CLISTENES

(c. 570 a.J.C.-508 a.J.C.) Poltico ateniense. Luch contra Hipias e

Isgoras y defendi la constitucin de Soln, alcanzando el poder
merced a un levantamiento popular antiaristocrtico y el apoyo
militar espartano. Se le considera el fundador de la democracia
ateniense; distribuy a los ciudadanos en 20 tribus, aument el
nmero de buleutas a 500 miembros, concedi la ciudadana a
numerosos metecos y libertos e instaur el ostracismo como medio
para alejar a los enemigos polticos.
Clstenes de Atenas (s. VI a.C.).
Documento
Poltico y reformador ateniense que vivi en el siglo VI a.C. Fue el jefe
del partido democrtico de Atenas y el responsable de una de las
reformas polticas ms importantes de la Grecia Clsica, en la cual se
contemplaba la condena al ostracismo, destierro poltico al que se
condenaba a los ciudadanos atenienses a los que se considerase
peligrosos para la propia ciudad-estado. Clstenes, tras el triunfo de
sus opositores del partido oligrquico acab por sufrir l mismo la
condena al ostracismo.
Contexto histrico-poltico
La Grecia Clsica estaba formada por una serie de ciudades-estado
independientes, gobernadas por oligarquas aristocrticas. Pese a su
independencia a menudo se unan en una liga dentro de la cual la
ms importante acababa por imponerse. Las dos polis ms
importantes fueron Atenas y Esparta.
Atenas era la capital del tica y carente del militarismo tpico de
Esparta, acab por convertirse en el motor del mundo Griego.
Desarroll el modelo ms perfeccionado democracia limitada y puso
las bases de la sociedad Occidental. Sus habitantes proclamaron la
independencia, la libertad y la igualdad.
Con anterioridad a Clstenes una serie de enormes figuras polticas
como Dracn o Soln haban dado forma al Estado ateniense. Se
haba logrado unir bajo una misma mbito poltico a unos grupos
humanos que ya antes compartan un mismo dialecto y mantenan
una cierta afinidad que les haca sentirse como miembros de un
conjunto an por definir. Esta fue la poca de la creacin de Atenas y
de su sistema constitucional. Los aristcratas ostentaban el poder
como arcontes, cargo que en un principio era vitalicio, pero que en el
siglo VIII se limit su gobierno a una dcada, transcurrida la cual, los
mejores de entre ellos pasaban a formar parte del Arepago, el
tribunal superior de justicia encargado de juzgar las causas civiles y
militares, y el objeto de poder de los nobles en Atenas; las otras dos
grandes instituciones eran la Bul(boulh), de carcter legislativo
formada por cuatrocientos ciudadanos elegidos anualmente, y la
Eklesa (ekklhsia) constituida por todos los ciudadanos y que votaba

las leyes presentadas por la Bul. La democracia griega era

restringida, de los 400.000 habitantes que tenia Atenas en el siglo V
a. C. solo la dcima parte gozaba de los derechos civiles y polticos. El
pueblo, antes de las reformas de Clstenes, se divida en cuatro clases
segn su fortuna.
Entre los siglos VIII y VI a. C., Atenas y Esparta se haban convertido
en las dos ciudades hegemnicas de Grecia. Esparta era un Estado
fuertemente militarizado y aristocrtico que estableci su poder a
base de conquistas y gobern a sus estados sbditos con un control
muy estricto. La unificacin del tica por Atenas, por el contrario, se
realiz de forma pacfica y de mutuo acuerdo; se otorg la ciudadana
ateniense a los habitantes de las pequeas ciudades. Los nobles, o
euptridas, abolieron en el 638 a. C. la monarqua hereditaria y
gobernaron Atenas hasta mediados del siglo VI a. C.
Este siglo, el VI a.C., constituye para Atenas el momento clave para la
formacin y consolidacin de la Democracia. Este proceso tuvo tres
hitos de fuerte relevancia, el primero de ello la obra reformadora de
Soln aplicada sobre el Cdigo de Dracn; el segundo hito
fundamental fue la prspera tirana de Pisstrato, y por ltimo, las
reforma emprendidas por Clstenes.
Los euptridas mantuvieron su autoridad plena gracias a su poder
supremo para disponer de la justicia, a menudo de forma arbitraria, y
a su condicin de clase superior. Pero esta posicin privilegiada de los
euptridas estaba condenada a la extincin. La unificacin del tica
hizo que las artes y sobre todo el comercio prosperasen de una forma
no conocida con anterioridad. La tradicional riqueza de los euptridas,
basada en la posesin de grandes rebaos e inmensos latifundios,
qued eclipsada por la de una nueva clase social dedicada al
comercio. Los nuevos ricos, que ya no pertenecan a la nobleza,
demandaban un poder poltico equivalente a su situacin econmica.
El otro gran soporte de los nobles, su monopolio sobre la caballera
militar tambin comenzaba a tambalearse ante la creciente
importancia de los hoplitas, que organizados en formacin compacta
y bien entrenados hacan intiles la caballera. Toda estos aspectos
empezaron a aflorar a finales del siglo VII a.C. y estallaron
definitivamente en el siglo VI a.C.
En el 621 a. C. el poltico Dracn codific, por vez primera, la ley
ateniense y limit de forma considerable, el hasta ese momento
intocable poder judicial de los nobles. Veinte aos ms tarde, en el
594 a.C., el legislador ateniense Soln dio el primer golpe de
importancia al poder hereditario de los euptridas, al promulgar su
reforma del Cdigo draconiano, que poda considerarse como un
intento de organizar una democracia; en dicha reforma se suprimi la
esclavitud por deudas y se termin la lucha entre los grandes
propietarios y la burguesa al conceder un aumento gradual del poder
de los magistrados sobre los nobles y sustituir los criterios de linaje
por los de riqueza a la hora de nombrar a los funcionarios. Durante el
brillante mando del tirano Pisstrato, las formas de gobierno
empezaron a adoptar elementos democrticos ya que la poblacin
adquiri mayor poder al tiempo que la nobleza era relegada cada vez

