Municipio de Tartagal Carta Municipal
Municipio de Tartagal Carta Municipal
Municipio de Tartagal Carta Municipal
PREAMBULO
El pueblo de Tartagal, a travs de sus representantes, reunidos en Convencin
Constituyente Municipal, con el objeto de garantizar los poderes pblicos y la
autonoma poltica, administrativa y financiera del Municipio, para garantizar la
convivencia democrtica en el marco de la Constitucin nacional, provincial y esta
Carta Orgnica Municipal; asegurar la vigencia de los derechos fundamentales del
hombre, como: la vida, la libertad, la solidaridad, la salud, la educacin, la
vivienda, la proteccin, el trabajo, la familia y la justicia social, mediante la plena
participacin de los diferentes sectores que integran la comunidad; garantizar el
derecho de los habitantes a gozar de un medio ambiente equilibrado y armonioso,
preservando el sistema ecolgico y los recursos naturales de su jurisdiccin, para
favorecer el desarrollo de la personalidad fsica, moral y espiritual, que posibilite
una mejor calidad de vida y el recurso cultural, econmico, social y poltico del
hombre; promover la integracin regional para dar solucin conjunta a objetivos
comunes, propendiendo al fortalecimiento de relaciones armoniosas con todos los
pueblos.
Por todo ello, la Honorable Convencin Constituyente, invocando la proteccin de
Dios, fuente de toda razn y justicia, sanciona esta Carta Orgnica Municipal.
SECCION I: DEL MUNICIPIO
CAPITULO PRIMERO: Disposiciones Generales
Artculo 1.- El Municipio de la ciudad de Tartagal dicta su Carta Orgnica
Municipal, de acuerdo con la Constitucin de la Nacin y de la Provincia de Salta,
haciendo propios los Derechos, Declaraciones y Garantas en ellas expresadas,
adoptando para su Gobierno, la forma republicana y representativa.
Art. 2.- El Municipio de Tartagal tiene autonoma Institucional, Poltica,
Administrativa y Financiera para el cumplimiento de los fines establecidos en esta
Carta Orgnica, y aqullos que le fueren propios.
Art. 3.- La Municipalidad de Tartagal ejerce jurisdiccin dentro del Territorio
determinado por la Legislatura provincial, de acuerdo con el procedimiento
establecido por la Constitucin provincial.
Art. 4.- El Gobierno Municipal establecer la organizacin interna de la
Municipalidad a los efectos jurisdiccionales, administrativos y de representacin
establecidos en esta Carta Orgnica.
Proceder a determinar las zonas urbanas, suburbanas y dems reas.
La Municipalidad podr crear delegaciones administrativas dentro de su
jurisdiccin.
Art. 5.- La Municipalidad de Tartagal se reserva el derecho de adoptar y usar un
escudo Municipal.
Art. 6.- La Municipalidad de Tartagal ejercer jurisdiccin sobre todos los bienes
de uso pblico municipal, como ser: calles, plazas, caminos, puentes, paseos
pblicos, calzadas y dems que invistan ese carcter mientras dure su afectacin
y en los lmites de su competencia, sin perjuicio de las funciones que
correspondan a otras autoridades y organismos nacionales o provinciales.
Art. 7.- Todas las Ordenanzas, Declaraciones y Resoluciones, llevarn una
numeracin correlativa, no debiendo repetirse las mismas, las que sern
publicadas en el Boletn Oficial Municipal.
Art. 8.- Las autoridades municipales estn obligadas a Gobernar y Administrar de
acuerdo con las disposiciones de esta Carta Orgnica, sin delegar sus facultades
ni atribuirse otras que las acordadas en forma expresa.
Art. 9.- Las Asociaciones de Trabajadores, Empresariales, Vecinales y las dems
Instituciones Intermedias que contribuyan a la defensa y promocin de los
intereses econmicos y sociales para el desarrollo del Municipio, debern tener
sus canales de participacin.
Art. 10.- Del Pueblo emanan todos los Poderes Municipales, expresando el
pluralismo ideolgico a travs de los partidos polticos que concurren a la
formacin y manifestacin de la voluntad popular. El Pueblo Gobierna por medio
de sus representantes, a los que elige mediante el sufragio universal y secreto, sin
perjuicio de los derechos preceptuados en la Seccin XII de esta Carta Orgnica y
la Constitucin provincial.
