Reglamento Nacional de Administracion de Transporte DS 017-2009-MTC

2014
REGLAMENTO
Reglamento
NACIONAL
Nacional de
DE
Administracin
ADMINISTRACIN
de Transporte
DE
TRANSPORTE
DECRETO SUPREMO N 017-2009-MTC
D.S. N 017-2009-MTC
(22/04/2009)
SUTRAN
REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TRANSPORTE
Aprueban Reglamento Nacional de Administracin de Transporte

DECRETO SUPREMO N 017-2009-MTC
CONCORDANCIAS:
R.D. N 2304-2009-MTC-15 (Aprueban formato de Acta de Control en la que constar los resultados
de las acciones de control del inspector de transporte terrestre y ser empleado en el Sistema de
Control en Garitas de Peaje Tolerancia Cero)
D.S. N 038-2009-MTC (Decreto Supremo que establece el Rgimen de Infracciones y Sanciones

aplicable a las entidades de capacitacin y deaquellas que brindan el curso de seguridad vial y
sensibilizacin del infractor)
R.D. N 3070-2009-MTC-15 (Aprueban Directiva que establece las caractersticas del curso de
capacitacin anual para conductores)
R.D. N 367-2010-MTC-015 (Aprueban requisitos mnimos de botiqun que debern portar los
vehculos destinados a los servicios de transporte terrestre de personas y mixto de mbito nacional,
regional y provincial, as como de mercancas)
R.D. N 843-2010-MTC-15 (Establecen caractersticas del Sistema Limitador de Velocidad para

vehculos habilitados que prestan servicio en los mbitos nacional y regional)
R.M.N 593-2010-MTC-02 (Aprueban Cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para

los vehculos destinados al servicio de transportede personas en diversas regiones del pas)
R.D.N 3530-2010-MTC-15 (Aprueban Directiva Caractersticas Tcnicas y de Seguridad, e

informacin que debe contener la Tarjeta nica de Circulacin )
D.S.N 009-2011-MTC, Art. 2 (Rgimen Extraordinario para la inscripcin en el Registro Administrativo

de Transporte Terrestre)
D.S. N 004-2012-MTC (Decreto Supremo que establece el Rgimen Excepcional para la Autorizacin
de la prestacin del Servicio de Transporte Terrestre Regular de personas en los das festivos a nivel
nacional)
R.M.N 395-2012-MTC-02 (Aprueban Cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para

vehculos destinados al servicio de transporte de personas de mbito provincial de Lima Metropolitana)
D.S. N 010-2012-MTC, Art. 9 (Programa de saneamiento de deudas por infracciones y sanciones)
R.M. N 026-2013-MTC-02 (Aprueban Cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para

vehculos destinados al servicio de transporte de personas de mbito provincial de la provincia del
Santa - Chimbote)
R.M. N 114-2013-MTC-02 (Aprueban Cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para

vehculos destinados al servicio de transporte terrestre de personas de mbito provincial de la
provincia de Arequipa)
R.D. N 1812-2013-MTC-15 (Aprueban Directiva Procedimiento para la Inscripcin de Actos en el

Registro Nacional de Transporte Terrestre de Mercancas)
R.M. N 789-2013-MTC-02 (Aprueban Directiva que establece el Rgimen de Gestin del Sistema
Nacional de Registros de Transporte y Trnsito (SINARETT))
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
SUTRAN

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, Ley N 27181, dispone en el artculo 23 que los
reglamentos nacionales necesarios para su implementacin sern aprobados por Decreto Supremo refrendado
por el Ministro de Transportes y Comunicaciones y rigen en todo el territorio nacional de la Repblica;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley N 27181, la competencia normativa en
materia de transporte terrestre consiste en la potestad de dictar los reglamentos que rigen en los distintos
niveles de la organizacin administrativa nacional, siendo que aquellos de carcter general que rigen en todo
el territorio de la Repblica y que son de observancia obligatoria por todas las entidades y personas de los
sectores pblicos y privado, incluyendo a las autoridades del Poder Ejecutivo, sus distintas entidades y los
gobiernos regionales o locales, sern de competencia exclusiva del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones;
Que, el Reglamento Nacional de Administracin de Transportes es uno de los reglamentos nacionales
derivados de la Ley N 27181 - Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre; que tiene por objeto regular la
prestacin del servicio de transporte pblico y privado de personas, mercancas y mixto en los mbitos
nacional, regional y provincial, estableciendo las condiciones de acceso y permanencia de carcter tcnico,
legal y operacional, que deben cumplir los operadores prestadores del servicio; los requisitos y formalidades
para obtener una autorizacin o habilitacin; y los procedimientos para la fiscalizacin del servicio de
transporte en todos sus mbitos, en procura de lograr la completa formalizacin del sector y brindar mayor
seguridad los usuarios del mismo, promoviendo que reciban un servicio de calidad;
Que, mediante Decreto Supremo N 009-2004-MTC, se aprob el Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes, el mismo que desde su aprobacin ha sido modificado en varias oportunidades, lo cual dificulta
su aplicacin; de otro lado teniendo en cuenta el tiempo transcurrido la norma presenta vacos, lo que impide
una accin eficiente del Estado en la gestin y fiscalizacin del transporte terrestre, siendo necesario
modificarlo a efectos de que facilite el desarrollo empresarial del sector, con un marco legal apropiado que
otorgue seguridad jurdica a la inversin;
Que, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a Ley, tiene la competencia exclusiva para
normar el transporte en el pas en sus diferentes mbitos;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N
27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre y el Decreto Supremo N 001-2009-JUS;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento Nacional de Administracin de Transporte
Aprubese el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, que como anexo forma parte del
presente Decreto Supremo, el mismo que consta de ciento treinta y ocho artculos, diecisis disposiciones
complementarias finales, veinte disposiciones complementarias transitorias, dos disposiciones
complementarias derogatorias y dos anexos.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Transportes y Comunicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los veintin das del mes de abril del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ENRIQUE CORNEJO RAMREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
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REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACIN DE TRANSPORTE

SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO PRELIMINAR
OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES
Artculo 1 Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto regular el servicio de transporte terrestre de personas y mercancas
de conformidad con los lineamientos previstos en la Ley.
Artculo 2.- Alcance del Reglamento
El presente Reglamento no comprende, dentro de su mbito, el servicio de transporte ferroviario y el servicio
de transporte especial de usuarios en vehculos menores motorizados o no motorizados, los que se rigen por
sus leyes y reglamentos respectivos.
El presente Reglamento se aplica en forma complementaria a los acuerdos sobre transporte internacional
vigentes en el pas.
Artculo 3.- Definiciones
Para efectos de la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, se entiende por:
3.1 Abreviaturas: Usadas en el presente Reglamento para los fines del mismo, estas son:
3.1.1 AFOCAT.- Asociacin de Fondos contra Accidentes de Transito
3.1.2 CAT.- Certificado contra accidentes de trnsito
3.1.3 CONASEV.- Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
3.1.4 CITV.- Centro de Inspeccin Tcnica Vehicular
3.1.5 DGCF.- Direccin General de Caminos y Ferrocarriles
3.1.6 DGTT.- Direccin General de Transporte Terrestre
3.1.7 INDECOPI.- Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual.
3.1.8 ITV.- Inspeccin Tcnica Vehicular.
3.1.9 MINTRA.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
3.1.10 MTC.- Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
3.1.11 PNP.- Polica Nacional del Per.
3.1.12 RNAT.- Reglamento Nacional de Administracin de Transportes
3.1.13 RNJV.- Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial.
3.1.14 RTRAN.- Reglamento Nacional de Trnsito.
3.1.15 RLC.- Reglamento de Licencias de Conducir
3.1.16 RNV.- Reglamento Nacional de Vehculos.
3.1.17 SBS.- Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones.
3.1.18 SOAT.- Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito.
3.1.19 SUNARP.- Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
3.1.20 SUNAT.- Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
3.1.21 SUTRAN.- Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y
Mercancas(*).
(*) Numeral incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 063-2010-MTC, publicado el 31
diciembre 2010.
3.2 Accin de Control: Intervencin que realiza la autoridad competente, a travs de sus inspectores
de transporte terrestre o a travs de entidades certificadoras, que tiene por objeto verificar el
cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, normas complementarias, resoluciones de
autorizacin y condiciones del servicio prestado.
3.3 Acta de Control: Documento levantado por el inspector de transporte y/o por entidad certificadora,
en la que se hace constar los resultados de la accin de control.
3.4 Agencia de Transporte de Mercancas: Persona jurdica que acta como un intermediario
comisionista, que se obliga a transportar mercancas que le son entregadas por un generador de carga,
cumpliendo con dicha obligacin mediante la contratacin de un transportista que cuenta con
autorizacin para realizar el servicio de transporte pblico de mercancas.
Para efectos de los derechos y obligaciones establecidos en el presente Reglamento, la Agencia de
Transporte de Mercancas asume las responsabilidades de transportista frente al generador de carga y
al mismo tiempo asume las responsabilidades del generador de carga frente al transportista que
contrata.
3.5 rea Saturada: Parte del territorio de una ciudad, poblacin o rea urbana en general en la que
existen dos (2) o ms arterias o tramos viales con apreciable demanda de usuarios del transporte o
exceso de oferta, la que presenta, en toda su extensin o en parte de ella, niveles de contaminacin
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ambiental o congestin vehicular que comprometen la calidad de vida o la seguridad de sus habitantes,
declarada como tal por la municipalidad provincial respectiva. La existencia de un rea saturada se
determinar mediante un estudio tcnico.
3.6 rea Urbana Continua: Espacio territorial constituido por dos (2) ciudades o reas urbanas
pertenecientes a provincias contiguas que, por su crecimiento, han llegado a conformar una situacin de
conurbacin.
Los factores que determinan la existencia de continuidad urbana son las estructuras de accesibilidad,
los equipamientos urbanos, las redes de servicios bsicos y las funciones urbanas que hacen tangible la
integracin social, econmica y fsica entre el conjunto, al establecer y consolidar relaciones de
conectividad entre unidades urbanas originalmente separadas.
La continuidad urbana debe ser declarada de manera conjunta, por las dos ciudades o reas urbanas
contiguas, de acuerdo a lo que dispone la Ley.
3.7 Arrendamiento Financiero: Contrato mercantil que tiene por objeto el arrendamiento de bienes
muebles e inmuebles adquiridos segn las especificaciones del propio usuario a cambio de una
contraprestacin consistente en el abono peridico de una cuota destinada a la recuperacin del costo
del bien, excluido el valor de opcin de compra y la carga financiera. Este contrato necesariamente
incluir una opcin de compra al final del mismo y a favor del usuario. El arrendamiento financiero se
regula por la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de
la Superintendencia de Banca y Seguros, y por las normas de la materia
3.8 Arrendamiento Operativo: Contrato en virtud del cual una entidad supervisada por la SBS y/o por
CONASEV cede a favor de una persona natural o jurdica el uso y usufructo de uno o ms bienes de su
propiedad para ser utilizados en el transporte terrestre de personas y/o de mercancas, as como en sus
servicios complementarios. El contrato de arrendamiento operativo debe definir el plazo por el cual se
celebra y la identificacin de los bienes que son materia del mismo. El contrato de arrendamiento
operativo deber formalizarse mediante escritura pblica. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22
enero 2010, cuyo texto es el siguiente:
"3.8 Arrendamiento operativo: Contrato en virtud del cual una entidad supervisada por la SBS o
CONASEV, cede a favor de una persona natural o jurdica el uso y usufructo de uno o ms bienes de su
propiedad y/o del cual sea arrendataria en virtud a un contrato de arrendamiento financiero;"
3.9 Asociacin de Fondos contra Accidentes de Trnsito: Asociacin civil constituida por
transportistas del servicio de transporte pblico provincial de personas, urbano e interurbano, autorizada
para emitir Certificados contra Accidentes de Trnsito - CAT, slo a transportistas autorizados para
prestar servicio en el transporte urbano e interurbano, incluido el mototaxi, que tiene vigencia solo en la
circunscripcin para la cual est autorizada. Son reguladas y supervisadas por la SBS.
3.10 Automvil Colectivo: Vehculo automotor de la categora M2 de la clasificacin vehicular
establecida en el RNV que se encuentra habilitado para realizar el servicio de transporte de personas de
mbito regional.
3.11 Autorizacin: Acto administrativo mediante el cual la autoridad competente autoriza a prestar
servicio de transporte terrestre de personas, mercancas mixto a una persona natural o jurdica, segn
corresponda.
3.12 Autorizacin eventual: Acto administrativo por el cual la autoridad competente autoriza a un
transportista del servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional o regional, para que
realice un servicio extraordinario originado en un contrato de servicios. La autorizacin eventual se
regula por lo dispuesto en el presente Reglamento.
3.13 Calidad del Servicio: Conjunto de caractersticas y cualidades mnimas en la prestacin del
servicio de transporte terrestre consistente en la existencia de condiciones de puntualidad, salubridad,
higiene, comodidad y otras que procuren la satisfaccin de las exigencias del usuario.
Corresponde al INDECOPI la fiscalizacin de la calidad del servicio.
3.14 Carta de Porte Terrestre: Documento que prueba la existencia del contrato de transporte terrestre
de mercancas entre el remitente y el transportista o porteador, cuya naturaleza cambiaria es regulada
por la Ley de Ttulos Valores y su naturaleza contractual por el presente Reglamento.
3.15 Centro de Inspeccin Tcnica Vehicular: Entidad que cuenta con autorizacin vigente para
realizar inspecciones tcnicas vehiculares (ITV) de acuerdo a lo previsto en la norma de la materia.
3.16 Certificado contra Accidentes de Trnsito - CAT: Certificado expedido por una Asociacin de
Fondos contra Accidentes de Trnsito (AFOCAT) que cubre a los ocupantes y terceros no ocupantes de
un vehculo automotor destinado a la prestacin del servicio de transporte pblico provincial, urbano e
interurbano, en caso que sufran lesiones o muerte como consecuencia de un accidente de trnsito. El
CAT solo tiene vigencia en la circunscripcin para la cual est autorizada la AFOCAT emitente y se rige
por las normas de la SBS.
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3.17 Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular: Documento que emite un CITV, que se emite
conforme a la normatividad de la materia y el presente Reglamento y que acredita segn corresponda
que:
3.17.1 El vehculo ha sido originalmente diseado y/o fabricado para el transporte de personas
mercancas.
3.17.2 Las modificaciones autorizadas, en el caso del transporte de mercancas y el transporte
mixto, han sido efectuadas tcnicamente y por tanto es admisible su circulacin en la red vial
nacional.
3.17.3 El vehculo cumple con todas las condiciones tcnicas de acceso y permanencia
establecidas en el RNV, en el presente RNAT y en sus normas complementarias.
3.17.4 El vehculo se encuentra apto para la prestacin del servicio al que pretende ser destinado
y por tanto es procedente que se permita y/o mantenga su habilitacin o inscripcin. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado
el 22 enero 2010, cuyo texto es el siguiente:
"3.17.4 El vehculo se encuentra apto para la prestacin del servicio al que pretende ser
destinado, y por tanto es procedente que se permita o mantenga su habilitacin."
3.17.5 La reparacin de chasis y/o carrocera a que ha sido sometido permite que preste el
servicio al que ha estado destinado y su circulacin no genera o representa riesgo.
3.18 Certificado de Habilitacin Tcnica de Terminales Terrestres, Estaciones de Ruta: Documento
que emite la autoridad competente de transporte para acreditar que el terminal terrestre o estacin de
ruta cumple con los requisitos y condiciones tcnicas establecidas en el presente Reglamento.
3.19 Cinturn de seguridad: Arns diseado para sujetar al ocupante del asiento de un vehculo, al
mismo, con el propsito de impedir que como consecuencia de un accidente de trnsito, pueda resultar
golpeado despedido fuera del mismo.
3.20 Clasificador de Rutas: Documento Oficial del Sistema Nacional de Carreteras - SINAC, emitido
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que contiene las carreteras existentes y en proyecto,
clasificadas como Red Vial Nacional, Red Vial Departamental o Regional y Red Vial Vecinal o Rural.
3.21 Constancia de Pesos y Dimensiones: Constancia que entrega el Generador de Carga al
Transportista, en el supuesto previsto en el artculo 51 del RNV, en la que se acredita que se est dando
cumplimiento a los lmites mximos de peso bruto vehicular y peso por eje.
3.22 Concesin: Es el acto jurdico de derecho pblico mediante el cual la autoridad competente,
otorga por un plazo determinado, a una persona jurdica, la facultad de realizar servicio de transporte
pblico de personas en vas urbanas calificadas como reas saturadas de acceso restringido. El
otorgamiento de una concesin se expresa en un contrato que contiene derechos y obligaciones para su
titular y es consecuencia de un proceso de licitacin pblica.
3.23 Concesionaria: Es la persona jurdica titular de una concesin para realizar servicio de transporte
pblico de personas de mbito provincial, de acuerdo a lo previsto en la misma.
3.24 Condiciones de Seguridad: Conjunto de exigencias de carcter tcnico que debern cumplir los
transportistas con el objeto de minimizar el riesgo de la ocurrencia de accidentes de trnsito u otros
siniestros durante la prestacin del servicio.
3.25 Condiciones de Acceso y Permanencia: Conjunto de exigencias de carcter tcnico,
organizativo, jurdico y operacional que se deben cumplir para acceder y/o permanecer autorizado para
prestar el servicio de transporte terrestre pblico o privado de personas, mercancas o mixto; o permitir
el acceso y/o permanencia en la habilitacin de un vehculo, conductor o infraestructura complementaria
de transporte. Corresponde a la autoridad competente verificar el cumplimiento de las condiciones de
acceso y controlar el cumplimiento de las condiciones de permanencia.
El presente Reglamento utiliza a lo largo de su desarrollo la frase condiciones de acceso y
permanencia la que puede ser entendida indistintamente en forma conjunta o separada, como
condiciones de acceso y/o condiciones de permanencia segn corresponda.
3.26 Conductor: Persona natural, titular de una licencia de conducir vigente, que de acuerdo a las
normas establecidas en el presente reglamento y a las relacionadas al trnsito, se encuentra habilitado
para conducir un vehculo destinado al servicio de transporte terrestre de personas, mercancas o
ambos.
3.27 Dispositivo Registrador: Dispositivo electrnico que sirve para registrar la velocidad, los tiempos
de conduccin, desconexiones y cualquier otro evento que ocurra durante la circulacin del vehculo
mientras presta el servicio de transporte. Este dispositivo debe tener la funcionalidad de emitir reportes
impresos de la informacin registrada en l, y permitir extraer o efectuar una copia de la misma en un
medio magntico o computador.
3.28 Entidad Certificadora: Entidad autorizada y fiscalizada por la autoridad competente para que
emita certificaciones respecto de temas que se le encomienden. Su actividad se regula por la
normatividad especial de la materia que dicte el MTC.
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3.29 Escala Comercial: Parada autorizada en un punto que forma parte del itinerario de la ruta del
servicio de transporte, con el fin de recoger o dejar personas en un terminal o estacin de ruta.
Por excepcin, se puede establecer una escala comercial en un establecimiento de hospedaje que se
encuentre situado a una distancia no mayor de dos (2) kilmetros de la ruta, siempre que dicho
establecimiento, de acuerdo al reglamento de la materia, se encuentre categorizado con cuatro y/o cinco
estrellas, como un Resort Ecolodge. (*)
(*) Texto modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22
"Por excepcin, se puede establecer una escala comercial en un establecimiento de hospedaje que se
encuentre situado a una distancia no mayor de tres (3) kilmetros de la ruta, siempre que dicho
establecimiento, de acuerdo al reglamento de la materia, se encuentre categorizado con cuatro o cinco
estrellas, o como un Resort o Ecolodge, y en aquellos que obtengan opinin favorable del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo para tal fin. Esta excepcin no ser de aplicacin en el mbito de la
provincia de Lima Metropolitana y en la Provincia Constitucional del Callao."
3.30 Estacin de Ruta: Infraestructura complementaria del servicio de transporte terrestre, localizada
en un centro poblado y/o lugares en los que no es exigible un Terminal Terrestre. La estacin de ruta
sirve para el para el embarque y desembarque de usuarios del servicio de transporte de personas
mbito nacional y/o regional, sea como origen o destino de viaje, o como escala comercial.
En el transporte de mbito provincial se denomina estacin de ruta a la infraestructura complementaria
de transporte que es empleada en el sistema de transporte masivo de personas para el embarque y
desembarque de usuarios.
3.31 Fideicomiso: Es una relacin jurdica por la cual un transportista (fideicomitente), transfiere bienes
a una entidad controlada y/o supervisada por la SBS (fiduciario) para la constitucin de un patrimonio
fideicometido, sujeto al dominio fiduciario de esta ltima y afecto al cumplimiento de un fin o fines
especficos a favor del propio transportista (fideicomitente) o de un tercero, a quienes se denomina
fideicomisarios. El Fideicomiso se regula por la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, y por las normas de la
materia.
3.32 Flete: Pago efectuado a la persona natural o jurdica autorizada para realizar servicio de transporte
pblico de mercancas como retribucin por la prestacin de dicho servicio.
3.33 Flota Vehicular Habilitada: Conjunto de vehculos habilitados con los que el transportista presta el
servicio de transporte terrestre.
3.34 Frecuencias: Nmero de viajes en un perodo determinado, con horarios establecidos.
3.35 Generador de Carga: Persona natural o jurdica por cuyo encargo se transporta mercancas en un
vehculo habilitado para la prestacin del servicio de transporte pblico de mercancas. Al generador de
carga tambin se le denomina como Dador o Remitente.
Los almacenes, terminales de almacenamiento y terminales portuarios o aeroportuarios son
considerados como generadores de carga.
3.36 Gua de Remisin de Transportista: Documento que sustenta el traslado de bienes por el
transportista autorizado para prestar el servicio de transporte terrestre de mercancas y que rene los
requisitos establecidos en la normatividad tributaria.
3.37 Habilitacin Vehicular: Procedimiento mediante el cual la autoridad competente, autoriza el
vehculo ofertado por el transportista para prestar el servicio en la modalidad correspondiente, a partir
del control de que el mismo cumple con las condiciones tcnicas previstas en el presente reglamento.
La habilitacin se acredita mediante la Tarjeta nica de Circulacin (TUC)
CONCORDANCIAS:
R.D.N 3530-2010-MTC-15 (Aprueban Directiva Caractersticas Tcnicas y de Seguridad, e
informacin que debe contener la Tarjeta nica de Circulacin )
3.38 Incumplimiento: Se considera incumplimiento a la inobservancia contravencin de las
condiciones de acceso y permanencia previstos en este Reglamento.
3.39 Infraccin: Se considera infraccin a las normas del servicio de transporte a toda accin u omisin
expresamente tipificada como tal en el presente Reglamento.
3.40 Inspector de Transporte: Persona acreditada u homologada como tal por la autoridad
competente, mediante resolucin, para la realizacin de acciones de control, supervisin y deteccin de
incumplimientos o infracciones a las normas del servicio de transporte terrestre.
3.41 Itinerario: Relacin nominal correlativa de los lugares que definen una ruta de transporte terrestre.
3.42 Ley: Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre.
3.43 Licencia de Conducir: Documento habilitante que permite conducir un vehculo del servicio de
transporte de personas y/o mercancas, se expide de conformidad con lo que dispone el Reglamento
Nacional de Licencias de Conducir.
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3.44 Licitacin Pblica: Proceso llevado a cabo por la autoridad competente de mbito provincial para
otorgar en concesin el derecho de prestar servicio de transporte pblico de personas mbito provincial,
mediante la participacin de diversos ofertantes.
3.45 Limitador de velocidad: Dispositivo instalado por el fabricante del chasis o por su representante
autorizado, que alerte cuando el vehculo excede la velocidad mxima permitida en la norma de trnsito
e impida que desarrolle una velocidad superior a la prevista en este Reglamento. La velocidad superior
a la que se hace referencia no implica de modo alguno una modificacin del lmite mximo permitido por
la norma de trnsito.
3.46 Normas Tcnicas Peruanas: Normas expedidas por el INDECOPI, establecidas en el presente
Reglamento como de obligatorio cumplimiento. Las Normas tcnicas reconocidas como de obligatorio
cumplimiento son las que aparecen en el texto del Reglamento, as como aquellas que las
complementen, modifiquen y/o sustituyan.
3.47 Paradero urbano e interurbano: Infraestructura complementaria de transporte, localizada en una
va urbana o interurbana, que es utilizada por transportistas autorizados para prestar el servicio de
transporte pblico de personas de mbito provincial, para el embarque y/o desembarque de usuarios,
durante su itinerario.
3.48 Paradero de Ruta: Infraestructura complementaria del servicio de transporte terrestre de mbito
nacional y regional, localizada en vas urbanas o en la red vial, dentro del derecho de va, destinada a
permitir el embarque y/o desembarque de usuarios.
Tambin se considera como paradero de ruta al lugar localizado en el derecho de va en el que es
posible que se pueda detener un vehculo habilitado, por un corto lapso de tiempo, para permitir el
embarque y/o desembarque de usuarios. La detencin del vehculo no debe interrumpir ni obstaculizar
la circulacin y debe ser efectuada adoptando las medidas de seguridad previstas en la normatividad de
trnsito.
3.49 Procedimiento Sancionador: Procedimiento administrativo que tiene como objetivo determinar la
existencia de incumplimientos de las condiciones de acceso y permanencia o infracciones a las
disposiciones de transporte.
3.50 Red Vial: Conjunto de carreteras que pertenecen a la misma clasificacin funcional (Nacional,
Departamental o Regional y Vecinal o Rural). Est compuesto por
3.50.1 Ejes Longitudinales.- Son las carreteras que recorren longitudinalmente al pas, uniendo el
territorio nacional desde la frontera norte hasta la frontera sur.
3.50.2 Ejes Transversales.- Son las carreteras transversales o de penetracin, que bsicamente
unen la costa con el interior del pas.
3.51 Rgimen de Gestin Comn del Transporte: Es el acuerdo o conjunto de acuerdos celebrados
entre municipalidades provinciales contiguas, con el objeto de gestionar o administrar conjuntamente el
servicio de transporte urbano de personas que se presta en el rea urbana contina determinada.
3.52 Reglamentos Nacionales: Son los establecidos por la Ley N 27181 - Ley de Transporte y
Trnsito Terrestre.
3.53 Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial: Es el aprobado por el Decreto Supremo N 0172007-MTC y sus normas complementarias y/o el que lo sustituya.
3.54 Reglamento Nacional de Licencias de Conducir: Es el aprobado por Decreto Supremo N 0402008-MTC y sus normas complementarias, y/o el que lo sustituya.
3.55 Reglamento Nacional de Vehculos: Es el aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC y
sus normas complementarias, y/o el que lo sustituya.
3.56 Reglamento Nacional de Trnsito: Es el aprobado por Decreto Supremo N 033-2001-MTC y sus
normas complementarias, y/o el que lo sustituya.
3.57 Ruta: Itinerario autorizado a una empresa que presta el servicio de transporte regular de personas.
Est constituido por un origen, puntos o localidades consecutivas ubicadas en el trayecto y un destino
final.
3.58 Servicio a bordo: Atenciones destinadas a proporcionar comodidades al usuario del servicio de
transporte de personas durante el viaje. Estas atenciones pueden incluir alimentacin y bebidas, audio TV- video, actividades y atencin del personal auxiliar de la tripulacin del vehculo, o cualquier otra que
el transportista decida ofrecer.
3.59 Servicio de Transporte Terrestre: Traslado por va terrestre de personas o mercancas, a cambio
de una retribucin o contraprestacin para satisfacer necesidades particulares.
3.60 Servicio de Transporte Pblico: Servicio de transporte terrestre de personas, mercancas mixto
que es prestado por un transportista autorizado para dicho fin, a cambio de una contraprestacin
econmica.
3.61 Servicio de Transporte Privado: Es el servicio de transporte terrestre de personas, mercancas o
mixto que realiza una persona natural o jurdica cuya actividad o giro econmico principal no es el del
transporte. El servicio de transporte privado se emplea para satisfacer necesidades particulares, con
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personal propio o de una empresa tercerizadora registrada y supervisada por el MINTRA y sin que
medie a cambio el pago de un flete, retribucin o contraprestacin. (*)
"3.61 Servicio de Transporte Privado: Es el servicio de transporte terrestre de personas, mercancas o
mixto que realiza una persona natural o jurdica dedicada a una actividad o giro econmico que no es el
transporte, con el que se satisface necesidades propias de dicha actividad o giro econmico y sin que
medie a cambio el pago de un flete, retribucin o contraprestacin. Se presta con personal propio o de
una empresa tercerizadora registrada y supervisada por el MINTRA."
3.62 Servicio de Transporte Regular de Personas: Modalidad del servicio de transporte pblico de
personas realizado con regularidad, continuidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad para
satisfacer necesidades colectivas de viaje de carcter general, a travs de una ruta determinada
mediante una resolucin de autorizacin. Se presta bajo las modalidades de Servicio Estndar y
Servicio Diferenciado, en vehculos que cumplan con lo dispuesto por el Reglamento Nacional de
Vehculos y el presente Reglamento.
3.62.1 Servicio Estndar: Es el que se presta de origen a destino con paradas en las escalas
comerciales autorizadas y en los paraderos de ruta.
En el servicio de transporte de mbito provincial se entender por servicio estndar a aquel en el que
est permitido el viaje de personas sentadas y de pie, respetando la capacidad mxima prevista por el
fabricante, se presta de origen a destino con paradas en paraderos establecidos en la ruta autorizada.
3.62.2 Servicio Diferenciado: Es el que se presta de origen a destino con o sin paradas en escalas
comerciales, en los que se brinda al usuario mayores comodidades que las que ofrece el servicio
estndar tales como servicios higinicos, aire acondicionado, calefaccin, servicio a bordo, etc.
En el servicio de transporte de mbito provincial, se entender por servicio diferenciado aquel que
ofrece mayores comodidades que las que ofrece el servicio estndar tales como el que solo est
permitido el viaje de personas sentadas, en nmero que no exceda de la capacidad de asientos previsto
por el fabricante, el que se preste de origen a destino sin o con paradas en determinados paraderos
establecidos en la ruta autorizada.
3.63 Servicio de Transporte Especial de Personas: Modalidad del servicio de transporte pblico de
personas prestado sin continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad. Se otorga a
los transportistas mediante una autorizacin y se presta en el mbito nacional bajo las modalidades de:
transporte turstico, de trabajadores, de estudiantes; en el mbito regional, adems de las modalidades
antes sealadas mediante el auto colectivo; y en el mbito provincial mediante las modalidades
sealadas en el mbito nacional y adems mediante el servicio de taxi.
Se entiende por:
3.63.1 Servicio de Transporte Turstico Terrestre: Servicio de transporte especial de personas
que tiene por objeto el traslado de turistas, por va terrestre, hacia los centros de inters turstico y
viceversa, con el fin de posibilitar el disfrute de sus atractivos. Se presta en vehculos que cuentan
con comodidades especiales, mediante las modalidades de:
3.63.1.1 Traslado: Consiste en el transporte de usuarios desde los terminales de arribo,
establecimientos de hospedaje u otros establecimientos donde se prestan servicios
tursticos hasta puntos de destino de la misma ciudad o centro poblado y viceversa.
3.63.1.2 Visita local: Consiste en el transporte organizado de usuarios dentro de una
ciudad o centro poblado con el fin de posibilitarles el conocimiento y disfrute de atractivos
tursticos del lugar.
3.63.1.3 Excursin: Consiste en el transporte de usuarios fuera de la ciudad o centro
poblado donde se origina el servicio, no incluyendo pernoctacin
3.63.1.4 Gira: Consiste en el transporte de usuarios entre centros tursticos con itinerario
fijo y preestablecido, que se inicia en una ciudad o centro poblado distinto al que concluye.
3.63.1.5 Circuito: Consiste en el transporte de usuarios que, partiendo de una ciudad o
centro poblado, recorre centros y atractivos tursticos de otros lugares, retornando al lugar
de origen con itinerario fijo y preestablecido.
3.63.2 Servicio de Transporte de Trabajadores: Servicio de transporte especial de personas
que tiene por objeto el traslado de trabajadores por va terrestre desde o hacia su centro de
trabajo.
3.63.3 Servicio de Transporte de Estudiantes: Servicio de transporte especial de personas que
tiene por objeto el traslado de estudiantes de cualquiera de los niveles escolar, tcnico y superior.
3.63.4 Servicio de Transporte Social: Servicio de transporte especial de personas que tiene por
objeto el traslado de personas de sectores con necesidades especiales, que requieren que el
vehculo cuente con aditamentos o caractersticas adicionales. En este grupo se incluye a
personas de la tercera edad, personas discapacitadas, pacientes mdicos, nios, etc.
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3.63.5 Servicio de Transporte Especial de Personas en Auto Colectivo: Servicio de transporte
especial de personas que tiene por objeto el traslado de usuarios desde un punto de origen a uno
de destino, dentro de una regin, en un vehculo de la categora M2 de clasificacin vehicular
establecida en el RNV.
3.63.6 Servicio de Taxi: Servicio de transporte especial de mbito provincial, prestado en vas
urbanas e interurbanas, (*)
(*) Texto modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el
22 enero 2010, cuyo texto es el siguiente:
"3.63.6 Servicio de Taxi: Servicio de transporte especial de mbito provincial, prestado en
vehculos de la categora M1 de la clasificacin vehicular," que tiene por objeto el traslado de
personas desde un punto de origen hasta uno de destino sealado por quien lo contrata. La tarifa
a cobrar por este servicio puede estar determinada mediante sistemas de control (taxmetros),
precios preestablecidos, el libre mercado o cualquier otra modalidad permitida por la ley.
El servicio de taxi se regula por la Ley y los Reglamentos nacionales de transporte y trnsito
terrestre, as como por las normas complementarias que determine la autoridad competente.
3.64 Servicio de Transporte de Mercancas en General: Modalidad del servicio de transporte pblico
de mercancas o carga en general, bajo cualquier modalidad.
3.65 Servicio de Transporte de Mercancas Especiales: Modalidad del servicio de transporte pblico
de mercancas que por su naturaleza requiere de condiciones o equipamiento especial, se regula por las
disposiciones establecidas en los Reglamentos nacionales de transporte y trnsito terrestre. (*)
"3.65 Servicio de Transporte de Mercancas Especiales: Modalidad del servicio de transporte pblico
de mercancas que por su naturaleza se realiza en condiciones especiales o con equipamiento especial,
se regula por las disposiciones establecidas en los Reglamentos y dems disposiciones sobre
transporte y trnsito terrestre, as como por las normas sectoriales que les correspondan, segn sea el
caso."
3.66 Servicio de Transporte de mbito Provincial: Aquel que se realiza para trasladar personas
exclusivamente al interior de una provincia. Se considera tambin transporte provincial a aquel que se
realiza al interior de una regin cuando sta tiene una sola provincia.
3.67 Servicio de Transporte de mbito Regional: Aquel que se realiza para trasladar personas entre
ciudades o centros poblados de provincias diferentes, exclusivamente en una misma regin. (*)
agosto 2012, cuyo texto es el siguiente:
"3.67 Servicio de Transporte de mbito Regional: Aquel que se realiza para trasladar personas entre
ciudades o centros poblados de provincias diferentes, exclusivamente en una misma regin. Para lo cual
el centro poblado no debe hallarse dentro del rea urbana del distrito al cual pertenecen y deber tener
como un mnimo de mil habitantes mayores de edad domiciliados en el mismo y estar debidamente
registrados en la RENIEC."
3.68 Servicio de Transporte de mbito Nacional: Aquel que se realiza para trasladar personas y/o
mercancas entre ciudades o centros poblados de provincias pertenecientes a regiones diferentes. En el
caso del transporte de mercancas se considera transporte de mbito nacional tambin al transporte que
se realiza entre ciudades o centros poblados de la misma regin (*)
"3.68 Servicio de Transporte de mbito Nacional: Aquel que se realiza para trasladar personas entre
ciudades o centros poblados de provincias pertenecientes a regiones diferentes. Para lo cual el centro
poblado no debe hallarse dentro del rea urbana del distrito al cual pertenecen y deber tener como un
mnimo de mil habitantes mayores de edad domiciliados en el mismo y estar debidamente registrados
en la RENIEC.
Asimismo, el servicio de transporte terrestre de mercancas es considerado como servicio de transporte
terrestre de mbito nacional. Dicho servicio se podr realizar en los mbitos regional y provincial."
3.69 Servicio de Transporte Mixto: Servicio de transporte de personas y de mercancas en un mismo
vehculo que se puede desarrollar en el mbito nacional, regional o provincial en vas de penetracin no
asfaltadas o en aquellas otras en las que ms del 70% de su recorrido no se encuentre asfaltado. (*)
junio 2009, el mismo que entr en vigencia el primer (1) da til del mes de julio del ao 2009, de
conformidad con su Artculo 3, cuyo texto es el siguiente:
3.69. Servicio de Transporte Mixto: Servicio de transporte de personas y de mercancas en un mismo
vehculo que se presta en el mbito regional o provincial en trocha carrozable o no pavimentada. (*)
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"3.69 Servicio de Transporte Mixto: Servicio de transporte de personas y de mercancas en un
vehculo autorizado para este tipo de transporte, que se presta en vas de trocha carrozable o no
pavimentada, sin considerar para el efecto, los tramos de vas urbanas de los centros poblados entre los
que se preste.
En el mbito nacional, slo se puede autorizar este servicio en vas que se encuentren en la condicin
descrita en el prrafo anterior, que unan a centros poblados de dos regiones contiguas localizadas en la
sierra y/o selva peruana. En el mbito regional o provincial, se autorizar en donde resulte procedente
por presentarse las condiciones antes descritas."
3.70 Sistema Nacional de Carreteras: Es el conjunto de carreteras conformantes de la Red Vial
Nacional, Red Vial Departamental o Regional y Red Vial Vecinal o Rural
3.71 Sistema Nacional de Registro del Transporte y Trnsito (SINARETT): Es el catastro global de
informacin sobre los datos y caractersticas del transporte y trnsito terrestre en el pas, constituido por
los distintos registros administrativos, sobre la materia, a cargo de las autoridades competentes y
regidos por el conjunto de normas y principios previstos en el presente reglamento, as como las dems
normas complementarias que emita el MTC para el correcto funcionamiento del sistema.
3.72 SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito que cubre a los ocupantes y terceros no
ocupantes de un vehculo automotor, que sufran lesiones o muerte como consecuencia de un accidente
de trnsito en el que haya participado el vehculo automotor asegurado. Se rige por la norma de la
materia.
3.73 Tarjeta nica de Circulacin (TUC): Documento expedido por la autoridad competente que
acredita la habilitacin de un vehculo para la prestacin del servicio de transporte de personas o
mercancas, acredita su inscripcin para realizar transporte privado de personas o mercancas. Las
caractersticas de las Tarjetas nicas de Circulacin sern establecidas por Resolucin Directoral
expedida por la DGTT del MTC. (*)
"3.73 Tarjeta nica de Circulacin (TUC): Documento expedido por la autoridad competente que
acredita la habilitacin de un vehculo para la prestacin del servicio de transporte de personas,
mercancas o mixto. Las caractersticas de las Tarjetas nicas de Circulacin sern establecidas por
Resolucin Directoral expedida por la DGTT del MTC.
3.74 Tarifa: Contraprestacin que se paga al transportista como retribucin por la prestacin del servicio
de transporte terrestre de personas. En el caso del transporte de personas esta tarifa est expresada en
el boleto de viaje.
En el servicio de transporte pblico de personas de mbito provincial la tarifa tambin puede estar
expresada en una tarjeta inteligente, abono o cualquier otro mecanismo electrnico de pago.
3.75 Terminal Terrestre: Infraestructura complementaria del transporte terrestre, de propiedad pblica o
privada, destinada a prestar servicios al transporte de personas o mercancas, de mbito nacional,
regional y provincial.
3.76 Tiempo de Viaje: Es el tiempo que demanda cumplir la ruta y el itinerario autorizado.
3.77 Transportista: Persona natural o jurdica que presta servicio de transporte terrestre pblico de
personas y/o mercancas de conformidad con la autorizacin correspondiente.
3.78 Tripulacin: Personal auxiliar que presta servicios en un vehculo habilitado para el servicio de
transporte pblico de personas.
3.79 Usuario: Persona natural o jurdica que utiliza el servicio de transporte terrestre de personas o
mercancas, segn corresponda, a cambio del pago de una retribucin por dicho servicio.
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TTULO I
CLASIFICACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE
Artculo 4.- Criterios de clasificacin del servicio de transporte terrestre
4.1. El servicio de transporte terrestre se clasifica de acuerdo a tres criterios:
4.1.1 Por el mbito territorial.
4.1.2 Por el elemento transportado.
4.1.3 Por la naturaleza de la actividad realizada.
4.2. Los distintos criterios de clasificacin del servicio de transporte terrestre son complementarios entre
s, por lo que no son excluyentes.
Artculo 5.- Clasificacin por el mbito territorial
Por el mbito territorial, el servicio de transporte terrestre se clasifica en:
5.1 Servicio de transporte terrestre de mbito provincial.
5.2 Servicio de transporte terrestre de mbito regional.
5.3 Servicio de transporte terrestre de mbito nacional.
Artculo 6.- Clasificacin por el elemento transportado
Por el elemento transportado, el servicio de transporte terrestre se clasifica en:
6.1 Servicio de transporte terrestre de personas.
6.2 Servicio de transporte terrestre de mercancas.
6.3 Servicio de transporte mixto.
Artculo 7.- Clasificacin por la naturaleza de la actividad realizada
Por la naturaleza de la actividad realizada, el servicio de transporte terrestre de personas, mercancas y mixto
se clasifica en:
7.1 Servicio de transporte pblico de personas.- El mismo que se sub-clasifica en:
7.1.1 Servicio de transporte regular de personas de mbito nacional, regional y provincial .- Se
presta bajo las modalidades de:
7.1.1.1 Servicio Estndar.
7.1.1.2 Servicio Diferenciado.
7.1.2 Servicio de transporte especial de personas.- El transporte especial de personas, se presta
bajo las modalidades de:
7.1.2.1 Servicio de Transporte Turstico.- Se presta bajo las modalidades de:
7.1.2.1.1 Traslado.
7.1.2.1.2 Visita local.
7.1.2.1.3 Excursin.
7.1.2.1.4 Gira.
7.1.2.1.5 Circuito.
7.1.2.2 Servicio de transporte de trabajadores.
7.1.2.3 Servicio de transporte de estudiantes.
7.1.2.4 Servicio de transporte social.
7.1.2.5 Servicio de transporte en auto colectivo.
7.1.2.6 Servicio de taxi.
7.2 Servicio de transporte pblico de mercancas.- El mismo que se subclasifica en:
7.2.1 Servicio de transporte de mercancas en general.
7.2.2 Servicio de transporte de mercancas especiales.- Se presta bajo las modalidades de:
7.2.2.1 Servicio de transporte de materiales y residuos peligrosos.
7.2.2.2 Otras modalidades de transporte de mercancas especiales (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC,
publicado el 22 enero 2010, cuyo texto es el siguiente:
7.2.2 Servicio de transporte de mercancas especiales.- Se presta bajo las modalidades
de:
7.2.2.1 Servicio de transporte de materiales y residuos peligrosos.
7.2.2.2 Servicio de transporte de envos de entrega rpida.
7.2.2.3 Servicio de transporte de dinero y valores
7.2.2.4 Servicio de transporte de otras mercancas que se consideren especiales.
7.3 Servicio de transporte mixto.
7.4 Servicio de transporte privado de personas, mercancas mixto.
7.5 Servicio de transporte internacional.
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TTULO II
RGANOS Y COMPETENCIAS
Artculo 8.- Autoridades competentes
Son autoridades competentes en materia de transporte:
8.1 El MTC, mediante la DGTT, la DGCF y Provas Nacional, o las que las sustituyan, cada una de los
cuales en los temas materia de su competencia.
8.2 Los Gobiernos Regionales, mediante la Direccin Regional Sectorial a cargo del transporte.
8.3 Las Municipalidades Provinciales en el mbito que les corresponda.
8.4 La Polica Nacional del Per.
8.5 El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI.
Artculo 9.- Competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El MTC al ser el rgano rector en materia de transporte y trnsito terrestre, a travs de la DGTT, regula los
estndares ptimos y requisitos necesarios para la prestacin del servicio de transporte terrestre y es
competente para gestionar y fiscalizar el servicio de transporte de mbito nacional.
A travs de la DGCF se encarga de normar la gestin de la infraestructura de caminos, puentes y ferrocarriles,
as como de fiscalizar su cumplimiento.
A travs de Provas Nacional est encargado de la preservacin, conservacin, mantenimiento y operacin de
la infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional, con la finalidad de adecuarla a las
exigencias del desarrollo y de la integracin nacional e internacional con el fin de brindar a los usuarios un
medio de transporte eficiente y seguro, que contribuya a la integracin econmica y social del pas.
Artculo 10.- Competencia de los Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Regionales en materia de transporte terrestre, cuentan con las competencias previstas en este
Reglamento, se encuentran adems facultados para dictar normas complementarias aplicables a su
jurisdiccin sujetndose a los criterios previstos en la Ley y los reglamentos nacionales. En ningn caso las
normas complementarias pueden desconocer, exceder o desnaturalizar lo previsto en las disposiciones
nacionales en materia de transporte.
Tambin es competente en materia de gestin y fiscalizacin del transporte terrestre de personas de mbito
regional, as como para la supervisin del transporte de personas, mercancas y mixto de mbito nacional,
mediante inspectores designados, respecto de lo que dispone el presente Reglamento.
Artculo 11.- Competencia de las Gobiernos Provinciales
Las Municipalidades Provinciales, en materia de transporte terrestre, cuentan con las competencias previstas
en este Reglamento, se encuentran facultadas, adems, para dictar normas complementarias aplicables a su
jurisdiccin, sujetndose a los criterios previstos en la Ley, al presente Reglamento y los dems reglamentos
nacionales. En ningn caso las normas complementarias pueden desconocer, exceder o desnaturalizar lo
previsto en las disposiciones nacionales en materia de transporte.
Ejerce su competencia de gestin y fiscalizacin del transporte terrestre de personas de mbito provincial a
travs de la Direccin Gerencia correspondiente.
Artculo 12.- Competencia exclusiva de la fiscalizacin
12.1 La fiscalizacin del servicio de transporte, de acuerdo a la Ley, es funcin exclusiva de la autoridad
competente en el mbito de su jurisdiccin, salvo que por otra norma con el mismo rango disponga lo
contrario. Es posible delegar la supervisin del servicio de transporte a entidades privadas debidamente
autorizadas.
12.2 A la autoridad policial le compete prestar la colaboracin y auxilio a la funcin fiscalizadora que
desarrolla la autoridad competente, adems de ejercer las funciones en materia de trnsito que por la
normatividad vigente le corresponden.
12.3 Al INDECOPI, le corresponde actuar de acuerdo a sus competencias y facultades en materia de
acceso al mercado, libre competencia, defensa de los derechos del consumidor y sobre los dems
temas que de acuerdo a la normatividad vigente les corresponde. (*)
Artculo 12-A.- Transgresin de normas de mbito nacional
En caso que las autoridades regionales y/o locales emitan disposiciones que contravengan, desconozcan,
excedan o desnaturalicen las normas de mbito nacional en materia de transporte, el MTC podr iniciar las
acciones a que hubiere lugar contra dichas disposiciones, sin perjuicio de las responsabilidades de los
funcionarios y/o servidores pblicos por la aprobacin de las normas transgresoras, conforme a la
normatividad vigente. (*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 013-2012-MTC, publicado el 27 octubre 2012.
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TTULO III
RGIMEN DE GESTIN COMN
Artculo 13.- Determinacin de continuidad urbana
13.1 Las Municipalidades Provinciales colindantes determinarn de manera conjunta la existencia de
reas urbanas continuas, en concordancia con sus respectivos planos urbanos o mediante
constataciones especiales conjuntas. La determinacin conjunta deber ser aprobada por cada
municipalidad mediante Ordenanza Municipal.
13.2 Son caractersticas del rea urbana continua, las siguientes:
13.2.1 Conectividad efectiva y potencial, segn las relaciones funcionales entre las ciudades
originales, determinada por la prolongacin real o la tendencia a la continuidad de una o ms vas
locales, y las edificaciones y usos urbanos sobre un espacio integrado;
13.2.2 Densidades poblacionales brutas mayores de 50 habitantes por hectrea, considerada
como mnima densidad bruta urbana;
13.2.3 Territorio ocupado por construcciones que, aunque relativamente separadas, se distribuyen
a distancias no mayores de 40 metros, conservando cierto alineamiento, segn las vas locales
prolongadas;
13.2.4 Flujos constantes de poblacin generados por los equipamientos y servicios del ncleo
central o de las ciudades originales;
13.2.5 Integracin de las reas de expansin urbana de las ciudades matrices; y
13.2.6 Ambientes, actividades, usos y paisajes caractersticos distintos a los del espacio rural.
Artculo 14.- Alcances del rgimen de gestin comn
14.1 El establecimiento del Rgimen de Gestin Comn del Transporte por acuerdo de las
municipalidades podr incluir la creacin de un organismo conjunto para gestionar y fiscalizar el
transporte en rutas de interconexin, con las facultades que el acuerdo mismo establezca.
14.2 De conformidad con lo establecido en la Ley, en caso de no existir acuerdo, cualquiera de las
municipalidades involucradas puede plantear a la otra la realizacin de un arbitraje de derecho para el
establecimiento del Rgimen de Gestin Comn del Transporte. Este arbitraje se realizar en instancia
nica, mediante un tribunal arbitral nombrado de acuerdo con las normas establecidas en la Ley General
de Arbitraje, la que resulta aplicable al tema.
14.3 El Rgimen de Gestin Comn del Transporte que se establezca comprende solamente el rea
urbana continua declarada como tal y no la integridad del territorio de las provincias involucradas.
14.4 La inexistencia del Rgimen de Gestin Comn del Transporte no faculta a ninguna de las
municipalidades a otorgar autorizaciones en mbitos territoriales fuera de su jurisdiccin.
"14.5 En caso las Municipalidades Provinciales no hayan establecido rgimen de gestin comn
conforme lo dispone la Ley N 27181 y el presente Reglamento, quedan facultadas para supervisar y
fiscalizar, dentro del mbito de su jurisdiccin, a los transportistas y/o conductores que han sido
autorizados por la otra autoridad municipal, remitiendo los actuados a la autoridad competente para el
inicio del procedimiento sancionador correspondiente." (*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2014-MTC, publicado el 24 abril
2014.
Artculo 15.- Contenido mnimo del Acuerdo sobre Rgimen de Gestin Comn del Transporte
15.1 Determinacin de los servicios de transporte que comprende el Rgimen de Gestin Comn.
15.2 Determinacin del Plan Regulador de Rutas de Interconexin del transporte urbano de personas
entre las provincias, precisando entre otros aspectos, el origen, destino, itinerario y paraderos.
15.3 Condiciones de acceso para el otorgamiento de autorizaciones y/o concesiones de los servicios de
transporte.
15.4 Determinacin del tratamiento de los servicios de transporte autorizados con anterioridad al inicio
de la negociacin.
15.5 Condiciones de operacin del servicio de transporte.
15.6 Fiscalizacin del servicio de transporte.
15.7 Plazo de vigencia del Rgimen de Gestin Comn del Transporte y frmulas de renovacin,
actualizacin o modificacin.
15.8 Penalidades por incumplimiento de los trminos de la Gestin Comn del Transporte.
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SECCIN SEGUNDA
CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL TRANSPORTE TERRESTRE
TTULO I
Artculo 16.- El acceso y permanencia en el servicio de transporte terrestre de personas y mercancas
16.1 El acceso y la permanencia en el transporte terrestre de personas y mercancas se sustenta en el
cumplimiento de las condiciones tcnicas, legales y de operacin que se establecen en el presente
Reglamento.
16.2 El incumplimiento de estas condiciones, determina la imposibilidad de lograr la autorizacin y/o
habilitacin solicitada, o, una vez obtenida esta, determina la prdida de la autorizacin, inscripcin y/o
habilitacin afectada, segn corresponda. (*)
16.2 El incumplimiento de estas condiciones, determina la imposibilidad de lograr la autorizacin y/o
habilitacin solicitada, o, una vez obtenida sta, determina la prdida de la autorizacin y/o habilitacin
afectada, segn corresponda.
16.3 El procedimiento para la cancelacin de la autorizacin, y/o habilitacin se regula por lo dispuesto
en el presente Reglamento. Las concesiones para el servicio de transporte pblico de personas de
mbito provincial, se regulan por lo que dispongan los contratos que las sustenten y por lo dispuesto por
el presente Reglamento.
Artculo 17.- Verificacin y Control del cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia
17.1 La verificacin del cumplimiento de las condiciones de acceso y el control de las condiciones de
permanencia ser realizada directamente por la autoridad competente o por entidades certificadoras
privadas autorizadas por esta ltima para tal fin.
17.2 La autoridad competente podr, adems, establecer mecanismos de certificacin anual que
permitan otorgar al transportista una calificacin, en base a criterios preestablecidos, que permita al
usuario contar con informacin respecto del servicio de transporte.
17.3 Para el efecto, la autoridad competente reconocer, las certificaciones ISO relacionadas a la
actividad y/o servicio de transporte y/o la gestin empresarial, que por propia iniciativa haya logrado y
mantenga vigentes, as como los informes expedidos por las empresas y/o instituciones que hayan
otorgado u otorguen tal certificacin.
17.4 En el caso sealado en los numerales anteriores, los transportistas que hayan logrado y
mantengan la certificacin, gozarn, adems, de las siguientes ventajas:
17.4.1 En caso de ser seleccionados para ser sometidos a una auditora anual de servicios,
podrn dar cumplimiento a esta obligacin presentando el ltimo informe relacionado con dicha
certificacin, el que no debe tener ms de un ao calendario de haber sido emitido.
17.4.2 Los informes emitidos por la entidad que ha otorgado la certificacin, podrn ser
empleados como argumento de defensa tanto en la etapa de requerimiento, como en los
procedimientos sancionadores por incumplimiento a las condiciones de acceso y permanencia.
17.4.3 En las solicitudes de nuevas autorizaciones, el transportista, podr cumplir con el requisito
de certificacin del cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia requeridos,
mediante un informe expedido por la entidad que otorg la certificacin ISO en el que se
establezca que se ha verificado tal cumplimiento.
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SUTRAN
TTULO II
CONDICIONES TCNICAS
CAPTULO I
VEHCULOS
Artculo 18.- De los vehculos destinados al transporte terrestre
18.1 Todo vehculo que se destine al servicio de transporte pblico, deber cumplir obligatoriamente con
las condiciones tcnicas bsicas y condiciones tcnicas especficas relacionadas con el tipo de servicio
en que sern empleados.
Los vehculos destinados al servicio de transporte privado debern cumplir tambin las condiciones
tcnicas bsicas y especficas en cuanto les sea aplicable, segn lo previsto en cada caso.
18.2 El cumplimiento de estas condiciones se acredita mediante la certificacin tcnica expedida por un
CITV y las acciones de control que realice la autoridad competente.
Artculo 19.- Condiciones tcnicas bsicas exigibles a los vehculos destinados al transporte terrestre
19.1 Son condiciones tcnicas bsicas requeridas a todos los vehculos destinados al transporte
terrestre:
19.1.1 Encontrarse en buen estado de funcionamiento.
19.1.2 Cumplir con las caractersticas y condiciones tcnicas establecidas en el RNV.
19.1.3 Cumplir con todas las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y en especial
con lo sealado en los siguientes numerales.
19.2 Slo se podr destinar al servicio de transporte pblico o privado de personas, vehculos:
19.2.1 Que hayan sido diseados originalmente de fbrica para el transporte de personas.
19.2.2 Que cuenten con chasis y formula rodante original de fbrica. El chasis no debe haber sido
objeto de modificaciones destinadas a incrementar el nmero de ejes, alargarlo o cambiar su
estructura. El chasis tampoco puede presentar fractura o debilitamiento.
El vehculo cuyo chasis y/o carrocera ha sufrido daos como consecuencia de un accidente de
trnsito, solo podr volver a ser destinado a la prestacin del servicio, siempre y cuando, luego de
su reparacin apruebe la inspeccin tcnica en un CITV.
El certificado de la ITV deber consignar que se ha inspeccionado la reparacin a que ha sido
sometido el chasis y/o carrocera, y que sta permite que el vehculo puede prestar el servicio de
transporte de personas sin riesgo para las mismas y que su circulacin no genera o determina
algn tipo de peligro para terceros.
19.2.3 Cuya carrocera no ha sido objeto de alteraciones o modificaciones destinadas a
incrementar el nmero de usuarios que pueden ser transportados, de acuerdo a lo indicado por el
fabricante; y que sta cumple, tratndose de vehculos destinados al transporte de personas de
mbito nacional y regional, con lo que disponen las Normas Tcnicas Peruanas N 383.070 y
383.072, en todo lo que no se oponga a lo dispuesto en el presente Reglamento.
En el caso de los vehculos destinados al transporte de personas de mbito provincial de la
categora M3, la carrocera de los mismos debe cumplir con lo dispuesto por la Norma Tcnica
Peruana 383.071, en todo lo que no se oponga al presente Reglamento. Estos vehculos,
adems, estn regulados por las disposiciones complementarias que determine la autoridad
competente de mbito provincial.(*)
el 31 diciembre 2010, cuyo texto es el siguiente:
"19.2.3 Cuya carrocera no haya sido objeto de alteraciones o modificaciones destinadas a
incrementar el nmero de usuarios que pueden ser transportados, de acuerdo a lo indicado por el
fabricante; y que tratndose de vehculos destinados al transporte de personas de mbito
nacional y regional, sta cumple con lo que disponen las Normas Tcnicas Peruanas N 383.070
y 383.072, en todo lo que no se oponga a lo dispuesto en el presente Reglamento.
El cambio del nmero de asientos no constituye una alteracin o modificacin de la carrocera del
vehculo, siempre que se efecte respetando el mximo de asientos indicado por el fabricante, la
distancia mnima entre los mismos, as como las dems condiciones establecidas en las Normas
Tcnicas antes citadas.
En el caso de los vehculos destinados al transporte de personas de mbito provincial de la
categora M3, la carrocera de los mismos debe cumplir con lo dispuesto por la Norma Tcnica
Peruana 383.071, en todo lo que no se oponga al presente Reglamento. Estos vehculos,
adems, estn regulados por las disposiciones complementarias que determine la autoridad
competente de mbito provincial.
19.2.4 Que cuenten con una relacin potencia/motor acorde con su peso bruto vehicular y
configuracin, de acuerdo a lo dispuesto por el RNV.
19.2.5 Que utilicen neumticos que cumplan con lo dispuesto por el RNV.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

