UNIDAD 1: GENERALIDADES DEL DERECHO NOTARIAL.

Concepto de Derecho Notarial

La mayora de las definiciones se inclinan por el instrumento, reconocindolo como causa y motivacin del
Dcho. Notarial; otros mencionan la funcin y pocos se refieren al notario.
Gattari se inclina por la definicin de FLAVONI: conjunto de normas que disciplinan, subjetiva, objetiva y
funcionalmente la institucin notarial. Esta definicin agrupa al sujeto notario, al objeto instrumento y la
funcin que los liga.
Otras definiciones:
LAGOS: el documento como la cosa en el derecho real, es objeto esencial, principal y final del Dcho.
Notarial.
SEGOVIA: el fin de la funcin notarial es la seguridad, valor y permanencia de hecho y derecho del
documento notarial y su contenido.
BARDALLO: sistema jurdico que tienen por objeto regular la forma jurdica y la autenticidad de los
negocios y dems actos jurdicos para la realizacin pacfica del derecho.
GIMENEZ ARNAU: conjunto de doctrinas y normas jurdicas que regulan la organizacin de la funcin
notarial y la teora formal del instrumento pblico.
III CONGRESO DE PARS o III CONGRESO INT. DEL NOTARIADO LATINO: conjunto de disposiciones
legislativas, reglamentarias, usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la funcin notarial y
el instrumento pblico notarial. (Definicin doctrinal).
SOLER: parte del ordenamiento jurdico que asegura la vida de los derechos en la normalidad mediante
la autenticacin y legalidad de los hechos de que dependen. (Definicin de carcter progresista).
MENGUAL Y MENGUAL: conjunto de normas jurdicas de carcter positivo que regula el funcionamiento
y organizacin de la institucin notarial en los distintos pases. (Definicin de carcter positiva).
Fuentes.
1) CC y LEYES ESPECIALES: la mayor fuente normativa notarial en el CC se encuentra en el libro
segundo, seccin segunda, denominada de los hechos y actos jurdicos que producen la adquisicin,
modificacin, transferencia o extincin de los derechos u obligaciones.
2) JORNADAS: la primer jornada notarial argentina se celebr en Crdoba en 1944, y suelen reunirse
cada 2 aos. Se tratan temas sobre:
Dcho. Notarial: documento notarial, escrituras, actas, notarios, inhabilidad e incompatibilidad,
adscriptos, competencia, responsabilidad, el colegio notarial, estudio e interpretacin de normas;
como la Jornada Notarial Bonaerense de 1971, que estudi la Ley Notarial de la Pcia. de Bs. As.
(ley 9.020).
Dcho. Civil: boletos, cesiones, donaciones, rgimen de bienes, hipoteca. La XII Jornada Nacional
hecho en Resistencia 1968, hizo hincapi en la reforma del CC (ley 17.711).
Dcho. Comercial: empresa, trasferencias de fondos de comercio, sociedades.
Dcho. Registral: calificacin, legalidad, certificados, publicidad.
Otras fuentes del Dcho. Notarial son las declaraciones de los Congresos Int. del Notariado Latino, las
Jornadas Iberoamericanas (Arg. Espaa), y las Jornadas Notariales del MERCOSUR.

3) ANTEPROYECTO DE LEY DE LOS DOCUMENTOS NOTARIALES: el Consejo Federal del Notariado

Argentino, solicit a la Academia Nacional del Notariado la actualizacin del anteproyecto de ley notarial
nacional.
De ser aprobado el anteproyecto, pasara a formar parte del CC reemplazando el ttulo de las escrituras
pblicas incorporando todo lo que la doctrina notarial ha estudiado. Habra un doble rgimen, todo lo
referido al instrumento sera objeto del cdigo de fondo, y todo lo referido al notario como ente, de las
leyes locales.

4) COSTUMBRE: fuente importante, Ej.: doy fe, ante mi.

