Nulidad de Oficio

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EXP. Nros.

:
220-2014-0CC
221-2014-0CC
SEOR EJECUTOR COACTIVO DE LA DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO
Y PROMOCIN DEL EMPLEO DE AREQUIPA
FORO EDUCATIVO RENOVACIN SRL con RUC N
20454768559, con domicilio en Mz. H, Lote 18 La Joya,
distrito de La Joya, provincia y departamento de Arequipa,
debidamente representado por su Gerente General Sra. Delia
Rosa Ramos Figueroa, identificada con DNI N 29564545, con
poderes inscritos de la partida N 11102297 del Registro de
Personas Jurdicas de la Zona Registral N XII Sede Arequipa.
A usted con el debido respeto exponemos:
Habiendo recepcionado la Resolucion de Cobranza Coactiva Nros 220 y 2212014-OCC.; mediante los cuales nos comunica CANCELAR A LA GERENCIA
REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO la suma de S/. 2812.57 y
S/. 2812.57 respectivamente; y en ejercicio de mis derechos amparados por la
norma Constitucional de 1993 Art. 139 Inc. 14, la Ley del Procedimiento
27444 artculos 10 y 11, sobre Nulidad de Oficio de los actos administrativos y
la ley de Cobranza Coactiva Nro. 26979 inc. e).; SOLICITO SE SUSPENDA
EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA; toda vez que, existen
razones por las cuales la presente cobranza coactiva es manifiestamente
ilegal; en mrito a los siguientes fundamentos de hecho y derecho que paso a
exponer:
PRIMERO.- Debo informarle que con fecha 07 de octubre del 2014 hemos
presentado un Recurso de Nulidad ante la Direccin Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo contra las Resoluciones Nros. AUTO ZONAL N 0232013-GRA-GRTPE-ZDTPE-MP y
AUTO ZONAL N 024-2013- GRAGRTPE-ZDTPE-MP.; as como todos los actos administrativos derivados de
los mismos; documentos por los que, se nos impone una sancin de multa
contra mi Representada por inasistencia a las Audiencias de Conciliacin
programadas para el da 01 de febrero a horas 10:00 am y 11:00 am.
SEGUNDO.- En la fecha del Procedimiento Administrativo la Representante
Legal
que ostentaba aquel entonces fue la Sra. Isabel Freda Fuentes
Bejarano, quien no asisti a las audiencias programadas por negligencia, mala
fe y por coludirse con las trabajadoras denunciantes. Asimismo de los
actuados que obran en el Expediente Administrativo se desprende que mi
persona ha asistido a dichas audiencias de conciliacin en la fecha indicada
en mi calidad de SUBGERENTE y socia de la sociedad con una participacin
de 50% del capital social, hecho que me constituye en principal interesada en
la gestin, administracin y destino de la empresa, posteriormente present
escrito de descargo y la constancia de la denuncia penal contra la indicada

persona y las trabajadoras denunciantes; situacin que no fue aceptada y


valorada en su oportunidad por la Autoridad Administrativa de trabajo.
TERCERO.- En razn de lo indicado, entendemos que, en este caso ha
vulnerado mi derecho a un debido procedimiento administrativo amparado
por el Art. 139 Inc. 14 de la Constitucin Poltica de 1993 , el artculo IV
numeral 1.1 de la ley 27444 que dice: Las autoridades administrativas deben
actuar con respeto a la Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las
facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les
fueron conferidas; as como los principios:
(i) el principio del debido
procedimiento que comprende el derecho del administrado de exponer sus
argumentos, ofrecer y producir pruebas y obtener una decisin motivada y
fundada en derecho; (ii) el principio de informalismo, por el que se establece
que las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable
a la admisin y decisin final de las pretensiones de los administrados, de
modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la
exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro
del procedimiento1, y (iii) el principio de presuncin de veracidad; que
inspiran el procedimiento administrativo.
POR LO EXPUESTO:
Solicito a usted, SUSPENDER EL PROCESO DE EJECUCIN COACTIVA DE
LOS EXPs. Nros.:220-2014-0CC y 221-2014-0CC., iniciada contra mi
Representada hasta resolverse el caso ante la instancia indicada.
OTROS DIGO:
- Adjunto copia del escrito ante la Direccin Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo
- Copia del Poder del Representante Legal
- Copia del DNI del Representante Legal
La Joya, 06 de octubre de
2014.
DELIA RAMOS FIGUEROA
GERENTE GENERAL
FORO EDUCATIVO RENOVACIN SRL

