Materialdeestudioparteidiap1-130

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11AosCapacitandoalaComunidadMineraGlobal
GESTIONDELASEGURIDAD
YSALUDOCUPACIONAL
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SEGURIDADMINERA
Se define como Seguridad Minera a la aplicacin organizada de
los principios, mtodos y tcnicas de la Seguridad e Higiene
Industrial, a las condiciones en que se desarrollan las
actividades de la industria extractiva minera, tanto subterrnea
como de superficie.
Se designa como industria extractiva minera, a todas las
actividades correspondientes a prospeccin, extraccin,
transformacin, concentracin, fundicin de minerales y
productos intermedios, almacenamiento de deshechos y
embarque de minerales metlicos y no metlicos, rocas,
depsitos de sustancias fsiles e hidrocarburos lquidos o
gaseosos y fertilizantes.
11 Aos Capacitando a la Comunidad Minera Global
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SEGURIDADMINERA
La industria extractiva minera incluye, adems, la apertura de
tneles y otras excavaciones para cualquier finalidad que ellas
sean; as como las obras civiles y toda actividad
estrechamente relacionada con las ya mencionadas.
Por extensin, se denominan Faenas Mineras al conjunto de
instalaciones y lugares de trabajo de la industria extractiva
minera, tales como minas, plantas de beneficio, fundiciones,
maestranzas, casas de fuerza, talleres, actividades de
embarque en tierra y, en general, la totalidad de las labores de
apoyo necesarias para asegurar el funcionamiento de la
industria extractiva minera.
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ANTECEDENTESHISTORICOS
Las primeras ordenanzas que se dictaron, en favor de los naturales
por el monarca de Espaa incluan disposiciones sobre la proteccin
del trabajador minero, es as como en las Leyes de Burgos (1512), se
contemplaba la prohibicin de utilizar indios menores de 18 aos en
el transporte manual o corporal de cargas, permitindolo hacer con
indios mayores de esa edad, que estuvieran sanos y que la carga no
excediera las 2 arrobas (23 Kg.).
En las Reales Cdulas de los Reyes Carlos y Felipe II (1554), se exigan
a los encomenderos la obligatoriedad de proporcionar a los indios
atencin mdica en caso de accidentes o enfermedades en las minas,
y pagarle parte de su jornal diario durante la ausencia al trabajo.
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La Tasa de Gamboa (1580), incluy el nombramiento de
corregidores de indios, cuya misin era velar por el
cumplimiento de las disposiciones sobre servicio personal.
Fue en l785, cuando el Rey de Espaa dispuso mediante una
Real Orden, que se hiciera extensiva la Ordenanza General de
Minera al Virreinato del Per.
Dicha Ordenanza, se constituy en la prctica en el primer
Cdigo de Minera y se mantuvo vigente por espacio de casi
un siglo.
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El ttulo noveno de dicho texto, legisla acerca de "cmo deben
labrarse, fortificarse y ampararse las minas" y a travs de
dieciocho artculos dispone medidas similares a las que hoy da
encontramos en los Reglamentos de Seguridad Minera, referentes
a la direccin y manejos de las minas, exigencias de fortificacin,
prohibicin de debilitar o remover los pilares, puentes y otros
macizos, bajo severas penas pecuniarias y de crcel; medidas
acerca de la ventilacin y el desage y an exigencias previas al
abandono para permitir la medicin y levantamiento de planos,
que permitieran su posterior adjudicacin a otros interesados.
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DEFINICIONDETERMINOS
SEGURIDAD
Es la medida de aceptabilidad del riesgo.
Mxima continuidad de marcha de las operaciones, con un
nivel de prdidas mnimo o aceptable.
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QUEESLASEGURIDAD?
Es la funcin que permite alcanzar y mantener un ptimo estado
de funcionamiento de un sistema, garantizado por un nivel de
riesgo aceptable.
La esencia de un sistema de seguridad es contribuir a la
coordinacin y funcionamiento armnico de los sistemas
operativos, ms que crear un enfoque limitado a ciertas reas
especficas de resultados.
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SEGURIDAD
Es el resultado de la implementacin de los Procesos de
Prevencin de Riesgos.
Es una funcin con valor comercial.
Su objetivo ltimo es la productividad.
Es una condicin de empleo.
Se hace donde la decisiones se toman.
No es una opcin.
Es tanto administracin como ingeniera.
Su rol es garantizar que el trabajo productivo se haga y los
resultados se logren.
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SEGURIDAD
UNTRABAJOBIENHECHO
YALAPRIMERA!
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SEGURIDAD
Siempreestaratentoalasinstrucciones.
Ejecutareltrabajoenformacorrecta.
Ganarseelrespetodesuscompaeros.
Uniralgrupooequipodetrabajo.
Recordarycumplirconstantementelasnormasyprocedimientos.
Informarycontrolaratiempolascondicionesderiesgo.
Daadaensearconelejemplo.
Agradecerelconsejooportuno.
Daralmximoentodaslastareasquerealice.
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PORQUEHACEMOSSEGURIDAD?
Deber Moral.
