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ILUSTRACION PERUANA

Pontificia Unversidad Catlica del Per

Cincuenta y dos Reflexiones

Sobre el Per

n pas es, en buena cuenta, su conciencia reflexiva. Lo que un

pas es y puede ser se define por el carcter crtico de las
preguntas que se han hecho a lo largo de la historia. En
celebracin de los cincuenta aos de CARETAS, Agenda PER ha
querido recorrer ese camino pautado que los peruanos hemos
delineado a travs de dcadas de preguntarnos qu, por qu y,
sobre todo, para qu. Siempre que nos preguntamos por nuestra
identidad y nuestro destino, una multitud de voces nos interpela, nos
reclama y nos obliga. Conocer qu somos es la clave de nuestras
respuestas.
El meditar sobre el Per republicano tiene una larga tradicin.
Hombres y mujeres han participado en esta inquietud como nuestros
coetneos, nuestros antecesores y nuestros maestros. Ese dilogo no es posible lo ha
recordado Manuel Burga en un clima de crtica acrrima o de alabanza desmedida.
No podemos seguir el trnsito hacia nuestro futuro sin participar en l. Conocer nuestra
historia es, pues, un deber cvico, una obligacin moral con los intereses de nuestra
patria y la herencia de pas para nuestros hijos. CARETAS y Agenda PER han querido
reunir las voces de meditacin sobre nosotros en un compendio de sus palabras ms
fuertes y ms sabias. Y, aunque se ha preferido escoger sobre todo autores nacionales,
la densidad del trabajo intelectual y su alcance internacional nos ha sugerido tambin
incluir algunos autores extranjeros.
La tarea que nos hemos impuesto es extremadamente difcil. La cantidad de
autores, la diversidad de ngulos y las diferentes posiciones complican la seleccin.
Sabemos que hemos dejado de considerar autores, textos y posiciones importantes. Es
imposible hacer una seleccin justa y completa. Hemos puesto el nfasis en autores
contemporneos tratando, eso s, de escoger un material representativo de los
diferentes puntos de vista evitando en lo posible nuestras preferencias personales. Los
cincuenta aos de CARETAS se inscribieron dentro de este esfuerzo de conciencia
reflexiva del Per. Celebrar su aniversario de ese modo fu tambin un homenaje
a sus desvelos.

Nota preliminar

Francisco Sagasti, Max Hernndez y Cristbal Aljovn, en su agotadora tarea

de seleccionar los libros que, acaso ms profundamente, han tocado el tema
Per en sus ms diversas etapas.

a idea de preparar una seleccin de textos que todo peruano debera conocer
surgi desde el inicio de los trabajos de Agenda PER en 1993. Las primeras
consultas que realizamos en diversas partes del pas, muchas de ellas con jvenes y estudiantes, nos hicieron notar que exista una falta de informacin sobre
las contribuciones de intelectuales para comprender mejor al Per. La crisis de la
industria editorial, lo precario de las bibliotecas y el alto costo de los libros han puesto fuera del alcance de la gran mayora de peruanos los textos necesarios para entender de dnde venimos, interpretar lo que nos pasa y saber hacia dnde vamos.
La idea inicial fue seleccionar ensayos, libros y artculos sobre la realidad
nacional y publicar una serie de libros de bajo costo. Tenamos presente el gran
esfuerzo desplegado hace casi medio siglo a travs de las ediciones populares de Juan
Meja Baca, el primero en este esfuerzo y seguido ms tarde por los populibros de la Municipalidad de Lima con los cuales nuestra generacin tuvo acceso a muchos autores nacionales.
Pronto vimos que una empresa de esta naturaleza rebasaba los propsitos de Agenda PER y
decidimos explorar otras opciones. As, llegamos a la conclusin de que un conjunto de extractos, publicados en un solo volumen como suplemento periodstico, sera la mejor manera de

familiarizar a los lectores con las ideas que consideramos necesarias para entender al Per de
principios del siglo XXI.
Desde el primer momento, decidimos limitar la seleccin excluyendo autores de obras literarias. An as, escoger los textos ha sido una ardua tarea. La primera tentacin fue seleccionar a los autores que conocamos bien, bajo el narcisista supuesto de que todos deberan leer
lo que he ledo yo. Descartamos esto inmediatamente y decidimos realizar un trabajo ms sistemtico. La colaboracin de Augusto Alvarez Rodrich y Pilar Dvila, de APOYO Comunicaciones, nos permiti realizar una encuesta entre los lectores de la revista DEBATE, que ampli
la lista de autores a ms de doscientos y complic an ms la seleccin. Adems, esta encuesta nos hizo ver que en algunos casos era necesario partir de un tema para luego elegir autores, en vez de centrar el proceso de seleccin slo en ellos.
La incorporacin de Cristbal Aljovn al equipo de trabajo de Agenda PER y la colaboracin de Jorge Chvez Granadino dieron un gran impulso a este proyecto. La seleccin de autores y textos se hizo ms rigurosa, y las discusiones sobre a quin incluir o excluir se hicieron
ms difciles, sobre todo porque decidimos limitar el nmero de autores a unas pocas decenas.
El apoyo de la Fundacin Internacional para los Sistemas Electorales (IFES) a travs de su representante en el Per, Mariela Lpez, nos permiti asegurar que esta seleccin de textos saldra publicada.
Lo que era una idea de alcance limitado se convirti en un proyecto viable y de gran
amplitud gracias al inters y el compromiso de Enrique Zileri, director de CARETAS. Decidimos unir esfuerzos y publicar la seleccin limitndola a 50 autores para celebrar los 50
aos de la revista.
Por ms rigurosa y sistemtica que haya sido la seleccin, toda lista refleja, en ltima instancia, las preferencias e idiosincrasias de los compiladores. Por esta razn, como todos los trabajos de Agenda PER, esta seleccin debe ser vista como un pretexto en el doble sentido
de la palabra. Un pretexto para conversar, discutir y debatir sobre quines deben estar o no
en la lista de autores que todos los peruanos deberamos conocer y es tambin un pretexto, en
el sentido que esperamos se revise continuamente y que cada lector modifique la lista de acuerdo a su criterio. Esperamos que este pretexto cumpla su doble propsito.
Lima, octubre del 2000

Francisco Sagasti / Max Hernndez

Directores de Agenda PER

Agradecemos los comentarios,

crticas y sugerencias de muchas
personas que han tomado en
serio la idea de que esta
seleccin que publica CARETAS
es un pretexto. Entre las
crticas mas acertadas est
aquella que nos hizo notar la
ausencia de mujeres entre
los autores cuyos textos fueron
seleccionados.
Los dos textos adicionales de
Flora Tristn y de Mercedes
Cabello de Carbonera pretenden
subsanar, en alguna medida, el
sesgo en los cincuenta
textos iniciales.
Lima, febrero del 2002
Un proyecto conjunto de
Agenda PER y CARETAS

Indice

Captulo I:
EL PER ACTUAL Y EL MUNDO PREHISPNICO....................................
Los dioses de Chavn, Luis Lumbreras ...................................................
El Tawantinsuyu, los Andes y su historia, Franklin Pease ...........................
Formaciones econmicas y polticas del mundo andino, John Murra ..........
Historia del Tahuantinsuyu, Mara Rostworowski de Diez Canseco..................

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Captulo II:
EL LEGADO COLONIAL: LA CONQUISTA Y EL VIRREINATO .....................
Explicaciones sobre la cada del Imperio Inca, Waldemar Espinoza Soriano ...
El nombre del Per, Ral Porras Barrenechea ...........................................
La desestructuracin del mundo andino, Nathan Wachtel ........................
Vida intelectual del virreinato del Per, Felipe Barreda Laos .......................
La herencia colonial, Julio Cotler..........................................................
Virrey, corte y asedio criollo, Hugo Neira..............................................

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Captulo III:
QU ES LA REPBLICA?...................................................................
Para qu se fund la Repblica?, Jorge Basadre .....................................
Un pas monocrtico, Luis Alberto Snchez .............................................
Para qu la independencia?, Jos Agustn de La Puente Candamo .................
La primera Repblica, Pablo Macera .................................................

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62
65
68

Captulo IV:
LA JOVEN REPBLICA DE LA INDEPENDENCIA A LA GUERRA CON CHILE .
Discurso quinto: leyes fundamentales, que convienen al Per,
Manuel Lorenzo de Vidaurre ..................................................................
Siervo mo eres tu Israel: no te olvides de m, Bartolom Herrera ...............
Importancia y utilidad de las asociaciones, Francisco de Paula Gonzlez Vigil ...
El baile de La Victoria, Ricardo Palma ...................................................
Mensaje presidencial, Manuel Pardo y Lavalle .....................................................

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92

Captulo V:
POR QU PERDIMOS LA GUERRA? A DNDE VAMOS?
DE LA GUERRA CON CHILE HASTA LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL....... 95
Discurso del Politeama, Manuel Gonzlez Prada ...................................... 97
El porvenir, Francisco Garca Caldern..................................................... 99
Paisajes peruanos, Jos de la Riva Agero ................................................ 102
El problema primario del Per y el Problema del Indio, Jos Carlos Maritegui...... 106
Discurso de Acho 1931, Vctor Ral Haya de la Torre................................. 110
El absolutismo presidencial y sus remedios, Vctor Andrs Belaunde.............. 115

Captulo VI:
LA IMPRONTA INDGENA ................................................................. 119
Tempestad en los Andes, Luis E. Valcrcel............................................... 121
El nuevo indio, Uriel Garca............................................................... 126
No soy un indio aculturado, Jos Mara Arguedas .................................... 128
Captulo VII:
DEMOCRACIA Y RADICALISMO ......................................................... 131
Intelectuales y polticos en el Per del siglo XX, Sinesio Lpez ................... 133
Historia de las ideas en el Per contemporneo, Augusto Salazar Bondy................. 138
El problema de la Democracia, Jos Luis Bustamante y Rivero...................... 141
La conquista del Per por los peruanos, Fernando Belaunde Terry................. 144
Humanismo y revolucin, Francisco Mir Quesada ................................... 148
El ser humano, agente de su propio destino, Gustavo Gutirrez .................. 154
Discurso de la Reforma Agraria, Juan Velasco Alvarado ............................... 157
Captulo VIII:
INFORMALIDAD, VIOLENCIA Y GOBERNABILIDAD................................ 163
La Universidad, factor decisivo, Carlos Ivn Degregori............................... 165
Utopa Andina, Alberto Flores Galindo .................................................... 170
Desborde popular y crisis del Estado: un nuevo rostro del Per
en la dcada de 1980, Jos Matos Mar ................................................. 174
El otro sendero: la revolucin informal, Hernando de Soto ........................ 179
El rol constitucional de las Fuerzas Armadas hacia el siglo XXI,
Francisco Morales-Bermdez Cerrutti ........................................................ 183
Captulo IX:
QU SOMOS? CULTURA Y SOCIEDAD ............................................... 187
El concho telrico de acometividad, Hctor Velarde ................................. 189
Lima la horrible, Sebastin Salazar Bondy ............................................... 192
El arribismo en el Per, Carlos Delgado ................................................. 195
El cholo: cultura de transicin, Anbal Quijano ........................................ 198
Mestizaje, transculturacin, heterogeneidad, Antonio Cornejo Polar...................... 200
Captulo X:
VISIONES DE DESARROLLO: EL MERCADO Y LA RACIONALIDAD ANDINA . 203
Geografa del Per, Javier Pulgar Vidal .................................................... 205
Privatizacin de facto, Richard Webb .................................................... 209
Poltica cientfica y tecnolgica, Francisco Sagasti .................................... 213
Las reglas del juego en la reciprocidad andina, Enrique Mayer .................. 217
La racionalidad de la organizacin andina, Jrgen Golte........................... 220
Peregrinaciones de una Paria, Flora Tristn ............................................. 222
Mujer, Educacin y Literatura, Mercedes Cabello de Carbonera ................... 226

n abismo se abre entre nosotros y el denso misterio del cual el

Imperio de los incas es slo un pequeo fragmento. El Tahuantinsuyo
debe haber existido unos 170 aos. Es, apenas, la punta de un iceberg
que debe proyectarse en milenios de expansiones y guerras,
civilizaciones perdidas en una memoria avasalladora y desdeosa del
tiempo. Nuestra visin del pasado prehispnico ha estado y est muy
influida por nuestra visin del Incario. La obra pionera de Julio C. Tello,
nos hizo ver cmo cientos de dcadas se resumen en el legado de
los 170 aos imperiales.

1 Luis Lumbreras. Los orgenes de la

civilizacin en el Per (Lima: Milla
Batres, 1983 1972). Pgs. 53-62.

2 Franklin Pease. Per, hombre e

historia. Entre el siglo XVI y el XVIII
(Lima: Edubanco, 1992, t. II).
Pgs. 1-8.

3 John Murra. Formacin econmica

y poltica del mundo andino (Lima:
IEP, 1994). Pgs. 59-61, 62-70.

4 Mara Rostworowski de Diez

Canseco. Historia del Tahuantinsuyu,
(Lima: IEP, 1992). Pgs. 259, 262265, 267-269, 276-277.

Como ha insistido Franklin Pease, la civilizacin andina ha

impuesto su marca en nuestra Historia. Antroplogos y
etnohistoriadores reconocen que muchas de las costumbres, de las formas
simblicas y de los valores de los hombres de los Andes tienen races
precolombinas. Esto es muy cierto, pero es la memoria histrica de conjunto que
proviene de las interpretaciones poshispnicas de los incas la que fija y precisa la
relevancia y el alcance de esos valores, y lo que estos significan en nuestra
identidad actual. De este modo, entender el mundo prehispnico termina
sirvindonos para comprender nuestro presente, nuestra cultura
y nuestros problemas.

Captulo I:

El Per actual
y el mundo
prehispnico

Luis Lumbreras

Los orgenes de la civilizacin en el Per

(Lima: Milla Batres, 1983 1972). Extractos
seleccionados, pgs. 52-62.

Los dioses de
Chavn
Luis Lumbreras

uando se ingresa al templo de Chavn, se

tiene la sensacin de entrar en un mausoleo lleno de fantasmas feroces. El silencio es total, pues ni siquiera se escucha el ruido del viento exterior, del que
uno est separado por gruesas murallas y
un slido techo de piedra. Las galeras son
angostas, altas, fras; es fcil perderse en
ellas; forman un laberinto cruel para el nefito.
Al centro, en medio de una granizada
de piedras, hay un cuchillo gigantesco, tallado en piedra, como cado del cielo y clavado en lo profundo de la tierra; le llaman el Lanzn,
tiene ms de cuatro metros. Pero no es simplemente
la figura de un cuchillo, es ms bien la terrible imagen de un dios humanizado, que vido de sangre
muestra las fauces con filudos colmillos curvos. Tiene
la mano derecha en alto y las uas son garras y los
cabellos son serpientes. Es impresionante la figura
de este dios perdido hoy en el laberinto de un templo
destruido por los siglos.
Chavn est en medio de la sierra, en un lugar en
donde comienza a formarse el Callejn de Conchucos,
entre las montaas, al pie de un ro. Las montaas
estn al oriente de la Cordillera Blanca, aquella del
Huascarn y el ro se llama Mosna.
Es ste un lugar que sirve de testimonio de lo que
ocurri en el pas hace ms de tres mil aos, cuando
unos hombres construyeron una nueva forma de vida. Ya no eran ms, los habitantes andinos, trashumantes cazadores-recolectores, ya no eran ms los
semidesnudos salvajes de los primeros tiempos, pues
las cuevas y los abrigos naturales haban sido abandonados gracias a la nueva tcnica de construccin;
todo era diferente, los instrumentos, las costumbres.
El nuevo rgimen permiti un ascenso de la importancia de los ncleos de vida en las aldeas, de manera tal que ellas fueron creciendo en nmero y tamao.

Arquelogo ayacuchano, profesor de la

Universidad Mayor de San Marcos. Destaca
por ofrecer una visin global de la historia
andina prehispnica.

El avance de la tecnologa agraria haba creado la

necesidad de nuevos tipos de personas, a manera de
especialistas dedicados al estudio de los movimientos
del Sol, las estrellas y la Luna y al mismo tiempo tcnicos en la distribucin de las aguas para la ampliacin y servicio de los campos de cultivo; estos especialistas vivan en aldeas y a medida que avanzaban sus
conocimientos aumentaban su prestigio y su poder

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1313

CARETAS 2002

Los dioses de Chavn

social; ms bien que cientficos en posesin de conocimientos derivados del estudio, ellos eran poseedores del don sobrenatural de controlar las lluvias y
los cursos del agua, por lo tanto estaban ligados a
los dioses; eran sacerdotes de los dioses.

ms bien mayor que a los campesinos; por eso, era

menester crear un sistema que asegurase la subsistencia de un nuevo gnero de personas desligadas de la comunidad agraria: el sistema lo dio la
misma religin.

Las aldeas en donde tales especialistas vivan,

crecieron inusitadamente, tanto por el hecho de que
los campesinos los favorecan con gran parte de sus
excedentes de produccin agropecuaria, cuanto porque los mismos sacerdotes decidieron montar su
propio sistema de vida, que condujo a la institucionalizacin de los templos y a la formulacin de lo
que se llama la iglesia o sea una organizacin al
servicio de la religin.

La alternativa de poder negarse a entregar una

parte de la produccin, que debi poseer la comunidad campesina en los comienzos de este proceso, debi ser clausurada para evitar el peligro que ello
significaba para los habitantes de los templos y sus
alrededores. Para eso fue indispensable crear un rgimen de obligaciones imprescriptibles, sancionadas por los dioses, en tanto que ellos, los dioses,
eran en ltima instancia quienes deban ser retribuidos por los campesinos, por los servicios que a
travs de los sacerdotes ellos ofrecan. La tarea de
crear tales dioses fue seguramente larga y difcil,
aun cuando cada fuerza natural era una divinidad.
Los sacerdotes fusionaron sus conocimientos con la
habilidad de los artesanos y ambos, en santa alianza, edificaron en piedra, en barro, en hueso o en telas un olimpo tangible de dioses severos, ms bien
feroces, represivos, dueos de todos los poderes y
acreedores de todos los hombres y su trabajo. Se estableci as la Teocracia.

Algunas aldeas devinieron, pues, centros ceremoniales, que para ser tales requirieron de nuevos
tipos de especialistas y otros servidores. En efecto,
los sacerdotes, ms bien tcnicos hidrulicos, formaron en torno a los templos que ellos mismos comenzaron a edificar, una lite de servidores a
tiempo completo deslizados del campo, principalmente constituida por artesanos. Los ceramistas
ms destacados de la comunidad, los mejores tejedores, los picapedreros fueron asimilados al servicio
de los templos, donde los sacerdotes adivinaban
los perodos de sequa, de lluvia, etc. Los artesanos
fabricaban los objetos litrgicos que acompaaban
las ceremonias de los sacerdotes.
Tres mil aos antes de nosotros...
Es as como se fue gestando un nuevo tipo de sociedad. Hacia el ao 1000 antes de nuestra era, es
decir hace unos tres mil aos, todo este proceso desembocaba en una revolucin social, que marc el
punto de partida de la nueva sociedad.
Los campesinos, a cambio de los servicios que
reciban de los sacerdotes, les entregaban una parte de su produccin, los excedentes, de modo tal
que todos aquellos que vivan en torno a los templos vivan de los servicios religiosos, sin intervenir directamente en la produccin de alimentos.
Pero, en la medida en que los habitantes de tales
centros religiosos aumentaban, la cantidad de excedentes requerida era tambin ascendente; el peligro de una sequa, de una plaga o cualquier eventual prdida en la produccin campesina afectaba
a los sacerdotes y sus allegados en forma igual o

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14

CARETAS 2002

Pero la Teocracia, que es el gobierno de los dioses a travs de sus representantes, no fue, naturalmente, establecida sin resistencia; ella es el inicio de la explotacin del hombre por el hombre, es
el origen de la sociedad de clases, es el origen del
Estado,... y todo esto surgi como producto de una
revolucin en la que las comunidades campesinas
fueron sometidas por los habitantes de los centros
ceremoniales emergentes.
Tal proceso fue desigual en los Andes; en unas
partes se produjo antes y en otras despus... quiz
tambin tuvo causas distintas en otras regiones.
Hacia el ao 1000, unos siglos antes quiz, antes de
nuestra era, los sacerdotes haban ganado y tenan
el control de la sociedad.
Los sacerdotes y artesanos de Chavn
Como toda revolucin social, tuvo sta una secuela explosiva de desarrollo econmico y tecnolgico. Los sacerdotes interesados en mantener su poder estimularon, al mximo, la produccin artesa-

Luis Lumbreras

nal y permitieron el descubrimiento de nuevos recursos tecnolgicos, tales como el trabajo de los metales (inicialmente el oro y ms tarde el cobre y la
plata). Al mismo tiempo, el intercambio de productos entre extensas zonas se intensific a tal grado
que el territorio de los Andes pudo entrar en contacto con Centro Amrica y con la selva amaznica; la
sierra y la costa se unieron por el intercambio de alimentos y productos manufacturados y los objetos
hechos por los artesanos de los centros ceremoniales
recorrieron longitudinalmente la costa y la sierra.
El intercambio provoc situaciones novedosas en
la economa y en la cultura; productos de origen serrano y selvtico fueron ambientados a la costa y en
la sierra se fundieron las tradiciones selvticas y
costeas; la agricultura se hizo, pues, entonces, diversificada y ampli sus posibilidades en todo sentido, gracias a la hidrulica, a la experimentacin, la
variedad de cultivos, etc. la poblacin aument junto con la bonanza y los centros ceremoniales, con sus
sacerdotes y artesanos, se hicieron ms poderosos y
fastuosos.
En algn lugar, quiz en varios, los dioses fueron
figurados como demonios represivos y esta imagen
de lo sobrenatural debi haber tenido el xito deseado; por eso, cuando un da entre los das en aquel lugar en medio de la sierra, que hoy llamamos Chavn,
se consolid la existencia de un centro ceremonial
imponente, y los sacerdotes reunieron a los dioses y
los grabaron en las piedras, ese lugar alcanz un renombre de primera magnitud.
Pero, en verdad, los dioses no fueron labrados en
Chavn simplemente por azar o por la buena disposicin de los sacerdotes; es que en Chavn se edific
algo ms que un simple centro ceremonial. No est
bien claro an el proceso, pero es del todo evidente
que en un momento dado del ascenso de todo el nuevo sistema, una regin al centro de la selva, la sierra y la costa, como es Chavn, se convirti en un nudo de caminos importantes, de modo tal que, probablemente, los costeos que requeran productos de
la selva podan encontrarlos en Chavn sin necesidad de ir hasta la selva misma y viceversa; y as, para los hombres de toda la tierra. Los sacerdotes y artesanos de Chavn se beneficiaron con esto; por eso,
en su templo se encuentra ofrendas de todas partes... se convirti en el centro ceremonial ms importante de los Andes y eso permiti exportar sus dio-

ses en todas direcciones y con ellos seguramente

tambin parte de sus manufacturas. Chavn se convirti en el centro del mundo.
El templo de los dioses feroces
Cuando, en aquel tiempo, se llegaba a Chavn, la
imagen del mundo era realmente muy pequea cosa
frente al ms all. Los edificios mandados construir por los tecratas estaban hechos con piedras
inmensas, talladas y ordenadas simtricamente,
formando terrazas descomunales; quienes los ven
an tienen dificultad en imaginar la forma en cmo
pudieron ser construidos tales edificios. Pero no slo es el aspecto megaltico de ellos lo que sobrecoge,
es, sobre todo, el espectculo fantasmal de las imgenes que aparecen talladas en las piedras. Adheridas a los muros, aparecan unas cabezas, de distinta forma y figuracin, todas ellas dispuestas como
saliendo de los templos, con gigantescos colmillos,
con los cabellos convertidos en serpientes, con los
ojos desorbitados. La talla es extraordinaria, genial;
los artistas fueron extraordinarios y geniales, pero
los dioses y los seres que sus manos engendraron,
son la imagen del terror, de la agona. Nadie es capaz de luchar contra tales dioses, no deben ser ofendidos. Para ellos lo mejor de nosotros.
Las piedras de Chavn fueron pues los fieles instrumentos represivos de esta nueva gestacin; con
ellas los sacerdotes vieron asegurado su poder y, en
consecuencia, su subsistencia. Las piedras fueron
los celosos guardianes del Estado incipiente, los medios de dominacin.
Por eso, cuando los sacerdotes de otras latitudes
pudieron copiar a los dioses grabados en las piedras
de Chavn, lograron consolidar su poder; por eso, los
dioses de las piedras se difundieron rpidamente por
toda la tierra y de ello las generaciones futuras guardaron larga memoria, tanta que todava en el siglo
XVI , es decir, cuando los espaoles ya haban llegado al Per, es decir dos mil aos despus que todo esto haba ya pasado, cuenta el cronista Vsquez de Espinoza que junto a este pueblo de Chavn hay un gran
edificio de piedras muy labradas de notable grandeza;
era Guaca y Santuario de los ms famosos de los gentiles; como entre nosotros Roma y Jerusaln adonde
venan los indios a ofrecer, y hacer sus sacrificios; porque el demonio de este lugar les declaraba muchos
orculos, y as acudan de todo el Reyno...

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15

CARETAS 2002

Los dioses de Chavn

El mensaje de las piedras

El olimpo ltico de Chavn revela, por cierto, algo
ms que el origen poltico de sus dioses; revela la
concepcin del mundo de quienes tallaron las piedras y, en consecuencia, la imagen impuesta a todo
el pueblo. Pero tambin indica el alto nivel tecnolgico que alcanzaron los artesanos de Chavn y su capacidad creadora y esttica.
Los dioses iniciales revelan el poder y la fuerza en
forma sencilla, pero el tiempo los hace complejos, incomprensibles. En la primera poca, el dios Lanzn
de Chavn, es un personaje antropomorfo con garras
en las manos y en los pies, con serpientes en vez de cabellos y un rostro felnico en actitud agresiva; pero es
fcilmente comprensible su estructura antropomorfa;
ms adelante, un monstruo reemplaza o complementa al dios del Lanzn, es una especie de dragn que
contiene en su cuerpo todos los elementos del mundo
natural, las plantas y los animales, pero al mismo
tiempo devora a las aves, los felinos, los peces y tiene
colmillos inmensos, capaces de destruir todo; es una
divinidad dual, en unos casos femenina y en otros
masculina; en un obelisco monumental, ambas for-

16
CARETAS 2002

mas del dios estn esculpidas, figuradas. La historia

del dios, sus poderes, sus facultades estn escritas en
su cuerpo; debi ser complejo el mito que le dio origen.
Ms tarde las divinidades se rodearon de smbolos ornamentales en tal medida que sus imgenes
adquirieron un aspecto barroco.
Pero no son los dioses todos iguales, los hay de
distinto tamao, de distinto nivel, de varia importancia; hay cientos de ellos y todos estn grabados
en las piedras; por cierto, todos ellos tienen algo tomado de la naturaleza, bien sabemos que todo lo
que crea el hombre slo puede ser una recreacin a
partir de ella, por eso, los dioses son areos como
los halcones y los cndores, feroces como los felinos,
espeluznantes como las serpientes; por eso los dioses tienen los atributos de los hombres y cuando
son como los hombres, para ser dioses tienen los
atributos de los animales.
As fue como surgi la civilizacin en los Andes,
bajo la garra del mito, que obligando al pueblo a
producir excedentes, permiti la aparicin de las
clases sociales y el Estado.

Franklin Pease

Per, hombre e historia. Entre el siglo XVI

y el XVIII (Lima: Edubanco, 1992, t. II).
Extractos seleccionados, pgs. 1-8.

El Tawantinsuyu,
los Andes y
su historia
Franklin Pease
(Lima, 1939-1999)

Fue catedrtico de la Universidad Catlica

y uno de los iniciadores de la etnohistoria
en el Per.

os especialistas en arqueologa andina han llegado a la conclusin de

que cien aos antes de la invasin espaola se organiz un centro de poder
en el Cuzco, que logr expandirse en
breve plazo y alcanz a controlar un amplio territorio que iba desde Pasto en Colombia hasta la regin central de Chile, incluyendo por cierto la regin altoandina, prolongada hasta el Tucumn argentino. Adase a ello la
Costa ubicada al Occidente de los Andes
y se tendr un vasto territorio ocupado por un amplio
conjunto de poblaciones, grupos tnicos articulados de
diversa manera en torno a una numerosa y variada gama de relaciones. El Tawantinsuyu, las cuatro partes
del mundo en una, la unidad de las cuatro, es decir todo el mundo, como precisan los diccionarios quechuas
de los siglos XVI y XVII se consolid sobre la base de un
sistema de captacin de mano de obra sustentada por
las relaciones de parentesco (tan slido y tan precario
como stas) y con la contrapartida de un muy difundido rgimen redistributivo. Junto a ello hallbase una
serie de vinculaciones religiosas, a la vez sustento y
justificacin de las relaciones establecidas entre los diversos componentes de aquello que los espaoles llamaron el imperio de los incas, en una frase feliz perdurable que reflejaba la idea imperial de los tiempos de
Carlos V, y que hallaba su explicacin histrica en el
ejemplo fecundo de Roma.
Pero el Tawantinsuyu de los incas fue una organizacin poltica mucho menos centralista y autoritaria de
lo que pensaron los cronistas del siglo XVI. Estos consideraban que el Tawantinsuyu se haba organizado como una monarqua blica que haba logrado dominar
un amplio territorio poblado, gracias a una poderosa
maquinaria militar, cuyos ejrcitos controlaron la regin andina y aplastaron toda posible oposicin o rebelda. Ello fue as mal interpretado desde el punto de vista de los propios espaoles que proyectaban su idea imperial, as como los criterios de conquista desarrollados
en la duradera guerra contra los musulmanes en la
propia Espaa y, en los ms recientes tiempos postcolombinos en Amrica. Adjudicaron as al Tawantinsuyu
una poltica conquistadora que exclua las relaciones
intertnicas, y supona que las unidades tnicas desaparecan dentro del Estado totalitario diseado por los
cronistas. La investigacin contempornea desvirta
tales afirmaciones, y permite avizorar la complejidad
de las relaciones existentes entre las propias unidades

,
17

CARETAS 2002

El Tawantinsuyu, los Andes y su historia

tnicas, y entre ellas y los incas del Cuzco.

Creci el Tawantinsuyu sobre una amplia experiencia andina, suma y concurso con toda ella en sus
mltiples tiempos y formas. No se explican los incas
sin la presencia anterior de otros proyectos de organizacin multitnica, entre los que destacan sus inmediatos antecesores, Wari y Tiawanacu (ambos en
la sierra sur), ni tampoco sin la presencia simultnea
y conflictiva del Chimor, desarrollado sobre una tradicin cultural relativamente autnoma en la Costa
norte del Per (entiendo esta suerte de autonoma
dentro de un universo andino relacionado entre s);
como se sabe, hasta el Chimor lleg la influencia Wari proveniente del sur. Pero a la vez, tampoco se puede explicar el Tawantinsuyu sin considerar la presencia de numerosos grupos tnicos que, a lo menos
en el sur andino, constituan una integridad coherente en gran parte, donde se haban desarrollado caracteres comunes y bsicos de organizacin social y econmica, al lado de un conjunto coherente de creencias que un universo mitolgico nos ha transmitido.
Ciertamente, la mayor coherencia de la informacin conservada sobre la regin sur de los Andes, se
proyecta sobre las sociedades existentes en dicha regin; hay, por ejemplo, mayor precisin acerca de las
relaciones intertnicas de la zona. De otro lado, la documentacin colonial ofrece una ms clara imagen de
estas relaciones, as ocurre con las visitas realizadas
antes y durante el gobierno del virrey Francisco de
Toledo en la dcada de 1570.
Mucho se ha especulado acerca de las distinciones
lingsticas andinas, especialmente sobre las existentes entre los dos grandes idiomas del rea: el runasimi y el aymara. Si bien en los ltimos aos se
precisan sus individualidades, hay, visiblemente, categoras comunes que responden a una experiencia
histrica tambin comn. Durante mucho tiempo se
especul sobre que el Tawantinsuyu impuso su lengua, el runasimi, llamado quechua por los espaoles,
a travs de sus conquistas, y bajo la forma de una lingua franca generalizada a lo largo de su coherente
poltica de colonizacin. Recientes estudios revivieron la tesis de Manuel Gonzlez de la Rosa (siglo
XIX), quien pensaba que el quechua era una lengua
originada en la Costa central, expandida por los Andes mucho antes que el Tawantinsuyu existiera. Posiblemente podra entenderse la expansin del quechua en medio de las zonas aymaras del altiplano,
por ejemplo, como una consecuencia de los regmenes

18

CARETAS 2002

ancestrales de colonizacin, generalizadas por los incas a travs de mittani o mitmaqkuna, nombres que
sindican dos modalidades de migracin poblacional
destinadas a obtener productos en zonas alejadas del
hbitat natural de la poblacin.
Despus de la poca de predominio Wari y Tiawuanacu (...) puede hablarse de a lo menos siete
reas diferenciables: a) la regin del Cuzco, b) el altiplano del lago Titicaca y sus regiones aledaas, c) la
Sierra central del Per actual, d) la Sierra norte, e)
las regiones del sur del altiplano del Titicaca, f) las
regiones perifricas ubicadas al Este de los Andes y a
lo largo de los mismos, g) las zonas al norte de la lnea ecuatorial (...). La investigacin de los ltimos
aos ha revaluado la vigencia de estas grandes regiones, aunque ms se ha incidido en la delimitacin de
las unidades tnicas organizadas en ellas.
La nocin de unidad tnica sigue siendo problemtica, sin embargo. En los inicios de la Colonia se
precis una confusin casi natural en un contexto
colonial. Los corregimientos, creados como unidades
administrativas en 1565, proporcionaron un elemento definidor que ha hecho que muchas veces se
identifique con ellos a las unidades previas al Tawantinsuyu y sobrevivientes a la invasin espaola.
Pero aun antes de la existencia de los corregimientos, los espaoles sentaron las bases de la confusin, puesto que en las cdulas reales que otorgaban
las encomiendas andinas se delimit o defini a la
poblacin con criterios discutibles.
Como los espaoles encomendaban a la gente a
travs de sus curacas, y suponan que estos tenan
una jurisdiccin no slo poblacional sino territorial
(en el sentido de un territorio estable), no pudieron
mantener las situaciones derivadas de los criterios
andinos de utilizacin del territorio, entre los cuales
sobresala la dispersin controlada de la poblacin
para producir en diferentes mbitos, gobernados por
las diferencias ecolgicas. Los mittani y los mitmaqkuna respondan a estas necesidades.
No pudieron comprender los espaoles del siglo
XVI que la dependencia de un curaca con respecto a
otro no significaba, automticamente, una situacin
similar a la existente entre dos seores feudales europeos de diferente categora, o entre aquellos que
haban establecido determinados tipos de dependencia. Supusieron, por ello, que el inicio de la colo-

Franklin Pease

nizacin cancelaba dichas dependencias, as entendidas, y devolva a los curacas andinos su condicin
natural de reconocer un nuevo tipo de seoro basado en el derecho hispnico de la conquista, que los
colocaba como sujetos de una encomienda.

Medio ambiente y cultura andina

Despus de transcurrido un largo periodo de tiempo desde la aparicin de la agricultura en los Andes
y sobre la base de su experiencia en la regin, la poblacin desarroll nueva conciencia de la ecologa, y
de cmo un uso racional de la misma permita la obtencin de una variedad de productos. Por ello la historia de la adecuacin al medio ambiente es particularmente importante para comprender mejor el desarrollo de las sociedades andinas.
El mbito en el cual se desarrollaron stas es particularmente variado, y ha sido normalmente incomprendido por los observadores europeos, para quienes la altura era un serio problema que deban
aprender a solucionar dentro de su proceso de aclimatacin. Tempranas descripciones de cronistas del
siglo XVI dieron cuenta de las dificultades que soportaban los viajeros europeos en los Andes, cuando deban transitar por las zonas altas a travs de las cuales se extenda el capac an o camino incaico. El soroche afect seriamente a los viajeros desprevenidos
y no habituados a las tierras altas, en las cuales notaban rpidamente el enrarecimiento del aire, y demoraron un tiempo en aprender que la aclimatacin
requera siempre de meticulosos procedimientos y
cambios en la velocidad de desplazamiento. Los problemas ocasionados por la altura debieron ser apreciados, asimismo, en las dificultades para aclimatar
el ganado europeo, que durante un tiempo al menos
demoraba en reproducirse en forma normal.
La presencia de los Andes mismos explica la multiplicidad ecolgica sumamente variada. Hace aos
en la dcada de 1930, estudios precursores del gegrafo alemn Carl Troll, seguidos despus por los de su
colega peruano Javier Pulgar Vidal, dieron cuenta de
la multiplicidad ecolgica existente, tan obvia a los
ojos de los observadores y, por cierto de los pobladores
andinos (...). Por cierto que, ya en el siglo XVI, numerosos espaoles haban cado en la cuenta de su existencia y su importancia para la vida andina.

La comprobacin de la multiplicidad ecolgica

derivada de la altura y la lejana del ecuador terrestre, reviste asimismo una importancia esencial. Cada 200 metros por encima de los 2,000 m. sobre el
nivel del mar cambian las condiciones ecolgicas, y
con ellas los cultivos posibles y se modifica la ubicacin del ganado y sus pastos. Igual cosa ocurre en
trminos de la latitud, a cada grado que nos alejamos del ecuador. Al plantear este problema, Carl
Troll no precis otras variantes que pueden hallarse en la costa, donde el factor altura podra resultar
poco relevante, y donde la misma no condiciona los
microclimas, sino que stos estn determinados por
otras variantes menos espectaculares: desierto, lomas, oasis, etc.
De otro lado, Javier Pulgar Vidal plante la existencia de ocho regiones naturales, basadas asimismo
en la altura sobre el nivel del mar. Cada una de ellas
constituye mbitos concretos, en los cuales existen
caractersticas ecolgicas y, por cierto, zoolgicas y
pecuarias diferentes, gracias a las cuales es posible
lograr una complementaria variedad de recursos.
Las ocho zonas son las siguientes: chala: del nivel del
mar hasta los 500 m. de altura; yunga: desde los 500
hasta 2,300 m.; quechua: de 2,300 a 3,500 m., suni:
de 3,500 a 4,100 m., puna: de 4,100 a 4,800 m., janca: la zona de las altas cumbres nevadas, rupa-rupa:
la selva alta, y omagua: la selva baja.
El mbito puna se inicia al sur de Cajamarca, algo ms al Sur de los 7 grados de latitud austral, y se
extiende hasta los 18 grados, descendiendo despus
del altiplano Per-boliviano, siempre en direccin
Sur. Al Norte de Cajamarca ya no hay puna; las tierras altas del Ecuador y Colombia ingresan dentro de
la denominacin de pramo y sus caractersticas ecolgicas son muy diferentes. La puna corre paralela a
la costa hasta la altitud de Arica, ms al Sur de all
se va alejando de ella; asimismo va amplindose de
Norte a Sur, alcanzando su mayor amplitud entre la
regin del lago Titicaca y la del lago Poop.
Es conocido que la regin de puna se encuentra ntimamente relacionada con el cultivo de los tubrculos y con los camlidos, dos elementos fundamentales
de la economa de los Andes Centrales. Los tubrculos, por ejemplo, fueron en los Andes la base central
de la alimentacin, y el hombre andino logr una amplsima gama que bordea las 5,000 variedades; el
maz en cambio fue en los Andes casi un objeto sun-

,
19

CARETAS 2002

El Tawantinsuyu, los Andes y su historia

tuario y ritual, y su cultivo exigi muchas veces una

mayor infraestructura (riego, por ejemplo, en la Sierra...), aparte de que no era cultivable en la altura. La
importancia de los tubrculos, y especficamente de
los de puna, es tan grande y visible, que autores contemporneos (como John V. Murra) no vacilan en diferenciar en los Andes las zonas relacionadas con la
economa del chuu de aquellas que no lo estn.

y Norte de Chile, para obtener productos que complementaran la alimentacin de la poblacin de altura.
Ello bien pudo deberse a una experiencia ms antigua,
(...), originada en los momentos en que la transhumancia se alternaba con cultivos ocasionales. Entre Tiawanaku y el Tawantinsuyu parece entonces haberse desarrollado una utilizacin multiecolgica (...) claramente demostrada desde el siglo XV d.C.

Puede decirse, asimismo, que las regiones vinculadas con la puna albergaron poblaciones ms densas;
recientes clculos de Noble David Cook se refieren a
la poblacin de la Sierra central y sur, que en conjunto puede llegar a casi tres millones de habitantes, superando a otras regiones del mbito del Tawantinsuyu. Como el estudio de Cook se limita al rea actualmente peruana, la poblacin pudo ser mucho mayor si
se considera dentro del Sur peruano al territorio altoandino de la Audiencia de Charcas, hoy Bolivia.

Dentro de este contexto multiecolgico, histricamente experimentado y aprovechado, debe comprenderse a la sociedad andina antes, durante y
despus del Tawantinsuyu de los incas. Mucho
tiempo antes de que el Cuzco fuera el gran centro
expansivo que los cronistas del siglo XVI muestran
las poblaciones andinas aprendieron a utilizar y explotar en su favor un medioambiente (...) marcado
por la altura y la temperatura extremas de la Sierra, pero tambin por el desierto en la Costa y por
la aparente impenetrabilidad de la Selva amaznica. La presencia del desierto hizo florecer los oasis
costeos, pero no slo en ellos se instal la gente;
grupos humanos haban explotado desde tiempos
remotos los recursos marinos y siguieron hacindolo en una larga duracin.

La multiplicidad de la ecologa es hoy da ampliamente reconocida. Se ha propuesto que mucho antes

de los incas, en los tiempos del predominio de Tiawanaku, los pobladores de esta regin altiplnica utilizaron mbitos lejanos, ubicados en la Costa sur del Per

20
CARETAS 2002

John Murra

a percepcin y el conocimiento que el

hombre andino adquiri de sus mltiples ambientes naturales a travs
de milenios le permiti combinar tal
increble variedad en un solo macro
sistema econmico.

Formaciones econmicas y polticas del

mundo andino. Lima: IEP, 1975. Extractos
seleccionados, pgs. 62-71.

Formaciones
econmicas y polticas
del mundo andino
John Murra

Ya en 1967 era evidente que el control simultneo de tales archipilagos verticales era un ideal andino compartido por etnas muy distantes geogrficamente entre s, y muy distintas
en cuanto a la complejidad de su organizacin econmica y poltica. Por ejemplo, lo compartan los yacha quechua hablantes de Chaupiwaranqa, que conformaban
menos de mil unidades domsticas, pero tambin los
lupaqa aymara hablantes del Titicaca, que segn un
khipu que presentaron a Garc Diez haban sido veinte
mil hogares antes de la invasin europea.
Compartir un ideal cuando se trata de sociedades tan contrastadas implica inevitablemente formas
institucionales igualmente contrastadas. Podemos
decir ya, por ejemplo, que en una sociedad de clases
como el reino lupaqa la llamada verticalidad tena
proyecciones y alcances que no se daban entre los
chupaychu. Mas, al ser aplicado el mismo patrn de
organizacin territorial por los tiwanaku, los wari o
los inka a etnias que sumaban millones de pobladores, las funciones de las islas verticales en el archipilago y el status de sus colonizadores deben haber
sufrido procesos de cambio poltico, econmico, social
que merecen un estudio detallado.
En este ensayo ofrezco cinco casos de control simultneo de pisos e islas ecolgicas bajo condiciones muy distintas entre s, en un esfuerzo por precisar los alcances, pero tambin los lmites, del modelo. No pretendo con los cinco agotar todas las formas
y variedades que hubo.
Primer caso: etnias pequeas que habitaban Chaupiwaranqa, en la zona ms alta del Maran y del
Huallaga.

Antroplogo rumano-norteamericano. Estudi

el doctorado en la Universidad de Chicago.
Como profesor en la universidad de Cornell
fue uno de los impulsores de los estudios de
etnohistoria andina.

A pesar de que los chupaychu o yacha no constituan sino unos cuantos miles de unidades domsticas,
controlaban a travs de colonias permanentes varios
recursos alejados de sus centros de mayor poblacin. El
carcter permanente de estos asentamientos nos ha sido revelado por la informacin contenida en las visitas:

,
21

CARETAS 2002

Formaciones econmicas y polticas del mundo andino

no se trata ni de migraciones estacionales, ni de comercio, ni de transhumancia. La poblacin haca un esfuerzo continuo para asegurarse el acceso a islas de recursos, colonizndolas con su propia gente, a pesar de las
distancias que las separaban de sus ncleos principales
de asentamiento y poder.
Aunque no tenemos todava una lista completa de
los asentamientos perifricos de los yacha o chupaychu, sabemos que a tres das de camino hacia arriba,
saliendo de ncleos serranos como Ichu, Marcaguasi
o Paucar, pastaban sus rebaos y explotaban salinas. A dos, tres o cuatro das camino abajo de los
mismos centros de poder tenan sus cocales, bosques
o algodonales, todo esto sin ejercer mayor soberana
en los territorios intermedios:
Preguntado si los yndios que estn en la coca son
naturales de la tierra... y de donde son naturales
[Xulca Condor, seor de todos los quero] dijo que
los tres yndios que estan en la coca de Pichomachay son el uno del pueblo Pecta otro de Atcor y
otro de Guacar y que estan puestos all del tiempo del ynga y que estos se mudan cuando se muere la muger o cuando ellos se mueren ponen otro
en su lugar y que en la coca de Chinchao hay otros
dos yndios uno es del pueblo Rondo y otro de Chumicho... (Iigo Ortiz 1967: 43-44).
Pero ya 13 aos antes, en 1549, cuando con la captura de su lder Illa Tupa, siete aos antes, haba acabado
la resistencia en la zona y haba sido establecida la capital colonial de Len de Hunuco, los visitadores enviados por La Gasca y coordinados por Domingo de Santo
Toms informaban que:

tablecidos permanentemente con sus familias en la ceja

de selva. Arriba del ncleo, en las punas de Chinchaycocha, pastaban sus rebaos; en Yanacachi excavaban la
sal. Todas estas actividades, ejercidas por colonos permanentes, ya visitados en sus mismos pueblos donde
son naturales, aseguraban a las comunidades y a los
seores yacha, huamalli o chupaychu el acceso a recursos que no se daban en la zona nuclear, donde quedaba
el grueso de la poblacin y el mando poltico.
El visitador no se limit a entrevistar a los seores
tnicos en la capital regional. El 6 de febrero Iigo Ortiz sali de Hunuco y empez la inspeccin ocular, pueblo por pueblo y casa por casa, segn la instruccin ordenada por Felipe II en Gante, 1559. El 23 de febrero
llegaba con su intrprete griego a Rondo (uno de los pueblos mencionados arriba por Xulca Condor), en tierra de
los quero. Aseguraban stos que en poca del Inca
Huascar haban sido separados de su natural yacha e
incluidos en una waranqa de los chupaychu. Al visitarse la casa 176, Iigo Ortiz encontr un hogar poliginio;
adems de los hijos menores de las dos seoras, Yali, el
marido albergaba a
un primo hermano que se llama Juan Mysari de
12 aos hijo de Caruacapcha muy viejo que est
en las salinas de Yanacache y est solo...
Veinte casas despus, Ortiz encontr vaca la 196. Le
dijeron que
esta en las salinas de Yanacachi un yndio sin
el viejo que esta dicho que se llama Cori no es
cristiano de treinta amancebado con un india.
tiene de ella un hijo pequeo que se llama Tiquillamacori este indio no hace otra cosa ms
de hacer sal.

Este mismo dia visitamos en un pueblo... que se

llama Pichomachi [sic] siete yndios coca camayos
son de todas las parcialidades de Chinchao Poma
o de Marca Pare...
Este mismo dia visitamos... en un pueblo que se
llama Chinchao 33 yndios que son coca camayos
de todas las parcialidades de los chupachos los
cuales veinte de estos estan ya visitados en sus
mismos pueblos donde son naturales... (Ortiz
1967: 303-04).

La casa 181 perteneca a otra pareja ausente: estn

guardando el ganado de todo el pueblo, unas 58 alpacas
y llamas. Al inspeccionar la casa 187 nos enteramos del
nombre del kamayoq arriba mencionado como residente
en Chinchao, cuidando el cocal de toda la gente de Rondo: era Santiago Condor con su esposa Barbora Llacxaguato, personajes mencionados tambin, sin nombrarlos, en la p. 44 del primer tomo.

Vemos por lo declarado tanto en 1549, como en 1562,

que el control de los cocales se ejerca a travs de representantes provenientes de pueblos y grupos tnicos serranos, de todas las parcialidades de los chupachos, es-

Me he concentrado en estos datos de Rondo, no porque sean excepcionales o muy representativos, sino porque de la dicha zona de los quero tenemos la informacin
ms detallada, recopilada en tres ocasiones distintas:

22

CARETAS 2002

John Murra

1) en 1549, durante la primera visita general; informante, el seor de los quero, Xulca Condor;
2) el 26 de enero 1562, testimonio del que ya era don
Cristbal Xulca Condor, siempre seor de los quero.
En aquella fecha se hizo presente en Len de Hunuco y contest las preguntas que le formul el visitador, contenidas en dos cuestionarios.
3) el 23 de febrero 1562, informacin recopilada en la
inspeccin ocular de Rondo, hecha por Ortiz.
A base de la informacin proporcionada en los dos tomos de la visita, ofrecemos aqu una sntesis de cmo
funcionaba en Hunuco el control vertical de los pisos
ecolgicos.
Este conjunto de nichos y pisos podra definirse como la variante local del modelo panandino de archipilagos verticales. El conocimiento que en 1972 tenemos
de esta variante es inadecuado, ya que la informacin
etnohistrica ofrecida por la visita no ha sido cotejada
suficientemente con mtodos arqueolgicos. No hay razn para suponer que la lista de pisos que sigue est
completa.
1. Ms all del deseo de abarcar un mximo de
islas en lo vertical, haba siempre un ncleo de densa
poblacin, sede del mando poltico. El patrn de asentamiento preferido para los ncleos de Chaupiwaranqa
los ubicaba generalmente de manera tal que sus habitantes podan regresar el mismo da de su maizal, debajo del pueblo, o del manay del ao en curso, situado arriba de la poblacin. Tal yuxtaposicin de los dos complejos agrcolas claves no es frecuente en la regin andina:
los manay rotativos, donde se cultivaban los tubrculos
base de la alimentacin, hasta hoy se encuentran con
frecuencia separados por grandes distancias de los maizales. En el caso de Paucar, una de las dos capitales
yacha, o el de Ichu, sede de los dos seores chupaychu,
el habitante del ncleo poda ir y regresar de sus faenas
en un solo da. No as el yacha residente en Cauri, la
otra capital yacha: sus maizales se encontraban a da
y medio de camino del pueblo.
2 y 3. Como ya indicamos, arriba del ncleo haba
por lo menos dos pisos donde funcionaban poblaciones
yacha o chupaychu: las salinas de Yanacachi y los pastos en los alrededores de la laguna de Chinchaycocha.
En el ensayo de 1967 he tratado de precisar la proporcin de la poblacin que se dedicaba a tales tareas. Aqu

no har sino reiterar una de las caractersticas imprevistas de tales colonias: tanto la sal como los pastos eran
compartidos con salineros, pastores y rebaos de otros
grupos tnicos, algunos procedentes de distancias mucho mayores de sus respectivos ncleos que los yacha o
los chupaychu.
Este carcter multi-tnico de las colonias marginales merece investigacin arqueolgica: una excavacin
cuidadosa en los alrededores de las salinas de Yanacachi nos permitira establecer el radio de accin del control vertical y sus variaciones a travs de los siglos, en
una zona donde no hubo grandes reinos sino pequeas
etnias de 5, 10 15 mil habitantes. Es tentador predecir que tal control vertical de un mximo de pisos ecolgicos no se refiere simplemente a una sola etnia, sino
a una red de contradictorios reclamos, ajustes temporales, tensiones, lucha y treguas entre varios ncleos regionales que compartan un mismo ideal en una etapa
preparatoria a los horizontes del arquelogo.
4. Debajo de los maizales, los yacha y los chupaychu
controlaban algodonales y chacras de uchu: la gente de
Achinga
tienen tierras abajo en el valle de Cayra y alli
tienen tierras para algodonales
Los de Atcor, tan serranos como Rondo o Achinga,
declararon que en Cayra
se dan algodn trigo y maz y aj y man y zapallos y camotes y cachcoa [sic] y frijoles y alli tienen muchas tierras.
Igual que las salinas o los cocales, las chacras de algodn o aj eran multi-tnicas y necesitaban gente residente para cuidar los intereses de cada grupo que comparta los recursos. Pero aparece una diferencia: donde
los rebaos o los bosques requieren de unidades domsticas completas y permanentes, los algodonales, quizs
por su proximidad a los ncleos de los quero, reciban el
cuidado de viudas. Las casas 315 y 316 del pueblo Oxpa estaban vacas el da que las inspeccion Iigo Ortiz.
Las viejas de quienes eran se encontraban en los algodonales: Violante Mallao Chumbi, casa 316, est en la
dicha Cayra guardando las chacras. Notemos que no
era una vieja cualquiera sino la madre del dicho principal [Yacolca, casa 292] y de otro su hermano.
5.

Ms abajo de los algodonales, llegamos a la ce23

CARETAS 2002

Formaciones econmicas y polticas del mundo andino

ja de selva. La ocupacin de esta zona era la que mostraba mayor diversificacin tnica y social. En Pomaguaci, cultivaban representantes de tres de las cuatro
waranqa de los chupaychu:
estan cinco yndios los dos de Paucar Guamn y
los dos de Marca Pare y uno de Chinchao [Poma]....
En Uras
seis yndios los dos son de la parcialidad de Paucar Guamn y otros dos de Chinchao [Poma]...
son coca camayos....
Aparte de estos chupaychu y de los yacha enumerados arriba por Xulca Condor, haba en la zona cocales y
kuka kamayoq de otros grupos tnicos ms distantes,
como los yarush, cuyos ncleos quedaban en lo que hoy
es Pasco:
Pachancha que es de mitimaes yaros de don Antonio [de Garay] son coca camayos... tiene 16 casas y en
ellas 12 yndios de los yaros de don Antonio y unos mas
de [Rodrigo] Tinaco y otros de Garcia Sanchez yacha
que son tambin coca camayos y sirven a sus caciques
donde son naturales....
Anteriormente, en las salinas y pastos, ya habamos notado este carcter multi-tnico de las zonas perifricas, pero en los cocales del Huallaga tal organizacin territorial se refleja en casi todos los asentamientos. Su verificacin arqueolgica ser ms difcil
que en los pisos de altura. Pero aun en zona boscosa
no debemos descuidar las excavaciones, ya que muchas veces nos ofrecen datos inaccesibles a travs de
las fuentes escritas.
6. Los bosques. El control de las fuentes de madera y de otros productos de la selva, como la miel, puede
haber dependido de un rgimen semejante a los anteriores, aunque la escasa informacin de la visita de
1562 no lo permite afirmar. Los pocos detalles que tenemos provienen de la visita de 1549, en la cual los cocales y las explotaciones de madera parecen muy cercanas. Es probable que en la etno-ecologa de la poca,
mis categoras 5 y 6 no formaran sino una sola. Las he
separado, ya que en el presente estado de nuestro conocimiento me parece un error de menor cuanta establecer numerosas categoras que confundir lo que separaba la etno-taxonoma de los moradores.

24

CARETAS 2002

En un solo da, el 5 de agosto 1549, Juan de Mori y

sus acompaantes afirman haber visitado no slo los cocales de Pomaguaci sino tambin Conaguara.
que es de carpinteros de la parcialidad de Chinchao Poma y de Marca Pare tiene 16 casas y en
ellas 14 yndios.
Carpinteros era una traduccin muy literal y
burda de un trmino andino que designaba a los artesanos residentes en la selva, los cuales cortaban rboles y confeccionaban platos, vasos y dems objetos de
madera. Hablando de un casero que visitaron el 21
de julio, es evidente que los inspectores se daban
cuenta de las diferencias:
tiene 16 casas y en ellas 10 yndios con un mandon
que se llama Naopa y mas dos viudas son querocamayos de todas las parcialidades de la banda del ro de
Paucar Guaman son carpinteros
En resumen, el primer caso de control vertical nos
ofrece la informacin siguiente:
1) Se trata de sociedades demogrfica y polticamente pequeas -de 500 a 3,000 unidades domsticas, de
3,000 a un mximo de 18,000 a 20,000 almas;
2) Los ncleos de poblacin y poder, que a la vez eran
centros de produccin de los alimentos bsicos, se ubicaban en Chaupiwaranqa y en el alto Huallaga, por debajo de los 3,200 metros. Ncleos como Cauri, a 3,700
metros, en el alto Maran, eran excepcionales en territorio yacha o chupaychu;
3) Sus zonas perifricas estaban pobladas de manera permanente por asentamientos ubicados tanto
por encima como por debajo del ncleo (lo que da el
calificativo de verticalidad al modelo). Estas colonias perifricas:
a) no se aventuraban ms all de tres o cuatro das
de camino del ncleo;
b) eran pequeas, algunas veces simplemente tres
o cuatro hogares por cada parcialidad, en cada piso
ocupado;
c) sus moradores conservaban sus casas y dems
derechos en su ncleo y etnias de Origen;
d) los asentamientos perifricos eran siempre multitnicos.

Mara Rostworowski de Diez Canseco

os modelos econmicos
Cuando hablamos de modelos econmicos en el Per prehispnico
es necesario tomar en consideracin que se trata de economas que
desconocieron el uso del dinero y que
adems no estaban organizadas por la institucin del mercado.
El modelo econmico inca se ha
calificado de redistributivo debido a
las funciones que cumpla el propio gobierno. Esto
significa que gran parte de la produccin del pas
era acaparada por el Estado, el cual a su vez la distribua segn sus intereses.
Historia del Tahuantinsuyu (Lima, IEP, 1992),
pp. 259, 262-265, 267-269, 276-277.

Historia del
Tahuantinsuyu
Mara Rostworowski
de Diez Canseco

Valensi (1974) da una definicin del principio

de la redistribucin que presupone un modelo de
centralismo institucional. Las sociedades dominadas por la redistribucin, la produccin y la reparticin de bienes se organizan en funcin de un centro se trate de un jefe, un seor, un templo o un
dspota, el mismo que rene los productos, los
acumula y los redistribuye para retribuir a sus
agentes, asegurarse el mantenimiento y la defensa
de los servicios comunes y para conservar el orden
social y poltico como por ejemplo durante las celebraciones de fiestas pblicas. Este principio es favorecido por el modelo institucional de la simetra
en la organizacin social. La reciprocidad interviene en la produccin, las prestaciones de servicios,
la distribucin peridica de las tierras, as como en
la reparticin de los productos, en la prctica de
los dones y contradones, y otras.
Polanyi admite que la redistribucin puede jugar
un papel en sociedades muy diversas, en las homogneas y en las estratificadas. Reciprocidad y redistribucin pueden combinarse en la misma sociedad,
la primera corresponde entonces a la forma horizontal del intercambio a escala, la segunda a la forma
vertical entre unidades locales y la autoridad central. Con la formacin del Estado inca se produce
un desarrollo de las fuerzas productivas y un crecimiento econmico dinamizado.

Historiadora peruana de origen polaco. Es

considerada una de las mximas conocedoras
de la historia del Imperio Incaico.

Por muchos aos se alab y consider la organizacin inca como la materializacin de una utopa
admirada por los europeos. Se crea que el almacenamiento de productos de toda ndole tena por ob25

CARETAS 2002

Historia del Tahuantinsuyu

jetivo fines humanitarios, como socorrer a la poblacin en caso de desastres naturales. Esta apreciacin slo demuestra una incomprensin de los mecanismos econmicos de ese Estado.
Gran parte de la redistribucin era consumida
por el sistema de la reciprocidad, por el cual el Estado se vea obligado constantemente a renovar
grandes donativos a los diversos seores tnicos, a
los jefes militares, a las huacas, etc. Para cumplir
tales necesidades se cre, como se vio en el captulo
anterior, un gran nmero de depsitos estatales
porque el gobierno tena que disponer de cuantiosos
bienes acumulados pues los objetos almacenados representaban poder en el Tahuantinsuyu.

go, de unas tierras que posean en Callaguaya, e

instalaron miembros de varios ayllus serranos.
Faltan an mayores investigaciones sobre los
grupos costeos de la zona sur, y saber cmo fueron
dominados por los serranos del altiplano. Es posible
que en el litoral no haya existido una hegemona de
poder yunga que hubiese podido defenderse del
avance serrano. La regin comprendida entre Caman hasta Tarapac se llam el Colesuyu, un suyu diferente a los cuatro suyu clsicos del Estado inca y cuya poblacin costea estaba compuesta por
agricultores y por pescadores. Los habitantes de esta regin se dividan en gran nmero de curacazgos,
y el suyu debi ser una definicin del espacio ms
que una demarcacin poltica.

El modelo econmico serrano: La sierra sur

La economa surea del Tahuantinsuyu ha sido
estudiada especialmente por John Murra (1964,
1967, 1972), seguido por numerosos investigadores.
Para obtener productos de diversas ecologas los naturales se valan del sistema de enclaves, llamados
por Murra archipilagos verticales, cuyo ncleo
serrano controlaba, por medio de colonias multitnicas, zonas diferentes situadas en microclimas distantes unos de otros.
Subrayamos la palabra distante para indicar que
los varios microclimas se hallaban a ms de un da
de camino. Los enclaves del altiplano son a la fecha
los modelos andinos clsicos como forma de conseguir productos diferentes a los existentes en el ncleo de origen. Estos enclaves se hallaban en la costa y en la regin selvtica a varias semanas de marcha, y este punto es importante ya que marca las diferencias entre los dos modelos, el de la sierra sur y
el de la regin central.

Si bien la Visita de Garci Diez de San Miguel

de 1567 (1964) junta con la Visita de Ortiz de Ziga a Hunuco de 1567 (1967 y 1970) son ejemplos
clsicos de los enclaves serranos. en ambos documentos aparecen los rescates de ganado, lana y ropa. Estas repetidas manifestaciones indican que en
alguna poca del ao se efectuaban ciertos intercambios.
La sierra central
Una situacin muy diferente a la del altiplano y
a la de la sierra en general exista en la Cordillera
Martima de la regin central del antiguo Per. Las
condiciones geogrficas especiales hicieron que los
naturales adoptaran un modelo propio, adaptado a
las condiciones topogrficas imperantes en la regin. Es un hecho importante demostrar cmo un
determinado modelo poda variar si las condiciones
cambiaban.

Murra ha investigado con sumo detalle la macroetnia de los lupacas, y se ha comprobado que lo
mismo suceda con los otros seoros de la meseta
del Collao, como los pacajes, los hatun collas, los
azngaros, que tambin gozaban de enclaves en zonas diferentes a las de su propio hbitat.

Esta distinta aplicacin del patrn de la verticalidad demuestra que no era un sistema rgido, sino
que se transformaba segn las circunstancias. Tal
informacin surge de las Visitas realizadas a Canta
en 1549 y en 1553; ambos testimonios tempranos,
anteriores a las reformas toledanas, dan una visin
de situaciones especiales para la zona.

Un problema surge en torno al inicio de los enclaves, es decir si se originaron con una conquista.
Existe informacin valiosa en un documento del Archivo Arzobispal de Lima que describe cmo el grupo serrano de los yauyos ech a los yunga de Calan-

La regin de Canta tiene un terreno abrupto

que a relativa corta distancia goza de climas diferentes lo cual le permite producir recursos variados. Explicaremos en pocas palabras su organizacin econmica bastante original y que ofrece un

26

CARETAS 2002

Mara Rostworowski de Diez Canseco

aspecto nuevo al problema: El Seoro de Canta

comprenda ocho ayllus, y para atender cultivos situados a diversos niveles ecolgicos, distantes unos
de otros por un da o dos de camino, idearon un trabajo comunal de los ocho ayllus, rotativo y de temporada. Cuando cumplan faenas comunales se mudaban de un lugar a otro con el objeto de realizar
determinadas faenas agrcolas. Esta trashumancia
limitada los llev a poseer, adems de sus pueblos
permanentes, unas aldeas comunes habitadas temporalmente mientras cumplan sus labores en la
zona, por ejemplo cuando se dirigan a la puna a
sembrar y cosechar una planta de gran altura llamada maca (Lepidium meyenil), o a realizar la esquila de sus rebaos de camlidos. En otra poca
del ao bajaban a la regin clida del chaupi yunga a las plantaciones de cocales o de maz. No slo
en sus chacras, sino tambin para la confeccin de
objetos o de productos necesarios para la comunidad emplearon el sistema rotativo, por ejemplo los
tejidos, la elaboracin de cermica, la fabricacin
de ojotas (calzado andino) o la preparacin del
charqui.
A causa de las cortas distancias entre los varios
climas y recursos, los naturales de Canta no precisaron de enclaves multitnicos que recin fueron introducidos con el dominio inca y la aparicin de los
mitmaq.
El modelo econmico costeo:
La especializacin laboral
Dado que la organizacin de la economa serrana
guardaba una necesaria relacin con el medio ambiente, propio de las quebradas andinas y de la meseta del altiplano es comprensible que la diferente
geografa de la costa propiciase un modelo econmico tambin distinto.
Es importante notar que la regin yunga a pesar
de sus dilatados desiertos, era una regin rica en recursos naturales renovables. Su mayor fuente de
bienestar provena del mar, un mar que era extraordinariamente abundante en su fauna ictiolgica.
A diferencia de otros lugares del mundo, en los
inicios de la civilizacin del antiguo Per no hubo
necesidad de la agricultura para la formacin de poblaciones numerosas ni para la creacin de centros
ceremoniales destacados. Estas primeras manifes-

taciones culturales se desarrollaron gracias a la explotacin de los recursos del mar, marcando as el
posterior desenvolvimiento costeo.
Desde tiempos tempranos se estableci en la
costa dos actividades diferentes, la pesca y la agricultura. Se formaron grupos separados con jefes
propios y se estableci entre ellos un intercambio
de productos. Sin embargo los pescadores, limitados a sus playas y caletas, permanecieron subordinados a los seores de las macroetnias de agricultores yungas.
La primera informacin sobre la presencia en
un curacazgo de estas divisiones nos la dio la Relacin de Chincha, nombrada por nosotros como Aviso. En efecto, una poblacin de treinta mil tributarios se divida en diez mil pescadores, doce mil
cultivadores y seis mil mercaderes. Estas cifras
indican una divisin laboral entre sus habitantes,
distinta a lo que hasta entonces se conoca en el
mundo andino.
La importancia del trabajo artesanal se vio confirmada en las mismas Ordenanzas, pues prohiban
a los curacas a obligar a los artfices a cumplir la
mita campesina o a servir en la casa de sus encomenderos.
De acuerdo con el sistema de la especializacin
muchos trabajos que no se consideran como artesanales figuraban como tales, y se prohiba el ejercicio
de cualquier otra labor aparte de la indicada.
Un ejemplo muy ilustrativo de las costumbres
yungas era la de los chicheros o fabricantes de bebidas, especialidad reservada a los hombres. En la
sierra las mujeres preparaban en sus hogares la bebida para la familia. Cuando se necesitaban grandes cantidades para el culto o para las ceremonias
del Inca, las mamacona eran las encargadas de prepararlas. En cambio, en la costa se trataba de un
oficio masculino a dedicacin exclusiva.
El intercambio costeo
En las sociedades arcaicas predominaba, segn
Polanyi (1957), el modelo redistributivo a pesar de
existir en algunos lugares el hbito del intercambio.
Este fue el proceso seguido en los curacazgos costeos y marc su diferencia con los seoros serranos.

,
27

CARETAS 2002

Historia del Tahuantinsuyu

La reciprocidad como una integracin tuvo mayor poder en la costa al emplearse tanto la redistribucin como el trueque, que se basaba en equivalencias establecidas y compensaba la falta de algn tipo de producto local. Un estudio emprico de la economa llamada primitiva comprende en sus principales cuadros la reciprocidad, la redistribucin y el
trueque.
Para entender el intercambio en las sociedades
costeas del antiguo Per tenemos que aclarar que
se realizaba a dos niveles muy distintos. El primero se efectuaba entre la gente del comn para conseguir lo necesario para la vida diaria y posiblemente las equivalencias eran establecidas y aceptadas
por todos. El segundo se llevaba a cabo entre las
clases altas de la sociedad.
Tenemos noticias de dos lugares distintos y separados que nos ofrecen una visin de la situacin imperante en las tierras yungas: En Chincha, como ya
lo mencionamos, el intercambio se realizaba a larga
distancia, siendo efectuado por mercaderes reconocidos como tales. En el norte slo tenemos pocas
noticias de seores en cuyas manos se desarrollaba
el trueque, tanto suntuario como de recursos alimenticios. A continuacin veremos ms ampliamente estas dos situaciones.
El trueque local
La especializacin del trabajo en la costa oblig
al establecimiento de un trueque local entre sus habitantes para obtener las subsistencias y los objetos
que cada cual no produca. En pginas anteriores
mencionamos la dedicacin exclusiva del trabajo,
que traa como consecuencia un intercambio constante, un ejemplo de esta situacin lo hallamos en
la Visita realizada por Juan de Hoces en 1574 a la
regin de Trujillo. El visitador se vio en la necesidad de reglamentar las equivalencias entre el maz
remitido por los cultivadores y los fabricantes de
chicha que preparaban las bebidas, adems seal
los montos de chaquira, lana y otros objetos que
otras personas pudiesen trocar.

Los oficiales chicheros quedaban liberados de

cualquier otro trabajo y no podan ser obligados a
acudir a la mita del encomendero, del cacique o de
los principales. Slo deban prestar ayuda en la reparacin de la acequia principal del repartimiento,
28
CARETAS 2002

hecho que demuestra a su vez la importancia que

tena en la costa toda obra de emergencia relacionada con el sistema hidrulico del valle. Aunque las
medidas adoptadas por el visitador fueron dadas en
tiempos coloniales, ellas son un reflejo de los hbitos yungas.
En las sociedades arcaicas exista un rechazo a
los beneficios en las transacciones que involucraban
a los alimentos: se limitaban a mantener las equivalencias. El trueque a nivel local en un valle costeo no era materia de ganancia, sino de un acomodo
necesario al sistema de trabajo especializado imperante en la sociedad.
Intercambio a larga distancia de los
mercaderes chinchanos
Si bien en pginas anteriores, al tratar de las
clases sociales y de las jerarquas en el Tahuantinsuyu se habl de los mercaderes, an falta mencionar sus viajes y lo que representaban en el contexto andino.
Los chinchanos se dirigan al norte en balsas, cuyo nmero es mencionado por el propio Atahualpa
en un dilogo con Pizarro cuando ste le pregunt
sobre el motivo de la presencia del seor de Chincha, nico curaca llevado en andas en el squito del
Inca en aquel aciago encuentro de Cajamarca. Era
un hecho resaltante el honor de usar litera, cuando
tantos otros nobles participaban a pie en la jornada.
Atahualpa respondi que el seor chinchano era su
amigo, y seor mayor de los llanos, adems de poseer cien mil balsas en la mar. Naturalmente, esto no significa que ese nmero correspondiese con la
realidad, y es probable que algunas de dichas balsas
fueran de troncos de rboles, y otras de grandes mazos de totora unidos entre s a las que se les daba direccin con las guare-tablas de madera colocadas
entre los troncos, que hundan o levantaban a voluntad para formar timn y quilla.
La importancia del sistema hidrulico
El acceso al agua y por ende al riego fue tan importante en el mbito andino como el acceso a la tierra. Los mitos y leyendas narran episodios sobre el
inicio de los canales hidrulicos en un tiempo mgico, cuando los animales hablaban. Las fuentes o
puquio surgieron por rivalidades entre clebres

Mara Rostworowski de Diez Canseco

huacas que se retaron para medir sus poderes, y orinaron en varios lugares dando lugar a que brotasen
manantiales. El mar, los lagos, las fuentes fueron
venerados por pacarina o lugares de origen de numerosos grupos tnicos. Las lagunas eran consideradas como manifestaciones del mar y origen del
agua en general.
Para la realizacin de una agricultura intensiva,
conocida y practicada en los Andes, era preciso tener conocimientos hidrulicos y proceder a irrigar
las tierras para aumentar los cultivos. En las tierras de secano se sembraban tubrculos, pero el
maz necesitaba de riego y quiz su introduccin en
el agro foment y dio lugar al desarrollo de los sistemas hidrulicos. No slo se practicaron en las diversas etapas del desarrollo andino complejas y sofisticadas redes hidrulicas para conducir el agua y
mejorar la produccin agraria, sino que los santuarios, como Pachacamac, gozaban de canales que
traan agua a los templos desde lugares alejados.
En el Cuzco, los dos pequeos ros, el Tulumayo y el
Huatanay discurran por sus lechos encauzados y
empedrados.

La arqueologa ha reconocido los sistemas y modelos empleados en la hidrulica andina, sobre todo en
la costa, donde el riego fue siempre una necesidad ineludible. El anlisis de la situacin hdrica de cada valle costeo ofrece interesante informacin acerca del
desarrollo de los centros de poder, que podan fluctuar
a travs del tiempo en sus interrelaciones costa-sierra. Las diversas circunstancias en las cuales se desenvolvieron los modelos hidrulicos en cada valle
yunga son expresin de su pasado y de sus relaciones
con sus inmediatos vecinos de las tierras altas.
La informacin que se obtenga para una determinada cuenca fluvial no permite aplicarla a otros
valles, a menos que las fuentes documentales lo
confirmen. De hecho, la experiencia demuestra la
existencia de distintas situaciones, fluctuaciones y
cambios en las relaciones costa-sierra en el tiempo,
no slo entre diversos lugares geogrficos, sino en
un mismo valle. Para ilustrar nuestro decir, basta
sealar y comparar el fuerte control ejercido por los
serranos del altiplano sobre la costa sur durante el
Intermedio Tardo con lo que suceda en el Chimor
en la misma poca.

,
29

CARETAS 2002

5 Waldemar Espinoza. La destruccin del imperio de los incas (Lima: Amaru, 1990). Pgs. 13-22.

6 Ral Porras El nombre del Per. En

Antologa Ral Porras, Jorge Puccinelli
com. (Lima: P.L Villanueva S.A., 1951).
Pgs. 27-30.

7 Nathan Wachtel. Sociedad e ideologa: ensayos de historia y antropologa

andinas (Lima: IEP, 1973). Pgs. 81-85,
120-128.

8 Felipe Barreda Laos. Vida Intelectual

del Virreinato del Per, (Buenos Aires:
UNMSM, 1937), Pgs. 28-32, 34-35.

9 Julio Cotler. Clases, Estado y Nacin,

(Lima: IEP, 1992). Pgs. 28-31, 46, 6870.

10 Hugo Neira. Virrey. Corte y Asedio

Criollo. En Hacia la tercera mitad: Per
XVI-XX. Ensayos de relectura hertica.
(Lima: Fondo Editorial Sidea, 1996).
Pgs. 178-181.

esde el traumtico ingreso de Europa en las guerras de

conquista hasta el fin liberal del Virreinato, la historia del Per
como reino integrante del Imperio Hispnico forj la
estructura bsica de nuestra autocomprensin como
sociedad, dndonos acceso a las ms elementales de
nuestras herramientas culturales y, con toda certeza, tambin
a nuestros ms pesados lastres. La obra de Guillermo Lohmann
nos previene acerca de la complejidad del virreinato peruano y
del peligro de encasillarnos en interpretaciones fciles y simplistas.
De igual modo, la obra de Scarlett OPhelan nos llama la atencin de las
complejas relaciones entre los indios, mestizos y los criollos a fines de la
Colonia. La deuda con esos largos trescientos aos de integracin con el imperio
de Espaa es un hecho gravitante en nuestra identidad nacional.
Una larga tradicin republicana nos ha hecho volver las espaldas tanto al
peso como al significado del perodo virreinal. Es comn exagerar sus aspectos
negativos y traumticos, asignando al extenso periodo de los virreyes la fuente
de algunos de nuestros males culturales, cierta dosis de racismo o la falta
de virtudes republicanas. Pero, an asumiendo que la herencia de esos
problemas es un fenmeno real de nuestra vida republicana, hay historiadores
que han subrayado tambin que el sistema virreinal es la fuente de muchos de
los valores ms preciados de nuestro pas, la religin catlica, el idioma espaol
y nuestra pertenencia al tronco de la civilizacin occidental.

Captulo II:

El legado colonial:
la Conquista
y el Virreinato

Waldemar Espinoza Soriano

La destruccin del imperio de los incas. Lima:

Amaru Editores,1990. Extractos seleccionados
pgs. 13-18.

Explicaciones
sobre la cada
del Imperio Inca
Waldemar Espinoza Soriano

n 1955, cuando el autor era alumno del doctor

Ral Porras Barrenechea, historiador y maestro insigne, entre los trabajos prcticos de interpretacin de textos y de investigacin histrica que el gran maestro peda, presentamos uno
titulado Los auxiliares indgenas de Cajamarca en
la Conquista espaola. Fue un estudio de cuarenta
y dos pginas, escrito a base de unos informes
inditos de los siglos XVI y XVII, que pudimos
encontrar en el archivo de Cajamarca. Desde
entonces, nos qued la idea de poder hallar documentos similares en distintos repositorios
acerca de otros grupos tnicos del rea andina. El
mismo doctor Porras, en 1957, nos dio muchas pautas para su ubicacin, estudio y publicacin. Cuando una vez antes de viajar a Sevilla en setiembre
de 1958, le manifestamos nuestro deseo de ver y
leer las Informaciones de los curacas don Felipe
Guacrapucar y don Francisco Cusichaca, que l
mencionaba en tres notas a su brillante estudio sobre Jauja, Capital mtica, Porras nos dijo: eso y
mucho ms hallar usted en Sevilla. Y as fue, porque a fines del mismo ao, en noviembre, logramos
ubicar las dos Informaciones que, en forma pattica, demuestran y aclaran cmo y por qu los espaoles pudieron apoderarse de un Imperio tan vasto
en un tiempo tan breve. Son, pues, dos documentos
de carcter informativo, a los cuales muy bien les
podramos llamar Las Crnicas de Jauja, o quiz
mejor Las Crnicas de los Huancas. Dos Informaciones notabilsimas, porque gracias a ellas podemos ahora comprender, con gran facilidad, la compleja problemtica de la cada del Imperio de los Incas.
Para el caso concreto de nuestro pas, la visin
de que 160 espaoles y 60 caballos, sin ayuda de
nadie, pudieron conquistar el Imperio Andino, compuesto de varios miles de soldados y de millones de
pobladores, en un tiempo relativamente muy corto,
ha hecho meditar a muchos investigadores. Cmo
explicarse que un puado de invasores espaoles
hayan derrotado a miles de soldados andinos, y luego subyugar a millones de peruanos? Cmo pudo
un grupillo de aventureros aplastar a un Imperio
tan poderoso? Cmo explicar el avasallamiento del
Tahuantinsuyu en uno o dos aos a lo ms?

Historiador cajamarquino. Es uno de los

grandes especialistas de la poca inca y la
Conquista.

Hasta cuatro han sido las respuestas, pero dos

de ellas las ms difundidas: 1) La ayuda divina derramada sobre los espaoles; 2) La superioridad ra33

CARETAS 2002

Explicaciones sobre la cada del Imperio Inca

cial y cultural de los conquistadores, y su secuela de

resultados: ventaja armamentista, estratgica, poltica, etc.; 3) El absolutismo exagerado del Estado
Inca, que haba convertido en autmatas a los tributarios andinos, al extremo de que cada la cabeza
dirigente el inca se vino todo abajo; y 4) La situacin social y poltica de los reinos seoriales conquistados por los emperadores del Cuzco.
Uno de los historiadores ms sagaces que han
estudiado este ltimo problema es Alejandro Lipschutz. En su estudio publicado en 1963 da tanta
importancia a este asunto que lo analiza casi enteramente en la Tercera Parte de su libro. As, por
primera vez, hace resaltar el colaboracionismo de
los seores tnicos, quienes lo hicieron para vengarse de antiguas rivalidades interseoriales y
tambin para salvaguardar el status socio-econmico en que se desarrollaron dentro de las estructuras
andinas, y asimismo por la oposicin que reinaba
dentro de las clases sociales dominantes. Dicha colaboracin seorial fue muy dura en Chile y Paraguay por ejemplo. En stos, la resistencia del
campesino libre contra el seorialismo intruso, en
defensa de su terruo, de sus costumbres, de su lengua y de sus dioses [fue] capaz de desarrollar en esta su lucha, [un] valor grande e inquebrantable.
El providencialismo surgi el ao mismo de la
muerte de Atahualpa. Los espaoles justificaron la
cada del Imperio Inca con argumentos carismticos. En tal sentido, no algunos sino todos los conquistadores pensaron que Dios lo haba determinado as, para poner fin al despotismo dictatorial de
los incas. En todas las crnicas de la conquista, y
tambin en las posteriores, se hallan dichas meditaciones. Tal sucede en las de Jerez, Sancho, Cieza,
Pedro Pizarro y hasta en la del culto Acosta. Para
los conquistadores, fue la ayuda de la Virgen y de
Santiago Apstol la que determin la cada del Imperio Inca. Acosta, por ejemplo, cree que el Imperio
se desplom vctima de sus pecados nefastos, ya
que Huscar fue el fruto del incesto entre dos hermanos, es decir, de una unin ilcita, contra la ley
natural. El Imperio acab, pues, por orden de Dios
para terminar con la idolatra e implantar la religin catlica.

La superioridad racial del europeo, esgrimida

como argumento para revitalizar la leyenda de la
fcil conquista, brot tambin en el siglo XVI. Pero
34

CARETAS 2002

fue en el XVIII y ms todava en el XIX cuando cobr verdadero valor. Morton, por ejemplo, en 1829
public un libro titulado Crania Americana (Filadelfia), donde sostiene que las cabezas de los indgenas comunes del Per acusan un claro ndice de
estupidez, salvo las testas de los incas (!). De stos
dice: los crneos de la raza de los incas presentan
una decidida superioridad en las facultades intelectuales con otras razas del pueblo comn del Per.
Y lo curioso es que su criterio an rega en 1870.
Como consecuencia de esa teora, otros explicaron
el fin del Imperio negando y desvirtuando el valor
del indgena. Los imaginaron como a guerreros pusilnimes y acomplejados frente al invasor armado
venido de Espaa. Pero el complejo de la superioridad racial qued desvanecido, ms tarde, con las investigaciones serias de la antropologa cientfica.
Qued demostrado que no pasa de ser sino una de
las muchas y ftiles vanaglorias de los conquistadores y de los europeos en general. Qued aclarado,
pues, que cualquier razonamiento invocando el fetichismo, la supersticin o la inferioridad racial y cultural del peruano es tan falso como las baladronadas de los espaoles, quienes crean en la ayuda celestial.
Uno de los abanderados de la tesis de la inferioridad racial y cultural de los peruanos, como factor
primordial para la ruina de su Imperio, es el norteamericano Ch. F. Lummis. Para este escritor, el
solo hecho de haber estado el Per poblado por indios es ya una prueba palmaria de su inferioridad
total. Los vio imposibles de crear un reino y peor
una repblica como la actual de Estados Unidos,
porque la vida andina dice fue sencillamente tribal. No vale la pena seguir comentando las atrabiliarias y prepotentes teoras de Lummis, propias de
su mentalidad segregacionista e imperialista, porque la arqueologa y la etnohistoria las han destruido. Sin embargo, hay que anotar que para Lummis
la poblacin andina fue de las ms inferiores y embrutecidas del mundo, por la sencilla razn segn
l de no ser ms que indios. Niega la existencia
de incas y de curacas, y despectivamente a todos los
habitantes no los vio sino como a una tribu de indios.
Otro de los argumentos, muy mentados y estudiados, para demostrar la fcil destruccin del Imperio, fue la divisin existente entre el ejrcito y la
clase dirigente en dos bandos: los de Huscar y los

Waldemar Espinoza Soriano

de Atahualpa, que vale decir entre anan y urin cuzcos. Desunin que llev consigo una cruel y larga
guerra civil, de la que se aprovech Pizarro, ayudando al uno contra el otro, y viceversa, hasta hacer desaparecer a los dos y quedarse l como nico
gobernador de todo el territorio. No cabe duda que
de las teoras hasta ahora en boga, sta ha sido la
aceptada como la ms lgica y natural de todas.
Pero tambin hubo hombres que se preguntaron
cmo es que los araucanos, los chichimecas y otras
tribus de cultura marginal no pudieron ser conquistadas con la misma sencillez que el Per y Mxico?
Esto ya se interrogaron Cieza en 1553 y Acosta en
1590. Y, en realidad, su estudio es fundamental para comprender la cada del Imperio Andino. No hay
que olvidar que los araucanos recin fueron vencidos entre 1860 y 1870.
Autores tan antiguos como Cieza y Acosta, y otro
tan moderno como es Lipschutz, sostienen que los
araucanos no fueron subyugados fcilmente, no
fueron conquistados nunca por los espaoles, porque no haban formado seoros. No haban tenido
reyes a quienes obedecer, porque jams haban estado sometidos a dominio extranjero. Era una gente libre. Su rgimen socio-poltico-econmico de nomadismo les incit a combatir y esto les posibilit la
resistencia. Si hubieran estado estructurados en
seoros, como s lo estuvieron los de Mxico y el
Per, se habran derrumbado rpidamente; porque
entregado el rey absoluto estaba cedido todo. Entre
los araucanos no haban maceguales ni mitayos ni
yanaconas. All, los jefes no eran hereditarios sino
elegidos, segn la valenta y la fuerza. All, el jefe
no hablaba en forma personal sino que su palabra
era la expresin del pueblo, y su sentir el sentimiento de la masa.
Lipschutz sostiene, como lo sostuvo tambin
Cieza en 1553, que para entender y explicar el ocaso de los imperios americanos es imprescindible estudiar el estado social de los diversos seoros tnicos del mundo andino y el seorialismo feudal trado por los espaoles. Porque de las fuerzas que se
originan del encuentro de esos dos esquemas mentales, dependi la cada rpida del imperio. Del encuentro antagnico, y hasta cierto punto incomprensible, de esos dos esquemas mentales se origina la Conquista.
En tal sentido, nosotros debemos analizar cul

era la situacin poltica de los curacazgos o seoros

tnicos que integraban el Imperio del Tahuantinsuyu. Qu pensaban los jatuncuracas de los incas?
Cmo juzgaban la poltica econmica y social impuesta desde el Cuzco? Estaban contentos con la
Conquista Incaica? U ocultamente ansiaban su liberacin? Qu actitud tomaron los jatuncuracas y
seoros tnicos ante los espaoles? Cmo los recibieron? Qu vieron en ellos?
Slo despus de contestar a estas interrogantes,
podremos comprender que la leyenda de la fcil
conquista es slo una mera leyenda. La fcil conquista, descubriremos entonces, que se debe a la rivalidad seorial de los curacas andinos y a la oposicin de stas al dominio del Cuzco.
Adems, la historia social ha aclarado que las
sociedades no seoriales, las organizadas sin estratificacin clasista, son las que resisten al seorialismo intruso e invasor. Son las que defienden su cultura, tierras y lengua hasta desarrollar una lucha
larga y valiente, a veces hasta morir en aras de la
libertad. En cambio, las etnias estructuradas en
seoros, como sucedi en los Andes, se desenvuelven en un ambiente contrario. Pero este movimiento propio de los seoros hay que descubrirlo en
fuentes inditas; porque los cronistas espaoles
hasta hoy conocidos slo lo mencionan muy opacada y ligersimamente.
Podemos afirmar que los espaoles callaron la
asistencia y alianza de los seores tnicos, con un
fin preconcebido: no perder las encomiendas. Si
ellos hubieran manifestado que el Tahuantinsuyu
fue conquistado por los mismos peruanos para entregrselo a los espaoles, entonces con qu derecho habran reclamado gratificacin de servicios a
la Corona? Incluso Cieza de Len, el sereno Cieza,
disimula mucho el colaboracionismo de los seores
tnicos. Para l hay varios factores, pero ninguno
tan favorable como la rivalidad poltica entre Huscar y Atahualpa, y el favor de la Divina Providencia
desde luego. En cambio, las alianzas seoriales con
las cuales se benefici Hernn Corts, no fueron calladas. Bernal Daz del Castillo las menciona varias veces; y Acosta, cronista que public su obra en
1590, escribe:

Fue... gran providencia del Seor, que cuando fueron los primeros espaoles, hallaron
35

CARETAS 2002

Explicaciones sobre la cada del Imperio Inca

ayuda en los mismos indios, por haber parcialidades y grandes divisiones... El ayuda de
los de la provincia de Tlacala, por la perpetua
enemistad que tenan con los mexicanos, dio
al marqus don Fernando Corts, y a los suyos, la victoria y seoro de Mxico y sin ellos
fuera imposible ganarla ni an sustentarse en
la tierra.
Quien estima en poco a los indios, y juzga que
con la ventaja que tienen los espaoles de sus
personas y caballos y armas ofensivas y defensivas, podran conquistar cualquier tierra y

,
36

CARETAS 2002

nacin de indios, mucho menos se engaa.

All est Chile, o por mejor decir Arauco y Tucapel, que son dos valles que ha ms de veinte y cinco aos que con pelear cada ao y hacer todo su posible, no les han podido ganar
nuestros espaoles casi un pie de tierra.
Si Moctezuma en Mxico, y el inga en el Per,
se pusieron a resistir a los espaoles la entrada, poca parte fuera Corts ni Pizarro aunque
fueran excelentes capitanes, para hacer pie en
la tierra.

Ral Porras Barrenechea

El nombre del Per. En Antologa de Ral

Porras Jorge Puccinelli com., (Lima: P.L. Villanueva S.A., 1951). Extractos seleccionados
pgs. 27-30.

El nombre
del Per
Ral Porras Barrenechea
(Pisco 1897-Lima 1960)

Uno de los intelectuales ms brillantes del Per, especialista en el siglo XVI con sugestivas
aproximaciones a la historia de otros siglos.

a evidencia que brota de los documentos

de la etapa panamea, es la de que el
nombre del Per era usado, acaso como
un mote despectivo o de burla, para los
aventureros que partan haca el nuevo y
dudoso Dorado, por la gente baja de Panam. Es un nombre popular que persistir como todas las cosas del pueblo, irreflexiva y caprichosamente, y an contra la misma realidad
geogrfica. Los directores de la empresa
del levante y los funcionarios de Panam rechazaban abiertamente este nombre, como se deduce de su resistencia a
usarlo, hasta que fueron vencidos por la corriente popular. Y es que los expertos en viajes y navegaciones saban bien que el Bir quedaba ah cerca, a cincuenta leguas de Panam, tierra dentro de
la punta de Garachine. Y la nueva tierra descubierta se extenda, despus del primer viaje, ms de
doscientas leguas al sur de Panam, sin que en ella
tuviese la menor injerencia el minsculo y problemtico cacique del Bir, en realidad nunca hallado,
real y positivamente, por ningn aventurero espaol.
Esta pugna entre el criterio oficial, consciente y
bien informado sobre las nuevas tierras, y el descabalado concepto popular, se manifiesta bien claramente durante los aos de 1527 a 1529. Pizarro y
Almagro, por una lgica actitud defensiva, ya se hallaban seguros de haber descubierto algo nuevo, rechazaban la denominacin antigua y desconceptuada de Bir, que nunca pareci realmente y, mientras vacilan en bautizar su hallazgo con algn nombre fascinante Tierra Nueva de la Mar del Sur,
Nueva Castilla, o con algn nombre indgena sugerente que lleve consigo el vaho de la tierra Las
Barbacoas, Tacamez o Tumbez, triunfa la pertinacia ignorante del vulgo, su tendencia satrica y su
poderosa voluntad de deformacin y de cambio. La
tierra nueva no se llamar con nombre de reyes o
de santos, ni recibir las forzadas toponimias de
provincias o regiones espaolas, o las difciles modulaciones indgenas, sino que coger al azar un
nombre indio y lo deformar de acuerdo con el genio fontico espaol, en un instintivo y presagioso
alarde de fusin y de mestizaje. Bir, que es indgena, se transformar, en labios del hampa de la conquista, en Per, que no es indio ni espaol, pero que
tiene ambos y ser la cifra y el smbolo de un nuevo destino racial.

