Ley de Salud
Ley de Salud
Ley de Salud
No. 7
SUMARIO
PODER LEGISLATIVO
Ley por la que se reforman los artculos 17, 22, fraccin X, 29, fraccin VII y 37 de la Constitucin
Poltica del Estado de Quertaro.
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PODER EJECUTIVO
Acuerdo por el que se da a conocer la distribucin entre municipios del Estado de Quertaro, de los
recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y del Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal para el Ejercicio Fiscal 2010.
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SECRETARA DE LA CONTRALORA
Acuerdo por el que se da cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 20 y 21 de la Ley de Obra
Pblica del Estado de Quertaro, se dispone la publicacin de las personas que se encuentran
registradas hasta el da 31 de diciembre de 2009, en el Padrn de Contratistas de Obra Pblica del
Estado de Quertaro.
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7. Que en aras de mantener una constante actualizacin del marco jurdico rector del Estado, de modo que sus
instituciones y rganos respondan a los ideales, valores y aspiraciones de los ciudadanos, consideramos que
con la mera variacin de la fecha del acto de informe de gestin anual del Gobernador, de los presidentes
municipales y del titular del Poder Judicial, no se logra mayor transparencia ni se mejora el acto de informar. Por
otro lado, el informe de gestin anual de referencia no es la nica expresin del deber de informar de las
autoridades mencionadas, pues, adems, tienen claramente el deber de rendir cuentas y justificarlas ante el
rgano constitucionalmente competente, en lo que se denomina informe de la cuenta pblica. Nada aconseja
fundir estas dos modalidades del deber de informar de los gobernantes, por lo que tampoco se justifica que
deba ajustarse el tiempo del informe de gestin anual a la conclusin del ao fiscal.
El informe anual de gestin es la publicidad hacia la ciudadana del estado general que guarda la
administracin pblica, donde el gobernante expone las grandes lneas de su gestin; valora los logros y
avances; recapitula y traza las directrices del camino por recorrer; y, en el ltimo periodo, sintetiza, bajo su
perspectiva, el resultado de su administracin. La cuenta pblica, en cambio, siendo tan importante como el
acto mismo del informe anual, tiene su propia temporalidad y se caracteriza por ser un proceso tcnico, objetivo,
cierto, mensurable y comprobable.
Finalmente, segn la temporalidad establecida en la Constitucin Estatal vigente, cuando se trata del primer
informe de gestin anual, los funcionarios deben informar de un lapso de apenas cuatro meses, plazo
demasiado breve, en el que muchas acciones y procesos de la administracin pblica apenas han iniciado o
estn en proceso de ejecucin.
8. Que es conveniente la modificacin del tiempo en que deben rendirse los citados informes, estableciendo
nuevamente los periodos y fechas que se haban respetado por varios aos, pues la razn que motiv la
reforma constitucional de 1975, sigue siendo vlida y vigente: en el caso del titular del Poder Ejecutivo, se trata
de acompasar un acto trascendente del sistema democrtico republicano, consistente en informar a la
ciudadana, con la fecha en que se conmemora la fundacin de Quertaro, lo que posee, para los queretanos,
un significado histrico digno de conservarse.
9. Que en la misma tesitura, se modifica el encabezado del artculo 22, de las facultades del Gobernador,
adicionando el concepto obligaciones, para ser congruente con el significado del informe de la gestin pblica,
que en la doctrina y los textos constitucionales reviste, por su esencia, el carcter de deber pblico.
10. Que en concordancia con lo anterior, se ajustan los preceptos correspondientes, donde se seala que en el
ltimo ao de gestin, el informe ser presentado por escrito y abarcar los ltimos nueve meses, pues al fijarse
el 25 de julio como fecha para el informe del gobernador y todo el mes de julio para los informes de los
presidentes municipales, se reduce el lapso, desde esta fecha hasta el final del mandato constitucional, a tan
slo dos meses.
11. Que para que exista concordancia con el informe anual que deber rendir el titular del Poder Ejecutivo, ante
la Legislatura del Estado, se modifican las fechas de los informes, tanto del Poder Judicial como de los
Presidentes Municipales ante los Ayuntamientos de la Entidad, reformando para ello los artculos 22, fraccin X,
29, fraccin VII y 37 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro.
12. Que habiendo sesionado la Comisin de Puntos Constitucionales de esta Legislatura, con la presencia del
Presidente de la Mesa Directiva, quien particip con tal carcter, as como con el de autor de la iniciativa, en el
debate de la iniciativa que consigna la presente reforma, proponiendo la adicin de una fraccin al artculo 17
de este ordenamiento legal, para incluir la obligacin de que la Legislatura rinda un informe anual de
actividades en el mes de julio, a fin de que la sociedad conozca la situacin que guarda el quehacer legislativo
en el Estado, que evidencie el respeto por las gestiones de todos sus integrantes, as como el seguimiento, por
parte de la sociedad, de sus representantes populares; propuesta que se aprob por unanimidad y que se
orden agregar al cuerpo del dictamen correspondiente, como parte de la reforma aprobada por esta
Quincuagsima Sexta Legislatura; propsito que define la orientacin del trabajo gubernamental, expresado en
un informe de la labor legislativa.
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13. Que la Comisin de Puntos Constitucionales, una vez que dio cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin V
del artculo 51 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro y al no haber recibido
consideracin alguna por parte de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado, aprueba la reforma en cita,
para que exista concordancia con el informe anual que deber rendir el titular del Poder Ejecutivo ante la
Legislatura del Estado, debiendo modificarse las fechas de los informes, tanto de los Poderes Legislativo y
Judicial, como el que rindan los Presidentes Municipales de los Ayuntamientos que componen la Entidad, por lo
que se reforman los artculos 17, 22, fraccin X, 29, fraccin VII y 37 de la Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro.
14. Que en fecha veinticinco de enero del ao en curso, se reanud la sesin de la Comisin dictaminadora,
para efecto de dar cuenta de las participaciones de los dieciocho Ayuntamientos de los Municipios del Estado,
de conformidad al artculo 51 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, de las que se
colige que la mayora se manifest a favor del dictamen y sin consideraciones. Debe puntualizarse que el
Municipio de Quertaro, se hizo presente a travs de su representante y del Secretario de Ayuntamiento, en
ejercicio del correspondiente derecho de audiencia; hecho lo anterior, se someti a votacin el dictamen
correspondiente, con las observaciones presentadas por parte de algunos integrantes de la propia Comisin de
dictamen.
Que por lo expuesto y fundado, la Quincuagsima Sexta Legislatura del Estado de Quertaro emite la
siguiente:
LEY POR LA QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 17, 22, FRACCIN X, 29, FRACCIN VII Y 37 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE QUERTARO.
Artculo Primero. Se adiciona una fraccin XVIII al artculo 17 de la Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro, corrindose la numeracin de la actual fraccin XVIII, para ser XIX, quedando de la siguiente
manera:
ARTCULO 17. Son facultades de
I. a XVII
XVIII. Rendir, en el mes de julio, el informe anual de actividades del Poder Legislativo y;
XIX. Todas las dems que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y
las leyes le otorguen.
Artculo Segundo. Se reforma el texto y la fraccin X del artculo 22 de la Constitucin Poltica del
Estado de Quertaro, para quedar como sigue:
ARTCULO 22. Son facultades y obligaciones del gobernador del Estado las siguientes:
I a IX
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X. Rendir ante la Legislatura, el 25 de julio de cada ao, por escrito, un informe del estado general que
guarda la administracin pblica, en los trminos que establezca la Ley;
XI. a XIV
Artculo Tercero. Se reforma la fraccin VII del artculo 29 de la Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro, para quedar como sigue:
ARTCULO 29. Es competencia del
I a VI
VII. Presentar, en el mes de julio de cada ao, a la Legislatura, un informe por escrito sobre el estado que
guarde la imparticin de justicia en la Entidad, en los trminos que establezca la Ley;
VIII. a X
Artculo Cuarto. Se reforma el artculo 37 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, para
quedar como sigue:
ARTCULO 37. El Presidente Municipal, en el mes de julio de cada ao, rendir ante el Ayuntamiento, un
informe por escrito de la situacin general que guarde la administracin municipal, en los trminos que
establezca la Ley.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. Aprobada que sea la presente ley en los trminos de lo dispuesto por el artculo 39 de
la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, procdase a la aprobacin del Constituyente Permanente de
las dos terceras partes del nmero total de integrantes de la Legislatura y las dos terceras partes de los
Ayuntamientos.
Artculo Segundo. Aprobada que sea la presente Ley, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
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Artculo Cuarto. Se derogan todos los ordenamientos que se opongan a lo dispuesto por la presente Ley.
LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE
QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE.
DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER
LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS VEINTISIS DAS DEL MES DE ENERO DEL AO
DOS MIL DIEZ.
DADA LA DECLARATORIA DE APROBACIN EN EL RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO, CON
LOS VOTOS DE LOS AYUNTAMIENTOS DE AMEALCO DE BONFIL, ARROYO SECO, CADEREYTA DE
MONTES, CORREGIDORA, COLN, EL MARQUS, EZEQUIEL MONTES, HUIMILPAN, JALPAN DE
SERRA, LANDA DE MATAMOROS, PEDRO ESCOBEDO, PEAMILLER, PINAL DE AMOLES,
QUERTARO, SAN JOAQUN, SAN JUAN DEL RO, TEQUISQUIAPAN Y TOLIMN, EL DA VEINTINUEVE
DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL DIEZ.
ATENTAMENTE
LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. HIRAM RUBIO GARCA
PRESIDENTE
Rbrica
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de
lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo la presente Ley por la que se
reforman los artculos 17, 22, fraccin X, 29, fraccin VII y 37 de la Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro.
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de
Quertaro, Qro., el da veintinueve del mes de enero del ao dos mil diez, para su debida publicacin y
observancia.
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Que la elaboracin de normas jurdicas es un ejercicio que debe asumirse con gran sentido de
responsabilidad social, por las implicaciones que tiene en los distintos rdenes de la convivencia
cotidiana, dentro de una determinada organizacin humana.
2.
Que para la creacin y adecuacin de leyes intervienen factores de diversa ndole, siempre bajo una
evolucin y dinmica constante, que debe atender a las condiciones sociales, culturales y polticas del
momento, entre otras.
3.
Que la Legislatura del Estado, como parte integrante del Constituyente Permanente Local, dentro de ese
dinamismo y actualizacin de la norma jurdica, con fecha treinta y uno de marzo de dos mil ocho aprob
replantear el contenido de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y, en un ejercicio de
responsabilidad y anlisis legislativo, se da a la tarea de generar un nuevo marco legal secundario que
resulte adecuado y aplicable a las condiciones que la sociedad reclama.
4.
Que el derecho a la proteccin de la salud, como garanta social consagrada por el artculo 4 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, impone al Estado la responsabilidad de
establecer las bases y modalidades para garantizar a la sociedad el acceso a servicios de salud con
calidad y calidez, as como determinar su concurrencia en materia de salubridad general.
5.
Que la salud es requisito indispensable para el bienestar y el sustento del desarrollo pleno de las
capacidades para el trabajo, la educacin y la cultura del ser humano.
6.
Que uno de los mecanismos para lograr tales objetivos, es la descentralizacin hacia el Estado, de
facultades, responsabilidades, control, asignacin y uso de recursos. Para ello, se le transfirieron los
servicios de la Secretara de Salud y para mantener la efectividad de la cobertura territorial de la poltica
nacional de salud, se cre el Consejo Nacional de Salud, mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial
de la Federacin, el 27 de enero de 1995.
7.
Que en atencin a las prioridades en materia de salud, la Ley General de Salud ha sido reformada con el
propsito de redimensionar los rubros de salubridad general exclusiva y concurrente, con especial nfasis
en la desregulacin de autorizaciones en materia de control sanitario de establecimientos, productos y
servicios.
8.
Que con ello se tendr un instrumento jurdico adecuado para que el Sistema de Salud del Estado de
Quertaro cumpla con las metas y objetivos que le seala el Plan Estatal de Desarrollo y, de esta manera,
estar integrado al Sistema Nacional de Salud y al Consejo Nacional de Salud para alcanzar un sistema
que incorpore a ms poblacin, garantice un paquete bsico de servicios de salud para todos los
mexicanos y refuerce el principio de equidad con los que menos tienen.
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9.
Que la presente Ley seala las finalidades del derecho a la proteccin de la salud; las autoridades
competentes en la materia; las facultades que corresponden al Estado en materia de salubridad local y
las que la Secretara de Salud le delega; la organizacin, funcionamiento y objetivos del Sistema de
Salud; la distribucin de competencias y la concertacin de acciones entre los rganos de salud.
10.
11.
Que de manera particular, se estima necesario considerar el tema de la adiccin al alcohol, dado el
incremento que se ha registrado en su consumo, especialmente entre las personas jvenes, hacindose
nfasis en la promocin de campaas permanentes para disminuir su consumo y sus consecuencias.
12.
Que otro aspecto importante que se aborda en este ordenamiento legal, es el relativo a la consolidacin
de la cultura de la donacin y el trasplante de rganos, a fin de que, mediante el aprovechamiento de los
avances mdicos, cientficos y tecnolgicos en la materia, se logre una sociedad ms solidaria.
Por lo anteriormente expuesto, la Quincuagsima Quinta Legislatura del Estado de Quertaro, expide la
siguiente:
Regular las bases y modalidades para garantizar el acceso a los servicios de salud a la
poblacin, en el Estado de Quertaro;
II.
III.
El bienestar biopsicosocial de los seres humanos, para contribuir al ejercicio pleno de sus
capacidades;
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II.