Responsabilidad Social.
Obligacin Legal.
Conveniencia Econmica.
Ventaja competitiva.
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SIGNIFICADODELAMISIONPARALASEGURIDAD?
La importancia de conocer y compartir los objetivos
principales de la organizacin.
Integrar la seguridad como parte de la misin.
La necesidad de estar preparados para ello.
La obligacin de contribuir al xito de la misin.
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OBJETIVOSDELASEGURIDAD
Contribuir a la estabilidad y continuidad de los sistemas
productivos.
En el desempeo humano.
CONFIABILIDAD
En sistemas, procesos y tecnologa.

En el logro de resultados.
De talentos y capacidades humanas.
DISPONIBILIDAD
De materiales y tecnologa.
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PROCESOSDESEGURIDAD
La identificacin de los peligros y la valorizacin del riesgo es el
proceso ms importante de la seguridad.
Si se falla en eso, todos los otros procesos se hacen vulnerables.
(MORT,SafetyAssurance Systems).
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PELIGRO
Fuente, situacin o acto con potencial de provocar daos en
trminos de lesiones o enfermedades humanas, o una
combinacin de estas.
SGS&SOOHSAS18.001:2007.
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PELIGRO
Circunstancia, accin o condicin de la cual se tiene razonable
certeza, que ante la ocurrencia de un hecho imprevisto, ste
puede traer como consecuencia una prdida significativa para
los elementos que interactan en el sistema.
Esto incluye, tanto las caractersticas fsicas de los equipos,
materiales, insumos e instalaciones, como el comportamiento de
las personas (lo que hacen o dejan de hacer).
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PELIGRO
Tiposde
INHERENTE
POR SU NATURALEZA NO SE PUEDE
SEPARAR DE LA SITUACION DONDE EL
EXISTE.
INCORPORADO
AQUEL CUYA EXISTENCIA ES PRODUCTO

DEL ERROR HUMANO.
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PELIGRO
Fuente o situacin con el potencial de dao en trminos de
lesiones o enfermedades, dao a la propiedad, dao al
ambiente de trabajo o la combinacin de ellos.
SGS&SOOHSAS18.001:1999
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"En teora, no debera existir diferencia alguna entre la

teora y la prctica, pero en la prctica siempre las hay".
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IDENTIFICACIONDEPELIGROS
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FUENTESDEPELIGROS
Fenmenos de la Naturaleza:
Temporales de lluvia y/o nieve.
Terremotos.
Erupciones volcnicas.
Antropognicos:
Accidentes (Accidentales, intencionales).
Tecnolgicos (Fsicos, qumicos, biolgicos).
Socio Organizativos.
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PELIGROS
INTENSIDAD
PELIGROS
Naturaleza
Tecnolgicos
-5.000
1.800
Prehistoria Agrcola
Socio-organizativos
1.900
Industrial
2010
Postindustrial
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TIEMPO
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CAMBIOCLIMATICO
Las consecuencias del cambio climtico, se manifiestan en
eventos naturales externos de variada ndole y representan una
amenaza permanente, al incorporar desconocidas y complejas
situaciones, que pueden afectar la capacidad de respuesta de
los operadores mineros, ante la presencia de acontecimientos
que en su conjunto, no han sido suficientemente evaluados y
cuyas consecuencias pueden significar la paralizacin de sus
operaciones.
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CAMBIOCLIMATICO
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PostTemporal
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4900snm.
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ERUPCIONVOLCANICA.MANIFESTACIONESMAS
IMPORTANTES
AMENAZA
DISTANCIA
(Km)
AREAAFECTADA
(Km2)
NIVELDE
RIESGO
50
8.000
Bajo
Flujopiroclstico.
510
1020
Alto
Bomba.
25
10
Medio
Cadadetefra.
Msde10
Msde1.000
Medio
Flujodelava.
310
Bajo
Lahar.
1020
1020
Alto
Gases/lluviacida.
2030
1.000
Medio
Sismicidad.
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ANILLODEFUEGODELCIRCUMPACIFICO
Arcos volcnicos y las zanjas ocenicas que rodean parcialmente
la cuenca del Pacfico forman el llamado Anillo de Fuego, una
zona de frecuentes terremotos y erupciones volcnicas.
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PELIGROSANTROPICOS
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PELIGROSTECNOLOGICOS
A medida que el tiempo avanza, los peligros tecnolgicos van en
aumento.
Las principales amenazas estn en funcin del efecto que pueden
tener sobre las personas, los bienes e infraestructura.
En los ltimos aos, la industria en general y la minera extractiva
en particular, se han visto afectadas por diversos eventos que
han comprometido de una manera u otra la continuidad de las
operaciones y procesos crticos.
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INCENDIOSTRANSFORMADORES
Una de las principales preocupaciones que ronda a la industria
elctrica, son las explosiones en transformadores y reactores de
poder que desde el ao 2003, en forma creciente estn afectado
los sistemas de distribucin elctrica en todo el mundo.
