Organigrama Del Poder Publico
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INTRODUCCION
descentralizada,
con
autonoma
de
sus
entidades
territoriales,
Adaptado de Libardo Rodrguez. Nueva Estructura del Poder Pblico en Colombia. 1995.
Repblica.
Interpretar, reformar y derogar las leyes.
Expedir cdigos en todos los ramos de la legislacin.
Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversiones Pblicas.
Definir la divisin general del territorio y fijar las bases y condiciones para
crear, eliminar, modificar o fusionar entidades territoriales y establecer sus
competencias.
Conferir atribuciones especiales a las Asambleas Departamentales.
Las leyes: Las leyes son las normas expedidas por el Congreso de la Repblica
en el ejercicio de su funcin legislativa. La Constitucin prev la formulacin de
otras definidas como estatutarias y orgnicas, que se ocupan de determinadas
materias, tienen una fuerza jurdica superior y unos requisitos especiales en su
formacin.
Leyes orgnicas: A estas leyes est sometido el ejercicio de la actividad
legislativa. Por medio de estas se instauran los reglamentos del Congreso y de
cada una de las Cmaras, las normas sobre aprobacin y ejecucin del
Presupuesto de Rentas y la Ley de Apropiaciones y del Plan General de
Desarrollo, as como las referentes a la asignacin de competencias normativas a
las entidades territoriales. Tienen jerarqua superior a las leyes que versen sobre
el mismo contenido.
Estas leyes tienen el modo legislativo ordinario, esto es, deben pasar cuatro
debates: uno en la comisin de Cmara, otro en la comisin del Senado, uno en
plenaria de Cmara y por ltimo en la plenaria del Senado.
Leyes estatutarias: Mediante estas leyes el Congreso regula las siguientes
materias:
Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y
recursos para su proteccin.
Administracin de justicia.
Organizacin y rgimen de partidos y movimientos polticos; estatuto de la
oposicin y funciones electorales.
Instituciones y mecanismos de participacin ciudadana.
Estados de excepcin.
Las leyes estatutarias deben ser analizadas previamente por la Corte
Constitucional y deben ser aprobadas en una sola legislatura con la mayora
absoluta del Congreso.
Leyes marco: Estas son las que se limitan a sentar las bases generales sobre
una determinada materia y dejan al Gobierno una amplia capacidad permanente
de accin para su desarrollo. Se explican por las materias que estn expuestas a
cambios permanentes para que se puedan resolver de manera expedita por el
ejecutivo. Ejemplos de estos campos son: crdito pblico; comercio exterior;
rgimen aduanero; actividades financiera, burstil, aseguradora y captacin e
inversin de recursos del pblico; rgimen salarial y prestacional de los empleados
pblicos.
Pasos para la conversin de un proyecto de ley en ley de la Repblica:
consecutivos.
Por una Asamblea Constituyente: mediante ley de iniciativa parlamentaria,
del Gobierno o popular, aprobada por la mayora de los miembros de una y
otra Cmara se dispone que el pueblo decida si convoca a una Asamblea
Constituyente, decisin que se adopta con el voto favorable de la tercera
parte del censo electoral. La Asamblea se elige por votacin popular que no
Tambin ejerce las funciones comunes a ambas cmaras, as como las siguientes
atribuciones especiales:
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Departamentos
Administrativos;
los
Organismos
Adscritos,
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Formular, dirigir y coordinar la poltica social del Gobierno Nacional en las reas de
empleo, trabajo, nutricin, proteccin y desarrollo de la familia, previsin y
Seguridad Social Integral y Proteccin Social.
7. Ministerio de Minas y Energa (Decretos 2119 de 1992, 10 y 27 de 1995 y
0070 de 2001)
Planeacin, regulacin y formulacin de las polticas dirigidas a la optimizacin de
la exploracin, explotacin y uso racional y sostenible de los recursos mineroenergticos, contribuyendo as con el desarrollo econmico del pas y el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin colombiana.
8. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Decreto 210 de 2003)
Formular, adoptar, dirigir y coordinar las polticas generales en materia de
desarrollo econmico y social del pas, relacionadas con la competitividad,
integracin y desarrollo de los sectores productivos de la industria, la micro,
pequea y mediana empresa, el comercio exterior de bienes, servicios y
tecnologa.
9. Ministerio de Educacin (Decreto 1953 de 2004)
Formular la poltica nacional de educacin, regular y establecer los criterios y
parmetros tcnicos cualitativos que contribuyan al mejoramiento del acceso,
calidad y equidad de la educacin, en todos sus niveles y modalidades.
10. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Decreto 2392 de
2003)
Garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales y un hbitat adecuado que
posibiliten el desarrollo econmico y social sostenible, a travs de la expedicin de
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Superintendencias
Son organismos adscritos a un ministerio, los cuales, dentro de los lmites de la
autonoma administrativa y financiera establecida por la ley, ejercen algunas de las
funciones que pertenecen al Presidente de la Repblica, especialmente las de
control, inspeccin y vigilancia de la prestacin de un servicio pblico o del
ejercicio de una actividad y las dems que la ley les confiere. Tienen cierta
autonoma frente al ministerio del cual dependen, pero no poseen personera
jurdica, como los establecimientos pblicos.
En la actualidad existen once superintendencias:
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5 (Planeacion, 2005)
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LA RAMA JUDICIAL
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Jurisdiccin ordinaria7
La jurisdiccin comn u ordinaria es la encargada de resolver los litigios
relacionados con los asuntos civiles, comerciales, penales, laborales, agrarios y de
familia. Esta jurisdiccin es administrada, en orden jerrquico por la Corte
Suprema de Justicia, los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, los Juzgados
del Circuito, los Juzgados Municipales y los dems especializados y promiscuos
que sean creados conforme a la ley.
1. Corte Suprema de Justicia
Es el mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria. El artculo 234 de la Constitucin
expresa que se compondr de un nmero impar de magistrados que determine la
ley, y se divide en salas para separar las funciones jurisdiccionales de las dems
que le asignen la Constitucin y la ley.
Dentro de las funciones consagradas en el artculo 235 se encuentran:
Actuar como tribunal de casacin. 8
Juzgar al presidente de la Repblica y a los altos funcionarios de que trata
el artculo 1749, por cualquier hecho punible que se les impute.
Investigar y juzgar a los miembros del Congreso.
Juzgar, previa acusacin, al Fiscal General de la Nacin, a los ministros del
despacho, al Procurador General, al Defensor del Pueblo, a los agentes del
Ministerio Pblico ante la Corte, ante el Consejo de Estado y ante los
tribunales; a los Directores de Departamentos Administrativos, al Contralor
General de la Repblica, a los embajadores y jefes de la misin diplomtica
o consular, a los gobernadores, a los Magistrados de Tribunales y a los
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Bibliografa