Informe de La Ley General Del Medio Ambiente

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INTRODUCCION

En el presente informe hacemos referencia a los aspectos mas relevantes de la


Ley General del Medio Ambiente. Tratamos de enfatizarnos en los principios por
los que se rige, cuales son sus objetivos, que se considera delito e infraccin
ambiental y como son sancionados los mismos, todo lo anterior con el objetivo de
conocer la Ley Ambiental que regula nuestro pas y la forma en que se aplica.
Tomamos a bien exponer algunos ejemplos de delitos ambientales y mostrar
algunas imgenes de los mismos para tener una visin mas clara del tema.
Esperamos que la informacin expuesta sea de gran ayuda para ampliar nuestros
conocimientos.

OBJETIVOS

Conocer cuales son los principios bajo los cuales funciona la Ley General
del Medio Ambiente.
Mencionar los objetivos de dicha ley.
Hacer referencia tanto a los delitos y a las infracciones ambientales,
distingendo uno de las otras.
Decir cuales son las penas, sanciones y multas para los delitos e
infracciones ambientales.
Mostrar algunos ejemplos alusivos a delitos ambientales en nuestro pas.

LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE


PRINCIPIOS GENERALES

La proteccin, conservacin, restauracin y manejo sostenible del ambiente


y de los recursos naturales son de utilidad pblica y de inters social.
El Gobierno Central y las municipalidades propiciarn la utilizacin racional
y el manejo sostenible de esos recursos, a fin de permitir su preservacin y
aprovechamiento econmico.
El inters pblico y el bien comn constituyen los fundamentos de toda
accin en defensa del ambiente; por tanto, es deber del Estado a travs de
sus instancias tcnico-administrativas y judiciales, cumplir y hacer cumplir
las normas jurdicas relativas al ambiente.
A los efectos de esta ley, se entiende por ambiente el conjunto formado por
los recursos naturales, culturales y el espacio rural y urbano, que puede
verse alterado por agentes fsicos, qumicos o biolgicos, o por otros
factores debido a causas naturales o actividades humanas, todos ellos
susceptibles de afectar, directa o indirectamente, las condiciones de vida
del hombre y el desarrollo de la sociedad.
Los recursos naturales no renovables deben aprovecharse de modo que se
prevenga su agotamiento y la generacin de efectos ambientales negativos
en el entorno. Los recursos naturales renovables deben ser aprovechados
de acuerdo a sus funciones ecolgicas, econmicas y sociales en forma
sostenible.
Es de inters pblico, el ordenamiento integral del territorio nacional
considerando los aspectos ambientales y los factores econmicos,
demogrficos y sociales.
Los proyectos pblicos y privados que incidan en el ambiente, se disearn
y ejecutarn teniendo en cuenta la interrelacin de todos los recursos
naturales y la interdependencia del hombre con su entorno.
Los proyectos, instalaciones industriales o cualquier otra actividad pblica o
privada, susceptible de contaminar o degradar el ambiente, los recursos
naturales o el patrimonio histrico cultural de la nacin, sern precedidos
obligatoriamente de una evaluacin de impacto ambiental (EIA), que
permita prevenir los posibles efectos negativos.
En tal virtud, las medidas de proteccin del ambiente o de los recursos
naturales que resulten de dichas evaluaciones sern de obligatorio
cumplimiento para todas las partes, en la fase de ejecucin y durante la
vida til de las obras o instalaciones. A tal efecto la Secretara de Estado en
el Despacho del Ambiente crear el sistema nacional de evaluacin del
impacto ambiental.
En el caso de instalaciones u obras existentes, se estar a lo dispuesto en
el Captulo sobre Disposiciones Finales.
Las disposiciones de la presente Ley de las leyes sectoriales referente a la
proteccin de la salud humana y a la proteccin, conservacin, restauracin

y manejo de los recursos naturales y del ambiente, sern de obligatoria


aplicacin en las evaluaciones (EIA), a que se refiere el Artculo anterior.
El Estado adoptar cuantas medidas sean necesarias para prevenir o
corregir la contaminacin del ambiente. A estos efectos se entiende por
contaminacin toda alteracin o modificacin del ambiente que pueda
perjudicar la salud humana, atentar contra los recursos naturales y afectar
los recurso en general de la nacin.
La descarga y emisin de contaminantes, se ajustarn obligatoriamente a
las regulaciones tcnicas que al efecto se emitan, as como a las
disposiciones de carcter internacional, establecidas en convenios o
acuerdos bilaterales o multilaterales suscritos por Honduras.
Se prohbe la introduccin al pas, de desechos txicos radioactivos,
basuras domiciliarias, cienos o lodos cloacales y otros considerados
perjudiciales o contaminantes.
El territorio y las aguas nacionales no podrn utilizarse como depsito de
tales materiales.
OBJETIVOS

