Costeo Genero Plan Honduras
Costeo Genero Plan Honduras
Costeo Genero Plan Honduras
4
5
ndice
I. Presentacin
La entrada en vigor del II PIEGH como poltica de Estado genera altas expectativas a la hora del abordaje de la
igualdad de gnero en el pas a travs de la responsabilidad de las distintas instituciones pblicas tienen para
lograr los objetivos estratgicos planteados a nivel de polticas en los ejes de derechos del Plan.
ONU Mujeres es la institucin del Sistema de las Naciones Unidas encargada de coordinar esfuerzos para asegurar
que los compromisos de igualdad y transversalidad de gnero se traduzcan en acciones en todo el mundo.
La estrategia de la transversalidad de gnero fue adoptada en la Conferencia de Beijing (1995) y consiste en la
integracin de la igualdad de gnero tanto en el quehacer institucional de los gobiernos; como en el diseo,
formulacin, presupuestacin y evaluacin de todas las polticas, programas, proyectos y acciones que desarrollan.
El objetivo de la transversalidad consiste en integrar sistemticamente las situaciones, prioridades y necesidades
de mujeres y hombres en todas las polticas pblicas con el fin especfico de lograr la igualdad. Se trata de dar
ms importancia y amplitud a las cuestiones de gnero ante la tendencia a la marginalizacin de los proyectos
especficos para mujeres y acta como una estrategia complementaria a las acciones positivas.
Entre las iniciativas impulsadas por ONU Mujeres estn los Presupuestos Sensibles al Gnero, que se han promovido
como la herramienta que permite el cumplimiento de los compromisos internacionales y nacionales en materia
de equidad e igualdad de gnero por medio de la implementacin de polticas y asignaciones presupuestarias.
En Honduras, se ha avanzado en varios sentidos. Se cuenta con un marco jurdico-legal que permite garantizar los
derechos humanos de las mujeres; el Instituto Nacional de las Mujeres (INAM) ha desarrollado distintos instrumentos
de polticas pblicas para empujar la progresiva consolidacin de la institucionalidad de gnero en el Estado,
destacando por su importancia el II Plan de Igualdad y Equidad de Gnero de Honduras (II PIEGH 210-2022). En
materia presupuestaria, la propia Secretara de Finanzas junto con el Instituto Nacional de la Mujer ha liderado la
experiencia nacional en Presupuestos con Enfoque de Gnero desde el ao 2000.
Producto de los trabajos desarrollados desde entonces, la Secretara de Finanzas cuenta con la Unidad de Gnero
desde el 2001 y ha llevado un proceso de sensibilizacin e instalacin de capacidades en materia de equidad e
igualdad en el personal que elabora el presupuesto; as como en la incorporacin de criterios en la normatividad y
mecanismos presupuestarios. Destaca la inclusin de especificaciones de gnero en los instrumentos que se utilizan
para la presentacin de perfiles de proyectos en el Sistema de Informacin del Banco Integrado de Proyectos y la
incorporacin de gastos desagregados por sexo a partir de la distincin entre beneficiarias y beneficiarios de los
servicios estatales en el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAFI).
Actualmente, se siguen haciendo esfuerzos para construir presupuestos pblicos para la igualdad en el marco de
la implementacin del Programa de Asociacin entre la Unin Europea (UE) y ONU Mujeres para la igualdad de
gnero (2011-2015), llamado Financiamiento para la igualdad de gnero (F4GE).
De este modo, la implementacin de este Plan, debe ser asumida por todos los sectores involucrados, quienes
deben de garantizar el diseo y formulacin de programas, proyectos y acciones que respondan a las polticas y
objetivos estratgicos sealados en el II PIEGH para su incorporacin en el presupuesto nacional.
Para contribuir a ste proceso, en junio de 2012 se elabor la Gua de Costeo Presupuestario con Perspectiva de
Gnero del II PIEGH y que fue realizada para ser aplicada en el marco del proceso presupuestario vigente en Honduras.