III.
IV.
V.
VI.
Agua potable: la que ha sido sometida al procedimiento de potabilizacin para que su ingestin
no cause efectos nocivos a la salud;
II.
Alcantarillado: la red o sistema de conductos y dispositivos para recolectar y conducir las aguas
residuales y pluviales al desage o drenaje;
III.
IV.
V.
Regulacin y control sanitario: los actos que lleve a cabo la Secretara de Salud para ordenar o
controlar el funcionamiento sanitario de las actividades que se realicen en los establecimientos
a que se refieren esta Ley y los reglamentos respectivos, a travs de la vigilancia, aplicacin de
medidas de seguridad e imposicin de sanciones en los trminos de esos ordenamientos;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Usuario del servicio de salud: toda persona que requiera y obtenga los servicios de salud que
presten los sectores pblicos, social y privado, en las condiciones y conforme a las bases que
para cada modalidad se establezcan en esta Ley y dems disposiciones aplicables; y
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XI.
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Atencin mdica prehospitalaria: aquella que brinda el sector pblico, privado y social, a travs
del tcnico en urgencias mdicas, al identificar, evaluar e intervenir en situaciones de
emergencia o urgencia mdica para salvaguardar la vida de los usuarios y prevenirles lesiones
subsecuentes, en el propio sitio donde ocurre el incidente, as como durante su atencin y
traslado en unidades mviles tipo ambulancia, hasta el servicio hospitalario que le prestar la
atencin mdica definitiva, con base en el conocimiento, habilidades, destrezas y aptitudes
adquiridas, empleando para ello el equipo y la tecnologa vigente, respetando la dignidad,
costumbres y creencias del paciente.
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley, corresponde al Poder Ejecutivo del Estado:
A.
II.
III.
La atencin materno-infantil;
IV.
V.
VI.
La salud mental;
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
La asistencia social;
XIX.
XX.
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XXI.
XXII.
Las dems que establezca esta Ley, la Ley General de Salud y dems disposiciones
legales aplicables.
B.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Sexo servicio;
VIII.
Explotaciones pecuarias;
IX.
Centros penitenciarios;
X.
XI.
XII.
XIII.
Establecimientos de hospedaje;
XIV.
XV.
XVI.
Las dems que establezcan esta Ley, la Ley General de Salud y otras disposiciones
legales aplicables.
Artculo 4. Es competencia del Poder Ejecutivo del Estado y, en su caso, de las autoridades en materia
de salud, ejercer el control y regulacin sanitaria de los establecimientos y actividades enunciadas en el artculo
anterior, mediante la realizacin de acciones de vigilancia y verificacin de establecimientos, aplicacin de
medidas de seguridad, imposicin de sanciones y, en general todos aquellos actos que tengan por objeto
prevenir riesgos y daos a la salud de la poblacin.
Artculo 5. Son autoridades sanitarias en el Estado:
I. El Gobernador del Estado;
II. El Consejo de Salud del Estado de Quertaro;
III. El titular de la Secretara de Salud del Estado de Quertaro;
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IV. El organismo pblico descentralizado denominado Servicios de Salud del Estado de Quertaro
(SESEQ);
V. Los ayuntamientos, en su respectivo mbito de competencia; y
VI. La Direccin de Fomento y Regulacin Sanitaria.
Ttulo Segundo
Del Sistema de Salud del Estado de Quertaro
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 6. El Sistema de Salud del Estado de Quertaro tendr como principal objetivo, prestar los
servicios de salud en el Estado a la poblacin en general y asegurar el acceso efectivo a dichos servicios a las
comunidades indgenas, mediante la ampliacin de la cobertura.
Artculo 7. El Sistema de Salud del Estado de Quertaro, con la intervencin del Comit de Planeacin
para el Desarrollo del Estado de Quertaro, definir los mecanismos de coordinacin y colaboracin en materia
de planeacin de los servicios de salud en el Estado, de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
Artculo 8. El Consejo Estatal de Salud, es el rgano de convergencia de las dependencias e
instituciones de carcter pblico y privado que conforman el sector salud, para planear, implantar acciones,
promover la participacin de la ciudadana en la solucin de los problemas de salud y evaluar el impacto de los
servicios en la materia, con el fin de coadyuvar en el mejoramiento del nivel de vida de los habitantes de la
Entidad.
Artculo 9. El Consejo de Salud del Estado de Quertaro, estar integrado de la siguiente manera:
I. Un Presidente, que ser el titular del Poder Ejecutivo del Estado;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el titular de la Secretara de Salud del Estado;
III. Los siguientes Consejeros, que sern los titulares de:
a)
b)
La Secretara de Gobierno.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
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j)
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b)
c)
d)
e)
El titular o encargado del rea de salud de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas, Delegacin Quertaro.
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
Conforme a las necesidades que puedan presentarse a futuro, podrn integrarse a las vocalas otros
representantes de las instancias federales, estatales y municipales, as como del sector social y privado, a
invitacin del titular de la Secretara de Salud del Estado.
Artculo 10. Podrn asistir a las sesiones ordinarias, a invitacin del Presidente del Consejo o del
Secretario Ejecutivo, ponentes expertos, representantes de instituciones de salud o acadmicas y de
agrupaciones asistenciales, relacionadas con los temas o asuntos a tratar en calidad de invitados.
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Artculo 11. El cargo de miembros del Consejo Estatal de Salud ser honorfico; todos tienen derecho a
voz y voto, debiendo nombrar a un suplente con carcter permanente, quien contar con facultades decisorias
que le permitan adoptar los acuerdos que correspondan.
Artculo 12. Para el cumplimiento de su objeto, el Consejo Estatal de Salud, tendr las siguientes
atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
Regular los comits, grupos de trabajo o mecanismos de interaccin que en materia de salud
existan en el Estado, as como la creacin de las organizaciones que sean necesarias con los
sectores pblico, social y privado;
V.
VI.
Coordinar sus acciones con el Consejo Nacional de Salud y con los Consejos Municipales de
Salud, de acuerdo a los procesos de descentralizacin de los servicios de salud;
VII.
Coordinar las acciones conjuntas de los programas prioritarios de salud y de los procesos de
descentralizacin;
VIII.
IX.
X.
XI.
Determinar las necesidades de los recursos indispensables para el desarrollo de los programas
sectoriales de salud;
XII.
XIII.
Evaluar el impacto de las acciones sectoriales y de coordinacin con los sectores pblico, social
y privado, tanto en el mbito estatal como en el municipal;
XIV.
Definir los mecanismos y acciones para la creacin y actualizacin del registro de tcnicos en
urgencias mdicas y de las unidades mviles tipo ambulancia, as como el control, la
supervisin y la evaluacin de sus actividades, en coordinacin con los sectores pblico,
privado y social;
XV.
XVI.
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Artculo 13. El Secretario de Salud coordinar al organismo denominado Servicios de Salud del Estado
de Quertaro, con las siguientes facultades:
I.
Establecer y conducir la poltica estatal en materia de salud, en los trminos de esta Ley, en
concordancia con las polticas del Sistema de Salud del Estado de Quertaro y con lo dispuesto
por el Poder Ejecutivo Federal;
II.
Coordinar los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades del Poder
Ejecutivo del Estado;
III.
Impulsar los programas y servicios de salud, en los trminos de los convenios realizados por las
dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado;
IV.
V.
Apoyar la coordinacin entre las instituciones de salud y educativas del Estado, para formar y
capacitar recursos humanos en materia de salud;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Las dems facultades que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del Sistema de
Salud del Estado de Quertaro y las que determinen las disposiciones legales aplicables.
Artculo 14. La concertacin de acciones entre la Secretara de Salud y los sectores social y privado, se
realizar mediante convenios y contratos, los cuales se ajustarn a las siguientes bases:
I.
Definicin de las responsabilidades que asuman los integrantes de los sectores sociales y
privados;
II.
III.
IV.
Expresin de las dems estipulaciones que de comn acuerdo establezcan las partes.
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Artculo 16. El Poder Ejecutivo del Estado, con la participacin que corresponda al Comit de Planeacin
para el Desarrollo del Estado y al Consejo Estatal de Salud, elaborar el Programa Estatal de Salud, tomando
en cuenta las prioridades y los servicios de los Sistemas Nacional y Estatal de Salud.
Artculo 17. Los establecimientos para la atencin mdica del sector pblico, social o privado del Sistema
de Salud del Estado de Quertaro, de acuerdo a su grado de complejidad y nivel de resolucin, contarn con:
I.
Un comit hospitalario de biotica que ser responsable del anlisis, discusin y apoyo en la
toma de decisiones respecto de los problemas o dilemas bioticos que se presenten en la
prctica clnica, la atencin mdica o en la docencia; la elaboracin de lineamientos y guas
ticas institucionales para la atencin y la docencia mdica; y las promocin de la educacin
biotica permanentemente de sus miembros y del personal del establecimiento; y
II.
b)
Formular y desarrollar programas locales de salud en el marco del Sistema de Salud del
Estado de Quertaro y del Sistema Nacional de Salud, de acuerdo con los principios y
objetivos de la planeacin nacional.
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c)
d)
e)
f)
Vigilar la sanidad en los lmites con otras entidades federativas, en los trminos de la
presente Ley y de los convenios respectivos.
b)
c)
Promover, fomentar y apoyar las acciones en materia de salubridad local a cargo de los
municipios, con sujecin a las polticas nacional y estatal de salud y en los convenios que
se suscriban.
d)
Cuando se requiera articular y conjugar esfuerzos para la elaboracin y aplicacin de planes y programas
de servicios de salud en la Entidad, el Gobernador del Estado a travs de las dependencias correspondientes,
dispondr lo conducente para establecer los procedimientos de coordinacin entre la Secretara, la Direccin de
Fomento y Regulacin Sanitaria y el SESEQ.
Artculo 19. Es competencia de la Secretara de Salud del Estado:
I.
Establecer y conducir la poltica estatal en materia de salud, en los trminos de esta Ley, de
conformidad con las polticas del Sistema de Salud del Estado de Quertaro y con lo dispuesto
por el Poder Ejecutivo Federal;
II.
Coordinar los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades del Poder
Ejecutivo del Estado;
III.
Impulsar los programas y servicios de salud, en los trminos de los convenios celebrados con
las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal;
IV.
V.
Apoyar la coordinacin entre las instituciones de salud y educativas del Estado, para formar y
capacitar recursos humanos en materia de salud;
VI.
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VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Las dems facultades que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del Sistema de
Salud del Estado de Quertaro y las que determinen las disposiciones generales aplicables.
Suscribir los convenios con el Poder Ejecutivo del Estado, en materia de salud y prestacin de
servicios;
II.
III.
IV.
V.
Las dems atribuciones que se deriven de esta Ley y otras disposiciones legales en la materia.
Artculo 21. Los ingresos que obtenga el Estado por la prestacin de los servicios en materia de
salubridad general y local, quedarn sujetos a lo que se disponga en los acuerdos de coordinacin con la
Secretara de Salud y lo que determine la legislacin fiscal aplicable.
Artculo 22. El Gobernador del Estado podr celebrar convenios de coordinacin y cooperacin sanitaria
con los gobiernos de los estados circunvecinos, sobre aquellas materias que sean de inters comn. Asimismo,
los municipios del Estado podrn celebrar, entre ellos, convenios sobre materias sanitarias que sean de
competencia municipal.
Artculo 23. El Gobernador del Estado podr celebrar acuerdos de coordinacin con la Secretara de
Salud Federal, a fin de que sta asuma temporalmente, la prestacin de servicios, el ejercicio de las funciones
de control y regulacin sanitaria a que se refiere la Ley General de Salud.
Artculo 24. Los municipios, conforme con las leyes aplicables, podrn promover la desconcentracin de
los servicios sanitarios bsicos de su competencia, a sus correspondientes delegaciones municipales.
Artculo 25. El Poder Ejecutivo del Estado, aportar los recursos materiales, humanos, tcnicos y
financieros que sean necesarios para la operacin de los servicios de salubridad general y local que queden
comprendidos en los acuerdos de coordinacin que al efecto se celebren.
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Los recursos que se aporten quedarn expresamente afectos a los fines del acuerdo respectivo y sujetos
al rgimen legal que les corresponda. La gestin de los mismos quedar a cargo de la estructura administrativa
que establezcan coordinadamente la Federacin y el Estado.
Artculo 26. Las bases y modalidades del servicio coordinado de las atribuciones del Poder Ejecutivo del
Estado y de los Municipios en la prestacin de servicios de salubridad general, se establecern en los
convenios que al efecto se celebren, en los trminos de lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro, de esta Ley y de las dems disposiciones legales aplicables.
Ttulo Tercero
De la prestacin de los servicios de salud
Captulo Primero
Disposiciones generales
Artculo 27. Los servicios de salud se clasifican en tres tipos:
I. De atencin mdica;
II. De salud pblica; y
III. De asistencia social.
Artculo 28. Conforme a las prioridades del Sistema de Salud del Estado de Quertaro, se garantizar la
extensin cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud, preferentemente a los grupos vulnerables.
Artculo 29. Para la organizacin y administracin de los servicios de salud, se definirn criterios de
distribucin de universos de usuarios, de regionalizacin y de escalonamiento de los servicios, de
universalizacin de coberturas y de colaboracin interinstitucional.
Artculo 30. Para los efectos del derecho a la proteccin de la salud, se consideran servicios bsicos de
salud los referentes a:
I.
II.
III.
IV.
La atencin materno-infantil;
V.
La planeacin familiar;
VI.
La salud mental;
VII.
VIII.
IX.
X.
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PERIDICO OFICIAL
XI.
