Titulo: El Proyecto Educativo en el marco de la calidad

Área temática: 2. Gestión y organización de instituciones educativas.

Autores: Sara Torres Hernández coordinadora, equipo de investigación: De los Ríos
Castillo Héctor Miguel, Loya Gutiérrez Tomás, Méndez Holguín Alfredo, Montes Rivas
Hipólito, Orrantia Cereceres Julio César, Pineda Serrano Raúl Rogelio, Ruvalcaba
Cortés Isidro, Villegas Meza David Antonio, Bustillos Domínguez Dora Carolina, Durán
Pérez Delia Adriana, Palomo Anchando Liliana Guadalupe, Ramírez Cervantes Nancy,
Salas Cabrera Rosa María, Varela Méndez Lourdes.
Lugar: Investigación en educación básica, que contempla tres escuelas secundarias en
la ciudad de Chihuahua, una más en la Quemada, municipio de Cuahtémoc, tres
escuelas primarias en la Cd. de Chihuahua, tres más localizadas cada una en los
municipios de Galeana, Ojinaga y Delicias, en el nivel preescolar se cuenta con cuatro
Jardines de Niños ubicados en la ciudad de Chihuahua. Los nombres de las
Instituciones se omiten a petición de los investigados.
Resumen:
La presente investigación se trabaja en forma de taller, como una estrategia del
CCHEP para aprender a investigar investigando, por lo que la experiencia persigue al
menos dos objetivos, el académico y el propio de la investigación; el segundo trata de
conocer dentro de las políticas educativas, la viabilidad de los proyectos educativos
(PE), dado que en los años recientes los recursos se han enfocado a la nueva gestión y
sus implicaciones.
La pretensión es abarcar el nivel básico de educación, en algunos municipios del
estado como son: Chihuahua, Ojinaga, Delicias, Galeana y Cuahtémoc, utilizando el
método de estudios de caso para conocer si los PE responden o no a las necesidades
educativas de las escuelas, para ello hay que estar en el lugar, conocer a los actores e
identificar sus posturas, equiparar sus avances e investigar en sus archivos.
No obstante el enfoque es cualitativo, nos apoyaremos en técnicas tanto cualitativas
como cuantitativas, dado que el estudio lo permite, tales como: grupo focal, entrevista,
diario de campo, observación y de las cualitativas se utilizará la encuesta, primero en
un estudio exploratorio con la modalidad de escala likert, posteriormente encuesta de
opinión de padres y maestros.
Palabras clave: Proyecto educativo, calidad, nivel básico, gestión, organización,
trabajo colaborativo
Revisión de la literatura:
Con el surgimiento de la Globalización, la sociedad de la Información y del
conocimiento, se ha influido en la transformación de la estructura de la sociedad, dando
lugar a nuevas formas de organización política, social económica y cultural, y la
educación no escapa a la influencia de estos cambios.
En el ámbito internacional se ha señalado que la educación juega un papel
determinante para superar en el futuro las tensiones que se dan entre el área mundial y
la local; la tradición y la modernidad; la competencia y la igualdad de oportunidades; el
desarrollo del conocimiento y la capacidad de asimilación del ser humano.
El siglo XXI se ha distinguido como una época de cambios continuos y
profundos, abundante en retos y oportunidades apremiantes en términos de creatividad
y flexibilidad. El quehacer educativo se enmarca en las características de la cultura
escolar que prevalece. En la actualidad y frente a una sociedad en plena
transformación, la cultura escolar debe a la vez modificarse sustancialmente. De no
hacerlo, la escuela no responderá de manera aceptable ante las expectativas de la
sociedad del nuevo siglo.
La gestión escolar es un modelo que brinda a las escuelas la oportunidad de
involucrarse en la búsqueda de esa nueva cultura escolar. (Elizondo, A. 2001). Dicha
gestión escolar actúa sobre las dimensiones: política educativa, académica,
administrativa y comunitaria. De éstas, la académica adquiere relevancia por
considerarse la acción medular en las aulas y que resulta como prioritaria en el
quehacer educativo. Sin embargo, debe existir una interrelación entre la gestión escolar
que se genere en cada una de las dimensiones ya señaladas.
La gestión escolar representa una opción para que las escuelas puedan ofrecer
un servicio de educación de calidad. En otro sentido, ya sea de una escuela o de todo
un sistema, es un proceso que se lleva acabo de manera gradual. Tal proceso requiere
de una visión futurista compartida por parte de los involucrados. Necesita del empleo
eficiente de la tecnología dada las características de la sociedad de la información. Pero
principalmente exige la revaloración del papel social que juega la escuela. (Schmelkes,
S. 2001).
En la práctica real, el proyecto educativo es el medio por el cual se materializa la
gestión escolar. El proyecto educativo es la forma tangible en que los participantes
diagnostican el estado actual de la educación que ofrecen y estipulan las acciones a
realizar para lograr ese cambio cultural que exige la nueva sociedad. El proyecto
educativo es en si el medio para poner ejercicio las propuestas de la gestión escolar en
torno alas políticas educativas de mayor nivel que se encuentren en vigencia.
