GPS Por Detectives
GPS Por Detectives
GPS Por Detectives
Seguridad Privada
Seguridad Privada
honor, a la intimidad personal o familiar o a
la propia imagen o al secreto de las comunicaciones o a la proteccin de datos.
6. Los servicios de investigacin privada se
ejecutarn con respeto a los principios de
razonabilidad, necesidad, idoneidad y proporcionalidad.
Seguridad Privada
Es decir, el TS, Sala 4 de lo Social, al
tratarse de un recurso en inters de la ley,
para unificacin de doctrina en un asunto de
orden laboral, no entra a valorar los medios
empleados por el detective en el curso de su
investigacin, en cuanto a los requisitos de
necesidad, utilidad y proporcionalidad, en
orden a determinar la violacin, o no, de la
dignidad de la persona, y ello, porque como
advierte la propia Sala, no es funcin de la
misma reformular la impugnacin de la sentencia recurrida, ya que obrara en contra del
principio de contradiccin.
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Seguridad Privada
En este sentido, debe tenerse en cuenta que el poder de direccin del empresario,
imprescindible para la buena marcha de la
organizacin productiva (organizacin que
refleja otros derechos reconocidos constitucionalmente en los artculos 33 y 38 CE), y
reconocido expresamente en el artculo 20
ET, atribuye al empresario, entre otras facultades, la de adoptar las medidas que estime
ms oportunas de vigilancia y control para
verificar el cumplimiento del trabajador de
sus obligaciones laborales. Ms esa facultad
ha de producirse, en todo caso, como es lgico, dentro del debido respeto a la dignidad
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Seguridad Privada
nes, segn la legislacin vigente, en el
orden laboral.
2. El detective acta en virtud de contrato
suscrito con una empresa aseguradora,
esto es, con persona jurdica legitimada,
con la que la persona investigada mantiene un vnculo laboral.
U.C.S.P.
CONCLUSIONES
A la vista de lo anteriormente expuesto, cabe
colegir, en orden a las cuestiones planteadas en la consulta, lo siguiente:
1. Se trata de un detective habilitado, con
competencia para realizar investigacio21
INFORME
Asunto: Consulta formulada por los detectives privados acerca de la legalidad y
requisitos de utilizacin de los GPS por parte de este personal.
Por D. Jos Ma Fernndez Abril, D. Luis Iglesias Asuar y D. Julio Gutiez Cuevas, en su
calidad de presidentes del Colegio Oficial de Detectives Privados de Catalua, Colegio
Oficial de Detectives Privados de la Comunidad Valenciana y Asociacin Profesional de
Detectives Privados de Espaa, respectivamente, se ha dirigido escrito a esta Unidad
interesando informe tcnico sobre la legalidad y los requisitos de utilizacin de los GPS por
los detectives privados en el desarrollo de su profesin.
En relacin con lo interesado se informa lo siguiente:
Con carcter previo al anlisis de la cuestin planteada, ha de sealarse que los informes o
respuestas que emite esta Unidad tienen un carcter meramente informativo, sin que quepa
atribuir a los mismos otros efectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber
de servicio a los ciudadanos.
En cuanto al fondo del asunto, el art. 19 de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad
Privada, as como el art. 101 de su Reglamento de desarrollo contemplan como funciones
propias de los detectives, entre otras, las de obtener y aportar informacin y pruebas sobre
conductas o hechos privados, as como la investigacin de delitos perseguibles slo a
instancia de parte por encargo de los legitimados en el proceso penal.
A los efectos de dichos artculos, se consideran conductas o hechos privados los que
afecten al mbito econmico, laboral, mercantil, financiero y, en general a la vida personal,
familiar o social, exceptuada la que se desarrolle en los domicilios o lugares reservados.
El art. 102 del mencionado Reglamento, as como el art. 19.4 de la citada Ley prohben,
expresamente, que los detectives privados puedan utilizar para sus investigaciones medios
personales o tcnicos que atenten contra el derecho al honor, a la intimidad personal o
familiar, a la propia imagen o al secreto de las comunicaciones.
Es precisamente este aspecto el que se cuestiona, esto es, la utilizacin de sistemas de
localizacin G.P.S., en la medida en que los mismos pudieran invadir el derecho a la
intimidad.
Sobre los lmites impuestos por la dignidad humana al empleo de medios de vigilancia y
control ha de tenerse en cuenta, respecto a cuestin que aqu nos interesa, que el art. 7 de la
Ley Orgnica 1/1982, de 5 de mayo, de Proteccin Civil del Derecho al Honor, a la
Intimidad Personal y Familiar y a la propia Imagen, en relacin con el art. 2 de la misma
HECHOS
1. Por el Juzgado de Instruccin n 3 de Siero, con fecha 31-52007, en sus D. Previas n 279/07, se dict Auto desestimatorio de
recurso de reforma contra otro de 30-4-2007 acordando el
sobreseimiento libre y archivo.
