PLAN DE CONTINGENCIAS

INVERSIONES PAQUITA S.A.C

CONSTANCIA DE REGISTRO N 0003-GRIF-22-2000

UBICACIN:
JIRON SANTO TORIBIO N 660
DISTRITO. RIOJA
PROVINCIA: RIOJA
DEPARTAMENTO: SAN MARTIN

RIOJA, SAN MARTN PER

2015.

PLAN DE CONTINGENCIA
I.- INTRODUCCIN
En concordancia con lo establecido en el Decreto Supremo N 015-2006-EM,
referente al cumplimiento del Reglamento para la proteccin ambiental en las
actividades de hidrocarburos, y lo dispuesto en La Resolucin de Consejo Directivo
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera- OSINERGMIN N 0682007-OS/CD; se presenta el PLAN DE CONTINGENCIAS
A pesar de la seguridad que se considera en el diseo, construccin y operacin
de a instalaciones del establecimiento, es posible la ocurrencia de derrames de los
combustibles debido a: escape o accidente del camin cisterna, rotura o abertura
del tanque, desgaste y corrosin de las tuberas, esfuerzos por deslizamientos del
suelo, imprevisin en obras de excavacin, etc.
Una efectiva aplicacin del PLAN DE CONTINGENCIAS requiere el conocimiento
previo de las normas de seguridad establecidas.
La prioridad en la puesta en marcha del Plan de Contingencias, ser el de
salvaguardar la vida humana y la proteccin del entorno en la cual opera el
establecimiento.
II.- OBJETIVOS DEL PLAN
La proteccin ambiental, es de alta prioridad en todas sus actividades, por lo que el
objetivo fundamental es proporcionar la orientacin e informacin necesaria que
permitan minimizar los daos o efectos que se pueda ocasionar como consecuencia
de las actividades de comercializacin de combustibles lquidos.
Se tiene adems los siguientes objetivos:

Establecer una organizacin responsable de controlar en forma oportuna y

adecuada

cualquier

comercializacin

de

incidente

que

combustibles

pueda
lquidos,

ocurrir
as

en

como

el

proceso

de

de

ejecutar

las

operaciones de rehabilitacin de la zona afectada, minimizando los daos.

Definir las funciones y responsabilidades del personal y establecer los

procedimientos especficos a seguir durante el desarrollo de las operaciones
de respuesta a la contingencia

Determinar los mecanismos de coordinacin entre los responsables del plan

de contingencia y las instituciones estatales involucradas en las actividades a
las cuales se dar respuesta, de tal manera que se cause el menor impacto
sobre la vida humana, los recursos naturales y la infraestructura del rea.

III.- DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES

El establecimiento est ubicado en el Jirn Santo Toribio N 660; distrito de Rioja,
provincia de Rioja, departamento de San Martn.
El establecimiento cuenta con registro de inscripcin N 0003-GRIF-22-2000.
Los ambientes destinados a las oficinas, servicios, etc., ocupan una infraestructura
que esta construido en su totalidad con material noble.
3.1.- Tanques de Almacenamiento
Los

tanques

de

almacenamiento

de

combustibles

lquidos

son

cilndricos

horizontales, estn enterrados y trabajan a presin atmosfrica. Las capacidades de

los tanques son las siguientes:

Tanque N

Compartimiento N

01

01
02
02
01
02
Capacidad Total de Almacenamiento

Productos
GASOLINA 84 OCTANOS
GASOLINA 90 OCTANOS

DIESEL B2
DIESEL B2

Capacidad
(Galones)
6000
2000
2880
3200
14 080

IV.- ESTUDIO DE RIESGO

El lugar en donde se encuentra emplazado el establecimiento, segn el estudio de
riesgo de la regin, se encuentra en una zona que presenta bajo riesgo a
fenmenos naturales.
Posteriormente se efectuara el estudio especfico correspondiente que ser enviado
al OSINERGMIN.
V.- ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL PERSONAL DE CONTINGENCIA
Por la seguridad, se requiere la participacin y capacitacin del personal que labora
en el establecimiento, para poder actuar en caso de ocurrir algn incidente
(incendio, derrame de combustibles, fuga de gas, sismos, etc.).
La organizacin est compuesta por personal permanente del establecimiento:

Administrador (Coordinador General).- Ser el encargado de entrenar al

personal (pudiendo contratar a un asesor externo) que labora en las instalaciones
para que estn preparados a afrontar cualquier eventualidad.
Se encargar de revisar que todo el equipo contra incendios est operativo y que las
salidas de evacuacin de las oficinas administrativas estn libres de obstculos.
Asimismo, tendr a la mano el telfono para solicitar apoyo al Cuerpo de Bomberos,
a la Polica Nacional, Hospitales, Ambulancias, Defensa Civil, as como los telfonos
de OSINERGMIN, de la DGH y DREM para reportar el incidente.
Una vez concluida la emergencia, debe realizarse la evaluacin final. Esta labor se
efectuar en base de la experiencia obtenida en la emergencia y a los reportes del
personal que haya participado.
Coordinador

de

Playa

(Asistente

de

Coordinacin).-

Remplazar

al

Coordinador General en su ausencia y su funcin ser entrar en contacto con el

pblico visualizando toda la labor del establecimiento. Se encargar adems de
pulsar el Botn de Emergencias para cortar el fluido elctrico en el patio de
maniobras, en caso de ocurrir algn accidente en uno de los equipos de despacho o
si ocurre un incendio.

Reportar el incidente al administrador y evacuar a toda

persona ajena al combate de emergencia o que no ste prestando apoyo.

Dirige la movilizacin del personal y equipos apropiados para las acciones a tomar y
supervisar las mismas.
Brigada Contra Incendios (griferos y vigilantes).- Sern los encargados de las
acciones de respuesta a la emergencia, tales como: interrupcin del flujo,
aislamiento de equipos y herramientas, despliegue de extintores y la operacin de
los mismos.
Brigada de Rescate (empleado de la venta de lubricantes).- Sern los
encargados de poner a buen recaudo la documentacin y equipos de oficina.
Tambin colaborarn brindando los primeros auxilios a los heridos.

El Organigrama de Contingencia es el siguiente:

ORGANIZACIN DE EMERGENCIA
Coordinador General

Asistente de Coordinacin

Brigada Contra Incendios

Brigada de Rescate y
Primeros Auxilios

VI- EQUIPAMIENTO.
El establecimiento, cuenta tres (03) extintores de PQS multipropsito (ABC), de 12
kg de capacidad, accionado por cartucho externo, se ubican (01) en cada isla y (01)
en la zona administrativa.
Asimismo se cuenta con (01) cilindro con arena cercano a la isla de despacho.
Para comunicar sobre cualquier emergencia, el establecimiento cuenta con telfono
fijo y telefona celular.
Se cuenta con cilindros para basura, se cuanta con la sealizacin correspondiente.
Se tiene un botiqun de primeros auxilios
Se cuenta con lmparas y linternas operativas para luz.
Se cuenta con palanas, zapapicos y escobas
VII.- SISTEMA DE COMUNICACIN DE EMERGENCIA
En el establecimiento existe una relacin de instituciones, que presten auxilio en
caso de una contingencia el cual contiene el nombre de las autoridades, numero de
telfono, direccin entre otros; para realizar las llamadas de emergencia por
telfono o empelando las vas ms rpidas, a fin de hacer conocer el siniestro que
se suscita.
Adems despus de presentarse la contingencia y llamar a las instituciones del
mbito de influencia del establecimiento.

El propietario deber presentar un informe preliminar a ms tardar dentro de las 24

horas a OSINERGMIN y a la Oficina de la Direccin General de Hidrocarburos.
Dentro de los 05 das siguientes deber presentar un informe completo a las
mismas autoridades.
En caso de ocurrir la emergencia, el Coordinador General ser el responsable de
efectuar las llamadas de emergencia.

Entidad
Ca. Bomberos Voluntarios del Per Rioja
Polica Nacional del Per Comisara
Rioja
Hospital de Emergencias-EsSALUD Rioja
DREM SAN
MARTN
OSINERGMIN Lima
DGH / DGAAE Lima

Telfono
(042) 55-9136
(042) 55-8017
(042) 55-8113
(042) 56-2269
(01) 219-3400
(01) 475-0065

VIII.- PLANES DE ACCIN (acciones de respuesta)

8.1.- Sistema de Lucha Contra Incendios
Responsabilidades
Es obligacin de todo el personal del establecimiento, conocer y observar las reglas
de prevencin de incendio y procedimientos de emergencia contenido en este plan.
Deteccin de Situaciones de Emergencia y Aviso
Cualquier situacin de riesgo de incendio deber ser informada al Coordinador
General.
En caso de amago de incendio o incendio, la persona que lo detecte, alarmar de la
situacin a los responsables del establecimiento.
Quien detecte el incendio, debe considerar, si con los medios a su alcance
(extintores, agua, arena, etc.), puede controlar la situacin, debe hacerlo sin
exponerse y despus de haber alarmado a los dems.