Esto ocurre porque el aceite mineral usado como refrigerante es
inflamable y a elevadas temperaturas, explosivo. A ello debe
agregarse la reduccin entre la potencia y los litros de aceites
utilizados para refrigerar los equipos, los cuales trabajan con
mayor temperatura y cerca del lmite de seguridad.
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INCENDIOSENPLANTASSX
Donde existen Plantas de Extraccin por Solventes (SX),
localizadas a grandes altitudes y con grandes volmenes de
lquidos combustibles o inflamables, a menudo en grandes
piscinas abiertas, existe el potencial peligro de incendio en sus
instalaciones.
Si bien a temperaturas normales, los lquidos se encuentran bajo
su punto de ignicin, la experiencia de grandes incendios
ocurridos en Planta SX permite concluir que, la carga esttica
potencial puede incendiar las neblinas de solvente dentro de las
tuberas.
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INCENDIOSENPLANTAS
El uso intensivo de materiales derivados del petrleo, utilizados
como elementos de desgaste en los procesos de chancado,
molienda y lneas de transporte de mineral con muy buen
resultado contra la abrasin, est incorporando nuevos riesgos
de incendio debido al desconocimiento de su composicin
qumica y a la utilizacin en forma indiscriminado de oxicorte y
llamas abiertas por parte de personal de mantenimiento.
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SUSTANCIASPELIGROSAS
El transporte, almacenamiento y manipulacin de materiales y
residuos peligrosos son la principal fuente de los derrames de
sustancias qumicas peligrosas, as como las emanaciones o prdida de
gases peligrosos al ambiente. Situaciones de alto riesgo que ponen en
peligro la salud y seguridad no slo del propio personal, sino que de la
comunidad cercana.
El aumento sostenido de sustancias qumicas, tambin genera un
aumento incontrolable de los deshechos y residuos peligrosos, las
cuales se van acumulando en grandes cantidades con los
consiguientes problemas ambientales y la generacin de incendios
provocados por reacciones espontneas de productos incompatibles
no identificados previamente.
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ACIDENTESOPERACIONALES
La mayor envergadura de los equipos e instalaciones, tambin
genera impactos negativos en el entorno donde ellas se
desenvuelven.
Esto, en la minera, tiene una doble implicancia, por una parte los
periodos improductivos debido a fallas operacionales tienen un
efecto importante en la produccin, costo y servicios al cliente, y
por otra, cada vez son ms serias las consecuencias de las fallas
de una mquina o un equipo, en la continuidad de los procesos,
la seguridad de los trabajadores y el medio ambiente.
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CONSECUENCIASDELGIGANTISMO
A mayor envergadura de los equipos, mayores son los impactos
negativos que generan en su entorno operacional.
Esto, en la minera, tiene una doble implicancia, por una parte los
periodos improductivos debido a fallas operacionales, tienen un
efecto importante en la produccin, costo y servicios al cliente, y
por otra, cada vez son ms serias las consecuencias de las fallas
de una mquina o un equipo, en la continuidad de los procesos, la
seguridad y salud de los trabajadores, como su impacto en el
medio ambiente.
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CONSECUENCIASDELGIGANTISMO
Roturademolinoen
Escondidaharcaeren10%
Laproduccin
A esta altura estimamos un impacto de
alrededor de un 15% de la produccin de
Concentrado (), lo que vendra siendo un
10% de la produccin total de cobre de
Escondida, dijo un portavoz de la mina.
En 10% bajar la produccin de cobre de Minera Escondida la principal operacin cuprera del
mundo, ubicada en la Regin de Antofagasta en el perodo fiscal que va de julio de 2008 a
junio de 2009, debido a la rotura de un molino SAG, situacin que fue informada a travs de un
hecho esencial enviado a la SVS.
Esto se suma al descenso de 15% que Escondida ya haba informado que caera su produccin,
aunque esa disminucin est determinada por la reduccin de las leyes de produccin. Por lo
tanto, Escondida podra llegar a producir hasta 25% menos.
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CAEX500TONELADAS
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ACCIDENTESOPERACIONALES
La mayor complejidad de la maquinaria ha incrementado las necesidades
de operadores y mantenedores poli funcionales, afectando tambin los
ritmos de trabajo, que se hacen cada vez ms diversos y variables.
El uso intensivo de mano de obra contratistas, en forma espordica o
intermitente pero en un gran nmero, requiere una permanente y
acuciosa coordinacin de muchos trabajos de corto plazo, de alto riesgo y
entre muchos actores, muchas veces desconocidos entre ellos, esto obliga
a distraer recursos propios para su adecuado control.
Los cambios, cuando no son bien administrados ponen a prueba al lmite,
las capacidades fsicas y psicolgicas de los trabajadores de la minera, lo
que puede traducirse en estrs y agotamiento fsico, generando grandes
espacios para potencial vulnerabilidad en los sistemas.
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DEBILIDADES
Una condicin adversa para la minera, est dada por su rasgo
eminentemente dinmico, lo que sumado al impacto de variado
orden que produce en su entorno geogrfico, involucran
aspectos econmicos, sociales y ambientales de magnitud.
