Costeo Genero Plan Honduras

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COSTEO DE LOS EJES DE DERECHOS DEL II PLAN DE

IGUALDAD Y EQUIDAD DE GNERO DE HONDURAS


(II PIEGH)
ONU Mujeres 2012
Mara Concepcin Martnez Medina
Financiado con apoyo de la Unin Europea y el UNFPA.

COSTEO DE LOS EJES DE DERECHOS DEL II PLAN DE


IGUALDAD Y EQUIDAD DE GNERO DE HONDURAS
(II PIEGH)

ONU Mujeres 2012


Mara Concepcin Martnez Medina
Financiado con apoyo de la Unin Europea y el UNFPA.

4
5

ndice

I. Presentacin

La entrada en vigor del II PIEGH como poltica de Estado genera altas expectativas a la hora del abordaje de la
igualdad de gnero en el pas a travs de la responsabilidad de las distintas instituciones pblicas tienen para
lograr los objetivos estratgicos planteados a nivel de polticas en los ejes de derechos del Plan.

ONU Mujeres es la institucin del Sistema de las Naciones Unidas encargada de coordinar esfuerzos para asegurar
que los compromisos de igualdad y transversalidad de gnero se traduzcan en acciones en todo el mundo.
La estrategia de la transversalidad de gnero fue adoptada en la Conferencia de Beijing (1995) y consiste en la
integracin de la igualdad de gnero tanto en el quehacer institucional de los gobiernos; como en el diseo,
formulacin, presupuestacin y evaluacin de todas las polticas, programas, proyectos y acciones que desarrollan.
El objetivo de la transversalidad consiste en integrar sistemticamente las situaciones, prioridades y necesidades
de mujeres y hombres en todas las polticas pblicas con el fin especfico de lograr la igualdad. Se trata de dar
ms importancia y amplitud a las cuestiones de gnero ante la tendencia a la marginalizacin de los proyectos
especficos para mujeres y acta como una estrategia complementaria a las acciones positivas.
Entre las iniciativas impulsadas por ONU Mujeres estn los Presupuestos Sensibles al Gnero, que se han promovido
como la herramienta que permite el cumplimiento de los compromisos internacionales y nacionales en materia
de equidad e igualdad de gnero por medio de la implementacin de polticas y asignaciones presupuestarias.
En Honduras, se ha avanzado en varios sentidos. Se cuenta con un marco jurdico-legal que permite garantizar los
derechos humanos de las mujeres; el Instituto Nacional de las Mujeres (INAM) ha desarrollado distintos instrumentos
de polticas pblicas para empujar la progresiva consolidacin de la institucionalidad de gnero en el Estado,
destacando por su importancia el II Plan de Igualdad y Equidad de Gnero de Honduras (II PIEGH 210-2022). En
materia presupuestaria, la propia Secretara de Finanzas junto con el Instituto Nacional de la Mujer ha liderado la
experiencia nacional en Presupuestos con Enfoque de Gnero desde el ao 2000.
Producto de los trabajos desarrollados desde entonces, la Secretara de Finanzas cuenta con la Unidad de Gnero
desde el 2001 y ha llevado un proceso de sensibilizacin e instalacin de capacidades en materia de equidad e
igualdad en el personal que elabora el presupuesto; as como en la incorporacin de criterios en la normatividad y
mecanismos presupuestarios. Destaca la inclusin de especificaciones de gnero en los instrumentos que se utilizan
para la presentacin de perfiles de proyectos en el Sistema de Informacin del Banco Integrado de Proyectos y la
incorporacin de gastos desagregados por sexo a partir de la distincin entre beneficiarias y beneficiarios de los
servicios estatales en el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAFI).
Actualmente, se siguen haciendo esfuerzos para construir presupuestos pblicos para la igualdad en el marco de
la implementacin del Programa de Asociacin entre la Unin Europea (UE) y ONU Mujeres para la igualdad de
gnero (2011-2015), llamado Financiamiento para la igualdad de gnero (F4GE).

De este modo, la implementacin de este Plan, debe ser asumida por todos los sectores involucrados, quienes
deben de garantizar el diseo y formulacin de programas, proyectos y acciones que respondan a las polticas y
objetivos estratgicos sealados en el II PIEGH para su incorporacin en el presupuesto nacional.
Para contribuir a ste proceso, en junio de 2012 se elabor la Gua de Costeo Presupuestario con Perspectiva de
Gnero del II PIEGH y que fue realizada para ser aplicada en el marco del proceso presupuestario vigente en Honduras.
Una vez elaborada la Gua se pens -en coordinacin con el INAM- en la conveniencia de socializarla con las instituciones responsables de implementar el II PIEGH, y costear cada uno de los Ejes de Derechos que contiene, por lo
que se desarrollaron 5 talleres para su aplicacin en agosto de 2012. En ste documento se presentan los resultados
obtenidos en los talleres y la proyeccin de la aplicacin del II PIEGH entre el 2013 y el 2022.

II. Metodologa
FASE 1. Seleccin de instituciones participantes
Una vez analizado el proceso presupuestario en Honduras (la normatividad, los tiempos, los actores y las instituciones
responsables), se revisaron los Ejes de Derechos que contiene el II PIEGH y se afin el mapeo de las instituciones
rectoras, responsables y de apoyo, as como las unidades y direcciones concretas para invitarlas a participar en los
Talleres de Costeo.
Los mecanismos utilizados para afinar el mapeo fueron:
El examen de las funciones y atribuciones que tienen todas las dependencias del gobierno hondureo
a travs de sus pginas de internet; y,
La ubicacin de las funciones y categoras programticas que sealan las dependencias en el
Presupuesto General de la Nacin para el ejercicio fiscal 2012.
De sta manera se elabor la lista de instituciones y dependencias que seran convocadas a participar en los
Talleres de Costeo. La lista qued de la siguiente manera:

La meta del programa F4GE es aumentar la rendicin de cuentas en el financiamiento para la igualdad de gnero
con el objetivo de incrementar el volumen y el uso efectivo de los recursos de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
y de los recursos domsticos para implementar los compromisos nacionales dirigidos al logro de la igualdad de
gnero y el empoderamiento de las mujeres.
A finales de Julio del 2010 se aprob el II Plan de Igualdad y Equidad de Gnero de Honduras (II PIEGH) el cual fue
elaborado con amplia participacin de organizaciones de mujeres y feministas. El II PIEGH es el principal instrumento de poltica pblica con el que cuenta el Estado Hondureo para dar cumplimiento a sus compromisos con
la igualdad. Se articula como un instrumento tcnico poltico que permite incorporar los objetivos y metas para el
logro de la igualdad de gnero en la Visin Pas, Plan de Nacin y en la agenda pblica.

Eje 1.

Promocin, proteccin
y garanta a la participacin social y poltica
y el ejercicio de la
ciudadana de las
mujeres.

Eje 2.

Promocin, proteccin
y garanta del derecho
de las mujeres, nias y
adolescentes a la paz y
a una vida libre
de violencia.

03. Comisin
Nacional de Derechos Humanos.

03. Comisin
Nacional de
Derechos Humanos.

26. Instituto Nacional


de la Juventud.

25. Programa Nacional de Prevencin,


Rehabilitacin y Reinsercin Social.

32. Instituto
de Acceso a la
Informacin Pblica.
40. Secretara
del Interior
y Poblacin.
180. Registro
Nacional de las
Personas.
210. Tribunal
Supremo Electoral.
240. Secretara d
e Desarrollo Social.
260. Secretara de
Justicia y Derechos
Humanos.
270. Sra de los
Pueblos Indgenas y
AfroHondureos.
512. Instituto
Nacional de la Mujer

Eje 3.

Promocin, proteccin
y garanta de la salud
de las mujeres durante
todo el ciclo de vida y
de sus derechos sexuales
y reproductivos.

Promocin, proteccin
y garanta a la participacin social y poltica
y el ejercicio de
la ciudadana
de las mujeres.

50. Secretara
Educacin.

160. Centro de
Cultura, Artes
y Deportes.

51. Centro Nacional


de Educacin para el
Trabajo.

161. Centro de la
Cultura Gariganu de
Honduras.

110. Secretara de
Industria y Comercio.

de

60. Secretara
de Salud.

50. Secretara
de Educacin.

505. Instituto
Hondureo para la
prevencin del
alcoholismo,
drogadiccin y
Farmacodependencia.

160. Centro
de Cultura, Artes y
Deportes.

Eje 5.

50. Secretara
Educacin.

240. Secretara de
Desarrollo Social.

70. Secretara
de Seguridad.

Promocin, proteccin
y garanta a la participacin social y poltica
y el ejercicio de la
ciudadana de
las mujeres.

26. Instituto Nacional


de la Juventud.

26. Instituto Nacional


de la Juventud.

60. Secretara
de Salud.

Eje 4.

512. Instituto
Nacional de la Mujer

170. Secretara de
Turismo.
190. Ministerio
Pblico.
240. Secretara de
Desarrollo Social.
260. Secretara de
Justicia y Derechos
Humanos.

de

270. Secretara de los


Pueblos Indgenas y
afro Hondureos.
701. Universidad
Nacional Autnoma
de Honduras.

21. Programa de
Asignacin Familiar.

130. Secretara de
Trabajo y Seguridad
Social.
140. Secretara de
Agricultura
y Ganadera.

702. Universidad
Pedaggica Nacional
Francisco Morazn.

144. Programa
Nacional de
Desarrollo Rural
y Urbano Sostenible.

703. Universidad
Nacional de
Agricultura.

507. Instituto
Hondureo
de Cooperativas.

512. Instituto
Nacional de la Mujer

512. Instituto
Nacional de la Mujer

Eje 6.

Promocin, proteccin
y garanta a la
participacin social y
poltica y el ejercicio
de la ciudadana de las
mujeres.
150. Secretara de
Recursos Naturales y
Ambiente.
201. Procuradura del
Ambiente y Recursos
Naturales.
512. Instituto
Nacional de la Mujer.

Esta lista fue valorada por el INAM para su aprobacin, debido a que existen otras dependencias con voluntad
poltica que se han comprometido con la igualdad de gnero en el pas y tambin seran convocadas.
Cabe sealar que en la medida en que la implementacin de las Polticas y los Planes son ejercicios intragubernamentales, se priorizaron las dependencias de gobierno. Dentro de las dependencias de gobierno, las de nivel
central tienen un mayor grado de responsabilidad frente al II PIEGH (como lo seala el Clasificador Institucional)
que los poderes Legislativo y Judicial, y los gobiernos locales debido a su autonoma-. Las Organizaciones de la
Sociedad Civil fueron excluidas del proceso debido a que no reciben recursos pblicos y no participan en el
proceso de formulacin del presupuesto.