Acciones de Respuesta
Cortar la fuente de procedencia del combustible, en los casos que se tratase de una
fuga.
Paralelamente a las acciones de combate del incendio, se deber guardar la
documentacin en uso, cerrar archivos, etc.
Todos los vehculos que se encuentren en el establecimiento debern ser llevados lo
mas lejos posible, teniendo cuidado que no obstruyan el trnsito de vehculos de
emergencia y los equipos contra incendio.
Evacuar el rea de personal no entrenado a una zona de seguridad.
Atacar el incendio con los extintores disponibles.
De extenderse el fuego, notificar al Cuerpo de Bomberos y proporcionar informacin
sobre las instalaciones y tipo de incendio.
Tomar las precauciones de seguridad y seguir las siguientes instrucciones segn el
tipo de incendio:
a.- Incendio de tela, papel y madera.- Agua de cualquier tipo sirve muy bien
para incendios de esta clase, puede ser usado tanto el extintor de acido soda como
de agua o espuma. Tambin resulta efectivo el uso de tierra hmeda o arena. El
polvo qumico seco para este tipo de incendio es el A.
b.- Incendio de gasolina y aceite.- Los incendios alimentados por vapores de
gasolina o aceite deben ser ahogados. Puede usar bixido de carbono, un extintor
de espuma o de polvo qumico seco. Si no tiene un extintor a la mano trate de
apagar el fuego con arena o tierra. Si lo nico que tiene a su alcance es agua, sela
en forma de lluvia fina o niebla, no aplique el agua en chorros en este tipo de fuego,
ya que esto ocasionara que el combustible se extienda y haga que el incendio tome
mayores proporciones. El polvo qumico seco para este tipo de incendio es el B.
c.- Incendio de Tipo elctrico.- Incendios en equipo o alambre elctrico deben
ser apagados con algo que no sea conductor de electricidad, son buenos el Bixido
de Carbono o el Polvo Qumico Seco tipo C o que incluya C, no use agua ni
extintor de acido soda, ya que ambos fluidos son conductores de electricidad.

Incendios de este tipo deben ser apagados con arena seca si no se dispone de otra
cosa
8.2.- Sistema de Lucha Contra Fugas
Procedimientos de notificacin de fugas de combustible:
La persona que detecta la fuga, debe informar de inmediato al Coordinador
General.
El Coordinador General dar indicaciones a la Brigada. De ser necesario, se
activa el PLAN DE CONTINGENCIAS.
La Brigada procede a cumplir sus funciones, de acuerdo al PLAN DE
CONTINGENCIAS.
Una vez concluida la emergencia, debe realizar la evaluacin final. Esta labor se
efectuar en base de la experiencia obtenida en la emergencia y a los reportes del
personal que haya participado.
8.3.- Sistema de Lucha Contra Derrames

SI SE PRODUCE UN DERRAME

MIENTRAS SE ESTA LLENANDO EL TANQUE DE UN

VEHICULO

De inmediato se deber colocar la tapa al tanque del vehculo.

Colocar la pistola de despacho en su soporte y apague el surtidor.
Si la carrocera del vehculo ha sido mojada por el combustible, proceder a
secarlo.
Utilizar la arena que se encuentra en un recipiente adecuado, para cubrir el
combustible derramado.
Empujar (no encienda el motor) el vehculo, lo mas alejado posible.
Recoger la arena empapada de combustible y llevarlo a un lugar seguro.
Por precaucin, tener listos los extintores por si se produce un incendio.

SI SE PRODUCE UN DERRAME DURANTE LA DESCARGA DE COMBUSTIBLE.

Interrumpir la descarga cerrando las vlvulas del camin tanque y contener el

derrame con arena para que no se extienda.
Apagar todos los surtidores.
No permitir que se enciendan motores.
Apagar la compresora y desconecte la corriente, pero si ocurriera en la noche,
deje encendidos las luces del establecimiento.

