CAPTULO II

LA AGENDA DEL EJECUTIVO

La agenda presidencial
Como es lgico, deberemos iniciar nuestro
anlisis por la agenda del Seor Presidente de
la Repblica, porque l es la cabeza del Estado;
y como todos sabemos, la cabeza es la parte del
cuerpo en la cual se concentra la mayora de las
decisiones conscientes e inconscientes del ser
humano.
De todos es sabido que en un sistema supuestamente democrtico, la cabeza es escogida por
el cuerpo, y Guatemala no es la excepcin en este
simptico proceso. Los que proponen cabezas cada
cuatro aos se preocupan por ofrecer, no lo que la
cabeza es o puede hacer, sino lo que la har ms
aceptable para que la escojan.

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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

En el caso actual, al seor Otto Prez Molina,

para efectos de su escogencia, lo promocionaron
como
MANO DURA, CABEZA Y CORAZN
Haciendo un parangn o mejor dicho
chapinizando la frase que los politlogos
espaoles usan para definir las caractersticas de un
buen lder:
CABEZA, CORAZN Y COJONES.
El pueblo, o mejor dicho una parte del pueblo
compr la citada frase promocional, cansado de
la insoportable violencia que vive el pas. Mano
dura pareca una respuesta, pues cualquier mortal
entiende que el orden coercitivo es fundamental
para desestimular el crimen. Es decir, que si el
individuo carente de una cultura de orden, paz
y respeto no va a conducirse adecuadamente en
sociedad, pues entonces, resulta fundamental el
castigo, con el objeto de parar la inercia que el
crimen ha adquirido en Guatemala. Como decimos
en buen chapn, el que no quiere por las buenas,
que se atenga a las consecuencias.
La mano dura, que en el lenguaje vernculo
significa cojones, era una carta de presentacin;
y, desde luego, mostraba su participacin en el
enfrentamiento armado que sufri el pas. Las fotos
con uniforme de camuflaje, con ametralladora en
mano, barbado, o ubicado en la montaa, fueron
tambin fuertemente publicitadas. Todo ello, en
forma indirecta apuntalaba las expectativas que
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

el pueblo tena sobre el nuevo gobernante: valga

decir, que pusiera orden.
Todos sabemos que esas inducciones son un
tanto mgicas o por lo menos ingenuas, pues el
valor se demuestra cuando el hombre supera con
dignidad, situaciones adversas y no cuando puede
demostrar que en uso de la autoridad, e investido
de prepotencia ejerce acciones de fuerza.
Por supuesto, para afianzar el tema de los
cojones, el candidato Prez Molina tampoco
perda oportunidad de hacer ver su destacada
participacin democrtica en el golpe de Estado
contra Serrano Elas, en 1993, colocndose como
el verdadero caudillo del golpe y por supuesto,
como el verdadero adalid de la defensa del sistema
democrtico. Vanse para comprobarlo, las
entrevistas del seor Prez Molina en el sitio de
Internet: comunidadjorgeserranoelas.com
En los temas de la cabeza y el corazn, la
campaa ense muy poco. Que yo recuerde, solo
ponan fotos abrazando a una que otra persona por
all, y eso s, las palabritas las repitieron hasta en
la sopa. Quiz, como me deca un amigo, hubieran
tenido ms sustancia en justificar estos dos
elementos, si al lema le hubieran dado consistencia
y hubieran puesto: mano, cabeza y corazn duros.
La realidad de hoy
Bueno, todo eso es historia. El pueblo se la
trag y lo eligi y, de acuerdo con el sistema formalsimo de nuestra democracia constitucional,
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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

l es el presidente y el origen y motivacin de su

eleccin no tiene ahora la menor importancia. Lo
relevante es saber cul es su agenda.
Todo el pueblo esper que su agenda fuera el
dedicarse a la seguridad ciudadana y a resolver los
problemas urgentes de salud, educacin, empleo y
sanidad econmica, pero oh sorpresa!
Las drogas
De la noche a la maana, el seor Presidente
de Guatemala, decide dedicarse al tema de las
drogas y el narcotrfico y convertirlo en tema de
su administracin, seguro de que esa agenda bien
manejada, lo catapultara al estrellato poltico de
Amrica Latina y con un poquito de suerte, al
estrellato mundial. Me imagino, que as se lo han
de haber planteado en coro, sus fieles, prudentes y
atinados consejeros.
El cambio entre Prez Molina candidato y
Prez Molina presidente fue dramtico. Recuerdo
en el foro presidencial patrocinado por CNN
en Espaol y Telediario, conducido por Glenda
Umaa y Elsie Sierra, cuando el seor Prez
Molina fue interrogado sobre el narcotrfico dijo
literalmente: no es un problema de gobernabilidad
son solo bolsones
Debo decir que no entend la posicin del
candidato; la consider un tanto alejada de la
realidad, pero inmediatamente pens: l es hombre
experto en inteligencia, debe tener informacin
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