FASE 2. Diseo de los Talleres


Para iniciar los talleres se har una presentacin general del II PIEGH y del Eje correspondiente a la sesin de trabajo
con el objetivo de que todas y todos los participantes tengan una visin de conjunto del Plan y del Eje especfico
que se trabajar. Esta presentacin estar a cargo de las Coordinadoras Tcnicas del INAM y se profundizar en los
Objetivos Estratgicos de los Ejes para que las y los participantes tengan una base comn para el desarrollo de los
ejercicios.
Posteriormente se har la presentacin de la Gua de Costeo Presupuestario con Perspectiva de Gnero del II
PIEGH enfatizando el costeo como una parte fundamental de la formulacin presupuestaria; y sealando que
para que los derechos de las mujeres y la igualdad de gnero sean una realidad, es necesario que el gobierno los
convierta en categoras programticas incorporadas en el Presupuesto General de la Repblica y que durante el
taller, se seguir el camino de la elaboracin de las polticas pblicas para concretar en acciones especficas que
desarrollarn las dependencias e instituciones de acuerdo a sus funciones y atribuciones.
Una vez cubiertas stas actividades se desarrollarn Mesas de Trabajo por dependencias con el personal convocado:
a. Las Gerencias Administrativas que son las responsables de reflejar en los anteproyectos de
presupuesto las polticas, programas, proyectos y prioridades del gasto
b. Las Unidades de Planeamiento y Evaluacin de la Gestin evalan el cumplimiento de los planes y
polticas de desarrollo de cada dependencia y/o institucin.
c. Las Direcciones de los Programas Institucionales relacionadas con el Plan.
d. Las Unidades de Gnero (en caso de existir).
e. Personal del INAM
Esta forma de trabajo permitir coordinar actividades puntuales y concretas dirigidas hacia un mismo sentido con
los equipos de trabajo que de manera ideal deben elaborar el costeo presupuestario:
Los equipo de trabajo el mismo que debe ser liderado por la persona responsable de la Oficina de Planificacin y
las personas responsables de la Ejecucin de los programas, proyectos o acciones; quienes dominan tcnicamente
la problemtica que se abordar, y no por quienes slo asignan los recursos.
La conformacin de los equipos as planteada tambin implica una armoniosa articulacin entre el plan y el
presupuesto dentro de la administracin financiera gubernamental, caracterizada por cuatro macroprocesos
globales (Shack, 2008):

501. Instituto Hondureo de Turismo


502. Instituto Hondureo de Turismo.
508. Patronato
Nacional de la Infancia.

512. Instituto
Nacional de la Mujer.

(i) planificacin estratgica;


(ii) programacin tctica;
(iii) presupuestacin operativa; y,
(iv) evaluacin retroalimentadora.

Finalmente, se aplicarn los pasos de la Gua con los equipos sealados y se compartieron los resultados en Plenaria.

FASE 3. Proyeccin del Costo de la aplicacin del II PIEGH 2013-2022


El resultado de los Talleres representa el insumo tcnico para elaborar el Costeo del II PIEGH para el Ejercicio Fiscal
2013; y como base para desarrollar una proyeccin a 10 aos; es decir, para lograr su implementacin en el ao 2022.

El proceso de costeo presupuestario es parte de las acciones contempladas por el Programa de Financiamiento
para la Igualdad de Gnero, para lo cual se ha establecido una iniciativa conjunta, liderada por el Instituto Nacional
de la Mujer, con las instituciones rectoras de la planificacin y presupuestacin del Gobierno, SEPLAN y la Secretara
de Finanzas (SEFIN) y el apoyo tcnico y financiero de ONU Mujeres y el Fondo de Poblacin (UNFPA).
Programa de Trabajo para todos los Ejes:

III. Aplicando la metodologa


Desarrollo de los Talleres
Los talleres se desarrollaron a partir del lunes 20 y hasta el viernes 24 de agosto, de las 8:30 de la maana a las
16:30; a excepcin del mircoles 22 que tuvo una duracin de las 7:30 am a las 14:00 pm.
En el siguiente cuadro se sealan las fechas y los Ejes de Derechos que se trabajaron en cada una de ellas:
20 de Agosto

Eje 1. Promocin, proteccin y garanta a la participacin social y poltica y el ejercicio de la


ciudadana de las mujeres.

21 de Agosto

Eje 2. Promocin, proteccin y garanta del derecho de las mujeres, nias y adolescentes a la
paz y a una vida libre de violencia.

22 de Agosto

Eje 3. Promocin, proteccin y garanta de la salud de las mujeres durante todo el ciclo de vida
y de sus derechos sexuales y reproductivos.

23 de Agosto

Eje 4. Promocin, proteccin y garanta del derecho a la educacin, los derechos culturales e
interculturalidad y el derecho a la informacin.

24 de Agosto

Eje 5. Promocin, proteccin y garanta de los derechos econmicos, trabajo, empleo, acceso,
uso y control de los recursos.
Eje 6. Gnero, acceso, uso sostenible y control de la biodiversidad, los recursos naturales y
gestin del riesgo.

Los trabajos del Primer Eje incluyeron la Inauguracin de las jornadas de Costeo Presupuestario de las prioridades
del II PIEGH.

1. El II Plan de Igualdad y Equidad de Gnero en Honduras


2. Presentacin de la Gua de Costeo Presupuestario con Perspectiva de Gnero
3. Aplicacin de la Gua:
Paso 1. Relacionar los OE del II PIEGH con el quehacer institucional de las dependencias .
Este paso consiste fundamentalmente en definir con claridad a las instituciones y dependencias son las
encargadas de implementar los Ejes de Derechos, las Polticas y los Objetivos Estratgicos sealados en el
II Plan de acuerdo a sus responsabilidades y competencias.
Para hacer sta relacin el ejercicio utiliza el Clasificador Institucional a travs del cual podemos ubicar a
la estructura organizativa del Sector Pblico, reflejando las instituciones y reas a las que se asignan los
recursos, crditos presupuestarios y responsables de su ejecucin.
Esta Clasificacin permite distinguir los niveles institucionales encargados de la toma de decisiones
respecto a la obtencin de ingresos y de la ejecucin de gastos; facilita el establecimiento de la responsabilidad administrativa que tiene cada institucin en todo el proceso presupuestario; y permite la orientacin
del gasto en funcin de la Poltica Gubernamental.
De ah que las instituciones del Gobierno Central y las Instituciones Descentralizadas en ese orden- son
las principales responsables de la ejecucin del II PIEGH.
Paso 2. Aplicacin del Clasificador Funcional
Para determinar para qu se utilizarn los recursos pblicos se utiliza la Presentacin Funcional.
Los productos que genera la administracin pblica para cumplir con sus funciones son los resultados
institucionales y se definen como los bienes o servicios generados a travs de los Programas, Subprogramas
y Proyectos mediante un proceso de produccin especfico, para satisfacer demandas de la sociedad.
Las Categoras Programticas definen el universo de la accin gubernamental, por medio de Funciones,
Subfunciones, Programas Sectoriales, Programas.
Todos stos son elementos de programacin presupuestaria a travs de las cuales se expresan en forma
desagregada y jerarquizada las acciones y metas que el sector pblico pretende llevar a cabo en el desarrollo
de sus funciones.
Esta parte del ejercicio sirvi para evidenciar la necesidad de ampliar las clasificaciones que se utilizan
actualmente en el pas para poder facilitar la implementacin del II PIEGH.

La mesa de apertura estuvo integrada por Julio Raudales, Ministro de la Secretara de Planificacin y Cooperacin
Externa; Mara Antonieta Botto, Ministra del Instituto Nacional de la Mujer (SEPLAN); Rosibel Gmez, Coordinadora
Nacional de ONU Mujeres y Melba Hernndez, Asesora de Cooperacin de la Delegacin de la Unin Europea en
Honduras.
Todas las personas integrantes de la mesa reafirmaron la necesidad de incorporar la perspectiva de gnero en
los planes nacionales, sean estos sectoriales, regionales o municipales de la Repblica de Honduras. Se destac
adems, la importancia de la participacin de las diferentes Secretaras de Gobierno en este ejercicio, ya que la
implementacin del PIEGH es una responsabilidad compartida, liderada por el INAM como ente rector y normador
de la poltica de igualdad de gnero.

10

Se utiliz el Manual de Clasificadores de Transacciones Presupuestarias de la Secretara


de Finanzas para el trabajo en grupos.

11

Paso 3. Desarrollo de acciones concretas


En ste paso hay que traducir las aspiraciones del gobierno en cuestiones muy concretas que se puedan
calcular en cuestiones monetarias, en otras palabras, lo que podemos comprar. Se presentaron listas de
Programas, Proyectos y acciones que se ubican en otros presupuestos nacionales a manera de ejemplos.
Como resultado se construyeron propuestas de Programas y Categoras Programticas para incluirlas en
los Clasificadores Presupuestarios.
Debido a que las Categoras Programticas son la unidad bsica que utiliza el Clasificador del Gasto por
Finalidades y Funciones y en ellas se describe la naturaleza de los servicios que el Estado brinda a la
comunidad y la medida en que las instituciones gubernamentales cumplen sus funciones econmicas o
sociales; es aqu donde tendremos que ubicar las actividades centrales en materia de igualdad de gnero
que lleva a cabo el gobierno hondureo.
Los grupos de trabajo desarrollaron un listado de Categoras Programticas para ser incorporadas por las
instituciones en el presupuesto. El siguiente cuadro las concentra:

Propuestas de Categoras Programticas (Actividades Institucionales


y Acciones para la Igualdad) producto del trabajo por Ejes de Derechos
-- Desarrollo de acciones afirmativas para la igualdad (homologacin de salarios, plazas para mujeres, permisos
de paternidad).
-- Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero (elaboracin de Diagnsticos, Investigaciones,
herramientas, instrumentos, indicadores, datos estadsticos desagregados, Censos).
-- Promover, divulgar y difundir la Poltica de Igualdad y Equidad de Gnero de Honduras.
-- Seguimiento, monitoreo, evaluacin de la Poltica de Igualdad y Equidad de Gnero de Honduras.
-- Realizar actividades institucionales de planeacin y seguimiento de programas de la poltica sectorial con
perspectiva de gnero.
-- Capacitacin y sensibilizacin al personal en perspectiva de gnero.
-- Desarrollar acciones especficas para promover la corresponsabilidad del trabajo reproductivo.
-- Creacin de la Unidad de Gnero
-- Centros de cuidado Infantil
-- Diseo y difusin de materiales para la igualdad (campaas, spots, entrevistas, materiales).
-- Promocin y coordinacin de las acciones para la igualdad de gnero (Coordinacin Interinstitucional).
-- Formacin de Recursos Humanos especializados en perspectiva de gnero.
-- Promover, difundir y contribuir al cumplimiento de los Acuerdos Internacionales en materia de igualdad.
-- Promocin de la salud de las mujeres.
-- Reduccin de la mortalidad materna.
-- Proyectos productivos para mujeres.
-- Promocin del respeto a los derechos humanos de las mujeres.
-- Formacin y capacitacin para el ejercicio de los derechos econmicos de las mujeres.
-- Formacin y capacitacin para el ejercicio democrtico de la ciudadana.
-- Gestin de los derechos de las mujeres.
-- Promover la participacin ciudadana de las mujeres.
-- Promover la Auditora Social con perspectiva de gnero.
-- Asistencia tcnica para la igualdad.
-- Promover la organizacin de grupos de mujeres a nivel local.
-- Capacitacin Tcnica a empresas productoras de mujeres.
-- Formacin y capacitacin en materia de derechos humanos y perspectiva de gnero.
-- Incorporar en la matrcula acadmica la perspectiva de gnero.
-- Prevencin y Atencin a la Violencia de Gnero.
-- Cajas Rurales para Mujeres.

