Nias, Nagas, Auditoria Tributaria, Regimen de Retencion y Percepcion Del Igv
Nias, Nagas, Auditoria Tributaria, Regimen de Retencion y Percepcion Del Igv
Nias, Nagas, Auditoria Tributaria, Regimen de Retencion y Percepcion Del Igv
TEMA 1:
Anlisis de las normas contables y
tributarias vigentes.
La auditora, tipos, norma, objetivos.
La auditora tributaria, conceptos, fines,
objetivos.
El sistema tributario nacional.
TEMA 2:
El
DOCENTE:
CPCC - LIC. Educ.
AUSVER SAAVEDRA
VELA
INTEGRANTES:
Iris Gandy Vasquez Huamn
Mara Doris Alberca Robledo
Hypani Tapullima Fumachi
Cinthia Delgado Shapiama
AUDITORIA TRIBUTARIA
INTRODUCCION
En lo concerniente al desarrollo de una Auditoria Tributaria, es vlido sealar que ella est sustentada en las
mismas tcnicas, procedimientos normas de una auditora financiera tradicional, solo que las finalidades con
obviamente diferentes. Por un lado la auditora financiera, llevada a cabo en la generalidad de los casos por
auditores externos, busca dar una opinin fundada sobre la racionabilidad de la situacin financiera y de los
resultados econmicos demostrados por una empresa, mientras que la auditoria tributaria est encaminada a
determinar el correcto cumplimiento, tanto de la obligacin principal como de las accesorias que afecten a un
contribuyente determinado.
Por su parte la auditoria tributaria realizada en el servicio, teniendo presente las particularidades con que se
lleva a cabo, tiene pocas, pero claras diferencias respecto a la auditoria tributaria efectuadas por otros entes,
considerando fundamentalmente u naturaleza y finalidades, no as su ejecucin, ya que en esencia es la
misma.
AUDITORIA TRIBUTARIA
BASE LEGAL
Art. 61 CDIGO TRIBUTARIO.La determinacin de la obligacin tributaria efectuada por el deudor tributario
est sujeta a fiscalizacin o verificacin por la Administracin Tributaria la que
podr modificarla cuando constate la omisin o inexactitud en la informacin
proporcionada emitiendo la Resolucin de Determinacin Orden de Pago o
Resolucin de Multa.
AUDITORIA TRIBUTARIA
AUDITORIA
CONCEPTO DE AUDITORA
La Auditora es aquel instrumento de gestin que ha de incluir una evaluacin sistemtica, documentada y
objetiva de la eficacia del sistema de prevencin para lo cual deber ser realizada de acuerdo con las normas
tcnicas establecidas o que puedan establecerse, y teniendo en cuenta la informacin recibida de los
trabajadores.
OBJETIVOS
Los objetivos de la misma, tal y como marca el reglamento, sern los siguientes:
La comprobacin de la forma en que se han llevado a cabo las evaluaciones de riesgos (la inicial y las
peridicas). Se analizarn sus resultados, verificndolos en caso de ser necesario.
Se deber comprobar la bondad de la planificacin de la accin preventiva.
El Plan de prevencin partir de las conclusiones de la evaluacin de riesgos, teniendo en cuenta tanto
la normativa general, como la referente a riesgos especficos.
El anlisis de los recursos humanos y materiales puestos en juego por el empresario para la ejecucin
de las actividades preventivas. Tambin se examinar la adecuacin de los procesos y procedimientos a
la realidad de la empresa.
TIPOS DE AUDITORA
Existen algunos tipos de Auditora entre las que la Auditora de Sistemas integra un mundo paralelo pero
diferente y peculiar resaltando su enfoque a la funcin informtica.
Es necesario recalcar como anlisis de este cuadro que Auditora de Sistemas no es lo mismo que Auditora
Financiera.
Entre los principales enfoques de Auditora tenemos los siguientes:
Financiera
Operacional
Sistemas
Evala la eficiencia.
Eficacia.
Economa.
De los mtodos y procedimientos que rigen un proceso de
una empresa.
AUDITORIA TRIBUTARIA
Fiscal
Administrativa
Analiza:
Calidad
Evala:
Mtodos.
Mediciones.
Controles
de los bienes y servicios.
Social
AUDITORIA TRIBUTARIA
NORMAS DE AUDITORIA
LAS NIAS Y NAGAS, LOS REQUISITOS PARA LAS AUDITORAS FINANCIERAS
En Auditora existen normas que regulan o guan el trabajo del auditor, vienen a ser las bases de todo trabajo
de auditora. Si vas a ser auditor, esas normas te guiarn, te ayudarn, y sern tu punto de partida, para realizar
un excelente trabajo de auditora. Las NIAS, y las NAGAS, que necesariamente ayudan a entender cmo se
debe realizar un trabajo de auditora.
NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA NIAS
Es la presencia de la voluntad internacional orientada al desarrollo sostenido de la profesin contable, a
fin de permitirle disponer de elementos tcnicos, uniformes y necesarios para brindar servicios de alta
calidad para el inters pblico.