privilegiada que yo no conozco y, simplemente,

registr el comentario en mi memoria.
Pero, al poco tiempo de haber asumido la
presidencia el seor Prez Molina, recibo una
llamada telefnica de una conocida periodista de
Guatemala, quien me peda que yo opinara sobre
las declaraciones del Presidente, referente a la
legalizacin del narcotrfico, y as me lo dijo.
Esto me sorprendi, cre que me estaban
vacilando y le manifest que yo no poda opinar
pues no conoca el texto de lo que el Presidente
haba dicho. Ciertamente, yo me negaba a creer
que se hubiera hablado de legalizar el narcotrfico,
as como ella lo planteaba. La periodista ofreci
que me enviara la trascripcin de la declaracin
y, efectivamente, a la media hora la tena a mi
disposicin. La le y no lo poda creer, pensaba que
haba algn error. En ese dilema estaba, cuando
nuevamente la misma periodista llamaba para ver
si yo haba recibido la declaracin y si poda hacer
algn comentario.
Si la recib, le confirm, pero le ruego que me
disculpe, no puedo dar comentario al respecto.
Creo que aqu debe haber alguna equivocacin y
preferira esperar, antes de abrir la boca. Pero al da
siguiente o dos das despus, veo la entrevista que
Jorge Ramos le hizo en Univisin, en la que Prez
Molina, aclara an ms su pensamiento y dice: Se
debe legalizar la produccin, trfico y consumo
de todas las drogas. Aqu s que la computadora
me entr en loop, es decir se me descontrol
absolutamente. No lo poda creer.
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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

Debo confesar que menos lgica me resultaba

la declaracin de Prez Molina, cuando la misma
periodista me coment que ya el presidente de
Colombia y Mxico se haban manifestado a favor;
y que en los siguientes das llegara a Guatemala el
Presidente de El Salvador y que sera punto nico
de la agenda.
Para no lucir ignorante ante cambio tan trascendente, decid ponerme al da en el tema y tratar
de entender planteamientos tan audaces y sorpresivos y conocer cmo esta espectacular idea se podra
implementar a nivel nacional e internacional.
Realmente esta genialidad echa por la borda
todas las ideas y planteamientos que durante
cuarenta aos han hecho las ms preclaras mentes
y expertos que sobre este teman han escrito,
dialogado y acordado. Entonces, me preguntaba,
qu pasara con todas las convenciones en el marco
de las Naciones Unidas, la Organizacin de Estados
Americanos, etc. Pensaba que con esta solucin,
concertada entre varios mandatarios, se la iban a
rifar con un experimento que en importancia es
mucho mayor que la hazaa del hombre llegando a
la luna.
Hasta ese momento, todo era claro; las declaraciones eran pblicas y las aseveraciones referentes
al respaldo internacional eran contundentes, y por
si me quedaba duda, se anunci una visita de la
seora Vicepresidente, Roxana Baldetti, a todos los
presidentes de Centro Amrica, para coordinar e
implantar estas brillantes ideas dentro de la agenda
de la cumbre centroamericana que se avecinaba.
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

Para mis adentros pens: s que estoy desactualizado; y por un momento trat de imaginar cmo
llegara a ser el mundo concebido por Prez Molina,
con droga a granel y legalizadita. Seguramente,
pura onda. Imaginemos la droga toda a la venta
libre, en los estanquillos y con los chicleros en las
esquinas, un poquito regulada.
Por otra parte, los conciertos de rock se convertiran en un verdadero destino turstico en
Guatemala. Pens que habra que ampliar el Campo
de Marte, o quizs habilitar el parque de las Naciones Unidas en Amatitln. Bueno, lo que s sera un
hecho, es que se necesitaran amplios locales para el
desmadre.
Pero al margen de esa diversin y pura onda,
el Presidente habra pensado en los accidentes
que esa liberalidad producira y cmo se manejara
todo eso en los hospitales nacionales, que tienen
ahora tantos problemas? Por lo menos deberan
triplicarse las emergencias y la dotacin de mdicos
y medicamentos.
Tambin la consulta externa, pues tendramos
que ver cmo se tratara las adicciones que todas
esas drogas producen. Pens que todo eso, ellos
ya lo haban sopesado y tomado en cuenta, porque
tener al pueblo contento, aunque inconsciente,
tambin tiene sus ventajas.
Confieso que me preocupaba muchsimo pensar en las taras que la droga produce, sobre todo
las de origen qumico. Se tendra que pensar en la
creacin de un fondo para la atencin psiquitrica
y de asistencia social de todos los drogadictos y sus
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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

