LA COMUNICACIN EN BOLIVIA

INTRODUCCIN:
El presente trabajo trata de mostrar distintos puntos de vista de los procesos de
comunicacin en Bolivia. Para esto primero se dar una explicacin terica
para poder explicar las opiniones de distintos autores acerca de este proceso
en Bolivia.
DESARROLLO:
Qu es la comunicacin?
El funcionamiento de las sociedades humanas es posible gracias a
la comunicacin. Esta consiste en el intercambio de mensajes entre los
individuos.
Desde un punto de vista tcnico se entiende por comunicacin el hecho que un
determinado mensaje originado en el punto A llegue a otro punto determinado
B, distante del anterior en el espacio o en el tiempo. La comunicacin implica la
transmisin de una determinada informacin. La informacin como la
comunicacin supone un proceso; los elementos que aparecen en el mismo
son:
Cdigo. El cdigo es un sistema de signos y reglas para combinarlos,
que por un lado es arbitrario y por otra parte debe de estar organizado
de antemano.
El proceso de comunicacin que emplea ese cdigo precisa de un canal
para la transmisin de las seales. El Canal sera el medio fsico a
travs del cual se transmite la comunicacin. Ej: El aire en el caso de la
voz y las ondas.
En tercer lugar debemos considerar el Emisor. Es la persona que se
encarga de transmitir el mensaje. Esta persona elije y selecciona los
signos que le convienen, es decir, realiza un proceso de codificacin;
codifica el mensaje.
El Receptor ser aquella persona a quien va dirigida la comunicacin;
realiza un proceso inverso al del emisor, ya que descifra e interpreta los
signos elegidos por el emisor; es decir, descodifica el mensaje.
Naturalmente tiene que haber algo que comunicar, un contenido y un
proceso que con sus aspectos previos y sus consecuencias motive
el Mensaje.
Las circunstancias que rodean un hecho de comunicacin se
denominan Contexto situacional (situacin), es el contexto en que se
transmite el mensaje y que contribuye a su significado. Ej:
Un semforo en medio de una playa no Emite ningn mensaje porque le
falta contexto.
La consideracin del contexto situacional del mensaje es siempre necesario
para su adecuada descodificacin.

En el esquema clsico de Jakobson aparece el referente que es la base de

toda comunicacin; aquello a lo que se refiere el mensaje; la realidad objetiva.
Todos estos elementos que forman el esquema de la comunicacin tienden a
conseguir la eficacia de la informacin. sta se fundamenta en una relacin
inversa entre la extensin de la unidad de comunicacin y la probabilidad de
aparicin en el discurso.
+ Extensin de la unidad comunicativa - Probabilidad de aparicin.
- Extensin de la unidad comunicativa + Probabilidad de aparicin.
Este principio general de la teora informativa se manifiesta en el hecho
empricamente demostrado o observado que las palabras o frases tienden a
cortarse; tendemos siempre a una economa del lenguaje. As un
conferenciante que habla extensamente y nos va diciendo lo que ya sabemos
lo tintamos de "rollo", ya que en este caso la relacin no es inversa sino directa:
mucha extensin, mucha probabilidad
Comunicacin de masas.
Los medios de comunicacin de masas son los vehculos, sistemas de
comunicacin en una direccin (incluso tienen varias retroalimentaciones, como
las tasas de consumo o el odo, cartas de los lectores). Esta caracterstica los
distingue de comunicacin personal, en la que el comunicador tiene una
respuesta inmediata y continua de la audiencia, intencional o no, y puede llevar
algo quin?. Tericos de los medios para argumentar que lo que se obtiene
por medios de comunicacin de masas no es la comunicacin, porque esto es
calle de doble sentido y, por tanto, estos medios de comunicacin debera
llamarse vehculos en masa.
Puede tener diferentes interpretaciones y significados, en referencia a los
mensajes transmitidos a los medios de comunicacin de masas, tambin a
travs de los individuos que conforman los medios de comunicacin. Es decir,
un sistema de produccin que tiene como objetivo generar y consumir ideas
para diferentes fines y audiencias.
La difusin a gran escala de los mensajes, la rapidez con que se absorben, la
amplitud de llegar a todos los pblicos, cuya propia sociedad a travs de la
industria cultural ha creado y nutrido, que genera gran inters y abre espacio
para el estudio de nuestro comportamiento.
Este tipo de comunicacin llegara a abarcar a todos los ciudadanos ya sea
para simplemente informarles acerca de la noticia o sea para intervenir en su
tipo de pensamiento, esto har que los receptores capten el mensaje o no lo
hagan, como tambin puede suceder que el receptor lo entienda mal.
La comunicacin abarca diversas formas de interaccin social, desde el
intercambio de ideas en una conversacin hasta la relacin social a distancia

