1.- Qu es auditora ambiental?, En qu consiste y cmo se realiza?

La auditora ambiental es una herramienta de planificacin y gestin

que propicia una respuesta a las exigencias que requiere cualquier tipo de
tratamiento del medio ambiente.
Las auditoras ambientales consisten en examinar metdicamente,
incluyendo anlisis, cuestionarios, pruebas y confirmaciones, los procesos y
procedimientos, con el fin de verificar si cumplen los requerimientos legales o
de poltica interna y evaluar si son conformes con la buena prctica
ambiental. Por ello es un instrumento imprescindible de planificacin y
gestin dentro de la estrategia empresarial, para que ste logre
compatibilizar su adaptacin ambiental con el incremento de su nivel
competitivo.
Esta es realizada por especialistas internos, con la colaboracin de
asesores externos. Un auditor medioambiental debe contar con un perfil
laboral que se base en legislacin y auditoria, tanto sobre las ciencias
naturales, la tcnica de procesos y especialmente sobre los sistemas de
gestin y administracin de empresas. Una vez que se haya realizado la
constatacin de los datos estudiados, los encargados de la auditora
ambiental de una empresa deben informar acerca de la situacin por la cual
se lleg a una determinada conclusin para informarle a la gerencia acerca
de ello, con el fin de otorgarle sugerencias que ayuden a modificar lo
concluido. En muchos casos, para realizar una auditora ambiental ms
eficiente, se establece algn plan de monitoreo continuo y permanente por el
cual se observan los parmetros meteorolgicos, los parmetros de
contaminacin atmosfrica o los de la concentracin de contaminantes en el
agua y en los desechos.

2.- Cundo debe hacerse una auditora ambiental?

La auditora ambiental se debe realizar apenas la industria comience
su proceso productivo, debido a que es cuando comienza a generar
desechos los cuales pueden ser perjudiciales para el ambiente.
Con respecto a las fechas en la que se deba realizar la auditora
dependern del programa de actividades que se proponen en el plan general
de auditora ambiental, estarn sujetas a las modificaciones y a los
comentarios que la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente aporte,
as como las autorizaciones de la institucin y el supervisor que sea
asignado.
3.- Procedimientos para realizar una auditora ambiental
El proceso de desarrollo de una auditora ambiental implica
actividades comprendidas dentro de una metodologa especial, la cual est
establecida de la siguiente manera:

Estudio de la informacin recopilada

El anlisis de toda la informacin obtenida a travs de documentos,

entrevistas y conversaciones, cuestionarios, normativas, controles tcnicos,

visitas e inspecciones, antiguos planes de gestin ambiental, debe ser
profundo y completo a fin de conocer el funcionamiento de la empresa y su
control interno. Los resultados de los anlisis se apoyan en una slida base
constituida por pruebas irrefutables, tanto si se trata de aspectos positivos de
la empresa como si son negativos, deficiencias e incumplimientos de la
normativa.

Estudio de las reas fuertes y dbiles de la empresa

En esta fase se realiza la verificacin del cumplimiento por parte de la

empresa de la normativa y reglamentacin existentes, por lo que el auditor

deber ser riguroso, evaluando objetivamente, sector por sector, los riesgos,
fallos y deficiencias detectadas. Se toman en cuenta los siguientes criterios

Formacin y experiencia del personal.

Definicin clara y precisa del reparto de tareas y responsabilidades.

Divisin de las funciones para minimizar los conflictos de poder.

Sistema de autorizacin eficaz.

Existencia de control interno.

Existencia de medidas de seguridad.

Existencia de documentos que determinen las gestiones a seguir.

El trabajo del auditor deber seguir dos criterios: el riesgo que corre
la empresa y la eficiencia del control interno.

Recopilacin de evidencias

El resultado de la aplicacin de las pruebas obtenidas constituye el

material de evidencia de auditora que determina la situacin legal de la
empresa y en las que se apoya el informe final de la auditora. Por lo tanto,
las deficiencias e incumplimiento de la normativa detectados han de
fundamentarse rigurosamente sobre estas pruebas.

Evaluacin de las evidencias.