19.3 Slo se podr destinar al servicio de transporte pblico o privado de mercancas, vehculos que:
19.3.1 Hayan sido diseados originalmente de fbrica para el transporte de mercancas, y cuyo
chasis no presente fractura o debilitamiento.
Por excepcin, tambin se podr destinar al servicio de transporte de mercancas vehculos
originalmente diseados para el transporte de personas, que hayan sido modificados con
autorizacin del fabricante, su representante oficial o certificacin de una certificadora autorizada,
para tal fin.
transporte de mercancas y que su circulacin no genera o determina algn tipo de peligro para
sus ocupantes y/o terceros.
19.3.2 Que habiendo sido objeto de modificacin de la frmula rodante original, chasis o
carrocera, sta ha sido realizada conforme a lo dispuesto por el RNV. A efectos de registrar la
modificacin de la formula rodante original, chasis o carrocera en el registro administrativo de
transporte, el transportista deber acompaar a su solicitud, original o copia del certificado de
conformidad de modificacin, el que debe haber sido expedido por una entidad autorizada. En
estos casos, si la autoridad competente lo considera necesario, dispondr que el vehculo sea
adems sometido a una inspeccin tcnica en un CITV.
19.3.3 Utilicen neumticos que cumplan con lo dispuesto por el RNV.
19.4 Slo se podr destinar al servicio de transporte mixto pblico o privado, vehculos que:
19.4.1 Cuenten con chasis y formula rodante original, que no han sido objeto de modificacin
destinada a aumentar el nmero de ejes, alargarlo o cambiar su forma original. Tampoco puede
presentar fractura o debilitamiento.
transporte mixto sin riesgo para sus ocupantes y que su circulacin no genera o determina algn
tipo de peligro para terceros.
19.4.2 Cuenten con carrocera original o modificada conforme a lo dispuesto por el RNV, que
cuente con la aprobacin del fabricante, su representante oficial o una entidad certificadora
autorizada para ello. A efectos de registrar la modificacin de la formula rodante original, chasis o
carrocera en el registro administrativo de transporte, el transportista deber acompaar a su
solicitud, original o copia del certificado de conformidad de modificacin, el que debe haber sido
expedido por una entidad autorizada. En estos casos, si la autoridad competente lo considera
necesario, dispondr que el vehculo sea adems sometido a una inspeccin tcnica en un CITV.
19.4.3 Utilicen neumticos que cumplan con lo dispuesto por el RNV.
"19.5 El transportista debe acreditar el cumplimiento de los requisitos tcnicos sealados en el
Reglamento Nacional de Vehculos con el Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular vigente y las
caractersticas especficas sealadas en la presente norma, reglamentos especficos y/o normas,
complementarias con el Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular Complementaria, requisito
indispensable para que un vehculo sea habilitado. (*)
septiembre 2013.
"Tratndose de vehculos nuevos, podr presentarse alternativamente al Certificado de Inspeccin
Tcnica Vehicular Complementaria, el certificado expedido por el representante legal del fabricante del
chasis y el representante legal del fabricante o responsable del montaje de la carrocera del vehculo, o
por sus representantes autorizados en el Per, que declaren que el vehculo se encuentre en buenas
condiciones tcnico mecnicas de funcionamiento y que cumple con las condiciones y caractersticas
tcnicas establecidas en el RNV, el presente Reglamento y la normatividad expedida por la autoridad
competente. (*)
(*) Prrafo incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 018-2013-MTC, publicado el 28
diciembre 2013.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

Artculo 20.- Condiciones tcnicas especficas mnimas exigibles a los vehculos destinados a la
prestacin del servicio de transporte pblico de personas bajo la modalidad de transporte regular, de
mbito nacional, regional y provincial.
20.1 Son condiciones especficas mnimas exigibles a los vehculos destinados al servicio de transporte
pblico de personas bajo la modalidad de transporte regular de mbito nacional:
20.1.1 Que correspondan a la Categora M3, Clase III, de la clasificacin vehicular establecida en
el RNV.
20.1.2 Que cuenten con un peso neto vehicular mnimo de 8,5 toneladas.
20.1.3 Que la relacin potencia/motor deber ser como mnimo de 12,2 HP/t.
20.1.4 Que el sistema de frenos debe ser adecuado al tipo, tamao y peso del vehculo y debe
cumplir con lo dispuesto en el RNV. Los vehculos que se destinen a este servicio, que cuenten
con dieciocho (18) ms toneladas de peso bruto vehicular, deben contar con frenos ABS en
todas sus ruedas.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 006-2010-MTC, Art. 7
20.1.5 Que el asiento del conductor cuente con suspensin neumtica (*)
"20.1.5 Que el asiento del conductor cuente con suspensin neumtica o hidrulica" y que el
asiento permita ajustes en la altura, la distancia en relacin al timn y la inclinacin del respaldar.
El asiento debe contar con un diseo ergonmico.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 006-2010-MTC, Art. 7
20.1.6 Que el volante del vehculo (*)
"20.1.6 Que el volante de los vehculos de categora M3, Clase III de la clasificacin vehicular de
ms de 18 toneladas," se pueda ajustar en altura e inclinacin para facilitar la conduccin del
mismo.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 006-2010-MTC, Art. 7
20.1.7 Que en el caso de vehculos destinados a servicios que requieran la presencia de dos
conductores, cuente con una litera para el descanso del conductor que no est al volante. Esta
litera debe tener como mnimo un (1) metro ochenta (80) de largo y setenta y cinco (75)
centmetros de ancho, debe contar con ventilacin y acondicionamiento para el descanso, as
como con un sistema de comunicacin interno entre el conductor que hace uso de la misma y el
que se encuentra al volante del vehculo, cuando esto sea necesario.
20.1.8 Que cuenten con un sistema limitador de velocidad instalado por el fabricante del chasis o
por su representante autorizado, que alerte en forma sonora en la cabina del conductor y en el
saln del vehculo cuando este exceda de la velocidad mxima permitida por la norma de trnsito,
e impida que el vehculo pueda llegar a desarrollar una velocidad mayor a ciento diez kilmetros
por hora (110 Km./h) en situaciones en que sea necesario, ms no de manera constante. Este
limitador de velocidad deber contar con mecanismos de seguridad (*)
"20.1.8 Que cuenten con un sistema limitador de velocidad instalado por el fabricante del chasis o
por su representante autorizado, que impida que el vehculo pueda llegar a desarrollar una
velocidad mayor a ciento diez kilmetros por hora (110 Km./h), lo que ser permisible slo en
situaciones en que sea necesario, ms no de manera constante. Deber contar adems con una
alerta sonora en la cabina del conductor y en el saln del vehculo que se active cuando ste
exceda de la velocidad mxima permitida por la norma de trnsito. Este limitador de velocidad
deber contar con mecanismos de seguridad" para que terceras personas no puedan acceder a
la modificacin de sus parmetros de ajuste y en caso de producirse, se pueda determinar
fehacientemente que la correccin fue realizada por personas ajenas al fabricante del chasis, su
representante autorizado (para lo cual podrn utilizarse sistemas de seguridad por software o
precintos), o una certificadora autorizada. Ser admitido un error mximo igual o inferior al dos por
ciento (2%). Lo dispuesto en este numeral no modifica la obligacin de cumplir con las
velocidades mximas determinadas por las seales de trnsito.
20.1.9 Que cuenten con un dispositivo registrador de eventos y ocurrencias. En caso que el
sistema de monitoreo inalmbrico con que cuente el vehculo permita registrar los mismos
eventos y ocurrencias que en norma complementaria se sealen y emitir reportes de estos, el
dispositivo registrador no ser exigible. Corresponde al transportista acreditar ante la autoridad
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

competente, cuando esta lo requiera, que su sistema de control y monitoreo cuenta con las
funcionalidades necesarias para sustituir este requisito.
20.1.10 Que cuenten con un sistema de control y monitoreo inalmbrico permanente del vehculo
en ruta, cuyas caractersticas y funcionalidades sern establecidas mediante Resolucin
Directoral de la DGTT.(*)
"20.1.10 Que cuenten con un sistema de control y monitoreo inalmbrico que transmita a la
autoridad en forma permanente la informacin del vehculo en ruta. Las caractersticas tcnicas y
funcionalidades son establecidas mediante Resolucin Directoral de la DGTT"
CONCORDANCIAS:
R.D. N 1947-2009-MTC-15 (Aprueban Directiva que establece medidas complementarias
para el control y monitoreo de unidades vehiculares a travs de dispositivos de ubicacin
de conexin inalmbrica)
20.1.11 Que tenga instalada una alarma contra incendio en el vano motor, de manera tal que
alerte al conductor de la unidad mediante luz testigo visual en el tablero y alarma sonora
dispuesta en la cabina de conduccin.
20.1.12 Que cuenten con un indicador sonoro intermitente dispuesto en la zona trasera del
vehculo, el cual se activar en forma simultnea con el acoplamiento de la marcha atrs.
20.1.13 Que cuenten con cinturones de seguridad de tres (3) puntos en el asiento del conductor y
de dos (2) puntos, como mnimo, en todos los asientos del vehculo. Los cinturones de seguridad
debern cumplir con lo dispuesto por el RNV. Los cinturones de seguridad colocados deben
cumplir, como mnimo, con lo dispuesto por la NTP 293.003.1974.
20.1.14 Que cuenten con un sistema de comunicacin asignado permanentemente al vehculo,
que permita su interconexin con las oficinas de la empresa y con la autoridad competente
cuando sta lo requiera. Este requisito podr ser omitido si el sistema de control y monitoreo
inalmbrico con que cuente el vehculo permite que exista interconexin entre el mismo y las
oficinas de la empresa, lo que deber ser acreditado ante la autoridad.
20.1.15 Que cuenten con extintores y botiqun. La cantidad, caractersticas y ubicacin de los
extintores debe cumplir con lo dispuesto por la NTP 833.032.2006. Los requisitos del botiqun
sern regulados por Resolucin Directoral emitida por la DGTT del MTC.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 367-2010-MTC-015 (Aprueban requisitos mnimos de botiqun que debern portar
los vehculos destinados a los servicios de transporte terrestre de personas y mixto de
mbito nacional, regional y provincial, as como de mercancas)
20.1.16 Que cuenten con el equipamiento, instrumentos de seguridad y requisitos exigidos por el
RTRAN y el RNV todos los cuales deben estar en funcionamiento.
"20.1.17 Para el servicio de transporte terrestre regular de personas de mbito nacional y
regional, los asientos del vehculo deben estar fijados adecuadamente a la estructura del
vehculo, contar con protectores de cabeza, con espaldar de ngulo variable, con apoyo para
ambos brazos y estar instalados en forma transversal al vehculo y cumplir con una distancia til
mnima de setenta y dos (72) centmetros entre asiento y tener un ancho mnimo por pasajero de
cuarenta y cinco (45) centmetros." (*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 010-2012-MTC, publicado
el 18 agosto 2012.
20.2 Excepcionalmente, cuando entre dos regiones limtrofes se presente el caso de rutas en las que no
es posible, por geografa o el tipo de va, el uso de vehculos M3 Clase III, cuando la demanda de
servicios justifica la utilizacin de vehculos de una categora inferior a la sealada, la DGTT podr
autorizar la prestacin del servicio de transporte pblico de personas, con vehculos de la categora M2
de la clasificacin vehicular establecida en el RNV. (*)
(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2009-MTC, publicado el 29
20.2. Excepcionalmente, cuando entre dos regiones limtrofes se presente el caso de rutas en las que
no es posible, por geografa o el tipo de va, el uso de vehculos M3 Clase III, la DGTT podr autorizar la
prestacin del servicio de transporte pblico de personas, con vehculos de la categora M2 de la
clasificacin vehicular establecida en el RNV; de existir oferta en vehculos de la categora M3 clase III
no se permitir la prestacin del servicio en vehculos de menor categora.
Mediante Resolucin Directoral de la DGTT se precisar cual es sustento tcnico necesario para
justificar una decisin de este tipo.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

Los vehculos que se autoricen para este tipo de servicio deben cumplir obligatoriamente con las
condiciones especficas establecidas en el presente artculo, con excepcin de lo dispuesto en los
numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.8 y 20.1.11.
Los vehculos M2 habilitados para cumplir este servicio no podrn ser utilizados en la prestacin de
servicio de transporte en otras rutas de transporte de personas de mbito nacional, en las que exista
servicio con vehculos de la categora requerida por el presente Reglamento.
pblico de personas de mbito regional:
20.3.1 Que correspondan a la Categora M3 Clase III, de la clasificacin vehicular establecida en
el RNV. (*)
el 18 agosto 2012, cuyo texto es el siguiente:
"20.3.1 Que correspondan a la Categora M3 Clase III, de la clasificacin vehicular establecida en
el RNV y que cuenten con un peso neto vehicular mnimo de 5.7 toneladas." (*)
"20.3.1 Que correspondan a la Categora M3 Clase III, de la clasificacin vehicular establecida en
el RNV y que cuenten con un peso neto vehicular mnimo de 8.5 toneladas. En caso de que no
existan vehculos habilitados con el referido peso neto vehicular, se podr autorizar vehculos con
un peso neto vehicular mnimo de 5.7 toneladas."
20.3.2 Los gobiernos regionales atendiendo a las caractersticas propias de su realidad, dentro
del mbito de su jurisdiccin, mediante Ordenanza, Regional debidamente sustentada, podrn
autorizar la prestacin del servicio regular de personas en vehculos de las categoras M3 de
menor tonelaje, M2, en rutas en las que no exista transportistas autorizados que presten
servicios con vehculos habilitados de la categora sealada en el numeral anterior. (*)
"20.3.2 Los gobiernos regionales atendiendo a las caractersticas propias de su realidad, dentro
del mbito de su jurisdiccin, mediante Ordenanza Regional debidamente sustentada, podrn
autorizar la prestacin del servicio regular de personas en vehculos de las categoras M3 Clase
III de menor tonelaje, M2 Clase III, en rutas en las que no exista transportistas autorizados que
presten servicios con vehculos habilitados de la categora sealada en el numeral anterior." (*)
"20.3.2 Los gobiernos regionales atendiendo a las caractersticas propias de su realidad, dentro
del mbito de su jurisdiccin, mediante Ordenanza Regional debidamente sustentada, podrn
autorizar la prestacin del servicio regular de personas en vehculos de las categoras M3 Clase
III de menor tonelaje a 5.7 toneladas de peso neto vehicular, o M2 Clase III, en rutas en las que
no exista transportistas autorizados que presten servicios con vehculos habilitados de la
categora sealada en el numeral anterior."
20.3.3 Los vehculos M3 y M2 habilitados para el transporte regional estn eximidos de cumplir lo
dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.8 y 20.1.11, aplicndose, lo que
corresponda a su categora. (*)
"20.3.3 Los vehculos de las categoras M3 Clase III de menor tonelaje o M2 Clase III, que se
autoricen al amparo de la Ordenanza Regional sealada en el numeral anterior, deben de cumplir
obligatoriamente con las condiciones especficas establecidas en el presente artculo, con
excepcin de lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.8 y 20.1.11."
20.3.4 Los vehculos para prestar el servicio especial de transporte pblico de personas en auto
colectivo debern corresponder a la categora M2 de la clasificacin vehicular establecida en el
RNV y cumplir lo sealado en los numerales del presente artculo.
pblico de personas de mbito provincial:
20.4.1 Que correspondan a la Categora M3 Clases I, II III, (*)
"20.4.1 Que correspondan a la Categora M3 Clases I, II o III de cinco o ms toneladas," de la
clasificacin vehicular establecida en el RNV.
20.4.2 El gobierno municipal provincial atendiendo a las caractersticas propias de su realidad,
dentro del mbito de su jurisdiccin, mediante Ordenanza Provincial debidamente sustentada,
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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podr autorizar la prestacin del servicio regular de personas en vehculos de la categora M2, en
rutas en las que no existan transportistas autorizados que presten servicio con vehculos
habilitados de la categora sealada en el numeral anterior.
20.4.3 Los vehculos M3 y M2 estn eximidos de cumplir lo dispuesto en los numerales 20.1.1,
20.1.2, 20.1.3, 20.1.8 y 20.1.11, aplicndose, lo que corresponda a su categora.
20.4.4 Los vehculos para el servicio especial de transporte pblico de personas en taxi debern
corresponder a la categora M1 de la clasificacin vehicular establecida por el RNV, cumplir con
las caractersticas y requisitos establecidos en dicho reglamento y las normas de carcter
nacional y provincial que le resulten aplicables.
20.5 Todos los vehculos destinados a la prestacin del servicio de transporte pblico regular de
personas de mbitos nacional, regional y provincial debern contar con un dispositivo elctrico o
electrnico instalado en el saln del vehculo y a la vista de los usuarios, que informe sobre la velocidad
que marca el odmetro del mismo.(*)
"20.5 Todos los vehculos destinados a la prestacin del servicio de transporte pblico regular de
personas de mbitos nacional, regional y provincial debern contar con un dispositivo elctrico o
electrnico instalado en el saln del vehculo y a la vista de los usuarios, que informe sobre la velocidad
que marca el velocmetro.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 2303-2009-MTC-15, Art. 3 (Verificacin de condiciones tcnicas especficas)
prestacin del servicio de transporte de mercancas.
21.1 Los vehculos que se destinen a la prestacin del servicio de transporte pblico de mercancas
generales y especiales no consideradas como materiales residuos peligrosos, debern corresponder a
la categora N y los Remolques y Semirremolques a la Categora O de la clasificacin vehicular
establecida en el RNV. Deben cumplir con los requisitos tcnicos establecidos en el mismo, en el
presente Reglamento y en sus propias normas.
21.2 Las condiciones tcnicas especficas mnimas aplicables a los vehculos destinados a la prestacin
del servicio de transporte pblico de mercancas especiales, tales como materiales residuos
peligrosos, se regulan por sus propias disposiciones.
"21.3 Los vehculos que se destinen al servicio de transporte terrestre de mercancas deben contar con
un sistema de control y monitoreo inalmbrico, que transmita la informacin en forma permanente del
vehculo a la autoridad competente materia de fiscalizacin.
Mediante Resolucin Directoral la DGTT a propuesta de la SUTRAN, establecer las caractersticas
tcnicas y funcionalidades del referido sistema de control y monitoreo inalmbrico. (*)
septiembre 2013.
prestacin del servicio de transporte mixto.
Son condiciones tcnicas especficas mnimas exigibles a los vehculos destinados al transporte mixto:
22.1 Que se encuentren especialmente acondicionados para transportar personas y mercancas en
compartimentos separados. (*)
22.1. Que se encuentren especialmente diseados y/o acondicionados por el fabricante del chasis para
transportar personas y mercancas en compartimientos separados, lo que se acredit con el certificado
del fabricante.
22.2 Que correspondan a cualquiera de las siguientes categoras: M3, M2, N1, N2 o N3 de la
Clasificacin Vehicular establecida en el RNV. (*)
22.2. Que correspondan a cualquiera de las siguientes categoras: N1, N2 o M2 de la clasificacin
vehicular establecida en el RNV.
22.3 Que cumplan con lo sealado en el artculo 20 del presente Reglamento.
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SUTRAN

Los vehculos M2, los N1, N2 y N3 estn eximidos de cumplir lo dispuesto en los numerales 20.1.1 y
20.1.3, aplicndose lo que corresponda a su categora.
En todos los casos los vehculos destinados al transporte mixto, estn eximidos de cumplir con lo
dispuesto en los numerales 20.1.8 y 20.1.11.
Artculo 23.- Condiciones tcnicas especficas mnimas exigibles a los vehculos para el Servicio de
transporte pblico de personas, bajo la modalidad de transporte especial.
23.1 Las condiciones tcnicas especficas mnimas exigibles a los vehculos destinados al servicio de
transporte pblico de personas, bajo la modalidad de transporte especial de mbito nacional, regional y
provincial son las siguientes:
23.1.1 En el servicio de transporte especial mbito nacional, los vehculos deben corresponder a
la categora M3, clase III o M2 de ms de tres (3) toneladas de peso vehicular. Los vehculos
asignados al servicio deben cumplir con todo lo sealado en el numeral 20.1 del artculo 20 del
presente Reglamento; en el caso de los M2, al que se hace referencia en este numeral, ste
queda exceptuado de cumplir con lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.3 y 20.1.8. (*)
23.1.1 En el servicio de transporte especial de mbito nacional, los vehculos pueden
corresponder, a la categora M3, clase III de cinco o ms toneladas, o M2, clase III. En el servicio
de transporte especial de personas de mbito nacional, bajo la modalidad de transporte turstico,
tambin se podr prestar en vehculos que correspondan a la categora M1, siempre y cuando los
mismos tengan instalado de fbrica el sistema de direccin al lado izquierdo del mismo, cuenten
con un peso neto mnimo de 1.45 toneladas, traccin 4 x 2 4 x 4, una cilindrada mnima de 1700
cm3, bolsas de aire de seguridad, como mnimo para el piloto y copiloto y las dems comodidades
y/o condiciones adicionales exigibles de acuerdo al presente reglamento.
Los vehculos asignados a este servicio de la categora M3 Clase III deben cumplir con todo lo
sealado en el numeral 20.1 del artculo 20 del presente Reglamento; en el caso de los vehculos
de la categora M1 y M2, al que se hace referencia en este numeral, quedan exceptuados de
cumplir con lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.7, 20.1.8, 20.1.9 y 20.1.11
del artculo citado, aplicndose lo que corresponda a su categora." (*)
el 31 marzo 2012, cuyo texto es el siguiente:
"23.1.1 En el servicio de transporte especial de mbito nacional, los vehculos pueden
corresponder, a la categora M3, clase III de cinco o ms toneladas, o M2 clase III de 3.5 o ms
toneladas de peso bruto vehicular.
Los vehculos de la categora M3 Clase III asignados a este servicio deben cumplir con todo lo
sealado en el numeral 20.1 del artculo 20 del presente Reglamento; en el caso de los vehculos
de la categora M2, a que se hace referencia en el prrafo anterior, quedan exceptuados de
cumplir con lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.7, 20.1.8, 20.1.9 y 20.1.11
del artculo citado."
23.1.2 En el servicio de transporte especial mbito regional y provincial, los vehculos pueden
corresponder a la categora M3, clase III M2 de la clasificacin vehicular establecida en el RNV.
Los vehculos asignados al servicio deben cumplir con todo lo sealado en el artculo 20 del
presente Reglamento; en el caso de los M2, al que se hace referencia en este numeral, ste
queda exceptuado de cumplir con lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.3 y 20.1.8. (*)
"23.1.2 En el servicio de transporte especial de mbito regional y provincial, los vehculos pueden
corresponder a la categora M3, clase III de cinco o ms toneladas, o M2, clase III. En el servicio
de transporte especial de personas de mbito regional y provincial, bajo la modalidad de
transporte turstico, tambin se permitir que los vehculos correspondan a la categora M1,
siempre y cuando tengan instalado de fbrica el sistema de direccin al lado izquierdo del mismo,
cuenten con un peso neto igual o superior a una (1) tonelada, una cilindrada mnima de 1450
cm3, bolsas de aire de seguridad, como mnimo para el piloto y copiloto y las dems comodidades
y/o condiciones adicionales exigibles de acuerdo a este reglamento.
Los vehculos asignados a este servicio de la categora M3 Clase III, deben cumplir con todo lo
sealado en el artculo 20 del presente Reglamento; en el caso de los vehculos de la categora
M1 y M2, al que se hace referencia en este numeral, quedan exceptuados de cumplir con lo
dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.7, 20.1.8, 20.1.9 y 20.1.11 del artculo
citado, aplicndose lo que corresponda a su categora."
23.1.3 En el servicio de transporte especial de personas de mbito nacional bajo la modalidad de
transporte turstico, los vehculos a emplear debern contar con comodidades adicionales a los
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
22
SUTRAN

empleados en el servicio de transporte regular. Estas comodidades como mnimo sern las de
aire acondicionado, calefaccin, asientos reclinables, sistema de audio y TV, y en los vehculos de
la categora M3 Clase III, adems, servicios higinicos. (*)
"23.1.3 En el servicio de transporte especial, bajo la modalidad de transporte turstico, los
vehculos debern cumplir con las comodidades siguientes:
23.1.3.1 Para los vehculos de la categora M1: El sistema de aire acondicionado y
calefaccin y sistema de recepcin de radio AM/FM.
calefaccin, el sistema de recepcin de radio AM/FM, equipo de sonido para comunicacin
con los pasajeros, cortinas laterales, porta revisteros y asientos con respaldar reclinable.
Para los vehculos de la categora M2, se podr considerar como porta equipajes, el
espacio correspondiente a los tres ltimos asientos del vehculo, debidamente
acondicionado para desempear dicha funcin. Asimismo, el equipo de sonido para la
comunicacin con los pasajeros y el porta revistero individual es obligatorio a partir de los
vehculos de ms de 4 toneladas de peso bruto vehicular.
calefaccin, el sistema de recepcin de radio AM/FM, equipo de sonido para comunicacin
con los pasajeros, cortinas laterales, porta revisteros, asientos con respaldar reclinable,
luces individuales de lectura, sistema de TV y videos, conservadora de alimentos y equipo
para conservar agua caliente."
23.1.4 En el servicio de transporte especial de personas bajo la modalidad de transporte social,
los vehculos a emplear, podrn contar con acondicionamientos especiales que otorguen mayores
facilidades al usuario.
23.1.5 El servicio de transporte turstico de aventura podr realizarse en vehculos de la categora
M o N de la Clasificacin Vehicular. En el caso de los vehculos de la categora N, stos slo
podrn ser utilizados en viajes que no emplean la red vial nacional. Estas unidades, debern
encontrarse acondicionadas y equipadas para el transporte de personas en condiciones de
seguridad y comodidad. El equipamiento mnimo con que debern contar estos vehculos, ser el
apropiado para el tipo de viaje a realizar. (*)
"23.1.5 El servicio de transporte turstico de aventura, incluye el ecoturismo y turismo de
naturaleza y podr realizarse en vehculos de la categora M o N de la clasificacin vehicular,
acondicionados para el transporte de personas en condiciones de seguridad y comodidad; y
equipados apropiadamente para el tipo de viaje a realizar.
El transporte turstico de aventura, se presta sin emplear o empleando un mnimo porcentaje de la
red vial pavimentada. Excepcionalmente, el transporte turstico destinado al ecoturismo y al
turismo de naturaleza, puede ser prestado empleando la red vial provincial localizada en los
centros poblados de la selva peruana, en vehculos que cuentan, adems, con acondicionamiento
especial que sin afectar la comodidad y seguridad de los usuarios, los convierte en s mismos en
un atractivo turstico.
"23.1.6 Para el servicio de transporte terrestre especial de personas de mbito nacional y regional
en la modalidad de servicio de transporte turstico, los asientos del vehculo de la categora M2 o
M3 deben estar fijados rgidamente a la estructura del vehculo con una distancia til mnima de
setenta y cinco (75) centmetros entre asientos y con un ancho mnimo por pasajero de cuarenta y
cinco (45) centmetros. En el caso del vehculo de la categora M1, los asientos delanteros deben
tener un ngulo variable y contar con protector de cabeza y, en el caso de los vehculos de las
categoras M2 y M3, todos los asientos de los pasajeros deben tener un ngulo variable, protector
de cabeza y apoyo para brazos en los extremos laterales del asiento." (*)
el 18 agosto 2012.
23.2 Los gobiernos provinciales, en el mbito de su competencia, podrn autorizar, mediante Ordenanza
Provincial, debidamente sustentada, la prestacin de los servicios de transporte turstico, de
trabajadores, de estudiantes o bajo otras modalidades, en vehculos M1 que cumplan con lo dispuesto
por el RNV, el presente Reglamento en cuanto les sea aplicable y las normas especiales que ellos
establezcan.
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SUTRAN

Artculo 24.- Condiciones tcnicas especficas exigibles a los vehculos destinados al servicio de
transporte privado.
Los vehculos destinados al servicio de transporte privado de personas y mercancas, deben cumplir con las
condiciones tcnicas especficas mnimas exigibles previstas en los artculos 20 y 21 del presente Reglamento.
(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22 enero
2010, cuyo texto es el siguiente:
Los vehculos destinados al servicio de transporte privado de personas y mercancas, deben cumplir con las
condiciones tcnicas especficas mnimas exigibles previstas en los artculos 20 y 21 del presente Reglamento
con excepcin de lo dispuesto en los numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.7, 20.1.8, 20.1.9, 20.1.10 y
20.1.14.
Artculo 25.- Antigedad de los vehculos de transporte terrestre
25.1 La antigedad mxima de acceso y permanencia de un vehculo al servicio de transporte pblico
de personas de mbito nacional, regional y provincial, es la siguiente:
25.1.1 La antigedad mxima de acceso al servicio ser de tres (3) aos, contados a partir del 1
de enero del ao siguiente al de su fabricacin.
25.1.2 La antigedad mxima de permanencia en el servicio ser de hasta quince (15) aos,
contados a partir del 1 de enero del ao siguiente al de su fabricacin.
25.1.3 La antigedad mxima de permanencia de un vehculo al servicio de transporte pblico de
personas de mbito regional, podr ser ampliada, como mximo hasta en cinco (5) aos por
decisin adoptada mediante Ordenanza Regional.
25.1.4 La antigedad mxima de permanencia de un vehculo al servicio de transporte pblico de
personas de mbito provincial, podr ser ampliada, como mximo hasta en cinco (5) aos por
decisin adoptada mediante Ordenanza Provincial
25.2 La antigedad mxima de acceso y permanencia de un vehculo al servicio de transporte pblico
de mercancas ser la siguiente:
25.2.1 La antigedad mxima de acceso al servicio para la unidad motriz ser de tres (3) aos,
contados a partir del 1 de enero del ao siguiente al de su fabricacin. Los remolques y
semirremolques no tienen antigedad mxima de ingreso.
25.2.2 Los vehculos de transporte de mercancas en general no estarn sujetos a una antigedad
mxima de permanencia en el servicio siempre que acrediten la aprobacin de la respectiva
inspeccin tcnica vehicular.
25.2.3 Los vehculos de transporte de materiales y residuos peligrosos estarn sujetos a la
antigedad mxima de permanencia en el servicio prevista en sus normas especiales.
25.3 Son aplicables al servicio de transporte mixto (pblico y privado) las disposiciones sobre
antigedad de acceso y permanencia aplicables al transporte de personas.
25.4 Los vehculos destinados al servicio de transporte privado de personas y mercancas se someten a
lo dispuesto respecto de la antigedad mxima de acceso, mas no estarn sujetos a una antigedad
mxima de permanencia, pudiendo mantener su habilitacin en tanto aprueben la inspeccin tcnica
vehicular.
La antigedad mxima de acceso al servicio de transporte privado, no ser aplicable a los vehculos que
han estado habilitados para la prestacin del servicio de transporte pblico de personas o mercancas,
segn sea el caso, en tanto cumplan con las condiciones tcnicas previstas en el RNV y en el presente
Reglamento. (*)
La antigedad mxima de acceso al servicio de transporte privado, no ser aplicable a los vehculos
que han estado habilitados para la prestacin del servicio de transporte pblico o privado de personas o
mercancas, segn sea el caso, y a los que provengan de donaciones, en tanto cumplan con las
condiciones tcnicas previstas en el RNV(*).
febrero 2011, cuyo texto es el siguiente:
"La antigedad mxima de acceso al servicio de transporte privado, no ser aplicable en los siguientes
casos:
25.4.1 Vehculos que hayan estado habilitados para la prestacin del servicio de transporte
pblico o privado de personas o mercancas.
25.4.2 Vehculos que provengan de donaciones, en tanto cumplan con las condiciones tcnicas
previstas en el RNV.
25.4.3 Vehculos de propiedad de instituciones educativas de cualquier nivel, de entidades del
sector pblico, fuerzas armadas o policiales.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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25.4.4 Vehculos que hayan estado destinados al servicio de transporte de personas o
mercancas en vas no abiertas al pblico, recintos privados, dentro de asientos mineros, o que
hayan sido adquiridos para ser utilizados en obras de construccin o mantenimiento de
infraestructura pblica, condicin que deber ser acreditada documentalmente por el solicitante."
25.5 La antigedad mxima de acceso al servicio de transporte pblico de personas y mercancas, por
el mismo o por otro transportista, no ser aplicable tratndose de:
25.5.1 Vehculos que hayan estado habilitados por el mismo o por otro transportista para la
prestacin del servicio de transporte pblico, en tanto no hayan sobrepasado la antigedad
mxima de permanencia que les corresponda.
25.5.2 Vehculos que hayan estado destinados al servicio de transporte privado, slo si cuando
fueron habilitados para tal fin, no sobrepasaban la antigedad mxima de acceso establecida en
los numerales 25.1.1 y 25.2.1 del presente artculo, segn corresponda, y no hayan sobrepasado
la antigedad mxima de permanencia prevista.
25.5.3 Vehculos que luego de haber sido modificados, dejan de estar habilitados para la
prestacin del servicio pblico de personas, con el fin de obtener habilitacin para a la prestacin
del servicio de transporte de mercancas.
25.5.4 Vehculos que hayan estado destinados al servicio de transporte de personas o
mercancas en vas no abiertas al pblico o recintos privados, condicin que deber ser
acreditada por el solicitante. (*)
el 16 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:
"25.5.4 Vehculos que hayan estado destinados al servicio de transporte de personas o
mercancas en vas no abiertas al pblico o recintos privados, siempre que al momento de su
inmatriculacin en el Registro de Propiedad Vehicular no hayan excedido los tres (03) aos de
antigedad vehicular contados a partir del 1 de enero del ao siguiente al de su fabricacin,
condicin que deber ser acreditada por el solicitante."
"25.6 Los vehculos destinados al servicio de transporte terrestre especial de personas en las
modalidades de transporte de estudiantes y de trabajadores de mbito provincial, estarn sujetos a la
antigedad de permanencia que establece el presente Reglamento, exceptundoseles de la antigedad
mxima de acceso para su habilitacin." (*)
marzo 2012.
Vencido el plazo mximo de permanencia, producido cualquiera de los supuestos previstos en el
presente Reglamento, la autoridad competente, de oficio, proceder a la deshabilitacin del vehculo en
el registro administrativo de transportes.
Artculo 26.- Titularidad de los vehculos
26.1 Los vehculos destinados al servicio de transporte de personas y/o mercancas, pblico o privado,
podrn ser de propiedad del transportista, contratados bajo la modalidad de arrendamiento financiero u
operativo, de una entidad supervisada por la SBS y/o CONASEV sea que hayan sido entregados en
fideicomiso o que se encuentren sometidos a cualquier otra modalidad permitida por la normatividad del
sistema financiero y/o del mercado de valores.
26.2 En todos los casos en que los vehculos no sean de propiedad del transportista, la habilitacin y/o
inscripcin del vehculo en el registro administrativo de transporte, se efectuar por el tiempo de
duracin previsto en el contrato que presente el transportista ante la autoridad competente. Esta
habilitacin y/o inscripcin podr ser renovada, sucesivamente, hasta por el mximo de tiempo permitido
por este Reglamento con la presentacin de la documentacin que acredite que el transportista
mantiene el derecho a usar y usufructuar el vehculo. (*)
26.2 En todos los casos en que los vehculos no sean de propiedad del transportista, la habilitacin del
vehculo en el registro administrativo de transporte, se efectuar por el tiempo de duracin previsto en el
contrato que presente el transportista ante la autoridad competente. Esta habilitacin podr ser
renovada, sucesivamente, hasta por el mximo de tiempo permitido por este Reglamento con la
presentacin de la documentacin que acredite que el transportista mantiene el derecho a usar y
usufructuar el vehculo."
"Finalizada la opcin de compra de arrendamiento financiero, el vehculo podr permanecer habilitado
hasta por un plazo de noventa (90) das calendario siempre que el transportista presente los
documentos pertinentes que demuestren que se encuentra regularizando la propiedad del vehculo ante
los Registros Pblicos. (*)
marzo 2012.
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26.3 Lo dispuesto en el numeral anterior no importa una modificacin del tiempo mximo de habilitacin
inscripcin del vehculo. (*)
"26.3 Lo dispuesto en el numeral anterior no importa una modificacin del tiempo mximo de habilitacin
del vehculo.
Artculo 27.- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular
27.1 Todo vehculo que se destine al transporte terrestre de personas, mercancas y transporte mixto,
deber encontrarse en ptimas condiciones tcnicas y mecnicas, as como cumplir lo dispuesto en la
presente norma, reglamentos especficos y/o normas complementarias.
27.2 Todo vehculo nuevo para ser habilitado, requiere que se adjunte a la documentacin a presentar a
la autoridad competente, copia de la Declaracin Jurada o el Certificado de Conformidad de
Cumplimiento presentada ante SUNAT o SUNARP a que hace referencia la Dcimo sexta Disposicin
Complementaria del RNV
27.3 Todos los vehculos habilitados para la prestacin de servicios de transporte, debern ser
sometidos peridicamente a una ITV, de acuerdo a lo que dispone la normatividad de la materia.
27.4 La autoridad competente dispondr que se someta extraordinariamente a una inspeccin tcnica
en un CITV a los vehculos del servicio de transporte cuyo chasis y/o estructura haya sufrido daos
como consecuencia de un accidente de trnsito y este haya sido sometido a una reparacin. El objeto
de esta inspeccin tcnica extraordinaria es verificar si el vehculo se encuentra apto para prestar el
servicio de transporte y si su circulacin presenta riesgo.
Artculo 28.- Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito y Certificado contra Accidentes de Trnsito
El transportista deber acreditar que el vehculo que prestar el servicio de transporte pblico de personas de
mbito nacional y regional, de servicio de transporte pblico de mercancas, de servicio de transporte mixto de
mbito nacional y/o regional y de servicio privado de transporte, cuenta con el SOAT contratado conforme a lo
establecido en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de
Trnsito.
El transportista autorizado para la prestacin del servicio de transporte pblico de personas de mbito
provincial deber acreditar que el vehculo con el que prestar el servicio de transporte cuenta con el SOAT o
con un CAT emitido por una AFOCAT con autorizacin vigente.
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CAPTULO II
CONDUCTORES
Artculo 29.- Requisitos para la habilitacin como conductor del servicio de transporte terrestre
Para ser habilitado como conductor de vehculos destinados a la prestacin del servicio de transporte terrestre,
y mantener tal condicin, el conductor debe cumplir con los siguientes requisitos:
29.1 Ser titular de una Licencia de Conducir de la categora prevista en el RLC y que la misma se
encuentre vigente.
29.2 No superar la edad mxima para conducir vehculos del servicio de transporte, la misma que queda
fijada en sesenta y cinco (65) aos.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 040-2008-MTC, Art. 25
29.3 Encontrarse en aptitud fsica y psicolgica para conducir vehculos de transporte. Estas
condiciones son evaluadas mediante el examen mdico que debe realizarse con ocasin de los trmites
relacionados a la licencia de conducir y mediante los exmenes mdicos aleatorios destinados a
comprobar la aptitud psicofsica del conductor.
Artculo 30.- Jornadas mximas de conduccin
30.1 La determinacin de las jornadas mximas de conduccin tiene por fin establecer estndares de
seguridad, que se definen en el presente Reglamento.
30.2 Los conductores de vehculos destinados a la prestacin del servicio de transporte pblico de
personas, de mbito nacional y regional, no debern realizar jornadas de conduccin continuas de ms
de cinco (5) horas en el servicio diurno o ms de cuatro (4) horas en el servicio nocturno.
La duracin acumulada de jornadas de conduccin no deber exceder de diez horas en un perodo de
24 horas. (*)
La duracin acumulada de jornadas de conduccin no deber exceder de diez (10) horas en un
perodo de veinte y cuatro (24) horas, contadas desde la hora de inicio de la conduccin en un servicio.
Para efectos de la determinacin de la duracin acumulada de jornadas de conduccin, se considerar
de manera conjunta la realizada por el conductor en el servicio de transporte de mbito nacional y la
realizada en el servicio de transporte de mbito regional, cuando los servicios se presten de manera
sucesiva.
El exceso en la jornada de conduccin, ser sancionable cuando supere en treinta minutos o ms la que
corresponda al servicio diurno o nocturno, segn lo previsto en el prrafo anterior. No obstante, apenas
excedida la jornada de conduccin, resultar aplicable de manera inmediata la medida preventiva de
interrupcin de viaje prevista en el presente reglamento. (*)
El exceso en la jornada de conduccin, ser sancionable cuando supere los treinta minutos segn
corresponda al servicio diurno o nocturno, segn lo previsto en el prrafo anterior. No obstante, apenas
excedida la jornada de conduccin, resultar aplicable de manera inmediata la medida preventiva de
interrupcin de viaje prevista en el presente reglamento. Salvo que dentro de esos treinta minutos, se
llegue al destino final del viaje, en cuyo caso el mismo conductor podr culminar el viaje y no ser de
aplicacin la medida preventiva antes sealada. En ningn caso, se podr aplicar esta excepcin
contabilizando el tiempo de retorno de un viaje.
30.3 Para efectos de lo dispuesto en el numeral anterior se entender como servicio diurno el que se
realiza entre las 6:00 am y las 09.59 pm y como servicio nocturno el comprendido entre las 10:00 pm y
las 5:59 a.m.
30.4 En el servicio de transporte regular y especial de personas de mbito nacional, cuando el tiempo de
viaje supere las veinte (20) horas, el transportista deber tomar las previsiones para contar con un tercer
conductor habilitado que permita que se cumpla con las jornadas mximas de conduccin. Este tercer
conductor podr tomar la conduccin del vehculo en un punto intermedio de la ruta.
30.5 En el servicio de transporte regular de personas, de mbito nacional y regional, cuando el tiempo
de viaje sea menor a cinco (5) horas, el tiempo de descanso entre cada jornada de conduccin ser no
menor de una (1) hora. En ningn caso se podr superar el tope de la duracin acumulada de jornadas
previsto en el presente artculo. En caso que el tiempo de viaje sea menor de dos (2) horas, el tiempo de
descanso entre cada jornada de conduccin ser no menor de treinta (30) minutos.
30.6 Excepcionalmente se permite la extensin de la jornada mxima de conduccin establecida en el
numeral 30.2 del presente reglamento, en caso de accidente, avera, retraso imprevisto, perturbacin del
servicio, interrupcin del trnsito o fuerza mayor.
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30.7 Para efectos de este Reglamento, se entiende por jornada de conduccin el tiempo dedicado a
dicha tarea durante el tiempo de circulacin del vehculo.
30.8 La autoridad competente establecer los mecanismos de control de cumplimiento de lo dispuesto
en el presente artculo a travs del sistema de registro a que hace referencia en el presente
Reglamento.
30.9 Los conductores de vehculos destinados a la prestacin del servicio de transporte pblico regular
de personas de mbito provincial, no debern realizar jornadas de conduccin efectiva continua de ms
de cinco (5) horas, y debern gozar de un tiempo de descanso entre cada jornada de conduccin no
menor de una (1) hora; en caso que la jornada de conduccin efectiva sea menor de dos (2) horas, el
tiempo de descanso ser no menor de treinta (30) minutos. La duracin acumulada de jornadas de
conduccin no deber exceder de diez (10) horas en un perodo de 24 horas.
Artculo 31.- Obligaciones del conductor
Son obligaciones del conductor del servicio de transporte terrestre:
31.1 Ser titular de una licencia de conducir de la clase y categora que corresponda al vehculo que
conduce, y conducirlo solo si la licencia de conducir se encuentra vigente.
31.2 Cumplir lo que dispone el RTRAN, el RNV y el presente Reglamento, en aquello que sea de su
responsabilidad.
31.3 Conducir slo vehculos habilitados por la autoridad competente.
31.4 Portar su Licencia de Conducir y que sta se encuentre vigente, as como la documentacin del
vehculo y la relacionada al servicio o actividad de transporte que realiza.
El incumplimiento de esta obligacin no ser sancionable de acuerdo a este Reglamento, si la autoridad
competente, por otros medios, puede verificar la existencia y vigencia de la licencia de conducir, la
documentacin del vehculo y la relacionada con el servicio o actividad de transporte que se realiza.
Lo previsto en el prrafo anterior no modifica lo dispuesto en la normatividad de trnsito respecto de la
obligacin de portar Licencia de Conducir.
31.5 Someterse, cuando lo disponga la autoridad, a un examen mdico de comprobacin de aptitud
psicofsica que determine que se mantiene en buenas condiciones de aptitud fsica y psquica para
conducir vehculos de transporte y/o seale los condicionantes o restricciones que deba tener en cuenta
en su labor. La autoridad competente dispondr aleatoriamente que anualmente un porcentaje de los
conductores habilitados se sometan a este examen mdico
31.6 Actualizarse, anualmente mediante los cursos de capacitacin establecidos por la autoridad
competente.
Las caractersticas del examen mdico de comprobacin de aptitud psicofsica establecida en el
numeral anterior y el del curso de capacitacin, sern establecidas mediante Resolucin Directoral de la
DGTT del MTC
CONCORDANCIAS:
R.D. N 3070-2009-MTC-15 (Aprueban Directiva que establece las caractersticas del curso de
capacitacin anual para conductores)
31.7 Cumplir con las sanciones pecuniarias y no pecuniarias que imponga la autoridad competente que
tengan la calidad de firmes y exigibles.
31.8 Cumplir con las disposiciones que regulan el tipo de servicio de transporte que realiza.
31.9 Facilitar la labor de supervisin y fiscalizacin de la autoridad competente.
"31.10 No debe tener su licencia de conducir suspendida, retenida o cancelada, o que el conductor no
debe llegar o excederse del tope mximo de cien (100) puntos firmes o que tenga impuesta dos o ms
infracciones cuya calificacin sean muy graves; cinco o ms infracciones cuya califacin (*)NOTA SPIJ
sean graves; o una infraccin muy grave y tres o ms infracciones cuya calificacin sea grave." (*)
abril 2014.
Artculo 32.- Cumplimiento de las obligaciones que corresponden al Conductor
El transportista deber velar por el cumplimiento de las obligaciones que corresponden al conductor y en caso
tome conocimiento de algn incumplimiento en que est incurso el conductor debe adoptar las medidas que
resulten necesarias en salvaguarda de sus intereses.
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CAPTULO III
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL TRANSPORTE
Artculo 33.- Consideraciones generales
33.1 La prestacin del servicio de transporte, debe brindar seguridad y calidad al usuario, para ello, es
necesario contar con una adecuada infraestructura fsica; la misma que, segn corresponda,
comprende: las oficinas, los terminales terrestres de personas o mercancas, las estaciones de ruta, los
paraderos de ruta, toda otra infraestructura empleada como lugar de carga, descarga y almacenaje de
mercancas, los talleres de mantenimiento y cualquier otra que sea necesaria para la prestacin del
servicio.
33.2 Constituye requisito indispensable para que un transportista obtenga autorizacin para prestar el
servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional y la mantenga vigente, acreditar ser titular
o tener suscrito contrato vigente que le permite el uso y usufructo de infraestructura complementaria de
transporte, la misma que consiste en: terminales terrestres habilitados en el origen y en el destino de
cada una de sus rutas, terminales terrestres o estaciones de ruta en las escalas comerciales y talleres
de mantenimiento.
En el servicio de transporte de personas, slo los terminales terrestres de personas, las estaciones de
ruta tipo II y los talleres de mantenimiento acreditados para el servicio, requieren obtener un Certificado
de Habilitacin Tcnica expedido por la autoridad competente. (*)
33.2 Constituye requisito indispensable para que un transportista obtenga autorizacin para prestar el
servicio de transporte pblico regular de personas y la mantenga vigente, acreditar ser titular o tener
suscrito contrato vigente que le permite el uso y usufructo de infraestructura complementaria de
transporte, la misma que consiste en: oficinas administrativas, terminales terrestres habilitados en el
origen y en el destino de cada una de sus rutas, terminales terrestres o estaciones de ruta en las
escalas comerciales y talleres de mantenimiento propios o de terceros.
En el servicio de transporte pblico especial de personas bajo las modalidades de transporte turstico,
de estudiantes, de trabajadores, social y taxi, cuando este es prestado con menos de cinco (5)
vehculos, slo ser necesario acreditar ser titular o tener suscrito contrato vigente que le permite el uso
y usufructo de una oficina administrativa, si excede de dicha cantidad de vehculos, deber adems
acreditar contar con talleres de mantenimiento sean propios o contratados con terceros.
Tratndose del servicio de transporte especial de personas bajo la modalidad de auto colectivo, es
necesario acreditar ser titular o tener suscrito contrato vigente que le permite el uso y usufructo de una
oficina administrativa, terminales terrestres o estaciones de ruta habilitados en origen y en destino y
talleres de mantenimiento sean propios o contratados con terceros."
33.3 El otorgamiento del certificado de habilitacin tcnica para un terminal terrestre del servicio de
transporte de personas de mbito nacional, permite que tambin pueda ser empleado por el servicio de
transporte de personas de mbito regional. El terminal terrestre constituido para el servicio de transporte
de mbito regional puede obtener habilitacin tcnica de la autoridad competente para operar en el
servicio de transporte de mbito nacional, si acredita cumplir con lo que dispone el presente Reglamento
y sus normas complementarias.
33.4 Los transportistas autorizados para prestar servicio de transporte de personas de mbito nacional y
regional (*)
"33.4 Los transportistas autorizados para prestar servicio de transporte regular" deben acreditar ser
titulares o tener suscritos contratos vigentes para usar y usufructuar terminales terrestres o estaciones
de ruta habilitados en el origen y en el destino de cada una de sus rutas; as como estaciones de ruta en
las escalas comerciales. Los transportistas autorizados estn obligados a hacer uso de la infraestructura
que hayan acreditado, para la prestacin de sus servicios, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
Solo pueden hacer uso de un terminal terrestre o estacin de ruta los transportistas autorizados y los
vehculos habilitados.
33.5 Est prohibido el uso de la va pblica, como terminal terrestre, estacin de ruta y en general como
infraestructura complementaria del servicio de transporte de mbito nacional, regional y provincial. Esta
prohibicin no es aplicable a los paraderos de ruta y los paraderos, urbanos e interurbanos, de uso en el
servicio de transporte de mbito provincial. (*)
"33.5. Est prohibido el uso de la va pblica, como terminal terrestre, estacin de ruta y en general
como infraestructura complementaria del servicio de transporte de mbito nacional, regional y provincial.
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Esta prohibicin no es aplicable al servicio de transporte especial de personas bajo las modalidades de
transporte turstico, de estudiantes, de trabajadores y social. Tampoco es aplicable a los paraderos de
ruta y los paraderos urbanos e interurbanos, de uso en el servicio de transporte de mbito provincial.
Lo dispuesto en el prrafo anterior, no exime del cumplimiento de las normas de trnsito vigentes, en
especial las relativas a los lugares donde no est permitido estacionarse o detenerse. Corresponde a la
autoridad competente de mbito provincial en cuya jurisdiccin se encuentre localizado algn atractivo
turstico, otorgar las facilidades para el estacionamiento de los vehculos que presten este servicio, as
como para el embarque y desembarque de las personas que hagan uso de los mismos.
33.6 La infraestructura complementaria para ser habilitada debe cumplir con lo que dispone el
Reglamento Nacional de Edificaciones vigente, contar con las caractersticas adecuadas que permitan
atender la cantidad de usuarios, empresas, servicios, frecuencias y vehculos que las empleen; debe
permitir los giros y movimientos de los vehculos en su interior y no generar impactos negativos en el
trnsito, en la circulacin de personas y vehculos en el lugar en el que se encuentren ubicados. (*)
"33.6 La infraestructura complementaria para ser habilitada debe cumplir con lo que dispone el
Reglamento Nacional de Edificaciones vigente, contar con las caractersticas adecuadas que permitan
atender la cantidad de usuarios, empresas, servicios, frecuencias y vehculos que las empleen; debe
permitir los giros y movimientos de los vehculos en su interior y no generar impactos negativos en el
trnsito, en la circulacin de personas y vehculos en el lugar en el que se encuentren ubicados.
Adems, debern presentar el estudio de impacto vial elaborado conforme lo establece la Directiva N
007-2007-MTC-15, Gua Metodolgica de Contenido de los Estudios de Impacto Vial aprobado por la
Resolucin Directoral N 15288-2007-MTC-15."
En el servicio de transporte de mercancas, la habilitacin de terminales terrestres es potestativa y
podrn destinarse al desarrollo de toda clase de actividades logsticas, as como a las actividades de
manipulacin, carga, descarga y/o almacenaje. Su localizacin, rea, instalaciones y equipamiento
deben permitir su utilizacin sin afectar la circulacin de vehculos en la zona en la que se encuentren
ubicados. El transportista que los utilice en la prestacin del servicio deber poder acreditar, ser titular o
tener suscrito contrato vigente para su uso y usufructo y contar con autorizacin municipal de
funcionamiento.
33.7 En el caso del transporte terrestre de personas de mbito provincial, urbano e interurbano, los
terminales terrestres son obligatorios y pueden estar localizados en el lugar de origen o en el de destino
de la ruta, a eleccin del transportista. En el otro extremo de la ruta, en el que no est localizado el
terminal terrestre, el transportista deber adems, contar con un lugar autorizado donde pueda
estacionarse sin interrumpir la circulacin o impactar negativamente en el trnsito de vehculos y/o
personas.
33.8 La habilitacin y el uso de los Terminales Terrestres para el servicio de transporte terrestre se
regula por el presente Reglamento y sus normas complementarias. La autorizacin para su
funcionamiento se regula por las disposiciones que dicte la autoridad competente que corresponda, de
acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades.
33.9 Tratndose de proyectos de infraestructura complementaria de transporte terrestre destinada a
ser empleada como Terminal Terrestre o Estacin de Ruta; la autoridad competente podr a solicitud del
interesado, emitir pronunciamiento respecto de la factibilidad de obtener la habilitacin tcnica por
cumplir lo que dispone la normatividad de la materia. Este pronunciamiento es provisorio, est sujeto al
cumplimiento del trmite previsto para la habilitacin tcnica de la infraestructura, una vez que se
encuentre concluida la obra. Este pronunciamiento provisorio no puede ser utilizado para acreditar el
cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia relativo a la infraestructura complementaria
requerida para el servicio. (*)
enero 2010.
Artculo 34.- Clasificacin de la infraestructura complementaria de transporte.
34.1 De acuerdo al mbito de competencia al que se encuentren sometidos los transportistas que
emplean dicha infraestructura complementaria, los terminales terrestres pueden ser:
34.1.1 Terminales Terrestres para el servicio de transporte de mbito provincial
34.1.2 Terminales Terrestres para el servicio de transporte de mbito nacional y regional
34.1.3 Terminales Terrestres para el servicio de transporte internacional.
34.2 De acuerdo a la naturaleza del servicio que prestan los transportistas que la utilizan, pueden ser:
34.2.1 Terminales terrestres de personas y/o de transporte mixto.
34.2.2 Terminales terrestres de mercancas.
34.2.3 Terminales terrestres de personas y mercancas.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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34.3 De acuerdo a su titularidad, los terminales terrestres, estaciones de ruta, terminales de carga y
talleres de mantenimiento, pueden ser:
34.3.1 De propiedad de uno o ms transportistas autorizados.
34.3.2 De propiedad de una persona natural o jurdica no transportista.
34.3.3 De propiedad pblica.
Los terminales terrestres, estaciones de ruta, terminales de carga y talleres de mantenimiento pueden ser
operados directamente por su propietario o por una persona natural o jurdica que tenga suscrito contrato con
el propietario. En este caso el operador y el propietario son responsables de cumplir con las obligaciones
previstas en este Reglamento.
Artculo 35.- Obligaciones de los operadores de terminales terrestres, estaciones de ruta, terminales de
carga y talleres de mantenimiento.
Los operadores de terminales terrestres, estaciones de ruta y talleres de mantenimiento estn obligados a:
35.1 Operar el terminal terrestre, estacin de ruta, o taller de mantenimiento contando con el respectivo
Certificado de Habilitacin Tcnica vigente cuando corresponda.
35.2 No permitir ni realizar acciones que perjudiquen el libre trnsito y la circulacin de personas y
vehculos en la zona en la que se encuentra el terminal terrestre, estacin de ruta o taller de
mantenimiento.
Los terminales terrestres deben contar con rea apropiada y suficiente para que los vehculos que lo
utilizan puedan girar y maniobrar internamente; deben contar con puertas de ingreso y de salidas
independientes, as como instalaciones y equipamiento para las operaciones a que est destinado. No
se encuentra permitido que los vehculos ingresen en retroceso al terminal terrestre.
35.3 Abstenerse de modificar las caractersticas y condiciones de operacin del terminal terrestre,
estacin de ruta, terminal de carga y/o taller de mantenimiento, sin contar con la autorizacin de la
autoridad competente.
35.4 Verificar que el uso del terminal terrestre, estacin de ruta, terminal de carga y/o taller de
mantenimiento sea el adecuado en funcin a la autorizacin obtenida.
35.5 En el transporte de personas, verificar que el transportista no oferte sus servicios, ni venda pasajes
en el rea de rampa para embarque de usuarios.
35.6 Permitir el uso de sus instalaciones solo a transportistas autorizados y a vehculos habilitados.
35.7 Brindar las facilidades necesarias para la labor de fiscalizacin de la autoridad competente, del
INDECOPI, la PNP el MINTRA o cualquier otra que realice actividad de fiscalizacin sobre la
infraestructura o los transportistas usuarios de la misma.
35.8 Contar con un libro de reclamos en el que el usuario pueda consignar las quejas que pueda tener
en contra del transportista autorizado que haga uso de las instalaciones.
En el caso de los terminales terrestres y estaciones de ruta tipo II, deben contar con un reglamento
interno que establezca las normas de uso, as como los derechos y obligaciones de los transportistas
usuarios.
35.9 Colocar en lugares visibles, informacin dirigida a los usuarios sobre sus derechos y obligaciones,
as como sobre la existencia del libro de reclamos del que pueden hacer uso.
Artculo 36.- Terminales Terrestres, Estaciones de Ruta y Paraderos de Ruta
36.1 Los Terminales Terrestres son obligatorios, en origen y en destino, cuando el centro poblado
cuente con doscientos mil (200,000) a ms habitantes, siendo su finalidad la de permitir la salida y
llegada ordenada de vehculos habilitados de empresas autorizadas y el embarque y desembarque de
los usuarios y sus equipajes.
Las caractersticas, instalaciones y equipamiento con que deben contar los terminales terrestres y las
estaciones de ruta sern determinados mediante Decreto Supremo del MTC.
36.2 Las estaciones de ruta son obligatorias, en origen y en destino, de acuerdo al siguiente detalle:
36.2.1 Estaciones de ruta tipo I.- Cuando el centro poblado cuente con hasta treinta mil (30,000)
habitantes.
36.2.2 Estaciones de ruta tipo II.- Cuando el centro poblado cuente con ms de treinta mil
(30,000) y hasta ciento noventa y nueve mil (199,000) habitantes.
36.2.3 Estaciones de ruta tipo III.- Cuando estn localizados dentro de un establecimiento de
hospedaje, que de acuerdo al reglamento de la materia, se encuentre categorizado con cuatro o
cinco estrellas, o como un Resort o Ecolodge, que se encuentren situados en la ruta o a una
distancia no mayor de tres (3) kilmetros de la misma Este tipo de Estacin de Ruta slo puede
ser empleada para el embarque y desembarque de usuarios, huspedes de los citados
establecimientos de hospedaje. (*)
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