CAPITULO SEGUNDO: Funciones del Municipio
Municipal y que no sea incompatible con la funcin de los otros poderes del
Estado.
SECCION II: AUTORIDADES MUNICIPALES
CAPITULO PRIMERO: Gobierno Municipal
Justicia de la Provincia.
Art. 44.- En ningn caso el juicio poltico podr durar ms de cuatro meses,
contados desde que fuera declarada la necesidad de la remocin.
El Concejo Deliberante podr prorrogar sus sesiones para terminar el juicio poltico
dentro del plazo establecido. Vencido el trmino sin haber recado resolucin, se
operar la caducidad del juicio poltico.
Art. 45.- Deberes y atribuciones del Departamento Ejecutivo.
Sern deberes y atribuciones del Departamento Ejecutivo.
Inc. 1.- Promulgar, publicar y hacer cumplir las ordenanzas sancionadas por el
Concejo Deliberante y reglamentarlas en los casos que correspondiera, cuidando
de no alterar su sentido, alcance y espritu.
Inc. 2.- Ejercer el veto de las Ordenanzas, en el plazo de diez das hbiles desde
su sancin por el Concejo Deliberante y devolverlas para su nuevo tratamiento. Si
el Concejo Deliberante insistiera, con la aprobacin de los dos tercios del total de
sus miembros presentes, el Intendente deber promulgarla automticamente. La
nica Ordenanza que, vetada parcialmente, podra promulgarse, ser la del
Presupuesto.
Inc. 3.- Convocar a elecciones de Intendente Municipal en los supuestos de
acefala.
Inc. 4.- Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la administracin a
su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los
funcionarios que lo requieran.
Inc. 5.- Representar a la Municipalidad en sus relaciones externas.
Inc. 6.- Prorrogar las sesiones Ordinarias del Concejo Deliberante.
Inc. 7.- Convocar al Concejo Deliberante a sesiones Extraordinarias cuando
razones de gravedad o urgencia as lo requieran.
Inc. 8.- Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales.
Inc. 9.- Elaborar y remitir al Concejo Deliberante el Presupuesto de Gastos y
Recursos y el Plan de Obras Pblicas, hasta el treinta y uno de julio.
Inc. 10.- Suministrar por escrito al Concejo Deliberante, personalmente o por
medio de sus Secretarios, los datos e informes que le fueren solicitados.
Inc. 11.- Concurrir cuando juzgue oportuno, a las sesiones del Concejo.
Inc. 12.- Formular las bases para las licitaciones, ejecutar los correspondientes
Art. 46.- Las Ordenanzas tendrn su origen en proyectos presentados por uno o
ms Concejales, por las Comisiones del Cuerpo, por el Departamento Ejecutivo, o
por iniciativa popular, en las condiciones previstas en la Legislacin vigente.
Art. 47.- Se considerar sancionada una ordenanza cuando fuera aprobada por la
mayora absoluta de los miembros presente, excepto cuando por esta Carta se
requiera una mayora especial. El Presidente del Concejo Deliberante slo votar
en caso de empate.
Art. 48.- Aprobado un proyecto de Ordenanza, pasar al Departamento Ejecutivo
para su promulgacin. Se considerar aprobado por el Departamento Ejecutivo
todo proyecto no devuelto ni observado en el plazo de diez das hbiles de haber
sido recibido. Rechazado un proyecto por el Departamento Ejecutivo, en todo o en
parte, volver con sus objeciones al Concejo y si ste insistiere en su sancin con
la aprobacin de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, el proyecto se
convertir en Ordenanza y pasar al Departamento Ejecutivo para su
promulgacin.
Ningn proyecto de Ordenanza rechazado totalmente por el Concejo Deliberante
podr tratarse en las sesiones del mismo ao.
Art. 49.- Las Ordenanzas tendrn vigencia slo a partir de su publicacin en el
Boletn Oficial Municipal y desde el da que las mismas establezcan.
Cuando no determinaren tiempo, entrarn en vigencia cinco das hbiles despus
de su publicacin.