entre individuos conectados ya sea a travs de un medios escrito (por ejemplo

a travs de una carta, un telegrama, un medio de informacin, etc.) o a travs
de medios telemticos masivos (tales como la prensa, la radio, el telfono, la
televisin, etc)
A lo largo de la historia de la humanidad, el hombre siempre ha sentido la
necesidad de comunicarse debido a diferentes razones; el hombre es un ser
social que no puede vivir aislado, necesita establecer una comunicacin ya
sea por medio de signos, sonidos, caracteres alfabticos, ideogramas, gestos,
seales, dibujos simblicos, etc.
Para simplificar este proceso ha ideado diferentes sistemas que le han
ayudado a acortar la distancia entre las personas. Estos sistemas han ido
mejorando a travs del tiempo ya que la tecnologa, los grandes
descubrimientos cientficos y los conocimientos le han permitido desarrollar e
inventar nuevos aparatos ms sofisticados y mejores.
En un comienzo el hombre slo utilizaba sonidos y seales para comunicarse.
Luego utiliz las palomas para enviar mensajes, ms tarde el correo por medio
de mensajeros, etc. La evolucin de acuerdo a las caractersticas del momento
ha sido enorme.
Hoy en da, entendemos por "Medios de Comunicacin" cualquier
procedimiento que un emisor emplee para establecer una relacin
comunicativa con un receptor. Como es lgico pensar, ese acto comunicativo
puede establecerse entre dos personas, entre microgrupos o entre
macrogrupos, y pueden utilizarse canales naturales o artificiales.
Dependiendo de la naturaleza del canal y del emisor y receptor nos
encontraremos con diferentes medios de comunicacin.
Entre los distintos medios de comunicacin destacan los llamados Medios de
Comunicacin de Masas o Mass Media, es decir, aquellos que se dirigen a
una colectividad.
Estos medios poseen algunas caractersticas comunes:
a. Emplean canales artificiales que ponen en juego una tecnologa
compleja y de elevado coste material.
b. El receptor de los mensajes es, en todos los casos, colectivo.
c. La comunicacin es fundamentalmente unilateral, es decir, no es
posible la reaccin inmediata de los receptores ante lo expuesto por el
emisor.
d. La complejidad tcnica de los medios hace indispensable la presencia
de profesionales especializados que, a veces, se convierten en
emisores aparentes de los mensajes (los locutores de TV, por ejemplo).
Los Mass Media principales son la radio, la prensa escrita y la televisin.
Caractericemos minimamente estos tres medios:

a. La radio.- Emplea cdigos auditivos y es el medio ms inmediato, al permitir

la tecnologa la retransmisin instantnea a un bajo costo.
b. La televisin.- Combina lo auditivo, la palabra y la imagen, siendo esta el
elemento fundamental o de mayor peso en los actos comunicativos. Aunque es
posible la retransmisin en directo, lo normal es que se edite previamente la
informacin.
c. La prensa escrita.- Utiliza como soporte principal el papel (o medios
electrnicos, como es el caso de la prensa digital). Ofrece, frente a la radio y la
televisin, una mayor capacidad de anlisis y reflexin sobre la informacin
trasmitida.
Los Medios de Comunicacin de Masas han supuesto un enorme avance en la
difusin de la cultura y de la informacin, as como en la posibilidad de
participacin en la vida pblica; sin embargo, en su propia concepcin lleva
algunos aspectos negativos:
a. La deformacin de sus contenidos normalmente simplificndolos- para
adaptarlos a un tipo medio de pblico.
b. El olvido de que los receptores no suponen una masa homognea, sino que
presentan peculiaridades culturales que los individualizan.
c. Su carcter conservador y su falta de espritu crtico como consecuencia de
limitarse a transmitir hechos culturales ya experimentados en otros niveles
superiores.
d. Su sometimiento a los principios de la sociedad de consumo.
e. El extraordinario poder (El cuarto poder se les ha llamado) que tienen como
instrumento para la imposicin de una ideologa.
f. El carcter pasivo de la recepcin, la imposibilidad de dilogo al tratarse de
una comunicacin unilateral y filtrada.