,
37

CARETAS 2002

El nombre del Per

Es sugestivo por esto, para el investigador histrico, acechar el instante en que el nombre del Per
salta al lenguaje hablado, de la jerga brutal de los
conquistadores, al papel sellado de los legistas y
funcionarios, a la letra muerta de los documentos
con que se nutre el proceso vivo de la historia. No
creo que ese instante sea el del contrato de 10 de
marzo de 1526, que es un documento revelado tardamente, porque est en contradiccin con todos
los dems documentos de ese mismo ao y con declaraciones de los mismos conquistadores. Desechado ese ficticio convenio, la primera huella del nombre del Per, se halla en algunas declaraciones
prestadas durante el ao de 1527, principalmente
por soldados y gente soez, en el proceso de la residencia del gobernador Pedro Pedrarias Dvila. La
ms antigua referencia que he hallado, en l, en
una revisin incompleta, es la correspondiente a la
declaracin del escribano Cristbal Muoz. Este declara el 21 de febrero de 1527, a propsito del contrato entre los tres socios y el Tesorero la Puente, y
dice que se encarg a ste para que negociase por
ellos con Su Magestad en la Corte algunas mercedes por el servicio que han hecho en el descubrimiento del Per. Esta frase y este nombre, que por
primera vez aparecen en un documento cierto, no se
refieren, sin embargo, al actual Per ni al antiguo
Imperio de los Incas. El Per de comienzos de 1527
era tan slo una regin de los manglares, comprenda entre Panam y el ro San Juan, o sea, parte de
lo que hoy son la provincia panamea del Darin y
la Intendencia colombiana del Choc. El concepto
geogrfico ir, a medida de los nuevos descubrimientos, derivando hacia el sur. En marzo de 1527,
un soldado burdo, Blas de Atienza, declara en la
misma residencia de Pedrarias, que l se fue a la
entrada del Per e dex su hacienda e poder a Pedro Bernal e desde dicho per este testigo enbi
cierto oro con lo de la compaa a esta cibdad de panam. Claramente, este Per de 1527 no es todava el Per de los Incas.
La oscilacin histrica de este momento, que puede ahogar en el olvido el fortuito y afortunado nombre del Per, es manifiesta. En la misma residencia
de Pedrarias y en otros documentos oficiales de entonces, se insiste en mantener el nombre neutro y
provisorio de Levante para toda la nueva costa descubierta en el Mar del Sur, pero no se acoge oficialmente el del Per. En la pgina 8 de dicha residencia, se dice de la empresa de Almagro y Pizarro: el

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38

CARETAS 2002

descubrimiento que pretendan hacer en la parte del

Levante. En la pgina 11 vuelta, se insiste en el descubrimiento de la parte del Levante y en el 12 se habla siempre de la parte del Levante. El licenciado
Juan de Salmern, Alcalde Mayor de Panam y juez
de residencia de Pedrarias, no admite el nombre vulgar, porque en una informacin levantada el 27 de
junio de 1527, dijo que por cuanto algunas de las
personas que trujo el capitn Diego de Almagro, del
armada e descubrimiento del levante .... Tampoco
Almagro acepta por entonces ninguna denominacin. En su peticin al cabildo de Panam, de 12 de
julio de 1527, Almagro, con la cautela propia del baqueano en cosas de Indias, pondera su hallazgo, sin
usar ni el nombre del Per, ni otro alguno, en espera del bautizo definitivo. Han descubierto sus compaeros y l, segn su propia relacin, la regin poblada de Tacamez, al sur del ro San Juan, pero todo
contina innominado. Se ha descubierto dice Almagro una tierra muy rica y poblada de muchos y
grandes pueblos, como por las relaciones del Veedor
y escribano que de all traje, tienen visto.
Abundan documentos del ao de 1527 que insisten en la denominacin de Costa de Levante. En
un poder de Alonso Gallego, soldado de la empresa
descubridora, firmado en la isla del Gallo el 10 de
agosto de 1527, nombrando su mandatario a Pedro
Vernal en Panam no obstante ser el signatario un
aventurero de la plebe, acaso por tratarse de un acto legal, no se usa el remoquete popular. Alonso
Gallego, dice el documento, estante en este descubrimiento de la costa de Levante. El 20 de agosto
de 1527, el Gobernador Pedro de los Ros y los oficiales reales, se renen en Panam, para decidir el
regreso de los expedicionarios amotinados en la isla del Gallo, o sea, al trmino del segundo viaje, y
an subsiste la elusin del nombre populachero. El
acta de esta reunin reza: estando placticando sobre el viaje e armada del descubrimiento del levante que los capitanes francisco pizarro e diego de almagro facen... Almagro reclama contra los propsitos del Gobernador de dar trmino a la empresa, en
dos memoriales, y en ninguno de ellos usa el nombre del Per, que ya estaba en boga entre sus haraposos y descontentos soldados. El 22 de agosto de
1527 Almagro dice al Gobernador: que los das pasados vine a esta cibdad a facer relacin a vuestra
seora de lo sucedido en este descubrimiento del
Levante. Y el 30 de agosto insiste ante Pedro de los
Ros, para que le permita enviar socorro de basti-

Ral Porras

mientos (maz y carne para este descubrimiento

del levante). El 1 de setiembre de 1527 vuelve a
llamar a sus mandantes, esta armada e descubrimiento del levante.
Por esta poca, ambula en Panam el verdadero
inventor del mito del Per, el pacificador del cacique Chochama, cerca del golfo de San Miguel, quien
sabe de veras el valor relativo de las palabras.
Mientras el mote del Per, sigue viajando, en alas
de la imaginacin de los soldados de Pizarro, hacia
el Sur, l declara parsimoniosamente en la residencia de Pedrarias, a propsito de los encargos que recibi de ste, y relata la humilde verdad de aquel
nombre y episodio, antes de que volara en brazos de
la fantasa popular. Fue este testigo dice el honrado y mediocre Andagoya a visitar al cacique de
Chochama, por el mandato de dicho pedro arias y el
dicho cacique se le querell de los caciques de la
provincia del pir Andagoya dice siempre Pir, leve trasposicin de Bir que le destruyan e matavan a su gente e les tomavan su tierra. Pedrarias,
segn Andagoya, le envi 30 hombres para auxiliar
al cacique y el fue a la dicha provincia del pir e le
hiso volver al dicho cacique Chochama todo lo que
le avia sido de paz con los cristianos e hizo de paz
syete caciques de dicha provincia e los hizo amigos

con el dicho Chochama

Es evidente que mientras los funcionarios y los
directores de la empresa vacilan, el nombre del Per se arraiga en la conciencia popular y, sobre todo,
se desplaza hacia el sur. Cuando Pizarro y Almagro
partieron de Panam, en la descabellada empresa
que patrocin Luque, o Loco, se dijo que iban en
busca del cacique Bir, descrito por Andagoya. El
Bir quedaba a puertas de Panam. Despus del
primer viaje el nombre ha emigrado hasta comprender las doscientas leguas que alcanzan hasta el
ro San Juan. En esa zona va a ubicar ms tarde
Oviedo y Gmara, para robarle a Pizarro la iniciativa o, por lo menos, el nombre del descubrimiento,
el presunto ro, que no figura en ningn documento
cartogrfico. Pero, a raz de la vuelta de los desarrapados murmuradores de la isla del Gallo, hacia
octubre o noviembre de 1527, todos los desertores y
resentidos, creadores de confusin y descrdito, se
empearan en nombrar con el nombre primitivo y
sinnimo de fracaso, de Bir transformando en
Per y oreado ya de triunfo, en su nueva forma, a
la regin ahora descubierta por Ruiz, que abarca el
Ecuador actual hasta Santa o Chincha. El annimo
cacique del Bir va a ser confundido con el supremo
seor del Tahuantinsuyo, transformado en Per.

,
39

CARETAS 2002

La desestructuracin del mundo andino

n el Imperio de los Incas los principios de reciprocidad y de redistribucin eran los que normaban el funcionamiento de la economa. Despus de la Conquista, la comunidad subsiste y
propone nuevamente el modelo de la reciprocidad. En cambio, la redistribucin estatal se arruina con la muerte del Inca, se reemplaza a la antigua casta dirigente y se funda una economa
basada en la explotacin de los indios.
La economa colonial

Sociedad e ideologa: ensayos de historia y antropologa andinas. Lima: IEP, 1973. Extractos
seleccionados, pgs. 81-85, 120-128.

En efecto, la dominacin espaola determina los

rasgos caractersticos de la economa colonial. Naturalmente, los nuevos seores saben aprovechar
(como lo veremos ms adelante) las instituciones
preexistentes; pero su sola presencia, aparte de las
nuevas actividades que introducen, trastorna la organizacin tradicional.

Nathan Wachtel

La ruina del antiguo sistema de redistribucin

provoca, en primer lugar, una reorientacin fundamental del espacio econmico. Se recuerda que en
la poca del Imperio, el Cuzco era punto de convergencia y divergencia de las riquezas. En adelante,
el espacio se encuentra descentrado: la capital se
establece en Lima, y las minas de Potos pronto se
convierten en la otra zona de atraccin del pas. En
medio de esos dos polos, el Cuzco, antiguo centro del
mundo, no es sino una etapa en el camino. Si se tiene en cuenta que el sistema econmico del Imperio
Incaico tena alcances religiosos y cosmolgicos, que
a su vez le daban sentido, se puede concebir la profundidad de la ruptura colonial.

Antroplogo e historiador francs, uno de

los grandes impulsores de la etnohistoria. Es
muy conocido por sus teoras sobre la visin de los vencidos.

La desorientacin del espacio se manifiesta,

igualmente, en la escala regional y aun en la local.
La complementacin vertical de la economa andina, que asociaba las culturas escalonadas desde el
nivel del mar hasta una altura de ms de 4,000 metros, sufre tambin graves alteraciones. Algunas
veces son los propios espaoles quienes, por desconocer el sistema indgena, lo atacan directamente,
repartindose encomiendas y separando colonias
(pobladas en gran parte por mitimaes) de su centro de origen. Tal es el caso del valle de Sama en la
costa, productor de maz y de algodn y ligado tradicionalmente a la provincia de Chucuito, que careca de esos productos. Fue separado de esta ltima
para ser atribuido a Juan de San Juan, hasta el momento en que, bajo el virrey de Caete, los funcio-

La desestructuracin
del mundo andino

,
12
40

CARETAS 2002

Nathan Wachtel

narios reales toman conciencia del error cometido y

deciden relacionarlo nuevamente con la provincia
de Chucuito, que dependa de la Corona. A menudo,
los mismos mitimaes, con los disturbios de la Conquista, abandonaron espontneamente las zonas
donde haban sido trasplantados para retornar a
sus regiones natales. O simplemente desaparecieron en la catstrofe demogrfica que sigui a la llegada de los espaoles.
La baja constante de poblacin provoca efectivamente, en lo que concierne a la produccin agrcola, el abandono de las tierras menos frtiles o de
las ms marginales. En lo que se refiere a este fenmeno, disponemos solamente de documentos de
orden cualitativo, pero que son esclarecedores.
Escuchemos, por ejemplo, al curaca Cumiqui de
Yucay (cerca del Cuzco) en 1552: Como hay ahora
pocos indios en el valle y las tierras abundan, van
buscando las que les parecen mejores y dejan de
cultivar las que trabajaban antes. En otros casos,
se trata de plantaciones alejadas, sobre todo de coca: tales como la de Manchaos, cerca de Hunuco.
Entonces se plantea otra interrogante: es preciso
admitir tambin una baja en el rendimiento de las
tierras cultivadas? Es lo que dice, tambin en Yucay, el curaca principal del valle, Francisco Chilche: Se podra cultivar en estas tierras, cultivndolas como se hace, 500 fanegas de maz, porque
en el tiempo del Inca se les cultivaba mejor y se recoga mucho ms. En realidad, el mantenimiento de andenes en las pendientes, o de canales de
irrigacin en la costa, exiga una abundante mano
de obra y una disciplina rigurosa: no es pues de
sorprender que los trastornos de la Conquista trajeran consigo una baja en la produccin indgena,
tanto por la reduccin del espacio cultivado, como
por la disminucin del rendimiento. Al punto que
los funcionarios reales recomiendan expresamente
mantener ciertas instituciones indgenas: es el caso de Garci Diez, visitador de Chucuito, que, cuando pasa a Moquegua en la costa, no deja de instar
a que se mantenga el orden del tiempo de los Incas en la reparticin del agua, olvidado por los espaoles instalados en el valle.
Los espaoles se apoderan tanto del agua como
de la tierra: la dominacin colonial significa para
los indios ser desposedos de los medios esenciales
de produccin. El proceso se ve favorecido tanto por
la cada demogrfica como por el aumento de tie-

rras eriazas. Pero como tambin los espaoles buscan las mejores tierras, en definitiva su toma de posesin se traduce siempre en el despojo de los indios. Es as como, en la regin de Hunuco, en
1562, el curaca Cristbal Xulca Cndor se lamenta
porque las tierras de que disponen sus sbditos no
son ahora tan buenas como las que ellos estaban
acostumbrados a cultivar en otras pocas, porque
los espaoles se apropiaron de las mejores cuando
fundaron esta ciudad. En efecto, para los espaoles uno de los primeros medios de adquisicin consiste en hacer que la Municipalidad, de la que son
vecinos, les atribuya en forma oficial la propiedad
de las tierras. Pero generalmente se trata de extensiones cercanas a la ciudad en cuestin, y este procedimiento regular pronto resulta insuficiente: la
poblacin blanca aumentaba rpidamente y la posesin de vastos dominios suscitaba un inters cada vez mayor, a medida que creca el mercado para
los productos agrcolas con el desarrollo de la red
urbana y de la economa minera. En la mayora de
los casos, los espaoles se apropiaron de la tierra
ocupndola de hecho, por medio de la violencia.
Los encomenderos fueron los que estuvieron mejor situados para practicar este tipo de usurpacin.
Se sabe que la encomienda concede a su beneficiario la percepcin de un tributo, pero no el derecho
de propiedad sobre la tierra de los indios que le son
confiados. Sin embargo, al encomendero le es fcil
maniobrar el sistema del tributo para as despojar
a los indios.

Se impone una primera constatacin: la condicin de los indios parece mucho ms favorable bajo
la administracin real (Chucuito, Yucay), que bajo
el rgimen de encomienda (Hunuco, Huaura). Es
cierto que en Chucuito, a partir de 1559, el tributo
se torna cada da ms pesado, situacin que resulta del desarrollo de la produccin minera en Potos,
la regin desempeaba as el rol de un depsito de
mano de obra; hasta entonces el tributo haba sido
relativamente moderado en esa zona. Por el contrario, aunque el valle de Yucay, en 1558, sea nuevamente entregado a un encomendero ah las obligaciones siguen siendo muy ligeras hasta 1572, situacin que resulta de una circunstancia particular, a
saber la minora de la princesa Beatriz. Generalmente, el encomendero piensa sobre todo en sacar

,
41

CARETAS 2002

La desestructuracin del mundo andino

provecho de los indios que le son confiados, mientras que la Corona debe velar, tericamente, por la
suerte de todos sus sbditos.
Cronolgicamente, se manifiesta una evolucin
en las diferentes formas de tributo (aunque de manera confusa e irregular):
1.

De 1532 a 1548 (hasta el final de las guerras

civiles): no hay tasa oficial que fije las obligaciones de los indios; como lo afirman los
testigos de Yucay, contina el sistema anterior, simplemente los espaoles sustituyen
al Inca. Pero esta continuidad no comporta
por eso menos elementos de ruptura: el encomendero impone el despotismo, no se contenta con el beneficio del trabajo de los indios y exige adems productos en especies,
ya sea agrcolas (no slo maz, sino tambin
trigo), o artesanales (no solamente tejidos,
sino adems artculos hechos con fibras de
agave, arneses, etc.)

2.

De 1549 a 1570 aproximadamente: bajo la

presidencia de La Gasca, hacia 1550, se oficializan las primeras tasas oficiales; generalmente stas comportan adems de la leva de
mitayos numerosas obligaciones diversas:
maz, trigo, papas, carneros, cerdos, aves de
corral, huevos, pescado, frutas, coca, sal, tejidos y objetos artesanales diversos, etc.; a menudo los indios no producen tal o cual artculo y tienen que procurrselo por trueque. A
partir de este perodo, aparecen algunas veces obligaciones en plata, pero su monto es
todava muy limitado con respecto al resto
del tributo. Sin embargo, las tasas evolucionan poco a poco en el sentido de una simplificacin de los pagos (desaparicin de los artculos de inters secundario, tales como aves
de corral, huevos, pescado, etc.), con el aumento del tributo en plata (que siempre es la
menor parte del tributo).

3.

Dcada de 1570: el virrey Toledo sigue una

poltica de uniformizacin del tributo y aplica
nuevas tasas despus de la visita general que
ordena para todo el Per. Aunque todava incluye trigo, maz o tejidos, as como la entrega de mitayos, el tributo en plata se hace
predominante.

42

CARETAS 2002

Aqu surge una pregunta fundamental: qu representa el tributo espaol con respecto al tributo
incaico? Cuantitativamente se nos escapan las medidas exactas. Sin embargo, hemos encontrado en
Hunuco, Chucuito o Huaura un hecho lleno de
consecuencias: los espaoles se apropiaron de las
tierras del Inca y del Sol, reservadas en otros tiempos para el tributo: el resultado es que el peso de ste se encuentra transferido a las tierras comunitarias de los indios. A menudo, las tasas mismas, tanto bajo La Gasca como bajo Toledo, confirman explcitamente que los contribuyentes deben cosechar
sus obligaciones de maz o trigo en sus propias tierras. Es cierto que luego de la cada demogrfica
los indios son menos numerosos y que, generalmente (a pesar del ejemplo de Huaura), no les faltan tierras (aunque hayan perdido las mejores); pero, por
el hecho de ser menos numerosos tienen ms trabajo. Por eso no sorprende que el tributo espaol parezca mucho ms pesado que el tributo incaico: las
indicaciones de que disponemos respecto al tiempo
consagrado al pago de obligaciones al encomendero
(en Hunuco o en Huaura) son testimonio de la explotacin intensiva sufrida por los indios. Por otra
parte, sera ingenuo creer que los beneficiarios de
las tasas las respetaban al pie de la letra: innumerables documentos ilustran los abusos, los cobros
ilcitos, la violencia que ejercan. Sabemos que en
Huaura reinaba un dspota inescrupuloso. Citemos nuevamente, volviendo a la regin de Hunuco, el caso de Sebastin Nez del Prado, que durante nueve aos exigi trescientas canastas de coca al ao, en vez de las ochenta prescritas y que, para cobrar el tributo textil, hizo encerrar a cierto nmero de indios en un corral donde trabajaban sin
tregua. En cuanto a su vecino, Garca Ortiz de Espinoza fue condenado a restituir mil pesos a sus
contribuyentes e incluso fue enviado a la crcel por
sus malos tratos. Pero rara vez se castigaba los
abusos de los encomenderos.
Es sobre todo cualitativamente que se ve arruinada la ideologa que justificaba el sistema incaico:
en el mundo dominado por los espaoles no tienen
sentido las nociones de reciprocidad y de redistribucin o, para ser ms exactos: el sistema espaol utiliza aspectos del antiguo sistema. La reciprocidad
desempea todava un papel en las relaciones entre
el ayllu y los curaca, y stos aseguran la relacin
con los nuevos amos; mientras que la reciprocidad
daba lugar a una rotacin de riquezas (ficticia o

NATHAN WACHTEL

desigual) entre el ayllu, el curaca y el Inca, la dominacin espaola provoca una transferencia de
los bienes en sentido nico, de los indios a los espaoles sin contraparte. Recordemos algunos hechos significativos: en Huaura, los contribuyentes
no reciben ni alimentacin ni herramientas para
el trabajo; en Hunuco, los chupachos se quejan
unnimemente por ser obligados a proporcionar el
algodn del tributo textil; en Chucuito, mientras
que el curaca todava les da a los indios la lana para que le tejan sus vestidos, el rey no da nada a
cambio de las mil piezas de ropa que percibe; y los
18,000 pesos que se pagan a Su Majestad en modo
alguno se redistribuye entre los indios. El espaol
ha tomado el lugar del Inca, ha heredado su funcin centralizadora sin mantener la redistribucin
de las riquezas en beneficio de todos. En definitiva, mientras que el tributo inca funcionaba segn
una estructura equilibrada y circular, el tributo
espaol se caracterizaba por su estructura desequilibrada y unilateral.
La moneda
La Conquista introduce la moneda en un pas
donde sta no exista en absoluto. Es cierto que durante el siglo XVI la economa del Per no se basa
totalmente en intercambios monetarios; por el contrario, la actividad indgena sigue orientada hacia
la autosubsistencia y los mismos espaoles a menudo recurren al trueque. Pero los indgenas se ven
frente a un sistema que les era desconocido, y pronto soportan todo el peso de la produccin de las minas de plata. Por eso nos vemos obligados a plantear dos cuestiones:
1. Qu representa la moneda en la mentalidad indgena?
2. Qu consecuencias acarrea el pago del tributo
en dinero?
En tiempos del Inca, el oro y la plata eran, sin
duda, objetos preciosos. Entraban en el sistema de
dones y contradones; por ejemplo, el curaca le ofreca joyas al Inca y reciba de ste vestidos con incrustaciones de oro, as como mujeres, yana o tierras. Pero tengamos en cuenta el significado del
don en el sistema de reciprocidad: es resultado de la
generosidad del donante, pero quien lo recibe se ve
obligado a corresponder con un don igual o superior.
El don aparece as como libre y obligatorio. Entran
en juego nociones tales como el prestigio, el poder,
la generosidad, la ley social; las relaciones econmi-

cas se impregnan de connotaciones morales y religiosas. Pero el metal precioso no desempea, como
en la economa monetaria europea, el papel abstracto y especfico de equivalente universal; no sirve para medir el valor de los productos, simplemente es una riqueza ms.
Esta representacin mental determina, despus
de la Conquista, la incomprensin de los indios ante el sistema espaol. Garci Diez nos da sobre esto
un ejemplo sorprendente: se trata de las ventas al
crdito a los indios. Los comerciantes espaoles recorren la provincia: ofrecen a los indgenas diversas
mercancas, tales como vino, coca o herramientas
de origen europeo. El precio de estas mercancas es
mucho ms alto que su valor real, pero los comerciantes no exigen nada al contado. Los indios aceptan todo lo que les ofrecen, aunque no lo necesiten,
como si se tratara de regalos generosos. Concluidas
estas ventas, los comerciantes esperan el vencimiento de la deuda y entonces apelan a la justicia
espaola para obligarlos a pagar. En la mayora de
los casos, stos estn imposibilitados de hacerlo:
entonces se les confisca sus pertenencias y se les
encarcela si es que no huyen.
En cuanto a los intercambios entre indios, casi
siempre revisten la forma de trueque. Como en
tiempos del Inca, los productos de la sierra los cambian por los de los valles clidos. En Chucuito, ciertos indios confan a sus vecinos la confeccin de sus
vestidos: por una manta le dan al trabajador,
aparte de la materia prima (la lana ya hilada), dos
vellones de lana, coca y productos comestibles. Sin
embargo, hay un hecho significativo: Garci Diez
precisa que en las ventas a crdito de que son vctimas los indios, stos adquieren productos espaoles
y no mercaderas locales. Existe pues una especie
de dicotoma. A nivel de las representaciones mentales, debemos distinguir dos sectores diferentes en
la economa peruana del siglo XVI; uno de productos indgenas, donde los intercambios se hacen directamente por trueque; y el otro de productos espaoles, en que los intercambios pasan por el intermediario abstracto de una evaluacin monetaria
(est o no presente la moneda).

Ahora bien, la difusin del tributo en plata obliga a los indios a salir del sector que les es familiar.
Esta difusin tiene lugar en la dcada de 1560 y sobre todo en la de 1570, bajo el gobierno de Toledo.
43

CARETAS 2002

La desestructuracin del mundo andino

Todava en 1562, los chupachos de Hunuco no le

entregan a su encomendero sino contribuciones en
especies. Pero el ejemplo de Chucuito demostr
una clara evolucin, a partir de 1559, en el sentido
de una agravacin constante del tributo en plata.
Las Relaciones Geogrficas nos permiten elaborar
un cuadro de las obligaciones hacia los aos 15821586: en esta fecha constatamos que si el tributo
comporta, segn las regiones, trigo, maz, papas o
ropa, menciona tambin el dinero. Cmo hacen los
indios para conseguirlo?
En Chucuito, en el sur del pas, hemos visto que
los aymaras van a ganarlo a las minas de Potos y que
a este salario aaden el de los transportes; pero el dinero no permanece en sus manos, no les sirve para
empresas comerciales: es absorbido por el curaca y
por los espaoles. Las sumas acumuladas en el sector indgena no permiten el nacimiento de un capital:
se trata, al contrario, de una proletarizacin de los
indios. Las Relaciones Geogrficas describen una
situacin anloga en las otras provincias. As en la regin de Jauja, en el centro del Per, para pagar su tri-

,
44

CARETAS 2002

buto, los indios se ven obligados a trabajar en las minas de mercurio de Huancavelica.
Al norte, en la regin de Cuenca, los indios se alquilan al servicio de los espaoles (para trabajos
domsticos, rurales o para tareas de transporte) y
tambin van a trabajar en las minas (las de oro de
Zamora). El tributo en dinero obliga a los indios a
adoptar actividades nuevas, en detrimento de las
tradicionales, puesto que quienes van a las minas o
a lugares lejanos abandonan el cultivo de sus tierras y a menudo no regresan. La difusin del tributo en plata agrava la desestructuracin del mundo
indgena. Segn Santilln se trata de la carga ms
penosa. La preocupacin por conseguir dinero se
hace general al sector indgena, pero se trata de
una necesidad impuesta desde el exterior, no de
una adopcin espontnea. Se busca la plata como
objeto precioso exigido por los espaoles, y no como
un instrumento de cambio. La introduccin de la
moneda no transforma la economa indgena en
economa monetaria: desempea solamente un papel destructor y negativo.

Felipe Barreda Laos

fectos de la vida colonial, sobre la vida republicana del Per. Influencia del rgimen colonial sobre el pueblo. - Influencia
del rgimen colonial sobre las clases superiores.
Los dos grandes objetivos de la educacin colonial fueron: conseguir la sumisin poltica a la
Monarqua y la sumisin religiosa a la Iglesia.
En la cultura domin la direccin teolgica y
el desprecio por la ciencia: y las reacciones contra estas tendencias, alcanzaron xitos efmeros.
En cuanto a la administracin colonial, prim la
conveniencia utilitaria de la Metrpoli en las relaciones entre el gobierno y los subordinados.
Vida intelectual del Virreinato del Per. Lima: UNMSM, 1937. Extractos seleccionados pgs. 273-277.

Vida intelectual del

Virreinato del Per
Felipe Barreda Laos
(Lima 1888-Buenos Aires 1973)

Destacado intelectual y poltico limeo de

la primera mitad del siglo XX, especializado
en la historia de las ideas.

Para comprender la importancia inmensa que

para nosotros tiene esa poca histrica, analizaremos los efectos del rgimen colonial en el pueblo, y
en las clases dirigentes.
La servidumbre con sus cargas abrumadoras, la
mita, la encomienda; el abuso desmedido que el
vencedor haca, confiado en la obligada resignacin
del vencido; el exterminio producido por el deseo insaciable de riqueza; la explotacin del indgena con
pretexto de hacer triunfar en Amrica la fe catlica;
el abatimiento producido por el desprecio de los dominadores, y por cierta especie de marca de infamia
que el conquistador imprimi sobre el indio, produjeron el agotamiento de la raza.
Si la dominacin incaica motiv en el indio el debilitamiento de la voluntad, la sumisin colonial
agrav el mal haciendo perder a la raza toda energa. La imaginacin paraliz su desarrollo; la inteligencia se sumi en la ms completa inercia. Cuando el alma de la raza, bruscamente desadaptada de
la civilizacin propia, deba realizar una labor muy
penosa de adaptacin paulatina a la nueva civilizacin, los encargados de convertirla, no supieron tener xito: y la rudeza con que procedieron, las amenazas y los castigos con que quisieron imponerse,
fomentaron desconfianzas y angustias. Resentimientos imborrables, y odios disimulados, crearon
separaciones profundas entre conquistadores y conquistados. Desde ese momento, la raza indgena vivi alejada de la de la civilizacin intrusa, sin esperar felicidades del porvenir. Vivi del pasado, mirando siempre atrs, sintiendo la melancola de la

,
45

CARETAS 2002

Vida intelectual del virreinao del Per

irremediable separacin, cada vez mayor, del tiempo feliz que para siempre huy.
La influencia del rgimen colonial sobre los dems elementos populares no fue menos perjudicial.
Los virreyes se empearon en separar las castas,
creando entre ellas rivalidades y ociosidades, por temor a posibles levantamientos. Con tal sistema era
imposible la existencia de sentimiento alguno de solidaridad. Las castas vivan en el Per en la condicin indigna de clases inferiores despreciadas: en tal
situacin, mal podan sentir afecto por la patria, en
la que tanto se les humillaba. El rgimen colonial,
fue opuesto a la formacin del sentimiento nacional.
En cuanto a las clases sociales superiores, la
influencia de la vida colonial es de inmensa transcendencia.
El escolasticismo que domin durante tres siglos
desarroll entre nuestros intelectuales exagerado
amor a la teora, al principio dogmtico. El desprecio que porfiadamente se tuvo por las ciencias, ocasion la falta de espritu de observacin y del sentido
de la realidad. Estos defectos de espritu en las clases sociales superiores, aparecen notoriamente desde los primeros das de nuestra vida republicana.
Creyendo incompatible la forma monrquica con
los derechos del hombre, y repitiendo con Montesquieu que la repblica libre era la forma de gobierno ms perfecta de los pueblos civilizados, pasamos
rpidamente de la sumisin colonial al abuso de todas las libertades. Se argumentaba en favor del gobierno republicano, diciendo que el pueblo lo quera; y en los peridicos de la poca se leen frases como stas: somos hombres espontneamente unidos
en sociedad, y slo sujetos a los pactos que en ejercicio de nuestro albedro hemos formado. Se declamaba contra los gobiernos personales; contra la dictadura, esa dignidad espantosa de una espada cortante que amenaza al inocente y al culpable, al patriota y al traidor.
Se rene el Congreso de 1823 para dar al pas
una Constitucin liberal y, aunque nuestros legisladores profesaban los principios que hemos enunciado, sufri el Congreso una imposicin militar y, a fines de ese ao, aunque los demagogos repetan con
Benjamn Constant que un gobierno constitucional cesa de derecho de existir, inmediatamente

,
46

CARETAS 2002

que la Constitucin no existe, el Congreso conceda a Bolvar facultades extraordinarias, y eriga

por su propia mano la dictadura.
Sin admitir transacciones de ningn gnero, la
realidad se impona destruyendo violentamente la
construccin de los utopistas enamorados de la teora.
Atendiendo a la incultura del pueblo, este Congreso dispuso que la condicin de saber leer y escribir para ejercer el derecho de ciudadana no se exigiera sino desde 1840. Sin embargo del convencimiento que haba del atraso lamentable de la generalidad de los nacionales, la Constitucin del 23,
por imitacin impertinente, o exagerado amor a la
doctrina, dispuso en su artculo 107 el establecimiento de jurados para las causas criminales. La
utopa quera sobreponerse a la realidad; pero fue
vencida nuevamente por sta. Enmendando el
error, los legisladores del 28 encomendaron a los
jueces de primera instancia del fuero comn, el juzgamiento de las causas criminales.
Sin estudio profundo del medio en que iban a
aplicarse las leyes, los legisladores del 28, atendiendo slo al principio de que el pueblo debe gobernarse a s mismo con toda libertad, intentaron un rgimen de descentralizacin administrativa; creando
un pas donde la ineptitud para el gobierno era general, las Juntas Departamentales, que tenan entre sus atribuciones la de velar sobre la renta nacional, y la de proponer prefectos y gobernadores.
Sucedi lo que tena que suceder: las Juntas Departamentales turbaban el orden con sus abusos, e
invadan atribuciones del gobierno. Se vieron en
ellas a personas incapaces; y dieron tan repetidos
escndalos que la de Lima fue disuelta por la fuerza en 1831; y el Congreso de 1834 tuvo que abolir
las Juntas Departamentales.
El excesivo amor a la doctrina, sin base de aplicacin real, determin tambin la discusin ruidosa
de cuestiones religiosas en el congreso de 1856, lo
que trajo como consecuencia la exaltacin del fanatismo popular y la revolucin de Arequipa.
Podramos hacer la historia de nuestras constituciones con ms detalles; se llegara a la conclusin de
que ellas representan la lucha incesante entre principios tericos inaplicables, y la realidad intransigente.

Felipe Barreda Laos

Otros muchos efectos ha producido la educacin

colonial en nuestras clases sociales superiores. El
antiguo sectarismo de escuela ha originado la intransigencia de pensamiento, y la dificultad de comprender el credo ajeno, que rechazamos siempre con
manifiesta intolerancia, cuando se opone al nuestro.
Hay cierto fanatismo en nuestras luchas de opiniones; cuando discutimos, acostumbramos hacer de la
razn un privilegio personal en nuestro favor.
El principio de autoridad, tan rescatado de la
Escolstica, y la opresin intelectual de tres siglos,
han originado la necesidad que siente nuestro espritu de esclavizar el pensamiento; la incapacidad
para la creacin original. Debido a esas causas es
que en el Per no ha existido ni Filosofa, ni Arte,
ni Ciencia original, desde la poca de la Conquista.
Hemos vivido de la imitacin extranjera, que ha
concluido por ahogar la personalidad. La educacin superior en nuestra vida independiente se ha inspirado
en el mismo carcter imitativo, y no ha hecho esfuerzos
por alcanzar la emancipacin de nuestro espritu.
No menos funesto ha sido ese temor al poder de
la autoridad civil y religiosa que prevaleci en la
Colonia. El miedo favoreci el desarrollo del servilismo, vicio detestable contra el que todava no hemos reaccionado lo bastante.
La sujecin absoluta al maestro, otro carcter de
la educacin colonial, tena que impedir el desarrollo de la iniciativa individual, y ocasionar incapacidad para el gobierno de s mismo. El intelectualismo teolgico predominante en la Colonia, que agotaba las energas de la juventud en discusiones estriles y polmicas ruidosas, impidi la buena educacin de la voluntad. Los maestros coloniales no
se preocuparon de ella, en la vida independiente hemos seguido dando preferencia al intelectualismo;
hoy mismo sentimos, desgraciadamente, que la voluntad es el elemento ms dbil de nuestro espritu.
Llegamos as a la vida republicana, sin clase dirigente que mereciera el nombre de tal. Sin aptitud
para el gobierno en los directores del pas, qu poda esperarse y qu podamos ser? La historia del
Per, demuestra, irrefutablemente, que no puede

existir un pas libre sin clase dirigente. Los pueblos

no son lo que sus muchedumbres inconscientes
quieren ser; sino lo que sus hombres dirigentes quisieron que fueran. Las muchedumbres, con sus movimientos contradictorios y sus ciegos impulsos no
hacen sino reflejar esa luz violcea que sobre las
cumbres prendieron los hombres pensadores. Son
stos los que canalizan, los que estudian, los que
vislumbran el porvenir, y los que imprimen el rumbo definitivo al movimiento nacional.
Pero esa lite; esa clase dirigente que hace falta,
slo adquiere sus cualidades directoras con una educacin slida y bien orientada de la cual carecimos.
Hemos vivido imitando: a Espaa durante la Colonia; a Inglaterra, Francia y Alemania durante la
vida azarosa de la Repblica.
En la Colonia, la unin aparente de todos los habitantes del Per se debi a la imposicin, a la fuerza; no se form entonces el sentimiento nacional; no
existi entre los espritus solidaridad verdadera.
En la vida independiente, antes que un ideal colectivo nos uniera; antes que un sentimiento nacional sincero y profundo limitara las expansiones del
egosmo individual, comenzaron los horrores de la
guerra civil; en la anarqua, se ahondaron las divisiones; nos acostumbramos a creer que el inters
colectivo y el bien nacional nada valan, comparados con la satisfaccin egosta de gobernar.
Nada detuvo el egosmo en su obra disociadora,
porque faltaba un ideal colectivo que lo contuviera; y no exista el sentimiento nacional profundo
que lo neutralizara.
Que este ensayo histrico crtico; este breve anlisis espectral que proyecta la luz del pasado virreinal sobre el prisma de nuestra conciencia nacional,
contribuya a percibir el ideal superior que el Per
debe realizar, venciendo todos los obstculos e imprudencias.
Ideal que debe ser la fuerza informante, funcional,
unificadora, de la nacionalidad en marcha: Plenitud
espiritual, econmica y poltica. Felicidad y Grandeza.

,
47

CARETAS 2002

La herencia colonial

las obligaciones del indio de tributar a la

Corona o al encomendero, de pagar diezmos
a la Iglesia por los productos agropecuarios
de origen europeo, de cumplir con la mita, se
agregaba el repartimiento para forzar a esta
poblacin a ofrecer su trabajo y el producto
del mismo a un precio por debajo del
mercado libre.

Clases, estado y nacin en el Per. Lima:

IEP, 1992. Extractos seleccionados pgs.
28-31, 46, 68-70.

La herencia
colonial
Julio Cotler

Estos modos de participacin de la poblacin indgena en la economa colonial se cumplieron paralelamente a la constitucin de
las haciendas y plantaciones basadas en el
trabajo esclavo. La Corona incorpor a su patrimonio las tierras del Inca que, en un primer momento, las audiencias y los
cabildos distribuyeron entre los conquistadores con sus correspondientes mitayos. Adems, los encomenderos, corregidores, cabildos y congregaciones religiosas, gracias a su relativa autonoma frente al Rey, estaban en condiciones de transgredir la ley y obtener tierras de las comunidades, englobando a sus pobladores como trabajadores enfeudados.
El abuso de la mita y la creciente mortalidad indgena produjo una fuerte acumulacin de tierras vacas y realengas en
las originalmente entregadas a las comunidades. A este fenmeno se asociaba el hecho de un creciente nmero de indgenas que al huir de las reducciones se convertan en forasteros,
condicin que les permita evadir el tributo y la mita, en razn
de no contar con tierras para su sustento. Esta situacin origin la composicin de tierras, de la que abusaron los espaoles. As, encomenderos, corregidores, curas doctrineros, se
transformaron en hacendados, pese a las expresas disposiciones reales.
Pero la posesin de tierras o minas slo adquira valor si
se acompaaba de una abundante y servil mano de obra. As,
el inters de la capa dominante por apropiarse de mayores extensiones de tierras se relacionaba con la posibilidad de absorber trabajadores indgenas.

Socilogo del Instituto de Estudios Peruanos. Su libro Clases, estado y nacin

es considerado un clsico de las ciencias sociales en el Per.

Las haciendas se trabajaban con mitayos, yanaconas,

arrendatarios y en menor grado con asalariados. Los mitayos,
como se dijo, eran indgenas que por disposiciones expresas de
las Leyes de Indias deban servir durante un tiempo determinado a un miembro de la sociedad conquistadora. Los yanaconas eran trabajadores que, a cambio de la prestacin de servicios gratuitos, reciban una parcela de tierra para su manutencin. Los arrendatarios eran trabajadores enganchados por
los curacas y corregidores que, a cambio de una parcela y del
compromiso del hacendado de protegerlos de la exigencia de la
mita, deban trabajar gratuitamente para l.
45

48

CARETAS
Octubre 2002
CARETAS 2002

Julio Cotler

...la hacienda era feudal por ser colonial. La feudalizacin del agro era un modo y condicin del colonialismo.
Lo decisivo a nuestro juicio es que el anlisis de la
comercializacin agropecuaria y de las relaciones
sociales de trabajo revela un doble juego de la hacienda: mientras al interior se estableca una economa no monetaria con los salarios pagados en servicios, concesin precaria de terrenos y especies supervaloradas; del otro lado, hacia afuera la hacienda se gestionaba como economa monetaria y venda su producto en el mercado a cambio de dinero.
La hacienda quedaba situada en la frontera de dos
economas, en la frontera de dos sectores sociales,
regulando la comunicacin entre ambos. Todo el
xito de la empresa resida en estas funciones de
trnsito, pontazgo, control (Macera 1977, 111: 142;
219-220).
De esta manera, mediante tributos, diezmos y primicias; reducciones, encomiendas y mitas; corregimientos y
repartimientos; los espaoles movilizaron legalmente a
la poblacin indgena a fin de obtener mano de obra y alimentos baratos en centros urbanos y asientos mineros y
tambin una demanda mercantil sobrevalorada, mecanismos que permitan apropiarse de los excedentes.
Dichas instituciones cumplan as la funcin econmica de incorporar a la poblacin indgena a la economa
mercantil, aunque en condiciones de explotacin colonial.
A su vez, los excedentes mercantiles que lograban acaparar los grupos dominantes eran reinvertidos en minas, tierras, esclavos y smbolos de prestigio tomados de la sociedad metropolitana, articulndose as la periferia con el
centro del naciente sistema capitalista.
A estos mecanismos de explotacin del trabajo indgena debe agregarse el estado de esclavitud de la mano de
obra de origen africano. Esta poblacin fue destinada a
trabajar principalmente en las plantaciones costeas, en
los obrajes y en la servidumbre domstica. La produccin
obtenida en los dos primeros sectores se trasladaba ntegramente a los circuitos monetarios interno e internacional, logrando as sus propietarios valorizar su inversin en
la mano de obra esclava.
Reiteradamente la Corona procur monopolizar el comercio y el transporte de mercancas a travs de la Casa
de Contratacin de Sevilla, en la que un privilegiado grupo de comerciantes peninsulares haba obtenido del Rey la

concesin exclusiva. Esta relacin, que colocaba a Espaa

como eje integrador de sus diversas economas coloniales,
supona que la Casa de Contratacin deba abastecer de
esclavos y manufacturas a los mercados americanos, a los
precios inflados que ella fijara. A esto se sumaba la poltica proteccionista en favor de la produccin peninsular en
detrimento de la americana; pero, debido a la precariedad
de la manufactura espaola, en la realidad de los hechos
esta poltica favoreci a Inglaterra, Francia y Holanda,
mientras que la Casa de Contratacin de Sevilla se reduca al papel de intermediaria comercial.
Los agentes de la Casa de Contratacin de Sevilla tenan residencia en las pocas ciudades que, como Lima, tenan exclusividad para la recepcin y remisin de mercancas. Estos agentes se encargaban de repartir las mercaderas en el interior del virreinato mediante sus representantes, y por la accin extorsionadora de los corregidores,
obligaban a la poblacin colonizada a adquirir lo que de
otra manera sera invendible, al doble o triple de su valor
comercial.
En resumen, puede afirmarse que la operacin mercantil colonial se fundaba en la coaccin y movilizacin forzada de la mano de obra indgena, obligada a trabajar en
asientos mineros, de cuya produccin el Estado perciba el
quinto real; los seores de las minas retenan el resto a
cambio de un pago simblico que deba servir para que los
campesinos cumplieran con la renta de la encomienda (tributos) y adquirieran los alimentos y efectos complementarios para su subsistencia. Los alimentos y efectos que consuman los mitayos, as como el resto de la poblacin residente en los centros mineros, al igual que los insumos requeridos para la produccin provenan, a su vez, de las
rentas de las encomiendas, diezmos, trueque y ventas forzadas que imponan los corregidores.
En resumen, la estructura poltica colonial al encontrarse organizada en forma estamental y corporativa, fragment los intereses sociales, impidiendo el logro de una
identidad comn. Fue as como la Corona busc bloquear
el desarrollo de actividades autnomas, haciendo legalmente imposible el desenvolvimiento de actividades productivas, de articulacin de intereses y de expresin de aspiraciones polticas, que no contaran con la previa prescripcin real. Es decir que esta conformacin social y poltica era definitivamente contraria al desarrollo de una infraestructura social y poltica de naturaleza burguesa y liberal.

,
49

CARETAS 2002

La herencia colonial

As, la dominacin colonial no ofreci posibilidades polticas ni econmicas al desarrollo nacional. Econmicas,
por las relaciones sociales de naturaleza colonial entre los
estamentos sociales, y polticas por la fragmentacin corporativa en que se encontraban dichos estamentos, as como por las mltiples facciones oligrquicas resultantes de
dicha fragmentacin. Por otro lado, la precaria administracin de la Metrpoli, resultado de las tensiones entre la
administracin espaola y la colonial, asociada a la preservacin de los derechos corporativos, devino en una falta de universalizacin del Estado, impidiendo el desarrollo de valores y smbolos comunes a su poblacin.

La ausencia de la aristocracia en la direccin polticomilitar de la Independencia por su permanente ambivalencia y errtico comportamiento frente a los espaoles,
determin que fuera desplazada por los jefes militares y
que como grupo dirigente no figurara en la nueva escena
republicana.
Adems, la destruccin de haciendas, obrajes, minas y
el reclutamiento forzado de la mano de obra servil y esclava en forma indistinta por patriotas y realistas se sum a ese desplazamiento poltico de la aristocracia, determinando la quiebra de sus bases econmicas de poder.
Asimismo, la guerra de la Independencia provoc el exilio
en masa de los comerciantes peninsulares, de muchas familias aristcratas, de los funcionarios coloniales y de muchos signatarios eclesisticos.
La aristocracia limea, como afirmara Riva-Agero:
... se deshizo lentamente en la larga anarqua que
sigui y desapareci como clase social. Su indolencia, su peruana blandura, no le permitieron conservar importancia y poder, constituyendo una oligarqua republicana conservadora como en el antiguo
Chile. Mereci su cada, pues se arruin por carencia de prestigio, energa y habilidad (1965: 436).
En resumen, al romperse los lazos con la metrpoli, la
aristocracia criolla no pudo, como algunos lo hubiesen
querido, servir de equipo de reemplazo y de estabilidad.
Destruida la cabeza patrimonial metropolitana y la aristocracia colonial, que daban orden y concierto a la organizacin de la sociedad y la poltica, el cuerpo social se
fragment, descoyuntndose en parcelas gobernadas por
grupos seoriales que ostentaban una importante autonoma como para decidir la suerte de sus respectivas jurisdicciones. La permanente tensin patrimonial entre la

metrpoli y los grupos oligrquicos, al romperse el pacto

colonial, se resolvi con la feudalizacin poltica.
A partir de entonces la direccin poltica del pas cay
en manos de los jefes militares de la campaa de la Independencia. Pero stos, al no tener el suficiente poder econmico para constituirse en un nuevo centro hegemnico
de poder, tuvieron que valerse de alianzas transitorias con
diferentes oligarquas regionales y con distintos polticos,
capaces de expresar ideolgicamente los intereses de estas
alianzas.
Es as como a partir de la Independencia, el Per sufri
una fragmentacin poltica que origin una profunda inestabilidad que, con diferentes interludios, dur hasta fines
del siglo XIX. Con la eliminacin del estrato colonial dominante y la desarticulacin de las masas populares se produjo un vaco de poder, que ni los jefes militares ni las facciones oligrquicas pudieron llenar, por su incapacidad de
integrarse polticamente y, en consecuencia, tampoco pudo
integrar a la poblacin dominada, restando as posibilidades para la constitucin real de un Estado y una Nacin.
A estos indicadores de la inestabilidad poltica y de la
ausencia de hegemona de una clase, cabe agregar los numerosos brotes insurreccionales y guerras civiles que durante el siglo XIX afectaron todos los gobiernos, para as
tener una idea de las dificultades de la sociedad peruana
para integrarse social y polticamente. De ah que los problemas de orden y unidad nacional merezcan especial consideracin en el desarrollo histrico del pas.
El Per atraves a partir de entonces, y hasta fines de
siglo, un proceso aparentemente paradjico: el establecimiento de una situacin oligrquica, sin conformar una
fraccin hegemnica. De lo contrario: Cmo explicar la
permanente inestabilidad poltica que a partir de la Independencia persistiera a lo largo de todo el siglo? Si en vez
de esta hiptesis se planteara que la situacin oligrquica
estuvo dirigida por una faccin hegemnica, en qu consista el carcter polticamente dominante de dicha faccin, que no poda mantenerse en el poder y deba dejar su
sitio a un nuevo caudillo y su corte de allegados, cada nueve meses como promedio? Asimismo, cmo explicar que
en ese perodo se promulgaran ocho constituciones diferentes? Si, por el contrario, se cuestionara la existencia
misma de un rgimen oligrquico neo-colonial, el carcter
censitario del voto, la concentracin de la propiedad, el
mantenimiento de la esclavitud hasta mediados de siglo y
el tributo indgena y su condicin colonial bastaran para
eliminar cualquier duda al respecto.
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50

CARETAS 2002

Hugo Neira

Virrey, corte y asedio criollo, En Hacia la

tercera mitad: Per XVI-XX. Ensayos de relectura hertica. Lima: Fondo Editorial Sidea,
1996.Extractos seleccionados pgs.178-181.

Virrey, corte
y asedio criollo
Hugo Neira

Historiador, periodista y ensayista limeo,

discpulo de Ral Porras Barrenechea.
Ligado a la actividad acadmica francesa.

Cun grande fue el poder de los virreyes?

Ciertamente, ser Virrey era un oficio, y en muchas ocasiones fue ejercido por militares. A primera vista, era lo ms alto en los reinos de Indias, gobernador militar y alter ego del Monarca. Jurdicas y hacendarias, sus atribuciones eran inmensas, pudiendo distribuir los cargos pblicos, inclusive los religiosos, pues era
vicepatrn del clero. Sin embargo, al examinar
esas dilatadas funciones, se observa yuxtaposicin de roles e inclusive una cierta confusin.
Fueron frecuentes sus conflictos con la Audiencia, entidad netamente jurdica, y en ltima instancia, el verdadero y permanente poder colonial:
hubo aos sin Virrey pero no sin Audiencia. En
suma, el Virrey encarnaba una forma de poder y
tambin su limitacin. En cuanto a lo primero,
hay que decir que la maquinaria estatal fue, de
toda evidencia, eficaz en la recoleccin de informacin y su envo a Espaa, aunque menos a la
aplicacin de las rdenes que se reciban. El historiador Peter Bakewell observa que el aparato
de Estado hace su aparicin en la Amrica espaola antes que en Brasil y que precede, por lo menos un siglo, al de las colonias britnicas de Norteamrica. A los Virreyes que fueron los nicos
nobles en la administracin les secundan audiencias, corregidores y alcaldes mayores. Estos ltimos gobernaban directamente a los indgenas en
sus propias comunidades. La red del poder central dispona de diversos agentes, incluyendo los
curas de parroquias, y eran muchos los canales
por el que se suba el flujo de informacin hasta
las instancias superiores. La mencin de la Audiencia en orden de prelacin es errnea: por momentos fue ms que el Virrey, y ms que tribunales de justicia fueron verdaderos consejos administrativos. El centralismo espaol tuvo efectos
diferenciados entre criollos e indios. A estos ltimos, legalmente considerados como menores de
edad, se les extendi una proteccin legal, concibiendo su existencia dentro de una repblica propia, la Repblica de indios. Cabe suponer que el
procedimiento, por otra parte fiel a una concepcin medieval de sociedad organizada en torno a
estamentos y corporaciones, los protegi y a la
vez fragiliz: los indios recomienzan a padecer
cuando desaparece la supervivencia en el XIX.

Otro es el vnculo entre el poder virreinal y la

criollidad. Sin parlamentos ni cortes como los que
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CARETAS 2002

Virrey, corte y asedio criollo

haba en la Pennsula ni cmaras representativas

como en las colonias britnicas, los criollos supieron
abrirse paso. El centralismo regalicio tuvo como adversarios en Espaa a la vieja nobleza y en Indias
a los criollos enriquecidos. Un Virrey no poda hacer otra cosa que encuadrar y negociar ante turbulenta y cada vez ms poderosa capa social de ricos
y nobles locales. Siendo la legitimidad, sus prerrogativas eran las de un funcionario altamente situado, en un cargo codiciadsimo se dice en un aviso
que circulaba en Madrid que en el nombramiento
del Conde de Lemos hubo ms de treinta grandes
de Espaa en disputa por el palio, pero las de un
funcionario, al fin al cabo, depositario del mando,
pero no el mando mismo. Si el Virrey ejerce el poder
no es por derecho propio, apenas lo detenta, agente
o administrador de una vasta entidad llamada Monarqua Universal. En ese sentido, tuvo menos imperio personal que los Csares republicanos que vinieron despus. Ya lo dijo Vctor Andrs Belaunde,
el Presidente de la Repblica es un Virrey sin juicio de residencia. Dbil y fuerte a la vez. Ese tipo
de autoridad recuerda lo dicho por Max Weber sobre el poder burocrtico. Con el Virrey estamos
tambin ante una jurisdiccin delimitada: antes de
partir a Indias reciba una carta con instrucciones
muy precisas del soberano. Sin embargo las caractersticas de su poder, que la distancia volva desptico, alejan la figura de la autoridad virreinal de
una burocracia poltica completamente moderna:
sus atribuciones no deslindan el mbito privado y el
oficial. Algo posea, pues de regalicio, es decir de caprichoso, y por ello, ms que patrimonial, su poder
era arbitrario o arbitrista, como lo seala el mexicano Ignacio Rubio para la Nueva Espaa, explicacin que retoma Octavio Paz en su ensayo sobre Sor
Juana Ins de la Cruz. En definitiva, la figura del
Virrey no encarna un tipo puro de dspota, sino un
gnero hbrido. Tiene de Prncipe y de constreido
administrador colonial.
La facultad de distribuir prebendas, o sea, el arbitrarismo virreinal, ser decisiva al abrir paso a
las intrigas de Corte. El hbito de los trapicheos y
tejemanejes nos viene, pues, de lejos. De todos sus
roles, ms all de la representacin de la legitimidad y el ejercicio dispar de funciones Ordenador
del pago del erario, Superintendente de la Real Hacienda, Presidente de la Audiencia, el ms decisivo, el que dejar honda huella en nuestros hbitos,
ser el de la praxis cortesana. Colonia, trama y ma-

,
52

CARETAS 2002

a. La vida criolla atrajo tanto que el Estado de India tom medidas para proteger a sus virreyes y oidores. La criollidad invadi, sin embargo, el espacio
de Palacio, que sin llegar a ser el del Estambul
descrito por G. Goodfwin, con su estricto protocolo,
en medio de jardines paradisiacos y patios interminables, cont en la vida peruana. La Visita y el Juicio de Residencia no alcanzaron sino a morigerar el
infatigable complot del encanto local.
Palacio no es en este caso una metfora del poder sino una realidad fsica y sensual, aunque el espacio arquitectnicamente no fuera muy grande,
pues en el caso de Lima apenas ocupaba el emplazamiento inmediato a la Plaza Mayor, rodeado de
establecimientos comerciales o cajones, siendo el
ncleo de un poder cercado por el talento endgeno
de quienes siempre supieron rodear al poderoso,
para mejor comprometerlo y perderlo (como en los
tiempos actuales, a la emergencia de algn Dictador o Presidente). Una de las funciones virreinales,
acaso la ms profunda y perdurable, fue transformar Lima en Corte, hasta que los ltimos virreyes,
militares por necesidad, la transformaron en fuerte. El espacio de la cortesana no se limitaba slo a
la residencia oficial, sino al ancho de la ciudad por
entero: lujo de saraos ntimos y tertulias familiares.
No puede descuidarse, en materia de herencias coloniales, la injerencia del placer en el poder, la
trampa de los afectos, y para decirlo todo, la poca
distancia entre lecho y mesa, trono y alcoba. En
nuestros das, Norbert Elias se ha preguntado
cuando se civilizan los hombres, en qu momento
inventan el sistema palaciego. En el caso limeo,
acaso estaramos en las antpodas de Versalles. No
fue el Estado, es decir los virreyes, los que pacificaron a los nobles criollos sino lo contrario. La obra de
civilizacin, es decir de domesticacin, amansamiento y adelgazamiento del poder pblico por las
pasiones, como lo entiende Norbert Elias, fue emprendida por la sociedad colonial que sedujo y corrompi a sus autoridades.
Exageracin? Los acaudalados criollos vencieron a los virreyes, y mucho antes que en Junn. Los
intereses locales se inmiscuyeron (se metieron, se
entremetieron) en la maquinaria imperial hacindola girar, paradjicamente, en beneficio propio, o
sea, de las lites provinciales. Tal finalidad no es
censurable, s lo es en cambio el que aspirantes y
emprendedores criollos se condenaran a estrategias
49

Hugo Neira

de astucia. Carentes de representatividad, sin legitimidad, sus armas fueron forzosamente la maniobra y las injerencias en las instituciones con el fin
de acomodar la ley a las familias dominantes. La
incongruencia del estatus criollo, el de los ricos sin
poder, cost a Espaa su imperio.
En este preciso punto, me parece muy elocuente
el desacuerdo del historiador espaol Cspedes del
Castillo con los viajeros Jorge Juan Ulloa y don Antonio Ulloa, difusores de la equivocada versin de
una arrinconada criollidad. La cita es larga pero vale la pena. Las escandalizadas denuncias de viajeros extranjeros y visitantes peninsulares verbigracia, Jorge Juan y Antonio Ulloa, Noticias Secretas
de Amrica (1749) sobre corrupcin generalizada
y universal incumplimiento de las leyes, reflejan
sin duda hechos ms o menos ciertos, pero tambin
una total incomprensin y desconocimiento de su
significado; parten del principio de la observancia
de la ley, cuando el principio entonces vigente en In-

dias es la manipulacin de la ley al servicio de una

oligarqua criolla autnoma que impone sus intereses; consideran que la funcin de un organismo judicial es administrar justicia, cuando en la prctica
dicha funcin es mucho ms poltica que judicial;
estiman que la misin de todo clrigo es religiosa,
cuando el disfrute de un beneficio eclesistico supone con frecuencia mucho ms una carrera profesional que una misin espiritual; dan por supuesto
que el deber de ciertos cargos es el servicio pblico,
pero ignoran que ese cargo, comprado a travs de
una verdadera sociedad mercantil que negocia, por
ejemplo, en nombramientos de corregidores y alcaldes mayores, se ejerce como una inversin y un negocio; creen que los altos funcionarios pblicos son
meros servidores del rey, cuando en realidad son intermediarios entre los intereses criollos y los de la
lejana Corona, y armonizan como pueden las presiones locales, las rdenes del monarca y sus propias prerrogativas, que procuran ampliar a travs
de compromisos y de alianzas con los poderosos.

,
53

CARETAS 2002

partir de la Independencia el Per radicaliz los trminos de la

reflexin sobre el pas que se haba iniciado a finales del
Virreinato. Los peruanos ms ilustres piensan el Per como una
unidad poltica autnoma que debe reconocerse en una historia e
identidad propias, con plenos derechos en el concierto de las
naciones. Esta concepcin del Per y de sus estructuras polticas es
el resultado de la transicin a una mentalidad moderna por parte de sus
elites. Mas, como lo percibi con agudeza Flora Tristn, sta
implicaba serias contradicciones: lo que pareca ser la inauguracin de
un perodo de respuestas, fue en realidad, el comienzo para muchas preguntas.

11 Jorge Basadre. La Promesa de la Vida

Peruana y otros ensayos (Lima: Editorial
Juan Meja Baca, 1958). Pgs. 15-20, 3537, 43, 50-51.

12 Luis Alberto Snchez, Un pas

monocrtico. El Per: Retrato de un pas
adolescente (Lima: Peisa, 1987). Pgs.
79-83.

13 Jos Agustn de la Puente. Teora de

la Emancipacin del Per. Piura:
Universidad de Piura, 1986. Pgs. 157161, 163-165.

14 Pablo Macera. Visin histrica del Per,

(Lima: Editorial Milla Batres, 1978). Pgs.
179-217.

Estamos acostumbrados a pensar con cierta naturalidad en la igualdad ante la

ley. La creciente homogeneizacin cultural, producto de la expansin del
mercado, nos hace olvidar las profundas diferencias del pas multicultural y
multirracial heredado de la Colonia. Con la Repblica llegaron las ideas
modernas de igualdad legal y soberana del pueblo. Pero ramos todos
ciudadanos? Cul era la situacin de la mujer? En qu situacin quedaban los
indgenas, sus costumbres y jerarquas? Poda la nacin peruana reclamar una
ciudadana homognea en un pas multicultural? Junto a las ilusiones de soberana
nacional, la Repblica trajo consigo muchas preguntas Cmo se constituye una
nacin peruana con una sociedad tan heterognea? Es posible que los peruanos
se autogobiernen? Se requiere de mano dura? Cmo se debe relacionar el Per
con el mundo? Cmo situarse frente a la poltica de dominacin de los pases
poderosos? La propia historia nos ha hecho comprender la dificultad del proyecto
republicano, de sus retos y de sus triunfos.

Captulo III:

Qu es
la Repblica?

Jorge Basadre

l Per moderno (lo hemos dicho muchas veces) debe a la poca pre-hispnica la base territorial y parte de la poblacin; de la poca
hispnica provienen tambin la base territorial, otra parte de la poblacin y el contacto con
la cultura de Occidente; y la poca de la Emancipacin aporta el sentido de la independencia y
de la soberana. Mas en esta ltima etapa,
madura asimismo un elemento psicolgico
sutil que puede ser llamado la promesa.

La promesa de la vida peruana y otros ensayos. Lima: Editorial Juan Meja Baca, 1958.
Extractos seleccionados pgs. 15-20, 35-37,
43, 50-51.

Para qu se fund
la Repblica?
Jorge Basadre
(Tacna 1903-Lima 1980).

Uno de los historiadores ms importantes del

Per. Sus investigaciones, en especial del periodo republicano, son de gran divulgacin. Es
autor de Per, Problema y Posibilidad y su monumental Historia de la Repblica.

El sentido de la independencia y de la soberana no surge bruscamente. Dentro de una concepcin esttica de la historia el perodo de tiempo
comprendido entre 1532 y 1821 se llama la Colonia.
Para una concepcin dinmica de la historia, dicha
poca fue la de la formacin de una sociedad nueva
por un proceso de rpida transculturacin, proceso en el cual aparecieron como factores descollantes
la penetracin de los elementos occidentales en estos pases, la absorcin de elementos de origen americano hecha por Occidente, el mestizaje, el criollismo y la definicin de una conciencia autonomista.
Los americanos se lanzaron a la osada aventura de la Independencia no slo en nombre de reivindicaciones humanas menudas: obtencin de
puestos pblicos, ruptura del monopolio econmico, etc. Hubo en ellos tambin algo as como una
angustia metafsica que se resolvi en la esperanza de que viviendo libres cumpliran su destino colectivo. Nada ms lejos del elemento psicolgico
llamado la promesa que la barata retrica electoral peridica y comnmente usada. Se trata, de
algo colocado en un plano distinto de pasajeras
banderas. An en los primeros momentos de la independencia as qued evidenciado. Los llamados
separatistas o patriotas entraron en discordias intestinas demasiado pronto, antes de ganar esa
guerra, an antes de empezar a ganarla. Se dividieron en monrquicos y republicanos y los republicanos, a su vez, en conservadores y liberales, en
partidarios del presidente vitalicio y del presidente con un perodo corto de gobierno, en federales y
unitarios. Y sin embargo, a pesar de todo el fango
que con tal motivo mutuamente se lanzaron, y a
pesar de la sangre con frenes vertida entonces,
para todos ellos esa victoria en la guerra de la Independencia al fin lograda despus de catorce
aos, apenas si fue un amanecer. Bolvar y San
Martn, Vidaurre y Luna Pizarro, Monteagudo y

,
57

CARETAS 2002

Para qu se fund la Repblica?

Snchez Carrin, por hondas que fuesen sus divergencias, en eso estuvieron de acuerdo.
Las nacionalidades hispano-americanas tienen,
pues, un signo dinmico en su ruta. Su antecedente inmediato fue una guerra dura y larga; su origen
lejano, un fenmeno de crecimiento espiritual dentro del proceso vertiginoso de la transculturacin
de la civilizacin occidental en este suelo simblicamente llamado el Nuevo Mundo. Y por eso se explica que en el instante de su nacimiento como Estados soberanos, alejaran su mirada del ayer para
volcarla con esperanza en el porvenir.
Esa esperanza, esa promesa, se concret dentro
de un ideal de superacin individual y colectiva que
deba ser obtenido por el desarrollo integral de cada pas, la explotacin de sus riquezas, la defensa y
acrecentamiento de su poblacin, la creacin de un
mnimun de bienestar para cada ciudadano y de
oportunidades adecuadas para ellos. En cada pas,
vino a ser en resumen, una visin de podero y de
xito, para cuyo cumplimiento podran buscarse los
medios o vehculos ms variados, de acuerdo con el
ambiente de cada generacin.
En el caso concreto del Per, sin saberlo, la promesa recogi algunos elementos ya conocidos en el
pasado trasformndolos. Los incas para sus conquistas inicialmente procuraron hacer ver a las tribus cuya agregacin al Imperio buscaban, las perspectivas de una vida ms ordenada y ms prspera.
Ms tarde, incorporado el Per a la cultura occidental, su nombre son universalmente como fascinador anuncio de riqueza y de bienestar. Al fundarse
la Independencia, surgi tambin, un anhelo de concierto y comunidad: Firme y feliz por la Unin, dijo, por eso, el lema impreso en la moneda peruana.
Y surgi igualmente en la Emancipacin un anuncio
de riqueza y de bienestar proveniente no slo de las
minas simbolizadas por la cornucopia grabada en el
escudo nacional sino tambin por todas las riquezas
que el Per alberga en los dems reinos de la naturaleza, que el mismo escudo simboliza en la vicua
y en el rbol de la quina. Un fermento adicional tuvo todava la promesa republicana que el quipu,
inca y el pergamino colonial no pudieron ostentar
porque ambos correspondan a un tipo de vida socialmente estratificada: el fermento igualitario, o
sea el profundo contenido de reivindicacin humana
que alienta en el ideal emancipador y que tiene su

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58

CARETAS 2002

mxima expresin en el Somos libres del himno.

Lgrimas de gozo derramronse en la Plaza de
Armas de Lima el 28 de julio de 1821; con majestad
sacerdotal se sentaron los hombres del primer Congreso Constituyente en sus escaos; heroicamente
fueron vertidos torrentes de sangre tantas veces,
estentreos sonaron los gritos de tantas muchedumbres incluyendo las que vocearon su solidaridad con Mxico, Cuba y Centro Amrica amenazados y las que combatieron cantando el 2 de mayo de
1866. Y sin embargo cun pronto se escucha tambin en nuestro siglo XIX quejas y protestas, voces
de ira y desengao, recitaciones vacas, loas serviles, alardes mentidos, y se ven al mismo tiempo, encumbramientos injustos, pecados impunes, arbitrariedades cnicas y oportunidades malgastadas!
A pesar de todo, en los mejores, la fuerza formativa e inspiradora de la promesa sigui alentando.
Dejarla caer implic el peligro de que otros la recogieran para usarla en su propio beneficio, quizs sin
entender bien que el destino dinmico de estas patrias, para ser adecuadamente cumplido, necesita
realizarse sin socavar la cohesin nacional y los
principios necesarios para el mantenimiento de su
estabilidad. Porque careciendo de otros vnculos histricos, algunos de estos pases tienen como ms importante en comn slo su tradicin y su destino.
En aquel mbito de la vida republicana sobre el
cual resulta posible intentar un juicio histrico, llaman preferentemente la atencin dos entre los diferentes modos como se intent el cumplimiento de la
promesa: el debate entre las ideas de libertad y autoridad y el afn de acelerar el progreso material.
El dilema libertad-autoridad no estuvo felizmente planteado por los idelogos del siglo XIX. Los
liberales se dejaron llevar por la corriente de exagerado individualismo que despus de la Revolucin
Francesa surgi en Europa. Tuvieron de la libertad
un concepto atmico y mecnico. No miraron a la
colectividad como a una unidad orgnica. En las
Constituciones de 1823, 1828, 1834, 1856 y 1867 intentaron el debilitamiento del Ejecutivo y pusieron
en todo instante una fe excesiva en el sufragio, cuya mxima ampliacin buscaron. Por su parte, los
conservadores fueron incrdulos ante la ilusin del
sufragio, criticaron la accin del Poder Legislativo
(lanse, por ejemplo, las pginas de La Verdad en
1832 y las notas de Bartolom Herrera al texto de

Jorge Basadre

Derecho Pblico de Pinheiro Ferreira) y quisieron

fortalecer el Ejecutivo. Pero a veces les caracteriz
su falta de espritu de progreso, su carencia de fe en
el pas y su poca cohesin. Los liberales, en cambio,
tuvieron seduccin en su propaganda, optimismo,
inquietud por los humildes. Cabe pensar, por eso,
que el ideal habra sido encontrar, una frmula
que recogiendo los matices mejores de ambas concepciones fuese hacia un Estado fuerte pero identificado con el pueblo para realizar con energa y poder una obra democrtica (Son palabras de quien
escribe tambin estas lneas, incluidas en un estudio titulado La Monarqua en el Per, que se public en 1928).
El afn exclusivo por el progreso material se
plantea por primera vez en gran escala por accin
de Enrique Meiggs hacia 1870. Este hombre de negocios norteamericano haba vivido en Estados Unidos durante el rpido trnsito de dicho pas desde
la vida agrcola hacia la vida industrial. Haba visto Meiggs, por lo tanto, surgir y desarrollarse aquella exuberancia de energa, aquella actividad casi
frentica que sigui a la guerra de Secesin, mediante las construcciones de ferrocarriles, la difusin del telfono y del cable y las especulaciones
osadas de los bancos y bolsas comerciales. Modelar
el continente para beneficio del hombre y participar
en las grandes ganancias que de all resultan: ese
fue el ideal de dicha poca. Meiggs quiso aplicar
bruscamente la misma panacea en el Per. De all
la febril construccin de ferrocarriles, los grandes
emprstitos, el vrtigo comercial que arrastr a los
hombres de negocios a toda clase de negocios. Bien
pronto sin embargo vinieron la formidable oposicin ante la nueva poltica econmica, la tragedia
de los hermanos Gutirrez, la crisis que precedi a
la guerra con Chile. La experiencia evidenci as
que el desarrollo material del pas no deba ser una
meta nica. Evidenci tambin que este mismo desarrollo, para ser slido, necesita basarse no slo en
la hacienda pblica sino tambin en una permanente estructura industrial y comercial, y que en la
administracin fiscal preciso es dar importancia, al
lado del aumento de las rentas y de los gastos, a un
maduro y sistemtico plan econmico.
Para qu se fund la Repblica? Para cumplir
la promesa que en ella se simboliz. Y en el siglo
XIX, una de las formas de cumplir esa promesa pareci ser durante un tiempo la preocupacin ideol-

gica por el Estado y ms tarde la bsqueda exclusiva del desarrollo material del pas. En el primer caso, el objetivo por alcanzar fue el Estado eficiente;
en el segundo caso, fue el pas progresista. Mas en
la promesa alentaba otro elemento que ya no era
poltico ni econmico. Era un elemento de contenido espiritual, en relacin con las esencias mismas
de la afirmacin nacional. Comprendieron y desarrollaron ntegramente y de modo exhaustivo ese
otro matiz de la promesa los hombres del siglo XIX
que, por lo dems, no malograron ni la estabilidad
del Estado ni el integral progreso del pas? He aqu
lo que un peruano, tambin del mismo siglo escribi: Como individuo y como conjunto, finalmente,
el hombre necesita tener un ideal que perseguir,
una esperanza que realizar. Por ese ideal y conforme al que se trazan, se hacen los hombres y los pueblos. Cuando carecen de l se arrastran, como nosotros, perezosos, desalentados, perdidos en el desierto, sin luz en los ojos ni esperanza en el corazn.
Crearlo digno y levantado y mantenerlo siempre viviente para los individuos y para el conjunto es suprema necesidad de todo el pueblo y misin encomendada a los que lo guan.

Ante el problema de las elites

Despus de rastrear el curso de los acontecimientos, las peripecias de los actores ms importantes, la evolucin de las ideas constitucionales y
las ideas-fuerza en las distintas generaciones, no
queda agotado el campo de la meditacin histrica.
Queda siempre abierto el camino para el estudio de
las instituciones, de la cultura, de las costumbres y
de las modas. Queda, adems, el campo de la historia econmica, jurdica, militar, naval, diplomtica, internacional. Y est, por ltimo, el campo especficamente social. Dentro de ste, la perspectiva
es de por s amplsima. No se limita, por lo tanto, a
la gradacin de las distintas clases, ni al dilema individuo-multitud, ni al contraste entre el caudillaje
y los textos legales. La historia social cubre todos
esos temas, y despus de agotarlos no se ha agotado a s misma.

Uno de los ms fascinantes y menos estudiados

asuntos que la historia social ofrece entre nosotros,
es el que atae a las lites.
59

CARETAS 2002

Para qu se fund la Repblica?

Un pas no es slo pueblo. El pueblo suministra

la base telrica, la unidad histrica, el complejo sociolgico, la estructura econmica, la materia prima
humana, que son los cimientos de un pas. Ah no
queda, por lo dems, su aporte. El se manifiesta
tambin mediante un conjunto de urgencias y de
aspiraciones quizs confusas, de posibilidades y de
necesidades a veces mutiladas, de empresas y de
esperanzas siempre latentes. No es, por lo tanto, su
contribucin una simple carga del pasado. Pero si
ese pas quiere desempear una funcin activa en
el mundo, necesita algo ms que una masa. Necesita mando. En pocas y en ambientes donde priv
la tradicin, ese mando parti de la aristocracia de
sangre. Error profundo suponer, sin embargo, que
slo esos aristcratas por herencia mandaron.
Siempre mand alguien. En las pocas ms revueltas emergieron jefes improvisados, seguramente los
que evidenciaron mayor audacia, valenta o decisin. Y democracia no quiere decir que nadie gobierne, sino que el pueblo escoge a sus propios dirigentes por medio del sufragio, para un tiempo corto y con poderes limitados, seleccionndolos segn
los partidos polticos a los que pertenecen. No hay
nada reaccionario, pues, en esta teora del necesario mando. Las grandes democracias anglosajonas
han inventado y popularizado una palabra que expresa tal vez ms ntidamente que el castellano este concepto: leadership. Y desde nios los anglosajones se entrenan en el arte de dirigir y de obedecer libremente, y el juego llamado follow the leader (o sea, seguir al jefe) as lo indica. Su diferencia con la concepcin totalitaria del mando no
est en la existencia misma de l, sino en el modo
como surge, en sus alcances, extensin o duracin,
en el mbito que se deja a la accin individual, en
el carcter absoluto o relativo de la obediencia.
Sin embargo, ningn problema ms discutido en
nuestro tiempo que el problema de los dirigentes, o
sea el problema de las lites.
Frente a los distinguidos caballeros que se creen
facultados para cualquier exceso porque heredaron
un nombre y una cuenta corriente, se yerguen con
ms encono en estos tiempos los que quisieran
arrasar con todas las jerarquas; a los flancos de la
soberbia, siempre emerge el rencor. Si por un lado
estn los que creen que dirigir es hacer uso nicamente del ltigo, por otro lado proliferan los que al
pretender eliminar a las llamadas clases dominan-

,
60

CARETAS 2002

tes en ciertos pases estn en realidad queriendo

eliminar a las clases educadas, es decir, amenazando la delgada capa de cultura all erigida. En la crisis de las lites tradicionales tienden a definirse
nuevas lites. La Revolucin Rusa y la Unin Sovitica han creado, por cierto, la suya.
Ni la juerga ni el ltigo son el smbolo de las lites autnticas. Tampoco el camarote de lujo de la
emigracin. Harto populares se hicieron en una
poca esos suramericanos ostentosos que iban a derrochar sus fortunas en Europa; menos populares,
aunque asaz frecuentes, fueron esos otros suramericanos emigrados no por la violencia de la poltica
o por el poder de la fortuna, sino por el malestar ntimo que la patria les causaba. Pero en esta especie
infortunada de trasplantados, en esta aristocracia
que volteaba las espaldas al propio solar, quiz al
lado de desniveles econmicos y culturales urgentemente remediables, haba un fenmeno natural e
inevitable de atraccin hacia lo ms grande, hacia
lo ms prestigioso. Porque otros trasplantados o
emigrados anlogos llegaron tambin a Europa provenientes de los Estados Unidos, donde ciertamente no podan aparecer crticas acerca de la falta de
comodidades, o acerca de las turbulencias polticas,
o acerca del primitivismo econmico. Y no slo fueron las princesas del dlar, cuyas andanzas de
opereta ha renovado en los ltimos tiempos Brbara Hutton, a cuyo lado cualquier snob suramericana resultara sencilla, sino escritores famosos como Gertrudis Stein, o gente selecta como aquella
pintada por Elmer Rice en su famosa obra The Left
Bank.
Ni los que emigran, ni los que se disipan en la
frivolidad ni siquiera los que saben manejar el ltigo cumplen la misin esencial de las autnticas lites: comandar.

Las singulares caractersticas que la Independencia present en el Per con la participacin argentina y colombiana determinaron dos hechos de
vastas proyecciones: 1 no surgi en esa guerra un
gran caudillo militar peruano; 2 la nobleza no presidi como grupo social orgnico el comienzo de la
Repblica. Empobrecida por la guerra, contempl
luego cmo eran abolidos los ttulos de nobleza y cmo eran abolidos los mayorazgos. El folleto Recla-

Jorge Basadre

macin de los vulnerados derechos de los hacendados de Lima pinta su decadente situacin hacia
1830. El poder poltico cay de inmediato en manos
de los idelogos y de los polticos profesionales. A los
primeros los hemos llamado progresistas abstractos, y a los segundos inmediatistas utilitarios.
En el vecino Chile, despus de 1830 precisamente, una oligarqua de grandes propietarios unida
por intereses familiares se erigi sobre una masa
pasiva. Pero si los pelucones construyeron un muro alrededor del Estado chileno contra el oleaje demaggico, no se limitaron a tener el espritu colonial. Hombres como el gramtico, jurista y poeta
Andrs Bello, el gegrafo y explorador Claudio Gay,
el naturalista Domeyko, dieron a Chile un estilo peculiar de cultura. Bello sobre todo contribuy, al
amparo de la paz pelucona, a crear el equipo conductor que luego pudo, sin derramamiento de sangre, presidir las reformas liberales objetadas al
principio y, ms tarde presidir la guerra que hizo de
Chile una potencia en el Pacfico Sur.
No fue esa la situacin en el Per. En nuestros
treintas y cuarentas tuvimos momentos en que pareci haberse llegado a una extrema simplificacin
de la faena de comandar y dirigir, por haberse roto
el equilibrio entre masa y lite. Fueron momentos
de a-historia, o sea de choques contradictorios, de
continuo empezar, en contraste con la historia que
es, en s, proceso y esencial continuidad. El ejrcito
y el caudillaje, tan vilipendiados, tan incomprendidos, pretendieron a veces sofrenar el frenes ideolgico y dar paz y cohesin al pas.
Los empiristas se han desgaitado hablando de
la necesidad de que el indio sea redimido. Les
preocupa que el campesino Pedro Mamani, por
ejemplo, no tenga piojos, que aprenda a leer y a escribir y que sea garantizado en la posesin de sus
ovejitas y su terrenito. Pero al mismo tiempo que
la higiene, la salud, el trabajo y la cultura de Pedro Mamani, importa que el territorio en el cual l
vive no disminuya sino acreciente su rendimiento
dentro del cuadro completo de la produccin nacional. Si eso no ocurre, aun cuando goce del pleno
dominio de su chacrita y de sus ovejitas y aunque
lea toda la coleccin del Fondo de Cultura Econmica, Pedro Mamani no tendr resueltos sus problemas bsicos.

En nuestro pas no slo debemos preocuparnos

de la distribucin, sino tambin de la mayor produccin y del mayor consumo. Nuestro problema
no es slo de reparto; es tambin de aumento. Que
el peruano viva mejor; pero que al mismo tiempo
el Per d ms de s. Y para elevar y superar el
nivel general de vida aqu no hay que actuar exclusivamente sobre el indio descalzo, pues hay
quienes no se hallan en esa condicin y se mueven
dentro de horizontes econmicos asaz reducidos.
Ninguna de nuestras soluciones nos vendr, pues,
cocida y masticada de otros pases, aunque sean
hermanos, primos o prjimos. Y, sobre todo, nada
se podr hacer a fondo si al pas no le conmueve la
conciencia de s, si no afirma en esta hora feroz su
querer existencial nacional. Por eso, la promesa
de la vida peruana atae a la juventud para que la
reviva, a los hombres de estudio en sus distintos
campos para que la conviertan en plan, a la opinin pblica en su sector consciente para que la
convierta en propsito.
Al leer esto no faltar quien haga una mueca de
sarcasmo, de amargura o de clera, creyendo que se
le habla de cosas manoseadas, vacas o cnicas.
Porque la promesa de la vida peruana sentida con
tanta sinceridad con tanta fe y con tanta abnegacin por prceres y tribunos, ha sido a menudo estafada o pisoteada por la obra coincidente de tres
grandes enemigos de ella: los Podridos, los Congelados y los Incendiados. Los Podridos han prostituido y prostituyen palabras, conceptos, hechos e instituciones al servicio exclusivo de sus medros, de
sus granjeras, de sus instintos y sus apasionamientos. Los Congelados se han encerrado dentro
de ellos mismos, no miran sino a quienes son sus
iguales y a quienes son sus dependientes, considerando que nadie ms existe. Los Incendiados se
han quemado sin iluminar, se agitan sin construir.
Los Podridos han hecho y hacen todo lo posible para que este pas sea una charca; los Congelados lo
ven como un pramo; y los Incendiados quisieran
prender explosivos y verter venenos para que surja
una gigantesca fogata.
Toda la clave del futuro est all: que el Per se
escape del peligro de no ser sino una charca, de
volverse un pramo o de convertirse en una fogata. Que el Per no se pierda por la obra o la inaccin de los peruanos.

,
61

CARETAS 2002

Un pas monocrtico

Un pas monocrtico. En El Per: Retrato

de un pas adolescente (Lima: Peisa, 1987).
Extractos seleccionados pgs. 79-83.

Un pas
monocrtico
Luis Alberto Snchez
(Lima 1900- Lima 1994)

uando el Per proclam su Independencia, no saba qu rgimen adoptar. Habituado al fausto y

autoridad omnmoda de los virreyes, le tentaba la
monarqua, o lo que ha llamado Madariaga, la
monocracia. Su experiencia al respecto era demasiado profunda para no sentir temor de repetirla.
Nuestros primeros repblicos clamaban por un gobierno plural. La aristocracia, por uno singular o
personal. Jos Faustino Snchez Carrin haba dicho
que la presencia de una sola persona en el poder traera
el recuerdo de la monarqua. El solitario de Sayn clam en el desierto, y l mismo hubo de
rectificarse, poco despus, con hechos y ante los hechos. Como era un extranjero, Jos de San Martn asumi el Ejecutivo con el ttulo de Protector. Iba a proteger
la libertad. No le correspondi lealmente a su protegida.
Ni tampoco el protector de las mismas latitudes septentrionales. Al cabo de poco ms de un ao (de julio de 1821 a septiembre de 1822), el ambiente se haba puesto tenso, que el
glorioso Protector se dirigi al legislativo, despidindose
con una tierna y lapidaria proclama. Haba triunfado la
representacin nacional. Los partidarios del Congreso y la
pluralidad ejecutiva estaban de plcemes porque ya podan
asestar impunes golpes a la pluralidad y al Legislativo, desaparecida la autoridad moral del jefe de la Independencia. En efecto, en febrero de 1823, un aristcrata, inteligente, cazurro y ambicioso, improvisado militar por los azares
de la contienda dio el primer golpe de estado o cuartelazo
en Balconcillo-, y se proclam Presidente de la flamante
Repblica. Haban nacido juntos la monocracia, la militarada y la oligarqua: Jos de la Riva Agero y Snchez Boquete, hombre de pocos escrpulos y muchos alcances, fue
el empresario y director de aquel infausto ensayo. La nacin no haba cumplido dos aos de soberana.
La historia tiene una invisible tendencia al ritorno al
antico, que dira un melmano. Desde entonces, nuestros
prohombres se han afanado visiblemente en asaltar el poder por la fuerza y mantenerse en l sin trabas; en violar
el juramento del ingreso aunque le cueste la salida violenta, y en apoyarse sobre las bayonetas, a sabiendas de que
sentarse sobre ellas es lo nico que no debe hacer un hombre cauto, con someros conocimientos de psicologa, historia y poltica. Esta ltima se ha hecho entre nosotros sin
sa, sin aqulla y sin el pueblo. He aqu la explicacin sucinta de la ms de nuestras desventuras.

Uno de los intelectuales ms influyentes

del siglo XX y destacado miembro del Partido Aprista Peruano. Fue reconocido crtico literario.
62

CARETAS 2002

Riva Agero, cuando se vio perdido, no slo porque a

la sombra del caudillismo y la anarqua, Espaa recuperaba su mpetu, sino tambin porque la condicin previa
del auxilio boliviariano era la eliminacin de los jefecillos
locales, cuando se vio perdido, digo, no trepid en volver

Luis Alberto Snchez

los ojos al depuesto y moribundo Virreinato. A esto se le

ha llamado peruanismo, pues pretenda evitar la absorcin colombiana. Hasta hoy es discutida la sabidura de
la sardina que por no caer en la sartn salto en las brasas. El riesgo mayor era el coloniaje; el menor, la hegemona de Bolvar. Lo indicaba el rumbo de la guerra; lo iba
a sancionar el futuro inmediato. Casi juntos, como suele
ocurrir en toda gran lucha, se eliminaron los extremos: el
Rey y el Libertador. El uno, en 1824; el otro (para el Per) en 1826. Riva Agero quedo mal con Dios y con el diablo, aunque en este caso tout seigneur tout honneur!
no haya diablo sino metafrico.
Otra indicacin instructiva: el Congreso, tan celoso de
sus fueros y temeroso de la tirana en 1822, entregaba en
1823 a Bolvar todos los poderes, y l mismo, el Congreso,
se llamaba a retiro. Seran dos encarnizados opositores al
Libertador, quienes hicieron el viaje a Canossa, digo a
Quito, para pedirle que los auxiliara con sus huestes. As
ocurri. Uno de los arrepentidos, Olmedo, sera luego el
cantor epnimo de S.E. El Libertador. Claro: aquello suceda por obra de las circunstancias, pero cuando las circunstancias son la nica y reiterada clave de una poltica,
el resultado se llama oportunismo. Con lo cual no pretendemos invadir ninguna doctrina a las entonces circulantes, sino slo sealar la flaqueza de los portavoces.
Ya se sabe el resto de la historia. Separada Bolivia por
un diktat sabiamente amaado, con largos prembulos
en Sucre y asuntos introitos de Casimiro Olaeta y sus
amigos, se plante otro problema a resolver monocrticamente. Gamarra quera destruir la independencia de Bolivia como rechazo al Libertador, reincorporndola al Per. Santa Cruz, boliviano, que, al principio, comparti las
ideas de Gamarra (naturalmente siempre que l fuera el
hombre del destino), cambi de ngulo aunque no de campo de mira, apenas se vio aclamado en su patria de origen.
Desde entonces hasta 1841, en que un misterioso disparo
seg la vida de Gamarra, el pleito principal de los peruanos fue de quin manda a quin; si Per a Bolivia o Bolivia a Per, lo cual traducidos en trminos polticos efectivos, fue: si mandar Gamarra o Santa Cruz sobre ambas
naciones. El complejo napolenico haca estragos entre los
militares, y el bolivariano entre los estadistas. De ah que
en la mochila de Gamarra hubiese siempre un ejemplar
de Gil Blas de Santillana y en los sueos de Santa Cruz,
un lujoso sejour en Versalles; se cumplira su anhelo.
Aquellos primeros 25 aos de Repblica fueron un cotejo de generales. Es curioso: la Independencia posee un
trgico destino. Rara vez se reconoce la intervencin del
pueblo en su gesta y realizacin. Se la adjudica siempre a

alguien, en procura de riesgosa marca de fbrica. Cuando

los militares intervienen corporativamente, el asunto no
mejora por muchas y obvias razones. De ah que la dinasta de los generales de la Independencia, como los llama
Markham, reclamara sucesivamente el jugoso derecho de
la pernada monocrtica. Riva Agero, La Mar, Gamarra,
Santa Cruz, Vidal, Torrico, La Fuente, Castilla, Echenique, San Romn, todos fueron, en un grado u otro, a veces
simples cadetes, a veces como generales, pero todos partcipes de la lucha emancipadora. Esta era su licenciatura
para la universidad de la conspiracin y la montonera. Lucan su ttulo con ms nfulas que un catedrtico virreinal,
con borlas, su toga, su beca, su museta y su birrete. Reclamaban el bocado de la Presidencia. Se turnaban en ella
siempre en monocrtica ronda. Como el pas estaba exhausto, los turnos eran cortos, breve mita de poderosos. No
bien los inocentes guanayes acumulaban su fecal riqueza
para brillo de nuestra vanidad, el asunto poltico lo hemos dicho empez a interesar a los civiles. Despus de todo, si inteligencia manda, para qu otorgar el usufructo
de un pas anmico, a militares llenos de desplantes como
lo denuncian La Pepa y El Sargento Canuto de Segura?
As fue cmo, a partir del gobierno de Ramn Castilla, en quin intencionados historiadores tratan de descubrir a nuestro Portales, nuestro Jurez, nuestro San
Martn y nuestro Bolvar, los elementos civiles, casi todos comprometidos en la empresa por los guanayes, empezaron a mostrar mayor inters en la cosa pblica. Para entonces, don Felipe Pardo los retrata en su Constitucin Poltica y Manuel Ascencio Segura le retruca implcitamente en la Pepa, El Sargento Canuto, ya citados,
en Percances de un remitido.
La nacin se va convirtiendo en Estado. El primer presupuesto fiscal data de entonces: slo llega a poco ms de
8 millones de soles, cuyo 80% depende de las exportaciones del guano. El negocio aviva las ganas de cometer travesuras. Mientras los pjaros martimos defequen con solidez y abundancia, y los negros esclavos trabajen con entusiasmo y sin salario, la agricultura ser la panacea de
una naciente plutocracia republicana. Pero, por ese tiempo, unos locos de atar han dado en lanzar denuestos contra la esclavitud e Inglaterra saciada los apoya, y hasta parece que esclavizar constituye un pecado, pese a las
oportunas y latas citas de Aristteles y Santo Toms, con
que se cubren los negreros blancos. (No ha dicho el cubano Jos de la Luz que, en lo referente a los esclavos negros, lo nico negro es blanco). Conviene seguir la corriente, aunque pensando, como es de uso en el Per en
las hostias sin consagrar virreinales. Se llamaba as el
Virrey y Audiencia, con cuyo motivo, la autoridad local,

,
63

CARETAS 2002

Un pas monocrtico

ponindoselas sobre la cabeza en seal de gran respeto,

pronunciada la consagrada frmula del sofisma jurdico
americano: Se acata, pero ... no se cumple. Los negreros
de 1845 reflexionaron: Inglaterra, la primera potencia del
mundo entonces, ha declarado la guerra al trfico de esclavos. En los Estados Unidos hay una lucha tremenda (se
convertira en guerra a partir de 1861 y hasta 1865) por
idntica razn. Pues, hagmonos liberales. Seamos antiesclavistas. Apoyemos la manumisin de los negros, libres
en el vientre de sus madres desde 1821. Pero, para no perder todas nuestras pinges utilidades, contratemos trabajadores baratos entre los famlicos de la China: Delicada
operacin que requera alta influencia en el gobierno para
robustecer el poder econmico. As fue como, a la sombra
de tales intereses y aprovechando la impostergable lucha
entre militares, llegada a su clmax en la poca de Balta
(el Per tena ya dinero), amanece un partido de civiles,
con bandera civil y nombre tal, el Partido Civil, cuyo objetivo inmediato ser entregar el poder a los civiles, rescatndolo de mano de los militares. No obstante, apenas termina el primer perodo civil, su presidente traspasa conscientemente la presidencia a un general: de Manuel Pardo a Mariano Ignacio Prado. Las razones doctrinarias tenan menor vigor que vnculos de otra naturaleza. La guerra interrumpi el nuevo perodo militar con la dictadura
de Pirola, la tete noire del civilismo, por cuya razn le cerr el paso y con l al pueblo de aquel tiempo.
No se ha analizado psicolgicamente a fondo la actuacin del Jefe Supremo de la Guerra en aquel luctuoso perodo. Se lo considera desde el punto de vista de sus
aciertos o desaciertos militares, o de sus logros polticos.
Hay varios ngulos inditos. As, no se ha dicho que la
megalomana de que Gonzlez Prada le haca reproche
(recurdense las letrillas sobre el enano Perinola) debera imputarse al medio. En el Per no se conoci jams
una autoridad colectiva. Anduvimos siempre por los cerros de Ubeda herosmo a lo Carlyle. Desde el Inca hasta los virreyes, todo fue absolutismo; el libertador fue
otro seor absoluto; los Presidentes ni se diga! Pirola
asumi el papel que le corresponda como heredero de todo ello. Jefe Supremo, Dictador. Cuando el conflicto con
Espaa, catorce aos antes, haba hecho lo propio el General Prado: Jefe Supremo y Dictador. Junto a l pareci
borrosa la ntida figura de su egregio Ministro, don Jos
Glvez: error de perspectiva que, en un pas herldico y
ancestral como el nuestro, significara irreductible desinteligencia entre los descendientes de tales abuelos, pese
a las responsabilidades de sus respectivos altos cargos.