"36.2.3 Estaciones de ruta tipo III.- Cuando estn localizados dentro de un establecimiento de
hospedaje, de acuerdo a lo previsto en el presente reglamento para la escala comercial.
Las estaciones de ruta en las escalas comerciales pueden ser de cualquiera de las clases antes
sealadas.
36.3 Los paraderos de ruta por su localizacin, pueden ser:
36.3.1 Paraderos de ruta localizados en vas urbanas.
36.3.2 Paraderos de ruta localizados en la red vial nacional.
El uso de los paraderos de ruta se regula por lo dispuesto en el presente Reglamento y por las
disposiciones que determine la autoridad competente de quien dependa el uso de la va. En la red vial
nacional, corresponde a la autoridad competente de mbito nacional, establecer restricciones y/o
prohibiciones a la instalacin de un paradero de ruta y/o a la posibilidad de detencin de un vehculo. En
vas urbanas sta responsabilidad corresponde a la autoridad competente de mbito provincial.
El uso de los paraderos de ruta est restringido a los vehculos habilitados para realizar servicio de
transporte de personas de mbito nacional en la modalidad de Servicio Estndar, as como a aquellos
habilitados para realizar servicio de transporte de personas de mbito regional, provincial, y para realizar
transporte mixto.
Las infracciones en que se incurra en el uso de los Paraderos de Ruta son sancionables de acuerdo a la
normatividad de trnsito y transporte.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN
TTULO III
CONDICIONES LEGALES
Artculo 37.- Condiciones legales generales que se debe cumplir para acceder y permanecer en la
prestacin del servicio de transporte pblico o privado.
Las condiciones legales bsicas que se debe cumplir para acceder y para permanecer como titular de una
autorizacin para prestar servicio de transporte pblico o privado son las siguientes:
37.1 Ser persona natural capaz o persona jurdica de derecho privado inscrita en los Registros Pblicos.
37.2 En el caso que el transportista sea persona jurdica, no deber estar incurso en alguna de las
causales de irregularidad previstas en la Ley General de Sociedades.
37.3 Cuando el transportista sea persona jurdica, deber contar con la organizacin empresarial que
requiera la prestacin del servicio de transporte. Deber adems contar con un Gerente o Administrador
declarado ante la autoridad competente.
37.4 La persona natural, o los socios, accionistas, asociados, directores, administradores o
representantes legales de la persona jurdica que pretenda acceder a prestar servicio de transporte, no
podrn encontrarse condenados por la comisin de los delitos de Trfico Ilcito de Drogas, Lavado de
Activos, Prdida de Dominio, o Delito Tributario, ni podrn serlo, en tanto se encuentre vigente la
autorizacin. Dicha condena deber constar en una sentencia consentida o ejecutoriada que no haya
sido objeto de rehabilitacin.
Esta prohibicin es aplicable a los accionistas, socios, directores y representantes legales de la persona
jurdica que sea accionista o socia del solicitante o transportista.
37.5 La persona natural o los socios, accionistas, asociados, directores, administradores o
representantes legales de la persona jurdica que pretenda acceder a prestar servicio de transporte no
podrn haber sido declarados en quiebra, estar incursos en un proceso concursal, o estar sometido a
medida judicial o administrativa que lo prive o restrinja de la administracin de sus bienes, ni podrn
serlo, en tanto se encuentre vigente la autorizacin.
Esta prohibicin es aplicable a los accionistas, socios, directores y representantes legales de la persona
jurdica que sea accionista o socia del solicitante o transportista.
37.6 La persona natural o jurdica debe encontrarse registrado como contribuyente activo en el
Registro nico del Contribuyente de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y que, en
todo momento, la informacin declarada ante esta entidad coincida con la brindada a la autoridad
competente.
37.7 No debe haber sufrido la cancelacin de la autorizacin para prestar servicios de transporte, o
encontrarse inhabilitado en forma definitiva para ello. Lo dispuesto en el presente numeral alcanza a los
socios, accionistas, asociados, directores y representantes legales del transportista que fue cancelado
y/o inhabilitado
37.8 No haber sido sancionado, mediante resolucin firme, en ms de una oportunidad con
inhabilitacin por un (1) ao, para la prestacin del servicio de transporte.
37.9 No prestar servicios para la autoridad competente de transporte, o de quien ella dependa, en el
mbito nacional, regional o provincial, segn corresponda al transportista o solicitante; o en la PNP u
otra institucin a cargo del control del trnsito. Esta prohibicin es extensiva a quienes desarrollan
labores de asesora y a los familiares en segundo grado de consanguinidad afinidad de quien se
encuentre en cualquiera de las situaciones antes descritas.
37.10 Contar con los vehculos, organizacin e infraestructura necesaria para prestar un servicio acorde
con lo dispuesto en el presente reglamento para cada tipo de servicio.
37.11 Contar y mantener vigentes, permanentemente, la plizas del Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trnsito y/o CAT, cuando corresponda, de todos sus vehculos habilitados.
37.12 Una persona natural o jurdica que tenga la calidad de transportista autorizado puede gerenciar a
otro transportista autorizado mediante un acuerdo o contrato de gerenciamiento. Los acuerdos o
contratos de gerenciamiento deben ser puestos en conocimiento de la autoridad competente.
La celebracin de un acuerdo o contrato de gerenciamiento no importar modificacin, extincin,
mutacin o novacin de ninguna especie con respecto a las obligaciones que los contratantes tienen a
su cargo derivadas de las autorizaciones de que son titulares y de las normas de aplicacin con cargo a
las cuales vienen ejecutando sus prestaciones.
La designacin de una persona jurdica como Gerente General se regula por lo dispuesto por la Ley
General de Sociedades.
37.13 Un transportista autorizado puede suscribir con otros transportistas autorizados del mismo o de
diferentes mbitos acuerdos que le permitan realizar una integracin operacional o comercial destinada
a la prestacin del servicio de transporte que realizan, lo cual no importa ninguna modificacin en las
obligaciones asumidas por cada uno de ellos frente a la autoridad competente.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

Artculo 38.- Condiciones legales especficas que debe cumplir para acceder y permanecer en la
prestacin del servicio de transporte de personas en todos los mbitos y para el transporte mixto
38.1 Las condiciones legales especficas que se debe cumplir para acceder y permanecer en la
prestacin del servicio de transporte regular y especial de personas son:
38.1.1 Ser persona jurdica de derecho privado inscrita en los Registros Pblicos.
38.1.2 Que el estatuto social establezca como principal actividad de la sociedad, la de prestacin
de servicios de transporte terrestre de personas, mixto o ambos, bien de forma exclusiva o
conjunta con cualquier otra actividad de transporte o de carcter comercial. En caso que el
estatuto social no distinga como principal alguna de las actividades consignadas en el objeto
social, se estar a lo que figure declarado en el Registro nico del Contribuyente (RUC).
Quedan exceptuados de cumplir este requisito las entidades bajo supervisin de la SBS cuando
asuman en calidad de fiduciarios de una autorizacin en el marco de un contrato de fideicomiso.
38.1.3 Contar con la disponibilidad de vehculos para la prestacin del servicio, sean stos
propios o contratados por el transportista bajo cualquier de las modalidades previstas en el
presente reglamento. (*)
el 01 septiembre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"38.1.3 contar con la disponibilidad de vehculos para la prestacin del servicio, sean estos
propios o contratados por el transportista bajo cualquiera de las modalidades previstas en el
presente reglamento. Los vehculos que se oferten no deben estar afectados en otras
autorizaciones del mismo transportista." (*)
"38.1.3 Contar con la disponibilidad de vehculos para la prestacin del servicio, sean estos
propios o contratados por el transportista bajo cualquier de las modalidades previstas en el
presente reglamento. Los vehculos que se oferten no deben estar afectados en otras
autorizaciones del mismo transportista conforme a lo establecido en el tercer prrafo del numeral
64.1 del artculo 64 del presente Reglamento."
38.1.4 Contar con personal para la prestacin del servicio, sea ste propio o de una empresa
tercerizadora registrada y supervisada por el MINTRA, contratado conforme a las normas
laborales vigentes.
38.1.5 Contar con el patrimonio neto mnimo requerido para acceder y permanecer en el servicio
de transporte pblico de personas, el mismo que queda fijado en:
38.1.5.1 Para el servicio de transporte pblico regular de personas mbito nacional:
- Mil (1,000) Unidades Impositivas Tributarias para el servicio de transporte de mbito
nacional.
- Por excepcin, el patrimonio mnimo ser de Seiscientas (600) Unidades
Impositivas Tributarias, en el caso que dicho transporte se preste entre centros
poblados de dos regiones limtrofes, ninguna de las cuales sea la ciudad de Lima
Metropolitana. Si el transportista solicita prestar servicios a un mayor nmero de
regiones o a la ciudad de Lima Metropolitana, debe contar con el patrimonio mnimo
sealado en el punto anterior. (*)
(*) Texto modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2009-MTC,
publicado el 29 junio 2009, el mismo que entr en vigencia el primer (1) da til
del mes de julio del ao 2009, de conformidad con su Artculo 3, cuyo texto es
el siguiente:
En el caso que por excepcin la autoridad competente de mbito nacional, autorice
con vehculos de inferior categora que el M 3 Clase III de la clasificacin vehicular, el
patrimonio mnimo requerido ser el previsto para el servicio de transporte de
personas de mbito regional. (*)
"- Por excepcin, el patrimonio mnimo ser de trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias, en el caso del transportista que nicamente preste servicio
entre centros poblados de dos o hasta tres regiones limtrofes, ninguna de las cuales
sea la regin Lima Metropolitana o la Regin Callao, si obtenida la autorizacin,
luego el transportista solicita prestar servicios hacia la regin Lima Metropolitana o la
Regin Callao, deber completar su patrimonio mnimo hasta alcanzar las mil (1000)
Unidades Impositivas Tributarias."
- En el caso del transporte mixto que se desarrolle en el mbito nacional, y en aquel
que por excepcin autorice la autoridad competente de mbito nacional, con
vehculos de inferior categora que el M 3 Clase III de la clasificacin vehicular, el
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

patrimonio mnimo requerido ser el previsto para el servicio de transporte de
personas de mbito regional. (*)
"- En el caso que la autoridad competente de mbito nacional, autorice con vehculos
de inferior categora que el M3 Clase III de 8.5 toneladas, o de la categora M2 Clase
III; el patrimonio mnimo requerido ser el previsto para el servicio de transporte de
personas de mbito regional."
38.1.5.2 Para el servicio de transporte pblico regular de personas de mbito regional, las
autorizaciones excepcionales que podr otorgar la DGTT y el transporte mixto: Trescientas
(300) Unidades Impositivas Tributarias. Los gobiernos regionales, atendiendo a criterios
relacionados con su propia realidad, podrn reducir el patrimonio mnimo exigido hasta en
un cincuenta por ciento (50%). (*)
"38.1.5.2 Para el servicio de transporte pblico regular de personas de mbito regional:
Cien (100) Unidades Impositivas Tributarias de patrimonio mnimo y para el transporte
mixto: Cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias. Este patrimonio mnimo podr ser
reducido hasta en un cincuenta por ciento (50%) en rutas en las que exista ms de un
servicio y hasta en un setenta (70%) cuando el servicio se preste entre centros poblados de
zonas de menor desarrollo econmico, debidamente identificadas, en las que no exista otro
servicio de transporte. Esta determinacin requiere de una Ordenanza Regional
debidamente motivada"
38.1.5.3 Para el servicio de transporte pblico regular de personas y el transporte mixto de
mbito provincial: ciento cincuenta (150) Unidades Impositivas Tributarias. Los gobiernos
locales, atendiendo a criterios relacionados con su propia realidad, podrn reducir el
patrimonio mnimo exigido, en el caso de la provincia de Lima Metropolitana hasta en un
cuarenta por ciento (40%) y en las dems provincias del pas hasta en un setenta por ciento
(70%). (*)
"38.1.5.3 Para el servicio de transporte pblico regular de personas de mbito provincial:
cien (100) Unidades Impositivas Tributarias de patrimonio mnimo y para el transporte
mixto: Cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias. Los gobiernos locales, mediante
Ordenanza provincial debidamente motivada, podrn reducir el patrimonio mnimo exigido,
en el caso de la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, hasta en un
cincuenta por ciento (50%). En las dems provincias del pas la reduccin podr ser de
hasta en un setenta por ciento (70%)."
38.1.5.4 Para el servicio de transporte pblico especial de personas, bajo la modalidad de
transporte turstico, si el servicio de mbito nacional: Trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias, si es de mbito regional ciento cincuenta (150) Unidades
Impositivas Tributarias y si es de mbito provincial cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributarias. En el mbito regional y provincial la autoridad competente podr reducir el
patrimonio mnimo exigido hasta en un cincuenta por ciento (50%).
El servicio especial de transporte de personas bajo las modalidades de transporte de
trabajadores, de estudiantes y de taxi no requiere de un patrimonio mnimo.
El servicio especial de transporte de personas bajo la modalidad de auto colectivo:
cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias. (*)
"38.1.5.4 Para el servicio de transporte pblico especial de personas, bajo la modalidad de
transporte turstico prestado en el mbito nacional: Cien (100) Unidades Impositivas
Tributarias y si es de mbito regional o provincial cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributarias. El patrimonio mnimo exigido se podr reducir en un cincuenta por ciento (50%)
en caso que el transportista acredite encontrarse registrado en el Registro Nacional de la
Mype, de acuerdo a la norma de la materia.
El servicio especial de transporte de personas bajo las modalidades de transporte de
trabajadores, de estudiantes, social y de taxi, as como en el servicio de transporte privado
de personas, mercancas o mixto, no requiere de un patrimonio mnimo.
El servicio especial de transporte de personas bajo la modalidad de auto colectivo requiere
contar con un patrimonio mnimo de cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias.
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SUTRAN

38.1.5.5 El servicio de transporte pblico de mercancas no regulado por norma especial no
requiere de un patrimonio mnimo.
38.1.5.6 Se entender por patrimonio neto al que figure en sus registros contables y/o al
declarado ante la administracin tributaria en el ltimo ejercicio, lo que ser acreditable ante
la autoridad competente y sujeto a fiscalizacin
38.1.6 Contar con todas las autorizaciones sectoriales que resulten necesarias.
38.2 Las condiciones legales especficas que se deben cumplir para acceder y permanecer en el
servicio de transporte privado de personas son:
38.2.1 Ser una persona natural o persona jurdica inscrita en los Registros Pblicos, cuya
actividad o giro econmico principal no sea la prestacin de servicio de transporte pblico de
personas o mercancas, y que ello figure as declarado en el Registro nico del Contribuyente
(RUC). Cuando el Estatuto Social no distinga alguna de las actividades como principal se
considerar lo que figure declarado en el Registro nico del Contribuyente (RUC).
Artculo 39.- Condiciones legales especficas adicionales que se debe cumplir para acceder y
permanecer en el servicio de transporte pblico regular de personas de mbito nacional con origen y/o
destino a la provincia de Lima Metropolitana y a la provincia constitucional del Callao.
39.1 Adems de lo sealado en los numerales anteriores, la presentacin de un estudio de factibilidad
de mercado, financiero y de gestin constituye condicin legal especfica adicional, que se debe cumplir
para acceder a prestar servicio de transporte pblico regular de personas de mbito nacional, en rutas
que tengan como origen y/o destino a la provincia de Lima Metropolitana y/o a la provincia constitucional
del Callao, empleando total o parcialmente el Eje Longitudinal PE-1, incluyendo sus variantes y ramales,
y/o el Eje Transversal PE-22, incluyendo sus variantes y ramales.
El estudio sealado en el prrafo precedente debe demostrar la viabilidad de la operacin y, por tanto, el
informe que lo represente debe contener como mnimo lo siguiente:
39.1.1 Resumen ejecutivo, sealando los principales aspectos del estudio de mercado, financiero
y de gestin.
39.1.2 Anlisis del mercado:
39.1.2.1 Panorama general del sector transporte de personas y un anlisis socio-econmico
general de los centros poblados a los que se pretende servir
39.1.2.2 Perfil del mercado actual en la ruta, demanda de viaje versus oferta de servicios, pblico
objetivo al que se proyecta orientar el servicio y porcentaje que se estima captar de la demanda
de viaje.
39.1.2.3 Identificacin de los transportistas que actualmente operan en la ruta y un anlisis
comparativo de los tipos de servicios y condiciones (tarifas, horarios, seguridad, atencin,
comodidades adicionales etc.) que ofrecera el transportista en relacin a lo que ellos ofrecen.
39.1.2.4 Anlisis del mercado futuro, estimacin del mismo y proyeccin de la participacin de la
empresa.
39.1.3 Anlisis de gestin:
39.1.3.1 Planeamiento estratgico, presentando los antecedentes de la empresa y de sus socios
o accionistas, la filosofa corporativa. La visin y misin del transportista, los objetivos y la
estrategia general de comercializacin y ventas.
39.1.3.2 Organizacin interna, que comprenda el sistema de gobierno corporativo, la estructura
organizativa y administrativa y los sistemas de seguimiento y control interno en las reas de
operaciones, mantenimiento y prevencin de riesgos.
39.1.3.3 Poltica de administracin de riesgos expresados en el Manual General de Operaciones,
relievando los aspectos relacionados con la seguridad en el servicio y las polticas y
procedimientos generales respecto a las operaciones y servicios que se prestarn.
39.1.4 Anlisis Financiero.
39.1.4.1 Patrimonio mnimo exigido por este Reglamento y su composicin.
39.1.4.2 Presupuesto de inversin y estructura de financiamiento.
39.1.4.3 Informacin sobre las fuentes de financiamiento (caractersticas, condiciones y nivel de
endeudamiento), y de ser el caso vinculacin con la empresa de dichas fuentes.
39.1.4.4 Proyecciones financieras, del balance general, estado de ganancias y prdidas y del flujo
de caja.
39.1.4.5 Criterios para la evaluacin de la rentabilidad del servicio a prestar y del retorno de la
inversin.
39.1.4.6 Anlisis de sensibilidad considerando por lo menos tres escenarios.
39.1.4.7 Anlisis de punto de equilibrio.
39.2 La descripcin del Eje Longitudinal PE-1 y del Eje Transversal PE-22 de la Red Vial es el que
aparece en el Clasificador Vial del Sistema Nacional de Carreteras y el RNJV.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

39.3 Por Resolucin Ministerial, se podrn incluir otros Ejes Transversales que empalmen con el Eje
Longitudinal PE-1 y con el eje transversal PE-22 de la Red Vial.
Artculo 40.- Condiciones legales especficas que debe reunir para acceder y permanecer en la
prestacin del servicio de transporte de mercancas
prestacin del servicio de transporte regular y especial de mercancas no consideradas materiales
peligrosos u otras que cuenten con regulaciones especiales son:
40.1.1 Ser persona natural capaz o persona jurdica de derecho privado inscrita en los Registros
Pblicos. En caso de ser persona jurdica, el objeto social que figure en su Estatuto, deber
consignar como principal actividad, la de prestacin de servicios de transporte terrestre de
mercancas. En caso que no se distinga entre las actividades establecidas en el objeto social,
para calificar a un transportista como prestador del servicio de transporte pblico de mercancas
se tomar en cuenta lo sealado en el numeral siguiente
Quedan exceptuadas de este requisito las entidades bajo supervisin de la SBS cuando asuman
la calidad de fiduciarios de una autorizacin.
40.1.2 En el caso de los transportistas, la actividad comercial principal declarada ante la SUNAT
deber ser la de prestacin de servicios de transporte terrestre de mercancas, y as debe figurar
en el momento de obtener la autorizacin y durante la vigencia de la misma.
prestacin del servicio de transporte especial de mercancas consideradas materiales peligrosos y otras
que cuenten con regulaciones especiales se regulan por su normativa especfica.
40.3 Las condiciones legales especficas que se deben cumplir para acceder y permanecer en el
servicio de transporte privado de mercancas son:
40.3.1 Ser una persona natural o persona jurdica inscrita en los Registros Pblicos, cuya
actividad o giro econmico principal no sea la prestacin de servicio de transporte pblico de
personas o mercancas, y que ello figure as declarado en el Registro nico del Contribuyente
(RUC). Cuando el Estatuto Social no distinga alguna de las actividades como principal se
considerar lo que figure declarado en el RUC.
40.3.2 Contar con todas las autorizaciones sectoriales que resulten necesarias
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SUTRAN
TTULO IV
CONDICIONES DE OPERACIN
Artculo 41.- Condiciones generales de operacin del transportista
El transportista deber prestar el servicio de transporte respetando y manteniendo las condiciones bajo las que
fue autorizado. En consecuencia asume las siguientes obligaciones:
41.1 En cuanto al servicio:
41.1.1 Contar con una organizacin apropiada para el servicio o actividad que realiza, de acuerdo
a lo previsto en este Reglamento.
41.1.2 Prestar servicios cumpliendo con los trminos de la autorizacin de la que sea titular. (*)
"41.1.2 Cumplir con los trminos de la autorizacin de la que sea titular, entre otros:
41.1.2.1 Cumplir con las rutas y frecuencias autorizadas.
41.1.2.2. Realizar slo el servicio autorizado."
41.1.3 Prestar el servicio de transporte con vehculos que:
41.1.3.1 Se encuentren habilitados
41.1.3.2 Hayan aprobado la Inspeccin Tcnica Vehicular, cuando corresponda, y
41.1.3.3 Cuenten con pliza de Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito vigente, en el
caso del servicio de transporte de mbito nacional y regional. En el servicio de transporte
urbano e interurbano de mbito provincial es exigible, el Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trnsito o el Certificado de Accidentes de Trnsito.
41.1.4 Prestar el servicio de transporte utilizando infraestructura complementaria de transporte
habilitada, cuando corresponda.
41.1.5 No abandonar el servicio. Tampoco dejar de prestarlo sin cumplir con el previo trmite de
su renuncia o suspensin.
41.1.6 Facilitar la labor de supervisin y fiscalizacin que realice la autoridad competente.
41.1.7 Informar por escrito a la autoridad competente, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
producidos, los accidentes de trnsito con daos personales ocurridos durante la operacin del
servicio.
41.1.8 Poner a disposicin del usuario la informacin relevante en relacin a los servicios que
presta, tales como horarios y modalidades autorizadas, tarifas al pblico, fletes etc. En sus
oficinas, en los puntos de venta de pasajes, en los terminales terrestres, estaciones de ruta y en
su pgina Web de ser el caso.
41.1.9 Contar con los seguros, O certificados cuando corresponda, que exige el presente
reglamento y otros relacionados con la actividad que realice, que le sean legalmente exigibles. En
el caso del turismo de aventura, deber acreditarse la contratacin de un seguro especial que
cubra los riesgos por accidentes de trnsito fuera de la va.
41.2 En cuanto a los conductores:
41.2.1 Contar con el nmero suficiente de conductores para prestar el servicio en los trminos en
que este se encuentre autorizado, considerando la flota habilitada y las frecuencias ofertadas,
tanto en el mbito nacional como regional si es el caso.
41.2.2 Verificar que sus conductores reciban la capacitacin establecida en el presente
Reglamento y en las normas especiales de la materia.
41.2.3 Cumplir con inscribir a los Conductores en el registro administrativo de transporte, antes de
que stos presten servicios para el transportista. La autoridad competente determina los
mecanismos para hacer efectivo el cumplimiento de esta obligacin. (*)
(*) Numeral incorporado(*)NOTA SPIJ por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2014MTC, publicado el 24 abril 2014.
"41.2.3 Cumplir con inscribir a los conductores en el registro administrativo de transporte, antes
de que estos presten servicios para el transportista, cumpliendo con lo dispuesto en el presente
artculo. La autoridad competente, determina los mecanismos para hacer efectivo el cumplimiento
de esta obligacin."
41.2.4 Velar que los conductores que resulten seleccionados aleatoriamente por la autoridad
cumplan con realizar un examen mdico de comprobacin de aptitud psicofsica, destinado a
determinar su aptitud fsica y psquica.
41.2.5 Verificar, antes de iniciar la conduccin, que:
41.2.5.1 Los conductores porten su licencia de conducir,
41.2.5.2 La licencia de cada conductor se encuentre vigente y que corresponda a la clase y
categora requerida por las caractersticas del vehculo y del servicio a prestar,
41.2.5.3 El conductor no sobrepasa el lmite de edad mximo establecido en este
Reglamento,
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SUTRAN

