2do. Parcial Constitucional

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COMO SE DIVIDE LA DEFENSA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL SEGN HECTOR

FIX ZAMUDIO?
2 CATEGORIAS
1. La proteccin de la Constitucion
2. Las garantas Constitucionales.
EN QUE CONSISTE LA POTECCION DE LA CONSTITUCION?
Se integra por todos aquellos instrumentos polticos, econmicos, sociales y de
tcnica jurdica que han sido canalizados a travs de normas fundamentales e
incorporados a los documentos constitucionales, con el propsito de limitar el
poder y lograr que sus titulares se sometan a los lineamientos establecidos en la
propia constitucin.
COMO PUEDEN SER LOS INSTRUMENTOS QUE PROTEGEN EL ORDEN
CONSTITUCIONAL?
a) POLITICOS:
1. Divisin de Poderes
2. Controles Intraorganos e interorganos.
b) ECONOMICOS Y HACENDARIOS: TRIBUTARIOS
Instrumentos que se establecen para garantizar la pureza en el manejo de
los recursos y su utilizacin dentro de los lmites constitucionales.
c) SOCIALES: Rgimen constitucional de los partidos polticos, constituye un
instrumento de carcter social orientado a la preservacin del orden
democrtico a travs de los grupos intermedios, especialmente los
partidos polticos y los grupos de presin.
d) ESTRICTAMENTE JURIDICOS: se desarrollan a travs del principio de rigidez
constitucional Consecuencia de la Supremaca Constitucional. Un
dificultado procedimiento de reforma constitucional contribuye a la
defensa de su estabilidad, para preservar el texto de circunstancias
crticas y adems para incorporar el proceso de su enmienda al titulas de
la soberana a travs del poder constituyente.
EN QUE CONSISTEN LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES? Integrada por los
medios jurdicos, predominantemente de carcter procesal que estn dirigidos a
la integracin del orden constitucional cuando el mismo ha sido desconocido o
violado por los propios rganos del poder a pesar de los instrumentos
protectores, destinados a la correccin de un desorden constitucional. En Guate
tenemos.
1. LA EXHIBICION PERSONAL
2. EL AMPARO
3. INCOSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
Instrumentos o medios en donde se establecen dichas garantas.
EN QUE CONSISTEN LOS MEDIOS PREVENTIVOS, REPRESIVOS Y REPARADORES
DEL ORDEN CONSTITUCIONAL? Son derechos mnimos que debemos tener para

desenvolvernos. Son garantas Individuales, en la evolucin del derecho pblico


tiene como objeto preservar, una esfera mnima en la que el hombre como tal y
como gobernado puede desenvolver su propia personalidad en consecuencia de
sus fines vitales. Las constituciones modernas, especialmente aquellas que se
han promulgado despus de un periodo de autoritarismo.
EN QUE CONSISTEN LOS MEDIOS PREVENTIVOS? MAXIMILIANO KESTLER: son
aquellos q se derivan el principio de supremaca constitucional. Todos los
preceptos que establecen un auto-control de la propia Ley Fundamental,
circunscribiendo la actuacin de los poderes y autoridades del Estado
Dentro de competencias pre-establecidas, a modo de evitar sus interferencias
reciproas y con los derechos individuales y sociales. Los medios son:
1. Articulo 154 CPR
2. Preceptos que imponen trabas para su propia reforma, declaraciones que
ciertos artculos no pueden dejarse en suspenso.
3. Todos los frenos que limitan la actuacin del poder publico frente a los
derechos individuales o sociales.
QUE SON LOS MEDIOS REPRESIVOS? RODOLFO REYES: constituyen el conjunto
de responsabilidades, desde las ms altas que la Constitucin o una Ley
Constitucional imponen al Jefe del Estado, a los Ministros y altos funcionarios, las
que fijan la Ley del Organismo Judicial y el Cdigo Penal. Ley fundamental
establece:
1. Fija la responsabilidad por infraccin a la Ley, Art. 155 CPR.
2. Protege de manera especial el principio de alternabilidad en el ejercicio del
cargo de Presidente de la Republica. Art. 187
QUE SON LOS MEDIOS REPARADORES: aquellos que se han ido estableciendo y
perfeccionando para restablecer el estado de derecho violado al desconocerse
las normas constitutivas fundamentales.
MAURO CAPELLETTI y HECTOR FIX ZAMUDIO indica que las GARANTIAS
CONSTITUCIONALES O MEDIOS REPARADORES SE REFIEREN A: un conjunto de
medios o instrumentos procesales que estn comprendidos dentro de la que l
llama Jurisdiccin Constitucional de la libertad, segn ellos comprenden el
juicio de responsabilidad de los altos funcionarios, el Habeas Corpus, el Amparo,
La Accin de inconstitucionalidad de Leyes y el Proceso Administrativo.