El conductor de la resistencia contra el invasor, general Cceres, tambin monopoliz el callado herosmo de
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CARETAS 2002

sus annimas mesnadas. De entre los mil gestos magnficos de entonces, se perpeta el correspondiente a un heroico hijo de pap grande: Leoncio Prado. Cceres pens,
como los generales de la Independencia, que l era el
dueo del destino peruano, y cobr en poder sus sacrificios patriticos. La patria estaba obligada a pagar sin reticencias a todos su esforzados hijos ... que supiesen demandar lo que crean deuda a su favor. De ah la dcada
militarista de 1885 a 1895, cancelada por un primer acto
de cordura cvica, la coalicin de partidos civil (el de Pardo) y demcrata (el de Pirola), los cuales, al juntarse,
restauraron los valores ciudadanos y derrotaron al militarismo batalla a batalla por todo el Per y al fin, en la
propia Lima.
Es entonces cuando se perfila un movimiento democrtico hasta, en 1908, la Presidencia de Legua, menudo
y aquilino hombre de negocios, aport junto con la audacia del arriesgador de futuros, una idea muy prctica, pero muy confusa y desvalorizadora de ciertos elementos
indispensables para mantener en alto los ideales de una
nacin. Legua, como todo materialista o financiero, cegado por la experiencia de los gerentes, restaur la monocracia. Para eso deshaciendo los partidos polticos tan
trabajosamente hilvanados. Aumentar la renta pblica
fue el slogan con que disfraz su autocracia. Era una
consigna indita. En realidad no descansaba sobre clculos muy complejos. Con las cuatro operaciones (y hasta
con slo dos de las cuatro) se tena suficiente para orientar la nueva poltica.
Tras el brevsimo interregno nada personalista por
cierto, pero, s, democrtico, que represent el Presidente
Billinghurts, resurge la monocracia con el coronel Benavides. Y, luego de otro intermezzo legalista, de Jos Pardo
en su segunda presidencia, renace con Legua la autocracia desembozada y reeleccionista. Lo que sigue es historia
contempornea. En treinta y siete aos, de 1919 ac
[1956], no conocimos sino nueve meses ms tres aos y
tres meses, en total cuatro aos de gobierno democrtico
con pleno disfrute de libertades pblicas, sin censura, sin
exilios, sin presos polticos, sin supresin de partidos. Duro balance; 4 en 37, es decir menos de 1/9 de vida constitucional absoluta. Extendida esa proporcin a nuestros
135 aos y medio, la regularidad durante dicho lapso, si
juzgamos con rigor, no da mucho ms. Para ser optimista
elevemos la cifra a un cuarto de siglo democrtico; la monocracia nos es deudora de ciento diez aos de retraso o
estancamiento, en que la nacin, moral y materialmente,
ha avanzado por su cuenta, a despecho del contraproducente freno que represent la amputacin de sus ms preciadas virtudes y posibilidades.

Jos Agustn de la Puente Candamo

a causa de un hecho histrico y su finalidad,

son dos temas entretejidos y que pertenecen
a la entraa misma de un hecho histrico.

Teora de la Emancipacin del Per. Piura:

Universidad de Piura, 1986. Extractos seleccionados, pgs. 157-161, 163-165.

Para qu la
Independencia?
Jos Agustn de
la Puente Candamo

En los captulos anteriores se ofrecen mltiples respuestas que explican de modo ms o

menos imperfecto la causa de la Emancipacin.
El clima intelectual y poltico de la poca; el ejemplo de otros empeos revolucionarios; los errores del
gobierno virreinal; el clima de descontento
y de protesta que se vive en todos los ngulos del Imperio; la propia identidad de cada
reino americano sobre un verdadero denominador comn; la urgencia de reformas que se acerquen a la autonoma y que jams se formulan de
manera orgnica; el alegato intelectual, el esfuerzo
poltico, la hazaa militar de hombres directivos; la
vinculacin con el propio territorio y con la propia
historia regional; la nostalgia y el recuerdo de los
tiempos viejos que enaltece Garcilaso; la existencia
de malos funcionarios; el abuso en la represin y en
el uso de la fuerza; la rivalidad entre criollos y peninsulares; el fortalecimiento del mundo mestizo;
en fin, la esperanza en una vida mejor que estuviera en nuestras manos, explican, como un inmenso
mosaico, el origen de nuestra Independencia y
acompaan a la comunidad peruana, sujeto central y gran protagonista de nuestro tema.
Y aparece la segunda pregunta. Para qu la Independencia?
Una visin negativa nos dice que la ruptura con
Espaa no representa ningn cambio interesante
en la vida del hombre peruano. Que las injusticias
continan, que la lentitud en la administracin del
Estado no se modifica, que el nivel de vida en lo econmico y social no mejora, que pasamos del dominio
espaol al ejercicio del dominio industrial y econmico britnicos.
Las afirmaciones anteriores con su ilimitada
amplitud encierran sin duda verdades mltiples,
mas el error primordial se encuentra al mostrar
slo un fragmento de los hechos, no la ntegra imagen de la medalla.

Presidente de la Academia de Historia del

Per. Uno de los grandes conocedores del
perodo de la Emancipacin peruana.

Que en la Repblica del Per hay mltiples expresiones de injusticias, lentitud administrativa,
retraso en educacin, salud, vivienda, son hechos
indudables. Es cierto igualmente que el Per no es
65

CARETAS 2002

Para qu la Independencia?

una isla en la economa mundial y que estamos

sujetos a las influencias de los grandes ambientes,
no obstante, hay mucho ms que decir para la total comprensin de esta persona compleja que es
el Per.
Bartolom Herrera en su famoso sermn el 28 de
julio de 1846, sostiene que el Per deba separarse de
Espaa porque era un pueblo enteramente nuevo.
Esta es una idea capital. La nocin de pertenecer al
territorio y a la regin peruanos; la creencia de un derecho que viene del nacimiento en este territorio; el
vnculo con la propia tierra; todo el conjunto de ideas
y vivencias que permiten definir a un hombre como
peruano y que orienta a ste para reconocer al extranjero; este abigarrado registro de hechos coetneos y de recuerdos llevan al convencimiento, a la necesidad, de asumir el gobierno de lo propio.
Y todo lo anterior no es verbalismo vaco. Un hecho social profundo, la sola existencia de la vinculacin entre el hombre peruano y su mundo, genera el
derecho al propio gobierno. El slo hecho de la conduccin del Per entregado a manos peruanas es un
cambio social legtimo y muy significativo. Es el
ejercicio del derecho al propio gobierno.
La Independencia, de este modo, aparece no como un ejercicio de vanidades o de predominios, sino
como una afirmacin del ser del Per. Y esto es superior al hecho poltico y al suceso militar.
Y cmo se desarrolla esta afirmacin del ser
del Per?
En la diaria encarnacin vital de nuestras
Constituciones y de sus principios tericos, en el uso
y en el abuso de las facultades que el Estado reconoce a los ciudadanos en el perfeccionamiento esforzado del mapa de la Repblica en la incorporacin
de nuevas tcnicas que transforman el mundo cotidiano en el esfuerzo por integrar a nuestros hombres con evidentes matices culturales, sobre el mestizaje comn; en el esfuerzo del camino, del ferrocarril y del avin, por unir ms y ms una inmensa
geografa; en los avances y en los retrocesos en contorno de una vida mejor para todos los peruanos; en
este marco que compromete toda la vida y toda la
actividad del hombre, se encamina al perfeccionamiento, la afirmacin del ser mismo del Per.
La presencia del Estado peruano que habla en

,
66

CARETAS 2002

nombre propio, en nombre de la nacin, es una de

las expresiones interesantes de la nueva poca.
Tal vez es ilustrativo como smbolo, el momento
que menciona Juan Garca del Ro nuestro primer
enviado acreditado en Londres, con Diego Paroissien en su entrevista con el ministro Canning.
El funcionario ingls le pide que seale en un mapa
la ubicacin del Per y le pide una exposicin sobre
el estado del pas. De algn modo, ste es el comienzo de la vida internacional nuestra en relacin con
el mundo europeo.
A Europa le interesan vivamente los nuevos
mercados, y el signo ideolgico de las nuevas estructuras soberanas es motivo de preocupacin y
de diversos proyectos.
Los debates entre liberales y conservadores y entre republicanos y monrquicos, integran un largo
proceso que persigue la afirmacin del nuevo Estado.
La solicitud de un emprstito, la presencia de la
bandera nuestra, poco a poco, en diversos lugares
del mundo, la llegada de buques de una y otra nacionalidad a puertos nuestros, son algunas de las
formas de la nueva relacin entre el Estado naciente del Per y pases amigos.
Es importante subrayar el origen de nuestra Repblica, como el de los otros Estados viejos de Hispanoamrica.
Es interesante recordar los dos principios esenciales, que al mismo tiempo son el nexo que subrayan la continuidad de la vida del Per: el uti possidetis y la libre determinacin de los pueblos.
El principio del derecho romano es el vnculo entre el mapa del Virreinato del Per y el mapa de la
Repblica del Per. La carta geogrfica y el contorno del Per republicano no es obra de la historia
que se expresa en la jurisdiccin virreinal que el Per independiente asume y contina con el ttulo viejo de la posesin y del dominio.
Es aleccionador decir una vez ms que los lmites de la Repblica no son consecuencia de una victoria militar, ni de una negociacin poltica, son
obra de la misma historia. El territorio del Per es
obra de la historia.

Jos Agustn de la Puente Candamo

Y otro camino bello y luminoso que explica la

realidad humana del nuevo Estado, es el principio
de la libre determinacin de los pueblos. De verdad,
uno lee con emocin las actas de Independencia de
los pueblos cercanos a la frontera del Virreinato, en
las cuales se manifiesta la voluntad de romper el
vnculo poltico con Espaa y de pertenecer a la
nueva organizacin del Per.
El fenmeno, creciente cada ao, de mayor relacin entre el Per y hombres de otras nacionalidades y de costumbres diferentes, representan progresivamente una transformacin en el mbito de
nuestras formas de vida.

Aparte del contenido social de la Independencia,

que se descubre en la afirmacin de la comunidad
peruana, son interesantes otras expresiones con un
valioso contenido humano.

Por disposicin del 27 de agosto de 1821 queda

abolido el impuesto que bajo la denominacin de tributo se satisfaca al gobierno espaol. Igualmente,
se suprime la denominacin indios o naturales:
ellos son hijos y ciudadanos del Per, y con el nombre de peruanos deben ser conocidos.
Del 28 de agosto del mismo ao es la disposicin
que suprime toda clase de servidumbre personal, y
nadie podr obligar a que sirvan contra su voluntad.
La creacin de escuelas gratuitas de primeras letras en los conventos, la fundacin de la Biblioteca
Nacional y del Museo Nacional, y la preocupacin por
defender los testimonios antiguos del hombre peruano, son muestras valiosas de un espritu que no se deja ganar por los afanes de la guerra y que postula un
inters ms general por los temas del hombre.
Pero hay algo central y ms profundo. Es la continuidad de la vida del Per.

En el tiempo de San Martn, para no reiterar

innecesariamente los testimonios, hay una variada legislacin.

La comunidad peruana, raz fundamental de la

Independencia, gana su forma plena con la Emancipacin poltica y con la fundacin del Estado.

La humanidad, cuyos derechos han sido tanto

tiempo hollados en el Per, debe reasumirlos bajo la
influencia de leyes justas, a medida que el orden social, trastornado por sus mayores enemigos, comienza
a renacer . Luego de la consideracin anterior, declara San Martn la abolicin de la pena de azotes.

Sin embargo, podra plantearse esta pregunta

Por qu se dice que el Per adquiere plenitud desde la Independencia?

La creacin de la crcel de Guadalupe y su reglamento persiguen la seguridad y el alivio de los

miserables que antes han gemido en lugares impropios por su localidad y falta de desahogo. El reglamento provisional de los tribunales de justicia,
responde al mismo espritu.
Amplia es la legislacin sobre los esclavos. El texto
capital, del 12 de agosto de 1821, firmado por San Martn y Monteagudo, manifiesta que la humanidad ha sido altamente ultrajada y por largo tiempo violados sus
derechos, es un grande acto de justicia, si no resarcirlos enteramente, al menos dar los primeros pasos al
cumplimiento del ms alto de todos los deberes ... todos los hijos de esclavos que hayan nacido y nacieren
en el territorio del Per desde el 28 de julio del presente ao ... sern libres y gozarn de los mismos derechos que el resto de los ciudadanos peruanos.

La respuesta es compleja. No es solamente el triunfo militar, o la creacin de una nueva estructura jurdica, o la rectificacin de errores o injusticias. Todo lo anterior es vlido; no obstante, hay algo ms. Nuestros
abuelos de esos aos de tantas esperanzas reciben entre sus manos solamente entre manos peruanas la
inmensa tarea de perfeccionar e integrar mejor la sociedad peruana bajo un signo de justicia y en dilogo
con todos los pueblos de la Tierra. Este es el encargo
capital que la Repblica recibe de la Independencia en
la continuidad de los siglos, creadores del Per.
Al final de este libro, procede esta pregunta Para qu la Independencia?
De algn modo ya se ha adelantado la contestacin.
La Emancipacin afirma como objetivo central, como
objetivo ltimo, el perfeccionamiento de la comunidad
peruana. Este es el ideal de los precursores y de los
hombres que vencieron en la lucha por la afirmacin de
una singularidad espiritual, obra de la historia.

,
67
65

CARETAS 2002

La primera Repblica

espus de 1821-1824 la nueva repblica

no pudo garantizar su independencia
econmica frente a las grandes potencias comerciales y manufactureras de
Europa. Tampoco cre de inmediato
un orden interno propio que sustituyera a la antigua administracin colonial. El vaco de poder producido por
la independencia poltica result demasiado grande para las elites criollas,
fragmentadas en grupos adversarios irreconciliables y empobrecidas desde mediados del XVIII, y sin adiestramiento propio para
su nuevo rol gobernante.

Visin histrica del Per (Lima: Editorial Milla Batres, 1978). Extractos seleccionados,
pgs. 179-217.

La primera
Repblica
Pablo Macera

Investigador de la Universidad de San

Marcos. Uno de los historiadores ms
polmicos del Per. Sus punrosa de vista
siempre han suscitado controversia.

,
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CARETAS 2002

En el orden econmico el Per slo fue capaz de

concurrir a los mercados mundiales con sus producciones mineras y agrcolas. Entre 1830-1840 el porcentaje total de oro y plata, sobre el valor total exportado por el Per, lleg a una media anual de
79.6%. Por otro lado sus manufacturas eran de tipo
artesanal y con excepcin de la textilera de obrajes
destinadas a un mercado interno, que adems de
ser demogrficamente reducido y escasamente monetizado se encontraba interferido por la manufactura industrial importada. El principal beneficiario
de este viejo sistema y de la nueva coyuntura poltico-econmica fue Inglaterra. Espaa fue casi totalmente expulsada de los mercados suramericanos.
En 1827 su comercio con Amrica y Filipinas se redujo en un 86.2% con relacin a 1792. Y en la dcada siguiente a la batalla de Ayacucho (9 de diciembre de 1824) slo pudo exportar a los puertos del Pacfico hispanoamericano (incluyendo los de Nueva
Granada y Mxico) el 3.3 % del valor total, casi 5 veces menos que EE.UU. y la sexta parte de Francia.
Entre tanto, como deca un enviado francs, el Pacfico se iba convirtiendo en un estuario del Tmesis;
y el Per ingresaba paulatinamente a la esfera de
influencia del gran imperio informal britnico. Carecemos an de estudios que describan y expliquen
la posicin y las relaciones del Per dentro de aquel
sistema planetario, cuyo centro solar era Inglaterra,
y que especifiquen el nuevo tipo de dependencia, diferencindolo de la dominacin colonial directa, que
la propia Inglaterra empleaba en otros continentes
(Africa, Asia); as como del rgimen tradicional espaol de los siglos XVI-XIX.
Inglaterra no tom a su cargo, en primer trmino, la administracin de los pases que formaban

Pablo Macera

parte de su imperio informal. Prefiri el control

econmico a travs del comercio internacional, valindose de su superioridad tecnolgica, medios de
transporte y fabricacin industrial. Estructur as
mismo los trminos de intercambio de modo que (como en el sistema tradicional espaol) las reas perifricas y dependientes como el Per importaran
bienes de consumo antes que bienes de capital. Evit, por ltimo, comprometerse en inversiones directas despus de una primera apertura fracasada en
el sector minero. El capital britnico se hizo presente, sobre todo, por medio de los emprstitos a los
dbiles y endeudados gobiernos suramericanos. Solo en la segunda mitad del siglo XIX apareci en algunos sectores internos, como los transportes (ferrocarriles) y servicios pblicos (gas).
Aunque fueron decisivos estos factores externos,
derivados de la nueva dependencia informalizada,
no bastan para entender el proceso histrico peruano durante el siglo XIX. Debemos preguntarnos lo
que entre tanto, en forma a la vez coincidente y relacionada, ocurra en la sociedad interna. Sin duda,
el hecho bsico es la persistencia de la estructuracin colonial, implantada durante tres siglos y que
para ser modificada hubiese necesitado de una revolucin social que no figuraba en ninguno de los
programas de la reivindicacin criolla independentista. Los indios continuaron bajo un rgimen servil durante todo el siglo XIX y aun despus. La esclavitud negra fue mantenida hasta mediados del
siglo XIX para ser remplazada por la dura trata de
chinos. Las bajas clases medias y los sectores populares urbanos debieron resignarse a ser una clientela patrocinada por la reducida elite de criollos que
juraron la repblica sin abjurar de la conquista. La
historia pudo ser diferente de haber sido el Per
una repblica de indios o una repblica de mestizos
(Tpac Amaru / Pumacahua).
Durante toda la primera mitad del siglo XIX el
Per criollo debi as mismo tomar decisiones acerca de la distribucin del poder poltico, tanto dentro
de su territorio como dentro del nuevo contexto geopoltico suramericano, para el cual no valan ya los
arreglos del sistema espaol. Era necesario decidir
cul sera el nuevo centro hegemnico o alternativamente montar, cuidadosamente, el pluralismo de un
equilibrio de poderes. Fracasada la gran confederacin de Bolvar (Colombia, Venezuela, Ecuador, Per, Bolivia) haba quedado abierta la posibilidad de

un eje Per-boliviano que significaba la adaptacin

al siglo XIX del antiguo modelo incaico y austraco,
que haba sido interrumpido primero por las reformas borbnicas (creacin del virreinato de Buenos
Aires) y despus por la independencia de Bolivia.
Ese eje resultaba inaceptable para todos los dems
pases suramericanos. Aunque la unin Per-boliviana implicaba, principalmente, el control de los
Andes centrales y el Pacfico sur, traa consigo otras
derivaciones: poda interrumpir la expansin brasilea en la Amazona, neutralizar la influencia argentina en la cuenca del Plata y marginar o controlar a Chile. Era en definitiva la aparicin de un poder cuasi imperial; Argentina y Chile comprendieron bien estos peligros y se vieron obligados a defender, como suyos, nada menos que los planes espaoles del siglo XVIII que haban disminuido la importancia de los pases andinos.
Los planes hegemnicos y confederativos fracasaron, adems, por la resistencia interna dentro de
los propios pases interesados. Cada uno de ellos se
preguntaba, en primer lugar, cul de los dos obtendra mayores ventajas. Gamarra, el lder peruano,
estaba dispuesto a confederar si el Per (y dentro
del Per l mismo) poda dirigir la confederacin.
Lo mismo pensaba Santa Cruz, desde el lado boliviano. Por otra parte la confederacin significaba el
predominio de la sierra sur sobre la costa peruana y
todas las provincias del norte. Es decir, la prolongacin del modelo Wari Inca que parcialmente haba
podido sostener el auge de Potos. Paradjicamente
el grupo norcosteo (en particular la elite portuaria
limea), que estaba empeada en una abierta competencia comercial con Chile por dominar el ocano
Pacfico, no advirti que el predominio del sur Perboliviano era el precio que deban pagar para ganar
esa competencia contra Chile.
Fracasada la confederacin peruano-boliviana,
Bolivia y el Per se redujeron territorialmente a lo
que haban sido, respectivamente, las audiencias de
Charcas y Lima; sin que esa reduccin implicase un
equilibrio definitivo de los poderes en el orden internacional suramericano. Dej abierta, por el contrario, la confrontacin directa entre el Brasil Argentina, Argentina Chile, Chile Per, Per Colombia
Ecuador en un crculo vicioso indefinido.

En cuanto a la estructuracin del poder interno

las opciones del Per fueron mucho ms limitadas
69

CARETAS 2002

La primera Repblica

que en el orden internacional. La aristocracia criolla no haba podido, como su homloga chilena, realizar la independencia. Sus principales representantes (Torre Tagle, Riva Agero) haban sido acusados de colaboracionismo. Casi todos haban preferido los castillos espaoles del Callao, en vez de
combatir en Ayacucho. Carecan, por consiguiente,
de la fuerza y el prestigio poltico necesarios para
asumir visiblemente el gobierno de una repblica
que no haban deseado. Los sectores profesionales
medios, entre tanto, eran demasiado dbiles como
para remplazarlos. En un pas multirregional como
el Per solamente existan tres sistemas organizados jerrquicamente a escala nacional: el Ejrcito,
la Iglesia y la burocracia civil; estas dos ltimas,
por su naturaleza, no podan pretender el poder supremo. El estado de guerra internacional, casi continuo desde 1810 hasta mediados del siglo XIX, fortaleci adems al Ejrcito. El militarismo resultaba por consiguiente el modelo poltico con mayores
probabilidades histricas. De hecho sin mencionar
interinatos muy breves salvo dos (Pardo, Pirola)
todos los dems presidentes peruanos del siglo XIX
fueron militares. Hasta el gobierno de Castilla, sin
embargo, ese propio militarismo fue incapaz de
construir un gobierno fuerte pese a los esfuerzos
de Gamarra y de Pando.
El desarrollo frustrado
A mediados del siglo XIX la comercializacin internacional del guano abri al Per la oportunidad
de cambios sociales y econmicos en condiciones
ms ventajosas que las de otros pases suramericanos. Pero al final del perodo, despus de 25 aos,
casi todo haba fracasado. Los peruanos se han venido preguntando, desde entonces, qu ocurri con
el guano? Consideremos primero sumariamente las
condiciones econmicas generales del pas. La deuda externa peruana superaba los 16.000.000 de pesos, su crdito internacional se haba arruinado
hasta el punto que los bonos peruanos se cotizaban
a no ms del 16% de su valor nominal. El sector privado, a ms de otros obstculos, haba debido afrontar desde 1830 el desorden monetario. El amonedamiento de la plata haba bajado en los primeros
aos republicanos hasta un 50% de lo producido en
el quinquenio 1790,1795. Para los aos 1830-40 se
calculaba que hasta 4-5 millones del valor de las importaciones eran pagados en plata pia. A partir de
1832 la situacin fue agravada por la introduccin

,
70

CARETAS 2002

de la moneda feble boliviana. Entre 1830-61 Potos

acu casi 37.000.000 de pesos con una liga inferior
a la que usaba la moneda peruana. De esta cantidad fue internada al Per aproximadamente el
35%, ocasionando el ocultamiento de la moneda nacional y serios trastornos en las operaciones comerciales. Al mismo tiempo, as en el propio Per como
en el Ecuador, operaban entre 10 y 50 establecimientos clandestinos de moneda fraudulenta para
el mercado peruano.
Las limitaciones del ahorro interno as como el
escaso flujo y mal empleo de los capitales exteriores
haban, por ltimo, determinado un estancamiento
en todos los sectores econmicos, principalmente
minera y agricultura de exportacin.
Las ganancias del guano parecan ser una solucin a todas estas dificultades, pero el remedio fue
peor que la enfermedad. La moneda boliviana fue,
es cierto, eliminada pero mediante una operacin de
costos elevadsimos. El fisco sali de su pobreza,
aunque dependiendo casi exclusivamente del guano. En el presupuesto de 1854-55 el guano representaba ya el 50% de los ingresos. En el de 1861-62
su participacin haba subido al 80%.
Amparados en esta prosperidad, el Estado y las
clases dirigentes del Per montaron una errnea
poltica econmica; de un lado fueron toleradas deshonestas negociaciones con la deuda pblica (externa e interna) y las comisiones de emprstitos. Del
otro lado se puso en ejecucin un ambicioso programa de obras pblicas de infraestructura (ferrocarriles) pensadas en funcin de la comercializacin
mundial de materias primas, con lo cual la economa peruana segua siendo una economa satlite,
complementaria de los centros manufactureros del
exterior. El financiamiento de esas obras result
inadecuado, no slo por las tasas del inters y el mal
uso de los fondos sino por clculos errneos acerca
de su rentabilidad a corto y mediano plazo.
Del lado empresarial privado hubo en esos
aos, a la vez, iniciativa e incapacidad. Fuese como consignatarios o como intermediarios
de negocios extranjeros, e incluso con directo
e ilcito beneficio del Estado, se crearon grandes fortunas. Lima rompi sus murallas coloniales y fabric en su vecindad dos balnearios
de lujo. Las puertas de las casas y la ropa in-

Pablo Macera

terior se importaban desde Pars. Signos exteriores de un optimismo que a nivel de mayor importancia estimul una orga de] crdito bancario que llev a la bancarrota de los
aos 70. Los propietarios criollos creyeron
llegada su hora, contrajeron enormes prstamos para reconstruir sus casas e invertir en
las viejas plantaciones de azcar.
El sector ms beneficiado con todos estos excesos fue el de la agricultura de exportacin. El
cotton Farnine de los aos 60 propici la extensin de los algodonales; el crdito bancario favoreci la modernizacin de las viejas plantaciones de
caa de azcar. Pero la inflacin interna de los precios, la coyuntura internacional de los aos 70, la

dbil e irracional estructura empresarial, frustraron incluso ese parcial desarrollo. De todo eso qued como saldo moral la inicua trata de los inmigrantes chinos, de los cuales llegaron al Per ms de
cien mil (100.000) en menos de 25 aos.
Ni el contrato Dreyffus (Pirola) ni la nueva poltica peruana sobre el salitre (Pardo) bastaron para
detener el desastre adonde conduca toda esta historia peruana entre 1840-1870. La guerra del Pacfico
(1879-1883) lo puso en evidencia. Fue una derrota solicitada ya que no merecida. O por lo menos una derrota merecida por una clase dirigente (presidentes,
ministros, comerciantes, obispos, doctores y generales) que solamente tuvo una habilidad: hacer que esa
derrota fuese pagada por el propio pueblo.

,
71

CARETAS 2002

15 Manuel Lorenzo Vidaurre. El

Plan del Per. En Los Idelogos,
Coleccin Documental para la independencia del Per. (Lima: 1971).
Pgs. 368-371, 375-377, 397398.

16 Bartolom Herrera.
Sermn de 1846,
segunda parte. En
Escritos y Discursos
(Lima. E Rosay, 1929).
Pgs. 79-85.

17 Francisco de Paula GonzlezVigil. Importancia y utilidad de las

asociaciones. En Educacin y
sociedad, (Lima: INC, 1973).
Pgs. 23-30.

18 Ricardo Palma, El Baile de La

Victoria. En Tradiciones Peruanas,
varias ediciones.

19 Manuel Pardo. Mensaje del

presidente de la repblica, don
Manuel Pardo, al clausurar las
sesiones de la legislatura
extraordinaria, el 28 de abril de
1873. En Mensajes de los
presidentes del Per. Pedro
Ugarteche y Evaristo San Cristbal,
vol. II. (Lima: imprenta Gil, 1945),
Pgs. 34-36.

l implantarse el republicanismo luego de la rendicin del

Virrey La Serna, los ideales polticos de la ilustracin europea
se trasplantaron al Per. La ilustracin y el sistema
republicano implican una dosis significativa de individualismo.
Esto produjo un choque, no ya slo con la mentalidad
jerrquica heredada del perodo espaol, sino tambin con
la mentalidad corporativa y solidaria indgena que la legislacin
espaola haba respetado, y con las ideas de solidaridad
social y bien comn que profesaba el comn de los
peruanos bajo la inspiracin de la Iglesia Catlica. Las
preguntas de orden para los intelectuales y polticos de entonces fueron: Qu es
la Repblica? Cul es la relacin entre individualismo y el mundo corporativo?
Cmo definir la ciudadana a travs de la nocin de la razn? Qu rol cumple
la Iglesia en el Per?
Estas preguntas se hicieron an ms urgentes en los mltiples momentos en
que la Repblica mostr sus insuficiencias y males. El desorden poltico y el
caudillismo, las guerras intestinas y el clientelaje marcaron largos aos de nuestra
historia. Desde las guerras de Independencia (1820-1824) a la del Pacfico (18791883) se abre un perodo complejo de nuestra historia. Abarca desde el primer
militarismo (incluyendo la poca del guano) hasta el primer civilismo. En este
largo perodo, el destino de nuestra patria sigue el irreversible paso histrico de
la Repblica.

Captulo IV:

La joven Repblica
de la Independencia
a la Guerra con Chile

Manuel Lorenzo de Vidaurre

El pueblo debe ser instruido de

lo que constituye la libertad.

El Plan del Per, Los Idelogos, Coleccin

Documental para la Independencia del Per.
Lima: 1971. Extractos seleccionados, pgs.
369-371, 375-377, 397-398.

Discurso quinto:
leyes fundamentales
que convienen
al Per
Manuel Lorenzo de Vidaurre
(Lima 1773-1841)

Gran jurista y uno de los ms controvertidos

intelectuales de su tiempo. Tuvo la osada de
escribir un libro que contradeca sus propias
ideas: Vidaurre contra Vidaurre.

i un viajero anunciase el descubrimiento de un

pas feliz, donde el Sol despidiendo sus rayos de
un modo suave y benigno, diese a la Tierra un calor moderado sin los ardientes rigores del esto;
donde el templado cfiro soplase sin intervalo,
vivificando hombres, aves, bestias, rboles y
plantas; donde se recogiesen los mismos frutos de continuo, y los campos presentasen
una extendida alfombra de matizadas y aromticas
flores, donde corriendo los ros en concertados cauces, hiciesen un ruido apacible, semejante al sueo
del justo; donde los montes presentasen caza abundante, los llanos espigas copiosas, las costas serenas delicada pesca; donde las mujeres fuesen tan
bellas como las circasianas, tan virtuosas y modestas como las cukeras; donde los habitantes sensibles y hospitalarios saliesen a recibir a los extranjeros, con la amable emulacin de admitirlos en sus
casas, y hacerlos partcipes de los abundantes bienes, con que los enriqueci la naturaleza, donde las
alabanzas al unignito de Dios en los templos,
acompaadas de una deliciosa msica, retratasen
el carcter de paz y tolerancia de nuestro Jess
adorado; donde no hubiesen leyes escritas, sino
santas costumbres; donde no se oyese el nombre de
magistrados ni mdicos, por no conocerse ni las enfermedades del cuerpo, ni los vicios del espritu;
donde no turbasen la tranquilidad el rayo, el trueno, la tempestuosa lluvia, el terremoto; donde la
discordia, la envidia, los celos, las venganzas, esas
ttricas hidras, jams hubiesen asomado sus plidos y horrorosos semblantes; todos, todos gritaramos, enseadnos el camino de ese verdadero paraso, de esa comarca de placer y gloria, de ese terrestre empreo, imagen viva de autor del Universo.
Cuando en mis cuatro anteriores discursos yo os he
hecho el paralelo entre la desgraciada clase de un
abatido y miserable esclavo, rodeado de grillos y cadenas, sepultado en pestferos y obscuros calabozos,
asesinado en cadalsos, o expatriado en distancia de
los objetos ms tiernos de su amor; y la suerte prspera y dichosa del ciudadano libre, alegre en la
abundancia, seguro en su domicilio y rodeado de su
dilatada familia; me reconvendris porque os hable
sobre los medios de establecer un gobierno racional
y justo. Creeris tal vez que son pinturas, los que
son convencimientos, o imaginaciones, las verdades
ms constantes, si contento con el nombre de Rep-

,
75

CARETAS 2002

Discurso quinto: leyes fundamentales que convienen al Per

blica, nada os dijese sobre el modo de establecerla y

perpetuarla. Tal vez me argiriis con lo que expuse en uno de mis entretenimientos. Roma y Grecia
destrozadas en facciones, Venecia existiendo bajo el
despotismo de las leyes, Gnova siempre vacilante,
Francia sin poder mantener por diez aos el rbol
que reg con la sangre de ms de dos millones de
sus mismos hijos. Yo no varo. En nada aprovechar la expulsin del espaol feroz, si no publicamos
unos cdigos perfectos y anlogos al sistema que
hemos jurado.
Debemos aspirar a la perfeccin de las leyes
Los derechos del hombre en sociedad son los
mismos derechos que le dio la naturaleza, Para asegurar estos derechos los hombres se deban unir, y
formar un cuerpo poltico, Las leyes no debieron ser
sino la explicacin del derecho natural sostenida
por la fuerza comn de los miembros que componen
el Estado. Yo no hallo pacto social conforme al modelo primitivo que ense el Eterno a no excepcionar a los suizos y anglo-americanos. Tengo presentes los cdigos antiguos y modernos: en todos ellos
hall usurpaciones, defectos, error, fuerza, opresin, e injusticia, Aquellas palabras de Soln, yo no
doy las mejores leyes, pero s las ms adecuadas para Atenas, se tuvieron por una mxima incontrovertible y sagrada. Este es uno de los perjuicios de autoridad, que ha perjudicado ms a los pueblos. Una
Constitucin, que necesita de varias reformas, deca M. Langriske, clebre orador de Irlanda, es un
cuadro formado por diversos pintores. Cada uno tiene su idea y su gusto: no puede haber ni orden ni
exactitud. La Providencia que nos organiz, de modo que desesemos ser felices, deba poner a nuestro alcance los medios de serlo: Si el asctico lo confiesa en lo moral, no debe negarlo en lo poltico. Yo
he formado de Dios una idea ms justa: yo lo confieso bueno y omnipotente. Lejos de m pensar que se
deleita en el dolor, el tormento, la afliccin, el hambre, y la miseria de sus criaturas. Este es el carcter de un Nern, de un Torquemada o de otro Inquisidor. El hombre es capaz de perfeccin en sus
obras: no la suma, porque eso es reservado a la Deidad. Dios quiere que aspiremos a esa perfeccin,
porque Dios quiere lo mejor para nosotros. No tenemos sino que seguir la voz de la naturaleza, y no separarnos un pice de sus doctrinas. Ella dicta preceptos, que si los cumplimos, seremos sin duda dichosos. Maquiavelo crea incompatible la grandeza

,
76

CARETAS 2002

de una Repblica, y su tranquilidad constitua su

elevacin en ser conquistadora; su opulencia en hacer muchos pueblos infelices. No presuma un gobierno sin grandes defectos. Yo lo perdono: Maquiavelo no alcanz los efectos prodigiosos de la representacin nacional: este bien nos era reservado.
Hacemos una mezcla de la
aristocracia y la democracia
Lo que hay es que en el curso de un largo gobierno, como pensaba Montesquieu, se desciende al mal
por una gravitacin insensible, y se sube al bien con
grande esfuerzo. Esto es lo que necesitamos. Envejecidos bajo una dominacin desptica, retenemos
infinitos hbitos de servidumbre, sin poder avenirnos con las nobles maneras de la libertad. Como los
que nacieron en la miseria, y una fortuna prspera
les hace mudar de estado, descubren a cada momento signos de la educacin que recibieron, del
mismo modo, nosotros rboles injertos hacemos
sentir el gusto de dos frutos muy diversos. Yo mismo jams fui consecuente: aborreca a los tiranos,
detest las preocupaciones aristocrticas, escrib y
declam en favor de los derechos del hombre; pero
ah, cuntas conversaciones, cuntos modos, cuntos ridculos gestos en oposicin con mis ideas!
Pensamiento sublime de Maquiavelo! El pueblo es
como una bestia feroz, cuyo natural salvaje se ha
suavizado en prisin y acostumbrado a la esclavitud. Si se le deja libre en los campos incapaz de procurar por s su mantenimiento y proporcionarse un
asilo, es presa del primero que quiere sujetarla de
nuevo a los fierros. Esto es lo que sucede a un pueblo acostumbrado a dejarse gobernar. Esto es, dir
yo, el carcter de una Nacin en la que se procur
educar en la servidumbre: esto es lo que motiv el
sofisma de Mabli: de qu sirve la libertad al que no
se halla en proporcin de mantenerla?
Necesidad de la ilustracin
El remedio a este mal, a este radicado mal, es la
ilustracin. Montesquieu y Filangieri convienen,
que para las mejores leyes, es menester que los espritus estn preparados. La necesidad es mayor,
cuanto ms fuertes y radicados los errores recibidos. La fuerza de las costumbres hace que se amen
prcticas odiosas, decretos brbaros, disposiciones
despticas crueles y duras. Debe anteceder el convencimiento para que se ame el nuevo sistema. Es-

Manuel Lorenzo de Vidaurre

te debera ser el trabajo de los dichosos genios, que

abundan en el Per en ms copia, que los metales.
La ocasin es dichosa. Nuestro conciudadano Sunon persigue las ltimas reliquias del ejrcito del
Rey de Persia. Nosotros los ancianos gozamos de la
ms perfecta paz y tranquilidad en nuestro gabinete y podemos escribir sin comprometimiento, ni temores. Yo lo hago por mi parte, aunque de un modo
tan dbil, que no me satisface a m mismo. Deseara que esta empresa se tomase a cargo de otro talento feliz y proporcionado al digno objeto.
Remedio contra la aristocracia
Hagamos lo que est de nuestra parte; pongamos en ridculo lo que antes era objeto de adoracin. La locura de la caballera, era la enfermedad
de toda la Europa. Los hombres de ms mrito salan al campo, se desafiaban, se batan, porque se
confesase la hermosura superior de sus damas. La
historia presenta casos, los ms extravagantes. Un
espaol escribe El Quijote, l fue la quina contra
aquella inveterada fiebre: en el momento desaparecieron los caballeros andantes. Por muchos siglos la
religin sirvi de pretexto y cobertor para los designios ms viles. La hipocresa tomaba la exterior forma de la virtud. Los progresos en la poltica se medan por el estudio de una aparente buena fe. Palabras de edificacin, movimiento de ojos y de manos,
indicando la resignacin y la esperanza en el Ser
Supremo, atraan la atencin, el voto y el partido de
innumerables gentes incautas. Presenta Moliere el
Tartufo, y revientan todos los resortes de la mquina de la bigotera. Se abusa de la ctedra del Evangelio, esa oratoria que deba ser la ms sentimental, o se abate o se profana; los textos sagrados se
aplican sin criterio; las pinturas cmicas se sustituyen a los serios discursos morales; el padre Isla publica el Gerundio, y en el momento se advierte la reforma. Yo no hallo un remedio tan adecuado contra
estos males, como el ridculo. Llamemos condes y
marqueses a nuestros caballos y perros: sea el nombre que se les d a los locos; en los teatros aparezcan estas gticas instituciones con el ropaje del desprecio; sustityanse esas palabras a las de necio y
fatuo; sense por insulto y como la mayor ofensa; a
un hombre descomedido, mal educado, sin talento,
llmesele Conde o Marqus. Yo aseguro que en breve no se ocurrir a la chicanera del para continuar
el intil y an perjudicial rango.
Yo no procedo por prevencin, sino por princi-

pios. Montesquieu me ensea que el que ama la democracia ama la igualdad. Yo prescindo de teoras.
Yo recuerdo con Mirabeau a los pueblos, no lo que
se ha estudiado en los libros ni en las meditaciones
abstractas, sino lo que l mismo ha aprobado. La libertad no es tanto el fruto de una doctrina trabada
por deducciones filosficas, como la experiencia de
los das y raciocinios simples, y las consecuencias
necesarias que de all resultan. Es menester haber
perdido el entendimiento, carecer de reflexiones,
entregar la conciencia, romper los vnculos de la naturaleza, renunciar al pudor, endurecerse en el engao, y privarse para siempre de todos los sentimientos naturales para hacer el menor pacto, tregua o convenio con la antigua aristocracia. Si nosotros mantenemos sus formas en un gobierno democrtico, resultar lo que a un enfermo que ha sufrido una fuerte indigestin. Si su estmago no est
perfectamente purificado, cualquier alimento que
tome, por noble que sea, en el momento le altera y
corrompe: yo no hallo entre los gobiernos simples
otro peor que el aristocrtico: la Polonia garantiza
mi palabra. Pero el aristo-democrtico me presenta
mayores turbulencias, inquietudes, y anarquas.
Roma fue gloriosa mientras la alta clase todo lo gobernaba y rega. Los principios de decadencia yo no
los concibo como Montesquieu y Gibbon. Su plan
fue alterado; desde entonces comenz la guerra civil y la ruina. Es verdad que Csar y Pompeyo casi concluyen la conquista del gobierno conocido. Yo
confieso el hecho, pero en l veo aquellas luces que
al expirar parece que alumbran ms, que en su estado perfecto. El da de las glorias de esos grandes
hombres, es la vspera de la cada espantosa de la
Repblica. Si han de gobernar el pueblo los nobles,
stos siempre han de trabajar por la tirana.
Yo no quisiera en mis discursos nombrar jams
personas, pero hay algunos casos en que es necesario e imprescindible. Torre-Tagle y Riva-Agero, el
uno pretende entregar la patria, el otro la vende.
Berindoaga es el agente de la ms alta traicin. El
vicepresidente Aliaga es un desertor, tanto ms criminal, cuanto que con engaos detuvo a muchos patriotas y les impidi que en tiempo emigrasen.
Fuente Gonzlez admite el gobierno a nombre del
Rey, y publica el bando de que se habla en mi primer discurso, Yo no he visto emigrados sino a Soria,
y a don Manuel de Salazar y Baqujano. Todos los
dems ttulos han quedado haciendo la corte a Rodil, menos dignos de excusa, pues tenan abundan-

,
77

CARETAS 2002

Discurso quinto: leyes fundamentales, que convienen al Per

tes proporciones para emigrar, de que carecan infinitos que vimos en esos arenales, hambrientos y casi desnudos, huyendo de la servidumbre. Comparada la conducta de esos aristcratas, con la de cien y
cien notables por su virtud, por sus talentos, por su
decisin a nuestra causa, con justicia llamados a los
primeros empleos de la Repblica.

ama y protege esas rentas perpetuas, cabala por el

mando, para s o para otro. El que quiere distinciones no quiere repblica: el que pretende que los
derechos del hombre al nacer no sean iguales, ni
continen sindolo, es un tirano, sin ministro de la
tirana: es un enemigo de Dios, de sus semejantes,
de la paz de las familias, y de la tranquilidad pblica.

Contra los mayorazgos

No deben haber ttulos, no deben haber mayorazgos, primogenituras, fideicomisos, patronatos de
legos, y dems fundaciones que tuvieron por objeto
principal establecer la desigualdad de los hombres.
El discurso que dej escrito Mirabeau sobre esta
materia, y que fue ledo con aplauso despus de su
muerte, me hara slo remitirme a l, si estos libros
se hallasen al alcance de todos los peruanos a quienes trato de instruir. Yo usar de muchos de sus
pensamientos y aadir algunos mos.
La moral, la religin, la poltica abogan por la
causa que defiendo. Pero puede haber alguna ley,
que no tenga estrecha relacin con la moral, la religin, y la poltica? Estos son los elementos que
componen el gran todo de la felicidad humana. En
los cdigos antiguos, defectuosos muchas veces, se
fijaron en distancia, en los modernos se compenetran de tal manera que constituyen un solo ser. La
poltica exige en las monarquas las primogenituras. Este fue el error de Mirabeau, querer que se
mantuviese Luis Capeto en el trono; y querer al
mismo tiempo destruir los mayorazgos. Corte y
nobleza debe haber, donde hay un Monarca. El que

,
78

CARETAS 2002

Qu desenlace tan hermoso podan tener estas

ideas, si no estuviese firmemente convencido, que
los discursos de enseanza general que deben circular, no han de ser difusos, porque no sern ledos. Yo hara ver, que todos los casuistas, los telogos, los jurisconsultos que defendieron la permanencia de los vnculos, pecaron contra la ley santa
de la naturaleza. Los hijos todos tienen igual derecho a los bienes de su padre, o ninguno de ellos lo
tiene. Es por esto que Soln no consinti que testasen los que dejaban sucesin legtima. Preferencia al uno, y no preferencia por el mrito y la virtud, sino por nacimiento anterior, es una barbarie,
una injusticia.
Conclusin
Ya por lo presente me parece que todos quedan
convencidos, que jams debemos pensar en constituir un reino; que si no queremos rey, no debemos
sostener la nobleza hereditaria, los ttulos, los mayorazgos, los privilegios, las distinciones, que se llamaron de familia. Demcratas nacionales, nuestras
bases, son la religin y la moral, el verdadero honor,
el amor permanente a la patria.

Bartolom Herrera

uando al entrar el Per en la libre administracin del pinge patrimonio que le

concedi el Seor, debi postrarse ante l,
en testimonio de su gratitud y dependencia, tuvo la desgracia de ser presa de las
preocupaciones ruinosas, de los errores
impos y antisociales que difundi la revolucin francesa, quien como la bestia del
Apocalipsis dio el Dragn su poder y su fuerza, y se desat en blasfemias contra Dios y tuvo
poder sobre toda tribu y pueblo y lengua (Apoc. c. 13. v., 2, 6).

Sermn de 1846, segunda parte.En Escritos y Discursos. Lima: E. Rosay, 1929. T. I,

Extractos seleccionados, pgs. 79-85.

Siervo mo
eres t Israel:
no te olvides de m
Bartolom Herrera
(Lima 1808-1864)

Sacerdote y poltico limeo. Su idea de

democracia estaba restringida al voto de
los ms capaces. Fue rector del Colegio
de San Carlos, famoso por ser el centro de
adoctrinamiento conservador.

Este discurso mismo habra sido entonces un discurso laborioso; porque se habra dicho que la religin no respetaba al estado. Como si los hombres
que se renen en nmero bastante para llamarse
estado, adquirieran el triste privilegio de no or la
verdad nunca: como si la religin santa de Jess pudiera hacer la apoteosis del crimen cuando no proviene de la perversidad de uno, sino de la enorme
perversidad de muchos: como si en fin el Seor no
fuera Dios tambin de los estados.
Gracias l, esos errores van pasando; y oh Providencia adorable! del seno de Alemania, donde brotaron el siglo XVI, los delirios que engendraron en
Francia el monstruo asesino de su rey, Francia misma ha sacado y derrama por todo el mundo una filosofa, que, si bien no tiene todo el vigor irresistible
que solo se halla en la religin revelada, persigue y
hiere en todas partes al enemigo que sali de su seno. La filosofa, lo sabis seores, vuelve de prisa
hacia el catolicismo y va abrazando de una en una
sus verdades. Qu impresin os haran vosotros,
que sois lo mas ilustrado del Per; y que vens manifestar al Seor en su templo, que conservis la fe
y la lealtad religiosa de vuestros padres, los extraos caprichos que un excelente corazn estragado
por la melancola de la soberbia, proclam el siglo
pasado, y de que la razn universal se avergenza
ahora? Quin de vosotros podra soportar al ciego,
que pretendiera destruir los principios de la ciencia
eterna inmutable, sin poseer siquiera la esencial
del da en que vive?
Pero cunto ha sufrido la nacin y cunto le resta
tal vez que sufrir, mientras se cura enteramente de la
enfermedad, con que se vio contagiada en la lozana
de su juventud! Separada de la monarqua de que era
parte; sin sujecin ninguna autoridad extraa, se

,
79

CARETAS 2002

Siervo mio eres tu Israel: no te olvides de mi

llam, y bien soberana, segn el uso comn de la palabra. Habiendo, como hay, una oposicin necesaria
entre los efectos de la fuerza y los del derecho de mandar, no poda reconocer autoridad legtima, sino en
aquellos quienes se hubiese sujetado, por un acto de
libre sumisin, para cumplir la ley divina que lo dispone as: y tambin en este sentido aunque impropio,
pudo llamarse soberana. Esta especie de soberana la
revel Nuestro Seor Jesucristo: la difundi por medio de los Apstoles: y, con la pluma de Santo Tomas,
la present luminosa los hombres cuando pareca
que todos la haban olvidado.
Feliz el Per, si al declararse libre de la fuerza,
hubiera tenido presente la enseanza del Apstol:
libertados del pecado os habis hecho siervos de la
justicia (Rom. 6 18): pero se le hizo creer que la autoridad pblica era invencin suya; que poda desobedecerla y destruirla cuando le pluguiese; que su
voluntad era su ley; y, si no se le anunci en trminos formales que era independiente de Dios, se
arregl su conducta prctica este principio absurdo y espantoso.
Se autoriz de este modo la tirana en las leyes:
la rebelin en los particulares; y en los gobiernos la
violencia que han necesitado emplear, para vencer
la fuerza que sin cesar los empujaba. Y las revoluciones se han sucedido, bajo diferentes pretextos
unas otras, y con ellas las inquietudes, los delitos
y las desgracias: y los campos y todas las fuentes de
bienestar - la naturaleza entera se ha quejado del
hombre, como asombrada de que l solo la perturbase en este feliz clima, lejos de prestarle su ayuda.
Oye pueblo peruano una parbola. Un poderoso
se separ de sus tierras para ir recibir un reino.
Antes de separarse llam sus siervos y dio cada
uno una moneda; y les dijo; traficad mientras vuelvo, y parti. Y los que le aborrecan le enviaron esta embajada: no queremos que reines sobre nosotros. Y cuando volvi, despus de haber recibido el
reino, mand llamar los siervos para averiguar lo
que haba negociado cada uno. Al que con una moneda haba ganado diez monedas, le dio potestad
sobre diez ciudades y le llam siervo bueno y fiel. Y
al que haba ganado cinco monedas le dio potestad
sobre cinco ciudades. Mas cuando se le acerc uno
que nada haba ganado, dijo los que estaban all:
quitadle la moneda y ddsela al que tiene diez monedas. Y ellos le dijeron: Seor, tiene diez monedas.

,
80

CARETAS 2002

Pues yo os digo, contest, que todo el que tuviere

se le dar y tendr ms: y al que no tiene se le quitar aun lo que tiene. Y esos enemigos mos que no
quisieron que reinase sobre ellos tradmelos ac y
matadlos delante de mi (San Lucas c. XIX v. 12 y siguientes). Sin comentario, aunque no sin estremecimiento, presento, pueblo, tu contemplacin esta
parbola. Es del que dijo: el cielo y la tierra pasaran pero mis palabras no pasarn (San Marcos c.
13 v. 31).
Qu buscamos, seores? libertad? la verdadera libertad? Oh! ste es un deseo santo. El primer
Pontfice nos da una leccin importantsima, dictada por el Divino Espritu, para que lo realicemos.
Someteos, y esto por Dios, al gobierno; porque as
es la voluntad de Dios, que os portis como libres; y
no teniendo la libertad de velo para cubrir la malicia, mas como siervos de Dios. Temed Dios: honrad la suprema autoridad poltica (San Pedro,
Epstola 1a. c. II, vv. 13, 15, 16). As asegura San
Pedro la ventura pblica en la libertad, y la libertad en la obediencia.
Los hombres son libres. S: lo son. Son libres
porque estn autorizados por Dios para atravesar,
luchando con sus propias pasiones y con las ajenas
y venciendo unas y otras, la senda que su dedo les
ha trazado. Son libres, porque ninguna voluntad,
ninguna suma de voluntades tiene derecho de dominarlos. Hay pues esclavitud cuando nos dominan
nuestras pasiones otras pasiones, nuestros caprichos otros caprichos, mayormente si son los opresores, los insoportables caprichos de muchos en vez
de la verdad eterna, de la razn de Dios que ejerce
sobre sus criaturas un imperio suave y natural.
Pero como es una parte de esta verdad, una ley
de Dios, que exista autoridad suprema en el estado,
obedecindola, dentro de los lmites de lo justo, solo obedecemos Dios: somos libres. He aqu el profundo sentido en que el libertador de la humanidad,
con su lenguaje siempre sencillo y siempre lleno del
nfasis de Dios, nos dice: si permaneciereis en mi
palabra, seris de veras mis discpulos: y conoceris
la verdad y la verdad os libertar. Si el hijo os ha
libertado sois sin duda libres (San Juan c. VIII v.
32). Este, es el principio santo de la libertad humana que trajo Jesucristo. Esta es la luz que brill en
las tinieblas, y que las tinieblas, no comprendieron
(San Juan c. I v. 5).

Bartolom Herrera

Se busc la libertad en el desorden de la revolucin, cuando Dios la ha establecido en la obediencia; y se cay en la esclavitud. Se quiso reconocer
soberana absoluta en la voluntad de los hombres,
cuando Dios haba dicho que l solo es el Seor, y
result un dolo vano. Todos los forjadores de dolos son nada, y las cosas que ms aman no les aprovecharn. Ellos mismos, para confusin suya son
testigos (Jerem. c. 44 v. 9).
Los dolos de que habla aqu Jeremas escapan
del fuego, porque son trabajados con la lea que sobra en el hogar: pero este otro dolo es adorado para arrojarlo al fuego, sin que su falsa divinidad pueda levantarlo de las llamas.
El pueblo no puede libertarse de las desventuras
en que lo precipitan sus ms crueles enemigos, sus
aduladores: no puede establecerse la paz y la armona social, sin una autoridad que obligue al ciudadano en lo ntimo de su conciencia, de la que se sienta realmente sbdito y de quien tenga una dependencia necesaria: y esta autoridad es solo la de
Dios, soberano del universo.
En el hombre slo se puede respetar pues la autoridad que emane de Dios, como emana sin duda la de
los jueces, la de los legisladores, la del jefe de cada
estado. Suponindola emanada del pueblo, cada enemigo de Dios, quiero decir, del sosiego pblico, ha podido invocar el nombre del pueblo para derrocar al
gobierno y el poder de las leyes; y para que la miseria, la ruina y la afrenta hayan cado sobre este desdichado pueblo. Acurdate de estas cosas Israel,
porque siervo mo eres t (Is. c. 44 v. 21).

Yo te he formado. Te he regalado y embellecido con

los ms ricos dones de la Creacin. Tus montes son de
oro: y mi mano ha bendecido tus llanos. Yo te he trado los goces sociales con la ndole apacible de que te
he dotado: te d vigor con la raza espaola que introduje en tu seno: ennoblec y perfeccion tu corazn con
la verdad catlica; y en fin te he constituido estado independiente. Per! s de una vez libre y feliz.
Deja el necio pensamiento de seguir tus antojos.
Estudia mi voluntad en el Evangelio, en tu razn,
en tus necesidades, y repele a los malvados que te
digan que no es mi voluntad tu soberana para esclavizarte ellos su corrompida voluntad.
El gobierno que te he dado te conduce con paternal fatiga, como un convaleciente, que tiene mil
deseos vagos, que no puede l mismo determinar, y
cuyo alterado paladar no siente el sabor del bien.
Obedcele. Obedece las autoridades constituidas:
y tiemblen ellas de no obedecerme m; de no respetar cada uno los linderos que la separan de las
otras; y de emplear en dao de la patria el poder
que han recibido para bien de ella; porque su derecho termina y su peligro comienza donde comienza
su rebelin y su injusticia.
Mira Per: mira el alto destino a que te llamo. Al
dbil alcance de tu ojo es una lejana constelacin
que te deslumbra; y si quieres examinar algn punto de ella, se te pierde en el azul misterioso de los
cielos. Pero trabaja, emplea los medios que he colocado en tu seno para que hagas mi voluntad, y tu
sers... lo que yo revelar los siglos. Yo te he formado siervo mo eres t Israel: no te olvides de mi.

,
81

CARETAS 2002

Importancxia y utilidad de las asociaciones

1. El espritu de asociacin es
caracterstico del hombre

Importancia y utilidad de las asociaciones.

En Educacin y sociedad. Lima: INC, 1973. Extractos seleccionados, pgs. 23-32.

Importancia y
utilidad de
las asociaciones
Francisco de Paula
Gonzlez Vigil
(Tacna 1792-Lima 1875).

Sacerdote liberal peruano, gran crtico de

la Iglesia Catlica. Fue condenado por las
autoridades eclesisticas.
82

CARETAS 2002

l espritu de asociacin es tan caracterstico de

la especie humana, que no ha podido atribuirse
a ciertos animales, sino en un sentido impropio
y exagerado. Slo el hombre puede unirse a otros
hombres, por el convencimiento de la utilidad que
a todos resulta de formar unin; slo en la unin pueden desarrollarse las semillas, que dormiran
aisladas y moriran quizs, si la mano poderosa de la asociacin no las cultivara y desenvolviera, e hiciera fructificar. Desde el nio recin
nacido hasta el adulto lozano y membrudo, todos, todos sin diferencia de uno solo, necesitan el
auxilio de otros, para dar energa a un propsito
cualquiera y llevarlo a cabo. Cada individuo es dbil,
aunque no lo crea, y solamente en la asociacin podr
llamarse fuerte.
2. Razones que obligaron al hombre
a dejar el salvajismo
Estas razones movieron a los hombres a dejar el
estado salvaje y la morada de las selvas para reunirse en sociedad civil. Robustos y forzudos varones haba entre ellos, que infundiendo terror a los
dems, no tenan miedo a ninguno; pero saban que
la fuerza no era un ttulo ni para honrarlos, ni para hacer tranquilas sus vidas, y las de sus generaciones; y que su actual estado no poda proporcionarles aquellos goces, que hacen segura y cmoda
la existencia, sin adivinar todava los inmensos beneficios que la sociedad franquea, y que no pueden
apreciarse ni aun conocerse, sino en su seno.
3. Ventajas de la sociedad civil
La sorpresa que experimenta el salvaje, al entrar
por primera vez a una sociedad civil, podr darnos
idea de la ignorancia completa en que se hallaba acerca de los beneficios que en ella se reciben. La seguridad individual, y de sus propiedades, era sin duda el
objeto que se propona. Pero las artes y oficios para
satisfacer todas las necesidades de la vida; los elementos de saber que disipan la ignorancia, desde los primeros rudimentos de la lectura y escritura hasta las
ciencias ms profundas; los establecimientos de beneficencia, desde aqul que recibe al nio expsito, hasta los hospitales que acogen al enfermo: stas y otras
ventajas de la sociedad civil eran cosas enteramente

Francisco de Paula Gonzlez Vigil

desconocidas del salvaje, y de que no poda tener idea

sino al tiempo de disfrutarlas. Cada paso que diera en
una poblacin arreglada, no sera para l un recuerdo
doloroso de lo que haba perdido, fuera de su natural
apego al lugar donde naci.

mismo de ser multiplicados y correspondidos, producen en el nimo un sentimiento grato, que da

por resultado la constancia y la firmeza quoe, mutua et grata dum sunt, firma illi devinciuntur societate.

4. Adems de la sociedad civil, se han

menester asociaciones particulares

6. Poder de las asociaciones cuyo

objeto es laudable

Pero cualesquiera que sean las ventajas de la sociedad civil, no bastan ellas a satisfacer todas las necesidades del hombre, ni contentarle enteramente. A
fuerza de ser generales, y multiplicadas sus atenciones, o de los que en ella estn encargados de hacer
sus veces y llenar sus fines, no se piensa en ste y
aqul y se escapan, por decirlo as, las individualidades. Recibe al que viene, pero no le busca cuando est necesitado. Ensea buena doctrina, procura su
cumplimiento; manda prestar auxilio o socorrer; y lo
hace; pero las ms veces con una sangre fra, que si
no mengua la obra, la priva de inters, y quiz de merecimiento. En nada de esto hay culpa; porque es un
defecto inherente a las generalidades: particularidades se han menester, o considerar los casos especiales, hacerse cargo del individuo, y no mirar slo a la
especie. Este es cabalmente el objeto de las asociaciones de que nos proponemos hablar.

Y tal es el poder de la asociacin que aun cuando

ella tuviera un mal propsito, sera fuerte y capaz de
grandes empresas y resultados. Nosotros no intentamos hablar de stas, que por desgracia existen, sino de
contraponerles otras asociaciones, que animadas de
diferente espritu, neutralicen su malfico influjo, y lo
superen, recomendndose sta, y desacreditndose
aqullas por la comparacin, a vista del objeto que cada una se haya propuesto. "As como no hay sociedad
ms estimable, deca el mismo Cicern, que la de los
hombres de bien, tampoco la hay ms duradera: semejantes ellos en costumbres, y unidos en amistad. No
hay cosa ms amable, y que ms estreche, que la semejanza de costumbres en los buenos: porque dotados
de los mismos deseos e inclinaciones, cada uno se complace en lo de otro, como si fuera propio; verificndose
lo que deca Pitgoras, que la amistad haca de muchas personas, una sola"

5. Ventajas de las asociaciones particulares

7. Las asociaciones tiles deben

oponerse a las nocivas

Las sociedades particulares estn diciendo con

su propio nombre, que personas convencidas de
que con sus facultades aisladas no alcanzaran a
entablar y llevar adelante un propsito en el seno
mismo de la sociedad civil, han convenido en reunir sus fuerzas para conseguirlo. De contado experimentan una ventaja, que por s sola recomendara la asociacin; y es que los asociados adquieren
relaciones, se conocen, se tratan, se aman. No pueden numerarse los grandes resultados que han de
seguirse a este espritu de fraternidad, alimentado con frecuentes reuniones, y oficios mutuos de
benevolencia. Cuando uno slo da, y otro slo recibe, se establece sin duda un comercio de generosidad y gratitud, que acarrear consecuencias que
pudieran con el tiempo resentir el amor propio, y
no dar garanta de permanecer; pero cuando todos
dan, y todos reciben, a proporcin de sus talentos
y facultades, hay un equilibrio conservador de la
armona entre los individuos y de la existencia de
la asociacin. Tales oficios, deca Cicern, por lo

Los que conozcan las malas tendencias de asociaciones corrompidas y corruptoras, o tienen que
iniciarse en ellas, o guardar profundo y criminal silencio o que formar otras asociaciones en sentido
contrario. Por grande que se crea, y en verdad sea,
el influjo de un hombre, nunca bastar por s solo a
impedir que tengan efecto los esfuerzos de una asociacin; como si dijramos penetrar una fortaleza
slidamente construida, y animosamente defendida. Se necesita una suma de esfuerzos reunidos para contrarrestar a los primeros, y sobreponrseles,
haciendo triunfar a la justicia, siempre bienhechora, y reprimiendo a la injusticia con su funesta comitiva de intereses privados, o de corporacin.
8. Las asociaciones particulares deben
auxiliar en la atencin de los
intereses generales

Pero cualesquiera que sean los objetos a que se

83

CARETAS 2002

Importancia y utilidad de las asociaciones

contraigan las asociaciones particulares, y por bien

sistematizada que se halle su organizacin, tienen
ellas por primero e indispensable requisito, no contradecir en lo menor, ni de ningn modo neutralizar
el grande objeto de la sociedad civil, ni manifestar
una tendencia, no digamos contraria, pero ni an
diferente de la que corresponde a aqulla, sino que
para ser tiles y dignas de alabanza, deben promover y auxiliar los intereses generales, y considerarse como medios de llegar a un fin propuesto, y que
en ellos est representado. Si en tales asociaciones
llegase a dominar algn espritu, que lejos de estar
en armona con el espritu y tendencia de la sociedad, le hiciese guerra, y ellas mismas tuviesen la
extraa y ridcula pretensin de ser tenidas por terrenos inmunes en el gran territorio de la Nacin;
se convertiran en asociaciones peligrosas; seran
como ciudadelas ocupadas por enemigos, y pequeos estados dentro del Estado. Semejante condicin las hara dignas de la animadversin de los gobiernos, para reprimir sus atentados en el caso de
obrar; para desacreditar sus doctrinas en caso de
propagarlas, para tomarles cuenta de sus programas, que datos inconclusos haran vehementemente sospechosos de propsitos antisociales, y tal vez
inmorales. Despus de recomendar Cicern las
grandes ventajas de las asociaciones, tena cuidado
de advertir, que la primera y ms cara sociedad era
la de la PATRIA.
9. La asociacin y la reciprocidad de
los buenos propsitos
La asociacin supone comunidad de intereses y
mutuos oficios. El que se basta o cree bastarse a s
mismo, es incapaz de asociacin, y valindonos de
una palabra de Aristteles "queda fuera de la ciudad, para numerarse entre los dioses o entre las fieras" -multa pars civitatis est: ilaque au'fera aut
Deus est. Si esto sucede respecto de aquellos que no
tienen ni quieren tener asociacin, o reciprocidad de
oficios con los dems, el inconveniente adquiere ms
cuerpo, cuando al participar de los oficios de otros, y
de las ventajas de la asociacin, se rehusa tomar
parte en los gravmenes: semejante pretensin sera intolerable.

10. Mucho hay que esperar de las asociaciones

Pero dejemos en las tinieblas estas reuniones.
Nosotros hablamos de asociaciones benficas bajo
84

CARETAS 2002

de cualquier aspecto, y en todos sentidos de asociaciones de que ni remotamente pueda recelarse mal
ninguno, sino servicios mutuos, cuyo buen resultado experimente la Nacin: de asociaciones en fin,
que no slo tengan por objeto el inters recproco de
los individuos que las componen, sino que sobreabunden en buena voluntad y beneficencia, y se hagan trascendentales. Estamos ntimamente convencidos de que estas asociaciones han de transformar el mundo, y mejorarlo, auxiliando a la autoridad cuando ella camine en buen sentido; supliendo
sus faltas, cuando est parada; y corrigiendo sus
errores, cuando se extrave o delinca.
11. No ha de aguardarse todo de los gobiernos
Es una desgracia de las sociedades, que todo
tengan que hacerlo los gobiernos, y todo se espere y
tema de ellos. En las sociedades nacientes, la accin
del Gobierno reconoce un campo vasto donde versarse; pero ha de considerarse, que sta es propiamente una necesidad, que hemos calificado de desgracia; y no debe hacerse empeo de conservar y
perpetuarla; oficio propio de los gobiernos absolutos. En los dems, nos parece que los gobiernos racionales y representativos deban reducir ellos mismos el campo de su accin inmediata, y no procurar
que aun asuntos municipales o de inters local, y a
veces de poca consideracin, dependan de ellos, como si quisieran tener en sus manos todos los hilos,
por insignificantes que fueran, o en otros trminos
las riendas de los pueblos. Rogamos a nuestros lectores, que lleven en paciencia la vergenza de la
comparacin, porque ella nos parece muy expresiva
de nuestro pensamiento, o de que tal oficio sera
propio y digno de gobiernos absolutos: porque como
deca el Rey D. Alfonso el Sabio "Vedaron siempre
en sus tierras los tiranos cofradas e ayuntamientos
de los hombres".
12. Es absurdo que un gobierno
republicano mire mal a las asociaciones
No es extrao que gobiernos de esta clase, necesariamente suspicaces, y que miran como acto de
insubordinacin toda empresa benfica que no parta originalmente de su soberana munificencia, miren mal las asociaciones. Lo extrao es, que gobiernos de otro nombre se espanten de ellas, en vez de
dejarlas en libertad, cuando no incurrieran en delitos vedados por las leyes, y que seran vituperables,

Francisco de Paula Gonzlez Vigil

aun cuando no partieran de asociaciones. Pero ello

es cierto, y gobiernos que no pueden negar que son
representativos, y aun republicanos, ven en las asociaciones de que puedan recelar alguna tendencia
poltica, otros tantos elementos de contradiccin, y
por consecuencia de revoluciones y de desorden. He
aqu una explicacin satisfactoria de lo que hemos
dicho, en otra parte, o hablando con propiedad, un
documento ms de la poca fe que varios de nuestros
gobernantes tienen en el sistema democrtico, en
que hacen gran papel. Presidentes de repblicas reprueban, y hacen de su parte todo lo posible para
desacreditar e impedir la formacin de asociaciones, donde pueden desplegarse los principios del
Gobierno que hemos adoptado. Porque mientras
ellas se apoyen sobre las bases de la Constitucin, y
en sus reglamentos no se halle un artculo contrario a lo dispuesto en ella, no hay derecho ni razn
para desacreditarlas ni prohibirlas. Ahora bien: la
Constitucin dice en su artculo 28 "todos los ciudadanos tienen el derecho de asociarse pacficamente,
sea en pblico o en privado, sin comprometer el orden pblico".
De otro lado, el buen juicio de los ciudadanos, su
propio decoro, a ms del decoro de las autoridades
constituidas, que cada ciudadano debe mirar como
suyo, y el respeto a la decencia pblica, deben hacer
muy medidos y circunspectos a los escritores, para
no deshonrar una misin, que se hara odiosa si
ellos la desnaturalizaran, sacndola de la esfera
que le corresponde.
Querer que en gobiernos democrticos prescindan los ciudadanos de la poltica, es un absurdo en
el sistema, una anomala de gran bulto, y una extravagancia que sera inconcebible, si no tuviramos de ella repetidas pruebas. Un gobierno que
quiera encargarse exclusivamente de la poltica, si
no (fuera) para el manejo prctico de los negocios,
que nadie le disputa, desnaturaliza su autoridad,
ignora su origen, desmiente su propia representacin, y nos da otra vez una explicacin conveniente
del atraso en que nos hallamos. Si quieren, pues,
ser consecuentes, deben cambiar de conducta, y rebajar sus infundados temores, aunque no fuera ms
que para disminuir los peligros de su posicin. As
pues, las asociaciones que tuvieran un objeto poltico de la manera que hemos indicado, seran asociaciones tiles, y aadamos que, atendida la conducta de los gobiernos, seran necesarias, como nico

medio de obtener un resultado, a que aqullos no se

prestaran, se resistieran.
13. Objetos a que pueden contraerse
las asociaciones
Lo que decimos de objetos polticos, puede entenderse de otros de diferente nombre, aplicando
las facultades, las luces, en una palabra, los esfuerzos de muchos a infinidad de atenciones o empresas
tiles a la sociedad, y benficas a los individuos, y
cuya prodigiosa multiplicacin sera muy difcil numerar, sino haciendo resea de los males que pueden extirparse, y de los bienes que podemos dispensar a los dems hombres, nuestros hermanos; contentmonos con hacer algunas observaciones, fuera
de las indicadas anteriormente.
14. No debe olvidarse la parte intelectual
y moral de las asociaciones
En primer lugar, nos parece que por laudable
que sea el objeto a que se contraiga una asociacin,
cuando acomete empresas materiales, no debe olvidarse jams de la parte intelectual y moral, que en
nuestro concepto debe acompaarlas siempre. Si se
olvidara, no diramos que el hombre prescinda de
uno y otro, como si no hubiera otros lugares y ocasiones, para acreditar el inters que en ellas tomaba; pero s aadiremos, que las asociaciones que
cuidaran de tales empresas, seran ms dignas de
hombres, y daran a su propsito material un grado
de firmeza y solidez, que de otro modo les faltara,
si a l slo se contrajeran.
15. Debe impedirse que las asociaciones
sean dominadas por el egosmo
Uno de los efectos que se van notando en nuestro siglo, y que lo caracteriza y distingue de otros,
es que el individuo va figurando y ganando ms en
el orden social, que antiguamente. En otros tiempos los ciudadanos que hacan alarde de libertad
poltica, la tenan colectivamente y los individuos
separados unos de otros, o fuera de las juntas populares, casi eran esclavos; mientras que ahora la
tendencia es a favor del individuo, restringiendo la
accin de la autoridad pblica, sin dejarle la omnipotencia y tirana que antes tuviera. Mas por lo
mismo de que el individuo adquiere ms, y piensa
ms en s propio, se corre peligro de que reconcen-

,
85

CARETAS 2002

Importancia y utilidad de las asociaciones

trado en s mismo, tenga a la vista solamente sus

intereses, y de tal suerte se entregue a ellos, que si
no olvida los pblicos, puede decirse que los pospone, y que su principal asunto es su egosmo. Y el
peligro crecer lejos de disminuirse, cuando se asocie a otros: porque el inters que mira nica o principalmente a s propio, se aumentar en la suma de
los egosmos individuales, y resultar un egosmo
de corporacin.
Estos inconvenientes quedarn destruidos o
contrapesados, cuando los asociados, a ms de los
intereses de especulacin, que tienden a materializar al hombre, y como aislarle en medio de la sociedad, se propongan otros fines, que despierten y pongan en movimiento sentimientos ms nobles, y se
acuerden de que no slo existen para s, sino tambin para los dems, as como stos tambin existen
para ellos. Si el hombre pensara nicamente en s
y los suyos, se olvidaran en el mundo las grandes
asociaciones; no esas brillantes y pomposas, que
preocupan los nimos, sin darles una buena leccin,
sino esotras de beneficencia y caridad, que edifican
y mueven, y forman relaciones tiles y perdurables:
acciones que envuelven un sacrificio en obsequio de
sus semejantes, cuando seres humanos, ngeles diramos ms propiamente, casi se olvidan de s, para acordarse nicamente de los dems, para socorrerlos, aliviarlos, consolarlos y servirles de algn

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86

CARETAS 2002

modo. Estos buenos ejemplos son indispensables en

la sociedad, para avergonzar el egosmo, de los que
slo piensan en s mismos; para neutralizar su malfico influjo; o hablando ms cerca de nuestro
asunto, para que en toda clase de asociaciones, no
se olvide, se tenga muy presente la parte moral y de
beneficencia, con que unos a otros se ligan ms estrechamente sus individuos, y por una superabundancia de amor salen de su crculo para comunicar
sus beneficios.
16. Las asociaciones deben actuar
pblicamente
En segundo lugar desearamos, que las asociaciones tuvieran un aspecto pblico; no en cuanto
interviniera en su formacin la mano del Gobierno;
no, sino que su objeto, sus reglamentos y sus sesiones no participaran de clandestinidad. El siglo en
que vivimos se presta, y provoca a que se lleve a cabo esta indicacin, por lo menos en aquella parte,
en que han desaparecido los obstculos que impedan la franca expresin de las opiniones y sentimientos, y el uso de los medios antes prohibidos.
Por otra parte, la publicidad desvanecera por s
sola las sospechas que recaen sobre cuanto se practique en secreto, e inspirara confianza en las intenciones de quienes no se reservaban, para decir
lo que se proponan.

Ricardo Palma

(REMINISCENCIAS)

El Baile de La Victoria. En Tradiciones Peruanas. Extractos seleccionados, pgs. 60-68.

El Baile de La
Victoria
Ricardo Palma

(Lima 1833-Miraflores 1919)

Cun pocos quedamos ya de esa juventud que,

venida a la existencia en el primer decenio que
sigui al triunfo definitivo de la libertad en Sud
Amrica, esto es, en los albores de la Repblica, alcanzara a disfrutar tambin de lo que fue la sociabilidad limea durante los tiempos de vasallaje al rey!
No con el ltimo disparo de fusil en el campo de Ayacucho desapareci la vida colonial. En punto a costumbres, se sigui, en toda casa de buen gobierno,
almorzando de nueve a diez de la maana, comiendo de tres a cuatro de la tarde, cenando a las diez de
la noche, rezando el rosario en familia antes de meterse entre palomas (vulgo sbanas), y lo que vale
por mil tesoros, se sigui ignorando que la dispepsia
y los clicos hepticos con sus arenillas estn reidos con la antigua cocina espaola, en que la manteca entraba por poco y por mucho el aceite de olivo.
Desafo al ms guapo a que consuma hoy el par de
huevos, fritos en aceite de Moquegua, que embaulaba yo dentro del cuerpo antes de ir a la escuela.
El mobiliario en las casas, la indumentaria personal, las fiestas y procesiones religiosas, los captulos para la eleccin de prior o de abadesa, captulos
en que todo el vecindario se inmiscua con un calor
nada parecido al de los ciudadanos en las recientes
elecciones de parroquia, las corridas de toros, el reidero de gallos y las funciones teatrales, los saraos
de buen tono, los jolgorios populacheros, todo, todo
subsista sin pice de discrepancia, como en los das
de la colonia. Nada haba cambiado. Slo faltaba el
virrey, y cranme ustedes que la mayora del vecindario limeo lo echaba de menos.
Aunque la ley haba abolido los ttulos de Castilla, ellos seguan en boca de todo el mundo. Salud,
seor marqus! Adis, seor conde! eran frasecitas de cajn o de cortesa que ni el ms exaltado patriota escrupulizaba pronunciar, tal vez por el gustazo de or esta contestacin: Vaya usted con Dios,
mi coronel! o bien: Felicidades, mi general!

El gran escritor del siglo XIX en el Per e irnico observador de las costumbres de Lima. Autor de las clebres Tradiciones Peruanas.

Ciertamente que la aristocracia de los pergaminos, con las leves excepciones de toda regla, no descollaba por el talento o la ilustracin; pero s deslumbraba todava por su riqueza y boato, como que
haba entre ella acaudalados tan estpidos que almacenaban debajo de la cama talegos henchidos de
pesos. Yo he visto en mi niez, en el traspatio de una
casa, lo que se llamaba varear la plata, operacin

,
87

CARETAS 2002

El baile de La Victoria

que consista en echar los pesos acuados sobre una

manta y sacudirlos con un garrote para que el metal
no se oxidase. Esos aristcratas profesaban culto fantico al metal sellado y no osaban aventurarlo en
empresas o especulaciones. Eran felices con slo
contemplarlo. Ellos, y no los pesos, eran para m los
merecedores de la vara. Es un buen seor ese caballero, oa yo decir en mi infancia con sobrada frecuencia. Nada abundaba tanto en Lima como los
hombres buenos que no sirven para nada.
El lujo de las limeas no fincaba, como hoy, en
lucir cada quince das nuevo traje confeccionado
por modista, ni en los dems accesorios de toilette
que bastan para adquirir renombre de elegancia y
buen gusto. No. As como los manjares de nuestra
mesa criolla eran cosa slida y que se pegan al rin, y no hojarasca, soplillo y pinturita, como los
de la cocina francesa que ahora priva, as a nuestras antepasadas les bastaba y sobraba con poseer
cuatro o seis trajes de terciopelo de Manila, para
lucirlos en los das de repicar gordo, trajes de los
que, uno por lo menos, era venido por herencia segn constaba en clusula testamentaria. No que
nones El terciopelo abarat en Lima desde la fundacin de la Compaa de Filipinas, bajo la gerencia del conde de San Isidro; pero antes no compraba usted una vara de terciopelo de Manila por menos de cuarenta pesos. Meta pluma a la cuenta el
pagano padre o marido, y sala contento de la tienda si por quince o diez y seis varas desembolsaba
menos de seiscientos patacones.
Barato el trajecito!
Tambin los paolones bordados que nos traan
de Manila costaban, como se dice, un ojo de la cara y figuraban igualmente en los legados testamentarios.
Pero lo morrocotudo del lujo de mis paisanas era
el cofre de alhajas, y cuando para concurrir a alguna procesin se lo echaban encima eclipsaban, con
los resplandores de brillantes, rubes y zafiros, las
custodias de Santo Domingo o de San Agustn, que
representaban un tesoro. Y nada digo de la vajilla de
plata para el servicio domstico, pues era preciso ser
casi pobre de solemnidad para comer en plato de barro o porcelana de pacotilla. Una, dos o ms petacas
de plata labrada figuraban en todo inventario.
Las piedras preciosas, en los tiempos de la co-

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88

CARETAS 2002

lonia, se engarzaban sobre plata, moda que en este siglo XX que vivimos parece que aspira a resucitar. El oro se empleaba nicamente en el engarce de anillos.
No faltar entre mis lectores algunos que conocieron y trataron a don Bernardo O.... el alhajero,
mercader alemn que, por los aos de 1852, trajo de
Francia por valor de quinientos mil francos en alhajas engarzadas sobre oro. Lleg, como se dice, en la
hora del buen pastor, esto es, cuando la Consolidacin estaba en su apogeo y se improvisaban fortunas
en menos tiempo del que gasta en persignarse un
cura loco. Las aristcratas, como una protesta contra la Consolidacin se obstinaron en mantener el
engarce sobre plata, comprobando as que en sus alhajas no haba un centavo del dinero fiscal. nicamente las seoras del cuerpo diplomtico y del consular, o las de acaudalados comerciantes extranjeros, haban ostentado hasta entonces prendas engarzadas en oro. La nueva aristocracia del dinero
opt por no imitar en el engarce a la aristocracia goda. Era aquello, como si dijramos, la lucha entre el
patrn de oro y el patrn de plata.
Alarmado el presidente, general Echenique, al
convencerse de que la Consolidacin llevaba al pas
a un abismo sin fondo, decidi, solicitar del Congreso una ley que pusiese trmino al derroche, y, en
efecto, la pidi en su mensaje a las Cmaras de
1853. Con ese motivo, desde los primeros das de
agosto no se hablaba en Lima sino de un gran baile
que, para halagar a los congresales, se propona dar
su excelencia, no en el vetusto palacio de los virreyes, sino en su preciosa quinta de La Victoria, sobre
cuyo terreno se edifica actualmente el nuevo barrio
de la ciudad.
Don Bernardo el alhajero supo explotar el filn,
y en 1860, viejo y achacoso, regres a Europa a disfrutar de los milloncejos de francos ganados en venta de alhajas modernas y adquisicin de alhajas antiguas.
Y pues ha venido a nuestra pluma citar el baile de La Victoria, de inolvidable recuerdo para los
que a l concurrimos, y que hizo olvidar el de los
dos bailes que diera en palacio Ramoncita, la hija
del virrey Abascal, y el del nico que ofreciera a la
sociedad limea doa Angela Zevallos, la esposa
del virrey Pezuela, consagrmosle prrafo aparte.

Ricardo Palma

II
No! No se ha dado en Lima, desde que la fundara don Francisco Pizarro, en 1535, baile superior en
magnificencia al que, en la noche del sbado 15 de
octubre de 1853, ofreciera al Congreso y al vecindario culto el presidente de la Repblica, general
Echenique. Las hojas sueltas o periodiquillos eventuales de oposicin al gobierno estimaban en sesenta mil pesos (de a cuarenta peniques, cambio corriente en ese ao) lo invertido en reparaciones del
edificio, alfombras de Flandes, aparatos de iluminacin, mobiliario y dems gasto
Y tal y tanta fue la resonancia de ese baile en todo el Per, que como consecuencia de l se envolvi
el pas en desastrosa guerra civil, iniciada a poqusimos meses ms tarde por unas cartas polticas que
di a luz don Domingo Elas, a propsito del derroche
financiero que permiti a descamisados de la vspera
ostentar en el baile un lujo deslumbrador e insultante. La revolucin, iniciada por Elas, fue vencida en
la batalla de Saraja; pero la chispa haba producido
una hoguera, y el mariscal Castilla, el 5 de enero de
1855, en el campo de La Palma, puso trmino a la
contienda civil. Pero como no es mi propsito hacer
historia poltica, pongo punto, para entrar de lleno
en la descripcin del baile, al que concurr con el comandante y oficiales del buque en que yo ejerca el
cargo de contador, o sea oficial de cuenta y razn, como se lee en las Ordenanzas navales. Llevaba poqusimos meses de ingreso en la carrera de empleado
pblico, y el medio siglo transcurrido casi no ha influido en la memoria del cronista.
A las diez de la noche los marinos, congregados
en casa del contra-almirante Forcelledo, ocupamos
un mnibus y cuatro coches particulares, encaminndonos hacia la quinta. Travesa de brevsimos
minutos.
A pesar de que aun carecamos del alumbrado
por gas, la iluminacin del gran patio y de los salones era abundante y armnicamente distribuida.
Justo es reconocer que el beneficio del gas lo debe
Lima exclusivamente al gobierno del general Echenique, si bien cupo al general Castilla la fortuna de
inaugurarlo el 7 de mayo de 1855, esto es cuatro meses despus de la batalla de la Palma. Algo de bueno haba de dejar la Consolidacin; no todo el naipe
haba de ser malillas.

La obra estuvo terminada desde diciembre; pero, ciertamente no eran esos das, con el ejrcito de
la revolucin a las puertas de la ciudad, apropiados para que el mandatario supremo pensase en
actos ceremoniosos.
En el centro del gran patio se alzaba un secular
y soberbio pino de Australia, bajo cuya sombra,
despus de bailada, en uno de los salones, antes de
las once, la cuadrilla oficial, vinieron a tomar
asiento muchas seoras, convirtiendo en saln el
muy pintoresco patio.
En l empez a reinar, despus de las doce, ms
animacin que en los salones, donde tambin se agitaban las parejas. Feliz fu esa iniciativa.
Segn una relacin que apareci por entonces
en periodiquito adverso, fueron doscientas treinta
y nueve las seoras y seoritas, excediendo de mil
los caballeros concurrentes. En ese baile no hubo
planchadora alguna, sea dicho sin alusin a saraos recientes.
En cuanto a la abundancia de flores ornamentando puertas, pilastras, paredes y corredores, dirase que se agotaron las de todos los jardines de
la ciudad.
En los costados del patio, y a dos pies de altura,
se haban construido galeras de madera bastante
espaciosas y bien adornadas, con balaustrada que
serva de antepecho. All se congregaron senadores,
prefectos, ex ministros y diplomticos en disponibilidad, vocales de las cortes de justicia y otras personalidades de campanillas, que a la vez que cmodamente gozaban del baile, discurran largo y menudo
sobre la manera de hacer la felicidad de esta patria,
a la que acaso todos ellos haban contribuido a desbarrancar. Como yo nunca he bailado, me instal
tambin en esa galera, en unin de ocho o diez amigos y ex-colegas de San Carlos que tampoco eran devotos de Terpscore. Tengo para mi la conviccin,
inspirada por palabritas sueltas que al vuelo alcanc a or de boca de algunos personajes, de que ah
mismo se conspiraba ya. Estn jugando con fuego y
pronto se quemarn, fue frase que muy sotto voce o
a un general que conversaba con dos altos magistrados. En otro grupo de menos fuste se pona de ladrones y de pcaros a los ministros que no haba por
donde cogerlos, lo que a m me escandaliz mucho

,
89

CARETAS 2002

El baile de La Victoria

porque todava ignoraba que los hombres pblicos

se parecen a los urinarios pblicos en lo de estar a
la disposicin de todo el que pasa.
Hubo una singularidad en este baile, la de que el
dueo de casa no consinti que se jugase ni a pares
y nones. Me abstengo de comentar.
Haba un saln muy espacioso adornado con valiosos cuadros propiedad del coronel don Pascual Saco, deudo de Echenique y afamado amateur pictrico. Decase por personas de reputacin de entendidas (que yo, por entonces mancebo de veinte aos,
aun no daba palotada en asuntos de arte) que all lucan, entre otros, cuadros originales de Velzquez,
Murillo y Espaoleto. Principiaba ya el renombre de
nuestro compatriota Ignacio Merino y exhibase una
de sus obras, recientemente premiada en Pars.
En ese saln haba esparcidas multitud de mesitas de la China, y funcionaba abundantsimo y
exquisito bar, atendido por Marcenaro, famoso dulcero italiano de la poca, en la cual no exista an
en Lima ningn Broggi. El establecimiento de
Marcenaro estaba en la calle de Espaderos (precisamente en el local que hoy ocupa la casa Klein), y
era una minita de cortar a cincel despus de las
tres de la tarde, horas en que salan del horno unas
empanaditas y unos pastelillos deliciosos que los
concurrentes remojaban con una copa de jerez, que
aun no se abusaba del cock-tail como aperitivo. Un
refresco de naranja con gotas de ron de Jamaica,
cuya confeccin era secreto del dulcero, tena infinitos aficionados. Atenda a los parroquianos la esposa de Marcenaro, que era una italianita muy
simptica y agraciada, sobre la que, sin alterar su
ecuanimidad, llovan los piropos. Y como no he de
volver a tener oportunidad para hablar del antecesor de los Broggi, Nove y Klein, no quiero desperdiciar la ocasin para contar que la linda hija de la
bella Italia tuvo desastroso final. Muri envenenada. Una maana, a la hora en que rara persona entraba a la dulcera, se present una elegante tapada y contrat el servicio de postres para un banquete, recomendando que las pastas de almendra
fuesen mejores que las de las monjitas de Santa
Catalina, pastas de las que llevaba la tapada un
paquete en la mano. Cada monasterio de Lima tena por esos tiempos su especialidad en materia de
dulces y golosinas. La joven Marcenaro prob una
de las pastas y ofreci mejorar el condimento. Una

,
90

CARETAS 2002

hora despus se presentaron en ella los primeros

sntomas de envenenamiento. El crimen fu muy
sensacional, teniendo la justicia que archivar el
proceso despus de ms de dos aos por no encontrar el menor indicio sobre la envenenadora. Algo
murmuraba en los primeros das la maledicencia
contra una ex-marquesita; pero parceme que sin
pizca de fundamento.
En uno de los almuerzos con que, en 1892, Emilio Castelar agasajaba en Madrid a la gente de letras, omos decir al inmortal tribuno gaditano, en la
conversacin de sobremesa, que nada es ms difcil
de conocer por completo que los crmenes contemporneos. Pregunta usted deca el anfitrin al primero con quien tropieza por esas calles quin mat
a Csar, y le contesta de corrido y sin equivocar letra. Pero pregunte usted por cosas de ayer por la
tarde, quin mat a Prim, por ejemplo, y nadie lo sabe. Eso interrumpi don Antonio Cnovas del
Castillo puede ser, Emilio, que alguien lo sepa; pero quien de seguro no lo sabr nunca es la justicia.
Y como chispa elctrica vino a mi memoria el recuerdo del trgico fin de la dulcerita.
Pero aqu caigo en la cuenta de que se me est
yendo el santo al cielo para dar suelta a la pluma en
chismorreos aejos, y prosigo pormenorizando el baile de La Victoria. Dispnseme el lector la distraccin.
A la una de la noche hubo media hora de reposo
en el baile. Las eximias cantatrices de la pera, las
divas Clotilde Barilli (hermana de la Patti) y Elisa
Biscaccianti cantaron, compitiendo en meloda con
los ngeles, como o decir a una seora cerca de la
cual me encontraba. Recuerdo que la Barilli cant Il
baccio, del maestro Arditti, como slo ella ha sabido
cantarlo en Lima.
La magnfica orquesta del teatro (en que a la sazn funcionaba muy notable compaa de pera italiana) estuvo dirigida por el profesor Csar Lletti, y
cuando los msicos tenan necesidad de reposo era
reemplazada por las excelentes bandas militares de
la Artillera y del batalln Granaderos. El baile no
sufra la menor interrupcin; era incesante el vertiginoso baile.
Pocos bailarines monopolizaban una pareja. Domin el mariposeo.
Rein mucha animacin y alegra, y no tuve no-

Ricardo Palma

ticia de que en tan crecido concurso de hijos de Adn

hubiera habido querella alguna.
La nica nota discordante la di una seora que
se neg con un capitancito (excelente y bravo muchacho que muri en combate) porque no abundaban en las venas de ste glbulos de sangre azul.
Spolo el presidente, llam al oficial, se dirigi con
l al asiento en que se hallaba su esposa y la dijo: Victoria, baila con el seor capitn.
La quisquillosa dama se retir
a poco del baile.
Algo muy culminante fue la exhibicin de alhajas. Las antiguas aristcratas, las godas, como las
llamaba el pueblo, no dejaron piedra preciosa en el
cofre de familia; pero la nueva aristocracia del dinero, las parvenues, o improvisadas por la Consolidacin, las eclipsaron por el lujo de los vestidos y
por la preciosidad de sus alhajas modernas engarzadas sobre oro.
Dios sac al hombre de la nada; pero el presidente Echenique, con su Consolidacin lo super, sacando a muchos hombres, a muchsimos de la nada, esto es, de la pobreza humilde a la opulencia soberbia.
Omos decir en un grupo de la galera a don Bernardo el alhajero que el collar de perlas y prendas
accesorias, tambin de perlas, que ostentaba la seora de un general llamara la atencin en la ms
fastuosa de las cortes europeas.
Otra seora no menos gallarda, casada con un coronel (que a poco ascendi a general), luca un traje
adornado con profusin de brillantes y rubes, a la vez
que alhajas muy valiosas. Era un sol deslumbrador.
-Cunto pagara usted, don Bernardo, por ese
traje? omos que preguntaba al alhajero un personaje que, meses ms tarde, deba de figurar mucho,
en la revolucin.
Para ganarme una comisin decente, dara hasta
cuarenta mil pesos.
No se apure usted, que ya lo comprar por menos.
Contbase que ese traje fu confeccionado por

madama Emilia Dubreuil (la ata Dubreuil, como la

llamaban mis paisanas), la nica modista francesa
que haba por entonces en la calle de Mercaderes, y
que durante los dos das que emple en la colocacin
artstica de las piedras tuvo a su puerta un par de
gendarmes, como custodios del caudal, para impedir
alguna posible tentativa de asalto al taller.
Tema fue tambin de comentarios el que entre
las seoras ntimamente vinculadas con la actualidad poltica slo doa Victoria Tristn de Echenique, la esposa del presidente, luciese las alhajas del
cofre de familia engarzadas sobre plata y ninguna
de las del engarce sobre oro con que se engalanaron
las dems de reciente elevacin social. Doa Victoria no quiso olvidar que descenda de don Po Tristn, personaje que se neg a ser el ltimo virrey del
Per, renunciando a la designacin que en su persona hiciera Fernando VII.
El gabinetito de toilette para las seoras abundaba en buen gusto y refinamientos orientales. Tena
puerta de comunicacin con otra salita, en la que madama Dubreuil, con seis de sus costureras, atenda a
reparar, a fuerza de puntadas, todo desperfecto ocasionado en las faldas por bailarines poco diestros.
Desde las tres de la maana empez la cena para doscientos cuarenta cubiertos, renovndose el
servicio tres veces ms.
Don Bernardo, tal vez sin darse cuenta de que
echaba combustible en la hoguera de las pasiones
polticas, deca a todo el que le preguntaba que si
las alhajas de las aristcratas representaban ms
de un milln, las mazorqueras, mucho menores en
nmero, las superaron en mrito artstico y en buen
gusto. El partido que explot al pas con la Consolidacin haba sido bautizado por los oposicionistas
con nombre de la mazorca. As se explica el que, estallada la revolucin la aristocracia femenina simpatizara con ella y conspirara de lo fino, o por lo menos contribuyera con sus oraciones para con Dios,
dispensador de todo triunfo.
Con el alba se bail el cotilln, que puso trmino
al ms esplndido de los bailes que hasta el da se
han dado, as en la Lima de los monrquicos virreyes como en la de los republicanos presidentes.