A lo anterior, debe sumarse, las dificultades en la operacin de
nuevos sistemas, as como en sus procesos de instalacin,
mantenimiento, reparacin de fallas y logstica. Dichos sistemas
enfrentan riesgos cada vez ms complejos y de difcil pesquisa,
tornndose vulnerables ante peligros desconocidos o
deficientemente diagnosticados.
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IMPACTODELAMODERNIZACION
La modernidad, impulsa un ambiente de riesgo cada vez ms
complejo. Al efectuarse en fases, significa que diversas tecnologas de
sucesivas generaciones, deben coexistir en diferentes niveles de
sofisticacin.
Dichos cambios, cuando no son bien administrados, ponen al lmite,
las capacidades fsicas y psicolgicas de los trabajadores, lo que se
traduce en estrs y agotamiento fsico, que puede generar grandes
espacios de vulnerabilidad en los sistemas.
A medida que el tiempo avanza, se materializa un aumento de la
brecha entre el grado de complejidad del negocio y las capacidades
de gestin de riesgo.
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OBSOLESCENCIATECNOLOGICA
La obsolescencia tecnolgica, afecta a procesos claves del
negocio minero, cuando proveedores de equipos crticos
redisean y modifican maquinarias estratgicas dejando sin
soporte tcnico a los usuarios y mantenedores.
La obsolescencia tecnolgica, representa hoy en da una
amenaza cuando ocurren fallas en equipos de alto valor
comercial en periodos de tiempo cada vez ms cortos, dejando
lneas de produccin discontinuadas y sin la adecuada
importancia para el logro de los objetivos del negocio.
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SOCIO ORGANIZATIVAS
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PELIGROSSOCIOORGANIZATIVOS
Son originados por el mal funcionamiento de sistemas diseado por
el hombre, lo cual se traduce en interrupcin de servicios, sabotajes a
instalaciones y violencia urbana.
Una importante causa subyacente del conflicto social, es la privacin
de medios para satisfacer las necesidades humanas; sin embargo,
estudios demuestran que la desigualdad de ingresos est mucho ms
relacionada con los delitos violentos que con la pobreza.
En particular, dos tipos de factores estn vinculados con los niveles
ms elevados de violencia urbana: Los factores socioeconmicos que
perpetan la pobreza, la exclusin y la desigualdad, y los factores
polticoinstitucionales.
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PELIGROSSOCIOORGANIZATIVOS
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SEGUROS
Problemtica Actual:
Disminucin de los factores de seguridad de equipos e
instalaciones.
Menor inters de la reaseguradoras.
Aumento de las primas por mayor siniestralidad en la
industria.
Disminucin de la cobertura de los seguros y aumento del
monto de los deducibles y periodos de detencin.
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TEORIADELRIESGO
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TEORIADELRIESGO
El concepto Riesgo en los distintos idiomas, suele tener dos
acepciones.
Por una parte significa oportunidad, y por otra prdida; tal es el
caso de wejji en chino, risiko en alemn, risico en neerlands y
en italiano, risque en el francs o risk en ingls.
Esta doble connotacin (positiva y negativa): de ganancias y
prdidas, xitos y fracasos, amenazas y oportunidades, genera
diferentes formas de abordarlo.
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TEORIADELRIESGO
Los actuales puntos fuertes de la teora del riesgo subyacen, en reas
donde se producen fenmenos bien definidos, ya sea en forma
experimental o sobre la base de modelos tericos, los que a su vez se
transforman en predictores confiables de eventos futuros.
Algunos ejemplos de estos modelos aplicables a la Prevencin de
Riesgos son: Flujo de fluidos, desintegracin radiactiva, dinmica de
aerosoles (Higiene Industrial), teoras relacionadas con consumo de
energa, esfuerzo y trabajo (Ergonoma), estabilidad de taludes,
resistencia de materiales, diseo de recipientes a presin, sistemas
de control redundante, proteccin de circuitos elctricos (Seguridad
Industrial), qumica de la combustin (Ciencias del fuego),
epidemiologa (Salud Ocupacional).
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TEORIADELRIESGO
En consecuencia, en el mbito de la ingeniera, la qumica, las
ciencias sociales, la medicina, la ergonoma, la higiene industrial
y la seguridad, el concepto de riesgo solo tiene como
interpretacin la probabilidad de que se produzca una prdida
no deseada.
No obstante, y pese a los contundentes datos que se presentan,
la teora del riesgo sostiene, junto a elementos slidos como las
consecuencias y el dao, muchas otras afirmaciones que no son
tanto, como son los mecanismos de percepcin y evaluacin de
los sucesos que generan la prdida, y que difieren de cada
persona en particular.
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ANALISISSOCIOLOGICOS
Se basan en el hecho de que los individuos no perciben el mundo con
ojos "puros" sino a travs de "lentes perceptuales" filtradas por
significados sociales y culturales, transmitidos por medios de
socializacin como la familia, la escuela, las amistades, el trabajo, etc.