ms a un segundo plano. Hipias e Hiparco, hijos de Pisstrato,

heredaron el poder de su padre pero fueron ms dspotas. Hiparco
fue asesinado e Hipias fue condenado al ostracismo por Clstenes,
tras una insurreccin popular en el 510 a. C. Durante el consiguiente
conflicto poltico, los partidarios de la democracia obtuvieron, bajo el
mando del poltico Clstenes, la victoria total y, alrededor del 502 a.
C., comenzaba una nueva etapa poltica, basada en principios
democrticos y en la que el poder fue entregado totalmente al pueblo
por medio de un nuevo Consejo abierto a toda la ciudadana y que
viene a eclipsar al Arepago.
Su vida
Poco es lo que se conoce sobre la biografa del gran reformador
ateniense. Fue hijo del alcmenida Magacles, pero se ignoran el lugar
y la fecha de su nacimiento, as como la totalidad de datos biogrficos
con anterioridad a su irrupcin en la poltica ateniense. Como poltico
fue el lder del partido del pueblo y se opuso tenazmente al triunfo de
la oligarqua, al tiempo que luch por instaurar un sistema poltico en
el que la soberana la ejerciera la totalidad de los ciudadanos.
El gran rival poltico de Clstenes fue Isgoras, el lder del partido
aristocrtico. Mientras que Clstenes defenda la continuacin y el
desarrollo de las reformas de Soln hasta alcanzar la plena soberana
del Dems (dhmoj), Isgoras propugnaba la restauracin del gobierno
oligrquico y la paralizacin de las reformas solnidas, para lo que
contaba con el apoyo de Esparta.
En el 510 a.C. Clstenes aparece en la escena poltica ateniense al
lograr derribar al tirano Hipas, hijo del famoso Pisstrato y hacerse
cargo del poder en la ciudad, pero en el 508 a.C. Clstenes fue
expulsado de Atenas por Isgoras, debido a las fuertes presiones de la
poderosa Esparta, la cual vea con temor las reformas por ste
iniciadas. Isgoras decret la atima (atimia) sobre Clstenes, su
genos (genoj) y todos sus partidarios (en total se calcula que el
decreto afect a ms de setecientas familias), bajo la excusa de que
los alcmenidas haban sido los responsables de la muerte de Ciln y
sus seguidores en el 638 a.C.
Con la expulsin de Clstenes se desat un perodo de lucha entre el
partido aristocrtico, al frente del cual se encontraba Isgoras, y el de
los alcmenidas, partidarios de Clstenes. Las luchas finalizan con la
subida al poder de Isgoras, que con el apoyo de Esparta se convierte
en tirano de Atenas. Tanto el apoyo de los espartanos, como las
medidas impopulares adoptadas por Isgoras, as como la presin de
los partidarios de Clstenes, motivaron un motn popular que oblig a
Isgoras a refugiarse en la Acrpolis, la cual fue sitiada por la
poblacin que llam de nuevo a Clstenes para que tomase las
riendas del gobierno. Era el ao 507 a.C.
La victoria de Clstenes supuso la retirada de las tropas espartanas,
dirigidas por Clemenes I, de Atenas. Esparta perdi de este modo
sus posibilidades de establecer un gobierno oligrquico sobre Atenas
y, por tanto, las posibilidades de ejercer su influencia sobre la regin.
Fue en este momento cuanto naci la proverbial enemistad entre

ambas ciudades griegas.