descendientes que resultaran con problemas, como

producto de tan audaz liberalizacin.
Y todo esto estaba en mi mente cuando el
mundo reaccion
Los presidentes de Mxico y de Colombia
pusieron distancia entre sus polticas contra la
droga y la sagaz propuesta; el presidente de El
Salvador marc el paso, pero en direccin opuesta,
es decir con 180 de diferencia.
El Departamento de Estado de los Estados Unidos no se hizo esperar y fij posicin oponindose
a tan ilustres ideas; la Comunidad Europea no se
hizo esperar, condenando tal iniciativa e incluso la
Unin Sovitica, se manifest en contra.
La gira de la Vice fue todo un fracaso, no
la recibieron y donde lo hicieron, prefirieron no
hablar del tema.
Resultado: Dejaron solo al pobre general,
aislado y como dira Gabriel Garca Mrquez, sin
nadie quien le escriba. A partir de ese momento,
Guatemala ha sufrido un aislamiento, y tambin
algunos desaires, como el que ocurri para la visita
del Presidente Pea Nieto de Mxico a Guatemala,
a la que no acudi ninguno de los presidentes
invitados.
Pero pensndolo bien, tampoco es tan cierto
que el general no tenga quien le escriba, pues en
la prensa nacional, un buen grupo de opinlogos
incondicionales, salieron a echar porras a tan
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

ilustres pretensiones, aduciendo fundamentalmente

tres aspectos:
Primero: Que el problema de la droga y el
narcotrfico no es problema nuestro, sino de los
centros en los cuales se consume, y que es a ellos
a los que les corresponde poner los correctivos
correspondientes en el mercado y desestimular la
demanda.
Segundo: Que al despenalizarse el narcotrfico,
se reducira drsticamente el crimen, pues todos
los que se dedican a esta actividad, ya no seran
delincuentes, estaran legalizados por decreto.
Tercero: Los opinlogos escondan las
reacciones internacionales, las opiniones serias
y profundas sobre el tema; y, por supuesto, las
crticas que se haca a tan improvisada, superficial
y simplista propuesta, producto de imaginaciones
mgicas e impulsivamente irracionales.
Injusto sera dejar al Presidente arrinconado en
el tema y por lo improvisado de sus comentarios,
negar que en el conjunto de sus planteamientos hay
verdades, pues nadie puede negar que el mundo
desarrollado, no est haciendo lo suficiente para
desmotivar el consumo de la droga, como s lo
hicieron con el cigarrillo y obtuvieron resultados
positivos.
Tambin es cierto que la mayor parte de los
recursos de esta actividad ilcita se quedan en
manos de los narcos de ojos azules, los de los
carteles annimos, los que hablan ingls, francs,
italiano etc. As que el combate y los costos del
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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

mismo, en su mayora, tambin deberan llevarlos

los principales usuarios y grandes y mayores
beneficiarios. Es decir, los que compran el kilo
de coca a QUINCE MIL DLARES en el norte de
Mxico, en la frontera con Estados Unidos y lo
venden al menudeo por CIENTO VEINTE MIL
DLARES, como dira Cantinflas, all est el
detalle.
Para ser claro y un poco mas explcito, en el
caribe, sur y centro Amrica, por cada kilogramo
de coca que se produce y se trafica hasta la frontera
con Estados Unidos quedan US $15,000,00 y en los
Estados Unidos por la comercializacin quedan
$105,000,00 por cada kilogramo.
Por eso ltimo, no es justo que vengan
funcionarios de otras latitudes, con actitudes de
procnsules, a reclamarnos e increparnos que
debemos hacer ms o nos castigarn con tantas y
tantas cositas como meternos en listados oscuros
o negros, que ellos mismos van creando para
castigarnos. O amenazando con bloquearnos la
ayuda humanitaria internacional, impedirnos
el acceso al crdito y la colaboracin para el
desarrollo. Habra que preguntarnos, qu sanciones
podramos poner nosotros a esos que se quedan
con la mayor parte y poco o nada hacen para parar
ese consumo.
Bueno, son tantas y tantas estructuras que
hacen las cosas difciles para quienes no estn
en el jugoso negocio, pues el que est en l, tiene
cmo defenderse y por supuesto, tampoco tiene
escrpulos para hacerlo. Es ridculo, pero hoy se
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