 Mantener alejados a los espectadores y clientes y prohba la entrada de

vehculos al establecimiento.
Evite que el derrame llegue al alcantarillado, por ejemplo colocando barreras de
arena o tierra.
Si el derrame se ha extendido a la va pblica, comunicar al supervisor para que
se comunique a la polica. y se pueda desviar el trfico.
Por precaucin, tener listos los extintores por si se produce un incendio.
Juntar o absorber la mayor cantidad del derrame que sea posible.

8.4.- Sistema de Lucha contra Sismos (fenmenos Naturales)

Un sismo puede producir los siguientes fenmenos asociados: sacudimiento del
terreno, fallamiento geolgico en superficie, desestabilizacion de masas terrgeas en
pendientes

(deslizamiento,

cada

de

rocas,

derrumbes,

avalanchas,

etc.),

licuefaccin, maremotos, lagomotos, etc. Cada uno de estos atributos representa un

peligro potencial que debe evaluarse.
La distribucin espacial y temporal de los sismos, su modo de ocurrencia, las
caractersticas de las zonas de ruptura hipocentrales y la conjugacin de sus
atributos, es lo que caracteriza o tipifica un ambiente ssmico.
Para el efecto del presente plan de contingencia se har las coordinaciones del caso,
ante el Instituto Geofsico del Per-IGP, quien es el organismo legalmente
responsable, a nivel nacional, del servicio e investigacin de la actividad ssmica del
pas, a fin de evaluar el ambiente ssmico en la cual se encuentra inmerso el
establecimiento.
Asimismo, para el efecto de ocurrencia de otros fenmenos naturales se har las
coordinaciones necesarias ante el comit provincial de defensa civil, fin de elaborar
el

plan

de

contingencias

especifico

para

cada

ocurrencia,

as

como

la

implementacin del comit de defensa civil al interior del establecimiento.

Se tomara las precauciones de seguridad segn lo recomendado por el Instituto
Nacional de Defensa Civil INDECI, segn el tipo de ocurrencia y siguiendo las
siguientes instrucciones:
SISMO (Como hacer y que hacer antes y despus)
ANTES:

Evaluar las estructuras, identificando los peligros, sealizando las zonas

seguras y adoptando las medidas correctivas

Identificar Las rutas de escape. asegurando repisas y lmparas

tener a la mano un botiqun de primeros auxilios con alcohol, agua

oxigenada, aseptil rojo, algodn, esparadrapo y venditas, igualmente un a
linterna y extintores.

Practicar con los compaeros de trabajo, el plan de contingencia y realizar

simulacros con la finalidad de corregir y mejorar las acciones a realizar en
caso de sismo

DURANTE

Conservar la calma, infundiendo serenidad y ayuda a los dems

Si no se puede evacuar del lugar, se ubicaran en zonas de seguridad

Alejarse de las ventanas, repisas y de cualquier utensilio o artefacto caliente

y de objetos que puedan rodar o caer.

Las zonas de seguridad internas son las uniones de columnas, bajo los
umbrales de las puertas, debajo de las mesas y muebles resistentes.

Las zonas de seguridad externas son los patios, jardines, campos deportivos,
playas de estacionamiento.

DESPUES:

Revisar las instalaciones para determinar si es habitable o no y evaluar los

daos.

Si estas preparado, coopera proporcionando ayuda y atencin de primeros

auxilios

No mover a los heridos graves o con fracturas.

Sigue las recomendaciones de las autoridades y del comit de defensa civil.

INUNDACIONES (Como hacer y que hacer antes y despus)

ANTES:

Visitar la oficina de Defensa civil de la provincia

Informarse sobre los lugares vulnerables de la localidad

Organizarse con los vecinos en brigadas para atender eficientemente la

emergencia, siguiendo atentamente los boletines de alerta

del INDECI y

coordinar con la oficina de defensa civil para adoptar las medidas de

seguridad del caso

Participar con el comit de defensa civil en el mantenimiento de canales y

sistemas de drenaje, as como en la construccin de defensas ribereas

DURANTE

Bajar la llave de la luz, agua y gas y salir rpidamente hacia las zonas de
seguridad previamente establecidas (lugares mas altos)

No manipule equipos elctricos encendidos dentro de las zonas afectadas.

Puede electrocutarse.

No cruzar a pie una corriente de agua que sobrepase tus rodillas

Participar activamente en el apoyo de las actividades de salvamento y

rescate en la medida que las brigadas especializadas del comit de defensa
civil lo soliciten.