Entre el 507 y el 501 a.C. Clstenes ejerci como arconte de Atenas.
Fue entre estos aos, pues, cuando tuvo lugar una de las ms
importantes y originales reformas polticas de la historia de Atenas, y
de la cual fue heredero directo el Estado democrtico de la Atenas de
los siglos V y IV a.C.
Las reformas de Clstenes
La reforma de Clstenes consisti, bsicamente, en el paso de una
constitucin restringida, en la cual slo 40.000 de los 400.000
habitantes de Atenas gozaban de derechos civiles y polticos, a una
constitucin basada en la isotema, esto es, en el derecho igual para
todos los ciudadanos.
La sociedad ateniense inmediatamente anterior a la reforma de
Clstenes haba sufrido un profundo proceso de evolucin y
crecimiento tanto en el aspecto econmico como en el ideolgico, no
obstante, segua siendo una sociedad con un importante peso de la
tradicin y de la aristocracia terrateniente. Las grandes familias
(genos), agrupadas en clanes (fratras) y a su vez, en las cuatro tribus
clsicas (fileas), continuaban dominando la sociedad y la poltica. Pero
fuera de todo este entramado haba una clase creciente de
ciudadanos recientes que no pertenecan a ninguno de los grandes
genos y por lo tanto, carecan de todo tipo de derechos y
representacin. De otro lado, el acceso a las ms altas magistraturas
y a la plenitud de los derechos polticos, estaba restringido a los dos
primeros grupos censitarios creados por Soln y que se correspondan
con
las
clases
ms
favorecidas
econmicamente
(pentacosiomedimnos e hippies). El Arepago, reducto de poder de
los auptridas, mantena an una fuerte influencia poltica. En
contraposicin, las dos tribus inferiores tenan sus derechos polticos
muy limitados, casi en exclusiva a su participacin en la Eklesa. Por
debajo de todos ello se encontraban los extranjeros y libertos, que se
unieron a las dos ltimas clases censitarias para pedir que se
reconociesen sus derechos. Podemos decir, en resumen, que el viejo
ideal de la eunoma (eunomia 'buen orden) haba sido sustituido por
el de la isonoma (sonomia igualdad ciudadana).
El gran mrito de Clstenes radic en saber entender estas demandas
sociales y traducirlas en una serie de medidas polticas que lograsen
ajustarse a las exigencias de las dos clases censitarias inferiores pero
sin provocar la revolucin ente las dos clases censitarias superiores.
Podemos decir, pese a los grandes problemas de datacin, que
Clstenes llev a cabos sus reformas entre su subida al arcontado en
el 508-507 a.C. y el 501 a.C.
La reforma territorial
El doble objetivo de Clstenes consista en conceder una mayor
amplitud al derecho de ciudadana y en lograr, al tiempo, la soberana
para el pueblo. Pero para realizar este ambicioso objetivo era
necesario llevar a cabo una reforma territorial que acabase con el
poder de la nobleza en el campo y pusiera punto final a los intereses

territoriales, gentilicios y familiares. Para lograr esto procedi a dividir

la poblacin en tres agrupaciones: dems, tritties y fileas.
Dems
Las dems eran las comunidades rurales, previas a Clstenes, en las
que viva la mayor parte de la poblacin rural del tica. Clstenes las
convirti en las unidades administrativas y en la base de la vida cvica
de Atenas, incluso las comunidades urbanas fueron divididas en
dems, utilizando para ello la clsica divisin en barrios. En total el
tica se dividi en unas ciento cuarenta dems, habitadas por una
poblacin de entre cien y trescientos ciudadanos. Con la reforma de
las dems Clstenes logr romper la tradicional distincin de los
ciudadanos segn su origen familiar, que se transform en una
distincin puramente geogrfica.
Su extensin no era fija, de manera que unos podan aumentar su
territorio en perjuicio de otros. Reciban su nombre de la villa que
actuaba como cabeza de su distrito, de un personaje legendario que
se converta en el patrn del dems o de un accidente topogrfico
que le definiera. Los ciudadanos eran, todos, admitidos en su
correspondiente dems a la edad de 18 aos, independientemente de
cual fuera su origen, su status o su ncleo familiar. Apareci de este
modo el denominado demtico, un apellido que indicaba el lugar de
procedencia de cada ciudadano y que sera invariable de por vida y
comn a todos aquellos que compartiesen un mismo dems.
Otro aspecto importante de esta reforma fue el ampliar la ciudadana
a los individuos residentes en el tica, que al formar parte del sistema
de dems vean ms fcil su conversin en ciudadanos que con el
anterior sistema gentilicio.
Los dems funcionaban casi como comunidades independientes ya
que tenan su propia asamblea (gora), la cual elega a su presidente
(Demarca), gestionaba la administracin de las finanzas locales, los
bienes comunales, la organizacin de las fiestas o la representacin
del distrito en los tribunales de la Heliea. Mantena sus propios cultos,
festividades y realizaba el censo sobre su ciudadana. Cada dems
tena su representacin en la Bul de la ciudad, de forma proporcional
a la poblacin con la que contaban.
Establecidos los dems se procedi a dividir el tica en tres
demarcaciones de poblacin ms o menos equivalentes: el Asty
(ciudad), la Mesogea (interior) y la Parala (costa). Esta divisin
era puramente artificial y responda a criterios administrativos y no
geogrficos.
Tritties
Al emprender su reforma legislativa en Atenas, Clstenes fue
consciente de que los partidos regionales podan debilitar el gobierno
democrtico. Para evitar que esto sucediese, dividi el tica en las
tres zonas antes mencionadas (Asty, Mesogea y Parala), y cada una
de estas zonas fue a su vez dividida en diez tritties o distritos, y cada
tribu recibi una porcin de cada zona. Anualmente se escoga un
tritiarca que estaba al frente de la trittia. De esta manera se