Actualmente el organismo que emite las NIAS, es el IAASB, Junta de Normas Internacionales de
Auditora y Aseguramiento.
El objetivo del IAASB, es fijar normas de auditora y de aseguramiento internacionales de alta calidad,
promoviendo la convergencia de las normas nacionales con las internacionales de manera de lograr
uniformidad en la prctica alrededor del mundo, y fortaleciendo en ese medio la confianza de la
profesin de auditora.
QUE SE ENTIENDE POR NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA?
Las NIAs contienen principios bsicos y procedimientos esenciales, junto con lineamientos relacionados en
forma de material explicativo y de otro tipo. Los principios bsicos y los procedimientos esenciales debern ser
interpretados en el contexto del material explicativo y de otro tipo que proporciona lineamientos para su
aplicacin.
En circunstancias especiales, un auditor puede juzgar necesario apartarse de una NIA para lograr en forma ms
efectiva el objetivo de una auditora. Cuando tal situacin surge, el auditor deber estar preparado para justificar
la desviacin. Las NIAs necesitan ser aplicadas slo a asuntos importantes.
EN QUE CASOS SE APLICA LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA?
Las Normas Internacionales de Auditora son aplicables cada vez que se lleva a cabo una auditora
independiente: vale decir en el examen independiente de la informacin financiera de una entidad, tenga sta o
no fines de lucro, y sin considerar su dimensin o forma legal, cuando dicho examen se lleva a cabo con el
propsito de expresar una opinin respecto a dicha informacin financiera. Las Normas Internacionales de
Auditora tambin pueden aplicarse, en cuanto sea pertinente, a otras actividades afines que realiza el auditor;
como es la Auditora Tributaria Preventiva.
LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA, SU APLICACIN ES DE CARCTER OBLIGATORIO
POR PARTE DEL AUDITOR?
La Federacin de Colegios de Contadores Pblicos del Per - Junta de Decanos, el 15 de Febrero del 2000,
aprob el Acuerdo N 001-99-CTENA de la Comisin Tcnica Especializada de Normas de Auditora del Hnlagio
AUDITORIA TRIBUTARIA
de Contadores Pblicos de Lima, que indica lo siguiente: Aprobar la aplicacin en el Per de las Normas
Internacionales de Auditora y Servicio Relacionados en su versin revisada, a partir del 01 de enero del ao
2000.
Debemos de mencionar que organismos internacionales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de
Desarrollo BID, consideran a las NIAS; como los standard dentro de los cuales debe desarrollarse la auditora
de estados financieros.
Normas internacionales de auditoria
100 199: Asuntos Introductorios
200 299: Responsabilidades
300 399: Planeacin
400 499: Control Interno
500 599: Evidencia de Auditora
600 699 : Uso del trabajo de otros
700 799 : Conclusiones y dictamen de auditoria
900 999 : Servicios relacionados
1000 1100 : Declaraciones Internacionales de auditoria
I.
AUDITORIA TRIBUTARIA
El auditor y el cliente debern estar de acuerdo en los trminos del compromiso. Seria necesario que los
trminos acordados sean registrados en una carta compromiso de auditoria u otra forma apropiada de contrato.
Esta NIA pretende ayudar al auditor en la preparacin de cartas compromiso relacionadas a auditorias de
estados financieros.
Los lineamientos son tambin
aplicables a servicios afines. En caso de la
prestacin de otros servicios como servicios de consultora tributaria contable o asesora a la gerencia, puede
ser conveniente emitir cartas por separado.
CARTA COMPROMISO
Es de inters, tanto del cliente como del auditor, que este ltimo enve una carta compromiso, de
preferencia antes del inicio del trabajo, a fin de evitar interpretaciones equivocadas respecto al
compromiso.
La carta compromiso sustenta y confirma la aceptacin de la designacin del auditor, el objetivo y alcance de la
auditoria, el grado de la responsabilidad del auditor para con el cliente y los tipos de informes
NIA 240 - FRAUDE Y ERROR
Esta norma trata la responsabilidad del auditor para la deteccin de informacin significativamente errnea que
resulte de fraude o error, al efectuar la auditora de informacin financiera. Proporciona una gua con respecto a
los procedimientos que debe aplicar el auditor cuando encuentra situaciones que son motivo de sospecha o
cuando determina que ha ocurrido un fraude o error.
NIA 250 - CONSIDERACIN DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS EN UNA AUDITORA DE ESTADOS
FINANCIEROS
Esta norma tiene como objetivo establecer normas y pautas sobre la responsabilidad del auditor en la
consideracin de las leyes y reglamentaciones en una auditora de estados financieros. Esta norma es
aplicable a las auditoras de estados financieros pero no a otros trabajos en los que se contrata al auditor para
emitir un informe especial sobre el cumplimiento de reglamentaciones especficas.
III.
AUDITORIA TRIBUTARIA
IV.