Una vez elaborada la Gua se pens -en coordinacin con el INAM- en la conveniencia de socializarla con las instituciones responsables de implementar el II PIEGH, y costear cada uno de los Ejes de Derechos que contiene, por lo
que se desarrollaron 5 talleres para su aplicacin en agosto de 2012. En ste documento se presentan los resultados
obtenidos en los talleres y la proyeccin de la aplicacin del II PIEGH entre el 2013 y el 2022.
II. Metodologa
FASE 1. Seleccin de instituciones participantes
Una vez analizado el proceso presupuestario en Honduras (la normatividad, los tiempos, los actores y las instituciones
responsables), se revisaron los Ejes de Derechos que contiene el II PIEGH y se afin el mapeo de las instituciones
rectoras, responsables y de apoyo, as como las unidades y direcciones concretas para invitarlas a participar en los
Talleres de Costeo.
Los mecanismos utilizados para afinar el mapeo fueron:
El examen de las funciones y atribuciones que tienen todas las dependencias del gobierno hondureo
a travs de sus pginas de internet; y,
La ubicacin de las funciones y categoras programticas que sealan las dependencias en el
Presupuesto General de la Nacin para el ejercicio fiscal 2012.
De sta manera se elabor la lista de instituciones y dependencias que seran convocadas a participar en los
Talleres de Costeo. La lista qued de la siguiente manera:
La meta del programa F4GE es aumentar la rendicin de cuentas en el financiamiento para la igualdad de gnero
con el objetivo de incrementar el volumen y el uso efectivo de los recursos de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
y de los recursos domsticos para implementar los compromisos nacionales dirigidos al logro de la igualdad de
gnero y el empoderamiento de las mujeres.
A finales de Julio del 2010 se aprob el II Plan de Igualdad y Equidad de Gnero de Honduras (II PIEGH) el cual fue
elaborado con amplia participacin de organizaciones de mujeres y feministas. El II PIEGH es el principal instrumento de poltica pblica con el que cuenta el Estado Hondureo para dar cumplimiento a sus compromisos con
la igualdad. Se articula como un instrumento tcnico poltico que permite incorporar los objetivos y metas para el
logro de la igualdad de gnero en la Visin Pas, Plan de Nacin y en la agenda pblica.
Eje 1.
Promocin, proteccin
y garanta a la participacin social y poltica
y el ejercicio de la
ciudadana de las
mujeres.
Eje 2.
Promocin, proteccin
y garanta del derecho
de las mujeres, nias y
adolescentes a la paz y
a una vida libre
de violencia.
03. Comisin
Nacional de Derechos Humanos.
03. Comisin
Nacional de
Derechos Humanos.
32. Instituto
de Acceso a la
Informacin Pblica.
40. Secretara
del Interior
y Poblacin.
180. Registro
Nacional de las
Personas.
210. Tribunal
Supremo Electoral.
240. Secretara d
e Desarrollo Social.
260. Secretara de
Justicia y Derechos
Humanos.
270. Sra de los
Pueblos Indgenas y
AfroHondureos.
512. Instituto
Nacional de la Mujer
Eje 3.
Promocin, proteccin
y garanta de la salud
de las mujeres durante
todo el ciclo de vida y
de sus derechos sexuales
y reproductivos.
Promocin, proteccin
y garanta a la participacin social y poltica
y el ejercicio de
la ciudadana
de las mujeres.
50. Secretara
Educacin.
160. Centro de
Cultura, Artes
y Deportes.
161. Centro de la
Cultura Gariganu de
Honduras.
110. Secretara de
Industria y Comercio.
de
60. Secretara
de Salud.
50. Secretara
de Educacin.
505. Instituto
Hondureo para la
prevencin del
alcoholismo,
drogadiccin y
Farmacodependencia.
160. Centro
de Cultura, Artes y
Deportes.
Eje 5.
50. Secretara
Educacin.
240. Secretara de
Desarrollo Social.
70. Secretara
de Seguridad.
Promocin, proteccin
y garanta a la participacin social y poltica
y el ejercicio de la
ciudadana de
las mujeres.
60. Secretara
de Salud.
Eje 4.
512. Instituto
Nacional de la Mujer
170. Secretara de
Turismo.
190. Ministerio
Pblico.
240. Secretara de
Desarrollo Social.
