14 Procecimiento Situaciones Emergencia

OBJETIVO
Describir la metodologa empleada en la empresa para:

-
Identificar y evaluar los riesgos ambientales que puedan causar incidentes,

accidentes o situaciones de emergencia.
Prevenir y reducir los impactos ambientales que puedan estar asociados con
ellos.
Revisar peridicamente los procedimientos de actuacin ante incidentes,
accidentes y situaciones de emergencia.
ALCANCE
Todo el personal e instalaciones de la empresa.
DOCUMENTOS RELACIONEADOS
-
Norma UNE-EN ISO 14.001

Manual de Medio Ambiente
Plan de Autoproteccin
Investigacin de accidentes e incidentes
Procedimiento de comunicacin de riesgos y propuestas de mejora.
Registro 1: Ficha de actuacin ante incidentes, accidentes y situaciones de
emergencia con posible repercusin ambiental.
Registro: SL.RINS 8A Comunicacin de riesgo y propuesta de mejora
DEFINICIONES
Aspecto ambiental potencial:
Aspecto ambiental derivado, o que pudiera derivarse, de incidentes, accidentes y
situaciones de emergencia de carcter ambiental.
Los conceptos incidente, accidente y situacin de emergencia se aplican a situaciones
previstas o no que tengan lugar durante las actividades diarias. No se aplican a
situaciones de arranque, parada o mantenimiento programado.
Riesgo ambiental:
Probabilidad de producir un dao sobre el medio ambiente (contaminacin de suelos,
contaminacin de acuferos, emisin incontrolada de gases a la atmsfera, vertidos
incontrolados o fuera de lmites, produccin extraordinaria de residuos, etc.)
PROCEDIMEINTO
1. RESPONSABILIDADES
Los jefes de Departamento son responsables de:
Identificar y comunicar al Jefe de Medio Ambiente de la empresa los posibles

riesgos ambientales que pudieran derivarse de sus actividades. Para ello se
seguir lo estipulado en un registro de comunicacin de riesgo y propuesta de
mejora.
Colaborar en la evaluacin de los riesgos ambientales y en la elaboracin de las

Fichas de actuacin ante incidentes, accidentes y situaciones de emergencia
con posible repercusin ambiental (ME.RPNT 4701A).
Comunicar los incidentes, accidentes y situaciones de emergencia, de carcter

ambiental que se produzcan y colaborar con el jefe de Medio Ambiente en el
anlisis de las causas.
El Jefe de Medio Ambiente es responsable de:

-
Identificar y evaluar los riesgos ambientales.
Elaborar y remitir al departamento de Formacin y las Garantas de calidad de

las empresas que as lo requieran, las Fichas de actuacin ante incidentes,
accidentes y situaciones de emergencia con posible repercusin ambiental,
MERPNT4701A.
Colaborar con los jefes de departamento en el anlisis de las causas de los

incidentes, accidentes y situaciones de emergencia que se produzcan, as como
la apertura de posibles acciones correctivas o preventivas.
Coordinar con los departamentos de Seguridad y Salud Laboral y Seguridad

Industrial la realizacin de simulacros.
Completar la identificacin de riesgos realizada por el jefe de Departamento mediante

los resultados de inspecciones, auditoras, formacin, etc.
2. GENERALIDADES
Las posibles emergencias relacionadas con las actividades, procesos y sustancias
utilizadas en la empresa son las derivadas del riesgo de:
Incendio
Explosiones
Derrame de productos qumicos
Fuga de gases inflamables
Fuga de gases txicos
Emisiones atmosfricas irregulares.
Una vez identificados y evaluados los riesgos ambientales, se deben implantar, para
aquellos que resulten significativos, medidas preventivas y desarrollar procedimientos
de respuesta para prevenir y reducir los impactos que puedan estar asociados con ellos.
La aplicacin del presente procedimiento no exime del cumplimiento de la
reglamentacin vigente en cuanto a seguridad, higiene y salud.
3. IDENTIFICACIN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y SITUACIONES DE

EMERGENCIA.
La identificacin de los riesgos ambientales podr tener su origen en:
-
revisin y/o auditoras realizadas por colaboradores de la empresa