consegua que la cohesin de la tribu tuviera ms peso que las

posibles alianzas regionales.
Parece ser que las tritties se basaron en una divisin anterior de la
que poco se sabe pero que tendra un carcter completamente
diferente. De todo lo concerniente a la reforma territorial de Clstenes
las tritties son lo que presenta una mayor dificultad, debido a que su
finalidad no ha llegado clara a nuestro das. Es posible que se
constituyeran como medio de evitar la formacin de estructuras
autnomas superiores a los dems, o bien como medio de evitar que
estos alcanzasen una importancia excesiva. Se ignora cual era la
finalidad exacta de estas divisiones, aunque algunos historiadores
han especulado con la posibilidad de fueran creadas como medio de
repartir los dems entre las tribus y as poder crear estas.
Tribus
Con la reforma de Clstenes las tradicionales cuatro tribus (Fileas) de
tica fueron sustituidas por diez. Realmente las tribus primitivas
nunca llegaron a desaparecer y se transformaron en unidades
culturales.
Las nuevas tribus de Clstenes perdieron por completo el carcter
gentilicio de sus predecesoras y se constituyeron como
circunscripciones meramente territoriales, con una formacin
heterognea y artificial. Cada una de las tribus estaba formada por
tres tritties, una de cada regin (Asty, Mesogea y Parala). Las tribus
carecan, de este modo, de una unidad interna fuerte que pudiera
llegar a poner en peligro, al reproducir de nuevo la situacin gentilicia
previa, el Estado pensado por Clstenes. Se trataba de eliminar los
particularismo localistas en beneficio del bien de la comunidad; al
tiempo que se evitaba que las divisiones de las tribus coincidieran
con cualquier tipo de poder de los clanes locales. Clstenes se
preocup de dotar a las nuevas tribus de un carcter religioso y
tradicional parecido al de las antiguas cuatro tribus, para ello dot a
cada una de las nuevas tribus con el nombre de un hroe mtico,
todos ellos del tica, pero estos nombres no fueron elegidos al azar,
por el contrario se someti su eleccin al prestigioso Orculo de
Delfos, que los eligi entre una lista con cien nombres.
Cada tribu designaba por sorteo a cincuenta de sus miembros para
que por espacio de un ao engrosaran las filas de la Bul. De este
modo se aseguraba por un lado la total apertura de la ciudadana a
cualquier individuo domiciliado en un dems, al tiempo que se
consegua una mayor participacin y representatividad poltica de los
mismo.
Las tribus estaban dirigidas por un filarca (cargo este que sustitua a
los antiguos filobasileus), cuya misin consista en dirigir los asuntos
de las tribus, entre los que se incluan presidir la Asamblea y las
ceremonias religiosas celebradas en honor de las divinidades
protectoras de la tribu y administrar el tesoro con los fondos reunidos.
Adems, eran los encargados de mandar el contingente de caballeros
que cada tribu deba aportar obligatoriamente al ejrcito ciudadano.
En el aspecto militar los filarcas dependan de uno de los dos

hiparcas.
Las diez tribus conformaban igualmente la estructura bsica del
ejrcito ateniense. Cada tribu reclutaba un batalln de hoplitas (taxei)
y otro de caballera entre sus ciudadanos.
Las reformas de carcter territorial de Clstenes lograron superar la
antigua oposicin y desequilibrio entre el campo y la ciudad, al menos
en los aspectos referentes a los derechos y deberes de la ciudadana.
La reforma administrativa
Posiblemente el gran triunfo de Clstenes fue debido a que sus
reformas supieron respetar las instituciones existentes, las cuales
fueron transformadas con el objetivo de entregar la soberana al
pueblo, pero no supusieron una ruptura radical con la tradicin previa.
No se trat de una revolucin, ms bien fue una evolucin
sabiamente dirigida por uno de los polticos ms brillantes de la
Antigedad. El antao poderoso arepago no fue desarticulado,
aunque s sufri un profundo recorte en sus atribuciones en beneficio
de los organismos ms democrticos y donde la ciudadana tena un
acceso ms fcil. Recientemente se ha extendido una teora que
afirma que dicho recorte de atribuciones en realidad no tuvo lugar en
tiempos de Clstenes, sino que dicha transformacin ocurri ms
tarde, en poca de las reformas radicales de Efialtes.
La Bul
La Bul (boul) fue, quiz, la pieza ms importante de toda la
reforma de Clstenes. Ella era el eje y fundamento de la soberana
popular tan perseguida por Clstenes. La Bul era el bastin de la
ciudadana frente a las presiones de la aristocracia concentrada en el
Arepago. La Bul se reuna en un edificio conocido como el
Buleuterion (bouleuthpion).
La Bul de Clstenes estuvo formada por quinientos representantes,
conocidos como buletai (debido a esto, tambin fue conocida como el
Consejo de los Quinientos), que correspondan cincuenta por cada
tribu, elegidos por sorteo entre los propuestos por sus respectivos
dems, como ya dijimos, en razn e la poblacin de los mismos. Los
buletas deban de ser mayores de treinta aos y su cargo estaba
limitado a un mximo de dos veces en la vida, siendo la duracin del
cargo de un ao y estando prohibido que se ejerciese en aos
consecutivos. El sistema rotativo de la Bul, que contrastaba
profundamente con el Arepago donde los cargos eran vitalicios,
tena por objeto evitar los abusos de poder, imposibilitar la creacin
de una casta de dirigentes y sobre todo, asegurar que todo ciudadano
ejerciese el cargo al menos una vez en su vida, siempre y cuando
esta se desarrollase de forma normal.
La Bul se convirti rpidamente en uno de los organismos de mayor
importancia de Atenas, hasta el punto, de que una de las ltimas
medidas adoptadas por Clstenes, en el 500 a.C., fue establecer un
juramento para los buletas en el cual se les obligaba a velar por el
bien de la comunidad. Esto adems de a la importancia de la Bul,
hace referencia a la continua preocupacin de Clstenes por evitar los