260. Secretara de
Justicia y Derechos
Humanos.
de
21. Programa de
Asignacin Familiar.
130. Secretara de
Trabajo y Seguridad
Social.
140. Secretara de
Agricultura
y Ganadera.
702. Universidad
Pedaggica Nacional
Francisco Morazn.
144. Programa
Nacional de
Desarrollo Rural
y Urbano Sostenible.
703. Universidad
Nacional de
Agricultura.
507. Instituto
Hondureo
de Cooperativas.
512. Instituto
Nacional de la Mujer
512. Instituto
Nacional de la Mujer
Eje 6.
Promocin, proteccin
y garanta a la
participacin social y
poltica y el ejercicio
de la ciudadana de las
mujeres.
150. Secretara de
Recursos Naturales y
Ambiente.
201. Procuradura del
Ambiente y Recursos
Naturales.
512. Instituto
Nacional de la Mujer.
Esta lista fue valorada por el INAM para su aprobacin, debido a que existen otras dependencias con voluntad
poltica que se han comprometido con la igualdad de gnero en el pas y tambin seran convocadas.
Cabe sealar que en la medida en que la implementacin de las Polticas y los Planes son ejercicios intragubernamentales, se priorizaron las dependencias de gobierno. Dentro de las dependencias de gobierno, las de nivel
central tienen un mayor grado de responsabilidad frente al II PIEGH (como lo seala el Clasificador Institucional)
que los poderes Legislativo y Judicial, y los gobiernos locales debido a su autonoma-. Las Organizaciones de la
Sociedad Civil fueron excluidas del proceso debido a que no reciben recursos pblicos y no participan en el
proceso de formulacin del presupuesto.
512. Instituto
Nacional de la Mujer.
Finalmente, se aplicarn los pasos de la Gua con los equipos sealados y se compartieron los resultados en Plenaria.
El proceso de costeo presupuestario es parte de las acciones contempladas por el Programa de Financiamiento
para la Igualdad de Gnero, para lo cual se ha establecido una iniciativa conjunta, liderada por el Instituto Nacional
de la Mujer, con las instituciones rectoras de la planificacin y presupuestacin del Gobierno, SEPLAN y la Secretara
de Finanzas (SEFIN) y el apoyo tcnico y financiero de ONU Mujeres y el Fondo de Poblacin (UNFPA).
Programa de Trabajo para todos los Ejes:
21 de Agosto
Eje 2. Promocin, proteccin y garanta del derecho de las mujeres, nias y adolescentes a la
paz y a una vida libre de violencia.
22 de Agosto
Eje 3. Promocin, proteccin y garanta de la salud de las mujeres durante todo el ciclo de vida
y de sus derechos sexuales y reproductivos.
23 de Agosto
Eje 4. Promocin, proteccin y garanta del derecho a la educacin, los derechos culturales e
interculturalidad y el derecho a la informacin.
24 de Agosto
Eje 5. Promocin, proteccin y garanta de los derechos econmicos, trabajo, empleo, acceso,
uso y control de los recursos.
Eje 6. Gnero, acceso, uso sostenible y control de la biodiversidad, los recursos naturales y
gestin del riesgo.
Los trabajos del Primer Eje incluyeron la Inauguracin de las jornadas de Costeo Presupuestario de las prioridades
del II PIEGH.
La mesa de apertura estuvo integrada por Julio Raudales, Ministro de la Secretara de Planificacin y Cooperacin
Externa; Mara Antonieta Botto, Ministra del Instituto Nacional de la Mujer (SEPLAN); Rosibel Gmez, Coordinadora
Nacional de ONU Mujeres y Melba Hernndez, Asesora de Cooperacin de la Delegacin de la Unin Europea en
Honduras.
Todas las personas integrantes de la mesa reafirmaron la necesidad de incorporar la perspectiva de gnero en
los planes nacionales, sean estos sectoriales, regionales o municipales de la Repblica de Honduras. Se destac
adems, la importancia de la participacin de las diferentes Secretaras de Gobierno en este ejercicio, ya que la
implementacin del PIEGH es una responsabilidad compartida, liderada por el INAM como ente rector y normador
de la poltica de igualdad de gnero.