EL AMPARO: EDMUNDO VASQUEZ MAFTINEZ: El Amparo es un


Proceso constitucional, especial por razn jurdico-material, q tiende a
obtener la satisfaccin de una pretensin de mantenimiento o restitucin
en el goce de los derechos fundamentales.
El Amparo esta plasmado en la CPR 265-266 y el Proceso regulado en la
Ley de Amparo.

HECTOR FIX ZAMUDIO: Procedimiento armnico, ordenado a la


composicin de conflictos suscitados entre las autoridades y las personas
individuales y colectivas por violacin, desconocimiento e incertidumbre
de las normas fundamentales.
MARTIN GUZMAN HERNANDEZ: Proceso judicial, de rango Constitucional,
extraordinario y subsidiario, tramitado x un rgano especial temporal o
permanente, cuyo objeto es preservar o restaurar, segn sea el caso los
derechos fundamentales de los particulares cuando los mismos sufren
amenaza cierta e inminente, de vulneracin o cuando han sido violados x
personas en ejercicio del poder pblico.
CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL AMPARO?
a) Proceso judicial de carcter constitucional;
b) Mandato constitucional est dirigido a la autoridad y q tiene limitado
su poder del cual se encuentra investido, en virtud del marco legal
de sus atribuciones, de las posibles responsabilidades penales y
administrativas que lo inhiben a proceder de forma arbitraria, y que
en caso proceda excedindose del mbito de sus funciones se debe
atacar la existencia misma del acto violatorio.
c) La teleologa del amparo es la proteccio de las libertades
fundamentales, sean estas amenazadas o cuando sea inminente la
vulneracin o en el peor de los casos, cuando los derechos han sido
conculcados y x ende deben ser restaurados.
CARACTERISTICAS DEL AMPARO?
1. Proceso judicial con rango constitucional;
2. Proceso especial x razn jurdico material. Proceso extraordinario y
subsidiario q opera exclusivamente cuando los procedimientos o
recursos de rango ordinario han fallado en la emisin de proteger o
preservar los derechos reconocidos x la Constitucin y otras Leyes.
3. Es poltico, opera como una institucin contralora del ejercicio del
poder pblico;
4. Medio de proteccin preventivo y restaurador. Amenaza ya se
violent.
CUAL ES LA FINALIDAD DEL AMPARO?
1. Tutelar o mediante un proceso proteger adjetivamente y en
beneficio del gobernador, los derechos fundamentales q a su favor
consagran la Ley Fundamental y las derivadas.
2. Precisar, definir y redefinir continuamente el contenido de los
derechos fundamentales;

3. Educar al transformar el amparo en una tcnica q permite a los


tribunales constitucionales asumir su papel de intrprete definitivo
de los derechos fundamentales.
4. Prevencin permanente sobre los rganos del poder pblico
orientndolos a una atenta y pronta actuacin de los principios
constitucionales.
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL AMPARO:
a) Dispositivo (Nunca de Oficio), de iniciativa o a instancia de parte.
b) EXISTENCIA DE UN AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO: agravio todo
menoscabo y toda ofensa a la persona, que puede ser o no
patrimonial, siempre material y apreciable objetivamente. Elemento
Jurdico o material del agravio consiste en la forma, ocasin o
manera en la cual la autoridad estatal causa el dao o el perjuicio.
Elemento Subjetivo indica q el agravio debe ser personal, directo, de
realizacin presente.
c) PROSECUCION JUDICIAL DE EL AMPARO: demanda, periodo de
pruebas, alegatos y sentencias.
d) RELATIVIDAD DE LA SENTENCIA: La Sentencia q conceda la
proteccin constitucional se limita exclusivamente al accionante, de
manera q quien no haya sido expresamente amparado no puede
beneficiarse con la apreciacin dictada acerca de la ilegalidad del
acto contra el cual se reclama.
e) DEFINITIVIDAD: agraviada debe haber agotado todos los recursos q
la ley q rige el acto reclamado establece para atacarlo.
f) ESTRICTO DERECHO: el Juzgador debe concretarse a examinar la
constitucionalidad del acto contra el cual se reclama a la luz de los
argumentos expuestos en los hechos q motivan la accin contenida
en la demanda. El funcionario no est en aptitud de determinar q el
acto reclamado es contrario a la Constitucin.
CUAL ES LA NATURALEZA JURIDICA DEL AMPARO?
ES UN PROCESO.
CUALES SON LOS CRITERIOS QUE ADOPTAN PARA DETERMINAR
LA NATURALEZA DEL AMPARO?
a) EL AMPARO COMO UN RECURSO: medio q concede la ley procesal
para la impugnacin de resoluciones judiciales, a efecto de subsanar
errores de fondo o vicios de forma en q se incurrio al dictarlas. Al
amparo no se e conoce como un recurso extraordinario x las
aseveraciones:

Recurso implica un mero control de legalidad, supone un


procedimiento anterior en el q se ha dictado la resolucin
impugnada, significa q inicia un nuevo procedimiento dentro
del mismo. Es un medio Ordinario.
AMPARO implica control constitucional, consta si el acto
reclamado implica o no violaciones a derechos fundamentales,
no revisa el acto reclamado.
rgano q conoce recurso se sustituye en sus funciones
decisorias al pronunciar resolucin.
Amparo, rgano reemplaza a la autoridad responsable,
tambin la juzga por lo que atae a su actuacin fuera del
orden constitucional. Suscita un proceso sui generis.

En recurso los sujetos activos y pasivos son los mismos q en el


juicio de 1era. Instancia.
AMPARO el demandado es la autoridad responsable.
Recurso es un medio de impugnacin contra una resolucin
judicial o administrativa.
AMPARO: es un medio de impugnacin mbito amplio procede
contra resoluciones, actos, disposiciones y leyes q atentan
contra derechos fundamentales.
Recurso debe ser resuelto x el mismo Juez, Autoridad o x uno
Superior.
AMPARO debe ser resuelto x un rgano especializado, con
competencia para juzgar el acto, resolucin, disposicin o ley.
Recurso suspende efectos de la resolucin impugnada y no
puede ejecutarse hasta q quede firme.
AMPARO: es menester que el tribunal constitucional otorgue
expresamente amparo provisional.
b) AMPARO COMO ACCION: facultad de promover proteccin
jurisdiccional sobre un derecho subjetivo, implica, derecho de instar
provocar actividad jurisdiccional del Estado, a efecto de q el juzgado
se pronuncie sobre un determinado asunto. Pero el amparo no es
una accin xq involucra otros elementos q no contiene la accin
tales como: Poseer regulacin y procedimientos propios en la Ley
especfica, un mbito de aplicacin, as como finalidades
determinadas y Principios q lo informan, adems de constituir esa
simple actividad de instar al rgano jurisdiccional.
c) AMPARO COMO PROCESO: JOSE GARRONE, afirma: avanzar, hacia
un fin determinado, a travs, de sucesivos momentos o etapas
ordenadas. MARTIN GUZMAN HERNANDEZ: EL AMPARO si contiene

los elementos suficientes para poder ser considerado un proceso.