abusos de poder y la perversin de su programa reformador.

La principal misin de la Bul consista en preparar las sesiones que
posteriormente se discutiran en la Eklesa. Los asuntos ciudadanos
eran en primer lugar tratados en la Bul y si esta lo consideraba
necesario elevados a la Eklesa, la cual decida nica y
exclusivamente sobre los asuntos que la Bul le tramitaba, de ah el
inmenso poder de este consejo. Una vez que la Eklesa tomaba su
decisin, sta era remitida a la Bul que se encargaba de hacerla
cumplir. La Bul fue dotada de amplias competencias en materia
financiera y administrativa.
La Bul se constituy como un Consejo permanente, pero la presencia
de los quinientos consejeros en la ciudad durante un ao era un
aspecto totalmente inviable, adems que el tener que reunirlos
supona una prdida de tiempo y un derroche de medios, por lo que
se instituy un comisin permanente formada por cincuenta
miembros conocidos como pritanos, que permaneca en el puesto
durante la dcima parte de un ao (pritana), momento en el cual se
sorteaba a los nuevos cincuenta pritanos por un perodo de treinta y
seis das. Al frente de cada pritana se hallaba el epstato o
presidente, que era igualmente elegido por sorteo (realizado a
primera hora de la maana) y cuyo mandato duraba un da. El
epstato era la persona ms importante de la ciudad, ya que en sus
manos estaba la direccin de la misma, era l que tomaba las
decisiones de urgencia y en el supuesto de que la Bul y la Eklesa se
reunieran en el mismo da, a l le corresponda presidir ambas. El
sistema de las pritanas estuvo orientado desde un principio a limitar
el poder del Arepago, ya que lo lgico hubiera sido utilizar este
consejo como sustituto de la Bul, dada su facilidad para reunirse (la
mayora de los miembros vivan en la capital) y el escaso nmero de
los mismos.
El funcionamiento tan peculiar de la Bul puede llevarnos a pensar
que era el rgano poltico ms elevado de Atenas, lo cual es falso, ya
que esta categora le corresponda a la Eklesa. Con anterioridad a la
reforma de Clstenes, la composicin real de la Eklesa en cada sesin
era muy aleatoria, por lo que esto poda ser aprovechado por los
diferentes lderes polticos si lograban asegurarse la asistencia de sus
partidarios el da concreto en el que tuviera intencin de presentar
una propuesta determinada. Por este motivo se hizo necesaria la
existencia de un orden del da previo para que todos supiesen los
temas a tratar en la Asamblea, tambin era necesaria la prohibicin
de no tratar ningn tema que no estuviese en el orden del da previo.
Clstenes se encontr con este problema, y ante la necesidad de dar
esta potestad a un consejo, decidi crear uno nuevo, el Consejo de los
Quinientos (o la Bul), antes que dar semejante poder al Arepago, lo
que sera equivalente a conceder de nuevo el poder a la aristocracia.
La Eklesa
La Eklesa era una asamblea popular en la que la totalidad de los
ciudadanos tomaban parte y en la que todos tenan voz y voto. Fue en
este organismo donde Clstenes logr su sueo de plena soberana