10
11
12
Servicios Personales
Servicios No Personales
Materiales y Suministros
Bienes Capitalizables
Transferencias
Activos Financieros
Servicios de la Deuda
Otros Gastos
Este ejercicio present dificultad para su homologacin debido a que cada institucin o dependencia
solicita los recursos de acuerdo a sus criterios internos; ya que no existe un estndar para todo el gobierno
de la Repblica. Por sta razn, hay discrepancia entre los montos que presentan las distintas instituciones y
dependencias para una misma categora progrmtica (capacitacin, difusin, promocin, etc.)
Paso 5. Definicin de los impactos de gnero
A partir de la siguiente metodologa se busc definir los impactos de gnero que producira la implementacin
del II PIEGH:
a. Qu desea alcanzar el gobierno en materia de equidad e igualdad?
RESULTADOS: Cerrar las brechas de desigualdad, mejorar la calidad de vida, garantizar los derechos
de las personas, etc.
b. Cmo alcanza el gobierno estos resultados?
GENERANDO PRODUCTOS: determinar exactamente qu bienes y servicios produce el gobierno,
y el impacto de las polticas, los programas, los proyectos y las acciones en los distintos grupos
de poblacin.
c. Cmo sabe si est teniendo xito?
A TRAVS DE UN INFORME DE DESEMPEO que puede ser:
Este paso slo podr hacerse hasta que el presupuesto sea implementado en un ao fiscal.
13
POLTICA 1. El Estado promueve y establece los mecanismos jurdicos e institucionales para garantizar la
participacin de las mujeres, fortaleciendo su actora en la definicin y ejecucin de los planes, programas y
polticas desarrolladas por el gobierno nacional y municipal.
POLTICA 2. El Estado garantiza los mecanismos para el ejercicio de la vigilancia y participacin ciudadana, como
fundamento de la democracia bajo el principio de igualdad de los Derechos Humanos de las mujeres.
POLTICA 3. El Estado promueve y garantiza la participacin y representacin paritaria de mujeres y hombres sin
ningn tipo de discriminacin, en los cargos de designacin, en todas las instancias de direccin y decisin de
las funciones estatales del Ejecutivo, en la Administracin de Justicia, en los Organismos de Control y en otras
instancias del Estado a nivel internacional, nacional, regional, departamental y municipal.
POLTICA 4. El Estado promueve y garantiza la participacin y representacin paritaria de mujeres y hombres
e incorpora el enfoque de igualdad y equidad de gnero en el Sistema Electoral, en las organizaciones y
movimientos polticos.
POLTICA 5. El Estado establece mecanismos y estrategias para garantizar la formacin poltica y la promocin
de candidaturas de mujeres en igualdad de condiciones dentro de las organizaciones y movimientos polticos.
Instituciones Participantes
Coordinacin:
Instituciones
participantes:
Institucin
Invitada:
14
Unin Europea
15
646,625.00
150,000.00
90,300.00
--
180,600.00
--
1.
Secretara
Secretara
de Desarrollo
Social 2
Secretara
de Estado
del Interior
y Poblacin
Unidad
ejecutora
2.
3.
Monto
(Lps.)
Realizar actividades institucionales de planeacin, seguimiento de programas de la poltica sectorial con perspectiva
de gnero. Sistema RUB registro nico de beneficiarios.
Secretara
de Justicia
y Secretara
de Justicia
y Derechos
Humanos
173,125.00
1.
173,125.00
2.
Legislacin Municipal
Plan de arbitrios
Tcnicas catastrales
Administracin tributaria
Formulacin de presupuesto
Ejecucin presupuestaria
Rendicin de cuentas
Registro Nacional
de las Personas
Ley de Municipalidad
Ley de acceso a la Informacin Publica
Cdigo de tica
Metodologa de la Auditoria Social
2 La Secretara de Desarrollo Social ya est llevando a cabo stas actividades durante 2012.
16
173,125.00
Secretara
de Pueblos
Indgenas
y Afroamericanos 3
Direccin
de Educacin
en DDHH
y Cultura de
Paz.
