NDICE

N de Pg.
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
I.

JUSTIFICACIN

..................................................................

II.
2.1.
2.2.

OBJETIVOS
.
Objetivo general
.
02
Objetivos especficos
............
02

III.

DESARROLLO TEMTICO

01

03

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DE LAS ASOCIACIONES SIN FINES
DE LUCRO
3.1. Introduccin .
03
3.2. Aspectos Generales
..
04
3.2.1. Conceptos .
04
3.2.2. Naturaleza .
05
3.2.3. Funciones Principales
..
07
3.2.4. Rol de las Asociaciones sin Fines de Lucro
07
3.2.5. Clasificacin
..
3.2.6. Caractersticas
..
08
3.2.7. Base legal .
09
3.2.8. Diferencia con las entidades lucrativas
10
CAPITULO II

02

03

03

07

11

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LAS ASOCIACIONES SIN FINES

DE LUCRO
11
3.3. Tributacin de las Asociaciones sin Fines de Lucro
11
3.3.1. Impuesto a la Renta
..
11
3.3.1.1.
Trmite del Procedimiento
..
12
3.3.2. Impuesto General a las Ventas
13
3.3.3. Ley de Tributacin Municipal

14
3.3.3.1.
Tratamiento del Impuesto Predial

17
3.3.4. Obligaciones a Emitir Comprobante de Pago
17
3.3.5. Libros y registros contables
......
19
3.3.6. Fiscalizacin tributaria
..
21

3.3.7. Cuadro resumen

..

22

CAPITULO III

23

TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS ASOCIACIONES SIN FINES

DE LUCRO
3.4. Tratamiento Contable de las Entidades sin Fines de Lucro .
3.4.1. Antecedentes

3.4.2. Plan contable General Empresarial

3.4.3. Consideraciones ..
3.4.4. La cuenta 50 capital
.
3.4.5. Normas de contabilidad ..
3.4.6. Informacin contable
..

23
23
25
25
27
27
29

IV.

CONCLUSIONES ..

31

V.

RECOMENDACIONES

32

VI.

BIBLIOGRAFIA

VII.

ANEXOS

..

..

23

33

TTULO:
LA SUNAT
LA JUSTIFICACION
En el presente informe titulado LA SUNAT trato de dar a conocer un poco
ms detalladamente , en que consiste esta institucin la cual es dotada de
personera jurdica de derecho publico y autonoma administrativa

II.

III.

OBJETIVOS

2.1.

OBJETIVO GENERAL

2.2.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

DESARROLLO TEMTICO

CAPITULO I

3.1. INTRODUCCIN

LA SUNAT
Qu es la SUNAT?
La SUNAT es una Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y
Finanzas, creada por Ley No. 24829, y conforme a su Ley General aprobada por
Decreto Legislativo No.501, dotada de personera jurdica de Derecho Pblico,
patrimonio propio y autonoma administrativa, funcional, tcnica y financiera.
Cabe sealar que en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 0612002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del
artculo 13 de la Ley N 27658, se dispuso que ADUANAS se fusione por
absorcin con la SUNAT, otorgndose a esta ltima la calidad de entidad
incorporaste.
ADUANAS Y SUNAT, ahora son una sola institucin bajo el nombre de SUNAT.

Cul es la finalidad de la SUNAT?La Superintendencia Nacional de

Administracin Tributaria con las facultades y prerrogativas que le son propias
en su calidad de administracin tributaria y aduanera, tiene por finalidad:

Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos del Gobierno Nacional,

con excepcin de los municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto
de las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP).
Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del
territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley.
Facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como
inspeccionar el trfico internacional de personas y medios de transporte, y
desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisin de
delitos aduaneros.
Proponer la reglamentacin de las normas tributarias y aduaneras, y participar
en su elaboracin.
Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y
facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Las dems que seale la ley.(Artculo 14 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SUNAT, aprobado mediante D.S. 115-2002-PCM publicado el
28-10-02)

Cules son sus principales unidades operativas?

1. La Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales, que funciona en la
sede central de la Av. Gracilaso de la Vega 1472 en el Cercado de Lima.
2. Intendencias regionales
Intendencia Regional Lima.
Intendencia Regional Arequipa.
Intendencia Regional La Libertad.
Intendencia Regional Piura.
Intendencia Regional Lambayeque.
Intendencia Regional Cusco.
Intendencia Regional Tacna.
Intendencia Regional Ica.
Intendencia Regional Junn.
Intendencia Regional Loreto.
Oficinas Zonales: Chimbote, Juliaca, Ucayali, Hunuco, San Martn, Huacho,
Cajamarca, Caete.