del pueblo, ya que cualquier ciudadano poda hablar y ser escuchado

en ella.
En su origen este organismo estaba dirigido por el arconte epnimo,
pero Clstenes logr sustituirlo por el epstato de turno. La Eklesa
deba ser convocada como mnimo una vez por cada pritana, y en
todos los casos en los que se produjese una emergencia. El lugar de
reunin de la Eklesa se conoca como Pnyx, siendo lo ms destacado
del mismo la gran tribuna y gradas en las que se situaban los
ciudadanos para exponer sus quejas o tomar la palabra.
La Eklesa fue situada por encima de la Bul y desde luego por
encima del Arepago, aunque como ya dijimos, sus decisiones
estaban restringidas a los temas presentados por la Bul. Sus
atribuciones comprendan desde los asuntos econmicos hasta las
decisiones sobre la guerra o la paz. Era funcin de la Eklesa votar las
magistraturas, as como realizar los juicios de residencia. Tambin se
dot a este organismo con las atribuciones judiciales que se le haban
arrebatado al Arepago en cuanto a los delitos de alta traicin.
En la Eklesa el ideal de democracia alcanz su mxima expresin, los
ciudadanos, en completa igualdad gobernaban en comn su propio
estado gracias al compromiso de la totalidad con la comunidad.
La Heliea
Se conoce con este nombre al Tribunal Popular cuya misin consista
en juzgar los delitos comunes y las apelaciones a los delitos menores,
mientras que los delitos de mayor gravedad fueron competencia de la
Eklesa. Este tribunal era anterior a Clstenes, el cual slo llev a cabo
una reorganizacin del mismo mediante la cual sus seis mil miembros
se distribuyeron en diez tribunales de quinientos miembros, pasando
los mil restantes a configurarse como suplentes.
Las magistraturas
Dos fueron la grandes magistraturas de Atenas, los Arcontes y los
Estrategas. La primera, la ms alta magistratura del Estado, era
ejercida desde siempre por la nobleza. Este carcter aristocrtico y
poco democrtico fue atacado por Clstenes, el cual ante la
imposibilidad de eliminar el cargo o de democratizarlo, desarroll un
proceso semejante al del Arepago. El nmero de arcontes fue
elevado a diez, uno por cada tribu. Su funcin se limit a un mero
carcter administrativo como encargados de hacer valer las
decisiones de la Eklesa. La nica excepcin a este sistema de
arcontado fue el Arconte Polemarco, que mantuvo su puesto como
comandante supremo del ejrcito.
Por otro lado, se encontraban los estrategas, elegidos de entre las
tribus a razn de uno por cada tribu. Los estrategas dirigan cada uno
de los regimientos aportados por las tribus. Todos ellos se
encontraban por debajo de la autoridad suprema del Arconte
Polemarco.
El calendario
Las reformas de Clstenes no se limitaron a los aspectos ya

comentados, en un intento de ruptura con la vieja tradicin

aristocrtica, desarroll un nuevo calendario cuya caracterstica
fundamental fue su independencia del religioso y que pas a regir los
asuntos de la vida poltica.
Clstenes cre un calendario dividido en diez perodos (pritanas), con
el cual se regan los asuntos pblicos y por el que se regan los turnos
de alternancia poltica.
El ostracismo
La reforma de Clstenes, pese a su intento de no romper
definitivamente con la tradicin aristocrtica, supuso una autntica
revolucin tanto en cuanto arranc el poder a la nobleza (proceso que
como vimos se inici con anterioridad, pero que fue ahora cuando se
consolid) para dejarlo en manos del pueblo. El propio Clstenes era
consciente de esta amenaza, a la que se una el que el antiguo tirano
Hipias, amenazaba desde el exilio con recuperar el poder perdido. Por
estos motivos, y con el fin de evitar que sus reformas fueran
destruidas, Clstenes cre la institucin del ostracismo.
El ostracismo consista en la capacidad legal de la Eklesa para
expulsar de Atenas a cualquiera al que la Asamblea considerase
peligroso para la soberana popular. El procedimiento era de una
absoluta democracia, ya que una vez que se iniciaba el proceso, en la
Eklesa, se proceda a una reunin de la ciudadana en la cual cada
individuo emita un voto totalmente secreto en el que figuraba el
nombre del ciudadano al que consideraba que deba apartar de la
ciudad. Si alguna persona obtena un mnimo de seis mil votos
debera de abandonar el tica en un mximo de diez das y
permanecer alejado de la misma durante al menos diez aos. Una
condena al ostracismo no supona la prdida de la ciudadana, ni de
los bienes, ni siquiera la familia del condenado sufra ningn tipo de
desprestigio, ya que transcurrido el plazo legal, el ciudadano poda
regresar al tica y recuperara su posicin anterior.
Clstenes introdujo la cicuta para el cumplimiento de la pena de
muerte y aboli la tortura judicial para los ciudadanos libres.
Valoracin
La figura de Clstenes se convirti en una de las ms importantes de
la tradicin histrica griega al ser considerado, poco ms o menos,
como el padre del Estado de la Grecia Clsica. Clstenes supo
entender e interpretar el sentir popular y desarrollar las demandas
que el pueblo solicitaba desde haca casi un siglo. Buena prueba de
ello es que el Estado nacido de sus reformas perdur durante dos
siglos. Con ello, Atenas pas a ser el Estado ms avanzado
polticamente de su tiempo, y lo que a la larga fue ms significativo,
la cuna de la cultura occidental.
Logr su gran sueo, el introducir la igualdad entre los ciudadanos
tanto en sus derechos como en la medida en la que cada uno tena
derecho a participar de la vida poltica de la comunidad. Supo
resolver las posibles carencias de preparacin de la ciudadana, a la
que entregaba la totalidad del poder, al establecer la colegialidad y el