Un Proyecto Educativo es una estrategia de trabajo que de aplicarse con
planeación estratégica, motivaría a todos los involucrados a sumarse de manera activa
y responsable. (Pinis/d).
Cabe destacar que la capacidad de trabajar de manera conjunta y colegiada, motiva
siempre a que el proyecto se construya con responsabilidad, además de generar la
identificación con él, como un medio para resolver problemáticas particulares, dando
como consecuencia resultados más positivos.
Diseñar un proyecto educativo significa planear un proceso para alcanzar objetivos de
aprendizaje y/o metas educativas
El objetivo principal de un proyecto es resolver en forma organizada y
planificada, un problema previamente identificado en su realidad educativa,
aprovechando para ello los recursos disponibles y respetando ciertas restricciones
impuestas por la tarea a desarrollar y por el contexto.
Como parte de las características de un proyecto de innovación educativa,
podemos mencionar que:
Surge de una necesidad identificada en el contexto educativo, de los intereses
personales o del grupo y/o de los objetivos de aprendizaje enmarcados por el
docente.
Implica una reflexión en la cual se confrontan, por una parte, las necesidades y,
por otra, los medios para satisfacerlas.
Durante su formulación, se explicita el problema a resolver, los objetivos del
proyecto, las necesidades y los recursos disponibles, se distribuyen
responsabilidades y se definen los plazos para cada actividad.
 El proyecto al ser colectivo requiere del compromiso de cada uno de los
miembros involucrados.
El proyecto debe ser evaluado en forma permanente, confrontando el trabajo
realizado con el planeado y analizando también el proceso de realización. También
debe ser analizado el resultado final del mismo, en términos del impacto para la
comunidad educativa.
Planteamiento del problema:
El análisis en torno al Proyecto Educativo, genera la inquietud de conocer si realmente
es una estrategia que contribuye a la resolución de problemáticas que nos permita
elevar la calidad de la educación; pues los recursos, esfuerzos y acciones están
encaminadas a que éste se convierta en la principal estrategia de las políticas
educativas, para el logro de la calidad, donde la participación de la comunidad
educativa es la célula generadora de todos los procesos.
Para profundizar en éste análisis, es necesario, realizar acciones que nos
permitan conocer las condiciones en las que se trabaja en las distintas escuelas,
analizar los elementos que contribuyen al mejoramiento de la labor docente, participar
de manera critica y activa en la construcción, desarrollo y evaluación del proyecto
educativo y estar al tanto de la participación de todos los involucrados en el hecho
educativo: docentes, alumnos, directivos, padres de familia, autoridades, etc.; así como
atender aquellas situaciones que aquejan nuestro sistema educativo de manera
general.
La preocupación por buscar procedimientos mediante los cuales se introduzca
mayor racionalidad en el quehacer de la comunidad educativa, mecanismos que al
organizarse y articularse entre sí, permitan alcanzar determinadas metas y objetivos
mediante el uso eficiente de medios y recursos es lo que motiva a esta investigación,
por lo cual se plantea como problema:
¿Es el proyecto educativo una posibilidad de crecimiento y mejora en la solución
de problemas educativos en la educación básica?
Objetivos:
Con la finalidad de darle rumbo a nuestra investigación se enuncian los siguientes
objetivos que nos indican la ruta a seguir en nuestra investigación:
 • Documentar la experiencia vivida por los casos estudiados en torno al PE.
• Evaluar la viabilidad de los PE en la solución de problemas específicos de las
organizaciones escolares.
• Estudiar el asunto de la metodología del PE como posibilidad de crecimiento de
una escuela, en la mejora de su organización y/o resolución de los problemas
educativos/académicos.
• Al final de esta revisión hacer una aportación crítica propositiva a las políticas
educativas en torno al asunto particular de los proyectos.
Preguntas de investigación:
Dados los espacios y las oportunidades para ser actores en los procesos de gestión,
además de saber que los recursos se encaminan a apoyar los proyectos educativos,
apostando a que éstos generaran una nueva cultura organizacional que impacte en la
calidad de los procesos y resultados. Surgen inquietudes de conocimiento sobre el
tema expuesto, de tal forma que se generan las siguientes interrogantes a manera de
preguntas de investigación:
¿Quiénes participan en el Proyecto Educativo (PE) y qué tipo de liderazgo asumen?
¿Cómo se involucra la comunidad educativa en el PE, desde su elaboración hasta su
evaluación? ¿Cuáles son las ventajas y/o desventajas que encuentran en el trabajo
bajo PE? ¿Cuáles son los obstáculos que tienen para trabajar con PE? ¿Cómo se
construye el modelo de proyecto educativo? ¿Qué cambios observan en la escuela a
raíz del trabajo con PE? ¿En qué condiciones el PE atiende las necesidades
educativas? ¿Cuál es el concepto de calidad que asumen las comunidades educativas?