41.2.5.4 El conductor no presenta sntomas visibles de haber ingerido alcohol o sustancias
que produzcan alteracin de los sentidos o del sistema nervioso. En caso de evidenciarse
algn sntoma que haga presumir esta situacin, el transportista no deber autorizar la
conduccin si previamente no se realizan los exmenes de descarte que resulten
necesarios.
En el caso del servicio de transporte de mercancas, el cumplimiento de la obligacin
sealada en este numeral solo ser exigible cuando el viaje inicie desde la infraestructura
empleada por el transportista, o en cualquiera de sus oficinas o sucursales.
"41.2.5.5.- El conductor no haya llegado o excedido el tope mximo de cien (100) puntos
firmes acumulados e inscritos en el Registro Nacional de Sanciones o que tenga impuesta
dos o ms infracciones cuya calificacin sean muy graves; cinco o ms infracciones cuya
calificacin sean graves; o una infraccin muy grave y tres o ms infracciones cuya
calificacin sea grave." (*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2014-MTC,
publicado el 24 abril 2014.
41.2.6 Verificar que el conductor que haya participado en un accidente con consecuencias de
muerte o lesiones personales graves, apruebe un nuevo examen psicosomtico.
41.2.7 Verificar que no se exceda de las jornadas mximas de conduccin establecidas por este
reglamento, cuando corresponda.
41.2.8 Verificar que los conductores cuenten con informacin sobre las obligaciones que deben
ser observadas durante la prestacin del servicio, sobre las sustancias que no pueden ser
consumidas por generar alteraciones de la conciencia, somnolencia u otro efecto que afecte la
conduccin, y la prohibicin de transportar mercancas prohibidas o de procedencia ilcita.
La autoridad competente har de conocimiento pblico cuales son las sustancias a que hace
referencia el presente numeral.
41.3 En cuanto al vehculo:
41.3.1 Mantener las caractersticas tcnicas generales y especficas de los vehculos, as como
las dems condiciones que le permitieron acceder a la autorizacin para la prestacin del servicio
de transporte.
41.3.2 Comunicar a la autoridad competente del respectivo registro, en un plazo no mayor de
cinco (5) das calendarios, la transferencia de los vehculos que integran su flota o cualquier
variacin que se haya producido en la informacin presentada a la autoridad competente.
41.3.3 Disponer los vehculos habilitados mientras circulen en la red vial mantengan sus luces
encendidas. En el caso del transporte de mbito provincial, lo dispuesto en este numeral solo es
aplicable a los vehculos habilitados mientras presten servicio en tramos de la red vial. (*)
el 29 junio 2009, el mismo que entr en vigencia el primer (1) da til del mes de julio del
ao 2009, de conformidad con su Artculo 3, cuyo texto es el siguiente:
41.3.3 Disponer que los vehculos habilitados mientras circulen en la red vial enciendan sus
luces en caso que las condiciones ambientales y climticas dificulten la visibilidad del conductor.
41.3.4 Disponer que en los vehculos habilitados se porten elementos de emergencia,
entendindose por tales:
41.3.4.1 Extintores de fuego, en ptimo funcionamiento. El nmero de extintores y la clase
de los mismos se regulan por lo previsto en la NTP 833.032, la que asume carcter
obligatorio en el servicio de transporte y en el transporte privado regulado por el presente
Reglamento.
41.3.4.2 Como mnimo un neumtico de repuesto, de las mismas caractersticas que los
que se emplea en el vehculo, que se encuentre en ptimo estado de funcionamiento,
41.3.4.3 Conos o tringulos de seguridad,
41.3.4.4 Botiqun para brindar primeros auxilios.
41.3.5 Verificar antes de prestar el servicio que:
41.3.5.1 Todos los neumticos del vehculo habilitado cumplen con lo dispuesto por el RNV.
41.3.5.2 No se han colocado neumticos reencauchados en el(los) eje(s) direccionales
delanteros;
41.3.5.3 El vehculo cumple con todos los requisitos establecidos en el RNV, segn
corresponda (*)
"41.3.5.3 El vehculo cumple con todos los requisitos establecidos en el RNV, segn
corresponda.
Tratndose de vehculos nuevos que no hayan sido habilitados para ningn servicio, con el
certificado de inspeccin tcnica vehicular complementaria o alternativamente, mediante
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certificado expedido, en forma conjunta o separada, por el representante legal del
fabricante del chasis y el representante legal del fabricante o responsable del montaje de la
carrocera del vehculo, o por sus representantes autorizados en el Per.
En dicho certificado se deber declarar que el vehculo se encuentre en buenas
condiciones tcnico mecnicas de funcionamiento y que cumple con las condiciones y
caractersticas tcnicas establecidas en el RNV, el presente Reglamento y la normatividad
expedida por la autoridad competente.
Se considerar cumplido este requisito si el fabricante del chasis o su representante
autorizado en el Per otorga el certificado declarando expresamente, en los trminos
sealados en el prrafo anterior tanto por el chasis como por la carrocera.
No ser exigible la inspeccin tcnica complementaria, o la certificacin prevista en este
numeral, en el caso de vehculos habilitados que aun no estn obligados a cumplir con la
inspeccin tcnica ordinaria.
41.3.5.4 El vehculo cuenta con las lminas retrorreflectivas y dems disposiciones
relacionadas al trnsito, de acuerdo a la normatividad vigente; y
41.3.5.5 En el servicio de transporte de personas, el limitador de velocidad y el dispositivo
registrador, el que lo sustituya, se encuentren en perfecto estado de funcionamiento.
41.3.5.6 El vehculo cuenta con cinturones de seguridad en todos sus asientos, que
cumplan con la NTP sobre la materia y se encuentren en perfecto funcionamiento,
conforme a lo previsto en el presente Reglamento, salvo situaciones de caso fortuito o
fuerza mayor, debidamente acreditables.
En el servicio de transporte pblico de personas de mbito provincial, los cinturones de
seguridad son obligatorios en los asientos del conductor y en los que se encuentren en la
primera fila del vehculo.
41.3.5.7 El dispositivo instalado en el saln del vehculo refleja la misma velocidad que
marca el odmetro del mismo.
41.4 El resultado de estas verificaciones, a cargo del transportista, debern constar en un acta de
conformidad suscrita por el encargado de operaciones y los conductores del vehculo antes de iniciar el
servicio, tanto en origen como en destino. En los casos de transportistas con ms de quince frecuencias
diarias, el acta de conformidad se realizar como mnimo una vez al da, sea en origen o en destino.
41.5 Los vehculos destinados al servicio de transporte privado de personas y mercancas debern
cumplir los mismos requisitos antes sealados, segn corresponda.
Artculo 42.- Condiciones especficas de operacin que se deben cumplir para prestar servicio de
transporte pblico de personas, bajo la modalidad de transporte regular
42.1 Las condiciones especficas de operacin en el servicio de transporte pblico de personas que se
presta bajo la modalidad de transporte regular de mbito nacional y regional son las siguientes:
42.1.1 Contar con una organizacin empresarial en la que como mnimo exista un rea
especializada destinada a Operaciones y otra destinada a la Prevencin de Riesgos relacionados
al transporte, a cargo, cada una de ellas, de por lo menos, un responsable debidamente
calificado. En aquellos casos en que la flota sea de menos de cinco (5) vehculos una sola
persona podr asumir ambas responsabilidades. Deber adems contar con un rea de
mantenimiento propio o contratado con un tercero.
El rea de prevencin de riesgos relacionados al transporte es la encargada de ejecutar lo que
dispone el manual general de operaciones del transportista respecto del tema, de llevar el control
estadstico de los accidentes de trnsito en que hayan participado vehculos del transportista, de
realizar el anlisis de sus causas y consecuencias y de proponer las medidas correctivas que
resulten necesarias para evitar que se repitan.
42.1.2 Contar con el nmero necesario de vehculos para atender el servicio de transporte. El
nmero de vehculos deber tener relacin directa con la distancia, tiempo de viaje,
caractersticas del servicio, nmero de frecuencias, calidad y seguridad con que se ofrece
brindarlo y la cantidad de vehculos de reserva, que resulten necesarios en base a lo antes
sealado.
42.1.3 Comunicar a la autoridad competente las modalidades de servicio de transporte regular de
personas que prestar y los vehculos habilitados para las mismas.
El transportista, por necesidad del servicio, o por decisin propia, podr disponer que un vehculo
asignado al Servicio Diferenciado realice el Servicio Estndar, siempre que con ello no genere
afectacin al servicio original al que est asignado el vehculo. Esta decisin no requiere de
autorizacin previa.
42.1.4 Utilizar en la prestacin del servicio, nicamente rutas autorizadas.
42.1.5 Elaborar, utilizar y aplicar un Manual General de Operaciones, que incluya la
normalizacin, instrucciones e informacin necesaria respecto del manejo de la empresa, que
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permita al personal desempear sus funciones y responsabilidades. Este Manual debe ser
aprobado por un rgano de la persona jurdica y actualizado permanentemente. Debe considerar
como mnimo lo siguiente:
42.1.5.1 La poltica y administracin de las operaciones del transportista.
42.1.5.2 Las funciones y responsabilidades de los conductores y la tripulacin del vehculo,
del personal de mantenimiento y administracin.
42.1.5.3 Informacin apropiada de las caractersticas y especificaciones de operacin
42.1.5.4 Polticas y mecanismos de incorporacin de personal de conductores.
42.1.5.5 Programa de capacitacin y entrenamiento permanente para las tareas a
desempear, evaluacin de destrezas y competencias en la conduccin, conocimiento del
vehculo y la tecnologa que contiene, solucin de problemas, normas de transporte y
trnsito y de primeros auxilios.
42.1.5.6 Poltica de promocin y reconocimiento del personal.
42.1.5.7 Poltica y acciones de prevencin de accidentes de trnsito y manejo de
emergencias.
42.1.5.8 Programas de entrenamiento del personal en materia de prevencin de accidentes
de trnsito, evaluacin de conocimientos, actividades y simulacros en la materia.
42.1.5.9 Poltica respecto de los conductores partcipes en accidentes de trnsito,
42.1.5.10 Poltica de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos que componen
la flota.
42.1.5.11 Poltica de evaluacin y control mdico peridico del personal de conductores
42.1.5.12 Poltica de auditora interna del cumplimiento de las disposiciones contenidas en
el Manual.
42.1.5.13 Cualquier otra informacin o instruccin relativa a la seguridad.
Lo establecido en este Manual General de Operaciones ser de obligatorio cumplimiento y
el personal deber ser permanentemente capacitado y entrenado respecto de su contenido.
El Manual deber estar a disposicin de la autoridad competente en todo momento cuando
se requiera por acciones de fiscalizacin.
42.1.6 Exhibir en el exterior de cada vehculo habilitado la razn o denominacin social del
transportista. Las reglas a seguir sobre el particular son:
42.1.6.1 La razn o denominacin social del transportista deber estar colocada como
mnimo en las dos partes laterales y en la parte posterior del vehculo. Deber tener el
tamao apropiado para que el vehculo pueda ser reconocido en condiciones normales de
visibilidad
42.1.6.2 En caso de emplearse nombres comerciales o abreviaturas, stas no debern
inducir a error respecto de la razn o denominacin social.
42.1.6.3 La colocacin de publicidad exterior en los vehculos no deber afectar lo
dispuesto en los numerales anteriores.
42.1.7 Exhibir en el interior del vehculo, en un lugar visible del saln, un cartel o aviso, legible
para los usuarios, en el que se deber consignar:
42.1.7.1 La razn o denominacin social de la empresa,
42.1.7.2 La placa de rodaje,
42.1.7.3 El nmero de asientos del vehculo,
42.1.7.4 El nombre de los conductores asignados al servicio y el nmero de su licencia de
conducir.
42.1.7.5 El(los) telfono(s) del transportista y los que seale la autoridad competente para
atender denuncias de los usuarios.
Esta informacin debe coincidir con la que refleje el Boleto de Viaje y la aparezca en la
infraestructura complementaria de transporte como informacin al usuario.
42.1.8 Verificar que tanto el limitador de velocidad, el dispositivo registrador, o el sistema que lo
sustituya, y el dispositivo instalado en el saln del vehculo que refleje la velocidad que marca el
odmetro, se encuentren en perfecto estado de funcionamiento.
El transportista est obligado a: (i) permitir que la autoridad competente obtenga extraiga la
informacin registrada en el dispositivo, (ii) permitir que se realicen anlisis comparativos y
pruebas para verificar su correcto funcionamiento y (iii) poner a disposicin de la autoridad
competente los reportes que arroje el dispositivo registrador, o el que lo sustituya.
Esta obligacin de conservacin se extender hasta sesenta (60) das calendarios posteriores a la
fecha de la realizacin del viaje y podr ser realizada en archivos fsicos, o en archivos digitales
elaborados conforme a las normas de la materia
42.1.9 Colocar en las oficinas, reas de venta de boletos, salas de espera de los terminales
terrestres y/o estaciones de ruta que utilice y en su pgina web, informacin dirigida al usuario
respecto de:
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42.1.9.1 Las modalidades de sus servicios y las prestaciones brindadas al usuario en los
mismos, sus horarios y tarifas.
42.1.9.2 La prohibicin derivada de la Ley N 28950 y su Reglamento de vender boletos, a
menores que no se identifiquen con su Documento Nacional de Identidad o Partida de
Nacimiento y que no porten su autorizacin de viaje cuando corresponda.
42.1.9.3 La disposicin que obliga a los nios mayores de cinco aos a viajar en su propio
asiento y pagar su pasaje.
42.1.9.4 La prohibicin de transportar armas de fuego o material punzocortante y/o
productos inflamables, explosivos, corrosivos, venenosos o similares.
42.1.9.5 Todas aquellas otras normas y disposiciones que con relacin a la seguridad y
orden pblico y la educacin vial, establezca la autoridad competente.
42.1.10 Embarcar y desembarcar a los usuarios dentro del rea establecida del terminal terrestre,
estacin de ruta, y en los paraderos de ruta cuando corresponda. (*)
"42.1.10 Embarcar o desembarcar a los usuarios dentro del rea establecida del terminal
terrestre, estacin de ruta, y en los paraderos de ruta cuando corresponda."
En los paraderos de ruta no se puede ofertar ni vender pasajes a viva voz, siendo el tiempo
mximo de permanencia de un vehculo en el mismo no mayor de tres (3) minutos en los
paraderos de ruta situados en la red vial y dos (2) minutos en los paraderos de ruta situados en
vas urbanas. Estos tiempos mximos de permanencia pueden ser acortados por la autoridad
competente o la PNP si por cualquier razn, ello fuera necesario.
42.1.11 Expedir un comprobante de pago por cada usuario.
42.1.12 Elaborar por cada servicio una hoja de ruta conteniendo la hora de inicio y fin del servicio,
el nombre de los conductores y los cambios de turno en la conduccin y cualquier otra incidencia
ocurrida durante el servicio que un usuario desee reportar. (*)
"42.1.12 Al iniciar el servicio de transporte pblico, se debe elaborar por cada servicio una hoja de
ruta conteniendo la hora de inicio y fin del servicio, el nombre de los conductores y los cambios de
turno en la conduccin; asimismo, en la hoja de ruta se consignar cualquier otra incidencia
ocurrida durante el servicio que un usuario desee reportar."
42.1.13 Elaborar por cada servicio un manifiesto de usuarios, en el que se registra la relacin de
personas transportadas.
En los servicios diferenciados el manifiesto de usuarios puede ser remitido a la autoridad por
medios electrnicos antes del inicio del viaje.
42.1.14 Antes de iniciar el servicio, instruir a los usuarios, a travs de la tripulacin del vehculo,
empleando medios audiovisuales o de otra naturaleza, respecto de la modalidad de servicio, el
destino final, las escalas comerciales, las medidas de seguridad a observar, la necesidad de
utilizar el cinturn de seguridad y que daarlos o sustraerlos constituye un delito. Tambin se
informar acerca de las prestaciones que recibir durante el viaje, las salidas de emergencia, la
hora probable de arribo a destino y en general toda otra informacin que el transportista considere
relevante.
42.1.15 Transportar el equipaje, bultos, paquetes y/o mercancas por usuario, debidamente
acondicionados en la bodega del vehculo y en los portaequipajes ubicados en el saln del
vehculo, por ninguna razn est permitido ubicar paquetes, equipajes, bultos, encomiendas u
otros en el pasadizo del saln del vehculo u obstaculizando las puertas o salidas de emergencia
del vehculo, ni en su exterior, salvo el caso extraordinario de los vehculos que actualmente
cuentan con parrilla.
42.1.16 No transportar usuarios en la cabina del conductor o en la litera prevista para su
descanso. La cabina del conductor solo puede ser utilizada por el conductor y la tripulacin del
vehculo.
42.1.17 No permitir que un adulto y un menor de ms de cinco (5) aos de edad compartan el
mismo asiento. Los menores de ms de cinco (5) aos de edad, deben ocupar su propio asiento.
42.1.18 Transportar encomiendas, giros, valores y correspondencia, contando con la autorizacin
respectiva, conforme a las normas sobre la materia.
42.1.19 Verificar que los usuarios del servicio de transporte no lleven consigo armas de fuego o
material punzocortante, inflamables, explosivos, corrosivos, venenosos o similares. Esta
verificacin podr ser delegada por el transportista en el titular u operador de la infraestructura
complementaria de transporte, debiendo existir medio probatorio que as lo acredite.
42.1.20 Dar cuenta inmediata a la autoridad competente de la contratacin del Seguro Obligatorio
de Accidentes de Trnsito, o CAT cuando corresponda, y de la aprobacin de la Inspeccin
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Tcnica Vehicular. La autoridad competente podr dejar sin efecto estas obligaciones si cuenta
con mecanismos que le permitan verificar de manera inmediata su cumplimiento.
42.1.21 Solo transportar usuarios sentados, en cantidad igual a la de asientos indicado por el
fabricante.
Por excepcin, en el servicio estndar de transporte de personas de mbito provincial, se podrn
transportar usuarios de pie en vehculos que as lo permitan, en estos casos, en el mismo deber
sealarse el nmero mximo de usuarios que pueden ser transportados en el vehculo de pie y
sentados.
42.1.22 No vender boletos de viaje para menores de edad que no sean identificados con su
Documento Nacional de Identidad o Partida de Nacimiento y que no cuenten con autorizacin de
viaje de ser el caso, cuando corresponda.
42.1.23 Contar con dos (2) conductores, cuando el tiempo de viaje sea superior a cinco (5) horas
en el horario diurno o cuatro (4) en el horario nocturno, debindose cumplir adems lo previsto en
el numeral 29.2 del presente Reglamento. Para efectos del clculo del tiempo de viaje se
considerar de manera conjunta los servicios de transporte de mbito nacional que son sucedidos
por servicios de mbito regional de manera continua.
"En el servicio diurno, cuando la prestacin del servicio en una ruta demande un tiempo de viaje
de hasta seis (6) horas, el transportista podr presentar a la autoridad competente de fiscalizacin
un proyecto de programacin de conduccin detallado y sustentado, que permita el relevo del
conductor que inicia el servicio por otro, en un punto intermedio de la ruta. En ningn caso, los
conductores podrn exceder la jornada mxima de conduccin continua prevista en la norma.
El proyecto de programa de conduccin deber detallar como mnimo la obligacin del
transportista de comunicar semanalmente a la autoridad el rol de los conductores habilitados que
realizarn el servicio. Igualmente detallar el horario de conduccin, el lugar de relevo, la
acumulacin de jornadas de conduccin por cada uno de los conductores presentados y las
medidas que implementar el transportista para dar cumplimiento al programa propuesto.
La autoridad en materia de fiscalizacin deber verificar que el referido programa cumpla con
todos los aspectos establecidos en el artculo 30 del presente Reglamento, y podr exigir, de
considerarlo necesario, el cumplimiento de condiciones adicionales, a efectos de otorgar la
aprobacin correspondiente.
Si el transportista incumple con el Programa de Conduccin propuesto, se sujeta al rgimen
aplicable a los incumplimientos establecido en el presente Reglamento, siendo la consecuencia
jurdica la prdida de los beneficios del programa aprobado." (*)
(*) Prrafos incorporados por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 063-2010-MTC,
publicado el 31 diciembre 2010.
"42.1.24. Utilizar medios tecnolgicos, tales como filmadora y detector de metales, para grabar y
revisar a los usuarios y sus equipajes antes del embarque en el vehculo.
Los soportes magnticos que contengan las filmaciones, sern conservados por el transportista
por un plazo no menor a dos (2) aos y sern puestos a disposicin de la autoridad competente
cuando sta lo requiera. (1)(2)
(1) Numeral incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 011-2013-MTC, publicado
el 01 septiembre 2013.
(2) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 018-2013-MTC, publicado
"42.1.24. Utilizar medios tecnolgicos, tales como filmadora y detector de metales, para grabar y
revisar a los usuarios y sus equipajes de mano antes del embarque en el vehculo, dentro de los
terminales terrestres o estaciones de ruta, as como adoptar las medidas de seguridad necesarias
respecto al equipaje que se transporta.
Los soportes magnticos que contengan las filmaciones, sern conservados por el transportista
por un plazo no menor a quince (15) das y sern puestos a disposicin de la autoridad
competente cuando sta lo requiera.
Dentro de los tres (3) das hbiles de vencido dicho plazo, los soportes magnticos que
contengan las filmaciones de los usuarios que se embarcaron en el vehculo que particip,
durante el servicio, en un accidente de trnsito o donde se cometi o intent cometer el acto
delictivo, debern ser remitidos al Consejo Nacional de Seguridad Vial."
42.2 Son condiciones especficas de operacin en el transporte regular de personas de mbito provincial
las siguientes:
42.2.1 Exhibir en cada vehculo habilitado la razn social y nombre comercial, si lo tuviera, y sus
colores distintivos, as como los datos de identificacin de la ruta autorizada. Las reglas a seguir
son:
42.2.1.1 La razn o denominacin social del transportista deber estar colocada como
mnimo en las dos partes laterales y en la parte posterior del vehculo. Deber tener el
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tamao apropiado para que el vehculo pueda ser reconocido en condiciones normales de
visibilidad.
42.2.1.2 En caso de emplearse nombres comerciales o abreviaturas, estas no debern
inducir a error respecto de la razn o denominacin social.
42.2.2 Colocar en el interior del vehculo, en lugar visible para el usuario, la informacin sobre la
ruta autorizada y las tarifas del servicio que presta.
42.2.2.1 La razn o denominacin social de la empresa,
42.2.2.2 La placa de rodaje,
42.2.2.3 El nmero mximo de personas que se pueden transportar.
42.2.2.4 El nombre de los conductores asignados al servicio y el nmero de su licencia de
conducir.
42.2.2.5 El(los) telfono(s) del transportista y los que seale la autoridad competente para
atender denuncias de los usuarios.
42.2.3 Realizar las frecuencias establecidas en la resolucin de autorizacin.
42.2.4 Entregar comprobante de pago (boleto) a los usuarios.
42.2.5 En el caso de vehculos M3 y M2, reservar y sealizar como mnimo los dos (2) asientos
ms cercanos a la puerta de acceso delantera del vehculo, para uso preferente de las personas
con discapacidad, adultos mayores, mujeres gestantes y con bebs en brazos.
42.2.6 Las dems que, complementariamente, establezca la autoridad competente.
Artculo 43 Condiciones especficas de operacin que se deben cumplir para prestar servicio de
transporte especial de personas
Los prestadores de servicio de transporte especial de personas debern cumplir las mismas condiciones de
operacin previstas para el transporte regular de personas, en lo que les resulte aplicable, segn se trate de
servicios de mbito nacional, regional o provincial.
En este tipo de servicios, adicionalmente a la denominacin o razn social, el vehculo deber exhibir la
modalidad para la cual est autorizado con letras de caracteres visibles en la parte frontal, lateral y posterior,
de color contrastante con el del vehculo. (1)(2)
(1) Prrafo incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22 enero
2010.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2012-MTC, publicado el 31 marzo
transporte especial de personas
43.1 Los prestadores de servicio de transporte especial de personas debern cumplir las mismas
condiciones de operacin previstas para el transporte regular de personas, en lo que les resulte
aplicable, segn se trate de servicio de mbito nacional, regional o provincial.
43.2 Para los vehculos habilitados de la categora M2 menor a 3.5 toneladas de peso bruto vehicular
que realizan el servicio de transporte especial de personas en la modalidad de transporte turstico de
mbito nacional, slo debern transportar como mximo seis (06) usuarios, sin incluir al gua de turismo
o trasladista.
43.3 En el caso del servicio de transporte turstico de mbito nacional y regional, adems de la
informacin referida en el numeral 42.1.12, por excepcin, se consignar la hora del fin del servicio en la
hoja de ruta, una vez que haya culminado el referido servicio.
Adicionalmente a la informacin sealada en el prrafo precedente, en el servicio de transporte turstico
de mbito nacional y regional, la hoja de ruta contendr la modalidad del servicio de transporte turstico,
los datos del contratante con el nmero de RUC o Documento Nacional de Identidad, la cantidad de
turistas que se transportar y, de ser el caso, el gua de turismo.
43.4 Durante el servicio de transporte turstico de mbito nacional y regional, se deber portar la relacin
de usuarios que utilizan el referido servicio. Dicha exigencia no ser aplicable al servicio de transporte
turstico de mbito nacional y regional en las modalidades de traslado o visita local, cuando se realice
dentro de una provincia.
43.5 Los conductores debern estar debidamente uniformados e identificados con la denominacin o
razn social del transportista.
43.6 En el servicio de transporte terrestre especial de personas, adicionalmente a la denominacin o
razn social, el vehculo deber exhibir la modalidad del servicio de transporte para el cual est
autorizado con letras de caracteres visibles en la parte frontal, lateral, posterior, de color contrastante
con el del vehculo.
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transporte mediante autorizaciones eventuales
44.1 El transportista autorizado para prestar servicio de transporte regular de personas de mbito
nacional y regional, podr obtener autorizacin eventual para realizar transporte especial de personas,
mediante solicitud presentada ante la autoridad competente que le otorg la autorizacin para prestar
servicio regular de transporte.
44.2 Solo se podr otorgar hasta dos (2) autorizaciones eventuales a un transportista en un mismo mes
y no ms de doce (12) dentro del perodo de un (1) ao. Cada autorizacin eventual se otorgar por un
plazo mximo entre el recorrido de ida y el de vuelta de hasta diez (10) das calendarios.
En el caso de transportistas a los que se haya cancelado la autorizacin para prestar servicio en una
ruta de transporte, solo una de las autorizaciones eventuales mensuales podr tener origen y destino
viceversa, igual a la que tena la ruta cancelada.
44.3 La autoridad competente de mbito regional podr solicitar a la autoridad competente de mbito
nacional la potestad de otorgar autorizaciones eventuales para transportar personas con destino final a
una cualquiera de las regiones limtrofes vecinas a su regin, para lo cual deber obtener previamente la
conformidad de la autoridad competente de dicha regin limtrofe. Estos permisos se regulan por lo
previsto en el presente Reglamento.
44.4 La autorizacin eventual no puede ser empleada para realizar servicio de transporte regular de
personas. Su utilizacin indebida, constituye un incumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia del transportista.
44.5 Para el otorgamiento de la autorizacin eventual del servicio de transporte pblico regular de
personas, el transportista autorizado deber presentar lo siguiente:
44.5.1 Solicitud ante la autoridad competente, en forma de declaracin jurada, en la que se
indique que la prestacin del servicio mediante la autorizacin eventual no afectar el servicio de
transporte autorizado.
44.5.2 Datos generales y el nmero de su inscripcin en el registro administrativo
correspondiente.
44.5.3 Informacin respecto de las caractersticas del servicio a prestar, precisando el (los)
vehculo(s) habilitado(s) que lo realizarn, el plazo del mismo, la fecha y punto de partida del
vehculo en origen y en destino, las escalas a realizar, as como los conductores habilitados
asignados a la prestacin del servicio.
44.5.4 El nmero del Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito del vehculo
con el que se realizar el servicio.
44.5.5 La Copia simple, fotosttica o electrnica del contrato u orden recibida por el transportista
en el que se le solicita la prestacin del servicio de transporte mediante una autorizacin eventual.
44.5.6 El Pago por derechos de trmite de acuerdo al Texto nico de Procedimientos
Administrativos vigente.
transporte pblico de mercancas
45.1 El transportista que presta servicio de transporte de mercancas en general, debe cumplir las
siguientes Condiciones Especficas de Operacin.
45.1.1 No realizar servicio de transporte de personas en sus vehculos.
45.1.2 Recepcionar la mercanca entregada por el usuario, en las condiciones pactadas
45.1.3 Cargar y/o descargar la mercanca en un lugar apropiado para ello. No est permitido el
uso de la va pblica para realizar de manera habitual estas actividades, debiendo el generador
de carga o el receptor facilitar el lugar apropiado para la carga y/o descarga.
45.1.4 Atender las indicaciones del generador, dador o remitente respecto del transporte de las
mercancas, expresadas en el contrato.
45.1.5 Llevar en cada viaje la gua de remisin y, en su caso, el manifiesto de carga.
45.1.6 Sujetar, atar y proteger la mercanca con los elementos necesarios, as como efectuar su
correcta estiba para evitar que se desplace o caiga del vehculo.
45.1.7 Transportar mercancas con las seales o dispositivos de seguridad sealados en el
RTRAN, el RNV y en el presente Reglamento.
45.1.8 Obtener, previamente, la autorizacin especial de la autoridad vial que corresponda
cuando transporte bienes cuyas dimensiones o peso superen los mximos establecidos por el
RNV.
45.1.9 Transportar las mercancas a su destino.
45.1.10 Entregar las mercancas a los destinatarios sealados por el dador o generador de carga
de acuerdo al contrato.
45.1.11 Las dems que contemple el presente Reglamento.
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45.2 El transportista que presta servicio de transporte de mercancas especiales debe cumplir lo
dispuesto en la normativa especfica, de acuerdo al tipo de servicio que presta, lo dispuesto en el
presente Reglamento y las dems normas que regulan el transporte.
45.3 El transportista autorizado podr subcontratar vehculos de otros transportistas autorizados, salvo
pacto en contrario con el remitente, asumiendo responsabilidad por la prestacin del servicio de
transporte de mercancas. Ambos transportistas deben cumplir con las obligaciones previstas en el
presente Reglamento.
transporte pblico y privado de carcter mixto
El transportista que presta servicio de transporte mixto debe cumplir con las condiciones especficas para el
servicio de transporte regular de personas en cuanto a los usuarios transportados y las del servicio de
transporte de mercancas en general en cuanto a los objetos transportados.
Artculo 47.- Condiciones especficas de operacin que se deben cumplir para realizar servicio de
transporte privado
La persona natural o jurdica que realice el servicio de transporte privado de personas, mercancas mixto,
deber cumplir con las condiciones especficas que correspondan al servicio de transporte pblico, segn le
corresponda, en tanto no vaya en contra de la naturaleza privada de la actividad que realiza.
Artculo 48.- Condiciones de operacin que deben cumplir los titulares y operadores de infraestructura
complementaria de transporte
48.1 Operar la infraestructura complementaria de acuerdo a los trminos de su habilitacin tcnica, sin
modificarlas.
48.2 Mantener las condiciones tcnicas que permitieron la expedicin del Certificado de Habilitacin
correspondiente.
48.3 Atender los requerimientos que provengan de las acciones de fiscalizacin que disponga la
autoridad competente, conforme a lo sealado en el presente reglamento.
48.4 Subsanar los incumplimientos en que se incurra y cumplir con las sanciones que se impongan una
vez que queden firmes.
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SECCION TERCERA
AUTORIZACIONES Y HABILITACIONES EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE
TTULO I
AUTORIZACIONES
Artculo 49.- Normas generales
49.1 Solo la autorizacin y habilitacin vigentes permiten segn sea el caso:
49.1.1 La prestacin del servicio de transporte de personas, mercancas o mixto; y la operacin
de una agencia de transporte de mercancas. (*)
"49.1.1 La prestacin del servicio de transporte de personas, mercancas o mixto; y la operacin
de una agencia de transporte de mercancas.
La autorizacin emitida para la prestacin del servicio de transporte terrestre de mercancas
autoriza a prestar el referido servicio a nivel nacional, lo cual faculta asimismo prestar dichos
servicios en el mbito regional y provincial, no requiriendo autorizaciones adicionales para la
prestacin en los referidos mbitos."
49.1.2 La utilizacin de un vehculo en la prestacin del servicio de transporte autorizado.
49.1.3 La conduccin de un vehculo habilitado para la prestacin del servicio de transporte
autorizado
49.1.4 La operacin de la infraestructura complementaria de transporte que as lo requiera, y su
utilizacin por parte de los transportistas autorizados.
49.2 La suspensin precautoria de las autorizaciones y habilitaciones procede en caso de
incumplimientos e infracciones a lo dispuesto por el presente Reglamento en los que se haya previsto la
aplicacin de la medida preventiva. La aplicacin de esta medida preventiva y la forma de levantarla se
regula por lo dispuesto en el presente Reglamento
49.3 La autorizacin para prestar servicio de transporte, se cancela por las causas sealadas en este
numeral y por el incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia establecidas en el
presente Reglamento. La cancelacin ser dispuesta por la autoridad competente siguiendo los
procedimientos previstos en el presente Reglamento, segn sea el caso.
Constituyen causas de cancelacin:
49.3.1 La renuncia del transportista a la autorizacin para prestar servicio en la ruta.
49.3.2 El vencimiento del plazo de vigencia de la autorizacin sin haber solicitado la renovacin
para prestar el servicio en la ruta.
49.3.3 La nulidad declarada de la resolucin de autorizacin para prestar servicio
49.3.4 El cambio de las condiciones de la va en el caso del transporte mixto.
49.3.5 La reduccin en el noventa por ciento (90%) o ms el total de servicios autorizados
tratndose del servicio de transporte pblico regular de personas.
49.3.6 La sancin judicial o administrativa firme que as lo determine.
49.3.7 El fallecimiento del transportista, en caso que se trate de persona natural, si dentro de los
ciento veinte das (120) calendario siguientes no presentan la declaratoria de herederos y el
nombramiento de un administrador de la masa hereditaria.
49.3.8 El no inicio de la prestacin del servicio en el plazo establecido por la autoridad
competente en la resolucin de autorizacin.
49.3.9 El mantenimiento de deudas pendientes de pago, en ejecucin coactiva, por ms de un (1)
ao.
49.4 Las habilitaciones de vehculos, conductores e infraestructura complementaria se cancela por las
causas sealadas en este numeral y por el incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia
establecidas en el presente Reglamento. La cancelacin ser dispuesta por la autoridad competente
siguiendo los procedimientos previstos en el presente Reglamento, segn sea el caso.
Constituyen causas de cancelacin de la habilitacin distintas al incumplimiento de condiciones de
acceso y permanencia:
49.4.1 La cancelacin de la autorizacin para prestar servicio de transporte, segn corresponda.
49.4.2 La renuncia del transportista a la autorizacin para prestar servicio de transporte, a la
habilitacin del vehculo de la infraestructura complementaria.
49.4.3 La existencia de causal sobreviniente que haga imposible la continuacin de la habilitacin
49.4.4 La sancin administrativa o judicial firme que determine la inhabilitacin.
49.4.5 La declaracin administrativa de nulidad de la resolucin de habilitacin tcnica.
49.4.6 El mantenimiento por ms de un (1) ao de deudas impagas derivadas de sanciones
firmes y exigibles por infracciones de trnsito y/o de transporte, en el caso del conductor.
Artculo 50.- Sujetos Obligados
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50.1 Estn obligados a obtener autorizacin otorgada por la autoridad competente todas aquellas
personas naturales o jurdicas que presten el servicio de transporte terrestre de manera pblica o
privada, y las agencias del transporte de mercancas.
50.2 La autorizacin para prestar servicio de transporte motivar el otorgamiento de la Tarjeta nica de
Circulacin.
Artculo 51.- Clases de autorizaciones
Las autorizaciones que expedir la autoridad competente son:
51.1 Autorizacin para el servicio de transporte regular de personas.
51.2 Autorizacin para el servicio de transporte especial de personas.
51.3 Autorizacin para el servicio de transporte internacional.
51.4 Autorizacin para el servicio de transporte de mercancas.
51.5 Autorizacin para el servicio de transporte mixto.
51.6 Autorizacin para el servicio de transporte privado de personas.
51.7 Autorizacin para el servicio de transporte privado de mercancas
51.8 Autorizacin para operar como agencia de transporte de mercancas.
Artculo 52.- Autorizacin en el servicio de transporte pblico de personas
52.1 La autorizacin para la prestacin del servicio de transporte pblico regular de personas, en el
mbito nacional, regional y provincial puede ser:
52.1.1 Autorizacin para prestar Servicio Estndar.
52.1.2 Autorizacin para prestar Servicio Diferenciado.
52.2 El transportista puede ofertar comercialmente estos servicios bajo el nombre que considere
conveniente, en tanto se cumplan las condiciones previstas en el presente Reglamento.
52.3 En el servicio de transporte pblico de personas de mbito provincial, las autorizaciones para
prestar el servicio pueden estar expresadas en Contratos de Concesin suscritos con la autoridad
competente, los que se regulan por lo que disponga el contrato suscrito y el presente Reglamento.
52.4 La autorizacin para la prestacin del servicio de transporte especial de personas, puede ser:
52.4.1 Autorizacin para prestar servicio de transporte turstico.
52.4.2 Autorizacin para prestar servicio de transporte de trabajadores.
52.4.3 Autorizacin para prestar servicio de transporte de estudiantes.
52.4.4 Autorizacin para prestar servicio de transporte en auto colectivo.
52.4.5 Autorizacin para prestar servicio de taxi.
52.5 La autorizacin para la prestacin de servicio de transporte internacional de personas, se regula
por su propia normatividad, complementariamente por este Reglamento y por las disposiciones que
sobre el particular dicte la autoridad competente.
52.6 La autoridad competente de mbito provincial podr establecer la modalidad de autorizacin que se
ajuste a su realidad.
Artculo 53.- Plazo de las autorizaciones para prestar servicio de transporte
Las autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte, en el mbito nacional, regional y
provincial, sern otorgadas con una vigencia de diez (10) aos, salvo las excepciones previstas en este
Reglamento.
Artculo 54.- Autorizacin para prestar servicio de transporte pblico y privado de mercancas
Las autorizaciones para la prestacin del servicio de transporte de mercancas y las inscripciones para realizar
transporte privado de mercancas pueden ser: (*)
(*) Texto modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22 enero
Las autorizaciones para la prestacin del servicio de transporte de mercancas pueden ser:"
54.1 Autorizacin para prestar servicio de transporte de mercancas en general.
54.2 Autorizacin para prestar servicio de transporte de mercancas especiales. (*)
"54.2 Autorizacin para prestar servicio de transporte de mercancas especiales bajo cualquiera de las
siguientes modalidades:
54.2.1 Autorizacin para prestar servicio de transporte de materiales y residuos peligrosos.
54.2.2 Autorizacin para prestar servicio de transporte de envos de entrega rpida.
54.2.3 Autorizacin para prestar servicio de transporte de dinero y valores.
54.2.4 Autorizacin para prestar servicio de transporte de otras mercancas que se consideren
especiales.
54.3 Autorizacin para prestar servicio de transporte de materiales y residuos peligrosos.
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54.4 Autorizacin para prestar el servicio de transporte internacional de mercancas, la misma que se
regula por su propia normatividad y las disposiciones que dicte la autoridad competente.
Artculo 55.- Requisitos para obtener la autorizacin para prestar servicio de transporte pblico
55.1 La persona natural o jurdica que desee obtener una autorizacin para la prestacin del servicio de
transporte de personas, mercanca o mixto, deber presentar una solicitud, bajo la forma de Declaracin
Jurada, dirigida a la autoridad competente, en la que conste, segn corresponda:
55.1.1 La Razn o denominacin social.
55.1.2 El nmero del Registro nico de Contribuyentes (RUC).
55.1.3 El domicilio y direccin electrnica del transportista solicitante
55.1.4 El nombre, documento de identidad y domicilio del representante legal y nmero de partida
de inscripcin registral del transportista solicitante y de las facultades del representante legal en
caso de ser persona jurdica.
55.1.5 La relacin de conductores que se solicita habilitar.
55.1.6 El nmero de las placas de rodaje de los vehculos y las dems caractersticas que figuren
en la Tarjeta de Identificacin y/ Propiedad Vehicular de la flota de que integran la flota que se
presenta, o copia de estas
55.1.7 Cuando corresponda, fecha y nmero de la escritura pblica en la que conste el contrato
de arrendamiento financiero, operativo, contrato de fideicomiso o que acredite la propiedad de los
vehculos por parte de una entidad supervisada por la SBS. Se sealar adems la notara en que
la misma fue extendida y el plazo de duracin del contrato.
55.1.8 Nmero de las plizas del seguro, o certificados que sean legalmente exigibles de acuerdo
al tipo de servicio o actividad y empresa de seguros en que han sido tomadas, o AFOCAT en que
han sido emitidos, cuando corresponda.
55.1.9 Nmero de los Certificados de Inspeccin Tcnica Vehicular de los vehculos que integran
la flota que se presenta y el Centro de Inspeccin Tcnica Vehicular emitente, cuando
corresponda.
55.1.10 Declaracin suscrita por el solicitante o transportista, los socios, accionistas, asociados,
directores, administradores o representantes legales de no encontrarse condenados por la
comisin de los delitos de Trfico Ilcito de Drogas, Lavado de Activos, Prdida de Dominio, o
Delito Tributario.
55.1.11 Declaracin de cumplir con cada una de las condiciones necesarias para obtener la
autorizacin y de no haber recibido sancin firme de cancelacin o inhabilitacin respecto del
servicio que solicita; y de no encontrarse sometido a procedimiento administrativo sancionador
por el incumplimiento de una condicin de acceso y permanencia. (*)
55.1.11 Declaracin de cumplir con cada una de las condiciones necesarias para obtener la
autorizacin y de no haber recibido sancin firme de cancelacin o inhabilitacin respecto del
servicio que solicita; y de no encontrarse sometido a una medida de suspensin precautoria del
servicio por cualquiera de las causales previstas en los numerales 113.3.1, 113.3.2, 113.3.6
113.3.7 del presente Reglamento.
55.1.12 En el servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional y regional, se debe
precisar adems:
55.1.12.1 Declaracin de contar con el patrimonio mnimo exigido de acuerdo a la clase de
autorizacin que solicita.
55.1.12.2 El destino al que se pretende prestar servicio, el itinerario, las vas a emplear, las
escalas comerciales y las estaciones de ruta a emplear, la clase de servicio, la modalidad, y
las frecuencias y los horarios, cuando corresponda.
55.1.12.3 Asignacin de vehculos por modalidad de servicio, en el servicio regular.
55.1.12.4 Propuesta operacional, en la que el solicitante acredite matemticamente la
viabilidad de operar el nmero de servicios y frecuencias solicitadas con el nmero de
conductores y vehculos que habilita.
55.1.12.5 La direccin y ubicacin del(los) terminal(es) terrestre(s) y estacin(es) de ruta, el
nmero de los Certificados de Habilitacin Tcnica de los mismos, as como la autoridad
que los emiti, cuando corresponda.
55.1.12.6 La direccin del(los) taller(es) que se harn cargo del mantenimiento de las
unidades, indicando si son propios o de terceros, en cuyo caso se acompaar copia del
contrato respectivo, y el nmero de los certificados de habilitacin tcnica de dichos
talleres, as como al autoridad que los emiti. La autoridad competente de mbito provincial
podr establecer este requisito si lo considera pertinente.
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55.1.12.7 El nmero, cdigo o mecanismo que permite la comunicacin con cada uno de
los vehculos que se habilitan, en el servicio de transporte de personas.
55.1.12.8 Declaracin de contar con el Manual General de Operaciones exigido por el
presente Reglamento, indicando la fecha en el que el mismo ha sido aprobado por la
persona jurdica.
55.1.12.9 Declaracin de que los vehculos ofertados cuentan con limitador de velocidad y
que este ha sido programado conforme a lo dispuesto por este Reglamento. Se debe
sealar la entidad que ha realizado tal procedimiento y la fecha en que se ha realizado.
55.1.12.10 El nombre, nmero de documento de identidad y un breve resumen de la
experiencia profesional de las personas a cargo de la Gerencia de Operaciones y la de
Prevencin de Riesgos.
55.1.13 En el servicio de transporte pblico regular de personas de mbito nacional, deber
cumplir adems con acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 39 de
este Reglamento.
55.1.14 En el servicio de transporte pblico de mercancas, cuando el transportista utilice para el
servicio un terminal terrestre, o acte adems como agencia de transporte de mercancas, o
realice alguna clase de actividad logstica, deber consignar la direccin y ubicacin de la
infraestructura que utilice y el nmero de la autorizacin o licencia de funcionamiento, si la tiene.
55.1.15 En el servicio de transporte pblico de mercancas especiales, el transportista deber
declarar que cumple con las normas sectoriales que le resulten aplicables de acuerdo al servicio a
prestar. (*)
el 22 enero 2010.
55.2 A la indicada Declaracin Jurada se acompaar :
55.2.1 Nmero de constancia de pago, da de pago y monto.
55.2.2 La documentacin y/o prueba suficiente que acredite cada uno de los requisitos previstos
en los numerales 55.1.5, 55.1.6, 55.1.7, 55.1.8, 55.1.9 y 55.1.12.
55.3 En el caso del servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional, para acceder a una
autorizacin, los requisitos previstos en las condiciones de acceso y permanencia debern ser
previamente verificados por una entidad certificadora autorizada. En este caso, la solicitud slo
contendr los datos generales y los de la autorizacin que solicita, debindose adjuntar el Informe
emitido por la entidad certificadora. En dicho informe debe constar que se cumple con todo lo sealado
en el artculo 55 del Reglamento, as como con los requisitos necesarios para cumplir con la
autorizacin que solicita.
En el supuesto contemplado en el artculo 39, adems de lo sealado en el prrafo anterior, el informe
de la certificadora autorizada debe pronunciarse sobre el contenido del estudio de mercado, financiero y
de gestin y su razonabilidad.
La forma de presentacin y contenido de este informe ser establecido mediante Resolucin Directoral
de la DGTT del MTC.
55.4 Las autoridades competentes de mbito regional y provincial podrn establecer requisito similar al
establecido en el numeral anterior, tanto para certificar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
Reglamento, como en las disposiciones que stas hayan emitido en forma complementaria al mismo
Artculo 56.- Autorizaciones para prestar servicio de transporte privado
Por la naturaleza y finalidades, el servicio de transporte privado de personas, no tiene modalidad, itinerario,
ruta o frecuencia, se regula por el presente Reglamento en cuanto le sea aplicable para su inscripcin y
operacin. (*)
Por la naturaleza y finalidades, el servicio de transporte privado de personas, no tiene modalidad, itinerario,
ruta o frecuencia; se regula por el presente Reglamento en cuanto le sea aplicable para su autorizacin y
operacin.
Artculo 57.- Calidad de intransferible de la autorizacin para el servicio de transporte
57.1 La autorizacin otorgada a un transportista es intransferible e indivisible siendo nulos de pleno
derecho los actos jurdicos que se celebren en contravencin de esta disposicin, con excepcin de los
siguientes supuestos:
57.1.1 Los procesos de transformacin, fusin, escisin y otras formas de reorganizacin de
sociedades, de conformidad con la ley de la materia, siempre que la nueva sociedad creada a
partir del patrimonio escindido o la sociedad receptora de dicho patrimonio mediante fusin,
cumpla con todas las condiciones de acceso y permanencia, que se encuentren vigentes.
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57.1.2 Las transferencias a ttulo universal por causa de muerte del transportista, anticipos de
legtima o aquellas que se produzcan como consecuencia de la liquidacin de la sociedad de
gananciales, en caso sea una persona natural.
57.1.3 La entrega en fideicomiso de la autorizacin a una entidad supervisada por la SBS y la
posterior transferencia de la misma por haberse resuelto el fideicomiso, por cualquier causa, o
haber concluido el plazo por el cual fue constituido.
57.2 Para la prestacin del servicio de transporte, luego de cualquiera de los procesos societarios antes
citados, la nueva sociedad nacida a partir de la escisin o la que ha recibido el patrimonio escindido
mediante fusin deber solicitar autorizacin a la autoridad competente, la que previa evaluacin de la
solicitud y verificacin del cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia vigentes,
dispondr la inscripcin del acto en el registro administrativo de transportes.
57.3 No se otorgar autorizacin para la prestacin del servicio de transporte, cuando en los procesos
de transformacin, fusin, escisin y otras formas de reorganizacin de sociedades han participado
transportistas que:
57.3.1 Carezcan total o parcialmente de vehculos, conductores y/o infraestructura
complementaria habilitada.
57.3.2 Se encuentren suspendidos precautoriamente.
57.3.3 Hayan sido inhabilitados temporal o definitivamente para la prestacin del servicio de
transporte.
57.3.4 Tenga entre sus integrantes, socios o administradores a personas que han sido
integrantes, socios o administradores de transportistas que han sido inhabilitados temporal o
definitivamente para la prestacin del servicio de transporte.
57.3.5 Sus integrantes, accionistas, socios, asociados, directores administradores o
representantes legales se encuentran condenados por delito tributario, trafico ilcito de drogas,
lavado de activos o perdida de dominio, de acuerdo a lo sealado en este Reglamento.
57.4 No existe limitacin para la transferencia de una autorizacin para prestar servicio de transporte
privado de personas o mercancas.
Artculo 58.- Publicidad de la resolucin de autorizacin para el servicio de transporte
58.1 La resolucin de autorizacin ser publicada en la pgina web de la entidad emisora de la misma a
ms tardar dentro de los tres (03) das hbiles de haber sido emitida, debiendo mantenerse publicada
por un periodo mnimo de treinta (30) das hbiles.
58.2 La resolucin de autorizacin, o copia de la misma, debe ser colocada por el transportista en un
lugar visible y a disposicin de los usuarios en el domicilio legal, las oficinas, el terminal terrestre y/o
estacin de ruta en el caso del servicio de transporte de personas y mixto y en su domicilio legal,
terminal terrestre cualquier otra infraestructura que sea empleada, en el caso del transporte de
mercancas.
58.3 El inicio de operaciones se realizar dentro de los treinta (30) das siguientes de efectuada la
publicacin y haber cumplido con todos los requisitos exigidos por el presente Reglamento.
58.4 Las autorizaciones para prestar servicio de transporte privado de personas o mercancas no
requieren publicidad.
Artculo 59.- Renovacin de la autorizacin para el servicio de transporte
59.1 El transportista que desee continuar prestando el servicio de transporte, deber solicitar la
renovacin entre los sesenta (60) y quince (15) das hbiles previos al vencimiento de la anterior
autorizacin, (*)
"59.1 El transportista que desee continuar prestando el servicio de transporte, deber solicitar la
renovacin dentro de los sesenta (60) das anteriores al vencimiento de su autorizacin," de manera tal
que exista continuidad entre la que vence y su renovacin.
Vencido este plazo sin que hubiera presentado la solicitud de renovacin, la autorizacin se extinguir
de pleno derecho, y para continuar prestando el servicio deber solicitar una nueva.
59.2 El transportista que desee renovar su autorizacin, solo debe presentar una solicitud bajo la forma
de Declaracin Jurada dirigida a la autoridad competente, en la que se precise la informacin contenida
en los numerales 55.1.1, 55.1.2, 55.1.3, 55.1.4 y 55.1.5 del artculo 55 de este Reglamento, y sealar el
Nmero de constancia de pago, da de pago y monto. La autoridad competente, previa evaluacin de lo
previsto en el numeral siguiente resolver la solicitud.
59.3 En caso que el transportista, al momento de solicitar la renovacin:
59.3.1 Se encuentra sometido a procedimiento sancionador por el incumplimiento de una o ms
de las condiciones de acceso y permanencia previstos en el presente Reglamento. (*)
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"59.3.1 Se encuentra sometido a una medida de suspensin precautoria del servicio por
cualquiera de las causales previstas en los numerales 113.3.1, 113.3.2, 113.3.6 113.3.7 del
59.3.2 Ha sido sancionado con la cancelacin o inhabilitacin definitiva de alguna autorizacin,
por alguna de las causales previstas en el presente Reglamento.
59.3.3 Ha acumulado durante el perodo de vigencia de la autorizacin original o de su
renovacin, sanciones administrativas firmes, no sancionables pecuniariamente por infracciones
tipificadas como muy graves o graves, de acuerdo a la siguiente escala:
59.3.3.1 Empresas con hasta veinte (20) vehculos: dos (2) sanciones administrativas
firmes.
59.3.3.2 Empresas que cuenten con ms de veinte (20) hasta sesenta (60) vehculos:
cuatro (4) sanciones administrativas firmes.
59.3.3.3 Empresas con ms de sesenta (60) hasta ochenta (80) vehculos: seis (6)
sanciones firmes.
59.3.3.4 Empresas con ms de ochenta (80) hasta cien (100) vehculos: ocho (8) sanciones
firmes.
59.3.3.5 Empresas con ms de cien (100) vehculos: doce (12) sanciones firmes.
Para obtener la renovacin, deber cumplir con todos los requisitos previstos en el presente
Reglamento para la autorizacin del servicio. No proceder la solicitud de una nueva autorizacin
respecto de una ruta o del servicio, si se ha aplicado al transportista la sancin de cancelacin
inhabilitacin definitiva respecto de dicha ruta o del servicio, segn sea el caso.
59.4 La resolucin de renovacin ser publicada en la pgina web de la entidad emisora de la
autorizacin a ms tardar a los tres (03) das hbiles de haber sido emitida, debiendo mantenerse
publicada por un periodo mnimo de treinta (30) das hbiles.
59.5 La continuacin de las operaciones se producir en forma automtica, una vez vencida la
autorizacin anterior, en la medida en que se hayan cumplido con todos los requisitos exigidos por el
59.6 Las autoridades competentes de mbito regional y provincial podrn, si lo consideran pertinente,
solicitar como requisito para la renovacin de las autorizaciones para el servicio de transporte de
personas, la obtencin de un informe de una entidad certificadora autorizada de que el transportista
cumple con las condiciones de acceso previstas en el presente Reglamento y las disposiciones que
stas hayan emitido en forma complementaria al mismo.
Artculo 60.- Modificacin de la Autorizacin para el servicio de transporte de personas
60.1 Los trminos de la autorizacin otorgada a un transportista para realizar el servicio de transporte de
personas, pueden ser modificados en razn de un(a):
60.1.1 Incremento de Frecuencias.- El transportista, podr incrementar el nmero de frecuencias
que se encuentren autorizadas, siempre y cuando cuente con vehculos y conductores habilitados
en cantidad suficiente para atender este incremento, y los dems servicios y frecuencias que
tenga autorizados el transportista no se vean afectados. En caso que ello ocurra debe tomar, sin
necesidad de requerimiento de la autoridad las determinaciones que resulten necesarias para
subsanar esta situacin.
El incremento de frecuencias originado por situaciones temporales de mercado no requiere de
autorizacin. En caso que este incremento se mantenga durante el lapso de (1) ao, el
transportista deber solicitar la modificacin de los trminos originales de su autorizacin para
adecuarla a la nueva realidad.
60.1.2 Reduccin de Frecuencias.- El transportista podr solicitar, en cualquier momento, la
reduccin de frecuencias de un servicio autorizado, siempre que con ello no se incurra en la
causal de cancelacin prevista en el presente Reglamento.
60.1.3 Reduccin del recorrido de una Ruta.- El transportista podr solicitar, en cualquier
momento, la reduccin del recorrido de una ruta autorizada hasta en un 30% del total del
recorrido.
60.1.4 Modificacin del lugar de destino.- El transportista podr solicitar la modificacin del lugar
autorizado como destino, como consecuencia de una reduccin del recorrido de una ruta,
conforme a lo previsto en el presente artculo.
60.1.5 Establecimiento y/o modificacin de Escalas Comerciales.- El transportista, podr solicitar,
en cualquier momento, el establecimiento o la modificacin de las escalas comerciales
establecidas en la ruta, siempre y cuando ello sea posible por la modalidad de servicio autorizada.
60.2 La modificacin de la autorizacin prevista en los numerales 60.1.1, 60.1.2, 60.1.3, 60.1.4 y 60.1.5,
es un procedimiento de evaluacin previa, (*)
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60.2 Cualquier modificacin de una autorizacin, de acuerdo a lo previsto en los numerales anteriores
constituye un procedimiento de evaluacin previa, salvo que la solicitud venga acompaada de la
opinin favorable emitida por una entidad certificadora autorizada, en cuyo caso ser de aprobacin
automtica. La modificacin de la autorizacin prevista en el numeral 60.1.4 es de aprobacin
automtica.
Artculo 61.- Renuncia de la autorizacin para el servicio de transporte
61.1 El transportista podr presentar su renuncia a la autorizacin dentro de los sesenta (60) das
hbiles previos a la fecha en que seale que dejar de prestar el servicio.
61.2 El transportista que desee renunciar a su autorizacin debe presentar a la autoridad competente
una solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada, indicando razn social, nmero de Registro nico del
Contribuyente (RUC), domicilio del transportista, el nombre y el nmero del documento de identidad del
titular o del representante legal en caso de ser persona jurdica y el poder vigente de este ltimo para
realizar este tipo de actos.
61.3 El transportista podr solicitar a la autoridad que se le exima de seguir prestando el servicio en el
plazo que exista entre la fecha de la solicitud y la fecha sealada para dejar de prestar el servicio, ello
solo ser procedente siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el numeral siguiente.
61.4 En el caso del transporte de personas, a la solicitud deber acompaarse una declaracin jurada
de que no existen usuarios que hayan adquirido pasajes que quedarn desatendidos por esta decisin.
Si hubieran usuarios en tal condicin se sealar detalladamente la solucin que ha brindado a los
mismos.
Artculo 62.- Abandono de la autorizacin para el servicio de transporte
62.1 Tratndose del servicio de transporte pblico de personas, se considerar que existe abandono del
servicio si el transportista deja de prestar el servicio de transporte durante diez (10) das consecutivos o
no, en un perodo de treinta (30) das calendarios, sin que medie causa justificada para ello.
62.2 En el caso especfico del servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional, bajo la
modalidad de transporte regular, adems de lo sealado en el numeral anterior se considerar que hay
abandono si:
62.2.1 El transportista, sin causa justificada, no realiza el nmero de frecuencias establecidas en
la resolucin de autorizacin correspondiente.
62.2.2 El transportista interrumpe, sin causa justificada, con la prestacin del servicio de
transporte, en cualquiera de los siguientes casos: en los servicios diarios cuando deja de cumplir
total o parcialmente el servicio en la ruta durante tres (3) das calendarios consecutivos o cinco (5)
das calendarios no consecutivos en un perodo de treinta (30) das calendario. Y en los servicios
que no se prestan diariamente cuando deja de realizar dos (2) frecuencias consecutivas o tres (3)
no consecutivas en un perodo de treinta (30) das calendario.
62.3 Para probar el abandono de la autorizacin son vlidos todos los medios probatorios previstos en el
procedimiento administrativo.
62.4 El abandono es sancionable con la cancelacin de la autorizacin del transportista para prestar
servicio en la ruta, o en el servicio de transporte en el caso del transporte de mercancas.
62.5 Producido el hecho que genera el abandono, el reinicio del servicio en forma posterior no anula ni
inhibe los efectos del incumplimiento, debiendo iniciarse o continuarse, el procedimiento sancionador
que corresponda.
Artculo 63.- Autorizacin para operar como Agencia de Transporte de Mercancas
63.1 Las personas naturales o jurdicas que deseen operar como Agencia de Transporte de Mercancas,
debern presentar una solicitud de autorizacin ante la autoridad competente bajo la forma de
Declaracin Jurada dirigida a la autoridad competente, en la que conste:
63.1.1 La razn o denominacin social.
63.1.2 El nmero del Registro nico del Contribuyentes (RUC).
63.1.3 Domicilio y direccin electrnica del solicitante.
63.1.4 Nombre, documento de identidad y domicilio del representante legal y nmero de partida
de inscripcin registral del transportista solicitante y de las facultades del representante legal en
caso de ser persona jurdica.
63.1.5 Direccin y ubicacin del(los) terminal(es) terrestre(s) y el nmero de los Certificados de
Habilitacin Tcnica de los mismos, y/o de la infraestructura que vaya utilizar en la actividad.
63.2 La autorizacin es de aprobacin automtica, por un plazo de diez (10) aos, renovables a su
vencimiento.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

63.3 Dada su naturaleza de intermediacin comisionista, la agencia de transporte de mercancas ejerce
y cumple, frente al generador de carga, los derechos y obligaciones previstos en este Reglamento para
el transportista; y al mismo tiempo, ejerce y cumple, frente al transportista autorizado que contrata para
la prestacin del servicio, los derechos y obligaciones previstos en este Reglamento para el generador
de carga.
63.4 Para la prestacin del servicio al que se compromete, la agencia de transporte de mercancas solo
puede contratar a transportistas autorizados para realizar el servicio de transporte pblico de
mercancas.
63.5 Le son aplicables a la agencia de transporte de mercancas los incumplimientos e infracciones
establecidos para el generador de carga.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN
TTULO II
HABILITACIN VEHICULAR
Artculo 64.- Habilitacin Vehicular
64.1 La habilitacin vehicular inicial se emite conjuntamente con la autorizacin otorgada al transportista
para el servicio de transporte correspondiente.
En el servicio de transporte de personas, la habilitacin vehicular permite que un vehculo pueda ser
empleado en la prestacin del servicio en cualquiera de las rutas autorizadas al transportista, salvo que
ste disponga lo contrario. La excepcin a esta disposicin est constituida por los vehculos de la
categora M2 que de manera extraordinaria se habiliten, los mismos que solo podrn prestar servicios
en la ruta a la cual han sido asignados.
"El vehculo habilitado para la prestacin del servicio de transporte regular de personas no podr estar
habilitado por el mismo transportista para la prestacin del servicio de transporte especial de personas
ni viceversa. Asimismo, un vehculo que se encuentra habilitado para la prestacin del servicio de
transporte regular de personas en el mbito regional o provincial no podr estar habilitado para la
prestacin de dicho servicio en otra regin o provincia distinta a la que se encuentra habilitado." (*)
septiembre 2013.
64.2 Luego de obtenida la autorizacin, el transportista podr solicitar nuevas habilitaciones vehiculares
por incremento o sustitucin de vehculos, siendo aplicable en este caso, tambin, lo sealado en el
segundo prrafo del numeral anterior.
64.3 La vigencia de la habilitacin vehicular ser anual y de renovacin automtica una vez cumplida la
obligacin de aprobar la ITV. Cuando corresponda cumplir dos veces al ao con esta obligacin, la
habilitacin se renovar automticamente si al vencimiento del ao ha cumplido con esta obligacin.
Tratndose de vehculos nuevos, la habilitacin vehicular se efectuar en forma automtica durante los
primeros dos aos en los que los mismos no estn sometidos a la ITV.
En caso que por alguna circunstancia el resultado de la inspeccin tcnica vehicular no conste en el
registro administrativo de transporte y el transportista tenga constancia de que ha cumplido con este
requisito y esta es verificada por la autoridad competente, no proceder ni el inicio de procedimiento
sancionador ni la adopcin de medidas precautorias en contra del mismo del vehculo. (*)
septiembre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"64.3 La vigencia de la habilitacin vehicular ser hasta el trmino de la autorizacin siempre que
durante dicho plazo el vehculo cuente con Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular vigente, a
excepcin de los vehculos contratados bajo la modalidad de arrendamiento financiero u operativo cuya
habilitacin ser hasta el tiempo de duracin previsto en el contrato ms noventa (90) das calendarios,
en tanto se realice la transferencia de propiedad del vehculo.
El vehculo que no cuente con el Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular vigente, durante el plazo
de vigencia de la autorizacin, no podr prestar el servicio de transporte terrestre. En caso que la
autoridad competente detectara que dicho vehculo est prestando el servicio, se decomisar la Tarjeta
nica de Circulacin y aplicar las medidas preventivas conforme se establece en el presente
Reglamento.
Tratndose de vehculos nuevos, la habilitacin vehicular se efectuar en forma automtica durante los
primeros dos aos en los que los mismos no estn sometidos a la inspeccin tcnica vehicular, no
eximindose de presentar la inspeccin tcnica vehicular complementaria.
En caso que por alguna circunstancia el resultado de la inspeccin tcnica vehicular no conste en el
registro administrativo de transporte y el transportista tenga constancia de que ha cumplido con este
requisito y esta es verificada por la autoridad competente, no proceder ni el inicio de procedimiento
sancionador ni la adopcin de medidas precautorias en contra del mismo o del vehculo."
64.4 En el transporte de mercancas, corresponde la habilitacin del vehculo motorizado, de los
remolques y de los semirremolques que se utilicen para tal fin.
64.5 Se deber tener en cuenta lo siguiente:
64.5.1 El vehculo habilitado para la prestacin de servicio de transporte pblico de personas de
mbito nacional, bajo la modalidad de servicio diferenciado, podr ser a su vez habilitado para la
prestacin del servicio de transporte internacional de personas, siempre y cuando la normatividad
internacional aplicable as lo permita y el servicio al cual se encuentra asignado no se vea
afectado.
64.5.2 El vehculo habilitado para la prestacin del servicio de transporte internacional de
personas, podr, en forma paralela, ser habilitado para la prestacin del servicio de transporte
pblico de personas de mbito nacional, bajo la modalidad de servicio diferenciado. En ningn
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55
SUTRAN

caso, la utilizacin de estos vehculos, debe generar un incumplimiento de los trminos de la
autorizacin para realizar el servicio de transporte internacional.
64.5.3 El vehculo que cuente con habilitacin vigente para la prestacin del servicio de transporte
pblico de personas de mbito nacional, se encuentra habilitado en forma automtica, para la
prestacin del servicio de transporte pblico de personas de mbito regional, en rutas en las que
el transportista cuente con autorizacin. En este caso la autoridad competente de mbito regional
solicitar a la autoridad competente de mbito nacional copia de la informacin que sustente la
habilitacin vehicular.
64.5.4 El vehculo habilitado para la prestacin del servicio de transporte pblico de carcter
regional podr ser habilitado para el servicio de mbito nacional en la medida en que cumpla con
los requisitos sealados en el presente Reglamento para tal fin.
64.6 No se requiere habilitacin vehicular, para la realizacin de las siguientes actividades:
64.6.1 Transporte de mercancas que se realice en vehculos de hasta dos (2) toneladas mtricas
de capacidad de carga til, en este caso la habilitacin o inscripcin es potestativa, segn preste
servicio de transporte.
64.6.2 Transporte de personas y transporte de mercancas que se realice en vas no abiertas al
pblico o recintos privados, en este caso la inscripcin como transporte privado es potestativa.
"64.7 Los vehculos que pertenecen a un transportista cuya autorizacin ha sido cancelada por realizar
una modalidad distinta a la autorizada para la prestacin del servicio de transporte terrestre, no debern
ser habilitados durante un plazo de noventa (90) das calendario, contados a partir que la resolucin de
cancelacin haya quedado firme, de acuerdo a la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. (*)
agosto 2012.
Artculo 65.- Requisitos para solicitar nuevas habilitaciones vehiculares
65.1 Para solicitar habilitaciones vehiculares con posterioridad al otorgamiento de la respectiva
autorizacin para prestar servicio de transporte, el transportista debe presentar:
65.1.1 Una solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada dirigida a la autoridad competente,
indicando el nombre, la razn o denominacin social del transportista, el Registro nico de
Contribuyente (RUC), domicilio, representante legal y nmero de partida registral del transportista
en el registro administrativo.
65.1.3 Nmero de las Placas de Rodaje del (los) vehculos que se quiere habilitar y las dems
caractersticas que aparezcan en la tarjeta de identificacin vehicular y/o de propiedad vehicular,
y/o copia de las mismas.
65.1.4 Tratndose de vehculos nuevos, copia de la Declaracin Jurada el Certificado de
Conformidad de Cumplimiento presentada ante SUNAT SUNARP a que hace referencia la
Dcimo sexta Disposicin Complementaria del RNV
65.1.5 El nmero del Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular y la identificacin del Centro de
Inspeccin Tcnica Vehicular emitente, cuando corresponda.
65.1.6 En los casos que corresponda, el contrato de arrendamiento financiero u operativo
elevados a escritura pblica, en el caso del fideicomiso o entrega bajo otra modalidad a una
entidad supervisada por la SBS, la escritura pblica que corresponda. En todos los casos debe
identificarse el vehculo con su placa de rodaje y/o nmero de serie.
65.1.7 El nmero de las plizas o certificados exigidos legalmente y la empresa de seguros o
AFOCAT, cuando corresponda, en que las mismas han sido tomadas emitidas.
65.1.8 El nmero, cdigo o el mecanismo por el cual es posible comunicarse con el vehculo que
se habilita, en el servicio de transporte de personas
65.2 La autoridad competente en su jurisdiccin resolver la solicitud en el plazo establecido en el Texto
nico de Procedimientos Administrativos.
"65.3 Por un plazo de treinta (30) das hbiles, el transportista no podr habilitar vehculos que han
pertenecido a otro transportista que ha sido sancionado con la cancelacin de la autorizacin, por
realizar una modalidad distinta a la autorizada.
El plazo sealado en el prrafo precedente, se computar a partir de la fecha en que la resolucin de
sancin haya quedado firme o agotada la va administrativa de acuerdo a la Ley N 27444. (*)
marzo 2012.
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Artculo 66.- Suspensin voluntaria de la vigencia de la Habilitacin Vehicular en el servicio de
transporte de personas
66.1 A solicitud del transportista y cuando el vehculo deba ser sometido a un mantenimiento y/o
reparacin integral, podr suspenderse la vigencia de la habilitacin vehicular por un plazo
improrrogable que no exceder de sesenta (60) das calendarios.
66.2 Si durante el tiempo de suspensin voluntaria de la habilitacin vehicular a que se refiere el
presente artculo, el vehculo presta servicio de transporte, la autoridad competente suspender
precautoriamente la habilitacin del mismo por el tiempo que dure el procedimiento de cancelacin de
su habilitacin hasta que el transportista proceda a darle de baja. Dicho vehculo solo podr volver a
ser habilitado, transcurridos noventa (90) das calendarios despus que quede firme la resolucin que
declare la baja, siempre que cumpla con todos los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
66.3 Si la suspensin voluntaria de la vigencia de la habilitacin vehicular afecta la(s) frecuencia(s)
establecida(s) en la(s) autorizacin(es) vigentes, el transportista deber solicitar en forma paralela la
reduccin del nmero de frecuencias necesarias para recuperar el equilibrio en las mismas.
66.4 No se podr solicitar la suspensin voluntaria de la habilitacin cuando exista una medida de
suspensin precautoria de la habilitacin vehicular dispuesta por alguna de las causales previstas en el
presente reglamento.
66.5 Para la solicitar la suspensin voluntaria de la habilitacin vehicular, el transportista deber
presentar:
66.5.1 Solicitud con carcter de declaracin jurada de que el vehculo requiere de mantenimiento
o reparacin integral. En ella se consignar el nmero de placa de rodaje del vehculo, as como
los nmeros de serie del chasis y del motor.
66.5.2 Proforma de la evaluacin del mantenimiento o reparacin integral que deber ser
realizado en el vehculo, emitida por la empresa que prestar el servicio de reparacin, o
documento emitido por el propio transportista si el mantenimiento o reparacin integral se va a
realizar en un taller propio.
Artculo 67.- Obligacin de comunicar la transferencia de vehculos habilitados
El transportista autorizado est obligado a comunicar a la autoridad competente la transferencia de la
propiedad o extincin de la titularidad que ejerce sobre el vehculo, para la conclusin de la habilitacin
vehicular y su retiro del registro correspondiente, adjuntando la Tarjeta nica de Circulacin respectiva. En
todos los casos de transferencia vehicular, el transportista transferente est obligado a retirar, eliminar o alterar
cualquier signo, inscripcin y/o elemento identificatorio, colocado en el vehculo, que permita confusin en el
usuario.
Artculo 68.- Baja de habilitacin vehicular
68.1 Cuando se oferte un vehculo cuya baja no haya sido solicitada por el transportista titular de la
habilitacin vehicular anterior, la autoridad competente atender el pedido de habilitacin vehicular
verificando que la tarjeta de identificacin y/o propiedad vehicular est a nombre del peticionario, tenga
ste un contrato de arrendamiento financiero u operativo, o un contrato de fideicomiso respecto del
vehculo ofertado. En este caso, la baja del vehculo se producir de manera automtica con la nueva
habilitacin vehicular.
68.2 De tratarse de mbitos o modalidades distintos de prestacin de servicios, la autoridad competente
que otorg la ltima habilitacin comunicar esta decisin a la autoridad que otorg la habilitacin
anterior, de ser el caso, con la finalidad que proceda a efectuar la respectiva baja de oficio en el registro
administrativo.
Artculo 69.- Decomiso de la Tarjeta nica de Circulacin
69.1 La Tarjeta nica de Circulacin ser decomisada por la autoridad competente por el uso indebido
de la misma, o cuando presente enmendaduras, borrones o los datos consignados no coincidan con las
caractersticas del vehculo.
69.2 En estos casos, la autoridad competente, mediante resolucin motivada, podr declarar la nulidad
o conclusin de la Tarjeta nica de Circulacin, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas y
penales a que hubiere lugar. (*)
69.2 En los supuestos antes sealados, la autoridad competente, mediante resolucin motivada podr
establecer las responsabilidades administrativas a que hubiere lugar; sin perjuicio de comunicar al
rgano correspondiente para que inicie las acciones legales de ser el caso.
69.3 En el servicio de transporte de mbito provincial, la Tarjeta nica de Circulacin ser decomisada
tambin en caso que el transportista se encuentre prestando servicios con una tarjeta vencida, salvo
que ello se encuentre permitido por una determinacin de la autoridad competente.
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69.4 En caso de deterioro o prdida de la Tarjeta nica de Circulacin, la autoridad competente, previo
pago por derecho de tramitacin, otorgar el duplicado de la misma, para lo cual el transportista deber
acreditar en caso de prdida con la denuncia policial, y en caso de deterioro adjuntando la Tarjeta nica
de Circulacin deteriorada. (*)
enero 2010.
Artculo 70.- Cancelacin de la habilitacin vehicular
La habilitacin de un vehculo para prestar servicio de transporte se cancela por el incumplimiento de las
condiciones de acceso y permanencia establecidas en el presente Reglamento que determinen esa
consecuencia. La cancelacin ser declarada por la autoridad competente de acuerdo al procedimiento
previsto en el presente Reglamento.
TTULO III
HABILITACIN DE CONDUCTORES
Artculo 71.- Habilitacin de Conductores
71.1 Constituye requisito esencial para conducir un vehculo del servicio de transporte, que el conductor
se encuentre habilitado.
71.2 La habilitacin de conductores inicial se emite conjuntamente con la autorizacin otorgada al
transportista para el servicio de transporte correspondiente.
71.3 Luego de obtenida la autorizacin, el transportista podr solicitar nuevas habilitaciones de
conductores.
71.4 La vigencia de la habilitacin del conductor ser anual y de renovacin automtica una vez
cumplida la obligacin de seguir los cursos de capacitacin obligatorios dispuestos por el presente
Reglamento, y en el caso de los conductores que hayan sido aleatoriamente seleccionados para
someterse a un examen mdico de comprobacin de aptitud psicofsica, cuando cumplan, adems, con
tal obligacin.
71.5 La autoridad competente establecer los mecanismos para que el transportista cumpla con la
obligacin de habilitar a sus conductores.
Artculo 72.- Nuevas Habilitaciones de Conductores
En cualquier momento, el transportista podr habilitar conductores, cumpliendo con los requisitos que para tal
fin determine la autoridad competente.
TTULO IV
HABILITACIN TCNICA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DE TRANSPORTE
Artculo 73.- El Certificado de Habilitacin Tcnica
73.1 El Certificado de Habilitacin Tcnica es el documento que acredita que el terminal terrestre, la
estacin de ruta, el terminal de carga o taller de mantenimiento, que han sido presentados y/o son
usados como infraestructura complementaria del servicio de transporte de personas o mercancas,
cumplen con las caractersticas necesarias requeridas.
73.2 Las Estaciones de Ruta establecidas en establecimientos de hospedaje no requieren habilitacin
tcnica, mas s autorizacin.
73.3 La habilitacin tcnica no sustituye la obligacin del titular de la infraestructura complementaria de
obtener la autorizacin municipal de funcionamiento que requiera esta infraestructura.
73.4 El Certificado de Habilitacin Tcnica no tendr plazo de vigencia.
73.5 Las normas complementarias para el uso de la infraestructura complementaria del transporte, as
como el equipamiento mnimo indispensable para su funcionamiento, sern establecidas mediante
Decreto Supremo del MTC.
73.6 En el caso de los Terminales Terrestres y Estaciones de Ruta, cuando corresponda, el Certificado
de Habilitacin Tcnica debe establecer la cantidad mxima de transportistas, servicios y frecuencias
que pueden ser atendidos en dicha infraestructura entre otros y las normas relevantes que contenga su
reglamento interno.
73.7 A partir de la obtencin del Certificado de Habilitacin Tcnica, el titular de la infraestructura
complementaria de transporte, deber tramitar ante la autoridad competente, la autorizacin municipal
de funcionamiento.
73.8 En el caso de Estaciones de Ruta establecidas dentro de Establecimientos de hospedaje, en los
casos en que ello es permitido, el establecimiento de hospedaje deber tramitar la autorizacin
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SUTRAN