90,300.00
96,000.00
76,720.00
--
10,000.00
600,000.00
3 Secretara de Pueblos Indgenas y Afroamericanos ya est llevando a cabo stas actividades durante 2012.
17
Secretara
de Cultura, Artes
y Deportes . 4
Ministerio
Pblico
Programa
Institucional
de Radio y
Te l e v i s i n
Justicia para
Todos
1,250,000.00
3,600,000.00
450,000.00
60,000,000.00
300,000.00
300,000.00
42,800.00
132,000.00
36,000.00
1,375,200.00
216,000.00
837,000.00
1,086,000.00
Direccin y
Coordinaciones del
Programa de
Promocin y
Mercadeo.
25,000.00
Asesora
Legal.
120,000.00
2,000,000.00
320,000.00
Direccin y
Coordinacin
del Programa
Fomento al
Desarrollo de
una Oferta
Turstica
Competitiva
y Sostenible.
Planificacin
y Evaluacin
de la Gestin.
850,000.00
Secretara
de Defensa
Nacional
Instituto
Hondureo
de Turismo
150,000.00
230,000.00
Fortalecimiento
de Capacidades y Calidad
Turstica.
TOTAL
4 La Secretara de Cultura, Artes y Deportes ya est llevando a cabo stas actividades durante 2012.
18
19
75,779,920.00
Instituciones Participantes
En los trabajos desarrollados en el Eje 2 participaron 60 personas de las siguientes instituciones:
Instituciones
participantes:
20
Institucin
Invitada:
POLTICA 3. El Estado reconoce la violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, como un
problema de seguridad humana, pblica y ciudadana y garantiza en las polticas pblicas la prevencin, atencin,
sancin y erradicacin de la violencia de gnero, tomando en cuenta los nuevos escenarios, el aumento de la
violencia y criminalidad contra las mujeres.
POLTICA 4. El Estado garantiza la aplicacin de la legislacin relativa a la prevencin, sancin y erradicacin
de la violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores y establece mecanismos que permitan
superar la impunidad y los obstculos de acceso a la justicia.
Coordinacin:
POLTICA 2. El Estado Hondureo garantiza polticas pblicas y una legislacin acorde a los instrumentos
internacionales suscritos por el pas para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de todas las formas de
violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores.
BID
21
Secretara
Secretara de Desarrollo Social.5
Instituto
Hondureo
de la Niez
y la Familia.6
Secretara
de Salud 7
Unidad
ejecutora
Monto
(Lps.)
600,000.00
54,311,282.00
55,785,959.00
Secretara
de Seguridad
600,000.00
300,000.00
Poder Judicial
100,000.00
6,000.00
5 La Secretara de Desarrollo Social considera que no necesita recursos para llevar a cabo sta actividad.
6 El Instituto Hondureo de la Niez y la Familia considera que no necesita recursos para llevar a cabo sta actividad.
7 La Secretara de Salud no costeo las actividades propuestas.
22
23
150,212.36
10,000.00
2,000,000.00
85,000.00
--
9,000,000.00
--
Dotacin de 3 vehculos para los Juzgados de Violencia Domstica con el fin de garantizar diligencias judiciales gratuitas.
1,5000,000.00
2,500,000.00.
11,500,000.00
1,500,000.0
TOTAL
150,948,453.36
24
25
Coordinacin:
Instituciones
participantes:
Instituciones Participantes
En los trabajos desarrollados en el Eje 3 participaron 30 personas de las siguientes instituciones:
Institucin
Invitada:
INAM
ONU Mujeres
OPS
Secretara
Secretara
de Salud8
Unidad
ejecutora
26
Monto
(Lps.)
27
Secretara
de Cultura, Arte
y Deportes
1,895,000.00
Secretara
de Planificacin
y Cooperacin
Externa
150,000.00
80,000.00
Capacitar a la Red Nacional de Casas de la Cultura para la promocin del respeto a los derechos humanos de las mujeres.
150,000.00
40,000.00
40,000.00
TOTAL
2,355,000.00
28
29
Coordinacin:
Instituciones
participantes:
Instituciones Participantes
En los trabajos desarrollados en el Eje 4 participaron 77 personas de las siguientes instituciones:
Secretara de Educacin.