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Las dems que establezca la presente Ley y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 31. El Poder Ejecutivo del Estado, vigilar que las instituciones que presten servicios de salud en
la Entidad apliquen el Cuadro Bsico de Insumos del Sector Salud.
Artculo 32. El Poder Ejecutivo del Estado coadyuvar con las autoridades federales competentes, para
que se garantice a la poblacin del Estado la disponibilidad de medicamentos especiales; y con las dems
dependencias estatales para que los establecimientos de los sectores pblico, social y privado, dedicados al
expendio de medicamentos y a la provisin de insumos para su elaboracin, se ajuste a lo que al efecto
establecen las leyes aplicables.
Artculo 33. El Poder Ejecutivo del Estado, en coordinacin con las dependencias competentes del Poder
Ejecutivo Federal, auxiliar a asegurar, en la Entidad, la adecuada distribucin, comercializacin y fijacin de
los precios mximos de venta al pblico de los medicamentos y dems insumos de salud.
Captulo Segundo
De los establecimientos de productos y servicios
Artculo 34. La Secretara de Salud del Estado ejercer el control sanitario de los establecimientos,
productos y servicios, de conformidad con la Ley General de Salud, sus reglamentos, normas oficiales
mexicanas y con los acuerdos de coordinacin, descentralizacin y desconcentracin que se celebren.
Ser responsabilidad de la Secretara de Salud del Estado, en esta materia:
I.
Vigilar que en los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas, stas ostenten las
etiquetas correspondientes que garanticen la calidad sanitaria;
II.
III.
Artculo 35. La Secretara de Salud del Estado emitir opinin tcnica respecto de las condiciones
sanitarias y ubicacin de establecimientos que tramiten ante la Secretara de Gobierno del Estado, solicitud
para venta de bebidas alcohlicas.
Para emitir la opinin tcnica, se tomar en consideracin:
I.
II.
III.
IV.
Todas aquellas circunstancias que, previa evaluacin, puedan representar un riesgo a la salud
de la poblacin.
Captulo Tercero
De la atencin mdica
Artculo 36. Se entiende por atencin mdica el conjunto de servicios que se proporcionarn al individuo,
con el fin de proteger, promover y restaurar su salud.
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II.
Curativas, que tienen como fin efectuar un diagnstico temprano y proporcionar tratamiento
oportuno;
III.
IV.
De urgencias.
Captulo Cuarto
De los prestadores de los servicios de salud
Artculo 38. Para los efectos de esta Ley, los servicios de salud, atendiendo a los prestadores de los
mismos, se clasifican en:
I.
II.
Servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social, los que con sus
propios recursos o por encargo del Poder Ejecutivo Federal, presten las mismas instituciones a
otros grupos de usuarios;
III.
IV.
Artculo 39. Son servicios pblicos a la poblacin en general, los que se presten en establecimientos
pblicos de salud, a los habitantes del Estado que as lo requieran, regidos por criterios de universalidad,
equidad y beneficio social, fundada en las condiciones socioeconmicas de los usuarios.
Artculo 40. Los servicios de atencin mdica prehospitalaria que presten los tcnicos en urgencias
mdicas y las unidades mviles tipo ambulancias, se regirn por la norma oficial mexicana que en su caso
corresponda.
Artculo 41. Las cuotas de recuperacin que se recauden por la prestacin de servicios de salud, se
ajustarn a lo que disponga la legislacin fiscal aplicable del Estado y al acuerdo de coordinacin celebrado en
la materia con el Poder Ejecutivo Federal.
Para la determinacin de las cuotas de recuperacin, se tomar en cuenta el costo de los servicios y las
condiciones socioeconmicas del usuario.
Las cuotas de recuperacin se fundarn en principios de equidad y guardarn relacin con los ingresos
de los usuarios, debiendo eximirse el cobro cuando el usuario carezca de recursos para cubrirlas o en las zonas
de menor desarrollo econmico y social, conforme con las disposiciones que se determinen por el Poder
Ejecutivo del Estado.
Artculo 42. Cuando por la prestacin de los servicios de salud, deba requerirse la cooperacin a los
usuarios en la realizacin de jornadas de trabajo, los municipios determinarn a qu obras de beneficio se
aplicarn dichas jornadas.
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Artculo 43. Son servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social, los
prestados por stas a las personas que cotizan o a las que hubieren cotizado en las mismas, conforme a la ley
correspondiente y a sus beneficiarios, los que por sus propios recursos o por encargo del Gobernador del
Estado preste dicha institucin a otros grupos de usuarios.
Estos servicios se regirn por lo establecido en las disposiciones legales que regulen la organizacin y el
funcionamiento de las instituciones prestadoras y por las contenidas en esta Ley, en lo que no se oponga a
aqullas.
Artculo 44. Los servicios de salud que presten las entidades pblicas estatales o empresas privadas a
sus empleados y a los beneficiarios de los mismos, con recursos propios o mediante la contratacin de seguros
individuales o colectivos, se regirn por los convenios realizados entre prestadores y usuarios, sin perjuicio de lo
que establezcan las disposiciones de la presente Ley y las dems normas aplicables a las instituciones de salud
respectivas.
Artculo 45. Los trabajadores de los establecimientos estatales de salud, podrn participar en la gestin
de los mismos, de conformidad con las disposiciones generales aplicables y podrn opinar y emitir sugerencias
tendientes al mejoramiento de los servicios de salud.
Los usuarios tendrn derecho, previo consentimiento libre e informado, a obtener prestaciones de salud
oportunas y de calidad idnea y a recibir atencin profesional y ticamente responsable, as como trato
respetuoso y digno de los profesionales, tcnicos y auxiliares.
Si el usuario exigiera de los prestadores de servicios de salud, un procedimiento que por razones de
conciencia o conviccin clnica stos juzguen inaceptable, quedarn dispensados de actuar siempre y cuando no
sea caso de urgencia o se deteriore la salud del mismo, debiendo informarlo sin demora al usuario y, en su caso,
a la institucin otorgante del servicio.
El personal sanitario, aun abstenindose de practicar el acto objetado, est obligado a prestar cualquier
otra atencin mdica a la persona que lo requiera.
Artculo 46. El Gobernador del Estado y los ayuntamientos podrn convenir con las instituciones
federales de seguridad social, la prestacin de servicios de salud para sus trabajadores.
Artculo 47. La Secretara de Salud del Estado, en coordinacin con las autoridades educativas, vigilar
en el Estado de Quertaro el ejercicio de los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, en la prestacin de
los servicios respectivos.
Artculo 48. La Secretara de Salud coadyuvar con las autoridades educativas competentes, para la
promocin y fomento de la constitucin de colegios, asociaciones y organizaciones de profesionistas, tcnicos y
auxiliares de la salud y estimularn su participacin en el Sistema de Salud del Estado de Quertaro, como
instancias tcnicas del ejercicio de las profesiones, promotoras de la superacin permanente de sus miembros,
as como consultoras de las autoridades sanitarias, cuando stas lo requieran.
Captulo Quinto
De los usuarios de los servicios de salud y la participacin de la comunidad
Artculo 49. Para los efectos de esta Ley, se considera usuario de servicios de salud, a toda persona que
requiera y obtenga los que presten los sectores pblico, social y privado, en las condiciones y conforme con las
bases que para cada modalidad se establezcan en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
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II.
III.
IV.
Recibir, con calidad y continuidad, la atencin mdica que requieran, independientemente del
tipo o unidad mdica donde reciba el servicio; y
V.
Cuando est en riesgo la vida del paciente, recibir los servicios de urgencias por parte de las
instituciones pblicas y privadas de manera gratuita, desde el momento en que ingresa hasta
que su salud sea estable y estn en condiciones de ser trasladados a otra institucin, si as lo
desean el usuario o sus familiares.
II.
III.
IV.
V.
Recibir la prescripcin mdica con una redaccin comprensible y legible, identificando los
medicamentos de forma genrica.
Excepcionalmente, se le negar informacin cuando exista el pleno conocimiento que dicha
informacin representa un peligro para su vida o su salud;
VI.
Solicitar cambio del mdico tratante, si considera que ste, no procede de manera profesional y
eficiente durante su tratamiento, fundndose en su derecho a tomar decisiones libremente con
relacin a su persona; y
VII.
Artculo 52. Los tcnicos en urgencias mdicas y las unidades mviles tipo ambulancia, as como otros
grupos de urgencia y rescate pblicos, privados y sociales que presten servicios de atencin mdica
prehospitalaria en casos de accidentes y desastres dentro del territorio del Estado, debern sujetar su labor a lo
que establezca el reglamento que para tal efecto se emita.
Artculo 53. Los usuarios de los servicios de salud tienen la obligacin de:
I.
II.
III.
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Artculo 54. La Secretara de Salud establecer los procedimientos para regular las modalidades de
acceso a los servicios de salud pblica de la poblacin general y a los servicios sociales y privados en el
Estado.
Artculo 55. Las autoridades sanitarias del Estado y las instituciones de salud, establecern los
procedimientos de orientacin y asesora para los usuarios, sobre el uso de los servicios que requieran, as
como los mecanismos para la presentacin de quejas, reclamaciones y sugerencias respeto de la prestacin de
los servicios de salud y de falta de probidad, en su caso, de los servidores pblicos.
Artculo 56. Las personas o instituciones pblicas o privadas que tengan conocimiento de accidentes o
de que alguna persona requiera la prestacin urgente de servicios de salud, cuidarn por los medios a su
alcance, que los mismos sean trasladados a los establecimientos de salud ms cercanos donde puedan recibir
atencin inmediata, sin perjuicio de su posterior remisin a otras instituciones.
Artculo 57. De conformidad con lo que sealen las disposiciones generales aplicables, los agentes del
Ministerio Pblico que reciban informes o denuncias sobre personas que requieran servicios de salud de
urgencia, debern disponer que las mismas sean trasladas de inmediato al establecimiento de salud ms
cercano.
Artculo 58. La participacin de la comunidad en los programas de proteccin de la salud y en la
prestacin de los servicios respectivos, tiene por objeto fortalecer la estructura y funcionamiento de los sistemas
de salud y elevar el nivel de salud de la poblacin del Estado.
Artculo 59. La comunidad podr participar en los servicios de salud de los sectores pblicos, social y
privado, a travs de las siguientes acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Dar aviso de la existencia de personas que requieran servicios de salud, cuando stas se
encuentren impedidas para solicitarlo por s mismas;
VI.
VII.
VIII.
Informar a las autoridades sanitarias, acerca de los efectos secundarios y reacciones adversas
por el uso de medicamentos e insumos para la salud, o bien, por el uso, desvo o disposicin
final de substancias txicas o peligrosas y sus desechos; y
IX.
Artculo 60. La Secretara de Salud, el SESEQ y las instituciones de salud estatales y municipales,
promovern y apoyarn la constitucin de grupos, asociaciones e instituciones que tengan por objeto participar
organizadamente en los programas de promocin y mejoramiento de la salud individual y colectiva, as como en
los de prevencin de enfermedades, accidentes y rehabilitacin de las personas con discapacidad.
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Artculo 61. Con sujecin a la legislacin aplicable, en las cabeceras municipales, delegaciones
municipales, comisaras, ejidos y comunidades se constituirn comits de salud, los cuales tendrn como
objetivo participar en el mejoramiento y vigilancia de los servicios de salud de sus localidades y promover
mejores condiciones ambientales que favorezcan la salud de la poblacin.
Artculo 62. Los ayuntamientos y los comisariados ejidales y comunales, con sujecin a la legislacin
aplicable, en coordinacin con las instituciones de salud y las autoridades educativas competentes, tendrn la
responsabilidad de organizar los comits de salud y de que se cumplan los fines para los que sean creados.
Captulo Sexto
De la atencin materno infantil
Artculo 63. La atencin materno infantil tiene carcter prioritario y comprende las siguientes acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
El diagnstico oportuno para resolver los problemas de salud visual y auditiva de los nios, en
escuelas pblicas y privadas.
II.
Acciones de ayuda alimentaria directa, tendiente a mejorar el estado nutricional materno infantil;
y
III.
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Artculo 67. Las autoridades sanitarias, educativas y laborales, en sus respectivos mbitos de
competencia, apoyarn y fomentarn:
I.
II.
III.
La vigilancia de actividades ocupacionales que puedan poner en peligro la salud fsica y mental
de los menores y de las mujeres embarazadas; y
IV.
Artculo 68. Corresponde a la Secretara de Salud Federal, establecer los lineamientos para proteger la
salud de la comunidad escolar de los centros educativos dependientes del Estado.
La prestacin de servicios de salud a los escolares, se efectuar de conformidad con las bases de
coordinacin que se establezcan entre las autoridades sanitarias estatales y educativas competentes.
Captulo Sptimo
De la salud reproductiva
Artculo 69. La salud reproductiva tiene carcter prioritario. Los servicios que se presten en la materia,
constituyen un medio para el ejercicio del derecho de toda persona a decidir de manera libre, responsable e
informada sobre el nmero y espaciamiento de sus hijos, con pleno respeto a su dignidad.
Artculo 70. Los servicios de salud reproductiva comprenden:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 71. Los comits de salud a que se refiere esta Ley, promovern que en las poblaciones y
comunidades semiurbanas y rurales se impartan plticas de orientacin en materia de planificacin familiar. Las
instituciones de salud y educativas, brindarn al efecto el apoyo necesario.
Artculo 72. El Poder Ejecutivo del Estado coadyuvar con la Secretara de Salud Federal en las
acciones del Programa Nacional de Salud Reproductiva que formule tanto el Consejo Nacional de Poblacin
como el Sector Salud; cuidar que se incorporen en los programas estatales de salud y proveer los medios
tcnicos para hacer llegar a la poblacin los mtodos anticonceptivos necesarios para alcanzar los objetivos
establecidos en la polticas nacionales de poblacin.
