RESUMEN UNIDAD I

LA GESTION ESCOLAR Y LA CALIDAD EN LA EDUCACION

LA GESTION ESCOLAR.
La gestin escolar es un proceso que enfatiza la responsabilidad
del trabajo en equipo e implica la construccin, el diseo y la
evaluacin del quehacer educativo. Es la forma en que se organizan y
ejecutan todas las estrategias, acciones y recursos para el logro de los
propsitos de la institucin escolar.
Es entendida como la capacidad de generar nuevas polticas
institucionales, involucra a toda la comunidad escolar con formas de
participacin democrticas que se apoyan el desempeo de docentes
y directivos a travs del desarrollo de proyectos educativos adecuados
a las caractersticas y necesidades de cada escuela. Involucra la
generacin de diagnsticos, el establecimiento de objetivos y metas, la
definicin de estrategias y la organizacin de los recursos tcnicos y
humanos para alcanzar las metas propuestas.
El concepto de gestin escolar no es sinnimo de administracin
escolar, la organizacin escolar es junto con la cultura escolar,
consecuencia de la gestin. La gestin requiere siempre un
responsable y para que esta gestin sea adecuada, el responsable ha
de tener capacidad de liderazgo el cual debe de estar vinculado con el
quehacer diario de la escuela que es el de formar a alumnos.
Pero la gestin escolar no se reduce a la funcin exclusiva para
el director, sino que pone a dicha funcin en relacin con el trabajo
colegiado del personal y lo hace participar en relaciones que a su vez,
se establecen entre los diferentes actores de la comunidad educativa
incluyendo la comunidad externa.
Dentro de la gestin escolar existen diversos procesos que se
deben llevar a cabo para que esta sea una muy buena gestin escolar
tales como:

Apoyo para desarrollar una cultura de la calidad en todos los

proyectos a realizar, creando conciencia de mejoramiento, trabajo en
equipo y participacin.
Fomentar el uso de instrumentos y herramientas en la toma de
decisiones, organizacin y seguimiento de los procesos que se
implementan en la institucin.
Apoyo en la articulacin de los proyectos, con el propsito de dar un
sentido a las actividades a la luz de los propsitos establecidos en la
institucin educativa.
Implementacin de Indicadores de gestin, con el propsito de
visualizar el estado de desarrollo de los procesos.
Sistematizacin y documentacin de todos los procesos, con el
propsito de lograr aprendizajes organizacionales de los desaciertos y
consolidar sostenibilidad.
La gestin en si es el conjunto de acciones integradas para el
logro de un objetivo a cierto plazo. Y en ese sentido es la accin
principal de la administracin, siendo un eslabn intermedio entre la
planificacin y los objetivos concretos que se pretendan alcanzar. En
general, la gestin de las instituciones educativas comprendera, entre
otras, las siguientes acciones: administrativas, gerenciales, de poltica
de personal, econmicas (presupuestos), de planificacin, de
programacin, de control y de orientacin
La gestin institucional es un proceso que ayuda a una buena
conduccin de los proyectos del conjunto de acciones relacionadas
entre s que emprende el equipo directivo de una escuela para
promover y posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica
en, con y para la oportunidad educativa, misma que se vincula con
gobierno y direccin hacia, es decir, con el resguardo y puesta en
prctica de mecanismos necesarios para lograr los objetivos
planteados y que en este marco el hacer se relaciona con el pensar el
redisear y el evaluar. Desde este punto de vista, consiste en llevar a
cabo el proyecto; por lo tanto, incluye el diseo y la evaluacin.

Por otro lado la gestin institucional, no solo tendra que ser

eficaz sino adecuada, debido a que debe movilizar a todos los
elementos de la organizacin, por lo que es necesario coordinar sus
esfuerzos en acciones cooperativas que permitan el logro de objetivos
compartidos, los cuales habrn sido previamente concertados y sus
resultados sern debidamente
evaluados
para
tener
la
retroalimentacin necesaria que permita tomar decisiones acertadas.
Por otra parte, gestin es sustantivo que denota accin, una
accin de carcter creativo, y como tal supone cierta intencionalidad y
direccin de los sujetos implicados. Por eso la gestin escolar esta
asociada con la planeacin escolar, as como el quehacer cotidiano en
el que dicha planeacin se va ejecutando. La gestin escolar tiene que
ver adems, con la identidad que la propia institucin genere y con el
grado de identificacin que tengan con ella quienes la conforman.
La gestin escolar, por tanto, parece implicar, entre otras cosas,
el grado en que el director de la escuela es capaz de generar una
definicin colectiva y dinmica de las diferentes formas de lograr
adecuadamente el objetivo central de una escuela, es decir la
formacin de sus alumnos. Dichas formas tienen que ver
necesariamente con la manera en que se tomen las decisiones y,
sobre todo, con el tipo de interrelaciones que el centro promueva,
favorezca, acepte, tolere, rechace o sancione. Todo esto va
conformando una imagen interior y exterior de la escuela con al cual
han de identificarse quienes pertenecen a ella.
Lograr una gestin institucional eficaz y adecuada, es uno de
los desafos ms importantes y complejos que deben enfrentar las
instituciones educativas en la sociedad actual, entendida la Gestin
Institucional Educativa como una herramienta para crecer en eficacia,
es decir, en la sistematizacin de las acciones dirigidas al logro de
objetivos, adems de ser tambin una herramienta para avanzar con
mayor precisin haca los fines educativos.
La gestin institucional orientada a resultados educativos, es una
lnea de accin que tiene como objetivo promover el desarrollo de una
institucin escolar que evala su gestin y se compromete con el logro
de resultados de calidad, considerada la cultura evaluativa como
instrumento clave en el desarrollo institucional.