Secretara de Cultura, Artes y Deportes.
Secretara de la Defensa Nacional.
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa (SEPLAN).
Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI).
Secretara de Finanzas (SEFIN).
Secretara de Pueblos Indgenas y Afroamericanos.
Instituto Nacional de Formacin Profesional.
Instituto Nacional de la Juventud.
Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn.
Comisin Nacional para el Desarrollo de la Educacin Alternativa
No Formal en Honduras.
Secretara
Instituto Nacional
de Formacin
Profesional.
INAM
ONU Mujeres
Institucin
Invitada:
Comisin
Nacional para el
Desarrollo de la
Educacin
Alternativa
No Formal
en Honduras.
30
Unidad
ejecutora
Monto
(Lps.)
1,655,000.00
2,510,000.00
151,000.00
428,000.00
428,000.00
1,268,000.00
250,000.00
1,900,000.00
1,200,000.00
900,000.00
175,000.00
650,000.00
400,000.00
300,000.00
1,600,000.00
31
Instituto Nacional
de la Juventud
500,000.00
5,500,000.00
800,000.00
10,000.000.00
50,000.00
100,000.00
10,000.00
40,000.00
50,000.00
25,000.00
25,000.00
25,000.00
25,000.00
25,000.00
50,000.00
10,000.00
20,000.00
Secretaria
de Cultura, Artes
y Deportes
500,000.00
200,000.00
1,000,000
500,000.00
100,000.00
1,000,000.00
Secretara de la
Defensa Nacional
Secretara
de Educacin9
500,000.00
200,000.00
300,000.00
380,000.00
350,000.00
350,000.00
Formacin de Recursos Humanos especializados en perspectiva de gnero. Capacitaciones sobre temas de prevencin y
erradicacin de todas las formas de violencia de gnero en el
mbito educativo.
--
9,000.00
---
32
33
5,000.00
5,000.00
15,000.00
500.00
2,000.00
2,000.00
34
35
Secretara
de Educacin.
Programa Nacional
de Educacin
para las Etnias
Autctonas y Afro
Antillanas de
Honduras y la
Unidad de Juventud,
Poblacin y Salud
TOTAL
26,488,500.00
36
37
Coordinacin:
Instituciones
participantes:
Instituciones Participantes
Institucin
Invitada:
Secretara de Educacin.
Secretara de Recursos Naturales y Ambiente.
Secretara de Finanzas (Direccin Ejecutiva de Ingresos
y la Unidad de Gnero).
Secretara de Desarrollo Social.
Secretara de Agricultura y Ganadera (Dir. Gral. de Proteccin
y Sanidad Agropecuaria).
Secretara de Salud (Unidad de Gestin Sanitaria Ambiental).
Secretara de Trabajo y Seguridad Social.
Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda.
Procuradura del Ambiente y Recursos Naturales.
Comisin Permanente de Contingencias.
Instituto Hondureo de Seguridad Social.
Cuerpo de Bomberos de Honduras.
Fondo Hondureo de Inversin Social.
Corte Suprema de Justicia.
Instituto Nacional Agrario.
Instituto Nacional de Estadstica.
Banco Central de Honduras.
Banco Nacional de Desarrollo Agrcola.
Programa de Asignacin Familiar.
Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano.
Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal.
Secretara
Unidad
ejecutora
Programa
de Reasignacin
Familiar
DIMUJER. 11
15,218,360.00
Secretara
de Obras
Pblicas,
Transporte
y Vivienda.
10 El Banco Central de Honduras cuenta con ste servicio para las y los trabajadores.
11 Programa de Reasignacin Familiar DIMUJER ya lleva a cabo stas actividades.
38
Monto
(Lps.)
Banco Central de
Honduras.10
INAM
ONU Mujeres
Canal 39
Alianza de Abogados
BID
39
Secretara
de Finanzas.
SEFIN.
Direccin
Ejecutiva
de Ingresos. 12
Instituto
Nacional
Agrario. 13
POLTICA 3. El Estado garantiza polticas ambientales y agrarias que incorporen los enfoques de igualdad y equidad
de gnero e interculturalidad para asegurar el acceso, uso y control de los recursos naturales de manera sostenible.