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Artculo 73. En el estado de Quertaro, las tcnicas de reproduccin asistida y la disposicin de material
gentico humano, se sujetarn a lo que dispongan la presente Ley y dems disposiciones que se emitan al
respecto.
Captulo Octavo
De la salud mental
Artculo 74. La prevencin de las enfermedades mentales tiene carcter prioritario. Se basar en el
conocimiento de los factores que afectan la salud mental, las causas de las alteraciones de la conducta, los
mtodos de prevencin y control, y dems aspectos relacionados.
Artculo 75. Para la promocin de la salud mental, la Secretara de Salud, el SESEQ y dems
instituciones afines, en coordinacin con las autoridades competentes, privilegiarn:
I.
II.
III.
IV.
V.
Las dems acciones que directa o indirectamente contribuyan al fomento de la salud mental y
emocional de la poblacin.
I.
II.
Artculo 77. La Secretara de Salud prestar atencin a los enfermos mentales que se encuentren
recluidos en los centros penitenciarios del Estado o en otras instituciones no especializadas en salud mental, de
conformidad con lo establecido en la Ley de la materia, debiendo coordinar sus acciones con la Direccin de
Prevencin y Readaptacin Social, gestionando, en su caso, la remisin de los que as lo requieran a
instituciones especializadas.
El internamiento de personas con padecimientos mentales en establecimientos destinados a tal efecto, se
ajustar a principios ticos y sociales y a las disposiciones que determinen la Secretaria de Salud Federal y los
ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 78. Los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad de menores, las autoridades
educativas y cualquier persona que est en contacto con los mismos, procurarn la atencin inmediata de los
menores que presenten alteraciones de conducta que supongan la existencia de enfermedades mentales.
A tal efecto, podrn obtener orientacin y asesoramiento en las instituciones pblicas dedicadas a la
atencin de enfermos mentales.
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Ttulo Cuarto
De los recursos humanos para la salud
Captulo Primero
De los profesionistas, tcnicos y auxiliares
Artculo 79. En el Estado de Quertaro, el ejercicio de las profesiones, actividades tcnicas, auxiliares y
de las especialidades en materia de salud, estar sujeto a:
I. La Ley de Profesiones del Estado de Quertaro;
II. Las bases de coordinacin que definan las autoridades educativas y las autoridades sanitarias del
Estado;
III. Los convenios que al efecto suscriban el Poder Ejecutivo del Estado y el Poder Ejecutivo Federal; y
IV. Las disposiciones de esta Ley y dems normas jurdicas aplicables.
Artculo 80. Para el ejercicio de actividades profesionales en el campo de la medicina, odontologa,
veterinaria, biologa, bacteriologa, enfermera, trabajo social, qumica, psicologa, ingeniera sanitaria, nutricin,
dietologa, patologa en sus diversas ramas y las dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables,
se requiere que los ttulos profesionales o certificados de especializacin hayan sido legalmente expedidos y
registrados por las autoridades educativas competentes.
Para el ejercicio de actividades tcnicas y auxiliares que requieran conocimientos especficos en el campo
de la medicina, odontologa, veterinaria, enfermera, laboratorio clnico, radiologa, terapia fsica, terapia
ocupacional, terapia de lenguaje, prtesis y rtesis, trabajo social, nutricin, citotecnologa, patologa,
bioestadstica, codificacin clnica, bioterios, farmacia, saneamiento, histopatologa, embalsamamiento y sus
ramas, se requiere que los diplomas correspondientes hayan sido legalmente expedidos y registrados por las
autoridades educativas competentes.
Artculo 81. Las autoridades educativas del Estado, podrn a disposicin de las autoridades sanitarias
estatales, la informacin relativa a los ttulos, diplomas de especialidad, certificados y cdulas profesionales que
en rea de salud tengan registrada.
Artculo 82. Quienes ejerzan las actividades profesionales, tcnicas y auxiliares a que se refiere este
Captulo, debern poner a la vista del pblico un rtulo al exterior del establecimiento que indique la institucin
que les expidi el ttulo, diploma de especialidad o certificado y, en su caso, el nmero de su correspondiente
cdula profesional. Igual mencin deber consignarse en los documentos y papelera que utilicen en el ejerci
de tales actividades y en la publicidad que realicen al respecto.
Captulo Segundo
Del servicio social de profesionistas
Artculo 83. Todos los pasantes de las profesiones para la salud y sus ramas, debern prestar servicio
social en los trminos de la presente Ley y las disposiciones legales aplicables en materia educativa.
Artculo 84. Los aspectos docentes de la prestacin del servicio social se regirn por lo que establezcan
las instituciones de educacin superior, de conformidad con las atribuciones que les otorgan las disposiciones
que rige su organizacin y funcionamiento y lo que determinen las autoridades educativas competentes.
La operacin de los programas en los establecimientos de salud del Estado, se llevar a cabo de acuerdo
con los lineamientos establecidos por cada una de las instituciones de salud y lo que determinen las
autoridades sanitarias estatales.
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Pg. 751
Artculo 85. Para efecto de la prestacin eficaz del servicio social, se establecern mecanismos de
coordinacin entre las autoridades sanitarias del Estado y las educativas, con la participacin que corresponda
de otras dependencias competentes.
Artculo 86. La prestacin del servicio social, se llevar a cabo mediante la participacin de los pasantes
en las unidades aplicativas del primer nivel de atencin, prioritariamente en reas urbanas y rurales de menor
desarrollo econmico y social del Estado.
El Poder Ejecutivo del Estado, en coordinacin con las instituciones educativas y de salud, definir los
mecanismos para que los prestadores de servicio social participen en la organizacin y operacin de los
comits de salud que alude esta Ley.
Artculo 87. Las autoridades sanitarias del Estado, con la participacin de las instituciones de educacin
superior, elaborarn programas de servicio social para los profesionales de la salud, en beneficio de la
colectividad, de conformidad con las disposiciones legales aplicables al ejercicio profesional.
Captulo Tercero
De la formacin, capacitacin y actualizacin del personal
Artculo 88. De manera coordinada, las autoridades educativas y sanitarias estatales conducentes,
recomendarn normas y criterios para la formacin, capacitacin y actualizacin de recursos humanos en el
rea de salud.
Artculo 89. Corresponde a la Secretara de Salud, sin perjuicio de las autoridades educativas en la
materia y en coordinacin con stas:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 90. La Secretara de Salud sugerir a las autoridades e instituciones educativas, cuando stas lo
soliciten, criterios sobre:
I.
II.
Artculo 91. La Secretara de Salud y el SESEQ, en coordinacin con las autoridades federales
competentes, impulsarn y promovern la formacin, capacitacin y actualizacin de recursos humanos para
los servicios de salud, de conformidad con los objetivos y prioridades de los Sistemas Nacional y Estatal de
Salud, de los programas educativos y de las necesidades de salud del Estado.
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Artculo 92. Los aspectos docentes del internado de pregrado y de las residencias de especializacin, se
regirn por lo que establezcan las instituciones de educacin superior y debern contribuir al logro de los
objetivos de los Sistemas Nacional y Estatal de Salud, de conformidad con las atribuciones que les otorguen las
disposiciones que rigen su organizacin y funcionamiento, y lo que determinen las autoridades educativas
competentes.
La operacin de los programas correspondientes en los establecimientos de salud, se llevar a cabo de
acuerdo con los lineamientos establecidos por cada una de las instituciones de salud y lo que determinen las
autoridades sanitarias competentes.
Ttulo Quinto
De la investigacin en materia de salud
Captulo nico
Disposiciones generales
Artculo 93. La Secretara de Salud y el SESEQ, apoyarn y estimularn el funcionamiento de
establecimientos pblicos destinados a la investigacin cientfica en materia de salud.
Artculo 94. En el tratamiento de una persona enferma, el mdico podr utilizar nuevos recursos
teraputicos o de diagnstico, cuando exista posibilidad fundada de salvar la vida, restablecer la salud o
disminuir el sufrimiento del paciente, siempre que cuente con el consentimiento por escrito de ste, de su
representante legal, en su caso, o del familiar ms cercano en parentesco, sin perjuicio de cumplir con los
dems requisitos que determinen esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Ttulo Sexto
De la informacin para la salud
Captulo nico
De la informacin
Artculo 95. Los establecimientos que presten servicios de salud y los profesionales, tcnicos y auxiliares
de la salud del Estado, proporcionarn a ste y a las autoridades federales competentes la informacin
correspondiente, sin perjuicio de las obligaciones de suministrar informacin que les sealen otras
disposiciones legales aplicables.
Ttulo Sptimo
Del cuidado de la salud
Captulo Primero
De la educacin
Artculo 96. En materia de salud, la educacin tiene por objeto:
I.
II.
Proporcionar a la poblacin los conocimientos sobre las causas de las enfermedades, los daos
provocados por stas y los efectos del medio ambiente en la salud; y
III.
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Pg. 753
Artculo 97. Las autoridades sanitarias estatales y municipales, en coordinacin con las autoridades
federales competentes, propondrn y desarrollarn programas de educacin en materia de salud, procurando
optimizar los recursos y alcanzar la cobertura total de la poblacin.
El Poder Ejecutivo del Estado, en coordinacin con las autoridades federales competentes, promover
programas que puedan ser difundidos en los medios masivos de comunicacin social del Estado.
Captulo Segundo
De la nutricin
Artculo 98. La Secretara de Salud formular y desarrollar programas de nutricin, promoviendo la
participacin de los organismos estatales, nacionales e internacionales cuyas actividades se relacionen con la
nutricin y la disponibilidad de alimentos, as como de los sectores social y privado.
Artculo 99. En los programas a que se refiere el artculo anterior, se incorporarn acciones que
promuevan el consumo de alimentos de produccin regional, procurando al efecto la participacin de las
organizaciones campesinas, ganaderas, cooperativas, instituciones universitarias o de educacin superior y
organizaciones sociales, cuyas actividades se relacionen con la produccin de alimentos.
Artculo 100. La Secretara de Salud, en materia de nutricin, tendr a su cargo las siguientes
obligaciones:
I.
II.
III.
Procurar, en coordinacin con la Secretara de Educacin, que los alimentos y bebidas que se
expendan en las escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria, posean el valor nutricional
que coadyuve a una dieta correcta;
IV.
V.
Artculo 101. Las autoridades sanitarias del Estado, adoptarn las medidas y acciones tendientes a la
proteccin de la salud humana, ante los riesgos y daos dependientes de las condiciones del medio ambiente.
Artculo 102. Corresponde a la Secretara de Salud, en este rubro:
I.
Desarrollar investigacin permanente y sistemtica de los riesgos y daos que para la salud de
la poblacin origine la contaminacin del ambiente;
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PERIDICO OFICIAL
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II.
III.
IV.
Artculo 103. La Secretara de Salud se coordinar con las dependencias de la administracin pblica
federal, para la prestacin de los servicios que refiere este Captulo.
Artculo 104. Queda prohibida la descarga de aguas residuales o de contaminantes en cualquier cuerpo
de agua superficial o subterrneo, destinados para uso o consumo humano.
Los usuarios que aprovechen en su servicio, aguas que posteriormente sern utilizadas para uso o
consumo de la poblacin, estarn obligados a darles el tratamiento correspondiente a fin de evitar riesgos para
la salud humana, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Artculo 105. La Secretara de Salud, en coordinacin con las autoridades federales competentes, las
autoridades ejidales y comunales correspondientes y la autoridad estatal encargada de la administracin del
distrito de riego, orientarn a la poblacin sobre cmo evitar la contaminacin de aguas de presas, pluviales,
fluviales, lagos y otras que se utilicen para el riego o para uso domstico, originadas por plaguicidas, sustancias
txicas y desperdicios o basura.
Captulo Cuarto
De la salud ocupacional
Artculo 106. La Secretara de Salud tendr a su cargo el control sanitario de los establecimientos en los
que se desarrollen actividades ocupacionales, para el cumplimiento de los requisitos que en cada caso deber
reunir, de conformidad con lo que establezcan los reglamentos respectivos.
Artculo 107. El Poder Ejecutivo del Estado, en coordinacin con las dependencias y entidades federales
competentes, desarrollar y difundir investigacin multidisciplinaria que permita prevenir y controlar las
enfermedades ocupacionales, as como estudios para adecuar los instrumentos y equipos de trabajo a las
caractersticas de las personas.
Captulo Quinto
De la donacin
Artculo 108. En el Estado de Quertaro, las autoridades competentes establecern acciones y polticas
pblicas para promover, difundir y desarrollar la cultura de la donacin y de trasplantes de rganos, tejidos y
clulas humanas.
Ttulo Octavo
De la prevencin y control de enfermedades y accidentes
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 109. El Gobernador del Estado y las autoridades competentes, ejercern el control sanitario
sobre los establecimientos en los que se desarrollen actividades ocupacionales, para el cumplimiento de los
requisitos que en cada caso deban reunir de conformidad con lo que establezcan los reglamentos respectivos.
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Pg. 755
Artculo 110. La Secretara promover la colaboracin de las instituciones de los sectores pblico, social
y privado, as como de los profesionales, tcnicos y auxiliares para la salud y de la poblacin en general, para el
ptimo desarrollo de los programas y actividades que estime necesario para la prevencin y control de
enfermedades y accidentes.
Captulo Segundo
De las enfermedades transmisibles
Artculo 111. Las autoridades sanitarias estatales y municipales, realizarn actividades de vigilancia
epidemiolgica, prevencin y control de enfermedades transmisibles, tales como:
I.