Las evidencias obtenidas se analizan cuidadosamente para detectar
todas las fallas y deficiencias del funcionamiento de la empresa y los riesgos
existentes.
Informe sobre los resultados de la auditora

Una vez recopilada y analizada toda la informacin se estar en

condiciones de redactar un informe dirigido en principio a los directivos de la
empresa, quienes decidirn si lo hacen extensivo a los tcnicos y dems
personal que crean oportuno. En el informe se mostrarn todas las
deficiencias encontradas en el funcionamiento interno, as como los riesgos
medioambientales, jurdicos, econmicos y financieros que amenazan a la
empresa.
Luego de realizar las fases anterior se pasa al proceso de ejecucin
constituido por los siguientes pasos:

Planteamiento

o Conocimiento de la entidad auditada.

o Anlisis general.
o Estudio preliminar

Ejecucin

Elaboracin detallada del plan de auditora.

Preparacin del programa de auditora.

Aplicacin de pruebas y obtencin de evidencias y hallazgos.

Desarrollo de observaciones y hallazgos de auditora.

Recomendaciones.

Preparacin del informe preliminar.

Informe
o

Informe por proyecto.

Informe final.

Seguimiento

Acciones de seguimiento.

Verificacin del cumplimiento de las recomendaciones.

4.- Qu es un auditor ambiental? Cules son las caractersticas y

condiciones que debe reunir?
Un auditor ambiental es aquella persona capacitada y experimentada
que se designa por una autoridad competente, para revisar, examinar y
evaluar los resultados de la gestin ambiental, con el propsito de informar o
dictaminar acerca de ellas, realizando las observaciones y recomendaciones
pertinentes para mejorar su eficacia y eficiencia en su desempeo.
Un auditor se caracteriza por que su trabajo est bien estructurado.
Cada auditor debe tener sus papeles de trabajo, en las cuales se encuentren

detalladas todas las observaciones y pruebas, debidamente numeradas,

fechadas y firmadas, de forma que constituyan un buen soporte para las
conclusiones y posterior seguimiento de la auditora.
Las cualidades y condiciones que debe reunir un auditor son ser
educado y amable, saber escuchar y dialogar, conocer la metodologa de las
auditoras y las caractersticas tcnicas generales de la empresa a auditar,
para as obtener informacin sobre el funcionamiento de la planta.
5.- Metas y alcances de la auditora ambiental
Las metas que se quieren obtener al realizar la auditora ambiental
son las siguientes:

La documentacin tcnica y legal necesaria para dar un debido

cumplimiento a la legislacin vigente en materia de agua, aire,
residuos, seguridad e higiene y ruido.

Elaboracin de programas y procedimientos que garanticen la

segura operacin de los procesos productivos y ambientales.

Los dispositivos necesarios para el control ambiental.

Cuantificar en tiempo y espacio los efectos al ambiente por

posibles eventos accidentales y de operacin de las actividades y
procesos

industriales, sistemas de transporte,

tratamiento

disposicin de los desechos, as como la posibilidad de ocurrencia

de accidentes.
Con respecto a los alcances de la auditora ambiental, estos se basan en
el riesgo que genere la empresa auditada y son presentados a continuacin:

Evitar y corregir la contaminacin ambiental producida por las

sustancias mismas.

Prevenir contingencias ambientales y como se debe actuar en caso de

presentarse.

La capacidad y competencia del personal asignado al desempeo de

las actividades.

Las

instalaciones

el

diseo

de

las estructuras,

equipos

componentes en tales actividades.

Los documentos y registros que contienen los requisitos necesarios

para establecer y desarrollar el programa de proteccin ambiental
correspondiente.

6.- Cmo se planea la auditora ambiental?

Dentro de la auditora ambiental se llevan a cabo actividades de
acuerdo con el plan presentado y aprobado, estas se presentan de la
siguiente manera:

Visita preliminar: se realiza un recorrido general por las instalaciones

y se toma nota de los sitios que puedan ocasionar contaminacin al
ambiente e inseguridad para los trabajos. Dentro de esta etapa se
presentan los siguientes puntos
o Elaboracin: se planean los trabajos a realizar en campo para el
propsito de la auditoria.
o Comentarios: se aclaran dudas sobre los trabajos asignados a los
auditores.

o Solucin a comentarios: se lleva a cabo el cumplimiento adecuado

del trabajo asignado por el coordinador de la auditoria.