Se fundamenta en:
Serie coordinada de actos jurdicos;
Ambos se inician con el ejercicio de la accin procesal;
EL Proceso implica una pretensin contenciosa o extra contenciosa.
El AMPARO es especial x razon jurdico. Tiende a obtener la
satisfaccin de una pretensin de mantenimiento o restitucin en el
goce de los derechos fundamentales-objeto de su existencia.
El Proceso tiene como finalidad el obtener una declaracin del
Organo cuya actividad se ha instado, en forma de resolucin que
pone termino, satisfaciendo o no, la pretensin del accionante.
d) AMPARO COMO JUICIO: es un proceso y se aborda que el juicio se
encuentra inmerso en el concepto de amparo en relacin de
especie-juicio, a gnero-Proceso.
CUALES SON LOS REQUISITOS ESENCIALES PARA LA
PROCEDENCIA DE EL AMPARO?
1. Que se lesione, restrinja, altere o amenace un derecho o garanta,
explcita o implcitamente, reconocidos por la CPR. Excepto libertad
ambulatoria conocida en va de recurso de exhibicin personal.
2. Q el derecho afectado engendre una pretensin subjetiva concreta y
precisa. Los derechos protegidos son los individuales, sociales,
pblicos subjetivos y los de los Organos Pblicos. La Violacin del
Derecho Objetivo que no d lugar a un derecho subjetivo NO DA
LUGAR al Amparo.
3. El derecho Subjetivo vulnerado debe ser cierto y no difuso.
4. El sujeto q accione debe tener ttulo cierto o inters legtimo para
accionar, es decir, ser agraviado o afectado por el acto o resolucin.
Comprobar.
5. Diferencia del Habeas corpus, las personas jurdicas pueden ejercer
la accin de amparo.
6. Q la lesin provenga de un acto u omisin de autoridad publica. La
Ley en Guate, establece q tambin procede contra actos violatorios
q pudiesen provenir de entidades de derecho privado. Art. 10 1er.
Prrafo Ley Amp.
7. Q sea posible restaurar el ejercicio del derecho violado.
CUALES SON LOS PRESUPUESTOS PROCESALES DEL AMPARO
segn Jurisprudencia de la Corte de Constitucionalidad?
a) La Legitimacin de los sujetos Activo-Demandante y PasivoDemandado.
b) Oportunidad en el plazo, deben interponerse dentro del plazo fijado
x la Ley especifica q lo regula.30 dias, 5 dias.
c) Definitividad.

REALICE UN ANALISIS DE CADA PRESUPUESTO:


a) LEGITIMACION ACTIVA Y PASIVA: se refiere a la capacidad de
una persona para iniciar el proceso de Amparo. Persona Sujeto de
Derecho. La capacidad puede ser: DE GOCE: es la aptitud para
adquirir derechos y contraer obligaciones. DE EJERCICIO O DE
OBRAR: aptitud atribuida a la persona fsica para desempear x si
misma los derechos d q es titular. Todo Sujeto capaz de ser titular
de un derecho puede ser parte en un proceso. La Capacidad para
ser parte, contiene 2 nociones.
1. CAPACIDAD DE OBRAR: es la condicin para obtener una
sentencia q trate la esencia del asunto q se somete a
juzgamiento, xq presupone la capacidad especfica para hacer
valer un derecho contra la persona, q ha de ser el sujeto pasivo
del proceso.
2. CAPACIDAD PARA SER PARTE: facultad q le confiere la Ley a
una determinada persona para ser parte en el proceso y la de
realizar actos con eficacia procesal, sea en nombre propio o
ajeno. Todas las personas ofendidas o agraviadas pueden
demandar y el Art. 25 de la Ley y 265 CPR otorga legitimacin
especfica para proteger los Derechos se atribuye Al MP Y AL
PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS, para instar al
Amparo.
LIMITACIONES PARA EL EJERCICIO DEL PROCESO DE APARO:
1. Personas q en sentencia firme y ejecutoriada se les ha impuesto
como pena accesoria la suspensin del ejercicio de sus derechos
polticos o el derecho de ejercer un cargo pblico.
2. Menores de edad y los declarados judicialmente interdictos, las
leyes comunes establecen a quien corresponde ostentar la
personera.
3. Personas fallecidas o q fallezcan una vez se haya iniciado y no este
concluido el amparo. Art. 74 Ley Amp. El sobreseimiento si el
derecho afectado concierne solo a su persona.
LETIMACION ACTIVA: pueden ejercer autoridades o poderes pblicos,
sostiene q puede otorgrseles una cierta capacidad relativa, eso s la
posibilidad de q tales entidades de Derecho Pblico puedan ejercer el
amparo.
LETIMACION PASIVA: Art. 9 Ley Amp. Pueden solicitarse amparo contra:
El Poder Pblico: entidades descentralizadas o autnomas, sostenidas
con fondos del Estado creadas x la Ley o concesin, x delegacin del
rgano de Estado, contrato.

Contra Autoridades a las q Debe ingresarse x mandato y otras


Entidades Privadas reconocidas x Ley. Partidos polticos, asociaciones,
sindicatos, cooperativas.
Procede el Amparo contra las entidades mencionadas cuando ocurre
situaciones previstas en Art. 10 Ley IBID.
b) PLAZO PARA INTERPOSICION DEL AMPARO:
30 Dias como norma General.
5 Dias en materia Electoral.
c) DEFINITIVIDAD DEL ACTO RECLAMADO:
El agraviado debe haber agotado todos los recursos q la Ley q rige
el acto reclamado establece para atacarlo.

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