Clera, fiebre tifoidea, paratifoidea, shigelosis, amibiasis, hepatitis virales y otras enfermedades
del aparato digestivo;
II.
III.
Tuberculosis;
IV.
V.
Rabia, peste, brucelosis y otras zoonosis. En estos casos, la Secretara de Salud coordinar
sus actividades con la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin;
VI.
VII.
Paludismo, tifo, fiebre recurrente transmitida por piojo, otras rickettsiosis, leishmaniasis,
tripanosomiasis y onchocercosis;
VIII.
IX.
Lepra y vitiligo;
X.
Micosis profundas;
XI.
XII.
Toxoplasmosis;
XIII.
XIV.
XV.
Las dems que determinen el Consejo de Salubridad General y los tratados y convenciones
internacionales en los que los Mxico sea parte.
Artculo 112. Las vacunaciones contra la tosferina, la difteria, el ttanos, la tuberculosis, la poliomielitis, el
sarampin y el virus del papiloma humano, as como las que en el futuro la Secretara de Salud estimare
necesarias, sern obligatorias en los trminos que establezca. Esta autoridad determinar los sectores de
poblacin que deban ser vacunados y las condiciones en que se suministrarn las vacunas, conforme a los
programas que al efecto se prevean, los que sern de observacin obligatoria para las instituciones de salud
estatales y municipales.
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PERIDICO OFICIAL
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Captulo Tercero
De los accidentes
Artculo 113. El Consejo Estatal para la Prevencin de Accidentes, tiene como finalidad atender lo
relativo a la prevencin y control de accidentes; se integra por representantes de los sectores pblico, social y
privado del Estado. Dicho Consejo se coordinar con el Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes,
dentro del marco de los sistemas nacional y estatal de salud.
Ttulo Noveno
De la asistencia social, prevencin y rehabilitacin
de las personas con discapacidad
Captulo nico
Disposiciones generales
Artculo 114. Para los efectos de esta Ley, se entiende por asistencia social el conjunto de acciones
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan al individuo su desarrollo
integral, as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, desproteccin o
desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva.
Tambin sern objeto de esta Ley, los servicios asistenciales que presten tanto las instituciones pblicas
como las privadas.
Artculo 115. En los trminos de este ordenamiento legal, son actividades de asistencia social:
I.
II.
III.
IV.
El ejercicio de la tutela de los menores, en los trminos de las disposiciones legales aplicables;
V.
VI.
VII.
VIII.
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LA SOMBRA DE ARTEAGA
Pg. 757
IX.
X.
Artculo 116. Para fomentar el desarrollo de programas pblicos de asistencia social, el titular del Poder
Ejecutivo del Estado promover la canalizacin de recursos y el apoyo tcnico necesario.
Asimismo, procurar destinar los apoyos necesarios a los programas de asistencia social, pblicos y
privados, para fomentar su aplicacin.
Artculo 117. Los menores en estado de desproteccin social, tienen derecho a recibir los servicios
asistenciales que necesiten, en cualquier establecimiento pblico dependiente del Estado al que sean remitidos
para su atencin, sin perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes.
Artculo 118. Para la prestacin de servicios de asistencia social para la atencin a mujeres en periodo
de gestacin, se brindar preferentemente a mujeres y adolescentes que por alguna enfermedad se ponga en
riesgo el desarrollo del embarazo as como aquellos casos en que se encuentren es situacin extrema de
vulnerabilidad o carezcan de recursos econmicos.
Artculo 119. Los integrantes del Sistema de Salud del Estado de Quertaro, darn atencin preferente e
inmediata a menores y a adultos mayores sometidos a cualquier forma de maltrato que ponga en peligro su
salud fsica y mental, as como a quienes hayan sido sujetos pasivos de la comisin de delitos que atenten
contra su integridad fsica o mental o su normal desarrollo psicosomtico.
En estos casos, las instituciones de salud del Estado podrn tomar las medidas inmediatas que sean
necesarias para la proteccin de la salud de los menores y adultos mayores, sin perjuicio de dar intervencin a
las autoridades competentes.
Artculo 120. El Gobernador del Estado a travs de la Secretara de Salud, se coordinar con los
organismos federales, estatales y municipales encargados de la asistencia social, para la prestacin de
servicios y la realizacin de las dems acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables.
Artculo 121. Las autoridades sanitarias del Estado y las educativas, en el mbito de sus respectivas
competencias, colaborarn para proporcionar atencin rehabilitadora, cuando as se requiera.
Artculo 122. La Secretara de Salud y el SESEQ en coordinacin con el Consejo Estatal para las
Personas con Discapacidad y otras instituciones afines, promovern que en los lugares donde se presten
servicios pblicos se realicen adecuaciones que faciliten el acceso y el libre desplazamiento de las personas
con discapacidad, para que puedan hacer uso de los servicios.
Artculo 123. El patrimonio de la beneficencia pblica, estar a cargo del organismo denominado
"Administracin del Patrimonio de la Beneficencia Pblica", adscrito al SESEQ y corresponder a ste
representar los intereses de aqulla y distribuir los recursos que a la misma se destinen.
Artculo 124. La Secretara de Salud conformar un Comit Tcnico de Valoracin para certificar el
diagnstico y la posibilidad de rehabilitacin de las personas con discapacidad, expidiendo al solicitante el
documento que acredite el grado de discapacidad, el cual tendr validez ante cualquier organismo pblico o
privado del estado de Quertaro.
Pg. 758
PERIDICO OFICIAL
30 de enero de 2010
Ttulo Dcimo
Del programa contra las adicciones
Captulo Primero
Del programa contra el abuso de bebidas alcohlicas
Artculo 125. Las autoridades estatales y municipales, en su mbito de competencia, debern prevenir y
combatir el abuso en el consumo de bebidas alcohlicas, inhibir la comisin de infracciones y delitos
relacionados con dicho abuso, proteger la salud de los riesgos derivados del mismo, de conformidad con lo
dispuesto en la presente Ley y las dems disposiciones aplicables.
Artculo 126. El Poder Ejecutivo del Estado, se coordinar con las autoridades sanitarias federales para
la ejecucin, en el Estado, del programa contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas,
comprendiendo, entre otras, las siguientes acciones:
I.
II.
La educacin sobre los efectos del alcohol en salud y en las relaciones sociales, dirigida
especialmente a nios, adolescentes, obreros y campesinos, a travs de mtodos adecuados
para ello; y
III.
Artculo 127. Para obtener informacin que las oriente, las autoridades sanitarias del Estado, en
coordinacin con otras dependencias y entidades pblicas, realizarn actividades de investigacin en los
siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.
Efectos del abuso de bebidas alcohlicas en los mbitos familiar, social, deportivo, laboral y
educativo.
Captulo Segundo
Del programa contra el tabaquismo
Artculo 128. El Poder Ejecutivo del Estado, se coordinar con las autoridades sanitarias federales y
municipales para la ejecucin, en el Estado, del Programa contra el tabaquismo, que comprender entre otras,
las siguientes acciones:
I.
II.
La difusin sobre los efectos del tabaquismo en la salud, dirigida especialmente a la familia,
nios y adolescentes, a travs de mtodos adecuados para ello, incluyendo medidas que
tiendan a desalentar el consumo de tabaco, sobre todo en lugares pblicos;
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LA SOMBRA DE ARTEAGA
Pg. 759
III.
IV.
La prohibicin de fumar fuera de los lugares permitidos, edificios, oficinas y cualquier otra
instalacin de la administracin pblica estatal o municipal, as como de los organismos
pblicos constitucionales autnomos. Los responsables de dichas instalaciones, en los trminos
de las disposiciones que los rijan, coadyuvarn con las autoridades sanitarias al efecto de dar
cumplimiento con lo dispuesto en esta fraccin.
Artculo 129. Para poner en prctica las acciones contra el tabaquismo, se tendrn en cuenta los
siguientes aspectos:
I. La investigacin de las causas del tabaquismo y de las acciones para controlarlas;
II. La educacin a la familia para prevenir el consumo de tabaco por parte de nios y adolescentes; y
III. Los efectos de la publicidad en la incidencia del tabaquismo y en los problemas relacionados con el
consumo de tabaco.
Los responsables de las dependencias, edificios, oficinas o instalaciones a que se refiere la fraccin IV
del artculo anterior, dispondrn los espacios en que se permita fumar, salvo en aquellos edificios declarados
libres de humo.
Fuera de estos lugares se prohbe el consumo de tabaco dentro de las dependencias, edificios, oficinas o
instalaciones pblicas descritas.
Captulo Tercero
Del programa contra la farmacodependencia
Artculo 130. El titular del Poder Ejecutivo del Estado coadyuvar con la Secretara de Salud federal, en
la ejecucin del Programa Nacional contra la frmaco dependencia.
Artculo 131. El titular del Poder Ejecutivo del Estado y los municipios, para evitar y prevenir el consumo
de sustancias txicas y psicotrpicos, se ajustar a lo siguiente:
I.
II.
III.
Brindarn la atencin mdica que se requiera a las personas que usen o hayan utilizado
sustancias txicas; y
IV.
A los establecimientos que vendan o utilicen substancias inhalantes con efectos psicotrpicos que no se
ajusten al control que dispongan las autoridades competentes, as como a los responsables de los mismos, se
les aplicarn las sanciones administrativas que correspondan, en los trminos de esta Ley.
Pg. 760
PERIDICO OFICIAL
30 de enero de 2010
Captulo Cuarto
Del programa contra las adicciones comportamentales
Artculo 132. La Secretara se coordinar con los municipios, para la ejecucin del programa contra las
adicciones comportamentales que comprender, entre otras, las siguientes acciones:
I.
II.
II.
III.
IV.
Artculo 134. La Secretara elaborar un programa estatal contra las adicciones comportamentales y lo
ejecutar en coordinacin con las autoridades municipales, en su mbito de competencia.
Artculo 135. La Secretara establecer un programa de actualizacin en el estudio de las adicciones
comportamentales, que incluya adems de los trabajadores de la salud, preferentemente a los maestros de
educacin bsica, media superior y superior.
Ttulo Decimoprimero
De la salubridad local
Captulo Primero
Disposiciones generales
Artculo 136. La Secretara emitir los lineamientos a que quedar sujeto el control sanitario de las
materias de salubridad local.
Artculo 137. Los establecimientos y vehculos sujetos al control sanitario establecido en la presente Ley,
estarn obligados a presentar aviso de funcionamiento ante la Secretaria, dentro de los quince das hbiles
siguientes al inicio de sus actividades.
Artculo138. Todo cambio de propietario de un establecimiento, de razn o denominacin social
autorizado por la Secretara, deber ser comunicado por ste en un plazo no mayor de treinta das a partir de la
fecha en que se hubiere realizado, sujetndose al trmite correspondiente a las disposiciones reglamentarias
aplicables.
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Pg. 761
Captulo Segundo
Del comercio de productos alimenticios en almacenes y tiendas
no especializadas
Artculo 139. Corresponde a las autoridades competentes, poder ordenar y vigilar que peridicamente se
fumiguen los comercios de productos y alimenticios en almacenes y tiendas no especializadas, con el propsito
de evitar la proliferacin de fauna nociva para la salud, de acuerdo a las disposiciones establecidas por la Ley
de la materia.
Artculo 140. Los mercados y centros de abasto, desde el punto de vista higinico, estarn bajo la
vigilancia de la autoridad sanitaria competente, la cual comprobar que se cumpla con los requisitos legales
establecidos.
Artculo 141. Los vendedores, locatarios y personas cuya actividad est vinculada con los mercados y
centros de abasto, estarn obligados a conservar las condiciones higinicas indispensables para el doble
mantenimiento de sus locales y el ejercicio de sus actividades se sujetarn a lo que disponga esta Ley, los
reglamentos respectivos, otras disposiciones legales aplicables y las correspondientes normas oficiales
mexicanas.
Captulo Tercero
De las construcciones
Artculo 142. En el aspecto sanitario, las construcciones, reconstrucciones, modificaciones y
adaptaciones debern cumplir con las disposiciones de esta Ley, otras disposiciones legales aplicables y las
normas oficiales mexicanas que correspondan.
Artculo 143. Para iniciar y realizar la construccin, modificacin y acondicionamiento de un edificio, se
requiere de permiso sanitario del proyecto en cuanto a iluminacin, ventilacin, instalaciones sanitarias y contra
accidentes.
Artculo 144. Cuando el uso que se pretenda dar a un edificio o local sea pblico, adems de los
requisitos previstos en otras disposiciones aplicables, se deber contar con agua potable corriente y retretes
pblicos, los cuales debern reunir los requisitos correspondientes.
Artculo 145. El responsable de la construccin, reconstruccin, modificacin o acondicionamiento de
cualquiera de los establecimientos a que se refiere este Ttulo, deber dar aviso de inicio y terminacin de obra
a la autoridad municipal que corresponda, quien vigilar el cumplimiento de los requisitos aprobados en el
proyecto a que se refiere esta Ley, dems disposiciones legales y las normas oficiales mexicanas aplicables.
Artculo 146. Los edificios y locales terminados podrn dedicarse al uso que se destinen, una vez
inspeccionados y declarada la conformidad por parte de la autoridad municipal.
Artculo 147. Los edificios, locales, construcciones o terrenos urbanos podrn ser verificados por la
autoridad sanitaria estatal, quien ordenar las obras necesarias para satisfacer las condiciones higinicas y de
seguridad en los trminos de esta Ley, de otras disposiciones legales aplicables y las normas oficiales
mexicanas correspondientes.