,
91

CARETAS 2002

Mensajes de los presidentes del Per

l Per ha dado un nuevo testimonio de que era

capaz de salvarla, y la ha salvado, gracias a la
proteccin inequvoca del Todo Poderoso y al
acuerdo con que los poderes pblicos y el pas
han unido su voluntad y sus esfuerzos, interpretando los primeros las aspiraciones del ltimo, y
apoyndolas ste con todo su poder.
Pero esa unin, ese acuerdo, de donde ha nacido el acierto y la fuerza, son ellos mismos
efecto de una gran causa moral y poltica que
los poderes pblicos deben estudiar.

Mensaje del Presidente de la Repblica, don

Manuel Pardo, al clausurar las sesiones de la legislatura extraordinaria, el 28 de abril de
1873. En Mensajes de los presidentes del Per. Pedro Ugarteche y Evaristo San Cristbal,
vol. II. Lima: imprenta Gil 1945. Extractos seleccionados, pgs. 34-36.

Mensaje
Presidencial
Manuel Pardo y Lavalle
(Lima 1834-1878).

El Per, que en su marcha administrativa se ha

visto envuelto en la crisis complicada que acabo de
describir, viene operando felizmente una evolucin
salvadora, en que nuevas ideas, nuevos sentimientos y nuevas aspiraciones, crean nuevas fuerzas polticas y abren nuevos horizontes.
Esa transformacin, que podemos llamar la resurreccin del espritu pblico, ha exhibido a ste
en toda su expansin, cuando han desaparecido las
fajas que lo ataban, discerniendo el bien del mal poltico, bajo el criterio de las necesidades del pas,
que l conoce porque las siente, entrando apasionadamente en la lucha en apoyo de ese bien, que es el
suyo propio, centuplicando por tanto los elementos
de inteligencia y de voluntad cuyo concurso es necesario para atravesar las grandes crisis, ilustrando y
reforzando con ellas a los poderes constitucionales
que lo representan, y constituyendo, en una palabra, un nuevo orden poltico, al que sirve de base
anchsima e inamovible el sentimiento de la legalidad sobre el cual reinan hoy sin peligro las libertades pblicas.
Y no nos alarme, ni conmueva nuestras convicciones el abuso que de ellas presenciamos, ni en el
orden, de la palabra escrita, ni en el orden de los
hechos: esos abusos son la sombra de las grandes
cosas, y una nueva prueba de la existencia de
ellas: lamentemos nicamente los extravos que
han causado, y la extraa suerte que la Providencia ha deparado en estos ltimos tiempos, a los
que han enarbolado esa bandera para oponerse a
sus designios.

Primer Presidente civil del Per. Fue uno de

los polticos con mayor visin en el Per decimonnico. Fundador del partido Civil en
1871.

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92

CARETAS 2002

El Per ha querido realizar la Repblica, y la

viene realizando hace tiempo entre la incredulidad
y las pasiones, sosteniendo primero dentro del te-

Manuel Pardo y Lavalle

rreno de la ley, una lucha obstinada contra todos los

elementos de la autoridad, coaligados para oponerse al derecho de los pueblos, defendiendo enseguida
con su voluntad poderosa el edificio constitucional
que l haba levantado de entre ruinas y desvaneciendo con su sola actitud las tentativas para volver
a derribarlo, ofreciendo as el espectculo glorioso
de un pueblo atalaya, vigilante y defensor denodado del orden constitucional, tolerando al mismo
tiempo, con la tranquilidad del fuerte, los excesos
de la libertad y deplorndolos nicamente por el
crdito de la Repblica.
Esta regeneracin del espritu poltico, felizmente comprendida, dirigida y secundada por los poderes pblicos, es el secreto verdadero del acierto de
vuestros trabajos y de la fuerza con que habis
constituido la Repblica.
Las dos primeras leyes, con que la habis interpretado, son la de Guardia Nacional y la de Municipalidades.
Ambas obedecen a un mismo pensamiento, son
fruto de una misma conviccin, responden a una
misma necesidad: el pueblo es en el Per hoy un
elemento de orden, es el ms seguro baluarte de las
instituciones, est interesado directamente en el
progreso, del pas, inseparable de la paz, y es por lo
tanto y a la vez el ms entusiasta y poderoso apoyo
y cooperador de la administracin pblica: la ley de
Guardias Nacionales lo ha llamado a ejercer la primera misin: la ley de Municipalidades ha removido los obstculos que se oponan a que desempeara la segunda.
La realizacin de la primera ha destruido por s

sola los temores que abrigaban los que no haban

llegado a percibir la revolucin ntima, que se produce en nuestro modo de ser poltico: ha causado
asombro la premura con que los ciudadanos han
contestado al llamamiento de la ley, sin comprenderse que la ley es la que ha acudido al llamamiento de los ciudadanos.
Tengo fe en que a pesar de las muchas dificultades con que tropezar la realizacin de la segunda,
y por ms que en su prctica se desven o tropiecen
algunos pueblos, los que por su ilustracin se han
colocado a la cabeza de sus hermanos, les ensearn el modo de ejercer los amplsimos derechos que
concede esa ley, en la cual estn reconocidas las tres
personalidades municipales del Distrito, de la Provincia y del Departamento, abiertas las puertas de
la institucin an a los extranjeros, concedido a los
cuerpos populares el derecho de dictar reglamentos,
votar arbitrios y levantar emprstitos sin necesidad
de la aprobacin del Congreso, ni del Gobierno, entregada a cada uno de ellos la administracin local
en todos sus ramos, excepto el judicial, cuya organizacin est fijada por la Constitucin, y en una palabra, consignados la ms grande independencia y
los ms amplios derechos con que la institucin municipal haya sido organizada en otras naciones.
La ley de guardias nacionales y la ley de
municipalidades, sern la obra memorable de la
presente Legislatura, porque constituyen las bases
de la Repblica; de esa Repblica de la verdad, que
se levantar ms grande mientras ms combatida.
Por suficientes que esas leyes sean para la gloria de la legislatura de 1872, no constituyen los nicos ttulos, con que la presentar la historia a la
gratitud de sus conciudadanos.

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93

CARETAS 2002

20 Manuel Gonzlez Prada. El

Discurso del Politeama. En Ensayos
Escogidos, (Lima: 1956).
Pgs. 19-23.

21 Francisco Garca
Caldern. El Per
Contemporneo,
(Lima: Interbank,
1981). Pgs.
263-268, 361-362.

22 Jos de la Riva
Agero. Paisajes
Peruanos. En Obras Completas tomo
IX (Lima: IRA-PUCP 1969): pampa
de la Quinua.

23 Jos Carlos Maritegui.

Peruanicemos el Per, (Lima: Editorial
Amauta, 1970). Pgs. 30-32.
El problema del indio. En Siete
Ensayos de Interpretacin de la
Realidad Peruana, (Lima:
Editorial Amauta, 1968).
Pgs. 30-37, 40-41.

24 Vctor Ral Haya de la Torre.

Discurso de la Plaza de Acho
(1931). Luis Alva Castro, comp.,
Aprismo: nueva doctrina (discursos
de Haya de la Torre), (Lima: Cambio
y Desarrollo, 1992). Pgs. 16-24, 27.

25 Vctor Andrs Belaunde. Realidad

Nacional, (Lima 1980).
Pgs. 157-159, 161-163, 175-176.

a derrota en la guerra contra Chile gener un gran debate sobre los

problemas nacionales. Haba que reinterpretar nuestras instituciones sobre
la base de la admisin de la catstrofe. Pero cules fueron las causas de la
derrota? No sera acaso que las lites haban definido mal qu era la
nacin peruana desde un principio? Un problema grave que salt a la luz
fue que los indgenas, presuntamente redimidos por la igualdad republicana,
haban quedado discriminados socialmente y marginados del proceso poltico.
Formaran los indios tambin parte de la nacin peruana, o era cosa de los
criollos blancos y mestizos? Por qu la Repblica marginaba a los indios?
Cules eran las causas del atraso peruano? A fin de cuentas, qu rol
estaba cumpliendo la clase dirigente en el Per?
Con Manuel Gonzlez Prada el discurso crtico se hace ms cido y duro. Con frases
lapidarias la lite republicana es acusada de no haber cumplido con sus funciones
polticas. Pronto se pone sobre el tapete la marginacin del indio y de otros sectores
sociales. El pas que busc la autonoma separndose de Espaa empieza a tomar
conciencia de nuevas formas potenciales de dominio y pronto reacciona ante el poder
creciente de los pases industrializados y en particular de los Estados Unidos en la
escena internacional.
La Repblica, cuyas lites se haban nutrido del racionalismo y el agnosticismo de
Francia se rebelan contra l. La generacin del 900 rompe con la hegemona del
positivismo, al que se lo acusa de materialismo. Las lites, responsables polticas de la
historia precedente, vuelven los ojos a la herencia catlica hispana. Eran los tiempos en
los que se afirmaba que Amrica Latina tena un patrimonio cultural que deba ser
salvado y que, despus de todo, era tan valioso y tena tanta razn como el proyecto
poltico del coloso del norte. Era la hora de exigir a la lite la responsabilidad que en la
primera centuria republicana no haba demostrado tener.

Captulo V:

Por qu perdimos
la guerrra?
A dnde vamos?
De la Guerra con Chile
hasta la Segunda
Guerra Mundial

Manuel Gonzlez Prada

I
eores:
Los que pisan el umbral de la vida se juntan hoy para dar una leccin a los que se acercan a las puertas del
sepulcro. La fiesta que presenciamos tiene mucho de patriotismo y algo de irona; el nio quiere rescatar con el
oro lo que el hombre no supo defender con el hierro.
Los viejos deben temblar ante los nios, porque la generacin que se levanta es siempre acusadora y juez
de la generacin que desciende. De aqu, de estos grupos
alegres y bulliciosos, saldr el pensador austero y taciturno;
de aqu, el poeta que fulmine las estrofas de acero retemplado; de aqu, el historiador que marque la frente del culpable
con un sello de indeleble ignominia.

El Discurso del Politeama, en Ensayos

Escogidos. Lima: 1956. Extracto seleccionado, pgs. 19-23.

El discurso
del Politeama
Manuel Gonzlez Prada
(Lima 1848-1918)

Nios, sed hombres, madrugad a la vida, porque ninguna

generacin recibi herencia ms triste, porque ninguna tuvo
deberes ms sagrados que cumplir, errores ms graves que remediar ni venganzas ms justas que satisfacer.
En la orga de la poca independiente, vuestros antepasados bebieron el vino generoso y dejaron las heces. Siendo superiores a vuestros padres, tendris derecho para escribir el
bochornoso epitafio de una generacin que se va, manchada
con la guerra civil de medio siglo, con la quiebra fraudulenta
y con la mutilacin del territorio nacional.
Si en estos momentos fuera oportuno recordar vergenzas
y renovar dolores, no acusaramos a unos ni disculparamos a
otros. Quin puede arrojar la primera piedra?
La mano brutal de Chile despedaz nuestra carne y machac nuestros huesos; pero los verdaderos vencedores, las
armas del enemigo, fueron nuestra ignorancia y nuestro espritu de servidumbre.

II

Escritor y ensayista, crtico de la sociedad y

la poltica peruana. En sus inicios fue positivista y luego anarquista.

Sin especialistas. o ms bien dicho, con aficionados que

presuman de omniscientes, vivimos de ensayo en ensayo: ensayos de aficionados en Diplomacia, ensayos de aficionados
en Economa Poltica, ensayos de aficionados en Legislacin
y hasta ensayos de aficionados en Tcticas y Estrategias. El
Per fue cuerpo vivo, expuesto sobre el mrmol de un anfiteatro, para sufrir las amputaciones de cirujanos que tenan
ojos con cataratas seniles y manos con temblores de paraltico. Vimos al abogado dirigir la hacienda pblica, al mdico
emprender obras de ingeniatura, al telogo fantasear sobre
poltica interior, al marino decretar en administracin de justicia, al comerciante mandar cuerpos de ejrcito... Cunto no
vimos en esa fermentacin tumultosa de todas las mediocridades, en esas vertiginosas apariciones y desapariciones de

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CARETAS 2002

El discurso del Politeama

figuras sin consistencia de hombre, en ese continuo cambio de papeles, en esa Babel, en fin, donde la ignorancia
vanidosa y vocinglera se sobrepuso siempre al saber humilde y silencioso!
Con las muchedumbres libres aunque indisciplinadas
de la Revolucin, Francia march a la victoria; con los
ejrcitos de indios disciplinados y sin libertad, el Per ir
siempre a la derrota. Si del indio hicimos un siervo qu
patria defender? Como el siervo de la Edad media, slo
combatir por el seor feudal.
Y, aunque sea duro y hasta cruel repetirlo aqu, no
imaginis, seores, que el espritu de servidumbre sea
peculiar a slo el indio de la puna: tambin los mestizos
de la costa recordamos tener en nuestras venas sangre de
los sbditos de Felipe II mezclada con sangre de los sbditos de Huayna-Capac. Nuestra columna vertebral tiende a inclinarse.
La nobleza espaola dej su descendencia degenerada
y despilfarradora: el vencedor de la Independencia leg
su prole de militares y oficinistas. A sembrar el trigo y
extraer el metal, la juventud de la generacin pasada
prefiri atrofiar el cerebro en las cuadras de los cuarteles
y apergaminar la piel en las oficinas del Estado. Los
hombres aptos para las rudas labores del campo y de la
mina, buscaron el manjar cado del festn de los gobiernos, ejercieron una insaciable succin en los jugos del
erario nacional y sobrepusieron el caudillo que daba el
pan y los honores a la patria que exiga el oro y los sacrificios. Por eso, aunque siempre existieron en el Per liberales y conservadores, nunca hubo un verdadero partido liberal ni un verdadero partido conservador, sino tres
grandes divisiones: los gobiernistas, los conspiradores y
los indiferentes por egosmo, imbecilidad o desengao.
Por eso, en el momento supremo de la lucha, no fuimos
contra el enemigo un coloso de bronce, sino una agrupacin de limaduras de plomo; no una patria unida y fuerte, sino una serie de individuos atrados por el inters
particular y repelidos entre s por el espritu de bandera.
Por eso, cuando el ms oscuro soldado del ejrcito invasor
no tena en sus labios ms nombre que Chile, nosotros,
desde el primer general hasta el ltimo recluta, repetamos el nombre de un caudillo, ramos siervos de la Edad
media que invocbamos al seor feudal.
Indios de punas y serranas, mestizos de la costa,
todos fuimos ignorantes y siervos; y no vencimos ni
podamos vencer.

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98

CARETAS 2002

III
Si la Ignorancia de los gobernantes y la servidumbre
de los gobernados fueron nuestros vencedores, acudamos
a la Ciencia, ese redentor que nos ensea a suavizar la tirana de la Naturaleza, adoremos la Libertad, esa madre
engendradora de hombres fuertes.
No hablo, seores, de la ciencia momificada que va reducindose a polvo en nuestras universidades retrgradas: hablo de la Ciencia robustecida con la sangre del siglo, de la Ciencia con ideas de radio gigantesco, de la
Ciencia que trasciende a juventud y sabe a miel de panales griegos, de la Ciencia positiva que en slo un siglo de
aplicaciones industriales produjo ms bienes a la Humanidad que milenios enteros de Teologa y Metafsica.
Hablo, seores, de la libertad para todos, y principalmente para los ms desvalidos. No forman el verdadero Per las agrupaciones de criollos y extranjeros que habitan la
faja de tierra situada entre el Pacfico y los Andes; la nacin
est formada por las muchedumbres de indios, diseminadas
en la banda oriental de la cordillera. Trescientos aos ha
que el Indio rastrea en las capas inferiores de la civilizacin,
siendo un hbrido con los vicios del brbaro y sin las virtudes del europeo: enseadle siquiera a leer y escribir, y veris
si en un cuarto de siglo se levanta o no a la dignidad de hombre. A vosotros, maestros de escuela, toca galvanizar una raza que se adormece bajo la tirana del juez de paz, del gobernador y del cura, esa trinidad embrutecedora del indio.
Cuando tengamos pueblo sin espritu de servidumbre, y militares y polticos a la altura del siglo, recuperaremos Arica y Tacna, y entonces y slo entonces marcharemos sobre Iquique y Tarapac, daremos el golpe
decisivo, primero y ltimo.
Para ese gran da, que al fin llegar porque el porvenir
nos debe una victoria, fiemos slo en la luz de nuestro cerebro y en la fuerza de nuestros brazos. Pasaron los tiempos en que nicamente el valor decida de los combates:
hoy la guerra es un problema, la Ciencia resuelve la ecuacin. Abandonemos el romanticismo internacional y la fe
en los auxilios sobrehumanos: la Tierra escarnece a los
vendidos, y el Cielo no tiene rayos para el verdugo.
En esta obra de reconstitucin y venganza no contemos con los hombres del pasado: los troncos aosos y
carcomidos produjeron ya sus flores de aroma deletreo
y sus frutas de sabor amargo. Que vengan rboles nuevos a dar flores nuevas y frutas nuevas! Los viejos a la
tumba, los jvenes a la obra!

Francisco Garca Caldern

sta encuesta sobre las formas sociales en el Per sobre su pasado durante un siglo de constitucin republicana, debe conducir a una opinin
sobre el futuro. Desde 1895, la vida nacional toma direcciones que parecen definitivas. Se logra
un ideal en la realidad y en la vida. Las tradiciones
del militarismo y de disolucin se pierden. Ya tenemos los elementos para esbozar el destino de
la nacionalidad peruana.

El Per contemporneo. Lima: Interbank,

1981. Extractos seleccionados, pgs. 263-268,
361-362.

El porvenir
Francisco Garca Caldern
(Valparaso 1883-Lima 1953)

Escritor y diplomtico. Escribi una serie de

tratados polticos y sociales en los cuales
mostraba sus crticas a la democracia en
Amrica Latina.

Pero stos son slo algunos trazos. Todava

existe indeterminacin en las fuerzas, en el
pensamiento y en la organizacin colectiva. Para
que el orden interno, el desarrollo econmico y el
sentido positivo se conviertan en agentes de desarrollo eficaz, son necesarios tiempo, una renovacin de
los hombres y una transformacin de la conciencia
nacional. En estos pases nuevos, la vida turbulenta acepta difcilmente un molde. Tras la larga monotona colonial, el brusco desgarramiento de la mquina poltica, cre indecisiones y profundas perturbaciones.
La poltica, gracias a la imitacin y a las revoluciones, ha acelerado un movimiento de la vida y el
curso espontneo de las cosas. He aqu una separacin que perjudica el desarrollo lgico y continuo. Vivimos de tradiciones, rutina, prejuicio secular e instinto. Slo cambian las formas, pareciendo perfectas
y clsicas. Debido a esta separacin, toda previsin
es imposible y el porvenir es an terra incognita.
Asimismo, el orden, primer factor de progreso es
reciente. Se ha afianzado en algunas repblicas sudamericanas: en Mjico, por la accin fecunda de una
dictadura; en Argentina, por el equilibrio entre la
ciudad y la provincia, entre el principio federal y la
atraccin poltica del centro: Buenos Aires, y por la
fuerza combinada de inmigracin y riqueza; en Chile, por el antiguo espritu de fuerte oligarqua y de
unidad; y en el Per, por el desarrollo de la economa
nacional y el gobierno civil. El orden, es as, el primer progreso logrado.
Todava hay numerosos problemas de organizacin, de luchas tnicas y territoriales, que Europa ya
ha resuelto y que en Amrica espaola apenas se han
esbozado. Slo hemos adquirido una condicin negativa y un equilibrio en la paz. El nuevo siglo debe ser
una poca fecunda, de coordinacin y desarrollo, tras
los difciles momentos de lucha interna.

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99

CARETAS 2002

El Porvenir

La capacidad econmica es la base ms slida

para estos cambios duros. Es as que la tesis del
materialismo histrico es un hecho. Las etapas de
la riqueza condicionan el progreso y la actividad, en
la poltica, en la ciencia y en la vida. En el pasado
habamos cambiado demasiado el orden de las cosas y quisimos perfeccionar el organismo poltico,
elaborar cdigos perfectos, pensar y escribir. Ahora
retornemos a una ciencia ms segura de las realidades, estando en primer plano el desarrollo material. Primun vivere, deinde philosophare, sta es
por otra parte la doctrina peruana. Los tericos de
lo absoluto buscaban en las revoluciones el nuevo
estado social complejo y excelente, concebido en la
utopa. Una evolucin paulatina, fundada en la riqueza, hecha de transacciones, de esfuerzos y accin continuos, asegura la paz aportando reformas
parciales, ms reales que la regeneracin y el progreso de las revoluciones.
He aqu los dos fundamentos de la grandeza futura: orden y riqueza, condicin y causa de un gran
desarrollo.
La riqueza se forma, crece y evoluciona en un
movimiento rpido y explosivo. El orden se hace
por la accin de este mismo desarrollo y de diversas influencias que se enlazan y precisan cada vez
ms. Hay nuevas orientaciones en la actividad intelectual, por un lado, por la creacin de escuelas y
la contratacin de futuros profesores en las escuelas normales; por el otro, por el crecimiento de la
burocracia. El proletariado es poco numeroso en
las profesiones. El gobierno basa su poder en la
opinin, en necesidades de paz y en la organizacin de la industria y del trabajo, as como tambin
en la satisfaccin de ambiciones individuales y en
la creacin de servicios pblicos y en sus consecuencias.
Es cierto que aqu existe un gran mal. El exceso en el mandarinato administrativo es un despilfarro, un acrecentamiento en la pasividad de los caracteres y de formalismo en la administracin. Pero las nuevas industrias, el reciente progreso econmico y el trabajo libre aportan ya el correctivo a
estas gestiones. El xito en la empresa privada, y
el ejemplo de algunos self-made man atrae la atencin de las masas. Las escuelas industriales brindan una capacidad para el trabajo, todava desconocida, preparando una etapa de individualismo,

,
100

CARETAS 2002

de actividad autnoma y de esfuerzo. Por consiguiente, podemos establecer que en este momento
de transicin, la burocracia es benfica, ya que da
un objetivo a la actividad profesional y a los fabricantes de revoluciones, estos desarraigados de
nuestro ambiente.
As, el progreso econmico, estudiado en captulo anterior, no parece un hecho del azar. Adems
del poder adquirido, encontramos las condiciones y
medios para afirmarlo. El Per fue siempre el pas
tradicional de la riqueza. El Dorado de los hombres
de negocio. A pesar del fracaso de las finanzas,
nunca hemos olvidado la fuerza de la tierra y del
subsuelo y la virginidad de los prdigos bosques, ni
el futuro de las riberas recamadas de oro. Hoy, diversas causas anuncian un nuevo acrecentamiento
de bienestar y de produccin.
La moneda, debido al patrn de oro, es elemento de fuerza en el cambio y de crecimiento de los negocios. La Asociacin es una fuerza del futuro. Ya
no se trata como antao de la proliferacin de sociedades bancarias, sino la de compaas industriales
dedicadas a la conquista de la tierra, a los seguros
y al comercio. El capital extranjero, debido a la
cantidad e importancia de sus gestiones, est en
permanente progreso. Los bancos, las sociedades
crediticias y la accin industrial revisten gran importancia. Slo en nuestros das el capital nacional
extiende su influencia que a veces supera la del capital extranjero. La riqueza fiscal se acrecienta rpidamente, convirtindose en factor de progreso,
control y evolucin social. La coordinacin de estas
fecundas fuerzas preparan un gran futuro.
Hay que aadir a este esquema, el futuro papel
del caucho y del oro, que reemplazando al salitre,
son riquezas an ms seguras e importantes. El
oro, en minas y en ros, es un tesoro an desconocido. Ha permitido el establecimiento de un nuevo
patrn monetario, y por su abundancia, brinda mucha facilidad a las relaciones comerciales. Existe
todava desequilibrio entre la evolucin industrial
an primitiva, y la estabilidad del stock monetario.
El Sol, moneda de plata, conserva un valor de
cambio de 24 peniques con pequeas y efmeras oscilaciones. El estado actual del metal plata en el
mercado mundial, da real superioridad a los pases
con patrn de oro, como el nuestro.

Francisco Garca Caldern

El caucho, es la gran riqueza nacional, el secreto de los bosques y la fuerza de la montaa. Esta
regin tropical, ms all de la costa y la sierra, alrededor de los grandes tributarios del Amazonas y
en el centro de Amrica, es la base de todas las nuevas industrias, en un siglo como el nuestro, apasionado por el automovilismo. Brasil y Per, pueblos
fronterizos, tienen aqu grandes reservas para el
porvenir. La naturaleza todava no ha sido develada ya que la conquista de las tierras pantanosas es
difcil. Y el esfuerzo del gobierno tiende a unir estas provincias con el mar, el Atlntico y el Pacfico.
En 1906, la poltica peruana fue dominada por un
problema de comunicacin entre costa y montaa.
Queremos unir la regin del caucho con la del Pacfico en objetivo a la vez econmico y poltico. Por un
lado, hay que dar salida a los productos de la zona
central del Per, principalmente al caucho; por otro
lado, es necesario que el departamento de Loreto y
todo el oriente peruano se conviertan en centros polticos ms ligados a la costa, a sus ideales y progresos. Brasil tiene la llave econmica de este territorio gracias al Amazonas, la dependencia comercial
puede comportar tambin la poltica y este peligro
es sumamente alarmante en momentos de gran desarrollo financiero.
Despus del oro y del caucho, el cobre que se encuentra en abundancia y que se explota por nuevos
sindicatos, constituye otra de las riquezas del futuro. Antiguamente, Cerro de Pasco, despus de Potos, era el gran centro americano de produccin argentfera. Hoy da, su rico subsuelo lo convierte
tambin en centro cuprfero.
El desarrollo de estos yacimientos en el centro
del Per, brindar intensidad an desconocida a la
produccin minera y a la explotacin forestal. No
podemos sospechar lo que la tierra y el subsuelo,
sometidos a la explotacin cientfica, pueden aportar a un pas tan variado por sus climas y terrenos
geolgicos. El Per ya no es ms la tierra utpica
de los antiguos pero podra llegar a serlo. En un
territorio tres veces ms grande que Francia, su
poblacin es slo la de una metrpoli mundial, como Londres o Pars. Cuntos factores de estancamiento: densidad pobre, territorio desconocido y
aislado, costa rida y produccin an rutinaria!

Sin embargo, la evolucin actual que ya he descrito en el captulo sobre las formas econmicas, no
parece paralizarse.
Quisiramos, destacar a travs de este captulo y
de este libro una conclusin. Es fcil y simple. El Per es un pas de porvenir, cuyo pasado es interesante,
inquieto y a veces trgico y soberbio. Es una nueva
nacionalidad que se organiza en el orden y la paz.
En Amrica, continente despreciado por los que
no lo conocen, hay algunas grandes naciones cuya
marcha es segura y cuyo pasado de inestabilidad y
de anarqua, ya no perturba sus tranquilos y fecundos destinos: Mjico, al norte; el Brasil, Argentina,
Per y Chile, al sur. Ya no son repblicas de pronunciamiento, efmeras y lnguidas, sino pueblos
libres. Entre ellas, Argentina, Brasil y Per, estn
en progreso econmico, poltico y social. Mjico vive bajo una dictadura til y progresiva, pero no sabramos decir si despus de Porfirio Daz, la vida
colectiva tendr la misma continuidad y la misma
fuerza, en un pueblo que ha perdido el hbito del
self-government. Chile, a pesar de sus riquezas, adquiridas en la guerra y de sus fuerzas naturales,
est en perpetuo desequilibrio financiero. Los vicios lo arrastran lentamente a la debacle, si el patriotismo tradicional de sus hombres de Estado, no
refrena la corriente fatal. Brasil y Argentina, sobre todo esta ltima, tan rica y variada en sus
hombres y vida, son grandes pueblos, en los que
existen numerosas condiciones de estabilidad, progreso y equilibrio, as como fuentes inagotables de
riqueza y expansin intelectual y comercial. El Per les sigue de cerca, en la misma lnea y hacia
anlogo futuro. Ha conquistado el orden, que es la
mejor base para la libertad; y en este orden, la vida nacional se desarrolla, convirtindose en compleja y rica, marchando hacia destinos gloriosos
que no veremos jams. La nueva juventud, parece
la llamada, por su bro y accin, a completar y corregir la obra de sus ancestros. Sentimos que el
porvenir nos reserva, con la grandeza de un pueblo
llegado a la cima, aspectos nuevos y envidiables, en
los campos de la inteligencia, del arte y de la vida.
Todava quedan muchas auroras que an no han
nacido, dice DAnnunzio: Vi sono molte aurore che
ancora non nacquero.

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101

CARETAS 2002

Paisajes Peruanos

Paisajes Peruanos. En Obras completas. Lima: PUCP, 1969. T. IX, Extracto seleccionado, pgs. 153-162.

Paisajes
Peruanos
Jos de la Riva Agero
(Lima: 1885-1944)

Historiador y ministro de Estado en 1934.

Fue uno de los representantes emblemticos de la generacin del 900. Defensor de
la tradicin y de la Iglesia como parte de
la identidad mestiza nacional.

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102

CARETAS 2002

e Quinua se asciende a la pequea pampa

de Ayacucho. Es un rido llano, cortado
por zanjas profundas. Al este lo cierran las prietas y abruptas vertientes
del Condorcunca (voz o garganta del
cndor), surcadas por sendas en zigzag. A un costado se abre el seco barranco del jatunhuayco (gran torrentera). Al norte, el estrecho valle de
Ventamayu con (un riachuelo sombreado de molles, y una capillita, destruida o
inconclusa, bajo la advocacin de San Cristbal. En la misma pampa, hay un msero
rancho, que sirve de apeadero y en el centro de ella,
est el pauprrimo y enftico monumento, que parece
de yeso. La falta de gusto, llevada a tales extremos,
supone ya una grave deficiencia moral. Cunto ms
significativa y decorosa habra sido una sencilla pirmide de piedras severas!
Recogimos en el campo algunas balas, de las muchas que all quedan. Los pobladores de Quinua las
venden a los viajeros. Me detuve en las lomadas de la
izquierda, desde las cuales la divisin peruana de La
Mar rechaz los ataques del realista Valds. Hacia el
centro y la derecha de la lnea, se ven los que fueron
emplazamientos de las tropas colombianas.
El relato de mi peregrinacin sera ineficaz e intil si no fuera sincero; y debo a mis lectores y a m mismo la confesin de mis impresiones exactas. Mi sentimiento patrio que se exalt con las visiones del Cuzco y las orillas del Apurmac, no sac del campo de
Ayacucho, tan celebrado en la literatura americana,
sino una perplejidad quieta y triste. En este rincn
famoso, un ejrcito realista, compuesto en su totalidad de soldados naturales del Alto y del Bajo Per, indios, mestizos y criollos blancos, y cuyos jefes y oficiales peninsulares no llegaban a la decimaoctava parte
del efectivo, luch con un ejrcito independiente, del
que los colombianos constituan las tres cuartas partes, los peruanos menos de una cuarta, y los chilenos
y porteos una escasa fraccin. De ambos lados corri
sangre peruana. No hay por qu desfigurar la historia: Ayacucho, en nuestra conciencia nacional, es un
combate civil entre dos bandos, asistido cada uno por
auxiliares forasteros. Entre los aliados sudamericanos reunidos aqu, bullan ya, aun antes de obtenida
la emancipacin, los odios capitales, como rieros los
gemelos bblicos desde el seno materno. El americanismo ha sido siempre una hueca declamacin o un

Jos de la Riva Agero

sarcasmo; y yo, que cada da me siento ms viva y ardientemente peruano, me quedo fro con la fraternidad falaz de nuestros inmediatos enemigos, con la
hinchada retumbancia e irnica vaciedad del comn
espritu latinoamericano en esas vecinas repblicas
hermanas, que no han atendido ms que a injuriarnos y atacarnos. Por qu hemos de continuar derrochando los tesoros de nuestro entusiasmo ingenuo en
los mulos rabiosos que a diario nos denuestan y que
asechan el instante propicio para el asalto?
Gran necedad o inicua pasin arguye zaherir al
Per por haber una considerable porcin de l seguido hasta el fin la causa espaola en la contienda separatista. Entonces se oper en el alma peruana un
desgarramiento de indecible angustia. Mientras la
mitad, juvenil y briosa, se lanzaba anhelante, con los
dems americanos, en la ignota corriente de lo porvenir, ansiando vida nueva, la otra mitad, fiel a las tradiciones seculares, persever abrazada a la madre
anciana e invadida, con la pa y generosa adhesin a
la desgracia, que es nota inconfundible de nuestro carcter. Leal conflicto y doliente caso de la eterna y necesaria lucha entre el respeto a lo pasado y el impulso de la accin renovadora.
La Colonia es tambin nuestra historia y nuestro
patrimonio moral. Su recuerdo reclama simpata y
reconciliacin, y no anatema. Si queremos de veras
que el peruanismo sea una fuerza eficiente y poderosa, no rompamos la tradicional continuidad de afectos
que lo integran; no reneguemos, con ceguera impa,
de los progenitores; no cometamos la insana de proscribir y amputar de nuestro concepto de patria los
tres siglos civilizadores por excelencia; y no incurramos jams en el envejecido error liberal, digno de
mentes inferiores y primarias, de considerar el antiguo rgimen espaol como la anttesis y la negacin
del Per. Para animar y robustecer el nacionalismo,
hay sobrados y perdurables contrarios, rivalidades
profundas, positivas y esenciales. La dura experiencia nos lo ha enseado; y mi generacin, ms que las
anteriores, lo sabe y lo medita.
La Colonia, a pesar de sus abusos, tan poco remediados an no pudo reputarse en pases mestizos
como servidumbre extranjera. Para el Per fue especialmente una minoridad filial privilegiada, a cuyo
amparo, y reteniendo nuestra primaca histrica en
la Amrica del Sur, iban nuestras diversas razas entremezclndose y fundindose, y creando as da a da

la futura nacionalidad. Aleacin trabajosa y lenta, dificultada por la propia perfeccin relativa del sistema
incaico, que se resista, muda pero tenaz y organizadamente, a ser plasmado por una cultura superior.
Regiones de menor multiplicidad tnica o desprovistas de reales civilizaciones indgenas, se acercaron
ms rpidamente a la unidad moral, en tanto que el
Per se retrasaba por la arduidad de la tarea correspondiente a su excesiva complicacin. En medio de
ella nos sorprendi la guerra de la Independencia; y
no cabe negar que fue en momento singularmente
inoportuno para nuestros peculiares intereses. Ms
temprano, anticipndose cincuenta aos, sobreviniendo antes de la creacin del Virreinato de Buenos
Aires, las deficiencias mayores habran quedado compensadas por el beneficio inestimable de retener la
Audiencia de Charcas, de mantener la suprema unidad territorial y de la raza predominante, conservando las provincias del Alto Per, cuya segregacin
arranc tan hondas y profticas quejas al Virrey Guirior. Ms tarde, si la emancipacin sudamericana
hubiera ocurrido, por ejemplo, cursando el segundo
tercio del siglo XIX, habra encontrado bastante adelantada la interna fusin social de las castas y clases
del Per; menos ineptos y desapercibidos los ncleos
directores, que apenas iniciaron su modernizacin a
medias con el Mercurio Peruano, y tal vez completamente reparado el desacierto de la desmembracin
del Virreinato, como lgica consecuencia de aquel movimiento consciente de reintegracin administrativa
que en 1796 nos devolva la Intendencia de Puno, en
1802 las grandes comandancias de Quijos y Maynas,
y de modo imperfecto y transitorio luego, Guayaquil
y el mismo Alto Per.
Pero como de nuestro pas no dependi ejecutar en
el siglo XVIII el plan de los reinos autnomos propuesto por el Conde de Aranda, ni podamos precipitar o retardar a nuestro sabor la hora de la general
insurreccin americana, determinada inevitablemente por el ataque de Napolen a la Metrpoli, y como
era absurdo el empeo realista de guardar unido el
Per a Espaa cuando todo el continente haba ya roto sus vnculos de vasallaje, desde 1812 1814 los genuinos intereses peruanos demandaban, a cuantos
saban y queran entenderlos, nuestra emancipacin
inmediata y espontnea, para no quedarnos a la zaga
de los otros pueblos de Sud Amrica en la crisis ineludible, y para evitar o reducir grandemente la funesta inminencia de su intervencin. Por eso, mucho
ms que por cualesquiera otras razones, debemos

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103

CARETAS 2002

Paisajes Peruanos

proclamar heroicos servidores del Per a todos los patriotas nuestros que en abierta rebelin o conjuraciones subterrneas, desafiando fuerzas harto mayores
que en los pases vecinos, con sino adverso pero con
nimo invicto, lucharon contra los fanticos realistas
peruanos, obcecados en resistencia tan formidable como estril y petrificados en la aoranza de un pasado
irreversible. Y por ello tambin, dentro de la comprensiva equidad de la historia, si a stos va la cortesa reverente y melanclica que merecen siempre las
vctimas de la lealtad equivocada, a aqullos consagramos toda la efusin de nuestra gratitud. Desde Zela y Pumacahua hasta los conspiradores de Lima, fue
cimentndose, entre sacrificios y catstrofes, un partido peruano separatista, que asumi nuestra representacin al frente de los hermanos ya emancipados,
y colabor despus con San Martn. Enseguida los valerosos vencidos de la Legin Peruana en Torata y
Moquegua, los vencedores de Zepita y Pichincha, los
Hsares que decidieron la batalla de Junn, y la bizarra divisin de La Mar en este campo de Ayacucho,
demostraron el esfuerzo de los peruanos independientes y rubricaron con gloria en nombre de nuestra
patria el advenimiento de la nueva edad. La razn y
el verdadero espritu nacional estuvieron sin duda
con los patriotas y en oposicin a los pertinaces tradicionalistas; pero, tras el cruento y largo cisma, tuvo
que venir y vino la ntima compenetracin entre los
de ambos bandos, hijos de un mismo suelo, que combatieron obedeciendo a apreciaciones diversas sobre
las conveniencias del Per. Las posteriores guerras
civiles vieron militar indistintamente en las mismas
filas capitulados y libertadores.
Mas para que la definitiva nacionalidad ganada en
Ayacucho se adecuara a sus destinos y obtuviera su
completa verdad moral, no bastaba la mera conciliacin de las personas, fcil siempre en nuestra tierra.
Era y es an necesaria una concordia de distinta y
ms alta especie; la adunacin y armona de las dos
herencias mentales, y la viva sntesis del sentimiento
y la conciencia de las dos razas histricas, la espaola
y la incaica. Al cabo de noventa aos, hemos logrado
acaso, en su plenitud indispensable, esta condicin
esencialsima de nuestra personalidad adulta?
En los das siguientes a la Independencia, en el
iluminado rapto que da todo triunfo, hubo percepcin
clara de tan indispensable requisito. Entre las afectaciones e ingenuidades de la poca, se descubre el
grave y justo deseo de incorporar los ms insignes re-

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104

CARETAS 2002

cuerdos indgenas en el viviente acervo de la nueva

patria. El buen Vidaurre llevaba su celo hasta el extremo candoroso de invocar al dios Pachacmac en
una arenga solemne; y Olmedo el Inspirado, de corazn profundamente peruano, haca vaticinar la victoria de Ayacucho al gran monarca Huayna Cjpaj y
bendecir el estado naciente por el coro de las Vrgenes
del Sol. Menndez Pelayo, en su cerrado espaolismo,
juzg esto como inoportuna ilusin local americana;
y, yo mismo, en mi primer escrito, sostuve con fervor
la opinin de mi maestro, llevado por mi excesiva hispanofilia juvenil y por mis tendencias europeizantes
de criollo costeo. A medida que he ahondado en la
historia y el alma de mi patria, he apreciado la magnitud de mi yerro. El Per es obra de los Incas, tanto
o ms que de los Conquistadores; y as lo inculcan, de
manera tcita pero irrefragable, sus tradiciones y sus
gentes, sus ruinas y su territorio. No ilusin, por cierto, sino legtimo ideal y perfecto smbolo representa la
evocacin que Olmedo hizo en su imperecedero canto.
El Per moderno ha vivido y vive de dos patrimonios:
del castellano y del incaico; y si en los instantes posteriores a la guerra separatista, el poeta no pudo acatar con serenidad los ilustres ttulos del primero, atin en rememorar la nobleza del segundo, que aun
cuando subalterno en ideas, instituciones y lengua, es
el primordial en sangre, instintos y tiempo. En l se
contienen los timbres ms brillantes de lo pasado, la
clave secreta del orgullo rehabilitador para nuestra
mayora de mestizos e indios, y los precedentes ms
alentadores para el porvenir comn.
En la quieta y larga gestacin de la Colonia, el
proceso de nuestra unidad fue el callado efecto de la
convivencia y el cruce de razas; pero, realizada la
emancipacin, se impona, como deber imperiossimo,
acelerar aquel ritmo, apresurar la amalgama de costumbres y sentimientos, extenderla de lo mecnico e
irreflexivo a lo mental y consciente, y darle intensidad, relieve y resonancia en el seno de una clase directiva, compuesta por amplia y juiciosa seleccin.
Sin esto el Per haba de carecer infaliblemente de
idealidad salvadora; y desprovisto de rumbos, flotar a
merced de caprichos efmeros, de minsculas intrigas
personales, al azar de contingencias e impulsiones
extranjeras. Y aun ms se advirti la urgente necesidad de aquella clase directiva, centro y sostn de todo pueblo, con el establecimiento de la repblica democrtica, que la supone y reclama, porque privada
de la gua y disciplina de los mejores, tiende a degenerar por grados en anarqua brbara, en mediocridad griscea y burda, y en inerme y enmasculada ab-

Jos de la Riva Agero

yeccin. Nuestra mayor desgracia fue que el ncleo

superior jams se constituyera debidamente.
Quines, en efecto, se aprestaban a gobernar la
repblica recin nacida? Pobre aristocracia colonial,
pobre boba nobleza limea, incapaz de toda idea y de
todo esfuerzo! En el vaco que su ineptitud dej, se levantaron los caudillos militares. Pretorianos autnticos, nunca supieron fijar sostenidamente la mirada y
la atencin en las fronteras. Hroes de rebeliones y
golpes de Estado, de pronunciamientos y cuarteladas,
el ejrcito en sus manos fue, no la augusta imagen de
la unin patria, la garanta contra los extraos, el eficaz instrumento de prestigio e influencia sobre los pases vecinos, sino la palpitante y desgarrada presa de
las facciones, la manchada arma fratricida de las discordias internas. La vana apariencia de las palabras
y los ademanes quijotescos, no oculta en esos jefes el
fondo de vulgares apetitos. Absortos en sus enredos
personalistas, vidos de oro y de mando, sus ofuscadas
inteligencias no pudieron reconocer ni sus estragados
corazones presentir los fines supremos de la nacionalidad; y cuando por excepcin alguno acert a servirlos, todos los mulos se conjuraron para derribarlo, y
lo ofrecieron maniatado al enemigo extranjero. As se
frustraron miserablemente las dos altas empresas nacionales, la de La Mar el 28 y la de Santa Cruz el 36.
Por bajo de la ignara y revoltosa oligarqua militar,
alimentndose de sus concupiscencias y dispendios, y
junto a la menguada turba abogadil de sus cmplices
y aclitos, fue creciendo una nueva clase directora,
que correspondi y pretendi reproducir a la gran burguesa europea. Cun endeble y relajado se mostr el
sentimiento patritico en la mayora de estos burgueses criollos! En el alma de tales negociantes enriquecidos qu incomprensin de las seculares tradiciones
peruanas, qu estpido y suicida desdn por todo lo
coterrneo, qu srdido y fenicio egosmo! Para ello
nuestro pas fue, ms que nacin, factora productiva;
e incapaces de apreciar la majestad de la idea de patria, se avergonzaban luego en Europa, con el ms vil
rastacuerismo, de su condicin de peruanos, a la que
debieron cuanto eran y tenan! Con semejantes clases
superiores, nos hall la guerra de Chile; y en la confusin de la derrota, acab el festn de Baltasar. Despus, el negro silencio, la convalescencia plida, el
anodinismo escptico, las nfimas rencillas, el marasmo, la triste procesin de las larvas grises ...
Ante este agobiador resumen, que sintetiza nues-

tro absoluto fracaso en la centuria corrida desde la

Independencia, recordamos, con amargura punzante,
los felices horscopos que el cantor de Junn y Ayacucho ofrend en la cuna del Per nuevo. Cruel desmentido hasta ahora el de la desolada realidad a los
deslumbrantes pronsticos de continua ascensin, de
las venturas y glorias, que creyeron todos iniciar entonces! !Las sombras de los sueos desvanecidos fueron mis melanclicas compaeras en la vista a la llanura clebre; y se me represent la terrosa extensin
del campo regada con las cenizas de una fulgente aspiracin extinta.
Las nacionalidades histricas destronadas que Olmedo enumer para augurar su compensacin con las
nacientes americanas, se han regenerado en el curso
del siglo, se han purificado y rehecho en la fragua del
destino. Los altares de Grecia, que imaginaba el poeta reemplazar con los de Sud Amrica, se elevaron de
entre las ruinas y a pesar de las tormentas, brillan
hoy reavivados por las esperanzas del vigilante helenismo. Razas diversas, en su derredor, luchan sin
descanso por afirmar sus respectivas personalidades;
y en los ms arduos trances no desesperan de lo futuro. El Capitolio de la humillada Roma, que Olmedo
contrapuso en sus versos triunfalmente a los redimidos monumentos incaicos, se encumbra renovado y
soberbio. Todos los pueblos, desde los ms famosos
hasta los ms remotos y olvidados, reclaman puesto y
voz en el coro fluctuante de la humanidad. Y el Per,
que en la Amrica meridional es la tierra clsica y
primognita, desconoce su misin, abdica de sus designios esenciales, rechaza cualquiera ambicin como
un desvaro, y se sienta postrado y lacio en las piedras del camino, a mirar como lo aventajan sus competidores, satisfecho del camino, a mirar como lo
aventajan sus competidores, satisfecho en su poquedad cuando obtiene las bases mnimas de existencia.
No eran ciertamente alegres los pensamientos que
me asaltaban, cuando al caer la tarde, entre el oro desfallecido de los trigos y del cielo, volva de Quinua a la
ciudad de Ayacucho. Mas, al releer despus la conmemoracin de la batalla en la oda de Olmedo, para m tan
familiar, hall un consuelo inefable en la sublime estancia que todos los peruanos deberamos saber de memoria: aquella en que compara el vate, acaso no significa esta palabra profeta? las virtudes de reaccin sbita que guarda siempre nuestra patria, con el arranque
memorable de Aquiles, que del indigno sopor de Sciros
pas de improviso a las hazaas victoriosas de Troya.

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105

CARETAS 2002

El problema del indio

u nuevo planteamiento

7 ensayos de interpretacin de la realidad Peruana. Extractos seleccionados pgs. 30-37,

40-41.

El Problema
del indio
Jos Carlos Maritegui
(Moquegua 1894-Lima1930)

Figura mtica de la izquierda peruana. Fundador del Partido socialista. Fue autor, entre
otras obras de La Escena Contempornea.
106

CARETAS 2002

Todas las tesis sobre el problema indgena, que

ignoran o eluden a ste como problema econmico-social, son otros tantos estriles ejercicios teorticos, y a veces slo verbales, condenados a un
absoluto descrdito. No las salva a algunas su
buena fe. Prcticamente, todas no han servido
sino para ocultar o desfigurar la realidad del
problema. La crtica socialista lo descubre
y esclarece, porque busca sus causas en la economa del pas y no en su mecanismo administrativo,
jurdico o eclesistico, ni en su dualidad o pluralidad
de razas, ni en sus condiciones culturales y morales.
La cuestin indgena arranca de nuestra economa.
Tiene sus races en el rgimen de propiedad de la tierra. Cualquier intento de resolverla con medidas de
administracin o polica, con mtodos de enseanza o
con obras de vialidad, constituye un trabajo superficial o adjetivo, mientras subsista la feudalidad de los
gamonales.
El gamonalismo invalida inevitablemente toda
ley u ordenanza de proteccin indgena. El hacendado, el latifundista, es un seor feudal. Contra su
autoridad, sufragada por el ambiente y el hbito, es
impotente la ley escrita. El trabajo gratuito est
prohibido por la ley y, sin embargo, el trabajo gratuito, y aun el trabajo forzado, sobreviven en el latifundio. El juez, el subprefecto, el comisario, el maestro,
el recaudador, estn enfeudados a la gran propiedad. La ley no puede prevalecer contra los gamonales. El funcionario que se obstinase en imponerla,
sera abandonado y sacrificado por el poder central,
cerca del cual son siempre omnipotentes las influencias del gamonalismo, que actan directamente o a
travs del Parlamento, por una y otra va con la misma eficacia.
El nuevo examen del problema indgena, por esto,
se preocupa mucho menos de los lineamientos de una
legislacin tutelar que de las consecuencias del rgimen de propiedad agraria. El estudio del Dr. Jos A.
Encinas (Contribucin a una legislacin tutelar indgena) inicia en 1918 esta tendencia, que de entonces
a hoy no ha cesado de acentuarse. Pero, por el carcter mismo de su trabajo, el Dr. Encinas no poda formular en l un programa econmico-social. Sus proposiciones dirigidas a la tutela de la propiedad indgena, tenan que limitarse a este objetivo jurdico.
Esbozando las bases del Home Stead indgena, el Dr.

Jos Carlos Maritegui

Encinas recomienda la distribucin de tierras del Estado y de la Iglesia. No menciona absolutamente la

expropiacin de los gamonales latifundistas. Pero su
tesis se distingue por una reiterada acusacin de los
efectos del latifundismo, que sale inapelablemente
condenado de esta requisitoria, que en cierto modo
preludia la actual crtica econmico-social de la cuestin del indio.

ciolgica, concebible slo en la mente rudimentaria

de un importador de carneros merinos. Los pueblos
asiticos, a los cuales no es inferior en un pice el
pueblo indio, han asimilado admirablemente la cultura occidental, en lo que tiene de ms dinmico y
creador, sin transfusiones de sangre europea. La degeneracin del indio peruano es una barata invencin de los leguleyos de la mesa feudal.

Esta crtica repudia y descalifica las diversas

tesis que consideran la cuestin como uno u otro de
los siguientes criterios unilaterales y exclusivos:
administrativo, jurdico, tnico, moral, educacional, eclesistico.

La tendencia a considerar el problema indgena

como un problema moral, encarna una concepcin
liberal, humanitaria, ochocentista, iluminista, que
en el orden poltico de Occidente anima y motiva
las ligas de los Derechos del Hombre. Las conferencias y sociedades antiesclavistas, que en Europa han denunciado ms o menos infructuosamente los crmenes de los colonizadores, nacen de esta
tendencia, que ha confiado siempre con exceso en
sus llamamientos al sentido moral de la civilizacin. Gonzlez Prada no se encontraba exento de
su esperanza cuando escriba que la condicin del
indgena puede mejorar de dos maneras: o el corazn de los opresores se conduele al extremo de reconocer el derecho de los oprimidos, o el nimo de
los oprimidos adquiere la virilidad suficiente para
escarmentar a los opresores. La Asociacin ProIndgena (1909-1917) represent, ante todo, la
misma esperanza, aunque su verdadera eficacia
estuviera en los fines concretos e inmediatos de
defensa del indio que le asignaron sus directores,
orientacin que debe mucho, seguramente, al
idealismo prctico, caractersticamente sajn, de
Dora Mayer. El experimento est ampliamente
cumplido, en el Per y en el mundo. La prdica
humanitaria no ha detenido ni embarazado en Europa el imperialismo ni ha bonificado sus mtodos.
La lucha contra el imperialismo, no confa ya sino
en la solidaridad y en la fuerza de los movimientos
de emancipacin de las masas coloniales. Este
concepto preside en la Europa contempornea una
accin anti-imperialista, a la cual se adhieren espritus liberales como Albert Einstein y Romain
Rolland, y que por tanto no puede ser considerada
de exclusivo carcter socialista.

La derrota ms antigua y evidente es, sin duda,

la de los que reducen la proteccin de los indgenas
a un asunto de ordinaria administracin. Desde los
tiempos de la legislacin colonial espaola, las ordenanzas sabias y prolijas, elaboradas despus de
concienzudas encuestas, se revelan totalmente infructuosas. La fecundidad de la Repblica, desde
las jornadas de la Independencia, en decretos, leyes
y providencias encaminadas a amparar a los indios
contra la exaccin y el abuso, no es de las menos
considerables. El gamonal de hoy, como el encomendero de ayer, tiene sin embargo muy poco que
temer de la teora administrativa. Sabe que la
prctica es distinta.
El carcter individualista de la legislacin de la
Repblica ha favorecido, incuestionablemente, la absorcin de la propiedad indgena por el latifundismo.
La situacin del indio, a este respecto, estaba contemplada con mayor realismo por la legislacin espaola. Pero la reforma jurdica no tiene ms valor
prctico que la reforma administrativa, frente a un
feudalismo intacto en su estructura econmica. La
apropiacin de la mayor parte de la propiedad comunal e individual indgena est ya cumplida. La experiencia de todos los pases que han salido de su evofeudal, nos demuestra, por otra parte, que sin la disolucin del feudo no ha podido funcionar, en ninguna parte, un derecho liberal.
La suposicin de que el problema indgena es un
problema tnico, se nutre del ms envejecido repertorio de ideas imperialistas. El concepto de las razas
inferiores sirvi al Occidente blanco para su obra de
expansin y conquista. Esperar la emancipacin indgena de un activo cruzamiento de la raza aborigen
con inmigrantes blancos, es una ingenuidad antiso-

En el terreno de la razn y la moral, se situaba

hace siglos, con mayor energa, o al menos mayor
autoridad, la accin religiosa. Esta cruzada no obtuvo, sin embargo, sino leyes y providencias muy
sabiamente inspiradas. La suerte de los indios no
vari sustancialmente. Gonzlez Prada, que como

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107

CARETAS 2002

El problema del indio

sabemos no consideraba estas cosas con criterio

propia o sectariamente socialista, busca la explicacin de este fracaso en la entraa econmica de la
cuestin: No poda suceder de otro modo: oficialmente se ordenaba la explotacin; se pretenda que
humanamente se cometiera iniquidades o equitativamente se consumaran injusticias. Para extirpar
los abusos, habra sido necesario abolir los repartimientos y las mitas, en dos palabras, cambiar todo
el rgimen Colonial. Sin las faenas del indio americano se habran vaciado las arcas del tesoro espaol. Ms evidentes posibilidades de xito que la
prdica liberal tena, con todo, la prdica religiosa.
sta apelaba al exaltado y operante catolicismo espaol mientras aqulla intentaba hacerse escuchar
del exiguo y formal liberalismo criollo.
Pero hoy la esperanza en una solucin eclesistica es indiscutiblemente la ms rezagada y antihistrica de todas. Quienes la representan no se
preocupan siquiera, como sus distantes tan distantes! maestros, de obtener una nueva declaracin de los derechos del indio, con adecuadas autoridades y ordenanzas, sino de encargar al misionero la funcin de mediar entre el indio y el gamonal.
La obra que la Iglesia no pudo realizar en un orden
medioeval, cuando su capacidad espiritual e intelectual poda medirse por frailes como el padre de
Las Casas. con qu elementos contara para prosperar ahora? Las misiones adventistas, bajo este
aspecto, han ganado la delantera al clero catlico,
cuyos claustros convocan cada da menor suma de
vocaciones de evangelizacin.
El concepto de que el problema del indio es un
problema de educacin, no aparece sufragado ni
aun por un criterio estricta y autnomamente pedaggico. La pedagoga tiene hoy ms en cuenta
que nunca los factores sociales y econmicos. El
pedagogo moderno sabe perfectamente que la educacin no es una mera cuestin de escuela y mtodos didcticos. El medio econmico social condiciona inexorablemente la labor del maestro. El
gamonalismo es fundamentalmente adverso a la
educacin del indio: su subsistencia tiene en el
mantenimiento de la ignorancia del indio el mismo inters que en el cultivo de su alcoholismo. La
escuela moderna, en el supuesto de que, dentro
de las circunstancias vigentes, fuera posible multiplicarla en proporcin a la poblacin escolar
campesina, es incompatible con el latifundio feu-

,
108

CARETAS 2002

dal. La mecnica de la servidumbre, anulara totalmente la accin de la escuela, si esta misma,

por un milagro inconcebible dentro de la realidad
social, consiguiera conservar, en la atmsfera del
feudo, su pura misin pedaggica. La ms eficiente y grandiosa enseanza normal no podra operar
estos milagros. La escuela y el maestro estn irremisiblemente condenados a desnaturalizarse bajo
la presin del ambiente feudal, inconciliable con la
ms elemental concepcin progresista o evolucionista de las cosas. Cuando se comprende a medias
esta verdad, se descubre la frmula salvadora en
los internados indgenas. Mas la insuficiencia clamorosa de esta frmula se muestra en toda su evidencia, apenas se reflexiona en el insignificante
porcentaje de la poblacin escolar indgena que resulta posible alojar en estas escuelas.
La solucin pedaggica, propugnada por muchos
con perfecta buena fe, est ya hasta oficialmente
descartada. Los educacionistas son, repito, los que
menos pueden pensar en independizarla de la realidad econmico-social. No existe, pues, en la actualidad, sino como una sugestin vaga e informe,
de la que ningn cuerpo y ninguna doctrina se hace responsable.
El nuevo planteamiento consiste en buscar el
problema indgena en el problema de la tierra.
En la Sierra, la regin habitada principalmente por los indios, subsiste apenas modificada en
sus lineamientos, la ms brbara y omnipotente
feudalidad. El dominio de la tierra coloca en manos de los gamonales, la suerte de la raza indgena, cada en un grado extremo de depresin y de
ignorancia. Adems de la agricultura, trabajada
muy primitivamente, la Sierra peruana presenta
otra actividad econmica: la minera, casi totalmente en manos de dos grandes empresas norteamericanas. En las minas rige el salariado; pero la
paga es nfima, la defensa de la vida del obrero casi nula, la ley de accidentes de trabajo burlada. El
sistema del enganche, que por medio de anticipas falaces esclaviza al obrero, coloca a los indios
a merced de estas empresas capitalistas. Es tanta la miseria a que los condena la feudalidad agraria, que los indios encuentran preferible, con todo,
la suerte que les ofrecen las minas.
La propagacin en el Per de las ideas socialistas ha trado como consecuencia un fuerte movi-

Jos Carlos Maritegui

miento de reivindicacin indgena. La nueva generacin peruana siente y sabe que el progreso del
Per ser ficticio, o por lo menos no ser peruano,
mientras no constituya la obra y no signifique el
bienestar de la masa peruana que en sus cuatro
quintas partes es indgena y campesina. Este mismo movimiento se manifiesta en el arte y en la literatura nacionales en los cuales se nota una creciente revalorizacin de las formas y asuntos autctonos, antes depreciados por el predominio de
un espritu y una mentalidad coloniales espaolas. La literatura indigenista parece destinada a
cumplir la misma funcin que la literatura mujikista en el perodo pre-revolucionario ruso. Los
propios indios empiezan a dar seales de una nueva conciencia. Crece da a da la articulacin entre los diversos ncleos indgenas antes incomunicados por las enormes distancias. Inici esta vinculacin, la reunin peridica de congresos indgenas, patrocinada por el Gobierno, pero como el carcter de sus reivindicaciones se hizo pronto revolucionario, fue desnaturalizada luego con la exclusin de los elementos avanzados y a la leva de representaciones apcrifas. La corriente indigenista
presiona ya la accin oficial. Por primera vez el
Gobierno se ha visto obligado a aceptar y proclamar puntos de vista indigenistas, dictando algunas medidas que no tocan los intereses del gamonalismo y que resultan por esto ineficaces. Por
primera vez tambin el problema indgena, escamoteado antes por la retrica de las clases dirigentes, es planteado en sus trminos sociales y econmicos, identificndosela ante todo con el problema

de la tierra. Cada da se impone, con ms evidencia, la conviccin de que este problema no puede
encontrar su solucin en una frmula humanitaria. No puede ser la consecuencia de un movimiento filantrpico. Los patronatos de caciques y
de rbulas son una befa. Las ligas del tipo de la
extinguida Asociacin Pro-Indgena son una voz
que clama en el desierto. La Asociacin Pro-Indgena no lleg en su tiempo a convertirse en un movimiento. Su accin se redujo gradualmente a la
accin generosa, abnegada, nobilsima, personal
de Pedro S. Zulen y Dora Mayer. Como experimento, el de la Asociacin Pro-Indgena sirvi para contrastar, para medir, la insensibilidad moral
de una generacin y de una poca.
La solucin del problema del indio tiene que ser
una solucin social. Sus realizadores deben ser los
propios indios. Este concepto conduce a ver en la
reunin de los congresos indgenas un hecho histrico. Los congresos indgenas, desvirtuados en los
ltimos aos por el burocratismo, no representaban todava un programa; pero sus primeras reuniones sealaron una ruta comunicando a los indios de las diversas regiones. A los indios les falta
vinculacin nacional. Sus protestas han sido siempre regionales. Esto ha contribuido, en gran parte,
a su abatimiento. Un pueblo de cuatro millones de
hombres, consciente de su nmero, no desespera
nunca de su porvenir. Los mismos cuatro millones
de hombres, mientras no son sino una masa orgnica, una muchedumbre dispersa, son incapaces de
decidir su rumbo histrico.

,
108

CARETAS 2002

Discurso de Acho 1931

omo no hemos tenido nunca en el pas, Partidos

de principios, se ha confundido con frecuencia el
programa mximo y el programa mnimo del
aprismo. Todos los Partidos modernos tienen un
programa mximo y un programa mnimo. En
el Per se ha pretendido confundir estos dos aspectos de nuestra ideologa.

Discurso de la Plaza de Acho (1931). Luis

Alva Castro, comp., Aprismo: nueva doctrina (discursos de Haya de la Torre), (Lima:
Cambio y Desarrollo, 1992), Extractos seleccionados pgs.16-24, 27.

Discurso de Acho
1931
Vctor Ral Haya de la Torrre
(Trujillo 1895-Lima 1979)

El programa mximo del aprismo tiene un significado continental que no excluye el programa de aplicacin nacional. Nosotros consideramos que el Per no puede apartarse de los problemas de la
Amrica Latina, y que la Amrica Latina no puede
apartarse de los problemas del mundo. Si vivimos dentro de un sistema econmico internacional y la economa juega rol decisivo en la vida poltica de los pueblos,
sera absurdo pensar que el Per, que cuenta con una
economa en parte dependiente de ese organismo econmico internacional, pudiera vivir aislado contra todo precepto cientfico y contra toda corriente de relacin que es garanta de progreso.
Internacionalismo y bolivarismo
Nosotros no slo tenemos que prepararnos a ser
un pueblo perfectamente contexturado, sino tenemos que preparamos a incorporar a ese pueblo dentro del sistema de relaciones internacionales. El Per, repito, no puede apartarse de los problemas de
Amrica, ni Amrica puede apartarse de los problemas del mundo. Nuestro concepto continental no excluye nuestro concepto nacional; al contrario, nosotros, de acuerdo con el clsico autor de La Repblica vamos de las partes al todo. Nosotros tenemos
que contemplar previamente el problema nacional;
ser nacionalistas integrales para ser continentales
de veras, y, juntos as, poder incorporarnos a la marcha de la civilizacin mundial.
De otro lado, nuestro programa mximo continental, no es sino la cristalizacin modernizada del
viejo ideal bolivariano. Nosotros hemos sintetizado
en un programa de unidad econmica y poltica latinoamericana las frases inmortales de Bolvar:
Unin, Unin Amrica adorada, que si no la anarqua te va a devorar.

Poltico e intelectual, fundador del Partido

Aprista y su Jefe hasta su muerte. Fue uno
de los lderes ms influyentes en la historia
poltica del Per del siglo XX.
110

CARETAS 2002

Poltica y economa
Dentro del concepto estrictamente econmico, la

Vctor Ral Haya De La Torre

Amrica Latina constituye una zona; zona productora de materias primas; zona agrcola-minera, zona
de influencia extranjera, zona en formacin, cuyas
variantes nacionales no excluyen la inmensa unidad
del problema; zona, pues, que dentro de la geografa
econmica del mundo, est situada y limitada entre
las fronteras de Amrica Latina. El Per forma parte de esta zona; y, nosotros, tenemos que impulsar su
incorporacin como zona econmica, en el gran todo
de la zona econmica latinoamericana.
Por qu es fundamental en el aprismo la vinculacin del concepto poltico con el concepto econmico? En nuestro pas no ha prevalecido hasta hoy sino un concepto heroico, pasajero, emprico de la poltica. Pero no hemos tenido todava la
forma cientfica de la poltica que se basa en la
economa; que no inventa una realidad sino la
descubre en el propio medio donde acta el pueblo al cual se pretende organizar y gobernar. Es
fundamental en el aprismo la vinculacin del
concepto economa al concepto poltica como indispensable para el sabio dominio del Estado.
Todos sabemos que en este pas la ciencia econmica, sobre todo en el gobierno, no se ha incorporado sino en forma elemental. Se ha dicho y me
parece bien que la mayor parte de nuestros polticos han ignorado la Economa Poltica, aunque hayan sido sabios en Economa Domstica.
Que no ha habido concepto econmico en nuestra
poltica lo voy a demostrar despus. Pero quiero
s, hacer mencin de este hecho simple: en el Per se confunde con frecuencia Economa con Finanzas. Ms an, en el Per no se ha gobernado
econmicamente porque no ha habido nunca Estadstica; somos un pas donde no sabemos cuntos habitantes hay. No puede haber Economa sin
Estadstica y nosotros en el Per, si no sabemos
cuntos somos, no podemos determinar qu necesitamos, no podemos saber qu producimos con
exactitud. El nico censo del Per es de 1876;
hay un clculo de 1896 y una estimativa al ojo, de
1923. No ha habido pues, en nuestra poltica, nocin de economa y de all deriva, sin duda, la forma como hemos sido gobernados.
La revolucin de la Independencia
Pero quiero volver, por un instante, a mi punto
de partida y hacer una breve sntesis de nuestra interpretacin histrica de la realidad nacional.

Alberdi, ha dicho que la independencia sudamericana careci de concepto pero ha sido fecunda en
paradojas. Desde el punto de vista netamente econmico, la emancipacin de los pueblos sudamericanos estuvo dirigida, conducida, por la clase latifundista criolla que quiso emanciparse del control
econmico y poltico de la Corona de Espaa. Esta
clase fue la que nos dio nuestros grandes hroes;
esa clase, asumiendo su rol histrico, condujo a los
pueblos latinoamericanos a la independencia; pero
ese movimiento, desde el punto de vista estrictamente econmico, constituy la emancipacin del
latifundio sudamericano de la gran presin de la
Corona de Espaa. Ningn movimiento ms clsico, en ese sentido, que el de la independencia Argentina, cuando a raz del desconocimiento que hizo el Virrey del reclamo de los veinte mil propietarios o estancieros encabezados por Moreno, se produjo el movimiento de emancipacin.
Sin embargo, a este movimiento le falt ideologa propia. Fue un movimiento que form el concepto de la gran propiedad, dndole a la clase propietaria el control del Estado. No obstante, su
ideologa fue en gran parte la ideologa de la revolucin francesa que en el orden econmico significaba lo contrario: movimiento de destruccin de la
gran propiedad, de destruccin del feudalismo, movimiento de formacin de las clases burguesas y de
la pequea propiedad. Entonces tuvimos nosotros,
ante una realidad econmica y social enteramente
latifundista, un sistema poltico republicano y democrtico que nunca coincidi con nuestra realidad; inconexin entre el sistema y la realidad que
nos ha dado el vaivn de toda nuestra vida poltica, vaivn que no es sino la expresin clara de la
completa contradiccin entre el sistema y la realidad. Por eso tuvimos democracia en el nombre.
Por eso todo nuestro vaivn de polticos tuvo una
raz estatal. Siempre la alternativa entre la tirana y la anarqua ha constituido el proceso de nuestra vida poltica y econmica. De all que nuestra
concepcin de la organizacin poltica del Estado
haya tenido que ser elemental; haya tenido que ser
absolutamente primitiva. Cul fue nuestra organizacin econmica del Estado? Simplemente la
entrega progresiva de la riqueza nacional constituida por zonas productoras de materias primas.

Otros pueblos de Amrica encontraron su solucin econmica. En la Argentina, donde hubo esp111

CARETAS 2002

Discurso de Acho 1931

ritus directores desde el comienzo de la Repblica,

se produjeron hechos basados en los magnficos
apotegmas de Alberdi: Gobernar es poblar; de
Sarmiento: Si el pueblo es soberano, hay que educar al soberano.
Pero a nosotros nos faltaron espritus directores.
Nosotros fuimos un pueblo donde los hombres de la
independencia vinieron de fuera. Nosotros no tuvimos desde los comienzos de la Repblica el clarividente que indicara la ruta salvadora. Los comienzos de nuestra vida fueron lnguidos. No tuvimos,
como ha dicho un escritor hombres polticos cuya
biografa se pueda leer entera.
Si el sistema poltico no coincide con la realidad
econmica, no puede haber poltica econmica. La
poltica elemental de las finanzas es el emprstito,
es la hipoteca de la riqueza nacional. Una poltica
econmica en un pueblo como el nuestro, agrcola y
minero, habra tenido que ser, elementalmente,
una poltica de organizacin de nuestra economa
agrcola, por ejemplo.
Realidad peruana y realidad europea
Pero antes de pasar al anlisis de la economa
nacional, permtaseme una nueva demostracin de
nuestro problema complicado. Nosotros como pueblo, y esto es preciso que lo repita porque forma
parte de la teora fundamental de nuestro Partido,
no constituimos una entidad homognea; nuestro
desenvolvimiento econmico y social no ha sido el
desenvolvimiento de los pueblos europeos que han
pasado, sucesivamente, de un perodo a otro y que
han ido recorriendo una curva perfectamente clara.
Nosotros no hemos vivido, como los pueblos de Europa, la sucesin del perodo de la barbarie por el
perodo feudal, del perodo feudal por el perodo
mercantil, del perodo mercantil por el perodo burgus, y del perodo burgus, por el perodo industrial. En nuestro pas coexisten, conviven todas las
etapas del desarrollo econmico y social del mundo.
Tenemos dentro de nuestras fronteras, desde el canbal y el brbaro hasta el seorito que vive la vida
civilizada. Somos conciudadanos del campa y somos
compatriotas del seor feudal que est detrs de las
montaas. Alguna vez he dicho que quien quiera
viajar a travs de la historia no tiene sino que viajar de Lima al Oriente. Ante una realidad as, Cul
puede ser el carcter del Estado como entidad jur-

,
112

CARETAS 2002

dica? Hemos dicho que la clase que emancip al Estado del control espaol fue la clase latifundista,
pero esa clase no puede representar ni siquiera la
mayora de la nacin; carece de fuerza propia para
controlar el Estado, no puede representar autnticamente la mayora de la nacin. Vemos, pues, que
el Estado, como entidad jurdica, no representa a
ninguna de las clases propiamente, porque la clase
que lo redimi careca de fuerza propia y entonces
nuestras instituciones han estado tambaleantes; el
Estado ha fluctuado representado por un hombre y
por una oligarqua.
En el Estado, representativo de una oligarqua,
han predominado a veces, personas que tienen algo
del canbal y del seor civilizado. El Estado, pues,
no responde a una realidad-econmica. El Estado,
como deca Aristteles, fue formado para hacer la
vida posible y slo puede existir para hacer la vida
buena; pero nuestro Estado no ha contribuido a
hacer la vida ni posible ni buena, porque ha carecido de fuerza; porque ha carecido de autenticidad
nacional; porque le ha faltado raz en el problema
mismo de la nacionalidad. Entonces aparece pues,
el Estado, no como instrumento representativo de
una entidad o clase nacional, sino como el instrumento de una oligarqua, y peligra cuando puede
ser el instrumento de intereses extraos al pas.
Por qu? Por una razn tambin econmica, conciudadanos. As como no tenemos homogeneidad
racial no tenemos homogeneidad econmica.
Las dos economas
La economa nacional tiene dos aspectos perfectamente definidos: el aspecto propiamente nacional y el
aspecto de nuestra economa vinculada a intereses
extranjeros. No podemos dejar de reconocer esta doble faz de nuestra economa. Hay en todos los pueblos como el nuestro, que no estn desarrollados econmicamente, la necesidad de que una parte de la
economa pertenezca o est controlada por sistemas
econmicos ms adelantados que el nuestro. Esto es
fatal. Est determinado por una ley de progreso. Pero de otro lado tenemos un aspecto de nuestra economa perfectamente nacional.
La economa nuestra que depende del extranjero,
economa principalmente agraria, es una economa
que depende de un sistema mucho ms organizado y
naturalmente ms sistematizado, mejor respaldado

Vctor Ral Haya de la Torre

y ms garantizado que el aspecto agrcola nacional.

Las empresas extranjeras que traen capital, tcnica
y organizacin a nuestra agricultura constituyen un
aspecto de nuestra economa. El otro, es la empresa
o el individuo agrcola nacionales que conservan sus
mtodos primitivos de produccin y que no tienen garanta. Y entonces vemos, pues, frente a frente, la
economa nuestra que depende del extranjero y la
economa que depende del nacional en completa disparidad de tcnica. El Estado no ha protegido nuestra economa nacional, de manera que sobre la economa extranjera ha gravitado la vida econmica toda; no ha existido de otro lado la fuerza econmica
nacional, bajo la proteccin del Estado, que permita
balancear esa fuerza y establecer el desarrollo de
una economa total y armnica dirigida por el propio
Estado. Una empresa agrcola o minera que trae capital, que trae mquinas, que trae tcnicos, que trae
organizacin, que trae tambin, cultura en el orden
econmico, frente a la empresa agrcola o minera nacional que no tiene garanta econmica, que no tiene
proteccin del Estado, no representa, como imagen,
el tractor frente al arado de palo?, no representa, la
tcnica moderna frente a la tcnica primitiva?, qu
puede producirse en una estructura econmica donde, de un lado, hay tcnica, capital, proteccin, garanta y sostenimiento y de otro lado no hay sino forma elemental de produccin? Evidentemente la economa tiene que gravitar hacia lo ms fuerte, hacia
lo ms organizado, si no representa preferentemente
los intereses de lo que est ms desorganizado. Esto
es, compaeros y conciudadanos, lo fundamental en
el gran problema econmico y poltico del pas, el desequilibrio econmico y la falta de un Estado representativo de los intereses propiamente nacionales;
Estado que no excluya, sea dicho con claridad, la intervencin de los intereses extranjeros en el pas,
porque esa intervencin, por propugnar una tcnica
superior, significa progreso, impulso y aliento para el
desarrollo de nuestra propia economa. Pero es fundamental tambin que esa cooperacin de las fuerzas econmicas ms desarrolladas est en equilibrio,
porque si llega a un cuerpo dbil, a un cuerpo sin
fuerzas propias, significara lo que la transfusin de
sangre con exceso en un cuerpo dbil para soportarla: en vez de darle vida le dara muerte.
Funcin del imperialismo
Aqu tiene que jugar rol importantsimo este
nuevo vocablo que muchos toman como algo sinies-

tro: Imperialismo. El Imperialismo, como lo

define Hobson, creador de la palabra, implica el
uso de la maquinaria del gobierno por los intereses
privados, principalmente capitalistas, a fin de asegurar para ellos las ganancias econmicas fuera de
un pas. El Imperialismo, como dice Culberston, es
la expresin econmica de la civilizacin moderna
a travs de los mares. El Imperialismo no es, pues,
el vocablo peligroso y atemorizante, el Imperialismo es un concepto econmico; el Imperialismo es
una realidad que, con la palabra de Montt, el economista democrtico alemn, nadie puede negar
en su evidencia histrica. Imperialismo significa
la expansin de los pueblos ms desarrollados en
la tcnica de la produccin hacia los pueblos menos
desarrollados. El imperialismo forma parte de este aspecto de nuestra economa que depende de los
intereses extranjeros. Y como en el Imperialismo
es fundamental la exportacin de capitales, la expansin econmica, nosotros tenemos que tomarlo
en cuenta dentro de una observacin de la economa del pas. Porque no es que seamos enemigos
del capital extranjero; es que consideramos absolutamente necesario que el Estado controle el capital
extranjero a fin de que su concurso dentro de la
economa nacional sea de cooperacin y no de absorcin. Y esta palabra absorcin no tiene intencin alguna, porque ya ha dicho un clebre fsico y
economista europeo: Muy cerca est la economa
de la fsica. Hay leyes de fsica que pueden aplicarse muy bien a los fenmenos econmicos. Es
muy natural que si para la expansin de una fuerza no hay resistencia, esa expansin aumentar
hasta que se limite por s misma. Si la resistencia
es igual o mayor que la expansin, entonces se habr salvado el equilibrio. Nosotros debemos crear
nuestras propias resistencias, nosotros debemos
crear nuestra propia presin, y, a la expansin econmica que viene de fuera impulsada por leyes que
son ineludibles dentro de la economa, debemos
oponer la presin econmica que sale de adentro y
que por su fuerza e intensidad tambin es ley completamente necesaria para que la vida nacional
mantenga el equilibrio y la armona de nuestro organismo econmico integral. El imperialismo representar, por consecuencia, en nuestro pas, la
etapa del capitalismo, la etapa de la industria; etapa fatal. Nosotros no podernos eludir la etapa industrial que es un perodo superior al perodo agrcola o feudal. El progreso impone que despus de
la edad feudal o agraria venga la edad industrial;

,
113

CARETAS 2002

Discurso de Acho 1931

pero, nos proponemos, bajo el control de las clases

productoras que el mismo advenimiento del capitalismo crea y perfecciona, evitar los peligros grandes de ese advenimiento industrial. Y nos proponemos, aprovechando la experiencia histrica del
mundo, obtener todos los beneficios de la industria,
procurando amenguar, en cuanto se pueda, todos
los dolores y todos sus aspectos de crueldad.

clase proletaria industrial de la clase no industrializada como tronco de una nueva clase ya suficientemente apta para la accin poltica. Antes de ese
perodo aparece como incapaz de gobernarse por s
misma. Tal es nuestro panorama social: industrialismo incipiente y, por consiguiente, clase proletaria
industrial, incipiente tambin.
El aprismo y las tres clases

El capital extranjero representa en nuestro

pas, tcnica, porque el capital extranjero es el que
trae la mquina. Nosotros no somos pueblo industrial porque no hemos creado la mquina; solamente manejamos la mquina que nos viene de
fuera. Pues bien, el capitalismo extranjero que es
inevitable en pases como el nuestro, cumple su
etapa; lo importante es que la cumpla bajo el control de un Estado que represente verdaderamente
a la mayora de la nacin que est interesada en
no ser absorbida.

Entonces, pues, conciudadanos, nos encontramos con este gran problema: clase proletaria industrial joven, como joven es nuestro industrialismo;
clase campesina numerosa, mayoritaria, pero que a
causa de deficiencia tcnica est atrasada en sus
mtodos y en cultura; y clase media, que formando
parte de lo que podramos llamar el sector nacional
de nuestra economa, carece tambin de garanta y
sufre las consecuencias del desequilibrio econmico
al que fatalmente est subordinada nuestra organizacin nacional.

Hay industrialismo peruano?

Ahora bien, compaeros. Cul es el panorama
social, propiamente social, que nuestra economa
crea en el pas? Nosotros no somos un pueblo industrial; consiguientemente la clase proletaria de la
naciente industria es joven. Marx dice: No slo es
preciso que una clase exista para que pueda conducir por s sola los destinos de la colectividad; es necesario que esa clase adquiera conciencia, adquiera
cultura y adquiera capacidad suficiente para conducir al pueblo todo. Ese perodo de formacin de
la conciencia de clase puede compararse al perodo
de desenvolvimiento de la conciencia y de la capacidad de un nio. Un nio vive, un nio siente dolor,
un nio protesta por el dolor; sin embargo, un nio
no est capacitado para dirigirse por s mismo. Las
clases sociales creadas por organismos econmicos
o por sistemas econmicos todava en desarrollo,
producen fenmenos semejantes. Las clases van
formando su conciencia, se van definiendo; y aunque sufren y aspiran, carecen todava de la capacidad suficiente para interpretar el sentimiento nacional y conducir por s solas los destinos de la colectividad. Es Engels quien escribe que hay un perodo en que podra comenzar a diferenciarse a la

,
114

CARETAS 2002

Frente a estas tres clases, la oligarqua o minora, de la clase o de los grupos nacionales que han
vinculado sus intereses a los intereses extranjeros y
que, sobre todo, domina hasta hoy y controla el Estado. Bien: la vinculacin de lo que hay de comn
en los problemas de estas tres clases, campesina,
proletaria y media, constituye la esencia econmica del aprismo.
Por eso es que estn dems las recetas extranjeras para los males nacionales. Por eso es que est
dems que ciertas gentes extranjerizantes quieran
buscarle parangn o patrn a las teoras del aprismo. El aprismo insurge absolutamente de una realidad econmica nacional. El aprismo es, como peda el gran Engels, el buscador, el descubridor de
nuestra realidad que no hemos tratado de inventarla fuera del pas sino de encontrarla aqu, en el mismo y sangrante problema de la nacionalidad.
Compaeros: Si somos democracia, la democracia debe amparar el anhelo y la necesidad de la mayora; y las clases proletaria, campesina y media
que integran nuestro Partido, constituyen la mayora de la nacin.

Vctor Ral Haya de la Torre

l sntoma tpico de nuestra crisis ha sido el absolutismo presidencial, que ha venido acentundose lentamente hasta culminar en el despotismo de Legua.

La realidad nacional. Lima: 1980. Extractos seleccionados pgs. 157-159, 161-163, 175-176.

El absolutismo
presidencial
y sus remedios
Vctor Andrs Belaunde
(Arequipa 1889-Nueva York 1966)

Ensayista de la generacin del 900. Fue crtico de la posicin de Maritegui, y respondi

a sus Siete Ensayos acuando sus tesis de la
Peruanidad.

Todos los hombres de pensamiento en Amrica

estn de acuerdo que necesitamos un Poder Ejecutivo enrgico y eficiente, pero respetuoso de
la legalidad. Las teoras de Bolvar, el gran
maestro de poltica en Hispanoamrica, sobre
la unidad y eficiencia del Poder Ejecutivo, son
y sern de actualidad. Un Poder Ejecutivo eficaz no quiere decir un Poder arbitrario. El trmino medio del ideal bolivariano se aparta de los
dos extremos que, en trgico ritmo, han sido la
ley de la evolucin poltica en Amrica; Ejecutivos
dbiles o Ejecutivos tirnicos. No basta confiar
en las cualidades del presidente, ni en el grado de
cultura y desarrollo econmico del pas, para que
la funcin ejecutiva realice ese equilibrio de eficiencia y legalidad. Es necesario que el control, la
resistencia al Poder Ejecutivo se encarne en instituciones que, al mismo tiempo que lo limitan, lo
sostienen. Tiene el valor de una verdad eterna la
idea de Stendhal: Slo puede apoyarse en lo que
resiste.
Desde luego, est fuera de discusin el descartar toda reeleccin.
No creemos que la tendencia al absolutismo se
deba al carcter popular de la eleccin del presidente. Hemos presentado contra esta explicacin
la refutacin definitiva de nuestra historia. Los
presidentes ms populares, los que recibieron en
efecto la consagracin del voto nacional, han sido
los ms respetuosos de nuestras instituciones.
La solucin que atrae a los espritus simplistas es la de someter al Ejecutivo a la influencia
decisiva del Parlamento, siguiendo la imitacin
francesa. El presidente es un simple smbolo, un
personaje decorativo; el gobierno efectivo lo ejerce el Gabinete, especie de Comisin del Parlamento, y mientras cuenta con la mayora de ste.
Tal solucin tiene en contra la experiencia de muchos pases y, en cierto sentido, la nuestra. El
parlamentarismo es un producto esencialmente
ingls y, por lo mismo, no puede importarse. Su
eficiencia est unida a dos cosas tpicamente britnicas: la tradicin monrquica, con el poder mo-

,
115

CARETAS 2002

El absolutismo presidencial y sus remedios

derador que se encarna en la facultad de la disolucin del Parlamento y el rgimen efectivo de

dos partidos. (Aunque en Inglaterra haya tres, el
Partido Liberal est destinado a desaparecer o a
fundirse en una inteligencia permanente con el
Labour Party). Debido a esas condiciones, el parlamentarismo ingls significa unidad, eficacia y
fuerza en el Ejecutivo, que es el elemento director del propio Parlamento. Esto lo vio Bolvar
hace cien aos con su claridad genial; pero lo han
ignorado muchos de nuestros pseudoconstitucionalistas.
En los pases en que no existe la fuerza moderadora del monarca y el ritmo regular de dos partidos, el parlamentarismo ha sido un desastre.
Hoy todos estn de acuerdo en sealar radicales
diferencias entre el parlamentarismo francs y el
parlamentarismo ingls. Puede decirse que
Francia vive y prospera por su vitalidad econmica y su tradicin cultural, a pesar de los defectos
de su mquina poltica: el Ejecutivo inestable (la
duracin media de los gabinetes desde 1871 ha
sido de siete meses), los partidos pulverizados (se
llegan a contar hasta quince grupos) , desorden y
caos legislativo, y el sntoma ms grave, la tendencia a aumentar los gastos. El Parlamento,
que se imagin para controlar y sanear las finanzas del Gobierno, ha resultado por una evolucin
curiosa, fuente de inflacin y de derroche. Vibran todava las palabras de Tardieu al respecto.
La experiencia de Chile, ms cerca de nosotros,
habla con idntica elocuencia. Gabinetes relmpagos, desorden e inflacin de presupuesto, exceso y empirismo en la legislacin, perpetua inestabilidad. La revolucin y dictadura chilena han
sido el eplogo de esos males.
Entre nosotros, las dos tentativas de parlamentarismo no han sido felices: la de Valcrcel,
contribuy a agravar la crisis del 94; y la del rgimen civilista, a partir de 1904, nos condujo a
un inmoral trastrueque de funciones entre el Gobierno y el Parlamento. Nuestro caciquismo parlamentario supo cotizar bien alto su poder de crtica y de censura; acept a fardo cerrado las direcciones del Gobierno, obteniendo en compensacin influencia en los nombramientos e intervencin directa en la administracin. Cuando no ha
sido as, hemos sufrido el otro mal de la oposicin
sistemtica.

,
116

CARETAS 2002

Si nosotros no aceptamos la hegemona parlamentaria, preconizamos un efectivo y moderado

control parlamentario. No creemos en la separacin de los poderes, como la llevada a cabo, con
tanta rigidez e inconveniencia, en la Constitucin norteamericana. Aceptamos la cooperacin
y el contacto entre ellos, no slo por los informes,
sino por la misma interpelacin. Descartamos el
voto de desconfianza, y las zancadillas polticas,
pero admitimos el voto de censura, motivado, y
aprobado por las dos cmaras.
Ms que en la falta de un control parlamentario, el rgimen personal se ha revelado en otras
manifestaciones cuya diagnosis se impone si se
quiere indicar el remedio acertado. Ellas son: 1
influencia absoluta electoral del Gobierno por la
imperfeccin de los organismos o por su sometimiento a aquel; 2 libertad en los gastos por la
prrroga del Presupuesto, habilitacin de partidas, amplitud en los gastos extraordinarios y, sobre todo, falta de la institucin del contralor; 3,
poder discrecional en los nombramientos por la
falta de una buena ley de servicio civil; 4 centralismo o sea control absoluto de la vida municipal
y departamental; 5 medios de influir en la opinin pblica; 6 subordinacin del Poder judicial;
7 influencia en los nombramientos y en el presupuesto eclesistico.

Los consejos regionales

El rgimen personal tuvo su expresin en la

centralizacin absoluta; proceso que se inicia ya
con las Juntas Departamentales caciquescas y
que lleg a su colmo en los Parlamentos Regionales, rganos de la ms intil burocracia. En el
captulo titulado Regionalismo y centralismo
de la primera parte de este libro, hemos expresado las ideas directrices de esa reforma. Urge avivar la vida regional y la vida municipal. Respecto de esta ltima, restablezcamos la autonoma,
transfiriendo las facultades revisoras que tena
el Ejecutivo a los organismos regionales. Para la
eleccin de municipalidades, creemos que debe
mantenerse el sufragio general (lo llamo as porque, excluidos los analfabetos, no se puede hablar de sufragio universal) . Este puede funcionar con relativo xito en las provincias, y distri-

Vctor Andrs Belaunde

tos, que son circunscripciones limitadas. Adems, el sufragio corporativo es un ensayo que debe aplicarse por ahora a las regiones. Mantendramos as un rgimen mixto, en justo equilibrio, de sufragio individual y corporativo.
La innovacin fundamental es la de los Consejos Regionales, siguiendo las lneas de las actividades econmicas. Al lado del Registro Municipal, se formar un Registro de Actividades Econmicas, bajo estos cinco rubros: minera e industrias extractivas, agricultura, industria manufacturera, comercio y transportes y profesiones liberales. Los cuatro primeros grupos estaran representados en el organismo regional en
proporcin al nmero de personas que comprende cada actividad, reflejando as la fisonoma econmica de cada regin. El grupo menor dar el
nmero mnimo de representantes, que sera el
coeficiente para calcular los de los otros grupos.
La representacin de cada grupo puede ser
doble o triple; doble, si se quiere diferenciar nicamente el capital y el trabajo, y triple, si se establece la ms ajustada divisin entre capital y
alta direccin, empleados y obreros. En el primer caso, los propietarios y altos directores de
las fuerzas econmicas tendran la misma representacin que el trabajo; en el segundo caso, el
trabajo representara las dos terceras partes.
Respecto del quinto grupo o las profesiones liberales, dara cinco representantes, uno elegido
por los abogados, otro por los mdicos y farmacuticos, otro por los ingenieros de todos los ramos, otro por los periodistas y maestros y un
quinto por los funcionarios. Si se tiene en cuenta que las profesiones liberales representan trabajo y preparacin cultural, cabe decir que en estos organismos tendra siempre mayora el trabajo.
El trmino del mandato sera de dos aos con
reeleccin indefinida. Sus funciones se extenderan a estas materias: presupuesto regional, cuyas entradas estaran constituidas por la contribucin predial e industrial; caminos regionales;
instruccin especializada segn las necesidades
de la regin; derecho de veto respecto del nombramiento de autoridades polticas (prefectos,
subprefectos, etc.) ; designacin de jueces y vocales dentro de las ternas preparadas por las Cor-

tes Superiores y los Colegios de Abogados; eleccin de los tres senadores de la regin (uno cada
dos aos). Los miembros del Consejo Regional
recibiran remuneracin de una o dos libras por
cada sesin a que asistieran, no pudiendo stas
ser ms de seis al mes; en el caso de ser elegidos
empleados u obreros que no residan en la capital, se les abonar adems su salario o su sueldo
por el presupuesto regional mientras dure su
mandato.
Los organismos regionales limitan las facultades del Poder Ejecutivo por lo que se refiere a los
funcionarios polticos con el derecho de veto, y lo
sustituyen enteramente en los nombramientos
judiciales, en la revisin de los arbitrios municipales y el control de la instruccin especializada.
Respecto de su presupuesto, son tambin absolutamente autnomos, sin otro contralor que el
del Tribunal Mayor de Cuentas y en ciertos casos
del Parlamento.
Independencia del Poder Judicial

Est perfectamente formada la opinin pblica en el Per acerca de la necesidad de independizar absolutamente el Poder judicial del Poder
Ejecutivo. Hoy, como hace ciento cuatro aos, tienen la misma aplicacin las hermosas palabras
de Bolvar: El Poder Judicial contiene la medida
del bien y del mal de los ciudadanos y si hay libertad y si hay justicia en la repblica, son distribuidas por este Poder. Poco importa a veces la
organizacin poltica, con tal que la civil sea perfecta; que las leyes se cumplan religiosamente y
se tengan por inexorables como el destino. Parecidos conceptos repiten hoy mismo los tratadistas ingleses sobre la materia y los constitucionalistas americanos cuando critican el sistema de
designacin por sufragio de los jueces y tribunales de los Estados de la Unin. La permanencia
es, segn experiencia universal, la garanta de
probidad y de honradez. La carrera exige, al menos, la proporcin de dos a uno en las designaciones para los puestos vacantes entre los jueces y
vocales antiguos y los abogados de experiencia.
Debe conservarse a las Cortes Superiores el nombramiento de los Jueces de Paz y la presentacin
de una de las ternas para Jueces de Primera Instancia, dando la otra al Colegio de Abogados.

,
117

CARETAS 2002

l gran problema de la Repblica consista en haber dejado fuera de la

ley y al margen de la ciudadana al porcentaje mayoritario de la
poblacin del Per. El problema del indio estaba en el centro neurlgico
de la construccin de la nacin. Casi un siglo de olvido no hizo que su
presencia social pudiera omitirse. Tambin, al cuestionarse el proyecto
liberal decimonnico surgi la pregunta sobre cul era el papel de ellos
en la nacin. Jorge Basadre menciona que el problema del Indio se
redescubri a inicios del siglo XX. Si bien es cierto que a partir de
entonces se sentaron las bases del indigenismo, sobre todo en tanto que
movimiento intelectual, artstico y universitario, que postul que la esencia de
lo peruano estaba en la cultura indgena, se puede hallar sus trazos
precursores en la segunda mitad del XIX en las obras de Narciso Arstegui
y Clorinda Matto de Turner.