municipal a efectos de permitir el embarque y desembarque de usuarios, huspedes del
establecimiento.
73.9 La habilitacin de las Estaciones de Ruta y los talleres de mantenimiento, se regulan por el
presente Reglamento y su habilitacin, gestin y fiscalizacin es de competencia de la autoridad de
mbito regional del lugar en el que se encuentren localizados. Su funcionamiento se regula por las
disposiciones que dicte la autoridad competente de mbito provincial
Artculo 74.- Requisitos para obtener el Certificado de Habilitacin Tcnica
74.1 El solicitante de un Certificado de Habilitacin Tcnica, por primera vez o por renovacin, deber
presentar una solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada dirigida a la autoridad competente, en la que
se seale:
74.1.1 Razn o denominacin social.
74.1.2 El nmero del Registro nico del Contribuyente (RUC).
74.1.3 Domicilio y direccin electrnica del solicitante.
74.1.4 Nombre, documento de identidad y domicilio del representante legal y nmero de partida
de inscripcin registral del solicitante y de las facultades del representante legal en caso de ser
persona jurdica.
74.1.5 Direccin y ubicacin de la infraestructura complementaria de transporte que se solicita
habilitar.
74.1.6 Contrato suscrito con quien operar o administrar la infraestructura, de ser el caso.
74.2 A la solicitud se acompaar:
74.2.1 Informe tcnico emitido por la entidad certificadora autorizada, que verifique el
cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia exigibles para que proceda la
habilitacin de la infraestructura complementaria La forma de presentacin y contenido de este
Informe estar establecido en el Decreto Supremo emitido por el MTC.
En caso que la autoridad competente no haya autorizado a ninguna entidad privada para realizar
el control sealado, se incluir como parte de la declaracin jurada, una expresa declaracin
efectuada por el solicitante de que cumple con las condiciones y requisitos de acceso
establecidos en el presente Reglamento y en las normas complementarias.
Artculo 75.- Suspensin voluntaria de la habilitacin tcnica
75.1 A solicitud del titular de la infraestructura complementaria, podr suspenderse la vigencia de la
habilitacin tcnica por un plazo improrrogable que no exceder de treinta (30) das hbiles.
75.2 Si durante el tiempo de suspensin voluntaria de la habilitacin tcnica, esta es empleada, se
proceder a la suspensin de la habilitacin tcnica de la infraestructura.
75.3 No se podr solicitar la suspensin voluntaria de la habilitacin tcnica cuando exista una medida
de suspensin precautoria conforme a lo dispuesto en el presente reglamento.
75.4 Para solicitar la suspensin voluntaria de la habilitacin tcnica el titular de la infraestructura
complementaria deber presentar una solicitud debidamente sustentada indicando las causas que la
motivan, acompaando, de ser el caso, copia de los cargos de las comunicaciones que haya efectuado
a los transportistas usuarios de la infraestructura manifestando la decisin de suspender
voluntariamente la habilitacin tcnica.
75.5 La solicitud de suspensin voluntaria de la habilitacin tcnica es un trmite de aprobacin
automtica.
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SECCIN CUARTA
DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE
TTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Artculo 76.- Derecho de los usuarios (*)NOTA SPIJ
76.1 Toda persona tiene derecho a acceder al uso del servicio de transporte como contraprestacin por
el pago del precio del pasaje o flete, segn corresponda.
76.2 El usuario del servicio de transporte terrestre de personas y/o mixto tiene los siguientes derechos:
76.2.1 A ser transportado en vehculos habilitados, que hayan aprobado la Inspeccin Tcnica
Vehicular y cuenten con una pliza del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito CAT
vigente, cuando corresponda, y las dems que exija el presente Reglamento, conducidos por
conductores habilitados.
76.2.2 A exigir al conductor que su ascenso y descenso del vehculo se realice en los lugares
autorizados o en los paraderos de ruta, en el caso de transporte de personas de mbito nacional y
regional, y en los paraderos urbanos e interurbanos en el caso del transporte de mbito provincial.
Para el ascenso y descenso del usuario el vehculo debe encontrarse totalmente detenido.
76.2.3 A exigir al transportista acte diligentemente para evitar que en los vehculos de transporte
de personas y/o transporte mixto se transporten drogas, armas de fuego o punzo cortantes,
materiales inflamables, explosivos, corrosivos, venenosos o similares.
76.2.4 A poder llevar hasta veinte (20) kilogramos de peso como equipaje, libres de pago, en el
servicio de transporte de personas de mbito nacional.
76.2.5 A que las personas con discapacidad, adultos mayores, madres gestantes y con bebs en
brazos, ocupen los asientos reservados de los vehculos destinados al servicio de transporte de
personas.
En el caso del transporte de mbito nacional y regional dichos asientos permanecern reservados
hasta una (1) hora antes del inicio del viaje, vencido dicho plazo el transportista podr disponer de
los mismos ofreciendo otros asientos a las personas descritas en este numeral.
76.2.6 A que los menores de edad, de cinco (5) o ms aos, ocupen un asiento en el vehculo.
76.2.7 A dejar constancia en la hoja de ruta, de cualquier ocurrencia, evento u observacin sobre
la prestacin del servicio y/o la conducta del conductor del vehculo o la tripulacin del mismo.
76.2.8 A exigir un comprobante de pago por el valor del pasaje pagado.
76.2.9 A exigir al transportista, en el servicio de transporte de mbito nacional y regional que no
expenda boletos de viaje para menores que no cuenten y presenten su Documento Nacional de
Identidad Partida de Nacimiento y que no cuenten con autorizacin de viaje, cuando
corresponda.
76.2.10 A exigir al transportista de mbito nacional, regional y provincial el respeto de la
capacidad mxima de transporte de personas previsto por el fabricante, segn la categora del
vehculo.
76.2.11 A exigir al transportista el cumplimiento de los horarios, condiciones, comodidades y
prestaciones ofrecidas de acuerdo a la modalidad del servicio.
76.2.12 A cubrir e indemnizar al usuario en los casos de perdida, deterioro, sustraccin del
equipaje entregado por el usuario al transportista para su traslado en la bodega, por causa
atribuible a este o a su personal, como mnimo, en los siguientes trminos: (*)
76.2.12 A exigir al transportista la indemnizacin en los casos de prdida, deterioro, sustraccin
del equipaje entregado por el usuario al transportista para su traslado en la bodega, por causa
atribuible a ste o a su personal, como mnimo, en los siguientes trminos:
76.2.12.1 Si el equipaje pesa 1 a 5 kilos, el monto que resultase de multiplicar el importe del
25% del valor del pasaje por 5.
76.2.12.2 Si el equipaje pesa ms de 5 a 10 kilos, el monto que resultase de multiplicar el
importe del 25% del valor del pasaje por 10.
importe del 25% del valor de pasaje por 15.
importe del 25% del valor de pasaje por 20.
76.2.12.5 Si no se hubiere establecido el peso de los equipajes, se asumir que el equipaje
tiene un peso de 20 Kilos.
76.2.12.6 En el caso que el transportista haya cobrado un flete adicional por el exceso de
los 20 kilos por equipaje, la indemnizacin por dicho exceso se regir por las normas
vigentes de la concesin postal.
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76.2.12.7 El transportista podr contratar plizas de seguros para coberturar estos o
mayores montos indemnizatorios, y/o poner a disposicin del usuario otros seguros de
equipaje.
76.2.13 A exigir en el servicio de taxi el cumplimiento del servicio contratado y el respeto a la tarifa
fijada, el respeto y cumplimiento de la normatividad de trnsito y la que regule la actividad y el
adecuado comportamiento del conductor.
76.3 El usuario del servicio de transporte terrestre de mercancas tiene los siguientes derechos:
76.3.1 A que las mercancas, bienes y objetos de su propiedad sean transportados en vehculos
habilitados, que hayan aprobado la Inspeccin Tcnica Vehicular y cuenten con una pliza del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito vigente.
76.3.2 A exigir que las mercancas, bienes y objetos sean transportados con las adecuadas
medidas de seguridad para evitar siniestros, prdidas, mermas o sustracciones.
76.3.3 A exigir un comprobante de pago por el flete cobrado, cuando corresponda, segn el
Reglamento Nacional de Comprobantes de Pagos vigente.
Artculo 77.- Obligaciones de los usuarios
77.1 El usuario del servicio de transporte de personas y transporte mixto est obligado a:
77.1.1 Portar el comprobante de pago durante el trayecto, y exhibirlo cuando le sea solicitado.
77.1.2 Ascender y descender de los vehculos en los lugares autorizados y paraderos de ruta en
el transporte de personas de mbito nacional y regional y en paraderos urbanos e interurbanos en
el caso del transporte de personas de mbito provincial, utilizando la puerta correspondiente y
slo cuando el vehculo se encuentre detenido.
77.1.3 No abordar el vehculo bajo la influencia de sustancias estupefacientes, en estado de
ebriedad llevando consigo armas de fuego o punzo cortantes,
77.1.4 En el transporte de mbito nacional y regional, no viajar en la cabina del vehculo, cuando
esta est separada del saln.
77.1.5 Acatar las instrucciones sobre seguridad que emita el conductor o la tripulacin, segn
corresponda.
77.1.6 Estar presente con la anticipacin sealada para el inicio del servicio de transporte regular
de personas.
77.1.7 No perturbar la visibilidad y maniobrabilidad del conductor ni distraer su atencin.
77.1.8 No portar en el saln del vehculo artculos o paquetes que puedan molestar o incomodar a
los dems usuarios.
77.1.9 No transportar sustancias venenosas, materiales inflamables, explosivos, corrosivos, que
puedan poner en riesgo la seguridad de los usuarios.
77.1.10 No compartir asiento con otra persona. Por excepcin se permite que los menores de
cinco (5) aos puedan viajar con una persona adulta en el mismo asiento. Declarar los bienes que
transporta como equipaje en la bodega del vehculo. En caso de tratarse de bienes con un valor
superior a la cobertura del seguro por prdida que se establece por el presente Reglamento, el
transportista puede solicitar al usuario verificar su existencia y adoptar las medidas de seguridad
que considere pertinentes.
77.1.11 No entrar en acuerdo con el conductor o transportista para burlar las acciones de
fiscalizacin que realiza la autoridad competente o la Polica Nacional del Per.
77.1.12 No adquirir boletos de viaje ni transportar menores de edad que no cuenten y presenten
su Documento Nacional de Identidad o Partida de Nacimiento, y que no cuenten con autorizacin
de viaje, cuando corresponda.
77.1.13 Respetar la tarifa convenida.
77.1.14 Comportarse adecuadamente dentro del vehculo, no daar lo que encuentre en l ni
sustraer su equipamiento.
77.2 Los usuarios que incumplan con alguna(s) de las obligaciones antes sealadas, podrn ser
impedidos de ingresar al vehculo u obligados a descender de ste por los conductores, la tripulacin, la
autoridad competente la PNP. La autoridad competente podr requerir, de ser el caso, el apoyo
policial para dar cumplimiento a lo que disponga.
77.3 El usuario del servicio de transporte de mercancas est obligado segn se trate de:
77.3.1 El generador de carga o remitente en el transporte de mercancas, el que se obliga a:
77.3.1.1 Contratar los servicios de transporte nicamente con empresas que cuenten con
autorizacin para tal fin. El generador, remitente o dador de carga debe exigir al
transportista la presentacin de la autorizacin vigente otorgada por la autoridad
competente.
77.3.1.2 Entregar al transportista autorizado las mercancas debidamente rotuladas y
embaladas, encajonadas, enfardadas, en barricas o en contenedores, conforme a las
exigencias de su naturaleza, con excepcin de las cargas lquidas y a granel.
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SUTRAN

77.3.1.3 Identificar al destinatario e indicar el domicilio de ste.
77.3.1.4 Verificar la correcta estiba de las mercancas para evitar que se desplace o caiga
del vehculo, pudiendo utilizar para ello, sistemas de fijacin de carga.
77.1.3.5 Exigir que el transportista cuente con la autorizacin especial de la autoridad vial
que corresponda cuando transporte bienes cuyas dimensiones o peso superen los
mximos establecidos por el RNV.
77.3.1.6 Declarar verazmente, en los documentos del transporte, la identificacin y
contenido de las mercancas embaladas, encajonadas, enfardadas, en barricas o en
contenedores y, de ser el caso, las condiciones para su manejo, as como toda otra
informacin de su responsabilidad que deba constar en los indicados documentos.
77.3.2 El recibidor o destinatario en el transporte de mercancas, que se obliga a:
77.3.2.1 Recibir las mercancas en los lugares autorizados o adecuados, a fin de no poner
en riesgo la seguridad de las personas y/o vehculos que hacen uso de la va pblica.
77.3.2.2 Suscribir y hacer constar la recepcin de las mercancas en la gua de remisin del
transportista y, segn corresponda, en la carta de porte,
77.3.2.3 Cancelar el precio pactado por el servicio de transporte, si corresponde.
Artculo 78.- Derechos y Obligaciones de los usuarios del servicio transporte privado
Los usuarios del transporte privado de personas y mercancas, cuentan con los mismos derechos y
obligaciones sealados en los artculos anteriores, en lo que no se contraponga con la naturaleza privada de la
actividad del transporte.
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TTULO II
DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
Artculo 79.- Contrato de transporte
79.1 Mediante el contrato de transporte, el transportista se obliga a prestar el servicio de transporte de
personas, mercancas o mixto por vas terrestres, a cambio de una retribucin.
79.2 El contrato de transporte se perfecciona con la emisin del comprobante de pago y/o la gua de
remisin del transportista debidamente aceptada por el usuario.
79.3 En dicho comprobante, los transportistas del servicio de transporte de personas, mercancas y
mixto establecern las condiciones del servicio pactado con el usuario, las clusulas generales de
contratacin que regirn en el contrato de transporte, los seguros que cubren a los usuarios y sus
bienes, y las normas contenidas entre los artculos 1392 al 1397 del Cdigo Civil, las cuales deben
constar en el mismo.
Artculo 80.- Comprobante de pago por el servicio de transporte
80.1 Todo transportista que presta el servicio de transporte regular de personas y de transporte mixto,
est obligado a entregar al usuario el comprobante de pago a cambio del pago del precio del servicio, el
que debe ser emitido de acuerdo con las normas del Reglamento de Comprobantes de Pago y dems
disposiciones vigentes aprobadas por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT). (*)
septiembre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"80.1 Todo transportista que presta el servicio de transporte pblico de personas y de transporte mixto,
est obligado a entregar al usuario el comprobante de pago a cambio del pago del precio del servicio, el
que debe ser emitido de acuerdo con las normas del Reglamento de Comprobantes de Pago y dems
disposiciones vigentes aprobadas por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT)."
80.2 En el servicio de transporte de personas de mbito nacional y regional, adems de lo que seala
como obligatorio el Reglamento de Comprobantes de Pago, el boleto contendr la siguiente informacin:
80.2.1 Razn o denominacin social, nmero de Registro nico de Contribuyente y domicilio de la
oficina principal del transportista y/o de la agencia y/o sucursal que emiti el boleto.
80.2.2 Nombres, apellidos y nmero del documento de identidad del usuario.
80.2.3 Origen y destino del viaje y, la modalidad de servicio contratada.
80.2.4 Precio del pasaje.
80.2.5 Nmero de asiento asignado.
80.2.6 Fecha de expedicin y caducidad del boleto de viaje, cuyo plazo debe estar expresado en
las clusulas generales de contratacin.
80.2.7 Da y hora de viaje.
80.2.8 Clusulas generales de contratacin, las que estarn contenidas en el reverso del
documento con caracteres claros y legibles
80.2.9 Condiciones del servicio segn su modalidad.
80.2.10 Informacin sobre los seguros que cubren al usuario y la cobertura en caso de prdida,
sustraccin o dao de los bienes transportados en la bodega.
80.3 El boleto de viaje emitido en estaciones y/o paraderos de ruta, ser emitido por el transportista
conforme a lo dispuesto por la norma emitida por SUNAT sobre la materia.
80.4 En el servicio de transporte de personas de mbito provincial, el boleto de viaje, contendr la razn
o denominacin social del transportista, el RUC, la ruta o rutas en las que presta servicio, la empresa de
seguros o AFOCAT que cobertura a los ocupantes y el nmero de la pliza o CAT y la diferenciacin por
modalidad de servicio y/o usuario.
80.5 El comprobante de pago constituye prueba respecto de lo que en el mismo aparece contenido.
Artculo 81.- La Hoja de Ruta
81.1 La hoja de ruta es de uso obligatorio en el servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional
y regional. En ella se debe consignar el nmero de la hoja, la placa del vehculo, el nombre del conductor o
conductores y su nmero de licencia de conducir, el origen y el destino, la hora de salida y de llegada, la
modalidad del servicio, las jornadas de conduccin de cada uno de los conductores y cualquier otra incidencia
que ocurra durante el viaje.
CONCORDANCIAS:R.D. N 1945-2009-MTC-15 (Aprueban formato de Hoja de Ruta de uso obligatorio en
el servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional y regional)
81.2 La hoja de ruta deber ser conservada por el transportista por un plazo de sesenta (60) das hbiles,
contados desde el da siguiente de la fecha de culminacin del viaje, y estar a disposicin de la autoridad,
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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durante dicho plazo, cuando sta lo requiera. La conservacin podr ser efectuada en archivos fsicos o
archivos digitales elaborados conforme a las normas de la materia.
81.3 El transportista deber llevar un registro electrnico en el que conste la fecha del servicio, el nmero de
placa del vehculo y el nmero de la hoja de ruta empleada, lo que estar a disposicin de la autoridad cuando
sta lo requiera. La hoja de ruta, para su utilizacin, no requiere de habilitacin o aprobacin previa. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2009-MTC, publicado el 29 junio
2009, el mismo que entr en vigencia el primer (1) da til del mes de julio del ao 2009, de conformidad
con su Artculo 3, cuyo texto es el siguiente:
81.3 El transportista deber llevar un registro electrnico en el que conste la fecha del servicio, el nmero de
placa del vehculo, la modalidad del servicio y el nmero de la hoja de ruta empleada, la que estar a
disposicin de la autoridad cuando sta lo requiera. En caso de modificar la asignacin del vehculo para la
modalidad del servicio, deber ser remitida a la autoridad competente antes del inicio del viaje.
La hoja de ruta, para su utilizacin, no requiere de habilitacin o aprobacin previa.
81.4 La autoridad competente podr eximir al transportista de esta obligacin, si del uso del sistema de
monitoreo inalmbrico del vehculo en ruta y el dispositivo registrador, o uno solo de ellos, obtiene reportes que
contengan la informacin indicada en el primer prrafo del presente artculo. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22 enero
81.4 La autoridad competente deber eximir al transportista de esta obligacin, si del uso del sistema de
monitoreo inalmbrico del vehculo en ruta y el dispositivo registrador, o uno solo de ellos, obtiene reportes que
contengan la informacin indicada en el numeral anterior. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 011-2013-MTC, publicado el 01
septiembre 2013, el cual entr en vigencia el 01 de diciembre de 2013, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 81.- La Hoja de Ruta
81.1 La hoja de ruta electrnica ser de uso obligatorio en el servicio de transporte pblico de personas
de mbito nacional, debiendo el MTC otorgar los accesos correspondientes para el registro y la emisin
de la misma a travs del sistema que proporcione para tal efecto.
81.2 El transportista deber consignar en la hoja de ruta electrnica, antes del inicio del servicio de
transporte, la siguiente informacin, segn corresponda de acuerdo al servicio que presta: nmero de
placa del vehculo, ruta empleada, nombre de los conductores y su programacin de conduccin durante
el servicio, tripulantes, la hora de salida, el origen y destino, terminales terrestres de origen y destino,
escalas comerciales y el nmero del sistema de comunicacin asignado al vehculo. Una vez ingresada
la informacin, el transportista imprimir la hoja de ruta electrnica y la entregar al conductor, quien la
portar durante la prestacin del servicio.
Asimismo, en la hoja de ruta electrnica impresa se consignar cualquier ocurrencia durante la
prestacin del servicio as como la hora de llegada. Al trmino del servicio de transporte, el transportista
deber registrar dicha informacin en el sistema proporcionado por el MTC.
La hoja de ruta, para su utilizacin, no requiere de habilitacin o aprobacin previa.
81.3 El MTC, a travs de su pgina web pondr a disposicin del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual, Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, Polica Nacional del Per, Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria, Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancas y de otras
autoridades competentes en materia de fiscalizacin, y a solicitud de las mismas, la informacin
contenida en la hoja de ruta electrnica, a efectos que utilicen esta informacin para el cumplimiento de
sus fines institucionales.
81.4 En el mbito regional ser de uso obligatorio la hoja de ruta manual, la cual deber de contener la
informacin sealada en el numeral 81.2 del presente artculo. (*)
diciembre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"81.4 En el mbito regional ser de uso obligatorio la hoja de ruta manual, la cual deber de contener la
informacin sealada en el numeral 81.2 del presente artculo, hasta la implementacin de la hoja de
ruta electrnica."
81.5 Excepcionalmente, en el mbito nacional se podr utilizar la hoja de ruta manual cuando existan
interrupciones en el servicio que no permitan el uso de la hoja de ruta electrnica, las cuales debern
ser debidamente acreditadas ante la SUTRAN en el plazo de dos (2) das hbiles de ocurrido el evento
que impida su uso." (*)
"81.5 Excepcionalmente, en el mbito nacional y regional se podr utilizar la hoja de ruta manual
cuando no se pueda acceder al sistema informtico por una causa no imputable al transportista que no
permita registrar la informacin de la hoja de ruta electrnica, esta situacin deber ser acreditada ante
la SUTRAN dentro de un plazo de (2) das hbiles de ocurrido el evento que impida su uso.
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El transportista deber regularizar el registro electrnico de la hoja de ruta manual en un plazo de siete
(7) das hbiles de superadas las causas que impidieron el registro. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 9 del Decreto Supremo N 018-2013-MTC, publicado el 28
diciembre 2013, se suspende hasta el 31 de julio del 2014 la obligatoriedad del uso de la hoja de
ruta electrnica dispuesta en el presente artculo del Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte, a efectos de realizar durante el citado plazo el perodo de pruebas del sistema de la
hoja de ruta electrnica. Hasta dicho plazo ser exigible el uso de la hoja de ruta manual la que
deber de contener la informacin sealada en el numeral 81.2 del presente artculo.
Artculo 82.- El Manifiesto de usuarios
82.1 El manifiesto de usuarios es el documento elaborado por el prestador del servicio de transporte regular de
personas de mbito nacional y regional.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 1946-2009-MTC-15 (Aprueban formato de Manifiesto de Usuarios que deber ser utilizado por
transportistas que prestan servicio de transporte de personas en el mbito nacional o regional)
82.2 Se elabora en original y dos copias, debiendo quedar el original en las oficinas del transportista donde se
inicia el viaje, una copia para la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y la otra copia para ser
portada en el vehculo. Este manifiesto deber cumplir con los siguientes requisitos: (*)
"82.2 Se elabora en original y copia, debiendo quedar el original en las oficinas del transportista donde se
inicia el viaje, y la copia deber ser portada en el vehculo. Este manifiesto deber cumplir con los siguientes
requisitos:"
82.2.1 Consignar el nmero del Manifiesto, la placa del vehculo, el nombre del conductor o conductores y su
nmero de licencia de conducir, el nombre y apellidos completos de los usuarios y su nmero del Documento
Nacional de Identidad.
"Asimismo, en el manifiesto de usuarios se deber incluir a los menores de edad, as como la referencia del
documento que autoriza su viaje, cuando este viaje solo. En caso de que el menor de edad viaje con una
persona mayor se deber detallar la relacin que existe entre ambos."(*)
diciembre 2010.
82.2.2 En el caso del servicio estndar de transporte pblico de personas, cuando se realice el abordaje de
usuarios en paraderos de ruta, el prestador del servicio dar por cumplida la obligacin sealada en el
presente literal completando el manifiesto de usuarios con la informacin que le proporcione el usuario.
82.2.3 Cuando en el servicio estndar se tengan autorizadas ms de quince (15) frecuencias diarias, no ser
necesaria la elaboracin de este manifiesto, en cuyo caso la autoridad competente podr disponer medidas
alternativas para fiscalizar el servicio de transporte efectuado.
82.2.4 En el servicio diferenciado la obligacin de portar el manifiesto podr ser sustituida por la de remitirlo en
medio electrnico a la autoridad competente, para lo cual se establecer la funcionalidad necesaria que as lo
permita.
82.3 El manifiesto de usuarios deber ser conservado por el transportista por un plazo de sesenta (60) das
hbiles, contados desde el da siguiente de la fecha de culminacin del viaje, y estar a disposicin de la
autoridad, durante dicho plazo, cuando esta lo requiera. La conservacin podr ser efectuada en archivos
fsicos o archivos digitales elaborados conforme a las normas de la materia.
"82.4 Se dar por cumplida la obligacin de contar con el manifiesto de usuarios si durante el desarrollo del
servicio de transporte se porta el denominado Manifiesto de Pasajeros regulado por las normas tributarias de
la SUNAT y ste contiene todos los requisitos exigidos en el presente artculo.(1)(2)
(1) Numeral incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 063-2010-MTC, publicado el 31
diciembre 2010.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 018-2013-MTC, publicado el 28
diciembre 2013, con vigencia desde el 01 de agosto del 2014, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 82.- El Manifiesto de Usuarios
82.1 El manifiesto de usuarios electrnico ser de uso obligatorio en el servicio de transporte pblico de
personas de mbito nacional, debiendo el Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar los
accesos correspondientes para el registro y la emisin del mismo a travs del sistema que proporcione
para tal efecto.
82.2 El transportista deber consignar en el manifiesto de usuarios electrnico, antes del inicio del
servicio de transporte, la siguiente informacin: nombres, apellidos y edad de los usuarios del servicio,
documento nacional de identidad, pasaporte o carn de extranjera; origen y destino; en caso de
usuarios menores de edad se deber registrar adems, el nombre de la persona con quien viaja el
menor y la relacin de parentesco, as como, la referencia del documento que autoriza su viaje, cuando
el menor viaje solo.
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SUTRAN

Una vez ingresada la informacin, el transportista imprimir el manifiesto de usuarios electrnico, el
mismo que ser entregado al conductor, quien lo portar durante la prestacin del servicio.
82.3 Cuando en el servicio estndar se tengan autorizadas ms de quince (15) frecuencias diarias, no
ser necesario el manifiesto de usuarios, en cuyo caso la autoridad competente podr disponer medidas
alternativas para fiscalizar el servicio de transporte efectuado.
82.4 Durante la prestacin del servicio de transporte, el conductor registrar en forma manual en el
manifiesto de usuarios impreso la informacin sealada en el numeral 82.2 del presente artculo, de los
usuarios que se embarquen en terminales terrestres y/o estaciones de ruta comunicando a la oficina de
la empresa para el registro correspondiente en el sistema.
82.5 El manifiesto de usuarios impreso deber ser conservado por el transportista por un plazo de
treinta (30) das, contados desde el da siguiente de la fecha de culminacin del viaje, y estar a
disposicin de la autoridad, durante dicho plazo, cuando sta lo requiera. La conservacin podr ser
efectuada en archivos fsicos o archivos digitales.
82.6 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de su pgina web pondr a disposicin del
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual, Polica
Nacional del Per, Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria,
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancas y de otras autoridades
competentes en materia de fiscalizacin, y a solicitud de las mismas, la informacin contenida en el
manifiesto de usuarios electrnico, a efectos que utilicen esta informacin para el cumplimiento de sus
fines institucionales.
82.7 En el mbito regional ser de uso obligatorio el manifiesto de usuarios manual, el mismo que
deber contener la informacin sealada en el numeral 82.2 del presente artculo, hasta la
implementacin del manifiesto de usuarios electrnico.
82.8 Excepcionalmente, en el mbito nacional y regional se podr utilizar el manifiesto de usuarios
manual cuando no se pueda acceder al sistema informtico por una causa no imputable al transportista
que no permita registrar la informacin del manifiesto de usuarios electrnico, esta situacin deber ser
acreditada ante la SUTRAN dentro de un plazo de (2) das hbiles de ocurrido el evento que impida su
uso.
El transportista deber regularizar el registro electrnico del manifiesto de usuarios manual en un plazo
de siete (7) das hbiles de superadas las causas que impidieron el registro.
Artculo 83.- El Contrato de Transporte Especial de Personas
El transportista del servicio de transporte especial de personas podr suscribir con los usuarios de sus
unidades los siguientes tipos de contrato:
83.1 De plaza (asientos), cuando se convenga con el usuario la utilizacin de un asiento, para
trasladarlo conforme a lo previsto en el presente reglamento.
83.2 De fletamento del vehculo con conductor, cuando la totalidad de los asientos, quedan a disposicin
del fletador, recorriendo el itinerario pactado.
83.3 De uso del vehculo, cuando ste es entregado con o sin conductor al usuario, para que lo utilice
directamente conforme a lo pactado.
Artculo 84.- Contrato de transporte terrestre de mercancas
84.1 Por el contrato de transporte terrestre de mercancas, el transportista se obliga a prestar el servicio
de transporte por vas terrestres a cambio de una contraprestacin.
84.2 Los transportistas, establecern las clusulas generales de contratacin que regirn los contratos
de transporte que celebren sujetndose a lo dispuesto por los artculos 1392 al 1397 del Cdigo Civil.
Las clusulas generales deben constar en los documentos que formalizan el contrato.
84.3 En el transporte de mercancas incluyendo el de mercancas especiales, el contrato se perfecciona
con la suscripcin de la gua de remisin del transportista o de la carta de porte por el generador de
carga o remitente y el transportista. El servicio de transporte, culmina con el acuse de recibo del
destinatario consignado en la gua de remisin del transportista.
Artculo 85.- La gua de remisin del transportista, la carta de porte y el manifiesto de carga en el
servicio de transporte de mercancas
85.1 La gua de remisin del transportista de mercancas es el documento que ste obligatoriamente
deber portar durante el viaje, en el que se consigna el nmero del registro otorgado al transportista por
la autoridad competente, el mismo que debe ser emitido, llenado y suscrito con los datos que establece
el Reglamento de Comprobantes de Pago vigente.
85.2 La carta de porte terrestre es el documento de transporte de mercancas que contiene la
informacin que prev el artculo 252 de la Ley N 27287, Ley de Ttulos Valores. Su empleo es
facultativo. La carta de porte tendr carcter especial cuando sea emitida por el transportista que presta
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SUTRAN

el servicio en zonas portuarias que involucran varios viajes en corto tiempo, en cuyo caso se emite por
cada lote, independientemente que la mercanca se transporte en ms de un vehculo.
85.3 La gua de remisin del transportista y/o la carta de porte acreditan, salvo prueba en contrario:
85.3.1 La existencia del contrato de transporte terrestre de mercancas celebrado entre el
remitente y el transportista;
85.3.2 La recepcin de la mercanca por el transportista; y,
85.3.3 La naturaleza y condiciones de la mercanca, salvo error material o falsedad.
85.4 El manifiesto de carga es el documento elaborado por el transportista que consigna la relacin de
guas de remisin de ste por viaje, en el que se indican los datos del transportista, del vehculo, de los
remitentes y destinatarios. Ser emitido de manera obligatoria nicamente cuando se transporte
mercancas de ms de un remitente e impreso por cuenta del transportista, de conformidad con los
formatos aprobados por la DGTT del MTC.
Artculo 86.- Carcter vinculante de la gua de remisin, la carta de porte y el manifiesto de carga
86.1 La informacin que debe contener la gua de remisin, la carta de porte y el manifiesto de carga,
conforme al artculo anterior, tendr el carcter de declaracin jurada y obliga a sus otorgantes de
acuerdo a sus trminos.
86.2 El remitente es responsable de la exactitud de las indicaciones y declaraciones concernientes a la
mercanca que se consignan en el documento. Si tales indicaciones y declaraciones resultasen
inexactas, incompletas o falsas, el remitente responde por los daos que tal circunstancia ocasione al
transportador o a terceros. Los documentos no deben contener borrones ni enmendaduras, las que, de
existir, los invalidan.
86.3 Si los documentos no contienen reservas especficas, se presume, salvo prueba en contrario, que
las mercancas y sus embalajes se encontraban en buen estado y condicin cuando el transportista las
recibi y que el nmero de bultos y su marca corresponden a las declaraciones contenidas en ella.
Artculo 87.- Control de las mercancas
El transportista podr verificar el contenido de los bultos o embalajes entregados para su transporte,
conjuntamente con el remitente o generador de la carga, a fin de dejar constancia que sta se halla conforme
con lo declarado en la gua de remisin del transportista y en la carta de porte.
Artculo 88.- Solucin de controversias
Las controversias que surjan entre el transportista y el usuario, derivadas de la celebracin y/o ejecucin del
contrato de transporte, se resolvern de acuerdo a lo que hayan pactado las partes, en el marco del
ordenamiento legal vigente.
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SUTRAN
SECCIN QUINTA
RGIMEN DE FISCALIZACION, INFRACCIONES Y SANCIONES
TTULO I
CAPTULO I
LA FISCALIZACION
Artculo 89.- Objetivos del rgimen de fiscalizacin
89.1 La fiscalizacin del servicio de transporte est orientada a:
89.1.1 Proteger la vida y la salud y seguridad de las personas.
89.1.2 Proteger los intereses de los usuarios y de los prestadores del servicio.
89.1.3 Sancionar los incumplimientos de las normas de transporte. (*)
89.1.3 Sancionar los incumplimientos e infracciones previstos en el presente Reglamento.
89.1.4 Promover y motivar la participacin de los usuarios y ciudadana en general en el control y
fiscalizacin del servicio de transporte, en forma directa, denunciando la presunta infraccin ante
la entidad competente o Polica Nacional del Per, o a travs de canales de comunicacin y
mecanismos para la recepcin de quejas o denuncias.
89.1.5 Promover la formalizacin del servicio de transporte de personas y mercancas,
proponiendo acciones correctivas si fuese el caso.
89.2 La fiscalizacin de los servicios de transporte podr dar lugar a la imposicin de las sanciones
administrativas y las medidas preventivas detalladas en la presente Seccin.
Artculo 90.- Competencia exclusiva de la fiscalizacin
90.1 La fiscalizacin del servicio de transporte es funcin exclusiva de la autoridad competente en su
jurisdiccin, es ejercida en forma directa por la autoridad competente. Es posible delegar en entidades
certificadoras privadas la supervisin y la deteccin de infracciones, conforme a lo previsto en la Ley y
en el presente Reglamento.
90.2 La Polica Nacional del Per deber prestar el auxilio de la fuerza pblica en las acciones de
fiscalizacin que realice la autoridad competente del servicio de transporte terrestre de cualquier mbito,
a su solo requerimiento
Artculo 91.- Modalidades
91.1 La Fiscalizacin del servicio de transporte comprende las siguientes modalidades:
91.1.1 Fiscalizacin de campo.
91.1.2 Fiscalizacin de gabinete.
91.1.3 Auditoras anuales de servicios.
91.2 La fiscalizacin de campo y de gabinete ser realizada conforme a lo sealado en el presente
Reglamento y las normas complementarias que establezca la DGTT del MTC.
91.3 Las auditoras anuales de servicios sern realizadas aleatoriamente, por cada autoridad
competente, como mnimo a un diez por ciento (10%) del conjunto de transportistas prestadores de
servicios de transporte regular y especial de personas, mercancas y mixto; de infraestructura
complementaria de transporte que se haya habilitado y de conductores habilitados.
En el caso de los transportistas autorizados y la infraestructura complementaria habilitada incluir
acciones especficas de fiscalizacin de campo y de gabinete, as como requerimientos de informacin y
coordinaciones con otras entidades e instituciones pblicas o privadas, con el fin de verificar el
cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia en el servicio por parte del transportista, la
habilitacin vehicular, y de los conductores.
En el caso de los conductores incluir la realizacin de exmenes mdicos para determinar su aptitud
psicofsica.
Estas auditoras sern realizadas por la propia autoridad, a travs de entidades certificadoras
autorizadas para tal fin, y en el caso de los exmenes mdicos a travs de entidades de salud
determinadas.
Artculo 92.- Alcance de la fiscalizacin
92.1 La fiscalizacin del servicio de transporte comprende la supervisin y deteccin de incumplimientos
e infracciones, la determinacin de medidas preventivas, la imposicin de sanciones y la ejecucin de
las mismas, conforme a lo previsto en el presente Reglamento y sus normas complementarias.
92.2 La supervisin es la funcin que ejerce la autoridad competente para monitorear el cumplimiento de
las obligaciones contenidas en el presente Reglamento, a efectos de adoptar las medidas correctivas en
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