Pg. 762
PERIDICO OFICIAL
30 de enero de 2010
Artculo 148. Los propietarios o poseedores de los edificios y locales o de los negocios en ellos
establecidos, estn obligados a ejecutar las obras que se requieran para cumplir con las condiciones de higiene
y seguridad que establezcan las disposiciones legales aplicables y la norma oficial mexicana correspondiente.
Captulo Cuarto
De la captacin, tratamiento, conduccin y distribucin de agua
Artculo 149. Los proyectos de abastecimiento de agua potable debern ser sometidos a la consideracin
de la autoridad sanitaria estatal y municipal, en su caso, para la aprobacin del sistema adoptado y para el
anlisis minucioso de las aguas.
Artculo 150. La autoridad sanitaria estatal y municipal, en su caso, realizar anlisis peridicos de la
potabilidad de las aguas, conforme con esta Ley, otras disposiciones legales aplicables y a las normas oficiales
mexicanas aplicables.
Captulo Quinto
Del sexo servicio
Artculo 151. Para los efectos de esta Ley, se entiende por sexo servicio la actividad que realice
cualquier persona, utilizando cualquier parte de su cuerpo para establecer comercio a cambio de una
remuneracin econmica o en especie.
Artculo 152. Toda persona que ejerza el sexo servicio, se sujetar a las medidas y formas de control que
seale la Secretara, conforme a las prevenciones de esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Toda persona que ejerza el sexo servicio, deber portar en todo momento la tarjeta de control sanitario
que establece la presente Ley; las personas que realicen el sexo servicio sin contar con la mencionada tarjeta,
sern sancionadas de conformidad con la Ley o reglamento en la materia.
Artculo 153. Solo podrn ejercer el sexo servicio dentro del Estado de Quertaro, las personas que
renan los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
Acreditar con un examen toxicolgico realizado por las autoridades sanitarias, que no se es
adicto a bebidas alcohlicas, drogas ni estupefacientes;
IV.
Contar con la tarjeta de control sanitario que para tal efecto otorgue la autoridad sanitaria
conducente; y
V.
II.
Estn embarazadas;
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LA SOMBRA DE ARTEAGA
Pg. 763
III.
IV.
Cuando su tarjeta de control sanitario presente vencimiento, carezca de sello y firma vigente o
les sea retirada.
Artculo 155. Queda prohibido el acceso de menores de edad al interior de establecimientos comerciales
donde se ejerza el sexo servicio.
Artculo 156. Corresponde a las autoridades municipales definir y autorizar los establecimientos en los
que se realice sta actividad. Las autoridades sanitarias en coordinacin estrecha con las autoridades
municipales, tomarn las medidas necesarias para controlar el ejercicio del sexo servicio.
Captulo Sexto
De los centros penitenciarios
Artculo 157. Los centros penitenciarios estarn sujetos al control sanitario del Poder Ejecutivo del
Estado, de conformidad con las disposiciones que se sealan en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 158. Los centros penitenciarios debern contar, adems de lo previsto por las disposiciones
legales aplicables y las normas oficiales mexicanas correspondientes, con un departamento de baos de
regadera y otro de enfermera, sta ultima para la atencin de aquellos casos de enfermedad en la que no se
requiera traslado a un hospital.
Ttulo Decimosegundo
De las tarjetas sanitarias y certificaciones
Captulo Primero
De las tarjetas sanitarias
Artculo 159. El SESEQ podr requerir tarjeta de control sanitario a las personas que realicen actividades
mediante las cuales se pueda propagar alguna enfermedad transmisible, en los casos y bajo las condiciones
que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 160. Los obligados a tener tarjeta sanitaria debern exhibirla en el momento en que la autoridad
sanitaria lo requiera.
Captulo Segundo
De la revocacin de tarjetas sanitarias
Artculo 161. La autoridad sanitaria competente revocar las tarjetas sanitarias que haya otorgado, en los
siguientes casos:
I.
Cuando por causas supervenientes, se compruebe que el ejercicio de las actividades que
hubieran autorizado constituyen riesgo o dao para la salud humana;
Pg. 764
PERIDICO OFICIAL
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II.
Cuando el ejercicio de la actividad que se hubiera autorizado, exceda los lmites fijados en la
tarjeta respectiva;
III.
IV.
Por incumplimiento grave a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y dems
disposiciones generales aplicables;
V.
Por desacato a las rdenes que dicte la autoridad sanitaria, en los trminos de esta Ley y
dems disposiciones generales aplicables;
VI.
Cuando resulten falsos los datos o documentos proporcionados por el interesado que hubieren
servido de base a la autoridad sanitaria para otorgar la tarjeta;
VII.
VIII.
IX.
Artculo 162. Cuando la revocacin de una tarjeta sanitaria se funde en los riesgos o daos que pueda
causar o cause un servicio, la autoridad sanitaria dar conocimiento de tales revocaciones a las dependencias y
entidades pblicas que tengan atribuciones de orientacin al consumidor.
Captulo Tercero
De los certificados
Artculo 163. Para los efectos de esta Ley, se entiende por certificado la constancia expedida en los
trminos que establezcan las autoridades sanitarias del Estado, para la comprobacin o informacin de
determinados hechos.
Artculo 164. Para fines sanitarios, la autoridad sanitaria competente extender los siguientes
certificados:
I.
Prenupciales;
II.
De defuncin;
III.
De muerte fetal; y
IV.
Artculo 165. El certificado mdico prenupcial ser requerido por las autoridades del Registro Civil a
quienes pretendan contraer matrimonio, con las excepciones que establezcan las disposiciones generales
aplicables.
Artculo 166. Los certificados de defuncin y de muerte fetal sern expedidos una vez comprobado el
fallecimiento y determinadas sus causas, por profesionales de la medicina o personas facultadas por la
autoridad sanitaria competente.
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LA SOMBRA DE ARTEAGA
Pg. 765
Artculo 167. Los certificados a que se refiere este Ttulo, se extendern por la autoridad sanitaria estatal
en los modelos aprobados por la Secretara, de conformidad con las normas que la misma emita.
Las autoridades judiciales o administrativas slo admitirn como vlidos los certificados que se ajusten a
lo dispuesto en el prrafo anterior.
Ttulo Decimotercero
De la vigilancia sanitaria
Captulo nico
Disposiciones generales
Artculo 168. Corresponde a las autoridades sanitarias del Estado, en sus respectivos mbitos de
competencia, la vigilancia del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones que se dicten con base en ella.
Con respecto a las funciones de control y regulacin sanitaria que se descentralicen a los municipios, la
autoridad sanitaria estatal podr desarrollar acciones para evitar riesgos o daos a la salud de la poblacin. En
todos los casos, la propia autoridad dar conocimiento a las autoridades municipales de las acciones que lleven
a cabo.
Artculo 169. Las dems dependencias y entidades pblicas coadyuvarn a la vigilancia del cumplimiento
de las normas sanitarias y, cuando encontraren irregularidades que a su juicio constituyan violaciones a las
mismas, lo harn del conocimiento de las autoridades sanitarias competentes.
Artculo 170. El acto u omisin contrario a los preceptos de esta Ley y a las disposiciones que de ella
emanen, podrn ser objeto de orientacin y educacin de los infractores con independencia de que se aplique,
si procedieren, las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes en esos casos.
Artculo 171. La vigilancia sanitaria se llevar a cabo mediante visitas de verificacin a cargo de
verificadores designados por la autoridad sanitaria estatal, quienes debern realizar las respectivas diligencias
de conformidad con las prescripciones de esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 172. Las autoridades sanitarias del Estado podrn encomendar a sus verificadores, adems,
actividades de orientacin, educacin y aplicacin, en su caso, de las medidas de seguridad que se refiere esta
Ley.
Ttulo Decimocuarto
De las medidas de seguridad sanitaria
Captulo nico
De las medidas de seguridad sanitaria
Artculo 173. Se consideran medidas de seguridad sanitaria, aquellas disposiciones de inmediata
ejecucin que dicten la Secretara y los municipios, de conformidad con los preceptos de esta Ley y los
convenios que al efecto se suscriban, para proteger la salud de la poblacin. Las medidas de seguridad se
aplicarn sin perjuicio de las sanciones que en su caso resulten aplicables.
Son competentes para ordenar y ejecutar las medidas de seguridad, las autoridades sanitarias del
Estado, en el mbito de sus competencias.
Pg. 766
PERIDICO OFICIAL
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El aislamiento;
II.
La cuarentena;
III.
La observacin personal;
IV.
La vacunacin de personas,
V.
La vacunacin de animales;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Las dems de ndole sanitaria que determinen las autoridades del Estado, que puedan evitar
que se causen o continen causando riesgos o daos a la salud.
Artculo 175. Se entiende por aislamiento la separacin de personas infectadas, durante el periodo de
transmisibilidad, en lugares y condiciones que eviten el peligro de contagio.
El aislamiento se ordenar por escrito, previo dictamen mdico y durar el tiempo estrictamente necesario
para que desaparezca el peligro.
Artculo 176. Se entiende por cuarentena la limitacin a la libertad de trnsito de personas sanas que
hubieren estado expuestas a una enfermedad transmisible, por el tiempo estrictamente necesario para controlar
el riesgo de contagio.
La cuarentena se ordenar por escrito, previo dictamen mdico y consistir en que las personas
expuestas no abandonen determinado sitio o se restrinja su asistencia a determinados lugares.
Artculo 177. La observacin personal consiste en la estrecha supervisin sanitaria de los presuntos
portadores, sin limitar su libertad de trnsito, con el fin de facilitar la rpida identificacin de la infeccin o
enfermedad transmisible.
Artculo 178. Se ordenar la vacunacin de personas expuestas a contraer enfermedades transmisibles,
en los siguientes casos:
I.
II.
30 de enero de 2010
III.
LA SOMBRA DE ARTEAGA
Pg. 767
Artculo 179. El Poder Ejecutivo del Estado podr ordenar o proceder a la vacunacin de animales que
puedan constituirse en transmisores de enfermedades al hombre o que pongan en riesgo su salud, en
coordinacin, en su caso, con las dependencias encargadas de la sanidad animal.
Artculo 180. La Secretara ejecutar las medidas necesarias para la destruccin o control de insectos u
otra fauna transmisora y nociva, cuando stos constituyan un peligro para la salud de las personas.
En todo caso, se dar a las dependencias encargadas de la sanidad animal, la intervencin que
corresponda.
Artculo 181. La Secretara podr ordenar la inmediata suspensin de trabajos o servicios o la prohibicin
de actos de uso, cuando, de continuar aquellos, se ponga en peligro la salud de las personas.
Artculo 182. La suspensin de trabajos o servicios ser temporal. Podr ser total o parcial y se aplicar
por el tiempo estrictamente necesario para corregir las irregularidades que pongan en peligro la salud de las
personas. Se ejecutarn las acciones necesarias que permitan asegurar la referida suspensin.
Durante la suspensin se podr permitir el acceso de las personas que tenga encomendada la correccin
de las irregularidades que la motivaron.
Artculo 183. El aseguramiento de objetos, productos o substancias, tendr lugar cuando se presuma
que pueden ser nocivos para la salud de las personas o carezcan de los requisitos esenciales que se
establezcan en las disposiciones legales aplicables.
La autoridad sanitaria podr retenerlos o dejarlos en depsito, hasta en tanto se determine, previo
dictamen, su destino.
Si el dictamen reportara que el bien asegurado no es nocivo para la salud y cumple con las disposiciones
legales correspondientes, se proceder a su inmediata devolucin.
Si del dictamen resultara que el bien asegurado es nocivo, se podr determinar, previa observancia de la
garanta de audiencia, que el mismo sea sometido a un tratamiento que haga posible su legal aprovechamiento
por el interesado o sea destruido si no pudiere tener un uso lcito por parte de la autoridad.
Si el dictamen reportara que el bien asegurado no es nocivo para la salud y cumple con las disposiciones
legales correspondientes, se proceder a su inmediata devolucin. Si el interesado no gestionara la
recuperacin dentro de un plazo de treinta das hbiles, se entender que el bien causa abandono y quedar a
disposicin de la autoridad sanitaria competente para su aprovechamiento lcito.
Artculo 184. La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general, de
cualquier predio, se ordenar previa la observancia de la garanta de audiencia y de dictamen pericial, cuando,
a juicio de las autoridades sanitarias, se considere que es indispensable para evitar un dao grave a la salud o
a la vida de las personas.
Pg. 768
PERIDICO OFICIAL
30 de enero de 2010
TRANSITORIOS
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se abroga la Ley de Salud del Estado de Quertaro, publicada en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga nmero 40, de fecha 11 de julio de 2003 y sus reformas.
Artculo Tercero. El titular del Poder Ejecutivo del Estado emitir las normas reglamentarias que resulten
necesarias para la aplicacin de la presente Ley.
Artculo Cuarto. En tanto se expiden los reglamentos de esta Ley, la Secretara de Salud del Estado
podr continuar aplicando las disposiciones legales conducentes.
LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE
QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE.
DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES DE 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER
LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS OCHO DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS
MIL NUEVE.
ATENTAMENTE
LV LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. MIGUEL MARTNEZ PEALOZA
PRESIDENTE
Rbrica
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de
lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo la presente Ley de Salud del Estado
de Quertaro.
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, en la Ciudad de
Santiago de Quertaro, Qro., el da veintiuno del mes de enero del ao dos mil diez, para su debida publicacin
y observancia.
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa
Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica
30 de enero de 2010
LA SOMBRA DE ARTEAGA
Pg. 769
Que atendiendo a lo dispuesto por el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como el exhorto emitido por la Cmara de Diputados de la LIX Legislatura del H.
