Administracion Publica y Privada

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Administracin

Es el empleo de la autoridad para Organizar, Dirigir y Controlar a sus


subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos
comandan) con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente
coordinados en el logro del fin de la empresa.
En pocas palabras podramos decir que: Administracin es un proceso que
se encarga de alcanzar objetivos preestablecidos a travs de personas.
A continuacin se indican algunas definiciones expuestas por diversos
autores:
Brook Adams: Es la capacidad de COORDINAR hbilmente muchas
energas sociales con frecuencia conflictivas, en un solo organismo para que ellas
puedan operar como una sola unidad.
J.D. Mooney: Es el ARTE o TCNICA de dirigir e inspirar a los dems con
base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana.
Money diferencia la Administracin de la ORGANIZACIN, la cual define
como: La TCNICA de relacionar los deberes o funciones especficas en un todo
coordinado.
Peterson y Plowman: Es una TCNICA por medio de la cual se
determinan, clarifican y realizan los propsitos u objetivos de un grupo humano
particular.
Koontz y O'Donnell: Es la DIRECCIN de un organismo social y su
efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus
integrantes.

G.P. Terry: Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante un


esfuerzo ajeno.
Henri Fayol: Es Prever, Organizar, Mandar, Coordinar y Controlar. Fayol
es considerado el padre de la Administracin Moderna.
En sntesis podemos decir que la Administracin implica obtener resultados
a travs de otros. De igual modo podemos afirmar que la Administracin es una
ciencia social compuesta por principios, tcnicas y prcticas, cuya aplicacin a
conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo
cooperativo, a travs de los cuales se pueden alcanzar propsitos comunes que
individualmente no es factible lograr.

Origen de la Administracin Pblica


La palabra administrar proviene del latn "ad-ministrare","ad" (ir, hacia) y
"ministrare" ("servir", "cuidar") y tiene relacin con la actividad de los ministros
romanos en la antigedad.

Administracin Pblica

La Administracin pblica segn

la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela en El Artculo N 141 expresa que:


"La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se
fundamenta en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficiencia,
transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin
pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho"

Administracin Pblica es un trmino de lmites imprecisos que comprende


el conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de
gestin del Estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de
mbito regional o local. Por su funcin, pone en contacto directo a la ciudadana
con el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por
contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
Tambin se puede decir; que es aquella funcin del Estado que consiste en
una actividad concreta, continua, prctica y espontnea de carcter subordinado a
los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e
inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el
orden jurdico establecido.
Podemos concretar a la Administracin Pblica como el contenido esencial
de la actividad de correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades
de gestin, que el titular de la misma desempea sobre los bienes del Estado para
suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfaccin de las
necesidades pblicas y lograr con ello el bien general, dicha atribucin tiende a la
realizacin de un servicio pblico, y se somete al marco jurdico especializado que
norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisin y realizacin del contenido
de actos administrativos

Finalidad e Inters Pblico


La Ley Orgnica de la Administracin Pblica en el Artculo 3 expresa
que:
La Administracin Pblica tendr como objetivo de su organizacin y
funcionamiento hacer efectivos los principios, valores y normas consagrados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en especial, garantizar a
todas las personas, el goce y ejercicio de los derechos humanos.

La Administracin Privada
Esta se distingue en el desarrollo socioeconmico de un pas por lo cual
podemos decir, es la que se especializa en desarrollar por medio de utilidades
dadas por particulares la mxima produccin de bienes o servicios, dando como
resultado un beneficio para su organizacin.
La Administracin Privada se ocupa del manejo de todas las actividades que
no estn a cargo del Estado y tiene el objeto de proveer bienes de capital, bienes
de uso y bienes de consumo, as como la prestacin de servicios de acuerdo a
peculiares intereses.
Segn Fayol la administracin, se refiere estrictamente a la direccin y
constituye una fuente interior dentro de la empresa no una actividad exteriorizaste
haca la clientela o el mercado. Simplemente. administracin en Administracin
privada es igual a direccin. Es decir se encarga de las personas que laboran en la
empresa u organizacin, sea dirigiendo o motivando a personal, resolviendo
asperezas que se puedan presentar entre ellos y englobar el manejo de todas las
relaciones interpersonales del equipo de trabajo, con el fin de obtener el mejor
desempeo posible de cada uno de sus miembros. Por otra parte sta se da con
fines de lucro.