26 Luis Valcrcel. Tempestad en

los Andes, (Lima: Populibros,
s.f.). Pgs. 41-44, 91-93, 99100, 107-108, 116-120.

27 Uriel Garca. El nuevo indio.

Lima: Editorial Universo S. A.,
1973. Pgs. 95-99.

28 Jos Mara Arguedas. No soy

un indio aculturado. En Obras
Completas, Tomo V, (Lima:
Editorial Horizonte, 1983).
Pgs. 13-14.

La eleccin de esta va fue una de las posibles reacciones contra el

actuar cuestionable de las lites. Ahora bien, muchos de los indigenistas eran
miembros de la lite que al cuestionar sus propias races filosficas y polticas,
resolvieron reverdecer su programa, uniendo a los ideales republicanos
una nostalgia de lo indio. As se opusieron a quienes, tambin dentro de su
clase, pugnaban contra el racionalismo pero desde las enseanzas de la Iglesia
Catlica. Los intelectuales comenzaron a dividirse entre indigenistas
e hispanistas.

Captulo VI:

La
impronta
indgena

Luis Valcrcel

Secreto de piedra
uando el indio comprendi que el blanco no
era sino un insaciable explotador, se encerr
en s mismo.
Aislse espiritualmente, y el recinto de su alma en cinco siglos estuvo libre del contacto
corruptor de la nueva cultura. Mantvose silencioso, hiertico cual una esfinge.
Se hizo maestro en el arte de disimular, de
fingir, de ocultar la verdadera intencin. A
esta actitud defensiva, a esta estrategia del
dominado, a este mimetismo conservador de la vida, llamronle la hipocresa india.
Tempestad en los Andes. Lima. Populibros peruanos. Extractos seleccionados, pgs. 41-44,
91-93, 99-100, 107-108, 116-120.

Tempestad en
los Andes
Luis Valcrcel
(Ilo 1891- Lima 1987)

La raza, gracias a ella, protege su vitalidad, guarda intacto el tesoro de su espritu, preserva su YO.
Se oye de continuo censurar la reserva, el egosmo del indio: a nadie revela sus secretos. La virtud
medicinal de las yerbas, la curacin de enfermedades desconocidas, el derrotero de minas y riquezas
ocultas, los procedimientos misteriosos de la magia.
El indio se cuida muy bien de la inquisicin de sus
dominadores. No hablar. No responder cuando
se le pregunte. Evadir las investigaciones. Invencible en su reducto, para el blanco ser infranqueable su secreto de piedra.
En cambio, l se informar bien pronto de todos
nuestros secretos de hombres modernos. Breve
tiempo de aprendizaje bastar para que domine los
ms complejos mecanismos y maneje con la serenidad y precisin que le son caractersticas las maquinarias que requieren completa tcnica.
El indio es para las otras razas epignico. Slo da a
conocer su exterior inexpresivo. Bajo la mscara de indiferente, hallaremos algn da su verdadero rostro?
Su burlona sonrisa ser lo primero que descubramos.

Fue uno de los principales impulsores del

movimiento indigenista. Defendi las bondades de la cultura y las reivindicaciones
del indio.

En lo insondable de esta conciencia andina bulle

el secreto de piedra.
Poblachos mestizos

Hrrida quietud la de los pueblos mestizos. Por

121

CARETAS 2002

Tempestad en los Andes

el plazn deambula con pies de plomo el sol del medioda. Se va despus, por detrs de las tapias, de
los galpones, de la iglesia a medio caer, del casern
destartalado que est junto a ella; trepa el cerro, y
lo traspone; voltea las espaldas definitivamente, y
la espesa sombra sumerge al pueblo. Se fue el da,
se acab la noche; son clepsidras invisibles los habitculos ruinosos; lentamente se desmoronan. Despus de veinte aos. el pueblo sigue a medio caer;
no se da prisa el tiempo destructor.
Gusanos perdidos en las galeras subcutneas
de este cuerpo en descomposicin que es el poblacho
mestizo, los hombres asoman a ratos a la superficie;
el sol los ahuyenta, tornan a sus madrigueras. Qu
hacen los trogloditas? Nada hacen. Son los parsitos, son la carcoma de este pudridero.
El seor del poblacho mestizo es el leguleyo. el
kelkere. Quin no caer en sus sucias redes de
arcnido de la ley? El indio toca a sus puertas. El
gamonal lo sienta a su mesa. El juez le estrecha la
mano. Le sonren el subprefecto y el cura.
El leguleyo es temido y odiado en secreto. Todas
las astucias, todos los ardides, para confundir al poderoso, para estrangular al dbil, son armas del tinterillo. Explota por igual a blancos y aborgenes.
Prevaricar es su funcin. Como el gentleman es el
mejor producto de la cultura blanca, el leguleyo es
lo mejor que ha creado nuestro mestizaje.
Hrrida quietud la de los pueblos mestizos, apenas interrumpida por los gritos inarticulados de los
borrachos. La embriaguez alcohlica es la ms alta
institucin de los pueblos mestizos. Desde el magistrado hasta el ltimo curial, desde el propietario
al msero jornalero, la ebriedad es el nivel comn,
el rasero para todos. Iguales ante el alcohol, antes
que iguales ante la ley.
Todas las aspiraciones del mestizo se reducen a
procurarse dinero para pagar su dipsomana. El
hombre de la ciudad que se va a vivir al poblacho es
un condenado irremisible al alcoholismo.
Cuntas truncadas vocaciones por el confinamiento en el poblacho. Los jvenes de esperanzas
que estudiaron en la ciudad y hubieron de retornar
a su pueblo se sepultan en el pantano. Cadveres
ambulantes, alguna vez abandonan sus habitculos

,
122

CARETAS 2002

por breves das; reaparecen en la capital. Se les reconoce en conjunto: son los poblanos. Tardos, como entumidos, pasan por las calles, de frente a los
bebederos. Tambaleantes, con los ojos turbios, abotagados, enrojecidos, miran las cosas de la ciudad
con estpida expresin. Gastan el producto de la
venta de ganado o cereales hasta el ltimo cntimo.
La decencia consiste en su prdigo consumo de cerveza y licores, con los amigos a quienes tutea desde
la infancia. Este mozo de traje descuidado, anacrnico, de presencia lamentable, fue un condiscpulo en el Colegio Nacional. Ahora es el temible leguleyo del poblacho, el agente para las elecciones,
el enganchador para las empresas, el vecino principal, cuya industria ms saneada es el vivir a expensas de los obsequios del indio, del soborno del propietario, de los gajes de la funcin concejil, fondos
de municipalidades, recursos del Estado.
La atmsfera de los poblachos mestizos es idntica; alcohol, mala fe, parasitismo, ocio, brutalidad
primitiva. La pesadez plmbea de sus das todos
iguales se interrumpe a veces con la rfaga sangrienta de un crimen. Rencillas lugareas, choques
de minsculos bandos, odio mezquino que estalla
en la primera bacanal, en la fiesta del Patrn del
pueblo, en la lidia de gallos, en la disputa poltica.
El garrotazo o la cuchillada.
Todos los poblachos mestizos presentan el mismo paisaje: miseria, ruina; las casas que no se derrumban de golpe, sino que como atacadas de lepra
se desconchan, se deshacen lentamente, son el smbolo ms fiel de esta vida enferma, miserable, de las
agrupaciones de hbrido mestizaje.

La nueva amistad
No tuvieron amigos; eran esclavos, y la amistad
fue tab para ellos. Sus amos, cuando les trataban
mejor, saban que les estaba prohibido aproximarse
amistosamente a quienes, por ley y costumbre, tenan que ver como inferiores. El indio se pas quinientos aos con la sola amistad del borriquillo. El
buen asno, tardo, le ayud a portar la carga que sobre sus espaldas le echaba el blanco. El buey, otro
amigo, colabor con l en las faenas de la tierra,
ahorrndole esfuerzo. Pudo reservar el tirapi (la
chakitajlla) para los barrancos. La pareja de bovi-

Luis Valcrcel

nos avanzaba lentamente con el arado de palo, Por

los caminos, tras el pequeo asno; por los sembrados, en pos del buey, el indio hace su trabajo silenciosamente. A veces canturrea una tonadilla del
viejo lar, a ratos intenta el dilogo con sus amiguitos. Dilogo frustrado. Ellos no responden. As,
quin sabe, es mejor; dicen tan poco sus grandes
ojos turbios...
Marcus, Mareano, apacibles compaeros,
cunto parecido tienen a los buenos labriegos; como
ellos, sufridos y resignados; como ellos, tranquilos,
quietos, frugales. Del campo al establo, del establo
al camino, todos los das, todos los aos, hasta morir oscuramente, de puros viejos.
Ya el indio no slo tiene como amigos a Marcus, a Mareano; es otro hombre como l quien le
ha abierto su corazn. Es otro hombre blanco; cosa
extraordinaria: un hombre blanco su igual, su amigo, no su opresor, el amo siempre tirnico. A este
amigo le estrecha la mano y le mira a los ojos, de
frente, sin temor, sin desconfianza.
Es el adventista, el bueno y alegre Miller, rubicundo hijo de Yanquilandia, que ejerce el apostolado de la Nueva Amistad.
Nada le exige Miller. Condori no tiene obligaciones para l; puede entonces obsequiarle como al
hermano de raza, y as le acoge cordialsimo en su
rstico home, y comen ambos del mismo plato y
beben de un solo vaso. Santa amistad, tan esperada cinco siglos.
La nueva escuela
Indalecio Mamani es el preceptor en el ayllu de
Kollawa; sali diplomado de la Escuela Normal de
Juliaca, hizo su prctica como maestro ambulante
en Chucuito. La escuela ocupa un edificio recin
construido bajo la direccin del ingeniero de la Misin. Amplias salas iluminadas, con bellas vistas
sobre el panorama de la planicie y el cordn nevado
de los Andes. El nio indio concurre con placer, porque el paisaje familiar lo tiene siempre ante los
ojos.
El maestro indiano sabe lo que debe ensear a los
hijos de su raza, y cuanto ensea lo hace con amor,
con el ideal de rehabilitacin, como la luz de Sirio

en las tinieblas de la inconsciencia pedaggica.

La casa-escuela es el orgullo del ayllu. Las familias
aborgenes se sienten ligadas a ella, como diez aos
antes a la iglesia parroquial. El domingo, el saln
de actos rebosa de pblico que, vido, escucha la palabra elocuente de Indalecio Mamani, el educador
de la Raza. Las almas embotadas de la grey andina comienzan a sacudirse de su sueo de piedra.
Como un barreno penetra a lo hondo de esas conciencias la voz del maestro, y hay algo que se agita
en el subsuelo espiritual de estos hombres olvidados de s mismos.
La escuela se sostiene por el ayllu: todos concurrieron a edificarla, todos tambin la apoyan como
adivinando que de all saldrn los Indios Nuevos,
nunca ms esclavos.
La escuela nueva es el almcigo de la Raza resurgida.
Trescientas, trescientas cincuenta escuelas de
indios y para indios se desparraman en la altipampa ilmite. Cada ao brota un ciento, y las primeras
de los valles serranos ya alientan recin nacidas,
La escuela fiscal es un convencionalismo; el preceptor fiscal, una plaza supuesta. El indio, donde existe una escuela suya no va ms a la del maestro
mestizo y descastado que sigue tratndolo como a
siervo. Huye de las sucias casuchas que el Estado
llama pomposamente Escuela Fiscal nmero
10589, Centro Escolar nmero 5432...
Cuntos millares de Indios Nuevos han salido de
la Escuela India? Cuntos ms saldrn en este
quinquenio?

La rebelda ortografa
Basta ya de sujecin al yugo de la gramtica espaola se han dicho los idiomas vernculos.
S, guerra a las letras opresoras: a la b y a la v a
la d y a la z, que no se usaron jams; afuera la c bastarda y la x extica y la g decadente y femenina, y
la q equvoca, ambigua.

Vengan la K varonil y la W de las selvas germnicas y los desiertos egipcios y las llanuras trtaras.
123

CARETAS 2002

Tempestad en los Andes

Usemos la j de los rabes anlogos.

Inscribamos Inka y no inca: la nueva grafa ser el smbolo de emancipacin. El keswa libre del
tutelaje escriturario que le impusieron sus dominadores.
El keswa en la simptica amistad y vinculacin
fonogrfica de los idiomas smiles.
Reaprendamos a escribir los nombres adulterados, las toponimias corrompidas. Kosko y no Cuzco, Wiracocha y no Viracocha, Paukartampu y no
Paucartambo, Kochapampa y no Cochabamba, Kawiti y no Cahuide Atau Wallpa y no Atahualpa,
Kunturi y no Condori, Kespe y no Quispe, mitmajkuna y no mitimaes, yunkas y no yungas.
Limpiemos el keswa de excrecencias hispnicas,
purifiquemos la lengua de nuestros padres inmarcesibles los Hijos del Sol: que brille su urea, pulida armazn, recubierto por cinco siglos de mugre
esclavista. Impongamos el lxico andino: que el orgullo usurpador adopte las voces sin equivalencia.
Que la vieja Academia de Madrid reconozca, vencida, la fuerza del andinismo filolgico.
Rompamos el ltimo eslabn de la cadena, aunque giman los nostlgicos del yugo, los espaolistas
a ultranza que suspiran por el Siglo de Oro Castellano y rinden fantico culto a Caldern de la Barca, Tirso de Molina, Lope de Vega, con la reverente
actitud de los siervos coloniales.

Quinientos aos son necesarios y quiz an

ms para que el hombre de la cultura occidental se
d cuenta de que el mundo no es su solo mundo; de
que ms all de las Columnas de Hrcules o del archipilago helnico, miles de aos antes que el orgulloso europeo, hubo hombres y pueblos capaces
de un perfeccionamiento tan original, dentro de su
medio telrico, que se bastaron a s mismos sin tener nada que envidiar ni aprender de otras gentes.
Cuatro siglos de implacable destruccin de una
raza. Cuatro siglos que pugna el invasor blanco por
desarraigar una cultura. Nuestra historia es la tragedia de esta lucha. El hombre de ultramar y el
aborigen, en este duelo gigantesco, no cejan en su

,
124

CARETAS 2002

empeo de afirmar su ser, sin doblegarse a la fatalidad del sino. Quiere el conquistador, en su loca
presuncin, borrar todo el pasado de diez mil aos
de cultura indgena. Bajo la piqueta del destructor
van cayendo, una a una, las instituciones del viejo
Imperio. Los suntuosos palacios, las estupendas
fortalezas, los magnficos templos levantados por el
Inka, en un glorioso afn de eternidad, son derribados por el brbaro vencedor. Con los ltimos seores de Vilcabamba concluye la estirpe solar de los
emperadores. Rueda del patbulo la inocente cabeza del postrero prncipe del Tawantinsuyu. Mas, es
en vano, del alma india no puede ser arrancada la
esencia de su cultura!
En la torpe desviacin republicana, incapaces de
comprender la realidad histrica, hemos ido ms
all del opresor espaol. Las ltimas vislumbres de
autonoma, el simulacro de las autoridades indias,
la conservacin de la propiedad comunitaria, el refugio en lo ornamental de las fiestas en que reaparecan an las insignias del Inka vistiendo a algunos de sus descendientes como un recordatorio de
su grandeza, todo, todo ha desaparecido en nombre
de una burlesca, sombramente irnica igualdad.
Ms ciegos, ms ignorantes que los colonizadores,
borramos de una plumada las sabias leyes protectoras del regncola, que en aquellos lejanos tiempos
se dieron con un gran conocimiento de la virtualidad jurdica. No ha habido emancipacin para la
raza americana.
El divorcio nacional en que vivimos, que acenta
de da en da la incomprensin de la sede del gobierno, impide afrontar la solucin de los gran problemas vitales como es el problema de la raza indiana.
Los Andes constituyen una muralla infranqueable
para el legislador y el gobernante de la Capital. De
otro lado, son tan diversas las modalidades de serranos y costeos que stos no podrn darse cuenta
nunca de lo que es la vida en las serranas y de lo
que significan los ideales de cuantos de ella participamos. Esta disparidad sociolgica viene desde
muy atrs. El Cuzco y Lima son, por la naturaleza
de las cosas, dos focos opuestos de la nacionalidad.
El Cuzco representa la cultura madre, la heredada
de los inkas milenarios. Lima es el anhelo de adaptacin a la cultura europea. Y es que el Cuzco preexista cuando lleg el Conquistador y Lima fue
creada por l, ex nihilo.

Luis Valcrcel

Cmo desde la capital va a comprenderse el

conflicto secular de las dos razas y las dos culturas
que no ha perdido su virulencia desde el da que el
invasor puso sus plantas en los riscos andinos?
Ser capaz el espritu europeizado, sin raigambre en la tierra maternal, de enorgullecerse de una
cultura que no le alcanza?

en el derecho de gobernar y en el de la propiedad de

las tierras del Inka. La Iglesia se apoder de las
tierras del sol. De muchas tierras pblicas y privadas sali el repartimiento. Al curaca reemplaz
el encomendero, el terrateniente, el gamonal. El
Hombre Blanco sustituy, pues, a los inkas, es decir, a la nobleza del imperio.

Podra vivir en el mestizaje de otras razas exticas el gran amor que slo nutre y mantiene la sangre da los hijos del sol?

El pueblo sigui siendo netamente americano.

Slo al Cuzco est reservado redimir al indio.

El Per, pueblo de indios

Un periodista yanqui ha afirmado, ante el escndalo de muchos, que el Per es un pueblo de indios y que esa consideracin ha influido en el nimo
del presidente Coolidge para negarle justicia en su
controversia con Chile.
Y ha dicho bien el periodista yanqui. El Per es
un pueblo de indios. El Per es el Inkario, cuatrocientos aos despus de la conquista espaola. Dos
tercios de su poblacin pertenecen a las razas regncolas; siguen hablando los idiomas vernaculares.
Para esos cuatro millones de peruanos sigue
siendo el Hombre Blanco un usurpador, un opresor,
un ente extrao y extravagante.
El Hombre Blanco, en buena cuenta, no ha sustituido al indgena sino a una clase social inkaica.
A los que mandaban, a los que dominaban. El Monarca Espaol hered al Monarca Indio, le sucedi

El Hombre Blanco construy la Ciudad a la espaola, unas veces sobre las ruinas de la urbe inkaica, como el Cuzco, otras veces no: la ciudad sali
de la nada, aunque la mano de obra fuera siempre
india. Lima, Arequipa, Trujillo, Piura fueron surgiendo por mandato del espaol dominador, pero
por esfuerzo del regncola.
Mas, el Per esencial, el Per invariable no fue ni
pudo ser nunca sino indio. De un cabo a otro del territorio, erizado est el mapa de toponimias keswas, aymaras, mochikas, pukinas. Ciudades, aldeas, ventorros, haciendas, heredades, simples parcelas, montaas, ros, valles, lagunas, todo est
bautizado por la Raza. En vano el esfuerzo de llamar Grau a Cotabambas o Espinar a los distritos
altos de Kanas o Melgar a Ayaviri. En vano suavizar la ruda fontica de los speros apellidos, o absurdo descastamiento traducirlos algunas veces al
espaol. Los Kispes y los Waman, los Kondori y los
Changanaki, los Chekas y los Chokewanka estn
denunciando la verdad inmarcesible: el Per es indio y lo ser mientras haya cuatro millones de hombres que as lo sientan, y mientras haya una brizna
de ambiente andino, saturado de las leyendas de
cien siglos.
El Per es indio!

,
125

CARETAS 2002

El nuevo Indio

Proceso del neoindianismo

El nuevo indio. Lima: Editorial Universo S. A.,

1973. Extracto seleccionado, pgs. 95-99.

El nuevo
indio
Uriel Garca
(1884-Lima 1965)

a Conquista.- Uno de los aspectos de nuestra

historia que ha sido mal juzgada hasta hoy es
el que se refiere a la conquista de Amrica. Y
ese malentendido ha generado criterios de estimacin exaltados, unas veces, depresivos,
otras sobre la poca del dominio espaol, llmase coloniaje o virreynato, que deforman su realidad ntima y acarrean lamentables confusiones. La
opinin ms corriente es de que la poca colonial fue
obra exclusiva de Espaa. Sobre esta base, unos prorrumpen en lricas declamaciones sobre la
madre Espaa, creadora de los pueblos americanos, como si el Continente, en el momento
en que fue descubierto, hubiera sido una selva virgen donde Europa prolong su historia, como quien ampla su
domicilio; mientras otros, siempre posedos del mismo error,
se desatan en invectivas contra el conquistador a quien lo toman como a un brbaro destructor de los monumentos autctonos, como si la conquista hubiera sido una expedicin de arquelogos y de incanistas, considerndolo por tanto como a
un elemento intruso cuya tirnica impertinencia de tres siglos feneci en la epopeya libertadora que devolvi a los pueblos indgenas aquella misma autonoma del incanato y de
las dems culturas precolombinas, como si el incanato y sus
similares hubieran sido algo as como esos muelles de acero
que recuperan su elasticidad en cuanto se retira la presin
que los oprime.
Quitado el peso de encima el muelle sigue funcionando.
Y el extremo ingenio, de ltima hora, de esta apreciacin va
ms all todava, en creer que la cultura colonial es obra exclusiva del indio-incaico.
Sin embargo, la realidad es otra.

Natural del Cusco, historiador, etnlogo,

catedrtico y senador de la Repblica. Fue
uno de los indigenistas ms connotados de
su tiempo.
126

CARETAS 2002

Ms que un acontecimiento polticoeconmico, que ensancha los dominios espaoles, acrecienta los tesoros reales
y ampla el escenario geogrfico donde se desenvuelve un
episodio de su historia, o todava ms que ese criterio tan estrecho que considera la conquista como la redencin de la
barbarie por la civilizacin desde el punto de vista europeo,
que es la perspectiva corriente en que se colocan nuestros
crticos, viene a ser una tragedia espiritual que conmueve
as a los invasores como a los conquistados si nos colocamos en un punto de vista esencialmente americano y ms
certero. Porque de ese brusco encuentro de dos culturas diametralmente opuestas, nuestra historia se desliz por otros
rumbos y adquiri una nueva personalidad. Sin que esto
confirme la opinin contrapuesta de que el coloniaje es el
inkario sin el inka.
La conquista es una catstrofe psicolgica, como toda

Uriel Garca

tragedia que nutre la historia de la humanidad. Para el espritu indiano autctono fue un cambio de derrotero, fatal,
imprevisto forzoso; todo un momento de prueba. Pero del
mismo modo para la cultura invasora. Del percance sali el
invasor con su integridad moral mermada por el influjo de
dos elementos de capital importancia: la tierra y la tradicin andinas; valores histricos ya constituidos en siglos de
dilogo creador, de beligerancia mutua y, a la vez, de cordial simbiosis.
La indianidad (no el incanato) estremecida vira su destino por otras rutas sin darse por vencida. Halla otras ideas o
formas de expresin en qu proseguir esa su juvenil y poderosa voluntad de genio andino. Por su parte, la vieja civilizacin espaola sntesis de elementos heterogneos recibe
otra inyeccin ms de la savia verncula y pierde, al mismo
tiempo, su integridad histrica; inmersa en un medio que no
era el suyo se produce de manera distinta a su cultura originaria, por lo menos en los aspectos ms elevados.
De ese modo, la conquista y su vstago, el coloniaje.
son episodios de una sola historia la nuestra, americana- y
de una historia de conciencia ms acrecentada; son trnsitos de la misma vida por horizontes ms vastos y distintos,
diversos, sin duda, a los que se hubiera creado por su propio
impulso el alma indiana al conservar su simplicidad autctona y su libertad de accin. Pero el coloniaje, a pesar de sus
tiranas, le dio medios de buscarse una nueva libertad, que
la iba encontrando. Aquel episodio de la intromisin espaola es nuestra propia vida, fracasada en una direccin,
orientada hacia otra.
Nada ms falso entonces que llamar cultura espaola
o tomar como prolongacin espaola a los trescientos
aos de dominio poltico de Espaa en Amrica.
Dnde est Espaa en el ciclo neoindiano o colonial?
Est en el gobierno, en la mera administracin poltica; est en los virreyes, en los corregidores, en los recaudadores
de tributos, en esa falange de mandones y negociantes que,
todos, cumplido su mandato, se vuelven a la metrpoli con
las bolsas llenas. Espaa, son todos aquellos mal llamados
indianos, que pasan el mar a pan y agua y lo repasan con
los arcones llenos de barras y lingotes de metales preciosos extrados por los mitayos del subsuelo andino. Espaa,
son los verdugos, como los victimarios de Antequera, como
Areche y Matalinares, diablicos arquetipos de la ferocidad, ajusticiadores de Tpak Amaru, o como el mismo brigadier Pumakahua en cuanto enemigo implacable de ste. Espaa son los condes y marqueses que organizan sus
expedientes de servicios a la Corona con la historia de sus
maldades y consiguen, a falta de otras mercedes de mayor
lucro un abrazo de Felipes y Carlos y una patente de impunidad para explotar al indio.

Mas ya no est en los conquistadores que arraigan en la

tierra, que toman a la india para formar en ella su prole y,
por ende, su historia, que hunden sus races efectivas en el
ambiente, y cuyos valores morales acrecientan su personalidad. Ya no est toda en las altas formas de la cultura que
tienen el sello americano, all ms acentuado, aqu ms dbil pero siempre revelando la garra plasmadora de lo nativo.
Desde el escenario de nuestros Andes y al trasluz de
nuestro corazn de indianos, es grande el equvoco de los
hispanistas al referirse a una historia colonial considerada como fruto de un solo progenitor, el espaol, quien es tomado, en este caso, como un ente raro y abstracto, incapaz
de plasmarse en otras formas de expresin y de adquirir
una conciencia y una personalidad diversas a la que tuvo
dentro de su propio medio y dentro de su propia historia.
Lo que produjo el pensamiento puramente espaol, sustrayndose del influjo vernacular se volvi a Espaa, o pugn
por aclimatarse en las zonas neutrales como la costa y en
las ciudades levantadas sobre el desierto costero. Mas en
la sierra, lo indiano prosigui su destino, porque despus de
la conmocin violenta de la conquista el ritmo histrico volvi a tomar su diapasn ms acelerado, o ms lento, pero
de todos modos, bajo un nuevo comps. Lo mismo podr
decirse sobre el lirismo incanista de creer que el alma incaica segua mandando dentro de un mundo que ya no era el
suyo.
As, la historia de la conquista y de toda la poca colonial no puede ser tomada como un captulo o fragmento de la historia y de la vida espaolas, historia involucrada como en un parntesis que abarca tres siglos (el
tiempo que dur la colonia), entre la historia incaica y la
republicana ni como una prosecucin del incanato. El ciclo neoindio es tan nuestro como lo incaico o lo republicano, porque, al menos, dentro de nuestros horizontes, el
alma indiana y el temple de los Andes le vigoriza y le da
personalidad. Indios y conquistadores que ingresan a
ese nuevo panorama americano transformado crean una
cultura paralelamente modificada. El nuevo tipo humano que se va formando crea un nuevo tipo de cultura.
Esa cultura tiene un ritmo indiano en unas zonas ms
acentuadas que en otras, es cierto. Es una ondulacin
transitoria donde la lnea que decae representa el mayor
influjo hispnico y la consiguiente disminucin del vigor
vernculo, pues tres siglos del nuevo rgimen fueron nada para una fusin ms uniforme. Usando del tecnicismo de la herencia mendeliana, dirase que unas veces es
dominante lo indiano y recesivo lo espaol, otras, al contrario. La lnea ascendente de aquella ondulacin corresponde a nuestra sierra, situando el problema slo
dentro de nuestras fronteras histricas.

,
127

CARETAS 2002

No soy un indio aculturado

cepto con regocijo el premio Inca Garcilaso de la Vega, porque siento que representa el reconocimiento a una obra
que pretendi difundir y contagiar en el
espritu de los lectores el arte de un individuo quechua moderno que, gracias a la
conciencia que tena del valor de su
cultura, pudo ampliarla y enriquecerla con el conocimiento, la asimilacin
del arte creado por otros pueblos que dispusieron de medios ms vastos para expresarse.
No soy un indio aculturado En Obras
completas. Lima: Editorial Horizonte,
1983. t.V, Extracto seleccionado, pgs. 1314.

No soy un indio
aculturado
Jos Mara Arguedas
(Andahuaylas1911- Lima 1969)

Escritor andahuaylino. Fue director de la

Casa de la Cultura. Es el mayor narrador
contemporneo del mundo andino. En sus
obras exalta la tradicin andina y la reivindicacin histrica del indio.

,
128

CARETAS 2002

La ilusin de juventud del autor parece haber sido realizada. No tuvo ms ambicin que la de
volcar en la corriente de la sabidura y el arte del
Per criollo el caudal del arte y la sabidura de un
pueblo al que se consideraba degenerado, debilitado o extrao e impenetrable pero que, en realidad, no era sino lo que llega a ser un gran pueblo,
oprimido por el desprecio social, la dominacin poltica y la explotacin econmica en el propio suelo
donde realiz hazaas por las que la historia lo consider como gran pueblo: se haba convertido en
una nacin acorralada, aislada para ser mejor y
ms fcilmente administrada y sobre la cual slo
los acorraladores hablaban mirndola a distancia y
con repugnancia o curiosidad. Pero los muros aislantes y opresores no apagan la luz de la razn humana y mucho menos si ella ha tenido siglos de
ejercicio; ni apagan, por tanto, las fuentes del amor
de donde brota el arte. Dentro del muro aislante y
opresor, el pueblo quechua, bastante arcaizado y
defendindose con el disimulo, segua concibiendo
ideas, creando cantos y mitos. Y bien sabemos que
los muros aislantes de las naciones no son nunca
completamente aislantes. A m me echaron por encima de ese muro, un tiempo, cuando era nio; me
lanzaron en esa morada donde la ternura es ms
intensa que el odio y donde, por eso mismo, el odio
no es perturbador sino fuego que impulsa.
Contagiado para siempre de los cantos y los mitos, llevado por la fortuna hasta la Universidad de
San Marcos, hablando por vida el quechua, bien incorporado al mundo de los cercadores, visitante feliz de grandes ciudades extranjeras, intent convertir en lenguaje escrito lo que era como individuo: un
vnculo vivo, fuerte, capaz de universalizarse, de la
gran nacin cercada y la parte generosa, humana,
de los opresores. El vnculo poda universalizarse,

Jos Mara Arguedas

extenderse; se mostraba un ejemplo concreto, actuante. El cerco poda y deba ser destruido; el caudal de las dos naciones se poda y deba unir. Y el
camino no tena por qu ser, ni era posible que fuera nicamente el que se exiga con imperio de vencedores expoliadores, o sea: que la nacin vencida
renuncie a su alma, aunque no sea sino en la apariencia, formalmente, y tome la de los vencedores,
es decir que se aculture. Yo no soy un aculturado;
yo soy un peruano que orgullosamente, como un demonio feliz habla en cristiano y en indio, en espaol
y en quechua. Deseaba convertir esa realidad en
lenguaje artstico y tal parece, segn cierto consenso ms o menos general, que lo he conseguido. Por
eso recibo el premio Inca Garcilaso de la Vega con
regocijo.
Pero este discurso no estara completo si no explicara que el ideal que intent realizar, y que tal parece que alcanc hasta donde es posible, no lo habra logrado si no fuera por dos principios que alentaron mi trabajo desde el comienzo. En la primera
juventud estaba cargado de una gran rebelda y de
una gran impaciencia por luchar, por hacer algo.
Las dos naciones de las que provena estaban en
conflicto: el universo se me mostraba encrespado de
confusin, de promesas, de belleza ms que deslumbrante, exigente. Fue leyendo a Maritegui y despus a Lenin que encontr un orden permanente en
las cosas; la teora socialista no slo dio un cauce a
todo el porvenir sino a lo que haba en m de energa, le dio un destino y lo carg an ms de fuerza
por el mismo hecho de encauzarlo. Hasta dnde
entend el socialismo? No lo s bien. Pero no mat

en m lo mgico. No pretend jams ser un poltico

ni me cre con aptitudes para practicar la disciplina
de un partido, pero fue la ideologa socialista y el
estar cerca de los movimientos socialistas lo que dio
direccin y permanencia, un claro destino a la energa que sent desencadenarse durante la juventud.
El otro principio fue el de considerar siempre el
Per como una fuente infinita para la creacin.
Perfeccionar los medios de entender este pas infinito mediante el conocimiento de todo cuanto se
descubre en otros mundos. No, no hay pas ms diverso, ms mltiple en variedad terrena y humana;
todos los grados de calor y color, de amor y odio, de
urdimbres y sutilezas, de smbolos utilizados e inspiradores. No por gusto, como dira la gente llamada comn, se formaron aqu Pachacmac y Pachactec, Huamn Poma, Cieza y el Inca Garcilaso,
Tpac Amaru y Vallejo, Maritegui y Eguren, la
fiesta de Qoyllur Riti y la del Seor de los Milagros;
los yungas de la costa y de la sierra; la agricultura
a 4.000 metros; patos que hablan en lagos de altura donde todos los insectos de Europa se ahogaran;
picaflores que llegan hasta el sol para beberle su
fuego y llamear sobre las flores del mundo. Imitar
desde aqu a alguien resulta algo escandaloso. En
tcnica nos superarn y dominarn, no sabemos
hasta qu tiempos, pero en arte podemos ya obligarlos a que aprendan de nosotros y lo podemos hacer incluso sin movernos de aqu mismo. Ojal no
haya habido mucho de soberbia en lo que he tenido
que hablar; les agradezco y les ruego dispensarme.
Palabras de Jos Mara Arguedas en el acto de entrega del premio Inca Garcilaso de la Vega. (Lima, Octubre 1968.)

,
129

CARETAS 2002

29 Sinesio Lpez. Intelectuales y

polticos en el Per del siglo XX.
En Pensamiento Poltico Peruano
1930-1968, Alberto Adrianzn ed.,
(Lima: DESCO, 1990). Pgs. 34-47.

30 Augusto Salazar Bondy. Historia

de las ideas en el Per contemporneo: el proceso del pensamiento
filosfico, (Lima: Francisco
Moncloa editores, 1967).
Pgs. 458-462.

31 Jos Luis Bustamante y

Rivero. En Mensaje al Per,
(Lima: Editorial
Universitaria, s.f.).
Pgs. 27-32.

32 Fernando Belaunde. La Conquista

del Per por los peruanos, (Lima:
Editorial Minerva, 1994). Pgs.157159, 161-163, 175-176.

33 Francisco Mir Quesada.

Humanismo y revolucin, (Lima:
Casa de la cultura, 1969). Pgs.
92-94, 97-98, 102-107, 108-109,
136-139, 141-146.

34 Gustavo Gutirrez. Teologa de

la liberacin, (Lima: CEP, 1996).
Pgs. 98-105.

35 Juan Velasco Alvarado.

El discurso de la Reforma Agraria (24
de junio de 1969), Velasco. La Voz
de la Revolucin, (Lima: Peisa y
SINAMOS, 1972). Pgs. 43-55.

a dcada de los aos 30 signific la apertura a las corrientes

ideolgicas, polticas y filosficas de Europa. Luego de la Segunda
Gran Guerra, esto contribuy a la difusin y consolidacin del
pensamiento social de los diversos grupos de izquierda. Entre
1950-1980, el pensamiento crtico o social fue predominante. La
derecha hispanista fue asociada pronto con las ideologas que haban
sido derrotadas en Europa y por lo tanto eran vistas como obsoletas. La
derecha liberal, por otra parte, salvo el caso excepcional de Pedro Beltrn,
no cont con lderes destacados que la hicieran prosperar como
corriente de opinin. El foco de inters estaba en las reformas
sociales, cuya urgencia era mayor luego del incipiente desarrollo
industrial de los aos veinte y el crecimiento de las ciudades.
La marginacin deja de ser slo un problema del indio. Se convierte en el centro de
la problemtica nacional.
Junto al problema urbano de la marginalidad, las grandes preguntas sociales
acaparan el inters y la pasin de los intelectuales y los movimientos polticos
masivos. Prevaleca la teora de la dependencia y la crtica a la poltica exterior y a
las inversiones norteamericanas. La magnitud de la intervencin estatal se convirti
en una cuestin central. Entonces, la presin de los intelectuales de izquierda hace
creer con firmeza que la palanca principal del progreso es el Estado.

Captulo VII:

Democracia
y radicalismo

Sinesio Lpez

uando comienza un proceso de diferenciacin en

la estructura social, impulsado por el desarrollo
del capitalismo y del mercado interno, se inicia
tambin la diferenciacin de lo pblico y lo privado. La poltica adquiere una sustancia propia. En ese contexto se instala la tensin entre
los intelectuales y los polticos. Esa tensin se
acenta cuando la racionalidad clsica entra en
crisis alrededor de los 80. En otras latitudes, como
Europa, la crisis de la racionalidad clsica se produjo
a comienzos de este siglo.
Entre los intelectuales, los polticos y las masas
se han establecido en el Per dos modalidades de relacin: el modelo liberal y el modelo tecnocrtico en
los regmenes liberales.
Intelectuales y polticos en el Per del siglo
XX. En Pensamiento poltico peruano 19301968, Alberto Adrianzn ed., (Lima: DESCO,
1990). Extracto seleccionado, pgs. 34-47.

Intelectuales y
polticos en el Per
del siglo XX
Sinesio Lpez

El modelo liberal coloca al poltico en el vrtice

de la relacin, utiliza al tcnico como elaborador de
programas y a las masas como espacio pasivo de legitimacin. Luis Bedoya Reyes, lder del PPC, deca
que los tcnicos se alquilan. Alfonso Barrantes deca que los tcnicos hacen los programas para enfrentar la crisis, pero que los polticos decidan. Lo
que quiero decir es que el modelo liberal es tambin
compartido por la izquierda. Incluso el esquema leninista de organizacin no escapa de las redes del
modelo liberal de la poltica.
El esquema tecnocrtico es propio de los regmenes dictatoriales o autoritarios. El tecncrata civil o
militar se erige en el centro de la racionalidad, el poltico es su asesor y la masa le sirve nuevamente como espacio de legitimacin.
Estos dos modelos entran en crisis a mediados de
la dcada del 70 con la exigencia de autonoma de
las masas que postulan una racionalidad propia.
Las masas del 30 no traducen una racionalidad
propia, sino que encuentran su identidad en el
APRA o en el Partido Comunista despus de la
muerte de Maritegui.

Socilogo de la Universidad de San Marcos. Uno de los grandes innovadores de la

sociologa poltica peruana. Actualmente
se dedica a los estudios de la democracia
y su problemtica en el Per.

La racionalidad poltica del 30 recoge la racionalidad de las masas, pero la racionalidad propia de
las masas no aparece entonces con propiedad, porque las masas no demandan autonoma frente a los
partidos ni frente al Estado.

El APRA abre un espacio a la presencia de las

133

CARETAS 2002

Intelectuales y polticos en el Per del siglo XX

masas en la escena entre el 30 y el 56; despus lo

har tambin la izquierda. Pero a partir de los
aos 70 la demanda de la autonoma del movimiento social frente a los partidos y al Estado supone el
desarrollo de una cierta racionalidad propia, al exigir su reconocimiento como interlocutor y como sujeto social y poltico. La introduccin de esa nueva
racionalidad popular, que ya no se siente expresada
ni en la racionalidad de los polticos, ni en la racionalidad de los intelectuales y que quiere tener su
propia expresin, ha puesto en cuestin el modelo
liberal y el tecnocrtico de la relacin entre intelectuales, polticos y masas, sin establecer una nueva
relacin entre ellos.
Intelectuales sustantivos y polticos
insustanciales (1900-1920)
Hay un primer perodo, que va de 1900 a 1920,
que yo llamara de los polticos insustanciales.
Qu quiero decir con esto? Que la poltica no tiene
sustancia propia, que no es un espacio con relativa
autonoma frente a otras actividades ms sustantivas, sino que aparece como prolongacin efectiva de
la propiedad terrateniente, del saber y la tradicin
criolla, y de la actividad intelectual.
En este caso los polticos tienen una funcin de
legitimidad, ms que de construccin de nueva hegemona. Su papel no es crear una voluntad colectiva, sino legitimar un orden social, un sistema de dominacin social.
Existe el debate clsico Deustua-Villarn que
expresa, a travs de las distintas propuestas de la
educacin, las distintas formas de plantear el problema de la legitimacin por parte de los intelectuales de la oligarqua. Villarn planteaba una
propuesta liberal de legitimacin, mientras Deustua haca una propuesta feudal en la relacin entre los dirigentes y las masas. Deustua sostena
que la educacin no consista en educar a la clase
media y a la masa, sino en cincelar a las lites. Villarn, en cambio, propona una poltica educativa
relativamente democrtica: enseanza universitaria para las clases dominantes, media para las clases medias y primaria para las clases populares.
Para los indgenas, se sugera una educacin especial que les preparase para el trabajo.

El Estado aparece con mucha fuerza frente a

134

CARETAS 2002

los intelectuales porque les ofrece empleo en una

sociedad que se los niega. Manuel Vicente Villarn
en su famoso discurso de 1900 sobre las profesiones liberales, seala el rol del Estado como gran
empleador de los intelectuales que al no encontrar
trabajo en la sociedad, apelan al Estado. Se produce entonces una curiosa paradoja: la poltica
que no tiene una sustancia propia y que aparece
como la prolongacin de otras actividades sustantivas, ofrece sin embargo formas de sobrevivencia
a los intelectuales.
La relacin entre los intelectuales y los polticos
es muy estrecha. No solamente es ideolgica, sino
tambin programtica y orgnica. Los intelectuales mismos son dirigentes polticos. En el caso del
Partido Civil, es muy notoria la presencia de destacados intelectuales como cuadros dirigentes. Lo
mismo puede decirse del Partido Demcrata (Capelo, Mariano H. Cornejo). Otros destacados intelectuales hicieron su partido propio (Riva-Agero,
Gonzlez Prada).
La mayora de estos intelectuales son o filsofos
o abogados, que juntamente con los curas y los militares eran los grupos ms importantes en la vida
poltica peruana.
Las ideologas que orientan su reflexin intelectual son, por un lado, el positivismo, que influy
mucho en los intelectuales civilistas y, por otro, el
espiritualismo que incidi en algunos intelectuales
que no tuvieron tanta vinculacin con el civilismo,
y que ms bien tuvieron ciertas simpatas por el
Partido Demcrata.
La mayor parte de los grandes intelectuales de
este perodo provenan de las clases altas. Su inters es el orden en este perodo. No tuvieron preferencias por los gobiernos representativos o los gobiernos golpistas. En general, los intelectuales tenan una orientacin ms hacia el orden que hacia
el tipo de gobierno, pese a las tensiones que algunos
de ellos mantuvieron con los gobiernos de facto.
La mayor parte de estos intelectuales son cosmopolitas, son gente con mucha articulacin a un mercado internacional de la cultura. Algunos de ellos, como
Francisco Garca Caldern, escribieron en francs.
La problemtica intelectual fue la construccin

Sinesio Lpez

de la nacin y del Estado al mismo tiempo. A diferencia de la problemtica de Gonzlez Prada o de

los intelectuales despus de la independencia, fue
este doble problema, cmo construir nacin y Estado, el que defini su horizonte poltico e intelectual.
Gran parte de estos intelectuales tuvieron ms
importancia en el campo de las ideas que en el de la
historia social. Los puntos de vista de Riva-Agero
en el campo de la literatura y del arte tuvieron una
vigencia de ms de 50 aos, pero su libro El carcter de la literatura en el Per independiente, solamente se edit una vez en 1905 y despus en 1962,
cuando ya haba pasado su perodo de hegemona.
Su larga hegemona obedeci no tanto a que l mismo se proyectara a la historia social, sino al hecho
de que tuvo muchos divulgadores que de alguna
manera prolongaron a travs de los textos escolares
su presencia en la historia de las ideas, en la historia social Eso le da una gran influencia hegemnica
a Riva-Agero.
Diferenciacin y unidad entre
polticos e intelectuales
Un segundo perodo es el que va del 20 a los
aos 30. Yo dira que lo que caracteriza a este perodo es una cierta diferenciacin entre los polticos y los intelectuales. Se produce la emergencia
de una racionalidad poltica debido al proceso de
diferenciacin de la estructura social, que permite
distinguir la esfera de la autoridad pblica de la
esfera de la sociedad civil.
El proceso de modernizacin capitalista, el muy
lento desarrollo del mercado interno, el crecimiento
tambin lento de las ciudades separan la esfera
de lo pblico de lo que es la esfera de lo privado, esto produce un cierto nivel de institucionalizacin
poltica. Sobre esa base se puede desarrollar la poltica como una profesin ya no slo en el Estado como burocracia, sino tambin en la sociedad como
clase poltica. Se vive de la poltica y para la poltica. Se vive para la poltica en la medida en que se
puede vivir de la poltica.
No obstante esta diferenciacin lenta entre lo
que es la racionalidad poltica y la racionalidad intelectual, hay una unidad todava sustantiva entre
intelectuales y polticos, unidad que proviene de la
vigencia de la racionalidad clsica. La mayora de

los intelectuales y de los polticos piensan que entre

ciencia y poltica hay un nexo muy estrecho, que la
poltica debe fundarse en la ciencia. Esta es una de
las claves de la racionalidad clsica segn la cual
existen leyes y rdenes naturales en el mundo y en
la sociedad. La tarea de la ciencia consiste en develar las leyes de estos rdenes naturales y el de la
poltica es actuar de acuerdo a esas leyes descubiertas por la ciencia.
En realidad no existe una doble legalidad, la de
la realidad y la de la ciencia, sino que es una sola
legalidad. La realidad se nos presenta ordenada y
las leyes de la ciencia son una reproduccin de las
leyes de la realidad fsica o social. La utopa no es
posible. En conclusin, la creencia en la racionalidad clsica es lo que une a la poltica y a la ciencia,
a los intelectuales y a los polticos.
En este perodo, ms creyentes en la racionalidad clsica son los intelectuales vinculados al
APRA y a Haya de la Torre que los vinculados a Maritegui. Es notorio en todos los escritos de Haya
de la Torre y de los lderes apristas de entonces la
voluntad de afianzar el desarrollo de la poltica en
el desarrollo de la ciencia, de una nueva ciencia
ciertamente al servicio de la nacin, en contra de
los intelectuales civilistas. El discurso del APRA difiere del de los civilistas, no en la creencia en una
racionalidad clsica, sino en las clases sociales diferentes a las que se dirige y, desde luego, en su contenido social y poltico.
Maritegui, en cambio, es ms abierto a entender una serie de elementos de irracionalidad en la
poltica. Introduce el mito de Sorel en el marxismo
como una forma de controlar la irracionalidad y de
potenciar la racionalidad. A lo largo de sus escritos
y sobre todo en En defensa del marxismo, Maritegui concibe un marxismo abierto que es capaz de renovarse dentro del dogma.
La poltica del silencio
Un tercer perodo (1932-1956) es el ms oscuro
del desarrollo intelectual y poltico del pas. Las
dictaduras no permitieron que se estableciera una
relacin fecunda entre intelectuales y polticos; la
racionalidad del Estado oligrquico cerr la expresin a la racionalidad poltica y a la racionalidad intelectual y las someti al silencio o al exilio, esa es-

,
1135
35

CARETAS 2002

Intelectuales y polticos en el Per del siglo XX

pecie de muerte civil que imponen los triunfadores

de toda poltica de confrontacin. La mayor parte
de los intelectuales y de los polticos, tanto del
APRA como del Partido Comunista, fueron exiliados o encarcelados.
Este es un perodo ms bien de crecimiento y de
tecnocratizacin del Estado y desarrollo de los aparatos de Estado, que ser ms importante en pocas
posteriores. No hay que olvidar que en este perodo surgen algunos aparatos estatales vinculados a
la economa o a la funcin de hegemona como el
Ministerio de Educacin, el de Agricultura y varias
nuevas direcciones, el Ministerio de Fomento y
Obras Pblicas. La compleja divisin social del trabajo en la sociedad se expresa tambin en la divisin poltica del trabajo en el Estado. La racionalidad poltica se condensa como racionalidad tecnocrtica.
La dbil relacin entre los intelectuales y los polticos en este perodo obedece al clima poltico en el
que se desarrolla la lucha por el poder. En la prctica, la poltica entre el 30 y el 56 es definida como
guerra. El APRA pensaba que para impulsar el
cambio haba que desorganizar el Ejrcito y ste
pensaba que para imponer el orden haba que acabar con el APRA.
La tensin entre intelectuales y polticos
Entre 1956 y 1970 se produce una cierta tensin
entre los intelectuales y los polticos. Los intelectuales se quedan en la universidad y los polticos en
la calle. Su nivel de comunicacin es dbil. Sus roles son diferentes y hasta conflictivos. Pocos son los
polticos que al mismo tiempo son intelectuales o viceversa.
En el escenario poltico intelectual del mundo
esta tensin con tendencia al divorcio se produce
por los aos 30, si nos atenemos a las consideraciones del desarrollo del marxismo occidental.
En el Per esa tensin no se instala sino hasta
los aos 50 y eso obedece a varias razones. Una de
ellas es el desarrollo significativo del campo intelectual y de las ciencias en general. La modernizacin
capitalista y cultural produce una mayor especializacin y un mayor desarrollo de las ciencias. Si se
observa el desarrollo cultural de los aos 56 en ade-

,
136

CARETAS 2002

lante, se puede percibir una diferenciacin creciente en las actividades intelectuales, una divisin del
trabajo intelectual cada vez ms significativa.
Frente a los intelectuales ms tradicionales (curas,
abogados, mdicos, filsofos) aparecen las carreras
tcnicas relativamente diversificadas, se desarrollan las ciencias, especialmente las ciencias sociales, y aumentan los artistas y los literatos como profesionales, ya no como aficionados. El Anuario Bibliogrfico que publicaba el doctor Tauro muestra
un incremento creciente de la publicacin de obras
en general, pero especialmente de obras de ciencias
sociales y de diversas especialidades tcnicas.
Los intelectuales se especializan y los polticos
mantienen su exigencia de globalidad. Se produce
entonces una contradiccin entre una tendencia a
la especializacin de los intelectuales y una exigencia de globalidad de los polticos. Los intelectuales
tienden al anlisis, los polticos a la sntesis, porque
slo a partir de una visin global del pas es posible
elaborar un proyecto social y poltico.
Desde 1960 tenemos una gran produccin de
anlisis e investigaciones en diversos campos de las
ciencias, especialmente de las ciencias sociales.
Sin embargo, faltan visiones globales. No hay
una visin global del Per durante los aos 60 en
adelante, a diferencia de lo que se produjo en los
aos 30. Maritegui en sus Siete ensayos, Haya de
la Torre en El antiimperialiamo y el Apra, y Vctor
Andrs Belaunde en Realidad nacional, nos ofrecieron una vision global del Per. No sucede lo
mismo de los aos 60 en adelante, donde hay algunas propuestas que no alcanzan la rotundidad
de las visiones globales del 30. Sealamos las visiones de Bourricaud. Julio Cotler, Anbal Quijano y Pablo Macera. En general, predomina el anlisis sobre la sntesis. La tarea de sntesis an est pendiente en el campo de las ciencias sociales.
Es ms bien en el campo de la literatura donde vemos ciertas propuestas de visiones globales del
pas con ms riqueza. Algunos narradores aventuran hasta dos visiones globales del pas. Pienso en
Arguedas, donde es distinta la visin ms bien andina de Los ros profundos de la visin ms urbana, ms cambiante y rica, de Todas las sangres; o
pienso en la diferencia entre la visin crtica y escptica de Conversacin en la catedral de Vargas
Llosa y su visin apocalptica de La historia de

Sinesio Lpez

Mayta, por ejemplo. Son visiones muy ricas del

pas, llenas de sugerencias, vida y color, quizs
ms ricas que las ciencias sociales, pero que necesitaban ser explicitadas y reflexionadas por las
ciencias sociales mismas.
Simultneamente a la especializacin de los intelectuales y a la exigencia de globalidad de los polticos, se produce una desvalorizacin de la universidad nacional frente a la universidad privada y a
los centros particulares de investigacin. El Estado entra en contradiccin con la universidad nacional, que ya no proporciona las ideas, ni los programas, ni los cuadros que necesita para mantener y
reproducir el orden social. La universidad privada
y los centros privados de investigacin cumplen esa
funcin y la universidad nacional se desubica y entra en una crisis estructural.
Esto es as porque la universidad nacional es en
realidad una universidad popular que, sin embargo, no se asume como tal; el Estado obedece ms
bien a los impulsos de las clases medias y de las clases altas, generndose, por lo tanto, una contradiccin entre ellas.
Los intelectuales ms destacados se desplazan de
la universidad nacional a los centros privados de investigacin. La produccin intelectual del pas se concentra en los centros particulares de investigacin y
en las universidades privadas de clase media y alta.
La tensin entre intelectuales y polticos se desarrolla dentro de la apertura poltica que se produce en 1956 y que se prolonga hasta 1968.
La emergencia de la racionalidad popular
Hoy, desde los aos 76, asistimos a un quinto
perodo, al perodo de la emergencia de la racionalidad popular, que ha puesto en crisis los esquemas
liberales y tecnocrticos de la poltica.

Yo pienso que esto obedece sobre todo a una crisis de la racionalidad clsica. La relacin entre la
ciencia y la poltica entra en tensin; la poltica ya
no se piensa como mera deduccin ni prolongacin
de la ciencia. Los mismos intelectuales cuestionan
las explicaciones globales; no solamente en el marxismo sino en todas las corrientes tericas hay una
reivindicacin de la subjetividad y de los temas de
la cultura, y hay una valoracin de las escenas y los
actores no polticos.
Creo que la emergencia de las masas en el 76, en
demanda de autonoma y de protagonismo, pone en
cuestin el modelo liberal y el modelo tecnocrtico de
la poltica, sin lograr establecer, sin embargo, una
nueva relacin productiva y democrtica. Creo que
eso es un poco la tarea de hoy: cmo establecer una relacin horizontal entre intelectuales, polticos y masas, reconociendo la especificidad de cada uno de ellos.
Con la emergencia de la racionalidad popular, la
poltica no es una actividad especializada sino una
actividad de todos. La emergencia de la racionalidad popular supone nuevas concepciones de la poltica y del poder, de los sujetos polticos, de las vanguardias y su relacin con las masas, as como una
redefinicin de la tica.
El poder no es solamente una forma de dominio
sino tambin una forma de servicio y supone que el
Estado no es solamente un aparato institucional
para defender intereses nacionales y realizar intereses generales, sino tambin una institucin para
resolver problemas concretos.
Dentro de esta crisis del esquema liberal y el
esquema tecnocrtico de la poltica, se desarrolla
lo que hoy podemos llamar una crisis orgnica de
los partidos que no tienen capacidad de propuesta
para resolver los problemas del pas y de las masas: la crisis econmica y la violencia poltica principalmente.

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137

CARETAS 2002

Historia de las ideas en el Per contemporneo

Historia de las ideas en el Per contemporneo. Lima: Moncloa Editores, 1967, Extracto
seleccionado, pgs. 458-462.

Historia de las
ideas en el Per
contemporneo
Augusto Salazar Bondy
(Lima 1925-1974)

Filsofo y educador de la Universidad de

San Marcos. Fue uno de los grandes crticos
de las desigualdades sociales y de la dependencia externa en el Per.

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138

CARETAS 2002

Comprender lo que es, es la tarea de la filosofa

escribi Hegel en el Prefacio de la Filosofa del
Derecho, porque lo que es, es la razn. Por lo que
concierne al individuo, cada uno es hijo de su
tiempo; as tambin la filosofa es su propio tiempo aprehendido en el pensamiento. Es tan insensato imaginar que una filosofa puede trascender su
mundo presente, como que un individuo puede dejar
atrs su poca, saltar sobre Rodas. Si su doctrina
va efectivamente ms all del mundo que es y erige
un mundo tal como debe ser, ste existir ciertamente, pero slo en la opinin, en ese elemento inconsistente en el que, por la fantasa, se puede construir cualquier cosa. Bueno es recordar esta profunda leccin hegeliana cuando se quiere trazar la
perspectiva futura del pensamiento peruano. La filosofa peruana ha nacido de una historia concreta
que le seala su camino y le impone sus lmites.
Cualquier posibilidad que pueda ser reconocida como suya est en ese camino y en la superacin quiza no slo por l, pero tambin por l y desde l de
las limitaciones de nuestra cultura.
Estas limitaciones traducen un defecto de origen.
Hasta qu punto ha sido grave este defecto de origen, lo muestra claramente el hecho de que todava
hoy, ms de cuatro siglos despus de la conquista,
sufrimos de un hondo problema de personalidad nacional. Nuestro mundo espiritual sigue padeciendo
del mal de la falta de integracin y de autenticidad,
porque corresponde a una nacionalidad que ha nacido dividida y se ha mal formado siguiendo patrones
extraos y, adems, desigualmente aceptados y elaborados, y ha debido soportar la sucesiva accin desquiciadora de otras culturas e influencias nacionales. Nuestra existencia social ha sido y sigue siendo
una existencia alienada y esto significa que el verdadero sujeto de la historia, oprimido y relegado, escindido y mediatizado, no se ha encontrado todava a s
mismo como comunidad viva y no ha logrado construir su propia historia.
La filosofa no ha podido menos de reflejar esta
situacin. La precariedad, el carcter imitativo, la
falta de sustento tradicional tienen aqu su explicacin ltima. En esto va a la par con la literatura,
el arte, la ciencia, es decir, con todas las manifestaciones de una cultura superior que slo florecen en
la tierra de una existencia nacional integrada. Pero el caso de la filosofa es quiz ms agudo y notorio porque ella es la culminacin de la existencia

Augusto Salazar Bondy

colectiva en la reflexin. Desorientada y sin autenticidad, aprisionada por estructuras de dominacin, la comunidad nacional no ha podido hacer
surgir un pensamiento filosfico original y vigoroso. No ha habido ese coronamiento de la cultura
por la meditacin universal que es propio de las sociedades libres y de las culturas bien desarrolladas
y, consecuentemente, han faltado tambin todos
aquellos fenmenos de asimilacin y levantamiento de motivos, valores y problemas, de accin
orientadora de la cima y de reaccin fecunda de la
base cultural, de impulsos espontneos y conduccin reflexiva que dan su fuerza y su sello histricos a cada etapa de la filosofa.
Quiero insistir sobre esta tesis: la frustracin del
sujeto histrico en la vida peruana ha sido especialmente grave para la filosofa hasta nuestros das.
La filosofa no es autntica y fecunda sino en cuanto es reflexin de la realidad, en el doble sentido de
la preposicin, esto es, como pensamiento emanado
del ser propio y originario y como toma de conciencia de ese ser, de su proceso y su lugar en el mundo.
Por eso ella es esencialmente una meditacin centrada en el hombre. Ahora bien, una existencia
alienada no puede superar la mistificacin de la filosofa; una comunidad dividida y precaria, no puede generar una reflexin genuina y productiva. La
filosofa peruana no ha podido hasta hoy hablar a
todos y ser oda por cada uno en su propio lenguaje,
porque le ha faltado la unidad de una misma esencia cultural; y no ha podido recibir de todos el impulso vigorizador del pensamiento, no ha podido hacer que todos, convergiendo cada uno desde su propia situacin y perspectiva vital, la impulsen y
alienten, porque la existencia social nacional no ha
encontrado todava el camino comn de todas las
existencias personales.
Se hace claro as que los obstculos con los cuales ha tropezado y tropieza an nuestra filosofa no
pueden atribuirse a una actitud personal equivocada de quienes han conducido el movimiento filosfico. Entenderlo de este modo como se ha hecho
aqu y en otros pases de fisonoma histrica semejante a la nuestra es confundir la psicologa con la
historia de la cultura. Para probar que ste no es el
planteo correcto bastara, por lo dems, recordar
que la actitud ms frecuente de los pensadores peruanos no ha sido la de la teorizacin pura, sino ms
bien la contraria, la del pensamiento aplicado. Que

pese a esta actitud su intento haya sido fallido es

significativo y pone de manifiesto que no se trataba
de un defecto de disposiciones psicolgicas o, en todo caso, de la falta de una decisin personal de vincular el pensamiento y la accin, sino que el impedimento bsico surga de la direccin general de la
cultura y la historia en que todos ellos estaban inmersos.
Habr quienes se sorprendan de lo que digo y
piensen que mis expresiones desconocen la esencia
universal de la filosofa. Olvidan que esa esencia no
es nada ms que una palabra vaca si no se realiza
en la historia, ya que se negara como universalidad
al no ser capaz de incorporar los productos de la vida en todas sus formas, comenzando por las de la
historia inmediata. Olvidan adems que la filosofa
la hace el hombre en su historia y en ella responde
el ser personal y social con toda la carga de su existencia concreta. Nuestra filosofa no ha alcanzado
la universalidad original justamente en la medida
en que no ha estado respaldada por la realidad.
Con estas consideraciones no me estoy poniendo
en uno de los lados que se enfrentan en la ya antigua polmica en torno a la filosofa americana, por
lo menos en los trminos en que ella se ha planteado hasta ahora. No creo que la filosofa deba ser un
anlisis de la circunstancia histrico-social que la
convierta en mera sociologa o en historia de las
ideas. No creo tampoco que podemos esperar la originalidad por un proceso de adopcin de ideas y normas que no tome en cuenta nuestra situacin antropolgica. Se trata, para m, de comprender por qu
nuestra filosofa ha tenido los caracteres que ofrece
hasta hoy y por qu sin un nuevo signo histrico no
podemos esperar un radical cambio. Y se trata tambin de pensar las condiciones segn las cuales alcanzaremos el nivel de creacin y de realizaciones
que anhelamos. Esto no podr ocurrir, repito, hasta que no se supere la alienacin de la vida comunitaria peruana y no se constituya una nacionalidad
integrada y con ella una cultura nueva y orgnica.
Entretanto, el espritu filosfico tiene varias tareas por delante: la primera es una tarea didctica,
de formacin de conciencia, de preparacin del espritu nacional para la comprensin del mundo y la
existencia; la segunda es una tarea de afinamiento
de los instrumentos racionales, de familiarizacin
con las tcnicas y los mtodos del pensamiento ms

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139

CARETAS 2002

Historia de las ideas en el Per contemporneo

riguroso, lo que es tambin en parte considerable

una tarea didctica, a la que sirven inmejorablemente la ampliacin del horizonte de conocimiento
de las corrientes e ideas de hoy y del pasado; la tercera es una toma de conciencia fundamental de la
propia alienacin nacional, que debe llevarnos a
formar el modelo antropolgico de nuestra condicin de ser. La conciencia, deca Hegel, es la elasticidad absoluta. La prdida del ser es, en el lmite,
el comienzo de la recuperacin cabal del mismo.
Nuestra manera de ser autntica debe surgir del
reconocimiento de la carencia que somos, de la limitacin y precariedad que nos define. Debemos ser
verdaderos en nuestra negacin, ya que apenas podemos serlo en nuestra afirmacin. De una reflexin que se hace as realista por defecto ha de surgir el contenido ms fecundo de la filosofa, es decir,
la fecundidad de la filosofa para la vida.
Hablando de la educacin peruana que es otro
aspecto del mismo gran problema he escrito una
vez que sus fracasos y su desorientacin eran reflejo de la situacin real de nuestra sociedad; que el
estado crtico en que permanentemente se encuentra no puede cancelarse sin la resolucin de las

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CARETAS 2002

grandes cuestiones nacionales y que por tanto hay

que construir la educacin de acuerdo a la crisis
nacional. Dije entonces que en lugar de hablar, como tantas veces se ha hecho, de la crisis de la educacin, deberamos comenzar a hablar de la educacin de la crisis. Algo semejante es vlido para la
filosofa y ni por azar habida cuenta de la estrecha
relacin que existe entre filosofa y educacin. Hay
un malestar, una frustracin, una improductividad
de la filosofa en el Per desde el comienzo. Se est tentado de hablar de la crisis de la filosofa y de
buscar solucionarla sin atender a sus causas fundamentales. Cambiando de actitud y atendiendo a
esas causas debemos comenzar a hablar de la filosofa de la crisis, de aquella que corresponde a
nuestra situacin, la que necesitamos construir como factor promotor de una nueva cultura, en conjuncin con los otros factores esenciales que han de
ponerse tambin en obra. Con ello daremos paso a
la autenticidad de la reflexin y de la accin que es
la vocacin perenne del filosofar.

* Se han incorporado las anotaciones a mano

del autor al texto publicado. Gentileza de la seora
Helen Orvig de Salazar.

Jos Luis Bustamante y Rivero

abemos que en buena parte de Amrica Latina el rgimen democrtico es ms bien un patrn poltico al cual nos mandan ceir nuestras constituciones, que una realidad lograda
en el ejercicio del gobierno. Las nuestras suelen
ser, a menudo, democracias de etiqueta cuyo desenvolvimiento real perturban la ignorancia de
las masas, el individualismo exagerado, la demagogia de los polticos, o la ambicin de los
dictadores. Pero hay, sin ninguna duda,
un fondo democrtico en el alma de nuestros
pueblos: el aprecio de la libertad, la ilusin orgullosa del voto, el arraigo de la institucin parlamentaria como expresin del sentir provinciano.
La repulsa popular contra los privilegios.

El problema de la democracia. En Mensaje al Per, (Lima: Editorial Universitaria,

s.f.). Extracto seleccionado, pgs. 27-32.

El problema de la
democracia
Jos Luis
Bustamante y Rivero
(Arequipa 1894-Lima 1989)

Sera pueril, sin embargo, pretender que en

pueblos jvenes con rasgos peculiares y diferentes
grados de civilizacin, la democracia en cuanto
tal funcione segn el molde clsico. Registrar
variantes que reflejen las caractersticas nacionales y las etapas evolutivas. En el Per, por ejemplo, se descubre un elemento diferencial que imprime un sello tpico a la democracia peruana y
que, aparentemente, contradice uno de los principios esenciales del sistema. En efecto, entre nosotros los resultados del sufragio y la constitucin de
los Poderes Pblicos representan legtimamente el
triunfo de la voluntad de las minoras. Es una minora electora la que arrastra en su decisin al
pas entero. La enorme mayora de los pobladores
que han alcanzado la edad de la ciudadana carecen de derecho a voto por ser analfabetos. All se
incluyen desde luego, los habitantes de raza indgena y buena proporcin de mestizos.
Querr esto decir que en tales situaciones habr de renunciarse a apelar a la democracia como
forma de gobierno y ser preciso instaurar algn
otro rgimen de tutela, patriarcal o dinstico? No,
necesariamente. y por eso dije que en el caso del
Per los conceptos democrticos esenciales se
rompen slo en apariencia.

Gran demcrata y jurista peruano, Presidente Constitucional de la Repblica en 19451948. Es reconocido por su defensa a la tesis
de las 200 millas martimas.

Porque a mi juicio y sta es una interpretacin que jams se han cuidado de descubrir mis
compatriotas, funciona en casos como ste un
principio superior de solidaridad nacional, y por
cuyo mrito los electores peruanos que van a las
nforas a depositar su voto lo hacen, no slo a ttulo personal, sino como personeros natos de toda

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141

CARETAS 2002

El problema de la democracia

esa otra masa iletrada de hombres adultos que tienen sobre s todos los atributos y las cargas del ciudadano, que poseen propiedades o trabajan, que pagan impuestos, que sostienen una familia, que hacen el servicio militar, que sobrellevan responsabilidades y son pasibles de castigos impuestos por los cdigos, que incluso son capaces en la mayor parte de
los casos, de intuir lo que les conviene y de percibir
en qu clase de hombres pueden poner su confianza,
pero cuyo analfabetismo les priva por precepto constitucional del derecho de elegir y de ser elegidos, pese a
que constituyen parte integrante e inseparable de la
nacin. Y esta interpretacin, que me parece inobjetable, trae consigo un corolario importantsimo.
En cuanto representantes de sus compatriotas
afectados por esa capitis diminutio, los ciudadanos
electores estn moral y jurdicamente obligados a
traducir en el acto del sufragio, el reclamo de las necesidades, y la voz de las aspiraciones de sus representados o pupilos, que forman mayora en el pas;
y a votar en favor de personas que desde el gobierno o el parlamento sepan velar por los intereses y la
significacin humana, de estos ltimos. Dentro de
tal concepcin, la responsabilidad cvica del elector
se agranda; sus actos arrastran consigo la suerte de
otros hombres; y se radica en l una especie de tutela grandiosa en la cual est, en buena cuenta, cifrado el destino unitario o ecumnico de la nacionalidad. He aqu hecha la sntesis de nuestra peculiar
estructura democrtica, ms avanzada si se quiere en este respecto que la de los pases donde por
no existir gente iletrada ni problema racial, el voto
es simple y nicamente una expresin individual de
voluntad. Y he aqu tambin justificada la orientacin socializante que antes he sugerido como la nica posible y justa para nuestra organizacin estatal.
Slo a base de una amplia socializacin del Derecho,
los beneficios de la Administracin elegida por las
minoras pueden llegar con eficacia hasta los sectores que no participan en el sufragio. Es sta la razn por la cual me dirijo hoy con tanto empeo a los
electores de mi pas para emplazarlos a una cita con
sus responsabilidades y moverlos a elegir personas
compenetradas con la causa de la redencin nacional. S que estoy hablando a los menores a ese
cuerpo electoral minoritario; y lo que es ms arduo, a quienes por razn de clases o de intereses
pueden sentirse ms reacios a esta transposicin de
conceptos que desbarata y vuelca la consuetudinaria armazn de nuestra oligarqua econmica. Pero

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142

CARETAS 2002

s tambin que un sentimiento elevado de la peruanidad puede obrar el milagro de tales renunciamientos, los que a la larga redundarn en bien de la
nacin. Y si as no sucediera, que quede, por lo menos, la constancia de que hubo quien, a su tiempo,
formulara esta apelacin pblica a la conciencia y a
la sensatez.
El Per, puede. pues, llegar a poseer una democracia de fisonoma propia. Pero una vez establecidos los Poderes Pblicos por esas pautas democrticas, debe cuidarse de dotar al Ejecutivo de una ancha base de autoridad, de una inequvoca potestad
de imperio. Precisamente por ser jvenes, aquellos
pueblos en que an no han llegado a plasmarse slidamente las instituciones acusan instintos de insurgencia, de individualismo arbitrario, de reacciones primitivas. El hervor de la sangre rebosa el rgido contenido de las normas. La disciplina cvica
no se aviene con el librrimo laberinto del bosque. Y
en ese medio rstico, todava un poco informe, suelen campear por otro lado el egosmo y la prepotencia de las lites sociales que sienten el pas como enfundado a sus caprichos. Ambos extremos
abusivos ha de sofrenar el gobierno para que la obra
de estructuracin nacional no se frustre, pues si la
subversin y el privilegio la perturban o desnaturalizan, ningn programa de progreso democrtico
puede cumplirse en el pas. Legtima es, entonces,
la intervencin reguladora y firme del poder. Tenemos, pues, que afirmar entre nosotros el rgimen
presidencial; y ms si se considera que en todos los
Estados, sean viejos o nuevos, las complejidades de
la organizacin poltica moderna, el formidable empuje de la industria, la tensin entre las fuerzas del
trabajo, la pugna de ideologas son otras tantas
amenazas suspendidas sobre la estabilidad y la
tranquilidad sociales, y exigen, por lo mismo, legtimos recursos de aquietamento y de equilibrio.
La entereza en el mando ha de ser, pues, atributo obligado de las democracias modernas. El respeto a las libertades pblicas no quiere decir debilidad
o laxitud ante la infraccin, porque as degenera y
se desprestigia la potestad de gobierno. Pero, dnde buscar el Poder Pblico el vigor de su autoridad? En el respaldo de la ley. Son las leyes las que
han de orientar sus actitudes y demarcar sus facultades. Dicho se est que me refiero a las leyes dignas de este nombre, y que sean expresin de la Justicia y el Derecho; no kases legislativos que consagren la fuerza como instrumento gubernativo. No

Jos Luis Bustamante y Rivero

es cierto que la ley carezca de eficacia para contener

el abuso: nadie reprime el crimen o impone sanciones con mayor seguridad moral, con ms tajante firmeza, que aquel que se siente dueo de una razn
jurdica. Y aqu cabe referirse al funesto error de
aquellos llamados demcratas de nuestros pases
latinoamericanos que, desconfiando de las leyes, piden a voces un caudillo o prefieren el paternalismo de una dictadura por temor al desborde de las
libertades populares. Estos tales olvidan como lo
ha dicho Walter Lippann(2) que, los principios de
una buena sociedad no residen en la fuerza bruta ni
son circunstanciales o escogidos al gusto de cada
cual, sino que se encuentran en normas ms altas y
permanecen inscritas en la ley natural, base de la
filosofa poltica de toda verdadera democracia.
Por eso, los gobiernos demcratas deben su primera lealtad a la ley y a los deberes de su oficio o funcin, antes an que a los electores que los llevaron
al Poder. He aqu al columnista norteamericano,
criterio lcido y prctico no sospechoso por cierto de
abogadismo convertido en campen y vocero de
esa juricidad tan combatida y ridiculizada en la
etapa poltica de 1945 a 1948.
Esta concepcin de una autoridad de Estado basada, en la ley es la anttesis de la demagogia, que
pide una autoridad basada en el histerismo de la
opinin pblica, o en la explotacin de las pasiones
populares. La demagogia es el peor enemigo de la
democracia porque conduce a uno de dos extremos:
o el gobierno se somete al gritero de la calle y entonces es la anarqua y no la ley lo que prevalece; o
acude a la fuerza para sofrenar la histeria, y enton-

ces sobreviene la dictadura. Acaso est aqu la clave del atraso de nuestra formacin democrtica;
porque en el Per se ha hecho demagogia de derecha y de izquierda: la una para suscitar terrores
contra el peligro de las masas, la otra para encender
el odio contra las clases reaccionarias y pudientes.
El resultado ha sido siempre el mismo: El golpe militar dado en nombre del orden pblico. La fuerza
usufructuando la ceguera de los miedosos y de los
fanticos. Tcanos, por eso, proscribir la demagogia
de nuestros hbitos polticos si queremos alcanzar
una verdadera democracia La demagogia es recurso
ya gastado y anacrnico en nuestros tiempos en que
la conciencia cvica de ms en ms madura, no acepta tretas ni cae fcilmente en engaos, y en que la
funcin de gobernar se ha hecho tarea tcnica y no
concurso de ambiciones o plebiscitos de exaltados
pareceres. Ha pasado la poca en que el gobierno se
vesta con el lirismo de las barricadas o arengaba
desde las tribunas de las plazas pblicas. Hoy se
gobierna consultando estadsticas, haciendo clculos de produccin y consumo, comparando niveles
de vida, tratando de preservar la posicin del Estado en el complicadsimo ajedrez internacional.
Frente a la seriedad de estos problemas, la demagogia no se concibe. Resulta despreciable. Atenta
contra la normalidad del Estado. Ella slo procura
halagar a una masa electoral; pero la verdadera democracia sabe que su misin es responder por el
destino del pas. Por eso se comprende que el demagogo, sea gobernante o poltico, se deba ante todo a
sus electores, a cuya sombra medra; pero el gobernante demcrata se debe slo a la ley. De ella extrae su prestigio. Y su fuerza.

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143

CARETAS 2002

La conquista del Per por los peruanos

ocas naciones en el mundo tienen el raro

privilegio de contener en su propio
suelo la fuente de inspiracin de una
doctrina. El Per es una de ellas.
Sin embargo, se ha anatematizado a
los que no salimos en busca de filosofas extranjeras, en el vano intento
de importar ideas a un medio que hace siglos se distingui en producirlas.

La conquista del Per por los peruanos. Lima: Editorial Minerva, 1994. Extractos seleccionados, pgs. 23, 26-40, 42-43.

La conquista del
Per por los
peruanos
Fernando Belaunde Terry
(Lima 1912)

Ha extraado, efectivamente, a quienes

por no captar las corrientes vigorosas que
emanan de nuestra misma tierra, que un movimiento como el de Accin Popular, haya surgido
sin influencias forneas y que, en vez de izar sus velas para dejarse llevar sin esfuerzo por vientos que
se originan en los focos del capitalismo o del marxismo extremos, haya preferido los que soplan de la
Plaza de Wacaypata, receptculo de experiencias y
tradiciones milenarias, corazn de un sistema arterial cuyos latidos se sintieron en las regiones ms
remotas del Per.
La tradicin planificadora en el Per
El notable impulso que alcanz el antiguo Per
pese a las tremendas dificultades del territorio
tiene su explicacin en el alto grado de desarrollo
que adquiri el planeamiento, en todos los rdenes,
que ha dejado pruebas irrefutables y enseanzas de
permanente vigencia. Accin Popular se ha propuesto aprovecharlas, a la luz de todos los adelantos
que nos ofrece nuestro tiempo.
El pas de topografa tan difcil y abrupta ha
constituido y constituir siempre un verdadero reto al hombre que lo habita y, en cierta manera, ha
forjado la recia personalidad de ese peculiar personaje de los Andes.

Arquitecto, presidente y fundador del Partido Accin Popular y dos veces elegido
Presidente de la Repblica 1963-1968 y
1980-1985.
144

CARETAS 2002

La Cordillera nos ofrece el contraste de nieves en

el trpico. La altitud por un lado y la Corriente Peruana por otro, son factores que compensan climticamente la latitud. Si observamos un mapamundi,
tomando una franja entre la lnea ecuatorial y los 18
grados hacia el Sur que es la que ocupa el Per actual y hacemos lo propio hacia el Norte, veremos
que en ninguna otra parte del planeta, sea en los territorios correspondientes de Africa, Asia y Oceana,
el trpico presenta alturas tan considerables como la
que alcanzan los Andes. Slo en la regin andina se

Fernando Belaunde Terry

crea un hbitat ecuatorial por encima de los cinco

mil metros. Se trata, pues, de un territorio excepcional, distinto, con comunicaciones difciles y enormes
reas inexplotadas. Y esta tierra sui generis ha producido tambin un hombre sui generis. El territorio,
factor fundamental, no est aqu como en otras civilizaciones a favor, sino en contra del hombre. No es,
como Egipto, un valle frtil y acogedor el que lo define, sino una cordillera spera y empinada. Y, sin
embargo, los Andes implacables fueron cuna, como
el Nilo fecundo, de una civilizacin inmortal.
La tierra es la misma y el hombre ha cambiado
poco, siendo el factor aborigen elemento dominante
en el mestizaje que trajo la Colonia. Debemos adentrarnos en los misterios de esta tierra y de sus habitantes que, a travs de las distintas pocas, lograron imponrsela, para continuar su obra inconclusa.
La primera leccin que recogemos del pasado
es, pues, la necesidad de estudiar y conocer a fondo el territorio. Los cronistas nos hablan de los
minuciosos modelos que se haca antes de la Conquista, de las distintas regiones, lo que presupone
la existencia de la cartografa. Cieza de Len, al
referirse a la red vial, nos dice que los pueblos la
construan con estricta fidelidad a lo que estaba
pintado, es decir que la planificacin de caminos
haba sido cuidadosamente pensada.
Toda la prosperidad, el adelanto y la justicia social del Per antiguo se originaron en una premisa
bsica: el que a cada consumidor correspondiera
una unidad de superficie agrcola para su sustento.
Y esa unidad, el tupu, tena un rea entre los 3,600
y los 4,825 metros cuadrados. Fuera de esto tenamos las tierras del Sol y las del Inca, que constituan las fuentes de recursos de la religin y del gobierno, de las que se tomaba lo necesario para las
campaas militares y en los casos de sequas, catstrofes o plagas. La superficie cultivada era, pues,
considerablemente superior a los 1,700 metros cuadrados por habitante de que hoy disponemos.
El crecimiento vegetativo obligaba por lo tanto
a la incorporacin de nuevas tierras, por medio de
la irrigacin, o la creacin de nuevas reas laborables, a base de las andeneras que alguien ha comparado, en su monumentalidad, a las pirmides
del antiguo Egipto. El problema vital de la subsistencia estaba entonces resuelto, pudiendo decirse

que, en el antiguo Per, cada nuevo latido de vida

humana se sincronizaba en la tierra con un nuevo
brote de vida vegetal.
Aunque hoy disfrutamos de las facilidades del
comercio internacional, que antes no se utilizaban,
la preocupacin por lograr la autosuficiencia alimenticia debe seguir teniendo vigencia ya que dicho
comercio tambin implica la exportacin de parte
apreciable del producto de la tierra. Un pas subdesarrollado y lejano no debe depender de otros, para
su abastecimiento en productos bsicos del sustento de su poblacin, sobre todo cuando las dificultades de su territorio y su posicin geogrfica recargan con cuantiosos fletes el valor de los alimentos.
La relacin entre las reas cultivables y los consumidores, sigue siendo una premisa fundamental
en el planeamiento regional moderno. Las grandes
naciones industriales, superpobladas, que no encuentran en el territorio metropolitano la posibilidad de practicarla, buscan otros caminos por medio
del protectorado o de la colonizacin de regiones lejanas, y proclaman teoras como las del espacio vital que, segn lo ha anotado J. M. Pastor, no fueron
monopolio del nazismo sino que la practicaron grandes demcratas, como Roosevelt, en el famoso proyecto de desarrollo del Valle del Tennesee, que no es
otra cosa que la incorporacin, en gran escala, de
tierras de cultivo y el aprovechamiento de la fuerza
hidrulica. La relacin hombre-tierra es la clave de
la prosperidad americana y lo es, tambin, de la
desnutricin de nuestro propio pueblo.
Practicar este principio tan saludable oblig a
los antiguos peruanos a adoptar una organizacin
orgnico-celular, que tuvo su remoto origen en el
ayllu y que, empezando con una chunca, que es la
reunin de diez familias, lograba un desarrollo piramidal en la pachaca que lo es de cien y en la waranca, el ncleo bsico de mil familias, que correspondera hoy a lo que en planificacin moderna se
llama escaln parroquial o unidad vecinal. La base de la pirmide segua anchndose en forma decimal hasta alcanzar al ms annimo de los ciudadanos, en la ms remota de las regiones. Tal estructuracin facilit la estadstica censal, permitiendo el paralelismo en la dinmica de la tierra
frente a la dinmica demogrfica.

La diferencia sustancial entre la comunidad

145

CARETAS 2002

La conquista del Per por los peruanos

agraria del pasado y la del presente, radica en la

destruccin de ese paralelismo. Hoy da la comunidad indgena tiene linderos rgidos y el crecimiento de la poblacin ha sobrepoblado la tierra,
pauperizando y desnutriendo al campesino. Para
que el espritu de asociacin, que est en la sangre
del aborigen, produzca resultados satisfactorios,
hay que encontrar un camino hacia la expansin
de las reas agrcolas. La Irrigacin y la Colonizacin Vial que propone Accin Popular permitiran
sincronizar nuevamente la expansin de las reas
laborables con el crecimiento vegetativo, deteniendo la proliferacin del minifundio que est hiriendo de muerte a una parte apreciable de nuestra
agricultura serrana.
La tradicin vial del Per es otro legado que no
podemos desaprovechar. Mediante los caminos se
logr la unidad andina que no ha podido ser mantenida en la Repblica. Por no haberse sustituido el
antiguo camino del Inca entre Cuzco y Quito, se ha
perdido la unidad serrana, al punto de que las serranas de Cajamarca se encuentran desconectadas
de las del Sur, habiendo desaparecido en el Norte el
conocimiento de la lengua aborigen, sntoma significativo de esta prdida de unidad. No se ha terminado la carretera longitudinal de la Sierra, que est interrumpida en Ancash y La Libertad y que est llamada a sustituir al antiguo camino. La unidad nacional es la suma de las unidades regionales
y resulta muy grave para una nacin como el Per
la prdida de la unidad de la sierra, que es el granero para su abastecimiento y un verdadero vivero de
hombres para desarrollar otras zonas.
La estrecha relacin entre el camino y el tambo
contribuy a asegurar el abastecimiento. La vialidad y la agricultura se mantuvieron hbilmente
coordinadas. Los graneros siempre colmados con el
producto de las tierras del Sol y del Inca eran, as,
accesibles en cualquier emergencia. Alguna vez las
tropas conquistadoras pudieron disfrutar, gracias a
ellos, de siete meses de permanencia en Jauja. El
tambo debera tener, en el Per moderno, su reflejo
en flamantes frigorficas y silos que evitaran las frecuentes hambrunas que padece nuestro pueblo. La
sequa del Sur nos ha demostrado patticamente lo
que significa el haber interrumpido la prctica de
una previsora poltica del abastecimiento.

Si continuramos la tradicin vial del Per no

146

CARETAS 2002

estaran aisladas unas treinta capitales de provincias, lo que da una idea de las dificultades del abastecimiento y del atraso en que se encuentran dichas
ciudades y sus distritos vecinos. Siendo la red vial
incaica lo ms admirable que, en materia de ingeniera, nos ha legado el pasado, es til revisar la
historia para ver cmo se logr su construccin y para comprobar que en la difcil topografa andina el
camino es un factor inseparable de la agricultura.
La enseanza luminosa para la
cooperacin popular
Si las naciones pudieran acudir a los mdicos en
busca del diagnstico de sus males, el Per confirmara su grave dolencia crnica que, afortunadamente, no es incurable: la decadencia agnica de
sus villorrios. Porque, como todo enfermo, el pas
tiene en s mismo la defensa orgnica para combatir el mal que le aqueja: el hbito ancestral de la
cooperacin popular, la vieja minka que hizo grande
al Imperio y cuyas caractersticas perduran en las
comunidades.
Alguien ha dicho que las verdaderas leyes carecen de texto y se expresan a travs de las tradiciones imperecederas de los pueblos. La ley no escrita
del Per bien podra llamarse de cooperacin popular. Pero los tiempos modernos hacen necesario
que se estructure los organismos, que se precise, en
blanco y negro, los recursos y las orientaciones tcnicas. De all la necesidad de redactar un breve texto que encauce en nuestros das la realidad milenaria del esfuerzo colectivo.
Un rpido clculo mental, estimando estas obras
a grosso modo, en su valor aproximado y multiplicndolo por mil cuatrocientas capitales de Distrito
sin considerar infinidad de caseros de menor rango nos hizo ver lo complejo de una solucin para satisfacer tan justificadas y conmovedoras demandas
de accin estatal. Sentimos la angustia, la impotencia econmica para hacer justicia a nuestros compatriotas. Puedo decir sin falsa modestia que el temor
de no alcanzar esa reparacin, en caso de triunfo, es
el nico miedo que he tenido en la campaa.
El fisco debe atender ante todo a los gastos generales de la administracin y de la educacin pblica, financiar las grandes obras de carcter nacional
o regional, mantener la eficiencia de los institutos

Fernando Belaunde Terry

armados. Pero una vez cumplidas estas misiones

poco queda del presupuesto para dedicarse a inversiones locales, a necesidades lugareas que, por ser
el Per un pas eminentemente rural, afectan a la
mayora de su poblacin.
Cuando, ms tarde, pudimos ver congregado al
pueblo del Cuzco desde el atrio de la Catedral, la
responsabilidad de buscar una solucin se hizo ms
imperiosa. Contribua a ello el grandioso y evocativo escenario. Tal vez nuestra invocacin, al pie de
un templo, y en el punto focal de convergencia de
los cuatro caminos que antao dieron unidad y podero a otras tantas regiones del Imperio, fue acogida benvolamente por la Providencia a la que acudamos en busca de luz.
Nuestro recorrido hacia Huancayo lo hicimos en

un destartalado automvil de plaza. Se sorprendi

el eficiente chofer smodes cuando lo requer para la
carrera ms larga que, evidentemente, le haba sido
solicitada A dnde vamos? A Lima respond, como si se tratara de recorrer unas cuantas de las empinadas calles cuzqueas. Ms tarde en el camino,
cuando cruzbamos el Apurmac, ya habamos cambiado largamente ideas mis acompaantes y yo sobre las graves dificultades insuperadas de las aldeas
peruanas. En una fonda de Chincheros, en el Departamento de Apurmac, nos detuvimos a almorzar. Los notables de ese pueblo pintoresco, intrigados por la presencia de un taxi coronado con cuatro
maletas y un alto parlante, acudieron a darnos el
encuentro y a brindarnos una hospitalidad que result ser gratsima y fecunda por la inspiracin all
recogida. No insinceramente repeta: Ms que en
solicitud de votos vengo en busca de ideas....

,
147

CARETAS 2002

Humanismo y revolucin

Humanismo y revolucin. Lima: Casa de la

Cultura del Per, 1969. Extractos seleccionados, pgs. 92-94, 97-98, 102-109, 136-137,
139, 141-146.

Humanismo y
revolucin
Francisco Mir Quesada

Presidente de la Sociedad Peruana de Filosofa e idelogo del Partido Accin Popular

en los aos sesenta. Destacado internacionalmente por sus investigaciones en lgica
jurdica.

,
6
1948

CARETAS 2002

ero el humanismo significa tambin una

actitud de respeto profundo por el ser
humano, es la afirmacin del valor incondicional de la condicin humana.
Esta afirmacin es una actitud de enfrentamiento porque en las sociedades histricas, pasadas y presentes,
no existe una organizacin que permita a los hombres realizar plenamente
su valor humano. Las sociedades reales
han estado generalmente divididas en dos
grupos, un grupo minoritario que se ha considerado a s mismo como la encarnacin suprema del valor y de la dignidad y otro grupo mayoritario considerado por el primero como inferior, cuyo valor ha sido minimizado y hasta negado. El grupo que
se considera a s mismo superior es el grupo dominante o privilegiado, el que ocupa las jerarquas sociales; el grupo considerado inferior es el grupo dominado, utilizado como medio o instrumento por los que
detentan el poder. Por el solo hecho de pertenecer a
los grupos superiores, los privilegiados desconocen el
valor de los que no son privilegiados. Todo privilegiado en una sociedad, al aceptar su condicin acepta
que otros no lo sean. Es decir, considera que tiene
cualidades extraordinarias que no tienen los miembros de los grupos inferiores y que por eso merece vivir de manera superior. Y al sentir y proceder como
un hombre que tiene cualidades que lo diferencian de
las mayoras, desconoce estas cualidades en otros
hombres, niega el valor intrnseco de su condicin,
regatea su valor humano. Por eso el humanismo
consiste en reconocer al hombre como hombre. Frente al privilegiado que separa a los hombres en dos
grupos, los superiores y los inferiores, el humanista
se yergue para afirmar la unidad de todos los hombres, para reconocer la dignidad y la nobleza de su
condicin humana, para luchar por su liberacin total y definitiva.
De todas las grandes creaciones de Occidente, el
humanismo es probablemente la ms caracterstica.
Ninguna civilizacin no occidental ha producido movimientos polticos de grandes dimensiones dirigidas de manera consciente y racionalmente fundada
contra los grupos de dominio para lograr la liberacin de los hombres. Es que el humanismo es producto de las dos races ms profundas de la Sociedad
Occidental: el Cristianismo y el Racionalismo. De todas las religiones superiores el Cristianismo es la
que eleva ms alto el valor del hombre. Las religio-

Francisco Mir Quesada

nes orientales, cuya importancia no negamos, buscan la liberacin del hombre a travs de la disolucin de la conciencia individual. El hombre se salva
mediante un proceso negativo, mediante una fusin
desindividualizadora con el gran todo. En cambio el
cristianismo concibe la liberacin del hombre como
hombre, del hombre individual de carne y hueso.
Para el cristiano la salvacin no es la disolucin de
la personalidad sino, al contrario, la perduracin
eterna de su yo consciente. El destino del hombre es
trascendente: es la salvacin mediante el acceso al
mbito de la divinidad. Por eso, frente a los dems
hombres, todo hombre adquiere un valor incondicionado. Ningn hombre tiene el derecho de disponer
del destino de los dems. El primero de todos los deberes cristianos es amar y servir a nuestros semejantes. Frente a las concepciones paganas de la vida que colocaban el valor del hombre en el poder y
en la gloria, el Cristianismo coloca el valor supremo
en la capacidad de servir a los dems y en la humildad. El Sermn de la Montaa es la expresin ms
sublime y definitiva del reconocimiento humano, de
la revelacin del valor universal del hombre. Porque all se dice, por primera vez en la historia, que
el mayor valor no est en los poderosos sino en los
humildes. A los hombres y mujeres del pueblo, despreciado por los soberbios, Cristo dice: vosotros sois
la sal de la tierra y la luz del mundo.

A fines del siglo XVIII, destruidos por la filosofa

todos los prejuicios y todas las falacias en los que se
fundaba el poder de la aristocracia, la vieja estructura social de Europa se derrumba. La poltica entra
en una nueva etapa en la que las grandes mayoras
comienzan a participar del poder y los partidos tratan de justificar su accin mediante planteamientos
racionales. En esta etapa crucial de la historia, a fines del siglo XVIII y comienzos del XIX en que la filosofa de Occidente alcanza la madurez en su marcha hacia el humanismo, Manuel Kant, logra abstraer su esencia de todas las envolturas adjetivas y
expresarla a travs de una formulacin abstracta.
Para Kant el principio supremo de la tica, la norma
de conducta de la cual se derivan todas las dems,
prescribe que todo hombre sea considerado como un
fin en s y no como un medio o instrumento de otros
hombres. Todo lo que es medio para conseguir algo,
es una cosa o queda reducido a una cosa. Las cosas
tienen precio, nos dice Kant en frases inmortales, pe-

ro lo que slo puede ser fin en s mismo y nunca medio, no tiene precio porque no es cosa sino persona, y
tiene, por eso dignidad. Llamamos a este principio,
formulado de manera definitiva por Kant, principio
de la autotelia.