Congreso de la Unin, mediante el que invita a los congresos locales a emitir o actualizar la norma que
regule, promueva y apoye la investigacin cientfica y tecnolgica, en concordancia con la Ley de Ciencia
y Tecnologa; razn por la que esta Legislatura emite la presente Ley.
2.
Que la Ley General de Educacin, en de su artculo 14, fraccin VII, dispone que las autoridades
educativas federales y locales debern impulsar el desarrollo de la enseanza e investigacin cientfica y
tecnolgica; por su parte, el artculo 15, fraccin V, seala igual obligacin a las instancias municipales.
3.
Que a travs del fomento y regulacin de la investigacin cientfica, tecnolgica y la innovacin, podremos
mejorar la competitividad de nuestro pas y principalmente de nuestro Estado y superar el estancamiento
econmico de Mxico, donde el Producto Interno Bruto (PIB) por habitante no ha mostrado crecimiento
desde 1980. Segn datos obtenidos en el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico del 24 de enero de
2007, Mxico pas del lugar 33, en 2000, al 56 en el 2005, en la clasificacin mundial de competitividad.
4.
Que en nuestro pas, slo 2 de cada 10 jvenes, de entre 19 y 24 aos, concluyen la educacin superior.
En el ao 2003 se graduaron en Mxico 1,443 doctores; mientras que en Brasil lo hicieron 7,729; en
Espaa 6,436; en Corea 7,623; y en Estados Unidos de Norteamrica 45,075. De los 4,600 programas de
postgrado que existen, nicamente el 5.3% (244) entran en el parmetro de Alto Nivel, dejando claro
que en la actualidad nuestro pas cuenta con una capacidad cientfica y tecnolgica insuficiente, adems
de la carencia de investigadores jvenes, pues, de acuerdo con el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa (CONACYT), de los 10,904 investigadores integrantes del Sistema Nacional de Investigadores
(SIN), hasta finales de 2005 el 78% de ellos tenan ms de 40 aos de edad y nicamente el 0.1%
menos de 30 aos.
5.
Que actualmente se vive una frgil y rezagada capacidad de innovacin, pues existen lazos dbiles entre
las estructuras de generacin, transmisin de conocimientos, procesos de crecimiento econmico y de
bienestar social; lo que deriva una carente red de apoyo tecnolgico, dada la baja demanda industrial de
ciencia y tecnologa, sin dejar de lado la escasa colaboracin entre empresas, el uso intensivo de mano
de obra no calificada y el poco entendimiento de las necesidades del sector productivo.
6.
Que conforme a los indicadores regionales de ciencia y tecnologa de 2004, segn el Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), Quertaro, perteneciente a la regin Bajo, aporta un 7.0% del
Producto Interno Bruto (PIB) del total del pas, mientras que la regin del D.F. aporta el 30% del mismo,
estando por debajo de nosotros nicamente la regin Sureste, con un 4.9% y la regin Norte Centro, con
un 5.8%.
7.
Que en la Entidad, se precisa la creacin de una normatividad que fomente la investigacin cientfica,
tecnolgica y la innovacin; pues son factores fundamentales del orden social, cuya aplicacin puede
convertirse en un poderoso instrumento de desarrollo integral, que estimule el crecimiento econmico y
genere bienestar en todas las comunidades del Estado y del pas.
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8.
Que derivado de la realidad por la que Mxico atraviesa, la legislacin en materia de ciencia y tecnologa
a nivel federal, buscando generar las condiciones necesarias para alcanzar un incremento econmico,
cientfico, tecnolgico y de innovacin, algunos Estados de la Repblica se han sumado a generar su
propio ordenamiento legal sobre el particular.
9.
Que lo anterior ha impulsado a nuestro Estado a actualizarse en este rubro, mxime que es una de las
entidades federativas con mayor concentracin de centros de investigacin y de instituciones de
educacin superior, tanto pblicas como privadas, ya que para 207 se contaba con 40 centros de
investigacin y 30 instituciones de educacin superior y con 1835 investigadores de los cuales 295
participan en el Sistema Nacional de Investigacin.
10.
Que una de las particularidades de la investigacin a nivel local, es que no slo atiende las necesidades
de la industria, sino que tambin se relaciona con el sector rural y con los mbitos social y cultural, lo cual
permite a la Entidad tener infraestructura suficiente para considerarse como un Estado promotor del
conocimiento y la innovacin, que contribuya al crecimiento del PIB y, al mismo tiempo, cuide el medio
ambiente y la calidad de vida de sus habitantes.
11.
Que para el logro de este objetivo, resulta fundamental contar con una legislacin que regule la inversin
pblica en este rubro y la oriente hacia el desarrollo integral del Estado, coadyuvando en la economa
mexicana, que actualmente ocupa el lugar 31 por su ingreso per cpita (5,870 dlares), posicin que en
gran medida se debe a la falta de un sistema integrado de ciencia e innovacin tecnolgica y de una
poltica de estado al respecto.
12.
13.
Que segn el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), para el ao 2007 Quertaro contaba
con alrededor de 1.2 millones de habitantes y con 295 investigadores registrados en el Sistema Nacional
de Investigadores; es decir, alrededor de 200 cientficos por cada milln de habitantes, mientras que en
Islandia hay 6,639; en Suecia 5,186 y en Cuba 489.
14.
Que por muchos aos se pens que los pases de desarrollo capitalista tardo o en vas de desarrollo no
podan generar ciencia y tecnologa, pues la dependencia con los pases centrales lo impeda; sin
embargo, el impresionante y reciente crecimiento de los pases del sudeste asitico ha demostrado lo
contrario. Su desarrollo est asociado a polticas pblicas claramente orientadas hacia el desarrollo de la
ciencia y la tecnologa y los resultados estn a la vista. China lleva nueve planes quinquenales
impulsando medidas de desarrollo econmico, incluyendo a la ciencia y la tecnologa; India tiene ms de
20 aos impulsando la industria del desarrollo de software; y otros pases del rea han seguido su
ejemplo. Alrededor del 38% de los egresados de los grados de maestra y doctorado de las universidades
de los Estados Unidos de Norteamrica, provienen de Asia o son de origen asitico.
15.
Que a pesar de que desde hace casi 20 aos contamos con el Consejo de Ciencia y Tecnologa del
Estado de Quertaro (CONCYTEQ), creado por decreto el 9 de diciembre de 1986 y publicado en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, donde se prev, de manera general, la
organizacin y funciones de dicho organismo, es hasta ahora que se impulsa una ley en materia de
ciencia, tecnologa e innovacin, dada la necesidad de que se defina un poltica estatal que fomente la
coordinacin intersecretarial para asegurar la aplicacin de la investigacin en las reas prioritarias para
el desarrollo integral de Quertaro.
16.
Que al mismo tiempo, se da certeza jurdica al Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Quertaro
(CONCYTEQ) y se impulsa una poltica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin que trascienda y constituya
el eje orientador del desarrollo integral de la Entidad.
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17.
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Que la presente Ley redundar en el bienestar social para los habitantes de nuestro Estado, pues se
desarrollar el crecimiento, la competitividad, la productividad, la generacin del conocimiento, la
formacin de recursos humanos de alto nivel, la valoracin y apropiacin social, as como la transferencia
del conocimiento y la innovacin.
Por lo anteriormente expuesto, la Quincuagsima Quinta Legislatura del Estado de Quertaro, expide la
siguiente:
LEY PARA EL FOMENTO DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA, TECNOLGICA E INNOVACIN
DEL ESTADO DE QUERTARO
Ttulo Primero
Disposiciones generales
Captulo Primero
De la naturaleza y objeto
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico e inters social, teniendo por objeto:
I.
II.
Establecer las instancias e instrumentos mediante los cuales el Poder Ejecutivo del Estado y
los municipios, apoyarn la investigacin cientfica, tecnolgica, el desarrollo tecnolgico y la
innovacin en la Entidad;
III.
Establecer las bases para regular los recursos pblicos y privados que se otorguen para
fomentar, impulsar, fortalecer, desarrollar y apoyar la investigacin cientfica, tecnolgica, el
desarrollo tecnolgico y la innovacin; y
IV.
II.
III.
IV.
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V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
II.
III.
IV.
V.
Los resultados de los proyectos que sean objeto de los apoyos a que se refiere esta Ley,
sern evaluados y tomados en cuenta para su publicacin y para el otorgamiento de ayudas
posteriores;
VI.
VII.
Las actividades que lleven a cabo, el Poder Ejecutivo del Estado y, en su caso, los
municipios, en esta materia, se realizarn de manera corresponsable con el sector productivo
de bienes y servicios o los sectores pblico y social, segn se trate.
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Captulo Segundo
De las autoridades
Artculo 4. Son autoridades competentes para la aplicacin de la presente Ley:
I.
II.
III.
Artculo 5. Corresponde al titular del Poder Ejecutivo del Estado, en su mbito de competencia:
I.
II.
III.
Celebrar los actos jurdicos necesarios para el cumplimiento del objeto de la presente Ley;
IV.
V.
Las dems facultades que sealen esta Ley y otras disposiciones legales aplicables.
II.
Celebrar los actos jurdicos necesarios para el cumplimiento del objeto de la presente Ley;
III.
IV.
V.
VI.
Las dems atribuciones que sealen esta Ley y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 7. Corresponden al Consejo, adems de las atribuciones que le seala su Decreto de creacin,
las siguientes:
I.
II.
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III.
Coadyuvar en las acciones que se implementen para la divulgacin, difusin y fomento de las
actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Artculo 8. El Sistema est conformado por las redes de innovacin, informacin, estadsticas, datos,
estudios e investigaciones destinadas a difundir, divulgar, promover y fomentar la investigacin cientfica,
tecnolgica y la innovacin en general, como instrumento para desarrollar, de manera armnica e integral, las
capacidades cientficas, tecnolgicas y de innovacin en el Estado.
Artculo 9. Corresponde al Consejo integrar, administrar y actualizar el Sistema, as como el acopio,
procesamiento, sistematizacin y difusin de la informacin relacionada con actividades cientficas, tecnolgicas
y de innovacin, que se generen a nivel nacional e internacional, cuando sea posible y conveniente, en los
trminos de la presente Ley.
El Sistema ser accesible al pblico en general, sin perjuicio de los derechos de propiedad industrial e
intelectual y las reglas de confidencialidad que al efecto se establezcan en la normatividad aplicable.
Artculo 10. Las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, colaborarn con el
Consejo en la integracin y actualizacin del Sistema.
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Los particulares y las instituciones pblicas o privadas que reciban apoyo del Fondo Estatal, proveern la
informacin bsica que les requiera el Consejo, sealando aquella que por derechos de propiedad intelectual o
industrial deba reservarse.
Los particulares o instituciones del sector privado que realicen actividades sobre ciencia, tecnologa e
innovacin, podrn coadyuvar voluntariamente con el Sistema.
Artculo 11. El Consejo formular las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema, en las que
procurar la vinculacin entre las instituciones pblicas y los diversos sectores que lleven a cabo investigacin y
sus formas de aplicacin y generacin, as como la modernizacin y la competitividad del sector productivo de
bienes y servicios del sector pblico y social.
Artculo 12. El Sistema deber contener, de manera enunciativa ms no limitativa, la siguiente
informacin:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Artculo 13. Corresponde al titular del Poder Ejecutivo del Estado, aprobar el Programa Estatal de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que tendr por objeto fijar los lineamientos para impulsar y fortalecer la
generacin, difusin, divulgacin y aplicacin de la innovacin, ciencia y tecnologa en la Entidad.
En la elaboracin de dicho Programa, se promover la participacin de los distintos grupos sociales y
sectores de la Entidad, en los trminos de la Ley de Planeacin del Estado de Quertaro.
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Artculo 14. El Programa deber presentarse a consideracin del titular del Poder Ejecutivo del Estado,
en forma anual, a ms tardar el treinta de octubre de cada ao y contener, cuando menos, los siguientes
aspectos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Las redes de innovacin entre las instituciones pblicas y privadas para la realizacin de las
actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin;
VII.
VIII.
IX.
Las disposiciones generales de los instrumentos de apoyo a que se refiere esta Ley; y
X.
Artculo 15. El Programa ser coordinado por el Consejo e integrar aquellas propuestas que le
presenten las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal que apoyen o realicen
investigacin cientfica, tecnolgica y de innovacin, as como con las propuestas que realicen los organismos
empresariales, sociales, la ciudadana y dems interesados en la materia.
Artculo 16. Los objetivos, estrategias, lneas de accin y actividades prioritarias previstas en el
Programa, sern revisadas y actualizadas peridicamente por el Consejo, de conformidad con la evaluacin de
resultados y tendencias del avance cientfico, tecnolgico y de innovacin en los diferentes sectores, as como
su impacto en la solucin de las necesidades de la Entidad.
Ttulo Tercero
Del Fondo Estatal para el Fomento de la Investigacin
Cientfica, Tecnolgica e Innovacin
Captulo Primero
Disposiciones generales
Artculo 17. Para el financiamiento de las actividades de fomento a la investigacin cientfica y el
desarrollo e innovacin tecnolgica, el Consejo operar el Fondo Estatal para el Fomento de la Investigacin
Cientfica, Tecnolgica e Innovacin, que ser constituido y administrado mediante las figuras jurdicas que
correspondan.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, el Consejo podr promover la constitucin y, en su
caso, la operacin de otros fondos para cumplir con el objeto de la presente Ley.
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Artculo 18. El objeto del Fondo Estatal, ser financiar las actividades de fomento y difusin de la
investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin en el Estado, mismo que ser constituido por:
I.