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Paso 4. Asignacin de recursos


En ste paso se intentaron costear los Programas, Proyectos y acciones con la utilizacin del Clasificador
por Objeto del Gasto.
Cada institucin o dependencia designa su presupuesto a travs de la aplicacin del Clasificador por
Objeto del Gasto. Este clasificador permite definir los bienes y servicios que necesita adquirir el gobierno
para dar cumplimiento a las Finalidades y Funciones que se plantea.
De tal manera que, una vez definidas las Categoras Programticas, el paso siguiente es la distribucin de
los recursos a solicitar de acuerdo a los siguientes partidas:
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
800.0
900.0

Servicios Personales
Servicios No Personales
Materiales y Suministros
Bienes Capitalizables
Transferencias
Activos Financieros
Servicios de la Deuda
Otros Gastos

Este ejercicio present dificultad para su homologacin debido a que cada institucin o dependencia
solicita los recursos de acuerdo a sus criterios internos; ya que no existe un estndar para todo el gobierno
de la Repblica. Por sta razn, hay discrepancia entre los montos que presentan las distintas instituciones y
dependencias para una misma categora progrmtica (capacitacin, difusin, promocin, etc.)
Paso 5. Definicin de los impactos de gnero
A partir de la siguiente metodologa se busc definir los impactos de gnero que producira la implementacin
del II PIEGH:
a. Qu desea alcanzar el gobierno en materia de equidad e igualdad?
RESULTADOS: Cerrar las brechas de desigualdad, mejorar la calidad de vida, garantizar los derechos
de las personas, etc.
b. Cmo alcanza el gobierno estos resultados?
GENERANDO PRODUCTOS: determinar exactamente qu bienes y servicios produce el gobierno,
y el impacto de las polticas, los programas, los proyectos y las acciones en los distintos grupos
de poblacin.
c. Cmo sabe si est teniendo xito?
A TRAVS DE UN INFORME DE DESEMPEO que puede ser:


Cuadro del Gasto etiquetado para mujeres y nias.


Cuadro del Gasto para la Igualdad.
Listado de programas, proyectos y acciones para la igualdad en todas las instituciones
pblicas.

Este paso slo podr hacerse hasta que el presupuesto sea implementado en un ao fiscal.

13

IV. Resultados por Ejes de Derechos


Eje 1 y Polticas objeto del Costeo
Los resultados que se presentan a continuacin son los resultados de los pasos sealados en la Gua:
Paso 1. Relacionar los OE del II PIEGH con el quehacer institucional de las dependencias a partir de la definicin
clara de las responsabilidades frente al II PIEGH.
Paso 2. Aplicacin del Clasificador Funcional para definir las funciones que tienen las distintas instituciones y
dependencias.
Paso 3. Desarrollo de acciones concretas definidas por cada institucin y dependencia a travs de categoras programticas.
Paso 4. Asignacin de recursos mediante el Clasificador por Objeto del Gasto.
La presentacin de los resultados se estructura de la siguiente manera:
Ejes de Derechos y Polticas objeto del Costeo
Instituciones Participantes
Cuadros de Costeo Institucionales
Monto de la implementacin del Eje

POLTICA 1. El Estado promueve y establece los mecanismos jurdicos e institucionales para garantizar la
participacin de las mujeres, fortaleciendo su actora en la definicin y ejecucin de los planes, programas y
polticas desarrolladas por el gobierno nacional y municipal.
POLTICA 2. El Estado garantiza los mecanismos para el ejercicio de la vigilancia y participacin ciudadana, como
fundamento de la democracia bajo el principio de igualdad de los Derechos Humanos de las mujeres.
POLTICA 3. El Estado promueve y garantiza la participacin y representacin paritaria de mujeres y hombres sin
ningn tipo de discriminacin, en los cargos de designacin, en todas las instancias de direccin y decisin de
las funciones estatales del Ejecutivo, en la Administracin de Justicia, en los Organismos de Control y en otras
instancias del Estado a nivel internacional, nacional, regional, departamental y municipal.
POLTICA 4. El Estado promueve y garantiza la participacin y representacin paritaria de mujeres y hombres
e incorpora el enfoque de igualdad y equidad de gnero en el Sistema Electoral, en las organizaciones y
movimientos polticos.
POLTICA 5. El Estado establece mecanismos y estrategias para garantizar la formacin poltica y la promocin
de candidaturas de mujeres en igualdad de condiciones dentro de las organizaciones y movimientos polticos.

Instituciones Participantes

Coordinacin:

Instituciones
participantes:

Institucin
Invitada:

Eje 1 Promocin, proteccin y garanta a la participacin social y poltica,


y el ejercicio de la ciudadana de las mujeres.

14

Secretara del Interior y Poblacin.


Secretara de Justicia y Derechos Humanos.
Secretara de Finanzas (SEFIN).
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa (SEPLAN).
Secretara de Desarrollo Social.
Secretara de Pueblos Indgenas y Afroamericanos.
Registro Nacional de las Personas (RNP).
INAM
ONU Mujeres

Unin Europea

15

Campaa conjunta de discapacidad y adulto mayor


para que se le otorgue el descuento de la tercera edad y
discapacidad a la poblacin.
Talleres de capacitacin en defensa de los derecho
humanos de las mujeres (Programado 2012).
Levamiento de lnea base de embarazo en preadolescentes
en los municipios de Departamento del El Paraso.

646,625.00

Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero.


Elaborar un catalogo de la Organizaciones de Mujeres (en los
16 Consejos Regionales).

150,000.00

Promover la participacin ciudadana de las mujeres a travs


de la capacitacin y sensibilizacin en Derechos Humanos de
las mujeres.

90,300.00

--

Jornadas socializacin de la Poltica Pblica y el Plan


Nacional de Accin en Justicia y Derechos Humanos con
consejos regionales y diferentes sectores de sociedad civil
organizada, enfatizando el eje temtico de genero.
(responsable: Direccin de Polticas Publicas)

180,600.00

--

Jornada de capacitacin en el tema de derechos de la


mujer dirigido a representantes de las Secretarias de
Estado y dems Instituciones del Poder Ejecutivo
(Responsable: Direccin de Educacin en DDHH y
Cultura de Paz).

1.

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretara
Secretara
de Desarrollo
Social 2

Secretara
de Estado
del Interior
y Poblacin

Unidad
ejecutora

2.

Programa, Proyecto o Accin

3.

Monto
(Lps.)

Formacin y capacitacin para el ejercicio democrtico de la


ciudadana de las mujeres a las redes de mujeres que participan
en las mesas de poltica de participacin social.

Secretara de Planificacin y Cooperacin Externa.

Realizar actividades institucionales de planeacin, seguimiento de programas de la poltica sectorial con perspectiva
de gnero. Sistema RUB registro nico de beneficiarios.

Integrar los grupos participativos de las mujeres nias


y nios que pertenecen a los programas merienda escolar,
vaso de leche, desarrollemos Honduras, UDECOs.

Secretara
de Justicia
y Secretara
de Justicia
y Derechos
Humanos

Promocin y coordinacin de las acciones para la igualdad


de gnero.

Promocin de la Auditora Social con Perspectiva de Gnero.

Formacin y capacitacin para el ejercicio democrtico de


la ciudadana. Participacin ciudadana, formulacin de presupuestos participativos con enfoque de gnero, gobernabilidad,
y defensa de los derechos humanos de las mujeres.

173,125.00

1.

173,125.00

Asistencia Tcnica para la Igualdad en el marco legal


y financiero de los gobiernos locales, en la ejecucin
presupuestaria; en la temtica de.






2.

Legislacin Municipal
Plan de arbitrios
Tcnicas catastrales
Administracin tributaria
Formulacin de presupuesto
Ejecucin presupuestaria
Rendicin de cuentas
Registro Nacional
de las Personas

Diplomado en Transparencia y Auditoria Social a


Municipios Categoras C y D.

Asistencia tcnica a las Comisiones Ciudadanas de Transparencia


( que cuenta con un buen numero de participacin de mujeres)
en la temticas de:
1.
2.
3.
4.

Ley de Municipalidad
Ley de acceso a la Informacin Publica
Cdigo de tica
Metodologa de la Auditoria Social

2 La Secretara de Desarrollo Social ya est llevando a cabo stas actividades durante 2012.

16

173,125.00

Secretara
de Pueblos
Indgenas
y Afroamericanos 3

Direccin
de Educacin
en DDHH
y Cultura de
Paz.

Formacin de Recursos humanos especializados en perspectiva


de gnero y derechos humanos al personal del poder
ejecutivo.

90,300.00

Diseo y difusin de Spots televisivos sobre los derechos de


la mujer.

96,000.00

Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero.


Levantamiento de censo en CEFAS a privadas de libertad
para conocer los casos en los que se pueda aplicar el beneficio
del indulto.

76,720.00

--

10,000.00

Impulsar Mecanismo de promocin y difusin del marco


legal de proteccin de los Derechos Humanos de las
mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores,
especialmente de los grupos de atencin prioritaria
para que tanto las instituciones titulares de deberes.
Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero.
Generar reporte de la base de datos actualizada por
sexo, edad y territorio.

Revisar y modificar los formatos de inscripciones en el RNP.

600,000.00

Capacitacin para la participacin poltica de las mujeres en


igualdad en los 9 pueblos indgenas y afrohondureos.

3 Secretara de Pueblos Indgenas y Afroamericanos ya est llevando a cabo stas actividades durante 2012.

17

Secretara
de Cultura, Artes
y Deportes . 4

Ministerio
Pblico

Programa
Institucional
de Radio y
Te l e v i s i n
Justicia para
Todos

Implementacin de la Cmara de Gessel en Tegucigalpa, SPS,


La Ceiba, Comayagua, Choluteca.

1,250,000.00

Contratacin de analistas de investigacin criminal y agentes


de investigacin.

3,600,000.00

Capacitacin y Sensibilizacin a operadores de justicia en


perspectiva de gnero.

450,000.00

Creacin de 2 Sedes Regionales Forenses.

60,000,000.00

Diseo y Aplicacin de polticas de igualdad de gnero.