AUDITORIA TRIBUTARIA
1. La posibilidad de
existencia
de
errores
o
irregularidades
significativas en
el
objeto
a
auditar.
2.
La posibilidad de no
deteccin o neutralizacin
de la materializacin de
estos
errores
o
irregularidades
por
el
sistema de control interno
del ente auditado.
3.
La posibilidad de
su no deteccin por
parte
del
auditor,
mediante la aplicacin
de sus procedimientos
de auditoria
RIESGOS DE AUDITORIA
Riesgo Inherente
Riesgo De Control
Riesgo De Deteccion
ETAPAS PARA IDENTIFICAR EL RIESGO
Medicin o evaluacin
Monitoreo
Control
AUDITORIA TRIBUTARIA
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Propsito de esta norma es ampliar el principio bsico relacionado con la evidencia de auditora suficiente y
adecuada que debe obtener el auditor para poder arribar a conclusiones razonables en las que basar su
opinin con respecto a la informacin financiera y los mtodos para obtener dicha evidencia.
La confiabilidad de la evidencia de auditoria est influenciada:
Por su fuente interna o externa, y
Por su naturaleza:
o visual,
o documentaria u
o oral.
Las evidencias se clasifican en:
EVIDENCIA FISICA
EVIDENCIA DOCUMENTAL
EVIDENCIA TESTIMONIAL
EVIDENCIA ANALTICA
EVIDENCIA INFORMTICA
AUDITORIA TRIBUTARIA
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Informe Corto:
II.
Informe Largo:
1. Dictamen de los auditores
2. Los Estados Financieros
Balance General
Estado de Prdidas y Ganancias
Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
Estado de Flujos de Efectivo
3. Notas a los Estados Financieros
AUDITORIA TRIBUTARIA
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5. Informacin complementaria
4. Planeamiento y Supervisin
5. Estudio y Evaluacin del Control Interno
6. Evidencia Suficiente y Competente
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AUDITORIA TRIBUTARIA
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AUDITORIA TRIBUTARIA
El esmero profesional del auditor, no solamente se aplica en el trabajo de campo y elaboracin del informe,
sino en todas las fases del proceso de la auditora, es decir, tambin en el planeamiento o
planeamiento estratgico cuidando la materialidad y riesgo.
Por consiguiente, el auditor siempre tendr como propsito hacer las cosas bien, con toda integridad y
responsabilidad en su desempeo, estableciendo una oportuna y adecuada supervisin a todo el proceso de
auditora.
4. Normas De Ejecucin Del Trabajo
Estas normas son ms especficas y regulan la forma del trabajo del auditor durante el desarrollo de
la auditora en sus diferentes fases (planeamiento trabajo de campo y elaboracin del informe).
Tal vez el propsito principal de este grupo de normas se orienta a que el auditor obtenga la evidencia
suficiente en sus papeles de trabajo para apoyar su opinin sobre la confiabilidad de los estados
financieros, para lo cual, se requiere previamente una adecuado planeamiento estratgico y evaluacin
de los controles internos. En la actualidad el nuevo dictamen pone nfasis de estos aspectos en el
prrafo del alcance.
5. Planeamiento Y Supervisin
"La auditora debe ser planificada apropiadamente y el trabajo de los asistentes del auditor, si los hay, debe ser
debidamente supervisado".
Por la gran importancia que se le ha dado al planeamiento en los ltimos aos a nivel nacional e internacional,
hoy se concibe al planeamiento estratgico como todo un proceso
de trabajo al que se pone mucho nfasis, utilizando el enfoque de "arriba hacia abajo", es decir, no
deber iniciarse revisando transacciones y saldos individuales, sino tomando conocimiento y analizando
las caractersticas del negocio, la organizacin, financiamiento, sistemas de produccin, funciones de
las reas bsicas y problemas importantes, cuyo efectos econmicos podran repercutir en forma importante
sobre los estados financieros materia de nuestro examen. Lgicamente, que el planeamiento termina
con la elaboracin del programa de auditora.
En el caso, de una comisin de auditora la supervisin del trabajo debe efectuarse en forma oportuna a toda
las fases del proceso, eso es a planeamiento, trabajo de campo y elaboracin del informe, permitiendo
garantizar su calidad profesional. En los papeles de trabajo, debe dejarse constancia de esta supervisin.
6. Estudio Y Evaluacin Del Control Interno
"Debe estudiarse y evaluarse apropiadamente la estructura del control interno (de la empresa cuyos estados
financieros se encuentra sujetos a auditora0 como base para establecer el grado de confianza que
merece, y consecuentemente, para determinar la naturaleza, el alcance y la oportunidad de los
procedimientos de auditora".
El estudio del control interno constituye la base para confiar o no en los registros contables y as poder
determinar la naturaleza, alcance y oportunidad de los procedimientos o pruebas de auditora. En la actualidad,
se ha puesto mucho nfasis en los controles internos y su estudio y evaluacin conlleva a todo un proceso que
comienza con una comprensin, contina con una evaluacin preliminar, pruebas de cumplimiento, revaluacin
de los controles, arribndose finalmente de acuerdo a los resultados de su evaluacin a limitar o ampliar las
pruebas sustantivas.