15,218,360.00
POLTICA 4. El Estado promueve y garantiza una cultura de conservacin y proteccin ambiental de los recursos
naturales, asegurando el desarrollo sostenible y por tanto la calidad de vida de la poblacin desde una perspectiva
de igualdad y equidad de gnero.
TOTAL
POLTICA 5. El Estado garantiza la incorporacin del enfoque de gnero en las polticas, planes, programas y
proyectos de gestin integral del riesgo a desastres, en articulacin con las estrategias, acciones de mitigacin y
adaptacin para el cambio climtico.
40
41
Coordinacin:
Instituciones
participantes:
Instituciones Participantes
Institucin
Invitada:
Secretara de Educacin.
Secretara de Recursos Naturales y Ambiente.
Secretara de Finanzas (Direccin Ejecutiva de Ingresos
y la Unidad de Gnero).
Secretara de Desarrollo Social.
Secretara de Agricultura y Ganadera (Dir. Gral. de Proteccin
y Sanidad Agropecuaria).
Secretara de Salud (Unidad de Gestin Sanitaria Ambiental).
Secretara de Trabajo y Seguridad Social.
Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda.
Procuradura del Ambiente y Recursos Naturales.
Comisin Permanente de Contingencias.
Instituto Hondureo de Seguridad Social.
Cuerpo de Bomberos de Honduras.
Fondo Hondureo de Inversin Social.
Corte Suprema de Justicia.
Instituto Nacional Agrario.
Instituto Nacional de Estadstica.
Banco Central de Honduras.
Banco Nacional de Desarrollo Agrcola.
Programa de Asignacin Familiar.
Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano.
Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal.
INAM
ONU Mujeres
Canal 39
Alianza de Abogados
BID
Secretara
Secretara
de Salud
Unidad
ejecutora
Secretara
de Recursos
Naturales
y Ambiente
Monto
(Lps.)
3,500.00
84,800.00
644,400.00
35,474.00
85,000.00
84,800.00
135,477.00
42
43
84,800.00
Instituto Nacional
de Conservacin
y Desarrollo
Forestal. 14
Comisin
Permanente de
Contingencias.15
Procuradura
del Ambiente
y Recursos
Naturales.
TOTAL
EJE
COSTO (Lempiras)
75,779,920.00
150,948,453.36
2,355,000.00
26,488,500.00
15,218,360.00
1,243,051.00
TOTAL
272,033,284.36
1,243,051.00
Actualmente el Gasto Etiquetado para Mujeres y para la Igualdad es de 57,322,707.00 L y representa el 0.0395 con
respecto al presupuesto total de la Repblica (2012).
Sin embargo, para transversalizar la perspectiva de gnero en las polticas pblicas y garantizar los derechos plenos
de las mujeres en Honduras, se requiere de un proceso ms sostenido y consistente que involucre la:
Creacin de mecanismos institucionales especializados para impulsar la transversalidad; es decir, las Unidades
de Gnero en todas las instituciones y dependencias;
Elaboracin de Diagnsticos y Anlisis de la poblacin elaborados con una visin de gnero con datos
desagregados por sexo y edad que permitan identificar cmo viven los problemas los diferentes grupos de
poblacin;
Formacin y Capacitacin especializada para que las y los servidores pblicos sean capaces de aplicar la
perspectiva de gnero en su quehacer cotidiano;
Elaboracin de herramientas (manuales, guas, formatos, normas para la elaboracin de planeacin, la
programacin y la presupuestacin, clasificadores presupuestarios, etc.) que permitan integrar la perspectiva
de gnero en las funciones pblicas;
Reestructuracin del personal que trabaja para el servicio pblico para garantizar la zona de igualdad y el
fortalecimiento de los derechos de las y los trabajadores desde una perspectiva de gnero;
Incorporacin plena del II PIEGH en las polticas pblicas del Estado Hondureo.