En este tipo de estudios el concepto de riesgo es multidimensional, y
se tienen en cuenta las experiencias de desigualdades, injusticias e
incompetencias socialmente percibidas en situaciones de riesgo,
entre diferentes grupos sociales. Estos tipos de experiencias no son
las nicas consecuencias sociales que la gente percibir como efectos
indeseables, pero son probablemente las ms relevantes (junto a la
percepcin de perjuicios a la salud).
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ANALISISPSICOLOGICOS
Estos enfoques incluyen todos los efectos indeseables que las
personas asocian con una causa especfica. Es irrelevante si estas
relaciones causaefecto reflejan o no la realidad, ya que los
individuos responden de acuerdo a su percepcin del riesgo y no
a un nivel objetivo del mismo ni a su valoracin cientfica.
Este concepto de riesgo es multidimensional, ya que no se
refiere a un nico parmetro, sino a un abanico indeterminado
de percepciones subjetivas.
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ANALISISECONOMICOS
Considera que los eventos se pueden considerar como utilidades esperadas. Las
utilidades esperadas describen el grado de satisfaccin o insatisfaccin asociado
con un posible evento. Desde este punto de vista, hablar de un riesgo es hablar
de un posible suceso no deseado, el cual se puede entender como una utilidad
esperada perdida, susceptible de ser medida en probabilidades. Este concepto
de riesgo es tambin unidimensional y universal.
El cambio de unidad de anlisis (dao esperado por utilidad esperada)
responde a varias finalidades. Por un lado, sirve para lograr una definicin ms
amplia de los sucesos no deseados, incluyendo aspectos que van ms all de los
meros daos fsicos, ya que de esta manera se puede medir la (in)satisfaccin
subjetiva incluyendo los efectos psicolgicos o sociales juzgados indeseables.
Por otro lado, la "satisfaccin personal" sirve de comn denominador para
poder comparar los costos y beneficios entre diferentes opciones de gestin del
riesgo.
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ANALISISCULTURALES
Asumen que los modelos culturales estructuran la "mente" de los individuos y
organizaciones sociales, adoptando ciertos valores y rechazando otros. Estos
valores son los que determinarn la percepcin e interpretacin de riesgos.
En suma, queda patente la multiplicidad de dimensiones que incorpora una
situacin de riesgo. A la hora de hablar del factor humano en relacin a las
actitudes y conductas, no basta pues con tener en cuenta la dimensin "dao
fsico" sino que habr que considerar todo aquello que tenga que ver con la
percepcin e interpretacin del riesgo, y con las intenciones de accin del
individuo. As, cobran relevancia otras dimensiones como las percepciones
subjetivas, las desigualdades, injusticias percibidas, o la falta de legitimidad
social percibida sobre quien impone el riesgo. Todo ello forma parte de las
experiencias que los individuos tienen sobre las situaciones de riesgo, y por ello
contribuyen a formar sus actitudes e influyen en las conductas que llevan a
cabo.
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ANALISISTECNICOS
Incluyen diversos enfoques.
El estadsticoprctico, basado en predicciones estadsticas.
El toxicolgico y epidemiolgico, que se usa para valorar riesgos a la
salud y ambientales.
El probabilstico, que incluye la valoracin probabilstica del riesgo.
Estos anlisis anticipan daos fsicos potenciales a seres humanos o
ecosistemas, promediando estos sucesos sobre tiempo y espacio, y usando
frecuencias relativas (observadas o modeladas) como medio de especificar
probabilidades. Estos tipos de anlisis elaboran un concepto de riesgo que
es unidimensional por cuanto que reducen las consecuencias indeseables a
daos fsicos a personas o a sistemas. Este concepto adems es universal
en cuanto que se espera que todos los grupos sociales y culturales
coincidan en considerar dichos sucesos como indeseables.
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RESUMEN
Queda patente la multiplicidad de dimensiones que incorpora una
situacin de riesgo. A la hora de hablar del factor humano en relacin
a las actitudes y conductas, no basta pues con tener en cuenta la
dimensin "dao fsico, sino que habr que considerar todo aquello
que tenga que ver con la percepcin e interpretacin del riesgo, y con
las intenciones de accin del individuo.
As, cobran relevancia otras dimensiones como las percepciones
subjetivas, las desigualdades, injusticias percibidas, o la falta de
legitimidad social percibida sobre quien impone el riesgo. Todo ello
forma parte de las experiencias que los individuos tienen sobre las
situaciones de riesgo, y por ello contribuyen a formar sus actitudes e
influyen en las conductas que llevan a cabo.
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PERCEPCIONDELOSRIESGOS
La percepcin es el proceso de seleccionar, organizar e
interpretar los mltiples estmulos a los que estamos
expuestos diariamente de manera de lograr una imagen
coherente y con significado del mundo que nos rodea. Se trata
entonces de un proceso individual y subjetivo, que se ve
influido por nuestras experiencias pasadas, preferencias,
expectativas y necesidades.
Las implicancias que tiene entonces este aspecto en la gestin
de riesgos, son evidentes y resulta entonces vital administrar
tanto los aspectos positivos como negativos de los riesgos.