sistema rotatorio como bases incuestionables de sus reformas. Cre

un laborioso aparato institucional y toda una batera de normas y
reglas con las cuales la entrega total de poder al pueblo era viable y
no corra el riesgo de quedar atascada en un sin fin de discusiones e
intereses partidistas que bloquearan el Estado.
Clstenes, sin embargo, fue incapaz de acabar por completo con el
poder de las clases privilegiadas y estas se beneficiaron de sus
mayores riquezas para copar los puestos directivos del Estado, ya que
Clstenes no tuvo en cuenta o no pudo evitar, que al ser cargos no
retribuidos las clases ms desfavorecidas tendran dificultades para
abandonar sus pobres ingresos y dedicarse a un trabajo por el que no
recibiran salario, aunque fuese por el bien comn. Esta reforma no
llegara hasta la poca de Pericles, el cual asignara un sueldo a los
polticos. Por otro lado, Clstenes fue igualmente incapaz de acabar
con las clases censitarias.
Segn cuenta el propio Aristteles, Clstenes no fue el inventor de la
Democracia, ya que dicho trmino an no se haba acuado en su
poca, pero si fue su precursor y el que sent las bases para que
legisladores posteriores pudieran desarrollar la democracia griega
sobre los pilares por l dispuestos.

ISGORAS
(Siglo VI a.J.C.) Poltico ateniense. Con el socorro del rey de Esparta,
Clemenes, procur restablecer la oligarqua, expuls al demcrata
Clstenes e hizo desterrar a trescientas familias atenienses; pero
asediado por el pueblo en la ciudadela, se vio obligado a capitular y
fue a su vez desterrado. Clistenes entonces subi al trono y
restableci el gobierno democrtico.
ATENAS: LAS REFORMAS DE CLSTENES
1-. La lucha poltica en Atenas tras el fin de la tirana:
Iccrates y Clstenes
Tras la muerte de Pisstrato se producen nuevas luchas aristocrticas,
especialmente entre Isgoras y un miembro de la familia de los
Alcmenidas: Clstenes.
De vivieron dos fases en la lucha poltica: la primera protagonizada
por el enfrentamiento aristocrtico entre Clstenes e Isgoras (el
arcontado de 508/7 estuvo presidido por Isgoras) y la segunda,
donde el demos fue un protagonista activo del enfrentamiento
poltico.
En estos enfrentamientos, Clstenes se apoyaba en el dmos,
mientras que Isgoras apelaba a Esparta para que le ayudase y su
rey, Clemenes, acudi en su ayuda; expuls a unas 700 familias y
trat de disolver la Boul. Pero la resistencia tom la acrpolis y,
gracias a la revuelta del propio demos se logr la expulsin de los
espartanos y regreso de Clstenes. El dmos se haba convertido en

un sujeto polticamente activo.

Atenas, que ya antes era poderosa, vio por aquel entonces -al
desembarazarse de sus tiranos- acrecentado su podero. En la ciudad
descollaban dos hombres: el alcmenida Clstenes (precisamente el
individuo que, segn dicen, soborn a la Pitia) e Isgoras, hijo de
Tisandro, que perteneca a una ilustre familia [...] Estos dos sujetos se
disputaron el poder y Clstenes, al verse en inferioridad de
condiciones, se gan al pueblo (dmos) para su causa (hetaira)...
(Herdoto, 5.66.68).
2-. Las reformas de Clstenes
Fueron aprobadas, segn Aristteles, durante el arcontado de
Isgoras.
2.1. El nuevo sistema tribal
Se dividi la regin en 10 tribus territoriales que estaban compuestas
por tres trittyes: interior (mesogea), costa (paralia) y ciudad (asty),
que formaban alianzas de carcter regional.
Los nuevos nombres de estas tribus eran los de los hroes epnimos
elegidos por la Pitia dlfica (mujer que transmita las palabras del
orculo).
...dividi en diez tribus a los atenienses, que a la sazn estaban
agrupado en cuatro tribus, y aboli para las mismas los nombres de
los hijos de In (Geleonte, Egcoras, rgades y Hoples),
imponindoles unos nombres derivados de otros hroes... (Herdoto,
5.66.69).
El hecho de que los nombres fuesen elegidos por el orculo era un
acto poltico, porque haca ver que las reforma se hacan bajo el
patronazgo de Delfos. Tambin se intentaban romper algunos lazos
con la religin gentilicia.
Estas tribus constituan la base del ejrcito, cada una proporcionaba
contingentes militares y, hacia 501/0 los dirigan 10 estrategos, uno
de cada tribu.
2.1. El nuevo sistema tribal
Cada tribu tena un nmero variable de dmoi, atendiendo a las
circunscripciones territoriales y a las antiguas aldeas o barrios
urbanos.
Se cre un registro de varones atenienses mayores de 18 aos, a los
que se les reconoci la ciudadana (demarco).
Se produjo un proceso de transformacin de la onomstica (rama de
la lexicografa que estudia los nombres propios). El criterio de
parentesco (nombre del gnos) es reemplazado por el criterio
territorial (nombre del dmos).
Se da as una respuesta al problema de la ciudadana. Las tribus
rompen los lazos de sujecin a los clanes y crean un nico tipo de
ciudadano. Esto provoca un sentimiento de pertenencia a la plis ms
fuerte que el de fidelidad local a un gnos aristocrtico.
2.2. Cambios institucionales: la Boul de los quinientos
La Boul de Soln estaba compuesta de 400 hombres, 100 de cada
una de las cuatro clases censatarias atenienses (Pentakosiomdimnoi,