Comunicaciones internas realizadas por colaboradores de la empresa.
Evaluaciones de riesgos laborales realizadas por el Departamento de Seguridad
y Salud
Revisiones peridicas de compaas de seguros
Recomendaciones de la Administraciones y Entidades pblicas
Anlisis de incidentes, accidentes y situaciones de emergencias pasadas.
Siempre que sea detectada una nueva situacin de riesgo o se haya producido un
incidente, accidente o situacin de emergencia, se cumplimentar o modificar, si es
necesario, la Ficha de actuacin ante incidentes, accidente y situaciones de emergencia
con posible repercusin ambiental ME.RPNT4701A.
Para cada riesgo se identifican los aspectos medioambientales potenciales que se
puedan generar.
4. EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
Para la evaluacin de los riesgos ambientales se tienen en cuenta los siguientes
criterios:
-
Severidad o gravedad de las consecuencias del suceso.

Probabilidad o frecuencia del suceso.
En la siguiente tabla se representa la evaluacin de los aspectos ambientales

potenciales, indicando qu riesgos requieren una actuacin urgente, necesaria, o si bien
es una actividad de mejora del sistema.
Probabilidades del suceso
Severidad de las consecuencias del suceso

Leve
Serio
Grave
Baja
Media
Alta
Acciones
dentro del
sistema de
mejora
continua
Acciones
dentro del
sistema de
mejora
continua
Acciones
necesarias
Acciones
dentro del
sistema de
mejora
continua
Acciones
necesarias
Acciones
necesarias
Acciones
urgentes*
Acciones
urgentes*
Acciones
urgentes*
*Aspectos significativos
Definicin de los criterios de evaluacin:

-
Severidad o gravedad de las consecuencias del suceso.

o Grave: Accidente que sobrepasa los lmites del recinto de la empresa,
con consecuencias sobre la salud humana y el medio ambiente y que
necesita la implantacin de acciones correctivas.
o Seria: Accidente que sobrepasa los lmites del recinto de la empresa, con
consecuencias de repercusin significativa sobre instalaciones vecinas o
municipales pero, sin afectacin a la salud humana y con posibilidad de
recuperacin de las condiciones iniciales, mediante la implantacin de
medidas correctivas.
o Leve: incidente que sobrepasa o no los lmites del recinto de la empresa,
sin afectacin a la salud humana y que puede ser controlado en las
instalaciones propias.
Probabilidad o frecuencia del suceso:

o Alta: Frecuente o muy frecuente
o Media: Completamente posible
o Baja: remotamente posible
Las aproximaciones de tiempo de la probabilidad o frecuencia se deben valorar

teniendo en cuenta la naturaleza de cada uno de los riesgos.
Las medidas de prevencin y proteccin ya implantadas se deben tener en cuenta en la
estimacin de probabilidades.
La evaluacin del riesgo ambiental queda registrada en el registro ME.RPNT 4701A
Ficha de actuacin ante incidentes, accidentes y situaciones de emergencia con posible
repercusin ambiental. Esta evaluacin se revisar cuando se produzca un incidente,
accidente o emergencia, se modifiquen las medidas preventivas o los procedimientos de
actuacin o se haya realizado un simulacro y sea preciso modificar la Ficha.
5. MEDIDAS DE PREVENCIN ANTE

SITUACIONES DE EMERGENCIA.
INCIDENTES,
ACCIDENTES
Una vez realizada la identificacin y evaluacin de los riesgos, se proceder a reducir al

mnimo los posibles impactos ambientales asociados a ellos mediante:
-
La eliminacin, siempre que sea posible, del riesgo ambiental.
La minimizacin de la magnitud del riesgo o de la probabilidad de ste.,

mediante la utilizacin de materiales o de equipos alternativos.
Programas de mantenimiento preventivo de los equipos e instalaciones.
El control operacional de las operaciones y actividades
La formacin y sensibilizacin del personal
6. CONTROL Y RESPUESTA ANTE

SITUACCIONES DE EMERGENCIA.
INCIDENTES,
ACCIDENTES
Ante un suceso con posible repercusin ambiental, se aplicar lo establecido en el