En tal sentido el control interno funciona como un termmetro para graduar el tamao de las pruebas
sustentativas.
La concepcin moderna del control interno incluye los componentes de ambiente de control, evaluacin de
riesgos, actividades de control, informacin y comunicacin y los de supervisin y seguimiento
Los mtodos de evaluacin que generalmente se utilizan son: descriptivo, cuestionarios y flujogramas.
AUDITORIA TRIBUTARIA
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Evidencia Fsica
Evidencia Documental
Evidencia Testimonial
Evidencia Analtica
AUDITORIA TRIBUTARIA
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razones que lo impiden. En todos los casos, en que el nombre de un auditor est asociado con estados
financieros el dictamen debe contener una indicacin clara de la naturaleza de la auditora, y el grado de
responsabilidad que est tomando".
El propsito principal de la auditora a estados financieros es la de emitir una opinin sobre si stos presentan o
no razonablemente la situacin financiera y resultados de operaciones, pero puede presentarse el caso de que
a pesar de todos los esfuerzos realizados por el auditor, se ha visto imposibilitado de formarse una opinin,
entonces se ver obligado a abstenerse de opinar.
El
auditor
tiene
las
siguientes
alternativas
de
opinin
para
su
dictamen.
AUDITORIA TRIBUTARIA
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AUDITORIA TRIBUTARIA
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ELEMENTOS
DEL
SISTEMA TRIBUTARIO
PERUANO
El Sistema Tributario est
constituido
por
los
siguientes elementos:
POLTICA TRIBUTARIA
Son los lineamientos que
orientan,
dirigen
y
fundamentan el sistema
tributario.
Es diseada y propuesta
por el Ministerio de
Economa y Finanzas.
Tributarias normas
Son
los
dispositivos
legales a travs de los cuales se implementa la poltica tributaria. En nuestro pas, comprende el Cdigo
Tributario y una serie de normas que lo complementan.
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
La administracin y recaudacin de los tributos del Gobierno Central le compete a la SUNAT, as como los
tributos relativos al comercio exterior. Los impuestos que la ley crea en favor de las municipalidades, y los
tributos que de acuerdo a la ley los municipios estn facultados a crear (tasas municipales y contribuciones),
son administrados y recaudados por las propias municipalidades.
Las entidades mencionadas tambin son competentes para conocer los procedimientos administrativos
relacionados con los tributos que administran o con las infracciones que los contribuyentes pudieran cometer
respecto de sus obligaciones tributarias. Las resoluciones que las entidades expidan pueden ser impugnadas
ante el Tribunal Fiscal, organismo de elevado nivel tcnico con competencia nacional, cuyos fallos pueden ser
materia de demanda ante el Poder Judicial.
Tres lneas estratgicas
ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
El Tribunal Fiscal
SUNAT
ADUANAS
Gobiernos Locales
Sistema Seguridad Social
ONP
Otros de Ley
19
AUDITORIA TRIBUTARIA
TRIBUTO
Se conoce as a las aportaciones en dinero o en especie que el Estado, o entidades pblicas designadas por
ley, exigen con el objeto de obtener recursos para enfrentar sus gastos y satisfacer las necesidades pblicas.
Existen diversos tipos de tributos. Entre ellos podemos identificar:
Impuesto
Tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa en favor del contribuyente por parte del
Estado. Por ejemplo, el impuesto a la renta. Uno aporta el impuesto, pero la contraprestacin del Estado por
ese aporte no se visualiza de forma inmediata, sino a travs de los servicios estatales de educacin, salud,
administracin de justicia, etc.
Contribucin
Genera beneficios derivados de servicios colectivos especficos que realiza el Estado. Por ejemplo, las
aportaciones a ESSALUD, benefician directamente en prestaciones de salud para quienes realizan esa
aportacin y para sus familias.
Tasa
Genera la prestacin efectiva por el Estado de un servicio pblico Individualizado en la persona que paga por
ese servicio. Por ejemplo, el pago del T.U.U.A. que es el tributo o tasa que se paga cuando alguien desea
embarcarse usando los servicios del aeropuerto.
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AUDITORIA TRIBUTARIA
LA
AUDITORA TRIBUTARIA
Conceptos, segn autores:
a. El GLOSARIO TRIBUTARIO, 3ra Edicin, elaborado por el Instituto de Administracin Tributaria de la
SUNAT, indica que:
Es un control crtico y sistemtico, que usa un conjunto de tcnicas y procedimientos destinados a verificar el
cumplimiento de las obligaciones formales y sustanciales de los contribuyentes. Se efecta teniendo en
cuenta las normas tributarias vigentes en el periodo a fiscalizar y los principios de contabilidad generalmente
aceptados, para establecer una conciliacin entre los aspectos legales y contables y as determinar la base
imponible y los tributos que afectan al contribuyente auditado.