3. Intendencias de aduanasLa SUNAT cuenta con 20 Intendencias de Aduana y

3 Agencias Aduaneras, todas ellas son rganos descentralizados:
Intendencias de Aduana Area.
Intendencias de Aduana Postal del Callao.
Intendencias de Aduana Tacna.
Intendencias de Aduana Puno.
Intendencias de Aduana Arequipa.
Intendencias de Aduana Tumbes.
Intendencias de Aduana Paita.
Intendencias de Aduana Iquitos.
Intendencias de Aduana Ilo.
Intendencias de Aduana Mollendo.
Intendencias de Aduana Salaverry.
Intendencias de Aduana Pisco.
Intendencias de Aduana Chiclayo.
Intendencias de Aduana Cusco.
Intendencias de Aduana Chimbote.
Intendencias de Aduana Pucallpa.
Intendencias de Aduana Tarapoto.
Intendencias de Aduana Puerto Maldonado.
Intendencias de Aduana La Tina.
Agencias Aduaneras Talara.
Agencias Aduaneras Desaguadero.
Agencias Aduaneras del Per en Arica (Chile).

Cules son los tributos administrados por la SUNAT?

Los tributos que administra la SUNAT son los siguientes:
Impuesto General a las Ventas.
Impuesto Selectivo al Consumo.
Impuesto a la Promocin Municipal.

Impuesto a la Renta y Rgimen Especial de Renta.

Rgimen nico Simplificado.
Impuesto Temporal a los Activos Netos.
Impuesto Especial de Solidaridad.
ESSALUD.
ONP.
Derechos Arancelarios.
Otros de menor recaudacin.
Qu facultades posee la SUNAT?
FACULTAD DE RECAUDACIN
FACULTAD DE DETERMINACIN
FACULTAD DE FISCALIZACIN
FACULTAD DE COBRANZA COACTIVA
FACULTAD SANCIONATORIA

FACULTAD DE RECAUDACIN: La funcin de la SUNAT es recaudar los tributos, y

para ello puso en marcha el Sistema de Recaudacin Bancaria, vigente desde
julio de 1993. En la actualidad, tambin se puede declarar y pagar a travs de
Internet.
FACULTAD DE DETERMINACIN: Es funcin de la SUNAT emitir resoluciones de
determinacin y son valores a cargo de los contribuyentes en caso de que no
hayan calculado o pagado correctamente sus tributos.
FACULTAD DE COBRANZA COACTIVA: Es funcin de la SUNAT ejercer, a travs
del ejecutor coactivo (ltima fase del proceso) el cobro de la deuda tributaria
que se le exige al contribuyente o responsable de los tributos.
FACULTAD DE FISCALIZACIN: Es funcin de la SUNAT fiscalizar y esto incluye la
inspeccin, la investigacin y el control del cumplimiento de las obligaciones
tributarias; incluso en aquellos sujetos que gocen de inafectacin ,
exoneracin o beneficios tributarios.
FACULTAD SANCIONATORIA: Es funcin de la SUNAT sancionar las infracciones
derivadas del incumplimiento de las siguientes obligaciones:
Inscribirse en el RUC.
Emitir y exigir comprobantes de pago.
Llevar libros y registros contables.

Presentar declaraciones y comunicaciones.

Permitir el control de la Administracin Tributaria.
Otras obligaciones tributarias.
Quines trabajan en la SUNAT? En la SUNAT trabajan funcionarios y servidores
pblicos de diversas profesiones y reas del conocimiento (derecho,
contabilidad, economa, administracin de empresas, informtica, educacin,
comunicacin, etc.). Todos han sido capacitados y especializados en materia
tributaria.

ALGUNOS ANTECEDENTES
Instituciones econmicas Tribunal de Consulado: Fue un juzgado privativo
constituido en Lima (por real Cdula del 29- XII-1593) por el gremio de los
comerciantes para atender a los litigios y juicios a los que dieran origen las
transacciones comerciales y mercantiles. Se instal recin el 13 -II- 1613 a
virtud de una provisin dictada por el Virrey Marqus de Montesclaros. Segn
sus ordenanzas deba efectuar cada ao una junta general y designar 30
electores, a quienes les corresponda elegir un prior, dos cnsules y seis
diputados que representaran al gremio. Control el crdito pblico, al distribuir
entre el gremio los donativos o emprstitos exigidos por la corona y recab los
impuestos. De igual manera, regul las tasas y aranceles, fij el precio de las
mercancas, flet navos y arm la escuadra que defenda los barcos que desde
Panam llegaban al puerto del Callao con mercancas. Fue suprimido en 1822 y
en su lugar se cre la Cmara de Comercio de Lima. Sin embargo, fue
restablecido en 1829 y disuelto definitivamente en 1866.Impuestos coloniales:
La alcabala: Gravaba todos las operaciones de compra-venta. Inicialmente
consista en el 2% con excepcin de los productos indgenas (que no eran
gravados con impuesto alguno). Dentro de las medidas de las reformas
borbnicas las tasas se elevaron al 4% y luego al 6%. Debido a las protestas y
revueltas indgenas, volvi al 4%.Almojarifazgo: Derecho aduanero que
consista en el pago de un impuesto que iba entre el 2,5 hasta el 7% de los
productos que entraban y salan del virreinato. Adems de este pago se
realizaba otro llamado avera, que consista en la recaudacin de un fondo para
armar la flota que protega las embarcaciones comerciales. Quinto real:
Derecho que se atribua el monarca para quedarse con la quinta parte (20%)
de la produccin minera americana. Cuando Potos decay en el siglo XVIII se
redujo su taza al 10% (llamado diezmo).Tributos: Los indgenas deban abonar
mensualmente, anualmente, o como lo requiera el corregidor un tributo que
poda ser en productos agrcolas o en circulante. Las castas y mestizos deban
pagar un tributo pero fue menor que el impuesto aplicado a los naturales.