Plan de Autoproteccin o en la correspondiente Ficha de actuacin ante incidentes,
accidentes y situaciones de emergencia con posible repercusin ambiental,
ME.RPNT4701A. Esta ficha contempla los medios de proteccin a utilizar y el plan
de actuacin que incluye los procedimientos de respuesta a adoptar y los
responsables de la organizacin que deben efectuarlos.
Las fichas se distribuyen segn el procedimiento RH.PNT 1/3 Elaboracin y control
de la documentacin. Se marcarn como receptores aquellos departamentos
afectados por la situacin incidental, accidente o emergencia.
Estas fichas se incluyen dentro de los planes de autoproteccin correspondientes.
Se realizarn pruebas sobre lo descrito en las Fichas de actuacin que cada Comit
de Medio Ambiente considere oportuno. La periodicidad de esta comprobacin
tambin la decidir el Comit. Se tratarn sobre todo aquellas que sean ms grave o
con mayor probabilidad de ocurrencia.
7. COMUNICACIN Y ANLISIS DE ACCIDENTES E INCIDENTES.
Cuando se produzca un incidente, accidente o situacin de emergencia, el

responsable de la actividad de la que se deriva, debe comunicarlo al Departamento
de Seguridad y Salud Laboral a travs del registro SL.RINS 7A Investigacin en
lneas de accidentes e incidentes, quien lo comunicar al Jefe de Medio Ambiente
de la empresa si el suceso tiene repercusiones ambientales.
Si el incidente o accidente no tiene ninguna repercusin sobre la salud de los
empleados y slo tiene posibles repercusiones ambientales, esta comunicacin
puede realizarse directamente al Departamento de Medio Ambiente.
Asimismo el Jefe de departamento, con la colaboracin del Jefe de Medio Ambiente
si es necesaria, realizar la investigacin de las causas.
En funcin del resultado de la investigacin, se propondrn las acciones correctivas
o preventivas que se consideren necesarias, como:
-
Modificaciones en los procesos, materiales o mtodos que eliminen o minimicen

el riesgo de accidente.
Definicin de nuevos documentos de trabajo para el control operacional o la
modificacin de los ya existentes.
La formacin del personal implicado.
Modificacin o elaboracin de una nueva Ficha de actuacin ante incidentes,
accidentes y situaciones de emergencia con posible repercusin ambiental y su
inclusin en el plan de emergencia.
Igualmente, despus de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia

contempladas con anterioridad, se analizarn los procedimientos de respuesta para
examinar si la sistemtica de control ha funcionado y si es necesario revisar el plan
de Autoproteccin o las Fichas de actuacin.
ME.RPNT 4704A/1
FICHA DE ACTUACIN ANTE INCIDENTES, ACCIDENTES Y SITACIONES DE

EMERGENCIA CON POSIBLE REPERCUSIN AMBIENTAL
Ficha n:
EMPRESA:
Dpto:
Revisin
Realizada por:
Fecha:
DESCRIPCIN DEL RIESGO (incluye aspectos ambientales potenciales):
-
Derrame de productos qumicos de laboratorio
Aspectos medioambientales:
Generacin de residuos y vertidos.
LOCALIZACIN:
Todos los laboratorios de la empresa.
MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN ADOPTADAS:
Se exponen en el MSP correspondiente.
EVALUACIN
DEL RIESGO
Severidad:
Probabilidad:
Acciones:
Leve
Serio
Grave
Baja
Media
alta
urgentes
Necesarias
De mejora Continua
MEDIOS DE PROTECCIN A UTILIZAR:

Se exponen en el MSP correspondiente.
PLAN DE ACTUACIN (procedimientos de respuesta y responsable):

Se expone de manera detallada en MSP correspondiente.
REGISTRO 1

Ficha n: 12/Bial
EMPRESA: BIAL
Dpto: PRODUCCIN
Revisin: 000
Realizada por: PRODUCCIN / M.A.

Fecha:
-
Derrame de productos qumicos de laboratorio: Garrafas de hasta 25 litros
Alteracin de los parmetros de vertido (pH y DQO)
Corrosin en el sistema de alcantarillado.
LOCALIZACIN:
Zonas de almacenamiento intermedio ubicadas en produccin
Las garrafas en la zona de almacenamiento intermedio permanecen en bandejas de retencin y
clasificadas en funcin de su compatibilidad
Se dispone de las fichas de seguridad de todos los productos utilizados en fbrica.
Todas las instalaciones se encuentran sobre terreno pavimentado.
Hay una balsa de homogenizacin a la que van a para la mayor parte de los sumideros que
dispone de un sistema de medicin de pH conectado a un depsito de cido clorhdrico para
mantener un pH aproximado de 7. Si el vertido es de sosa cuando llaga a la balsa
automticamente se adicionar el cido clorhdrico necesario para neutralizar el pH. En le caso
que el vertido producido sea de cido y se est adicionando cido clorhdrico automticamente
se parar la bomba.
EVALUACIN
DEL RIESGO
Severidad:
Probabilidad:
Acciones:
Leve
Serio
Grave
Baja
Media
alta
urgentes
Necesarias
De mejora Continua

Guantes de proteccin contra productos qumicos
Mscara con filtro
Pantalla facial
Peto
Calzado de seguridad
Material de absorcin de derrames situado junto a la caseta de residuos.