Protocolos, etc.

300,000.00

Programa de difusin de los Derechos Humano


de las mujeres en los efectivos de la Secretara de Defensa.

300,000.00

Incorporar en la matrcula acadmica la perspectiva


de gnero.

42,800.00

Diseo y difusin para la igualdad. Entrevistas a especialistas


de gnero.

132,000.00

Capacitacin y sensibilizacin al personal en masculinidad.

36,000.00

Creacin de la Unidad de Gnero.

1,375,200.00

Fortalecer la Unidad de Gnero de la SEPEMA.

216,000.00

Programa de Capacitacin en la aplicacin de la perspectiva


de gnero en las Polticas Pblicas.

837,000.00

Diseo y difusin para la igualdad. Imagen no violenta hacia


las mujeres.

1,086,000.00

Direccin y
Coordinaciones del
Programa de
Promocin y
Mercadeo.

Desarrollar acciones especficas para la atencin integral a las


mujeres vctimas de violencia en Centros Educativos y a las y
los operadores de justicia.

25,000.00

Asesora
Legal.

Prevencin y Atencin a la violencia de gnero. Asesora legal


para la prevencin de la explotacin del turismo sexual.

120,000.00

2,000,000.00

Prevencin y Atencin del turismo sexual.


Convenios Regionales.

320,000.00

Diseo y difusin para la igualdad. Campaas sobre


el proceso penal y acciones especficas de las fiscalas
de la Mujer, la Niez y los Derechos Humanos.

Direccin y
Coordinacin
del Programa
Fomento al
Desarrollo de
una Oferta
Turstica
Competitiva
y Sostenible.
Planificacin
y Evaluacin
de la Gestin.

Diseo y Aplicacin de Polticas de igualdad de gnero.


Elaboracin de Estadsticas de Gnero y datos desagregados
por sexo.

850,000.00

Reformulacin del Reglamento Interno de SEDINAFROH


donde se le d participacin de las mujeres de los 9 pueblos
indgenas y afrohondureos.

Formacin y capacitacin para el ejercicio democrtico de la


ciudadana dirigido al Consejo Consultivo conformado por
todas las organizaciones de sociedad civil representantes de
los 9 pueblos indgenas y afrohondureos.

Formacin y capacitacin en materia de derechos humanos


y perspectiva de gnero en los 9 pueblos indgenas y afrohondureos (OIT, convencin naciones unidad para los pueblos
indgenas, consulta previa, libre e informada, CEDAW).

Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero al


equipo directivo y tcnico del TSE.
Formulacin de una poltica de inclusin con identidad de
los PIAH (formularios, traduccin de fichas e instructivos).

Programa de Fomento de la Cultura de Paz, Equidad


y Emprendimientos culturales para la igualdad.

Talleres de Capacitacin y emprendimientos culturales para


mujeres microempresarias.

Formacin en Gnero y derechos humanos de las mujeres


para escuelas artsticas y Centros de Capacitacin.

Diseo y Difusin para la Igualdad. Campaa de una Cultura


de paz Impresos y Festivales, presentacin de cortometrajes.

Diseo y Difusin para la Igualdad. Entrevistas radiales y


documentales televisivos contra la violencia domstica y la
Igualdad de Gnero.

Diseo y Difusin para la Igualdad. Campaas contra


la violencia con la Red Nacional de Casas de la Cultura
y Unidades Municipales de la Cultura.

Diseo y Difusin para la Igualdad. Materiales de Difusin


contra la violencia y a favor de la Igualdad de Gnero.

Secretara
de Defensa
Nacional

Instituto
Hondureo
de Turismo

Diseo y difusin para la igualdad.


Diseo y difusin para la igualdad. Cultura de denuncia
contra la violencia hacia las mujeres.

150,000.00

Formacin y capacitacin en materia de justicia y perspectiva


de gnero. Diplomado en Derechos Humanos, Mujer y Niez.

230,000.00

Promocin y Coordinacin de las acciones para la igualdad.


Comisin de la Ley contra la violencia domstica.

Fortalecimiento
de Capacidades y Calidad
Turstica.

TOTAL

Monto de la implementacin del Eje 1: L 75,779,920.00

4 La Secretara de Cultura, Artes y Deportes ya est llevando a cabo stas actividades durante 2012.

18

19

75,779,920.00

Eje 2 Promocin, proteccin y garanta del derecho de las mujeres, nias


y adolescentes a la paz y a una vida libre de violencia.
POLTICA 1. El Estado garantiza la promocin de cambios culturales para eliminar los estereotipos de gnero que
perpetan valores y prcticas de discriminacin, subordinacin, opresin y violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, fomentando el respeto a sus Derechos Humanos, a vivir en paz y sin violencia.

Instituciones Participantes
En los trabajos desarrollados en el Eje 2 participaron 60 personas de las siguientes instituciones:

Instituciones
participantes:

Eje 2 y Polticas objeto del Costeo

POLTICA 5. El Estado garantiza la ampliacin y fortalecimiento de los servicios de prevencin y atencin de la


violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, as como la reparacin de sus derechos.
POLTICA 6. El Estado garantiza el mejoramiento y fortalecimiento de los sistemas de registro de la violencia
contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, la produccin de conocimientos que visibilicen la
dimensin e impacto del problema y la auditora social a la actuacin de las instituciones.

20

Institucin
Invitada:

POLTICA 3. El Estado reconoce la violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, como un
problema de seguridad humana, pblica y ciudadana y garantiza en las polticas pblicas la prevencin, atencin,
sancin y erradicacin de la violencia de gnero, tomando en cuenta los nuevos escenarios, el aumento de la
violencia y criminalidad contra las mujeres.

POLTICA 4. El Estado garantiza la aplicacin de la legislacin relativa a la prevencin, sancin y erradicacin
de la violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores y establece mecanismos que permitan
superar la impunidad y los obstculos de acceso a la justicia.

Coordinacin:

POLTICA 2. El Estado Hondureo garantiza polticas pblicas y una legislacin acorde a los instrumentos
internacionales suscritos por el pas para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de todas las formas de
violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores.

Secretara de Desarrollo Social.


Secretara de Salud (SESAL).
Secretara de Seguridad (SESEGU).
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa (SEPLAN).
Secretara de Turismo (SETUR).
Secretara de Agricultura y Ganadera (SAG).
Secretara de Educacin.
Secretara de Cultura, Artes y Deportes.
Secretara de la Defensa Nacional.
Secretara de Finanzas.
Secretara del Interior y Poblacin.
Comisin Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Hondureo de la Niez y la Familia (IHNFA).
Instituto Hondureo de Turismo.
Corte Suprema de Justicia.
Ministerio Pblico.
INAM
ONU Mujeres

BID

21

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretara
Secretara de Desarrollo Social.5

Instituto
Hondureo
de la Niez
y la Familia.6

Secretara
de Salud 7

Unidad
ejecutora

Programa, Proyecto o Accin

Monto
(Lps.)

Garantizar la incorporacin de la perspectiva de gnero en


los registros administrativos a travs de bases de datos
desagregadas por edad, gnero, territorio, territorio,
situacin socio econmica.

Implementar un sistema de informacin para la infancia que


contiene datos de niez atendida por los tres programas
bsicos del IHNFA y organizaciones que trabajan con niez.

600,000.00

Generar informacin mediante el observatorio de Derechos


de la Niez (ODN), en temas de niez, Igualdad y Equidad de
gneros y violencia.

-- Atencin a nios y nias en edades de 0 a 6 aos en los


centros mediante un modelo de atencin integral con
enfoque de derechos y Equidad de gneros (como prevencin
y atencin).
-- Fortalecimiento a los Centros de desarrollo vocacional en
diferentes modalidades para nios y nias en igualdad de
oportunidades.

54,311,282.00

-- Atencin a 6,200 nios y nias con derechos vulnerados a


travs del programa con Equidad de gneros.
-- Aplicar un plan de atencin individual a nios y nias con
derechos vulnerados , en los subprogramas de:
-
Hogares de proteccin
-
Consejera familiar
-
Restitucin de derechos
-
Familias protectoras
-
Centros especiales
-
Niez retornadas (niez migrante)

55,785,959.00

Reactivacin del comit de censura a travs de las diferentes


instituciones.

-- Talleres interprogramticos para sensibilizar y capacitar en


lenguaje sexista y excluyentes a personal de medios de
comunicacin.
-- Regular a travs de la Secretaria de Salud en base a los
reglamentos, protocolos, y normas de la Direccin de
Regulacin Sanitaria.

Elaboracin y Reproduccin material educativo Sobre educacin


sexual, embarazo en adolescentes, adicciones, violencia,
autoestima y toma de decisiones.

Secretara
de Seguridad

Promover convenios entre gobiernos locales; UNAH, Secretaria


de Salud, el modelo APS en los temas de Salud con perspectiva
de gnero con equipos multidisciplinarios en servicio social
(Experiencia en ejecucin en Santa Brbara).

Revisin y rediseo de las normas y protocolos de atencin a


vctimas de violencia.
- Socializacin
- Implementacin
-
Impresin de 1000 ejemplares
-
Monitoreo y supervisin

Fortalecimiento a la Unidad de Gnero.

600,000.00

Incorporar capacitaciones al personal policial de escala bsica


y oficiales a nivel nacional.

300,000.00

Poder Judicial

Participacin en el tema de gnero, en los espacios


radiales y televisivos en el Programa Institucional de
la Secretaria de Seguridad (canal 8 Panorama Policial y
HCH Ciudades Seguras),
Operacin de las lneas 101 Denuncias sobre Trata de
Personas, 111 Maltrato a Menor, Nios en Riesgo y 114
Violencia Domestica hacia las mujeres.

Programa de Prevencin y Seguridad Ciudadana.

Recepcin, investigacin, seguimiento, captura, hasta


presentar los casos a la fiscala. (Direccin Nacional de Servicios
Especiales de Investigacin).

Polica Comunitaria, Polica Escolar y Polica de Turismo.

Acciones realizadas por la Direccin Nacional de Investigacin


Criminal (DNIC) y Direccin Nacional de Servicios Especiales
de Investigacin (DNSEI).

Capacitaciones a oficiales de Polica sobre el tema de Seguridad


Ciudadana en el extranjero.

Capacitacin a los analistas de investigacin en el rea de


prevencin.

-- Reapertura y fortalecimiento de las oficinas de Atencin a


las Mujeres Vctimas de Violencia.

100,000.00

-- Participar en eventos de Unidades de Genero (ferias) con


el fin de divulgar y Sensibilizar a la ciudadana en el
enfoque de gnero.
-- Elaboracin de Talleres y capacitaciones a operadores de
Justicia en como erradicar las concepciones de violencia
basadas en Gnero.
- - Taller sobre Perspectiva de Igualdad de Derechos
Humanos durante el Ciclo de Vida.