puede abrir por Internet, en un da, una cuenta

bancaria en Miami; sin embargo en Panam es un
calvario que puede llevarle a uno hasta dos meses,
si es que lo logra.
De aqu pues, que plantear consideraciones
claras e innovadoras en estos temas es necesario
y justo, pero dentro del marco del combate al
crimen y no basado en la poltica del alcahuete,
legalizando el crimen, para que no haya criminales,
porque lo que debe lograrse es desestimular la
actividad delictiva, para contribuir a liberar a todas
las sociedades de ese flagelo que representan las
drogas.
El combate al narcotrfico debe ser complementado por verdaderos esfuerzos de apoyo a
la educacin, a la salud preventiva, al sistema de
justicia y, particularmente, con empleos y equidad
en los salarios, todo con el fin de reducir el dramatismo que implica la carencia de las principales
necesidades que se presentan en nuestras sociedades.
Narcotrfico, violencia y homicidios
En lo referente al narcotrfico como el principal
agente de la violencia en el pas, me permito citar
el artculo de Claudia Mndez Arriaza y Carlos
Mendoza, publicado en el diario el Peridico, en su
edicin dominical del 27 de enero de 2013, cuando
al referirse a la violencia como consecuencia del
narcotrfico sealan: El mito: El narcotrfico es la
principal causa de las muertes violentas
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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

En su discurso frente a la Asamblea de

Naciones Unidas, en septiembre 2012, el presidente
Otto Prez Molina afirm que al menos 40 por
ciento de los homicidios se derivan de problemas
vinculados con el trfico de drogas. La percepcin
general es que el narcotrfico es la causa de
la violencia que ms afecta el pas, pero esta
afirmacin merece anlisis.
Los datos de la Polica Nacional Civil (PNC)
clasifican tan solo uno por ciento de las muertes
violentas de la Ciudad de Guatemala bajo la causa
del narcotrfico. Se puede discutir que la capital es
territorio menos propenso que las zonas marcadas
por el trasiego de drogas, pero ni all el narcotrfico
aparece como causa principal de los homicidios. A
nivel nacional ste fue causa de tan solo 0.13 por
ciento.
En cambio los motivos personales resultan,
a nivel nacional, la principal causa de muertes
violentas: el 47 por ciento fue el fin de rias,
discusiones, celos, deudas no pagadas, diferencias,
entre otros.
Las cifras sobre circunstancias del crimen de
la Polica pueden cuestionarse, pues el mvil es
descrito con base a entrevistas a testigos apenas
minutos despus del hecho. El motivo de fondo de
un homicidio slo puede dilucidarse despus de
investigaciones ms detalladas. Estas estn a cargo
del Ministerio Pblico, pero este no cuenta con
estadsticas desagregadas sobre los mismos.
De dnde surge el dato del Presidente? Francisco Cuevas, su vocero, explic que proviene del
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

anlisis semanal que la Secretara de Inteligencia

del Estado (SIE) provee sobre la forma en que mueren las personas.
Considero que resulta sumamente importante
analizar las grficas que tambin publicaron en
dicho artculo:

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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

Cabe, desde luego, la posibilidad de que la

fuente (que en este caso es la de la Polica Nacional
Civil) pueda tener serios errores y deficiencias
en sus estadsticas. Sin embargo, razonablemente
pareciera que la participacin del narco en los
homicidios del pas, no se da en la proporcin que
el Presidente ha mencionado. No obstante, por el
hecho de que en el caso de los homicidios no tenga
la significacin atribuida, no quiere decir que la
narco actividad, en todas sus expresiones directas e
indirectas, no participe en el crimen organizado en
forma importante en el pas.
El narcotrfico y otras expresiones del crimen
Nadie podra desestimar la participacin
del narcotrfico en la corrupcin que se da a
nivel de todos los estamentos del Estado: cortes,
municipalidades, aduanas, ministerios, Congreso,
etc. Asi tambin en el lavado de dinero, en el
contrabando, en el trfico de influencias, de armas,
personas, de rganos; o en el financiamiento y
utilizacin de sicarios, en la evasin fiscal, en el
secuestro, etc. Lo que resultara interesante en este
anlisis es sealar, que el argumento del Presidente
y su porra, para la legalizacin, como el principal
motivo en lo que se refiere a la reduccin de
homicidios, carece de evidencia, por lo menos hasta
que se demuestre lo contrario.
La influencia positiva de la legalizacin de la
droga en todo los dems aspectos del crimen, no se
puede estimar, ni siquiera intuir sus consecuencias,
porque sea cual fuere la mnima regulacin que
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