-
En la zona de almacenamiento intermedio existe una bomba manual para que, en caso de un
vertido en la bandeja de retencin, pueda trasvasarse el producto qumico de una garrafa a otra.
El operario que detecte el derrame avisar a su superior para que indique el personal encargado
de realizar el trasvase.

REGISTRO 1
Ficha n: 01/ BIAL

EMPRESA:
BIAL
Dpto: PRODUCCIN
Revisin: 000
Realizada por:
Fecha:
-
Derrame por rotura o prdida de depsitos de productos qumicos
Alteracin de los parmetros de vertido en aguas residuales (pH)
LOCALIZACIN:
Depsito de HCI: < 0,5m3 almacn prod. Peligrosos
Depsito de NaOH: 0,5m3 almacn prod. Peligrosos
Los depsitos de cido clorhdrico y los de hidrxido sdico llevarn cubeto por lo que una rotura
que provocara la salida del producto qumico al exterior es muy improbable.
Zona circundante a los depsitos est totalmente pavimentada.
La balsa de homogeneizacin dispone de un sistema de medicin de pH conectado a un
depsito de cido clorhdrico para mantener un pH aproximado de 7. En el caso de que el
vertido sea de sosa cuando llegue a la balsa automticamente se adicionar el cido clorhdrico
necesario para neutralizar el pH. Y en el caso que el vertido producido sea de cido clorhdrico y
se est adicionando cido clorhdrico automticamente se parar la bomba.
Se dispone de una manguera de agua al alcance para actuar inmediatamente.
Semestralmente se realiza una revisin de las instalaciones.
EVALUACIN
Severidad:
Leve
Serio
Grave
Baja
Media
alta
DEL RIESGO
Probabilidad:
Acciones:
urgentes
Necesarias
De mejora Continua
Situados en almacn
Guantes de proteccin contra productos qumicos
Pantalla facial
Peto
Calzado y ropa de seguridad para productos qumicos
Lavaojos y ducha de emergencia

A) Si ante la situacin incidental el operario considera que puede actuar porque la magnitud
del derrame es muy limitada:
El operario vierte agua con la manguera sobre el resto de cido o sosa que permanece en el suelo
de manera que su destino sea el sumidero ms cercano y que tiene como destino la balsa de
homogeneizacin.
En el caso de que el incidente se produzca durante una descarga el operario presente alerta al
transportista para parar la descarga y procede de la misma manera que en el caso anterior.
En el caso de que se produzca el incidente en el depsito de sosa y quede retenido en el cubeto se
avisa el departamento de mantenimiento para que lo recoja con una bomba.
Una vez se haya actuado se avisar al Dept. de Medio Ambiente.
B)
Si ante la situacin incidental de derrame el operario considera que la contencin queda fuera
de su alcance:
El operario que supervisa la descarga avisa a portera para que active el plan de emergencia.
Posteriormente, avisa al Jefe del Departamento.
El conductor del camin apaga la bomba de descarga.