El papel de los recursos humanos como agentes del cambio es

central para el xito de los procesos de transformacin. Pueden ser un
factor acelerador u obstaculizador de las reformas. Ello implica que
sea personal idneo, con capacidad de desarrollar competencias
bsicas como la abstraccin, el pensamiento sistmico, la
experimentacin y la capacidad de trabajar en equipo; pero, adems,
debe ser personal que exprese compromiso tico-poltico con la tarea.
Las caractersticas de los recursos humanos de la gestin
educativa para Amrica Latina, de acuerdo con los resultados de
diagnsticos elaborados, indican que se estn produciendo
importantes cambios en los planteles de la administracin pblica y en
las modalidades de trabajo.
Para que la gestin se vincule con la calidad educativa se
requiere de un sistema educativo que modifique cualitativamente las
formas tradicionales de relacionarse con la escuela. No debemos caer
en la simpleza de que la aplicacin de medidas de buena
gestin resolver el problema de calidad educativa, ya que ese es otro
tema.

CALIDAD EN LA EDUCACION
La educacin de calidad se define o es aquella que "asegura a
todos los jvenes la adquisicin de los conocimientos,
capacidades destrezas y actitudes necesarias para equipararles
para la vida adulta".
Para elevar la calidad de la educacin pblica es necesario que
la escuela tengan un marco de gestin que permita un adecuado
equilibrio de mrgenes de autonoma, participacin de la comunidad,
apoyo institucional y regulacin normativa. Por ello, es indispensable
articular las estructuras y procesos mediante los cuales se realizan las
funciones de gestin dentro y fuera de las escuelas". Asimismo,
dentro del nuevo marco de gestin escolar, habr que poner en
prctica frmulas que aseguren el debido mantenimiento y operacin
del inventario de recursos de la escuela".
En el marco de una normatividad ms flexible, que estimule la
creatividad en la gestin escolar, ser preciso ampliar los mrgenes de
decisin de los directores, para que, en coordinacin con sus
respectivos consejos tcnicos, revisen a fondo las prcticas que
entorpecen la buena marcha de la educacin. De igual forma, ser
necesario impulsar en la propia escuela mecanismos para evaluar los
resultados alcanzados". "El proyecto escolar se convierte en la
herramienta organizativoformativa mediante la cual la escuela define
sus objetivos, establece sus metas y genera compromisos
compartidos.
En este sentido, implica una mayor responsabilidad de todos los
actores del proceso educativo sobre lo que ocurre en la escuela. Se
proporcionarn apoyos oportunos y pertinentes para que, sobre la
base del proyecto escolar, se forme mejor a los alumnos al tiempo que
se evita la reprobacin y la desercin".
Pero para que haya una educacin de calidad se necesita
primeramente observar ciertos factores muy importantes y que de
alguna manera influyen de manera determinante en la educacin
como lo son:

Los recursos materiales disponibles: aulas de clase, aulas de

recursos, biblioteca, laboratorios, patio, instalaciones deportivas,
mobiliario, recursos educativos...
Los recursos humanos: nivel cientfico y didctico del profesorado,
experiencia y actitudes del personal en general, capacidad de trabajar
en equipo, ratios alumnos/profesor, tiempo de dedicacin... Los
servicios y las actuaciones que realizan las personas son los que
determinan la calidad de toda organizacin. En este sentido es muy
importante su participacin y compromiso.
La direccin y gestin administrativa y acadmica del centro:
labor directiva, organizacin, funcionamiento de los servicios,
relaciones humanas, coordinacin y control...
Aspectos pedaggicos: PEC (proyecto educativo de centro), PCC
(proyecto curricular de centro), evaluacin inicial de los alumnos,
adecuacin de los objetivos y los contenidos, tratamiento de la
diversidad, metodologa didctica, utilizacin de los recursos
educativos, evaluacin, tutoras, logro de los objetivos previstos...
Y tambin factores que se pueden considerar como bsicos tales
como:
Las actitudes, concepcin de la enseanza y la actuacin del
profesorado: considerar los principios pedaggicos, atencin a los
aprendizajes de los estudiantes y a su inters por la asignatura,
establecimiento de estmulos para promover su participacin,
disponibilidad para orientarles, buena comunicacin con ellos,
evaluacin adecuada...
La competencia del profesorado: nivel y actualidad de sus
conocimientos tericos y prcticos, capacidad para su transmisin,
dotes didcticas, formacin continua...
El plan de estudios: contenidos tericos y prcticos, adecuacin a los
estudiantes y a las demandas sociales de los correspondientes
perfiles profesionales, grado de optatividad...
Las infraestructuras y los materiales: instalaciones, equipos,
materiales didcticos...