los casos de incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia. Para el ejercicio de esta
funcin, la autoridad competente podr autorizar a entidades certificadoras.
92.3 La deteccin de la infraccin es el resultado de la utilizacin de cualquiera de las modalidades de
fiscalizacin previstas en el artculo 94, mediante las cuales se verifica el incumplimiento o la comisin
de las infracciones y se individualiza al sujeto infractor, formalizndose con el levantamiento del acta de
control o la expedicin de la resolucin de inicio del procedimiento sancionador, segn corresponda. (*)
92.3 La deteccin de la infraccin e incumplimiento es el resultado de la utilizacin de cualquiera de las
modalidades de fiscalizacin previstas en el artculo 91, mediante las cuales se verifica el
incumplimiento o la comisin de las infracciones y se individualiza al sujeto infractor, formalizndose con
el levantamiento del acta de control o la expedicin de la resolucin de inicio del procedimiento
sancionador, segn corresponda.
92.4 El procedimiento sancionador, que comprende desde la notificacin de inicio del mismo hasta la
imposicin de la sancin. Se sustenta en la potestad sancionadora administrativa establecida en el
artculo 230 y siguiente de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, pudiendo
aplicarse tambin los principios regulados en el artculo IV del Titulo Preliminar del mismo texto
normativo. (*)
(*) Numeral incorporado(*)NOTA SPIJ por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2014-MTC,
publicado el 24 abril 2014, cuyo texto es el siguiente:
"92.4 El procedimiento sancionador, que comprende desde la notificacin de inicio del mismo hasta la
imposicin de la sancin. Se sustenta en la potestad sancionadora administrativa establecida en el
artculo 230 y siguiente de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, pudiendo
aplicarse tambin los principios regulados en el artculo IV del Ttulo Preliminar del mismo texto
normativo. La autoridad competente emitir la resolucin de sancin dentro de un plazo de treinta (30)
das hbiles, contados a partir del da siguiente de vencido el plazo para presentar descargos o desde
presentados stos, lo que ocurra primero, bajo responsabilidad."
92.5 La imposicin de sancin es el acto administrativo mediante el cual la autoridad competente, aplica
la medida punitiva que corresponde al incumplimiento o infraccin en que se haya incurrido.
92.6 La ejecucin de la sancin comprende la realizacin de los actos administrativos encaminados al
cumplimiento de las obligaciones ordenadas en la resolucin de sancin.
Artculo 93.- Determinacin de responsabilidades administrativas
93.1 El transportista es responsable administrativamente ante la autoridad competente por los
incumplimientos e infracciones de las obligaciones a su cargo, vinculadas a las condiciones tcnicas del
vehculo, condiciones de trabajo de los conductores, la proteccin del medio ambiente y la seguridad.
Esta responsabilidad se determina conforme a la Ley, el presente Reglamento y las normas
relacionadas al transporte y trnsito terrestre.
93.2 El propietario del vehculo es responsable solidario con el transportista por las infracciones
cometidas por ste.
93.3 El conductor del vehculo es responsable administrativamente de los incumplimientos e
infracciones cometidas durante la prestacin del servicio, vinculadas a su propia conducta.
93.4 Cuando no se llegue a determinar la identidad del transportista o del conductor que comete la
infraccin, se presume la responsabilidad del propietario del vehculo que aparece como tal en el
Registro de Propiedad Vehicular, salvo que se acredite de manera indubitable, que lo haba enajenado o
no estaba bajo su tenencia o posesin.
93.5 El generador de carga o remitente y el recibidor o destinatario de las mercancas son responsables
del cumplimiento de las obligaciones sealadas en el respectivo contrato y de las establecidas en el
93.6 El titular de la infraestructura complementaria de transporte es responsable del cumplimiento de las
obligaciones sealadas en el presente Reglamento.
Artculo 94.- Medios probatorios que sustentan los incumplimientos y las infracciones
Los incumplimientos y las infracciones tipificadas en el presente Reglamento, se sustentan en cualquiera de
los siguientes documentos:
94.1 El acta de control levantada por el inspector de transporte o una entidad certificadora autorizada,
como resultado de una accin de control, que contenga la el resultado de la accin de control, en la que
conste el(los) incumplimiento(s) o la(s) infraccin(es). (*)
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94.1 El acta de control levantada por el inspector de transporte o una entidad certificadora autorizada,
como resultado de una accin de control, que contenga el resultado de la accin de control, en la que
conste el(los) incumplimiento(s) o la(s) infraccin(es)."
94.2 El documento por el que se da cuenta de la deteccin de algn incumplimiento o infraccin en la
fiscalizacin de gabinete.
94.3 Las actas de inspecciones, constataciones, ocurrencias, formularios y similares, levantados por
otras instituciones en el ejercicio de sus funciones, como son: el Ministerio Pblico, el INDECOPI, la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, el MINTRA y otros organismos del
Estado, en las que se denuncie o deje constancia de posibles infracciones a la normatividad de
transporte terrestre.
94.4 Constataciones, ocurrencias y atestados levantados o realizados por la Polica Nacional del Per.
(*)
"94.4 Constataciones, ocurrencias y atestados levantados o realizados por la Polica Nacional del Per.
Estos documentos debern ser remitidos al trmino de las investigaciones a la autoridad competente.
94.5 Las denuncias de parte y las informaciones propaladas por los medios de comunicacin de las que
haya tomado conocimiento la autoridad por cualquier medio. Si esta denuncia no est fundamentada,
corresponde a la autoridad competente verificar su veracidad.
94.6 El Informe que se emita al realizarse la Auditora de Servicios a que hace referencia el artculo 91
del presente Reglamento.
En las actas de control a que se hace referencia en el numeral 94.1 se debe permitir el derecho del
usuario a dejar constancia de su manifestacin respecto de los hechos detectados, en concordancia con
lo que seala la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; sin embargo, no se
invalida su contenido, si el usuario se niega a emitir alguna manifestacin u omita suscribirla, tampoco
cuando se niegue a recibirla, o realice actos para perjudicarla.
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CAPTULO II
INCUMPLIMIENTOS E INFRACCIONES
Artculo 95.- Incumplimientos
El incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia es de una sola clase y determina la sancin
que corresponda, como consecuencia de un procedimiento administrativo sancionador.
Artculo 96.- Cumplimiento tardo de las condiciones de acceso y permanencia
96.1 El cese total o parcial del incumplimiento, luego de haber vencido el plazo concedido para subsanar
o cumplir con la condicin de acceso y permanencia omitida total o parcialmente, no exime de
responsabilidad administrativa.
96.2 Esta responsabilidad administrativa se hace efectiva a travs del procedimiento administrativo
sancionador y las consecuencias previstas en el presente Reglamento en caso de incumplimiento de las
condiciones de acceso y permanencia.
Artculo 97.- Consecuencias del incumplimiento
Conforme seala el presente Reglamento, el incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia
determinar:
97.1 La cancelacin de la autorizacin para prestar servicio de transporte.
97.2 La cancelacin de la habilitacin del vehculo.
97.3 La cancelacin de la habilitacin del conductor para conducir vehculos en el servicio de transporte.
97.4 La cancelacin de la habilitacin de la infraestructura complementaria de transporte. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 033-2011-MTC, publicado el 16 julio
Artculo 97.- Consecuencias del incumplimiento
97.1 El incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia determinar:
97.1.1 La suspensin de 60 o 90 das calendario, o la cancelacin de la autorizacin para prestar
el servicio de transporte terrestre, segn corresponda.
97.1.2 La suspensin de 60 o 90 das calendario, o la cancelacin de la habilitacin del vehculo,
segn corresponda.
97.1.3 La suspensin de 60 o 90 o la cancelacin de la habilitacin del conductor para conducir
vehculos en el servicio de transporte.
97.1.4 La inhabilitacin definitiva del transportista, vehculo o conductor para prestar servicio de
transporte terrestre en el mbito en el que fue sancionado.
97.1.5 La cancelacin de la habilitacin de la infraestructura complementaria de transporte.
97.2 Los incumplimientos se clasifican:
97.2.1 Leves;
97.2.2 Graves; y
97.2.3 Muy graves.
Artculo 98.- Infracciones
98.1 Las infracciones al servicio de transporte se clasifican en los siguientes tipos:
98.1.1 Infracciones contra la formalizacin del transporte.
98.1.2 Infracciones contra la seguridad en el servicio de transporte.
98.1.3 Infracciones a la informacin y documentacin.
98.2 Las infracciones se califican como:
98.2.1 Leves;
98.2.2 Graves; y,
98.2.3 Muy graves.
98.3 Las infracciones al servicio de transporte en que incurran el transportista, el propietario, el
conductor, el titular y/o el operador de la infraestructura complementaria de transporte, se tipifican y
califican en conformidad con los anexos que forman parte del presente Reglamento. (*)
98.3 Las infracciones al servicio de transporte en que incurran el transportista, el propietario, el
conductor, el generador de carga, el titular y/o el operador de la infraestructura complementaria de
transporte, se tipifican y califican en conformidad con los anexos que forman parte del presente
Reglamento.
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CAPTULO III
DETERMINACIN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Artculo 99.- La responsabilidad administrativa
La responsabilidad administrativa derivada del incumplimiento de condiciones de acceso o permanencia, ola
infraccin a las normas previstas en este Reglamento es objetiva. Cuando el incumplimiento infraccin
corresponda a varias personas conjuntamente, se determinar la responsabilidad que corresponda a cada
uno. (*)
Artculo 99.- La responsabilidad administrativa
La responsabilidad administrativa derivada del incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia, o
de la comisin de una infraccin a las normas previstas en el presente Reglamento es objetiva. Cuando el
incumplimiento o infraccin corresponda a varias personas conjuntamente, se determinar la responsabilidad
que corresponda a cada uno.
Artculo 100.- Sanciones Administrativas
100.1 La sancin es la consecuencia jurdica punitiva de carcter administrativo, que se deriva de un
incumplimiento o una infraccin cometida por el transportista, el conductor, el propietario, el titular y/o
operador de la infraestructura complementaria de transporte. (*)
100.1 La sancin es la consecuencia jurdica punitiva de carcter administrativo, que se deriva de un
incumplimiento o una infraccin cometida por el transportista, el conductor, el propietario, el generador
de carga, el titular y/o operador de la infraestructura complementaria de transporte."
100.2 La sancin tiene como objetivos:
100.2.1 Constituir la fase final del proceso de fiscalizacin, de ser el caso, de tal manera que se
contribuya a regular de manera eficaz la conducta apropiada de los administrados a fin que
cumplan a cabalidad con las disposiciones que le sean aplicables.
100.2.2 Prever que la comisin de la conducta sancionable no resulte ms ventajosa para el
infractor que cumplir las disposiciones infringidas o asumir la sancin.
100.2.3 Cumplir con su carcter punitivo.
100.3 La sancin administrativa aplicable por el incumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia es la que corresponda de acuerdo a lo previsto en el presente Reglamento.
100.4 Las sanciones administrativas aplicables por las infracciones tipificadas en el presente
Reglamento son: (*)
"100.4 Las sanciones administrativas aplicables a las infracciones tipificadas en el presente Reglamento
son al transportista, al vehculo, siendo estas de responsabilidad del transportista, al conductor o al
titular y/o operador de infraestructura complementaria de transporte terrestre, las mismas que se
mencionan a continuacin:
100.4.1 Al transportista:
100.4.1.1 Amonestacin.
100.4.1.2 Multa.
100.4.1.3 Suspensin por noventa (90) das calendario de la autorizacin para prestar
servicio de transporte en una o ms rutas o en el servicio si se trata del transporte de
mercancas o mixto. (*)
publicado el 16 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:
"100.4.1.3 Suspensin por sesenta (60) das calendario de la autorizacin para prestar
servicio de transporte de personas en una o ms rutas; o de todo el servicio, tratndose del
servicio especial de personas, del servicio de transporte privado de personas o del servicio
de transporte de mercancas o mixto."
100.4.1.4 Cancelacin de la autorizacin para prestar servicio de transporte terrestre en
una o ms rutas; o del servicio si se trata del transporte de mercancas o mixto. (*)
"100.4.1.4 Suspensin por noventa (90) das calendario de la autorizacin para prestar
servicio de transporte de personas en una o ms rutas, o de todo el servicio tratndose del
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servicio especial de personas, del servicio de transporte privado de personas o del servicio
de transporte de mercancas o mixto."
100.4.1.5 Inhabilitacin definitiva para prestar servicio de transporte terrestre bajo cualquier
modalidad o realizar otras actividades vinculadas al transporte previstas en el presente
Reglamento. (*)
"100.4.1.5 Cancelacin de la autorizacin para prestar servicio de transporte de personas
en una o ms rutas, o de todo el servicio tratndose del servicio especial de personas, del
servicio de transporte privado de personas o del servicio de transporte de mercancas o
mixto."
"100.4.1.6 Inhabilitacin definitiva para prestar servicio de transporte terrestre bajo
cualquier modalidad o realizar otras actividades vinculadas al transporte previstas en el
presente Reglamento." (*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 033-2011-MTC,
publicado el 16 julio 2011.
100.4.2 Al Vehculo:
100.4.2.1 Suspensin por treinta (30) das calendario de la habilitacin del vehculo para
ser utilizado en la prestacin del servicio de transporte terrestre. (*)
"100.4.2.1 Suspensin por sesenta (60) das calendario de la habilitacin del vehculo para
ser utilizado en la prestacin del servicio de transporte terrestre."
100.4.2.2 Suspensin por noventa (90) das calendario de la habilitacin del vehculo para
ser utilizado en la prestacin del servicio de transporte terrestre.
100.4.2.3 Inhabilitacin por un (1) ao del vehculo para ser utilizado en la prestacin del
servicio de transporte terrestre.
100.4.2.4 Cancelacin de la habilitacin del vehculo para ser utilizado en la prestacin del
100.4.2.5 Inhabilitacin definitiva del vehculo para prestar servicio de transporte terrestre.
100.4.3 Al conductor:
100.4.3.2 Multa.
100.4.3.3 Suspensin por treinta (30) das calendario de la habilitacin para conducir
vehculos del servicio de transporte terrestre. (*)
"100.4.3.3 Suspensin por sesenta (60) das calendario de la habilitacin para conducir
vehculos del servicio de transporte terrestre."
100.4.3.4 Suspensin por noventa (90) das calendario de la habilitacin para conducir
vehculos del servicio de transporte terrestre.
100.4.3.5 Inhabilitacin por un (1) ao para conducir vehculos del servicio de transporte
terrestre.
100.4.3.6 Cancelacin de la habilitacin del conductor para conducir vehculos del servicio
de transporte terrestre.
100.4.3.7 Inhabilitacin definitiva para conducir vehculos del servicio de transporte terrestre
o realizar actividades vinculadas a la conduccin de vehculos de transporte terrestre.
100.4.4 Al titular y/o operador de infraestructura complementaria de transporte terrestre:
100.4.4.2 Multa.
100.4.4.3 Suspensin por noventa (90) das calendario en el ejercicio de la titularidad y/o la
condicin de operador de infraestructura complementaria de transporte terrestre.
100.4.4.4 Inhabilitacin por un (1) ao en el ejercicio de la titularidad y/o en la condicin de
operador de infraestructura complementaria de transporte terrestre. (*)
"100.4.4.4 Cancelacin de la habilitacin tcnica de la infraestructura complementaria de
transporte terrestre."
100.4.4.5 Inhabilitacin definitiva en el ejercicio de la titularidad y/o en la condicin de
operador de infraestructura complementaria de transporte terrestre o realizar actividades
vinculadas al transporte reguladas por el presente Reglamento.
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100.5 La sancin pecuniaria de multa queda fijada de acuerdo a las siguientes reglas:
100.5.1 La multa por infracciones calificadas como leves equivale al 0.1 de la UIT. (*)
100.5.1 La sancin pecuniaria por infracciones calificadas como leves es 0.05 de la UIT.100.5.1
La sancin pecuniaria por infracciones calificadas como leves es 0.05 de la UIT."
100.5.2 La multa por infracciones calificadas como graves equivale al 0.2 de la UIT. (*)
"100.5.2 La sancin pecuniaria por infracciones calificadas como graves es 0.1 de la UIT."
100.5.3 La multa por infracciones calificadas como Muy Graves equivale al 0.5 de la UIT.(*)
"100.5.3 La sancin pecuniaria por infracciones calificadas como muy graves es 0.5 de la UIT, y
en el caso de la infraccin tipificada con cdigo F.1 es 1 UIT."
100.6 Se entiende que el pago voluntario de la sancin pecuniaria implica aceptacin de la comisin de
la infraccin. Sin embargo, esta aceptacin generar reincidencia o habitualidad, en el caso de las
sanciones pecuniarias solo:
100.6.1 En el caso del transportista:
100.6.1.1 Que tenga habilitados hasta veinte (20) vehculos: a partir de la dcimo quinta
(15) sancin pecuniaria pagada en el ao calendario.
100.6.1.2 Con ms de veinte (20) y hasta sesenta (40) vehculos: a partir de la trigsima
(30) sancin pecuniaria pagada en el ao calendario
100.6.1.3 Con ms de sesenta (60) y hasta ochenta (80) vehculos a partir de la
cuadragsima quinta (45) sancin pecuniaria pagada, en el ao calendario.
100.6.1.4 Con ms de ochenta (80) y hasta cien (100) vehculos a partir de la sexagsima
(60) sancin pecuniaria pagada, en el ao calendario.
100.6.1.5 Con ms de cien (100) vehculos a partir de la septuagsima quinta (75) sancin
pecuniaria pagada.
100.6.2 En caso del conductor y los titulares de infraestructura complementaria de transporte
terrestre, desde la primera sancin pecuniaria firme en el ao calendario.
100.7 En todos los casos, la sancin de inhabilitacin conlleva la suspensin de la habilitacin o
autorizacin segn corresponda.
Artculo 101.- Concurso de Infracciones
101.1 Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar la sancin prevista
para la infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio que pueda exigirse la correccin de las dems
conductas infractoras, as como el cumplimiento de las dems responsabilidades establecidas en el
ordenamiento legal vigente.
101.2 Si se verifica mediante la fiscalizacin osupervisin que la persona tiene la calidad tanto de
transportista como de conductor se aplicar la sancin de mayor gravedad.
Artculo 102.- Rgimen Especial en caso de Accidentes de Trnsito
En caso de accidentes de trnsito con consecuencia de muerte en los que se establezca judicialmente por
resolucin firme, responsabilidad penal y civil derivada de la misma, sea del conductor y/o del transportista, o
de ambos, regirn las siguientes reglas:
102.1 Tratndose del conductor, una vez cumplida la sentencia judicial condenatoria para volver a ser
habilitado, deber cumplir aprobar un curso de recalificacin en una escuela de conductores
profesionales autorizada. Si una vez habilitado, vuelve a ser sentenciado penalmente por resolucin
firme como responsable de un accidente de trnsito con consecuencias de muerte dentro del lapso de
los doce (12) meses siguientes, se le inhabilitar definitivamente para la conduccin de vehculos
destinados al servicio de transporte.
102.2 Tratndose del transportista, si transcurrido un (1) ao de la sentencia penal firme, ste no
hubiese cumplido o iniciado el cumplimiento de lo que sta ordena, la autoridad competente que tome
conocimiento de ello, requerir al transportista para que un plazo mximo de treinta (30) das proceda a
hacerlo, inicie el cumplimiento o asuma el compromiso de hacerlo, vencido este se iniciar de oficio
procedimiento destinado a declarar la cancelacin de la autorizacin del transportista para prestar
servicio de transporte. Una vez cancelada sta, el transportista solo podr solicitar una nueva
autorizacin, si es que acredita haber cumplido con las obligaciones antes mencionadas, as como las
obligaciones previstas en el presente Reglamento.
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102.3 La autoridad competente deber, peridicamente, dar cuenta pblica de los accidentes de
trnsito, debiendo difundir a travs de la pgina web de la entidad el ranking de accidentalidad de cada
empresa de transporte de personas, mercancas o mixto. (*)
enero 2010.
Artculo 103.- Procedimiento en casos de Incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia
103.1 Una vez conocido el incumplimiento, y previo al inicio del procedimiento sancionador, la autoridad
competente requerir al transportista, conductor, titular u operador de infraestructura complementaria de
transporte, para que cumpla con subsanar la omisin o corregir el incumplimiento detectado, o demuestre que
no existe el incumplimiento segn corresponda. Para ello se le otorgar un plazo mximo de treinta (30) das
calendarios. (*)
Artculo 103.- Procedimiento en casos de Incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia
103.1 Una vez conocido el incumplimiento, la autoridad competente requerir al transportista, conductor,
titular u operador de infraestructura complementaria de transporte, para que cumpla con subsanar la
omisin o corregir el incumplimiento detectado, o demuestre que no existe el incumplimiento segn
corresponda. Para ello se le otorgar un plazo mximo de treinta (30) das calendario." (*)
julio 2011, cuyo texto es el siguiente:
"103.1 Una vez conocido el incumplimiento, la autoridad competente requerir al transportista,
conductor, titular u operador de infraestructura complementaria de transporte, para que cumpla con
subsanar la omisin o corregir el incumplimiento detectado, o demuestre que no existe el incumplimiento
segn corresponda. Para ello se otorgar un plazo mnimo de cinco (5) das y un mximo de treinta (30)
das calendario."
En dicho requerimiento deber sealarse con precisin el incumplimiento detectado y la cita legal de la
parte pertinente del presente Reglamento y/o de sus normas complementarias que corresponda.
"La no subsanacin, dentro del plazo de ley, de alguno de los incumplimientos tipificados en el Anexo I
del presente Reglamento, determinar el inicio del procedimiento administrativo sancionador.(*)
(1) Prrafo incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22
enero 2010.
(2) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 033-2011-MTC, publicado el 16
"El transportista, conductor o el titular y/u operador de la infraestructura complementaria de transporte,
de ser el caso, que haya incurrido en un incumplimiento, podr proponer medidas de seguridad o
medidas correctivas orientadas a subsanar y/o corregir el incumplimiento detectado, las cuales podrn
ser consideradas por la autoridad competente; sta a su vez podr solicitar al administrado, previa
aprobacin de las medidas propuestas, requisitos y/o medidas adicionales a las presentadas, con la
finalidad de garantizar que se subsane o corrija el incumplimiento detectado."
"La autoridad a cargo de la fiscalizacin podr otorgar un plazo adicional, siempre que no exceda el
plazo mximo establecido en el presente numeral, cuando el transportista, conductor, titular u operador
de infraestructura complementaria de transporte acredite fehacientemente que la subsanacin de la
omisin o correccin del incumplimiento detectado tomar ms tiempo del originalmente concedido." (*)
julio 2011.
"La facultad de conceder el plazo adicional es una liberalidad de la autoridad a cargo de la fiscalizacin,
en tal sentido, la negativa a hacerlo no requiere de expresin de causa, ni ser objeto de recursos
impugnativos." (*)
julio 2011.
103.2 No procede el otorgamiento del plazo a que hace referencia el numeral anterior y se dar inicio
inmediato al procedimiento sancionador, cuando el incumplimiento est relacionado con:(*)
"103.2 No procede el otorgamiento del plazo a que hace referencia el numeral anterior y se dar inicio
inmediato al procedimiento sancionador contra el transportista, conductor o titular de la infraestructura
complementaria, segn corresponda, cuando el incumplimiento est relacionado con:"
103.2.1 La prestacin de servicio de transporte sin contar con autorizacin o habilitacin. (*)
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"103.2.1 La prestacin de servicio de transporte sin contar con autorizacin y/o la utilizacin de
vehculos que no cuenten con habilitacin." (*)
"103.2.1 La prestacin del servicio de transporte sin contar con autorizacin o prestar servicio de
transporte en una modalidad distinta a la autorizada y/o la utilizacin de vehculos que no cuenten
con habilitacin."
103.2.2 Lo dispuesto en el numeral 19.2.2 del artculo 19 del presente Reglamento.
103.2.3 El abandono de la autorizacin para prestar servicios de transporte.
103.2.4 Los casos de reincidencia y/o habitualidad en el incumplimiento de las condiciones de
acceso y permanencia.
103.2.5. Los casos de accidentes de trnsito en los que el vehculo interviniente no contaba, al
momento de producirse el mismo, con el Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular o el Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito u otros seguros que le fueran exigibles de acuerdo a su
actividad." (1)(2)
(1) Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado
el 22 enero 2010.
"103.2.5. Los casos de accidentes de trnsito en los que el vehculo interviniente no contaba, al
momento de producirse el mismo, con el Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular, el Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito, otros seguros que le fueran exigibles de acuerdo a su
actividad, o no cumpla con la obligacin de transmitir informacin a la autoridad mediante el
sistema de monitoreo inalmbrico permanente salvo que el vehculo se encontrara dentro de las
zonas de no cobertura de comunicacin." (*)
"103.2.5 Los casos de accidentes de trnsito, asalto o siniestro en los que el vehculo interviniente
no contaba, al momento de producirse el mismo, con el Certificado de Inspeccin Tcnica
Vehicular, el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, otros seguros que le fueran exigibles
de acuerdo a su actividad, o no cumpla con la obligacin de transmitir informacin a la autoridad
mediante el sistema de monitoreo inalmbrico permanente, salvo que el vehculo se encontrara
dentro de las zonas de no cobertura de comunicacin."
"103.2.6 Cuando se desacate una medida preventiva de suspensin precautoria del servicio. (*)
el 22 enero 2010.
103.2.7 Cuando el conductor realice maniobras evasivas con el vehculo para evitar la
fiscalizacin, siempre que el vehculo se encuentre incumpliendo una condicin de acceso y
permanencia establecida en el Reglamento. Este supuesto dar inicio al procedimiento
administrativo sancionador contra el transportista.(*)
el 31 diciembre 2010.
"103.2.8 Cuando el operador de una infraestructura complementaria permita el uso de sus
instalaciones para la venta de boletos, embarque y/o desembarque de usuarios a transportistas
no autorizados, vehculos no habilitados o cuya habilitacin se encuentre suspendida."(*)
"103.2.9 Cuando se detecte en las acciones de fiscalizacin que el transportista cuenta con SOAT
y/o Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular que no corresponden a la realidad."(*)
"103.2.10 Cuando se detecte en las acciones de fiscalizacin que el conductor cuenta con
certificacin de los cursos de capacitacin que no corresponda a la realidad. Este supuesto dar
inicio al procedimiento administrativo sancionador contra el conductor."(*)
"103.2.11. Cuando no se haya verificado que el conductor no haya llegado o excedido el tope
mximo de cien (100) puntos firmes acumulados e inscritos en el Registro Nacional de Sanciones
o que tenga impuesta dos o ms infracciones cuya calificacin sean muy graves; cinco o ms
infracciones cuya calificacin sean graves; o una infraccin muy grave y tres o ms infracciones
cuya calificacin sea grave." (*)
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el 24 abril 2014.
103.3 La autoridad competente, cuando resulte procedente, conjuntamente con el requerimiento, dictar
conjuntamente las medidas preventivas que resulten necesarias.
103.4 Vencido el plazo sealado, sin que se subsane la omisin, se corrija el incumplimiento o se
demuestre fehacientemente que no existe incumplimiento, la autoridad competente proceder de oficio a
iniciar procedimiento sancionador y proceder a dictar las medidas preventivas que resulten necesarias,
conforme al presente Reglamento.
Artculo 104.- Reincidencia y habitualidad
104.1 Se considera reincidente a aquel que es sancionado, por la misma infraccin grave o muy grave,
que amerite una sancin pecuniaria, por la que fue sancionado dentro de los doce (12) meses
anteriores. La reincidencia requiere que las resoluciones de sancin se encuentren firmes.
104.2 Para efectos de la aplicacin de la reincidencia se tomarn en cuenta las sanciones firmes
recibidas en dicho perodo, de acuerdo a la siguiente escala:
104.2.1 En el caso del transportista que:
104.2.1.1 Tenga habilitados hasta veinte (20) vehculos: Se producir la reincidencia a
partir de la quinta sancin firme.
104.2.1.2 Ms de veinte (20) y hasta sesenta (60) vehculos: Se producir a partir de la
dcima sancin firme.
104.2.1.3 Ms de sesenta (60) y hasta ochenta (80) vehculos: Se producir a partir de la
dcima quinta sancin firme.
104.2.1.4 Con ms de ochenta (80) y hasta cien (100) vehculos: Se producir a partir de la
vigsima sancin firme.
104.2.1.5 Con ms de cien (100) vehculos: Se producir a partir de la vigsima quinta
sancin firme.
104.2.2 En el caso del conductor y el titular de infraestructura complementaria de transporte
terrestre, cuando en el plazo indicado reciban una nueva sancin y esta adquiera la calidad de
firme.
104.3 Se considera habitual a aquel que es sancionado por cualquiera de las infracciones calificadas
como muy graves que ameriten una sancin pecuniaria, dentro del lapso de los doce (12) meses
posteriores a la fecha en que qued firme una sancin impuesta por otra infraccin grave o muy grave
en la que haya incurrido. La habitualidad requiere que las resoluciones de sancin se encuentren firmes.
104.4 Para efectos de la aplicacin de la habitualidad se tomarn en cuenta las sanciones firmes
recibidas en dicho perodo de acuerdo a la siguiente escala:
104.4.1 En el caso del transportista:
104.4.1.1 Que tenga habilitados hasta veinte (20) vehculos: Se producir la habitualidad a partir
de la quinta sancin firme.
104.4.1.2 Con ms de veinte (20) y hasta sesenta (60) vehculos: Se producir a partir de la
dcima sancin firme.
104.4.1.3 Con ms de sesenta (60) vehculos: Se producir la habitualidad a partir de la dcimo
quinta sancin firme.
104.4.1.4 Con ms de ochenta (80) vehculos: Se producir a partir de la vigsima sancin firme.
104.4.1.5 Con ms de cien (100) vehculos: Se producir a partir de la vigsimo quinta sancin
firme.
104.4.2 En el caso del conductor y el titular de infraestructura complementaria de transporte
terrestre, cuando en el plazo indicado reciban una nueva sancin y esta adquiera la calidad de
firme.
104.5 La reincidencia y/o habitualidad ser aplicable al transportista, por las sanciones que reciba luego
de agotada la opcin prevista en el numeral 100.6 del presente Reglamento, o de manera inmediata, por
las sanciones firmes que reciba, si es que stas no son pagadas voluntariamente.
104.6 En los casos de reincidencia se aplicar al infractor una sancin equivalente al doble de la
prevista en este Reglamento para la infraccin.
104.7 En los casos de habitualidad se aplicar al infractor una sancin equivalente al doble de la
prevista en este Reglamento para la infraccin que motiva la declaracin de habitualidad.
"104.8 Tambin se considera reincidente a aquel que ha sido sancionado por el mismo incumplimiento
de las condiciones de acceso y permanencia dentro de los doce (12) meses anteriores. La reincidencia
requiere que las resoluciones de sancin se encuentren firmes, aplicndose las siguientes sanciones:
104.8.1 El transportista o conductor que haya sido sancionado por el incumplimiento de las
condiciones de acceso y permanencia y cuya consecuencia jurdica sea la suspensin de sesenta
(60) das de la autorizacin para prestar el servicio de transporte terrestre o de la habilitacin
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vehicular o de la habilitacin del conductor, al reincidir se le aplicar una sancin de suspensin
de noventa (90) das de la autorizacin o habilitacin, segn corresponda.
104.8.2 El transportista o conductor que haya sido sancionado por el incumplimiento de las
condiciones de acceso y permanencia y cuya consecuencia jurdica sea la suspensin de noventa
(90) das de la autorizacin para prestar el servicio de transporte terrestre o de la habilitacin
vehicular o de la habilitacin del conductor, al reincidir se le aplicar la sancin de cancelacin de
la autorizacin o habilitacin, segn corresponda. Tratndose de transportistas del servicio de
transporte regular, la ruta a cancelar ser aquella en la que se haya producido el incumplimiento;
tratndose de transportistas del servicio especial, transporte privado y transporte de mercancas
la sancin recaer en la autorizacin para prestar servicio de transporte.
104.8.3 El transportista que haya sido sancionado por el incumplimiento de las condiciones de
acceso y permanencia y cuya consecuencia jurdica sea con la cancelacin de la autorizacin
para prestar el servicio de transporte en la ruta en la que se haya producido el incumplimiento, al
reincidir se le aplicar la sancin de cancelacin de la autorizacin para prestar servicio de
transporte en todas sus rutas. (*)
el 16 julio 2011.
Artculo 105.- Reduccin de la multa por pronto pago
105.1 Si el presunto infractor paga voluntariamente dentro de los cinco (5) das hbiles de levantada el
acta de control o de notificado el inicio del procedimiento sancionador, la multa que corresponda a la
infraccin imputada, sta ser reducida en cincuenta por ciento (50%) de su monto.
En el servicio de transporte de mbito provincial, la autoridad competente podr establecer un mayor
porcentaje de reduccin en los casos de los supuestos sealados en este numeral.
105.2 Una vez emitida la resolucin de sancin, sta podr ser disminuida en treinta por ciento (30%)
del monto que ordene pagar, si el pago de aquella se efecta dentro de los quince (15) das tiles
siguientes contados desde la notificacin de dicha resolucin y siempre que no se haya interpuesto
recurso impugnativo alguno contra la misma o que, habindolo interpuesto, se desista del mismo.
"105.3 La reduccin de la multa por pronto pago previsto en el presente artculo no ser aplicable a las
infracciones tipificadas con cdigos F.1, F.5, S.1, S.5, I.3.a, T.2 y T.3 del Anexo 2 del presente
Reglamento, las que debern ser canceladas en su totalidad.(*)
diciembre 2010.
Artculo 106.- Obligacin de Registro
106.1 La autoridad competente deber inscribir registralmente las sanciones firmes que por
incumplimientos e infracciones a las normas de transporte se imponga a transportistas, conductores
habilitados, vehculos habilitados y titulares de infraestructura complementaria de transporte. En este
Registro se deber consignar como informacin mnima los datos completos del infractor, el nmero y
fecha de la resolucin de sancin, la naturaleza de la sancin impuesta, el nmero de la resolucin de
sancin, los recursos impugnativos y procesos judiciales. (*)
"106.1 La autoridad competente de fiscalizacin deber inscribir las sanciones firmes y las medidas
preventivas que por incumplimientos e infracciones a las normas de transporte se impongan a
transportistas, conductores habilitados, y titulares de infraestructura complementaria de transporte en el
Registro correspondiente. En este Registro se deber consignar como informacin mnima los datos
completos del infractor, el nmero y fecha de la resolucin de sancin y/o medida preventiva, lo que
resuelve, los recursos impugnativos y procesos judiciales."
106.2 La informacin registral tiene como principal finalidad proporcionar informacin que sea tomada
como antecedente para los fines previstos en el presente Reglamento. La vigencia de los antecedentes,
inscritos registralmente, ser de cinco aos contados a partir de la fecha en que la Resolucin de
sancin qued firme.
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TTULO II
MEDIDAS PREVENTIVAS
Artculo 107.- Medidas preventivas
107.1 La autoridad competente, contando cuando sea necesario con el auxilio de la Polica Nacional del
Per, o esta ltima cuando as lo establezca este Reglamento, podr adoptar en forma individual o
simultnea, alternativa o sucesiva y de conformidad con el presente Reglamento, las siguientes medidas
preventivas:
107.1.1 Interrupcin del viaje.
107.1.2 Retencin del vehculo.
107.1.3 Remocin del vehculo.
107.1.4 Internamiento preventivo del vehculo.
107.1.5 Retencin de la Licencia de Conducir.
107.1.6 Suspensin precautoria del servicio.
107.1.7 Suspensin precautoria de la habilitacin vehicular. (*)
"107.1.7 Suspensin precautoria de la habilitacin del vehculo o del conductor."
107.1.8 Clausura temporal de la infraestructura complementaria de transporte terrestre.
17.2 Cuando se adopten medidas preventivas previas a un procedimiento administrativo, ste deber
iniciarse, como mximo, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, contados a partir del da
siguiente de la implementacin de la medida preventiva.
Artculo 108.- Interrupcin de Viaje
108.1 La autoridad competente podr impedir el inicio o la continuacin del viaje por las siguientes
razones de seguridad:
108.1.1 El vehculo se encuentra circulando empleando neumticos que no cumplen lo dispuesto
por el RNV.
108.1.2 El vehculo no cuenta con las luces exigidas por el RNV, o alguna de stas no funciona
correctamente.
108.1.3 No se cuente con el nmero de conductores requeridos, de acuerdo a lo establecido en el
108.1.4 El vehculo es conducido por conductores que no se encuentren habilitados ante la
autoridad competente, stos no cuentan con la capacitacin correspondiente, su licencia de
conducir no es de la clase y categora requerida para el vehculo que conduce, o sobrepasan la
edad mxima para conducir vehculos del servicio.
108.1.5 El vehculo es conducido por conductores que se encuentran excediendo la jornada
mxima de conduccin establecida.
108.1.6 Se transporta personas en nmero mayor al de asientos indicados por el fabricante del
vehculo, salvo las excepciones previstas en el presente reglamento.
108.1.7 El vehculo se encuentra realizando un servicio para el cual no est autorizado, tanto en
el servicio de transporte de personas como en el de mercancas. (*)
"108.1.7 El vehculo del servicio de transporte terrestre de mercancas, se encuentra realizando
un servicio para el cual no est autorizado."
108.1.8 Alguno o los dos conductores asignados al servicio de transporte se encuentren en
estado de ebriedad o bajo la influencia de sustancias estupefacientes.
108.1.9 Alguno o los dos conductores asignados al servicio de transporte carecen de licencia de
conducir, o sta se encuentra retenida, suspendida, cancelada.
108.1.10 El vehculo no cuenta con vidrio parabrisas o este se encuentre trizado en forma de
telaraa, impidiendo la visibilidad del conductor sin que medie causa justificada para ello. La
causa justificada debe ser acreditada por el transportista.
108.1.11 El vehculo habilitado para el transporte de personas carece del limitador de velocidad o
carece del dispositivo registrador o el que lo sustituya, exigido por el presente Reglamento.
108.1.12 No se porta, al momento de circular, la Tarjeta nica de Circulacin.
108.1.13 No se mantiene vigente, al momento de circular, el Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito o CAT cuando corresponda, o no se porta el certificado correspondiente.
108.1.14 No se porta, al momento de prestar el servicio, original o copia del Certificado de
Inspeccin Tcnica Vehicular vigente.
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108.1.15 El conductor o conductores no se encuentran registrados en la planilla del transportista o
de una empresa tercerizadora registrada y supervisada por el MINTRA con la que el transportista
tenga contrato.
108.2 La interrupcin del viaje podr ser superada si:
108.2.1 En el caso de las causas previstas en los numerales 108.1.1, 108.1.2 y/o 108.1.10, el
transportista sustituye los neumticos, luces o parabrisas por otros que cumplan con lo dispuesto
por este Reglamento y las normas sobre transporte y trnsito, o coloca los que hagan falta para
cumplir la norma.
108.2.2 En el caso de las causas previstas en los numerales 108.1.3, 108.1.4, 108.1.5, 108.1.8
y/o 108.1.9, el transportista sustituye a los conductores o completa su nmero, segn sea el caso.
En todo caso los nuevos conductores deben cumplir lo dispuesto por este Reglamento.
108.2.3 En el caso de las causas previstas en los numerales 108.1.12, 108.1.13 y/o 108.1.14, el
transportista presente a la autoridad que ha interrumpido el viaje, la documentacin omitida
prevista en dichos numerales, o la autoridad competente verifique en el registro administrativo que
cuenta con dicha documentacin.
108.2.4 En el caso de la causa prevista en el numeral 108.1.6, el transportista haga bajar a los
usuarios en exceso que se encuentra transportando. En el caso de usuarios en exceso el
transportista deber encargarse de que stos aborden otro vehculo.
108.2.5 En el caso de la causa prevista en el numeral 108.1.7, el transportista que se encuentre
realizando el servicio para el cual no est autorizado, realice el trasbordo de los usuarios o las
mercancas que se encuentra transportando a un vehculo que s cuente con la autorizacin
adecuada. (*)
"108.2.5 En el caso de la causa prevista en el numeral 108.1.7, el transportista que se encuentre
realizando el servicio para el cual no est autorizado, realice el trasbordo de las mercancas que
se encuentra transportando a un vehculo que s cuente con la autorizacin adecuada."
108.2.6 En el caso de la causa prevista en el numeral 108.1.11, el transportista coloque el
limitador de velocidad o dispositivo registrador del que carece el vehculo, y acredite ante la
autoridad haber cumplido con ello.
108.3 El viaje podr reiniciarse si el transportista supera en un lapso no mayor de dos (2) horas las
causas que originaron su interrupcin, en caso que ello no sea posible se dispondr la medida
preventiva de retencin del vehculo. Este plazo podr ser prorrogado por nica vez por una (1) hora
ms a solicitud del transportista en caso que ello sea requerido por circunstancias del lugar en que se
realiza la interrupcin o el tiempo que demora solucionar la causa que la motiva.
"No proceder el lapso de tiempo sealado en el prrafo anterior, para la infraccin tipificada con el
cdigo F.1 del Anexo 2 del presente Reglamento, debindose aplicar directamente el internamiento del
vehculo."(*)
diciembre 2010.
108.4 Antes de que se disponga la medida de retencin, el transportista podr solicitar retornar al punto
de origen del viaje, o al centro poblado ms cercano al lugar en que el vehculo es fiscalizado, si no le va
a ser posible superar las causas que motivaron la interrupcin del viaje en el lapso de tiempo indicado
en el numeral anterior.
Tambin procede tal posibilidad, una vez decretada la medida preventiva de retencin del vehculo y
antes de que se decrete su internamiento preventivo. La autoridad competente y/o la PNP accedern a
lo solicitado siempre que el punto de origen o el centro poblado al que retornar el vehculo no se
encuentre a ms de cincuenta (50) Km. del lugar en que se produce la fiscalizacin, y el retorno del
vehculo, no implique riesgo para la seguridad de los usuarios y del pblico en general.
Artculo 109.- Retencin del Vehculo
No superada la causa de interrupcin de viaje, la autoridad competente o la PNP dispondrn la retencin del
vehculo en el lugar en que se realiza la fiscalizacin, en un lugar seguro, o en el local de la delegacin policial
ms cercana.
109.1 Una vez retenido el vehculo, si el infractor no subsana el defecto dentro del plazo de veinticuatro
(24) horas, se presumir, segn corresponda, que no cumplir con la subsanacin, debiendo procederse
al internamiento preventivo, sin perjuicio del procedimiento sancionador que corresponda.
109.2 Cuando la autoridad competente o la PNP disponga la retencin del vehculo por cualquiera de las
causas antes sealadas para la interrupcin de viaje, el transportista deber adoptar las medidas
necesarias para que las personas o las mercancas sean trasladadas a otro vehculo habilitado propio o
de un tercero.
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Artculo 110.- Remocin de Vehculo
110.1 Consiste en el traslado del vehculo fuera de la va pblica dispuesto por la autoridad competente
y/o PNP, utilizando cualquier medio eficaz y proporcional al fin que se persigue. La autoridad
competente o la PNP no sern responsables de los daos que se produzcan como consecuencia de
esta accin.
110.2 Se aplica cuando el vehculo destinado al servicio de transporte es intencionalmente utilizado en
acciones de bloqueo o interrupcin del trnsito vehicular y del servicio de transporte terrestre, en las
calles, carreteras, puentes y vas frreas.
Se presume que existe intencionalidad en los siguientes casos:
110.2.1 Cuando las acciones son realizadas en grupo o en forma simultnea o concertada con
otro u otros agentes infractores; o,
110.2.2 Cuando, realizndose con un solo vehculo, ste no es retirado dentro de las dos (2)
horas siguientes al requerimiento que la autoridad competente o la Polica Nacional del Per
formule al infractor.
Artculo 111.- Internamiento preventivo del vehculo
111.1 El internamiento preventivo del vehculo se aplicar, sin ms trmite, en los siguientes casos:
111.1.1 Cuando no se hayan superado o removido las causas que motivaron la retencin del
vehculo, luego de transcurridas 24 horas.(*)
"111.1.1 Cuando no se hayan superado o removido las causas que motivaron la retencin del
vehculo, luego de transcurridas 24 horas, o en forma inmediata tratndose de la infraccin
tipificada con el cdigo F.1 del Anexo 2 del presente Reglamento."
111.1.2 Cuando la prestacin del servicio de transporte se realice sin contar con autorizacin
otorgada por la autoridad competente; y,
111.1.3 Cuando el vehculo utilizado en la prestacin de un servicio de transporte autorizado no
cuente con habilitacin vehicular o sta se encuentre suspendida.
111.1.4 Cuando sea sta ordenada por un ejecutor coactivo en cumplimiento de sus funciones.
"111.1.5 El vehculo que se encuentra habilitado para el servicio de transporte terrestre de
personas, se encuentre realizando un servicio para el cual no est autorizado." (*)
el 18 agosto 2012.
"111.1.6 Cuando se desacate una suspensin precautoria del servicio." (*)
el 18 agosto 2012.
111.2 El internamiento preventivo puede ser ordenado por la autoridad competente o la PNP y se
deber realizar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes en un depsito autorizado y en caso de
no existir ste, en un lugar en el que pueda ser depositado en forma segura, levantndose un acta en la
que conste el internamiento y la entrega al depositario.
Una vez internado el vehculo se proceder a retirar preventivamente las placas de rodaje del vehculo y
entregarlas y/o remitirlas para su custodia, a la sede de la autoridad competente.
111.3 Si las causas de internamiento fueren superadas despus de internado preventivamente el
vehculo, la autoridad competente dispondr el levantamiento de la medida, la devolucin de las placas
y la liberacin del vehculo, sin perjuicio del procedimiento sancionador que corresponda y del pago de
los gastos que hubiese generado el internamiento al depositario.
111.4 Tratndose del internamiento de vehculos destinados al transporte de mercancas que no
cuenten con habilitacin para prestar servicio, en este caso, se otorgarn facilidades para el trasbordo
de la mercanca transportada a otro vehculo que si se encuentre habilitado. La medida de internamiento
ser levantada una vez que se verifique que se ha obtenido la habilitacin o se ha realizado la
inscripcin segn corresponda.
111.5 Tambin se levantar el internamiento preventivo, cuando se trate de infracciones sancionadas
pecuniariamente, cuando el infractor cumpla con pagar el importe total de la multa, y las costas y costos,
si fuera el caso; lo cual debe ser acreditado documentalmente ante la autoridad competente para que
esta disponga la liberacin del vehculo.
111.6 Tratndose del internamiento preventivo de vehculos que por sus caractersticas y/o condiciones
tcnicas no podrn lograr ningn tipo de habilitacin para prestar servicio de transporte y aquellos
vehculos de transporte de personas diseados y construidos sobre un chasis modificado, originalmente
destinado al transporte de mercancas, la autoridad competente otorgar facilidades al transportistas
para la obtencin de la baja registral del vehculo ante la SUNARP, luego de lo cual podr disponer de
las partes y piezas del vehculo.
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111.7 En caso que, sin mediar la previa subsanacin de las causas que motivaron la retencin y/o
internamiento preventivo del vehculo, ste fuera sustrado de la accin policial no llegara a ser
efectivamente internado en el depsito autorizado o, habindolo sido, fuera liberado sin orden de la
autoridad competente, esta ltima formalizar las acciones legales que resulten pertinentes para
sancionar a quienes resulten responsables, sin perjuicio de reiterar la orden de internamiento preventivo
de dicha unidad vehicular con eficacia a nivel nacional, a cuyo efecto oficiar a la Polica Nacional del
Per para que esta entidad preste el apoyo de la fuerza pblica para su ubicacin y captura.
"111.8 El levantamiento del internamiento preventivo del vehculo, se realizar para el supuesto
contemplado en el numeral 111.1.5 del presente artculo, a los cinco (5) das hbiles de presentada su
solicitud a la autoridad competente y para el supuesto contemplado en el numeral 111.1.6 del presente
artculo cuando concluya la suspensin precautoria del servicio. (*)
agosto 2012.
Artculo 112.- Retencin de la Licencia de Conducir.
112.1 La retencin de la Licencia de Conducir puede ser efectuada por la autoridad competente o la
PNP, y procede en los siguientes casos:
112.1.1 Por negarse a entregar la informacin o documentacin correspondiente al vehculo que
conduce y/ o al servicio que presta, ante el requerimiento efectuado.
112.1.2 Por brindar intencionalmente informacin o documentacin no conforme respecto de su
habilitacin como conductor, la del vehculo que conduce y/o la correspondiente al servicio que
presta, con el propsito de inducir a error a la autoridad competente.
112.1.3 Por realizar acciones con el vehculo destinadas a no someterse o burlar la fiscalizacin.
112.1.4 Por conducir vehculos del servicio de transporte con licencia de conducir que no est
vigente, o que no corresponde a la clase y categora requerida por la naturaleza y caractersticas
del vehculo. (*)
112.1.4 Por conducir vehculos del servicio de transporte, con licencia de conducir que no est
vigente, se encuentre retenida, suspendida o cancelada; o cuando sta no corresponde a la clase
y categora requerida por la naturaleza y caractersticas del vehculo."
112.1.5 Por conducir vehculos del servicio de transporte, bajo la influencia de alcohol y/o
sustancias estupefacientes.
112.1.6 Por conducir un vehculo del servicio de transporte sin haber aprobado el examen
psicosomtico y de conocimientos de las normas de trnsito y seguridad vial, luego de ocurrido un
accidente de trnsito con consecuencias de muerte o lesiones graves, en el cual haya tenido
participacin como conductor
112.1.7 Por transportar personas o mercancas en la parte exterior de la carrocera del vehculo
del servicio de transporte de personas, salvo el caso de los vehculos que aun emplean parrillas
112.1.8 Por conducir excediendo en treinta (30) minutos la jornada mxima de conduccin
establecida en el presente Reglamento sin que medie caso fortuito o fuerza mayor que lo
justifique.
112.1.9 Por las causales que ameritan la cancelacin de la habilitacin del conductor
112.1.10 Por conducir un vehculo del servicio sin contar con la habilitacin correspondiente, o
cuando dicho vehculo no se encuentra habilitado por la autoridad competente, o cuando el
vehculo se encuentre con suspensin precautoria de su habilitacin o es empleado para realizar
un servicio no autorizado." (*)
el 22 enero 2010.
"112.1.11 Por conducir un vehculo que presta servicio de transporte, excediendo la edad mxima
prevista por el presente Reglamento." (*)
el 22 enero 2010.
"112.1.12 Por participar como conductor de vehculos que sean utilizados en acciones de
bloqueo, interrupcin u otras que impidan el libre trnsito por las calles, carreteras, puentes, vas
frreas y otras vas pblicas terrestres." (*)
el 22 enero 2010.
"112.1.13 Por cualquier otra conducta considerada como infraccin, tipificada en los Anexos de
este Reglamento, en la que se disponga la aplicacin de esta medida preventiva. (*)
el 22 enero 2010.
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112.2 La retencin de la licencia de conducir generar la suspensin de la habilitacin del conductor por
el tiempo que sta dure. La licencia de conducir ser devuelta a su titular y a partir de ello levantada la
suspensin de su habilitacin:
112.2.1 En el caso de los supuestos previstos en los numerales 112.1.1, 112.1.2, 112.1.3,
112.1.4, cuando se trate de la conduccin de vehculos con una licencia que no es de la categora
requerida, 112.1.7, 112.1.8 y/o 112.1.9 al iniciarse el procedimiento sancionador o hasta que
venza el plazo mximo de treinta (30) das previsto para ello, lo que ocurra primero. (*)
"112.2.1 En el caso de los supuestos previstos en los numerales 112.1.1, 112.1.2, 112.1.3,
112.1.7, 112.1.8, 112.1.10, 112.1.11, 112.1.12 y/o 112.1.13, se dar por levantada la medida
preventiva cuando el conductor presente una declaracin jurada de compromiso de no volver a
cometer la infraccin o no incurrir en el incumplimiento detectado ante la autoridad competente.(*)
112.1.7, 112.1.8, 112.1.11, 112.1.12 y/o 112.1.13, se levantar la medida preventiva cuando el
conductor presente una declaracin jurada de compromiso de no volver a cometer la infraccin o
no incurrir en el incumplimiento detectado ante la autoridad competente."
La licencia de conducir retenida ser devuelta dentro de los tres (3) das contados a partir del da
siguiente de presentada la solicitud de declaracin jurada."
"Para los conductores de: (i) vehculos no habilitados; (ii) vehculos que sean detectados
prestando servicios no autorizados; y (iii) conductores que por segunda vez incurren en cualquiera
de los supuestos previstos en el presente numeral, se devolver la licencia de conducir dentro del
plazo de treinta (30) das calendario."(1)(2)
(1) Prrafo incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 063-2010-MTC, publicado
112.1.7, 112.1.8, 112.1.11, 112.1.12 y/o 112.1.13, se levantar la medida preventiva cuando el
conductor presente una declaracin jurada de compromiso de no volver a cometer la infraccin o
no incurrir en el incumplimiento detectado ante la autoridad competente.
La licencia de conducir retenida ser devuelta dentro de los tres (3) das contados a partir del da
siguiente de presentada la solicitud de declaracin jurada. (*)
(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 020-2012-MTC, publicado el
30 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
"La licencia de conducir retenida ser devuelta transcurridos los tres (03) das hbiles contados a
partir del da siguiente de presentada la solicitud de declaracin jurada."
Para los conductores que conduzcan vehculos no habilitados o prestando servicio diferente al
autorizado, se devolver la licencia de conducir dentro de los sesenta (60) das calendario. (*)
"Para los conductores que conduzcan vehculos no habilitados o prestando servicio diferente al
autorizado, se devolver la licencia de conducir transcurridos los sesenta (60) das calendario."
Para los conductores que por segunda vez incurren en cualquiera de los supuestos previstos en
el primer prrafo del presente numeral, se devolver la licencia de conducir dentro del plazo de
treinta (30) das calendario, a excepcin de los conductores descritos en el prrafo anterior, a
quienes se les devolver la licencia de conducir dentro de los ciento veinte (120) das calendario."
(*)
"Para los conductores que por segunda vez incurren en cualquiera de los supuestos previstos en
el primer prrafo del presente numeral, se devolver la licencia de conducir transcurridos los
treinta (30) das calendario, a excepcin de los conductores descritos en el prrafo anterior, a
quienes se les devolver la licencia de conducir transcurridos los ciento veinte (120) das
calendario.
112.2.2 En el caso del supuesto previsto en el numeral 112.1.5, cuando concluya el procedimiento
sancionador, salvo que la normatividad de trnsito disponga lo contrario.
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112.2.3 En el caso de los supuestos previstos en los numerales 112.1.4, cuando se trate de la
conduccin de vehculos con una licencia vencida; y, 112.1.6, cuando el titular de la misma la
renueve, cumpla con aprobar los exmenes requeridos, segn sea el caso. (*)
"112.2.3 En cualquiera de los supuestos previstos en los numerales 112.1.4 112.1.6, se
levantar la medida preventiva cuando el titular de la licencia de conducir subsane la situacin
que motiva la retencin.
Artculo 113.- Suspensin precautoria del servicio
113.1 La suspensin precautoria consiste en el impedimento temporal del transportista, o titular de
infraestructura complementaria de transporte de prestar el servicio y/o realizar la actividad para la que
se encuentra habilitado, segn corresponda, motivada por el incumplimiento de alguna de las
condiciones de acceso y permanencia.
113.2 La suspensin precautoria supone tambin el impedimento de realizar cualquier trmite
administrativo que tenga por propsito afectar, directa o indirectamente, la eficacia de la medida, con
excepcin de la interposicin de recursos impugnatorios y aquellos que se encuentren orientados
directamente a solucionar las causas que dieron lugar a la aplicacin de la medida o a cumplir
cualquiera de las sanciones que se hubieren impuesto.
113.3 Procede la suspensin precautoria de la prestacin del servicio de transporte cuando:
113.3.1 Se haya dictado la medida preventiva de suspensin de la habilitacin vehicular, o se
haya deshabilitado al treinta por ciento (30%) o ms de la flota vehicular por el incumplimiento de
alguna de las condiciones de acceso y permanencia.
113.3.2 El nmero de conductores habilitados no guarde relacin con el nmero de vehculos
habilitados, el nmero de servicios prestados y las frecuencias de los mismos.
113.3.3 Se compruebe, mediante acciones de fiscalizacin la existencia de exceso en las
jornadas de conduccin de los conductores.
113.3.4 Se utilice para la prestacin del servicio vehculos o conductores o infraestructura
complementaria de transporte que no se encuentre habilitada. (*)
"113.3.4 Se utilice para la prestacin del servicio uno o ms vehculos, conductores o
infraestructura complementaria de transporte que no se encuentre habilitada."
113.3.5 Se incumpla alguna otra de las condiciones de acceso o permanencia, conforme a lo
previsto en el presente Reglamento. (*)
"113.3.5 Se incurra en abandono del servicio o no se cumpla con prestar el servicio en el ntegro
de la ruta autorizada."
113.3.6 Se utilice en la prestacin del servicio uno o ms vehculos no habilitados o cuya
habilitacin se encuentre suspendida. (*)
"113.3.6 Se utilice en la prestacin del servicio uno o ms vehculos o conductores cuya
habilitacin se encuentre suspendida."
113.3.7 Se desacate la orden de suspensin precautoria del servicio de transporte de personas
en una o ms rutas por las causas previstas en el numeral anterior.
113.4 La imposicin de esta medida preventiva recaer sobre la ruta o rutas en que se ha incurrido en
las causales previstas en este numeral, tratndose del servicio de transporte de personas o mixto, o
sobre todo el servicio tratndose del servicio de transporte de mercancas.
La medida proceder: (*)
"113.4 Tratndose del servicio de transporte regular de personas o mixto, la imposicin de esta medida
preventiva recaer sobre la ruta en que se ha incurrido en cualquiera de las causales previstas en este
numeral; o de ser el caso que se trate de ms de una ruta, en cada una de ellas. Tratndose del servicio
de transporte especial de personas o el servicio de transporte de mercancas, la imposicin de esta
medida recaer sobre todo el servicio."
113.4.1 En forma inmediata y sin necesidad de trmite previo, en el caso de los supuestos
previstos en los numerales 113.3.1 y 113.3.6 y 113.3.7. (*)
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"113.4.1 En forma inmediata y sin necesidad de trmite previo, en el caso de los supuestos
previstos en los numerales 113.3.1, 113.3.5, y 113.3.6."
113.4.2 Una vez vencido el plazo previsto en el numeral 103.1 del artculo 103 sin que se haya
subsanado el incumplimiento en que se ha incurrido, en el caso de los supuestos previstos en los
numerales 113.3.2, 113.3.3, 113.3.4 y 113.3.5. La medida se aplicar conjuntamente con el inicio
del procedimiento sancionador.
113.5 El levantamiento de la suspensin precautoria se realizar luego que las causas que la motivaron
hayan sido superadas, a saber:
113.5.1 En el caso de la causa contenida en el numeral 113.3.1 cuando se acredite ante la
autoridad competente haber levantado la suspensin o haber logrado la habilitacin de la flota
vehicular afectada con la medida.
113.5.2 En el caso de las causas contenidas en los numerales 113.3.4 y/o 113.3.5 cuando se
acredite ante la autoridad competente haber logrado la habilitacin de los conductores, vehculos
o infraestructura complementaria, acredit haberlos sustituido por otros que se encuentran
habilitados.
113.5.3 En el caso de los supuestos contenidos en los numerales 113.3.2 y/o 113.3.3 cuando se
acredite ante la autoridad competente las medidas adoptadas para hacer que se cumplan las
jornadas de conduccin y/o reestablecer el equilibrio entre el nmero de vehculos, el nmero de
conductores, los servicios que ofrece y las frecuencias de los mismos; y que esta
correspondencia permite que se respete la jornada mxima de trabajo de los conductores. (*)
"113.5.3 En el caso de los supuestos contenidos en los numerales 113.3.2 y/o 113.3.3 cuando se
acredite ante la autoridad competente las medidas adoptadas para hacer que se cumplan las
jornadas de conduccin y/o restablecer el equilibrio entre el nmero de vehculos, el nmero de
conductores, los servicios que ofrece y las frecuencias de los mismos; y que esta
correspondencia permite que se respete la jornada mxima de trabajo de los conductores. La
forma de acreditacin ser establecida mediante Resolucin Directoral de la DGTT del MTC."
113.5.4 En el caso del supuesto contenido en el numeral 113.3.6, cuando se trate de la prestacin
de servicios en vehculos no habilitados, cuando esta habilitacin sea otorgada por la autoridad
competente.
113.5.5 En el caso de los supuestos contenidos en el numeral 113.3.6, cuando se trate de la
prestacin del servicio de transporte con vehculos cuya habilitacin se encontraba suspendida y
en el numeral 113.3.7; el levantamiento de la suspensin precautoria del servicio se producir
cuando quede firme la resolucin de sancin que corresponda.
113.6 Procede la suspensin precautoria del ejercicio de la titularidad u operacin de infraestructura
complementaria de transporte, cuando la autoridad competente detecte que:
113.6.1 No se mantienen las condiciones tcnicas que permitieron la expedicin del Certificado de
Habilitacin correspondiente.
113.6.2 Cuando como consecuencia de las acciones de fiscalizacin se detecte el incumplimiento
de otras condiciones de acceso y permanencia, conforme a lo sealado en el presente
reglamento.
113.7 En el caso del supuesto previsto en el numeral 113.6.1 la suspensin precautoria proceder en
forma inmediata y ser levantada slo cuando se acredite ante la autoridad competente que las
condiciones de operacin han regresado a ser las mismas que fueron presentadas para lograr la
habilitacin tcnica de la infraestructura.
En el caso del supuesto previsto en el numeral 113.6.2, la suspensin precautoria proceder, una vez
vencido el plazo previsto en el numeral 103.1 del artculo 103 sin que se haya subsanado el
incumplimiento en que se ha incurrido, aplicndose la medida conjuntamente con el inicio del
procedimiento sancionador. El levantamiento de la medida se producir cuando se demuestre que las
causas que la motivaron han sido superadas
113.8 Procede la suspensin precautoria en el servicio de transporte privado de personas y mercancas
cuando la autoridad competente tome conocimiento del incumplimiento de alguna de las condiciones de
acceso y permanencia, en cuyo caso la suspensin se levantar una vez que se subsane el
incumplimiento de la condicin de acceso y permanencia que corresponda.
113.9 La autoridad competente contar con un plazo mximo de tres (3) das para resolver respecto de
la solicitud de levantamiento de suspensin precautoria presentada por el transportista o titular de
infraestructura complementaria de transporte. Este plazo se contar desde el da siguiente a la
presentacin de la documentacin que acredite la subsanacin del incumplimiento que motiv la
suspensin precautoria del servicio.
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113.10 Para el levantamiento de la suspensin precautoria no ser necesaria la emisin de una
resolucin, bastar con la emisin de una Constancia de Cumplimiento suscrita por la autoridad
competente o por quien esta designe para tal fin.
Artculo 114.- Suspensin precautoria de la Habilitacin Vehicular (*)
(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 033-2011-MTC, publicado el 16 julio
Artculo 114.- Suspensin precautoria de la habilitacin del vehculo o del conductor"
114.1 Procede la suspensin precautoria de la habilitacin vehicular cuando: (*)
"114.1 Procede la suspensin precautoria de la habilitacin del vehculo y/o del conductor cuando:"
114.1.1 El vehculo no cuente o no mantenga vigente el Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito o CAT cuando corresponda.
114.1.2 El vehculo no haya aprobado la Inspeccin Tcnica Vehicular, correspondindole
hacerlo.
114.1.3 El vehculo no cumpla alguna otra de las condiciones de acceso y permanencia respecto
de la habilitacin vehicular. (*)
"114.1.3 El vehculo habilitado es utilizado para la prestacin de servicios en forma distinta al
servicio autorizado, o no cumpla con transmitir informacin a la autoridad competente mediante el
sistema de monitoreo inalmbrico permanente del vehculo." (*)
"114.1.3 El vehculo habilitado es utilizado para la prestacin de servicios en forma distinta al
servicio autorizado, o no cumpla con transmitir informacin a la autoridad competente mediante el
sistema de monitoreo inalmbrico permanente del vehculo." (*)NOTA SPIJ
114.1.4 Se haya modificado las caractersticas registrables de un vehculo de transporte de
mercancas sin cumplir lo que dispone el presente Reglamento.
114.1.5 El vehculo no cuente o se le haya retirado el limitador de velocidad o el dispositivo
registrador. Tambin cuando se detecte que el limitador de velocidad y/o el dispositivo registrador
ha sido desactivado ha sido manipulado para alterarlo.
114.1.6 El vehculo haya intervenido en un accidente de trnsito con consecuencia de muerte,
bajo las modalidades de choque, despiste o volcadura. (*)
"114.1.6 El vehculo y/o el conductor haya intervenido en un accidente de trnsito con
consecuencia de muerte, bajo las modalidades de choque, despiste o volcadura."
114.1.7 Las dems referidas en los Anexos de Infracciones del presente Reglamento, cuando
esta medida preventiva se encuentre prevista. (*)
"114.1.7 El conductor no haya cumplido con efectuar los cursos de capacitacin anual o
exmenes de aptitud psicosomtica a los que se encuentre obligado."
"114.1.8 Se haya acreditado que el conductor no realiz o no complet el curso de capacitacin
anual y aparezca registrado en el sistema indicndose que cumpli con tal obligacin." (*)
el 16 julio 2011.
"114.1.9 En los dems casos referidos en los anexos de infracciones del presente reglamento,
cuando esta medida preventiva se encuentre prevista." (*)
el 16 julio 2011.
114.2 El levantamiento de la suspensin precautoria de la habilitacin vehicular se realizar luego que:
(*)
"114.2 El levantamiento de la suspensin precautoria de la habilitacin del vehculo y/o del conductor se
realizar luego que:"
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114.2.1 En el caso de las causas contenidas en los numerales 114.1.1 y/o 114.1.2 se acredite
ante la autoridad competente haber cumplido con subsanar el requisito incumplido o haber dado
de baja al vehculo.
114.2.2 En el caso de la causa contenida en el numeral 114.1.4, cuando el transportista presente
a la autoridad competente la Tarjeta de Propiedad o Tarjeta de Identificacin Vehicular en la que
consten las nuevas caractersticas registrables del vehculo. (*)
"114.2.2 En el caso de la causa contenida en el numeral 114.1.4, cuando el transportista presente
a la autoridad competente la tarjeta de propiedad o tarjeta de identificacin vehicular en la que
consten las nuevas caractersticas registrables del vehculo o se apruebe la baja del mismo en el
registro administrativo de transporte."
114.2.3 En el caso de la causa contenida en el numeral 114.1.3, cuando se cumpla con subsanar
la condicin de acceso y permanencia incumplida.
114.2.4 En el caso de la causa contenida en el numeral 114.1.5, el transportista presente a la
autoridad competente una certificacin efectuada por el representante de marca o por una entidad
certificadora autorizada de que se ha colocado el limitador de velocidad y/o el dispositivo
registrador; o en su caso que los mismos se han activado y/o se ha corregido la manipulacin que
sufrieron. En ambos casos la certificacin deber acreditar que estos dispositivos funcionan
correctamente
114.2.5 En el caso de la causa contenida en el numeral 114.1.6, la autoridad verifique a travs de
los registros administrativos, que el vehculo cumple con las condiciones de acceso y
permanencia y que el transportista ha presentado el informe del accidente, conforme a lo previsto
en el presente Reglamento.
Si como consecuencia del accidente de trnsito resulte afectado el chasis y/o la estructura del
vehculo, la suspensin precautoria se levantar cuando el transportista presente a la autoridad
competente un Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular que acredite su estado tcnico, luego
de las reparaciones que se hayan efectuado al vehculo.
"Tratndose del conductor, cuando ste acredite haber aprobado un nuevo examen
psicosomtico conforme lo dispone el numeral 41.2.6 del presente Reglamento." (*)
(*) Prrafo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 033-2011-MTC, publicado
el 16 julio 2011.
"114.2.6 En el caso de la causa contenida en el numeral 114.1.7, la autoridad verifique a travs
de los registros administrativos, que el conductor ha cumplido con seguir el curso de capacitacin
anual y/o con realizar el examen de aptitud psicosomtica al que est obligado, conforme a lo
previsto en el presente Reglamento." (*)
el 16 julio 2011.
"114.2.7 En el caso de la causa contenida en el numeral 114.1.8, el conductor acredite haber
realizado y aprobado nuevamente el curso de capacitacin anual, conforme a lo previsto en el
presente reglamento."
el 16 julio 2011.
114.3 La suspensin precautoria supone el impedimento de realizar cualquier trmite administrativo que
tenga por propsito afectar, directa o indirectamente, la eficacia de la medida, con excepcin de la
interposicin de recursos impugnatorios y aquellos que se encuentren orientados directamente a
solucionar las causas que dieron lugar a la aplicacin de la medida, a cumplir cualquiera de las
sanciones que se hubieren impuesto o a darle de baja en el padrn vehicular al vehculo suspendido.
En caso de optar por darle de baja al vehculo suspendido, ste slo podr ser habilitado nuevamente
por el transportista o por otro transportista transcurridos noventa (90) das de la fecha en que se levant
la medida de suspensin como consecuencia de haberle dado de baja en el padrn vehicular. (*)
"En caso de optar por darle de baja al vehculo suspendido, ste solo podr ser habilitado nuevamente
por el transportista o por otro transportista transcurridos noventa (90) das calendario contados desde la
fecha en que se levant la medida de suspensin como consecuencia de haberle dado de baja en el
padrn vehicular."
114.3 (*) NOTA SPIJ El plazo mximo de suspensin de la habilitacin vehicular ser de treinta (30)
das hbiles, vencido el cual, de no cumplirse con la subsanacin del incumplimiento y levantarse la
causa por la cual se aplic esta medida preventiva, se iniciar de oficio el procedimiento administrativo
destinado a lograr la cancelacin de la habilitacin vehicular. (*)
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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"114.4 El plazo mximo de suspensin de la habilitacin de un vehculo o conductor ser de treinta (30)
das hbiles, vencido el cual, de no cumplirse con la subsanacin del incumplimiento y levantarse la
causa por la cual se aplic esta medida preventiva, se iniciar de oficio el procedimiento administrativo
destinado a lograr la cancelacin de la habilitacin del vehculo o conductor."
114.4 (*) NOTA SPIJ La solicitud de levantamiento de la suspensin de la habilitacin vehicular, deber
ser resuelta en un plazo mximo de tres (3) das contados a partir del da siguiente de la fecha de la
presentacin de la misma. (*)
"114.5 La solicitud de levantamiento de la suspensin de la habilitacin del vehculo o conductor, deber
ser resuelta en un plazo mximo de tres (03) das hbiles contados a partir del da siguiente de la fecha
de la presentacin de la misma."
114.5 (*) NOTA SPIJ Para el levantamiento de la suspensin precautoria no ser necesaria la emisin
de una resolucin, bastar con la emisin de una Constancia de Cumplimiento suscrita por la autoridad
competente o por quien esta designe para tal fin. La Constancia de Cumplimiento se emitir respecto de
los vehculos sobre los cuales se haya subsanado las causas que motivaron la suspensin,
mantenindose respecto de aquellos en que ello no ha ocurrido. (*)
"114.6 Para el levantamiento de la suspensin precautoria no ser necesaria la emisin de una
resolucin, bastar con la emisin de una Constancia de Cumplimiento suscrita por la autoridad
competente o por quien esta designe para tal fin. La constancia de cumplimiento se emitir respecto de
los vehculos o conductores sobre los cuales se haya subsanado las causas que motivaron la
suspensin, mantenindose respecto de aquellos en que ello no ha ocurrido.
Artculo 115.- Clausura temporal del local
115.1 Procede la clausura temporal de un inmueble que es utilizado como infraestructura
complementaria de transporte terrestre o destinado a realizar actividades relacionadas con el transporte
terrestre de personas, mercancas o mixto, cuando:
115.1.1 El inmueble es utilizado como infraestructura complementaria de transporte terrestre
desacatando una orden de suspensin precautoria o una resolucin administrativa de suspensin,
cancelacin o inhabilitacin.
115.1.2 El inmueble es empleado como infraestructura complementaria de transporte terrestre sin contar
con habilitacin tcnica o es utilizado en forma distinta a lo que establece la misma.
115.1.3 El titular de la infraestructura complementaria de transporte o quien lo administre o gestione
permita la utilizacin de la infraestructura por transportistas no autorizados.
115.1.4 El titular de la infraestructura complementaria de transporte proporcione a la autoridad
competente informacin, que sta compruebe que no se ajusta a la verdad, con el propsito de simular
el cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia.
115.2 La medida de clausura temporal ser levantada cuando el titular de la infraestructura
complementaria de transporte cumpla con lo que disponga la resolucin del procedimiento
administrativo sancionador que tenga la calidad de firme.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN
TTULO III
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CAPTULO I
INICIO Y TRAMITACIN
Artculo 116.- Tramitacin del procedimiento sancionador
Las normas que rijan la actuacin de la autoridad competente podrn disponer que el procedimiento
sancionador sea instruido en primera instancia por el rgano de Lnea que establezca el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la autoridad competente, el mismo que estar facultado para conocer todas las
etapas del mismo y emitir la resolucin que impone la sancin u ordena el archivo del procedimiento; en estos
casos la autoridad competente actuar como segunda instancia administrativa.
Artculo 117.- Facultad para iniciar el procedimiento sancionador
117.1 Corresponde a la autoridad competente o al rgano de Lnea el inicio y conocimiento del
procedimiento sancionador por infracciones en que incurran el transportista, el propietario del vehculo
y/o conductor del servicio de transporte, los generadores de carga y los titulares de infraestructura
complementaria de transporte. (*)
117.1 Corresponde a la autoridad competente o al rgano de Lnea el inicio y conocimiento del
procedimiento sancionador por infracciones e incumplimientos en que incurran el transportista, el
propietario del vehculo y/o conductor del servicio de transporte, los generadores de carga y los titulares
de infraestructura complementaria de transporte.
117.2 El procedimiento sancionador se genera:
117.2.1 Por iniciativa de la propia autoridad competente el rgano de Lnea.
117.2.2 Por peticin o comunicacin motivada de otros rganos o entidades del propio Ministerio
u otras instituciones pblicas.
117.2.3 Por denuncia de parte de personas que invocan inters legtimo, entre las que estn
incluidas las personas que invocan defensa de intereses difusos. Estas denuncias pueden ser
verbales, escritas o por medios electrnicos y estn sujetas a una verificacin sumaria de su
verosimilitud por parte de la autoridad competente
117.2.4 Por haber tomado conocimiento a travs de cualquier otro medio de la existencia de
incumplimientos y/o infracciones sancionables.
Artculo 118.- Inicio del procedimiento sancionador.
118.1 El procedimiento se inicia en cualquiera de los siguientes casos:
118.1.1 Por el levantamiento de un acta de control en la que consten las presuntas infracciones
cometidas por el transportista.
118.1.2 Por el vencimiento del plazo otorgado al transportista para que subsane el incumplimiento
en el que hubiese incurrido. (*)
118.1.2 Por resolucin de inicio del procedimiento, al vencimiento del plazo otorgado al
transportista para que subsane el incumplimiento en el que hubiese incurrido."
118.1.3 Por resolucin de inicio del procedimiento, por iniciativa de la propia autoridad
competente cuando tome conocimiento de una infraccin por cualquier medio o forma, cuando ha
mediado orden motivada del superior, peticin o comunicacin de otros rganos o entidades
pblicas, que en el ejercicio de sus funciones hayan detectado situaciones que pueden constituir
infracciones al presente Reglamento, o por denuncia de parte de personas que invoquen inters
legitimo, entre las que estn incluidas las que invocan defensa de intereses difusos.
La resolucin contendr la indicacin de la infraccin imputada, su calificacin y la(s) sancin(es)
que, de ser el caso, le correspondera; adems de los otros requisitos exigidos por la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
118.2 Ambas formas de inicio del procedimiento son inimpugnables. (*)
"118.2 Las formas de inicio del procedimiento sancionador son inimpugnables.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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Artculo 119.- Actuaciones previas
La autoridad competente o el rgano de lnea, en los casos en que el procedimiento se inicie mediante
resolucin, podr realizar, antes de su expedicin, las actuaciones previas de investigacin, averiguacin e
inspeccin que considere necesarias.
Artculo 120.- Notificacin al infractor
120.1 El conductor y el titular de infraestructura complementaria de transporte se entender vlidamente
notificado del inicio del procedimiento con la sola entrega de una copia del acta de control levantada por
el inspector en el mismo acto.
120.2 En el caso del transportista se entender vlidamente notificado cuando el acta de control o
resolucin de inicio del procedimiento le sea entregada cumpliendo lo que dispone la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, respecto de las notificaciones.
"La autoridad competente podr establecer mecanismos de notificacin mediante telegrama, correo
certificado, telefax, correo electrnico o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su
acuse de recibo y quien lo recibe, acorde con lo que dispone la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General."(*)
diciembre 2010.
120.3 Se tendr por bien notificado al administrado a partir de la realizacin de acciones y/o actuaciones
procedimentales que permitan suponer razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del acta de
control levantada en una accin de control.
"120.4 Las actas de control en las que consten presuntas infracciones del transportista debern ser
notificadas durante el plazo de sesenta (60) das hbiles, de ocurridas las mismas.
En caso que la autoridad competente notificara despus del plazo establecido en el prrafo precedente
pero dentro de los seis (06) meses de levantada el acta de control, las consecuencias jurdicas
derivadas de la infraccin sern las siguientes:
a) Las sanciones pecuniarias se reducirn en un 50%.
b) La sancin no pecuniaria se sustituir por la sancin pecuniaria que corresponda a la infraccin
Muy Grave.
En caso que la autoridad competente realice la notificacin vencido el plazo de seis (6) meses, el acta
de control perder validez, debiendo disponerse el archivamiento del procedimiento sancionador, as
como el respectivo inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de la inaccin
administrativa.
No ser aplicable lo sealado en el prrafo precedente cuando la notificacin realizada fuera del plazo
de seis (06) meses se deba a causas no imputables a la autoridad competente.(*)
diciembre 2010.
Artculo 121.- Valor probatorio de las actas e informes
121.1 Las actas de control, los informes que contengan el resultado de la fiscalizacin de gabinete, los
informes de las Auditoras Anuales de Servicios y las actas, constataciones e informes que levanten y/o
realicen otros rganos del MTC u organismos pblicos, darn fe, salvo prueba en contrario, de los
hechos en ellos recogidos, sin perjuicio que, complementariamente, los inspectores o la autoridad,
actuando directamente o a travs de entidades certificadoras, puedan aportar los elementos probatorios
que sean necesarios sobre el hecho denunciado y de las dems pruebas que resulten procedentes
dentro de la tramitacin del correspondiente procedimiento sancionador.
121.2 Corresponde al administrado aportar los elementos probatorios que enerven el valor probatorio de
los indicados documentos.
Artculo 122.- Plazo para la presentacin de descargos
El presunto infractor tendr un plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir de la recepcin de la
notificacin para la presentacin de sus descargos, pudiendo, adems, ofrecer los medios probatorios que
sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor.
Artculo 123.- Trmino probatorio
123.1 Vencido el plazo sealado en el artculo anterior, con el respectivo descargo o sin l, la autoridad
competente o el rgano de lnea, segn corresponda, podr realizar, de oficio, todas las actuaciones
requeridas para el examen de los hechos, recabando los datos e informacin necesarios para
determinar la existencia de responsabilidad susceptible de sancin.
123.2 Dependiendo de la naturaleza de los medios probatorios ofrecidos y siempre que se trate de
pruebas pertinentes y tiles para resolver la cuestin controvertida, la autoridad competente podr abrir
un perodo probatorio por un trmino que no deber exceder de diez (10) das hbiles.
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SUTRAN