el Estado y la comunidad internacional estara

obligando a poner, seguira siendo suficiente para
estimular toda la criminalidad descrita.
Hay que seguir trabajando para encontrar
polticas orgnicas y compatibilizadas internacionalmente, que permitan controlar la actividad del
narcotrfico y de su primo hermano el crimen
organizado, sin perder de vista un aspecto fundamental que no entiendo por qu no se ha tocado.
Me refiero a cmo evitar que el narcotrfico,
influencie y maneje los procesos electorales en
nuestras dbiles democracias. Cmo hacer para que
el narcotrfico no siga influenciando con tanta contundencia los procesos legislativos y judiciales de
nuestro pas, cmo hacer para que no se siga desarrollando un sistema financiero no fiscal, amparado
en el lavado de dinero y en la evasin en complicidad con grandes empresas o personajes locales.
Si realmente quisiramos tener una poltica
inteligente frente a este flagelo, no es generando
violencia, ni jugando a ser Rambo, haciendo
caceras humanas bajo el lema de la limpieza
social, sino controlando las condiciones que hacen
de Guatemala un paraso para el delincuente y
el narcotraficante, las condiciones que hacen de
nuestro pas un refugio o un santuario del mal.
Si en nuestro pas se puede evadir los impuestos, si se puede lavar dinero libremente, si existen
cuerpos de seguridad dbiles y encima corruptos; si
la justicia tiene un precio, si el individuo dedicado a
la narco-actividad es socialmente respetado y admi47

EL DESMADRE TIENE NOMBRE

rado por su capacidad empresarial, entonces contra

qu estamos luchando.
Todo el entorno para el desarrollo de cualquier
expresin criminal tiene cabida en un ambiente
deteriorado como el nuestro. Entonces cabe mejor
preguntarle al Gobierno, que si nuestra realidad
es la de un Estado en el que el crimen ya est casi
legalizado a qu viene tanta pantalla internacional.
Piensan acaso que somos tontos y que les
vamos a creer que esperan el respaldo de la
comunidad internacional para la implementacin
de sus ideas, cuando ya en la prctica son un
hecho?
Solo faltara ver cunto le ha costado al Estado
de Guatemala, cuntos de los impuestos de los
guatemaltecos se han ido en pagar viajes, y publicidad de estas improvisadas ideas, para que una
y otra vez nos hayan tirado la puerta en la cara y
que ahora se nos vea como un pas intelectual del
narcotrfico, un hazme rer del mundo, sobre todo
cuando se manifiesta que los narcotraficantes no
estn de acuerdo con la legalizacin.
Como dicen en un conocido programa espaol
de televisin, un poquito de por favor. Quin va
a creer eso? Solo sus consejeros. Recurdese que los
carteles colombianos propusieron hace aos pagar
la deuda externa del pas e incluso que se iban a las
crceles de pas, si el Estado les quitaba el riesgo de
la extradicin.

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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

Vuelve y va de nuevo
Tengo que aceptar que el lenguaje de la propuesta presidencial fue cambiando con los meses,
porque se fue transformando de la legalizacin a
ultranza, al dialogo para buscar formas alternativas
de combate, control, ordenamiento y regularizacin
para las drogas. Esto ltimo, ciertamente, est mas
de acuerdo con la realidad.
Aparentemente todo iba bien, pues se preocuparon por decir que Guatemala no tomara
decisiones unilaterales, lo que pareca que iba a
aliviar las tensiones en las relaciones con otros estados. Sin embargo, vuelve y va de nuevo: el seor
Presidente me vuelve a sorprender con sus ideas.
Veamos:
En entrevista con Canal 24Horas, en el marco
de su participacin en la cumbre Celac-UE, el
mandatario seal que han logrado despertar
el debate sobre la bsqueda de otras rutas para
combatir el narcotrfico.
Apuntando a que las polticas tradicionales
antidroga no han dado resultados, el presidente de
Guatemala, Otto Prez, se mostr abierto a legalizar
el cultivo de amapolas, planta de la cual se extraen
componentes para el opio y la herona.
Lo que podemos ver es, en lugar de seguir
destruyendo esos cultivos (de amapolas) que nos
toca hacerlo dos veces por ao, cmo podemos
legalizar esos cultivos, indic.