Auditora Tributaria se realiza en cualquier perodo a requerimiento de la entidad fiscalizadora (SUNAT)
b. Los CPC Pedro A. Yarasca Ramos y CPC Emma R, Alvarez Guadalupe en su libro AUDITORIA,
FUNDAMENTOS CON UN ENFOQUE MODERNO, indican lo siguiente:
La Auditoria Tributaria es el examen fiscalizador que realiza un auditor fiscal o independiente para
determinar la veracidad de los resultados de operaciones y situacin financiera declarados por la empresa
(contribuyente), a travs de su informacin financiera u otros medios.
c. Pascual Chavez Ackermann, en su libro AUDITORIA TRIBUTARIA -Tomo I, precisa:
La Auditoria Tributaria es un conjunto de principios y procedimientos destinados a establecer si han sido
aplicados razonablemente las normas contables, si se han interpretado y aplicado correctamente las leyes
AUDITORIA TRIBUTARIA
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Verificar que la informacin declarada corresponda a las operaciones anotadas en los registros
contables y a la documentacin sustentadora; as como a todas las transacciones econmicas
efectuadas.
Verificar que las bases imponibles, crditos, tasas e impuestos estn debidamente aplicados y
sustentados.
Contrastar las prcticas contables realizadas con las normas tributarias correspondientes a fin de
detectar diferencias temporales y/o permanentes y establecer reparos tributarios, de conformidad con
las normas contables y tributarias vigentes.
Fiscal
Cuando la Auditora es realizada por un Auditor Tributario (SUNAT) con la finalidad de determinar el
cumplimiento correcto do li| obligaciones tributarias formales y sustanciales de un contribuyente.
Preventiva
Cuando es realizado por personal propio de la empresa o auditor independiente externo con la finalidad
de evitar contingencias tributarias.
AUDITORIA TRIBUTARIA
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b. Por Iniciativa
Voluntaria
Aquella auditora tributaria que se efecta con la finalidad de determinar si se ha calculado en forma
correcta los impuestos y en forma oportuna.
Obligatoria
Cuando la Auditora tributaria se efecta a requerimiento de la entidad fiscalizadora [SUNAT].
c. Por el mbito Funcional
Integral
Cuando se efecta la auditoria tributaria a todas las partidas con incidencia tributaria que forman parte del
Balance Gener; de Ganancias y Prdidas de una empresa con la finalidad de determinar si se ha cumplido
en forma correcta con las obligaciones tributarias, de un determinado periodo.
Parcial
Cuando slo se efecta a una partida especfica de los Estados Financieros, o a un Impuesto Especfico
(IGV, Impuesto a la Renta, etc.) o si se examina un rea especfica de la empresa (ventas, produccin, etc.)
AUDITORIA TRIBUTARIA
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El auditor tributario debe ser un Contador Pblico, un profesional debidamente preparado que realiza
un anlisis de los documentos y registros contables, declaraciones juradas y documentacin
sustentatoria con la finalidad de determinar fehacientemente de toda esta informacin.
Auditor Tributario debe tener las siguientes caractersticas:
Capacidad analtica
Independencia
Excelente criterio
Solvencia moral
NORMAS PROFESIONALES:
El equipo auditor no debe olvidar que la fortaleza de su funcin est sujeta a la medida en que afronte
su compromiso con respeto y en apego a normas profesionales tales como:
Objetividad:
Mantener una visin independiente de los hechos, evitando formular juicios o caer en omisiones, que
alteren de alguna manera los resultados que obtenga.
Responsabilidad:
Observar una conducta profesional, cumpliendo con sus encargos oportuna y eficientemente.
Integridad:
Preservar sus valores por encima de las presiones.
Confidencialidad:
Conservar en secreto la informacin y no utilizarla en beneficio propio o de intereses ajenos.
Compromiso:
Tener presente sus obligaciones para consigo mismo y la organizacin para la que presta sus
servicios.
Equilibrio:
No perder la dimensin de la realidad y el significado de los hechos.
Honestidad:
AUDITORIA TRIBUTARIA
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Aceptar su condicin y tratar de dar su mejor esfuerzo con sus propios recursos, evitando aceptar
compromisos o tratos de cualquier tipo.
Institucionalidad:
No olvidar que su tica profesional lo obliga a respetar y obedecer a la organizacin a la que
pertenece.
Criterio:
Emplear su capacidad de discernimiento en forma equilibrada.
Iniciativa:
Asumir una actitud y capacidad de respuesta gil y efectiva.
Imparcialidad:
No involucrarse en forma personal en los hechos, conservando su objetividad al margen de
preferencias personales.
Creatividad:
Ser propositivo e innovador en el desarrollo de su trabajo
Adems de Las cualidades que debe cumplir un Auditor Tributario, tenemos:
- Conocimientos
Es conveniente que posea una preparacin acorde con los requerimientos que la auditora exige, pues
eso le permitir interactuar de manera natural con durante el desarrollo de la misma.