123.3 Concluido el perodo probatorio, la autoridad competente expedir resolucin, en la que se
determinar, de manera motivada, las conductas que se consideran constitutivas de infraccin que se
encuentren debidamente probadas, la sancin que corresponde a la infraccin y la norma que la prev
o, bien, dispondr y ordenar la absolucin y consecuente archivamiento.
CAPTULO II
CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 124.- Conclusin del procedimiento
El procedimiento sancionador concluye por:
124.1 Resolucin de sancin.
124.2 Resolucin de archivamiento.
124.3 Pago voluntario del total de la sancin pecuniaria.
124.4 Compromiso de cese de actos que constituyen infraccin. (*)
"124.4 Compromiso de cese o modificacin de actos calificados como incumplimientos o infracciones a
las que corresponda una sancin no pecuniaria.
Artculo 125.- Expedicin de la resolucin en el procedimiento sancionador:
125.1 Dentro del trmino de treinta (30) das hbiles, contados desde la fecha de inicio del
procedimiento, la autoridad competente o el rgano de lnea, expedir la resolucin correspondiente
finalizando el procedimiento fin. La resolucin deber contener las disposiciones necesarias para su
efectiva ejecucin, debiendo notificarse al administrado, as como a la entidad que formul la solicitud o
a quien denunci la infraccin de ser el caso.
125.2 Constituye obligacin de la autoridad competente el cumplimiento del plazo sealado en el
numeral anterior; sin embargo, su vencimiento no genera responsabilidad en caso de emitir la resolucin
tardamente.
125.3 En caso de sancionarse al infractor con el pago de multas, la resolucin deber indicar que stas
deben cancelarse en el plazo de quince (15) das hbiles, bajo apercibimiento de iniciarse procedimiento
de ejecucin coactiva.
Artculo 126.- Recursos de impugnacin
Los recursos administrativos de impugnacin contra la resolucin de sancin, as como cualquier otra cuestin
no prevista en el presente procedimiento, se regirn por las disposiciones correspondientes de la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 127.- Resolucin de archivamiento
La resolucin de archivamiento ser expedida dentro del trmino de treinta (30) das hbiles, contados desde
la fecha de inicio del procedimiento, la autoridad competente expedir la resolucin correspondiente
finalizando el procedimiento fin. La resolucin deber notificarse al administrado, as como a la entidad que
formul la solicitud o a quien denunci la infraccin de ser el caso.
Artculo 128.- Pago del total de la sancin pecuniaria
En el caso del presente artculo, la autoridad competente o el rgano de Lnea, segn corresponda, cortar el
procedimiento sancionador y dispondr el archivamiento sin que para ello sea necesaria la emisin de una
resolucin administrativa.
Artculo 129.- Compromiso de cese de actos que constituyen infraccin
La autoridad competente o el rgano de Lnea que tramite el procedimiento sancionador, podr suscribir, solo
en el caso de las sanciones no pecuniarias aplicables por infracciones que acarreen la sancin de
inhabilitacin por un (1) ao. (*)
La autoridad competente o el rgano de lnea que tramite el procedimiento administrativo sancionador, podr
suscribir los compromisos de cese con el presunto infractor, slo en los casos de infracciones que acarreen
sanciones no pecuniarias distintas a la cancelacin.
Los compromisos de cese o modificacin de actos estn sujetos a lo siguiente:
129.1 El presunto infractor debe hacer una propuesta a la autoridad competente u rgano de lnea que tramite
el Procedimiento Sancionador que contemple las medidas y actos a ser llevados a cabo por ste, que
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impliquen la cesacin o, de ser el caso, la ejecucin de determinados actos que acrediten el cese de la
infraccin.
129.2 Debe existir un reconocimiento expreso de la infraccin cometida, as como que sta es pasible de
sancin. Tambin debe haber un reconocimiento expreso que en caso de incumplimiento del compromiso,
acepta que se le apliquen de manera automtica las sanciones previstas para la infraccin, sin perjuicio de las
dems sanciones o medidas preventivas que se puedan disponer.
129.3 El compromiso debe firmarse dentro del plazo fijado para formular los descargos en el procedimiento
administrativo sancionador.
129.4 Una vez suscrito el compromiso, concluir el procedimiento administrativo sancionador.
129.5 No se aceptar la suscripcin de compromisos en el caso de presuntos infractores que sean
reincidentes o habituales, de infractores que hayan incumplido con compromisos anteriores, de aquellos que
hayan incumplido con convenios de fraccionamiento o de aquellos que mantengan sanciones pecuniarias
impagas en ejecucin coactiva.
129.6 La posibilidad de suscribir este compromiso solo procede una vez durante el tiempo de vigencia de la
autorizacin original o de cada una de sus renovaciones.
129.7 La facultad de aceptar el compromiso es una liberalidad de la autoridad competente u rgano de lnea a
cargo de la tramitacin del procedimiento sancionador; en tal sentido, la negativa a hacerlo no requiere de
expresin de causa, no siendo objeto de recursos impugnativos. (*)
Artculo 129.- Compromiso de cese o modificacin de actos calificados como incumplimientos o
infracciones a las que corresponda una sancin no pecuniaria
La autoridad competente a cargo de la fiscalizacin podr suscribir compromisos de cese o modificacin de
actos que constituyen incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia o infracciones, slo en
aquellos procedimientos cuya sancin sea de naturaleza no pecuniaria.
Los compromisos de cese o modificacin de actos estn sujetos a lo siguiente:
129.1 El presunto infractor deber solicitar la suscripcin de un compromiso, haciendo una propuesta
que contemple las medidas y actos a ser llevados a cabo por ste, para subsanar el incumplimiento de
las condiciones de acceso y permanencia o de la infraccin que sea objeto del procedimiento
administrativo sancionador, incluyendo los plazos y etapas en las que ello se realizar.
129.2 En dicha propuesta, debe existir un reconocimiento expreso sobre la comisin u omisin del acto,
as como que sta es pasible de sancin. Tambin debe haber un reconocimiento expreso que en caso
de incumplimiento del compromiso, se acepta la aplicacin de manera automtica de las consecuencias
previstas en los anexos 1 y 2 que forman parte del presente reglamento, segn corresponda, sin
perjuicio de las dems sanciones o medidas preventivas que se puedan disponer.
129.3 La autoridad evaluar la propuesta formulada y de ser el caso propondr requisitos y/o medidas
adicionales a las presentadas, con la finalidad de garantizar que se subsane o corrija el incumplimiento
detectado.
129.4 El compromiso debe firmarse dentro del plazo fijado para formular los descargos o dentro del
plazo para interponer los recursos administrativos en el procedimiento administrativo sancionador.
129.5 Una vez aceptado y suscrito el compromiso, la autoridad competente dar por concluido el
procedimiento administrativo sancionador, no siendo necesario la expedicin de resolucin.
129.6 No se aceptar la suscripcin de compromisos en el caso de infractores que sean reincidentes o
habituales, de aquellos que hayan incumplido con convenios de fraccionamiento o de aquellos que
mantengan sanciones pecuniarias impagas en ejecucin coactiva.
129.7 El transportista solo podr suscribir un compromiso de cese de actos durante el procedimiento
administrativo sancionador mientras se encuentre vigente su autorizacin o autorizaciones.
129.8 La facultad de aceptar el compromiso es una liberalidad de la autoridad competente u rgano de
lnea a cargo de la tramitacin del procedimiento de incumplimiento o el procedimiento administrativo
sancionador; en tal sentido, la negativa a hacerlo no requiere de expresin de causa, no siendo objeto
de recursos impugnativos.
Artculo 130.- Plazo de Prescripcin
130.1 La facultad de la autoridad competente para determinar la existencia de incumplimientos e
infracciones, requerir la subsanacin del incumplimiento, e iniciar procedimiento sancionador prescribe
en el plazo de cuatro (4) aos y se regula por lo establecido en el artculo 233 de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, modificada por el Decreto Legislativo N 1029.
130.2 En el mismo plazo, prescribe la facultad de la autoridad competente de ejecutar la sancin
impuesta en un procedimiento sancionador.
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CAPTULO III
EJECUCIN DE LA RESOLUCIN DE SANCIN
Artculo 131.- Ejecucin de la resolucin de sancin
131.1 La ejecucin de la resolucin de sancin se efectuar cuando se d por agotada la va
administrativa y se llevar a cabo mediante ejecutor coactivo del rgano especial de fiscalizacin de la
autoridad competente u otro que permita la ley de la materia y de conformidad con el procedimiento
previsto en sta.
131.2 Sin perjuicio de la sealado en el prrafo anterior, la autoridad competente remitir a las Centrales
Privadas de Informacin de Riesgos sujetas al mbito de aplicacin de la Ley N 27489, Ley que Regula
las Centrales Privadas de Informacin de Riesgos y Proteccin del Titular de la Informacin, con las
cuales se tenga celebrado un convenio de provisin de informacin, copia autenticada de la resolucin
de multa, una vez que sta haya quedado firme, a efectos que sea registrada en la base de datos de
dichas entidades y difundidas de acuerdo con los lineamientos de la citada Ley.
131.3 En los casos de suspensin o inhabilitacin del conductor para conducir los vehculos del servicio
de transporte, la autoridad competente proceder a inscribir la sancin en la partida registral del
transportista correspondiente y en el Registro Nacional de Conductores
"131.4 El transportista o el conductor podr acogerse a la reduccin de un tercio de la sancin no
pecuniaria por suspensin de la autorizacin para prestar el servicio de transporte o de la habilitacin
vehicular o de la habilitacin del conductor, dentro del plazo de presentacin del descargo del
procedimiento administrativo sancionador, siempre que exista un reconocimiento expreso del
incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia o de la infraccin, de ser el caso; y, haya
subsanado o corregido el incumplimiento detectado por la autoridad competente." (*)
julio 2011.
"131.5 De corresponder la sancin de suspensin, el administrado podr solicitar que se compute como
parte de la misma, el tiempo en el que, haya estado sometido a una medida preventiva de naturaleza
similar a la sancin aplicada." (*)
julio 2011.
"131.6 En caso que el procedimiento administrativo sancionador aun no haya concluido, pero el tiempo
de aplicacin de la medida preventiva es el mismo que corresponder a la sancin a aplicar, se podr
solicitar el levantamiento de la medida preventiva, aplicndose las normas previstas en el presente
reglamento. (*)
julio 2011.
Artculo 132.- Fraccionamiento para el pago de multas
132.1 La autoridad competente dispondr el fraccionamiento para el pago de las deudas que, por
concepto de multas, tengan los infractores del servicio de transporte, siempre que stos lo soliciten y se
desistan de los recursos impugnatorios o accin contenciosa administrativa que hubieran interpuesto en
contra de la resolucin de sancin.
132.2 No podrn acogerse a los beneficios de fraccionamiento de pagos en los siguientes casos:
132.2.1 Multas por la prestacin de servicios de transporte que no cuenten con autorizacin
otorgada por la autoridad competente;
132.2.2 Multas por la prestacin del servicio de transporte con vehculos que no se encuentren
habilitados;
132.2.3 Deudas que hayan sido antes materia de fraccionamiento; y
132.2.4 Deudas que se encuentren en proceso de cobranza coactiva.
CONCORDANCIAS:
D.S.N 063-2010-MTC, Art. 3
Artculo 133.- Requisitos para acogerse al fraccionamiento
133.1 Los requisitos para el acogimiento al fraccionamiento de las deudas por concepto de multas
aplicadas a los infractores del servicio de transporte, son los siguientes:
133.1.1 Solicitud del interesado, la que contendr la propuesta de calendario de pagos de la
deuda, de conformidad con las escalas previstas en el presente Reglamento.
133.1.2 Desistimiento de la impugnacin que hubiere interpuesto el infractor en la va
administrativa contra la resolucin de sancin.
133.1.3 Copia certificada de la resolucin judicial firme que tenga al infractor por desistido de la
pretensin, en caso que ste hubiere interpuesto demanda contencioso administrativa en contra
de la resolucin de sancin.
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133.2 La presentacin de la solicitud a que se refiere el presente artculo impide al infractor promover
cualquier otra impugnacin o articulacin procesal que tenga por propsito desconocer el monto a
pagar, cuestionar en cualquier forma la multa aplicada o la competencia o forma de tramitacin del
procedimiento administrativo sancionador.
Artculo 134.- Escala para el fraccionamiento
134.1 El calendario de pagos que proponga el infractor deber sujetarse a la siguiente escala:
134.1.1 Deuda hasta por una (1) UIT, podr fraccionarse hasta en seis (6) cuotas de periodicidad
mensual.
134.1.2 Deuda de ms de una (1) UIT hasta tres (3) UIT, podr fraccionarse hasta en doce (12)
cuotas de periodicidad mensual.
134.1.3 Deuda de ms de tres (3) UIT hasta cinco (5) UIT, podr fraccionarse hasta en
veinticuatro (24) cuotas de periodicidad mensual.
134.1.4 Deuda de ms de cinco (5) UIT, podr fraccionarse hasta por un mximo de treinta y seis
(36) cuotas de periodicidad mensual.
134.2 Los pagos por fraccionamiento debern efectuarse a ms tardar dentro de los primeros cinco (5)
das hbiles del mes siguiente del que es materia de fraccionamiento.
Artculo 135.- Actualizacin de la deuda y pago de intereses
135.1 Una vez aprobada por la autoridad competente mediante resolucin motivada la propuesta de
fraccionamiento de la deuda por multas al servicio de transporte, dicha autoridad deber actualizar la
deuda a la fecha de expedicin de la resolucin, de acuerdo al ndice de Precios al Consumidor para
Lima Metropolitana que fija el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) para el perodo
correspondiente que se computar desde la fecha en que cada multa es exigible.
135.2 Una vez actualizada la deuda, se le aplicar la tasa de inters activa del mercado en moneda
nacional (TAMN) al rebatir, que fija la Superintendencia de Banca y Seguros correspondiente al mes
inmediato anterior.
Artculo 136.- Incumplimiento del fraccionamiento
136.1 Si el infractor acogido al rgimen de fraccionamiento incumple con el pago de dos (2) o ms
cuotas de la deuda fraccionada, la autoridad competente dar por vencidos todos los plazos pendientes,
por concluido el beneficio de fraccionamiento y proceder a ejecutar el total de la deuda que se hubiera
fraccionado, incluidos los intereses moratorios.
136.2 En cualquier caso, el atraso en el pago de la deuda o cualquiera de sus cuotas devengar la tasa
de inters moratorio mxima que fije el Banco Central de Reserva del Per.
Artculo 137.- Sanciones no pecuniarias
137.1 La ejecucin de las sanciones no pecuniarias se realizar levantando un acta en la que la
autoridad competente o el rgano de lnea a cargo de la tramitacin del procedimiento sancionador
dejen constancia de la sancin impuesta. Esta acta deber ser entregada y/o notificada al infractor,
anotndose la misma en el Registro Nacional de Sanciones.
137.2 A efectos de hacer efectiva la sancin no pecuniaria se requerir el auxilio de la fuerza pblica.
137.3 En caso se desacato a lo ordenado en la resolucin de sancin, la autoridad competente o el
rgano de lnea a cargo de la tramitacin del procedimiento sancionador, solicitarn a la Procuradura
Pblica a cargo de los asuntos judiciales de la autoridad competente de mbito nacional, regional o
provincial, segn corresponda, la interposicin de las acciones penales y civiles que sean necesarias
para hacer efectiva la sancin.
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TTULO IV
TABLAS DE INCUMPLIMIENTOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 138.- Tablas de Infracciones y Sanciones
La Tabla de Condiciones de Acceso y Permanencia y sus consecuencias son establecidas en el Anexo 1 del
presente Reglamento. La tabla de Infracciones y Sanciones aplicables al transportista, conductor y titular de
infraestructura complementaria de transporte son las que aparecen precisadas en el Anexo 2 del presente
Reglamento. (*)
Artculo 138.- Tablas de Infracciones y Sanciones
La Tabla de Condiciones de Acceso y Permanencia y sus consecuencias es aplicable a todo el servicio de
transporte terrestre de personas, mercancas y mixto, en lo que corresponda, conforme lo establece el
presente Reglamento y estn sealadas en el Anexo 1. La tabla de Infracciones y Sanciones aplicables al
transportista, conductor y titular de infraestructura complementaria de transporte son las que aparecen
precisadas en el Anexo 2 del presente Reglamento. (*)
(*) Numeral incorporado(*)NOTA SPIJ por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2014-MTC,
publicado el 24 abril 2014, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 138. - Tablas de Infracciones y Sanciones
La Tabla de Condiciones de Acceso y Permanencia y sus consecuencias es aplicable a todo el servicio de
transporte terrestre de personas, mercancas y mixto (pblico y privado), conforme corresponda, conforme lo
establece el presente Reglamento y estn sealadas en el Anexo 1. La tabla de Infracciones y Sanciones
aplicables al transportista, conductor y titular de infraestructura complementaria de transporte son las que
aparecen precisadas en el Anexo 2 del presente Reglamento."
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SECCIN SEXTA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Vigencia del Reglamento.
El presente Reglamento entrar en vigencia el primer (01) da til del mes de julio del ao 2009, con excepcin
de las exigencias que, de acuerdo a las Disposiciones Finales, Transitorias y Complementarias tengan una
fecha distinta de entrada en vigencia, y de aquellas que requieran de normas complementarias.
Segunda.- Creacin del Observatorio del Transporte Terrestre
Crase el Observatorio del Transporte Terrestre, adscrito al Viceministerio de Transportes y Comunicaciones,
como rgano de diagnstico, anlisis e investigacin de la evolucin del transporte terrestre, siendo su misin
la de conocer e interpretar la situacin y evolucin del Sistema de Transporte, para contribuir a su desarrollo,
empleando herramientas de prospectiva, investigacin, desarrollo e innovacin como instrumentos bsicos de
su actividad.
El Observatorio del Transporte trabajar en cooperacin con los diferentes rganos de las autoridades
competentes, con el resto de autoridades, con los transportistas, con las diversas asociaciones e instituciones
pblicas y privadas implicadas y comprometidas en el desarrollo del transporte y con la actividad privada en
general.
El Observatorio del Transporte emitir informes peridicos sobre temas relacionados con la realidad del
transporte en sus diversos aspectos y mbitos, a los que dar difusin.
Mediante Resolucin Ministerial, que ser aprobada en un plazo no mayor de noventa (90) das calendario se
establecer la Organizacin y Funciones del Observatorio. (*)
"Hasta el 31 de diciembre de 2013, mediante Resolucin Ministerial, se establecer la Organizacin y
Funciones del Observatorio.
Tercera.- Cumplimiento de requisitos
A partir de la fecha de entrada en vigencia de este reglamento slo se podr acceder a una autorizacin para
la prestacin de servicios de transporte de mbito nacional y regional, segn corresponda, si se acredita
cumplir con los requisitos establecidos en el presente reglamento. Esta disposicin es aplicable, incluso, a los
transportistas que se encuentren autorizados a la fecha de entrada en vigencia de este reglamento, en lo que
resulte pertinente.
Igualmente el Reglamento ser aplicable a las solicitudes de renovacin de autorizaciones, modificacin de las
mismas, habilitacin y renovacin de la habilitacin de vehculos, habilitacin de conductores e infraestructura
complementaria de transporte, que se presenten a partir de la fecha de entrada en vigencia del reglamento. No
ser exigible aquello que tenga plazo de entrada en vigencia requiera de una norma complementaria, en
tanto esta no se encuentre vigente.
El cumplimiento del requisito de contar con un Manual General de Operaciones y el de tener reas
especializadas de prevencin de riesgos y operaciones ser exigible a los transportistas autorizados a la fecha
de entrada en vigencia de este reglamento, luego de vencidos noventa (90) das calendario posteriores a dicha
fecha.
No se otorgarn nuevas habilitaciones tcnicas de infraestructura complementaria de transporte en tanto no se
aprueben las normas complementarias al presente reglamento.
Cuarta.- Autorizaciones y Habilitaciones vehiculares vigentes
Las autoridades competentes de mbito nacional, regional y provincial tomarn como vlidas las
autorizaciones y habilitaciones vehiculares, otorgadas por ellas, que se encuentren vigentes a la fecha de
entrada en vigencia de este reglamento, para la prestacin del servicio de transporte, en el estado en que se
encuentren, debiendo exigir el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Reglamento
conforme a lo previsto en el mismo.
Las autorizaciones y habilitaciones vehiculares mantendrn su vigencia hasta su respectivo vencimiento.
Respecto de las habilitaciones, en el caso del servicio de transporte de mbito nacional, es de aplicacin lo
sealado mediante disposicin transitoria respecto de la antigedad mxima de circulacin.
Quinta.- Rgimen de Fiscalizacin y de Entidades Certificadoras Privadas
Mediante Decreto Supremo que se dictar en un plazo no mayor de noventa (90) das, contados a partir de la
promulgacin del presente Reglamento, se reglamentar el rgimen de fiscalizacin y de autorizacin,
funcionamiento y actuacin de las Entidades Certificadoras Privadas en las que se podr delegar la evaluacin
de las condiciones de acceso y permanencia necesarias para otorgar una autorizacin o habilitacin, as como
la supervisin del transporte.
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En el servicio de transporte de mbito nacional, la delegacin de la evaluacin de las condiciones de acceso
solo podr ser implementada cuando existan por lo menos dos (2) Entidades Certificadoras Privadas
autorizadas.
Sexta.- Sistema de Control en Garitas
El sistema de Control en Garitas continuar en vigencia hasta que as lo determine el MTC. Mediante
Resolucin Ministerial se dictarn las normas complementarias que rijan este Sistema.
Stima.- Ordenanzas y Normas Regionales y Provinciales
En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendarios en el caso de Lima y Callao y de trescientos
sesenta (360) das calendarios en el resto del pas, contados desde el da siguiente de la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento, los Gobiernos Regionales y Provinciales debern dictar las normas
complementarias sin desnaturalizar ni transgredir lo dispuesto en el presente Reglamento y/o adecuar las
actualmente existentes conforme a las disposiciones del mismo. En el mismo plazo la autoridad competente de
mbito provincial que no cuente con un Plan Regulador de Rutas deber aprobarlo y hacerlo pblico.
Una vez aprobado el Plan Regulador de Rutas, o antes si as lo dispone la autoridad competente en el mbito
provincial proceder a otorgar autorizaciones para la prestacin del servicio de transporte de personas,
aplicando lo previsto en el presente reglamento.
A partir de la promulgacin del presente Decreto Supremo, queda en suspenso toda norma complementaria
expedida por los gobiernos regionales y provinciales en materia de transporte terrestre de personas o
mercancas, que contrare, desnaturalice, transgreda o exceda lo dispuesto en el RNAT. Esta suspensin
estar vigente hasta que estas normas complementarias cumplan con adecuarse a lo que dispone este
Reglamento.
Octava.- Determinacin del tipo de vehculo apropiado por ruta
El MTC mediante Resolucin Ministerial podr establecer restricciones y/o condicionamientos temporales o
definitivos a la utilizacin de determinado tipo de vehculos de transporte de personas o mercancas en
determinadas vas del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), por razones de seguridad debidamente
fundamentadas en la posibilidad de la ocurrencia de accidentes de trnsito.
Novena.- Rgimen Especial para Lima Metropolitana y para provincias que desarrollen sistemas de
transporte urbano masivo de personas.
En la capital de la Repblica, la Municipalidad Metropolitana de Lima podr expedir las normas
complementarias para la implementacin de un sistema de transporte urbano masivo de personas y de alta
capacidad, alternativo a los existentes, sin transgredir lo dispuesto en el presente reglamento, con las
siguientes caractersticas mnimas:
a) Sistemas de gestin especiales en la operacin del servicio publico de transporte urbano de
personas.
b) Operacin con vehculos de caractersticas tcnicas distintas a las establecidas en el presente
reglamento, en funcin de la infraestructura especial que utilizan.
c) Utilizacin de vas exclusivas para su prestacin.
d) Sistemas especiales de fiscalizacin.
e) Restriccin a la prestacin del servicio de transporte pblico en vehculos que no sean de la categora
M3 y/o M2 de la clasificacin vehicular establecida por el Reglamento Nacional de Vehculos.
Lo dispuesto en el prrafo anterior tambin ser aplicable a cualquier otra provincia del pas en la que la
autoridad competente, desarrolle o se encuentre desarrollando sistemas de transporte urbano masivo de
personas y de alta capacidad.
Dcima.- Dispositivo Registrador y de informacin de velocidad.
Se considerar cumplida la obligacin de contar con un dispositivo registrador en el caso de los vehculos
habilitados para el servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional, a la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento, si estos cuentan con Tacgrafo digital sistema electrnico de registro, en
condiciones optimas de funcionamiento, un sistema de monitoreo inalmbrico que cumpla con las mismas
funcionalidades que el dispositivo registrador y emita reportes. Mediante Resolucin Directoral que ser
expedida en un plazo no mayor de noventa (90) das contados desde la promulgacin del Decreto Supremo
que aprueba el presente Reglamento, se reglamentar el uso y funcionalidades requeridas del dispositivo
registrador.
Los vehculos habilitados a la fecha de entrada en vigencia de este Reglamento podrn continuar utilizando el
tacgrafo analgico con el que cuenten hasta el 30 de junio del 2010, siempre que este se encuentre en
perfectas condiciones de funcionamiento y ello se pueda verificar mediante las normas de control que se
establezca en la Resolucin Directoral a que se ha hecho referencia.
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A partir del 01 de julio del 2010, todos los vehculos habilitados para el servicio de transporte de personas, de
mbito nacional, a los que se hace referencia en la presente Disposicin, debern acreditar que cuentan con el
dispositivo registrador exigido por este Reglamento, salvo a aquellos que en su oportunidad hayan acreditado
contar con un sistema de monitoreo inalmbrico que cumpla las mismas funcionalidades que dicho dispositivo
registrador.
A partir del 01 de julio del 2010, todos los vehculos habilitados para el servicio de transporte de personas en
los mbitos: nacional, regional y provincial deben contar con el dispositivo instalado en el saln del vehculo
que informe al usuario de la velocidad que marca el odmetro del vehculo.
Dcima Primera.- Informacin
Dado que constituye una obligacin de la autoridad competente la produccin de informacin sectorial y
estadstica respecto de los aspectos relacionados con la actividad del transporte; los transportistas
autorizados, conductores habilitados y titulares de infraestructura complementaria de transporte terrestre, se
encuentran obligados a atender los requerimientos de informacin que sobre el particular les realice la
autoridad competente.
Dcima Segunda.- Uso de neumticos con cmara
En el servicio de transporte de personas de mbito nacional y regional que se presta totalmente sobre la
carretera Panamericana est prohibido el uso de neumticos con cmara en todos sus ejes. Facltese a la
DGTT del MTC para que mediante Resolucin Directoral apruebe la incorporacin progresiva de otras rutas
del transporte de personas, as como la del transporte de mercancas a esta prohibicin. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2009-MTC, publicado el 29
Dcima Segunda.- Uso de neumticos con cmara
En el servicio de transporte de personas de mbito nacional y regional que se presta totalmente sobre la
carretera Panamericana, est prohibido el uso de neumticos con cmara en todos sus ejes.
Facltese a la DGTT del MTC para que mediante Resolucin Directoral apruebe la incorporacin progresiva de
otras vas de transporte de personas a esta prohibicin.
Dcima Tercera.- Evaluacin permanente y difusin de los derechos y deberes de los usuarios
La autoridad competente de mbito nacional efectuar una evaluacin permanente de la aplicacin del
presente Reglamento y dispondr lo necesario para difundir su contenido, en los diferentes mbitos del
transporte
De la misma forma, constituye una obligacin de todas las autoridades competentes, difundir los derechos y
deberes de los usuarios del transporte, y las medidas destinadas a garantizar su seguridad, as como inducir a
la poblacin a sensibilizarse y tomar conciencia sobre los riesgos que ste genera.
Dcima Cuarta.- Aplicacin Supletoria
En lo no previsto en el presente reglamento para la tramitacin de los procedimientos administrativos, ser de
aplicacin supletoria lo establecido en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley
de Ejecucin Coactiva, segn corresponda.
Dcima Quinta.- Delegacin para dictar normas complementarias
El MTC expedir las disposiciones que permitan la mejor aplicacin del presente reglamento, mediante norma
del rango que sea requerido.
Dcima Sexta.- Creacin del Sistema Nacional de Registros de Transporte y Trnsito (SINARETT)
Crase el Sistema Nacional de Registros de Transporte y Trnsito (SINARETT) encargado de la gestin de
todos los registros administrativos de transporte y transito terrestre a cargo del MTC, los gobiernos regionales
y las municipalidades.
Este Sistema tendr carcter nacional y en l se registrarn, entre otros, todos los actos relacionados al
transporte de personas, mercancas y mixto, al transporte privado, a los conductores habilitados e
infraestructura complementaria de transporte habilitada.
En materia de trnsito se registrarn todos los actos relacionados con las licencias de conducir, las
infracciones de trnsito en que incurran sus titulares y las sanciones que se les imponga como consecuencia
de procedimientos administrativos o judiciales. Igualmente se registraran las autorizaciones otorgadas a
empresas y entidades privadas para realizar actividades relacionadas con el transporte y trnsito terrestre.
Mediante Resolucin Ministerial que se dictar en un plazo no mayor de noventa (90) das, contados a partir
de la promulgacin del presente Reglamento, se reglamentar este Sistema, el mbito de aplicacin, sus
principios, procedimientos y su forma de operacin. (*)
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"Hasta el 31 de diciembre de 2013, mediante Resolucin Ministerial, se reglamentar este Sistema, incluyendo
su mbito de aplicacin, sus principios, procedimientos y su forma de operacin.
"Dcima Stima.- Plazo de Notificacin
Lo dispuesto por el numeral 120.4 del artculo 120 del presente Reglamento, ser aplicable a partir del 01 de
enero del 2012.(*)
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 063-2010-MTC, publicado el 31
diciembre 2010.
"Dcima Octava.- Rgimen especial para el desarrollo de la cultura mediante el servicio de transporte
turstico terrestre en la modalidad de circuito
Los organismos e instituciones pblicas a cargo de la administracin y conservacin de centros y atractivos
tursticos de su competencia, en concordancia con las normas que los rigen segn su naturaleza, podrn
realizar de manera excepcional, el servicio de transporte turstico terrestre en la modalidad de circuito, con la
finalidad de incentivar el desarrollo de la cultura.
Para la prestacin del referido servicio los organismos e instituciones pblicas a cargo de la administracin y
conservacin de centros y atractivos tursticos de su competencia, debern cumplir con las condiciones legales
generales y especficas establecidas en los artculos 37 y 38 del presente Reglamento, con excepcin de lo
sealado en los numerales 37.2, 37.3, 37.4, 37.5, 37.9, 38.1.2 y 38.1.5.4 de los citados artculos; as como
tambin presentar una solicitud, bajo la forma de declaracin jurada, dirigida a la autoridad competente, la cual
deber contener los requisitos establecidos en el artculo 55 del presente Reglamento, con excepcin de los
numerales 55.1.10, 55.1.12.1, 55.1.12.3, 55.1.12.4, 55.1.12.5, 55.1.12.6, 55.1.12.8, 55.1.12.10, 55.1.13 y
55.1.14. La referida solicitud deber contener la informacin relacionada al titular designado o la autoridad que
ste designe en su representacin.
La autorizacin excepcional se regir a lo establecido en el presente reglamento, en todo lo que no se oponga
a lo sealado en la presente disposicin final.
La supervisin y fiscalizacin de la prestacin del servicio de transporte terrestre bajo los alcances del
presente rgimen especial, ser ejercida por la autoridad que corresponda de conformidad con el presente
reglamento." (*)
enero 2011.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Marco legal aplicable a los procedimientos en trmite
Los procedimientos administrativos, que a la fecha de entrada en vigencia del presente reglamento se
encuentren en trmite, continuarn y culminar su tramitacin conforme a las normas con las cuales se
iniciaron, con excepcin de lo dispuesto respecto del cumplimiento de requisitos establecido en la siguiente
disposicin transitoria
Segunda.- Cumplimiento de condiciones en el transporte de personas de mbito provincial
En el servicio de transporte de mbito provincial, el cumplimiento de la condicin legal de tener la
disponibilidad de vehculos, sean estos propios o contratados por el transportista bajo cualquiera de las
modalidades previstas en el presente reglamento se cumplir progresivamente a razn de un 20% de la flota
autorizada por cada ao, a partir del ao 2010. La autoridad competente de mbito provincial, mediante
Ordenanza Provincial, podr realizar modificaciones a la forma de cumplimiento de esta condicin legal,
ampliando o reduciendo el porcentaje la fecha a partir de la cual deber cumplirse.
En el servicio de transporte de personas de mbito provincial, el cumplimiento de la jornada mxima de
conduccin establecida por este Reglamento ser exigible a partir del 01 de enero del 2010. En ese plazo los
transportistas debern realizar las acciones necesarias que les permitan dar cumplimiento a esta disposicin.
Tercero.- Actas de Control Tolerancia Cero
Para efectos del Decreto Supremo N 009-2004-MTC y el Reglamento que se aprueba, las Actas levantadas
en el marco del Sistema de Control en Garitas de Peaje Tolerancia Cero son equivalentes para todos sus
efectos a las Actas de Control, para todos sus efectos.
Cuarta.- Antigedad de los vehculos en el transporte de personas
Constituyendo un objetivo esencial lograr la renovacin del parque vehicular destinado a la prestacin del
servicio de transporte de personas, se establece un rgimen extraordinario de permanencia para los vehculos
destinados al servicio de transporte de personas de mbito nacional que a la fecha de entrada en vigencia del
Decreto Supremo que aprueba el presente Reglamento:
- Se encuentren habilitados segn el registro administrativo de transporte y cuenten con Tarjeta nica de
Circulacin,
- Hayan estado habilitados en el registro administrativo de transporte, contado con tarjeta nica de circulacin
al 30 de junio del 2008 y se les haya deshabilitado por el cumplimiento de la antigedad mxima de
permanencia, en el ltimo ao.
Estos vehculos podrn ser habilitados para prestar el servicio por el mismo o por otro transportista, como
mximo, hasta la fecha establecida en el cronograma que se establece a continuacin, siempre y cuando
acrediten que se encuentran en optimo estado de funcionamiento, lo que se demostrar con la aprobacin de
la Inspeccin Tcnica Vehicular semestral y los controles tcnicos inopinados a los que sean sometidos.
Fecha de fabricacin (*)
Cuarta.- Antigedad de los vehculos en el transporte de personas
servicio de transporte de personas, se establece un plazo extraordinario hasta el 28 de febrero de 2010 para la
habilitacin de vehculos destinados al servicio de transporte de personas de mbito nacional o regional segn
corresponda, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente modificatoria del Reglamento, demuestren
encontrarse en cualquiera de los siguientes supuestos:
- Haber estado habilitados en el registro administrativo de transporte de personas de mbito nacional si
la habilitacin que se solicite es para dicho mbito, o haber estado habilitados en el registro
administrativo de transporte de personas de mbito nacional o regional si la habilitacin que se solicite
es para el mbito regional. En cualquier caso, el vehculo debe haber contado al 30 de junio del 2008
con tarjeta nica de circulacin o documento habilitante vigente para circular.
- Habrseles deshabilitado por el cumplimiento de la antigedad mxima de permanencia luego del 01
de julio del 2008 o hasta antes de la entrada en vigencia del Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte.
Podr solicitar la habilitacin quien haya sido titular al 30 de junio del 2009, o cualquier otro transportista
y esta se otorgar como mximo, hasta la fecha establecida en el cronograma aplicable al transporte de
mbito nacional, que se establece a continuacin, siempre y cuando se acredite que el vehculo se
encuentra en ptimo estado de funcionamiento, lo que se demostrar con la aprobacin de la Inspeccin
Tcnica Vehicular semestral y los controles tcnicos inopinados a los que sea sometido."
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SUTRAN