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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

Prez aclar que dicha medida no es para un

uso que se vuelva drogadiccin, sino que para
aprovechar su utilizacin medicinal.
El jefe de Estado adems destac el hecho
de que el pequeo agricultor podr seguir
produciendo y que ese cultivo se utilice para
buenos propsitos.
Un ao despus, este es el momento en que
no se conoce que proponen en concreto, cules
son los planteamientos de Prez Molina, pues
se han limitado a repetir una inquietud. Pero a
decir verdad, fuera de afirmaciones aisladas, muy
improvisadas y superficiales, como esta idea nueva
de legalizar el cultivo de la amapola, nada en claro.
Todo es sorpresa e improvisacin.
Estimo que si se est pagando con los recursos
del Estado una actividad de esta naturaleza,
justo es que por lo menos, se sepa de qu se trata.
Pero no es correcto que se priorice esta agenda
con los matices internacionales con los que se
est impulsando, cuando ni siquiera se tiene un
planteamiento interno frente al problema que la
droga y su trfico representa actualmente en el pas.
Otras agendas desafortunadas.
Hay otras agendas del Presidente, que han
tenido destino similar, pero que merecen ser
tratadas, como la famosa Reforma Constitucional,
la Tmida Ley de Desarrollo Rural, la modificacin
a la Ley Electoral y de Partidos Polticos y las
famosas Reformas Fiscales, a las que me referir
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

ms adelante porque, en cierta forma, esas tmidas

e intrascendentes iniciativas, tambin despertaron
a los tradicionales depredadores sociales, para
satanizarlas, pues cuando huelen que alguno de sus
intereses o privilegios se podran ver ligeramente
afectados, se despiertan alborotados.
ROXANA BALDETTI
ES EL CUELLO PEGADITO A LA CABEZA
O MAS BIEN ES OTRA CABEZA
Este es otro dilema que el pueblo de Guatemala se ha planteado; y que generalmente existe
en todos los pases con un sistema poltico presidencialista. Cierto da conversando con un ex
presidente panameo, comentando precisamente
sobre esa figura de nuestras realidades polticas,
me dijo; mira Jorge, la figura del vice es como el
ombligo: est en medio de todo, todos lo ven y
saben que existe, pero exactamente, nadie sabe para
qu sirve.
Esta percepcin es bastante general, pero
tambin hay que recordar que no es el hbito lo
que hace al monje y, a decir verdad, las personas
que he visto ocupar esa posicin, lo han hecho en
forma muy personal; es decir, son ellas las que le
imprimen sus caractersticas muy particulares al
puesto.
Roxana Baldetti no es la excepcin. La conoc
hace muchos aos, me ayud en la campaa de
1990 y al llegar al gobierno la nombr Subsecretaria
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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

en la Secretara de Relaciones Pblicas, hoy

Secretara de Comunicacin Social. Se encargaba
principalmente de atender a los periodistas que
llegaban a la Casa Presidencial. Era una joven
atinada y manejaba un buen nivel de iniciativa
para desempear su trabajo. A instancias de ella se
adquiri para el Estado, una casa frente a la entrada
principal de la Casa Presidencial y se habilit para
que los reporteros que de ordinario aguantaban sol
esperando la noticia o al funcionario, tuvieran un
lugar decente y cmodo para realizar su trabajo con
dignidad. Recuerdo muy bien la cara de felicidad
que ella tena, cuando esa casa estuvo rehabilitada
para ese fin.
Dicen las malas lenguas, que en ese tiempo ella
deca que era mi sobrina, lo cual yo nunca lo supe;
pero despus, durante mis aos de persecucin
s supe que haca declaraciones y aclaraciones
diciendo que no tenamos parentesco alguno. Sin
embargo, cuando ella lleg a ser Vicepresidente,
entonces dije para m: es mi turno de decir que si es
mi sobrina. Por supuesto, tuve que parar la broma
muy rpido, pues muy pronto me di cuenta que de
nada me serva.
De todas maneras, como ustedes comprendern, esto del parentesco de conveniencia y el
compaerismo de antao, hacen que cualquier cosa
que yo diga sobre ella podra ser mal interpretada.
Es por eso que me voy a apoyar en opiniones ajenas, que revelan un tanto de lo que se percibe de la
ilustrada agenda de mi sobrina postiza, jajaja
como se hace en el mejor estilo del chateo.
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

En un comentario en la Web, de INFORMACIN Y ANLISIS DE AMRICALATINA, WWW.