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Sistema de
valores
Receptores
Perceptivos
Imagen
Informacin
Mundo real
Bsqueda
Decisin
Comportamiento
Individuo
Medio Ambiente
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La percepcin del riesgo, as como las expectativas de las personas, varan
en trminos de amplitud, en la medida que constituyen generalizaciones
realizadas a partir de situaciones especficas, pero que en su naturaleza no
son necesariamente similares. La generalizacin de expectativas no se
encuentra limitada a situaciones especficas, sino que opera dentro de una
amplia gama de circunstancias.
El punto de partida corresponde al mundo real, concebido como una
fuente de informacin, la cual es procesada, filtrada y seleccionada en
funcin de las experiencias cognitivas, sentidos y sistemas de valores.
Como resultado de ste procesamiento, los individuos logran una imagen
que puede ser confrontada con el mundo real (proceso de bsqueda).
Luego de producido el ajuste, el individuo decide su comportamiento.
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Dice que ha tomado todas las precauciones, desde todos los
ngulos.
En un trabajo que ha hecho miles de veces.
Y que adems es muy natural para l.
Sabe lo que esta haciendo y ha estado entrenado para hacerlo
toda su vida.
Es imposible que algo mal le ocurra, verdad?
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PIENSELODENUEVO!
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ACEPTABILIDADDELRIESGO
La aceptabilidad de un riesgo es un fenmeno complejo. No es
posible definir niveles determinados como aceptables para
cualquier situacin.
Individual: Qu actividad realizar.
Social: Cuntos casos en exceso por ao podemos aceptar.
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La aceptacin de los riesgos puede ser sustentada en bases
econmicas, sociales, polticas y personales.
RIESGOS
CONOCIDO
VOLUNTARIO
INVOLUNTARIO
DESCONOCIDO
Tabaco
Radiacin U.V
Smog
Chernobil
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Generalmente, la conciencia acerca del peligro es mayor en las reas
externas al evento, que en el lugar donde el suceso tiene expresiones
ms graves. La preocupacin por los incidentes y por consiguiente la
percepcin de los riesgos, no decrecer con el tiempo, cuando los
mecanismos de comunicacin y prevencin cumplan el rol de
mantener latente el conocimiento que poseen las personas en
relacin al evento ocurrido.
Tampoco el hecho de haber estado expuesto a un evento de carcter
grave, no es garanta suficiente para asegurar mejores respuestas a
los llamados de advertencia, incluso incorporando a los medios de
comunicacin grupales y las comunicaciones interpersonales, que
como se sealara, contribuyen a refrescar la memoria.
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Ingeniera
Tradicionalmente, en ingeniera el riesgo aceptable ha sido
juzgado de acuerdo a las mejores prcticas ingenieriles
(Derechos y responsabilidades).
Economa
El riesgo es un costo social, y debe ser abatido slo hasta el
nivel que es eficiente hacerlo (anlisis costobeneficio, anlisis
riesgobeneficio).
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EVALUACIONDELRIESGO
ReconocimientodelPeligro
Experiencia.
Capacitacin.
Habilidadesmentales.
Habilidadesdememoria.
36
30
24
18
12
150
100
50
0
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EVALUACIONDELRIESGO
PercepcindelRiesgo
Habilidadessensoriales.
Habilidadesdepercepcin.
Estadodealerta.
Creencias.
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30
24
18
12
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PERCEPCIONDELRIESGO
Menor,cuando:
Es voluntario, se asume el riesgo independiente de sus
potenciales consecuencias.
Se desconocen los efectos o consecuencias.
Afecta a todos por igual.
Hay confianza en el lder o gua.
Existe familiaridad.
Hay mayor experiencia, destrezas y habilidades.
Presencia incentivos.
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PERCEPCIONDELRIESGO
Mayor,cuando:
Hay temor a los efectos.
Existe una permanente reflexin.
Se mantiene fresco el tema.
Magnitud de las consecuencias.
Existe compromiso con la seguridad.
Existe una Cultura Preventiva.
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CULTURAPREVENTIVA
Representa el conjunto de valores, compromisos, obligaciones,
polticas, pautas y documentos que guan y dan forma al trabajo
en seguridad de una organizacin.
Da a conocer tanto el contenido como la forma del compromiso
directivo con el tema de seguridad, pensado y diseado para el
largo plazo.
Define las caractersticas y el estilo de la seguridad en una
organizacin y gua de manera inequvoca, el desempeo de las
personas en el tema.
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RIESGO
Es una estimacin de la probabilidad de ocurrencia de
acontecimientos indeseables que pueden afectar un proyecto o
una actividad cualquiera, que considera la severidad de sus
efectos adversos.
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VALORIZACIONDELRIESGO
Laesenciadelacreacindevalor,estenunaadecuadagestin
delosriesgos.
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SIMBOLOSCHINOSDELRIESGO
El primer smbolo es el smbolo de
peligro, y el segundo es el
smbolo
de
oportunidad,
haciendo
del
riesgo
una
combinacin
de
peligro
y
oportunidad.
Es el componente de oportunidad es el que alienta a los
inversionistas y compaas mineras a asumir riesgo, pero el
componente de peligro requiere que ellos sean recompensados
por aceptar este riesgo.