Contenido.
Est conformado por:
Parte Gral.
D N: objeto, autonoma, fuentes.
DN Arg: fuentes, leyes orgnicas.
D Comparado: Espaa, Italia, Francia.
Enseanza: la carrera universitaria.
Funcin Notarial. El notario o escribano publico, el registro de escrituras publicas, funcin notarial,
responsabilidad del escribano, secreto profesional, el cuerpo notarial
Instrumento Pblico. Instrumentos pblicos, la forma instrumental, divisin o partes de la escritura, fe de
conocimiento, anormalidades instrumentales. El protocolo, procedimiento escriturario. Validez internacional
del instrumento publico, publicidad inmobiliaria y funcin notarial. Registro de la propiedad horizontal.
Derecho fiscal Derecho tributario. El notario y las obligaciones fiscales, el cdigo fiscal de la prov de Bs AS.
Impuesto al sello, a la transmisin gratuita, impuesto a los rditos y ganancias eventuales.
Naturaleza de su contenido.
Las normas del Derecho Notarial pueden ser:
De derecho Privado: Aquellas disposiciones que se refieren a facultades disponibles por las partes o
sujetos negociales y que la ley dispone en forma subsidiaria, para el caso de que stos no las reglasen en
forma expresa.
De derecho Pblico: Son normas que reflejan principios rectores de la sociedad y no son disponibles por
las partes ni por el notario. Tienen su mayor campo de accin en el Derecho de Familia, falimentario,
laboral, en las normas sancionatorias de conductas ilegtimas y fundamentalmente para el caso que nos
ocupa, en lo atinente a formalidades exigidas por la ley a los instrumentos notariales.
Divisin del Dcho. Notarial.
El Dcho. Notarial comprende:

LA ORGANIZACIN NOTARIAL: que puede entenderse desde 2 puntos de vista:

a.
Como institucin notarial, es la que tiende al ejercicio de la funcin de seguridad jurdica. El
escribano es el custodio del derecho y el intrprete de la voluntad de las partes.
b.
Como cuerpo notarial, comprende sus leyes, decretos, reglamentos, instituciones,
facultades y deberes, matriculacin de los escribanos y sus registros, incompatibilidades e
inhabilidades para el ejercicio de la funcin.

Teoria general del instrumento publico: es toda clase de documentos que adquiere por la intervencin
del escribano, fecha cierta, validez erga omnes y efectividad jurdica basada en la fe pblica, en la
medida que el instrumento respete las formalidades prescriptas en la ley. Puede ser dejado sin efecto
por el triunfo del proceso especial de la querella o redargucin de falsedad.

El instrumento publico otorga valor probatorio al instrumento publico en si mismo y al contenido del
instrumento.
Valor forma: disposiciones determinadas por la ley de la forma que se debe realizar el acto.
Valor contenido: a lo que contiene el instrumento.
Divisin (clase satelital)
Formal: Atiende a las exigencias normativas sobre las solemnidades relativas a los instrumentos con los
cuales el notario tiene relacin, en forma genrica, y los procedimientos notariales. Puede analizarse un
aspecto formal-subjetivo y uno formal-objetivo:

subjetivo: Tomando en cuenta el autor del instrumento (notario), los requisitos de idoneidad,
competencia, capacidad, inhabilidades, etc.

objetivo: Tomando en cuenta los requisitos de los distintos documentos notariales, es decir, lo
relativo a escrituras, actas, protocolo, libro de intervenciones, etc. Fundamentalmente el rgimen
general de nulidades, caracteres y requisitos de cada tipo de instrumento.

Contractual o sustancial: Tiene en cuenta los requisitos de la ley de fondo para cada tipo de acto. Tambin
puede ser sustancial-subjetivo o sustancial-objetivo.
subjetivo: Atiende a la capacidad de hecho y de derecho de los sujetos y a la titularidad de los derechos
que se disponen. Comprende el rgimen de representacin.
Objetivo: Tomando en cuenta todo el Derecho positivo vigente, visto desde la perspectiva notarial, one el
acento en los recaudos exigidos para la validez de cada acto jurdico autorizado por el notario; por ejemplo,
nmero de testigos, posibilidad de firma a ruego, clusulas de orden pblico, plazos mximos de algunos
tipos de contrato, objeto de los mismos, etc.
Autonoma del Derecho Notarial
Autos: por si mismo
Novos: ley
Autonoma: su propia ley, gobierno de si mismo.
condiciones:
plenitud: cuando puede aplicarse la totalidad de los fenomenos en su campo de aplicacin de ese
derecho. En el DN cumple con este punto. Ya que no necesita de normas extraas al derecho
notarial.

Organicidad. Cuando las leyes pueden coordinarse armnicamente y aplicarse a una serie
innumerable de situaciones.

Autonoma Cientfica: Su existencia atae la presencia de principios, mtodos y objetos propios que hacen
que el sistema sea completo.
Autonoma Didctica: Es el estudio de una rama de una carrera que posee la categora de asignatura o
materia de estudio y enseanza.
Autonoma Jurdica: Se produce ante la existencia de un conjunto de normas jurdicas atinentes a la
materia y teniendo en cuenta las particularidades de esta.