La organizacin de la enseanza: planificacin detallada,

distribucin de los estudiantes entre los grupos, adecuacin de los
horarios...
La evaluacin de la calidad, que permita aprender de los errores y
seguir mejorando.
La transparencia informativa en la institucin, que facilitar la
comparticin del conocimiento y generar confianza.
La participacin de todos los implicados, liderazgo participativo,
clima de trabajo favorable, desarrollo y crecimiento personal...
Existen tambin factores que pueden incidir negativamente en la
calidad de la educacin.
La libertad de ctedra mal entendida. Puede ser que algunos no
entiendan las necesidades de los alumnos o desatiendan las
necesidades de la organizacin a la que pertenecen.
La absoluta falta de control.
La indefinicin del perfil de profesor. La falta de definicin de los
conocimientos y aptitudes pedaggicas que debe tener un profesor.
PRINCIPIOS DE LA CALIDAD TOTAL EN EDUCACIN.
A lo largo del tiempo ha ido variando la consideracin de lo que
resulta fundamental en la calidad. Primero fue el "producto", ms tarde
el "proceso", luego los "trabajadores". Actualmente la calidad total se
fundamenta en la idea de la satisfaccin del cliente (en el mbito
educativo esto puede considerarse la superacin de los principios de
las "escuelas eficaces")
Lo ms importante es la satisfaccin del cliente, con el coste ms
bajo posible.. La empresa de xito ser la que identifique y satisfaga
las expectativas de sus clientes.

El proceso de calidad total se inicia con la deteccin de problemas

y deficiencias y la propuesta de determinadas soluciones.
La gestin de la calidad se fundamenta en el desarrollo continuo de
planes integrales, no en la ejecucin de simples acciones aisladas o
puntuales.
La toma de decisiones se debe realizar como consecuencia de
datos y evidencias, no a partir de suposiciones y opiniones. Por lo
tanto es preciso evaluar.
La calidad depende bsicamente de las personas, por ello resulta
fundamental atender a aspectos como::
La participacin
El compromiso
La implicacin voluntaria
La colaboracin
El trabajo en equipo
La formacin de las personas
Propiciar el desarrollo/crecimiento personal de cada
individuo como clave del crecimiento y enriquecimiento de
la organizacin
La calidad total implica a toda la organizacin y hay que tener en
cuenta que el crculo de un sistema de calidad es recursivo:
planear, ejecutar, evaluar, ajustar.

CONCLUSIONES UNIDAD I
Como ya se mencion, la calidad empieza desde la educacin. Sin
embargo, cuando la calidad no es reflejada en la actitud del individuo y en
sus actividades dentro de una organizacin, los directivos advierten y
observan factores como falta de motivacin, descontento, etc., causa por la
cual se proponen cursos y capacitaciones relacionados con liderazgo,
diagnstico empresarial , etc., mas an, muchas de las actividades
relacionadas con la calidad, en especfico sistemas de calidad, no requieren
de una ardua capacitacin; como actividades relacionadas con el control de
documentos y registros de tal sistema.
Por otra parte, no todos consideran a la calidad como un punto mas
por cumplir, mas an, hablando sobre las actitudes de los individuos, estas
provocan que la calidad no se conduzca de manera progresiva y positiva en
la organizacin, cuando dichas actitudes son negativas, demostrndose no
slo en el trabajo, sino en la sociedad y hasta en la unidad bsica de la
misma, la familia. Actitudes que de una u otra forma trasmitimos y van
adoptando nuestros hijos y los que nos rodean.
Es importante analizar qu es lo que conduce al individuo dentro de
una organizacin a dejar de hacer las actividades relacionadas con la
calidad o cules son las causas de dicha apata hacia la calidad; debemos
analizar e identificar los factores que afectan el comportamiento del
individuo hacia la calidad desde su educacin primaria y por lo tanto
estructurar una base para fomentar la imparticin de asignaturas de calidad
en las escuelas desde su educacin temprana.
Recordemos que la escuela es una organizacin, la calidad de esta
se presenta tanto hacia el interior del plantel como hacia fuera. Para que la
escuela sea una organizacin de calidad, las relaciones en su interior deben
orientarse con una filosofa de servicio, de hacer las cosas bien. Cada
sistema tiene un propsito. En el caso de la educacin en general, su misin
es la de desarrollar personas capaces de aprender por s mismas a lo largo
de su vida. Si se desea lograr el propsito del sistema es necesario
asegurar que todas las partes trabajen unidas, en armona y con un sentido
de equipo.
La calidad total en la educacin implica a toda la organizacin por
eso es necesario trabajar como un todo, unidos, en armona y en equipo
para el bien de nuestra escuela y nuestros alumnos.