- Formacin Acadmica
Estudios a nivel tcnico, Licenciatura o posgrado, siempre y cuando el auditor haya recibido una
capacitacin que le permita intervenir en las actividades propias de una auditora.
- Formacin complementaria
Instruccin en la materia obtenida a lo largo de su vida profesional, a travs de conferencias, talleres,
seminarios, estudios de idiomas, foros o cursos, etc.
- Formacin emprica
Conocimiento resultante de la implementacin de auditoras en diferentes instituciones, con o sin contar
con un grado acadmico.
- Experiencia
Una de las caractersticas fundamentales que se deben considerar en el auditor, es su experiencia
personal, ya que de ello depende en gran medida el cuidado y actividad profesional que emplear y la
profundizacin que emitir sus observaciones.
AUDITORIA TRIBUTARIA
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HABILIDADES Y DESTREZAS
En forma complementaria a su formacin profesional, terica, prctica, o ambas, se requiere otro tipo de
cualidades determinantes en su trabajo. Pueden variar de acuerdo con el modo de ser y el deber ser de
cada caso; sin embargo, es conveniente que quien se d a la tarea de cumplir con el papel de auditor,
sea poseedor de las siguientes caractersticas:
Actitud positiva
Estabilidad emocional
Objetividad
Sentido institucional
Saber escuchar
Creatividad
Respeto a las ideas de los dems
Mente analtica
Conciencia de los valores propios y de su entorno
Capacidad de negociacin
Imaginacin
Claridad de expresin verbal y escrita
Capacidad de observacin
Iniciativa
Discrecin
Paciente y amable bajo cualquier circunstancia
Siendo puntual
Siendo consciente de las relaciones interprofesionales y de los problemas potenciales que puede
ocasionar
Dando buenos juicios, un sentido de la proporcin y estando preparado para hacer algunas
concesiones.
Facilidad para trabajar en equipo
Comportamiento tico
LA OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligacin tributaria, que es de derecho pblico, es el vnculo entre el acreedor y el deudor tributario,
establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestacin tributaria, siendo exigible
coactivamente.
Se manifiesta en:
o
o
o
AUDITORIA TRIBUTARIA
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Para que exista la obligacin tributaria deben concurrir en un mismo momento la configuracin de un hecho, su
conexin con un sujeto y su localizacin y consumacin en un momento y lugar determinado.
Efecto jurdico deseado por la ley: Nacimiento de una obligacin tributaria concreta.
o
o
o
o
RESPONSABLES:
Son aquellos intermediarios que deben cumplir con las obligaciones del contribuyente. Articulo 25 C.O.T.:
Responsables son los sujetos pasivos que sin tener el carcter de contribuyentes deben, por disposicin
expresa de la ley, cumplir las obligaciones.
AUDITORIA TRIBUTARIA
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agentes de retencin o de percepcin que lo sean por razn de sus actividades privadas, no tendrn el carcter
de funcionarios pblicos. Efectuada la retencin o percepcin, el agente es el nico responsable ante el Fisco
por el importe retenido o percibido. De no realizar la retencin o percepcin, responder solidariamente con el
contribuyente. El agente es responsable ante el contribuyente por las retenciones efectuadas sin normas
legales o reglamentarias que las autoricen. Si el agente enter a la Administracin lo retenido, el contribuyente
podr solicitar de la Administracin Tributaria el reintegro o la compensacin correspondiente.
RESPONSABLES SOLIDARIOS:
De la obligacin tributaria aquella personas que tienen a su cargo administraciones o bienes segn lo indique la
ley. Artculo 28: Son responsables solidarios por los tributos, multas y accesorios derivados de los bienes que
administren, reciban o dispongan:
Los padres, los tutores y los curadores de los incapaces y de herencias yacentes.
Los directores, gerentes, administradores o representantes de las personas jurdicas y dems entes
colectivos con personalidad reconocida.
Los que dirijan, administren o tengan la disponibilidad de los bienes de entes colectivos o unidades
econmicas que carezcan de personalidad jurdica.
Los mandatarios, respecto de los bienes que administren o dispongan.
Los sndicos y liquidadores de las quiebras, los liquidadores de sociedades, y los administradores
judiciales o particulares de las sucesiones, los interventores de sociedades y asociaciones.
Los socios o accionistas de las sociedades liquidadas.
Los dems, que conforme a las leyes as sean calificados.
28
AUDITORIA TRIBUTARIA
Exhibir en las oficinas o ante los funcionarios autorizados, las declaraciones, informes, documentos,
comprobantes de legtima procedencia de mercancas, relacionadas con hechos imponibles, y realizar
las aclaraciones que les fueren solicitadas.
Comunicar cualquier cambio en la situacin que pueda dar lugar a la alteracin de su responsabilidad
tributaria, especialmente cuando se trate del inicio o trmino de las actividades del contribuyente.