Plan de auditoria: est constituido por:
o Visita de campo: los trabajos que son recorridos en las
instalaciones de la planta, citados en la actividad anterior se
realizan de acuerdo con el plan formado y bsicamente se
desarrolla la auditoria.
o Evaluacin y reporte: consiste en la recopilacin de los resultados
de

la

visita

de

campo,

se

comparan

los

mismos

con

las normas oficiales aplicables, se procede a la elaboracin

del informe de auditoria, se revisan por parte del supervisor y se da
solucin a los comentarios que surjan.
7.- Formas y mtodos a usar en la auditora ambiental
La auditora ambiental estar basada principalmente en la legislacin
ambiental vigente referida en el apartado de normatividad. Se revisaran cada
uno de los aspectos por auditar: agua, aire, residuos peligrosos y no
peligrosos, suelo y subsuelo. Tambin se localizar en un plano
las fuentes de abastecimiento de agua, descargas de agua residual,
procesos

y servicios industriales,

sitio

de almacenamiento de

materias

primas, almacenamiento temporal de residuos peligrosos y fuentes de

emisin

la atmsfera

por

ltimo

se

realizar

la

recopilacin

de informacin referente a la regin, donde se ubica la industria, incluyendo:

mapa regional de la localizacin de las instalaciones; ubicacin de la planta y
colindancias.
8.- Licencias, permisos y registros ambientales

Esto hace referencia a todos los permisos, registros y licencias que

debe tener la empresa u organizacin para poder estar en funcionamiento.
Dichos permisos, registros y licencias son los siguientes:

Licencia de funcionamiento.
Licencia de uso del suelo.
Encuesta industrial.
Manifiesto de empresa generadora de residuos peligrosos.
Permisos de descarga de aguas residuales.
Inventario de materias primas con la composicin qumica de las
mismas.
Estudios de niveles sonoros en los procesos de la plata.

9.- Normatividad, disposiciones y deficiencia, personal que participa en

la auditora ambiental
Dentro de las normativas que se relacionan con la auditora ambiental
se encuentran:

NOM-CCAT-006 y 019-ECOL/93: Evaluacin de dispositivos de

control para la contaminacin atmosfrica.
NOM-CCA-031-ECOL/93: Identificacin y evaluacin de descargas de
aguas residuales.
NOM-CPR-001-ECOL/93: Identificacin de la generacin de residuos.
NOM-CPR-004-ECOL/93: Evaluacin del programa de transporte y
confinamiento de residuos peligrosos.
NOM-001-STP-93: Condiciones de seguridad e higiene en los centros
de trabajo.
NOM-002-STPS-93: Condiciones de seguridad para prevencin y
proteccin contra incendios en los centros de trabajo.
NOM-004-STPS-93: Sistemas de proteccin y dispositivos de
seguridad en los centros de trabajo.
NOM-009-STPS-93: Etiquetado e identificacin de sustancias
qumicas peligrosas.

NOM-011-STPS-93: Condiciones de seguridad e higiene en donde se

genere ruido.
NOM-017-STPS-93: Equipo de proteccin personal en los centros de
trabajo.
NOM-021-STPS-93: Registro y evaluacin de accidentes.
NOM-027-STPS-93: Seales y avisos de seguridad e higiene.

De conformidad con los resultados de la auditora ambiental y las

deficiencias encontradas en la misma, la empresa auditada, proceder a
resolverlas elaborando un plan de trabajo tomando en cuenta las acciones
preventivas y correctivas que estn aprobadas la dependencia tales como:

Polticas y propsitos de minimizar los riesgos y evitar la contaminacin

ambiental.
Normas para lograr los objetivos del programa de auditoria.
Organizacin funcional responsable de las actividades involucradas
Identificacin de los elementos del sistema involucrados en el programa
de auditoria.

Una auditora debe contar con los siguientes aspectos:

Objetivos, alcances en el proyecto.

Responsabilidades de las actividades.
Contenido.
Cuerpo de procedimientos que incluya aceptabilidad o rechazo
correspondiente.
Anexos.
Formatos de registro para el reporte de resultados de las actividades.
El personal que participa en la auditora puede trabajar en la empresa

y bajo autorizacin de la autoridad correspondiente, solo la supervisin ser

independiente de la empresa para evitar con ello ser juez y parte en los
trabajos a realizar.