Art. 50.- En cualquier perodo el Departamento Ejecutivo podr enviar al Concejo
Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento, los que debern ser
considerados dentro de los treinta das corridos, a contar de la recepcin por el
Cuerpo. Este pedido podr hacerse an despus de la remisin del proyecto y en
cualquiera etapa de su tratamiento. Se tendr por sancionado aqul que, dentro
del plazo establecido no fuera expresamente desechado. El Concejo podr dejar
profesin.
Inc. b) Tener como mnimo treinta aos de edad y cinco en el ejercicio de la
profesin o magistratura.
Inc. c) Tener dos aos de residencia inmediata anterior en el Municipio de Tartagal.
Inc. d) Los mismos requisitos que para ser Concejal.
Art. 74.- ATRIBUCIONES:
Inc. a) Revisar las cuentas de la administracin.
Inc. b) Ejercer el control externo de la Hacienda Municipal, entes descentralizados,
empresas pblicas, haciendas paraestatales, sociedades del Estado o con
participacin estatal y beneficiarios de aportes y subsidios.
Inc. c) Observar en forma originaria y obligatoria y aprobar o desaprobar las
cuentas de percepcin e inversin de los fondos pblicos y formular, en su caso,
los cargos correspondientes.
Inc. d) Entender en forma obligatoria en los juicios de cuentas y de
responsabilidad, con las modalidades y recursos y en los casos que establezca la
Ordenanza.
Inc. e) Observar la Cuenta General del Ejercicio, remitir informe al Concejo
Deliberante y publicar el mismo en el Boletn Municipal.
Inc. f) Proponer al Concejo Deliberante su propio presupuesto.
Inc. g) Nombrar y remover su personal no pudiendo superar en ningn caso el
nmero de cargos autorizados en la Ordenanza presupuestaria y dictar su propio
reglamento interno.
Inc. h) Dictaminar con carcter previo en las transacciones patrimoniales
administrativas que realizar la Municipalidad y en las judiciales que revistieran
importancia.
Inc. i) Dictaminar ante el Concejo Deliberante sobre la inversin de la renta
Municipal.
Inc. j) Elevar anualmente al Concejo Deliberante conjuntamente con el balance
anual, un informe sobre la situacin administrativa y contable de las distintas reas
de la Municipalidad.
Inc. k) Si surgiere un hecho que pudiera ser ilcito, el dictamen deber ser remitido
a la autoridad judicial competente.
Inc.l) Formular dentro del plazo de sesenta (60) das, sus observaciones a los
actos administrativos que se refieran a la hacienda pblica. Los actos observados
deben ser insistidos dentro del trmino de ciento ochenta (180) das y en tal caso,
las observaciones se publican en el Boletn Municipal.
Art. 75.- El Tribunal de Cuentas podr requerir de cualquier oficina o institucin
municipal, los datos e informaciones que necesitare para llenar su cometido, como
tambin exigir la presentacin de libros, expedientes y documentos.
Art. 76.- El funcionamiento del Tribunal de Cuentas se regir por la Ordenanza que
al efecto dictar el Concejo Deliberante.
SECCION III: ECONOMIA Y HACIENDA
CAPITULO PRIMERO: De la Hacienda Municipal
Art. 77.- El patrimonio Municipal estar constituido por los bienes del dominio
pblico Municipal y bienes del dominio privado Municipal.
Art. 78.- Son bienes del dominio pblico Municipal los destinados para el uso y
utilidad general, con sujecin a las disposiciones reglamentarias pertinentes, como
asimismo, aqullos que provinieran de legados, donaciones y otros actos de
disposicin y que se encontraran afectados a tal fin o a la prestacin de un servicio
pblico. Salvo disposicin expresa que establezca lo contrario.
Art. 79.- Son bienes de dominio privado Municipal, todos aqullos que posea o
adquiera el Municipio en su carcter de sujeto de derecho privado y aqullos otros
que por disposicin expresa as se establezcan.
Art. 80.- Los bienes del dominio pblico Municipal podrn ser desafectados como
tales, mediante Ordenanza aprobada por el voto favorable de las dos terceras
partes del total de los miembros del Concejo Deliberante.
Art. 81.- Todo acto de disposicin de un bien inmueble Municipal slo podr
realizarse con autorizacin de las dos terceras partes del total de los miembros del
Concejo Deliberante.