Son objetivos especficos de la presente Ley:


a) Propiciar un marco adecuado que permita orientar las actividades
agropecuarias, forestales e industriales hacia formas de explotacin
compatibles con la conservacin y uso racional y sostenible de los recursos
naturales y la proteccin del ambiente en general;
b) Establecer los mecanismos necesarios para el mantenimiento del equilibrio
ecolgico, permitiendo la conservacin de los recursos, la preservacin de
la diversidad gentica y el aprovechamiento racional de las especies y los
recursos naturales renovables y no renovables;
c) Establecer los principios que orienten las actividades de la Administracin
Pblica en materia ambiental, incluyendo los mecanismos de coordinacin
para una eficiente gestin;
d) Implantar la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), para la ejecucin de
proyectos pblicos o privados potencialmente contaminantes o
degradantes;
e) Promover la participacin de los ciudadanos en las actividades relacionadas
con la proteccin, conservacin, restauracin y manejo adecuado del
ambiente y de los recursos naturales;
f) Fomentar la educacin e investigacin ambiental para formar una
conciencia ecolgica en la poblacin;
g) Elevar la calidad de vida de los pobladores, propiciando el mejoramiento del
entorno en los asentamientos humanos; y,
h) Los dems compatibles con los objetivos anteriores.

DELITOS E INFRACCIONES ADMIN ISTRATIVAS


ASPECTOS GENERALES
Todas las acciones u omisiones que infrinjan lo dispuesto en la presente
Ley y dems disposiciones que la complementen, sern sancionadas
conforme se determinan en este Ttulo, sin perjuicio de la exigencia, en su
caso, de la correspondiente responsabilidad civil.
Cualquier accin u omisin de la normativa ambiental que constituya delito
o infraccin administrativa, dar lugar a la aplicacin de las sanciones
siguientes:
a) Reclusin decretada en su caso por la autoridad judicial ordinaria,
por la comisin de un delito ambiental;
b) Multa, cuya cuanta ser la establecida en esta Ley y sus
reglamentos;
c) Clausura definitiva, total o parcial, de actividades o instalaciones, si
la actividad contamina y perjudica la salud humana o el medio
ambiente ms all de los lmites establecidos en los reglamentos y
normas tcnicas;
d) Suspensin temporal de actividades o instalaciones causantes del
dao ambiental;
e) Decomiso de las artes e instrumentos utilizados en la comisin del
delito o infraccin;
f) Cancelacin o revocacin de autorizaciones generales o beneficios
econmicos o fiscales concedidos por las autoridades pblicas;
g) Indemnizacin al Estado o a terceros por los daos y perjuicios
ocasionados al ambiente y a los recursos naturales, y;
h) Reposicin o restitucin de las cosas y objetos afectados a su ser y
estado naturales, si fuera posible.
La imposicin de las sanciones se graduarn atendiendo a la:
a) Gravedad de la accin u omisin causada al ambiente y/o a la salud
y vida humana;
b) Reincidencia;
c) Repercusin social y econmica; y,
d) Capacidad econmica del responsable del delito o infraccin
debidamente comprobada.
En la imposicin de sanciones penales o administrativas, la autoridad
sancionadora habr de ajustarse al procedimiento penal o administrativo y,
en todo caso, se notificarn al inculpado los cargos imputados, a fin de que
pueda realizar las alegaciones en su defensa.
Ser publica la accin para denunciar y demandar ante la autoridad judicial
o administrativa, todo acto u omisin que viole lo previsto en la normativa
ambiental. La autoridad correspondiente queda obligada a informarle al
denunciante o demandante sobre el estado del proceso iniciado por su
denuncia o demanda.

Las autoridades y funcionarios pblicos que cometieren o participaren en


cualquier delito o infraccin ambiental o violentaren la presente Ley y sus
reglamentos de aplicacin, sern castigados con la sancin
correspondiente y adems con la inhabilitacin del cargo desde uno (1)
hasta cinco (5) aos, segn acuerde el tribunal competente.