El vigilante avisa al Jefe de Emergencia (JE) y Jefe de Intervencin (JI) y les informa de la
emergencia y ubicacin.
El JI rene a los ESI, informndoles que coja los equipos de proteccin individual para riesgo
qumico.
El JE corta el acceso de trfico a la zona de la emergencia.
El ESI cierra las vlvulas de descarga de la cisterna, para que no vierta ms producto.
Mediante el uso del hidrante ms prximo los ESI efectan la dilucin y lavado de la zona del
derrame, dirigiendo el agua hacia el imbornal ms prximo.
Una vez la emergencia ya est controla el JI informa al JE para que reestablezca el trfico de
vehculos.
El JI informa de lo sucedido al jefe de Medio Ambiente y al Jefe de SSL.
Medio Ambiente comprueba el pH de la balsa. Si es inferior a 6 se neutralizar con hidrxido sdico.
Se contactar con el responsable del almacn para que abran el almacn de productos qumicos de
la empresa y acerquen un contenedor de hidrxido sdico a la balsa. Si el personal de almacn no
pudiera actuar en ese momento un ESI abrira el almacn (llave n575) y acercara el contenedor a la
balsa. Un miembro del ESI trae la bomba de caa y dosifica sosa a la balsa para neutralizar pH. Si el
vertido es de sosa, se adicionar HCI, manualmente, desde el tanque para neutralizar.
Medio Ambiente comprueba el pH y finaliza la neutralizacin cuando su valor se encuentre entre 6 y
10 unidades.
En el caso de que las medidas aplicadas no hayan sido suficientes para neutralizar el vertido se
avisar al consorcio de aguas. En ese caso, en un plazo mximo de 7 das se redactar y
comunicar al consorcio un informe detallado de lo que ha pasado con el contenido establecido en la
legislacin vigente.
El jefe de Departamento y el Jefe fe Medio Ambiente determinan la necesidad de realizar la
investigacin de las causas.

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OBJETIVO

Describir la metodologa empleada en la empresa para:

Identificar y evaluar los riesgos ambientales que puedan causar incidentes,

Norma UNE-EN ISO 14.001

Identificar y comunicar al Jefe de Medio Ambiente de la empresa los posibles

Colaborar en la evaluacin de los riesgos ambientales y en la elaboracin de las

Comunicar los incidentes, accidentes y situaciones de emergencia, de carcter

El Jefe de Medio Ambiente es responsable de:

Identificar y evaluar los riesgos ambientales.

Elaborar y remitir al departamento de Formacin y las Garantas de calidad de

Colaborar con los jefes de departamento en el anlisis de las causas de los

Coordinar con los departamentos de Seguridad y Salud Laboral y Seguridad

Completar la identificacin de riesgos realizada por el jefe de Departamento mediante

3. IDENTIFICACIN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y SITUACIONES DE

revisin y/o auditoras realizadas por colaboradores de la empresa

Severidad o gravedad de las consecuencias del suceso.

En la siguiente tabla se representa la evaluacin de los aspectos ambientales

Probabilidades del suceso

Severidad de las consecuencias del suceso

Definicin de los criterios de evaluacin:

Severidad o gravedad de las consecuencias del suceso.

Probabilidad o frecuencia del suceso:

Las aproximaciones de tiempo de la probabilidad o frecuencia se deben valorar

5. MEDIDAS DE PREVENCIN ANTE

Una vez realizada la identificacin y evaluacin de los riesgos, se proceder a reducir al

La eliminacin, siempre que sea posible, del riesgo ambiental.

La minimizacin de la magnitud del riesgo o de la probabilidad de ste.,

Programas de mantenimiento preventivo de los equipos e instalaciones.

El control operacional de las operaciones y actividades

La formacin y sensibilizacin del personal

6. CONTROL Y RESPUESTA ANTE

Ante un suceso con posible repercusin ambiental, se aplicar lo establecido en el

7. COMUNICACIN Y ANLISIS DE ACCIDENTES E INCIDENTES.

Cuando se produzca un incidente, accidente o situacin de emergencia, el

Modificaciones en los procesos, materiales o mtodos que eliminen o minimicen

Igualmente, despus de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia

FICHA DE ACTUACIN ANTE INCIDENTES, ACCIDENTES Y SITACIONES DE

Derrame de productos qumicos de laboratorio

MEDIOS DE PROTECCIN A UTILIZAR:

PLAN DE ACTUACIN (procedimientos de respuesta y responsable):

FICHA DE ACTUACIN ANTE INCIDENTES, ACCIDENTES Y SITACIONES DE

Realizada por: PRODUCCIN / M.A.

Derrame de productos qumicos de laboratorio: Garrafas de hasta 25 litros

MEDIOS DE PROTECCIN A UTILIZAR:

PLAN DE ACTUACIN (procedimientos de respuesta y responsable):

FICHA DE ACTUACIN ANTE INCIDENTES, ACCIDENTES Y SITACIONES DE

Ficha n: 01/ BIAL

Derrame por rotura o prdida de depsitos de productos qumicos

PLAN DE ACTUACIN (procedimientos de respuesta y responsable):

El conductor del camin apaga la bomba de descarga.

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