Art. 82.- Los actos de disposicin de bienes muebles Municipales sern
reglamentados por Ordenanza.
CAPITULO SEGUNDO: De los Recursos Municipales
Art. 103.- La Ordenanza que establezca los requisitos para obtener y mantener la
Personera Municipal Vecinal deber contener como pautas bsicas, las
siguientes:
Inc. a) Porcentaje mnimo de socios en relacin con el nmero de habitantes que
deber tener el Centro Vecinal en su mbito territorial.
Inc. b) Que la Comisin Directiva Estatutaria se encuentre en ejercicio de su
mandato.
Art. 104.- Por Ordenanza, la Municipalidad delimitar el mbito de actuacin
territorial de cada Centro Vecinal.
Art. 105.- Los Centros Vecinales debern mantener una fluida y permanente
accin y cooperacin con la poblacin, sociedades de fomento, de mutualidad,
cooperadoras escolares, centros culturales y deportivos, religiosos, ligas de
madres de familia y toda entidad representativa del vecindario, quienes podrn
presentar sus iniciativas o inquietudes para su consideracin.
Estimularn la actividad cvica y la participacin vecinal.
Art. 106.- Sern derechos de los Centros Vecinales:
Inc. a) Peticionar a las autoridades en asuntos de sus respectivos intereses y
proponer las medidas que crean oportunas.
Inc. b) Requerir asistencia tcnica y/o econmica a la Municipalidad para la
realizacin de obras pblicas e instrumentacin de servicios pblicos.
Inc. c) Celebrar acuerdos entre s y/o con la Municipalidad, para la consecucin de
fines de inters zonal.
Inc. d) Las autoridades de los centros Vecinales tendrn derecho a ser
escuchadas en las reuniones de Comisin, cuando se traten asuntos de su
incumbencia.
CAPITULO II: De los Consejos Vecinales
Art. 107.- Los Centros Vecinales con Personera Municipal Vecinal podrn
integrarse en Consejos Vecinales. Los miembros que constituirn los
Consejos sern elegidos por los Centros Vecinales conforme con la
Ordenanza que dicte el Concejo Deliberante, la que deber determinar el
mbito territorial de su accionar.
Art. 108.- Sern atribuciones de los Consejos Vecinales:
inc. 10, art. 29 inc. 17 y art. 118 inc. 7, de esta Carta Orgnica.
Inc. b) Para modificar el Plan Director, sern necesarios los votos de las dos
terceras partes del total de los miembros del Concejo Deliberante.
Inc. c) El Gobierno Municipal implementar los recaudos necesarios para
estructurar los medios que garanticen la plena vigencia del Plan Director.
SECCION X: Servicios y Transporte Pblicos
CAPITULO PRIMERO: De los Servicios Pblicos
Art. 149.- Esta Carta Orgnica, puede reformarse en todo o en parte, por una
convencin convocada al efecto, siempre que el Concejo Deliberante con la
aprobacin de las dos terceras partes del total de sus miembros, declare la
necesidad de la reforma.
Art. 150.- Declarada tal necesidad, el Presidente del Concejo Deliberante la
comunicar al Departamento Ejecutivo y al Tribunal Electoral y manda
hacerla pblica en toda la jurisdiccin del Municipio.
Art. 151.- El Departamento Ejecutivo convoca a eleccin de Convencionales,
la que tiene lugar en el plazo mnimo de noventa das corridos contados
desde su publicacin. En su caso, esta eleccin puede coincidir con la
primera general que se realice en el Municipio.
Art. 152.- La iniciativa para reformar la Carta Orgnica Municipal,
corresponde al Departamento Ejecutivo, al Concejo Deliberante o por
iniciativa popular cuando rena los requisitos legales.
Art. 153.- La declaracin de necesidad de reforma fija las materias sobre las
que sta debe versar y determina el plazo de duracin de la Convencin.
Art. 154.- En el supuesto de reforma parcial, la Convencin Municipal puede
prorrogar sus sesiones por un tiempo igual a la mitad del plazo original.
Art. 155.- En el supuesto de reforma total, esta prrroga puede extenderse
por un tiempo igual al originario.