La minera en la Amrica espaola fue el motor de la economa colonial. Tanto

en el virreinato del Per como en el de la Nueva Espaa, las minas engranaron
todo el comercio, marcaron los circuitos comerciales orientando la produccin a

los grandes centros mineros. Si bien, el cerro Rico de Potos as como

Zacatecas (Mxico) contribuyeron con el erario espaol durante toda la poca
colonial, hubo otros ingresos que mantuvieron a flote la economa peninsular.
La mesta textil y los tributos de las provincias europeas fueron los principales
ingresos de la corona. A medida que el gobierno y el control poltico de los
virreinatos se normalizaban en Amrica, el monopolio espaol se vio mermado
por el comercio ilegal, el crecimiento econmico y por el fortalecimiento del
tribunal del Consulado, importante gremio comercial del virreinato peruano.
Misin
Servir al pas proporcionando los recursos necesarios para la sostenibilidad
fiscal y la estabilidad macroeconmica, contribuyendo con el bien comn, la
competitividad y la proteccin de la sociedad, mediante la administracin y el
fomento de una tributacin justa y un comercio exterior legtimo.

Visin
Convertirnos en la administracin tributaria y aduanera ms exitosa, moderna
y respetada de la regin.
Exitosa, porque lograremos resultados similares a los de las
administraciones de los pases desarrollados.
Moderna, porque incorporaremos en nuestros procesos las tecnologas ms
avanzadas y utilizaremos los enfoques modernos de gestin de riesgo y
fomento del cumplimiento voluntario para enfrentar con xito los desafos.

Respetada por:

El Estado: por mantener niveles bajos de evasin y de fraude en la tributacin

interna y el comercio exterior, y contribuir a financiar los programas sociales y
el desarrollo del pas.
Los contribuyentes y usuarios de comercio exterior: porque aquellos que son
cumplidores se sienten respetados; reciben todas las facilidades para el
cumplimiento de sus obligaciones y tienen confianza en la capacidad de la
institucin de detectar y tratar los incumplimientos.
Sus trabajadores: porque laboran en una institucin con mstica, modelo
dentro del estado; orgullosos de pertenecer a la organizacin y comprometida
con su misin.
Sus trabajadores potenciales: porque es una institucin atractiva para
trabajar, que compite de igual a igual con las instituciones ms atractivas del
Estado y con las ms respetadas empresas por los mejores egresados de las
ms prestigiosas instituciones educativas; y es capaz de atraer gente con
experiencia que se destaque en el sector pblico o el privado.
Otras administraciones: porque la consultan y la toman como referente.

Principios

Autonoma
La SUNAT debe ejercer sus funciones aplicando sus propios criterios tcnicos,
preservando su independencia y estabilidad institucional.

Honestidad
La actuacin de la SUNAT y de sus miembros tiene que ser justa, recta, ntegra
y de respeto a la verdad e implica la coherencia total entre el pensamiento, el
discurso y la accin. Es la base en que se sustenta la SUNAT.

Compromiso
Dado el carcter singular de la SUNAT como entidad que provee la mayor parte
de los recursos al Estado y promueve la competitividad y la proteccin a la
sociedad, la institucin y sus miembros deben tener un fuerte compromiso con
el bien comn, basado en la justicia, respeto a los derechos humanos, y
orientado a la bsqueda del progreso de nuestro pas, el bienestar de todos los
peruanos y a garantizar la igualdad de oportunidades.

Asimismo, el colaborador debe estar plenamente identificado con la institucin,

sus metas y tener predisposicin para hacer ms de lo esperado a efectos de
lograr los objetivos. Debe desear pertenecer a la institucin y estar orgulloso
de ello.

Profesionalismo
El capital humano de la SUNAT debe caracterizarse por su excelencia tica y
tcnica. Debe ser imparcial, objetivo y efectivo, en caso de conflicto de
intereses debe preferir el inters pblico y abstenerse de participar en aquellas
situaciones que pudieran poner en duda la transparencia de su proceder.

