Borrador Bomberos Quijos

CAPTULO I
INFORMACIN INTRODUCTORIA
Motivo del examen
El examen especial, al Cuerpo de Bomberos del Cantn Quijos, se realiz en
cumplimiento a la Orden de Trabajo 0020-DR8-DPN-AE-2014 de 15 de septiembre de
2014 con cargo a imprevistos del Plan Anual de Control del ao 2014 de la Auditora
Externa de la Delegacin Provincial de Napo.
Objetivo del Examen
General
- Verificar que la entidad haya presentado los informes de rendicin de cuentas
correspondiente a los aos 2012 y 2013 la conformidad de las disposiciones
legales inherentes en cada caso.
Alcance del examen
El examen especial comprendi la presentacin del informe de rendicin de cuentas
de los aos 2012 y 2013, en el Cuerpo de Bomberos del Cantn Quijos.
Base legal
El Cuerpo de Bomberos del Cantn Quijos, es una institucin creada mediante
Acuerdo Ministerial No.2403 del Ministerio de Bienestar Social del 30 de marzo del
2001 y viene prestando su accionar operativo a partir del ao 2004 al servicio de la
ciudadana, cuya finalidad es socorrer y atender en casos de desastres y emergencias;
por ello, valientes hombres y mujeres arriesgan diariamente sus vidas por salvar la de
los dems.
Estructura orgnica
La Estructura orgnica de la Entidad se encuentra establecida de la siguiente forma,
segn documentacin proporcionada por la entidad mediante oficio CBQ-2014-0041
de 19 de septiembre de 2014:
Objetivos de la entidad
-
Proteger vidas y bienes en el Cantn Quijos ante la amenaza de incendios o

cualquier tipo de siniestro.
Realizar actividades de planificacin, desarrollo e investigacin en reas y

tcnicas de Bomberos, dirigidas a fortalecer la seguridad en materia de
prevencin de riesgos, siniestros y proteccin colectiva y personal contra
incendios y otras calamidades.
Llevar registro actualizado de los sitios de riesgos del Cantn Quijos.
Realizar actividades de inspeccin de prevencin y anlisis de riesgos y de

incendio.
Realizar actividades de inspeccin y revisin de permisos de funcionamiento.
Asistir y atender a las comunidades ante pedidos de apoyo que estn dentro de
las responsabilidades o funciones propias.
Efectuar revisin de planes de emergencia, de prevencin y proteccin contra

incendios.
Servidores relacionados
Se presentan en Anexo 1.
CAPTULO II
RESULTADOS DEL EXAMEN
No se presentaron los informes de rendicin de cuentas al Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social.
El Jefe del Cuerpo de Bomberos una vez cumplidos los perodos 2012 y 2013, no
present el informe de rendicin de cuentas al Consejo de Participacin Ciudadana y
Control Social, para que este organismo verifique el cumplimiento de esta obligacin y
difunda a travs de los mecanismos de los que dispone el Consejo, por lo que la
ciudadana no tuvo acceso a la informacin de manera peridica y permanente, con
respecto a la gestin pblica, realizada por la entidad y no facilit el ejercicio del
derecho a ejecutar el control social de los ciudadanos, sobre las acciones u omisiones
de los servidores que manejaron los recursos de la entidad y verificar el cumplimiento
de las polticas pblicas y los objetivos institucionales.
El Jefe del Cuerpo de Bomberos incumpli los artculos 11 Obligados a rendir cuentas,
12 Monitoreo a la rendicin de cuentas de la Ley Orgnica del Consejo Participacin
Ciudadana y Control Social, 90 Sujetos Obligados de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana, 2, 3 y 5 literal c) de la Resolucin 007-259-CPCCS-2013 publicada en el
R.O. 131 del 26 de noviembre de 2013, 1 de Resolucin 004-293-CPCCS-2014, 1 y 2
de la Resolucin 07-169-2012-CPCCS y las Normas de Control Interno 100-01 Control
Interno, 100-03 Responsables del control interno y 100-04 Rendicin de cuentas.
Al Jefe del Cuerpo de Bomberos se comunic de estos hechos mediante oficio 022DPN-AE-LPMC-2014 de 19 de septiembre de 2014.
El Jefe del Cuerpo de Bomberos con oficio CBQ-2014-041 de 25 de septiembre de
2014, manifest:
Cabe indicar que dicha informacin no pudo ser entregada a tiempo, en
vista de que los parmetros existentes en el sistema del CPCCS, no daban
apertura para que los Cuerpos de Bomberos se registren.
Criterio que coincide con la observacin de auditora del incumplimiento a la
presentacin del informe de rendicin de cuentas correspondiente al ao 2013, por lo
que el comentario se mantiene.
Hecho subsecuente
El Jefe del Cuerpo de Bomberos mediante oficio CBQ-2014-0039 de 19 de septiembre
de 2014, present el informe de rendicin de cuentas correspondiente a los aos 2012
y 2013 en la Delegacin Provincial de Napo del Consejo de Participacin Ciudadana y
Control Social.
Conclusin
El Jefe del Cuerpo de Bomberos una vez cumplidos los perodos 2012 y 2013, no
present el informe de rendicin de cuentas al Consejo de Participacin Ciudadana y
Control Social, para que este organismo verifique el cumplimiento de esta obligacin y
difunda a travs de los mecanismos de los que dispone el Consejo, conforme lo
establecido en la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, la Ley Orgnica del
Consejo Participacin Ciudadana y Control Social y sus resoluciones, y las Normas de
Control Interno, por lo que la ciudadana no tuvo acceso a la informacin de manera
peridica y permanente, con respecto a la gestin pblica, realizada por la entidad y
no facilit el ejercicio del derecho a ejecutar el control social de los ciudadanos, sobre
las acciones u omisiones de los servidores que manejaron los recursos de la entidad y
verificar el cumplimiento de las polticas pblicas y los objetivos institucionales.
Recomendacin
Al Jefe del Cuerpo de Bomberos
1. Remitir los informes de rendicin de cuentas con las observaciones de la
ciudadana al Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, en el plazo de
30 das posterior a la fecha de presentacin del informe a la ciudadana, a fin de
que se verifique el cumplimiento de la obligacin y se difunda a travs de los
mecanismos que dispone el Consejo.

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Realizar actividades de planificacin, desarrollo e investigacin en reas y

Llevar registro actualizado de los sitios de riesgos del Cantn Quijos.

Realizar actividades de inspeccin de prevencin y anlisis de riesgos y de

Realizar actividades de inspeccin y revisin de permisos de funcionamiento.

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