La administracin privada est basada en cinco componentes, los cuales


son: planificacin, organizacin, direccin, coordinacin y control.
La Planificacin consiste en examinar el futuro y elaborar un plan de
accin.
La Organizacin consiste en construir una estructura dual (material y
humana) para conseguir los fines.

La Direccin consiste en el mantenimiento de la actividad entre el


personal de la organizacin.
La Coordinacin consiste en la cohesin, unificacin y armonizacin de
toda la actividad y el esfuerzo.
El Control consiste en constatar que todo haya sido en conformidad con el
plan y el mando establecido.

Diferencias entre Administracin


Pblica y Administracin Privada
La Administracin Pblica
Tiene base social.
Su fin es el servicio y la utilidad pblicos.
Pertenece al campo del Derecho Pblico.
Las decisiones la toman un conjunto de personas.
La estructura es compleja.
Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, an
coercitivamente.
No hay incentivo pecuniario
La Administracin Privada
Tiene base en el individualismo.
Su fin es el lucro.
Su rgimen jurdico esta en el Derecho Privado.

Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente.


Su estructura es ms sencilla.
Los programas diseados pueden cumplirlo o no, los destinatarios
Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerrquicas (ascensos)

Tambin se puede decir:


La administracin pblica y privada son diferentes en su estructura, como
en materia de personal.
La administracin pblica tiene objetivos de servicio a la comunidad,
mientras que la privada tiene objetivos de lucro.
La administracin pblica acta tutelarmente sobre la privada porque es
un sistema que incluye a toda la comunidad en cambio la privada es un sistema
que requiere de la administracin pblica para su subsistencia.
La administracin pblica tiene como caracteres distintivos la amplitud
del radio de accin y el contenido poltico de los actos ejecutados: cosas que no
ocurren en la administracin privada.
La administracin privada utiliza eficientemente los mtodos y tcnicas
de la ciencia administrativa, en cambio la pblica no, porque difcilmente acepta
cambio.
El personal de la administracin pblica generalmente est sometida a los
cambios e influencias polticas, este fenmeno casi no se presenta en la
administracin privada.
Otra diferencia est en la tendencia legalista del administrador pblico, la
ley le sirve para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio
el administrador privado la ley le dice aquello que no debe hacer.

Organizacin
Segn Agustn Reyes Ponce: La Organizacin es la estructura de las
relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los
elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su
mxima eficiencia dentro de los planes y objetivos sealados.
Seala Isaac Guzmn V: Que la Organizacin es la coordinacin de las
actividades de todos los individuos que integran una empresa con el propsito de
obtener el mximo de aprovechamiento posible de elementos materiales, tcnicos
y humanos, en la realizacin de los fines que la propia empresa persigue.
Expresa Koontz & ODonnell: Que Organizar es agrupar las actividades
necesarias para alcanzar ciertos objetivos, asignar a cada grupo un administrador
con autoridad necesaria para supervisarlo y coordinar tanto en sentido horizontal
como vertical toda la estructura de la empresa.

Organizacin Administrativa

El Sistema de Organizacin Administrativa es el conjunto ordenado de


normas, criterios y metodologas, que a partir del marco jurdico administrativo
del sector pblico, del Plan Estratgico Institucional y del Programa de
Operaciones Anual, regulan el proceso de estructuracin organizacional de las
entidades pblicas, contribuyendo al logro de los objetivos institucionales.

La organizacin administrativa es la forma o modo en que se estructuran y


ordenan las diversas unidades administrativas que dependen del poder ejecutivo,
directa o indirectamente, a travs de las relaciones de jerarqua y dependencia,

para lograr unidad de accin, de direccin y ejecucin en la actividad de la propia


administracin, encaminada a la consecucin de los fines del Estado. Para que un
estado pueda llevar a cabo con xito todos sus cometidos es indispensable que
existan una serie de rganos o instituciones que colaboren con la funcin del
gobierno.
La necesidad de establecer y ordenar de manera coordinada a los entes que
conforman a la administracin pblica, se debe a que slo as se logra alcanzar
una operatividad adecuada a sus finalidades y al ejercicio de la funcin o actividad
administrativa.
La organizacin administrativa ha sido contemplada por el derecho
administrativo como instrumento o medio de cumplimiento de la actividad o
funcin administrativa.