6,000.00

5 La Secretara de Desarrollo Social considera que no necesita recursos para llevar a cabo sta actividad.
6 El Instituto Hondureo de la Niez y la Familia considera que no necesita recursos para llevar a cabo sta actividad.
7 La Secretara de Salud no costeo las actividades propuestas.

22

23

Disear y ejecutar programas coordinados entre todas las


Secretaras de Estado para erradicar las concepciones y prcticas
de violencia basada en gnero, en la sociedad y familia, como
los roles y estereotipos sexistas, el autoritarismo, machismo,
las relaciones de poder, el dominio masculino y subordinacin
femenina, tomando en cuenta la diversidad tnica y cultural,
desde la perspectiva de la igualdad de derechos entre mujeres
y hombres durante todo el ciclo de vida.

150,212.36

Elaborar trifolios y afiches para una campaa interna contra


la violencia de genero.

10,000.00

Realizar campaas de sensibilizacin y prevencin de la


Violencia (videos, cuas, afiches, brochures, hojas volantes,
banners, stickeres, publicaciones en diarios).

2,000,000.00

Llevar a cabo una campaa de socializacin sobre Pasos a


seguir en la presentacin de denuncias para fomentar la cultura
de Denuncia.

85,000.00

--

9,000,000.00

--

Crear 3 Juzgados de Violencia Domestica: Santa Rosa de


Copn e Intibuca.
Crear 2 Juzgados de Paz Mviles. (La Ceiba y Juticalpa).

Dotacin de 3 vehculos para los Juzgados de Violencia Domstica con el fin de garantizar diligencias judiciales gratuitas.

1,5000,000.00

Creacin de 5 Equipos Tcnicos especialistas en violencia


Domstica (Psiclogos y Trabajadores Sociales), en los Juzgados
de Familia: Gracias, Lempira, Santa rosa de Copn, La Ceiba Y
S.P.S y Juzgados de Violencia Domestica (La Ceiba).

2,500,000.00.

Crear 5 Juzgados de Ejecucin en las siguientes ciudades:


Yoro, Nacaome Valle, Puerto Lempira, Gracias a Dios,
Ocotepeque, Ocotepeque, Marcala y La Paz.

11,500,000.00

Fortalecer las unidades de gnero en el Poder Judicial (RRHH)


logstica, sistemas de Informtica.

1,500,000.0

TOTAL

Eje 3 y Polticas objeto del Costeo

Eje 3 Promocin, proteccin y garanta de la salud de las mujeres durante


todo el ciclo de vida y de sus derechos sexuales.
POLTICA 1. El Estado garantiza la promocin de cambios culturales para eliminar los estereotipos de gnero que
perpetan valores y prcticas de discriminacin, subordinacin, opresin y violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, fomentando el respeto a sus Derechos Humanos, a vivir en paz y sin violencia.
POLTICA 2. El Estado Hondureo garantiza polticas pblicas y una legislacin acorde a los instrumentos
internacionales suscritos por el pas para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de todas las formas de
violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores.
POLTICA 3. El Estado reconoce la violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, como un
problema de seguridad humana, pblica y ciudadana y garantiza en las polticas pblicas la prevencin, atencin,
sancin y erradicacin de la violencia de gnero, tomando en cuenta los nuevos escenarios, el aumento de la
violencia y criminalidad contra las mujeres.

POLTICA 4. El Estado garantiza la aplicacin de la legislacin relativa a la prevencin, sancin y erradicacin
de la violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores y establece mecanismos que permitan
superar la impunidad y los obstculos de acceso a la justicia.
POLTICA 5. El Estado garantiza la ampliacin y fortalecimiento de los servicios de prevencin y atencin de la
violencia contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, as como la reparacin de sus derechos.
POLTICA 6. El Estado garantiza el mejoramiento y fortalecimiento de los sistemas de registro de la violencia
contra las mujeres, adolescentes, nias y adultas mayores, la produccin de conocimientos que visibilicen la
dimensin e impacto del problema y la auditora social a la actuacin de las instituciones.

150,948,453.36

Monto de la implementacin del Eje 2: L 150,948,453.36

24

25

Coordinacin:

Instituciones
participantes:

Instituciones Participantes
En los trabajos desarrollados en el Eje 3 participaron 30 personas de las siguientes instituciones:

Institucin
Invitada:

Secretara de Salud (SESAL).


Secretara de Cultura, Artes y Deportes (SECADE).
Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI).
Secretara de Finanzas (SEFIN).
Instituto Nacional de Estadsticas (INE).
Instituto Hondureo de Seguridad Social (IHSS).
Universidad Autnoma de Honduras (Facultad de Ciencias Mdicas).

INAM
ONU Mujeres

OPS

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretara
Secretara
de Salud8

Unidad
ejecutora

Programa, Proyecto o Accin


Programa de Gnero:

Diseo y Aplicacin de la Poltica de Igualdad de gnero.

Promocin y Coordinacin de las acciones para la igualdad
de gnero.

Capacitacin y Sensibilizacin al personal de salud a nivel
Central y Departamental en perspectiva de gnero.

Seguimiento, monitoreo y evaluacin de la Poltica de
Igualdad de Gnero.

Desarrollar campaas de sensibilizacin dirigidas a
mujeres y hombres para la prevencin de CaCU, Cncer
de prstata, ITS, VIH y Sida.

Eventos de difusin y promocin de la igualdad de
gnero en salud.

Diseo e implementacin de la estrategia en comunicacin


salud materno infantil.

Diseo e implementacin de la estrategia en comunicacin


salud materno infantil.

Fortalecer la implementacin de los espacios amigables para


la atencin de adolescentes.

Impresin de las normas para la atencin materno y neonatal.


Impresin de la norma de planificacin familiar.

Capacitacin en la estrategia metodolgica de planificacin familiar.


Capacitacin en las normas para la atencin materno y
neonatal.
Capacitacin de la norma de planificacin familiar.

Diseo e implementacin de la estrategia en comunicacin


salud materno infantil.

Adquisicin de mtodos de planificacin familiar.

Diseo e implementacin de una campaa en salud materno


infantil.

Desarrollo de talleres de cuidados obsttricos y neonatales.

Dotacin de recurso humano (mdico, licenciada en


enfermera, pediatras, tcnicos laboratorio) por resultado.

8 La Secretara de Salud ya est llevando a cabo stas actividades.

26

Monto
(Lps.)

27

Secretara
de Cultura, Arte
y Deportes

Diseo e implementacin de una campaa en salud materno


infantil.

1,895,000.00

Eje 4 y Polticas objeto del Costeo

Secretara
de Planificacin
y Cooperacin
Externa

Creacin de la Unidad de Genero.


Formacin de Recursos Humanos. especializados en
perspectiva de gnero.
Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero.
Diseo y difusin de materiales sobre el aporte de las
mujeres a la cultura.

Programa de Cultura y Salud Mental.

150,000.00

Desarrollar campaas de sensibilizacin a toda la poblacin


deporte ciencia, ajedrez; entre otros.

80,000.00

Capacitar a la Red Nacional de Casas de la Cultura para la promocin del respeto a los derechos humanos de las mujeres.

150,000.00

Diseo y difusin de afiches sobre el derecho a la salud


mental de las y los jvenes.

40,000.00

Publicacin y difusin de materiales para la igualdad.


Elaboracin de manual para el ejercicio de la sexualidad
responsable de las y los jvenes.

40,000.00

Promocin y coordinacin de acciones para la igualdad


interinstitucional.

Creacin de la Unidad de Gnero

Formacin de Recursos Humanos especializados


en perspectiva de gnero.

Promocin del respeto a los derechos humanos de las


mujeres. Diseo e impresin de documentos, campaas en
medios de comunicacin, etc.

TOTAL

Monto de la implementacin del Eje 3: L 2,355,000.00

2,355,000.00

Eje 4 Promocin, proteccin y garanta del derecho a la educacin, los


derechos culturales e interculturalidad y el derecho a la informacin
POLTICA 1. El Estado promueve y garantiza una educacin laica, no sexista y no discriminatoria, a travs de la
coeducacin, la incorporacin de gnero en la currcula, el uso de metodologas y materiales educativos
fundamentados en los Derechos Humanos y la igualdad de gnero.
POLTICA 2. El Estado promueve la erradicacin del analfabetismo de las mujeres, considerando las realidades y
necesidades especficas de las indgenas, afrodescendientes y adultas mayores.
POLTICA 3. El Estado garantiza la igualdad entre mujeres y hombres en el acceso y permanencia en todo el
sistema educativo.
POLTICA 4. El sistema educativo garantiza la incorporacin del enfoque de gnero como eje de los procesos de
educacin formal y no formal en los niveles tcnico y superior.
POLTICA 5. El Estado garantiza la obligatoriedad de la educacin sexual en el Sistema Educativo desde una
perspectiva de gnero y de Derechos Humanos, fundamentada en la promocin de la autoestima procreacin
responsable y las relaciones familiares equitativas.
POLTICA 6. El Estado garantiza la incorporacin del enfoque de interculturalidad y su articulacin con el enfoque
de gnero, as como la participacin de las mujeres indgenas y afrodescendientes en las polticas educativas
estatales, a nivel
nacional, regional/departamental y municipal.
POLTICA 7. El Estado garantiza el reconocimiento, valoracin y acceso de los saberes ancestrales y la produccin
cientfica e intelectual de las mujeres, as como su aporte a la memoria histrica del pas.
POLTICA 8. El Estado promueve y garantiza los valores culturales y patrimoniales de las mujeres, as como las
diversas expresiones culturales, artsticas, ancestrales y contemporneas desde una visin de gnero e
interculturalidad.
POLTICA 9. El Estado garantiza el derecho a una informacin y comunicacin no discriminatoria en los medios
de comunicacin, la publicidad y las nuevas tecnologas de informacin, en el marco del respeto a los Derechos
Humanos, la igualdad y equidad de gnero.

28

29

Coordinacin:

Instituciones
participantes:

Instituciones Participantes
En los trabajos desarrollados en el Eje 4 participaron 77 personas de las siguientes instituciones:

Secretara de Educacin.
Secretara de Cultura, Artes y Deportes.
Secretara de la Defensa Nacional.
Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa (SEPLAN).
Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI).
Secretara de Finanzas (SEFIN).
Secretara de Pueblos Indgenas y Afroamericanos.
Instituto Nacional de Formacin Profesional.
Instituto Nacional de la Juventud.
Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn.
Comisin Nacional para el Desarrollo de la Educacin Alternativa
No Formal en Honduras.

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretara
Instituto Nacional
de Formacin
Profesional.

INAM
ONU Mujeres

Institucin
Invitada:

Comisin
Nacional para el
Desarrollo de la
Educacin
Alternativa
No Formal
en Honduras.

30

Unidad
ejecutora

Programa, Proyecto o Accin

Monto
(Lps.)