El principio supremo del humanismo es, de

acuerdo con lo expuesto en las pginas que anteceden, que todo hombre debe ser considerado como un
fin en s y jams como un instrumento o como un
medio para los otros hombres. Si se analizan todas
las consecuencias que se derivan de este planteamiento se llega a una conclusin sorprendente: este principio, que hemos llamado principio de la autotelia, es suficiente para que el humanismo quede
constituido. Todos los dems principios se pueden
deducir de l por medio de la lgica y del anlisis
semntico. Sencillas consideraciones muestran
que las tesis que, tradicionalmente se han considerado humanistas, estn contenidas implcitamente
en dicho principio. Por ejemplo, el principio de la
solidaridad. Si todos los hombres deben ser fines
en s, nadie tiene el derecho de utilizar a otro en
provecho propio. Pero como ser hombre es tener metas y proyectos, y estos fines no pueden cumplirse
de ninguna manera mediante la accin solitaria,
todo individuo necesita de la accin de los dems
para realizarlas. La nica manera como puede lograr que los dems contribuyan a la realizacin de
sus propios fines, es contribuyendo a los fines de
los dems. La relacin entre los individuos del conglomerado social slo puede ser aceptada, si todos
contribuyen a la realizacin de los fines de todos.
El individuo queda, en esta forma integrado plenamente en el grupo social, cada individuo slo puede realizarse como hombre, a travs de los dems y
los dems slo pueden realizarse a travs de l. El
individuo ocupa as un lugar insustituible en una
colectividad, en que los dems son tambin insustituibles. La nica jerarqua del individuo se funda en su capacidad de servir, es decir, en su capacidad de hacerse imprescindible a los dems, en su
capacidad de encauzar libremente sus propios fines
para que los dems puedan realizar los suyos. Esta relacin interhumana en que cada uno contribuye a la realizacin de los fines de los dems al realizar sus propios fines, en que todos actan en relacin con todos, se denomina solidaridad.
Otro principio importante que se deriva tambin

,
149

CARETAS 2002

Humanismo y revolucin

de nuestro principio es el antirracismo. El racismo

significa que una raza dominante reduce a una condicin de inferioridad a los miembros de otra raza.
La colectividad se divide en dos grupos, la raza superior y la raza inferior.
En una sociedad racista los miembros de la raza
considerada inferior son obligados a trabajar en
condiciones tales que la raza considerada superior
se beneficia con ese trabajo sin retribuir adecuadamente al grupo productor. Es evidente que la raza
dominante est utilizando a la dominada como medio
para sus propios fines. La condicin de dominado
le es impuesta contra su voluntad, y por eso pierde la
capacidad de decidir por s misma quedando reducida a la condicin de instrumento.
Otro principio que se deriva de manera inmediata del principio de los fines, es el anti-imperialismo.
El imperialismo consiste en el dominio que ejerce
una nacin sobre otra. Este dominio significa que la
nacin dominante tiene el derecho de utilizar a la nacin dominada como medio de enriquecimiento. O, lo
que es lo mismo, los miembros de la nacin dominante, utilizan el trabajo de los miembros de la nacin
dominada para aumentar su riqueza.
Partiendo del principio de que todo hombre debe
ser un fin en s y no un medio para los dems, se llega asimismo a una sociedad en que no deben existir
ni explotadores ni explotados. Porque la explotacin
consiste, precisamente, en el hecho de que unos
hombres toman como medio a otros hombres para
aumentar su poder, su prestigio o su riqueza. Explotar significa eso y nada ms que eso: tomar a otro como medio para nuestros fines sin tener en cuenta
cules son los fines del otro.
Pero si el principio de los fines (autotelia) lleva a
una sociedad sin explotacin, conduce inescapablemente a una sociedad sin clases. Porque en una sociedad en que existen las clases, existen diferencia de
oportunidades entre los hombres. Para que haya clases, debe haber por lo menos una clase superior y una
o varias que son las clases inferiores. En toda sociedad de clases hay un grupo dominante o supraordinado y un grupo dominado o subordinado. El dominio
puede variar desde la esclavitud, la forma ms brutal de todas, hasta los ms sutiles dinamismos, consistentes por lo general en complicados procesos de
presin econmica o de presin poltica basada en el

,
150

CARETAS 2002

poder y en el prestigio personal. Por eso en una sociedad con clases las jerarquas son arbitrarias, es decir,
se fundan en la pertenencia de clase y no en cualidades intrnsecas.
Es cierto que en muchas sociedades clasistas, los
mecanismos democrticos de la participacin en el
gobierno limitan el poder de la clase supraordinada.
En muchas de ellas las clases han adquirido gran porosidad y numerosos elementos de las clases inferiores ascienden a las clases superiores. Pero esto no
significa sino que dichas sociedades estn en alguna
etapa de la evolucin hacia la sociedad humanista
justa. Porque mientras existan clases siempre habr
hombres que, por el solo hecho de su nacimiento, tendrn mayores oportunidades de realizar sus posibilidades humanas. Y para realizarlas utilizarn, querindolo o sin querer, el trabajo de las clases subordinadas que se convierten as, en instrumento para aumentar las ventajas que los miembros de la clase superior tienen en el punto de partida.
Por eso para que una sociedad sea verdaderamente justa, para que todos los hombres puedan realizar
en ella plenamente sus posibilidades, las jerarquas
no deben fundarse en condiciones de clase, es decir,
de familia, de posicin social, de situacin econmica,
etc. No deben basarse en condiciones extrnsecas a la
persona humana sino en condiciones intrnsecas.
Las jerarquas deben fundarse nica y exclusivamente en la capacidad de servir y la capacidad de servir
se determina por la capacidad intelectual y la prestancia moral de las personas. Por eso el humanismo
conduce de todas maneras a la sociedad sin clases. Y
siempre ha sido as. Desde sus primeros comienzos,
la ideologa enciclopedista plantea claramente la sociedad sin clases al sostener que el poder emana del
pueblo. El ideal democrtico moderno, expresado en
constituciones como la de Francia, de los Estados
Unidos, de los pases latinoamericanos y ahora, de
casi todos los pases del orbe, que se inspiran, en ltima instancia, en los principios de la ideologa enciclopedista, plantea de manera directa la sociedad sin
clases. No otra cosa significa la igualdad de los hombres ante la ley y la eliminacin de los privilegios.
Que este ideal no haya podido realizarse es cuestin
aparte. Pero el hecho es que existe y que ha sido
planteado desde el comienzo. El marxismo, al plantearlo tambin, no hace sino seguir la corriente del
pensamiento humanista occidental.

Francisco Mir Quesada

Las consideraciones que anteceden, nos muestran adems, que la enunciacin del principio supremo del humanismo y naturalmente la enunciacin
de sus posibles consecuencias no necesita utilizar
en ningn momento tesis filosficas de carcter terico, Los principios humanistas formulados de manera directa, tal como lo acabamos de hacer, son normas, son prescripciones que indican cmo deben relacionarse los hombres entre s y cmo debe constituirse la sociedad para que pueda cumplirse el tipo
de relacin exigido... No son tesis tericas que necesitan ser probadas, sino pautas de conducta que se
aceptan o se rechazan mediante actos de voluntad.
Esta es la nica manera de fundar una praxis poltica segura, sin correr el peligro de utilizar tesis que,
con el transcurso del tiempo, debido a la evolucin
del propio pensamiento filosfico y el progreso de la
ciencia resultan con frecuencia falsas. Tal es el caso
de las ideologas tradicionales.
El Humanismo como exigencia de transformacin
y los caracteres generales de los procesos revolucionarios.
Partiendo del principio segn el cual todos los
hombres deben ser fines en s, hemos llegado a una
serie de conclusiones sobre la manera cmo debe
ser la sociedad. Como acabamos de mostrar, los
principios del humanismo son normas, prescripciones, es decir, exigencias de realizacin. Por eso, el
mero planteamiento de los principios, impone una
comparacin entre el tipo de sociedad exigido por
ellos y la sociedad real existente dentro de la cual
acta la ideologa. La comparacin nos muestra
que entre ambas existe una dramtica distancia.
La exigencia de realizacin se constituye, entonces, en exigencia de transformacin. De acuerdo
con la comparacin, la transformacin debe ser
profunda y radical. Porque el planteamiento humanista conduce a un modelo de sociedad en que
las cosas suceden al contrario de lo que han sucedido en las sociedades histricas. En estas sociedades las jerarquas, el valor, el poder, se han fundado en notas extrnsecas y contingentes como la
sangre, la raza, el dinero, etc.
En la sociedad humanista se funda en lo que conduce a la plenitud de la condicin humana, es decir
en la capacidad de servir. En las sociedades histricas el poder se funda en la capacidad de ser servido,
o sea en la capacidad de tomar a los dems como me-

dio. En la sociedad humanista los que ejercen la jerarqua o lo que es equivalente, la capacidad de decidir, (que es el poder) sirven a la mayora, se constituyen voluntariamente en medio para que los dems
sean fines. Se trata por eso de algo profundamente
revolucionario, porque cambia no slo la estructura
social, econmica, poltica y cultural de la sociedad,
sino cambia la manera de ser de los hombres, les exige un cambio en la manera de sentirse a s mismos,
de apreciarse y de tratarse.

Si la violencia debe ser evitada o reducida al mnimo, es necesario comenzar la transformacin desde el propio sistema social que constituye el punto
de partida. En nuestro pas, y en todos los pases en
las mismas condiciones histricas, sociales y polticas que el nuestro, la transformacin debe comenzar
a hacerse dentro del sistema capitalista. Esto, por la
nica razn de que pasar bruscamente del sistema
capitalista a otro completamente distinto, como por
ejemplo, el socialista, obligara a transformar la violencia implcita en explcita y a intensificarla hasta
lmites imprevisibles. Pero el punto de partida dentro del capitalismo no significa ninguna predileccin especial por este sistema frente a otro u otros.
Se trata nicamente de cumplir la exigencia de consistencia, es decir de evitar la aplicacin de mtodos
antihumanistas. Si la sociedad en el punto de partida fuera socialista, de tipo totalitario, se tendra
que partir de ella, porque todo cambio brusco producira los mismos efectos. En efecto, pasar de una sociedad en la cual no hay libertad de ninguna especie a una sociedad libre, supone romper un gigantesco mecanismo de opresin. La nica manera de
lograr este cambio, dentro del esquema humanista,
es por eso, partir del propio sistema e irlo modificando progresivamente.
Como es lgico pensar la sociedad futura ser muy
diferente de la nuestra. Pero quedar algo del sistema capitalista como tal? Para responder a esta pregunta es necesario enunciar las notas principales del
sistema capitalista. Este sistema tiene cinco notas bsicas: la propiedad de los medios de produccin debe
ser, en su mayor parte privada, la jerarqua en las empresas depende de la cantidad de capital invertido, lo
que significa que los mayores accionistas tienen el poder de decisin sobre la marcha de la empresa y pueden colocar y remover al personal, la empresa capita-

,
151

CARETAS 2002

Humanismo y revolucin

lista tiene slo una meta: el lucro; existe un amplio

margen de libertad para la direccin y la formacin de
las empresas, es decir, hay iniciativa privada y competencia, el mercado se constituye sobre la base de las
preferencias espontneas de los consumidores.

El sistema final, sera, entonces un sistema en el

cual coexistiran armnicamente coordinados, tres
aspectos diversos: la pequea propiedad privada, el
cooperativismo y el socialismo.

El problema es complicado pero puede resolverse

por medio de las modernas tcnicas de anlisis utilizadas por las ciencias sociales, especialmente por
medio de la planificacin. La planificacin permite
prever con probabilidad aceptable los resultados de
ciertas transformaciones estructurales utilizadas en
el proceso de cambio. Las tcnicas de anlisis econmico permiten saber que es posible cambiar rpidamente ciertas estructuras, como por ejemplo la de la
propiedad agraria, mientras el ritmo de cambio es
menor en otras, como en la estructura industrial y
comercial. Tambin permiten probar que en relacin
al sistema capitalista, que es, en nuestro caso, el
punto de partida obligado, el tipo ms conveniente
de planificacin es el indicativo. Es decir, una planificacin en que el encauzamiento de la inversin privada se realice mediante incentivos o penas tributarias y no mediante una accin directa de la fuerza.
Desde luego, esto no significa que todo tipo de transformacin y de encauzamiento deben hacerse dentro
de estos marcos. Hay ciertas medidas que tienen que
tomarse de todas maneras si no se quiere frustrar
todo el proceso. Pero el estudio de estos problemas
rebasa el horizonte de la ideologa. Para aumentar
la productividad de la industria es conveniente ofrecer determinados incentivos al inversionista tanto
nacional como extranjero. Mas al hacer esto, es necesario tomar las precauciones del caso para que los
grupos de poder econmico no adquieran demasiado
predominio dentro del sistema. Al hablar de los grupos de poder deben considerarse tanto los nacionales
como los extranjeros. En la mayora de los pases en
condiciones econmicas e histricas similares al
nuestro, los grupos de poder econmico nacionales
estn ntimamente asociados con los grupos internacionales. Existe por eso un estado de dependencia

,
152

CARETAS 2002

econmica en relacin a algn pas extranjero a varios. Y esto constituye un problema en relacin a las
inversiones del capital extranjero. Porque, como hemos visto, en la etapa inicial, es necesario aumentar
la productividad y para ello debe ampliarse a ritmo
acelerado el sistema industrial. Para hacer esto hay
que ofrecer incentivos al capital, incluyendo el extranjero y el aumento del capital forneo puede intensificar la dependencia econmica del pas frente a
las grandes potencias.
Estas potencias tendrn una tendencia natural a
oponerse a las reformas estructurales que afecten los
intereses de sus inversiones y se valdrn de diversos
medios para evitarlos. Pueden utilizar la presin poltica directa y sobre todo la presin econmica, retirando capitales y dejando de hacer prstamos con fines de desarrollo.
Contra esta doble incidencia nacional e internacional de los grupos de presin hay que luchar a la
vez con energa y con habilidad. En el mbito nacional pueden fomentarse ciertas industrias de manera
decidida, pero tomando precauciones legales para
que no puedan formarse monopolios. Deber hacerse,
adems, una transformacin adecuada del sistema
crediticio (revolucin del crdito) y coordinar el aumento de la productividad con una mejora creciente
del sistema de distribucin de lo producido. Habr
que transformar el sistema legal para impedir que
los miembros del viejo grupo de poder sigan manejando las corporaciones estatales y para-estatales.
En el mbito internacional habr que luchar tambin
contra los monopolios y se tendr que presionar de
manera enrgica para que los contratos de explotacin de los recursos naturales sean mejorados y dejen
una utilidad adecuada a la economa nacional. Es difcil prever el curso de este proceso. Es evidente que
la necesidad de capital extranjero impone una determinada dimensin de prudencia. Un rechazo de la
ayuda extranjera basada en el fanatismo doctrinario
o en un nacionalismo mal entendido puede tener fatales consecuencias para el movimiento de transformacin. Pero tambin es evidente que si no se cambia el estado inicial, en el que determinadas empresas extranjeras tienen ventajas excesivas e incluso
humillantes para la colectividad, el proceso puede
frustrarse y perder su carcter revolucionario.
Esta contraposicin entre la necesidad de capital
extranjero y la necesidad de un mejor aprovecha-

Francisco Mir Quesada

miento de los recursos naturales y de la produccin

industrial, puede constituir un serio impase para el
xito del proceso. Hay sin embargo una salida. En
primer lugar la capacidad de las grandes potencias
para imponer soluciones imperialistas va disminuyendo rpidamente. No se trata aqu de decidir si
esta disminucin se debe a un progreso histrico de
las propias potencias o a la reaccin de los pases explotados. Pero el hecho existe. Y esto permite a los
pases que inician su desarrollo presionar a estas
naciones mediante movimientos organizados y
agresivos de propaganda nacional e internacional.
Mediante denuncias pblicas, mediante organismos
internacionales, utilizando asociaciones regionales,
etc., los pases subdesarrollados pueden obtener
mejores precios para sus productos y mejores contratos con las empresas extranjeras. Las grandes
potencias no estn en condiciones de resistir incondicionalmente esta presin. Si no fuera por esta posibilidad, no habra salida, como no la hubo en el pasado. En el pasado las potencias esclavizaron a pueblos enteros y nadie pudo liberarlos. Pero en la actualidad los pueblos oprimidos han comenzado a liberarse y esto hace posible que puedan enfrentarse
a la presin econmica de las grandes potencias con
crecientes posibilidades de xito.
En segundo lugar, el propio desarrollo del pas
hace que, de manera progresiva, las necesidades de
las inversiones extranjeras sean menos urgentes.
Las propias condiciones objetivas que se van creando, van haciendo imposible el rendimiento que persiguen los inversionistas con mentalidad imperialista. Todo eso refuerza las posibilidades de oponerse a las presiones del capital extranjero a la vez que
aprovechar las inversiones dentro de condiciones
aceptables para ambas partes.
Es infantil preguntarse cunto va a durar el proceso. Lo nico claro es que si es revolucionario debe
tener un ritmo acelerado dentro de las posibilidades
materiales y culturales de la colectividad que se
transforma. Este ritmo es impuesto por la propia
exigencia del esquema humanista y por la presin
incontenible de las mayoras hacia su liberacin. Si
el ritmo decae, entonces el proceso revolucionario se
enfrenta a su destruccin inevitable. Un factor positivo de aceleracin es que la velocidad de cambio
puede ser incrementada de manera imprevisible por
los adelantos de la tcnica. En los actuales momentos es ya un lugar comn que el mundo est frente a

un horizonte de asombrosas posibilidades. Las sociedades ms desarrolladas podrn disminuir las horas de trabajo, gracias a los mtodos de la ciberntica, hasta extremos difciles de imaginar. Esto liberar en tal forma a las mayoras trabajadoras que se
crear el problema de ofrecerles actividades de los
ms diversos tipos para que no pierdan sus energas
creadoras. En cuanto a los pases subdesarrollados,
no puede an calcularse hasta dnde la tcnica puede adelantar el ritmo de transformacin. Es muy posible que su impacto sea tan grande que la productividad pueda ser aumentada sin que sea necesario
aplicar el esquema de desarrollo dentro de la libre
empresa encauzada por una metodologa planificadora que, en las actuales circunstancias, es el ms
conveniente cuando se parte desde el sistema capitalista.
Las consideraciones que anteceden permiten formarse una idea general de las etapas en la marcha
hacia la sociedad justa (siempre y cuando los adelantos fabulosos de la tcnica no obliguen a cambiar
todo el esquema). Primero: se parte del sistema
existente en la sociedad injusta, en nuestro caso, el
capitalismo. Segundo: se comienzan a realizar
transformaciones profundas con la mayor velocidad
posible. Estas transformaciones deben armonizarse
con las exigencias del desarrollo econmico que exige un aumento de la productividad a travs de la industrializacin. La planificacin es la metodologa
que permite lograr esta coordinacin. Tercero: la colectividad alcanza la etapa del desarrollo y las
transformaciones se hacen cada vez ms sistemticas y profundas. Las clases se van desdibujando
progresivamente. El grupo que maneja el capital va
teniendo cada vez menos fuerza y tiene menos capacidad para imponer sus decisiones a las mayoras.
El sistema social se va transformando rpidamente
y no puede reconocerse ya como capitalista en el
sentido en que lo hemos definido. Las jerarquas se
tornan en alta proporcin, funcionales. Cuarto: se
alcanza la etapa de la sociedad justa. Ya no hay
grupo de dominio. Las jerarquas de todo tipo, sociales, econmicas, polticas son funcionales, quienes las ocupan son elegidos por su capacidad de servir (preparacin intelectual y condicin moral). La
colectividad ingresa en una etapa no capitalista. El
Estado ya no puede ser utilizado por ningn grupo
para conservar sus privilegios y perpetuarse en el
poder, ya no es un rgano de clase, sino un rgano de
servicio colectivo.

,
153

CARETAS 2002

El ser humano, agente de su propio destino

aracterizar la situacin de los pases pobres como dominados y oprimidos, lleva a hablar de
una liberacin econmica, social, poltica. Pero
est, adems, en juego una visin mucho ms
integral y honda de la existencia humana y de
su devenir histrico.

Teologa de la liberacin. Perspectivas. Lima:

CEP, 1996. Extracto seleccionado, pgs. 98105.

El ser humano,
agente de su
propio destino
Gustavo Gutirrez

Sacerdote catlico peruano, internacionalmente conocido como gestor de nuevas

tendencias posconciliares en la Iglesia Catlica. Escribi Teologa de la liberacin.
154

CARETAS 2002

Una profunda y vasta aspiracin a la liberacin

anima hoy la historia humana. Liberacin de todo
aquello que limita o impide a hombres y mujeres la
realizacin de ellos mismos, de todo aquello
que traba el acceso a o el ejercicio de su libertad. Una buena prueba de ello est en la toma de
conciencia de nuevas y sutiles formas de opresin en
el seno de las sociedades industriales avanzadas,
que se ofrecen, a menudo, como modelo a los actuales pueblos subdesarrollados. En ellas la subversin
no se presenta como una protesta contra la pobreza,
sino, ms bien, contra la riqueza. El contexto de estos hechos es muy diferente al de los pases pobres;
habr que cuidarse de todo tipo de mimetismo, as
como de nuevas formas de imperialismo revolucionario esta vez de los pases ricos, que se consideran
el eje de la historia de la humanidad. Ello slo llevara a los grupos revolucionarios del tercer mundo a
un nuevo engao sobre su propia realidad y a luchar, por consiguiente, contra molinos de viento.
Pero, reconocido esto, es importante recordar,
tambin, que los pases pobres haran mal en no
seguir de cerca esos acontecimientos; su destino
depende, en parte por lo menos, de lo que suceda
al interior de los pueblos dominantes; su propia
liberacin no puede ser indiferente a la que preconizan minoras crecientes en los pases opulentos. Hay, adems, valiosas enseanzas que podran ser recogidas por los revolucionarios de los
pueblos perifricos, y llevar, desde ahora, a importantes correctivos en la difcil tarea de construccin de una nueva sociedad.
Lo que est en cuestin, en efecto, tanto en el sur
como en el norte, al oeste como al este, en la periferia como en el centro, son las posibilidades de llevar
una existencia humana autntica; una vida libre,
de una libertad que es proceso y conquista histrica. De ese proceso y de esa conquista se tiene hoy
una conciencia cada vez ms aguda, aunque sus races se hunden, sin embargo, en el pasado.
Los siglos XV y XVI marcan un hito importan-

Gustavo Gutirrez

te en la comprensin que el ser humano tiene de s

mismo. Sus relaciones con la naturaleza varan
sustancialmente al surgir la ciencia experimental
y la tcnica de manipulacin que se deduce de ella.
En dependencia de este proceso, el hombre abandona la vieja imagen del mundo y de s mismo.
Como dice E. Gilson, en frase muy conocida, es
por su fsica que envejecen las metafsicas. Ms
an, gracias a la ciencia, la humanidad da un paso adelante y comienza a percibiese en forma diferente. Por ello la mejor tradicin filosfica no es
una reflexin de escritorio: es la conciencia refleja
y tematizada de la experiencia vivida por el ser
humano en su relacin con la naturaleza y con
otras personas. Pero esta relacin se traduce y al
mismo tiempo es modificada por los avances del
conocimiento cientfico y tcnico.
Descartes, uno de los grandes nombres de la
nueva fsica que sita de manera distinta al hombre frente a la naturaleza, coloca la primera piedra
de una reflexin filosfica que, al sostener el primado del pensar, de las ideas claras y distintas, en el
conocimiento, pone de relieve los aspectos creadores de la subjetividad humana. Esta perspectiva se
afirma y se sistematiza con la revolucin copernicana operada por Kant, para quien no son los conceptos los que deben regularse sobre los objetos, sino los objetos, o lo que es lo mismo, la experiencia,
en la que slo pueden ellos ser conocidos (en tanto
que objetos dados) la que se regula sobre esos conceptos. Y es que nosotros no conocemos a priori
las cosas, sino lo que nosotros mismos ponemos en
ellas; Kant es consciente de que esto lleva a un
cambio de mtodo en la manera de pensar. A un conocimiento que, al presentarse como necesariamente crtico de sus propios fundamentos, abandona su
ingenuidad y entra en una etapa adulta.
Hegel contina este enfoque, introduciendo vitalmente y con urgencia el tema de la historia. Su
filosofa se presenta en gran parte como una reflexin sobre la Revolucin francesa, hecho histrico
de enormes repercusiones en el que se proclama el
derecho de todo hombre a participar en la conduccin de la sociedad a la que pertenece. Para Hegel
el ser humano es consciente de l mismo en tanto
que es reconocido (por) otra conciencia de s. Pero
este reconocimiento por otra conciencia supone un
conflicto inicial, una lucha por la vida y la muerte, pues es slo arriesgando su vida que se con-

serva la libertad. El devenir histrico, a travs de

la dialctica amo-esclavo (resultado de ese enfrentamiento original), aparecer entonces como un
proceso de gnesis de la conciencia y, por consiguiente, de liberacin paulatina del hombre. En
este proceso proceso dialctico el ser humano se
construye a s mismo, alcanza una conciencia real
de su propio ser, se libera en la adquisicin de una
genuina libertad, por medio del trabajo, que transforma el mundo y educa a las personas. Para Hegel
la historia universal es el progreso de la conciencia de la libertad. Ms todava, lo que anima la
historia es la difcil conquista de esa libertad, inicialmente apenas vislumbrada, es el paso de la
conciencia de la libertad a la libertad real, ya que
es la libertad misma que encierra en ella la infinita necesidad de hacerse consciente puesto que segn su concepto ella es conocimiento de s y, por
consiguiente, de hacerse real. La humanidad asume as, gradualmente, las riendas de su destino,
presagia y se orienta hacia una sociedad en la que
se vea libre de toda alienacin y servidumbre. Este enfoque dar inicio a una nueva dimensin de la
filosofa: la crtica social.
Esta lnea ser ahondada y renovada, en forma
muy propia, por K. Marx. Pero esto no se har sin
lo que se ha dado en llamar una ruptura epistemolgica (nocin tomada de G. Bachelard) con el pensamiento anterior. Esta nueva actitud se expresa
con nitidez en las famosas Tesis sobre Feuerbach, en
las que Marx expone concisa pero penetrantemente
lo esencial de su enfoque. En ellas, en particular en
la primera tesis, Marx se sita en forma equidistante tanto del materialismo antiguo como del idealismo, o para decirlo en trminos ms exactos, presenta su posicin como la superacin dialctica de
ambos. Del primero conservar la objetividad del
mundo exterior, y del segundo la capacidad transformadora del hombre. Conocer para Marx ser algo indisolublemente ligado a la transformacin del
mundo por medio del trabajo. Partiendo de estas
primeras intuiciones, Marx ir construyendo un conocimiento cientfico de la realidad histrica. Analizando la sociedad capitalista en la que se da en
concreto la explotacin de unos seres humanos por
otros, de una clase social por otra, y sealando las
vas de salida hacia una etapa histrica en la que la
persona humana pueda vivir como tal, Marx forma
categoras que permiten la elaboracin de una ciencia de la historia.

,
155

CARETAS 2002

El ser humano, agente de su propio destino

Tarea abierta, esta ciencia contribuye a que la

humanidad d un paso ms en la senda del conocimiento crtico, al hacerla ms consciente de los condicionamientos socioeconmicos de sus creaciones
ideolgicas, y por tanto, ms libre y lcida frente a
ellas. Pero, al mismo tiempo le permite si se deja
atrs toda interpretacin dogmtica y mecanicista
de la historia un mayor dominio y racionalidad de
su iniciativa histrica. Iniciativa que debe asegurar el paso del modo de produccin capitalista al
modo de produccin socialista, es decir, que debe
orientarse hacia una sociedad en la que dominada
la naturaleza, creadas las condiciones de una produccin socializada de la riqueza, suprimida la
apropiacin privada de la plusvala, establecido el
socialismo, las personas puedan comenzar a vivir libre y humanamente.

son controlables si se toma conciencia de esas motivaciones, a travs de una lectura apropiada del
nuevo lenguaje de significaciones creado por el inconsciente. Hemos encontrado ya anteriormente,
desde Hegel, el conflicto como categora explicativa
germinal, y la toma de conciencia como un jaln en
la conquista de la libertad, pero aqu aparecen en
un proceso psicolgico que debe, l tambin, conducir a una ms plena liberacin humana.

Pero los hombres y mujeres de hoy no aspiran

slo a liberarse de aquello que viniendo del exterior,
les impide realizarse en tanto que miembros de una
clase social, de un pas o de una sociedad determinada. Buscan, igualmente, una liberacin interior,
en una dimensin individual e ntima. Una liberacin en un plano no slo social, sino tambin psicolgico. Pero libertad interior entendida no como
una evasin ideolgica del enfrentamiento social,
como la interiorizacin de una situacin de servidumbre, sino en referencia real al mundo del psiquismo humano tal como se le comprende desde
Freud. Un nuevo continente por explorar se ofreci, en efecto, al hombre cuando Freud colocando la
represin como elemento central del aparato psquico del hombre, puso de relieve los condicionamientos inconscientes del comportamiento humano. La represin es el resultado del conflicto entre
las pulsiones instintivas y las exigencias culturales
y ticas del medio social. Para Freud, las motivaciones inconscientes ejercen un poder tirnico y
pueden dar lugar a conductas aberrantes que slo

Me parece escribe D. Cooper que una laguna

fundamental de todas las revoluciones pasadas ha
sido la disociacin entre liberacin al nivel de la
masa (que es la liberacin de intereses de clase en
trminos econmicos y polticos) y la liberacin al
nivel individual, o de determinados grupos en los
cuales el individuo est directamente comprometido. Hablando de revolucin, hoy, nuestra reflexin
no tendr significado si no efectuamos una unin
entre macro y micro-social, entre realidad exterior y
realidad interior.

,
156

CARETAS 2002

En efecto, las exigencias de una liberacin en el

plano colectivo e histrico no incluyen siempre, y
en la forma debida, la liberacin psicolgica. Esta
agrega dimensiones que no existen o no estn integradas, suficientemente, con la primera. No se
trata, sin embargo, de desvincularlas u oponerlas
fcilmente.

Adems la alienacin y el despojo, as como la lucha misma por la liberacin de esa situacin, tiene
incidencias en el plano personal y psicolgico que sera grave descuidar en un proceso por la construccin
de una sociedad y una humanidad nueva. Estos aspectos personales, en una perspectiva no intimista
sino abarcando todas las dimensiones del ser humano, estn, tambin, en causa en el debate actual sobre la mayor participacin de todos en la gestin poltica, incluso en el seno de una sociedad socialista.

Juan Velasco Alvarado

ompatriotas:
Este es un da histrico. Y bien vale que todos seamos plenamente conscientes de su significado ms
profundo. Hoy da el Gobierno Revolucionario ha
promulgado la Ley de la Reforma Agraria, y al hacerlo ha entregado al pas el ms vital instrumento de su
transformacin y desarrollo. La historia marcar este
24 de Junio como el comienzo de un proceso irreversible
que sentar las bases de una grandeza nacional autntica,
es decir, de una grandeza cimentada en la justicia social y en la participacin real del pueblo en la riqueza y en el destino de la patria.

Mensaje a la Nacin con motivo de la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria. 24 de

junio de 1969. En Velasco. La voz de la revolucin. Lima: Editorial Ausonia, 1972. Extracto
seleccionado, pgs. 43-55.

Discurso de la
Reforma Agraria
Juan Velasco Alvarado
(Piura 1909-Lima 1977)

Hoy, en el Da del Indio, da del campesino, el Gobierno

Revolucionario le rinde el mejor de todos los tributos al entregar a la nacin entera una ley que pondr fin para siempre a un injusto ordenamiento social que ha mantenido en
la pobreza y en la iniquidad a los que labran una tierra
siempre ajena y siempre negada a millones de campesinos.
Lejos de las palabras de vanos homenajes, el Gobierno Revolucionario concreta en un instrumento de inapelable accin jurdica ese anhelo nacional de justicia por el que tanto se ha luchado en nuestra Patria. De hoy en adelante, el
campesino del Per no ser ms el paria ni el desheredado
que vivi en la pobreza, de la cuna a la tumba, y que mir
impotente un porvenir igualmente sombro para sus hijos.
A partir de este venturoso 24 de Junio, el campesino del Per ser en verdad un ciudadano libre a quien la patria, al
fin, le reconoce el derecho a los frutos de la tierra que trabaja, y un lugar de justicia dentro de una sociedad de la
cual ya nunca ms ser, como hasta hoy, ciudadano disminuido, hombre para ser explotado por otro hombre.
Al asumir el gobierno del pas, la Fuerza Armada asumi tambin el solemne compromiso de realizar una vasta
tarea de reconstruccin nacional. Nosotros siempre fuimos
conscientes de la inmensa responsabilidad que contrajimos
con la patria. Este no poda ser un gobierno ms en el Per. Insurgi con la vocacin irrenunciable de ser el gobierno de la Revolucin Nacional.

General piurano. Lder de la insurreccin

del 3 de octubre de 1968. Alent un
proyecto igualitarista autoritario, especialmente a travs de la Ley de Reforma
Agraria.

Ms an, nosotros declaramos que realizar la transformacin de este pas, constituye la justificacin histrica del
Gobierno de la Fuerza Armada. Vale decir, para la Fuerza
Armada del Per la tarea de gobernar no fue entendida
nunca como banal ejercicio del poder, sin rumbo ni propsito; ni tampoco fue entendida jams bajo este rgimen como
accin continuista encaminada a mantener un ordenamiento social bsicamente injusto, dentro del cual la mayora de nuestro pueblo siempre fue mayora explotada, ma-

,
157

CARETAS 2002

Discurso de la Reforma Agraria

yora en miseria, mayora desposeda. Nosotros no asumimos el poder poltico para hacer de l botn y negociado, ni
instrumento perpetuador de la injusticia.
Todo lo contrario. Nosotros asumimos el poder poltico
para hacer de l herramienta fecunda de la transformacin
de nuestra patria. No nos movi otro propsito. Quisimos
darle al Per un gobierno capaz de emprender con resolucin y con coraje la tarea salvadora de su autntico desarrollo nacional. Fuimos desde el primer momento conscientes
de que una empresa as demandara de todos los peruanos
sacrificios y esfuerzo; porque sabamos que en un pas como
el Per, caracterizado por abismales desequilibrios sociales
y econmicos, la tarea del desarrollo tena necesariamente
que ser una tarea de transformacin. Superar el subdesarrollo nacional significa, por eso, lograr un reordenamiento
de la sociedad peruana por tanto, alterar las estructuras de
poder, econmico, poltico y social en nuestro pas.
Por comprenderlo as, insurgimos como Gobierno Revolucionario; es decir, como rgimen fundamentalmente
orientado al logro de la transformacin integral de nuestra
patria. Slo as el Per podr superar su estancamiento y
su retraso, que son ambos responsabilidad histrica de
quienes hasta hace diez meses detentaron el poder poltico
en nuestro pas. Fue por su inepcia y su complicidad que
nuestro pueblo no pudo en el pasado encontrar el camino de
su justicia, ni el Estado pudo emprender una accin vigorosa destinada a elevar al pas del subdesarrollo en que lo sumieron sus malos gobernantes, sus polticos fariseos, sus
grandes claudicantes.
Hoy todo eso ha quedado atrs para siempre. Hoy el Per tiene un Gobierno decidido a conquistar el desarrollo del
pas, mediante la cancelacin definitiva de viejas estructuras econmicas y sociales que no pueden ya tener validez en
nuestra poca. Las reformas profundas por las que tantos
compatriotas han luchado, estn ya en marcha. Y dentro
de ellas, la ms alta prioridad corresponde, sin duda alguna, a la reforma de las estructuras agrarias. Por eso, fiel a
la razn misma de su existencia, fiel a los compromisos asumidos ante el pas y ante la historia, fiel a los postulados explcitos de la revolucin, el Gobierno de la Fuerza Armada
le entrega hoy a la Nacin peruana una avanzada Ley de
Reforma Agraria que marcar el comienzo de la verdadera
liberacin del campesinado nacional.

En favor de la reforma agraria se han pronunciado

prcticamente todos los organismos tcnicos nacionales e
internacionales desde hace muchos aos. Esta idea recibi el respaldo de los presidentes americanos en la reu158

CARETAS 2002

nin de Punta del Este, y desde entonces las oficinas especializadas de las Naciones Unidas han hecho hincapi en
la necesidad de modificar radicalmente las estructuras
agrarias de los pases latinoamericanos. Y aqu en el Per todos tambin han hablado de la necesidad de emprender una autntica reforma agraria. Este fue el seuelo con
el cual se lograron adhesiones y votos. Pero nada realmente profundo se hizo jams para implantar una reforma que de veras atacara la raz del problema y que de veras diera la tierra a quien la trabaja. Esto hace la nueva
Ley. Y por venir de un Gobierno Revolucionario, es en todo sentido un instrumento de desarrollo, una herramienta de transformacin; vale decir una ley autnticamente
revolucionaria. Y como en el caso de la poltica nacionalista del petrleo ahora tambin la fuente final de nuestra
inspiracin, ha sido el pueblo; este pueblo al que nos debemos por entero; este pueblo tantas veces engaado; este
pueblo que tanto ha sufrido y ha luchado en espera de una
justicia que sus gobernantes nunca supieron darle; este
pueblo que ahora recibe, no como una ddiva, sino como
un derecho, una Ley de Reforma Agraria que abre y garantiza, al fin, el camino de la justicia social en el Per.
En consecuencia, la ley se orienta a la cancelacin de los
sistemas de latifundio y minifundio en el agro peruano,
planteando su sustitucin un rgimen justo de tenencia de
la tierra que haga posible la difusin de la pequea y mediana propiedad en todo el pas. De otro lado, por ser una ley
nacional que contempla todos los problemas del agro y que
tiende a servir a quien trabaja la tierra, la Ley de Reforma
Agraria se aplicar en todo el territorio del pas, sin reconocer privilegios ni casos de excepcin que favorezcan a determinados grupos o intereses. La ley, por tanto, comprende a
todo el sistema agrario en su conjunto porque slo de esta
manera, ser posible desarrollar una poltica agraria coherente y puesta al servicio del desarrollo nacional.
Al plantear la sustitucin del minifundio y del latifundio y al estimular la difusin de la pequea y mediana propiedad, la ley establece medidas que aseguran la no fragmentacin de la gran propiedad como unidad de produccin. Es el rgimen de tenencia lo que la ley afecta, mas no
el concepto de unidad de produccin agrcola o pecuaria.
Por eso, para el caso de las empresas agro-industriales, la
ley contempla la cooperativizacin en favor de sus servidores, pero garantiza el funcionamiento de la nueva empresa
como una sola unidad. En este sentido, la ley considera a la
tierra y a las instalaciones como un todo indivisible de produccin sujeto a la reforma agraria. La planta industrial de
procesamiento primario de productos del campo est indisolublemente ligada a la tierra. Por tanto, es imposible afec-

Juan Velasco Alvarado

tar a sta y dejar intocada a aqulla. Y as como en el caso

del problema del petrleo el Estado expropi la totalidad
del complejo, afectando los pozos y la refinera con todas sus
instalaciones y servicios, as tambin en el caso de la gran
propiedad agroindustrial, la Ley de Reforma Agraria tiene
que afectar necesariamente la totalidad de la negociacin.
Esto no quiere decir que la gran propiedad ser dividida y
fragmentada, porque ello se traducira en un perjudicial
descenso de los rendimientos de la tierra. Por eso, la ley
contempla el mantenimiento de la unidad de produccin
bajo un distinto y justo rgimen de propiedad. Y dentro de
la nueva empresa la ley garantiza la estabilidad de trabajo, los niveles de remuneracin y todos los derechos sociales
de la planta de direccin tcnica y administrativa y de todos los actuales servidores, abriendo para ellos, adems, el
acceso a los beneficios y utilidades de la cooperativa que ser la nueva propietaria del gran complejo agroindustrial
que la reforma agraria afecte.
La inspiracin social de la nueva ley es, pues, enteramente compatible con la necesidad de garantizar la continuidad de los altos niveles de rendimiento que la tecnologa
agraria ha hecho posible. Es por eso inexacto el cargo de
que la reforma agraria entraa una merma de la produccin del campo. Por el contrario, al racionalizar el uso y la
propiedad de la tierra y al crear los incentivos derivados del
ms amplio acceso a esa propiedad, la reforma agraria tiende a formar ms y mejores propietarios del agro, es decir, a
impulsar una ms pujante produccin agropecuaria que beneficie, no a unos pocos, sino a la sociedad en su conjunto
Un sector campesino cada vez ms prspero, organizado y
coherente, es la mejor garanta del desarrollo armnico y
acelerado de la actividad agropecuaria del pas, dentro de la
totalidad del proceso nacional de desarrollo.
Otra tendencia central de la ley, ntimamente vinculada
a la naturaleza de las mayores necesidades del pas en su
conjunto, es el nfasis que ella pone en la reorientacin de
los recursos del capital hacia la industria, como parte del
esfuerzo nacional destinado a colocar al Per en condiciones ventajosas frente al reto que plantea el esfuerzo de industrializacin dentro del sistema de la integracin econmica latinoamericana. Las nuevas responsabilidades que
al Per plantea la poltica de integracin regional y subregional, demandan de nuestro pas un vigoroso esfuerzo industrial y un decidido respaldo del Estado a una dinmica
y garantizada poltica de industrializacin, centralmente
basada en el sector interno de nuestra economa. Por eso,
esta ley es tambin una ley de impulso a la industria peruana, cuyo futuro depende decisivamente de la creacin de un
cada vez mayor mercado interno de alto consumo diversifi-

cado y tambin, del apoyo constructivo del Estado, consciente del inevitable destino industrial de nuestra patria.
Desde este punto de vista, es muy importante que el
capital nacional comprenda cabalmente la significacin
de la Ley de Reforma Agraria, como instrumento estimulador del proceso de industrializacin en nuestro pas. La
ley, en efecto, abre muy grandes perspectivas a la inversin industrial a travs del incentivo que significan nuevas empresas forjadoras de riqueza y creadoras de trabajo. Estas nuevas y amplias perspectivas de desarrollo
econmico, plantean un reto a la capacidad empresarial y
al dinamismo de la joven industria peruana, cuyo futuro
ser, en gran parte, el resultado del esfuerzo tesonero de
quienes a ella dediquen toda su energa y su talento. La
industrializacin es un aspecto central del proceso de desarrollo econmico de nuestro pas, y el esfuerzo industrial puede formar parte de la tarea de transformacin de
las estructuras tradicionales del Per, Luchar por la industrializacin es, por eso, luchar por el porvenir de la
nacin. Y por ello, el impulso a la industria constituye
uno de los principales objetivos de la poltica de transformacin del Gobierno Revolucionario. A este fin coadyuva
la Ley de Reforma Agraria, al estimular el dinamismo del
sector industrial mediante la reorientacin de los recursos hacia fines de promocin de la industria nacional.
No se trata, pues, de destruir, sino de racionalizar el empleo de los recursos nacionales en funcin de las necesidades principales de toda la sociedad peruana. El Gobierno
hace una invocacin para que, al margen de posibles temores infundados, se aprecie con claridad las enormes posibilidades que la ley abre al desarrollo econmico del Per. Los
empresarios nacionales deben tener la certeza de que el Gobierno Revolucionario no tiene otro propsito que el de
afianzar una poltica industrial que no puede tener xito
sin la ampliacin de un mercado interno de consumo, como
el que crear la aplicacin de la reforma agraria. La convertibilidad de los bonos de la deuda agraria en acciones de
empresas industriales necesarias para el desarrollo del
pas, representa un enorme paso en el proceso de industrializacin al cual el Gobierno Revolucionario brindar todas
las garantas que l requiera.
La nueva Ley de Reforma Agraria, por otra parte, limita el derecho a la propiedad de la tierra para garantizar que
sta cumpla su funcin social dentro de un ordenamiento
de justicia. En este sentido, la ley contempla lmites de inafectabilidad que salvaguardan el principio normativo de
que la tierra debe ser para quien la trabaja, y no para quien
derive de ella renta sin labrarla. La tierra debe ser para el

,
159

CARETAS 2002

Discurso de la Reforma Agraria

campesino, para el pequeo y mediano propietario; para el

hombre que hunde en ella sus manos y crea riqueza para
todos; para el hombre, en fin, que lucha y enraza su propio
destino en los surcos fecundos, forjadores de vida.
Por eso, en un pas de limitados recursos como el nuestro, la propiedad tambin tiene que tener un lmite. Es
esencialmente injusto un sistema en el cual la inmensa mayora de la tierra y de la tierra mejor est en muy pocas
manos, como ha ocurrido hasta ayer mismo en nuestro
pas. Esta desequilibrada e injusta situacin toca a su fin
con la Ley de Reforma Agraria que el Gobierno Revolucionario acaba de promulgar. La propiedad est garantizada,
pero dentro de los lmites que la hagan compatible con la
irrenunciable funcin social que ella debe cumplir. Esta no
es, por tanto, una ley de despojo, sino una ley de justicia. Y
s por cierto, habr quienes se sientan afectados en sus intereses, stos, por respetables que sean, no pueden prevalecer ante los intereses y las necesidades de millones de peruanos quienes, al fin, van a tener un pedazo de tierra para ellos y sus hijos en el suelo que los vio nacer.
Es necesario indicar a la ciudadana que es por completo inexacta la versin segn la cual en la preparacin de la
ley no se han recibido los puntos de vista de instituciones y
personas cuyas actividades se vinculan al agro. El Ministerio de Agricultura recibi los puntos de vista de la Sociedad Nacional Agraria y de numerosas personas calificadas.
Sin embargo, huelga decir que los aspectos tcnicos del problema. agrario de nuestro pas son suficientemente conocidos, y la legislacin comparada en materia de reforma agraria es, ciertamente, voluminosa. Por eso, los aspectos debatibles del problema se refieren a las opciones de carcter poltico implcitas en los diversos enfoques dados en todas
partes del problema agrario. Y es, precisamente, donde surgen explicables diferencias de perspectiva. Por tanto, tomar un camino en vez de otro, no quiere decir de ningn
modo que no se hayan escuchado distintas opiniones, significa, simplemente, que las decisiones tomadas responden a
distintas concepciones generales de lo que debe ser la parte medular de una autntica reforma agraria.
Los que vean reducida su propiedad por la aplicacin de
la ley recibirn compensacin justipreciada por parte del
Estado. Pero en conciencia, habrn de reconocer que la reforma agraria es para nuestro pas un inaplazable imperativo de justicia. Y, si bien es cierto que ste es un gobierno
para todos los peruanos, no es menos cierto que l debe y
tiene que ser, por encima de todo, un gobierno para los ms
y tambin para los ms necesitados. El Gobierno Revolucionario confa en que quienes se sientan adversamente afec-

,
160

CARETAS 2002

tados por la Ley de Reforma Agraria comprendan, por encima de sus, acaso explicables egosmos, la profunda justicia
que reinvidica y hace realidad. Nosotros actuaremos con
equidad al aplicar la ley, y seremos respetuosos de los derechos legtimos de aquellos a quienes la ley se aplique. Pero
seremos tambin inflexibles en exigir la absoluta aplicacin
de la reforma agraria, parte esencial de la poltica transformadora del gobierno de la revolucin y aspecto fundamental de una responsabilidad que hemos jurado cumplir, sin
desviaciones ni temores, por el bien sagrado de la patria.
Por eso, por responder al clamor de justicia y al derecho
de los ms necesitados, es que la Ley de Reforma Agraria
ha dado su respaldo a esa gran masa de campesinos que
forman las comunidades indgenas que, a partir de hoy
abandonando un calificativo de resabios racistas y de prejuicio inaceptable se llamarn Comunidades Campesinas.
Los cientos de miles de hombres del campo que las forman,
tendrn desde ahora el respaldo efectivo del Estado para lograr los crditos la ayuda tcnica que indispensablemente
se requiere a fin de convertirlas en dinmicas unidades de
produccin cooperativa. Creemos cumplir as un verdadero deber de reparacin para todos aquellos campesinos olvidados del Per, hombres que centenariamente han sufrido
el castigo de todas expoliaciones y de todas las injusticias.
Con esta ley se inicia el camino de su verdadera redencin
social. Ya nunca ms sern las vctimas indefensas del flagelo gamonalista. A partir de hoy, con el respaldo del Estado, sern partcipes en la responsabilidad de su propio desarrollo. As, verdaderamente al cabo de los siglos, las comunidades campesinas, el ayllu antiguo, smbolo de un milenario ideal de justicia que nunca fue totalmente abatido,
vern renacidos su fuerza y su vigor para ser, otra vez, dinmicos elementos de progreso como fueron antao en la
antigua y grandiosa civilizacin de nuestros antepasados.
Estas son las caractersticas centrales de la Ley de Reforma Agraria que pronto todos conocern a lo largo y ancho del territorio de nuestra patria. Los hombres del gobierno tenemos lcida conciencia de que con ella comienza
la verdadera revolucin social y econmica del Per. Como
en todo proceso de veras trascendente, habr vicisitudes y
habr tropiezos. Tambin de ello somos conscientes. No
nos arredran las inevitables dificultades del proceso revolucionario que hoy comienza en nuestro pas. Con el apoyo
del pueblo sabremos sortear todos los peligros y todos los escollos. Ms nos pesara no tener la decisin de cumplir un
compromiso que sabemos salvador para la patria. El Gobierno tiene fe en nuestra patria, confianza en nuestro pueblo. La lucha nos hermanar a todos los peruanos que, por
encima de distingos secundarios, hemos unido nuestra

Juan Velasco Alvarado

suerte en la defensa comn de un ideal revolucionario que

slo persigue la grandeza de la Nacin. Hoy como en otros
momentos de trascendentales decisiones, el Gobierno Revolucionario apela al pueblo en demanda de solidaridad para
emprender una dura pero inevitable empresa salvadora.
Aqu, donde tantas promesas quedaron incumplidas, donde
se abandonaron tantos ideales, nosotros hemos querido retomar el sentido profundo de un esfuerzo trunco hasta hoy:
el de reivindicar al humilde campesino de nuestra Patria,
respondiendo a una demanda cuya raz honda se afinca en
nuestra historia y cuya imagen de justicia surge de nuestro
propio e inmemorial pasado de pueblo americano.
Sabemos muy bien que la Ley de Reforma Agraria tendr adversarios y detractores. Ellos vendrn de los grupos
privilegiados que hicieron del monopolio econmico y del
poder poltico la verdadera razn de su existencia. Esa es
la oligarqua tradicional que ver en peligro su antipatritica posicin de dominio en el Per. No le tememos. A esa
oligarqua le decimos que estamos decididos a usar toda la
energa necesaria para aplastar cualquier sabotaje a la
nueva ley y cualquier intento de subvertir el orden pblico.
Ya se advierten indicios de una poltica de rumores con
la que se trata de engaar y sorprender a los propios campesinos que sern los beneficiarios directos e inmediatos de
la reforma agraria, porque ella les dar tierra.
El Gobierno no tolerar la poltica de quienes traten de
entorpecer la reforma agraria en perjuicio de los intereses
del campesinado y de la sociedad. En esto seremos inflexibles y bien vale que todos lo entiendan claramente. La prepotencia de los intereses y de los privilegios tiene ya un lmite en el Per.

hombre y del mundo, los bienes de la tierra se ordenan a todos los hombres, para permitirles la realizacin de su vocacin y destino. No estamos solos. En la obra de la reforma
agraria tendremos a nuestro lado a los campesinos, a los
obreros, a los estudiantes, a la inmensa mayora de los intelectuales, sacerdotes, industriales y profesionales del Per. Y esto es lo que cuenta, porque ellos son el pueblo autntico de nuestra patria, al lado del cual est la Fuerza Armada que surge de ese pueblo, y que a su causa brinda el
respaldo de su decisin inquebrantable.
Quiero, por eso, hacer una sincera invocacin a la juventud del Per para la que queremos forjar una patria mejor.
Quienes vivimos hoy los aos de la adultez, recibimos un
mundo lleno de imperfecciones y de injusticias. Para quienes vengan despus de nosotros queremos el legado de una
sociedad libre y justa, la herencia de una nacin donde no
tengan cabida las clamorosas desigualdades y el oprobio del
mundo que nos toc vivir. Este es nuestro ms grande anhelo: Labrar para nuestro pueblo y para su juventud un ordenamiento social donde el hombre viva con dignidad, sabiendo que vive en una tierra que es suya y en una nacin
que es duea de su destino.
As, mediante una poltica revolucionaria de inspiracin
verdaderamente peruana, profundamente nacionalista y,
por tanto, exenta de influencias forneas de cualquier ndole, el gobierno del pueblo y de la Fuerza Armada pone hoy
en movimiento un vigoroso e irreversible proceso de transformacin nacional, evitando el catico surgimiento de violencia social y dando autnoma solucin a los seculares problemas del Per. Esta es la mejor garanta de una verdadera y justa paz social en el futuro de nuestra Patria.
Compatriotas:

Pero la Ley de Reforma Agraria tambin tendr sus defensores y sus amigos. Ellos sern los que comprendan patriticamente la decisiva importancia que esta ley tiene para el desarrollo nacional: sern los hombres del pueblo, los
campesinos, los obreros, los estudiantes, es decir, todos los
que siempre han luchado por hacer prevalecer la justicia social en el Per. Ellos comprendern que al fin empiezan a
realizarse sus ideales. Nada importa que unos seamos militares y otros civiles. La patria es una sola y es de todos. Lo
que importa es que se cumpla la transformacin social y
econmica de nuestro pas para hacer de l una nacin libre, justa y soberana. Desde este punto de vista, se debe recordar la posicin de los hombres de la Iglesia. En una reciente declaracin de los Sacerdotes de ONIS, se seala la
imperativa urgencia de una genuina reforma agraria en el
Per y se sostiene que en una concepcin cristiana del

Este es, repito, un da histrico cuya trascendencia se

acrecentar con el paso de los aos. Hoy el Gobierno Revolucionario siente la emocin profunda de una misin y de
un deber cumplidos. Hoy, en el Da del Campesino, miramos a la ciudadana con fe, orgullo y esperanza; y le decimos al Per entero que a su pueblo debemos la inspiracin
de nuestros actos y que a l hoy le entregamos una ley forjadora de grandeza y justicia en su destino.
Al hombre de la tierra ahora le podemos decir en la voz
inmortal y libertaria de Tpac Amaru:
Campesino, el patrn ya no
comer ms de tu pobreza!

,
161

CARETAS 2002

36 Carlos Ivn Degregori. Ayacucho

1969-1979: El nacimiento de Sendero
Luminoso, (Lima: IEP, 1990). Pgs.
37-47.

37 Alberto Flores Galindo. Buscando

un Inca, (Lima: Instituto de Apoyo
Agrario, 1987). Pgs. 361-368

38 Jos Matos Mar. Desborde popular

y crisis del estado: un nuevo rostro
del Per en la dcada de 1980,
(Lima: IEP, 1984). Pgs. 67-69, 7478, 85-88, 99-100.

39 Hernando de Soto. El otro

sendero: la revolucin informal,
(Lima: ILD, 1986). Pgs. 3-4, 7-8,
11-15.

40 Francisco Morales Bermdez

Cerruti. Pensando en el Per, (Lima:
Realidades S.A., 1999). Pgs. 67-74.

a democracia es restablecida en la dcada de los 80 luego de

doce aos de dictadura militar. Largos aos de un fallido
experimento poltico y social pusieron a la renaciente
democracia peruana un contexto de informalidad generalizada, crisis
de las instituciones polticas y confrontacin ideolgica.
En los aos 70 se gestaba una respuesta radical, violentista y autoritaria
contra el modelo democrtico. Dentro de un discurso general con gran
nfasis igualitario difundido en las universidades y en algunos
sectores de la Iglesia, la vulgata marxista encontr un terreno frtil.
Pocos imaginaron que bajo la mirada distrada de las lites, el
terrorismo de Sendero Luminoso ingresara en la escena
nacional para implantar el terror en nombre de la lucha armada y la
revolucin social.
Mientras Sendero Luminoso desarrollaba su lento avance para agudizar
contradicciones y destruir las instituciones sociales, la clase poltica pareca no
ofrecer alternativa que hiciera gobernable el pas. Luego de la prolongada dictadura
de Velasco y la transicin de Morales Bermdez la migracin a las ciudades
desbord la capacidad social del Estado. Los gremios conservaron, sin embargo,
una importancia como medio de presin poltica que lentamente haban ido
adquiriendo en las dcadas anteriores.
El crecimiento inflacionario de la burocracia se uni a estos factores.
El destino nacional, tan claro, cierto y llameante para la cpula dirigente de
Sendero Luminoso, era el rompecabezas de los intelectuales y las
universidades. Sin una visin clara de pas, los polticos de la izquierda marxista y
el pensamiento liberal de Hernando de Soto compitieron por hacer un diseo viable
que oponer a la violencia maosta.

Captulo VIII:

Informalidad
violencia y
gobernabilidad

Carlos Ivn Degregori

ace veinte aos, Julio Cotler constat

que de 499 campesinos entrevistados
en seis comunidades y una hacienda
del Cuzco, el 52% estaba todava de
acuerdo con la afirmacin de que los indios han nacido para servir y obedecer
al misti. Pero ya para entonces, ese
fatalismo se bata en retirada: el 76%
de esos mismos campesinos consideraba que si los indios tuvieran la misma
educacin que los mestizos estaran en
igualdad de condiciones para desempear
cualquier ocupacin, y el 91 % declaraba que
por medio de la educacin un hombre puede llegar a
ser lo que quiere.
Ayacucho 1969-1979. El nacimiento de Sendero Luminoso. Lima: IEP, 1990. Extracto seleccionados pgs. 37-47

La Universidad,
factor decisivo
Carlos Ivn Degregori

Antroplogo, profesor de San Marcos e investigador del IEP. Es reconocido defensor

de la heterogeneidad cultural del Per. Fue
uno de los primeros en estudiar el fenmeno de Sendero Luminoso.

Esa confianza prcticamente unnime y, diramos,

ilimitada en la escuela, tiene que ver con la expansin
del mercado y el Estado hacia las zonas rurales andinas, y lo que en otro trabajo he denominado el trnsito del mito de Inkarr al mito del progreso. Segn la
hiptesis all sustentada, diramos simplificando que
conforme avanza el S.XX un porcentaje creciente de las
poblaciones andinas deja de mirar hacia el pasado, de
esperar el regreso del Inka, y se lanza ms bien con
una vitalidad insospechada a la conquista del futuro.
Y all, en un punto neurlgico, se ubica la escuela.
Algunas cifras permiten ponderar adecuadamente la importancia de la educacin en el Per. As, el
porcentaje de estudiantes (matriculados) de seis a
veintitrs aos sobre la poblacin total de esa edad,
aument del 40,6% en 1960 al 73,8% en 1980, con lo
cual, entre los pases de Amrica Latina, Per pas
del decimocuarto lugar en 1960 al cuarto en 1980.
Este crecimiento resulta todava ms espectacular si
se tiene en cuenta que en PBI por habitante el Per
fluctuaba en esos aos entre el undcimo y el decimotercer lugar, y que en otros rubros bsicos como
esperanza de vida o mortalidad infantil nuestro pas
ocupaba el antepenltimo lugar en el continente, superando slo a Bolivia y Hait.
El caso peruano parece excepcional no slo en Amrica Latina. Entre los ms de sesenta pases que la
ONU tipifica como de nivel medio de desarrollo, se
produce durante las ltimas dcadas una evolucin
bastante reveladora. Mientras que en ese lapso el Per va quedando a la zaga en la mayor parte de indicadores econmicos, el crecimiento de su poblacin juvenil (18 a 25 aos) que cursa estudios secundarios o su-

,
165

CARETAS 2002

La Universidad factor decisivo

periores resulta impresionante, pues entre 1960 y

1980 pasa del 19% al 76%, mientras que en los otros
pases se eleva, en promedio, del 17% al 52.
El avance peruano resalta an ms si se advierte
que luego de una primera etapa en que Estado y sociedad tiran de la carreta educativa en la misma direccin, la sociedad avanza a contracorriente de la
tendencia estatal a reducir su participacin en la educacin, especialmente a partir de la crisis econmica
que estalla a mediados de la dcada de 1970.
Sin embargo, Huancavelica, Ayacucho y Apurmac
aparecen consistentemente en los tres ltimos lugares en porcentaje de poblacin alfabeta. As figuran
en los censos de 1961, 1972 y 1981. En este ltimo,
con el 45% de analfabetos mayores de 15 aos Ayacucho ostentaba las ms altas tasas de analfabetismo
urbano y rural en todo el pas, superado nicamente
por Apurmac (52,1%). Huancavelica (44%) se ubicaba ligeramente por debajo de Ayacucho y los tres bastante lejos del resto del pas, pues sus porcentajes de
analfabetismo duplicaban largamente el promedio
nacional, que era 20,95%.
La educacin en Ayacucho
No slo las comunidades, incluso los siervos de
haciendas tradicionales pugnan por la educacin de
sus hijos. Mencionemos slo un ejemplo. En Pomacocha (Cangallo), latifundio perteneciente al convento de Santa Clara, donde la servidumbre campesina continuaba vigente, hacia 1950 ... los campesinos fundan una escuela y contratan una maestra.
Cada colono aporta con un sol mensual para pagar
a la profesora. Eso sucede varios aos antes de que
se conforme la Unin Campesina de Pomacocha,
que va a llevar adelante el movimiento campesino
ms importante del departamento. En 1960, poco
despus de que los colonos recuperaran las tierras
de la hacienda, la escuela logr el reconocimiento
oficial. En 1964: ...la comunidad unida, se moviliz rpidamente para construir una escuela de cinco
aulas en una semana, gracias al trabajo gratuito y
voluntario de los comuneros. En 1965 se instal all
el Instituto Nacional Agropecuario N.80 con 50
alumnos y un internado que albergaba a treinta de
ellos, procedentes de otras comunidades.

Si sa era la situacin en una hacienda feudal

como Pomacocha, podemos imaginar lo que suceda
166

CARETAS 2002

en otras partes. En realidad, toda la regin sigue en

lneas generales la tendencia nacional, pero con especificidades que a veces dan lugar a resultados perversos. As, la tasa de analfabetismo disminuye de
85,3% en 1940 al 45% en 1981, es decir, a un ritmo
menor que el nacional. Pero ello se explica en parte
por la elevada tasa negativa de migracin neta del
departamento. Como indican mltiples estudios:
tienden a migrar los ms educados. De esta forma,
por la suma pobreza el esfuerzo educativo aparece
como parte de una solucin hacia afuera, que deja
en el departamento a los menos educados.
Norman Gall seala otro hecho que tiene lugar en
el perodo inmediatamente anterior al movimiento
por la gratuidad de la enseanza, y que refuerza
nuestros argumentos. Segn l, entre 1961 y 1966 el
nmero de alumnos primarios del departamento de
Ayacucho habra crecido a un ritmo de 13,6% anual,
comparado con el 5,3% de todo el Per. Hacia 1969,
esos alumnos deberan estar congestionando los planteles secundarios de la zona. Sin embargo, ese crecimiento no se trasluce significativamente en el censo
de 1972, pues entre 1961 y 1972 el analfabetismo en
Ayacucho sigue disminuyendo a la mitad del ritmo
nacional (-30,1% vs. 15,6%). Recin entre 1972 y
1981 la velocidad de reduccin del analfabetismo en
Ayacucho se va a acercar al promedio nacional. Salvo que las cifras de Gall fueran errneas, la nica explicacin posible es, una vez ms, la migracin.
Finalmente, otro dato ms reciente da fe del esfuerzo ayacuchano. Si en el Mapa de la Pobreza
el departamento apareca, como vimos, en segundo
lugar, en el Mapa de la Pobreza Educativa aparece quinto: en peores condiciones se encuentran no
slo Apurmac sino tambin Huancavelica, Cajamarca y Hunuco.
El quiebre: la universidad
Si en educacin escolar Ayacucho va a la zaga, en
educacin superior, por el contrario, se despunta, y al
hacerlo, produce quiebres insospechados en la historia regional. Es que en Ayacucho, o ms precisamente en el que hemos denominado ncleo histrico
conformado por las provincias norteas del departamento, la punta de lanza de la modernidad no fue un
ente econmico, alguna empresa agroindustrial o minera como en otras regiones, sino una institucin que
en sentido estricto pertenecera a la superestructu-

Carlos Ivn Degregori

ra: la Universidad de San Cristbal de Huamanga.

Fundada como Real y Pontificia el 3 de julio de 1677,
persisti como Nacional y Pontificia durante la Repblica, hasta ser clausurada en 1885 como culminacin
de una larga crisis agudizada por la Guerra del Pacfico. Ya en 1894 un parlamentario ayacuchano presentaba un proyecto de ley solicitando su reapertura,
pero es hacia mediados del presente siglo que se intensifica ese reclamo, especialmente entre los sectores medios regionalistas. Finalmente, en mayo de
1959, el anhelo se cumple y la casa de estudios reabre
sus puertas como Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga (UNSCH).
Desde el primer momento, la universidad pareci
decidida a demostrar que no era una ms. Adelantndose una dcada a lo que estipulara la nueva ley
universitaria de 1969, en la UNSCH se implantan
desde un principio el sistema de crditos y los cursos
semestrales; tambin es la primera en privilegiar, a
partir de 1969, las pruebas de aptitud acadmica en
vez de las de conocimientos en la seleccin de sus postulantes. San Cristbal resurge, pues, como universidad de punta, que adems quiere ser funcional a
su regin: forma Ingenieros Rurales, implanta un
programa de especializacin en Reforma Agraria, adquiere fundos experimentales de altura y valle, construye una planta de cermica, desarrolla programas
de investigaciones sociales y, en general, es vista con
admiracin y aprecio por la mayora de la poblacin.
Para sus planes consigue, adems, mltiple apoyo externo, especialmente de pases europeos.
Al mismo tiempo, hacia la UNSCH confluyen profesores jvenes de todo el pas. En esa confluencia se
distinguen dos vertientes. Una la podramos calificar, tal vez injustamente, como cosmopolita; se trata en todo caso de profesionales que adquirirn pronto renombre nacional e incluso internacional. La
otra la llamaremos provinciana. Entre los primeros, pasan por Huamanga brillantes intelectuales jvenes como Julio Ramn Ribeyro, Antonio Cisneros,
Marco Martos, Alfredo Silva Santisteban, Oswaldo
Reynoso, el escultor Delfn, entre otros muchos.
Junto a ellos, sin el brillo y la fama pero con igual entusiasmo, van llegando jvenes profesionales de diferentes partes del pas, a los cuales se suman los egresados de la propia universidad. Pero mientras para
los cosmopolitas la estada en Ayacucho constituye
una inmersin ms o menos corta en el Per profundo, para los provincianos Ayacucho es un proyecto

de vida. Entablan mayores lazos con la poblacin local y en muchos casos establecen familias.
Con la reapertura de la universidad, en la dcada
de 1960 el crecimiento de la poblacin con educacin
universitaria en Ayacucho se acelera hasta casi duplicar el promedio nacional: 501,6% vs. 256,3%. Es que
el crecimiento de la Universidad de Huamanga es explosivo. Los 228 matriculados de 1959 se quintuplican para 1966, ao de su primera crisis, en la cual
valdr la pena detenerse. Para entonces, la UNSCH
haba trascendido largamente los marcos acadmicos
y se haba convertido en foco dinamizador regional
que podramos denominar integral: cultural, poltico,
econmico. Era, por un lado, centro difusor de ideas
progresistas. Pero, adems, era una institucin de
gravitacin econmica decisiva, al menos en la ciudad. Profesores y empleados gastaban all sus sueldos y salarios, relativamente elevados para los estndares regionales; centenares y luego miles de jvenes
estudiantes copaban albergues y pensiones, exigan
avituallamiento, materiales de estudio y, modestamente, centros de recreacin. En los aos 60 o incluso 70, cuando la universidad entraba en vacaciones,
la ciudad volva a su habitual quietud colonial, apenas interrumpida por algn vehculo que asomaba de
all en cuando por la Plaza de Armas.
Es necesario recalcar que el surgimiento de una
universidad de perfil tan modernizante en la regin
ms pobre y con una de las estructuras ms arcaicas del pas, produjo un verdadero terremoto social.
Su impacto global no fue slo decisivo sino inesperado, tanto para los grupos dominantes regionales
como para el Estado, aunque ste tardara mucho
ms en advertirlo. Tngase en cuenta que, de
acuerdo a Lumbreras, la lucha por la reapertura
fue liderada por los sectores ms conservadores,
que pensaban que en la universidad encontraran
una tribuna. Segn l, fueron los seores hacendados, la gente con poder econmico, la que se las juega por esos aos para reabrir la universidad. Tal
vez no fueran estrictamente los ms conservadores,
pero s las capas altas y medias regionales, cuyos
miembros ms innovadores se identificaban en el
mejor de los casos con las nuevas opciones reformistas que surgan por entonces en el escenario poltico: Accin Popular o la Democracia Cristiana.

En un primer momento, estos sectores parecen

haber considerado que los universitarios, especial167

CARETAS 2002

La Universidad factor decisivo

mente los catedrticos, venan a reforzar el contingente decente de la ciudad. Si a fines del S.XIX
y principios del S.XX llegaron comerciantes italianos, rabes, judos, chinos y japoneses, que se integraron mal que bien a los viejos estratos seoriales, esta vez llegaban los doctores, cargados de
prestigio intelectual:
Entonces las casonas ayacuchanas arreglaban
un cuartito, bonito no?, para el profesor. Y le llevaban desayuno, no le cobraban el desayuno porque era el profesor NN. Les gustaba que vinieran
los alumnos: ac vive el profesor NN? S, pero l
viene a partir de las 5. Era la seora de la casa la
que tramitaba la relacin... porque senta que eso le
daba prestigio (Vctor).
Pero rpidamente la universidad rompi las viejas prcticas seoriales y los hbitos aldeanos de la villa. Vctor, que en 1969 era estudiante universitario
en San Cristbal, recuerda esa ruptura:
Empieza a ser de prestigio ser profesor universitario. El hijo del gamonal que viene de la hacienda Moyobamba ya no puede competir, pues. Va al
Club 9 de Diciembre pero el profesor tambin va y
el profesor tiene ms prestigio ante todos, porque era
lo novedoso.
Es que:
Con la universidad Ayacucho se democratiza
ms, y al democratizarse ms la sociedad ayacuchana las instituciones tienen que abrirse. El Club 9 de
Diciembre era lo ms aristocrtico, pero hasta yo entraba a comer chita y a tomar. (Vctor).
La coexistencia temporal entre familias tradicionales y catedrticos no poda en esas condiciones durar mucho: despus, cuando la universidad se politiza demasiado ya no les gusta ya, darles alojamiento,
los ven como comunistas (Vctor). Adems, desde la
reapertura de la universidad Ayacucho se vio inundada de jvenes provenientes de la regin, ajenos al
quien es quin de la localidad ... hijos de los sectores
sociales en decadencia, que pugnaban por ascender
socialmente.

Pero conforme la universidad se distanciaba de

las clases dominantes, reforzaba sus vnculos con los
sectores populares y, durante un tiempo, tambin con
168
182

CARETAS 2002

las capas medias. Esa evolucin se va a plasmar en

organizacin y movilizacin durante 1966. Un ao
antes, la universidad se haba conmocionado con las
guerrillas del MIR y del ELN, que desarroll acciones
armadas en la provincia de La Mar. El gobierno consider que la UNSCH era foco de subversin y trat
de asfixiarla econmicamente. Ante la posibilidad de
que la universidad no recibiera rentas del gobierno
central, el rector convoc a las fuerzas vivas de Ayacucho para luchar por un presupuesto adecuado y
conformar un Frente pro-rentas para la UNSCH. A
la convocatoria respondieron desde las asociaciones
barriales, los artesanos y las vendedoras del mercado,
hasta los comerciantes medianos y grandes, los colegios profesionales e incluso algunos vocales de la Corte Superior. De esta forma, una conjugacin de circunstancias muy concretas, posibilit que la universidad convirtiera su peso econmico e ideolgico en
fuerza poltica. Porque a impulso de los sectores ms
politizados, especialmente de la fraccin roja que diriga Abimael Guzmn, la mayora de participantes
coincidi en que la lucha trascenda los marcos de la
universidad y el 14 de abril de 1966 decidi conformar el Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho,
primero en su gnero y precursor de los que hacia mediados de la siguiente dcada surgiran en diferentes
puntos del pas. A los pocos das de su constitucin,
el Frente convoca a una movilizacin que lleva a la
Plaza de Armas ms de 10 mil personas, cifra extraordinaria para una ciudad que apenas bordeaba
los 50 mil habitantes. San Cristbal consigue la restitucin de sus rentas. La victoria consolida la naciente organizacin que, entre 1966 y 1969, vive una poca de verdadero esplendor.
Durante la crisis de 1966 la universidad comprueba en la prctica la fuerza que le insufla el apoyo popular y se traza una estrategia de crecimiento acelerado. La meta es tener mil ingresantes cada ao, para lo cual debe lograr autorizacin y rentas del gobierno central. Alrededor de esa reivindicacin se
aglutinan estudiantes, profesores y trabajadores, que
en 1968 conquistan su objetivo De esta forma, en
1969, precisamente el ao en que tiene lugar el movimiento por la gratuidad de la enseanza, ingresan
por primera vez mil postulantes a la UNSCH, cuya
poblacin vuelve as a duplicarse en apenas tres aos.
La dcada de 1960 representa, pues, un quiebre
decisivo en la historia de Ayacucho. Recordemos
una vez ms que todo este terremoto social tiene lu-

Carlos Ivn Degregori

gar en medio de la decadencia que viva la regin y

sus clases dominantes tradicionales. Aprovechando
ese cierto vaco de poder, ese momento decisivo en
que la capa seorial terrateniente se bata en retirada y las nuevas capas burocrticas y comerciales
ligadas a la expansin del aparato del Estado todava no haban llegado (lo harn recin en los aos
70, durante el gobierno de Velasco, aunque de alguna manera la propia universidad es la contradictoria avanzada de esa expansin), en los aos 60 una
nueva elite nucleada en la universidad y en el Frente de Defensa irrumpe por esos resquicios y se convierte en verdadero contrapoder en Ayacucho, respetado y temido por el poder local tradicional e incluso por el poder central. Y en el corazn de ese
contrapoder germinaba la fraccin roja.
Esa debilidad objetiva de las clases dominantes
regionales explica por qu en esos aos la defensa
del orden tradicional se concentra en la esfera ideolgica, con el clero como punta de lanza y con el apoyo poltico del APRA, afincada para entonces en el
poder judicial, sectores medios tradicionales y rezagos terratenientes. Pero el Arzobispado y especialmente el clero dominico fracasan en su principal intento por contrarrestar la influencia de la UNSCH.
En 1967, en alianza con el APRA y a travs de Luis
Alberto Snchez, entonces rector de San Marcos y
factotum de la poltica universitaria en el pas, fundan la Universidad Catlica de Ayacucho, posteriormente rebautizada como Universidad Particular de
Ayacucho Vctor Andrs Belande (UPA). En realidad, construyen una caricatura de universidad.
Su posible base social, los abogados y otros profesionales similares, que hubieran debido alimentar sus
claustros, haban partido. Y los jvenes acomodados, que podran haber llenado sus aulas, migran a
estudiar a Lima. En caso de quedarse, prefieren a
pesar de todo la UNSCH, cualitativamente superior. Una dcada ms tarde, en 1977, la UPA desaparece absorbida legalmente por San Cristbal.
A un ritmo de mil nuevos ingresantes por ao, en
la dcada de 1970 el crecimiento de San Cristbal se
torna todava ms explosivo. La poblacin vuelve a

duplicarse para 1974 y da otro salto espectacular en

1977, cuando se integran a San Cristbal los alumnos de la clausurada UPA. Ese ao, con 7.610 estudiantes la UNSCH alcanza su mxima densidad demogrfica. En apenas 18 aos su poblacin ha crecido en un 3.338 por ciento, mientras que en un perodo muy similar (1960-1977) la poblacin universitaria de todo el pas creci slo en un 654,1%. As
Ayacucho, que ya en el censo de 1961 ocupaba el dcimo octavo lugar entre los departamentos con mayor poblacin con educacin universitaria, asciende
al puesto undcimo en 1981. De constituir el 1,60
por ciento de la poblacin de la capital departamental en 1961, los universitarios pasan a ser el 9,8% en
1972. En 1981 bajan ligeramente al 8,9%. Pero es
seguro que en su pico ms alto, alrededor de 1977,
superaban el 10% de la poblacin total de la ciudad.
Si tomamos en cuenta slo la poblacin mayor de 15
aos, los universitarios constituan el 3,1% del total
en 1961, el 18% en 1972 y el 16% en 1981. En su momento ms alto, 1977, superaron posiblemente el
20% de la poblacin mayor de 15 aos. Si adicionamos a los profesores y empleados de la universidad,
el porcentaje crece un par de puntos ms. Y si consideramos, adems, los estudiantes secundarios, las
cifras se vuelven desmesuradas.
Norman Gall estimaba que los estudiantes secundarios y universitarios representaban la cuarta parte
de la poblacin total de la ciudad de Ayacucho en
1972. Mencionaba, adems, que segn el censo de
Pueblos Jvenes de las principales ciudades del Per,
realizado en 1970 el 38% de la poblacin de Ayacucho
viva en esas barriadas, con una concentracin significativamente ms alta de habitantes de menos de 25
aos que en el resto del Per, una proporcin igualmente alta de hispanohablantes (80%) y de personas
de 15 o ms aos con educacin secundaria: 30% vs.
15.7% en el conjunto de la provincia de Huamanga.
Ese era pues el clima que se viva en los tiempos
del levantamiento por la gratuidad de la enseanza
en Ayacucho, donde ser joven y estudiante era ser
parte de un fermento que iba a transformar el rostro
de la regin, y del pas.

,
169

CARETAS 2002

Utopa andina

Buscando un Inca. Lima: Instituto de

Apoyo Agrario, 1987. Extracto seleccionado, pgs. 361-368.

Utopa andina
Alberto Flores Galindo
(Lima 1949-1990)

Catedrtico de la Universidad Catlica.

Fue uno de los historiadores ms innovadores de las ltimas dcadas. Es conocido por el libro Buscando un inca.

,
170

CARETAS 2002

or definicin, utopa es lo que no tiene

lugar ni en el espacio ni en el tiempo.
Pero en los Andes, la imaginacin
colectiva termin ubicando a la sociedad ideal el paradigma de cualquier sociedad posible y la alternativa para el futuro en la etapa histrica anterior a la llegada de los
europeos. Este ha sido el argumento
vertebral de estos ensayos. Una historia de milenios fue identificada con la
de un imperio, y un mundo en el que existieron desigualdades e imposicin se convirti en una sociedad homognea y justa. Los incas
dejaron de ser una dinasta para transformarse en
un singular: el smbolo de un orden donde el pas perteneca a sus verdaderos y antiguos dueos. El regreso del inca apareci como una propuesta cargada de
argumentos mesinicos y milenaristas. Ideas como
stas, en el pasado, sustentaron rebeliones como las
que tuvieron lugar en la sierra de Lima hacia 1666,
en la selva central hacia 1742 con Juan Santos Atahualpa y en el sur andino con la Gran Rebelin de
Tpac Amaru. Es evidente la pertinencia de la utopa
andina para comprender a los movimientos sociales.
Pero, ahora, en el siglo XX, qu contemporaneidad
tiene el horizonte utpico?
Aunque se trata de concepciones compartidas por
diversos sectores sociales, la biografa de la utopa andina ha estado frecuentemente asociada a la historia
campesina en el Per. Admitida esta consideracin,
su porvenir parecera precario en una sociedad en la
que el campo y los campesinos son cada vez menos importantes.
En efecto, en 1876, ms del 70% de la poblacin
nacional viva en reas rurales. En 1961, el porcentaje disminuy a 67% y, en la actualidad, puede ser
menos del 50%. Es discutible que la distincin rural-urbano repose en la frontera dada por los poblados de menos de 2.000 habitantes (en un pas donde
precisamente los campesinos viven agrupados en
pueblos). Tambin se puede argumentar el carcter
transitorio de la migracin y las conexiones frecuentes entre la ciudad y campo a travs, por ejemplo, de los clubes regionales. Pero, al margen de las
dimensiones, es innegable la tendencia a la disminucin de la poblacin rural, que expresa no slo fenmenos demogrficos sino, adems, el creciente
deterioro del campo, el incremento de tierras eria-

Alberto Flores Galindo

zas, el estancamiento y hasta repliegue de la frontera agrcola: pocas tierras y deficientemente utilizadas. En el Per, desarrollo del capitalismo,
aunque no necesariamente significa proletarizacin, s equivale, como ha ocurrido en tantos otros
sitios, a desarraigo y desestructuracin de las sociedades campesinas. La modernidad y el progreso a costa del mundo tradicional. El mercado exige uniformar hbitos y costumbres para que se
puedan entender obreros y patrones y para poder
realizar la produccin fabril. El nmero de quechuahablantes disminuye. Igualmente retrocede
el uso de la bayeta, las tejas, los alimentos tradicionales, sustituidos por las fibras sintticas, el
aluminio y los fideos. Llegan atibiticos, retroceden las epidemias y la medicina tradicional se
convierte en un rezago folklrico. Es evidente que
no se trata de imaginar que lo pasado es siempre
hermoso. Slo quienes no han tenido el riesgo de
soportar el tifus pueden lamentar la llegada de
una carretera y la implantacin de una posta mdica en un pueblo. Sorteando cualquier simplismo, podemos preguntarnos qu nos pueden decir
para el presente y el futuro del pas las concepciones que se resumen en la tradicin de la utopa
andina. Esas ideas obedecen al mundo de la arqueloga de lo que ya est muerto, superado y
convertido en cosas?
La utopa andina fue una respuesta al problema
de la identidad planteado en los Andes despus de
la derrota de Cajamarca y el cataclismo de la invasin europea. Los mitos no funcionaron. Necesitaron entender la historia. Este problema fue vivido
por los indios y los campesinos que protagonizaron
las rebeliones nativistas pero tambin, a su manera, lo vivieron esos sectores de la poblacin que fueron rechazados por espaoles e indios: los mestizos,
los verdaderos hijos de la conquista, producto de
esa orga colectiva que fueron las marchas de las
huestes peruleras. Hijos naturales, personas ilegtimas. A su condicin tnica sumaron una difcil insercin en el mercado de trabajo: vagos, desocupados, marginales. El estereotipo los identific con
gente pendeciera, dispuesta a cualquier revuelta.
En el siglo XVI eran una minora. En el siglo XVIII
sern ms del 20% de la poblacin. En el siglo XX,
en el ltimo censo (1940) en el que se usaron categoras raciales, los mestizos aparecen confundidos
con los blancos, siendo ambas categoras ms del
53% de la poblacin nacional. Es de suponer que ya

eran ms numerosos que los indios y que conformaban, por lo tanto, la vertiente principal de la poblacin peruana. Urbanizacin y migraciones han significado en el Per incremento del mestizaje. Proceso de cholificacin, como dira Varallanos.
El predominio mestizo aparece asociado tambin con la mayoritaria poblacin juvenil del pas.
Pero eso no significa que del siglo XVI a la fecha los
problemas de identidad colectiva hayan sido resueltos. Ms bien, lo contrario. La crisis har que los
desocupados y desempleados sean reclutados principalmente entre los mestizos, igual que antes; casi
podramos decir igual que siempre. Mestizaje y juventud es casi la referencia redundante a la cuestin de la identidad.
Para las gentes sin esperanza, la utopa andina
es el cuestionamiento de esa historia que los ha
condenado a la marginacin. La utopa niega la modernidad y el progreso, la ilusin del desarrollo entendida como la occidentalizacin del pas. Hasta
ahora, el resultado ha sido la destruccin del mundo tradicional sin llegar a producir una sociedad desarrollada. No funcion el modelo de una economa
exportadora de materias primas. Parece demasiado
tarde para ensayar el camino de Taiwn. Entonces,
tal vez, slo queda volver a mirar hacia el interior,
en direccin al agro y los pueblos andinos. El desafo consiste en imaginar un modelo de desarrollo
que no implique la postergacin del campo y la ruina de los campesinos y que, por el contrario, permita conservar la pluralidad cultural del pas. Recoger las tcnicas tradicionales, los conocimientos astronmicos, el uso del agua.... Populismo? Romanticismo? No se trata de transponer las organizaciones del pasado al presente. Sin negar las carreteras, los antibiticos y los tractores, se trata de
pensar un modelo de desarrollo diseado desde
nuestros requerimientos y en el que no se sacrifique
intilmente a las generaciones. El mito que reclamaba Maritegui.
Mito, como cualquier palabra, no tiene necesariamente connotacin positiva; puede significar
tambin autoritarismo y violencia. Aunque la historia de la utopa est llena de sueos, no faltan
pesadillas. En los movimientos mesinicos, la salvacin no depende tanto de los hombres y del ejercicio que hagan de su libertad, cuanto de la verdad
revelada: en nombre de ella se puede sobrellevar

,
171

CARETAS 2002

La Tradicin Autoritaria

cualquier sacrificio y se justifican todas las atrocidades. La conquista del milenio reclama un apocalipsis. Estas tradiciones se vinculan a un mundo
que no ha producido el capitalismo, con su miseria
y su obsesin por el progreso; pero un mundo en el
que tampoco se ha generado la categora de democracia. Reconocer un pasado no significa admitirlo.
Buscar sus lecciones y tratar de interrogar desde
all al futuro, no quiere decir prolongarlo. Un proyecto socialista utiliza cimientos, columnas y ladrillos de la antigua sociedad, junto con armazones
nuevos. El verdadero problema es saber combinar
precisamente a lo ms viejo con lo que todava ni
siquiera existe. Solo as el socialismo ser una palabra realmente indita. Entonces, hay que pensar
en una utopa distinta donde el pasado no cierre el
horizonte y que nos permita entender nuestra historia, edificar una identidad colectiva pero, sobre
todo, poder cambiar a esta sociedad.
Queda claro, entonces, que no estamos proponiendo
la necesidad de prolongar la utopa andina. La historia debe servir para liberarnos del pasado y no
para permanecer como dira Anbal Quijano encerrados en esas crceles de larga duracin que
son las ideas. Las creaciones del imaginario colectivo son instrumentos sobre los cuales los hombres
nunca deberan perder su control. Dominados por
fantasmas, es imposible enfrentar a cualquier futuro. El desafo consiste en crear nuevas ideas y nuevos mitos. Pero es evidente que tampoco se trata
de tirar todo por la borda y prescindir del pasado.
Si el tema de la utopa andina interesa hoy en da
es porque hay ms de una similitud entre las circunstancias actuales y aquellas otras que generaron esa idea. El Per de fines de los aos ochenta
vive en medio de un nuevo enfrentamiento entre el
mundo andino y occidente que, en este caso, equivale a modernidad, capitalismo, progreso. Un encuentro similar se produjo en los aos 20. Antes,
retrocediendo en tiempo, estas encrucijadas histricas se dieron, primero en el siglo XVI y despus
en el siglo XVIII, que precisamente junto con el siglo XX han sido coyunturas intensas en la produccin de utopas en el espacio andino. Pero, a fines
del presente siglo es, adems de un encuentro reiterado, un momento en el que la cultura andina parece ubicada finalmente a la defensiva, en una situacin precaria, amenazada por la tendencia a la
uniformizacin que el mercado interno y el capitalismo buscan siempre imponer. Lo andino, sin

,
172

CARETAS 2002

embargo, ha dejado de ser sinnimo exclusivo de

trminos como indgena, sierra, medios rurales.
Las migraciones han generado el fenmeno sin precedentes del descenso masivo de los hombres andinos a la costa. Ha terminado ocurriendo el vaticinio
de Luis Valcrcel pero sin sus rasgos apocalpticos.
Estos hombres reclaman respuestas nuevas.
Milenarismo y mesianismo gravitan en el Per
porque aqu la poltica no es slo una actividad profana. Como tantas otras cosas en este pas, est
tambin condicionada por el factor religioso. De all
la importancia de lo irracional. Las utopas pueden
convocar pasiones capaces de arrastrar o conducir a
las multitudes ms all de lo inmediato, hasta intentar tomar el cielo por asalto o arrebatar el fuego
a los dioses. Pero esta mstica se convierte fcilmente en fanatismo y en rechazo dogmtico de
quienes no la comparten. Subyace una vertiente autoritaria que a su vez genera los desbordes violentos. En el pueblo de Coropaque, provincia de Espinar (Cusco), el ao 1947, un campesino de 52 aos
llamado Silverio Arovilca le explicaba a un maestro
de escuela de qu manera podra convertirse en una
realidad la esperanza utpica: ... la nica forma de
reformar y reorganizar el imperio es exterminando
a todos los blancos, el odio para con el mestizo era
tan grande que no poda ver ni siquiera a un perro
blanco, porque decan que era el espritu o el alma
de los espaoles, para terminar con todos hay que
matar a los dos. La cita, aparte de ilustrar el rechazo al mestizo, entiende el cambio como la supresin del estamento dominante. Es evidente que se
trata de la imagen invertida de lo que hasta ahora
ha sido el orden republicano. Pero el odio acumulado permite sustentar a una sublevacin; no necesariamente la construccin de una sociedad diferente.
La eficacia de una clase dominante se expresa en
ltima instancia en su capacidad para introducir
sus valores y concepciones entre los dominados.
Cuando lo consigue, puede abrigar la esperanza de
una victoria postrera: que el nuevo orden, con otros
personajes, termine reproduciendo el viejo autoritarismo.
El ao 1965, Jos Mara Arguedas edit un relato que l mismo haba escuchado de boca de un campesino de Catca (localidad del Cusco). Se trataba de
El sueo del pongo. All se ofrece una imagen determinada de la sociedad presente, del cambio y de
una posible alternativa futura, que pareciera con-

Alberto Flores Galindo

firmar los temores indicados lneas atrs. En efecto, la relacin entre el gamonal y el pongo, basada
en la explotacin total y en la humillacin cotidiana, puede cambiar, pero mediante la intervencin
de un factor externo a los mismos personajes, encarnado en nuestro gran Padre San Francisco
que, al final de ese relato, ordenar al patrn que
lama al siervo cubierto de excrementos. La realidad invertida. El explotador abajo y el dominado
arriba. Cambian los personajes pero no desaparece
la humillacin. Las estructuras siguen siendo las
mismas.
El sueo del pongo resulta compatible con la
concepcin andina del pachacuti. Pero el socialismo no slo busca el cambio. Persigue algo que
no estaba presente en la cosmovisin prehispnica: la edificacin de un nuevo orden. Es sa la nica manera de abolir no slo a los explotadores, sino a la explotacin.
Las pasiones aunque necesarias a veces no
permiten llegar tan lejos. En la historia de los movimientos milenaristas y mesinicos hay un episo-

dio recurrente: el fanatismo termina lanzndolos

contra fuerzas muy superiores al margen de cualquier consideracin tctica. El estado de tensin
permanente al que estn sujetos sus miembros los
impele a buscar el fin lo ms rpido posible. Esa
mstica que constituye su fuerza moral puede convertirse en su flanco ms dbil. Y es que seala
Eric Hobsbawm si no se le injertan las ideas adecuadas acerca de la organizacin poltica, de la estrategia y de la tctica, y el programa conveniente,
el milenarismo naufraga inexorablemente. Pero
otro desenlace podra avizorarse si a la mstica milenarista se aade el socialismo moderno con su capacidad para organizar, producir programas estratgicos y moverse en el corto plazo de la coyuntura
poltica. En otras palabras, si la pasin se amalgama con el marxismo y su capacidad de razonamiento. Esta es una mezcla altamente explosiva en un
pas que tiene, adems, como teln de fondo a la miseria y las imposiciones de unos pocos. Y si no es
necesariamente eficaz la historia no garantiza a
nada ni a nadie por lo menos puede generar un
movimiento ms consistente y menos efmero que
aqullos abandonados a sus propias fuerzas

,
173

CARETAS 2002

Desborde popular y crisis del Estado

stimamos que en 1984 Lima Metropolitana

avanza hacia los 6000.000. Poblacin distribuida en 47 distritos y dos provincias: Lima y Callao. Su expansin urbana est conectando tres
valles costeros: Rmac, Chilln y Lurn. Su poblacin, segn su extraccin social y econmica, est
polarizada. Por un lado, cerca del 80% vive en
asentamientos urbanos populares. Y, por otro
lado, ms del 20% se concentra en barrios residenciales de los sectores medios y opulentos.

Desborde popular y crisis del Estado: un

nuevo rostro del Per en la dcada de
1980. Lima: I.E.P., 1984. Extractos seleccionados, pgs. 67-69, 74-78, 85-88, 99-100.

Desborde popular y
crisis del Estado: un
nuevo rostro del Per
en la dcada de 1980
Jos Matos Mar

Antroplogo, fundador del Instituto de Estudios Peruanos. Fue el pionero de los estudios de migrantes a Lima y de la formacin de las barriadas en dicha ciudad. Es
conocido por el libro Desborde Popular.