Tipos de Organizaciones Pblicas


La administracin es un conjunto de procesos estrechamente relacionados y
unificados que incluye Planificacin, direccin y control; la organizacin es
esttica y limitada, se refiere al establecimiento de estructura y de forma.
Se pueden clasificar a las organizaciones segn su propsito en:
a. Organizaciones Sin Fines de Lucro, son las organizaciones no
comerciales u organizaciones civiles, son operadas por voluntarios a cargo de las
tareas profesionales, directivas y administrativas. Centran su esfuerzo en la
Misin que deben cumplir y que determina las estrategias a seguir en vista de que
es parte del medio donde se desarrollan y crecen, para determinar los resultados
de su gestin. Como ejemplificacin de este tipo de organizaciones se pueden
mencionar a las Cooperadoras Escolares, Consejos Comunales, Clubes,
Fundaciones, entre otros.

b. Organizaciones Con Fines de Lucro, su objetivo es lograr una


rentabilidad o ganancia, de manera permanente persiguiendo adems metas de
supervivencia y crecimiento. A estas organizaciones se les denomina EMPRESA.
Las Empresas pueden clasificarse asumiendo diferentes criterios:
Desde el punto de vista Jurdico
a) Sociedades no constituidas regularmente o Sociedades de Hecho
b) Sociedades Colectivas
c) Sociedad en Comandita Simple
d) Sociedad de Capital e Industria
e) Sociedades de Responsabilidad Limitada (SRL)
f) Sociedades Annimas (S.A.)
g) Sociedades Cooperativas
h) Sociedad accidental o en participacin
Desde el punto de vista del Propietario (Patrimonio)
a) Empresa Privada
b) Empresa Pblica
c) Empresa Mixta
Desde el punto de vista de la Naturaleza de su Gestin
a) Empresa Comercial
b) Empresa Industrial
c) Empresa de Servicios
Desde el punto de vista de su dimensin

a) Microempresa
b) Pequea Empresa
c) Mediana Empresa
d) Gran Empresa

Se conciben distintas formas de organizacin, segn su naturaleza:


La organizacin como entidad social en la cual las personas interactan

entre s para alcanzar objetivos.


La organizacin como funcin administrativa y parte del proceso
administrativo (Planificacin, direccin coordinacin y control).
La organizacin social: es una organizacin formal basada en la
divisin racional del trabajo que especializa rganos y personas en determinadas
actividades, es planeada y definida en el organigrama, instituida por la direccin y
comunicada a todos por medio de manuales de organizacin, esta organizacin
est formalizada oficialmente.
La organizacin informal: emerge espontneamente entre las personas
que ocupan posiciones en la organizacin formal, a partir de las relaciones
humanas se configuran a partir de la amistad.
La organizacin formal consiste en:
1) Determinar las actividades especficas necesarias para el logro de los
objetivos planeados (especializacin).
2) Agrupar las actividades en una estructura lgica (Departamentalizacin).
3) Asegurar las actividades o posiciones y personas especficas (cargos y
tareas).
Puede disearse en tres niveles:

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1. Organizacin global: abarca la empresa como totalidad, es el denominado


diseo organizacional, puede asumir tres tipos: funcional, lineal y lnea- Staff.
2. Organizacin departamental: comprende cada departamento de la empresa,
denominado diseo por departamento (tipos de Departamentalizacin).
3. Organizacin y tareas operacionales: enfoca tareas, actividades u operaciones
especficas denominado diseo de cargos o tareas, se hace por medio de la
descripcin y anlisis de cargo.
La organizacin formal consta de un cierto nmero de escalas jerrquicas o
niveles funcionales establecidas en el organigrama hace nfasis en las funciones y
en las tareas.
Estos niveles estn definidos con rigidez, diferencian el grado de autoridad
delegada y la direccin de las rdenes, las instrucciones y la remuneracin.
La organizacin formal comprende normas, estructura organizacional, la
filosofa, las directrices, reglamentos rutinas y procedimientos para alcanzar los
objetivos y mantener el equilibrio interno donde una de sus caractersticas es la
racionalidad, donde las reglas y normas de comportamientos se ajustan a sus
miembros y formulaciones de cargos funcionales y jerrquicos.
Este tipo de organizaciones (formales), pueden a su vez, tener uno o ms de
los siguientes tipos de organizacin:
Organizacin Lineal: Constituye la estructura ms simple y antigua, basada en la
organizacin de los antiguos ejrcitos y organizacin eclesistica medieval; en ella
existe una jerarquizacin de la autoridad, en la cual los superiores son obedecidos
por sus respectivos subalternos.