COMUNICACIN EN BOLIVIA
La comunicacin entonces es un elemento crtico para la democracia, el
desarrollo y el dilogo. La libertad de expresin es un derecho universal que
todo el mundo debe gozar. Todos tienen el derecho a la libertad de opinin y de
expresin; ste incluye el derecho a mantener una opinin sin interferencias y
a buscar, recibir y difundir informacin e ideas a travs de cualquier medio de
difusin sin limitacin de fronteras, tal como lo establece la Declaracin
Universal
de
los
Derechos
Humanos.
La UNESCO es la nica agencia dentro del Sistema de las Naciones Unidas
con el mandato de promover la libertad de expresin y su corolario, la libertad
de prensa. En otras palabras, la UNESCO es la agencia lder en promover,

defender, monitorear y preconizar la libertad de expresin y la libertad de

prensa como un derecho humano fundamental. La UNESCO destaca la
independencia y el pluralismo de los medios de comunicacin como un
componente esencial en el proceso de la democracia. Tambin proporciona
asesoramiento sobre legislacin y formulacin de polticas para los medios a
los
Estados
Miembros
de
la
UNESCO.
Esto ayuda a los gobiernos, parlamentarios y otros decisores a sensibilizarse
acerca de la necesidad de garantizar la libertad de expresin. Una de las
actividades insignia de la UNESCO en la preconizacin y campaa a favor de
este tema es la celebracin del Da Mundial de la Libertad de Prensa el 3 de
mayo
de
cada
ao.
En nuestra regin, cuestiones como la regulacin de los medios en lnea con
los estndares internacionales, la regulacin de los medios para la proteccin y
promocin de los derechos humanos, los dividendos digitales, la libertad de
expresin y la Internet, la regulacin de la publicidad oficial, entre otros, son
temas que estn en el orden del da de los principales debates sobre la
garanta, promocin y proteccin de la libertad de expresin para todos y todas.
ESTADO ACTUAL DE LA LIBERTAD DE EXPRESION EN BOLIVIA
Hoy en da podemos observar que en Bolivia existen varios grupos, personas
que usan la comunicacin a su forma para transmitir su mensaje. Mediante
algunos artculos publicados en algunos peridicos podemos observar que en
Bolivia existe una libertad de expresin:
Este domingo 3 de mayo se celebra el Da Mundial de la Libertad de Prensa, y
esta fecha encuentra a Bolivia, tal como viene ocurriendo desde el 22 enero de
2006, cuando asumi el presidente Evo Morales, con el pleno ejercicio de ese
derecho que est consagrado en la Constitucin Poltica del Estado.
Todos los bolivianos y bolivianas tienen derecho a expresar y difundir
libremente pensamientos y opiniones por cualquier medio de comunicacin, de
forma oral, escrita o visual, individual o colectiva, dice el artculo 21, pargrafo
5, de la Carta Magna.
El viceministro de Gestin Comunicacional, Marcelo Elio, dijo que la libertad de
expresin en el pas est absolutamente garantizada, todos pueden decir todo
lo que quieran en los medios de comunicacin, hay un pluralismo que se
genera desde diferentes puntos de vista, los diferentes medios elaboran su
material periodstico con la ms absoluta libertad, no hay ninguna norma que
pueda coartar esa libertad de expresin, difusin y transmisin.
Todo lo que se diga de manera contraria es una simple especulacin que no
tiene ningn sentido, porque Bolivia ha sido catalogada por organismos