Formacin de Recursos Humanos especializados en perspectiva


de gnero para atender a mujeres con discapacidad.

1,655,000.00

Acondicionar las instalaciones fsicas del Instituto para mujeres


con discapacidad.

2,510,000.00

Programas de formacin a las diferentes discapacidades que


orienten a las mujeres al autoempleo y la formacin
empresarial (Emprendedurismo).

151,000.00

Programa de Becas a la mujeres que deseen incorporarse a


los programas formativos que ofrece el Instituto.

428,000.00

Convenios con cooperantes externos a efecto de lograr apoyo


financiero para las mujeres que se capacitarn.

428,000.00

Talleres de formacin tcnica (Baos, Lockers,pintura,) y


favorecer la no discriminacin.

1,268,000.00

Convenio para lograr la certificacin en el Enfoque de Gnero,


dirigido a las y los instructores que desarrollan las acciones
formativas.

250,000.00

Programa de satisfaccin de necesidades bsicas dirigido a


facilitadoras /es voluntarias/os.

1,900,000.00

Programa de preconcepcin dirigido a hombres y mujeres


entre las edades de 15 a 30 aos.

1,200,000.00

Programa de certificacin de facilitadores/as en equidad e


igualdad de gnero.

900,000.00

Formacin en violencia de gnero /Programa Nacional


Escuelas Taller.

175,000.00

Formacin en gnero dirigido al personal de Escuela Taller


(instructoras/es, personal admn., personal tcnico).

650,000.00

Programa de educacin inicial dirigido a facilitadoras/es


(mujeres y hombres jvenes).

400,000.00

Sensibilizacin de gnero dirigido a madres y padres de familia


de las y los aprendices, y del programa educacin inicial.

300,000.00

Programa de alfabetizacin dirigido a madres jvenes.

1,600,000.00

31

Instituto Nacional
de la Juventud

Actualizacin y reproduccin de material didctico


de alfabetizacin.

500,000.00

Programa de Becas a jvenes mujeres.

5,500,000.00

Programa de gestin de guardera a madres y padres jvenes


aprendices.

800,000.00

Programa Nacional de Escuelas Taller , dirigido a jvenes mujeres


y hombres entre las edades de 15 a 25 aos los hombres y de
15 a 30 aos mujeres, de escasos recursos econmicos.

10,000.000.00

Promocin de programas de capacitacin en prevencin de


violencia incluyendo componente de erradicacin de violencia
de gnero.

50,000.00

Capacitaciones en poltica y leyes de juventud, enfatizando


en el respeto al gnero, para docentes, en todos los niveles
educativos, con enfoque de capacitadores.

100,000.00

Promover estructuras de auditora social en los gobiernos


estudiantiles y darles capacitacin en el tema de igualdad de
gnero.

10,000.00

Promover programas de voluntariado para la alfabetizacin,


con enfoque de gnero.

40,000.00

Promover desarrollo programas de prevencin de violencia


enfocados a centros educativos.

50,000.00

Promover el Programa de Presidencial de Becas, del INJ,


dirigido a jvenes en situacin pobreza.

25,000.00

Diseo y difusin de materiales para la igualdad. Campaa


por el derecho a la educacin, con enfoque de gnero, nios/
nias, las y los jvenes.

25,000.00

Fomentar el acceso equitativo de mujeres al Programa


Presidencial de Becas del INJ.

25,000.00

Campaa de capacitacin para la erradicacin de delitos


sexuales en el mbito educativo, como parte de una campaa
de prevencin de violencia.

25,000.00

Promocionar el enfoque de gnero al capacitar sobre polticas


y leyes de juventud.

25,000.00

Promover la inclusin de mujeres en los Sistemas Municipales


de Juventud.

50,000.00

Consecucin de fondos para impresin de la Poltica y Leyes


de Juventud, incluyendo apartados donde se comente el
enfoque de gnero.

10,000.00

Promover el enfoque de interculturalidad en la capacitacin


sobre polticas y leyes de juventud.

20,000.00

Secretaria
de Cultura, Artes
y Deportes

Formacin de Recursos Humanos especializados en


perspectiva de gnero e interculturalidad.

500,000.00

Diseo y difusin de materiales para la igualdad y los derechos


interculturales, equidad y gnero para nios y nias.

200,000.00

Programa de becas a nios y nias para el aprendizaje


y elaboracin de artesanas en el CICAI.

1,000,000

Capacitacin a gestores artsticos y culturales para garantizar


el derecho al patrimonio cultural, en regiones donde hay mayor
nmero de mujeres indgenas y afrodescendientes.

500,000.00

Diseo y difusin de materiales para la igualdad. Campaas


de promocin de equidad de gnero, cultura e interculturalidad
para medios radiales y televisivos.

100,000.00

1,000,000.00

Secretara de la
Defensa Nacional

Secretara
de Educacin9

Impulsar la investigacin por medio de alianzas estratgica


para el desarrollo de investigaciones.
Impresin de los documentos.

Desarrollar talleres de fortalecimiento de capacidades para la


creacin de emprendimientos culturales a mujeres indgenas
y afro descendientes.

500,000.00

Crear y fomentar espacios para la exposicin de las diferentes


manifestaciones culturales de mujeres artistas.

200,000.00

Implementacin de la currcula de los Centros de Formacin


y Capacitacin Militar en temas de proteccin de los Derechos
Humanos y la Perspectiva de Gnero.

300,000.00

Establecer programas de capacitacin en los Centros de


Capacitacin y Formacin Militar orientados a las Perspectivas de
Gnero y Derechos Humanos de los miembros de las FFAA.

380,000.00

Desarrollar campaas educativas en materia de equidad y


perspectiva de gnero en los diferentes Centros de Estudio
y Formacin de las FFAA.

350,000.00

Difusin de programas de avances institucionales en materia


de igualdad y equidad de gnero.

350,000.00

Inclusin del enfoque de gnero y de interculturalidad en la


educacin de pre-bsica y bsica en alineamiento con el
currculo nacional bsico (CNB).

Formacin de Recursos Humanos especializados en perspectiva de gnero. Capacitaciones sobre temas de prevencin y
erradicacin de todas las formas de violencia de gnero en el
mbito educativo.

--

9,000.00

---

Formacin docente sobre el modelo de Educacin


Intercultural Bilinge.
Investigacin a nivel regional sobre la temtica especificada.
Elaboracin y presentacin a la UNESCO del Proyecto
sobre cultura de paz y derechos humanos.

9 La Secretara de Educacin ya desarrolla stas actividades.

32

33

Adecuacin al currculo de educacin pre-bsica y bsica.

Capacitar a maestras en TICs para promover la igualdad.

5,000.00

Elaboracin de textos en el idioma de cada uno de los


pueblos indgenas.

Orientar a las mujeres a travs de los medios de comunicacin


escrita sobre su importante rol en la sociedad hondurea.

5,000.00

Aplicacin de la Ley de participacin comunitaria.

Organizacin de la sociedad de padres de familia y de los


Consejos Escolares Educativos en cada centro educativo para
apoyar las actividades programadas en los PECanizacin y
funcionamiento de redes educativas.

Plan Nacional de Capacitacin en Gnero y Derechos Humanos


para la Formacin Inicial y Permanente de Docentes.
Diseo y Produccin de mdulos auto formativos (materiales)
con Enfoque de Gnero e Interculturalidad para el nivel
Pre-bsico, Medio y Superior.

Organizar y hacer funcionar la Escuela de Padres en los centros


educativos.

Diplomado en construccin de la Cultura de Equidad para el


nivel pre bsico, Medio y Superior.

Capacitacin a madres y padres de familia en legislacin


sobre derechos humanos.

Desarrollo de Programas de sensibilizacin para que la mayora


de las mujeres analfabetas (indgenas y afrodescendientes y
adultas mayores).

Programa de Reconciliacin y Dignificacin de la Educacin


Hondurea del fomento y practica de valores de Igualdad,
Equidad de Gnero y eliminacin de la violencia contra nios,
nias, adolecentes y mujeres.

Elaboracin de material de alfabetizacin en la lengua


materna de los pueblos indgenas.

Establecer Alianzas Estratgicas entre Centros Educativos y


Unidades del Gnero en cada municipio con el propsito de
fortalecer capacidades y brindarse apoyo mutuo.

Elaboracin de la normativa para la alfabetizacin en el marco


del Trabajo Educativo Social (TES) de todos los bachilleratos
del nivel medio.

Capacitaciones sobre el Proyecto Educativo de Centro PEC


para promover cambios culturales en las relaciones de
gnero y erradicar la desercin escolar y valoracin del trabajo
reproductivo en los niveles de Pre-bsica, Bsica y Media.

Promover la capacitacin de personas con discapacidad en el


rea de las comunicaciones (70% mujeres).

15,000.00

Becas a nias en situacin de extrema pobreza en la aldea de


Agua Blanca, Talanga.

500.00

Revisin y actualizacin de la curricula de los planes y


programas de estudio del nivel superior y de la educacin
tcnica para incorporar la perspectiva de genero, diversidades
etreas, tnicas, territoriales y las necesidades educativas
especiales.

Charlas sobre corresponsabilidad familiar a mujeres del


municipio de Talanga.

2,000.00

Inclusin del enfoque de gnero y de interculturalidad en la


educacin media en alineamiento con el currculo nacional
bsico (CNB) y Diseo curricular del Bachillerato Cientfico
Humanista.

Revisin y actualizacin de las guas de Educacin Sexual


alineadas al DCNEB para los niveles de Educacin Pre-bsica,
Bsica y Media.
Elaborar mdulos sobre Educacin para la Sexualidad dirigido
a las y los miembros de la comunidad educativa.

Produccin de material didctico para el desarrollo del


currculo del Bachillerato Tcnico Profesional (para jvenes
emprendedores).

Sensibilizacin y Capacitacin a personal Directivo, Docente


y Administrativo, Sociedades de Padres y Madres de Familia
sobre Educacin para la Sexualidad.

Reproducir gua metodolgica de educacin sexual con las


enmiendas y modificaciones sugeridas por la Comisin de
sociedad civil.

Realizar investigaciones y estudios sobre el aporte realizado


por las mujeres en el campo de la educacin en todos los niveles
educativos.

Ferias de salud sexual y reproductiva en centros de educacin


media sobre responsabilidad de una sexualidad, enfermedades
de transmisin sexual y prevencin de VIH/SIDA entre otros.

Inclusin del enfoque de gnero y de interculturalidad en la


educacin de pre-bsica y bsica en alineamiento con el
currculo nacional bsico (CNB).

Feria artstica donde las mujeres expongan sus manualidades


promoviendo el mensaje de una cultura de paz.

2,000.00

Capacitaciones sobre temas de prevencin y erradicacin


de todas las formas de violencia de gnero en el mbito
educativo.