1 El subrayado y resaltado es nuestro.

SEOR DIRECTOR DE LA DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN


DEL EMPLEO DE AREQUIPA
FORO
EDUCATIVO
RENOVACIN
SRL
con
RUC
N
20454768559, con domicilio en Mz. H, Lote 18 La Joya, distrito de
La Joya, provincia y departamento de Arequipa, debidamente
representado por su gerente general Sra. Delia Rosa Ramos
Figueroa, identificada con DNI N 29564545, con poderes inscritos
de la partida N 11102297 del Registro de Personas Jurdicas de la
Zona Registral N XII Sede Arequipa. A Usted con el debido
respeto exponemos:
Por la presente recurrimos ante su instancia para que al amparo de lo dispuesto por
los artculos 10 y 11 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, solicitamos
se sirva declarar la nulidad de oficio de los siguientes actos administrativos:
- AUTO ZONAL N 023-2013-GRA-GRTPE-ZDTPE-MP
- AUTO ZONAL N 024-2013- GRA-GRTPE-ZDTPE-MP
Ambos emitidos el 22 de marzo de 2013, por los que se le impone sancin de multa a
FORO EDUCATIVO RENOVACIN SRL por inasistencia a Audiencias de Conciliacin
sealadas para el da 01 de febrero a horas 10:00 am y 11:00 am, respectivamente.
As como todos los dems actos administrativos derivados de los mismos, entre ellos:
- AUTO ZONAL NRO. 088-2014-GRA-GRTPE-ZDTPE-MP
- AUTO ZONAL NRO. 089-2014 GRA-GRTPE-ZDTPE-MP
Emitidos, ambos, en el mes de mayo de 2014; mediante los cuales se remite copia
certificada de los actuados a la Oficina de Cobranza Coactiva de la Gerencia Regional
de Trabajo y Promocin del Empleo de Arequipa, los que dieron lugar a la formacin
de los expedientes 220-2014 y 221-2014, que se vienen tramitando en la instancia
que usted dirige.
Basamos nuestro pedido en los siguientes fundamentos:
FORO EDUCATIVO RENOVACIN SRL se constituye en el ao 2007, siendo sus socios
fundadores los seores:
- Cesar Armando Ramos Fiascunari
- Santiago Cristbal Ramos Ziga
Cada uno, con el 50% (cincuenta por ciento) de participacin en el capital social,
pasando a ocupar el cargo de GERENTE GENERAL el Sr. Cesar Armando Ramos
Fiascunari y el cargo de SUB GERENTE el Sr. Santiago Cristbal Ramos Ziga, a
ste ltimo se le otorg la facultad de reemplazar al gerente general en caso de
ausencia e intervenir en forma conjunta slo en los casos previstos en los incisos
c y d del artculo 7 del estatuto, esto es: c) Abrir, transferir, cerrar y encargarse
del movimiento de todo tipo de cuenta bancaria () d) Adquirir y transferir bajo
cualquier ttulo; comprar, vender, arrendar, etc. (). Deducindose por lo tanto; que
la voluntad de los socios otorgantes era que tanto el GERENTE GENERAL como el SUB
GERENTE pudieran ejercer de manera indistinta e individual la facultad representar a
la sociedad ante toda clase de autoridades (conforme al numeral b) del estatuto).
Posteriormente, mediante Escritura Pblica de 05/05/2008, el -antes mencionado- Sr.
Santiago Cristbal Ramos Ziga transfiere el total de sus acciones a la Sra. Delia
Rosa Ramos Figueroa, quien pasa a ser propietaria de la sociedad con un
porcentaje de participacin del 50% en el capital social y a ocupar posteriormente el
cargo de SUB GERENTE mediante nombramiento de fecha 12/06/2008, inscrito en
el asiento C00001 de la Partida N 11102297 de la sociedad, que se adjunta a la
presente.