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La administracin lineal obedece al hecho de que el supervisor y los


subalternos existen lneas directas y nicas de autoridad y de responsabilidad es
una organizacin sencilla, piramidal, cada jefe recibe y transmite todo lo que
sucede en el rea, se utiliza en las pequeas empresas o etapas inciales de las
organizaciones.
Las caractersticas de una organizacin lineal son:
1. Autoridad lineal o nica: Es la autoridad nica y absoluta del superior
sobre sus subordinados, resultante del principio de unidad de mando, cada
subordinado reporta nica y especficamente ante su superior y tiene un solo jefe
del cul recibe rdenes y ante quien reportan.
2. Lneas formales de comunicacin: la comunicacin entre los rganos o
cargos se efectan linealmente a travs de las lneas presentes en el organigrama.
(Comunicacin ascendente y descendente)
3. Centralizacin de las decisiones: slo existe una autoridad mxima que
centraliza todas las decisiones y el control de la organizacin.
4. Configuracin piramidal: como resultado de la centralizacin de la
autoridad en la cpula de la organizacin, a medida que se asciende en la escala
jerarquiza disminuye el nmero de cargos u rganos.
Las ventajas de la Organizacin Lineal son:

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Estructura sencilla y de fcil comprensin, debido a que la cantidad de


rganos o cargos es relativamente pequea, la cpula slo presenta un rgano
centralizado y el subordinado nicamente se relaciona con su superior.
Delimitacin ntida y clara de las responsabilidades de los rganos y/o
cargos involucrados: ningn rgano o cargo interviene en el rea aledaa porque
las atribuciones y responsabilidades estn definidas y determinadas con claridad.
Facilidades de implementacin: al incrementar la unidad de mando, la
organizacin lineal facilita el funcionamiento, el control y la disciplina.
Estabilidad considerable: gracias a la centralizacin del control y de las
decisiones y a la rgida disciplina garantizada por la unidad de mando, permite un
funcionamiento tranquilo.
Es el tipo de organizacin indicado a las pequeas empresas por su fcil
manejo y estructura sencilla.
Sus desventajas son:
La estabilidad y la constancia de las relaciones formales pueden conducir a
la rigidez e inflexibilidad que dificulta la innovacin y la adaptacin de la
organizacin a nuevas situaciones o condiciones extremas.
La autoridad lineal basada en la direccin nica y directa puede volverse
autoritarias y provoca rigidez en la disciplina, dificultando la cooperacin y la
iniciativa de las personas.
Enfatiza la funcin de jefatura y de mando y la exagera, los jefes se
vuelven generalistas.
La unidad de mado hace del jefe un generalista que no puede
especializarse en nada.
A medida que crece la organizacin lineal conduce a una inevitable
congestin y la comunicacin por ser lineal se vuelve demoradas, sujetas a
intermediarios y distorsiones.
El campo de aplicacin de la organizacin lineal:
Cuando la empresa es pequea y no requiere ejecutivos especialistas en
tareas altamente tcnicas.
Cuando la organizacin est comenzando su desarrollo.

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Cuando las tareas estn estandarizadas, son rutinarias y tienen pocas


modificaciones, y su estructura es estable y permanente.
Cuando la organizacin tiene vida corta y la rapidez en la ejecucin del
trabajo es ms importante que la calidad del mismo.
Cuando la organizacin juzga ms importante invertir en consultora
externa que establecer asesora interna.
Organizacin Funcional: Es el tipo de estructura organizacional que especfica el
principio de la especializacin de las funciones para cada tarea Este principio
separa, distingue y especializa, es el germen del staff.
Esta estructura fue consagrada por Frederick Taylor, quien encontr que era
lineal donde cada jefe era superior absoluto sobre sus obreros.
Cuando ocurra un problema, cada obrero se presentaba ante su jefe para
pedirle que tomara una decisin y este a su vez se reportaba ante un jefe general
para solicitar la ejecucin del trabajo.
Algunas de sus caractersticas son:
1. Autoridad funcional dividida: la autoridad es relativa y se basa en la
especializacin, est sustentada en el conocimiento y se extiende a toda la
organizacin, nada tiene de lineal, jerrquica o de mando, cada subordinado
rapada ante muchos superiores asuntos concernientes de la especialidad de ellos.
2. Lneas directas de comunicacin: sin intermediados, busca la mayor
rapidez en la comunicacin entre los diferentes niveles.
3. Descentralizacin de las decisiones: Las decisiones de delegan a los
rganos o cargos, que posean conocimientos para implementarlos mejor.
4. nfasis en la especializacin de cada uno de los rganos o cargos en
Direccinexiste una profunda separacin de las
todos los niveles de la organizacin,
General
funciones de acuerdo a las especialidades involucradas.
STAFF
STAFF