34

35

Secretara
de Educacin.
Programa Nacional
de Educacin
para las Etnias
Autctonas y Afro
Antillanas de
Honduras y la
Unidad de Juventud,
Poblacin y Salud

Inclusin del enfoque de gnero y de interculturalidad en la


educacin de pre-bsica y bsica en alineamiento con
el currculo nacional bsico (CNB).

Capacitaciones sobre temas de prevencin y erradicacin de


todas las formas de violencia de gnero en el mbito
educativo.

Formacin docente sobre el modelo de Educacin


Intercultural Bilinge.

Investigacin a nivel regional sobre la temtica especificada.

Adecuacin al currculo de educacin pre-bsica y bsica.

Elaboracin de textos en el idioma de cada uno de


los pueblos indgenas.

TOTAL

Monto de la implementacin del Eje 4: L 26,488,500.00

Eje 5 y Polticas objeto del Costeo

26,488,500.00

Eje 5 Promocin, proteccin y garanta de los derechos econmicos,


trabajo, empleo y acceso a los recursos.
POLTICA 1. El Estado garantiza el cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres sin discriminacin
alguna, asegurando su incorporacin al trabajo remunerado en igualdad de condiciones y oportunidades.
POLTICA 2. El Estado garantiza la erradicacin de toda forma de discriminacin de gnero, de edad, condicin
tnica o discapacidad en el mbito laboral, incluido el trabajo precario de las mujeres, especialmente horarios
de trabajo extendidos, salarios, remuneraciones inequitativas, salarios diferenciados por regiones, acoso sexual,
ausencia de condiciones de salud laboral, higiene, ambiente y flexibilizacin laboral en todos los sectores de la
produccin.
POLTICA 3. El Estado garantiza e incentiva la generacin y desarrollo de iniciativas econmicas alternativas,
innovadoras y solidarias, mediante el acceso, uso y control de los recursos y los activos productivos y no productivos
(informacin, capacitacin, tecnologa, asistencia tcnica, crdito) que contribuyan a mejorar las condiciones de
vida de las mujeres hondureas en equidad.
POLTICA 4. El Estado reconoce el trabajo reproductivo como actividad econmica que genera riqueza y bienestar
social y elabora un sistema de valoracin del trabajo de cuidado.
POLTICA 5. El Estado promueve polticas para fomentar la corresponsabilidad del trabajo reproductivo no
remunerado realizado tanto en el mbito del hogar como en el comunitario que facilite el acceso de las mujeres
al mbito productivo.
POLTICA 6. El Estado garantiza el derecho de las mujeres a la seguridad social, especialmente en el caso de las
que realizan labores de cuidado dentro y fuera del hogar, que trabajan en el sector informal, realizan trabajo para
el auto-sustento en el campo, desempleadas, jefas de hogar, adultas mayores, que se encuentran en estado de
viudez, mujeres con discapacidad y aquellas con enfermedades catastrficas y/o degenerativas.
POLTICA 7. El Estado garantiza la produccin de alimentos sanos, seguros y suficientes, y asegura el acceso de
las mujeres, nias, nios y adolescentes a dichos alimentos y su derecho a la soberana alimentaria en el marco
de una reforma agraria integral.
POLTICA 8. El Estado garantiza el derecho al acceso a la propiedad de una vivienda digna en condiciones de
habitabilidad, con servicios bsicos, seguridad y espacio saludable.
POLTICA 9. El Estado promueve polticas econmicas con igualdad y equidad de gnero que permitan a las
mujeres integrarse en mejores condiciones a los procesos de globalizacin, apertura comercial e integracin
regional.

36

37

Coordinacin:

Instituciones
participantes:

Instituciones Participantes

Institucin
Invitada:

Secretara de Educacin.
Secretara de Recursos Naturales y Ambiente.
Secretara de Finanzas (Direccin Ejecutiva de Ingresos
y la Unidad de Gnero).
Secretara de Desarrollo Social.
Secretara de Agricultura y Ganadera (Dir. Gral. de Proteccin
y Sanidad Agropecuaria).
Secretara de Salud (Unidad de Gestin Sanitaria Ambiental).
Secretara de Trabajo y Seguridad Social.
Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda.
Procuradura del Ambiente y Recursos Naturales.
Comisin Permanente de Contingencias.
Instituto Hondureo de Seguridad Social.
Cuerpo de Bomberos de Honduras.
Fondo Hondureo de Inversin Social.
Corte Suprema de Justicia.
Instituto Nacional Agrario.
Instituto Nacional de Estadstica.
Banco Central de Honduras.
Banco Nacional de Desarrollo Agrcola.
Programa de Asignacin Familiar.
Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano.
Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal.

Secretara

Unidad
ejecutora

Programa, Proyecto o Accin


Centro de Cuidado Infantil para hijas e hijos del personal
del Banco Central de Honduras y sus dependientes.

Programa
de Reasignacin
Familiar
DIMUJER. 11

Asistencia tcnica a 1,400 Grupos Solidarios mediante


capacitacin de autoestima, liderazgo, formacin
empresarial, manejo de crditos y administracin.

Programa de 200 crditos blandos a grupos solidarios con


tasas de inters de siete puntos menos que los establecidos
por BANHPROVI, y orientados al ciclo productivo.

Formacin y capacitacin para el ejercicio de los derechos


econmicos de las mujeres. 500 mujeres ubicadas
en 16 departamentos del pas.

Asistencia tcnica a 1,400 Grupos Solidarios mediante


capacitacin de autoestima, liderazgo, formacin
empresarial, manejo de crditos y administracin.

Formacin de Recursos humanos especializados


en perspectiva de gnero.

Programa de comedores (1,065) destinada a


10,650 beneficiarias directas y 42,600 indirectos.

15,218,360.00

Promover la organizacin de grupos de mujeres en pobreza y


pobreza extrema en 16 departamentos del pas, para generar
oportunidades de desarrollo integral y generacin
de ingresos.

Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero.

Desarrollo de acciones afirmativas para la igualdad.


Garantizar el cumplimiento de los Convenios 100 y 111 de la
OIT por parte del Estado hondureo.

Promocin y Coordinacin de las acciones para la igualdad


de gnero.

Desarrollo de acciones afirmativas para la igualdad en


el acceso a la vivienda.

Secretara
de Obras
Pblicas,
Transporte
y Vivienda.

10 El Banco Central de Honduras cuenta con ste servicio para las y los trabajadores.
11 Programa de Reasignacin Familiar DIMUJER ya lleva a cabo stas actividades.

38

Monto
(Lps.)

Banco Central de
Honduras.10

INAM
ONU Mujeres

Canal 39
Alianza de Abogados
BID

Cuadro de Costeo Institucionales

39

Secretara
de Finanzas.
SEFIN.
Direccin
Ejecutiva
de Ingresos. 12

Instituto
Nacional
Agrario. 13

Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero.


Generacin de una Base de datos tributaria desagregada por
sexo.

Centro de Cuidado Infantil para hijas e hijos del personal.

Desarrollar acciones especficas para promover


la corresponsabilidad del trabajo reproductivo.

Programa de Huertos Familiares.

Asistencia Tcnica a las empresas productoras de mujeres.

Eje 6 Gnero, acceso, uso sostenible y control de la biodiversidad,


los recursos naturales y gestin del riesgo
POLITICA 1. El Estado garantiza que las polticas, planes, programas y proyectos de uso sostenible, manejo, y
conservacin de la biodiversidad, de los recursos naturales incorporen los principios de igualdad y equidad de
gnero as como el enfoque de interculturalidad, asegurando la participacin amplia de las mujeres en los
espacios de toma de decisiones al ms alto nivel.

Gestin de los derechos econmicos de las mujeres:


titulacin de la tierra, personera jurdica, fondos para
proyectos productivos.

Formacin de Recursos humanos especializados


en perspectiva de gnero.

Cajas rurales para mujeres.

Programa de lotificacin para la construccin de vivienda y


huertos familiares en zonas rurales.

POLTICA 3. El Estado garantiza polticas ambientales y agrarias que incorporen los enfoques de igualdad y equidad
de gnero e interculturalidad para asegurar el acceso, uso y control de los recursos naturales de manera sostenible.

15,218,360.00

POLTICA 4. El Estado promueve y garantiza una cultura de conservacin y proteccin ambiental de los recursos
naturales, asegurando el desarrollo sostenible y por tanto la calidad de vida de la poblacin desde una perspectiva
de igualdad y equidad de gnero.

TOTAL

Eje 6 y Polticas objeto del Costeo

Monto de la implementacin del Eje: L 15,218,360.00

POLTICA 2. El Estado garantiza la formulacin y ejecucin de polticas de ordenamiento territorial en articulacin


con las polticas ambientales y agrarias, que incluyan las necesidades prcticas y los intereses estratgicos de las
mujeres, con especial atencin en las mujeres rurales, indgenas, afrodescendientes, jvenes, adultas mayores y
con discapacidad.

POLTICA 5. El Estado garantiza la incorporacin del enfoque de gnero en las polticas, planes, programas y
proyectos de gestin integral del riesgo a desastres, en articulacin con las estrategias, acciones de mitigacin y
adaptacin para el cambio climtico.

12 No se costearon stas actividades.


13 El Instituto Nacional Agrario ya desarrolla esas actividades.

40

41

Coordinacin:

Instituciones
participantes:

Instituciones Participantes

Institucin
Invitada:

Secretara de Educacin.
Secretara de Recursos Naturales y Ambiente.
Secretara de Finanzas (Direccin Ejecutiva de Ingresos
y la Unidad de Gnero).
Secretara de Desarrollo Social.
Secretara de Agricultura y Ganadera (Dir. Gral. de Proteccin
y Sanidad Agropecuaria).
Secretara de Salud (Unidad de Gestin Sanitaria Ambiental).
Secretara de Trabajo y Seguridad Social.
Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda.
Procuradura del Ambiente y Recursos Naturales.
Comisin Permanente de Contingencias.
Instituto Hondureo de Seguridad Social.
Cuerpo de Bomberos de Honduras.
Fondo Hondureo de Inversin Social.
Corte Suprema de Justicia.
Instituto Nacional Agrario.
Instituto Nacional de Estadstica.
Banco Central de Honduras.
Banco Nacional de Desarrollo Agrcola.
Programa de Asignacin Familiar.
Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano.
Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal.

INAM
ONU Mujeres

Canal 39
Alianza de Abogados
BID

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretara
Secretara
de Salud

Unidad
ejecutora

Programa, Proyecto o Accin


Programa de Capacitacin y Sensibilizacin para nias
y nios en lavado de manos y conservacin del ambiente.

Promover, difundir y contribuir al cumplimiento de los


Acuerdos Internacionales en materia de igualdad.

Promover la participacin ciudadana de mujeres


y de la infancia en la Mesa sectorial de Agua y Saneamiento.

Secretara
de Recursos
Naturales
y Ambiente

Monto
(Lps.)