internacionales como uno de los pases que respeta con mayor contundencia la
libertad de expresin, afirm la autoridad.
Sin embargo, Elio, licenciado en Comunicacin Social, reconoci algunos
incidentes como el que ocurri durante una entrevista telefnica realizada por
la periodista Amalia Pando, de Erbol, donde su entrevistado desliz un trmino
ofensivo contra una autoridad nacional.
Me sumo a la posicin de que no procede ninguna demanda contra la
periodista, hubo en su programa una expresin discriminatoria de su
entrevistado, pero la periodista no virti ningn criterio racista o
discriminatorio, apunt.
Opiniones:
El periodista Carlos Soria recuerda que en algunas pocas, especialmente
durante las dictaduras militares, hubo persecucin que se tradujo en detencin
y exilio de periodistas, pero es importante destacar que en democracia la
situacin cambia radicalmente y podemos decir que en el pas existe plena
libertad.
Una periodista argentina dice que debemos defender la libertad en los medios
donde trabajamos, porque en la mayora hay autocensura, se dicen medias
verdades, se manipula y miente, o se intenta faltar a la verdad, opin
Remberto Crdenas, periodista y docente universitario.
Elio reiter que la Ley de Imprenta est vigente desde 1925 y opin que
cuando haya otra ser a iniciativa de los propios sectores que se autoregulen.
Para el periodista Soria debera partir del gremio de los trabajadores de la
informacin la iniciativa de adecuar la Ley de Imprenta.
Por otro lado hay quienes opinan lo contrario:
La Paz, 08 de may. El 92% de los periodistas de La Paz, Cochabamba y Santa
Cruz considera que la libertad de expresin en Bolivia est amenazada. Slo
un 7% considera lo contrario.
De entre las tres ciudades, en Cochabamba hay ms periodistas que sienten
-en diferentes niveles- que la libertad de expresin est amenazada: un 99% de
los consultados expres esa percepcin. Le sigue Santa Cruz, con un 96%; La
Paz aparece con un 88% de trabajadores de medios que perciben dicho riesgo.
La empresa de comunicacin Mora y Araujo realiz la encuesta con el fin de
conocer las percepciones de los periodistas bolivianos con respecto a la
libertad de expresin en el pas, la relacin de la prensa con el Gobierno, la
situacin general de Bolivia y los temas pendientes de la agenda nacional.

El relevamiento de campo, a cargo de Captura Consulting, se realiz a travs

de entrevistas a 200 periodistas de radio, prensa y televisin; 80 de Santa
Cruz, 78 de La Paz y 42 de Cochabamba.La encuesta establece que el 65% de
los trabajadores de medios de comunicacin del eje troncal no est de acuerdo
con la ley antirracismo, un 22% est ms o menos conforme y slo un 13% s
est de acuerdo.
Este resultado respalda la posicin manifestada por periodistas en octubre de
2010, cuando cientos de ellos salieron a las calles en protesta contra la
aprobacin en la Asamblea Legislativa de la ley Contra el Racismo y Toda
Forma de Discriminacin, sealando que la norma tiene dos artculos
violatorios a la libertad de expresin.
En varias ciudades, los periodistas recolectaron firmas para respaldar su
posicin; empero, algunos de sus colegas manifestaban una posicin contraria
y apoyaban la ley antirracismo.
En das recientes, la oposicin de los periodistas ante medidas del Gobierno de
Evo Morales se dej notar de nuevo, por la aprobacin del reglamento de
seleccin de postulantes a cargos del rgano Judicial.
CONCLUSIONES:
Partiendo de las distintas opiniones recopiladas podemos decir que:

Desde la perspectiva de las Autoridades Nacionales la libertad de

expresin est garantizada mediante las Leyes que rigen nuestro pas,
as los medios de comunicacin pueden reflejar las opiniones sin
cambiar el sentido ni los mensajes tanto de los grupos en favor del
actual Gobierno como de los que no lo estn.
Desde el punto de vista de los periodistas y partiendo de las encuestas
realizadas por la empresa de comunicacin Mora y Araujo se puede
evidenciar que para este grupo no existe libertad de expresin ya que el
gobierno sanciona todo tipo de opiniones que vayan en contra de estos.
Sealan tambin como punto crtico la Ley contra el Racismo y toda
Forma de discriminacin, misma que para ellos coacta la libertad de
expresin. Desde su punto de vista los mensajes transmitidos a travs
de los medios de comunicacin masivos estn siendo controlados por
el actual gobierno.
Podemos entonces afirmar que los medios de comunicacin masivos
siempre van a estar guiados en el contenido de sus mensajes de
acuerdo a lo que se quiera transmitir, es una tarea muy difcil pretender
que la informacin se difunda sin criterios de valor o prejuicios de los
informantes ya que estos como seres humanos van a pertenecer a un

grupo o a otro y la informacin que brinden va a estar direccionada en

funcin de su ideologa y sus intereses.