DESPUES:

Participa en el mantenimiento del orden y seguridad de las reas

afectadas, en la rehabilitacin de servicios bsicos o en otras obras de
proteccin; eliminando obstculos y obstrucciones en puntos crticos de
cauces o de vas alternativas de desages, y que estuviesen comprometiendo
al establecimiento.

Aljese de postes elctricos cados

Las inundaciones provocan contaminacin, por lo tanto se tendr que

limpiar, desinfectar y evaluar el establecimiento y proceder segn las normas
de seguridad que el caso amerita.

IX.- ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIAS

Entre los principales organismos de apoyo al plan de contingencias del
establecimiento tenemos:

Ca. Bomberos Voluntarios del Per Rioja

Polica Nacional del Per Comisara Rioja

Hospital de Emergencias-EsSALUD Rioja

Hospital de Emergencias-EsSALUD Rioja

DREM SAN MARTN

OSINERGMIN Chiclayo Lima

DGH / DGAAE Lima

Comit Provincial de Defensa Civil

Direccin Regional de Defensa Civil

Petrleos del Per

X.- PROGRAMA DE CAPACITACION DE LAS BRIGADAS

Personal a Participar

: Todo el Personal del Establecimiento

Inicio

: Primera semana de Aprobado el Plan de Contingencias.

Lugar del Curso

: ESTABLECIMIENTO

Instructores:
Manipuleo de Combustibles Lquidos

: Consultor Externo

Primeros Auxilios

: Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Per.

Operacin de Equipos Contra Incendios

: Cuerpo de Bomberos Voluntarios del

Per.

Prctica Contra Incendios

: Cuerpo de Bomberos Voluntarios del

Per.

Recomendaciones: Para la prctica contra incendios, usar los extintores que estn por
recargarse.
CHARLA
Manipuleo de
Combustibles Lquidos.
Primeros Auxilios.
Operacin de Equipos
Contra Incendios.
Prctica Contra Incendios.

1er. DA

2do. DA

3er. DA

4to. DA

XI.- Evaluacin del Plan

Una vez finalizadas las labores de proteccin, control y limpieza, se tendr que
efectuar una evaluacin del PLAN DE CONTINGENCIAS. Para tal fin, se ha elaborado
el siguiente cuestionario:

Fecha de la emergencia: --------------------------------------------------

Causas: ---------------------------------------------------------------------

Fue efectivo el Procedimiento del Plan de Accin?

Si - No

Por qu no?: ---------------------------------------------------------------4

Se sigui y fue til el Procedimiento de Notificacin?

Si - No

Por qu no?: ---------------------------------------------------------------5

El Directorio Telefnico est Actualizado?

Si - No

Hubo derrame

Si - No

Hubo Incendio?

Si - No

El Incendio se pudo controlar?

Si - No

Por qu no?: ---------------------------------------------------------------9

El Incendio causo muertes?

Si - No

Cuntas Personas y Por qu?: --------------------------------------------10 El Incendio causo heridos?

Si - No

Cuntas Personas y a donde fueron trasladados?: ----------------------11 El Incendio causo prdidas en propiedades?

Si - No

Cules?: --------------------------------------------------------------------12 Cmo se combati el Incendio?

Si - No

Recursos Propios, Cules?: -----------------------------------------------Recursos Externos, Cules?: ----------------------------------------------13 Fueron Suficientes los Equipos Utilizados?

Si - No

Cul falt?: -----------------------------------------------------------------14 Se Recibi Apoyo de Otras Instituciones?

Si - No

De Cules?: ----------------------------------------------------------------15 Recomendaciones para Mejorar el Plan de Contingencias: --------------

XII.- RECOMENDACIONES

En todo establecimiento de venta al publico de combustibles lquidos, existen

peligros potenciales (derrames, incendios, etc.) razn por la cual se debe capacitar al
personal en acciones de respuesta y procedimientos de a ejecutarse en caso de
ocurrencia del evento.
Se debe trabajar de una manera segura y con responsabilidad
Una persona que trabaja en forma segura no sufre accidentes, no pierde tiempo y
tampoco deteriora herramientas o accesorios.
Un establecimiento puede considerare segura cuando se siguen los buenos
hbitos de limpieza, el personal usa la vestimenta adecuada y las herramientas y
equipos estn en buen estado de mantenimiento.