infolatam.com comentan:
Guatemala: Roxana Baldetti, mucho ms que
una Vicepresidenta
Citan: Fui electa vicepresidenta, no me lo
regalaron. Dos millones de guatemaltecos decidieron que una mujer fuera vicepresidenta, pero no
creo que esos que votaron por m quieran un florero, quieren a una mujer que tome decisiones.
Rogelio Nez en ese mismo documento,
manifiesta: Otto Prez Molina acaba de cumplir
un ao al frente del gobierno en Guatemala durante
el cual la gran figura del ejecutivo no ha sido el
Jefe del Estado sino su vicepresidenta Roxana
Baldetti. No es una sorpresa pues todo pareca
indicar durante la campaa electoral de 2011 y en
la conformacin del gobierno que as sera, que
Baldetti se transformara en mucho ms que la
cuota femenina del gobierno.
Contina diciendo Nez que: Para sus
enemigos el poder detrs del trono en Guatemala
tiene nombre propio: Roxanna Baldetti, pues sera
ella la consejera ms cercana a Otto Prez Molina y
quien maneja los hilos del poder.
Hay otros que dicen que esto no es cierto, pues
la persona ms influyente en Guatemala, es Otto
Prez Molina, pues l es el principal consejero de
Roxana.
Todos en el gobierno saben que ella se hace
sentir, cuando se le da la gana y que es mejor man53

EL DESMADRE TIENE NOMBRE

tener el ojo pelado, pues aunque ella maneja temas

puntuales, como el de la transparencia, la reconstruccin de las reas afectadas por el terremoto
de noviembre del 2012 y preside algunos de los
sectores del gabinete, dicen que se mete en todo y
tambin va con todo.
En las agendas que el presidente ha comprado,
como la de las drogas, la de las reformas fiscales
y constitucionales, etc. se le ve participar poco;
algunos piensan que ella pone deliberadamente
distancia para evitar que toda esta improvisacin le
pueda afectar sus negadas pero obvias aspiraciones
electorales.
Si tuviramos que identificar las agendas de la
Vice Roxana, a la luz de lo que de ella se sabe por
los rumores y dichos, entonces pareciera que ha
definido una agenda de trabajo que le podra dar
resultados en sus ambiciones electorales , por lo
tanto mantiene una actividad fuerte dentro y fuera
del gobierno, apuntalando y controlando las grupos
que se mueven gubernamental y polticamente
Segn el mismo Nez, La acusan adems de
liderar dentro del gobierno a un grupo de presin
con el objetivo de conseguir ms protagonismo
poltico y desplazar a posibles rivales dentro del
ejecutivo.Esto ella lo ha negado, sin embargo es
una de esas cosas que corren a grandes voces y
todos lo dan por cierto.
Es curioso, pero guardando algunas diferencias, estas polticas sociales de impacto
fundamentalmente meditico y la presencia administrativa en el gobierno y en el Partido, hacen que
54

LA AGENDA DEL EJECUTIVO

las actuacin de la Vice Roxana, tenga similitudes

con la de la anterior Primera Dama, seora Sandra
de Colom. De all el humor chapn, que para identificar dichas polticas las llaman las de Roxsandra.
Error. Cuando en tiempos del ex presidente
lvaro Colom, me contaron que haban definido
su poltica de gobierno en funcin de la sucesin
presidencial. Dije para mis adentros: estn fritos.
Pero lo lamentable es que esta poltica le cost
millones de millones de Quetzales al Estado, atras
al pas, desprestigi al gobierno y a la clase poltica.
En resumen, nada bueno sali de eso.
La Vice Roxana, o la Prieta Guapa como la
llama el Diputado de la oposicin, Taracena Diaz
Sol, tiene que abrir muy bien los ojos, pues aun le
queda tiempo para rectificar. No vaya a ser que
tambin se la coma el lobo, como le sucedi a la
muy distinguida divorciada, que se qued sin el
macho y sin la guayaba.
Hay que recordar que siempre el delfn es
el blanco de los ataques, pues en la historia de la
humanidad, sta ha sido la forma de bajar y parar
el continuismo. Vemoslo bien: esos ataques no
vienen solo de adversarios, porque el delfn es tan
atacado por los de adentro, que tienen ambiciones
de poder y esperan ser favorecidos con el apoyo de
los poderosos, como por los de afuera, que quieren
llegar a sentarse en los bancos suavizados por la
planilla gubernamental.
As como el partido Unidad Nacional de la
Esperanza se quedo sin ella, par dividida en
varios sectores, y de all salieron Baldizn y Alejos,
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EL DESMADRE TIENE NOMBRE