Comparecer ante las oficinas de la Administracin Tributaria cuando su presencia sea requerida.
Dar cumplimiento a las resoluciones, rdenes, providencias y dems decisiones dictadas por los
rganos y autoridades tributarias, debidamente notificadas.
Los deberes formales deben ser cumplidos:
En el caso de personas naturales, por s mismas o por representantes legales o mandatarios.
En el caso de personas jurdicas, por sus representantes legales o convencionales.
En el caso de las entidades previstas en el numeral 3 del artculo 22 de este Cdigo, por la persona que
administre los bienes, y en su defecto por cualquiera de los integrantes de la entidad.
En el caso de sociedades conyugales, uniones estables de hecho entre un hombre y una mujer,
sucesiones y fideicomisos, por sus representantes, administradores, albaceas, fiduciarios o personas
que designen los componentes del grupo, y en su defecto por cualquiera de los interesados.
Las declaraciones o manifestaciones que se formulen se presumen fiel reflejo de la verdad y comprometen la
responsabilidad de quienes las suscriban, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 91 de este Cdigo. Incurren
en responsabilidad, conforme a lo previsto en el artculo 88 de este Cdigo, los profesionales que emitan
dictmenes tcnicos o cientficos en contradiccin con las leyes, normas o principios que regulen el ejercicio de
su profesin o ciencia.
AUDITORIA TRIBUTARIA
29
Venta de bienes,
Primera venta de bienes inmuebles,
Prestacin de servicios y
AUDITORIA TRIBUTARIA
30
Contratos de construccin
Gravadas con dicho impuesto, realizadas a partir del 01 de junio del 2002 con contribuyentes designados como
Agente de Retencin.
Cuando el pago efectuado sea igual o menor a S/. 700 y la suma de los importes de los comprobantes
involucrados, ajustados por las notas de contabilidad que correspondan, no supere dicho importe.
h Realizadas con proveedores que tengan la condicin de Agentes de Percepcin del IGV, segn lo
establecido en las Resoluciones de Superintendencia Nms. 128-2002/SUNAT y 189-2004/SUNAT, y
sus respectivas normas modificatorias. (Art. 5 literal h de la R.S. 037-2002/SUNAT).
i En las operaciones sustentadas con las liquidaciones de compra y plizas de adjudicacin. Estas
operaciones seguirn regulndose conforme a lo dispuesto por el Reglamento de Comprobantes de
Pago.
j Realizadas por Unidades Ejecutoras del Sector Pblico que tengan la condicin de Agentes de
Retencin, cuando dichas operaciones las efecten a travs de un tercero bajo la modalidad de
encargo, sea ste otra Unidad Ejecutora, entidad u organismo pblico o privado.
k En los casos de venta interna de bienes donados cuyo monto, incluyendo el IGV, es depositado en las
cuentas especiales de los Fondos Contravalor, de conformidad con el Decreto Ley N 25774 y normas
modificatorias.
La calidad de Buen Contribuyente o Agente de Retencin o Agente de Percepcin referidos en los incisos a) y
b) y h) se verificar al momento de realizar el pago.
Al sujeto excluido del Rgimen de Buenos Contribuyentes slo se le retendr el IGV por los pagos que se le
efecte a partir del primer da calendario del mes siguiente de la notificacin de su exclusin e incluso respecto
de operaciones realizadas a partir del 01 de junio del 2002.
V. EXCEPCIN DE LA OBLIGACIN DE RETENER
Se excepta de la obligacin de retener cuando el pago efectuado es igual o inferior a setecientos y 00/100
nuevos soles (S/.700) y la suma del importe de la operacin de los comprobantes involucrados, ajustados por
las notas de contabilidad que correspondan, no supera dicho importe.
AUDITORIA TRIBUTARIA
31
Importe Pagado
Importe de la(s)
Operacin(es)
Se efecta la retencin
(a)
TASA DE RETENCIN
La tasa de la retencin es el tres por ciento (3 %) del importe total de la operacin gravada.
Cabe indicar que el importe total de la operacin gravada, es la suma total que queda obligado a pagar el
adquiriente, usuario del servicio o quien encarga la construccin, incluidos los tributos que graven la operacin,
inclusive el IGV.
En caso de pagos parciales de la operacin gravada con el impuesto, la tasa de retencin se aplicar sobre el
importe de cada pago.
AUDITORIA TRIBUTARIA
32
OPORTUNIDAD DE LA RETENCIN
El Agente de Retencin efectuar la retencin en el momento que se realice el pago, con prescindencia
de la fecha en que se efectu la operacin gravada con IGV.
Por pagos realizados a un tercero, el Agente de Retencin deber emitir el Comprobante de Retencin
al Proveedor.
En caso de pagos parciales, la retencin se aplicar sobre el importe de cada pago.