14 El Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal considera que no requiere recursos para sta actividad.
15 La Comisin Permanente de Contingencias ya desarrolla stas actividades.
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45
A reserva de que cada institucin o dependencia solicite los recursos necesarios en su presupuesto para
dar cumplimiento a los Objetivos Estratgicos que le corresponden segn lo sealado en el II PIEGH a partir del
ejercicio de costeo que aqu se muestra; a continuacin se presenta un Plan de Accin para 10 aos (2013-2020)
elaborado con una visin integral que permita lograr la transversalidad de la perspectiva de gnero y el cumplimiento del II PIEGH.
Se privilegia dentro de la asignacin de recursos a la Administracin Central del Gobierno Hondureo por tener
estas instituciones y dependencias mayor responsabilidad frente al II PIEGH.
Propuesta:
1. Etiquetar recursos para la institucionalizacin de la perspectiva de gnero; que permita sentar las bases necesarias
para cerrar las brechas de desigualdad en la poblacin a la que se dirigen las polticas pblicas e impulsar
el II PIEGH. Se sugieren para los cuatro primeros aos (2013-2014-2015-2016):
Se requiere para llevar a cabo sta estrategia 49,050,000.00 L por ao; por lo que para cubrir 4 aos, el monto
asciende a 196,200,000.00 L.
Para los siguientes cinco aos (2017-2018-2019-2020-2021) se propone etiquetar el 5% del Presupuesto General
de la Repblica de acuerdo al presupuesto de egresos 2012- para Programas Especficos que promuevan la Igualdad
de Gnero y que demuestren a travs de su impacto que estn cerrando las brechas de desigualdad entre mujeres
y hombres.
Se pueden mantener los que ya existen en el presupuesto 2012 (sealados en el siguiente cuadro) si los resultados
y el impacto son positivos, o bien, ir creando nuevos programas de acuerdo a lo que los diagnsticos de gnero
vayan arrojando como prioridades.
El presupuesto General de la Repblica (2012) asciende a 145,022,042,030.00 L. Por lo que el 5% representa
7,251,102,101.50 L; por cinco aos son 36,255,510,507.5 L.
EJE 1
Secretara
de Cultura,
Artes y
Deportes
Ministerio
Pblico
Los montos propuestos corresponden a un estndar producto de las propuestas hechas por las instituciones y
dependencias en los talleres.
Categora
Programtica
Creacin de las Unidades de Gnero
en las instituciones y dependencias
donde no existan y el fortalecimiento
de las que ya existen.
Diseo y Aplicacin de polticas de
igualdad de gnero.
Unidad
de Medida
45
Monto
(Lempiras)
Total
(Lempiras)
600,000.00
27,000,000.00
Secretara
de Defensa
Nacional
Instituto
Hondureo
de Turismo
EJE 2
Secretara de
Seguridad
EJE 3
45
150,000.00
6,750,000.00
Secretara de
Salud
Programa de Gnero
EJE 4
Sensibilizacin, Capacitacin y
Formacin de los Recursos Humanos
en materia de igualdad.
45
180,000.00
8,100,000.00
45
10,000.00
450,000.00
Programas de Difusin
45
150,000.00
TOTAL
6,750,000.00
49,050,000.00
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Instituto
Nacional de
Formacin
Profesional
EJE 5
Programa de
Reasignacin
Familiar
DIMUJER
Instituto
Nacional
Agrario
Programa de 200 crditos blandos a grupos solidarios con tasas de inters de siete puntos
menos que los establecidos por BANHPROVI, y orientados al ciclo productivo.
Programa de comedores (1,065) destinada a 10,650 beneficiarias directas y 42,600 indirectos.
Programa de Huertos Familiares.
Programa de lotificacin para la construccin de vivienda y huertos familiares en zonas rurales.
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EJE 6
Secretara
de Salud
Secretara
de Recursos
Naturales y
Ambiente
Contingencias
Para el 2022, se esperara que el Gasto para la Igualdad se ampliara considerablemente con respecto al 2012 y que
se reflejara en todos los programas, proyectos y actividades del gobierno debido a la desagregacin de la informacin
presupuestaria por sexo y edad como mnimo.
Por lo tanto, se requiere de 196,200,000.00 L. para sentar las bases institucionales de la perspectiva de gnero y
36,255,510,507.5 L. para la implementacin de programas; lo que hace un total de 36,451,710,507.5 L.
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