Jornadas de tcnicas de Salud Ambiental con igualdad


y equidad.

Programa de Capacitacin Escuela y Casa Saludable


ESCASAL.

Programa de Capacitacin para fomentar el reciclaje


y adquirir fondos con la venta de residuos.

Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero.

3,500.00

Acciones de Promocin y Capacitacin de la estrategia de


pagos por servicios ambientales con perspectiva de gnero.

84,800.00

Programa de adaptacin y mitigacin para el cambio


climticos con perspectiva de gnero.

644,400.00

Plan de Capacitacin para el manejo del recurso hdrico con


participacin de mujeres y hombres en las comunidades.

35,474.00

Plan de Capacitacin de proteccin y conservacin de los


ecosistemas martimo y terrestre sin discriminacin
de gnero.

85,000.00

Acciones de promocin y capacitacin en produccin ms


limpia para mujeres y hombres.

84,800.00

Programa de manejo de los recursos hdricos enfocado a la


desertificacin y sequa sin discriminacin de gnero.

135,477.00

Diseo y aplicacin de polticas de igualdad de gnero.


En datos estadsticos, pgina web/SERNA.
Programa de Capacitacin a centros educativos
a nivel nacional.

42

43

84,800.00

Instituto Nacional
de Conservacin
y Desarrollo
Forestal. 14

Fortalecer las Capacidades de las organizaciones


comunitarias con perspectiva de gnero.

Comisin
Permanente de
Contingencias.15

Promocin de la Participacin ciudadana de las mujeres en


los mecanismos de vigilancia (CODEM, CODEL, etc.)

Fortalecimiento de capacidades de gestin de riesgo a nias


y nios, mujeres y adolescentes con enfoque de igualdad y
equidad de gnero sin distincin de raza, religin, ni estrato
social.

Capacitar a mujeres y hombres de reas rurales y urbanas en


sistemas de alerta temprana.

Proyecto Esfera (igualdad de derechos para nias, nios,


mujeres, adolescentes y personas adultas mayores).

Formacin de Recursos Humanos especializados


en perspectiva de gnero en COPECO.

Creacin de la Unidad de Gnero.

Formacin de Recursos Humanos especializados en gnero.

Formacin de Recursos Humanos especializados en gnero.


reas Jurdicas en temas de legislacin ambiental
internacional con enfoque de gnero.

Diseo y Aplicacin de polticas de igualdad de gnero.


Bases de datos de las y los presuntos violadores de
la legislacin ambiental.

Procuradura
del Ambiente
y Recursos
Naturales.

TOTAL

EJE

COSTO (Lempiras)

75,779,920.00

150,948,453.36

2,355,000.00

26,488,500.00

15,218,360.00

1,243,051.00

TOTAL

272,033,284.36

El monto considerado por las instituciones y dependencias para implementar el II PIEGH


en el 2013 es de 272,033,284.36 L.

V. Costeo de los Ejes del II PIEGH.


Consideraciones Finales
El costo de las actividades desarrolladas en los talleres suman L 272,033,284.36 y es el monto correspondientes
para su implementacin durante un ao (2013).

1,243,051.00

Actualmente el Gasto Etiquetado para Mujeres y para la Igualdad es de 57,322,707.00 L y representa el 0.0395 con
respecto al presupuesto total de la Repblica (2012).

Monto de la implementacin del Eje 6: L 1,243,051.00

Sin embargo, para transversalizar la perspectiva de gnero en las polticas pblicas y garantizar los derechos plenos
de las mujeres en Honduras, se requiere de un proceso ms sostenido y consistente que involucre la:





Creacin de mecanismos institucionales especializados para impulsar la transversalidad; es decir, las Unidades
de Gnero en todas las instituciones y dependencias;
Elaboracin de Diagnsticos y Anlisis de la poblacin elaborados con una visin de gnero con datos
desagregados por sexo y edad que permitan identificar cmo viven los problemas los diferentes grupos de
poblacin;
Formacin y Capacitacin especializada para que las y los servidores pblicos sean capaces de aplicar la
perspectiva de gnero en su quehacer cotidiano;
Elaboracin de herramientas (manuales, guas, formatos, normas para la elaboracin de planeacin, la
programacin y la presupuestacin, clasificadores presupuestarios, etc.) que permitan integrar la perspectiva
de gnero en las funciones pblicas;
Reestructuracin del personal que trabaja para el servicio pblico para garantizar la zona de igualdad y el
fortalecimiento de los derechos de las y los trabajadores desde una perspectiva de gnero;
Incorporacin plena del II PIEGH en las polticas pblicas del Estado Hondureo.

14 El Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal considera que no requiere recursos para sta actividad.
15 La Comisin Permanente de Contingencias ya desarrolla stas actividades.

44

45

A reserva de que cada institucin o dependencia solicite los recursos necesarios en su presupuesto para
dar cumplimiento a los Objetivos Estratgicos que le corresponden segn lo sealado en el II PIEGH a partir del
ejercicio de costeo que aqu se muestra; a continuacin se presenta un Plan de Accin para 10 aos (2013-2020)
elaborado con una visin integral que permita lograr la transversalidad de la perspectiva de gnero y el cumplimiento del II PIEGH.
Se privilegia dentro de la asignacin de recursos a la Administracin Central del Gobierno Hondureo por tener
estas instituciones y dependencias mayor responsabilidad frente al II PIEGH.
Propuesta:
1. Etiquetar recursos para la institucionalizacin de la perspectiva de gnero; que permita sentar las bases necesarias
para cerrar las brechas de desigualdad en la poblacin a la que se dirigen las polticas pblicas e impulsar
el II PIEGH. Se sugieren para los cuatro primeros aos (2013-2014-2015-2016):



Creacin de las Unidades de Gnero en las instituciones y dependencias donde no existan y el


fortalecimiento de las que ya existen.
Diseo y Aplicacin de polticas de igualdad de gnero.
Sensibilizacin, Capacitacin y Formacin de los Recursos Humanos en materia de igualdad.
Revisin de los Registros Administrativos (normas, formatos, etc.) para generar informacin
desagregada por sexo y edad.

Se requiere para llevar a cabo sta estrategia 49,050,000.00 L por ao; por lo que para cubrir 4 aos, el monto
asciende a 196,200,000.00 L.
Para los siguientes cinco aos (2017-2018-2019-2020-2021) se propone etiquetar el 5% del Presupuesto General
de la Repblica de acuerdo al presupuesto de egresos 2012- para Programas Especficos que promuevan la Igualdad
de Gnero y que demuestren a travs de su impacto que estn cerrando las brechas de desigualdad entre mujeres
y hombres.
Se pueden mantener los que ya existen en el presupuesto 2012 (sealados en el siguiente cuadro) si los resultados
y el impacto son positivos, o bien, ir creando nuevos programas de acuerdo a lo que los diagnsticos de gnero
vayan arrojando como prioridades.
El presupuesto General de la Repblica (2012) asciende a 145,022,042,030.00 L. Por lo que el 5% representa
7,251,102,101.50 L; por cinco aos son 36,255,510,507.5 L.

EJE 1
Secretara
de Cultura,
Artes y
Deportes
Ministerio
Pblico

Los montos propuestos corresponden a un estndar producto de las propuestas hechas por las instituciones y
dependencias en los talleres.

Categora
Programtica
Creacin de las Unidades de Gnero
en las instituciones y dependencias
donde no existan y el fortalecimiento
de las que ya existen.
Diseo y Aplicacin de polticas de
igualdad de gnero.

Unidad
de Medida
45

Monto
(Lempiras)

Total
(Lempiras)

600,000.00

27,000,000.00

Programa de Fomento de la Cultura de Paz, Equidad


y Emprendimientos culturales para la igualdad.
Programa Institucional de Radio y Televisin Justicia para Todos.
Programa Modelo de Atencin Integral a la vctima (MAI).

Secretara
de Defensa
Nacional

Programa de difusin de los Derechos Humano de las mujeres en los efectivos


de la Secretara de Defensa.

Instituto
Hondureo
de Turismo

Programa de Capacitacin en la aplicacin de la perspectiva de gnero


en las Polticas Pblicas.

EJE 2
Secretara de
Seguridad

Programa de Prevencin y Seguridad Ciudadana.

EJE 3
45

150,000.00

6,750,000.00

Secretara de
Salud

Programa de Gnero

EJE 4

Sensibilizacin, Capacitacin y
Formacin de los Recursos Humanos
en materia de igualdad.

45

180,000.00

8,100,000.00

Elaboracin de herramientas para


generar informacin desagregada
por sexo y edad.

45

10,000.00

450,000.00

Programas de Difusin

45

150,000.00

TOTAL

6,750,000.00
49,050,000.00

46

Instituto
Nacional de
Formacin
Profesional

Programas de formacin a las diferentes discapacidades que orienten a las mujeres


al autoempleo y la formacin empresarial (Emprendedurismo).
Programa de Becas a las mujeres que deseen incorporarse a los programas formativos
que ofrece el Instituto.

EJE 5
Programa de
Reasignacin
Familiar
DIMUJER
Instituto
Nacional
Agrario

Programa de 200 crditos blandos a grupos solidarios con tasas de inters de siete puntos
menos que los establecidos por BANHPROVI, y orientados al ciclo productivo.
Programa de comedores (1,065) destinada a 10,650 beneficiarias directas y 42,600 indirectos.
Programa de Huertos Familiares.
Programa de lotificacin para la construccin de vivienda y huertos familiares en zonas rurales.

47

EJE 6
Secretara
de Salud

Secretara
de Recursos
Naturales y
Ambiente

Contingencias

Programa de Capacitacin y Sensibilizacin para nias y nios en lavado de manos


y conservacin del ambiente.
Programa de Capacitacin Escuela y Casa Saludable ESCASAL.
Programa de Capacitacin para fomentar el reciclaje y adquirir fondos con la venta de residuos.
Programa de adaptacin y mitigacin para el cambio climticos con perspectiva de gnero.
Plan de Capacitacin para el manejo del recurso hdrico con participacin de mujeres
y hombres en las comunidades.
Plan de Capacitacin de proteccin y conservacin de los ecosistemas martimo y terrestre
sin discriminacin de gnero.
Programa de manejo de los recursos hdricos enfocado a la desertificacin
y sequa sin discriminacin de gnero.
Programa de Capacitacin a centros educativos a nivel nacional.
Secretara de Recursos Naturales y Ambiente.

Para el 2022, se esperara que el Gasto para la Igualdad se ampliara considerablemente con respecto al 2012 y que
se reflejara en todos los programas, proyectos y actividades del gobierno debido a la desagregacin de la informacin
presupuestaria por sexo y edad como mnimo.
Por lo tanto, se requiere de 196,200,000.00 L. para sentar las bases institucionales de la perspectiva de gnero y
36,255,510,507.5 L. para la implementacin de programas; lo que hace un total de 36,451,710,507.5 L.

48

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