TIPO DE CUENTAS Y REGISTRO DE CONTROL DEBEN LLEVAR EL AGENTE DE RETENCIN Y EL
PROVEEDOR
a) El Agente de Retencin:
b. Abrir en su contabilidad una cuenta denominada "IGV - Retenciones por Pagar". En dicha
cuenta controlar mensualmente las retenciones efectuadas a los proveedores y contabilizarn
los pagos efectuados a la SUNAT.
c. Asimismo, deber llevar un "Registro del Rgimen de Retenciones" en el cual controlar los
dbitos y crditos con respecto a la cuenta por pagar por cada proveedor. Dicho registro
deber contener, como mnimo, la siguiente informacin en columnas separadas:
o
Fecha de la transaccin.
Tipo de transaccin realizada, tales como: compras, ajustes a la operacin, pagos parciales o
totales, compensaciones, canje de facturas por letras de cambio, entre otras.
Importe de la transaccin, anotado en la columna del debe o del haber, segn corresponda a la
naturaleza de la transaccin.
b) El proveedor:
Abrir en su contabilidad, una subcuenta denominada "IGV Retenido" dentro de la cuenta "Impuesto General
a las Ventas". En dicha subcuenta se controlar las retenciones que le hubieren efectuado los Agentes de
Retencin, as como las aplicaciones de dichas retenciones al IGV por pagar.
CASO PRCTICO N 01 REGIMEN DE RETENCIONES
Vendedor
1,800.00
Precio de Venta
: 11,800.00
La operacin es al contado, el pago es realizado mediante transferencia de cuenta corriente a cuenta corriente
del proveedor.
En principio la presente operacin es mayor a S/. 700.00, por lo que se trata de una operacin sujeta a
retencin.
AUDITORIA TRIBUTARIA
33
Considerando que la operacin sujeta a retencin ha sido pactada al contado, debe tomarse como base de
clculo el importe total de la operacin, que en asciende a S/. 11,800.00.
El clculo es como sigue:
: 1,800.00
Precio de venta
Retencin (3%)
Neto a cobrar
: 11,446.00
(354.00)
La empresa XYZ deber entregar el Comprobante de Retencin a la Empresa ABC, por el importe de S/.
354.00
CONTABILIZACION DE LA OPERACIN
CONTABILIZACION DE LA EMPRESA ABC (PROVEEDOR)
1. Contabilizacin de la operacin de venta sujeta a retencin
12 CUENTAS POR COBRAR COM - TERCEROS
12.1.
11,800.00
Emitidas
1,800.00
IGV
IGV - Dbito
4011011 Fiscal
70 VENTAS
10,000.00
70.11 Mercaderas
69 COSTO DE VENTAS
xxx
691 Mercaderas
6911
Mercaderas manufacturadas
69111 Terceros
20 MERCADERAS
201 Mercaderas manufacturadas
xxx
AUDITORIA TRIBUTARIA
34
2011
Mercaderas manufacturadas
20111
Costo
2. Contabilizacin de cobranza
10 EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO
11,446.00
Ctasctes operativas
11,446.00
Emitidas
354.00
IGV
354.00
Emitidas
10,000.00
601 Mercaderas
4011
IGV
1,800.00
AUDITORIA TRIBUTARIA
35
IGV
11,800.00
20 MERCADERIAS
10,000.00
Productos manufacturados
20111 Al costo
61 VARIACION DE EXISTENCIAS
10,000.00
611 Mercaderas
x/x Ingreso de bienes al costo de adquisicion
(Ingreso al almacn)
11,446.00
11,446.00
354.00
354.00
AUDITORIA TRIBUTARIA
36
4011
IGV
IGV - Retenciones x
401106 pagar
x/x Segn Registro de Retenciones
354.00
IGV
IGV - Retenciones x
401106 pagar
10 EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO
354.00
A efectos de poder entender el mecanismo del Rgimen de Percepciones se debe conocer las definiciones
respecto de los sujetos que intervienen en l, as tenemos a los siguientes:
AUDITORIA TRIBUTARIA
37
REFERENCIA
1
Cerveza de malta
Dixido de carbono
Envases o prefomas, de
(tereftalato de etileno) (PET)
Bombonas,
botellas,
frascos,
bocales, tarros, envases tubulares,
ampollas y dems recipientes para
el transporte o envasado, de vidrio;
bocales para conservas, de vidrio;
tapones, tapas y dems dispositivos
de cierre, de vidrio
poli
AUDITORIA TRIBUTARIA
38
12
Bienes vendidos
catlogos
travs
de
18
19
39
AUDITORIA TRIBUTARIA
AUDITORIA TRIBUTARIA
40
BIBLIOGRAFIA
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id=KC3774jnlMQC&pg=PA249&lpg=PA249&dq=cuales+son+las+cualidades+y+obligaciones+del+audito
r&source=bl&ots=2SlvSDt73p&sig=Jd_RZDUTb0pheUJ3y4VFwkNYZF8&hl=es419&sa=X&ei=zF8qVbUljMSCBMjVgeAE&ved=0CGIQ6AEwCA#v=onepage&q=cuales%20son%20las
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