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174

CARETAS 2002

Del 80% de la poblacin considerada como sectores populares, casi el 37% radica en barriadas (encuesta IEP), un 23% en urbanizaciones populares
(Censo 1981) y un 20% en tugurios, callejones y corralones (Plandemet 1980). Esto significa que la barriada en lo urbano, constituye el asentamiento mayoritario de los sectores populares.
En los ltimos 28 aos, perodo que va de 1956 a
1984 su crecimiento ha sido sorprendente. As en
1956, en que realizamos el primer censo general, con
los alumnos de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, se registr un total de 56 que concentraba
119.886 habitantes, 9,5% del total de la poblacin de
Lima Metropolitana, estimada en ese entonces en
1260.729 habitantes. Prcticamente se duplic a
316.829 habitantes en 1961 (17,29%). En 1972 lograron concentrar 805.117 habitantes (24,4%). El ltimo
censo de 1981 dio un total de 408 que albergaban a
1460.471 habitantes (32,5%). A fines de 1983, cuando
aplicamos, con un equipo del Instituto de Estudios Peruanos, una encuesta a dirigentes y pobladores antiguos de las barriadas de Lima, revel que el nmero
de pueblos jvenes haba llegado a 598, con 2184.000
habitantes que constituan el 36,4% de la poblacin total de Lima Metropolitana. En menos de treinta aos
la barriada, antes inexistente, se ha convertido en el
personaje principal de una Lima transformada.
En los ltimos 44 aos, que van entre 1940 y 1984, la
capital del Per aument su poblacin en casi diez veces.
En efecto, segn el censo de 1940 Lima albergaba
645.172 habitantes; 21 aos despus (Censo 1961) la cifra se haba triplicado con 1652.000 habitantes; segn el
censo, en 1972 lleg a quintuplicarse con 3302.523, para luego alcanzar, en 1981 (Censo), un volumen siete veces mayor, 4492.260 y avanzar en 1984 hacia los seis millones, igualando casi la poblacin que tuvo el Per todo
en 1940. Este tremendo salto demogrfico constituye
uno de los mayores cambios en el proceso peruano. La

Jos Matos Mar

geografa fsica y humana de la capital ha sufrido una

seria alteracin, acompaando al gran cambio del pas
que en 1940 era rural (65%) y ahora es urbano (65%).
El ritmo del crecimiento de la poblacin de la capital es superior al nacional. Mientras la primera tuvo una tasa de crecimiento medio-anual de 3,7% en el
perodo intercensal 1972-81, la segunda slo tuvo
2,5% en el mismo lapso. Lo cual signific que Lima
Metropolitana alberg al 41% de la poblacin urbana
del pas y al 27% de su poblacin total. A julio de
1984 se puede afirmar que cerca del 50% de la poblacin urbana nacional, as como ms del 30% de la poblacin total del Per, vive en la gran Lima. El centralismo limeo iniciado en el siglo XVI, adquiere
ahora un nuevo carcter y dinmica. Esta concentracin masiva somete las estructuras especiales y
sociales del mundo urbano a tensiones nunca vistas
en el pasado del pas.
La gran Lima absorbe una de las ms altas proporciones de los migrantes del pas, de los que abandonan
su lugar de origen y hartos de la estrechez de la provincia buscan la oportunidad de un porvenir mejor. Segn
el censo nacional de 1981, el 41% de su poblacin, que
representa en trminos absolutos a 1901.697 habitantes, era migrante; de los cuales el 54% provenan de la
sierra. De la poblacin inmigrante que afluy de los 24
departamentos del pas, corresponda la ms alta proporcin a Ancash (10,6%), Ayacucho (8,38%), Junn
(8,11%) y la ms baja de Madre de Dios con 0,13%. Cabe destacar que ms del 10% de estos inmigrantes provenan de las otras provincias del departamento de Lima, especialmente de distritos serranos. En 1984, Lima es ciudad de forasteros. Las multitudes de origen
provinciano, desbordadas en el espacio urbano, determinan profundas alteraciones en el estilo de vida de la
capital y dan un nuevo rostro a la ciudad.

La invasin, fenmeno social, primero urbano y,

ms tarde rural, aparece desde entonces como antesala de una nueva legalidad en emergencia. Los acontecimientos mostraran al paso del tiempo que las situaciones de facto generadas por las masas podan llegar
a ser una fuente de derecho, en tanto la presin ejercida fuera suficiente para forzar el reconocimiento por
parte del Estado o, al menos, alcanzar de las autoridades una actitud de conveniente indiferencia. Con las
invasiones de predios urbanos y rurales el Per inau-

gur la era de la nueva contestacin de masas.

La Lima modernizante y desarrollista, de las dcadas de 1950 y 1960, quiso definir su propio crecimiento
dentro de los marcos de una industrializacin acelerada
que ofreca ocupacin y oportunidad ilimitada a las masas que acudan. Si pudo aceptar con relativa indiferencia la inmensa explosin demogrfica y las rupturas de
la legalidad provocadas por las invasiones, fue por su
confianza en que una expansin continua de los recursos econmicos estatales y privados, conseguira con el
tiempo una adecuada integracin de los nuevos contingentes a las estructuras institucionales normadas por
el Per oficial. La crisis econmica de finales de la dcada de 1970 y comienzos de la actual, disip la ilusin
desarrollista y mientras el aparato del Estado se vea
rebasado en su capacidad de control, planificacin y ordenamiento por la penuria de los fondos pblicos, y la
empresa privada limitaba cada vez ms su absorcin de
mano de obra, la nueva masa urbana qued abandonada a media integracin ante una insuperable barrera
econmica, social y cultural. Los elevados ndices de desocupacin, la reduccin de las opciones laborales, el
crecimiento vertiginoso de las tasas de inflacin, los bajos niveles salariales, pusieron, en el curso de unos pocos aos, fuera del alcance del nuevo limeo, los estilos
cosmopolitas en que las clases dirigentes aspiraban a
enmarcar el desarrollo de la nueva Lima.
Ante el bloqueo de su integracin en el mundo criollo y cosmopolita del Per oficial, que determinan los altos costos de incorporacin y la incapacidad promocional de las instituciones del Estado, la mayoritaria masa urbana de migrantes se hace cargo, al promediar la
dcada de 1980, de su propia dinmica econmica, social y cultural. Las barriadas y los barrios populosos
convertidos en crisoles que fusionan las distintas tradiciones regionales, se convierten en focos poderosos de
un nuevo mestizaje de predominante colorido andino,
generando estilos de cultura, opciones econmicas, sistemas de organizacin y creando las bases de una nueva institucionalidad que se expande encontrando escasas resistencias, entre los resquicios de las estructuras
oficiales, desbordando sin pudores, los lmites de la legalidad cada vez que stos se oponen como obstculos.
Para 1984 la inmensa corriente migratoria de las
dcadas pasadas ha reducido su volumen y el fenmeno de desplazamiento demogrfico comienza a
perder importancia como tal. Las consecuencias de
este proceso para la vida de la capital empiezan, sin
embargo, a manifestarse, en forma dramtica. Lima

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175

CARETAS 2002

Desborde popular y crisis del Estado

se ha convertido en escenario de un masivo desborde

popular. Este desborde lleva el sello de la composicin dominante andina de su nueva poblacin que
proyecta sus estilos. Lima muestra ya un nuevo rostro y comienza a perfilar una nueva identidad.
El Centro de Lima, la llamada Lima cuadrada virreinal, ha venido cristalizando ese nuevo rostro desde
la dcada de 1960. Se ha hecho ajeno, por vez primera
en nuestro proceso histrico, a los sectores opulentos y
medios. Sus calles adquieren el aspecto de ferias provincianas por el discurrir de multitudes que las copan.
Sus mltiples servicios son mayoritariamente utilizados por estos nuevos personajes populares y el sector de
economa contestataria tiene en ella su ncleo de accin
ms importante. La presencia de los principales centros de poder de la elite tradicional como el Palacio de
Gobierno, la Municipalidad, la Catedral, los Bancos y
centros comerciales, queda como fondo de contraste con
el estilo que imponen estas multitudes populares. La
irradiacin de este nuevo rostro del corazn de Lima,
que est ahora ms teido de andino que nunca y que
borra la faz hispnica, comienza a expandirse segmentariamente a distritos como San Borja, La Victoria,
Brea, Jess Mara, Lince, Pueblo Libre, Magdalena y
an San Isidro y Miraflores.
Nuevos fenmenos concurren a alterar no slo el
rostro de la vieja y tradicional ciudad, sino de toda el
rea metropolitana. Hay nuevos centros de gravedad
como los representados por los grandes bazares callejeros que distribuyen mercaderas y productos en Polvos
Azules y Amazonas, Emancipacin-Abancay, la Avenida Grau, el Mercado Central, el Jirn Gamarra, la Avenida Aviacin en San Borja, la Diagonal de Miraflores;
los mercados y paraditas de Ciudad de Dios y Comas,
la Parada, Caquet y otros muchos desparramados por
doquier; los parques y reas verdes inundados de sectores populares los das festivos; los calvarios y apachetas
en las encrucijadas, que organizan el espacio andino
trasladado a Lima; los santuarios y cementerios clandestinos en barriadas; los mltiples lugares dominicales de reunin de las asociaciones de provincianos.
La inmensa gravitacin adquirida en Lima por lo andino por causa de la migracin, afecta y modifica no solamente al aspecto fsico de la capital, sino tambin sus
formas de cultura y su sociabilidad.

En la construccin de casas y servicios vecinales, al

tiempo que se extienden rasgos arquitectnicos que de176
182

CARETAS 2002

rivan de modelos ms serranos que europeos, como el techo a dos aguas y la teja, se practica en forma creciente
sistemas de reciprocidad como la minka. Ceremonias
asociadas a la construccin andina de viviendas, se difunden y adoptan forma urbana: el techado de casas y
edificios se celebra agasajando a los que participaron del
trabajo. La nueva vivienda es bautizada con la tinka andina y la cruz de flores corona la parte ms elevada de
la construccin. Talismanes y amuletos, especialmente
vegetales, para proteger la casa del mal y los ladrones
han pasado a formar parte corriente de la religiosidad
popular urbana.
La vida social de la ciudad acepta hoy y difunde,
como parte de sus estrategias de supervivencia, la
organizacin colectiva en base a vnculos familiares
extendidos, y la pone en uso sobre todo en la actividad artesanal y ambulatoria o para el reclutamiento
laboral y la busca de trabajo.
Particularmente importantes, entre las formas
nuevas de organizacin social urbana que surgen del
aporte serrano, son las asociaciones de migrantes, que
combinan formas de organizacin gremial con sistemas andinos comunales de reciprocidad y agrupacin.
El migrante, en Lima, participa intensamente y despliega gran actividad en torno a estas asociaciones.
Semana a semana, sus locales son centros de atraccin
familiar. Se festejan bautizos y bodas, cumpleaos y
aniversarios. Los jvenes juegan al ftbol o encuentran, en la intimidad de ese segundo ambiente natural,
una paisana casadera que les permite formar un hogar
sin romper ni debilitar los vnculos de parentesco e
identidad con el pueblo de origen. Los mayores conciertan negocios, consiguen trabajo y obtienen favores
de los paisanos en mejor condicin econmica.
Como en el pueblo de origen, la vida de la asociacin provinciana gira en torno a la fiesta folklrica. La
conmemoracin del santo patrono del pueblo da lugar
a la urbanizacin del viejo sistema de cargos con sus
alferazgos y mayordomas que ofrecen una referencia
continua de prestigio y estatus. Innumerables migrantes en Lima, siguen usando la fiesta como eje importante de organizacin e identidad. An ms, la fiesta,
en el mbito urbano, adquiere ms vida, se transforma
y explora nuevas posibilidades dinmicas, ya que absorbe funciones integradoras que otras actividades colectivas del pueblo de origen han dejado vacantes en el
mundo industrial. Y si bien la vida de la capital, presiona y disuelve muchos de los vnculos y acciones que

Jos Matos Mar

dotaban de cohesin al grupo social en el pequeo pueblo; la asociacin y la fiesta, instituyen y encauzan los
lazos sociales en el nuevo medio, hacindose centros de
las nuevas formas de la solidaridad.

Muy buena parte de todos estos fenmenos constituyen aspectos variados de una masiva respuesta
del sector popular a la presin e insuficiencia del medio. Desborde de masas, informalidad y andinizacin son todos parte de la misma respuesta. En ellos
se deja notar la continuidad de un proceso que nace
como migracin, toma su forma en las invasiones de
terrenos y predios, encuentra sus modos en las tradiciones de adaptabilidad ecolgica y ayuda mutua
andina y termina irrumpiendo a travs de la costra
formal de la sociedad tradicional criolla. Desde la
extensin de la faena serrana al enfrentamiento comn de problemas de asfalto, alumbrado o agua y
desage en barriadas; hasta el empleo de estrategias
de relacin familiar en la economa contestataria.
Desde la organizacin de clubes provincianos y asociaciones de vecinos; hasta las rondas vecinales, los
juicios populares y los linchamientos que llenan los
vacos dejados por la polica y el poder judicial. En
todos los rasgos que asume el nuevo rostro de Lima,
observamos la huella del estilo migrante.
Esta presencia andina en el medio urbano constituye parte del nuevo rostro no slo de la metrpoli limea sino tambin del pas en conjunto. La inorganicidad en que se expande, la espontaneidad, creatividad, y acomodo de lo serrano, se imponen como los
signos dominantes de un intento masivo de los sectores populares por conquistar un espacio social, ms
acorde con autnticos valores que hasta ahora no pudieron imprimir una tnica de identidad peruana.
La consolidacin y avance de la nueva cultura
panperuana en formacin en los sectores populares
de la capital, ofrece el contexto para un proceso de
alcance mayor. Las masas migrantes de las dcadas
de 1950 y 1960 conservaban an la pasividad campesina. Quisieron seguir dependiendo de la benevolencia asistencial y paterna. Animados por la euforia del crecimiento econmico, el Estado y el establecimiento poltico asumieron un rol protector, mostrando inters a veces sincero, a veces meramente
manipulatorio, por el bienestar y promocin de la poblacin de barriadas. La ideologa participacionista

de los aos velasquistas y las masivas campaas de

concientizacin, generaron una movilizacin que fue
tolerada, slo en la medida en que acept el control
de la cpula. La concientizacin no alcanz a promover una nueva estructura pero introdujo patrones
para una nueva orientacin de conducta.
La crisis del Estado precipitada desde los comienzos
del segundo gobierno populista, provoc una retraccin
acelerada de la presencia de las instituciones de gobierno en las barriadas y barrios populares. La gradual
suspensin de obras pblicas, el deterioro de servicios,
el derrumbe del proyecto de sistema asistencial, la desocupacin, la debilidad y corrupcin de las fuerzas policiales, la ineficacia del sistema judicial, los altos costos de la educacin; generaron un vicio, que las multitudes movilizadas, orientadas por los valores de la cultura provinciana trasplantada, han tratado de llenar
por su propia cuenta. Los canales abiertos por la primera crisis metropolitana, la invasin y captura de
nuevos espacios, han comenzado a abrir el paso a una
nueva marea econmica y social. Del mismo modo que
antes se trataba de obtener un pedazo de terreno y una
casa, proyectando y adaptando las estrategias de la lucha comunitaria y sin reparo por leyes y formalidades
ajenas al propio mundo; ahora se trata de sobrevivir y
alcanzar seguridad por vas de la propia iniciativa, individual o colectiva, sin tomar en cuenta los lmites impuestos por las leyes y normas oficiales.
Sin graves conflictos con el sistema de administracin de obras y servicios, las poblaciones se organizan
espontneamente para la solucin de sus problemas de
agua, alumbrado, de asfaltado o de locales pblicos. Entrando en la penumbra de la legalidad compensan el alto costo e ineficacia de los servicios mdicos y de la salubridad, acudiendo en nmero cada vez mayor a los
consultorios de curanderos y herbolarios. Transgrediendo los lmites de la religiosidad tradicional encuentran formas de liberarse de la tutela de las autoridades
eclesisticas, multiplicando los grupos catlicos pentecostales en los que desaparece la distincin entre clrigo y laico o constituyendo iglesias evanglicas de frmula propia, en todas las cuales la estructura asamblesta
y solidaria ofrece un sustituto de la intensa calidad relacional de las comunidades campesinas. Violando las
normas del sector Educacin, multiplican escuelas, academias y cenecapes clandestinos que ofrecen instruccin variada a bajo precio. Rompiendo con los lmites legales impuestos por las normas comerciales, industriales, municipales y tributarias multiplican las indus-

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CARETAS 2002

Desborde popular y crisis del Estado

trias, los comercios y servicios clandestinos, invadiendo

las calles con productos y ofertas informales. Enfrentndose con las ineficientes estructuras policiales y judiciales organizan sus propias guardias vecinales y
multiplican los juicios populares y las ejecuciones sumarias de delincuentes que amenazan su seguridad.
La ilegalidad, la alegalidad, la clandestinidad y la semiclandestinidad se convierten en un estilo dominante e
invasor en el que cristaliza institucionalmente la nueva
cultura y ante cuya universalidad y omnipresencia el
Per Oficial slo puede responder con el escndalo, la indiferencia o intentos espordicos y violentos para hacer
sentir que contina existiendo ms all de los lmites de
la inmensa cashbah limea. Hasta en el terreno de la
organizacin poltica se hace sentir la presin del nuevo
estilo: formas inditas de lucha popular se manifiestan e
imponen su presencia fuera del juego oficial de las izquierdas y derechas. Contra ellas todas las tcticas y estrategias de represin convencionales se siguen mostrando inadecuadas. El proceso y crecimiento de la contestacin econmica de masas que en estos aos ha dado lugar a la atencin de gobernantes y estudiosos, no se
muestra sino como la forma ms visible de un proceso de
desborde popular, de mucho ms amplia envergadura,
sin el cual resulta incomprensible.
La marea de la contestacin cultural, econmica y
social, aparece ahora como dotada, tambin de una
capacidad especial para rebasar sus propias bases.
As como en dcadas pasadas la multitud migrante
invadi y tom en posesin las zonas perifricas de la
vieja capital, ahora el estilo contestatario gestado en
esas zonas, avanza y toma posesin de territorios fsicos, culturales, sociales y econmicos, otrora reservados a las clases medias y altas. Ante este avance,
ellas se retiran y encierran en reductos nuevos y cada
vez ms exclusivos, pero tambin ceden terreno, se
dejan penetrar y, en casos, terminan asumiendo activamente los nuevos patrones de conducta.

En el confrontamiento inevitable de los mundos de

la oficialidad y el de las mayoras que trajo la multiplicacin de los contactos; el mundo de lo formal, de la vieja identidad urbana criolla, dispone todava de los instrumentos ms potentes y masivos del Estado y del control de los canales ofciales de la economa, la sociedad y
la cultura. Pero ha debido someterse a la infatigable y
multitudinaria labor de zapa de millones de participan-

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178
182

CARETAS 2002

tes en la otra sociedad. El programa implcito de asimilacin por el Desarrollo, ha resultado imprevisiblemente sometido a alteracin por el desarrollo espontneo de
los sectores populares, que intenta con fuerza de masas
imponer sus propias condiciones.
El Per contemporneo ya no se presenta como un
archipilago territorial de enclaves urbanos de la oficialidad, ms o menos aislados en un inmenso hinterland de marginalidad rural. Lima ya no es exclusivamente la capital reducto de lo criollo y lo mestizo monopolizando el poder y la identidad. Hoy da ha venido a
convertirse en un microcosmos del macrocosmos nacional. En un espacio mayoritariamente dominado por la
presencia migrante de representantes de toda la pluralidad y multiplicidad de situaciones que configura el
pas; donde los reductos de la vieja dominancia se retraen, ocupando un espacio cada vez ms disminuido.
El nuevo espacio se expresa en la turbulenta confluencia de esa multiplicidad hacia una nueva cultura y sociedad unitarias en formacin; as como tambin en el
rebalse e invasin de los estilos populares dentro de la
Capital. La fuerza creciente manifestada por los modos contestatarios de la economa, la poltica y el gobierno, la religin y la cultura, se encuentra todava balanceada por el poder que conservan los estilos del Per Oficial que retiene las riendas del Estado y que controla an la economa nacional. Los dos peres se interpenetran en Lima, exhibiendo en primer plano y a
escala magnificada los encuentros, antagonismos e interpretaciones que se producen a escala nacional.
Los espacios fsico y social de la Capital se presentan
en la nueva Lima, por primera vez en la historia del pas
colonial y republicano, como verdicas imgenes de los
espacios fsico y social de la totalidad peruana. En una
extensin dominada por las barriadas en constante expansin, los tugurios, barrios decadentes y urbanizaciones populares; se presentan islotes residenciales que
contrastan, por su lujo y bienestar, con la casi total carencia de servicios y la precariedad del hbitat popular
urbano. En un espacio social dominado por masas que
confluyen de todas las provincias aportando y combinando toda la multiplicidad de las tradiciones culturales del
Per provinciano; afloran los islotes culturales de la elite, que antes representaron la continuidad de las tradiciones criollas y mestizas coloniales, pero ahora, se rinden a patrones europeos o norteamericanos de la sociedad posindustrial. Tambin las relaciones y dinmicas
de la nueva Lima son, por vez primera, fiel reflejo de las
relaciones y dinmicas de la totalidad peruana.

Hernando de Soto

n el perodo que media entre la Segunda Guerra Mundial y nuestros das, el Per ha experimentado el cambio ms profundo de su historia
republicana.
Ese cambio no se ha producido como un hecho
nico ni deliberado, sino como la sucesin de millones de actos que iban transmutando paulatinamente un orden que pareca inconmovible.
La ciudad peruana ha dejado de ser el pequeo
lugar familiar que todos conocan para transformarse en una populosa metrpoli impersonal, de
barrios nuevos y desconocidos.

El otro sendero: la revolucin informal. Lima:

Ild, 1986. Extractos seleccionados, pgs. 3-4,
7-8. 11-15.

El otro sendero: la
revolucin informal
Hernando de Soto

Es uno de los grandes defensores del liberalismo econmico en las ltimas dcadas.
Propugna la reduccin de los controles del
Estado para el desarrollo de la economa privada, en lo que ve la clave del desarrollo.

En los ltimos cuarenta aos, la migracin indgena ha hecho que la poblacin urbana se quintuplique y que necesariamente la ciudad se reorganice. Han aparecido, as, nuevas actividades que
poco a poco vienen reemplazando a las tradicionales. Viviendas modestas apiadas en torno a la
ciudad, una multitud de talleres instalados en stas, ejrcitos de ambulantes vendiendo en las calles e incontables lneas de microbuses surcndolas parecen haber brotado de la nada, ensanchando y densificando el espacio urbano. Todos los das,
humos y olores diversos de las frituras que se cocinan en las calles nos llegan mezclados con tonaditas andinas que no se sabe de dnde provienen.
Una legin de maestritos arriba incesantemente
con sus herramientas bajo el brazo y provoca un
incremento considerable de las actividades que
pueden desarrollarse en la ciudad. Adaptaciones
criollas ingeniosas han beneficiado la produccin o
prestacin de bienes o servicios indispensables, llegando a transformar radicalmente ciertas reas de
la manufactura, la distribucin minorista, la construccin y el transporte. El desierto y los cerros
que rodean las ciudades han dejado de ser un paisaje pasivo para incorporarse a ellas. El estilo europesta que las caracteriz ha dado paso a una
personalidad cobriza y tumultuosa.
Pero al mismo tiempo la ciudad ha individualizado a sus habitantes. Ha comenzado a predominar el esfuerzo personal sobre el colectivo. Han
surgido nuevos empresarios que, a diferencia de
los tradicionales, son de origen popular. Ha aumentado la movilidad vertical de las personas. Se
han alterado los patrones de consumo y los gustos
selectos y suntuarios de la vieja sociedad urbana

,
179

CARETAS 2002

El otro sendero

han sido desplazados por otros ms extendidos. En

materia de espectculos, por ejemplo, se ha reemplazado a lo largo de los aos la pera, el teatro y la
zarzuela por el cine, el ftbol, los festivales folklricos y, finalmente, la televisin. En general, lo mismo ha sucedido con aquellos consumos que la concentracin demogrfica ha puesto al alcance de todos, tales como la cerveza, el arroz y la sal de mesa.
Otros de consumo ms selecto como los vinos y las
carnes han decado proporcionalmente a lo largo de
estas dcadas.

rectorios y hasta en Palacio de Gobierno tienen que

codearse con gente de origen popular. Por ello, en
muchos casos han optado por recluirse en su cada
vez ms reducido mundo y consolarse con la aoranza de un tiempo que termin. Existe gente que se
atrinchera en exclusivos barrios residenciales, frecuenta clubes que no parecen haber sido tocados por
el tiempo, transita en la medida de lo posible por
avenidas arboladas y mantiene costumbres que la
llevan a una segregacin social y racial de facto.

Tambin en el aspecto religioso el Per ha experimentado cambios significativos. El catolicismo,

identificado con el orden tradicional, ha perdido terreno frente a nuevas confesiones como las protestantes, carismticas y, ms recientemente, expresiones vernaculares y sincrticas como la Asociacin Evanglica de la Misin Israelita del Nuevo
Pacto Universal. Santitas y beatitas de origen
popular y no reconocidas por la Iglesia, como la
Melchorita o Sarita Colonia, estn desplazando en
la devocin local a Santa Rosa de Lima y otros santos tradicionales.
Todo ello constituye una nueva identidad cultural que reclama verse retratada socialmente. El
surgimiento de la msica chicha, que tiende a
reemplazar al folklore andino y a la msica criolla,
y el triunfo de determinadas formas de comunicacin, programas radiales o telenovelas, que se refieren o reflejan partes definidas de esta nueva
identidad, ejemplifican claramente el cambio producido. Las pginas sociales y los espacios televisivos dedicados a mostrar la forma de vida de las clases altas han ido gradualmente desapareciendo.
Priman ahora las crnicas policiales y los programas de diversin popular que los nostlgicos califican de huachafos .
Paralelamente la gente ha comenzado a invertir
ms en su preparacin. Se ha incrementado notablemente la participacin popular en la educacin
secundaria y superior, y han proliferado todo gnero de academias e institutos que brindan formacin
barata y prctica en las ms diversas materias y
que funcionan en lo que fueron antes las mansiones
de la aristocracia.

Las clases altas han descubierto que, de un tiempo a esta parte, en restaurantes, playas, aviones, di180
182

CARETAS 2002

Las migraciones
Todos estos cambios empezaron cuando la gente
que viva en comunidades autosuficientes en el
agro comenz a trasladarse hacia las ciudades, alterando por completo la larga tendencia histrica
que la haba mantenido aislada. Como ya hemos
visto, en el periodo que media entre 1940 y 1981 la
poblacin urbana casi se quintuplica (de 2,4 millones pasa a 11,6), en tanto que la rural apenas aumenta en un tercio (de 4,7 a 6,2 millones). As,
mientras que en 1940 la rural constitua el 65% de
la poblacin total y la urbana el 35%, en 1981 estos
porcentajes se invierten. Esto significa, sencillamente, que en 1940 dos de cada tres peruanos vivan en el campo y que, en cambio, en 1981 dos de
cada tres viven en las ciudades.
Si se toma en consideracin, adicionalmente,
que en 1700 la poblacin rural era el 85% del total
y la urbana nicamente el 15% y que hacia 1876 la
poblacin campesina segua siendo el 80% frente
al 20% que estaba en las ciudades, resaltar an
ms la radicalidad del cambio ocurrido en los ltimos 40 aos. Se ha invertido el histrico predominio rural de la poblacin en favor de los centros poblados, se ha modificado sustancialmente las condiciones del habitat de los peruanos y se ha pasado de una civilizacin agrcola a una civilizacin
urbana.
En trminos generales, el proceso de urbanizacin peruano se desencaden con las grandes migraciones del campo a la ciudad que, si bien comenzaron un poco antes, estn registradas por las estadsticas nacionales desde 1940. As, en el caso de
Lima, entre ese ao y 1981 los migrantes han aumentado 6,3 veces, de 300.000 a 1900.000.

Hernando de Soto

Sin embargo, el aporte de la migracin al crecimiento de la capital es superior al nmero de los migrantes mismos, porque sus mujeres tienen una fecundidad mayor que las nativas y sus hijos tienen en
Lima una tasa de mortalidad menor que en el campo.
Ello puede ilustrarse con un ejemplo. En 1981
Lima slo habra tenido 1445.000 personas, en lugar de los 4000.000 que fueron censadas, si desde
1940 no hubiera habido migraciones. Dicho de otra
manera, en 1981 las dos terceras partes de la poblacin limea eran migrantes o hijos de migrantes,
mientras que la tercera parte restante era propiamente nativa. Queda, pues, en evidencia que la migracin es un factor imprescindible para explicar
los cambios ocurridos.

voluntad de negarles el acceso a la ciudad.

No era extrao, por lo dems, que estos polticos
reaccionaran as. Desde sus orgenes la ciudad en
el Per haba sido un centro administrativo y religioso que represent la ambicin de ordenar un territorio salvaje y agreste. La ciudad surgi como
una representacin del cosmos dentro del caos. De
ah que sus habitantes, herederos de la antigua tradicin andino-espaola, no hayan podido sentir
ms que horror frente a la migracin campesina,
porque el caos estaba invadiendo, por fin, su cosmos.
Por aadidura, cada persona que migra a la capital es, de alguna manera, un competidor potencial de quienes ya la habitan. Si reconocemos que
existe una natural tendencia a tratar de evitar la
competencia, resulta tambin explicable el recelo
que suscit la migracin.

La recepcin hostil
Sin embargo, al llegar a las ciudades los migrantes encontraron un mundo hostil. Se dieron cuenta
de que, si bien la sociedad formal tena una visin
buclica del Per profundo y le reconoca el derecho a la felicidad, nadie quera que ese Per profundo bajase a las ciudades. Los programas de
asistencia y desarrollo para tales reas estaban dirigidos a que los campesinos progresaran ah donde
se encontraban; es decir, lejos de las ciudades. Se
esperaba que la civilizacin llegase al campo, no
que los campesinos vinieran a buscarla.
La hostilidad lleg a extremos. En los aos 30
se prohibi la construccin de departamentos baratos en Lima. Testigos de la poca afirman que
el Presidente Manuel Prado tom alguna consideracin, a principios de los aos 40, a una curiosa
iniciativa para mejorar la raza, consistente en
estimular la migracin de escandinavos hacia las
ciudades del pas. En la legislatura correspondiente a 1946, el senador por Junn Manuel Faura present un proyecto de ley para prohibir el ingreso de los provincianos, especialmente los de la
sierra, a Lima. En la legislatura subsiguiente, el
diputado Salomn Snchez Burga formul un pedido con Acuerdo de Cmara para crear un pasaporte de ingreso como obligacin de los provincianos que quisiesen entrar a la capital. Todos estos
proyectos fracasaron o fueron desestimados, pero
indican que ya desde entonces exista una clara

Ello no obstante, la mayor hostilidad que encontraron los migrantes fue la institucionalidad legal
vigente. Hasta ese momento el sistema se haba
habituado a absorber o ignorar a reducidos grupos
de migrantes, operacin perfectamente posible porque el pequeo grupo involucrado difcilmente podra hacer tambalear al status quo. Al crecer el nmero de migrantes, sin embargo, el sistema no pudo continuar dentro de tal inercia. Llegados stos a
la ciudad, se percataron de que no les era posible
incorporarse a las actividades sociales y econmicas
establecidas legalmente y les era sumamente difcil
acceder formalmente a la vivienda, la educacin y,
sobre todo, a la empresa y al trabajo.
Suceda, sencillamente, que las instituciones legales haban sido creadas a travs del tiempo para
satisfacer las necesidades y apoyar las prerrogativas de ciertos grupos dominantes de las urbes y para aislar geogrficamente a los campesinos en el
mbito rural. Gracias a esto, no se haca patente la
discriminacin legal. Empero, establecidos los
campesinos en la ciudad, la ley comenz a ser desafiada y a perder vigencia social.
Los migrantes descubrieron que eran numerosos, que el sistema no estaba dispuesto a admitirlos, que las barreras se multiplicaban, que haba
que arrancar cada derecho a un renuente status
quo, que estaban al margen de las facilidades y beneficios de la ley, y que la nica garanta para su

,
181

CARETAS 2002

El otro sendero

libertad y prosperidad estaba, finalmente, en sus

propias manos. Descubrieron, en suma, que tenan que competir; pero, no slo contra personas
sino tambin contra el sistema.
De migrantes a informales
Fue de esta manera que, para subsistir, los migrantes se convirtieron en informales. Para vivir, comerciar, manufacturar, transportar y hasta consumir, los nuevos habitantes de la ciudad tuvieron que
recurrir al expediente de hacerlo ilegalmente. Pero
no a travs de una ilegalidad con fines antisociales,
como en el caso del narcotrfico, el robo o el secuestro,
sino utilizando medios ilegales para satisfacer objetivos esencialmente legales, como construir una casa,
prestar un servicio o desarrollar una industria. Como veremos ms adelante, existe una importante
probabilidad de que, desde un punto de vista econmico, en estas actividades la gente directamente involucrada as como la sociedad en general estn mejor si la ley nominalmente aplicable es violada que si
es cumplida. En tal sentido, podramos decir que la
informalidad se produce cuando el Derecho impone
reglas que exceden el marco normativo socialmente
aceptado, no ampara las expectativas, elecciones y
preferencias de quien no puede cumplir tales reglas y
el Estado no tiene la capacidad coercitiva suficiente.
La nocin de informalidad que utilizamos es una
categora creada en base a la observacin emprica
del fenmeno. No son informales los individuos, sino sus hechos y actividades. La informalidad no es
tampoco un sector preciso ni esttico de la sociedad,
sino una zona de penumbra que tiene una larga
frontera con el mundo legal y donde los individuos
se refugian cuando los costos de cumplir las leyes
exceden a su beneficio. Slo en contados casos la informalidad implica no cumplir con todas las leyes;
en la mayora, se desobedecen disposiciones legales
precisas de una manera que describiremos ms adelante. Tambin son informales aquellas actividades
para las cuales el Estado ha creado un sistema legal
de excepcin a travs del cual un informal puede seguir desarrollando sus actividades, aunque sin acce-

,
182
182

CARETAS 2002

der necesariamente a un status legal equivalente al

de aqullos que gozan de la proteccin y los beneficios de todo el sistema legal peruano.
Los informales no se han entregado a la anarqua y ms bien han desarrollado sus propios derecho e instituciones a los que llamaremos normatividad extralegal para ir supliendo al Derecho
oficial all donde ste no funcionaba. Esto develar
ante nosotros un ordenamiento espontneo y alternativo al formal que nos servir posteriormente para contraponer el Derecho que realmente funciona
en la prctica con aqul que est contenido en las
disposiciones estatales. Relata, adems, la gesta
protagonizada por los informales en las ltimas dcadas, sus enfrentamientos o alianzas con el Estado, su relacin con los polticos, su integracin al
paisaje de nuestra ciudad.
Los diferentes costos que existen en nuestra sociedad son resultado de la manera como se concibe y se
produce el Derecho, como si la riqueza fuera un stock
fijo a ser redistribuido por el Estado en favor de distintos grupos demandantes de privilegios, y como esa
manera de gobernar sugiere un paralelo histrico significativo con el mercantilismo, que fue el sistema en
el que estuvieron encuadradas las polticas econmicas y sociales europeas entre los siglos XV y XIX.
Como resultado, queda en evidencia la importancia que tienen las instituciones legales para explicar la miseria, la violencia, las nuevas manifestaciones culturales, la informalidad y el retroceso
del Estado; en suma, para explicar el cambio que ha
venido experimentando nuestra sociedad.
La tradicin redistributiva y el mercantilismo
nos permite presentar una tesis fundamental. A saber, que fue precisamente el mercantilismo y no el
feudalismo ni la economa de mercado el sistema
econmico y social que ha regido nuestro pas desde
la llegada de los espaoles. Desde esta perspectiva,
el surgimiento de una informalidad creciente y vigorosa representa una suerte de insurreccin contra el mercantilismo y est provocando su decadencia definitiva.

Morales Bermdez

1. Las normas constitucionales

Pensando en el Per, (Lima: Realidades S.A.,

1999), Extracto seleccionado, pgs. 67-74.

El rol
constitucional de
las Fuerzas Armadas
hacia el siglo XXI
Francisco Morales
Bermdez Cerrutti

Uno de los militares con mayor visin del

Per. Presidente de la Junta Militar (19751980), fue tambin ministro en el primer
gobierno de Fernando Belaunde y en la dictadura de Velasco Alvarado.

Muchas veces, cuando se tratan temas de fondo como el presente, conviene acudir primero a los pensamientos
clsicos, a la antigedad. Por ello quiero referirme a Platn. Platn, en La
Repblica, al sintetizar lo que l propone como ideal del Estado, del estado perfecto, seala el riesgo que se corre con uno
de los grupos sociales al servicio de la colectividad, el grupo de los guerreros, cuya misin consista en la defensa de la
Repblica contra sus enemigos externos. Platn se pregunta, cmo impedir que
ese grupo social, al que la sociedad confa sus armas, para su defensa externa, haga uso indebido de
esa fuerza que se le otorga, utilizndola para la conquista del poder poltico.
Platn responde que la forma de impedirlo es
manteniendo a este grupo, el grupo de los guerreros, al margen del poder poltico y directamente subordinado a dicho poder. En. esta forma quedaba
sentado, desde la antigedad, el principio del apoliticismo castrense, lo que en un nivel, por lo menos
terico, resolva este aspecto importante de la estructura del Estado, as como la apropiada insercin
de las Fuerzas Armadas en la Sociedad Civil.
Pienso que estos conceptos que se ilustran en
Platn son los que a travs del tiempo sealan la
misin originaria y tradicional de las Fuerzas Armadas. Sin embargo, diversas circunstancias coyunturales las han hecho incursionar en el campo
interno, lo que signific inmiscuira en problemas
del quehacer poltico. No quiero referirme a hechos
concretos de la historia de nuestro pas, harto conocidos y que no es de] caso tratar en este desarrollo...
La Constitucin de 1979 enmienda radicalmente
este rol y ubica principalmente a las Fuerzas Armadas en su rol de la defensa externa, estableciendo
como su finalidad primordial, garantizar la independencia, soberana e integridad territorial de la
Repblica. A continuacin establece que 11 asumen el control del orden interno en el rgimen de
excepcin (estado de emergencia), si as lo dispone
el Presidente de la Repblica. Luego, en artculo separado: participan en el desarrollo econmico y social del pas, y en la defensa civil de acuerdo a ley.

,
183

CARETAS 2002

El rol constitucional de las Fuerzas Armadas hacia el siglo XXI

Se menciona en otro artculo que Las Fuerzas Armadas no son deliberantes. Estn subordinadas al
poder constitucional...

rol tradicional. Siguen siendo el brazo armado al servicio del poder poltico constitucional, como ltima garanta de la supervivencia del Estado y de la Nacin.

2. Algunas consideraciones sobre el rol

constitucional de las Fuerzas Armadas

Muchos se preguntan para qu queremos tener Fuerzas Armadas, si ya no existen amenazas ni agresiones visibles a nivel continental, si ya no hay Guerra Fra, si se
estn resolviendo pacficamente los problemas fronterizos. Porque con Ecuador hemos firmado los tratados de
Brasilia y con Chile nos encaminamos pacficamente hacia el cumplimiento final del Tratado de 1929 y su Protocolo Complementario. Y ojal se resuelvan tambin pacficamente nuestros lmites con dicho pas en el Mar Territorial. Entonces, pregunto de nuevo, para qu tenemos Fuerzas Armadas?

En los ltimos tiempos, vemos cmo la soberana de

los Estados se va transformando, pasando de tener un
valor absoluto a tener un valor relativo. En la medida
que se respeten las individualidades nacionales, las soberanas, en diversas circunstancias, funcionan al servicio
de fines multinacionales.
Es el caso de la Unin Europea, en el que la soberana empieza a estar subordinada al manejo de
asuntos comerciales, financieros, monetarios, y aun
polticos militares, y esto, en cierta forma, incide en
los aspectos de seguridad.
Otra consideracin. Se presume que, en los diferentes niveles de la organizacin, los conceptos de seguridad y defensa estn exclusivamente asociados
con las Fuerzas Armadas y esto no es as. La realidad muestra al mundo, ahora y antes, que los conceptos de seguridad y defensa son conceptos polticos, que deben ser concebidos, orientados e impulsados en los niveles de decisin poltica; competen a la
condicin poltica del Estado; en tanto que las Fuerzas Armadas son los instrumentos que estn al servicio del fin poltico, siendo responsables de preparar
v conducir los aspectos militares relacionados a dicho
fin.
Son autorizados a participar con sus medios
cuando la autoridad poltica considera que ha agotado todos los dems mecanismos v procedimientos a
su alcance para concretar la defensa de la heredad
nacional y para salvaguardar los intereses permanentes de la repblica.
Por otro lado, tenemos que entender la defensa v la
seguridad como garantas de tranquilidad, de estabilidad, de equilibrio en la vida nacional, y no solamente entenderlas como posibilidades de accin violenta, a la
cual acudir el poder constitucional (poltico) cuando sea
indispensable y constitucionalmente permitido.

Una constante, en relacin con lo anteriormente expresado, es que las Fuerzas Armadas prevalecen en su
184
182

CARETAS 2002

Respondo que, sin embargo, las Fuerzas Armadas

permanecen y prevalecen con su rol tradicional porque,
a pesar de nuestras intenciones de paz, nadie puede
predecir que no pueda haber un conflicto y porque son
el seguro para alcanzar nuestros objetivos nacionales y
el desarrollo nacional, para que ambos no sufran amenazas ni presiones ni agresiones de ninguna ndole,
tanto del exterior (defensa externa) como del interior
(subversin terrorista, narcotrfico...
Esto hay que considerarlo cuando se escuchan voces que vienen del exterior v plantean que las Fuerzas
Armadas deben asumir, debido a los cambios de situaciones, funciones polticas o de gendarmera. Sin embargo, se constata, objetivamente, en los pases desarrollados y con avanzados procesos de integracin, como los de la Unin Europea, que las Fuerzas Armadas
nacionales siguen cumpliendo con su rol tradicional,
incrementado por misiones de seguridad internacional, como en el caso de la OTAN.
Por todo ello, las Fuerzas Armadas avanzan al mismo
ritmo del avance cientfico y tecnolgico que las sociedades modernas. No porque no se vislumbre amenazas inmediatas, evidentes o potenciales, las Fuerzas Armadas
dejan de ser en tamao, en equipamiento, en movilizacin, instituciones necesarias, con el nivel de desarrollo
cientfico y tcnico de la era moderna, porque, repito, son
el seguro del desarrollo, estando alertas para la defensa.
3. El marco estratgico posible en el prximo
milenio, en el cual apriorsticamente se
desenvolvern las Fuerzas Armadas

Francisco Morales Bermdez

Hoy da los efectos de la globalizacin, que son un

hecho concreto, no nos permite mirar la estrategia de
un pas con los criterios ortodoxos o tradicionales.
Hay muchos elementos o factores a considerar. El
frente interno hoy da est influido por presiones externas de distinta naturaleza y magnitud, y la estrategia tiene que considerar estos diferentes enfoques.
Uno de los factores es la democracia que, en su concepcin amplia, supone no slo la igualdad poltica sino
tambin la participacin social y la redaccin o supresin
de las grandes diferencias econmicas que impiden el desarrollo equilibrado de la sociedad. Segn esto, la democracia es un sistema que debe permitir gobernar para
alcanzar el bienestar general de la nacin, en libertad
y con justicia. En el largo plazo, ese bienestar significa
alcanzar los objetivos nacionales propuestos por los gobernantes y aceptados y deseados por los ciudadanos.
Hay obstculos serios para el desarrollo en democracia. Uno de ellos es el econmico, sobre todo en esta etapa de transicin generalizada, que consiste en
pasar de economas cerradas a economas de mercado.
Esto ha dado lugar a programas de ajuste y de reformas, cuyas expectativas no terminan en el milenio;
que si bien han ordenado las cuentas fiscales, ha recrudecido el desempleo y la pobreza. Son programas que
estn tardando mucho en surtir efectos sociales positivos, creando muy difciles situaciones de inestabilidad,
que influyen tambin en la seguridad.
Hoy, a las hiptesis de conflicto tradicionales (territoriales), que durante mucho tiempo fueron consideradas como los nicos factores perturbadores de la paz regional, se suman amenazas reales como la pobreza, el
narcotrfico, y el terrorismo, cuyos efectos afectan a la
estabilidad del sistema nacional; por otro lado, los graves problemas ambientales con alcances relacionados a
factores econmicos, de calidad de vida, de soberana
nacional y de seguridad intra-fronteras; las migraciones de diversa ndole; las crisis de los sistemas polticos;
son factores que pueden trascender lo domstico y afectar la seguridad hemisfrica y repercutir sobre el pas
de origen.
Debemos considerar que en el continente americano
est ubicada la potencia hegemnica, con la cual no
conviene confrontar sino concertar y que, por su posicin continental y mundial, debe ser nuestro comn interlocutor en lo que ya se ha llamado la desatencin del
desarrollo, que est creando un grave peligro de esta-

bilidad y de inseguridad, dada la abismal diferencia

(brecha), cada vez mayor, que sigue separando al Norte,
de pases ricos (Estados Unidos y Canad) del Sur, de
pases pobres.
Segn Peter Drucker, uno de los ms acuciosos estudiosos de la economa y del desarrollo, a principios del siglo veinte, una nacin rica gozaba de mayor riqueza que
una pobre en una proporcin de 3 a 1 (se trata de promedios). Ahora esta proporcin es de 40 a 1. Esta es la
razn estructural de los acuciantes problemas actuales,
como son la pobreza crtica, la migracin y el problema
ecolgico. La globalizacin, que se acepta como un hecho, lejos de atenuar esta gran brecha, la est acentuando, no sabemos hasta cundo.
Por esto viene la necesidad de integrarse que es vital para el Per y para los pases de Amrica del Sur.
La tesis propuesta, desde la dcada de los sesenta, que
en diversas circunstancias ha tenido detractores, es la
de integrarse para poder concertar con la potencia hegemnica.
Hay que propugnar la integracin del Mercosur y la
Comunidad Andina de Naciones, en la cual la posicin
geogrfica del Per es vital para entroncar la estructura de esta unin, que potencie la voz sudamericana para plantear, en conjunto, nuestros intereses.
Esto facilitar la democracia y la seguridad hemisfrica, entendida ms all de conflictos geopolticos sino ms bien como seguridad econmica, de paz, y de desarrollo en libertad y justicia de nuestros pueblos.
Deberamos establecer, a base de estos criterios, una
nueva concepcin hemisfrica de seguridad, en la que
la integracin juega un rol esencial para concertar
nuestro desarrollo con la potencia hegemnica. Slo as
podemos entender, por ejemplo, la existencia del Tratado de Libre Comercio (NAFTA) ms all de Mxico...
La solucin enfatiza el esfuerzo interno nacional,
pero tambin, desde fuera, el inters de las potencias
econmicas, empezando por la actitud cooperante del
lder hemisfrico (Estados Unidos de Norteamrica)
que deben ser consecuentes con las democracias incipientes que estn en proceso en el perfeccionamiento
de sus instituciones, y que deben vincularse necesariamente a las necesidades bsicas de la poblacin.
Salta a la vista la necesidad de la integracin econmica para lograr el desarrollo sustentable.

,
185

CARETAS 2002

41 Hctor Velarde. El concho

telrico de acometividad. En
Obras Completas, (Lima:
Francisco Moncloa editores,
1966), Pgs. 344-351.

42 Sebastin Salazar Bondy. Lima

la Horrible, (Mxico: Ediciones
Era, 1964), Pgs. 15-19, 26-27.
43 Carlos Delgado. Ejercicio
sociolgico sobre el arribismo en
el Per. En Problemas sociales en
el Per Contemporneo, (Lima:
IEP, 1971). Pgs. 104-106,
108-110, 114-117.
44 Anbal Quijano. Dominacin
y cultura. Lo cholo y el conflicto
cultural en el Per. (Lima: Mosca
Azul, 1980). Pgs. 69-73.
45 Antonio Cornejo Polar,
Mestizaje, transculturacin,
heterogeneidad. En Asedios a la
heterogeneidad cultural: Libro de
homenaje a Antonio Cornejo
Polar, Jos Antonio Mazzotti y U.
Juan Zevallos Aguilar, coordinadores (Lima: Asociacin
Internacional de Peruanistas,
1996). Pgs. 54-56.

e supone que deberamos saber lo que somos, lo que fuimos y lo

que queremos ser. Las demandas por reconocimiento, sin
embargo, requieren de criterios de estabilidad social que el pas ha
ido perdiendo en las ltimas dcadas como corolario de los
cambios sociales, las migraciones, el proceso de industrializacin, los
diversos movimientos sociales y polticos y la crisis de las instituciones.
Agudizadas por el terrorismo y la informalidad, las exigencias de
reconocimiento han llegado a parecer quimricas; sin embargo,
se unen legtimamente a una tradicin de crtica social,
especialmente dirigida a la lite limea. Cabe mencionar que, en estas
ltimas dcadas, la crtica social ha incluido la problemtica de gnero. Los
trabajos pioneros de Mara Emma Manerelli atestiguan de ello.
Existe una larga e interesante tradicin de mezclar lo social con lo
cultural. En este sentido resultan de inters los sealamientos de Carlos Franco
acerca del surgimiento de la nueva plebe urbana. Pero, al mismo tiempo,
preguntar por la identidad ha llevado a postular alguna dimensin cultural
particular como matriz de la identidad. Existen diversas culturas en el Per?
Somos una sociedad fragmentada? El mestizaje es un discurso poltico? En un
pas cuyo paisaje urbano predominante disuelve las fuentes histricas de la
cultura cmo responder a estas preguntas? Con todo, el desarrollo urbano
genera nuevas tendencias culturales. Tal vez hoy sea posible saber lo que somos.
Tal vez ya se pueda tener respuesta a nuestra demanda por reconocimiento.

Captulo IX:

Qu somos?
Cultura y sociedad

Hctor Velarde

ste contraste absoluto en el mismo medio geogrfico, entre lo suave y delicioso del clima y lo terrible
de la topografa que fija y detiene, fue elocuentemente expresado por los tejedores peruanos quienes, en materia de lgica aristotlica y aguja, tejan
los tejidos de contradicciones ms bellos y perfectos del
mundo (todos de Paracas).
Ambos aspectos opuestos producen consecuencias
directas y complementarias, el aspecto de fusin y
armona con el clima, que es, lo repetimos, la Providencia misma, y el aspecto de imposibilidad de
conquista de un suelo superior a la escala humana. La
naturaleza en el Per es un cuco invencible con aire acondicionado.
.El concho telrico de acometividad,
Obras Completas. Lima: Francisco Moncloa editores, 1966.Extracto seleccionado,
pgs. 344-351.

El concho telrico
de acometividad
Hctor Velarde
(Lima 1898-1989)

Primer aspecto.
Este aspecto establece e inculca lo grato, la confianza en
el existir, lo generoso, la paciencia, lo orgnico-biolgico, lo
que se arregla solo, lo que dura sin cuidarlo y las buenas
maneras. La conservacin del individuo y de la especie no
es un drama como en Hamburgo o Chicago sino una simple funcin pasiva de defensa (puestos); se desarrolla sin
brusquedades bajo un cielo benvolo y sobre una tierra que
produce de todo, siempre y cuando no se metan con los cerros y los arenales. Entonces, para qu la precisin, el rigor y llegar a la hora? Lo indefinido, la despreocupacin,
cierto abandono de las cosas (dejadez), la discontinuidad en
los procesos, un pacto latente con Dios, determina el estilo
depurado y encantador del peruano, sobre todo, del limeo.
Nada fuerza, pues a los ilustres descendientes de los
tejedores peruanos a formas y actitudes duras, concluyentes y, en el fondo, absurdas. Al contrario, y lo repetimos,
la invitacin del clima ideal, del lugarcito cmodo y de la
papa abundante en ese lugarcito, los obliga ms bien al
menor esfuerzo, por ejemplo, a dejar las puertas juntas,
los cajones entreabiertos y los caos goteando...
Una cosa puede servir para otra: el Country Club
puede terminar en clnica como la casa de la Perricholi ha terminado en cuartel.
Les encanta formar comisiones con muchos miembros en las que nadie se entiende con precisin. La
precisin, como se comprender, no interesa; molesta.

Arquitecto y profesor en la Escuela Nacional de Ingenieros y en la Universidad Catlica. Fue un agudo observador de la sociedad peruana.

Se establecen a perpetuidad opiniones y conceptos

sobre personas y cosas sin que se sepa a ciencia cierta
por qu...
189

CARETAS 2002

El concho telrico de acometividad

Todos saben de todo porque nada exige que se penetre mucho. La gracia, muy moderna por cierto, es
ser genio sin estudiar nada. El muy estudioso es irremediablemente sonso.
Corolario:
Como la ambicin y las ganas no sufren mayores resistencias del medio ambiente, stas se revelan a las claras y surgen los frescos conocidos, los importantes y solemnes a solas y que todos saludan, las lobas insaciables
y sin disimulo, especialistas y tcnicos en cosas raras, los
que se sienten dueos del pas y los que orinan en la calle a la vista de todo el mundo.
Segundo aspecto.
Si el clima no exige mayores esfuerzos ni prdidas
de energa esto no quiere decir que no haya capacidad
de lucha, al contrario, la hay y a veces muy grande,
pero esta capacidad queda en parte retenida por lo
intil que sera gastarla totalmente ante una naturaleza de suelo que la aniquilara por completo. Queda
entonces una reserva contenida, generalmente dormida, de acometividad, un concho profundo de agresividad no empleado que, no pudiendo manifestarse contra la naturaleza de ese suelo, se vale simple y llanamente de la gente y de las cosas como vlvula de escape. Esto es lo que definimos como el concho telrico de acometividad y que funciona automticamente
bajo las siguientes formas:
Forma general.
En lugar de hacerse algo a favor de algo se hace en
contra de algo. Ejemplos:
En cuanto tenga ese puesto en el Ministerio lo friego a Prez.
Me caso con la Chacha y lo reviento al suegro.
Me hago socio de Machorena y arruino a Pelayo.
Total: hay que gastar energas...
Forma particular N 1.
Se siente que todos tienen su concho telrico de acometividad retenido y que ste puede revelarse en cualquier momento y forma: lo malo que se acumula en ese
concho se espera con la mayor naturalidad y hasta con
verdadero inters. Estn en su derecho.

Por ejemplo, si el Dr. Tornella, tan honorable, ha robado una fuerte suma y se ha escondido, los comentarios
sern los siguientes:
190

CARETAS 2002

Cunto?
Pobre Filomena!
Qu barbaridad!
Y llamaron a la polica?
Y yo que estuve en el colegio con l.
Su pap tambin? ...
Nadie dice: No puede ser, se volvera loco, se han
equivocado, etc. Pero esto no es lo importante, eso se olvida fcilmente, lo esencial y profundo es que se alivie el
concho telrico de acometividad.
Forma particular N 2.
Si a una persona le pasa algo, si le dan una medalla
o adquiere una fortuna, el concho telrico de acometividad de los dems no tiene motivo alguno de desgaste;
ms bien de freno. De ah la poca atencin y hasta el silencio en estos casos de xito. Luego, como lo prudente
es dudar de lo que no provoca la reaccin del concho se
oyen cosas como stas:
El Dr. Tieppo ha escrito un magnfico tratado de Psicologa.
Desde cundo Tieppo es inteligente?
Se lo habr escrito otro.
Pero si yo conozco a Tieppo!
Forma particular N 3.
El concho telrico de acometividad no tiene salida,
queda todo adentro, se lo traga el individuo. Esto es
corriente y explica el mal humor, el pesimismo, la cavilacin y la cantidad de amargados que se encuentran sin razn alguna.
Nota: como todos tienen su concho adentro son suficientemente perspicaces, agudos y ocurrentes.
Aspectos Combinados bienestar y concho.
Ejemplos:
Si una persona emprende un trabajo o negocio y le va
mal, muy mal, el comentario tpico es el siguiente:
Y quin le mand meterse?
Naturalmente, si nada ni nadie lo obliga a meterse...
El acomodo es una actitud caracterstica y natural
ante la tremenda topografa del pas Y lo delicioso del clima en el lugar escogidito.
Si hay cuatro gatos, por separado y sin conocerse, se

Hctor Velarde

pondrn siempre juntitos donde sea y como sea: son las

llamitas que se juntan al borde de los precipicios y bajo
los pedrones de los cerros... Eso que les pasa a las llamas
aunque estn en pampa (hbito prudente) les pasa a los
gatos en el Per aunque sean ingleses. Acaban apelotonndose. Nadie sabe, adems, si va a haber temblor.
Hay una igualdad cordial, una democracia profundamente humana, debida a la nivelacin ante lo imposible
de la costra terrestre y la generosidad de la atmsfera.
El concho telrico de acometividad es el denominador comn.
El ratero es frecuente pero no el gngster porque la
vida en la ciudad es muy blanda y esconderse en la pampa o en la puna es muy duro.
Las sanciones no son muy fuertes contra los pillos
porque las vctimas son generalmente a medias y siempre amparadas por la bondad del medio ambiente que no
siente mucho lo sustrado. El vivo hace gracia y cuando
ste no se lanza en cosas mayores se le llama con simpata cunda.
Si alguien adquiere poder (porque se lo dan o se lo toma) ese poder resulta siempre mucho mayor de lo que l
mismo y los otros pueden creerlo. Esto es debido a la falta de resistencia exterior, de reaccin ambiental, lo que
redunda en una alarma constante; su concho telrico de
acometividad puede soltarse en cualquier momento. Entonces tratan de suavizar ese peligro a fuerza de sobe
con algunas ventajas para los especialistas. Es cuestin
de equilibrar lo suavecito con lo catastrfico.
El concho telrico de acometividad es una potencia individual, latente, esencialmente personal, definidora, que
impide acuerdo y acatamiento absoluto a las instituciones.
De ah que las personas sean ms importantes en su clima que lo instituido por ellas mismas. Las instituciones
de estructura extranjera estn condenadas. Las instalaciones suecas de aire acondicionado en el Per se malogran a la semana.
Por qu cuando un peruano sale al extranjero adquiere un actividad inusitada y tiene generalmente mucho xito? Porque como debe, por un lado, defenderse de
climas fuertes, y por otro la naturaleza del pas donde est le parece una bicoca, su concho telrico de acometividad, de energa acumulada, aflora con la mayor abundancia y de corrido.

Por qu el extranjero se encuentra tan bien en

el Per aunque muchas cosas le parezcan mal? Porque como est acostumbrado a dar el mximo de esfuerzo en su tierra, de capacidad de lucha, siente la
fruicin, la voluptuosidad de que, rpidamente, se le
est formando una cosa rara y agradabilsima en su
mente y en su cuerpo, algo que le da confianza, bienestar, reposo, despreocupacin; come bien sin trabajar mucho y duerme mucho sin cansarse... Es que
se les principia a acumular energas telricas y les
nace el concho de acometividad, de reserva, generalmente en forma alarmante. El extranjero es un perforador casi inconsciente de nuestro medio bendito.
Entre el concho telurico de acometividad, de lucha, de
energa retenida que, como hemos visto, puede ser mucha, y la gratsima falta de necesidad, precisamente, de
lucha, ofrecida por el medio ambiente establecido, se produce la creacin paradjica de obras importantes, algunas extraordinarias (industrias, edificios, etc.), todas
ellas como es natural, con caracteres ms o menos contradictorios. La expresin de esas obras es siempre algo
sorpresivo porque o se eternizan o se realizan en menos
de lo que canta un gallo. Son como milagros brotados de
dos fuerzas profundas y contrarias; una dinmica de impulsos acumulados (concho) y otra esttica que lo suaviza todo (clima). El producto es siempre humano y fino.
Esto lo aprecian muchsimo los extranjeros cultos. El
Per no es un pas para brutos. La falta de la rueda tiene que ver mucho con su originalidad y encanto.
El que llega a realizar algo de principio a fin tal como
lo haba pensado debe ser considerado como un hroe.
Todo conspira contra l; las delicias del aire y lo tremendo de las subidas y bajadas.
Las mujeres son particularmente adorables porque
tienen un concho telrico de acometividad maternal e
inagotable: son de una ternura invencible. Todo est a
favor de ese concho; la eterna primavera y la geografa
que junta.
Viva el concho telrico de acometividad!. exclama
Von Futte al terminar su libro.
-Conclusin:
En el Per, Taine est muy por encima de Gobineau
a pesar de los orejones, la mandinga, el chapetn y los
gringos.

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191

CARETAS 2002

Lima la horrible

Lima la horrible. Mxico: Ediciones Era

S. A., 1964. Extracto seleccionado, pgs.
15-

Lima
la horrible
Sebastin Salazar Bondy
(Lima 1924-1965)

Escritor y agudo critico de la sociedad limea. Figura influyente en el

mundo de las letras en las dcadas de
1950 y 1960.

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192

CARETAS 2002

ue el pasado nos atrae es algo menos de lo que

en verdad ocurre: estamos alienados por l,
no slo porque es la fuente de toda la cultura
popular, del kitsch nacional, y porque contiene una pauta de conducta para el Pobre
Cualquiera que ansa ser algn da Don Alguien, y porque la actualidad reproduce como
caricatura el orden pretrito, sino porque, en
esencia, parece no haber escapatoria a llevar la
cabeza de revs, hipnotizada por el ayer hechizo y
ciega al rumbo venidero. El pasado est en todas partes, abrazando hogar y escuela, poltica y prensa, folklore y literatura, religin y
mundanidad. As por ejemplo, en labios de
los mayores se repiten rutinarias las consejas
coloniales, en las aulas se repasan los infundios arcdicos, en las calles desfilan las carrozas doradas del gobierno y en los diarios reaparecen, como en
un cielo ebrio, las elegas al edn perdido. Cantamos y
bailamos valses criollos, que ahora se obstinan en
evocar el puente y la alameda tradicionales, y se imprimen libros de ancdotas y recuerdos de aquello que Jos Glvez bautiz como la Lima que se va. Entre humos de fritanga se desplazan las viejas procesiones y
otras nuevas, a travs de idnticos vapores, remozan el
gregarismo devoto. Y asistimos qu remedio queda!
a bodas y funerales de ritual ocioso, de hipcrita convencionalismo. La trampa de la Arcadia Colonial est
en todos los caminos. No es sencillo sortearla.
Precisa advertir que Lima no es, aunque insista en
serlo, el Per, pero esto es cuestin aparte. No cabe la
menor duda, en cambio, que desde ella se irradia a todo el pas un lustre que desdichadamente no es el del
esclarecimiento. Hace bastante tiempo que Lima dej
de ser aunque no decaigan los enemigos de la modernidad, la cual, sin embargo, ha otorgado an a nostlgicos y pasatistas sus automviles, sus transitores, sus
penicilinas, sus nylon, etc. la quieta ciudad regida por
el horario de maitines y ngelus, cuyo acatamiento
emocionaba al francs Radiguet. Se ha vuelto una urbe
donde dos millones de personas se dan de manotazos,
en medio de bocinas, radios salvajes, congestiones humanas y otras demencias contemporneas, para pervivir. Dos millones de seres que se desplazan abrindose
paso Francisco Monclova ha llamado la atencin sobre
el contenido egosta de esta expresin coloquial entre
las fieras que de los hombres hace el subdesarrollo aglomerante. El caos civil, producido por la famlica concurrencia urbana de cancerosa celeridad, se ha constituido, gracias al vrtice capitalino, en un ideal: el pas en-

Sebastin Salazar Bondy

tero anhela deslumbrado arrojarse en l, atizar con

su presencia el holocausto del espritu. El embotellamiento de vehculos en el centro y las avenidas, la
ruda competencia de buhoneros y mendigos, las fatigadas colas ante los incapaces medios de transporte,
la crisis del alojamiento, los aniegos debidos a las tuberas que estallan, el imperfecto tejido telefnico
que ejerce la neurosis, todo es obra de la improvisacin y la malicia. Ambas seducen fulgurantes, como
los ojos de la sierpe, el candor provinciano para poder luego liquidarlo con sus sucios y farragosos absurdos. La paz conventual de Lima, que los viajeros
del XIX, y aun de entrado el XX, celebraron como
propicia a la meditacin, result barrida por la explosin demogrfica, pero la mutacin fue slo cuantitativa y superficial: la algarada urbana ha disimulado,
no suprimido, la vocacin melanclica de los limeos,
porque la Arcadia Colonial se torna cada vez ms arquetpica y deseable.
Una fugaz visin puede convencer al turista, por
tanto, de que la colonia suprstite fue, al fin, superada, mas no es bueno fiarse de la equvoca impresin del pasajero. El pasado que nos enajena est
en el corazn de la gente. No nicamente, adems,
en el de aquella que desde varias generaciones atrs
es de aqu, sino tambin en el del provinciano y el
extranjero que en Lima se establecen. Ambos llegan
a la ciudad llenos de futuro y, al cabo de unos aos,
han derrochado, en no se sabe bien qu, la voluntad
de progreso que los desplaz. Esa fuerza original es
sustituida por la satisfaccin de saberse insertos en
el sustrato colonial de la sociedad limea. Lo cual
quiere decir que han comenzado a construirse un
pequeo virreinato particular y, merced a l, por
matrimonio, asociacin o complicidad, o por las tres
cosas a la vez, a participar del poder de amos y rentistas que detentan las Grandes Familias.
Al resto del pas se transmite, por modo del imperio metropolitano, el ensueo nobiliario (cuyos ttulos avala la alta banca), y en cada ciudad, pueblo
o villorrio la pantomima se consuma como un ensayo previo al estreno en la capital.
Con las Grandes Familias hemos, pues, topado.
Imposible no advertir que son ellas las que han difundido, con total ignorancia de la precedencia del
buen Manrique, la patraa de que cualquier tiempo
pasado fue mejor, aadiendo a este relativamente
prestigiado infundio el pice de que de todos los

tiempos pasados el del mando paternalista, el rango

por la prosapia y la dependencia del extranjero fue
ms feliz que ningn otro. Dichas Grandes Familias
no desconocen que social y econmicamente aquella
edad ya no es ms, pues incrementan su opulencia y
prosperan de acuerdo a la objetividad del presente.
Temerosas, sin embargo, como han vivido siempre,
de cualquier brote de descontento y violencia, han
hecho circular, gracias al escaso o nulo saber que sus
instituciones pedaggicas han procurado a las mayoras, la metfora idlica de la colonia y su influjo
psicolgico y moral. Sus piadosos cuadros de pintura cuzquea, sus casas de estilo neocolonial de barroco mobiliario, sus emparentamientos endogmicos slo accidentalmente interrumpidos por una
transfusin de sangre inmigrante, sus legtimos o
falsos escudos, sus pruritos de seoro bien servido,
su hispanismo meramente tauromquico y flamenco, su eminencia, en suma, chapada de memorias
genealgicas, concretan en sus refinadas formas la
mixtificacin que con fines de lucro han definido como signo de un destino irrenunciable.
Porque no se trata de un amor desinteresado por
la historia, ni de una falta de perspectiva hacia el
progreso del hombre, ni de una loca borrachera de
anacronismo, nada de eso, sitio del mantenimiento,
al socaire de esta especie de fetichismo funerario,
del sistema en que pertenecen al seor la hacienda
y la vida de quien la trabaja. Todo resulta, a la postre, una burda trapacera enmascarada de tradicin, literatura y nostalgia, que son falsa tradicin,
mala literatura y extraviada nostalgia. Mas el
cuento de la Arcadia Colonial ha tenido xito hay
que reconocerlo, e inclusive aquellos que nos hemos liberado, si no de estar cautivos en su red, a lo
menos de practicar su adoracin, hallamos difcil
emanciparnos totalmente del embeleso de esos entes de ficcin -virreyes, purpurados, oidores, tapadas, santurrones- estratgicamente colocados en un
recoveco de los barrios viejos, en la pegadiza veleidad de una cancin de moda, en un refranesco lugar
comn, en un ademn de urbanidad habitual...
La extraviada nostalgia se precipit, para hacerse popular y nacional, como lo veremos enseguida,
en lo que se llama criollismo. Ninguna irrealidad y
ningn preterismo, por ende, mayores y ms nocivos
que este no se sabe si estilo, costumbre, mana o deformidad que repercute desde el vago trmino de
criollo para justificar la continuidad del timo de la

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193

CARETAS 2002

Lima la horrible

Arcadia Colonial. Arcadia perdida, s, pero que, segn la receta, puede ser rescatada y revivida por la
invocacin soolienta y pardica.

que estn conceptuadas como flor celestial de los

tiempos coloniales. Los sufragios demostraron luego que el candidato tena, en cuanto a conocimiento
de Lima y los limeos, un ojo de lince.

El mito colonial se ha dicho arriba se esconde

en el criollismo y por medio de sus valores negativos
excita el sueo vano de la edad dorada de reyes, santos, tapadas, fantasmas, donjuanes y pcaros. Cmo asciende un hombre comn al mundo privilegiado, hasta su halo, pues ms all no es posible, sino
asumiendo la teora del paraso colonial gracias al
ejercicio del criollismo? En ste se obnubila, se embriaga de mentiras, suea con el seoro... Se trata
de lo que ha sido llamado lneas antes perricholismo: entrega al virrey, a su equivalencia contempornea, del mismo modo que la modesta tonadillera del
XVIII al corazn senil del hidalgo cataln, con ambicin, mas ciertamente con asco, aunque como nico recurso para escapar de la fatal inferioridad. Hay
una prueba actualsima del fenmeno de la elevacin por va criollista. En recientes elecciones polticas un candidato militar y ex dictador, que durante su rgimen obtuviera, por gestin en Espaa
franquista, una genealoga convenientemente filtrada, hizo parte de su campaa con el lema de Los
criollos votarn por Fulano. Ilustraba a la frase el
dibujo torpe, pero efectivo de una pareja bailando, al
comps de guitarras, una marinera criolla, de esas

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194

CARETAS 2002

Ser anticriollo y anticriollista (en la modalidad

colonialista sealada) no significa necesariamente,
sin embargo, estar en una actitud renovadora, ser
del presente y prever el futuro en base a los datos
racionales del presente. Hay una forma de abominar del pasado que obedece a razones esprias y, por
tanto, existe una clase de postura exquisita y cosmopolizante tan evasiva como la criollista de inspiracin virreinal. De otra parte, ciertos criollistas (Jos Diez Canseco, digamos por decir un nombre representativo) lo fueron buscando la autntica raz
humana y popular del limeo. Aqu se ha hecho hincapi en el criollismo que se nos urge acatar como
espritu y vida nicos de la ciudad y el pas, y que,
adems, slo opera como justificativo o cortina de
humo de la secular exaccin de las mayoras. La Arcadia Colonial es la envoltura patriotera y folklrica
de un contrabando. Lima es por ella horrible, pero
la validez de este calificativo depende de dnde nos
situemos para juzgarla, qu cdigo consultemos para medir sus defectos y vicios y a quines sentemos
en el banquillo de los acusados. El objeto de estas
pginas es vindicar a la ciudad de la deplorable falsificacin criollista y condenar, en consecuencia, a
los falsos monederos.

Carlos Delgado

Ejercicio sociolgico sobre el arribismo

en el Per, Problemas sociales en el Per
Contemporneo. Per Problema N 6. Lima: IEP, 1971. Extractos seleccionados,
pgs.104-106, 108-110, 114-117.

El arribismo
en el Per
Carlos Delgado
(1927- 1980)

Socilogo, aprista en su juventud y luego,

cercano colaborador de Velasco en Sinamos. Crtico de los partidos polticos y de
la sociedad peruana.

N el Per el sistema social sigue caracterizndose por una marcada rigidez que en gran medida dificulta e impide formas fluidas de movilidad social. La rgida estrechez del sistema
en cuanto red de desplazamientos sociales determina que el xito social slo puede alcanzar a grupos
relativamente pequeos de individuos. En una
sociedad as, donde la virtualidad operativa de
los mecanismos de movilidad social sufre el
impacto decisivo de las influencias personales,
el poder de patronazgo de ciertos individuos
dentro de la sociedad es, en realidad, considerable y, por ende, la posibilidad de manipular tal poder en beneficio propio gravita con fuerza irresistible para estimular determinados tipos de comportamiento de
gran eficacia dentro del contexto de un ordenamiento
patrimonial de la sociedad. En una sociedad de tales caractersticas las posibilidades de xito social son extremadamente reducidas y es muy alta la competencia por
el acceso a posiciones de prestigio, riqueza y poder concebidos como bienes supremos. Como tales bienes se
juzgan inalcanzables para tantos competidores, como la
competencia es muy acentuada, y como las posibilidades
de xito se consideran mnimas, la lucha por el triunfo
social alcanza a veces niveles de verdadera ferocidad.
En tales circunstancias no hay armas vedadas: todo medio es lcito para conseguir la finalidad perseguida. Como todos quieren subir y hay pocas posibilidades de lograrlo, el ascenso de un individuo entraa el descenso de otro: slo se puede subir cuando otro baja. Pero como dentro de condiciones sociales de alta competencia tal descenso no puede ser resultado del deseo espontneo de nadie, surge la necesidad de ascender derribando. En sntesis, dentro de tal contexto social, para tener xito es preciso traerse abajo a otros individuos.
A este deseo desenfrenado por subir se le denomina en el Per arribismo. Donde como en este pas, la naturaleza misma de las vas de desplazamiento social genera numerosas reas de intenso estrechamiento sujetas, en gran medida, al control de quienes manipulan
resortes de poder dentro de un complejo mecanismo de
interacciones e interdependencias inherentes al funcionamiento de diversos feudos e imperios personales,
la emergencia del arribismo como forma de conducta social para triunfar en la vida, no es, en puridad, sorprendente. En realidad, lo sorprendente sera que tal tipo de
comportamiento no se registrara en la interaccin competitiva de quienes integran una sociedad como la nuestra. Desde este punto de vista, la significacin del estu-

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195

CARETAS 2002

El arribismo en el Per

dio del arribismo como conducta social de competencia

estriba, justamente, en que puede permitir una mejor
comprensin de la forma en que las relaciones sociales
estn estructuradas en el Per contemporneo. En
otras palabras, el arribismo obedece a imperativos de
carcter social generados por la propia estructura de la
sociedad peruana. Por tanto, es posible enfocar la conducta arribista como medio a travs del cual algunos aspectos de las interrelaciones sociales en el Per podran
tornarse inteligibles. Esto supone aceptar que no es el
comportamiento arribista el que determina las modalidades funcionales de los sistemas de relacin social sino que, por el contrario, el arribismo debe ser entendido como derivacin y producto de los sistemas que tipifica.
El arribismo parece tener dos principales modalidades operativas. Una es la adulacin genuflexa a quien
ocupa posiciones de poder. En el habla popular tal modalidad constituye el sobe: se soba al superior, al influyente, al poderoso, a quien puede dispensar favores y
apadrinar el ascenso social. La otra modalidad del
arribismo se expresa en la agresin verbal generalmente indirecta, en el ataque a mansalva, en el chisme, en
la crtica destructiva, en el chiste peyorativo de aplicaciones zahirientes y de doble intencin. En el habla popular esto se denomina raje; se raja de todo aquel a
quien el arribista considera competidor real o potencial
por el acceso a las estrechas vas del xito y del reconocimiento. Raje y sobe, sin embargo, claramente dimanan de la concepcin lcida o brumosa del bien como categora limitada, poco accesible e insuficiente para generar satisfaccin universal.
Estas dos modalidades operativas del arribismo
no son, en realidad, excluyentes y nada impide que
el arribista practique ambas, alternativa o simultneamente de acuerdo a las circunstancias, segn la
naturaleza de su campo de accin, y dependiendo de
quienes sean las personas objeto de su halago o su
diatriba. La preferencia por una de las modalidades
sealadas no descarta, en consecuencia, la posibilidad de utilizar la otra: la adulacin a una persona
influyente suele, en efecto, llevar aparejada la diatriba hacia otra a quien el arribista considera con
respecto a la primera, en una posicin de efectiva o
presunta rivalidad. Naturalmente, este procedimiento tiene tambin una aplicacin inversa. Esto
quiere decir que el comportamiento arribista parece
tener, en esencia, un carcter de relativa simetra
en virtud del cual los resultados de la adulacin o de

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196

CARETAS 2002

la diatriba se conciben como ventajas recprocamente afianzadoras de las expectativas de xito social.
De ser as esto seguramente confirmara el comn
origen psicolgico de ambas formas de conducta arribista en la concepcin del bien como categora de extremada limitacin de uso y acceso. En este sentido,
cabe sealar que las expectativas de ventaja personal que el arribista cifra en la diatriba se refuerzan
con el halago dirigido hacia quienes se considera situados en una real o supuesta relacin de conflicto
con respecto a los individuos a quienes el arribista
estima contendores en su lucha por el xito social.
As, halago y adulacin tienden a reforzar la virtualidad destructora del ataque y la diatriba.
De este modo, la competencia social del arribista
tiende a conformar una relacin de tipo triangular; de
un lado, los individuos a quienes l define como contendores reales o potenciales en su reclamo al reconocimiento social; de otro, aquellos a quienes el arribista define como virtuales aliados en su accin competitiva; y
de otro lado, el propio arribista que, empleando virulencia verbal con los primeros y ditirambo con los segundos, intenta usar a ambos para lograr sus fines de beneficio personal. Por esta razn, generalmente ni el halago ni la diatriba utilizados para unos y otros pueden tener unicidad formal de propsito: el primero se otorga
dentro del contexto dual de una declaracin que, al mismo tiempo, elogia a la persona a quien va dirigido y zahiere, implcita o explcitamente, a otro u otros individuos; y la segunda suele, asimismo, formularse dentro
de un contexto tambin dual de ataque a quien va dirigida, por un lado, y de enaltecimiento a terceros, por
otro. En esta forma, tanto la crtica como el elogio sirven para definir la esencial ambidextra operativa del
arribismo, es decir, su utilizacin de valores antitticos
de apreciacin dirigidos hacia individuos a quienes el
arribista operacionalmente define y presenta como antagonistas recprocos dentro de una ecuacin social, que
si bien es simtrica en trminos de la autoubicacin
funcional del arribista vis-a-vis sus expectativas de un
beneficio personal derivado del presunto conflicto de
terceros que l construye, es claramente asimtrica
desde el punto de vista de la autoubicacin sentimental,
valorativa e intelectual que el arribista, asimismo, define: l se sita lo ms cerca posible de quien elogia y lo
ms lejos posible de quien ataca.
Esta segunda modalidad de arribismo se ha dado
tradicionalmente en las esferas intelectuales y polticas y, acaso en menor grado, en las esferas artsticas

Carlos Delgado

del Per. Ellas no se caracterizan por una tendencia

constructiva hacia la emulacin sino ms bien hacia
la rivalidad, el conflicto soterrado, el alineamiento en
grupos y bandos irreconciliables. Aqu, quien sabe
paradjicamente, la competencia suele ser mezquina
y ruin en grado sumo y slo parecen superarla aquellos que merced a su talento y superioridad manifiestos, han logrado ya trasponer el umbral del reconocimiento y de la fama. Por eso en el Per pareciera que
slo los intelectuales que han llegado suelen ser intelectualmente generosos. En este sentido, se dira
que la generosidad de este tipo es un lujo que en
nuestro medio slo contados intelectuales y artistas
pueden darse.
Por ser el arribista, como se anot anteriormente,
un individuo, en esencia, inseguro, la cultura del arribismo es tambin una cultura de la inseguridad. De esto se derivan los rasgos a veces psicopticos que el arribista evidencia en su ardorosa e intensa ansiedad por
procurarse un xito que parece inalcanzable por la va
de los comportamientos socialmente constructivos. Esto explica que el arribista sea tambin un individuo
fundamentalmente negativo e hipercrtico cuyas energas se orientan bsicamente hacia finalidades de destruccin. Esto parece ser particularmente cierto del
arribismo propio de las esferas intelectuales. Las caractersticas mismas del mundo intelectual determinan que aqu la conducta arribista asuma perfiles de
elevada sofisticacin destructiva. La naturaleza esencialmente negativa del intelectual arribista tiende a reducir drsticamente su capacidad creadora. Y esta limitacin, que decreta la sustancial falta de originalidad
de su talento, parece ser, precisamente, la que lo impele hacia formas de comportamiento arribista para reforzar las posibilidades de un xito que parece altamente
problemtico a travs del ejercicio creador de un talento original que l no posee.
En un mundo social de caractersticas marcadamente competitivas, el intelectual arribista encuentra
que la limitacin antes aludida tiende a incrementar el
sentido de ntima inseguridad que tipifica su vida psicolgica y que se acrecienta ms an cuando, en la competencia por un reconocimiento de posibilidades acusadamente limitadas, advierte en otros el talento creador
y la originalidad que l no posee. En tales circunstancias, el intelectual hipercrtico y negativo slo atina a
redoblar sus esfuerzos destructivos apelando a cualquier recurso, por vedado que sea. En este sentido, surgen distintas posibilidades de accin susceptibles de

empleo simultneo: la crtica exacerbada cuya finalidad

no es evaluar sino destruir, la tergiversacin, la maledicencia encubierta, el chiste de corrillo cargado de veladas acusaciones implcitas, y la virtual organizacin de
campaas de silencio destinadas a liquidar a un adversario al que es preciso cerrarle el paso. El refinamiento logrado por algunos individuos en el manejo de
estas tcnicas operativas del arribismo alcanza a veces
niveles de sofisticacin realmente impresionantes. Sin
embargo, lo que el arribista parece no apreciar con justeza es el alto costo intelectual y psicolgico que demanda el dominio de estas tcnicas competitivas y que, en
mucho, explica su frustracin y su frecuente fracaso.
En efecto, la inversin emocional e intelectual que esta
conducta impone es de tal magnitud que slo una parte relativamente pequea de energas potenciales puede ser positivamente orientada hacia formas de comportamiento constructivo que abran paso a una competencia lcita por el xito social.
Mucho de lo anteriormente sealado tiene que ver
con algo que Foster puntualiza para las sociedades
campesinas y que, creo, tiene su contrapartida en situaciones que aqu se comentan. Foster indica que cuando un campesino migrante hace fortuna fuera de su comunidad, tal hecho no determina comportamientos
agresivos entre los miembros de su sociedad local porque la fortuna acumulada en esas condiciones no pone
en peligro el equilibrio interno del grupo y su estabilidad. Algo similar parece ocurrir en el mundo intelectual y artstico peruano entendido como la comunidad
de los artistas e intelectuales. Estos, generalmente, necesitan consagrarse en el exterior antes de ser reconocidos en el Per. Para ganarse un nombre en esta comunidad suele ser necesario triunfar primero fuera de
ella, acaso porque nadie es profeta en su tierra. El
triunfo interno es a veces singularmente difcil si no est precedido por victorias logradas allende los linderos
del pas. El hacer fortuna intelectual fuera del medio
tiende en cierta manera a desalentar conductas agresivas en los miembros de la comunidad intelectual para
quienes en modo anlogo a lo puntualizado por Foster
con referencia a las sociedades campesinas los xitos
forneos no parecen afectar la distribucin interna del
bien limitado y, por ende, no atentan contra la estabilidad y la seguridad del grupo local. Este es, en efecto, el
caso de prcticamente la mayora de los ms altos valores de la cultura peruana contempornea.

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197

CARETAS 2002

El Cholo: Cultura de transicin

os estudios sobre la poblacin campesina del Per

y muy especialmente los que se refieren a las comunidades indgenas, revelan que gran parte de
la poblacin indgena est atravesando un activo
y cada vez ms acelerado proceso de cambio cultural. La generalidad de los antroplogos enfoca este
cambio en trminos de aculturacin, esto es como
un proceso de abandono de las instituciones culturales
indgenas y la adhesin a las que ofrece la cultura occidental criolla.

Dominacin y cultura. Lo cholo y el

conflicto cultural en el Per. (Lima:
Mosca Azul, 1980). Extractos seleccionados, pgs. 69-73.

El Cholo: cultura
de transicin
Anbal Quijano

Socilogo sanmarquino. Analista de

los problemas polticos, culturales y
sociales del Per actual. Es famoso por
su reflexin sobre la cultura del cholo
y las clases sociales y el imperialismo.

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198

CARETAS 2002

Este proceso de cambio cultural afecta, principalmente, a las poblaciones indgenas expuestas a la influencia de la cultura urbana, ya sea a travs del transporte, de la migracin o de la vecindad a ncleos urbanos o industriales. En relacin con estos factores, los lmites y los niveles de este proceso de cambio cultural varan de una regin a otra, siendo mayor en las zonas ms expuestas a la
influencia de la cultura urbana y menos pronunciada en las
localidades ms aisladas de este contacto. Adems, ocurre
en cierta forma dentro del proceso de modernizacin de la
cultura occidental criolla de la sociedad global peruana, y
paralelamente a l. Probablemente, en gran parte es una de
las consecuencias de esta modernizacin.
El enfoque de este proceso de cambio cultural que afecta
a la poblacin indgena, como proceso de aculturacin,
puede ser probablemente apropiado para una parte de la poblacin afectada por el cambio. Sin embargo, si se examina
con cuidado el material ofrecido por la literatura antropolgica, y se observa sobre el terreno las caractersticas de algunas de las capas que se sealan como sujetas al cambio,
puede llegarse a la conclusin de que el problema es mucho
ms complejo que el implicado en un proceso actual de
aculturacin, y que hay un amplio sector para el cual el
cambio cultural significa un fenmeno distinto. Algunos antroplogos, aunque de manera no muy clara, parecen haber
previsto lo mismo, no solamente por la sustitucin de la tradicional denominacin de mestizaje cultural por el de cholificacin para describir el proceso, sino tambin sealando
la resistencia de algunos grupos de cholos a integrarse en los
grupos de mestizos occidentales o aculturados.
Es decir, el proceso de cambio cultural que afecta a la sociedad peruana puede ser visto en trminos de tres procesos
particulares: a) la modernizacin que afecta a la sociedad
global y particularmente a la poblacin que participa en la
cultura occidental criolla; b) la aculturacin, que afecta a
una parte de la poblacin indgena, y chola; c) la cholificacin que afecta a parte de la poblacin indgena. Los grupos
que se sealan en los cambios antropolgicos como protago-

Anbal Quijano

nistas del cambio cultural, aparecen normalmente como

abandonando progresivamente su herencia cultural indgena y adoptando la que ofrece la cultura occidental
criolla, ya sea en su variante urbana o en su variante
campesina, aunque la mayor parte de este proceso ocurre bajo la influencia de la variante urbana. Este, que es
el que aqu denominamos proceso de aculturacin , contiene, segn resulta de los estudios de los antroplogos,
un factor motivacional sumamente protagonista, por incorporarse a la cultura occidental criolla y ser admitido
plenamente por sus participantes. As, por ejemplo, Galdo Pagaza informa que un sector de los indios que abandonan la cultura indgena y se hacen mestizos tratan
de incorporarse a las capas occidentalizadas de la poblacin y, en el curso del tiempo, lo consiguen despus de
una resistencia inicial de los participantes en la cultura
occidental criolla.
Pero al mismo tiempo, otros grupos de la poblacin
que est afectada por el cambio, no solamente no se esfuerzan por sino rechazan la incorporacin a la cultura
occidental y su admisin en ella. Estos grupos como los
anteriores- aparecen participando en una esfera cultural
integrada al mismo tiempo y en forma combinada, por
elementos que provienen de la cultura indgena y por los
que pertenecen a la cultura occidental. Esto es, que no se
produce el abandono total de la cultura indgena, ni siquiera en el curso del tiempo y de las generaciones, y
puede observarse por el contrario un activo esfuerzo por
mantener, aunque modificados y adaptados a las circunstancias sociales, los elementos provenientes de la
cultura indgena que forman parte de su mundo cultural.
La vestimenta, el lenguaje, los patrones de organizacin
familiar y de parentesco, ciertas formas de relacin social
como el compadrazgo, la concepcin del mundo y las
creencias religiosas, las formas de organizacin comunal,
el arte y las tcnicas artesanales, muestran una combinacin de elementos de ambas procedencias culturales.
El mundo cultural as constituido, puede no ser coherente, sin duda es inclusive conflictivo en determinados
aspectos. No obstante, es un mundo distinto, como conjunto tanto de una como de otra de las culturas originales. En este momento, no es probable que se pueda hablar todava con una conviccin, de que este mundo cultural forma una cultura enteramente estructurada en
su conjunto. Pero, debe admitirse la existencia de un
conjunto de elementos e instituciones culturales que estn en proceso de formacin y desarrollo y que tienden a

su institucionalizacin global como conjunto, siendo probable la existencia de sectores de elementos ya institucionalizados.
Es este proceso particular que, estrictamente, puede
ser denominado como cholificacin. Implica, en consecuencia, el surgimiento de una nueva vertiente cultural
en nuestra sociedad, que crece como tendencia en los ltimos aos y prefigura un destino peruano, distinto que
la mera aculturacin total de la poblacin indgena en el
marco de la cultura occidental criolla, que ha sido hasta
aqu el tono dominante de todos los esfuerzos por integrar al indgena en el seno de la sociedad peruana...
La modificacin del contenido del cancionero popular
peruano, con sus insistencia en el tema del cholo, en la
orgullosa autoidentificacin del cholo como tal, frente a
los dems grupos, en la crtica social y poltica cuyo contenido se aparta de la que proviene de la clase media urbana, en la ridiculizacin de la cultura criolla de las ciudades de la costa y del afn imitativo de los aculturados, tan contrario de la anterior actitud admirativa de
los campesinos serranos, y sobre todo, con el nfasis en
el valor de las peculiaridades culturales del Per y de la
defensa del valor vital de los elementos de la cultura indgena, en contra de la concepcin de las clases medias y
dominantes de la cultura occidental criolla, para las cuales todo ello es folklore y es extico.
Todo ello no es propio de la personalidad indgena
contempornea ni de la occidental criolla, as como
tampoco puede ser el resultado del proceso de aculturacin. Y, desde esta perspectiva, slo puede ser el resultado de la emergencia de una nueva personalidad
socio-cultural en la sociedad peruana.
Puede, pues, concluirse sin arriesgar mucho, que el
cholo no es solamente un nuevo grupo social de emergencia, sino que fundamentalmente es portador de una
cultura de formacin, integrndose con elementos que
proceden de nuestras dos culturas originales y con otros
que son producto de la elaboracin del propio grupo. En
tanto que esta cultura est an en proceso de emergencia y formacin, no puede esperarse que ella muestre ya
una institucionalizacin, estructurada a nivel global.
Eso no obstante, es legtimo enfocarla como una cultura
en proceso de formacin, es decir una cultura de transicin, con las mismas connotaciones incorporadas a la
nocin de sociedad de transicin.

,
199

CARETAS 2002

Mestizaje, transculturacion, heterogeneidad

Mestizaje, transculturacin, heterogeneidad, En Asedios a la heterogeneidad

cultural: Libro de homenaje a Antonio
Cornejo Polar, Jos Antonio Mazzotti y
U. Juan Zevallos Aguilar, coordinadores
(Lima: Asociacin Internacional de Peruanistas, 1996), Pgs.54-56.

Mestizaje,
transculturacin,
heterogeneidad
Antonio Cornejo Polar
(Lima 1936-1997)

Estudioso de la literatura y defensor de la

heterogeneidad de la cultura peruana.
Fue rector de la Universidad de San Marcos y profesor en Berkeley.
200

CARETAS 2002

odra decirse que la categora de mestizaje es el ms poderoso y extendido recurso conceptual con que la Amrica Latina se interpreta a s misma, aunque
tal vez hoy su capacidad de ofrecer
imgenes autoidentificatorias sea
menos incisiva que hace algunas dcadas y aunque de otro lado no puede olvidarse que a lo largo de nuestra
historia no dej de suscitar cuestionamientos distintos pero casi siempre radicales y hasta apocalpticos (desde Guamn
Poma hasta algunos positivistas). Me parece
claro, sin embargo, que prevaleci y prevalece una
ideologa salvfica del mestizo y el mestizaje como sntesis conciliante de muchas mezclas que constituyen
el cuerpo socio-cultural latinoamericano. Despus de
todo, no es casual que aqu se pudiera concebir con xito una imagen mtica, como la de la raza csmica,
que es la exacerbacin hmnica de la algo as como un
sper mestizaje que sera, adems, la razn legitimadora de la condicin latinoamericana.
Es intil enlistar los innumerables usos de la categora mestizo (y sus derivaciones) para dar razn de la
literatura latinoamericana; intil porque son de todos
conocidos y tambin (espero no ser injusto u olvidadizo)
porque en ningn caso hubo un esfuerzo consciente por
definir con una cierta solvencia terica lo que implica
una literatura mestiza. Me temo que en gran parte reproducira una cierta ansiedad por encontrar algo as
como un locus amoenus en el que se (re)conciliaban armoniosamente al menos dos de las grandes fuentes de
la Amrica moderna : la hispana y la india, aunque en
ciertas zonas, como el Caribe, se incluyera por razones
obvias la vertiente de origen africano. Naturalmente,
este deseo no era ni es gratuito, ni tampoco se enclaustra en el espacio literario: su verdadero mbito es el de
los fatigosos e interminables procesos de formacin de
naciones internamente quebradas desde la conquista.
Asumir que hay un punto de encuentro no conflictivo
parece ser la condicin necesaria para pensar-imaginar
la nacin como un todo ms o menos armnico y coherente punto que sigue siendo un curioso a priori para
concebir (incluso contra la cruda evidencia de profundas desintegraciones) la posibilidad misma de una verdadera nacionalidad. La literatura mestiza no es necesario decirlo est inextricablemente ligada al asunto
de la identidad regional y/o nacional. La construccin
social de la persona y obra del Inca Garcilaso es un
ejemplo contundente a este respecto.