Autonoma Lgica: Su captacin se produce ante la no existencia de normas contradictorias y la existencia

de un objeto comn.
Autonoma: Es la facultad que tiene una institucin de constituir un sistema cerrado, con la caracterstica de
poder gobernarse con sus propias leyes y de tener los elementos necesarios para interpretar, integrar y
jerarquizar su propio ordenamiento jurdico.
Principios del Notariado Latino.
1)- DE AUTENTICIDAD DEL DOCUMENTO:
El instrumento autntico es todo aquel que garantiza en su certeza, seguridad jurdica debido a la
intervencin de un notario autorizado por el Estado a actuar como tal. Este instrumento gozar de su
presuncin de veracidad y credibilidad.
Pero para gozar de esta presuncin de autenticidad, es necesario que rena dos condiciones:
- aparicencia de instrumento pblico (papel membretado, firmas, sellos, etc.)
- regularidad (cumplimiento de los requisitos intrnsecos de cada acto como capacidad de hecho o derecho,
objeto idneo para cada tipo de acto).
2)-DE FE PBLICA
Este principio se desarrolla en torno a los efectos de certeza, firmeza, asentimiento y eficacia que tiene el
notario al actuar en la creacin de un acto o documento.
El instrumento pblico se prueba a s mismo, sin necesidad de arrimar pruebas externas. Quien aduce su
falsedad, debe probarla.
3)-DE REGISTRO O PROTOCOLO:
Toda actuacin del notario debe quedar asentada cronolgicamente en el libro de protocolo o de registro. El
escribano plasma todo por escrito se queda con los originales y a las partes les da la primera copia que se
llama testimonio.
Llamamos protocolo notarial a la coleccin ordenada de escrituras pblicas matrices autorizadas en un ao
calendario. Esta coleccin lleva una nota de apertura, otra de cierre, un ndice, fojas numeradas expedidas
por el Colegio de Escribanos, que son encoladas y encuadernadas al final del ao.
La escritura matriz nunca es entregada a las partes, es el original que permanece en el protocolo. Es
propiedad del Estado. Las partes, se llevan los testimonios (copias autnticas) o las copias simples sin
valor notarial o traslados.
Los notarios llevan, adems, un libro de intervenciones para consignar aquellas autorizaciones que no
consten en escritura pblica, como cotejo de fotocopias o certificados de firmas. El libro de intervenciones
es un registro de estas actuaciones, cada una de las cuales consta en un Acta con numeracin creciente. Al
igual que el protocolo, se compone de fojas encoladas y numeradas, expedidas por el Colegio de
Escribanos.
4)-DE INMEDIATEZ:
Se vincula con el mbito espacial donde tiene lugar el acto autorizado.
Es imprescindible la presencia fsica del escribano en la audiencia notarial, en tanto va a dar fe de hechos
que tienen lugar por ante sus sentidos. Entre los acontecimientos documentados y el notario, debe existir un
vnculo inmediato y directo.
5)-DE UNIDAD DE ACTO:
Hace a la faz territorial, este principio hace a la faz temporal/contextual del acto notarial.

Las escrituras pblicas deben extenderse en un solo acto. Quiere decir que la lectura y firma de todos los
presentes, seguida de la del escribano con su sello, deben tener unidad contextual y temporal. Se discute si
ello debe ser simultneo o puede escalonarse en el plazo de un da, o dentro del plazo de vigencia del
certificado notarial, es decir, unidad contextual.
Las actas notariales no se exige unidad del acto, en tanto su propia naturaleza es discontinua: requerimiento
en la escribana por escrito, traslado del notario al lugar donde labra el acta y su posterior pase en limpio en
el protocolo.
6)-DE EXTRANEIDAD: (imparcialidad)(clase satelital)
El escribano debe actuar en forma imparcial, es decir que debe lograr una equidad entre las partes. No
puede estar a favor de alguna de las partes.
El principio de equidad tiene por objeto aplicar una equidad total, a todas aquellas relaciones juridicas que
se le vaya presentando al escribano en el ejercicio de sus funciones. El escribano no debe estar a favor de
una parte u otra, sino que debe buscar la equidad en la relacion juridica.
La elaboracin notarial del documento, requiere que su autor goce de la investidura conferida y que la ejerza
conforme a los limites de sus atribuciones, tanto respecto de la naturaleza del acto como dentro del territorio
que se le ha asignado para el ejercicio de sus funciones.
La imparcialidad se establece cuando el agente mantiene una equidistancia entre todos los participantes del
acto y consecutivamente, puede aplicar una relacin de equidad respecto de la misma.
El valor imparcialidad requiere por supuesto, excluir situaciones donde la presentacin del servicio no pueda
desenvolverse en condiciones de equidad y libertad de concurrencia. Indudablemente, el el agente advirtiera
cierta violencia moral en su actuacin podr excusar su intervencionismo sin incurrir en falta de sus deberes
pero en otros momentos la preexistencia coexistencia de intereses personales, relaciones de familia e
implicancias afectivas o intimas pueden llegar a enturbiar el desempeo.
Se deben tener en cuenta distintas situaciones en las que va actuar el notariado.
ARTCULO 291.- Prohibiciones. Es de ningn valor el instrumento autorizado por un funcionario pblico en
asunto en que l, su cnyuge, su conviviente, o un pariente suyo dentro del cuarto grado o segundo de
afinidad, sean personalmente interesados.
Se debe dar el alcance de parientes.
Conyugue
conviviente
4 grado de Co-sanguineos.
2 Afines (aquellos lazos que unen a cada uno de los esposos con los parientes consanguineos del otro
esposo)
Adoptivos