DELITOS AMBIENTALES
Constituyen delitos ambientales:
a) Expeler o descargar en la atmsfera contaminantes activos o
potencialmente peligrosos, cuyo uso est prohibido o que no haya sido
objeto de los tratamientos prescritos en las normas tcnicas aplicables, que
causen o puedan causar la muerte de una o ms personas o graves daos
a la salud humana o el ecosistema;
b) Descargar contaminantes peligrosos cuyo uso est prohibido o sin su previo
tratamiento, en los mares de jurisdiccin nacional, incluyendo la zona
martimo-terrestre, en los cursos o depsitos de aguas continentales o
subterrneas incluyendo los sistemas de abastecimiento de agua a
poblaciones, o infiltrar en el suelo o subsuelo, aguas residuales o desechos
con las mismas caractersticas de las indicadas, que causen o puedan
causar muerte de una o ms personas, o grave dao a la salud humana o
al ecosistema en general;
c) Fabricar, almacenar, importar, comerciar, transportar, usar o disponer sin
observar lo dispuesto en las disposiciones legales sobre la materia,
sustancias o productos txicos o contaminantes que causen o puedan
causar riesgo o peligro grave a la salud pblica o al ecosistema en general;
y,
d) contaminar o permitir la contaminacin de alimentos y bebidas.
La accin debe dirigirse contra el responsable directo del delito cometido y
debe tomarse en cuenta los casos de fuerza mayor o caso fortuito.
SANCIONES Y PENAS

La comisin de los delitos tipificados en los literales a) y b) del Artculo


anterior, sern sancionados adems de la pena por el delito especfico que
se cometiere como resultado de la accin u omisin, con pena de reclusin
de tres (3, a diez (10), aos, pudiendo imponerse a la vez, las sanciones
establecidas en los incisos c), e), f), g), y h), de los aspectos generales
aplicables a los delitos e infracciones antes mencionados.
La comisin de los delitos tipificados en los literales c) y d) de los delitos
ambientales, adems de la pena especfica por el delito que se cometiere
como resulta de la accin u omisin, ser sancionado con pena de
reclusin, de uno (1) a cinco (5) aos, pudiendo imponerse a la vez las
sanciones establecidas en los incisos c), d),e), f), g) y h), de los aspectos
generales aplicables a los delitos e infracciones antes mencionados.

Las leyes sectoriales que regulen la ordenacin de los recursos naturales u


otras actividades potencialmente contaminantes, podrn tipificar otras
infracciones constitutivas de delito.
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Constituyen infracciones administrativas para los efectos de esta Ley, adems de
las establecidas en las leyes especiales;
a) Las acciones u omisiones violatorias de los planes de ordenamiento de los
recursos naturales y dems disposiciones o resoluciones dictadas por las
autoridades competentes, siempre que no produzcan los efectos sealados
en el Artculo 92, de la presente Ley;
b) Impedir o dificultar las inspecciones o comprobaciones de los funcionarios
competentes, recurrir a medios de cualquier ndole para inducirlos a error, o
presentar a las autoridades competentes, datos total o parcialmente falsos;
c) Realizar actividades potencialmente contaminantes o degradantes sin las
licencias o permisos correspondientes;
d) Cazar o capturar con fines comerciales especies protegidas de la fauna
silvestre o cazar especies en poca de veda, as como sus productos y subproductos; y,
e) En general, toda infraccin que ocasione contaminacin que produjera otro
dao diferente a lo previsto en los aspectos generales aplicables a los
delitos e infracciones antes mencionados, o que provoque la degradacin o
destruccin de los recursos naturales, segn se clasifique en el
Reglamento.
SANCIONES Y MULTAS

Las infracciones administrativas sern sancionadas con multa de UN MIL


LEMPIRAS (L.1,000.00) a UN MILLON DE LEMPIRAS.....(L.1,000,000.00),
segn fuere la gravedad de la infraccin, sin perjuicio de aplicar las
sanciones previstas en los incisos c), d), e), f), g) y h), de los aspectos
generales aplicables a los delitos e infracciones antes mencionados.
El Reglamento regular las infracciones en graves, menos graves y leves.

RECURSOS
Contra las resoluciones administrativas que se dicten en aplicacin de esta
Ley, cabrn los recursos previstos en la Ley de Procedimiento
Administrativo. Agotara la va administrativa, proceder la accin
contencioso administrativa que se sustanciar, de conformidad con la Ley
respectiva.