Hippes, Zeugtai y Thtes), lo que supona una separacin social

estratificada en funcin del capital.
Clstenes crear la Boul de los quinientos, formada por 50 miembros
de cada tribu, lo que la haca abierta a todos los ciudadanos,
asentando la base para la participacin poltica de toda la ciudadana.
La Boul de los quinientos se convertir en el rgano esencial de la
democracia.
La hliaa que era una especie de tribunal supremo tena mayor
importancia y trataba los delitos de alta traicin.
2.3. El nuevo calendario
El calendario poltico se modific segn reforma decimal, tomando la
base de la reforma tribal. Estaba compuesto de 10 pritanas (36 37
das). En esta eleccin del calendario tuvo mucho que ver la Boul, ya
que se pretenda conseguir una actuacin rotativa y equilibrada de
las tribus.
2.4. La ley del ostracismo
Es atribuida a Clstenes por Aristteles, aunque est cuestionado ya
que si primera aplicacin no se da hasta el ao 487/6.
La aplicacin de esta ley supona un exilio temporal de 10 aos. Era
una ley preventiva que se aplicaba a todo aquel en quien se
detectaran intenciones de instaurar una tirana. La decisin de aplicar
esta ley corra a cargo de la Ekklsa y se necesitaban 6000 votos
para hacerlo. Constitua una importante arma del dmo. La persona a
la que se le impona el ostracismo tena 10 das para abandonar el
tica. Se conserva la ciudadana y las propiedades hasta la vuelta del
sujeto.
3-. Valoracin de las reformas de Clstenes
El principal cambio consiste en la preeminencia del principio territorial
y se hacen reformas en plano institucional.
Durante la poca soloniana se trata el problema de las deudas y la
tierra intentando la unificacin de grupos humanos y superando
antiguas dependencias. El objetivo de las reformas de Clstenes es
crear un cuerpo cvico con ciudadanos con iguales derechos.
Pretende, frente poder de los gn aristocrticos, alcanzar la
isonoma (igualdad de leyes) y la isegora (igualdad de voz).
C. Moss dice que Clstenes no cre la democracia, sino las
condiciones que iban a permitir el nacimiento de la democracia y J.
Gallego dir que desde entonces la plis se asienta sobre la igualdad
de poder no jerrquica de todos sus ciudadanos.
4-. La oposicin de los estados vecinos
Beocia, Calcis y la Liga del Peloponeso atacan tica en 506. La
invasin de Clemenes (rey de Esparta) de Atenas caus la retirada
de Corinto y Demarato (el otro rey de Esparta, que sola intentar
frustrar siempre las intenciones de su homlogo, Clemenes). Atenas
venci a los beocios y a los calcidios e instala colonos en sus tierras.
Tebas (que es derrotada), junto con Egina (que consigue saquear las
costas del tica), continan la guerra.
En 505/4 Clemenes trata de reponer a Hipias al frente de Atenas
pero fracasa ante la oposicin de la asamblea de la Liga.

Con estas victorias, Atenas y la Constitucin de Clstenes salieron

reforzadas. El hecho de que toda Grecia tuviera que hacer frente al
comn enemigo persa en los aos siguientes, hizo que la oposicin
(interna y externa) a la Constitucin de Clstenes disminuyera.
CONCEPTOS
DEMOS: territorio + habitantes. Era la base de la organizacin
poltica.
TRITIAS: cada una de las zonas del tica dividiva en 10 comarcas.
TRITIES: 30 tritias.
TRIBUS: tritias agrupadas. Haba diez tribus: Erectheis, Aigeis,
Pandionos, Leontis, Ajkamantis, Oineis, Hekropis, Hippothontis, Aiantis
y Antioquis.
ISONOMA: igualdad de derechos.
DEMARCOS: elegido jefe-representante de un demos.
NAUCRAROS: representantes y la base de la organizacin poltica
antes de las reformas de Clstenes. Dieron paso al demarca.
OSTRACISMO: destierro poltico acostumbrado entre los atenienses.
Exclusin voluntaria o forzosa de los oficios pblicos de un miembro al
que se le considera peligroso. Era entendido como una humillacin.