Fecha de fabricacin
Fecha de salida del servicio
Hasta 1982
30 de junio del 2010
1983-1989
1990-1991
1992-1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Hasta el 30.06.2009
Vencidas las fechas indicadas, la autoridad competente dispondr de oficio la deshabilitacin de los vehculos.
En el mbito regional y provincial el rgimen extraordinario de permanencia de los vehculos destinados al
servicio de transporte de personas, que a la fecha de entrada en vigencia del presente reglamento se
encuentren habilitados segn sus propios registros administrativos de transporte, y las condiciones para que
ello ocurra, ser determinado mediante Resolucin Ministerial del MTC, la misma que ser expedida previa
coordinacin con los gobiernos regionales y provinciales. (*)
(*) Disposicin derogada por el Artculo 7 del Decreto Supremo N 006-2012-MTC, publicado el 29 junio
2012.
Quinta.- Vehculos de transporte no inscritos en el Registro Administrativo de Transporte
Establzcase un plazo extraordinario de noventa (90) das calendario, contados a partir del da siguiente de la
publicacin de este Reglamento, para que los propietarios de vehculos que se encuentren en los supuestos
indicados a continuacin, logren su habilitacin para el servicio de transporte pblico de mercancas, sin
cumplir el requisito de antigedad mxima de acceso:
- Vehculos de las categoras N2 y N3 que hubiesen estado inmatriculados a nombre del mismo u otro
transportista en cualquiera de las oficinas registrales de la SUNARP a la fecha de publicacin del Decreto
Supremo N 011-2007-MTC, que no se encuentren habilitados, o que actualmente se encuentren inscritos para
realizar transporte de mercancas por cuenta propia (servicio de transporte privado a partir de este
reglamento).
- Vehculos que fueron deshabilitados para el servicio de transporte de personas por haber estado construidos
sobre la base de un chasis de camin, que hubiesen sido modificados para retornar a su condicin original de
vehculo de transporte de mercancas, lo que se deber acreditar.
- Vehculos de transporte de mercancas que a la fecha de entrada en vigencia del Decreto Supremo N 0112007-MTC, se encontraban con conocimiento de embarque y/ o en trnsito hacia el pas y/o desembarcados
en puerto peruano y/o nacionalizados en el pas. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 5 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22 enero 2010,
establzcase un plazo extraordinario contado a partir de la vigencia de la citada norma hasta el 28 de
febrero de 2010, para que los propietarios de vehculos que se encuentren en los supuestos indicados
en la presente Disposicin Complementaria Transitoria, obtengan su habilitacin para el servicio de
transporte pblico de mercancas.
Sexta.- Diferenciacin de los servicios
Al 31 de diciembre del 2009 los transportistas autorizados para prestar servicio de transporte de personas de
mbito nacional y al 31 de julio del 2010 en el caso del servicio de transporte de personas de mbito regional,
debern comunicar a la autoridad competente, la asignacin de sus vehculos a las modalidades de servicio
previstas en el presente Reglamento, para lo cual presentarn una solicitud acompaando una declaracin
jurada que acredita que el vehculo cumple con las condiciones para estar asignado a esa modalidad.
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De no cumplir con esta obligacin en el plazo indicado, la autoridad competente, otorgar mediante
requerimiento un ltimo plazo de treinta (30) das, luego de lo cual de oficio determinar tal asignacin. (*)
(*) Disposicin derogada por la Tercera Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo
N 017-2009-MTC, que fue incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 023-2009-MTC,
publicado el 29 junio 2009, el mismo que entr en vigencia el primer (1) da til del mes de julio del ao
2009, de conformidad con su Artculo 3.
Stima.- Edad mxima y Jornada mxima en la conduccin
Djese en suspenso hasta el 31 de diciembre del 2011, lo dispuesto en el numeral 29.2 del artculo 29 del
presente reglamento en cuanto a la edad mxima permitida para la conduccin de vehculos en el servicio de
transporte; la misma que hasta esa fecha queda establecida en sesenta y ocho (68) aos.
Esta disposicin extraordinaria slo es aplicable a los conductores que a la fecha de entrada en vigencia de
este reglamento se encuentren habilitados y a los que dejaron de estarlo por llegar al lmite de edad en el
ltimo ao calendario. Los conductores mayores de sesenta y cinco (65) aos para ser o continuar habilitados
debern acreditar ante la autoridad competente su estado de salud, a travs de un examen mdico semestral,
cuyos requisitos y condiciones sern establecidos mediante Resolucin Directoral. La no presentacin de este
examen implica la inmediata deshabilitacin del conductor.
Para efectos de la habilitacin, a que se hace referencia en el prrafo anterior, que se realice durante el ao
2009, estn eximidos de presentar examen mdico, los conductores que hayan cumplido 65 aos y hayan
revalidado su licencia de conducir entre el 01 de enero y la fecha de entrada en vigencia del presente
Reglamento.
Igualmente hasta el 31 de diciembre del 2011, se deja en suspenso lo dispuesto en los numerales 30.2 y 30.9
del artculo 30 en cuanto a la jornada mxima diaria acumulada de conduccin, la misma que hasta esa fecha
queda establecida en doce (12) horas en un perodo de veinticuatro (24) horas.
En el perodo de suspensin, la autoridad competente deber proponer y ejecutar las acciones que resulten
necesarias para promover la formacin de conductores para el transporte de personas y mercancas. (1)(2)(3)
(1) De conformidad con el Artculo 5 del Decreto Supremo N 040-2011-MTC, publicado el 31 diciembre
2011, se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2012, la suspensin establecida en la Stima Disposicin
Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por
el presente Decreto Supremo.
2012, se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2013, la suspensin establecida en la presente
Disposicin Complementaria Transitoria.
2013, se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2015, la suspensin establecida en la presente
Disposicin Complementaria Transitoria.
Octava.- Obligacin del Limitador de Velocidad en los Vehculos Habilitados
Al 31 de diciembre del ao 2009, todos los vehculos habilitados a la fecha de entrada en vigencia de este
Reglamento para la prestacin del servicio de transporte de personas de mbito nacional y regional, deben
acreditar que cuentan con una alarma sonora en la cabina del conductor y en el saln del vehculo que se
activa cuando este excede la velocidad mxima permitida por la norma de trnsito.
A la misma fecha, los transportistas autorizados para el transporte de personas de mbito nacional debern
acreditar que en todos los vehculos habilitados que cuentan con sistema electrnico de inyeccin, se ha
calibrado el cerebro electrnico del vehculo para que no desarrolle una velocidad mayor a ciento diez (110)
Kilmetros por hora, y que adems se han colocado los mecanismos de seguridad contra su manipulacin. La
acreditacin podr ser efectuada por el fabricante, el representante de marca o un Centro de Inspeccin
Tcnica Vehicular. La no presentacin de esta acreditacin determina la suspensin de la habilitacin
vehicular hasta que se cumpla con este requisito.
La forma de acreditacin ser establecida mediante Resolucin Directoral de la DGTT del MTC.
En el caso de vehculos que no cuenten con sistema electrnico de inyeccin, mediante norma
complementaria se establecer un sistema alternativo, de aplicacin obligatoria, para cumplir los fines de la
limitacin de la velocidad, independientemente del monitoreo inalmbrico que se efectuar sobre el vehculo.
La autoridad competente de mbito regional y provincial podr disponer medidas similares a las descritas en el
segundo y tercer prrafo de la presente disposicin, determinando el plazo y la forma en que la misma ser
ejecutada.
CONCORDANCIAS:
Novena.- Exigencia de contar con frenos ABS y litera para el descanso del conductor
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La exigencia de contar con frenos ABS establecida en el acpite 20.1.4 del numeral 20.1 del artculo 20 del
presente Reglamento y de contar con una litera para el descanso del conductor previsto en el acpite 20.1.8
del numeral 20.1 del artculo 20 de la misma norma, ser de obligatorio cumplimiento para todos los vehculos
cuya habilitacin se solicite a partir del 01 de enero del 2010.
Dcima.- Infraestructura complementaria de transporte terrestre
La infraestructura complementaria de transporte de uso en el servicio de transporte de mbito nacional y
regional que a la fecha de publicacin del presente Reglamento, cuente con licencia o autorizacin de
funcionamiento municipal para operar ya sea como Terminal Terrestre o Estacin de Ruta, segn corresponda,
y no cuenten con habilitacin tcnica, sta haya sido cancelada en el ltimo ao calendario o su titular haya
sido inhabilitado para operar infraestructura complementaria; obtendr en forma automtica el Certificado de
Habilitacin Tcnica por contar con licencia o autorizacin de funcionamiento, sujeto a las reglas del control
posterior.
Para ello, el titular de la infraestructura complementaria deber presentar una solicitud, acompaando copia de
la licencia o autorizacin municipal de funcionamiento en la que conste como actividad la de terminal terrestre.
En la solicitud, deber especificarse si el terminal terrestre ser empleado en el servicio de transporte nacional
y regional solo regional.
Igualmente se otorgar bajo procedimiento de aprobacin automtica, el Certificado de Habilitacin Tcnica, a
la infraestructura complementaria de transporte cuyos estudios de impacto vial hubiesen sido encontrados
conformes por la autoridad competente en el marco del procedimiento de regularizacin dispuesto por el
Decreto Supremo N037-2007-MTC. En este caso la habilitacin tcnica que se obtenga no sustituye la
obligacin de obtener la licencia o autorizacin de funcionamiento.
Finalmente, tambin se otorgar habilitacin tcnica a la infraestructura complementaria de transporte que
actualmente se encuentre en uso, siempre que cumpla con presentar los siguientes requisitos:
1.- Estudio de Impacto Vial que determine que su funcionamiento no impacta negativamente en el
trnsito en el lugar en que se encuentran ubicados y la capacidad mxima de atencin de vehculos en
funcin al tamao del rea interna para maniobras, considerando las frecuencias y los horarios de los
servicios. Para efectos de ello se deber observar lo normado por la RD N 15288-2007-MTC/15.
2.- Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil en la que se acredite haber
efectuado una Inspeccin Tcnica de Detalle a la infraestructura y que la misma cumple con las normas
de seguridad en defensa civil.
3.- Relacin de empresas usuarias de la infraestructura.
En un plazo no mayor de noventa (90) das, contado a partir de la publicacin del presente Reglamento, se
emitir un Decreto Supremo estableciendo las caractersticas mnimas que sern exigibles, a partir de la fecha
de entrada en vigencia de dicha norma, a la infraestructura complementaria de transporte a emplearse en el
La exigencia de contar con terminales terrestres y/ o estaciones de ruta habilitados en origen y en destino,
previsto en el numeral 32.4 del artculo 32, ser de obligatorio cumplimiento a partir de la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento, para las nuevas autorizaciones, los transportistas actualmente autorizados
deber regularizar su situacin hasta el 31 de diciembre del 2009 en caso que la infraestructura que emplean
en origen o en destino no cuenta con habilitacin.
En el servicio de transporte de mbito provincial, la exigencia de contar con terminales terrestres sea en origen
o en destino, ser exigible a partir del 01 de enero del 2012. (*)
se establece un plazo extraordinario hasta el 28 de febrero del 2010, para obtener la habilitacin
tcnica de la infraestructura complementaria de transporte que se encuentre dentro de los supuestos
indicados en la presente Disposicin y aquella que cuenten con licencia municipal de funcionamiento
como terminal terrestre, embarque y desembarque de pasajeros y/o estacin de ruta a la fecha de
dacin del citado Decreto Supremo.
Dcimo Primera.- Vehculos con parrilla
Los vehculos destinados al servicio de transporte regular de personas de mbito nacional que a la fecha de
entrada en vigencia del Decreto Supremo N 009-2004-MTC se encontraban provistos de parrillas para el
transporte de equipajes y que cumplan total o parcialmente rutas hacia la sierra o selva de nuestro pas,
podrn seguir utilizando dichas parrillas en el servicio, slo para transportar mercancas, siempre que la carga
que se transporte no afecte la estabilidad del vehculo y se cumpla con las normas sobre pesos y dimensiones
establecidas en el RNV.
Dcimo Segunda.- Patrimonio mnimo
En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das tratndose del servicio de transporte de personas de
mbito nacional y de trescientos sesenta (360) das para el servicio de transporte de personas de mbito
regional y provincial, los transportistas que cuenten con autorizacin vigente, debern acreditar contar con el
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patrimonio mnimo exigido por el mismo. El plazo se contar desde el da siguiente de la fecha de entrada en
vigencia de este Reglamento.
Excepcionalmente, los transportistas que cuenten con autorizacin vigente para el servicio de transporte
especial de personas de mbito nacional, regional y provincial acreditarn contar con el patrimonio mnimo
exigido por el presente Reglamento; conforme al cronograma que establecer mediante Resolucin Directoral
la DGTT, la misma que ser aprobada dentro de los noventa (90) das siguientes a la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento. (1)(2)
(1) Prrafo incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 023-2009-MTC, publicado el 29 junio
2009, el mismo que entr en vigencia el primer (1) da til del mes de julio del ao 2009, de conformidad
con su Artculo 3.
(2) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2012-MTC, publicado el 31 marzo
"Los transportistas que cuenten con autorizacin vigente para el servicio de transporte terrestre especial de
personas, debern acreditar hasta el 31 de diciembre de 2013, contar con el patrimonio mnimo exigido por el
Vencido el plazo previsto en el prrafo anterior, la autoridad competente mediante comunicacin escrita,
requerir al transportista para que en un plazo de cinco (05) das hbiles cumpla con acreditar el patrimonio
mnimo exigido, bajo apercibimiento de declararse la caducidad de su autorizacin para prestar el servicio de
transporte terrestre especial de personas, en caso de incumplimiento."
Dcimo Tercera.- Programa de regularizacin de Sanciones
Aprubese el Programa de Regularizacin de Sanciones impuestas hasta la fecha de la promulgacin del
presente Decreto Supremo, dirigido a los transportistas autorizados para prestar servicios de transporte de
mbito nacional y regional, as como a los conductores y titulares de infraestructura complementaria de
transporte que se encuentren habilitados en los mismos mbitos, en los siguientes trminos:
a) Hasta el 31 de diciembre del ao 2009, se otorgar una reduccin en los importes adeudados por multas, a
quienes regularicen voluntariamente sus deudas pendientes, cualquiera sea el estado en que se encuentren
de acuerdo al siguiente detalle:
- Hasta un 70% si la regularizacin se realiza hasta el 30 de agosto del 2009.
- Hasta un 50% si la regularizacin se realiza hasta el 31 de octubre del 2009.
- Hasta un 30% si la regularizacin se realiza hasta el 31 de diciembre del 2009.
b) Para acogerse al Programa, los interesados debern presentar una solicitud adjuntando el recibo de pago
de la multa con el descuento correspondiente y, en los casos en que se hubiere interpuesto recurso
administrativo contra la resolucin de sancin, el escrito de desistimiento de dicha pretensin. La sola
presentacin de la solicitud adjuntando los recaudos antes citados produce la conclusin y/o archivo del
procedimiento o actas de control (antes actas de verificacin) levantadas en cualquier estado en que stos se
encuentren, incluida la etapa de ejecucin coactiva, as como la consecuente extincin de la obligacin de
pago de la multa.
c) Tratndose de procesos contencioso administrativos que se tramitan ante el Poder Judicial, la solicitud de
acogimiento al Programa deber aparejarse, adems, con copia certificada de la resolucin judicial que da por
concluido dicho proceso por desistimiento de la pretensin.
d) El acogimiento a este Programa de Regularizacin, implica un reconocimiento de la sancin que no ser
computable a efectos de determinar la reincidencia y/o habitualidad.
e) La autoridad competente publicar en su pgina web la relacin de importes adeudados con el propsito de
operativizar el acogimiento al programa. (*)
Dcimo Tercera.- Programa de regularizacin de Sanciones
Aprubese el Programa de Regularizacin de Sanciones impuestas y que se impongan hasta el 31 de agosto
de 2009, en los siguientes trminos:
a) No se aplicar el programa de regulacin de sanciones a las infracciones con los siguientes cdigos:
O.1, O.2, O.4, O.5, O.6, O.7, O.8, O.9, O.10, O.11, S.1, S.2, S.4, S.14, S.25 y U.12. establecidas en el
Decreto Supremo N 009-2004-MTC y F.1, F.2; F.3 y S.1 del presente Reglamento.
b) Hasta el treinta (30) de octubre del 2009, se otorgar una reduccin en los importes adeudados por
multas, a quienes regularicen voluntariamente sus deudas pendientes, cualquiera sea el estado en que
se encuentren segn el siguiente detalle:
Para el Decreto Supremo N 009-2009-MTC:
Hasta un 95% S.5, S.7, S.9, S.10, S.12, S.16, S.18,S.19,S.20, S.21, S.26,
S.27, S.28, I.2, 1.4, I.5, I.6, I.7, I.12, I.13 y U.15
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Hasta un 75% M.2, M.3, M.4, M.5, M.6, M.7, P.1, P.2,U.1, U.8, U.12,U.13,
U.14, U.16, U.18,O.3, O.12, O.13, O.14, I.1, I.9,I.10, I.11,I.14,
I.15, I.17, L.1, L.2, L.3, L.4, S.3, S.6,S.8, S.11, S.13, S.14,
S.15, S.17, S.22,S.23, y S.24.
Para el presente Reglamento:
Hasta un 95% S.3.h, S.4, S.3e.S.3a; S.5.c; S.5.b: I.1.c; I.1.a; I.1.b; I.3; I.1.d
I.1.e, I.1.f
Hasta un 75% I.3.c; I.3.a;I.3.b; I.2.c; S.8;F.1; F.2; F.3;F.4.a; I.4; I.2b; I.1.c; S.1;
S.5.a; S.6b;S.3.g; S.2.a S.3h
c) Para acogerse al Programa, los interesados debern presentar una solicitud adjuntado el recibo de
pago de la multa con el descuento correspondiente y, en los casos en que se hubiere interpuesto
recurso administrativo contra la resolucin de sancin, el escrito de desistimiento de dicha pretensin.
La sola presentacin de la solicitud adjuntando los recaudos antes citados produce la conclusin y/o
archivo del procedimiento o actas de control (antes actas de verificacin) levantadas en cualquier estado
en que stos se encuentren, incluida la etapa de ejecucin coactiva, as como la consecuente extincin
de la obligacin de pago de la multa.
d) Tratndose de procedimientos contencioso administrativos que se tramitan ante el Poder Judicial, la
solicitud de acogimiento al Programa deber aparejar copia certificada de la resolucin judicial que da
por concluido dicho procedimiento por desistimiento de la pretensin.
e) El acogimiento a este Programa de Regularizacin, implica un reconocimiento de la sancin que no
ser computable a efectos de determinar la reincidencia y/o habitualidad.
f) La autoridad competente publicar en su pgina web la relacin de importes adeudados con el
propsito de operativizar el acogimiento al programa. (*)
se dispone la aplicacin hasta el 30 de mayo del 2010 de los programas de regularizacin de
infracciones previstos en la presente Disposicin y en el artculo 3 del Decreto Supremo N 042-2008MTC. En virtud de estos programas, los transportistas podrn obtener una reduccin de un 95% del
valor de las sanciones que resulten aplicables a las infracciones comprendidas en los supuestos
previstos en dichas normas. Para acogerse a estos programas, el transportista deber cumplir con lo
que dispone la presente Disposicin y/o el artculo 3 del Decreto Supremo N 042-2008-MTC, segn sea
el caso.
Dcimo Cuarta.- Automviles colectivos
Las personas jurdicas que, a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, se encuentren
realizando transporte de personas, al interior de una regin, entre dos regiones vecinas, bajo la modalidad
de auto colectivo o transporte turstico, en vehculos de la categora M1 de la clasificacin vehicular, que
acrediten haber realizado esta actividad de transporte de personas, como mnimo en los ltimos diez aos;
podrn empadronarse ante la autoridad competente, a efectos de que sta, de manera extraordinaria, las
autorice para seguir realizando la actividad y a la vez habilite sus vehculos, sus conductores y la
infraestructura complementaria empleada.
La autorizacin extraordinaria para prestar el servicio, se otorgar por tres (3) aos, prorrogables por un plazo
igual, solo si al vencimiento del plazo original, no menos del 25% de la flota en operacin, est compuesta por
vehculos M2. Las prorrogas sucesivas estarn condicionadas al crecimiento de dicho porcentaje a razn de
25% por cada prorroga hasta completar el 100% de la flota. La operacin de los vehculos M2 que se
incorporen en la forma prevista deber cumplir con las condiciones de acceso y permanencia previstos en el
Una vez emitida la autorizacin extraordinaria, no se podr incrementar el nmero de vehculos sealados a
efectos de la habilitacin vehicular inicial, los vehculos que ingresen por sustitucin, debern cumplir lo
previsto en el presente Reglamento. Constituir un incumplimiento a las condiciones de acceso y permanencia
que sustentan esta autorizacin extraordinaria prestar servicio con vehculos no habilitados o que excedan en
nmero lo inicialmente habilitado.
En todos los casos, la habilitacin vehicular, ser renovada anualmente, cumpliendo lo que dispone el
Los requisitos que debern cumplirse para esta autorizacin extraordinaria sern precisados mediante
Resolucin Directoral de la DGTT del MTC, la misma que ser aprobada dentro de los noventa (90) das
siguientes a la fecha de promulgacin de este Reglamento. El plazo del empadronamiento vencer el 31 de
diciembre del ao 2009. (*)
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Dcimo Cuarta.- Automviles colectivos.
Las personas jurdicas que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento se encuentren
realizando transporte de personas, al interior de una regin en vehculos de la categora M1, as como en
vehculo de la categora M2 para el servicio de transporte de personas nicamente entre dos regiones
contiguas, siempre y cuando no exista oferta del servicio en vehculos de la categora M3; que acrediten como
mnimo diez aos brindado el servicio con dichos vehculos, podrn empadronarse hasta el 01 de octubre de
2009 ante la autoridad competente, a efectos de que sta, de manera extraordinaria, las autorice para seguir
realizando la actividad y a la vez habilite sus vehculos, sus conductores y la infraestructura complementaria
empleada.
La autorizacin extraordinaria para prestar servicio, se otorgar por tres (3) aos, prorrogables por un plazo
igual, solo si al vencimiento del plazo original, no menos del 50% de la flota en operacin, est compuesta por
vehculos de la categora inmediatamente superior permitida por el presente Reglamento. La prrroga sucesiva
estar condicionada a completar el 100% de la flota. La operacin de los vehculos que se incorporen en la
forma prevista deber cumplir con las condiciones de acceso y permanencia previstos en el presente
Reglamento.
Una vez empadronados, no se podr incrementar el nmero de vehculos sealados a efectos de la
habilitacin vehicular inicial, los vehculos que ingresen por sustitucin, debern cumplir lo previsto en el
presente Reglamento. Constituir un incumplimiento a las condiciones de acceso y permanencia que
sustentan esta autorizacin extraordinaria prestar servicio con vehculos no habilitados o que excedan en
nmero lo inicialmente habilitado.
En todos los casos, la habilitacin vehicular, ser renovada anualmente, cumpliendo lo que dispone el
presente Reglamento. El vehculo que se encuentre habilitado en una regin no podr ser habilitado por otra
autoridad regional y/o provincial.
Las autorizaciones extraordinarias se otorgarn a las empresas de transporte que hayan cumplido con
empadronarse dentro del plazo establecido en el presente artculo.
Dcimo Quinta.- Vehculos Mixtos
Los transportistas, que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, se encuentren realizando
actividad de transporte en vehculos mixtos, podrn empadronarse ante la autoridad competente que
corresponda, a efectos de que sta, de manera extraordinaria, los autorice para seguir realizando la actividad,
con los vehculos con los que actualmente viene operando. (*)
"Los transportistas, que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, se encuentren realizando
actividad de transporte en vehculos mixtos, podrn empadronarse ante la autoridad competente que
corresponda hasta el 30 de marzo de 2010, a efectos de que sta, de manera extraordinaria, los autorice para
seguir realizando la actividad, con los vehculos con los que actualmente viene operando. Dicha autorizacin
extraordinaria, se otorgar por dos (2) aos prorrogables sucesivamente por plazos iguales, mientras que la
va no cambie de la condicin de trocha carrozable o no pavimentada a va pavimentada."
La autorizacin extraordinaria para prestar el servicio, se otorgar por cinco (5) aos prorrogables por un plazo
igual, solo si al vencimiento del plazo original, no menos del 25% de la flota est compuesta por vehculos que
cumplan lo dispuesto por este Reglamento para el transporte mixto. Las prorrogas sucesivas estarn
condicionadas a completar el 100% de la flota y a que se mantengan las condiciones para seguir prestndose
servicios de transporte en estos vehculos. (*)
"Para obtener la autorizacin slo se deber acreditar ser persona jurdica dedicada al transporte y acreditar
contar con infraestructura complementaria de transporte habilitada propia o de terceros."
Para la habilitacin inicial de los vehculos actualmente en operacin, no se tomarn en cuenta los requisitos
previstos en el presente Reglamento, pudiendo permanecer en el servicio hasta por el plazo que dure la
autorizacin, salvo que el vehculo sea sustituido conforme a lo sealado en el prrafo anterior o dado de baja.
En todo caso, todas las habilitaciones vehiculares se renovarn anualmente, cumpliendo lo que dispone el
presente Reglamento. (*)
"Para la habilitacin de los vehculos mientras se encuentre vigente la autorizacin solo ser exigible el
certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular y el correspondiente al Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito. Las habilitaciones vehiculares se renovarn anualmente, conforme lo dispone el presente
Reglamento."
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
106
SUTRAN

Los requisitos que debern cumplirse para esta autorizacin extraordinaria sern precisados mediante
Resolucin Directoral de la DGTT del MTC, la misma que ser aprobada dentro de los noventa (90) das
siguientes a la fecha de promulgacin de este Reglamento. El plazo del empadronamiento vencer el 31 de
agosto del ao 2009.
Dcimo Sexta.- Evaluacin de la aplicacin de la medida por la que los nios menores de cinco aos
pueden viajar con un adulto en un mismo asiento
La autoridad competente evaluar la aplicacin de la medida por la cual se permite que los nios menores de
cinco aos puedan viajar en el mismo asiento con un adulto en un vehculo destinado a la prestacin del
servicio de transporte pblico de personas y dispondr, de ser necesario, la aplicacin de medidas especiales
de proteccin para dichos menores.
Dcimo Stima.- Rutas de transporte turstico
La autoridad competente coordinar con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -MINCETUR, para la
determinacin de rutas de transporte turstico nacionales y regionales. Esta determinacin deber ser
considerada al momento de autorizar la prestacin del servicio especial de transporte pblico de personas bajo
la modalidad de transporte turstico. (*)
"La autoridad competente coordinar con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR y, de ser
el caso, con los gremios interesados, para el desarrollo de acciones conjuntas, con otras instituciones del
Estado, en rutas, corredores y circuitos tursticos, para la mejor prestacin del servicio de transporte turstico.
La autoridad competente establecer los mecanismos para cumplir lo dispuesto en el prrafo anterior.
Dcimo Octava.- Verificacin extraordinaria
Hasta el 31 de diciembre del ao en curso, la autoridad competente en coordinacin con las autoridades
sectoriales que correspondan y la Polica Nacional del Per, llevar adelante un programa especial de
fiscalizacin de gabinete y de campo para verificar de manera aleatoria en relacin a los transportistas
autorizados y los vehculos y conductores habilitados lo siguiente:
a) Si existe correlacin de equivalencia entre la flota de vehculos habilitada, los servicios y frecuencias
autorizadas y el nmero de conductores habilitados.
b) Si la informacin contenida en la Tarjeta de Propiedad concuerda con las caractersticas fsicas del
vehculo.
c) Si las placas de rodaje y la Tarjeta nica de Circulacin, o documento habilitante, y los Certificados
de Operatividad o de Inspeccin Tcnica corresponden al vehculo que los porta y si concuerdan con la
Tarjeta de Propiedad.
d) Si los conductores habilitados se encuentran en planillas e inscritos en la seguridad social.
e) Si los conductores habilitados cuentan con la Licencia de Conducir que les corresponde y si registran
infracciones de trnsito acumuladas que motiven la imposicin de otras sanciones.
f) Si se viene cumpliendo con prestar el servicio de transporte en las rutas autorizadas.
En caso de verificarse incumplimientos o infracciones relacionados con la competencia funcional de la
autoridad competente se dispondrn las medidas preventivas previstas en el presente reglamento, se iniciar
procedimiento administrativo sancionador y eventualmente se formalizarn las denuncias penales que resulten
necesarios en caso de detectarse ilcitos. En aquellos casos de competencia de otras autoridades sectoriales,
se promover que sta profundice las acciones de fiscalizacin del resultado de esta accin de Control.
Dcimo Novena.- Canje
Las autorizaciones y la habilitacin de vehculos a la fecha de la entrada en vigencia del presente Reglamento,
para realizar transporte de trabajadores por carretera, podrn ser canjeadas a solicitud de su titular y sin
necesidad de presentar ningn requisito adicional, por una inscripcin para realizar transporte privado de
personas. La Autoridad Competente realizar este canjeen la medida en que se presenten los supuestos que
establece el presente Reglamento para el transporte Privado.
Vigsima.- Excepcin adicional al artculo 57 numeral 57.1.
Establzcase una excepcin adicional a la intransferibilidad de las autorizaciones, prevista en el artculo 57,
numeral 57.1, con vigencia nicamente hasta el 31 de diciembre del 2010, en el caso siguiente:
57.1.4 La constitucin de una nueva empresa de transportes en la que sean asociados, socios o
accionistas, nicamente transportistas que cuentan con autorizacin vigente, cuya flota vehicular
habilitada sea de hasta diez (10) unidades, siempre que:
57.1.4.1 Una vez constituida sta, se transfiera mediante fusin, todas las autorizaciones vigentes
de las que son titulares, as como los vehculos habilitados para prestar el servicio. Se entender
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
107
SUTRAN

por autorizaciones vigentes, aquellas que vienen siendo efectivamente cumplidas conforme a los
trminos aprobados por la autoridad competente.
57.1.4.2 Se proceda con la baja en el registro administrativo de transporte de las autorizaciones a
nombre de los transportistas que constituyen la nueva sociedad, la de los vehculos habilitados
por cada transportista y la de aquellos que no continuarn habilitados por decisin del
transportista.
57.1.4.3 La nueva empresa constituida cumpla con todas las condiciones de acceso y
permanencia previstas en el presente Reglamento.
Vigsima Primera.- Suspensin de autorizaciones
Suspndase el otorgamiento de autorizaciones en la red vial nacional hasta la culminacin de la transferencia
de funciones establecida en la primera disposicin complementaria de la Ley N 29380 Ley de Creacin de la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancas - SUTRAN.
Las referidas autorizaciones se otorgarn conforme a los informes elaborados por el Observatorio de
Transporte Terrestre, previo diagnstico de la situacin del transporte terrestre. (1)(2)
(1) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 023-2009-MTC, publicado el 29
conformidad con su Artculo 3.
(2) De conformidad con el Artculo 4 del Decreto Supremo N 006-2010-MTC, publicado el 22 enero
2010, la suspensin del otorgamiento de autorizaciones establecida en la presente Disposicin, slo
ser aplicable a las autorizaciones para el servicio de transporte regular de personas en la red vial
nacional.
Vigsima Segunda.- Plazo para cumplimiento de condiciones tcnicas
La exigencia de los requisitos establecidos en los numerales 20.1.5, 20.1.6 y 20.1.7 del artculo 20 ser de
obligatorio cumplimiento a partir del 1 de enero de 2010. (1)
conformidad con su Artculo 3.(*)
Vigsima Tercera.- Cumplimiento del requisito de contar con extintor
La exigencia de contar con extintor establecida en el numeral 20.1.15 del artculo 20 y numeral 41.3.4.1 del
artculo 41 del presente Reglamento, conforme a lo dispuesto por la NTP 833.032.2006. es solo para unidades
motrices; la misma que podr ser cumplida con ms de un (1) extintor hasta completar la exigencia mnima
contemplada en la norma tcnica; dentro de los siguientes ciento ochenta (180) das de entrada en vigencia
del presente Reglamento. (*)
Vigsima Cuarta.- Comisin Consultiva
Dispngase que en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das hbiles, las municipalidades provinciales
dicten las medidas necesarias para regular la constitucin y funcionamiento de una Comisin Consultiva,
conformada por representantes de los transportistas autorizados, asociaciones de usuarios, Polica Nacional
del Per, y otros miembros de la sociedad civil cuya participacin se considere necesaria. Esta Comisin
Consultiva se reunir previa convocatoria de la autoridad competente de carcter provincial, para tratar temas
relacionados al desarrollo del transporte y trnsito provincial.(*)
enero 2010.
"Vigsima Quinta.- Suspensin de las autorizaciones y/o habilitaciones vehiculares para el servicio de
transporte terrestre especial de personas en la modalidad del servicio de transporte turstico en el
mbito nacional
Suspndase hasta el 31 de marzo de 2012, las autorizaciones y/o habilitaciones vehiculares para el servicio de
transporte terrestre especial de personas en la modalidad del servicio de transporte turstico en el mbito
nacional.
Los procedimientos administrativos que se encuentren en trmite a la fecha de entrada en vigencia del
presente Decreto Supremo, culminarn su tramitacin conforme a las normas con las cuales se iniciaron.(*)
diciembre 2011.
"Vigsima Sexta.- Aplicacin progresiva de la condicin especfica establecida en el numeral 43.2 del
artculo 43 del Reglamento
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SUTRAN

Respecto a la condicin especfica establecida en el numeral 43.2 del artculo 43 del presente Reglamento, la
aplicacin para la prestacin del servicio de transporte turstico de mbito nacional con vehculos de la
categora M2 menor de 3.5 toneladas de peso bruto vehicular se aplicar de manera progresiva conforme se
indica a continuacin:
a) Hasta el 31 de diciembre de 2013, podrn transportar como mximo la cantidad de usuarios sealados en la
Tarjeta de Identificacin Vehicular o Tarjeta de Propiedad, incluido el gua de turista o trasladista.
b) Hasta el 31 de diciembre de 2014, podrn transportar como mximo ocho (08) usuarios, sin incluir al gua
de turista o trasladista.
c) A partir del 01 de enero de 2015, slo podrn transportar como mximo seis (06) usuarios, sin incluir al gua
de turista o trasladista.(1)(2)
marzo 2012.
(2) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 010-2012-MTC, publicado el 18
"Vigsima Sexta.- Aplicacin progresiva de la condicin especfica establecida en el numeral 43.2 del
artculo 43 del Reglamento
Respecto a la condicin especfica establecida en el numeral 43.2 del artculo 43 del presente Reglamento, la
aplicacin para la prestacin del servicio de transporte turstico de mbito nacional con vehculos de la
categora M2 menor de 3.5 toneladas de peso bruto vehicular se aplicar de manera progresiva conforme se
indica a continuacin:
a) Hasta el 31 de diciembre de 2014, podrn transportar como mximo ocho (08) usuarios.
b) A partir del 01 de enero de 2015, slo podrn transportar como mximo seis (06) usuarios."
"Vigsima Stima.- Rgimen extraordinario de permanencia para los vehculos en el transporte de
personas
servicio de transporte de personas, se establece un nuevo rgimen extraordinario de permanencia para los
vehculos habilitados destinados al servicio de transporte terrestre de personas de mbito nacional conforme
se indica a continuacin:
Fecha de fabricacin
Fecha de salida del servicio
1990
31 de diciembre del 2012
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 - 2011
2012 - 2013
2014 - 2015
2016 - 2017
2018 - 2019
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
109
SUTRAN

2020 - 2021
Vencidas las fechas indicadas, la autoridad competente dispondr de oficio la deshabilitacin de los vehculos.
En el mbito regional y provincial el rgimen extraordinario de permanencia de los vehculos destinados al
servicio de transporte de personas, que se encuentren habilitados segn sus propios registros administrativos
de transporte, y las condiciones para que ello ocurra, ser determinado mediante Resolucin Ministerial del
MTC, la misma que ser expedida previa coordinacin con los gobiernos regionales y provinciales." (*)
junio 2012.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 704-2013-MTC-02, (Aprueban Cronogramas del Rgimen Extraordinario de Permanencia para
vehculos destinados al servicio de transporte pblico especial de personas bajo las modalidades
de taxi y de estudiantes de nivel escolar de mbito provincial de Lima Metropolitana)
"Vigsima Octava.- Rgimen extraordinario de habilitacin vehicular para el servicio de transporte
terrestre regular de personas en el mbito nacional, entre dos regiones contiguas
Los vehculos que se deshabiliten a partir del 31 de diciembre de 2012, en virtud de lo establecido por la
Vigsima Stima Disposicin Complementaria Transitoria del RNAT, podrn ser habilitados para prestar el
servicio de transporte regular de personas en rutas que comprendan dos regiones contiguas, siempre que el
transportista solicitante cuente con autorizacin para prestar el referido servicio hacia la regin contigua
solicitada, y que el vehculo no haya superado la antigedad de permanencia establecida en el cronograma de
permanencia aprobado para las regiones en donde se realizar el referido servicio.
En el caso que difieran los plazos de permanencia aprobado para las regiones contiguas a las que se hace
referencia en el prrafo anterior, los vehculos debern permanecer habilitados como mximo hasta el
vencimiento del menor plazo de permanencia.
Los vehculos habilitados en atencin a lo establecido en la presente disposicin no podrn ser utilizados en la
prestacin del servicio de transporte en otras rutas de transporte de personas de mbito nacional. En caso que
se detecte vehculos incumpliendo lo sealado en el presente prrafo, se considerar que realizan servicio no
autorizado y se le aplicarn las disposiciones establecidas para dicho caso."(*)
junio 2012.
"Vigsima Novena.- Exigibilidad extraordinaria de la inspeccin tcnica vehicular
Excepcionalmente, los vehculos que excedan los veinte (20) aos de antigedad contados a partir del ao
siguiente de su fabricacin, destinados al servicio de transporte terrestre regular de personas en los mbitos
nacional, regional y provincial debern acreditar que han aprobado la Inspeccin Tcnica Vehicular cada
cuatro (04) meses; para cuyo efecto el Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular que se expida en estos
casos tendr una vigencia de cuatro (04) meses.
En caso que no se acredite que el vehculo haya aprobado la referida inspeccin, la autoridad competente de
oficio deshabilitar al vehculo del Registro correspondiente, bajo responsabilidad."(*)
junio 2012.
"Trigsima.- Suspensin de la exigencia de contar con un sistema de control y monitoreo inalmbrico
en el servicio de transporte terrestre de mercancas
Suspndase hasta el 31 de julio de 2014, la exigencia de contar con un sistema de control y monitoreo
inalmbrico en el servicio de transporte terrestre de mercancas, establecida en el numeral 21.3 del artculo 21
del presente Reglamento, a fin de que la DGTT emita la Resolucin Directoral que establezca las
caractersticas y funcionalidades del referido sistema y la SUTRAN cumpla con realizar las acciones
correspondientes para la implementacin del mismo, as como para que los transportistas cumplan con
acreditar la contratacin del referido sistema." (*)
septiembre 2013.
"Trigsima Primera.- Suspensin de la exigencia de adjuntar el informe emitido por la entidad
certificadora en el otorgamiento de las autorizaciones para prestar el servicio de transporte regular de
mbito nacional
Suspndase la exigencia de adjuntar el informe emitido por la entidad certificadora para acceder a una
autorizacin en el servicio de transporte pblico de personas de mbito nacional, establecida en numeral 55.3
del artculo 55 del presente Reglamento. Durante el plazo de suspensin, la verificacin de los requisitos para
acceder a la mencionada autorizacin ser realizada por la autoridad competente.
Cuando existan por lo menos dos (02) entidades certificadoras privadas autorizadas, el MTC publicar en su
pgina web la relacin de dichas entidades. Transcurridos 30 das de efectuada la citada publicacin, la
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
110
SUTRAN

suspensin sealada en la presente disposicin quedar sin efecto y ser exigible el informe emitido por la
entidad certificadora para acceder a una autorizacin en el servicio de transporte pblico de personas de
mbito nacional, establecido en numeral 55.3 del artculo 55 del presente Reglamento." (*)
septiembre 2013.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

Primera.- Derogacin
Derguese a partir de la fecha de entrada en vigencia de este Reglamento: el Decreto Supremo N 009-2004MTC, sus modificatorias Decreto Supremo N 023-2004-MTC, Decreto Supremo N 031-2004-MTC, Decreto
Supremo N 038-2004-MTC, Decreto Supremo N 025-2005-MTC, Decreto Supremo N 019-2006-MTC,
Decreto Supremo N 004-2007-MTC, Decreto Supremo N 027-2007-MTC, Decreto Supremo N 037-2007MTC y Decreto Supremo N 001-2008-MTC; as como tambin, el artculo 1 del Decreto Supremo N 0352003-MTC que ampla la suspensin de otorgamiento de nuevas autorizaciones y modifica artculos del RNAT,
el artculo 5 del Decreto Supremo N 038-2004-MTC que modifica artculos y anexos I y II del RNAT; el Decreto
Supremo N 004-78-TC que aprueba el Reglamento de Transporte Terrestre de Trabajadores por Carretera; y
el Decreto Supremo N 003-2005-MTC que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Turstico Terrestre
y sus modificatorias Decreto Supremo N 013-2005 MTC, Decreto Supremo N 018-2005-MTC, el Decreto
Supremo N 011-2007-MTC, y el DS 010-2009-MTC.
Segunda.- Texto nico de Procedimientos Administrativos
Mediante norma del rango que corresponda, que ser expedida en un plazo no mayor de noventa (90) das
contados a partir de la promulgacin del presente Reglamento, se aprobarn las modificaciones al Texto nico
de Procedimientos Administrativos - TUPA, que resulten necesarias, para su adecuacin a lo previsto en la
norma.
Tercera.- Derogacin
Derguese a partir de la fecha de entrada en vigencia de este Reglamento: el Decreto Supremo N 029-2007MTC; as como tambin, la Sexta Disposicin Complementaria Transitoria del presente Reglamento.(*)
Enlace Web: Anexos 1 y 2 (PDF). (*)
se modifica el literal d) del Anexo 2 del presente Reglamento, con el texto que forma parte del citado
artculo.
(*) De conformidad con el Artculo 4 de la Resolucin Directoral N 1011-2010-MTC-15, publicada el 21
abril 2010, se precisa que no se considerar infraccin tipificada con el Cdigo S.2 del Anexo II del
presente Reglamento, referida a no contar con el botiqun equipado para brindar primeros auxilios,
cuando falten algunos de los requisitos del botiqun, siempre que, en el momento de la fiscalizacin, el
transportista acredite que los mismos han sido utilizados durante la prestacin del servicio de
transporte terrestre, materia de fiscalizacin.
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 063-2010-MTC, publicado el 31 diciembre
2010, se modifican las infracciones tipificadas con los cdigos F.1, F.4, F.5, S.1, S.2, S.3, S.4, S.5, S.6,
S.8, I.1, I.2, I.3, I.4, I.5, T.1, T.2 y T.3 del Anexo 2: Tabla de Infracciones y Sanciones del Reglamento
Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por el presente Decreto Supremo.
2010, se incorporan las infracciones de cdigos F.6, S.10, I.6, I.7 y T.4 al Anexo 2: Tabla de Infracciones
y Sanciones del Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por el presente
Decreto Supremo, en los trminos sealados en el citado Decreto.
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 033-2011-MTC, publicado el 16 julio 2011,
se modifica el Anexo 1 "Tabla de Incumplimiento de las Condiciones de Acceso y Permanencia y sus
consecuencias del presente Reglamento, conforme al texto que forma parte del citado artculo.
(*) De conformidad con e Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2012-MTC, publicado el 31 marzo 2012,
se modifica el Cdigo C.4 b del Anexo 1 Tabla de Incumplimiento de las Condiciones de Acceso y
Permanencia y sus consecuencias.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
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SUTRAN

(*) De conformidad con e Artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2012-MTC, publicado el 31 marzo 2012,
se modifica el literal a) del Cdigo I.2 del literal c) Infracciones a la Informacin o Documentacin del
Anexo 2 Tabla de Infracciones y Sanciones del Reglamento Nacional de Administracin de Transporte.
(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 003-2012-MTC, publicado el 31 marzo
2012, se incorpora el literal c) al Cdigo S.5 del literal b) Infracciones contra la seguridad en el servicio
de transporte, y los literales c) y d) al Cdigo I.3 del literal c) Infracciones a la Informacin o
Documentacin del Anexo 2 Tabla de Infracciones y Sanciones.
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 006-2012-MTC, publicado el 29 junio 2012,
se dispone la modificacin de los Cdigos C.4 a y C.4 b del Anexo 1 Tabla de Incumplimiento de las
Condiciones de Acceso y Permanencia y sus Consecuencias, del Reglamento Nacional de
Administracin de Transporte, aprobado por el presente Decreto Supremo; en los trminos sealados
en el citado Decreto.
2012, se incorpora el literal d) al Cdigo S.5 del literal b) Infracciones contra la Seguridad en el Servicio
de Transporte del Anexo 2 - Tabla de Infracciones y Sanciones del Reglamento Nacional de
Administracin de Transporte, aprobado por el presente Decreto Supremo; en los trminos sealados
en el citado Artculo.
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 011-2013-MTC, publicado el 01 septiembre
2013, se modifica el cdigo C.4.c del Anexo 1 Tabla de Incumplimiento de las Condiciones de Acceso y
Permanencia y sus Consecuencias, aprobado por el presente Decreto Supremo; en los trminos
sealados en el citado Artculo.
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 011-2013-MTC, publicado el 01 septiembre
2013, el cual entr en vigencia el 01 de diciembre de 2013, se modifica el literal b) del cdigo I.1 del
literal c) del Anexo 2 Tabla de Infracciones y Sanciones del Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte, aprobado por el presente Decreto Supremo; en los trminos sealados en el citado
Artculo.
2013, se modifican los cdigos I.6 e I.7 del literal c) del Anexo 2 Tabla de Infracciones y Sanciones del
Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por el presente Decreto Supremo, en
los trminos sealados en el citado Artculo, con vigencia desde el 01 de agosto del 2014.
(*) De conformidad con el Artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2014-MTC, publicado el 24 abril 2014,
se incorpora(*)NOTA SPIJ la infraccin C.4c del Anexo I "Tabla de incumplimientos de las condiciones
de acceso y permanencia y sus consecuencias", en los trminos sealados en el citado Artculo.
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SUTRAN
ANEXO 1
TABLA DE INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA Y SUS
CONSECUENCIAS
Condiciones de Acceso y Permanencia
CDIGO
MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGN
CORRESPONDA
En forma sucesiva:
Interrupcin de viaje
Remocin del vehculo.
Internamiento del vehculo.
INCUMPLIMIENTO
CALIFICACIN
CONSECUENCIA
Muy grave
Cancelacin de la
Habilitacin Vehicular
C.2a
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de

acceso y permanencia previstas en los siguientes
artculos:
Artculo 18
Artculo 19.- Numerales 19.1, 19.2, 19.3, 19.4
Artculo 20.- Numerales 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3, 20.1.4,
20.1.5, 20.1.6, 20.1.7, 20.1.10, 20.1.11, 20.1.12, 20.3.1,
20.3.3, 20.3.4, 20.4.1
Artculo 21.- Numeral 21.1
Artculo 22.- Numerales 22.1, 22.2 y 22.3
Artculo 23.- Numerales 23.1.1 y 23.1.2
Artculo 25
Artculo 26,
que no se encuentren tipificadas como infracciones
artculos:
Artculo 20.- Numeral 20.1.13
Artculo 24
Artculo 27
Artculo 28
Artculo 41.- Numerales 41.3.1, 41.3.5.5, 41.3.5.6 y
41.3.5.7
Artculo 42.- Numerales 42.1.16, 42.1.8, 42.2.1, 42.2.2,
42.2.5
Artculo 64.- Numerales 64.1 y 64.5
Artculo 66.- Numeral 66.2
Artculo 69
artculos:
Artculo 20.- Numerales 20.1.8 20.1.9, 20.1.14, 20.1.16 y
20.5
Artculo 23.- Numerales 23.1.3, 23.1.4 y 23.1.5
Artculo 41.- Numerales 41.3.3, 41.3.4.2 y 41.3.5.2
Artculo 42.- Numeral 42.1.6, 42.1.7
Artculo 43
El incumplimiento
de cualquiera de las condiciones de acceso y
permanencia previstas en el artculo 29, que no se
encuentren tipificadas como infracciones
Grave
C.2b
El incumplimiento
de cualquiera de las condiciones de acceso y
permanencia previstas en el artculo 30 que no se
encuentren tipificadas como infracciones
Leve
C.2c

acceso y permanencia previstas en el artculo 31 que no
se encuentre tipificada como infracciones
Suspensin de
la habilitacin del
conductor por 60 das.
Al conductor:
Retencin de la licencia de conducir
Suspensin de la habilitacin del
conductor

acceso y permanencia previstas en los artculos 34, 35,
36, 48, 73 74 75 que no se encuentren tipificadas
como Infracciones
Muy grave
Cancelacin de la
Habilitacin de la
Infraestructura
Complementaria de
Transporte Terrestre
Clausura temporal de la
infraestructura complementaria en
la que se ha incurrido en el
incumplimiento
C.1a
C.1b
C.1c
C.3
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
113
En los casos que corresponda:

Suspensin de la habilitacin
vehicular.
Grave
Suspensin de
la Habilitacin Vehicular
por 90 das.
En forma sucesiva:

vehicular.
Leve
Suspensin de
la Habilitacin Vehicular
por 60 das.
En forma sucesiva:

vehicular.
Muy grave
Cancelacin de la
Habilitacin del
Conductor
Al conductor:
conductor
Suspensin de
la habilitacin del
conductor por 90 das.
Al conductor:
conductor
SUTRAN
CDIGO
C.4 a
C.4 b
C.4.c
INCUMPLIMIENTO
CALIFICACIN

artculos:
Artculo 37
Artculo 41, numerales 41.1.1, 41.1.2.2 y 41.1.5
Artculo 42, numerales 42.1.1 y 42.1.2
Artculo 62
artculos:
Artculo 41, numerales
41.1.2.1, 41.1.3.1, 41.1.3.2, 41.1.3.3, 41.1.4, 41.1.6,
41.1.9, 41.2.1, 41.2.5.4 y 41.2.7
42.1.4, 412.1.5, 42.1.10, 42.1.18, 42.1.19, 42.1.23 y
42.2.3
45.1.1 y 45.1.10
Artculo 64, numeral 64.4
Artculo 79
que no se encuentren tipificadas como infracciones.
artculos:
Artculo 38
Artculo 39
Artculo 40
Artculo 41 numerales 41.1.7, 41.1.8, 41.2.2, 41.2.3,
41.2.4, 41.2.5, 41.2.6, 41.3.2, 41.4 y 41.5
Artculo 42 numerales 42.1.3, 42.1.9, 42.1.11, 42.1.13,
42.1.14, 42.1.20, 42.1.22, 42.1.24 y 42.2.4
Artculo 44
Artculo 45 numerales 45.1.2 y 45.1.4
Artculos 55
Artculo 76
Muy grave
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
114
Grave
Leve
MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGN
CORRESPONDA
Cancelacin de la
Suspensin precautoria de la
Autorizacin del
autorizacin para prestar servicio
transportista
de transporte en la ruta o del
servicio especial de personas, o del
servicio de transporte privado de
personas o del servicio si se trata
del transporte de mercancas o
mixto.
Suspensin de la
Autorizacin por 90 das autorizacin para prestar servicio
para prestar el servicio de
transporte terrestre
mixto.
CONSECUENCIA
Suspensin de la
Autorizacin por 60 das autorizacin para prestar servicio
para prestar el servicio de
transporte terrestre
mixto.
SUTRAN
ANEXO 2
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES
a) Infracciones contra la Formalizacin del Transporte
CDIGO
INFRACCIN
CALIFICACIN
CONSECUENCIA
F.1
INFRACCIN DE QUIEN REALIZA ACTIVIDAD DE

TRANSPORTE SIN AUTORIZACIN: Prestar el servicio
de transporte de personas, de mercancas o mixto, sin
contar con autorizacin otorgada por la autoridad
competente.
INFRACCIN DEL TRANSPORTISTA: Permitir la
utilizacin o utilizar, intencionalmente, los vehculos
destinados a la prestacin del servicio, en acciones de
bloqueo, interrupcin u otras que impidan el libre trnsito
por las calles, carreteras, puentes, vas frreas y otras
vas pblicas terrestres.
INFRACCIN DEL CONDUCTOR: Participar como
conductor de vehculos que sean utilizados en acciones
de bloqueo, interrupcin u otras que impidan el libre
transito por las calles, carreteras, puentes, vas frreas y
otras vas pblicas terrestres.
INFRACCIN DEL TRANSPORTISTA
Obstruir la labor de fiscalizacin en cualesquiera de los
siguientes casos:
a) Negarse a entregar la informacin o documentacin
correspondiente al vehculo, a su habilitacin como
conductor, al servicio que presta o actividad de
transporte que realiza, al ser requerido para ello.
b) Brindar intencionalmente informacin no conforme, a
la autoridad competente, durante la fiscalizacin con el
propsito de hacerla incurrir en error respecto de la
autorizacin para prestar el servicio, de la habilitacin del
vehculo o la del conductor.
c) Incurrir en actos de simulacin, suplantacin u otras
conductas destinadas a hacer incurrir en error a la
autoridad competente respecto de la autorizacin para
prestar el servicio, respecto de la habilitacin del
INFRACCIN DEL GENERADOR DE CARGA:
a) Contratar el servicio de transporte con un transportista
que no se encuentra autorizado, cuya autorizacin es
para realizar servicio de transporte privado de
mercancas.
b) Permitir Utilizar la va pblica como lugar habitual o
constante para la carga y/o descarga de mercancas.
c) Exigir que el transportista cuente con la autorizacin
especial de la autoridad vial que corresponda cuando
transporte bienes cuyas dimensiones o peso superen los
mximos establecidos por el RNV.
Muy grave
Multa de 1 UIT
F.2
F.3
F.4
F.5
F.6
INFRACCIN DEL CONDUCTOR:

Obstruir la labor de fiscalizacin en cualesquiera de los
siguientes casos:
a) Negarse a entregar la informacin o documentacin
correspondiente al vehculo, a su habilitacin como
conductor, al servicio que presta o actividad de
transporte que realiza, al ser requerido para ello.
b) Brindar informacin no conforme, a la autoridad
competente, durante la fiscalizacin con el propsito de
hacerla incurrir en error respecto de la autorizacin para
prestar el servicio, de la habilitacin del vehculo o la del
conductor.
c) Realizar maniobras evasivas con el vehculo para
evitar la fiscalizacin.
d) Incurrir en actos de simulacin, suplantacin u otras
conductas destinadas a hacer incurrir en error a la
autoridad competente respecto de la autorizacin para
prestar el servicio, respecto de la habilitacin del
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
115
MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGN
CORRESPONDA
En forma sucesiva:
Interrupcin del Viaje
Internamiento del Vehculo
Muy grave
Muy Grave
Muy Grave
Inhabilitacin por un (1)

ao para prestar el
servicio de transporte
En forma sucesiva:
Suspensin por noventa

Al conductor:
(90) das de la
habilitacin para conducir Retencin de licencia de conducir.
vehculos del servicio de
transporte
Al transportista:
(90) das de la
autorizacin para prestar
servicio en la ruta o rutas
en que ocurri la
infraccin; o en el servicio
tratndose del transporte
de mercancas o del
especial de personas.
Muy Grave
Multa de 0.5 de la UIT
Muy Grave

(90) das de la
habilitacin para conducir
vehculos del servicio de
transporte
Retencin de la Licencia de
Conducir.
SUTRAN
b) Infracciones contra la seguridad en el servicio de transporte

CDIGO
INFRACCIN
CALIFICACIN
CONSECUENCIA
S.1
INFRACCIN DEL TRANSPORTISTA:

1.Utilizar conductores que:
a) No tenga(n) licencia de conducir,
b) Cuya licencia no se encuentra vigente.
c) Cuya licencia de conducir no corresponde a la clase
y categora requerida por las caractersticas del
vehculo y del servicio a prestar,
Muy Grave

Utilizar vehculos que no cuenten con alguno o
cualquiera de los elementos de seguridad y
emergencia, siguientes:
a) Extintores de fuego de conformidad con lo
establecido en el Reglamento.
b) Conos o tringulos de seguridad.
c) Botiqun equipado para brindar primeros auxilios.
Leve

Utilizar vehculos que:
a) No cuenten con las lminas retrorreflectivas.
b) No cuenten con parachoques delantero o posterior.
c) No cuenten con el dispositivo antiempotramiento
exigido por el RNV, en el transporte de mercancas.
d) No cuenten con el nmero mnimo de luces exigidas
por el RNV
e) No cuenten con vidrio parabrisas delantero este se
encuentre trizado en forma de telaraa, de tal manera
que impida la visibilidad del conductor.
f) No cuenten con el limitador de velocidad y/o ste no
se encuentre programado de acuerdo a lo dispuesto en
el presente Reglamento, cuando este es exigible.
g) No cuenten con dispositivo registrador de eventos y
ocurrencias sistema sustitutorio en perfecto estado
de funcionamiento.
h) Correspondan a las categoras M o N con
neumticos que no cumplen lo dispuesto por el RNV.
Utilizar vehculos que:
a) Algunas de las luces exigidas por el RNV no
funcione.
b) Las lminas retrorreflectivas no cumplan con lo
dispuesto por el RNV.
c) Los neumticos no cumplen lo dispuesto por el RNV
(aplicable solo para vehculos de la categora O).
Permitir que:
a) Se transporte usuarios que excedan el nmero de
asientos indicado por el fabricante del vehculo, con
excepcin del transporte provincial regular de personas
que se realice en vehculos diseados para el
transporte de usuarios de pie
b) Se transporte mercancas sin estibarlas, atarlas o
protegerlas con los elementos necesarios para evitar
que se desplacen o caigan del vehculo.
c) Se transporte usuarios que excedan al nmero
establecido, conforme lo establece el presente
Reglamento.
d) Se preste el servicio de transporte terrestre regular y
especial de personas de mbito nacional y regional, sin
contar con los asientos del vehculo fijados rgidamente
a la estructura del vehculo.
a) Se permita el viaje de menores de ms de cinco
aos en el mismo asiento que un adulto
b) Los conductores que realicen el servicio sobrepasen
el lmite de edad mximo establecido en este
Reglamento.
Muy Grave
S.2
S.3
S.4
S.5
S.6
MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGN
CORRESPONDA
En forma sucesiva:
Interrupcin de Viaje.
Retencin del vehculo.
Internamiento del Vehculo.
En forma sucesiva:
En forma sucesiva:
En el caso de los supuestos f) y g)
proceder adems:
habilitacin Vehicular.
Leve
En forma sucesiva:
Grave
Al vehculo:
Internamiento del vehculo
Grave
En forma sucesiva:
En el caso del supuesto a) no

proceder la medida preventiva.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
116
SUTRAN
CDIGO INFRACCIN
S.7
INFRACCIN DEL CONDUCTOR Transportar a

sabiendas,
productos
explosivos,
inflamables
corrosivos, venenosos o similares, en un vehculo
destinados al servicio de transporte de personas.
CALIFICACIN
CONSECUENCIA
Muy Grave

(90) das de la
habilitacin para
conducir vehculos del
MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGN
CORRESPONDA
Al vehculo:
Al conductor:
Retencin de licencia de conducir
S.8
INFRACCIN DEL CONDUCTOR

Realizar la conduccin de un vehculo de transporte con
licencia de conducir:
a) Que se encuentre vencida.
b) Que se encuentre retenida, suspendida o cancelada.
c) Que no corresponda a la clase y categora requerida
por la naturaleza y caractersticas del servicio.
Muy Grave
En forma sucesiva al vehculo:

Interrupcin del viaje
Retencin del vehculo
Al conductor:
Retencin de la licencia de
conducir.
S.9
S.10
INFRACCIN DEL GENERADOR DE CARGA.

No verificar, adoptar y/o ver que el transportista adopte
las medidas necesarias la correcta estiba de las
mercancas para evitar que se desplace o caiga del
vehculo.
Ubicar paquetes, equipajes, bultos, encomiendas u
otros en el pasadizo del saln del vehculo
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
117
Muy Grave
Grave
En forma sucesiva al vehculo:

Interrupcin del viaje
Retencin del vehculo
SUTRAN
CDIGO INFRACCIN
I.1
I.2
I.3
I.4
I.5
CALIFICACIN
CONSECUENCIA

No portar durante la prestacin del servicio de
transporte, segn corresponda:
a) El manifiesto de usuarios o el de pasajeros, en el
transporte de personas, cuando estos no sean
electrnicos.
b) La hoja de ruta manual o electrnica.
c) En el servicio de transporte de mercancas, la gua
de remisin del transportista y, de ser el caso, el
manifiesto de carga.
d) El documento de habilitacin del vehculo.
e) El Certificado de ITV.
f) El Certificado del Seguro Obligatorio de Accidente de
Trnsito CAT cuando corresponda
Grave

a) No exhibir en cada vehculo habilitado al servicio de
transporte pblico de personas, la modalidad del
servicio, segn corresponda, la razn social y el
nombre comercial si lo tuviera.
b) En el servicio de transporte provincial de personas,
no colocar en lugar visible para el usuario, la
informacin sobre las tarifas vigentes y la ruta
autorizada.
a) Realizar enmendaduras o anotaciones que
modifiquen o invaliden la informacin contenida en la
hoja de ruta o el manifiesto de usuarios o de pasajeros,
con el propsito de hacer incurrir en error a la
autoridad.
b) No cumplir con llenar la informacin necesaria en la
cuando corresponda, conforme a lo establecido en el
presente Reglamento y normas complementarias.
c) Prestar el servicio de transporte especial de
personas en la modalidad de transporte turstico, sin
tener o no contener la informacin requerida en la hoja
de ruta por el presente Reglamento.
d) No tener o no llenar la informacin de los usuarios en
el servicio de transporte turstico
Grave
Muy Grave

No proporcionar instrucciones al conductor respecto de
las obligaciones que deben ser observadas durante la
prestacin del servicio de transporte.
INFRACCIN DEL GENERADOR DE CARGA:
a) No entregar al transportista autorizado las
mercancas debidamente rotuladas y embaladas,
encajonadas,
enfardadas,
en barricas
o en
contenedores, conforme a las exigencias de su
naturaleza, con excepcin de las cargas lquidas y a
granel.
b) No identificar al destinatario e indicar el domicilio de
ste.
c) No declarar verazmente, en los documentos del
transporte, la identificacin y contenido de las
mercancas embaladas, encajonadas, enfardadas, en
barricas o en contenedores y, de ser el caso, las
condiciones para su manejo, as como toda otra
informacin de su responsabilidad que deba constar en
los indicados documentos.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
118
MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGN
CORRESPONDA
En forma sucesiva:
Interrupcin de viaje.
En el caso del supuesto e) y f) no

proceder la medida preventiva si
se comprueba por otros medios
que el vehiculo cuenta con
Certificado de ITV, el Certificado
del Seguro Obligatorio de
Accidente de Transito o CAT
cuando corresponda.
En forma sucesiva:
Interrupcin de viaje.
En el caso de los supuestos a) y

b) no proceder la medida
preventiva.
Leve
Grave
SUTRAN
CDIGO INFRACCIN
CALIFICACIN
CONSECUENCIA
I.6

a) En el servicio de transporte de personas, no colocar
en lugar visible del saln del vehculo la informacin
prevista en el presente Reglamento.
b) No cumplir con llenar la informacin necesaria en la
presente Reglamento y las normas complementarias.
Leve
I.7

a) Impedir que la autoridad competente la Polica
Nacional del Per deje alguna constancia en la hoja de
ruta.
b) Realizar enmendaduras o anotaciones que
modifiquen o invaliden la informacin contenida en la
con el propsito de hacer incurrir en error a la
autoridad.
c) No cumplir con llenar la informacin necesaria en la
presente Reglamento y las normas complementarias.
d) No comunicar a la empresa, la relacin de los
usuarios que se embarquen en terminales terrestres
y/o estaciones de ruta.
Grave
MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGN
CORRESPONDA
Retencin de la Licencia de
Conducir.
En el caso del supuesto c) no

proceder la medida preventiva.
d) Infracciones relacionadas con la infraestructura complementaria de transporte.

CDIGO INFRACCIN
T.1
T.2
T.3
T.4
a) Permitir el comercio ambulatorio de productos dentro

de la infraestructura, en las reas de embarque y
desembarque de usuarios.
b) Permitir que los transportistas utilicen artefactos que
emitan sonidos que perturben la tranquilidad de los
usuarios y/o los vecinos de la infraestructura mientras
hacen uso de la infraestructura.
c) Permitir que el transportista o terceros oferten los
servicios de transporte dentro de la infraestructura,
incumpliendo lo que dispone el reglamento interno,
directivas o normas de uso de la infraestructura.
Modificar las caractersticas o condiciones de operacin
de la infraestructura complementaria, sin contar con la
autorizacin de la autoridad competente.
Operar una infraestructura complementaria sin contar
con el respectivo Certificado de Habilitacin Tcnica.
Proporcionar a la autoridad competente informacin que
no se ajusta a la verdad, con el propsito de simular el
cumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia.
D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)
119
CALIFICACIN
CONSECUENCIA
Grave
Muy Grave
Muy Grave
Muy Grave
MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES SEGN
CORRESPONDA
Clausura temporal de la
infraestructura.
SUTRAN

Reglamento Nacional de Administracion de Transporte DS 017-2009-MTC

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2014

REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TRANSPORTE

Aprueban Reglamento Nacional de Administracin de Transporte

D.S. N 038-2009-MTC (Decreto Supremo que establece el Rgimen de Infracciones y Sanciones

R.D. N 843-2010-MTC-15 (Establecen caractersticas del Sistema Limitador de Velocidad para

R.M.N 593-2010-MTC-02 (Aprueban Cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para

R.D.N 3530-2010-MTC-15 (Aprueban Directiva Caractersticas Tcnicas y de Seguridad, e

D.S.N 009-2011-MTC, Art. 2 (Rgimen Extraordinario para la inscripcin en el Registro Administrativo

R.M.N 395-2012-MTC-02 (Aprueban Cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para

D.S. N 010-2012-MTC, Art. 9 (Programa de saneamiento de deudas por infracciones y sanciones)

R.M. N 026-2013-MTC-02 (Aprueban Cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para

R.M. N 114-2013-MTC-02 (Aprueban Cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para

R.D. N 1812-2013-MTC-15 (Aprueban Directiva Procedimiento para la Inscripcin de Actos en el

D.S. N 017 2009 MTC (22/04/2009)

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