Luego, mediante Junta Universal de fecha 19/10/2009, se acuerda revocar del cargo
de GERENTE GENERAL al Sr. Cesar Armando Ramos Fiascunari y nombrar en su
reemplazo a la Sra. Isabel Freda Fuentes Bejarano, quien pasa a ejercer dicho
cargo desde octubre de 2009 hasta el 13 de junio de 2013.
Por las constantes desavenencias e irregularidades en la gestin de la empresa, la
Sra. Isabel Freda Fuentes Bejarano, GERENTE GENERAL de la empresa, abandona su
cargo de manera intempestiva aproximadamente a partir del mes de enero de 2013
y sin siquiera efectuar la entrega de cargo. Es as como en el intinere recibimos las
citaciones para asistir a las audiencias de conciliacin solicitadas por las ex trabajadoras: Beldinia Mamani Pari y Cecilia Escarcena Turpo, quienes denuncian la
empresa con el nico objeto de perjudicarla, actuando de manera coludida con
nuestra Gerente General, quien permiti el retiro de bienes propiedad de mi
representada, para satisfacer de manera irregular deudas de carcter social, en vista
de lo cual se procedi a denunciarlas penalmente, tal como consta en la copia de la
denuncia que se adjunta a la presente.
Es as como, lejos de desatender mis obligaciones como socia, me apersono a las
audiencias de conciliacin, no permitindoseme la intervencin en las mismas,
debido a que no pude acreditar que ostentaba el cargo de GERENTE GENERAL de la
empresa, al cual accedo recin en el mes de junio de 2013, fecha en la que ya haba
vencido el plazo para en ejercicio de nuestro derecho de defensa- interponer el
recurso impugnativo correspondiente. Pese a lo cual, el 13 de abril de 2013, presento
escrito de descargo, que entiendo- no fue valorado por el argumento de no ostentar
el cargo de GERENTE GENERAL de la empresa; sin embargo; tras proceder a la
revisin de la partida registral de la empresa, se puede observar, que si bien mi
nombramiento como GERENTE GENERAL recin ocurre en el mes de junio de 2013, lo
cierto, es que nunca se me revoc del cargo de SUB GERENTE, el cual en fecha de los
actuados se encontraba vigente y me facultaba a participar en las audiencias de
conciliacin, a las que de manera injusta se neg mi intervencin y en mrito de lo
cual, mediante AUTO ZONAL NRO. 023-2013 y AUTO ZONAL NRO. 024-2013, se nos
impone el pago de una multa que en total asciende a S/.4,000.00 (cuatro mil con
00/100 Nuevos Soles) -S/. 2,000.00 por cada uno de los Autos Zonales antes citados-,
debido a la inasistencia de su representante a las Audiencias de Conciliacin.
En razn de lo indicado, entendemos que en este caso se han vulnerado: (i) el
principio del debido procedimiento que comprende el derecho del administrado de
exponer sus argumentos, ofrecer y producir pruebas y obtener una decisin
motivada y fundada en derecho; (ii) el principio de informalismo, por el que se
establece que las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma
favorable a la admisin y decisin final de las pretensiones de los administrados, de
modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de
aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento 2, y
(iii) el principio de presuncin de veracidad; que inspiran el procedimiento
administrativo, conforme dispone la Ley N 27444; Razn por la cual, recurrimos a
usted a efecto de que revise los actuados seguidos en contra de mi representada, en
los cuales encontrar constancia de que nuestro decir corresponde con la verdad y
que en ningn momento se ha pretendido desatender las obligaciones que nos
corresponden y mucho menos incumplir con las disposiciones de la autoridad de
trabajo, sino que la inasistencia a dichos actos, por quien en su momento ostentaba
la calidad de GERENTE GENERAL de la empresa, se deben a descuido, negligencia y
2 El subrayado y resaltado es nuestro.

porque no decirlo, incluso mala fe, as como no se permiti mi participacin, pese a


tener inters directo en la resolucin del caso.
Por todo lo indicado, al amparo de lo dispuesto por los artculos 10 y 11 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, solicitamos se sirva declarar la nulidad de
oficio del AUTO ZONAL N 023-2013 y AUTO ZONAL N 024-2013 (ambos de
fecha 22 de marzo de 2013), as como todos los dems actos administrativos
derivados de los mismos, por los que se nos impone la multa de S/.2,000.00 en cada
caso y se nos obliga a su pago, debido a la inasistencia a audiencia de conciliacin a
la que s se present quien en dicho momento ostentaba el cargo de SUB GERENTE
de FORO EDUCATIVO RENOVACIN SRL conforme consta en la copia certificada de
la partida registral que se adjunta a la presente-, o en su defecto se valoren los
descargos presentados, cuya copia se adjunta a la presente y se suspenda el
procedimiento de cobranza coactiva iniciado en nuestra contra.
Por lo expuesto:
Srvase acceder a lo solicitado.
La Joya, 06 de octubre de 2014.
OTROSI DIGO:
Adjunto a la presente
- Copia de DNI de representante legal
- Copia certificada de partida N 11102297
- Copia de la escritura pblica de constitucin de la sociedad en la que aparece
su estatuto
- Copia de denuncia policial de fecha 05 de enero de 2013.
- Copia de escrito ingresado el 16 de abril de 2013.

DELIA RAMOS FIGUEROA


GERENTE GENERAL
FORO EDUCATIVO RENOVACIN SRL

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