Departamento
Direccin A
Direccin A
Femenino

Depart.

Depart

Departamento
DireccinB B
Direccin
Maculino

Finanzas
Direccin CC
Direccin

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Depar

Depar

Depart.

Depart

Entre las Ventajas de la Organizacin funcional encontramos las siguientes:


Proporciona el mximo de especializacin a los diversos rganos o cargos
de la organizacin, lo que permite que cada rgano o cargo se concentre
exclusivamente en su trabajo o funcin.
Permite la mejor supervisin tcnica posible o especializacin en todos los
niveles, pues cada rgano o cargo reporta ante expertos en su campo de
especializacin.
Desarrolla la comunicacin directa sin intermediarios.
Separa funciones de Planificacin y control de las funciones de ejecucin,
existiendo especializacin de stas.
Este tipo de organizaciones poseen las siguientes desventajas:
Dispersin, prdida de autoridad de mando: la exigencia de obediencia
y disciplina, aspectos tpicos de la organizacin lineal.
Subordinacin mltiple: Existe el peligro de que el subordinado busque
orientacin en el especialista menos indicado para solucionar un problema.
Tendencia a la competencia entre los especialistas que tienden a imponer a
la organizacin su punto de vista y su enfoque en los problemas que surgen.

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Tendencia a la tensin y a los conflictos en la organizacin: la rivalidad y


la competencia unidas a la prdida de visin de conjunto de la organizacin,
pueden conducir a la divergencia y multiplicidad de objetivos que pueden ser
antagnicos.
Campo de aplicacin de la organizacin funcional:
Cuando la organizacin por ser pequea tiene un grupo de especialistas
bien compenetrados que reporta a un gerente o dirigente orientado hacia los
objetivos comunes establecidos y definidos.
Cuando en determinadas circunstancias la organizacin delega durante un
periodo determinado autoridad funcional a un rgano especializado sobre los
dems rganos, para implementar alguna rutina o procedimiento o evaluar y
controlar alguna actividad.
Organizacin de tipo Lnea-Staff
Es el resultado de la combinacin de la organizacin lineal y de la
funcional.
Es un tipo de organizacin jerrquica consultiva, el tipo ms empleado; en
este tipo de organizacin existen dos rganos de lneas (rganos de ejecucin y de
asesora u rganos de apoyo y consultora que mantienen relaciones entre si.
Este tipo de organizaciones se caracteriza por contar con:
Fusin de la estructura lineal con la estructura funcional con predominio
de la primera. Cada rgano responde ante un solo y nico rgano superior.
Los servicios de reclutamiento y seleccin de personal (avisos de
reclutamiento, recepcin de los candidatos, entrevistas preliminares, presentacin
de pruebas, registro de informacin, clasificacin de los candidatos, etc.) son
realizados por el departamento de personal y enviar a los candidatos a las
secciones que los requieren, en donde sern aceptados o rechazados.

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Tambin se puede observar:


Coexistencia de las lneas formales con las lneas directas de comunicacin
Separacin entre los rganos operacionales (ejecutivos) y rganos de apoyo
(asesores) que son consultores, prestadores de servicio especializados a los
diversos rganos de la empresa.
Los miembros del staff se dedican, a los trabajos que requieren estudio e
investigacin y concentran su atencin en asuntos de Planificacin y problemas
del negocio o de la organizacin, su autoridad y responsabilidad provienen del
trabajo de consejera sin disminuir la autoridad y responsabilidad de los jefes de
lneas pero mantienen completa autoridad y responsabilidad de la ejecucin de los
planes.
Entre sus ventajas podemos mencionar:
Asegura asesora especializada e innovadora y mantiene el principio de
autoridad nica.
Actividad conjunta y coordinada de los rganos de lnea y del staff, los
rganos de lnea se responsabilizan por la ejecucin de las actividades bsicas
(producir y vender), mientras que los rganos del staff se responsabilizan por la
prestacin del servicio especializado (financiar, comprar, administrar recursos
humanos, planear y controlar, etc.) los rganos de lnea desarrollan sus actividades
con sus propios medios y recursos y el staff a veces desarrolla sus servicios a los
rganos utilizando medios y recursos de otros rganos.
Posee las siguientes desventajas:
Posibilidad de conflictos entre la asesora y los dems rganos y viceversa
por que los ejecutivos o asesores del staff no tienen autoridad lineal sobre los
ejecutores y el gerente de lnea no tiene el tiempo ni la preparacin.
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Estos conflictos tienen las siguientes caractersticas:


El asesor de staff es generalmente un tcnico con preparacin profesional
mientras que el hombre de lnea se forma en la prctica.
El asesor generalmente tiene mejor preparacin acadmica experiencia.
El personal de lnea puede sentir que los asesores quieren quitarle
autoridad para aumenta su prestigio y posicin.
Al planear y recomendar el asesor no asume responsabilidad inmediata
por los resultados de los planes que presenta.
La asesora es cara y los empleados de linos se preocupan por los empleados
financieros, por lo cual el staff hace muchas propuestas y puede ser daino para la
empresa
Su campo de aplicacin es el siguiente:
Esta forma de organizacin es la ms ampliamente aplicada y utilizada
siempre y cuando estos especialistas no interfieran con la lnea de autoridad.
Cuando sus servicios sean necesarios a un costo razonable.
Los Comits:
Es un conjunto de personas que como grupo se le entrega un asunto para que lo
estudie, puede tornar decisiones sobre subordinados, para recibir y analizar
informacin, tambin se estructuran como Comisiones, juntas, consejos. Se
caracterizan por lo siguiente:
1. No es un rgano de la estructura organizacional, sino que abarca varios
rganos

(asuntos

nterdepartamentales)

pueden

pertenecer

diferentes

departamentos, su vida es provisional o inestable y dura hasta alcanzar su


objetivo.

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2. Pueden asumir modelos bastante diferentes como:

Formales: son parte integral de la organizacin

Informales: son organizados para alcanzar algn objetivo

Temporales: su existencia se relaciona con el estudio, trabajo tratamiento


de algn asunto.

3. Los comits se sustentan en el siguiente estudio:

Deben nacer de una necesidad sentida por los representantes de las


distintas reas o personal involucrado.

Deben representar las funciones y el personal para abarcar las opiniones y


enfoques de ellos.

La autoridad y los objetivos deben estar bien definidos Deben compensar


su costo.

Deben tener una agenda bien preparada

Deben de participacin a todos sus miembros.


Entre sus ventajas encontramos:

Toman decisiones y juicios grupales.

Coordinacin

Transmisin de informacin

Restriccin de la delegacin de autoridad

Consolidacin de la autoridad.
Posee las siguientes desventajas:

Pueden llevar a perder el tiempo en la toma de decisiones.

Costo de tiempo y dinero, consumen tiempo til de cada participante.

Exigen un coordinador excepcionalmente eficiente.

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Su Campo de aplicacin:

Cuando una conclusin apropiada de informacin muy variada como


precios, presupuestos, salarios, etc.

Cuando es necesario obtener opiniones de varias personas calificadas para


tomar una decisin importante.

Cuando el xito de las decisiones depende de la perfecta comprensin de


todos los aspectos y detalles de un asunto.

Organizaciones Segn su Grado de Centralizacin


Es decir, segn la medida en que la autoridad se delega. Se dividen en:
Organizaciones Centralizadas: En una organizacin centralizada, la
autoridad se concentra en la parte superior y es poca la autoridad, en la toma de
decisiones, que se delega en los niveles inferiores. Estn centralizadas muchas
dependencias gubernamentales, como los ejrcitos, el servicio postal y el misterio
de hacienda
Organizaciones Descentralizadas: la autoridad de toma de decisiones
se delega en la cadena de mando hasta donde sea posible. La descentralizacin es
caracterstica de organizaciones que funcionan en ambientes complejos e
impredecibles. Las empresas que enfrentan competencia intensa suelen
descentralizar para mejorar la capacidad de respuesta y creatividad.

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