Ejemplos de Delitos contra el MEDIO AMBIENTE

Incendio Forestal, Tala Ilegal y Ocupacin de reas Protegidas


17 de Mayo del 2015
Son 21 personas las que estn presas por los delitos de incendio forestal,
tala ilegal y ocupacin de reas protegidas. Adems, un hondureo ya fue
sentenciado a ocho aos de prisin por incendio forestal cometido hace 50
das.
Los anteriores son
los resultados que
muestra a la fecha
la Fuerza de Tarea
Interinstitucional del
Seguimiento
al
Delito
Ambiental,
conformada en abril
pasado
por
las
autoridades
del
Ejecutivo. Los 21
detenidos
corresponden a nueve casos actualmente en proceso de judicializacin
luego de la intervencin de las Fuerzas Armadas y el Instituto de
Conservacin Forestal (ICF). Misael Len, titular del ICF, explic que la
articulacin de varias instituciones ha permitido detener y sancionar a
quienes se dedican a quemar los bosques hondureos en detrimento de los
recursos naturales. Provocar un incendio forestal no es fiable, es una pena
de seis a 12 aos dependiendo de la gravedad del caso o donde sea el
incendio, si fue doloso o culposo como establece la Ley Forestal, indic.
Ya tenemos la captura de ms de 20 personas en nueve casos, la mayora
de estos casos por incendio forestal; hay otros por tala ilegal y otros por la
ocupacin en reas protegidas, que son los tres puntos en los que la
Fuerza de Tarea se ha centrado, detall.
Segn los miembros de la Fuerza de Tarea Interinstitucional del
Seguimiento al Delito Ambiental, las acciones iniciadas en abril en contra de
los incendiarios ha permitido disminuir los daos al bosque en comparacin
con el ao anterior.
A la fecha, en lo que va del ao se han registrado 817 incendios forestales
que han provocado la prdida de 31,000 hectreas de bosques en
diferentes puntos del pas.

Tala Ilegal, Incendios y el Consumo de Lea como Combustible


Honduras
pierde
anualmente entre 80 mil y
120 mil hectreas de
bosques (el 3 % de sus
recursos) por la tala ilegal,
incendios y el consumo de
lea como combustible,
entre otras causas, indic
hoy
una
fuente
ambientalista.

Fausto Meja, coordinador


del Proyecto de Monitoreo
Forestal Independiente, MFI, del estatal Comisionado de los Derechos Humanos,
dijo a Efe, en vsperas del Da Mundial de la Tierra, que la deforestacin avanza a
un ritmo del 3 % anual, lo que representa la prdida de un 45 % de los bosques
hondureos en los ltimos 15 aos por la tala ilegal e incendios.
Agreg que la situacin ambiental de Honduras, un pas con una extensin de
112.492 kilmetros cuadrados de bosques, se ha ido deteriorando.
En Honduras, donde no existen anlisis propios sobre la tala ilegal, que est muy
relacionada con los problemas de deforestacin, nosotros hemos iniciado un
proceso en el que creemos que nos falta algo ms de informacin, pero sabemos
que las cifras son alarmantes, subray el coordinador del MFI. Un informe del
MFI, auspiciado por la Unin Europea, Banco Mundial, BM, y el Banco
Interamericano de Desarrollo, BID, seala que por cada dos hectreas que son
autorizadas a ser cortadas, se extraen tres. A pesar de la masiva tala de rboles,
Meja considera que el recurso bosque todava puede ser un eje estratgico para
el desarrollo. Segn Meja, los bosques hondureos se ven amenazados,
adems, por el deterioro ambiental y la ampliacin de la frontera agrcola y
ganadera.Por su parte, el especialista en cambio climtico Alberto Lanez dijo a
Efe que Honduras tiene una cobertura forestal que oscila entre el 47 y 57 % de su
territorio, compuesto de bosques de pino y latifoliados. Aadi que Honduras,
adems de perder una gran parte de sus bosques debido a la tala ilegal e
incendios, se ha visto afectada por los efectos del cambio climtico, principalmente

en el rea de la salud, cultivos e infraestructura. Lanez trabaja para la Fundacin


Amigos de La Tigra, una reserva forestal cercana a Tegucigalpa que tributa buena
parte del agua que consumen los habitantes de la capital hondurea, que suman
1,5 millones.

CONCLUSIONES

La ley General del Medio Ambiente es un conjunto de normas legales


constituidas con el objetivo que proteger, conservar y restaurar los recursos
naturales de un pas, procurando el uso sostenible de dichos recursos, para
que de este modo puedan ser de utilidad para las presentes y futuras
generaciones.
Tanto los principios como los objetivos de esta ley van enfocados a la
proteccin de la flora, fauna, agua, aire, suelo, bosques, recursos martimos
y costeros y la atmosfera entre otros recursos de nuestro pas.
Esta ley expresa de forma clara cuales son las actividades consideradas
como delitos y cuales sern consideradas como infraccin, mostrando al
mismo tiempo cual ser la pena, sancin y multa por la comisin del mismo.
Honduras al igual que los dems pases Sub Desarrollados tiene gran
ndice de incidencia en Delitos ambientales, esto se debe a los pocos
recursos destinados por los gobernantes para la fiscalizacin y control del
uso razonable de los recursos naturales con que contamos

BIBLIOGRAFIA

Ley General del Medio Ambiente


La Prensa Honduras

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