quienes en su momento fueran correligionarios

de doa Sandra, as tambin saldrn, a su debido
tiempo, Sinibaldi y Lpez Bonilla, ahora patriotas
correligionarios de doa Roxana, y stas, sin lugar
a dudas, sern conocidas como las consecuencias
de las polticas ROXANDRICAS y el pas, muy bien
gracias, esperando que venga otra vuelta y va de
nuevo.
Los ministros y sus menesterosas agendas
Podramos decir que los seores ministros
tienen en toda su dimensin Agendas menesterosas. Todos saben que son necesitadas, pero nadie
quiere darles ningn nivel de importancia.
Desde una ministra a la que secuestran los
mismos estudiantes, hasta un ministro que, dicho
sea de paso no est haciendo tan mal su trabajo;
pero es tal el desmadre que tiene que salir l
mismo a la calle, para enterarse de lo que est
aconteciendo.
El gabinete se debate pues, en agendas desarticuladas e improvisadas. Un da las publicitan y
al otro da las rectifican y despus las revierten. Da
la impresin que este es un gobierno sin norte, sin
orientacin y a la bsqueda de ideas, sin importar
cules sean, lo importante es que se vean y suenen
bonito.
Cuando pienso en este gobierno, me recuerdo
cuando de nio me llevaban al puerto, como decimos los guatemaltecos, por decir playa. Y nos
metamos a las violentas olas del ocano irnica56

LA AGENDA DEL EJECUTIVO

mente llamado Pacfico y stas con toda violencia

nos revolcaban. Cuando uno estaba en medio del
revolcn, no saba si estaba viendo para abajo o
para arriba, si estaba parado o ya la nariz estaba
por llegar a la arena. La verdad que el alivio solo
vena cuando la ola lo somataba a uno contra la
arena de la playa y aunque le dola todo el cuerpo
y hasta los mismos pelos, por lo menos uno saba
que ya estaba seguro y que el mar no se lo haba
tragado.
As mismo estamos ahora, preguntndonos
hasta cundo durar este reventn, esperando que
llegue el momento del somatn, ya solo albergando
la esperanza de que no sea tan duro.
A decir verdad, nadie sabe cmo ser, pues
mientras un ministro manifiesta que hemos tenido
el mes mas sangriento, el presidente afirma que
las muertes se ha reducido y que hay grandes
logros en seguridad. Por supuesto, nadie ve esos
logros. Solo l y las encuestas mandadas a hacer
por sus amigos. Estas encuesta en otros tiempos
funcionaron como opio para adormecer al pueblo,
pero ahora la violencia es tan existencial, que
por si no lo saben los seores del gobierno, cada
guatemalteco puede realizar su propio conteo
de los crmenes, asaltos, robos, secuestros, que
experimenta o ve personalmente en la calle y los
que los miembros de su familia y amistades pueden
relatar como testigos oculares.
Y no paramos de contar. Como si la violencia
fuera poca, los ministros pelean con los mdicos,
porque los atrevidos quieren que les den medici57

EL DESMADRE TIENE NOMBRE

nas e instrumentos para trabajar; pelean con los

maestros, porque quieren mejores sueldos; con los
choferes, porque ya no quieren que los maten en
las calles; con los pobres empresarios que ya no
quieren pagar impuestos; con los pobladores del
interior porque todas sus necedades de atencin,
las reclaman por ignorantes que son y se dejan
manipular. Bueno, qu desastre, pero cundo
habr soluciones o, al menos, ideas para trabajar?
Es eso mucho pedir?
En conclusin; la agenda gubernamental
para los ministerios es inexistente. slvese quien
pueda, pues para eso se les dio la oportunidad
de estar en el gabinete del primer gobierno de
cojones, de la era post-constitucional de la postpaz. Y dirigido por el hombre, que se ha dedicado
a defender la democracia, a travs de los golpes de
estado.
Por eso es que a la luz de todas estas evidencias de gran eficiencia ejecutiva, es que la idea
fuerza del programa estelar de la campaa de los
Patriotas fue el de Hambre Cero. Es tan grande
el impacto mundial del mismo, que Naciones Unidas han decidido revisar las metas de desarrollo
humano del milenio para Guatemala, porque ya
estamos a dos aos de su primera evaluacin en
2015 y nuestro pas, honrosamente con Hait, no
llegar a los modestos objetivos planteados y vergonzosamente, ocupamos el ltimo lugar en la lista
de los resultados logrados.
Sigamos como vamos: improvisado y gobernado para los mismos y segurito que en lugar
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LA AGENDA DEL EJECUTIVO

de llegar a ser un pas en va de desarrollo, con

mucha vergenza consolidaremos nuestra posicin
como un pas en vas de subdesarrollo, aunque las
encuestas del gobierno digan lo contrario.

La historia se repite, verdad Padre Girn.

Publicada en la Prensa Libre el 21 de julio de 1986.,
por El Gallito del Mas.
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