2. Contra dicha resolucin se interpuso recurso de apelacin por la
representacin procesal de Jose Ignacio .
3. Remitido el asunto a esta Audiencia y repartido a esta Seccin
Tercera, se form Rollo de Apelacin n212/07, pasando para
resolver al Ponente, Ilmo/a. Sr/a. D/Da.ANA LVAREZ
RODRGUEZ.
RAZONAMIENTOS JURIDICOS
NICO.- El postulado de "intervencin mnima" propio del Derecho
Penal, por extensin del principio de legalidad plasmado en el
Art.2-1 del cdigo Penal y refrendado en el Art.25-1 de la
Constitucin conduce a confirmar la resolucin recurrida ,toda vez
que en aplicacin de dicho principio no solo no debe perseguirse
hechos que evidencien falta de trascendencia delictiva ,sino que
tampoco han de verse sujetos a procedimientos penales personas
cuyas conductas o no son claramente incriminables por falta de
indicios o son reprochables en campos jurdicos distintos del penal.
En el caso de autos ,una simple lectura del escrito de denuncia en
relacin con el resultado que arroja la instruccin practicada,
evidencia que los hechos descritos en la misma, referidos al
seguimiento del recurrente por parte de dos detectives privados y a
la colocacin de un GPS en el vehculo por l utilizado, no integran
una conducta susceptible de incardinarse en el art. 197 del C. Penal
que sanciona el descubrimiento y revelacin de secretos por
ausencia de los elementos necesarios para integrar la conducta
tpica descrita en dicho precepto , que en definitiva permita su
incriminacin en los trminos interesados por el apelante no siendo
susceptible de reproche penal , so pena de manipular la va penal
para fines ajenos a los legalmente establecidos .Por todo ello
procede rechazar la apelacin entablada manteniendo la resolucin
recurrida en toda su extensin.
PARTE DISPOSITIVA
Que desestimando el recurso de apelacin interpuesto por la
representacin de Jose Ignacio contra las resoluciones dictadas por
Juzgado de Instruccin n 3 de Siero en Diligencias Previas n
279/07 del que dimana el presente rollo , debemos confirmar y
confirmamos ntegramente dicha resolucin.
Notifquese la presente resolucin a las partes.
Devulvanse los autos originales al Juzgado de procedencia, junto
con testimonio de la presente resolucin, de la que se llevar,
adems, certificacin al rollo de Sala.
As, por este nuestro Auto, contra el que no cabe recurso alguno, lo
acuerdan, mandan y firman los Ilmos. Sres. Magistrados de la Sala,
doy fe.
Ley, considera intromisiones ilegtimas en el derecho a la intimidad, entre otras (sin perjuicio
de los supuestos de consentimiento expreso del titular del derecho y de actuaciones
autorizadas por una ley), "el emplazamiento en cualquier lugar de aparatos de escucha, de
filmacin, de dispositivos pticos o de cualquier otro medio apto para grabar o reproducir la
vida ntima de las personas y la utilizacin de aparatos de escucha, dispositivos pticos o de
cualquier otro medio para el conocimiento de la vida ntima de las personas o de
manifestaciones o cartas privadas no destinadas a quien haga uso de tales medios, asi como su
grabacin, registro o reproduccin.
En este sentido, debe recordarse la posicin preeminente de los derechos fundamentales en
nuestro ordenamiento jurdico y la necesidad de aplicar el principio de proporcionalidad e
intervencin mnima. Ahora bien, como ha manifestado el Tribunal Constitucional "el
derecho a la intimidad no es absoluto, como no lo es ninguno de los derechos
fundamentales, pudiendo ceder ante intereses constitucionalmente relevantes, siempre que el
recorte que aqul haya de experimentar se revele como necesario para lograr el fin legtimo
previsto, proporcionado para alcanzarlo y, en todo caso, sea respetuoso con el contenido
esencial del derecho. "
De lo expuesto y como contestacin expresa a lo interesado, podramos concluir que:
1. El seguimiento de una persona por parte de un detective, con la finalidad de obtener y
aportar informacin y pruebas sobre conductas o hechos privados, as como para investigar
delitos perseguibles a instancia de parte, siempre que estas actuaciones se realicen por
encargo de persona legitimada, se encuentra amparado por la Ley de Seguridad Privada.
2. A juicio de esta Unidad, la utilizacin en estos seguimientos de medios de localizacin,
tales como los GPS, no afecta, al menos de forma relevante, al derecho a la intimidad, pues se
considera conforme con los principios de proporcionalidad e intervencin mnima que rigen
las modulaciones de los derechos fundamentales.
-2-
JDO. INSTRUCCION N. 6
ZARAGOZA
SENTENCIA: 00239/2012
Procedimiento: JUICIO DE FALTAS 0000329 /2012
S E N T E N C I A
180/2012
FALLO
ABSUELVO a ISABEL y a MIGUEL NGEL de la FALTA DE COACCIONES del artculo 620.2 del
Cdigo Penal con declaracin de las costas de oficio.