¿En que medida el trabajo con PE mejora la calidad de los aprendizajes en el nivel
básico de educación?
Método:
La investigación obedece a un estudio cualitativo, sin embargo al atender las
competencias que deben desarrollarse a través de los talleres de investigación y porque
el estudio lo permite, al respetar los objetivos del mismo; se realiza un acercamiento a
los paradigmas cualitativos y cuantitativos. Al aprovechar la experiencia en ambos y la
aportación que de ellos se rescata en la construcción del conocimiento, por ello se parte
de un diseño exploratorio para culminar con una indagación propia de la interpretación.
 La investigación de campo inicia con un estudio exploratorio, pues hay que
familiarizarse con lo que esta pasando en torno al PE, la información recabada permitirá
identificar el grado de aceptación de las escuelas de educación básica hacia el PE.
A partir de los centros escolares que están registrados en el programa escuelas
de calidad pretendemos, obtener una muestra aleatoria y representativa de los niveles
de preescolar, primaria y secundaria de las regiones de: Chihuahua, Delicias, Ojinaga,
Galeana y Cuahtémoc.
Dentro de las escalas para medir las actitudes, dado que buscamos evaluar el
grado de aceptación al PE se utilizará la escala likert.
La investigación es de corte cualitativo dado que pretendemos realizar un estudio
intensivo pero a pequeña escala del proyecto educativo, considerando al proceso de
investigación como flexible. El método de investigación a utilizar es el estudio de casos.
El trabajo será acompañado de la reflexión teórica y del análisis de la información que
se vaya rescatando al recurrir a las diferentes técnicas.
Con esta investigación tendremos una visión más amplia de lo que son estos
proyectos, y si en realidad están aportando beneficios de calidad en el mejoramiento
educativo.
Las técnicas de investigación que se aplicarán para el rescate de la información
serán:
• Entrevista.- Dirigida a docentes y directivos.
• Grupo focal.- Esta técnica nos proporcionará información a través del diálogo con
alumnos.
• Portafolio.- Técnica de evaluación de los procesos que nos permitirá rescatar
información a través de evidencias documentales la cual se complementará con las
entrevistas.
• Observación.- Enfocada a diversas situaciones y roles que desempeñan los
miembros de la comunidad escolar en la cotidianeidad.
• Revisión de registros de evaluación y/o estadísticas.- Con el fin de conocer los
resultados de evaluación en un antes y después del proyecto educativo.
• Encuesta. A padres de familia y maestros.
Resultados preliminares:
Como primer paso en el desarrollo de esta investigación, se realizó un estudio
exploratorio, para el cual se utilizó un instrumento de recolección de datos llamado
Escala Likert. Mismo que fue sometido a un proceso de validación y confiabilidad. Dicho
proceso se llevó a cabo mediante un tratamiento estadístico por medio de la aplicación
del coeficiente de correlación de Pearson, el cual mide la confiabilidad de los ítems en
porcentajes. De tal forma que en este proceso de validación en el cual se analizaron un
total de 96 items o afirmaciones, el resultado arrojado fue un instrumento de 25
afirmaciones.
Este estudio exploratorio, nos permitió conocer el nivel de aceptación hacia los
PE en las diferentes escuelas a estudiar, existe ya un informe por estrato (preescolar,
primaria y secundaria), en cada uno se señalan las directrices en información clave
para la investigación, no obstante el objetivo se cumple al conocer que la tendencia en
la actitud hacia el PE es favorable; esta en proceso el informe general.
Se tienen avances igualmente en lo referente a la elaboración y aplicación de
encuestas a padres de familia y maestros, las cuales se procesaran con el programa
estadístico spss, las entrevistas a maestros y directivos también ya se aplicaron, se
encuentran en el proceso de transcripción para luego ser trabajadas con matrices. Se
elaboraron los guiones para los grupos focales a trabajar con los alumnos.
Por lo que estamos en la etapa de recolección de datos y preparándonos para el
análisis de los mismos, cada uno según el tratamiento correspondiente por su
estructura y enfoque.
Fuentes consultadas:
Pini, M. E. El proyecto educativo institucional como herramienta de Gestión para los
directivos de escuelas. s/d
Elizondo, A. (2001). La nueva cultura escolar. La Nueva Escuela I. Dirección,
Liderazgo y Función Escolar. (Cap. 6). (pp. 99-118). México: Paidós.
Schmelkes, S. (2001). Calidad de la educación y gestión escolar. Gestión escolar. (pp.
25-38) Programa y materiales de apoyo para el estudio. Licenciatura en Educación
Primaria. 6º semestre. México. SEP.