Antonio Cornejo Polar

Presupongo el debate sobre el trmino literatura

mestiza como portador o no de una alternativa
efectivamente terica. De aqu que mi primera pregunta-propuesta consiste en discutir si la categora
de transculturacin, en sus versiones de Ortiz y Rama o en otras es el dispositivo terico que ofrece
una base epistemolgica distinta. Aunque la he empleado varias veces, tengo para m que es en buena
medida lo primero. Implicara a la larga la construccin de un nivel sincrtico que finalmente insume en
una unidad ms o menos desproblematizada (pese a
que el proceso que la produce pueda ser muy conflictivo) dos o ms lenguas, conciencias tnicas, cdigos
estticos, experiencias histricas, etc. Aado que el
espacio donde se configurara la sntesis es el de la
cultura-literatura hegemnica; que a veces se obviara la asimetra social de los contactos que le dan origen; y, finalmente, que dejara al margen los discursos que no han incidido en el sistema de la literatura
ilustrada. Al mismo tiempo es a todas luces innegable que el concepto de transculturacin es harto ms
sofisticado que el mestizaje y que tiene una aptitud
hermenutica notable, tal como se hace evidente en
los propios trabajos de Rama.
Si la transculturacin implicara efectivamente la
resolucin (dialctica?) de las diferencias en una sntesis superadora de las contradicciones que la originan (lo que debe sentirse), entonces habra que formular otro dispositivo terico que pudiera dar razn de situaciones socio-culturales y de discursos en los que las
dinmicas de entrecruzamientos mltiples no operan
en funcin sincrtica, sino, al revs, enfatizan conflictos y alteridades. En una primera instancia, en este
nivel, habra que reflexionar sobre la categora de hibridez (Garca Canclini) que no obvia las instancias
sincrticas pero las desenfatiza y las sita en una precaria temporalidad situacional que tan pronto las instaura como las destruye: estrategias para entrar y
salir de la modernidad. Tambin cabra discutir mi
propuesta sobre la heterogeneidad que definira a vastos sectores de la literatura latinoamericana. Aunque
algunas veces exced el espacio literario, la verdad es
que mis postulados siempre estuvieron pensados desde y para la literatura (lo que sin duda es una de sus
limitaciones ms obvias). En una primera versin el
concepto de heterogeneidad trataba de esclarecer la
ndole de procesos de produccin discursiva en los que
al menos una de sus instancias difera, en cuanto filiacin socio-tnico-cultural, de las de las otras. Ms tarde radicalic mi idea y propuse que una de esas ins-

tancias es internamente heterognea. Es claro que las

categoras como las de intertexto (o mejor: interdiscursivo, para evitar los problemas relativos al cruce de
oralidad/escritura) o dialogismo (en trminos de Bajtin no todo dilogo es dialctico) permitiran afinar esa
perspectiva. Tambin lo es que se requiere problematizar intensamente la condicin histrica de la heterogeneidad: en ella actan discursos discontinuos que
configuran estratificaciones que en cierto modo verticalizan y fragmentan la historia, tal como se aprecia
en la reenunciacin de los mitos de Huarochir en El
Zorro de arriba y el zorro de abajo, por ejemplo. Naturalmente, ser indispensable cotejar todo lo anterior
con la literatura alternativa propuesta ms recientemente por Lienhard. A ms de otros asuntos importantes, creo que esta propuesta enriquece el debate al
enfatizar la significacin de los niveles del multilingismo, la diglosia y lo que tal vez es ms decisivo
el rechazo/asimilacin de oralidad y escritura.
Por debajo de estas dinmicas interculturales
queda el hecho que por cierto tambin debe ser materia de reflexin y debate de la convivencia histrico-espacial de sistemas literarios en alguna medida
autnomos. Creo que hoy pocos excluyen a las literaturas quechua, aymara o lenguas amaznicas del espacio nacional de las literaturas andinas, pero me parece que siguen vigentes en este punto problemas
de gran magnitud. Imposible ni siquiera enunciarlos,
pero imagino que todos desembocan ms o menos directamente en la percepcin del objeto literatura nacional (o literatura andina) en singular o plural y en
este segundo caso resultara indispensable figurar los
modos de relacin (si la hubiera) entre un sistema
(por ejemplo, la literatura oral en quechua) y otra (la
literatura culta en espaol, sea el caso). En algn
momento adelant a este respecto la hiptesis de que
el conjunto de estos sistemas literarios formaran una
totalidad contradictoria, pero sigo sin saber exactamente cmo funcionara tal categora.
Sea lo que fuere, la cuestin esencial consiste en
producir aparatos tericos-metodolgicos suficientemente finos y firmes para comprender mejor una literatura (o ms ampliamente una vasta gama de discursos) cuya evidente multiplicidad genera una copiosa, profunda y turbadora conflictividad. Asumirla
como tal, hacer incluso de la contradiccin el objeto
de nuestra disciplina, puede ser la tarea ms urgente del pensamiento crtico latinoamericano. Habra
claro que discutirlo.

,
201

CARETAS 2002

Extractos seleccionados, pgs.

46 Javier Pulgar Vidal.

La geografa del Per.
Las ocho regiones naturales del Per ( Lima:
S-I, 1981). Pgs. 11-25,
201-208.

47 Richard Webb. Prlogo. En

Estabilizacin y crecimiento en
el Per: una propuesta
independiente. Carlos Paredes y
Jeffrey Sachs,. com. Lima:
GRADE y The Brooklings
Institution, 1990.

48 Francisco Sagasti. Poltica

cientfica y tecnolgica en el
Per: los ltimos 30 aos. En
Tecnologa y Sociedad, No. 3,
noviembre 1995.

49 Mayer, Enrique. Las reglas del

juego en la reciprocidad andina.
En Reciprocidad e intercambio en
los Andes peruanos. Lima: IEP,
1974. Pgs. 37-38, 43-49.

50 Jrgen Golte. La Racionalidad

de la organizacin andina, (Lima:
IEP, 1980). Pgs. 75-80.

n los debates econmicos se trata de responder a las siguientes

preguntas: Cul es la relacin del peruano con la geografa?
Por qu somos un pas pobre? Cul es la mejor poltica para
desarrollarnos? Qu rol debe cumplir el Estado en la economa?
Se debe proteger a la industria? Se debe aplicar una
economa de libre mercado? Todas estas preguntas suponen una
concepcin de la economa como saber privilegiado y proponen la
universalidad de las medidas econmicas y su validez con
independencia de los contextos en que se aplican. Frente a estos
interrogantes ha habido quienes piensan que la toma de decisiones
econmicas debe considerar las condiciones sociales y la
diversidad cultural y geogrfica de la nacin. Entonces habr que
recordar que somos un pas pluricultural.
O no habr que pensarlo?

Captulo X:

Visiones de desarrollo:
el mercado y la
racionalidad andina

Javier Pulgar Vidal

1. Generalidades
onsideramos que Regin Natural es un rea
continua o discontinua, en la cual son comunes o similares el mayor nmero de factores
del medio ambiente natural; y que, dentro de
dichos factores, el hombre juega papel principalsimo como el ms activo agente modificador de la naturaleza. En el Per, casi todos los
paisajes conllevan la obra humana, ostensible u
ocultamente; y no existe una sola regin, salvo en
los cortos sectores vacos del ecmene, en la
que no haya intervenido significativamente el
hombre durante el largo proceso, varias veces milenario, de ocupacin del territorio.
Geografa del Per; las ocho regiones naturales. Lima, S.I., 1981. Extractos seleccionados, pgs. 11-25, 201-208

Geografa
del Per
Javier Pulgar Vidal

Natural de Hunuco, gegrafo, abogado.

Especialista en recursos naturales renovables. Es un profundo conocedor de la diversidad de la geografa peruana.

El Per est localizado en la seccin tropical del

globo; pero, debido a los vientos alisios, a la surgencia de las aguas profundas del ocano, a las corrientes marinas, a la cordillera de los Andes, a la Hilea
Amaznica, a la altitud y a la latitud, se engendran
peculiaridades geogrficas que han dado origen a
ocho regiones naturales-tipo, algunas de las cuales
se extienden en fajas sucesivas continuas o discontinuas, de sur a norte, de oeste a este y desde el nivel del mar hasta las cumbres nevadas de la Cadena de los Andes.
Haciendo las indispensables salvedades geogrficas relativas al fotoperiodismo, al termoperiodismo y a la presin atmosfrica, podramos adoptar el
pensamiento del Inca Garcilaso de la Vega y del sabio Barn de Humboldt, actualizado por el acucioso
Leslie Holdridge, y es admitir que un viaje desde
las orillas del mar peruano hasta las cumbres nevadas de los Andes equivale a un viaje desde la lnea
ecuatorial a los polos, pasando por todas las regiones naturales de la tierra, que se suceden entre ambas regiones extremas. Aunque en la realidad geogrfica no es absolutamente exacta la anterior interpretacin, lo evidente es que el medio ambiente
natural peruano contiene casi todas las regiones
naturales del planeta.
El territorio peruano es tropical, a pesar de ofrecer una gran diversidad y heterogeneidad trmica,
pluvial, lumnica, elica, etc.; por su altitud, es muy
variado, pasando del clima clido al excesivamente
fro; por la complejidad de las cadenas montaosas
que recorren su territorio, es difcil de analizar y describir, por su dilatada superficie y la sucesin de sus

205

CARETAS 2002

Geografa del Per

paisajes en series continuas o discontinuas, aparece

confuso para el observador no especializado....
La divisin de un territorio en regiones naturales debe basarse necesariamente en la consideracin analtica de todos los factores del medio ambiente natural de dicho territorio o de la mayora de
ellos, sin tratar de acomodar criterios ajenos correspondientes a otros pases y continentes. Sin embargo, ha sido prctica muy frecuente, al estudiar las
regiones en el Per, el establecerlas por la consideracin de un factor predominante o cuanto ms de
dos o tres de ellos. Como resultado, existe un complejo cuadro de sugerencias, opiniones, planteamientos, tesis y afirmaciones sobre el nmero y la
calidad de las regiones en que puede considerarse
dividido el territorio peruano.
(...)
En relacin (con lo anterior), causa profunda admiracin y es motivo de orgullo nacional el comprobar que los antiguos peruanos y los campesinos...
llegaron a configurar una imagen clara del territorio peruano, conforme a la cual el Per est dividido en OCHO REGIONES NATURALES, cuyos
nombres han quedado guardados en la Toponimia
Regional Peruana: Chala, Yunga, Quechua, Suni,
Puna, Janca, Rupa-Rupa y Omagua. Nosotros hemos hallado estos topnimos regionales desperdigados en el fondo inmenso del Diccionario Geogrfico
Toponmico Peruano y tambin conservados en la
Tradicin. Despus de identificarlos, los hemos confrontado cientficamente con la realidad geogrfica,
analizndolos en relacin con todos o con la mayora de los factores del medio ambiente natural; y, finalmente, hemos planteado la urgencia y la necesidad de adoptar un criterio geogrfico que considere
al Per como un pas variado y armonioso, con ocho
realidades, problemas, posibilidades y soluciones.
2. Nociones geogrficas sobre el
territorio peruano conforme a la
sabidura tradicional indgena
En el momento inicial de la conquista, las huestes de Pizarro no dispusieron de las condiciones necesarias para penetrar profundamente ni en las diversas actividades ni en los mltiples conocimientos de los pobladores del territorio que conquistaron. El triunfo de unos cuantos hombres blancos sobre varios millones de indgenas slo fue posible

206

CARETAS 2002

gracias a circunstancias histricas y sociolgicas

que no vamos a analizar ahora... no quedndoles
tiempo para inquirir y asimilar los conocimientos
de los pobladores aborgenes, sino en muy pequea
proporcin.
Por otra parte, los conquistadores no pudieron penetrar de inmediato en la cultura del Antiguo Per
debido a la dificultad proveniente de las diversas lenguas de los pueblos sojuzgados, muchas de las cuales, por ser aglutinantes y guturales, resultaron totalmente inasequibles al odo espaol, tal como se colige del relato de Calancha, quien afirma que eran
lenguas ms para el estmago que para el cerebro.
Por estas razones, los espaoles, para referirse al
relieve y a la orografa del medio geogrfico del que
tomaron posesin, emplearon las definiciones morfolgicas que se utilizaban en la Pennsula Ibrica, designando as con los nombres de Llanos o Costa las
tierras planas y onduladas, limtrofes con el Ocano
Pacfico; de Sierras o Sierra a todo el territorio montaoso, quebrado y altiplano que sube hasta las cumbres nevadas; y el de Montaa, a la regin boscosa,
surcada por ros caudalosos. Asimismo, los vegetales
fueron denominados por la similitud que ofrecan
con las plantas europeas: el anan recibi el nombre
de pia por la lejana semejanza exterior de ambos
frutos... etc. Y los lugares y parajes del territorio recibieron el nombre de los Santos correspondientes a
los das en que por primera vez lleg a ellos el Conquistador: a Piura se le llam San Miguel de Piura;
y a Huamanga, San Juan de la Frontera de Huamanga. Es decir, que los espaoles acomodaron la
geografa, la botnica, la zoologa y la toponimia, entre otras ciencias, a su propia cultura.
La falta de documentos escritos y la desaparicin de los Amautas, Quipucamayos y otras categoras de hombres cultos del Imperio, junto con el poco aprecio que la mayora de los inmigrantes subsiguientes tuvo por el saber del hombre comn del
Tahuantinsuyo, hicieron imposible incorporar, en
un segundo momento histrico, los conocimientos
de los aborgenes al patrimonio cultural que sistematizaron los Cronistas.
Debido a lo que acabamos de exponer someramente, a lo largo de varias centurias se ha venido repitiendo que el territorio peruano est dividido en tres regiones geogrficas: la Costa, la Sierra y la Montaa.

Javier Pulgar Vidal

4. Los datos del folklore

Cuando se penetra en la sabidura popular, se
descubre que los campesinos que han permanecido
alejados de las ciudades, que no han acudido a la
escuela y cuyo patrimonio cultural procede principalmente de la tradicin oral, ignoran totalmente
las ideas de costa, sierra y montaa. En cambio,
cuando se les interroga sobre la regin geogrfica
en donde tienen su morada, responden que ella est ubicada en la Yunga, en la Quechua, en la Suni,
etc. Es decir, que existe un saber geogrfico indgena, cuyas nociones bsicas son las siguientes: se lama Chala a las tierras que lindan con el mar en el
lado occidental del declive andino; Yunga, a las tierras de clima clido de los valles y quebradas que
trepan al Ande inmediatamente despus de la Chala, y a los valles y quebradas de igual clima que se
extiende en el declive oriental andino; Quechua a
las tierras templadas que se extienden en ambos
declives; Suni o Jalca, a las tierras fras; Puna a
los altiplanos y riscos muy fros; Janca, a las cumbres nevadas o regiones blancas del pas: RupaRupa, a la porcin de cerros y valles andinos cubiertos de vegetacin boscosa, ubicados en el declive oriental de los Andes; y Omagua, a la inmensa
llanura selvtica por donde discurren el Amazonas
y sus afluentes, cuyas aguas van a desembocar al
Atlntico.
Por otro lado y en otras expresiones del folklore,
tales como cuentos y cantares, se alude frecuentemente al aguacero de las Punas, al zoral de la
Quechua, a la coca de la Yunga, etc. Asimismo, en
las danzas con que se celebran las fiestas comunales, aparecen comparsas que representan a los
Chunchos u hombres de la Rupa-Rupa, a los japiris
u hombres de las Punas, a los Incas u hombres de
las Quechuas, etc.
Lo que acabamos de exponer prueba que el pensamiento aborigen nunca consider al territorio dividido en tres regiones y s en ocho claramente diferenciables: Chala, Yunga, Quechua, Suni, Puna,
Janca, Rupa-Rupa y Omagua.
I. Principios y propsitos de la Regionalizacin
Transversal
Regionalizar transversalmente el territorio nacional es dividirlo en sectores que, partiendo del

mar territorial con sus doscientas millas de amplitud, comprendan todas las regiones naturales, pisos ecolgicos y geosistemas andinos, hasta terminar en el semillano surcado por el ro Amazonas y
sus grandes afluentes.
El propsito de la regionalizacin transversal
del territorio peruano es asegurar a cada futura regin la posibilidad de disponer de toda clase de riquezas y recursos naturales que le permitan alcanzar un desarrollo sostenido y lograr la consiguiente
abundancia y holgura.
El Fundamento ecolgico
El minucioso anlisis de la ecologa peruana demuestra que desde la orilla del mar territorial hasta el semillano amaznico se extienden, emplazadas longitudinalmente, ocho regiones naturales, pisos ecolgicos o geosistemas que presentan peculiaridades muy precisas en la zona central del territorio patrio y ligeras variantes en el norte y sur.
Chala o Costa. Geosistema que se eleva desde
el nivel del Ocano Pacfico; incorpora al mar territorial con sus doscientas millas de ancho y a las islas marinas; y sube los 500 metros sobre el nivel del
mar, altitud hasta la cual se ejerce permanentemente la influencia del manto de nubes o estrato
costanero que cubre el territorio de la Chala o Costa durante la mayor parte del ao, con la excepcin
del extremo norte del pas.
Yunga o Valle Interandino Clido. Geosistema que se eleva desde los 500 hasta los 2.300 metros sobre el nivel del mar en la vertiente occidental de los Andes: y slo desde los 1.000 hasta los
2.300 metros sobre el nivel del mar, en la vertiente
oriental de los Andes. Se caracteriza por tener aire
hmedo y suelo en la vertiente oriental y sol radiante en ambas.
Quechua o Regin Templada. Geosistema
que se eleva desde los 2.300 hasta los 3.500 metros
sobre el nivel del mar en todas las vertientes de los
Andes. Se singulariza por un clima templado, excelente para la vida del hombre, con bajas de temperatura que producen escarchas en los meses sin labor agrcola.
Suni o Jalca. Geosistema que se eleva desde

207

CARETAS 2002

Geografa del Per

los 3.500 hasta los 4.999 metros. Est dominado por

un clima fro; es el lmite superior de la vegetacin
arbrea espontnea y el hbitat preciso, tuberosas
y falsos cereales.

es ardiente en el da y fresco en la noche. Esta regin est cubierta de bosques y de hierbas siempre
verdes, con excepcin del extremo norte del pas, en
donde se presenta la Selva Alta Seca.

Puna o Alto-andino. Geosistema que se eleva

desde los 4.000 hasta los 4.800 metros... Se caracteriza por un clima muy fro, con frecuentes temperaturas negativas. Es propicio para el cultivo de papas amargas y de maca fecundante y para el desarrollo de los camlidos peruanos que aprovechan los
forrajes. Est ausente en el extremo norte del pas.

Omagua o Selva Baja. Geosistema que cubre todo el semillano amaznico. Se eleva desde los 80 metros (en los lmites con el Brasil) hasta los 400 metros
sobre el nivel del mar, en la base de los Andes, altitud
que generalmente coincide con los pongos. Se caracteriza por un clima tropical hmedo, con vientos suaves... y una ubrrima vegetacin arbrea que se nutre a s misma en ciclo cerrado, entre el humus cargado de nutrientes y los vegetales que de l se alimentan, a la par que lo engendran y conservan.

Janca o Cordillera. Geosistema dominado por

la gran altitud: se eleva desde los 4.800 metros sobre el nivel del mar hasta las altas cumbres que alcanzan a 6.768 metros sobre el nivel del mar en el
nevado Huascarn. Aqu se almacena el agua slida y, de cuando en cuando, grandes aludes provocan
siniestros en las regiones ms bajas; pero normalmente son los glaciares los que alimentan a los ros
de rgimen estable que riegan nuestras sedientas
tierras de la vertiente occidental de los Andes. No
hay Janca en el extremo norte del pas.
Rupa-Rupa o Selva Alta. Geosistema ubicado
nicamente en la vertiente oriental de los Andes.
Se eleva desde los 400 hasta los 1.000 metros. Est
dominado por las grandes lluvias que se precipitan
entre 3.000 y 8.000 milmetros por ao... Su clima

208

CARETAS 2002

El fundamento ecolgico puede resumirse

as: los pisos ecolgicos, geosistemas o regiones naturales se encuentran unos al lado de los otros en el
sentido de los paralelos y, entre todos, poseen el mximo de posibilidades para el desenvolvimiento de la
actividad econmica y social del hombre. En consecuencia, las futuras regiones a crearse deberan tener
el mayor nmero de geosistemas para que, combinados entre s, produzcan una amplia gama de disponibilidades. La reunin del mayor nmero de geosistemas en una sola regin slo puede darse dentro de
una delimitacin transversal que configure reas que
vayan desde el mar territorial y la Costa, a travs de
los Andes, hasta la Selva Baja oriental.

Richard Webb

l resultado ms destacable de la crisis de estabilizacin que ha afectado al Per en los quince

aos transcurridos desde 1975 ha sido la privatizacin de facto. En los ltimos aos, el sector
pblico se ha reducido significativamente, el Estado est desintegrndose y, sorprendentemente,
ello no est ocurriendo merced a programa poltico alguno.

Privatizacin de facto, Prlogo a la

obra de Carlos Paredes y Jeffrey Sachs. Estabilizacin y crecimiento en el Per. Lima: Grade, 1991.

Privatizacin
de facto
Richard Webb

No se trata, a pesar de las predicciones de Marx,

de la consecuencia de un triunfo inevitable del
comunismo. Por el contrario; puede afirmarse que
a lo largo del ltimo decenio el electorado peruano se
inclin hacia la derecha. Sorprendentemente, sin embargo, la reduccin del tamao del sector pblico ha
precedido al conservadurismo poltico. La mayor parte de la involucin del poder y alcance del Estado tuvo lugar, paradjicamente, bajo el gobierno de Alan
Garca, un Presidente que se defini a s mismo como
socialdemcrata y que pretendi expandir el mbito
gubernamental mediante una multiplicacin de controles burocrticos, un mayor gasto estatal y nacionalizaciones selectivas.
Su sucesor en el Gobierno, Alberto Fujimori, gan las elecciones luego de criticar los planes de privatizaciones de su opositor Mario Varas Losa. Para
ese entonces, sin embargo, la reduccin del Estado
estaba tan avanzada que el mayor esfuerzo del primer ao de Gobierno de Fujimori, animado por los
acreedores extranjeros, ha estado en salvar al Estado elevando los ingresos del Gobierno.
El Gobierno se est encogiendo a pesar de los polticos, de los burcratas y de las amplias preferencias de los peruanos, como resultado de lo que podra denominarse un cambio en el medio ambiente. Con esto quiero decir que la base tributaria, la
disponibilidad del crdito del sector pblico y el
electorado est cambiando ms aceleradamente
que el mismo Estado. La reserva alimentaria del
Gobierno se est agotando, y cada vez ms el Estado est siendo eludido e inclusive vencido por el ciudadano privado.

Economista e investigador agudo de la

realidad socioeconmica. Ha escrito sobre diversos temas econmicos desde la
distribucin del ingresos hasta temas de
crecimiento.

Pero el Estado no se retira en silencio, y aquello

que se denomina crisis (1975-1990) quince aos
de inestabilidad monetaria, precios distorsionados,
cada de la produccin y quiebras se entiende ms
fcilmente como los manotazos desesperados y finales de un Estado rapaz.

209

CARETAS 2002

Privatizacin de facto

El Estado sobrevivir, por supuesto. A partir de

la naturaleza de su nuevo ambiente, es posible derivar algunas predicciones sobre su futura forma y
nuevos hbitos alimentarios. Lo que es ms difcil
de predecir es la velocidad, la secuencia y los dolores que causar el proceso mediante el cual se
transformar el Estado.

18,9% en 1975 a 8,5% en 1990. La reduccin de la

participacin del Gobierno hubiese sido inclusive
mayor de no ser por la recesin generalizada. El
crecimiento de la produccin aminor el paso durante los setenta, se hizo nulo a lo largo de la mayor parte de los ochenta y colaps entre 1988 y
1990. La poblacin, entre tanto, continuo creciendo
rpidamente.

El grado de privatizacin.
El tamao del Estado puede ser evaluado desde
distintas perspectivas. Para comenzar, el Estado
participa directamente en la economa cobrando
impuestos y realizando gastos, por un lado, y produciendo bienes y servicios, por otro. Una tercera
dimensin es la intensidad con que un Gobierno regula, controla y dirige la economa privada. Por ltimo, el Estado tiene un tamao previo, no econmico, que se mide por el mbito y la fuerza poltica.
Cada una de las dimensiones del Estado peruano experiment un crecimiento acelerado durante
tres dcadas (1945-1975) y cada una de ellas ha sufrido recientemente una reduccin significativa,
con una correspondiente ampliacin del mbito de
las decisiones individuales y privadas.
La dimensin ms visible y la ms fcil de medir est dada por los ndices de tributacin y gasto pblico, las finanzas pblicas en sentido estricto. Ambos han cado de manera dramtica durante
la crisis, especialmente desde 1988. Si los niveles
actuales de gasto del Gobierno en trminos per capita son comparados con los niveles ms altos alcanzados en 1975, justo antes del comienzo de la casi continua crisis fiscal y la alta inflacin, la cada
llega a 83 por ciento: desde US$ 1059 por encima en
1975 a US$178 por persona en 1990 (ambas cifras
expresadas en dlares de 1990). Esto incluye tanto
el gasto total del Gobierno central como el gasto para cubrir de las empresas pblicas. No toma en
cuenta, en cambio, el gasto que las empresas estatales financiaron con ingresos propios. En ese mismo lapso, la recaudacin tributaria cay 78%: de
US$ 710 a US$ 159 por persona.
La crisis afect con ms fuerza la cartera pblica que la de la familia promedio. El ingreso de las
familias se redujo 24% entre 1975 y 1990. Al Estado le fue peor: la participacin del gasto del sector
pblico en el producto bruto interno (PBI) cay de

205

CARETAS 2002

El drama de empobrecimiento oficial se magnific por su naturaleza repentina. Durante doce aos
de creciente debilidad de la economa, entre 1975 y
1987, el sector pblico logr eludir el ajuste fiscal
recurriendo a una serie de fuentes de financiamiento transitorias e insostenibles. Aunque el gasto pblico fluctu a lo largo de esos aos, el nivel se mantuvo alto la mayor parte del perodo y lleg a
US$858 por persona en 1987, cifra cercana al promedio de los primeros aos de la dcada de los setenta. Esto significa que durante doce aos el sector pblico logr aislarse de la cada experimentada
por el sector privado y mantuvo casi sin modificacin alguna su estilo de vida.
En 1988 se acab el dinero. Desde entonces y
hasta 1990, el gasto pblico descendi 70%: de
US$858 a US$178 por persona. La causa directa de
esto fue el colapso simultneo de las fuentes de financiamiento normales y extraordinarias: la recaudacin tributaria disminuy 73%, el crdito interno
y externo desaparecieron, las reservas internacionales del Banco Central se agotaron y el impuesto
inflacin se autodestruy por la hiperinflacin.
La magnitud y la rapidez de la cada son, pese a
todo, sorprendentes, porque los dos componentes
del gasto pblico ms fcilmente postergables, la
compra de armamento y la inversin pblica, haban experimentado ya cortes dramticos antes de
1987, cuando cayeron de 11% del PBI en 1982 (su
ao pico) a 5% en 1987. En su lugar, sin embargo,
haban proliferado subsidios masivos cambiarios,
crediticios, a la mayora de los servicios pblicos y
algunos alimentos que en 1987 representaron alrededor del 25% del gasto total.
Gran parte de la facilidad con que se recort el
gasto gubernamental entre 1987 y 1990 se explica
por estos subsidios: desaparecieron tan fcilmente
como vinieron, sin revisin ni aprobacin parlamentaria, sin ser registrados en las estadsticas ofi-

Richard Webb

ciales y como efecto de simples directivas administrativas sobre precios. Ms sorprendente fue la extraordinaria flexibilidad a la baja de los salarios en
el sector pblico. La planilla de dicho sector amputada en 75% en tres aos, casi totalmente, mediante recortes en los salarios reales en lugar de despidos, aunque un pequeo nmero de empleados temporales no fue contratado. Podra argumentarse
que haba espacio para este descenso en las escalas
de pago gubernamentales, porque hasta 1987 stas
haban sido protegidas del colapso generalizado de
los ingresos. Pero una explicacin ms pertinente
es que nadie tena que ordenar los recortes: slo se
necesitaba darle largas al asunto de los ajustes peridicos por costo de vida, y la hiperinflacin.
La participacin directa del gobierno en la produccin tambin se ha reducido drsticamente. El
valor de las ventas de las empresas pblicas cayo
de 27,5% del PBI en 1975 a 9,5% en 1990. Como en
el caso de los impuestos, la mayor parte de la contraccin tuvo lugar hacia fines de los ochenta; las
ventas de las empresas pblicas promediaron
25,2% del PBI entre 1980 y 1985.
Aparentemente, la actividad empresarial del
Estado sigue siendo tan grande como en el pasado;
ni una sola empresa ha sido vendida o cerrada legalmente. De hecho, sin embargo, las compaas estatales estn cerrando unidades de produccin por
falta de fondos de reparaciones, estn subcontratando a firmas privadas con costos menores de produccin o, simplemente, pierden clientes que son
captados por la competencia privada. La reduccin
en dos tercios de la participacin gubernamental en
la produccin es en gran parte efecto de precios subsidiados y, en un sentido estricto, podra afirmarse
que estos subsidios representan un gasto continuo
que no est siendo registrado. No obstante, un alto
porcentaje de la cada de las ventas es tambin el
efecto acumulado de la falta de inversin y de la
ineficiencia administrativa.
Los bancos estatales son un caso especialmente
dramtico de privatizacin desapercibida. En julio
de 1987 el Presidente Garca anunci la estatizacin de varios bancos privados. Su objetivo explcito era socializar el crdito. Sin embargo, hacia fines
de 1990 la participacin de los bancos estatales en
el crdito total haba disminuido de 68% en 1985 a
48%. Esto ocurri en parte porque la reaccin pbli-

ca bloque la toma de bancos privados por el Estado. Pero, en mayor medida, esta privatizacin fue
resultado de los crditos regalados que otorgaron
los bancos estatales, especialmente la banca de fomento. Estos regalos, que incluyeron malos prstamos realizados como favores polticos a empresas
estatales , y las tasas de inters fuertemente subsidiadas tuvieron el efecto de contraer severamente
los flujos monetarios reales. En 1990, por ejemplo,
el crdito proporcionado por el Banco Agrario, de
propiedad del Estado, no lleg siquiera a 9% de la
suma proporcionada en 1986.
La tercera dimensin en la cual se puede evaluar el tamao del Gobierno, su capacidad reguladora y de control indirecto sobre la economa, se ha
debilitado sostenidamente a lo largo de los ltimos
quince aos. Una razn es que las actividades de
pequea escala, no reguladas e informales, se han
expandido vigorosamente, al igual que el contrabando, la corrupcin, el trfico de drogas y otros negocios ilegales. Otra razn es que las instituciones
y oficinas encargadas de la supervisin, regulacin,
control y recaudacin tributaria se han deteriorado
debido a nombramientos polticos, a salarios decrecientes, a regulaciones excesivas y a la corrupcin.
La inestabilidad macroeconmica ha contribuido a minar el control: los gabinetes ministeriales
han tenido corta vida y los altos funcionarios se han
preocupado ms por la supervivencia diaria que por
la mejora del desempeo administrativo; el Instituto Nacional de Planificacin es una reliquia histrica; los oscilantes instrumentos de poltica han
perdido su capacidad de dirigir la economa; y la inversin pblica, alguna vez herramienta poderosa
para orientar la actividad privada, se ha secado.
El gobierno de Fujimori ha renunciado al control
detallado de los mercados de crdito y de moneda
extranjera, luego de los desastrosos esfuerzos intervencionistas de Alan Garca. Nuevos actores del
mercado, como las instituciones financieras no bancarias y los vendedores ambulantes de moneda extranjera; nuevos instrumentos como el leasing, la
Mesa de Negociacin de la Bolsa de Valores y, sobre
todo, el dlar (hoy en da una moneda paralela); y
nuevas actitudes (el alegre desentendimiento, inclusive por parte de la banca estatal, de las regulaciones crediticias) han contribuido, todos, a socavar
el control estatal. Viejas instituciones que jugaban

211

CARETAS 2002

Privatizacin de Facto

un papel clave en la intervencin en el mercado crediticio, tales como la banca de fomento, han sido reducidas a su mnima expresin. Ahora las tasas de
inters son determinadas da a da por un mercado
monetario amplio e institucionalmente diversificado, con apenas una distante influencia del Banco
Central. En el mercado de moneda extranjera el
Gobierno ha retrocedido a una flotacin sucia y a
controles muy reducidos de transacciones de capital
y servicios.
El debilitamiento del control sobre los mercados
de crditos y de moneda extranjera tiene una repercusin que va ms all del funcionamiento mismo
de estos mercados, pues el poder de asignar crditos y moneda extranjera se haba convertido en un
instrumento bsico de control indirecto sobre la
economa en su conjunto. De hecho, el abuso de este poder, en la medida en que el Gobierno increment las diferenciales en las tasas de inters y en los
tipos de cambio y recurri cada vez ms a restricciones cuantitativas, provoc reacciones institucionales y de mercado que finalmente llevaron a la casi
total prdida de control sobre esos mercados.
La retirada del Gobierno del frente econmico
ha sido paralela a una prdida de control poltico, la
cuarta dimensin del Estado. Una gran prdida del
territorio peruano est ahora gobernada por las autoridades de facto de grupos terroristas, principalmente Sendero Luminoso y el Movimiento Tpac
Amaru, y por los traficantes de drogas. Muchas
otras zonas conservan un aparato administrativo
oficial, pero la intimidacin de infiltracin de uno u
otro de esos grupos ha erosionado su real capacidad
de control. Inclusive en lo que queda del Per oficial
se percibe un debilitamiento generalizado de la autoridad tradicional.
Cierto que ningn gobierno desde el Imperio de
los Incas ha ejercido un comando efectivo de la sociedad peruana: la autoridad siempre diluida por la

212
CARETAS 2002

balcanizacin social, cultural y fsica del pas. Sin

embargo, el Poder Ejecutivo ha estado peleando batallas inditas con los recientemente creados gobierno regionales, con el Poder Judicial y con los
sindicatos del sector pblico; y perdiendo viejas batallas contra el Congreso, el contrabando, la corrupcin oficial, una burocracia ineficaz e indiferente y
la falta de respeto pblico.
Este debilitamiento de la autoridad tradicional
est relacionada con la prdida de la capacidad adquisitiva estatal: el Estado tiene hoy en da una menor capacidad para comprar o forzar un compromiso poltico. A lo largo de las fronteras peruanas, por
ejemplo, la poblacin est siendo rpidamente incorporada a la vida social, cultural, econmica de
Brasil, Colombia, Ecuador y Chile. El sistema educativo se torna cada vez ms privado, con la proliferacin de escuelas y academias informales, ocupacionales y tcnicas, y el crecimiento de la matrcula
en escuelas y universidades privadas. La seguridad, tanto en el campo y en los asentamientos urbanos de bajos ingresos, como en las empresas privadas de barrios ricos, es cada vez ms un asunto
de guardaespaldas o de pequeos ejrcitos privados
que se autofinancian. La distribucin privada de correspondencia compite con el correo pblico (y quiz lo supera). La vivienda y el transporte pblico
son asuntos casi totalmente privados. La atencin
privada de salud desde la medicina folclrica hasta el consejo de farmacia y la clnicas privadas se
ha visto forzada a cubrir parte del vaco dejado por
el colapso del sistema de salud pblica.
La privatizacin es entendida como un proceso
deliberado de retirada del Estado y el trmino se
circunscribe a la venta de las empresas pblicas.
En el Per, la privatizacin ha sido involuntaria,
irrestricta y de una magnitud impresionante. Al
mismo tiempo, estas ventas se han dado de manera
imperceptible, quiz porque no se ha vendido an
una empresa pblica.

Francisco Sagasti

La historia

Poltica cientfica y tecnolgica en el Per:

los ltimos 30 aos. En Tecnologa y Sociedad, No. 3, noviembre 1995.

Poltica
cientfica y
tecnolgica
Francisco Sagasti

Fundador y presidente de Agenda Per. Investigador acucioso. Ha escrito sobre muchos temas de actualidad: tecnologa, reformas del Estado, democracia, entre otros.

a historia de la poltica cientfica y tecnolgica en el Per no es muy antigua. Hacia mediados de los aos sesenta, por sugerencia
de algunas personalidades acadmicas, entre ellos el destacado geofsico Alberto Giesecke, que estaban en contacto con la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos, se realizaron tres reuniones con cientficos
acadmicos norteamericanos que tuvieron lugar en
El Bosque, Ancn y Paracas. De all surgieron los lineamientos de lo que sera el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa. Esta
propuesta le fue presentada al entonces Presidente Fernando Belaunde, pero parece que no lleg
a despertar inters. Sin embargo, en noviembre de
1968, tan slo mes y medio despus del golpe militar
del 3 de octubre de 1968, el General Angel Valdivia,
quien haba participado en estas tres reuniones, plante la creacin del Consejo Nacional de Investigacin .
As se cre la primera organizacin del gobierno peruano dedicada a promover la ciencia y la tecnologa.
A fines de los aos sesenta y principios de los setenta, la concepcin que se tena del papel del Estado era
muy clara. El Estado tena que hacer casi todo porque
se consideraba que los empresarios peruanos no slo
eran incompetentes, sino que estaban interesados en
sacar sus utilidades fuera del pas y no iban a hacer nada por el desarrollo cientfico y tecnolgico.
Se tena una concepcin intervencionista del papel
del Estado en la ciencia y la tecnologa, con un Consejo
de Investigacin que definira prioridades de investigacin, con un Fondo Nacional de Investigacin que las financiara y con un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa que tendra a su cargo todos los laboratorios
estatales, desde el IMARPE hasta los laboratorios del
Ministerio de Agricultura, pasando por los Institutos
Nacionales de Nutricin y Salud. El Sistema Nacional
de Ciencia y Tecnologa asegurara que se diera, como
se deca en esa poca, un salto cualitativo en el desarrollo cientfico y tecnolgico del Per.
Queda claro que esto no sucedi. En primer lugar, el
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa nunca se lleg a poner en prctica. Las resistencias de los diferentes laboratorios e institutos sectoriales no permitieron
que se creara y slo se lleg a establecer el Consejo Nacional de Investigacin. A esto se debe sumar el episo-

213

CARETAS 2002

Poltica cientfica y tecnolgica

dio protagonizado por el General Juan Velasco Alvarado y el General Angel Valdivia, quien se supona estaba
en lnea para suceder al General Juan Velasco Alvarado como Comandante General del Ejrcito y Presidente de la Repblica, lo cual deba producirse el 1 de enero de 1969. Pero, de acuerdo a versiones no confirmadas, se produjo una escena algo novelesca al confrontarse el General Velasco y el General Valdivia. Aparentemente, el General Velasco puso una pistola sobre la mesa y dijo: Bueno, a ver si eres valiente y me sacas de
aqu. El resultado fue que el General Valdivia sali
junto con todos sus allegados. Y el apoyo al Consejo Nacional de Investigacin desapareci.

industrial, que muchas veces fueron utilizados como

mecanismos indirectos para evadir el control de
cambios y las limitaciones a la repatriacin de utilidades por parte de firmas extranjeras.

As entramos al principio de los aos setenta,

cuando se plante la idea de dictar una serie de leyes
sectoriales y se sostuvo la necesidad de crear institutos sectoriales de investigacin , utilizando parte de
las utilidades brutas de las empresas del sector para
financiarlas. Esto se hizo en cuatro sectores: Industria, Minera, Telecomunicaciones y Pesquera. Se
quiso hacer lo mismo en Agricultura pero no se lleg a
concretar nada. Esta poltica dio origen a la creacin
del ITINTEC, el INCITEMI, el INICTEL y el ITP.

Durante el decenio de los ochenta, el Estado mantuvo su papel de principal articulador y ejecutor de investigacin y desarrollo, con el sector privado y la sociedad
civil en segundo plano. En el segundo gobierno del Presidente Fernando Belaunde, el Consejo Nacional de Investigacin se transform en el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC). Se le dieron recursos y se aument su presupuesto ocho veces, pese a lo
cual slo lleg a representar el 2% del presupuesto del
Estado en ciencia y tecnologa.

Durante los aos setenta, si bien no se lleg a conformar ese gran sistema de ciencia y tecnologa, se
cont al menos con un Consejo de Investigacin . Este
era bastante dbil, sin recursos y sobreviva bsicamente debido a la cooperacin internacional y a la
ayuda extranjera. Paralelamente, se fortalecieron los
institutos sectoriales en pesquera, minera, industria, agricultura y telecomunicaciones, que bsicamente se dedicaron, durante la mayor parte de los
aos setenta y parte de los ochenta, a ejecutar o financiar investigaciones aplicadas.

Paralelamente, los institutos sectoriales que se haban creado en los aos setenta fueron vistos por los
empresarios y por el Gobierno del Presidente Belaunde
como rezagos del militarismo. As, se inici un proceso
de desmantelamiento de estos institutos.

Fuera de contribuir con un porcentaje de sus utilidades brutas en algunos sectores, el sector privado
prcticamente no contaba para nada en el campo de
ciencia y tecnologa. Se sospechaba de la actitud de
los empresarios, quienes a su vez estaban tratando
de manejar los problemas creados por la Ley General de Industrias, la comunidad industrial y todo lo
relacionado a un conjunto excesivo de polticas, instrumentos y normas que prcticamente obligaban al
empresario a buscar alternativas ilegales para sobrevivir. En un contexto de incertidumbre, aquellos
que lograban algo de utilidades trataban de sacarlas
fuera del pas. Esto se poda comprobar a travs de
la revisin de los contratos de licencia en el sector

214

CARETAS 2002

Como resultado, se distorsion el propsito de estas

leyes e instrumentos para estimular el desarrollo tecnolgico en el sector privado. Felizmente se no fue el
caso para todas las empresas y en el ITINTEC se logr
identificar alrededor de 300 empresas industriales que
si presentaron buenos proyectos y trabajaron de buena
fe, as como 70 u 80 de ellas que tuvieron resultados
muy buenos.

El promedio de las asignaciones del Estado a los

institutos de investigacin sectorial en aeronutica,
agricultura, educacin, energa y minas, industria, pesquera, trabajo, transporte y comunicaciones, y vivienda-, se redujo en un 42% entre 1981 y 1985. En 1985 las
asignaciones llegaron a ser casi un tercio menores que
al principio del decenio. En d1ares corrientes la disminucin del gasto, con devaluacin y todo, fue an peor:
lleg a casi un 60%. Es decir, durante el decenio de los
ochenta el Estado empez a retirarse del financiamiento de ciencia y tecnologa. De esta forma, era muy difcil que el CONCYTEC cumpliera una funcin importante en la formulacin , financiamiento y ejecucin de
polticas.
Entre 1985 y 1990 el CONCYTEC se dedic a hacer lo que algunos han llamado populismo cientfico y
tecnolgico, repartiendo pequeas sumas -entre
3.000 y 10.000 dlares de manera generosa, a lo largo
y ancho de todo el pas. Sin duda, esto debe haber pro-

Francisco Sagasti

ducido resultados interesantes, ya que hizo que cientos de jvenes pudieran publicar sus tesis; propici, y
sa es una de las cosas positivas, que mucha gente
en provincias hiciera investigacin. En la prctica, un
fondo de casi 2 millones d1ares fue aumentado a 10
millones de dlares por ao para repartirlo en montos
pequeos, sin ninguna concepcin de prioridades y sin
ninguna orientacin de estrategia. Al mismo tiempo,
seguan vinindose abajo los institutos sectoriales. En
este perodo no se pudo avanzar notablemente en materia de ciencia y tecnologa.
Se estima, a ojo de buen cubero, ya que hace tiempo que el CONCYTEC dej de publicar estadsticas
que entre 1985 y 1990, el exiguo presupuesto nacional
para ciencia y tecnologa se redujo por lo menos en un
50% o 60%, sin contar con que la hiperinflacin de
1989-1990 licu las asignaciones del Estado para la
investigacin y desarrollo. El dinero que reciban las
instituciones serva simple y llanamente para el sueldo de los funcionarios, principalmente de carcter administrativo. En 1989 el gasto en sueldos representaba ms del 90% del presupuesto de los institutos de
investigacin del sector pblico.
Si analizamos lo que pas con las universidades, la
historia es muy parecida. La proliferacin de universidades y la reduccin del gasto pblico en apoyo a las estatales hizo que prcticamente desapareciera la investigacin en muchas de ellas.

con recursos fiscales para nada.

Durante los aos noventa, el Estado ha disminuido
prcticamente al mnimo sus actividades y se ha desentendido completamente de la promocin y la ejecucin
de investigacin. Por ejemplo, ltimamente el Estado
ha transferido todas las estaciones experimentales del
Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias a
una fundacin privada. El Estado ya no cuenta con una
red de centros de investigacin , pues esto lo ha transferido al sector privado. Lo cual, dicho sea de paso, puede ser algo interesante y positivo en algunos casos. En
Colombia, por ejemplo, se ha creado una nueva Corporacin Pblica de Derecho Privado para manejar todas
las instituciones de investigacin y desarrollo en el
campo agrcola; pero cuenta con el apoyo significativo
del gobierno central y de los gobiernos regionales.
Sin embargo, est claro que durante los ltimos
aos el sector privado no ha sido capaz, por mltiples
razones, de satisfacer expectativas relacionadas con la
investigacin y el desarrollo. En parte, esto se debe a
que ha tenido que poner todos sus esfuerzos para
mantenerse a flote. A principios de los aos noventa,
el funcionario ms importante de una empresa era el
Gerente Financiero, quien deba preocuparse de mantener a salvo el dinero de la empresa amenazado por
la hiperinflacin. En este contexto, nadie iba a estar
pensando en investigacin y desarrollo, ni en innovacin tecnolgica. Slo cuando hay un grado de estabilidad econmica es que una empresa empieza a preocuparse por estos temas.

Las consecuencias
Mientras que todo esto estaba sucediendo en el Per, que estaba sucediendo fuera? En el mbito internacional se produjo una especie de revolucin cientfica
y tecnolgica, con los grandes avances en microelectrnica y en biotecnologa. Fue el perodo en el cual, por
ejemplo, Chile dio el salto para convertirse ahora en el
segundo exportador mundial de salmn, pese a no haberlo producido anteriormente: ste fue el resultado de
las investigaciones y de la extensin tecnolgica que
realiz la Fundacin Chile, entidad mixta con participacin del Estado y del sector privado.
Mientras en el resto del mundo el desarrollo cientfico y tecnolgico avanzaba a pasos agigantados, nosotros retrocedamos cada da un poco ms Para el
ao 1989 la recaudacin total de impuestos en el Per
fue alrededor del 4,8% del PBI: slo superbamos a
Zaire y: a Uganda; es decir que el Estado no contaba

Afortunadamente, en el Per de los noventa esto esta empezando a suceder. Al mismo tiempo, estn surgiendo nuevas formas de vinculacin entre el Estado,
el sector privado, la sociedad civil y las organizaciones
no gubernamentales de todo orden, que van desde sindicatos hasta organizaciones de base.
Nueva concepcin de una poltica
cientfica y tecnolgica
Para enfocar los lineamientos de una nueva poltica cientfica y tecnolgica es necesario destacar que el
mercado por s solo no trae nada para desarrollar la capacidad tecnolgica nacional. Cuando existe la competencia pero no hay capacidad tecnolgica interna, la
competitividad se gana importando tecnologa, muchas
veces a un alto costo y como la tecnologa cambia tan rpido, frecuentemente es necesario reemplazarla antes

215

CARETAS 2002

Poltica Cientfica y Tecnolgica

de aprender a utilizarla bien. El proceso de aprendizaje al interior de las empresas y de otras instituciones no
se da si uno se rige exclusivamente por la lgica del
mercado a ultranza y menosprecia el papel que debe jugar el Estado.
La nica forma de desarrollar una capacidad tecnolgica propia es a travs de la articulacin de iniciativas entre el Estado, el sector privado y la sociedad civil.
Dentro de este nuevo esquema, las funciones que le
corresponden al Estado en poltica cientfica y tecnolgica son:
1.- Desarrollar y mantener una capacidad de regulacin del mercado.
Dejado a su libre funcionamiento, el mercado no llega automticamente a una situacin de equilibrio.
Al contrario, si hay diferencias en las capacidades
iniciales entre las empresas, se generan situaciones
de carcter monop1ico que es preciso evitar para
promover la competencia que estimula la innovacin tecnolgica.
2.- Promover el desarrollo tecnolgico.
Esto se lleva a cabo a travs del financiamiento de
la innovacin , de la provisin de asistencia tcnica,
de la formulacin de reglas de juego estables, de incentivos y de la provisin de infraestructura.
Pero tambin es importante recordar que hay formas adecuadas e inadecuadas de promover el desarrollo de la ciencia y la tecnologa. Pero si puede
darse asistencia tcnica, crear instituciones, establecer incentivos para la investigacin y desarrollo,
y brindar servicios colectivos que apoyen la innovacin a nivel local y regional.

des lneas de estrategia y dar apoyo a las empresas

privadas a travs de la informacin .
4.- Proporcionar la infraestructura bsica para la actividad productiva y tecnolgica.
Adems de la infraestructura convencional -carreteras, puentes, energa-, la infraestructura fsica tiene
que abarcar telecomunicaciones e informtica. Esto es
fundamental en el mundo moderno. En este sentido la
Red Cientfica Peruana ha realizado grandes avances.
Es menester democratizar el acceso a la infraestructura de la informacin.
Por otra parte, el Estado tiene la tarea de generar informacin y conocimiento en algunos sectores bsicos.
No se puede dejar esto exclusivamente en manos del sector privado; es necesaria una poltica estatal que genere
informacin , regule y sancione cuando corresponda.
Comentarios finales
Para terminar, habra que destacar que uno de los
desafos ms grandes del futuro es inventar nuevas formas de hacer poltica cientfica y tecnolgica. Se debe
articular la labor del Estado y del sector privado con la
de organizaciones no gubernamentales. En este momento pensar en una entidad pblica que reemplace lo
que hacen algunos organismos no gubernamentales no
tiene sentido.
Desde esta perspectiva, cabra preguntar: Cmo se
podra disear un conjunto de polticas pblicas sobre
el uso de recursos hdricos a mediano y largo plazo, invitando a ITDG y otras organizaciones a que participen
en su concepcin y ejecucin ? En el campo de la poltica cientfica y tecnolgica es preciso orientarse hacia
nuevas formas de vincular al sector privado, al sector
publico y al sector independiente o de la sociedad civil.

3.- Orientar el desarrollo de la ciencia y la tecnologa.

En el mundo en que vivimos, con cambios tecnolgicos acelerados, la informacin que se requiere para
producir y aportar bienes y servicios de alta calidad
no est al alcance de toda empresa y a veces ni siquiera al de un consorcio de empresas. El Estado
debe cumplir un papel de orientador, definir gran-

216

CARETAS 2002

La necesidad de combinar la accin de los sectores

pblico, privado y de la sociedad civil lleva a decir, con
toda seguridad, que la poltica cientfica y tecnolgica
adecuada para el ao 2000 en el Per ser muy distinta a la que hemos tenido en los ltimos 30 aos, durante los cuales ha oscilado entre dos extremos: la visin
estatista y la inexistencia de poltica alguna.

Enrique Mayer

a reciprocidad es una relacin social que vincula tanto a una persona con otras, con grupos
sociales y con la comunidad, como a grupos con
grupos, comunidades con comunidades, productores con productores y a productores con
consumidores, mediante el flujo de bienes y servicios entre las partes interrelacionadas.
El contenido y la forma de los flujos de bienes y servicios son productos de una actividad creativa mantenida a travs de siglos por los miembros de
estas sociedades. Con el correr de los tiempos
los habitantes andinos han ido determinando lo
que se ha de intercambiar, el monto apropiado, el insuficiente y las variantes satisfactorias.

Las reglas del juego en la reciprocidad andina. En Reciprocidad e intercambio en los

Andes peruanos. Lima: IEP, 1974. Extractos
seleccionados, pgs. 37-38, 43-49.

Las reglas del

juego en la
reciprocidad
andina
Enrique Mayer

A lo largo de la historia se han venido modificando, mejorando y adaptando las formas de intercambios ms factibles; ello a medida que las propias necesidades o aun presiones externas forzaron a los habitantes de la zona andina
a defender, restringir y disminuir la escala de sus operaciones. Adems hubo necesidad de adaptar y compatibilizar
las nuevas instituciones econmicas, impuestas por los conquistadores espaoles, con las antiguas usanzas de reciprocidad y redistribucin que formaban la base de la organizacin econmica nativa. El intercambio comercial tuvo que
ser compatibilizado con la organizacin econmica antigua;
nuevos productos reemplazaron las antiguas preferencias,
y las formas tradicionales de obtener bienes y servicios tuvieron que ser abandonadas y sustituidas por otras. Reconocemos que las relaciones de reciprocidad tienen una larga trayectoria histrica, pero en este ensayo no es posible
describir y documentar sus cambios; nos limitamos, por el
momento, a discutir la situacin presente.
Podemos discernir los diferentes grupos que componen
una sociedad y la manera cmo estn relacionados entre s
estudiando la forma, cantidad, calidad y direccin de los intercambios.

Objeto de las relaciones recprocas

Antroplogo huancano y actualmente

profesor en la Universidad de Yale. Se ha
especializado en los temas andinos.

En la sociedad andina existe una marcada diferenciacin entre el intercambio de servicios personales, por medio
de formas recprocas, y el canje de bienes realizados en
trueque o por pagos monetarios. En todas las situaciones
de intercambio recproco que pudimos observar se encontraba presente la donacin de servicios personales, ya sea
en la forma de ayuda en la chacra, en la de preparacin de
fiestas y hasta en la de servicios de tipo ceremonial como
bailar en alguna fiesta. En general todo servicio recibido
ha de devolverse con el mismo servicio personal. Y es as

217

CARETAS 2002

Las reglas del juego en la reciprocidad andina

como se completa un ciclo de intercambios recprocos y las

personas se sienten satisfechas.
Sin embargo existen circunstancias, como veremos
ms adelante, en las cuales la retribucin de un servicio
personal se puede hacer con bienes especificados por costumbre y no necesariamente por la devolucin del servicio. Adems, el intercambio de servicios involucra tambin un flujo de bienes que acompaa a la prestacin personal del servicio. Pero estos bienes se diferencian claramente de aquellos que se emplean en situaciones de compra-venta.
En primer lugar, los bienes que se intercambian tienen
un valor mensurable que equivale a determinadas cantidades de otros productos. El valor tambin se puede expresar en cantidad de dinero. En resumen, los bienes intercambiados en trueque o en compra-venta tienen un
precio, en tanto que los bienes objeto de intercambio recproco de servicios no tienen precio o valor establecido. Comida, diversin musical, aguardiente, coca y cigarrillos
distribuidos en una fiesta no pueden ser expresados en
trminos de un precio dentro del marco de los intercambios recprocos de fiestas, aunque esto no implica que el
anfitrin no pueda calcular el costo de los productos que
est distribuyendo. Un anfitrin pobre puede distribuir
poco, uno rico ms, pero al evaluar las fiestas en sus contextos totales se dice de ambos que han cumplido bien.
En otras palabras, el receptor evala el monto de los bienes de intercambio recproco, porque al monto de bienes
materiales se aaden beneficios personales implcitos no
mensurables. Mientras que en una transaccin de compra-venta el valor de los bienes es explcito y puede ser discutido y regateado abiertamente.
Otra distincin a tomarse en cuenta es el estado de
preparacin de los productos intercambiados en reciprocidad; ellos generalmente estn cocidos y se les valora como
comida. Las papas crudas pueden ser vendidas o compradas, las papas sancochadas solamente pueden ser servidas. Un carnero puede ser intercambiado por otros productos, la carne cruda puede ser intercambiada por maz,
pero una vez cocinada forma parte de intercambios ceremoniales. Como carne tena un precio, pero al formar parte del convite ste desaparece de las consideraciones del
intercambio ceremonial.
En resumen, es el expendio del esfuerzo personal a beneficio de otros el que se toma en cuenta en los intercambios recprocos de la sociedad andina. Se retribuye slo
mediante la devolucin del mismo esfuerzo personal. En
estas condiciones hay un intercambio simtrico equivalen-

218

CARETAS 2002

te, y ambas partes se sienten satisfechas con el intercambio. Si la devolucin no se otorga con los mismos servicios
personales y una de las partes obtiene ms que la otra, el
intercambio ya no es equivalente sino ms bien asimtrico. Cuando esto ocurre debemos buscar los factores que
entran en consideracin para compensar la falta de equivalencia, tales como los beneficios subjetivos de amistad y
confianza y las consideraciones de diferentes estatus y poder entre los intercambiantes.

Formas de intercambio recproco

Bsicamente hay tres formas de intercambiar servicios.
1. Voluntad. Es una obligacin por la cual una persona ayuda a otra a causa de la relacin social que las une.
La obligacin cobra mayor importancia cuando est asociada con el parentesco. Se sirve a determinados parientes en ocasiones especificadas por la costumbre como las
referentes a la celebracin de un acontecimiento en la vida del pariente: el cortapelo de un nio, el techamiento
de una casa para una pareja recin casada, los funerales
de un familiar, etc. Se retribuye esta atencin cuando la
otra familia, a su vez, celebra ceremonia similar. La comida ofrecida por la familia que recibe los servicios es llamada por los tangorinos cumplimiento. Un informante explic que: no se puede rechazar servicios ofrecidos de voluntad, como tampoco se puede obligar a personas a prestarles si ellos no quieren.
2. Waje-waje. Es un intercambio recproco en el cual se
presta un servicio a cambio de otro igual en oportunidad
futura. Esta forma abarca desde el intercambio de trabajo agrcola, o de servicios ceremoniales, hasta instancias
insignificantes de ayuda mutua en la vida cotidiana. A diferencia de los intercambios de voluntad los de waje-waje
no estn especificados por la costumbre y los socios pueden
comprometerse a intercambiar lo que deseen. Adems,
mientras que los parientes tienen la obligacin de participar de voluntad, las relaciones de waje-waje son opcionales y se realizan slo cuando un actor pide formalmente a
otro entrar en ese tipo de relacin. Se puede establecer relaciones de waje-waje con cualquier persona y se puede rechazar esta invitacin sin mayores consecuencias sociales.
Todos llevan cuenta de los waje-waje que adeudan, as como de los que se les debe; pueden pedir su devolucin
cuando necesiten del servicio. El pago de un waje-waje es
una obligacin seria que permite la perpetuacin de la relacin social entre ambas partes.
3. Minka. Se diferencia del waje-waje en que no se de-

Enrique Mayer

vuelve el servicio en la misma forma como se recibi. A

cambio se otorga cierta cantidad de bienes, llamados derechos por los tangorinos. Esta cantidad de bienes est
bien especificada para cada ocasin y siempre incluye una
comida para el que prest los servicios. El circuito de intercambios termina con la donacin de los derechos, sin
que queden deudas entre las partes.
En general, los servicios proporcionados en minka son
especializados, tales como los de una curandera, un herrero o un albail, pero pueden ser tambin servicios ceremoniales y trabajos manuales no especializados. La persona
que precise de los servicios de un minkado debe acudir a
l para pedrselos formalmente.
Cada una de estas tres formas pueden ser subdivididas
en dos, una de las cuales tiende a maneras ms generosas
de intercambio recproco, mientras la otra es ms de igual
a igual en cuanto al contenido del intercambio.
Las obligaciones de parentesco se pueden cumplir ayudando al familiar sin que ste lo pida, o esperando hasta
que el pariente venga a reclamar el servicio que se debe.
El primer caso se denomina voluntad, por tal razn, y la
segunda forma recibe el nombre de manay que en quechua
significa el reclamo de un derecho, o el cumplimiento de
una obligacin cuando aquellos que tienen derecho a ello
lo demanden. Si no se reclama el cumplimento de la obligacin, no se presta el servicio.
Los intercambios de waje-waje se subdividen en ayuda
y waje-waje. En el primer caso no se debe llevar cuenta de
la ayuda prestada ni de la recibida, aunque en la prctica
estos servicios se devuelven frecuente y rpidamente.
Cuando es waje-waje s se lleva cuenta, y se puede demandar su devolucin aun cuando el momento sea inconveniente. La ayuda es, entonces, menos formal que el waje-waje.
Los servicios de minka son tambin de dos clases: intercambios equivalentes entre amigos de confianza y de
igual estatus social, por un lado, y, por el otro, minka asimtrica entre un patrn y su cliente. En el primer caso se acude al especialista por su conocimiento o se pide
ayuda a un amigo por razones de conveniencia, pudiendo
el minkado volverse minkador. En el segundo caso la direccin de los servicios prestados es irreversible; la persona de status ms alto siempre es el minkador. El flujo de
los servicios prestados es del estatus ms bajo al ms alto,
mientras que el flujo de los derechos es a la inversa. En
general los servicios son de trabajo manual no especializado, ya que la persona de estatus ms alto no realiza tales
trabajos para los cuales tiene a sus sirvientes.

Con estas seis formas de intercambio recproco las familias tangorinas organizan una extensa red de relaciones
sociales, que utilizan para obtener mano de obra adicional
a fin de completar sus propios recursos domsticos. Esta
red incluye parientes, vecinos en el barrio y fuera de l, comuneros en otras comunidades, personajes importantes
en las ciudades, paisanos en Lima y amigos en la montaa. Mediante estos intercambios se tiene acceso a recursos humanos que ayudan al campesino a proveerse de los
medios para vivir.
Debemos recordar que esta red de relaciones es efmera en el sentido que sus integrantes pueden cambiar de
ao en ao, al forjarse nuevas amistades con quienes se
establecen nuevos circuitos de intercambio, mientras se
dejan las relaciones anteriores. Algunas de stas se mantienen en latencia y pueden ser activadas mediante el inicio de nuevos circuitos de intercambio.
Segn el caso, el intercambio apropiado entre dos personas es el de waje-waje, mientras que en otro la misma
persona debe contribuir de voluntad, o tener obligaciones
de manay o para la provisin de algn servicio especial.
Las formas aqu descritas son especficas para personas slo en determinados contextos, que pueden no ser los mismos en otras circunstancias. Veamos algunos ejemplos.
En la poca del chacmeo (roturacin de la tierra) preguntamos a Antonio, joven recin casado de 20 aos, cmo
reclut la mano de obra adicional para tal faena. En un
ambiente cordial y alegre trabajan nueve personas, seis
son del mismo barrio que Antonio y los tres son sus parientes (un primo fraterno, un hermano de su cuado y un sobrino distante). Aquel da se sirve un buen almuerzo preparado por la mujer de Antonio, ayudada por las esposas de
algunos de los que trabajan con l. El plato tradicional que
se sirve en el chacmeo es el llocro de papas. Antonio distribuye aguardiente, coca y cigarrillos durante los descansos.
Ocho de los hombres estn trabajando en waje-waje, mientras que el primo est ayudando. Cuatro de los waje-waje
eran waje-waje iniciales; Antonio en ese momento contraa
con cada uno una deuda de un da de trabajo que devolvera cuando ellos, a su vez, tengan que trabajar sus propias
chacras. Dos de los waje-waje eran devoluciones que Antonio estaba cobrando por su trabajo realizado para ellos en
una fecha anterior. Cuatro semanas despus, cuando terminamos la encuesta, Antonio todava deba los cuatro das
de waje-waje, pero anteriormente ya haba ayudado a su
primo, a pesar de que ambos, Antonio y su primo, insistan
en que no llevaban la cuenta de los das de trabajo mutuamente prestados . Este ejemplo demuestra la diferencia entre waje-waje y ayuda.

219

CARETAS 2002

La Racionalidad de la organizacin andina

La Racionalidad de la Organizacin Andina. Lima: IEP, 1980. Extractos seleccionados, pgs. 75-80.

La racionalidad de
la organizacin
andina
Jrgen Golte

ientras subsista la necesidad de complementar o basar la economa familiar en la conduccn simultnea de

una serie de ciclos agropecuarios, y
mientras una parte de la produccin no
pueda colocarse en el mercado, estas actividades tienen que considerarse como parte de un todo inseparable. Esta totalidad
explica la posibilidad de insertarse en el
mercado, pese a la baja productividad
del trabajo agropecuario. Mientras
subsista la imposibilidad de garantizar
la permanencia de la unidad domstica y de
quienes cooperan en la produccin con el dinero
obtenido con la venta de los productos, los campesinos andinos no pueden entenderse como pequeos productores mercantiles simples, ni como
propietarios agrcolas, ni como, burguesa rural solamente, sino como integrantes de conjuntos socioeconmicos que articulan la produccin de
bienes de uso para el consumo directo con la de
mercancas. Como estos conjuntos requieren de
formas complejas de cooperacin para llevar a cabo una produccin multicclica, sus partes tienen
que entenderse en relacin a stas, incluso cuando
una parte se cumpla al parecer en forma independiente, en una chacra separada. Entender el trabajo en la produccin mercantil como algo separado tendra sentido nicamente si realmente fuera
separable, como sera el caso de un horticultor que
vende sus verduras en el mercado y con el dinero
obtenido satisface las necesidades de consumo de
su familia y de insumo de su produccin.
Normalmente, con la estructura de precios existente en los pases andinos, la baja productividad
no permitira este tipo de insercin en el mercado.
Separar la produccin mercantil de su articulacin
con la produccin para el autoconsumo solamente
encubrira la baja productividad, as como al hecho
que el requisito para la aparicin de los productos
en el mercado no slo representa el trabajo invertido en su produccin, sino tambin el resto del trabajo invertido en la produccin de autoconsumo.

Antroplogo alemn y profesor de la

Universidad de San Marcos. Ha escrito
sobre una diversidad de temas desde la
rebelin de Tpac Amaru a los migrantes
y la cultura de Lima de nuestros das.

220

CARETAS 2002

Al analizar la comunidad a partir de su insercin en el mercado, se encuentra la subordinacin

de la segunda respecto a la primera. El trabajo asalariado en la comunidad no debe entenderse como
venta de trabajo por parte de un proletario, despojado de sus medios de produccin, sino como la ven-

Jrgen Golte

ta de trabajo de alguien que para complementar su

subsistencia con bienes que no produce recurre a la
venta temporal de su fuerza de trabajo. En este aspecto la comunidad resulta perfectamente comparable a la hacienda serrana, donde la mano de obra
se mantiene trabajando las parcelas que sta le seala y dedica adems su tiempo a cultivos directamente conducidos por el hacendado, quien a cambio
del trabajo recibido paga un salario mnimo insuficiente para la subsistencia de los peones, y que nicamente les sirve para cubrir determinados gastos
secundarios.
A nadie se le ocurrira analizar este tipo de hacienda por partes. Cuando se produce el mismo fenmeno entre una hacienda y las comunidades circundantes, o cuando ocurre en una comunidad, no
conviene obstaculizar la percepcin del conjunto
operante analizando sus subconjuntos como si fueran independizables. Lo mismo vale para la economa domstica que conjuga la produccin mercantil
con la de autoconsumo.
Hay una distorsin al evaluar estadsticamente
el total de produccin mercantil y la de autoconsumo. Como la produccin andina es una produccin
multicclica con productos diversos, cualquier evaluacin de la utilizacin del conjunto de los bienes
producidos recurre a una equivalencia generalizada, por lo comn el precio que los diversos productos obtienen en el mercado. Como normalmente se
comercializa la produccin de los ciclos en los que
resulta ms favorable la relacin entre tiempo de
trabajo invertido y precio obtenible en el mercado,
se llega estadsticamente a una sobrevalorizacin
de la produccin mercantil. Pero incluso si se analizara la relacin entre produccin mercantil y de
autoconsumo en trminos de tiempo de trabajo invertido, y resultara que el de la primera es mayor
que el de la segunda, quedara por analizar, sea en
caloras o cualquier otra medida, el aporte de cada
una a la subsistencia de los productores.
El problema de cualquier evaluacin de este ti-

po, sea en valores mercantiles, tiempo de trabajo o

en valor para la subsistencia, es que los porcentajes
menores no son excluibles. Un valor necesita del
otro, siempre y cuando existan los dos.
Si es as, la separacin analtica de la pequea
produccin mercantil simple, incluso la que elabora
productos recurriendo a trabajo asalariado temporal de los conjuntos articulados de produccin multicclica, especialmente cuando sirve para indicar la
direccin del desarrollo de la sociedad agrcola andina, es simplemente la repeticin de una ideologa
que encubre el carcter social de la organizacin de
la produccin agropecuaria andina.
Este error es solamente una variante de otro
que utiliza las formas de lograr la propiedad de los
productos para determinar el carcter de la produccin. Sin embarco, el grado de cooperacin social no se expresa, necesariamente, en dichas formas. En casi todas las formaciones socioeconmicas la propiedad de los medios de produccin por lo
general encubre el carcter social del proceso productivo. Esto es vlido no slo en las formaciones
en las que la propiedad da lugar a la distribucin
desigual de los frutos del trabajo colectivo (como el
feudalismo o el capitalismo), sino tambin en las
que la distribucin resulta ms o menos uniforme.
Hay una tendencia a ver la cooperacin en la produccin como algo exterior a la misma, siempre y
cuando el provecho sea privado y el trabajo no tenga como base el asalariamiento de los trabajadores. As, errneamente se interpreta la cooperacin en grupos de ayni, en faenas comunales, en
grupos de minka (cuando no es trabajo asalariado),
como vinculada a ciertas tradiciones y no a las necesidades que surgen de la produccin y formas de
trabajo que permiten la subsistencia de los grupos
familiares. Montoya en el trabajo citado, despus
de reconocer la necesidad de cooperacin entre los
campesinos, se refiere a una produccin parcelaria, que subordinara al campesino individual, y
no socialmente al capitalismo como modo de produccin dominante en el Per.

221

CARETAS 2002

Peregrinaciones de una paria

Peruanos:

Flora Tristn, Peregrinaciones de una paria. Lima:

Moncloa-Campodnico Editores, 1971, pp. 27-29 y
497-507.

Peregrinaciones
de una Paria
Flora Tristn
(Pars 1807-Burdeos1844)

Escritora y poltica. Su obra contiene una fuerte crtica social de la sociedad peruana as como de la francesa. Es reconocida como una de las mujeres pioneras
del socialismo europeo.
222
CARETAS 2002

e credo que de mi relato podra

resultar algn beneficio para
vosotros. Por eso os lo dedico. Sin
duda os sorprender que una persona que emplea tan escasos
eptetos laudatorios al hablar de
vosotros haya pensado en ofreceros su obra. Hay pueblos que se
asemejan a ciertos individuos: mientras menos avanzados estn, ms susceptible es su amor propio. Aquellos de
vosotros que lean mi relacin sentirn primero animosidad contra m y slo despus de un esfuerzo de
filosofa algunos me harn justicia.. La falsa censura
es cosa vana. Fundada, irrita y, por consiguiente, es
una de las ms grandes pruebas de amistad. He
recibido entre vosotros una acogida tan benvola que
sera necesario que yo fuese un monstruo de ingratitud para alimentar contra el Per sentimientos hostiles. Nadie hay quien desee ms sinceramente que
yo vuestra prosperidad actual y vuestros progresos
en el porvenir. Ese voto de mi corazn domina mi
pensamiento, y al ver que andis errados y que no
pensis, ante todo, en armonizar vuestras costumbres con la organizacin poltica que habis adoptado, he tenido el valor de decirlo, con riesgo de ofender vuestro orgullo nacional.
He dicho, despus de haberlo comprobado, que en
el Per la clase alta est profundamente corrompida
y que su egosmo la lleva, para satisfacer su afn de
lucro, su amor al poder y sus otras pasiones, a las
tentativas ms antisociales. He dicho tambin que el
embrutecimiento del pueblo es extremo en todas las
razas que lo componen. Esas dos situaciones se han
enfrentado siempre una a otra en todos los pases. El
embrutecimiento de un pueblo hace nacer la inmoralidad en las clases altas y esta inmoralidad se propaga y llega, con toda la potencia adquirida durante su
carrera, a los ltimos peldaos de la jerarqua social.
Cuando la totalidad de los individuos sepa leer y
escribir, cuando los peridicos penetren hasta la
choza del indio, entonces, encontrando en el pueblo
jueces cuya censura habris de temer y cuyos sufragios deberis buscar, adquiriris las virtudes que os
faltan. Entonces el clero, para conservar su influencia sobre ese pueblo, reconocer que los medios que
emplea en la actualidad no pueden ya servirle. Las
procesiones burlescas y todos los oropeles del pagan-

Flora Tristn

ismo sern remplazados por prdicas instructivas,

porque despus de que la imprenta haya despertado la razn de las masas, ser a esta nueva facultad a que habr que dirigirse, si se quiere ser
escuchado. Instruid, pues, al pueblo; es por all por
donde debis empezar para entrar en la va de la
prosperidad. Estableced escuelas hasta en las
aldeas ms humildes; esto es lo urgente en la actualidad. Emplead en ello todos vuestros recursos.
Consagrad a esto los bienes de los conventos, pues
no podrais darles destino ms religioso. Tomad
medidas para facilitar el aprendizaje. El hombre
que tiene un oficio no es ya un proletario. A menos
que le hieran calamidades pblicas, no tiene ya
necesidad de recurrir a la caridad de sus conciudadanos. Conserva as esa independencia de carcter tan necesaria de que se desarrolle en un pueblo
libre. El porvenir es de Amrica. Los prejuicios no
pueden adherirse en ella como en nuestra vieja
Europa. Las poblaciones no son lo bastante
homogneas como para que este obstculo retarde
el progreso. Desde que el trabajo case de ser considerado como patrimonio del esclavo y de las clases
nfimas de la poblacin, todos harn mrito de l
algn da, y la ociosidad lejos de ser un ttulo a la
consideracin, no ser ya mirada sino como un delito de la escoria de la sociedad.
En toda Amrica, el Per era el pas de civilizacin ms avanzada a raz de su descubrimiento
por los espaoles. Esta circunstancia hace presumir
favorablemente acerca de las disposiciones ingnitas de sus habitantes y de los recursos que ofrece.
Que un gobierno progresista llame en su ayuda a
las artes de Asia y de Europa y pueda hacer que los
peruanos ocupen aquel rango entre las naciones del
Nuevo Mundo! Este es el deseo muy sincero que me
anima.
Vuestra compatriota y amiga.
Flora Tristn
Pars, agosto de 1836
- No hay ningn lugar sobre la tierra en donde las
mujeres sean ms libres y ejerzan mayor imperio
que en Lima. Reinan all exclusivamente. Es de
ellas de quien procede cualquier impulso. Parece

que las limeas absorben, ellas solas, la dbil porcin de energa que esta temperatura clida y
embriagadora deja a los felices habitantes. En
Lima las mujeres son por lo general ms altas y de
constitucin ms vigorosa que los hombres. A los
once o doce aos estn ya plenamente formadas.
Casi todas se casan a esa edad y son muy fecundas,
a menudo tienen seis o siete hijos. Tienen embarazos felices, dan a luz con facilidad y se restablecen
pronto. Casi todas amamantan a sus hijos, pero
siempre con ayuda de una nodriza, quien suple a la
madre y alimenta tambin al nio. Esta es una costumbre proveniente de Espaa, en donde las familias acomodadas tienen para sus hijos dos nodrizas.
Las limeas no son hermosas por lo regular, pero su
graciosa fisonoma tienen un ascendiente irresistible. No hay hombre a quien la vista de una
limea no haga latir el corazn de placer. No tienen
la piel curtida como se cree en Europa. La mayora
son, al contrario muy blancas. Las otras, segn su
diverso origen, son trigueas, pero de una piel lisa
y aterciopelada y de una tez clida y llena de vida.
Las limeas tienen todas buen color, los labios de
un rojo vivo, hermosos cabellos ondulantes naturalmente, ojos negros de forma admirable, con un brillo y una expresin indefinible de espritu, de orgullo y de languidez. Es en esta expresin en donde
reside todo el encanto de su persona. Hablan con
mucha facilidad y sus gestos no son menos expresivos que las palabras con que los acompaan.
Su vestido es nico. Lima es la nica ciudad del
mundo en donde ha aparecido. En vano se ha buscado hasta en las crnicas ms antiguas, de donde
poda traer su origen. No se ha podido descubrirlo.
No se parece en nada a los diferentes vestidos
espaoles y lo que hay de cierto es no fue trado de
Espaa. Se encontr en aquellos lugares a raz del
descubrimiento del Per, aunque es notorio al
mismo tiempo que nunca existi en otra ciudad de
Amrica. Ese vestido, llamado, saya, se compone de
una falda y de una especie de saco que envuelve los
hombros, los brazos y la cabeza y se
llama manto.... Slo en Lima se puede confeccionar un vestido de esta especie. Las limeas pretenden que haber nacido en Lima para poder hacer
una saya y que un chileno, un arequipeo o un
cusqueo jams podran llegar a plisar la saya.
Esta afirmacin, cuya exactitud no me he inquietado en verificar, prueba cun fuera de las costumbres conocidas se halla este vestido. Tratar de dar

,
223
13

CARETAS 2002

Peregrinaciones de una paria

una idea por algunos detalles.

Para hacer una saya ordinaria se necesita doce o
catorce varas de raso. Se forra con una tela de algodn muy ligera... Es tan exclusivamente apretada,
que en la parte baja tiene el ancho preciso para
poner un pie delante del otro, caminando a pasos
menudos. Se encuentran as ceidas dentro de esa
falda como en una vaina ....
El manto est tambin artsticamente plisado,
pero hecho de tela muy delgada no podra durar
tanto como la falda, ni el plisado resistir los
movimientos continuos de quien lo usa y la
humedad de su aliento. Las mujeres de buena
sociedad llevan saya de raso negro. Las elegantes
tienen, adems, otros colores de fantasa, tales como
el morado, marrn, verde, azul, rayadas, pero jams
de tonos claros, por la razn de que las mujeres
pblicas las han adoptado de preferencia. El manto
es siempre negro y envuelve el busto por completo.
No deja de ver sino un ojo.... Oh! Cuanta gracia
tienen, que embriagadoras son estas bellas limeas
con su saya de un hermoso negro brillante al sol,
que dibujan las formas verdaderas de algunas, falsas en muchas otras, pero que imitan tan bien a la
naturaleza, que es imposible al verlas, tener idea de
la superchera!....
En Lima, todos los extranjeros van a la Iglesia,
no para or cantar a los frailes el oficio divino, sino
para admirar bajo su vestido nacional, a esas
mujeres de naturaleza aparte. Todo en ellas est, en
efecto, lleno de seduccin. Sus posturas son tan
encantadoras como su paso y cuando estn de rodillas inclinan la cabeza con malicia, dejando ver sus
lindos brazos cubiertos de brazaletes, sus manitas
recorren un grueso rosario con una agilidad voluptuosa...Un gran nmero de extranjeros me han
referido el efecto mgico producido sobre la imaginacin de muchos de ellos por la vista de aquellas
mujeres...
Las mujeres en Lima gobiernan a los hombres
porque son muy superiores a ellos en inteligencia y
en fuerza moral... La fase de civilizacin en la que se
encuentra este pueblo est an muy lejos de la que
hemos alcanzado en Europa. No existe en el Per
ningn instituto para la educacin de uno u otro
sexo. La inteligencia no se desarrolla sino por sus
fuerzas naturales. Por esta causa, la preeminencia

,
224

CARETAS 2002

de las mujeres europeas con relacin a la moral,

debe atribuirse a la superioridad de inteligencia que
Dios les ha concedido.
Se debe hacer notar cuan favorable es la indumentaria de las limeas para secundar su inteligencia y hacerles adquirir a gran libertad y la influencia dominante que gozan. Si alguna vez abandonan
aquel traje sin adoptar nuevas costumbres, si no
reemplazan los medios de seduccin que les proporciona este disfraz por la adquisicin de talentos y
virtudes que tengan como objetivo la felicidad y el
perfeccionamiento de lo dems, virtudes cuya
necesidad no han sentido hasta ahora, se puede
predecir sin vacilar que perdern en seguida todo su
imperio, caern muy bajo y sern tandesdichadas
como pueden servir las criaturas humanas. No
podrn ya entregarse a esa actividad incesante que
favorece su incgnito y sern presa del tedio sin
ningn medio de suplir la falta de estimacin que se
profesa en general a los seres que no son accesibles
sino a los goces de los sentimientos....
La saya, como se ha dicho, es el vestido nacional.
Todas las mujeres la usan, cualquiera que sea la
clase social a que pertenezcan. Se la respeta y forma
parte de las costumbres del pas... Desde el principio
hasta el fin del ao, las limeas salen as disfrazadas y aquel que osara quitar a una mujer con
saya, el manto que le oculta el rostro por completo a
excepcin de un ojo, sera perseguido por la indignacin pblica y severamente castigado. Se ha
establecido que cualquier mujer puede salir sola. La
mayora se hace seguir por una negra, pero no es
obligacin...
Existe, adems, una costumbre que no debo dejar
de referir. Cuando las limeas quieren hacer su disfraz an ms impenetrable, se ponen una saya vieja,
toda desplizada, rota y cayndose a pedazos un
manto y un corselete... Este subterfugio es aceptado
y se llama disfrazar. A una disfrazada se la considera como persona muy respetable. No se le dirige la
palabra. No se le acercan sino muy tmidamente.
Sera inconveniente y aun desleal seguirla. Se
supone, con razn, que si se ha disfrazado, debe
tener motivos importantes para hacerlo y por consiguiente, nadie debe arrogarse el derecho de examinar sus actos.
....Mientras bajo la saya, la limea es libre, goza

Flora Tristn

de su independencia y se apoya confiadamente en

esta fuerza verdadera que todo ser siente en s
cuando puede proceder segn los deseos de su
organismo. La mujer de Lima, en todas las situaciones de su vida es siempre ella. Jams soporta
ningn yugo: soltera, escapa del dominio de sus
padre por la libertad que le da su traje; aun cuando
se casa, no toma el nombre de su marido, conserva
el suyo y siempre es la duea de casa. Cuando el
hogar la aburre mucho, se pone su saya y sale como
lo hacen los hombres al cojer su sombrero.....
Las limeas no tienen en general ninguna

instruccin, no leen y permanecen extraas a todo

cuanto ocurre en el mundo. Tienen mucho espritu
natural, una compresin fcil, buena memoria y
una inteligencia sorprendente.
He descrito a las mujeres de Lima tales como
son y no segn los dichos de ciertos viajeros.
Esto me cuesta, sin duda alguna, pues la manera amable y hospitalaria como ellas me han
acogido, me ha penetrado de los ms vivos sentimientos de reconocimiento. Pero mi papel de
viajera concienzuda, me hace un deber decir la
verdad.

,
225

CARETAS 2002

Mujer, Educacin y Literatura

ntjaseme hoy discurrir y reflexionar acerca de la cuestin femenina, o la ilustracin de la mujer, tema asaz controvertido y ya harto
empalagoso y vulgar, dado ese zarandeo que plumas desautorizadas y cursis le dieron desde largos
aos ac.
No importa. Los problemas sociales encierran y encarnan mi eterna vitalidad para los que consideran en ellos, no la superficie pasajera sino el fondo acta y permanece, dando sus funestos resultados.
Mercedes Cabello de Carbonera, Una cuestin
sociolgica, en Mujer, educacin y literatura,
Carlos Cornejo Quesada (editor), Lima: Instituto
Nacional de Cultura , 2000, pp. 16-23.

Y la cuestin femenina es hoy pertinaz o impertrrita postulante que se presenta y se impone, pidiendo su solucin al estadista, al filosofo y al socilogo.

Mujer, Educacin y
Literatura

Ella ser como la gota de agua cayendo siempre

en el mismo punto, hasta que llegue a horadar el muro fortsimo levantado por las preocupaciones y la ignorancia.

Mercedes Cabello
de Carbonera

Sugireme volver a esta controversia aeja y porfiada, un libro que por ser del ilustre y sabio filsofo
Ernesto Renn , precisa comentar y dilucidar aquello
que a la cuestin femenina le atae. Memorias ntimas, se titula el libro de Renn y de all copio los prrafos siguientes:

(Moquegua 1842-Lima 1909)

Se engaa el que crea que tenemos deseos de traer a las mujeres a nuestras opiniones filosficas; al contrario, nos gusta que no
nos escuchen. Amamos su propsito de no or
lo que debilitara su resolucin heroica. Basta que podamos suponer que, por una pequea disimulacin, estn de acuerdo con nosotros.

Escritora y defensora de los derechos de la

mujer en el Per recrea el proyecto del positivismo de la defensa a la Ciencia Moderna, reclama programas de educacin sin
discriminacin de sexos, y seala las contradicciones internas de la sociedad catlica peruana marcada por una doble moral .
6
226
CARETAS
CARETAS 2002
Octubre 2000

Y en otro lugar dice: la debilidad, los falsos razonamientos, las ideas estrechas, la ignorancia, la supersticin, nos chocan en el hombre y nos hacen sonrer en la mujer. Amamos la seal de la cruz hecha
con un gracioso gesto femenino. No nos desagrada
ver injuriadas y desconocidas por mujeres, las obras
viriles nuestras, porque vemos el sentimiento delicado de donde procede su desprecio; y esto nos turba poco, puesto que por la ciencia estamos seguros de tener razn. Amamos lo absurdo femenino al mismo

Mercedes Cabello de Carbonera

tiempo que no queremos que gobierne el mundo y le

imponga demasiado su ley... Y no continuo copiando porque para que mi propsito basta
En estos prrafos exuberantes, de aticismo y donairoso decir, Renn ha sintetizado admirable y
exactamente, la engaosa faz por la cual se juzga y
considera a esa mitad del gnero humano.
Ah, bien a las claras se ve, la sensualidad que,
cual trisada nube interpuesta entre ambos sexos, no
le permite al hombre ser sino el objeto de donacin
y a una de placer; la cosa apetitosa y deliciosa, que
no debe llegar al derecho de pensar, de discernir, ni
mucho menos a la posesin de la verdad.
Si, all est sintetizada la mujer cosa, el objeto
de una pasin, el instrumento de un placer; la mujer bella, pudorosa, y amante que el hombre necesita para saciar sus hambres concupiscentes, y luego
arrojarlas lejos de s, como flor marchita, como flor
marchita e inodora..
Estas son, preciso es decirlo, las deducciones que
de tales conceptos se desprenden; ellas son crueles
y deprimentes para el sexo inteligente y amante
que, con perfecto derecho aspira ser no la hembra de
un macho, sino la compaera intelectual y moral del
hombre.
Una mano perfilada y linda que con graciosos
ademanes hace la seal de la cruz, y unos labios
sonrosados y voluptuosos, que inconscientemente
repiten una oracin, decid vosotros hombres, que os
parecen cosas seductoras y bellas, sin que os importe no os preocupe, ese cerebro repleto de errores y
entenebrecido de sombras! ... Con tal que ella no
gobierne el mundo ni le imponga demasiado su ley.
Pero se equivocan lastimosamente los que as
piensan. La vida tiene una faz tan real y positiva, y
en ella la mujer, es decir la esposa y la madre
desempean tan alta e importante misin que mal
que pese al hombre es la mujer la que pone la base
el cimiento de todo el edificio social.
Precisa, pues, interrogar e impugnar a los que,
siguiendo o imitando al autor de las Memorias ntimas, creen que el error y la ignorancia en consorcio
con esa fe fantica e intransigente, pueden ser bellas y atrayentes, ya que no se le permite imponer

demasiado su ley.
Cmo!... y la mujer formando los sentimientos
del hijo, e imbuyndole sus ideas, y la esposa o la
amada, predominando en el corazn del hombre e
imponindole su voluntad y desquiciando sus convicciones, no son sus fuerzas potentes que gobiernan el mundo e imprimen el rumbo al movimiento
sociolgico? ...
Hay acaso en la vida humana, fuerza moral tan
incontrastable como aquella que se deriva de los
sentimientos y las ideas que, junto con el beso maternal, se han inoculado y germina en nuestra sangre?... No, no la hay.
Y he aqu el punto de donde surgen en la vida social e ntima las luchas, las desavenencias y desequilibrios. El hogar resulta, pues, como barco gobernado por dos pilotos que miran haca opuestos en el
horizonte; el hombre ha estudiado, [en contraste
con] las creencias de su esposa, de esa mujer que,
como la generalidad, contina adscrita a la tradicin, al dogma de creencias nacida en los primeros
albores de nuestra civilizacin.
Preciso decirlo: la mujer hoy, en nuestra sociedad, vive en plena Edad Media, en tanto que el otro
sexo se aleja moralmente de ella por esa colosal barrera que la Ciencia ha levantado entre ella y los
viejos dogmas del catolicismo.
Un mundo interpuesto entre dos seres dispuestos a identificarse, a unificarse gloriosamente para
formar la base fundamental de la Familia, la Patria
y la Humanidad.
Cmo ser factible la unin ntima de dos existencias, de dos corazones, con el divorcio completo
de los espritus separados por convicciones antagnicas y de todo en todo contrapuestas las unas a las
otras?
La mujer no ha cambiado sino aparentemente en
sus creencias religiosas; las guarda en el nfora cerrada de su fe; all germinan sus errores, sus supersticiones y fantasas de las pocas medioevales
de fanatismo e ignorancia. Y en tanto que la mayora del bello sexo se halla sumido en ese mstico estacionario y paciente, la generalidad del sexo fuerte
se halla contagiado del escepticismo de engolfados y

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Mujer, Educacin y Literatura

ahtos en las doctrinas de Buchner, de Spencer, de

Schopenhauer, y por ende son materialistas y ateos.

cial, cuya ndole los hace irremediables e indestructibles.

He aqu, pues el secreto de la falta de influencia

moralizadora de la mujer en su misin de esposa y
madre; sus palabras resultan desautorizadas, desprestigiadas, no como la nocin de la moral positiva,
sino como el eco de una mitologa que ha perdido su
eficacia y misterios, arrebatados por la Ciencia moderna.

Si, puesto que para sacarlos sera necesario que

las sociedades pudieran poseer las virtud de ser regresivas, si as puede decirse, para volver a las pocas de la fe ciega, sencilla e inexperimentada, de tal
suerte que los dos sexos no discrepen un punto en
sus creencias y lucubraciones.

En nuestras sociedades, pocos no muchos son algo instruidos, saben de Astronoma, de geologa, de
Antropologa, aunque no sea ms lo que han llegado a beber en las hojas periodsticas, en el folleto y
el libro ledo de prestado, pues bien, esa mnima
versacin cientfica, tanto como las ms amplias
que en las Universidades adquieren, es suficiente
para revelarle que los libros revelados por Dios mismo, no son ms que creaciones fabulosas e imaginativas, propia de la infancia de los pueblos.
Y no se crea que estas deducciones son antojadizas y escasas de lgica y verdad, que en tal caso tendramos derecho a preguntar: Cul es la causa de
que la moral religiosa de la mujer, no se traduzca
jams en hechos prcticos de la vida del hombre, es
decir, del esposo, del amante o del hijo?
En nombre de qu moral, de qu doctrina puede habar ella, invocar, pedir, si su fe infantil e inconsciente es mirada con desprecio, o compasin,
por carecer de esa fuerza avasalladora que es inherente a toda verdad?.... Y la mujer a su vez, considera con horror e indignacin las ideas libre-pensadoras del otro sexo.
Y as vemos que, al mayor misticismo de la esposa responde la mayor relajacin del sentimiento moral del esposo, manchado por culpas gravsimas de
su vida pblica.
Si, cierto, porque este mutuo desprecio, esta disparidad, se realiza en el seno mismo del hogar, entre los cnyuges que en apariencia viven marital y
amorosamente: pero en verdad, hyanse moralmente divorciados, y tan alejados de su conjuncin espiritual, como si infranqueable montaa los separa.
Este desequilibrio y de semejanza en la fe y las
creencias de ambos sexos, parcenos, a primera vista, uno de aquellos inmensos males de la vida so-

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Pero no siendo dable ni posible la regresividad

del espritu humano, habr de realizarse, y precisa
que ello se lleve a la prctica, la iniciacin cientfica, la impulsin intelectual, el despertamiento moral del sexo religioso y amante.
Y puesto que todas las ciencias modernas, todas
las teoras novsimas son antagnicas y contradictorias de los dogmas fundamentales que todas las doctrinas nacidas del Oriente, y de lo sobrehumano;
precisa que la mujer vea la opuesta faz, la luz que
irradia la Ciencia Moderna.
Necesario es decirlo: Mientras uno de los dos sexos sea el nico poseedor del caudal cientfico y filosfico y beba l solo en las fuentes regenerativas y
restauradoras del saber y conocer; en tanto que la
mujer permanezca cual si fuera una bella estatua,
lujosa, alegre, voluptuosa, con la mirada vuelta
siempre hacia el pasado, hacia lo obscuro y misterioso, para recibir de all sus inspiraciones y sus
convicciones; mientras tal situacin permanezca, la
mujer no ejercer influencia moralizadora en el
hombre, ni ste la mirar sino como objeto de placer
y lujo.
Qu remedio para este mal?.... Uno solo: ilustrar, ilustrar mucho a la mujer. Mientras las mujeres sean ignorantes y fanticas, los hombres sern
escpticos e inmorales.