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GESTIONDERIESGOS
El proceso de gestin de riesgos permite evaluar y controlar la
exposicin con una visin estratgica.
El punto de partida deben ser los objetivos de la empresa, y la
identificacin de los factores que pueden poner en jaque la
posibilidad de lograrlos.
Lo anterior significa conocer y tomar conciencia de la existencia
de riesgos y, de ser posible, de todos y cada uno de ellos. No se
puede prestar atencin a un riesgo que se ignora.
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GESTIONDERIESGOS
En segundo lugar, se debe evaluar cada uno de los riesgos; lo que
significa medir su magnitud, teniendo en cuenta las
consecuencias potenciales y las probabilidades de ocurrencia,
teniendo en cuenta la exposicin al suceso peligroso.
En tal sentido, las consecuencias de las fallas derivadas de riesgos
del negocio pueden ser prdidas financieras directas o indirectas,
como la disminucin de ingresos, penalidades legales, incluso
efectos adversos sobre los costos de oportunidad derivados de la
publicidad negativa, los atrasos o el mal servicio a los clientes.
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ANALISISDELASITUACION
OPORTUNIDADES:Eventos,hechosotendenciasenelentorno
delaorganizacinquepodranfacilitarobeneficiareldesarrollo
desta,siseaprovechanenformaoportunayadecuada.
ANALISIS
EXTERNO
AMENAZAS:Eventos,hechosotendenciasenelentornodela
organizacinqueinhiben,limitanodificultansudesarrollo
operativo.
FORTALEZAS:Actividadesyatributosinternosdeuna
organizacinquecontribuyenyapoyenellogrodelosobjetivos
deunaorganizacin.
ANALISIS
INTERNO
DEBILIDADES:Actividadesoatributosinternosdeuna
organizacinqueinhibenodificultanelxitodeunaempresa.
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OPORTUNIDADES
El desafo que enfrenta la minera es mltiple y no solo incluye la
globalizacin, el medio ambiente, la gestin, el capital, o las
personas.
El precio del Oro, la Plata y el Cobre, los principales commodities,
se encuentra en la etapa ms alta de su ciclo histrico.
Las inversiones mineras, se estiman en US$65.000 millones
durante el prximo quinquenio y la actividad exploratoria
continua creciente en esas altitudes.
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INVERSIONMUNDIAL
Produccin
nueva
(TMF)
Ley de
cobre
(%)
Inversin
esperada
(MMUS$)
Africa
1,84
4.710,00
1.599.000
2.946
Latinoamrica
0,67
36.132,00
6.693.000
5.398
Norteamrica
0,49
5.158.90
936.000
5.512
Amrica
0,64
41.290,90
7.629.000
5.412
Asia
0,65
9.707,50
1.796.000
5.405
Europa
0,54
1.936,00
284.000
6.817
Oceana
0,94
7.398,50
923.000
8.016
Total Mundial
0,70
65.042,90
12.231.000
5.318
Continente
Inversin
(US$/TMF)
CERTIFICAN:
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PROYECTOS
Ranking
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Sub total
Mundo
Pas
N de
proyectos
Produccin
asociada (TMF)
Participacin en
produccin (%)
26
19
18
14
12
10
8
7
6
6
4
4
134
166
2.376.400
2.334.000
527.000
674.000
804.000
486.600
409.000
556.000
281.000
559.000
170.000
106.000
9.283.000
12.231.000
19.4
19.1
4,3
5,5
6,6
4,0
3,3
4,5
2,3
4,6
1,4
0,9
75,9
100,0
Chile
Per
Canad
Australia
Congo RD
Mxico
EE.UU
Brasil
Filipinas
Zambia
China
Arabia Saudita
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OPORTUNIDADES
Los resultados operacionales y econmicos del Negocio Minero,
exigen un focalizado desarrollo tecnolgico y una gestin
administrativa adaptada a las exigencias de ste, de manera de
satisfacer las singularidades intrnsecas del recurso a ser
extrado.
Para ello, es necesario determinar cules son las etapas del
proceso productivo, dnde se crea mayor valor y alrededor de
estas creaciones de valor gestionar los riesgos.
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ISO
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CADENADEVALOR
APOYOATODALACADENADEVALOR
Actividades
de Apoyo
ADMINISTRACIONDERECURSOSHUMANOS
ABASTECIMIENTOYSUMINISTROS
DESARROLLODETECNOLOGIA
LOGISTICA
COMERCIAL
COMERCIALIZACION
CHANCADO
FLOTACION
MOLIENDA
FILTRADO
MANIPULACION
DERELAVES
OPERACIONES
TRANSPORTE
SOSTENIMIENTO
CARGUIO
VENTILACION
ACARREO
LOGISTICA
INTERNA
EXPLORACIONES
PERFORACIONY
VOLADURA
Actividades
Primarias
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CERTIFICAN:
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GENTE.
EQUIPO.
MATERIALES.
AMBIENTE.