La presente resolucin no es firme y contra la misma cabe interponer recurso de apelacin en este Juzgado
para ante la Iltma. Audiencia Provincial de ZARAGOZA en el plazo de CINCO DIAS desde su notificacin.
As por sta mi sentencia, lo pronuncio, mando y firmo.
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- En la causa referenciada se dict por el Juzgado de Instruccin arriba referido, auto de
fecha 27 de enero de 2009 que reputa falta los hechos origen del presente procedimiento.
SEGUNDO.- Contra dicho auto se interpuso por el Procurador D. Antonio Navarro Lozano, en nombre y
representacin de Juan Pablo , recurso de apelacin, el cual fue admitido a trmite, ponindose de manifiesto
la causa a las dems partes personadas, el mismo fue impugnado por el Procurador D. Abelardo Lpez Ruiz en
nombre y representacin de Dimas . El Ministerio Fiscal interes la desestimacin del recurso. Remitindose
las actuaciones a este Tribunal para la resolucin del recurso, sealndose votacin y fallo el da dos de julio
de dos mil nueve.
RAZONAMIENTOS JURIDICOS
PRIMERO.- Los hechos objeto de la causa se resumen en que el denunciado, Juan Pablo , detective
privado de profesin, titular de la licencia n 150 de la DGP, coloc, en virtud de un encargo profesional, un
aparato de localizacin GPS en el automvil del denunciante, con el objeto de conocer sus movimientos para
la elaboracin del correspondiente informe.
La Juez de Instruccin y el Fiscal entienden que ello pudiera ser constitutivo de una falta de coacciones
del art. 620.2 del CP , al concurrir "una conducta violenta (...) consistente en la colocacin de un dispositivo
localizador en una cosa de uso o pertenencia del perjudicado" y "el nimo o deseo de restringir la libertad
deambulatoria ajena (...) imponindole lo que no quera (...), en concreto estar continuamente localizado".
Tal manera de ver las cosas no puede compartirse, ya que no es un acto violento el colocar
subrepticiamente un dispositivo localizador en un vehculo, como no lo es el establecer una vigilancia sobre
las acciones de determinada persona en la va pblica, que es la funcin "tradicional" de los detectives
privados. Adems, tampoco existe ningn deseo de restringir la libertad deambulatoria del sujeto investigado.
Al contrario, lo que el detective deseaba era que el denunciante se moviera libremente, sin consciencia de
que estaba siendo vigilado, al objeto de que el informe resultara esclarecedor para su cliente.
SEGUNDO.- El artculo 19 de la Ley 23/92, de Seguridad Privada, establece en su apartado 1 ,a)
que es funcin de los detectives privados el "obtener y aportar informacin y pruebas sobre conductas o
hechos privados", y dice en su apartado 4 que "en ningn caso podrn utilizar para sus investigaciones medios
materiales o tcnico que atenten contra el derecho al honor, a la intimidad personal o familiar o a la propia
imagen o al secreto de las comunicaciones".
No hay en la causa datos que hagan pensar que el detective denunciado se apart del ejercicio de su
funcin o que emple medios materiales o tcnicos atentatorios contra los derechos relacionados.
Efectivamente, el empleo del localizador por GPS adherido al automvil facilita la labor de seguimiento
del sujeto investigado cuando se mueve por las vas pblicas, de modo que con tal medio tcnico no se
produce una intromisin mayor que la propia de cualquier seguimiento, ni se afectan los derechos al honor,
intimidad personal o familiar o propia imagen o al secreto de las comunicaciones del investigado.
TERCERO.- Naturalmente, el saber que uno est siendo objeto de una investigacin o seguimiento
resulta tremendamente molesto, pero si tal seguimiento se realiza con el amparo de la ley, y sin rebasar sus
lmites, no cabe calificarlo penalmente.
Procede por ello la revocacin de la resolucin recurrida y el mantenimiento del archivo acordado por
auto de 9 de octubre pasado.
CUARTO.- Las costas deben ser declaradas de oficio.
Vistos los preceptos legales citados y dems de general y pertinente aplicacin, siendo Ponente el Iltmo.
Sr. Magistrado D. MANUEL MATEOS RODRIGUEZ.
PARTE DISPOSITIVA
En atencin a lo expuesto, estimando el recurso interpuesto por la representacin de Juan Pablo contra
el auto de 27 de enero de 2009 dictado por el Juzgado n3 de Albacete en las Diligencias Previas 2530/08
debemos REVOCAR Y REVOCAMOS la referida resolucin, manteniendo el archivo de la causa acordada
por auto de 9 de octubre pasado.
Notifquese esta resolucin observando lo prevenido en el artculo 248.4 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial 6/1.985, de 1 de Julio .
Devulvanse las actuaciones originales al Juzgado de procedencia con testimonio de esta resolucin
a sus efectos.
As, por este auto, lo acuerdan, mandan y firman los Iltmos. Sres. que lo encabezan. Doy fe.