Simple: el vinculo se crea entre adoptado y adoptante. El adoptante y el adoptado

cualquiera sea escribano no pueden crear instrumentos que se vean involucrados ellos.
Con respecto a la familia del adoptante si puede el adoptado ya que no tiene vinculo alguno.
Si subsiste por el lado de los cosanguineos de la familia del adoptado, y viceversa.

Plena: se pierde el vinculo cosanguineo y el adoptado adquiere un lugar dentro de la familia

del adoptante como si fuera un hijo cosanguineo. (se toma como un pariente co-sanguineo).

Naturaleza jurdica del art 291

Posturas:
Determinan que la prohibicin produce una incapacidad de actuar. (incapacidad relativa)
Fundamentos:
por ser considerado el notario, rgano del estado, soporte de la fe publica, es pasible de mantener
incomatibilidades entre sus funciones y el ejercicio de otros desempeos, todo ello destinado a reservar el

interes publico que rodea el actuar de su ministerio rodendolo de garantas.

Sporta entiende que cuando media una restriccin respecto de la instrumentacin de de negocios jurdicos
otorgados ante el, si actu con inters propio o de sus parientes, recae una incapacidad jurdica que
denomina incapacidad de instrumentar.
Lambias considera que cesa la capacidad del oficial publico con relacin a los actos en que el o sus
parientes dentro del cuarto grado fuesen personalmente interesados indicando que en este caso, a
diferencia del art 983, cual acontece mediando suspencin destituidor o reemplazado del oficial publico, se
trata de una incapacidad para los actos expresados de carcter relativo.
Boffi Boggero, concluye finalmente el tratamiento indicando que lo que esta en juego no es la capacidad
para realizar actos jurdicos sino la capacidad para instrumentar pblicamente.
Neri por su parte tambin entra e n el criterio de considerar que la capacidad del oficial publico es una del as
condiciones que la ley impone para la validez del instrumento publico, aunque aclara que no se trata de una
capacidad tcnico mental, sino de la capacidad legal para actuar.

Determinan que la prohibicin es una incompetencia.

Carlos A. Pelosi, en su criterio competencia es el poder legal atribuido al rgano del estado o de otra
institucin pro el reconocida para actuar, decidir o ejecutar un poder, es en definitiva, la aptitud legal
conferida a un rgano o a una profesin determinada. Aptitud que referida al escribano, le permite afirmar su
competencia en lo que la ley le encomienda, permitiendole actuar y lo declara incompetente en aquello que
le esta prohibido, por ello el notario es competente por razn del territorio, por la materia y por las personas,
refuerza su postura al mencionar que la imparcialidad de los jueces tambin es tratada por los cdigos
procesales y all donde se establecen las causales de recusacin y excusacin nunca se las trata como
requisito de capacidad.

para el profesor es una incompetencia.

7)-DE ROGACIN:
El escribano debe actuar a requerimiento de parte y slo en los lmites precisos del mismo.
Como regla general, no puede obrar de oficio ni exceder los lmites del requerimiento. Adems, debe exhibir
en forma visible una placa con su nombre y registro, en el frente de la escribana y atender en los horarios
fijados. No le est permitido hacer publicidad de ningn tipo, ni actuar de motu proprio.
La rogacin produce la obligacin funcional de actuar, de la cual slo puede excusarse por las causales
comprendidas en la normativa: requerimiento contrario a la ley, a la moral o las buenas costumbres, que
ponga en peligro su vida o salud, que sea temerario, intempestivo o produzca una duda razonable en
relacin a su legitimidad.
8)-DE FORMA:
El notario tiene la responsabilidad de darle el marco jurdico notarial adecuado a la expresin de voluntad de
las partes; teniendo especial recaudo en los requisitos necesarios de cada figura lega, para que la misma
tenga plenos efectos de validez, vigencia y eficacia. El escribano siempre acta de forma escrita, trabajando
con folios que se compran en el Colegio de Escribanos.
9)-DE LEGALIDAD
Este principio proviene del principio de fe pblica y propicia que todo acto realizado por el notario no puede
ser contrario a la ley (slo actos lcitos).