CERTIFICAN:
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9001
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111
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OF SOUTH AFRICA
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RIESGO
Combinacin de la probabilidad y las consecuencias de

ocurrencia de un evento peligroso.
SGS&SOOHSAS18.001
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CERTIFICAN:
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9001
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PROBABILIDAD
Cul es la probabilidad que un evento indeseado pueda ocurrir
durante el desarrollo de una actividad?
CERTIFICAN:
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SEVERIDAD
Cules seran los daos potenciales o
consecuencias de ocurrir el evento
indeseado?.
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RIESGOACEPTABLE
Riesgo que se ha reducido hasta un nivel que resulta tolerable
para la organizacin en consideracin de sus obligaciones legales
y de su propia poltica de OH&S (3.16).
CERTIFICAN:
ISO
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RIESGOACEPTABLE
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GESTIONDELRIESGO
Las prdidas que ocurren, ya sean sbitamente o por
acumulaciones sucesivas, ponen de manifiesto diferencias
preocupantes entre el rendimiento predicho de cada sistema y el
observado en la prctica.
Tales diferencias son una de las principales causas, no tan slo de
rendimientos deficientes, sino que tambin de una eventual
prdida de competitividad.
Por tal razn, es indudable que hoy en da, un accidente del
trabajo debe considerarse como una falla de la gestin.
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TIPOSDEEVENTOS
Accidente (Lesiones y daos
materiales o ambientales).
Enfermedades Profesionales.
INCIDENTES
Fallas
operacionales
(Detenciones, prdida de
tiempo).
Conflictos laborales, sociales
y comunitarios.
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EVALUACIONDELRIESGO
Los factores de riesgo pueden ser evaluados y medidos como el
potencial de prdidas que impone una situacin anmala sobre
el sistema o proceso productivo.
Es probable que suceda algn evento que provoque prdidas al
negocio?.
Qu es lo que realmente est expuesto a dao?.
Cul sera la peor consecuencia probables?.
Con qu frecuencia puede suceder el evento?.
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EVALUACIONDELRIESGO
La evaluacin de riesgos tecnolgicos, est centrada en los daos
potenciales causados por fallas en los sistemas.
Esta tcnica, utiliza como herramienta predictiva el anlisis de
seguridad de los sistemas, e incluye, tanto la probabilidad de que
se produzca una prdida como la magnitud de la misma en
cuanto a lesiones o daos materiales.
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EVALUACIONDELRIESGO
Teora del domin (F. Bird).
rbol de fallas (Nasa).
Therp (Technique for human error rate).
Tasc (Anlisis sistemtico de causas).
Hazop.
Anlisis de incidentes crticos.
Anlisis causa raz.
Anlisis de riesgo operacional.
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GESTIONDELRIESGO
El mejoramiento de los niveles de competitividad, requiere
obviamente, que la lnea operativa asuma las responsabilidades y
funciones de seguridad, medio ambiente y calidad.
Esto, sin duda puede significar un aumento de la carga de trabajo
de los supervisores relacionados directamente con el manejo de
los recursos y llevar a la gerencia operativa a una prdida del foco
en los aspectos crticos del negocio como son produccin y
costos.
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GESTIONDELRIESGO
Identificar (Tareas, elementos componentes y niveles de
energa potencial asociados).
Regular (Polticas, reglamentos, estndares, procedimientos).
Comunicar
(Acciones
tendientes
comportamiento determinado).
modificar
un
Evaluar desempeo del sistema (Elementos, Procesos y

Programas).
Corregir (Planes de accin).
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ASUNTOSCLAVESYURGENTES
Produccin.
Costos.
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Produccin
Costos
MedioAmbiente
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CONCLUSIONES
Las actividades de Seguridad debe
estar alineadas con los
objetivos del negocio y ser concordantes con los procesos de

creacin de valor.
Para ello, es necesario la utilizacin de un Modelo de Gestin, que
facilite la implementacin del sistema de Prevencin de Riesgos,
evale permanentemente el desempeo actual, prescriba su
proyeccin futura, e identifique los puntos dbiles a objeto de
establecer planes de accin consistente y sustentables en el
tiempo.
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MODELODECAUSALIDAD
FALLACONTROL
ADMINISTRATIVO
CAUSAS
BASICAS
CAUSAS
DIRECTAS
INCIDENTE
PERDIDAS
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MODELODECAUSALIDAD
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LECCIONESAPRENDIDAS
Las decisiones ms importantes que afectan la seguridad en el
trabajo, se toman mucho antes que las operaciones
comiencen.
El trabajo en seguridad es otro medio para lograr calidad en el
desempeo.
Si no se tiene confianza en el trabajo de la supervisin en
seguridad, poco se puede hacer para tener un sistema
preventivo.
No hay esfuerzo humano exitoso sin un esfuerzo proporcional
en seguridad.
El estudio del riesgo ha florecido en una ciencia fascinante y de
gran beneficio para las personas y la sociedad.
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En sistemas, procesos y tecnologa.

De talentos y capacidades humanas.

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AQUEL CUYA EXISTENCIA ES PRODUCTO

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"En teora, no debera existir diferencia alguna entre la

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