Vocacin de Servicio
La institucin y sus miembros deben tener una permanente orientacin a
brindar un servicio de calidad que comprenda y satisfaga las necesidades de
los contribuyentes, usuarios y operadores de comercio exterior, ciudadanos, as
como de los usuarios internos de la institucin; utilizando eficientemente los
recursos y optimizando la calidad de nuestros servicios.

Trabajo en Equipo
Debemos trabajar en un ambiente de colaboracin en el que se comparte
informacin y conocimiento, privilegiando los resultados colectivos por sobre
los individuales.
Tributos que administra

Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se

dict la Ley Marco del Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo N 771),
vigente a partir del 1 de enero de 1994.
La ley seala los tributos vigentes e indica quines son los acreedores
tributarios: el Gobierno Central, los Gobiernos Locales y algunas entidades con
fines especficos.

En aplicacin del Decreto Supremo 061-2002-PCM, publicado el 12 de julio del

2002, se dispone la fusin por absorcin de la Superintendencia Nacional de
Aduanas(SUNAD) por la Superintendencia Nacional de Tributos Internos
(SUNAT), pasando la SUNAT a ser el ente administrador de tributos internos y
derechos arancelarios del Gobierno Central. El 22 de diciembre de 2011 se
public la Ley N 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, establecindose la
sustitucin de la denominacin de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria-SUNAT por Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administracin Tributaria SUNAT.

Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:

Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones

de venta e importacin de bienes, as como en la prestacin de distintos
servicios comerciales, en los contratos de construccin o en la primera venta
de inmuebles.

Impuesto a la Renta: Es aqul que se aplica a las rentas que provienen del
capital, del trabajo o de la aplicacin conjunta de ambos.
Rgimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un rgimen tributario dirigido a
personas naturales y jurdicas, sucesiones indivisas y sociedades conyugales
domiciliadas en el pas que obtengan rentas de tercera categora provenientes
de las actividades de comercio y/o industria; y actividades de servicios.
Nuevo Rgimen nico Simplificado: Es un rgimen simple que establece un
pago nico por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas

(incluyendo al Impuesto de Promocin Municipal). A l pueden acogerse

nicamente las personas naturales o sucesiones indivisas, siempre que
desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categora (bodegas,
ferreteras, bazares, puestos de mercado, etc.) y cumplan los requisitos y
condiciones establecidas.
Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica slo a la
produccin o importacin de determinados productos como cigarrillos, licores,
cervezas, gaseosas, combustibles, etc.
Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional:
Impuesto destinado a financiar las actividades y proyectos destinados a la
promocin y desarrollo del turismo nacional.
Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los generadores
de renta de tercera categora sujetos al rgimen general del Impuesto a la
Renta, sobre los Activos Netos al 31 de diciembre del ao anterior. La
obligacin surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga desde el mes de
abril de cada ao.
Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas de las
operaciones que se realizan a travs de las empresas del Sistema Financiero.
Creado por el D. Legislativo N 939 y modificado por la Ley N 28194. Vigente
desde el 1 de marzo del 2004.
Impuesto Especial a la Minera: Creada mediante Ley N 29789 publicada el 28
de setiembre de 2011, es un impuesto que grava la utilidad operativa obtenida
por los sujetos de la actividad minera proveniente de las ventas de los recursos
minerales metlicos. Dicha ley establece que el impuesto ser recaudado y
administrado por la SUNAT.
Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotacin de casinos y
mquinas tragamonedas.
Derechos Arancelarios o Ad Valoren, son los derechos aplicados al valor de las
mercancas que ingresan al pas, contenidas en el arancel de aduanas.
Derechos Especficos, son los derechos fijos aplicados a las mercancas de
acuerdo a cantidades especficas dispuestas por el Gobierno.
Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N 27334 se encarga a la
SUNAT la administracin de las citadas aportaciones, mantenindose como
acreedor tributario de las mismas el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).
Regalas Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las ventas de
minerales metlicos y no metlicos. El artculo 7 de la Ley 28258 - Ley de
Regalas Mineras, autoriza a la SUNAT para que realice, todas las funciones
asociadas al pago de la regala minera. Se modific mediante la Ley N 29788
publicada el 28 de setiembre de 2011.

Gravamen Especial a la Minera: Creado mediante la Ley N 29790, publicada el

28 de setiembre de 2011, est conformado por los pagos provenientes de la
explotacin de recursos naturales no renovables y que aplica a los sujetos de la
actividad minera que hayan suscrito convenios con el Estado. El gravamen
resulta de aplicar sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la
actividad minera, la tasa efectiva correspondiente segn lo sealado en la
norma. Dicha ley, faculta a la SUNAT a ejercer todas las funciones asociadas al
pago del Gravamen.

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