II.
III.
IV.
Los beneficios generados por las patentes que se registren a nombre del Poder Ejecutivo del
Estado y los derechos intelectuales que le correspondan, as como el ingreso que perciba por
la venta de bienes y prestacin de servicios cientficos y tecnolgicos; y
V.
Artculo 19. Los recursos provenientes del sector pblico o privado, destinados al financiamiento de las
actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin que se realicen en el Estado, sern intransferibles a
actividad distinta.
Captulo Segundo
De la divulgacin, difusin y fomento de la
cultura cientfica, tecnolgica y de innovacin
Artculo 20. Para desarrollar, fortalecer y consolidar una cultura cientfica, tecnolgica y de innovacin en
la Entidad, el Poder Ejecutivo del Estado, los municipios y el Consejo, en su caso, impulsarn, a travs de
diversos mecanismos de coordinacin y colaboracin, la participacin de los sectores social, pblico y privado,
para divulgar acciones y difundir actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin.
Asimismo, fomentarn la realizacin de actividades orientadas a la divulgacin de la ciencia, tecnologa e
innovacin, al interior de las dependencias y entidades que conformen la administracin pblica estatal y
municipal.
Artculo 21. En el mbito de sus respectivas competencias y de acuerdo con las necesidades del Estado,
la demanda social y los recursos disponibles, los sectores gubernamentales, acadmico, empresarial y social,
procurarn:
I.
II.
III.
IV.
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TRANSITORIOS
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a la
presente Ley.
LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE
QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE.
DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL PODER
LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS TREINTA DAS DEL MES DE JULIO DEL AO DOS
MIL NUEVE.
ATENTAMENTE
LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. HIRAM RUBIO GARCA
PRESIDENTE
Rbrica
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en ejercicio de
lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 8 de la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y promulgo la presente Ley para el Fomento de
la Investigacin Cientfica, Tecnolgica e Innovacin del Estado de Quertaro.
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, en la Ciudad de
Santiago de Quertaro, Qro., el da veintiuno del mes de enero del ao dos mil diez, para su debida publicacin
y observancia.
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa
Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica
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PODER EJECUTIVO
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 26, 115, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 25, 32, 33, 34, 36 y 37 de la Ley de Coordinacin Fiscal; 22, fraccin VIII, 23, de la
Constitucin Poltica del Estado de Quertaro; 2, 8 y 19 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del
Estado de Quertaro; 2 de la Ley de Planeacin del Estado de Quertaro, as como lo dispuesto en la
Clusula Segunda del Convenio para Acordar la Metodologa, Fuentes de Informacin y Mecanismo de
Distribucin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, correspondientes al
Estado de Quertaro suscrito por el Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Desarrollo Social y el
Estado de Quertaro de fecha 29 de enero de 2010, y:
CONSIDERANDO
1.
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2010, en su artculo 8, prev la
transferencia de recursos provenientes del Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas
y Municipios, para el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y el Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal.
2.
Los recursos de los fondos antes mencionados deben ser distribuidos entre los municipios mediante la
frmula y metodologa sealadas en el Captulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal.
3.
Los artculos 35 y 36 de la Ley de Coordinacin Fiscal establece la obligacin de los Estados para
publicar oficialmente a ms tardar el da 31 de enero del ejercicio fiscal de que se trate, el clculo de las
distribuciones del Fondo de Infraestructura Social Municipal, as como la frmula y metodologa empleada
para ese efecto; y por lo que corresponde al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los
Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal las variables, frmulas utilizadas y
calendario de ministraciones, de tal forma que mediante la publicacin del presente Acuerdo se da
cumplimiento con lo dispuesto en esos mandatos.
4.
Que de conformidad con la Clusula Segunda prevista en el Convenio para Acordar la Metodologa,
Fuentes de Informacin y Mecanismo de Distribucin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social Municipal, correspondientes al Estado de Quertaro suscrito por el Ejecutivo Federal a travs de la
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) y el Estado de Quertaro, de fecha 26 de enero de 2010 y la
informacin proporcionada por SEDESOL mediante oficio nmero 616.UPRI/1279/2009, por el que
proporciona al Estado el algoritmo para el clculo de la distribucin municipal del Fondo de Aportaciones
para la Infraestructura Social Municipal, ste debe realizarse conforme a los lineamientos del artculo 34
de la Ley de Coordinacin Fiscal, y publicarse en el rgano oficial de difusin del Estado, as como la
frmula y su respectiva metodologa, justificando cada uno de sus elementos.
5.
La distribucin por municipio del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal debe realizarse en proporcin directa al nmero de
habitantes con que cuente cada uno de los municipios del Estado, de acuerdo con la informacin
estadstica ms reciente que al efecto emita el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica,
ahora Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
Por lo que las variables y frmulas utilizadas para determinar los montos que correspondan a cada
Municipio por concepto de este Fondo se realizan de acuerdo con la informacin contenida en el Anuario
Estadstico de Quertaro, Edicin 2008, remitido por la Coordinacin Estatal del Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa INEGI, mediante oficio nmero 1.604.5.8/019/2010.
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6.
Los importes de ambos fondos, corresponden a las cantidades establecidas en el Acuerdo relativo a la
distribucin y calendarizacin para la ministracin durante el ejercicio fiscal 2010 de los recursos
correspondientes del Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 29 de Diciembre del 2009.
7.
Frmula:
En donde:
Pjw = Brecha respecto a la norma de pobreza extrema de la necesidad bsica w para el hogar j en
estudio;
1..... 5 = Ponderador asociado a la necesidad bsica w; y
j = Hogar en estudio.
Esta frmula representa el ndice Global de Pobreza de un hogar, IGPj, el cual se conforma con las
brechas Pj1, Pj2, Pj3, Pj4 y Pj5 de las necesidades bsicas a que se refiere la fraccin II; sus
correspondientes ponderadores son 1=0.4616, 2=0.1250, 3=0.2386, 4=0.0608 y 5=0.1140.
II.
Las necesidades bsicas, en el orden en el que aparecen en la frmula anterior, son las siguientes:
w1 = Ingreso per cpita del hogar;
w2 = Nivel educativo promedio por hogar;
w3 = Disponibilidad de espacio de la vivienda;
w4 = Disponibilidad de drenaje; y
w5 = Disponibilidad de electricidad-combustible para cocinar.
III.
Para cada hogar se estiman las cinco brechas respecto a las normas de pobreza extrema que
corresponden a cada una de las necesidades bsicas, con base en la siguiente frmula:
En donde:
Zw = Norma establecida para la necesidad bsica w.
Xjw = Valor observado en cada hogar j, para la necesidad bsica w.
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IV.
Los resultados de cada una de estas brechas se ubican dentro de un intervalo de 0.5 a 1. Cada
brecha se multiplica por los ponderadores establecidos en la fraccin I de este artculo para, una
vez sumadas, obtener el ndice Global de Pobreza del hogar, que se encuentra en el mismo
intervalo. Cabe sealar que para los clculos subsecuentes, slo se consideran a los hogares cuyo
valor se ubique entre 0 y 1, que son aquellos en situacin de pobreza extrema.
V.
El valor del IGP del hogar se eleva al cuadrado para atribuir mayor peso a los hogares ms pobres.
Despus se multiplica por el tamao del hogar, con lo cual se incorpora el factor poblacional. Con lo
anterior se conforma la Masa Carencial del Hogar, determinada por la siguiente frmula:
En donde:
MCHj = Masa Carencial del Hogar j;
Tj = Nmero de miembros en el hogar j en pobreza extrema.
Al sumar el valor de MCHj para todos los hogares en pobreza extrema de un Municipio, se obtiene
la Masa Carencial Municipal determinada por la siguiente frmula:
jk
MCM k = MCH jk
j=1
En donde:
MCMk = Masa Carencial del Municipio k;
MCHjk = Masa Carencial del Hogar j en pobreza extrema en el Municipio k; y,
jk = Nmero total de hogares pobres extremos en el Municipio k.
Una vez determinada la Masa Carencial Municipal, se hace una agregacin similar de todos los
Municipios para obtener la Masa Carencial Estatal.
Cada una de las masas carenciales municipales se divide entre la Masa Carencial Estatal, MCE,
para determinar la participacin porcentual que del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social le corresponde a cada Municipio, como lo indica la siguiente frmula:
PM k =
MCM k
100
MCE
En donde:
PMk = Participacin porcentual del Municipio k;
MCMk = Masa Carencial del Municipio k; y
MCE = Masa Carencial Estatal.
As, la distribucin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal se realiza en
funcin de la proporcin que corresponda a cada Municipio de la pobreza extrema a nivel estatal,
segn lo establecido.
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8.
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Las normas establecidas para necesidades bsicas y los valores para el clculo de esta frmula, son los
siguientes:
A)
Ingresos por persona. Se establece como norma una Lnea de Pobreza Extrema por persona de
773.65 pesos mensuales a precios de junio de 2009, segn lo publicado por el Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica Social. La brecha de ingreso se estima restando de esta lnea el valor del
ingreso promedio del hogar y dividiendo el resultado entre la misma lnea. El clculo del ingreso
promedio del hogar toma en cuenta los ingresos por trabajo recibidos por todos los perceptores
reportados de cada hogar y divide su monto entre el nmero de sus miembros.
El valor de esta brecha de ingreso se coloca dentro de una escala comn que seala qu tanta es
la carencia o el logro del hogar en esta necesidad. Para tal fin, se reescalan todos aquellos valores
que resultaron menores a cero, estableciendo como cota inferior el valor de (-0.5).
As, el reescalamiento consiste en multiplicar por (1/18) aquellas brechas cuyo valor sea mayor o
igual que (-9) y menor que cero, y colocar el valor de (-0.5) a aquellas brechas con valor menor a (9).
B)
Nivel educativo promedio por hogar. Para calcular la brecha de educacin se combinan las
variables de alfabetismo, grados aprobados, nivel de instruccin y edad de cada miembro del hogar
con ms de seis aos. El nivel educativo se obtiene mediante la relacin de grados aprobados del
individuo, entre la norma establecida segn su edad. Esta relacin se multiplica por la variable de
alfabetismo cuando la persona tiene diez aos o ms, como se muestra a continuacin:
Eij
Alfabetismo
NE ij =
Na
(1)
Donde:
NEij = Indica el nivel educativo de la persona i en el hogar j.
Eij= Representa los grados aprobados del individuo i acorde con su nivel de estudios y
edad, en el hogar j.
Na = Es la norma mnima requerida de grados aprobados para el individuo acorde a su
edad.
A la variable alfabetismo se le asigna valor cero cuando la persona no sabe leer y escribir, en caso
contrario vale uno. De esta forma, la condicin de alfabetismo acta como variable de control,
anulando cualquier valor alcanzado en aos aprobados si la persona siendo de diez aos o ms, no
sabe leer ni escribir.
La norma establece que un individuo a partir de los catorce aos tenga al menos primaria completa.
Para menores de catorce aos se consideran normas acordes segn la edad con un margen de
tolerancia.
A los nios de 7 y 8 aos no se les requiere ningn ao aprobado; si stos tienen grados aprobados
se considera como logro educativo y no se les aplica la frmula (1) para la estimacin del nivel
educativo, pero sus grados aprobados se consideran como NEij para la frmula (2).
La siguiente tabla muestra las normas asociadas a la edad:
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Edad (aos)
Norma de grados
escolares aprobados
Alfabetismo (exigencia)
No se exige
No se exige
No se exige
10
Se exige
11
Se exige
12
Se exige
13
Se exige
14
Se exige
La brecha educativa de la persona se obtiene restando de la unidad su nivel NEij como lo indica la
siguiente expresin:
BrechaEducativa=1 NEij
(2)
Una vez estimada la brecha educativa de cada persona mayor de seis aos, se procede a incluirla
en la misma escala, es decir, entre cero y uno si existe rezago educativo y entre -0.5 y cero en caso
de que exprese un logro, lo que se obtiene multiplicando por (1/7.334) aquellas brechas que
resultaron menores a cero. Como la educacin es una caracterstica personal, se estima la brecha
individual para despus obtener la brecha educativa promedio del hogar.
C)
Disponibilidad de espacio de la vivienda. Esta se mide por la relacin existente entre el nmero de
ocupantes por hogar y el nmero de cuartos dormitorios disponibles en la vivienda. La norma se fija
en tres personas por cada cuarto dormitorio. Para su construccin se aplica la siguiente frmula:
DEj = Nmero de cuartos dormitorio* 3 (3) Nmero de ocupantes por hogar
Donde:
DEj = Disponibilidad de espacio para dormir en la vivienda del hogar.
En caso de que el resultado de la expresin anterior sea mayor que uno, se procede a incluirlo en la
misma escala comn de todas las dems brechas, es decir, entre cero y uno si el hogar presenta
rezago en disponibilidad de espacio en la vivienda y entre -0.5 y cero en caso de superar esta
norma.
Para hacer este reescalamiento se multiplica DEj por (1.5/75) y al resultado se le suma uno menos
(DEj/75), obtenindose DERj. Para calcular la brecha de vivienda se resta de la unidad el valor de
DERj, o en caso de carencia DEj.
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D)
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Disponibilidad de drenaje. Se establece como norma mnima aceptable el drenaje conectado a fosa
sptica. Los valores asignados a cada categora para la estimacin de la brecha, son los siguientes:
Categora
Conectado a la red pblica
Conectado a la fosa sptica
Con desage a la barranca o
grieta
Con desage a un ro, lago o
mar
No tiene drenaje
Para calcular la brecha de disponibilidad de drenaje se resta de la unidad el valor observado segn
la tabla anterior.
E)
10.
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Necesidad
Variables (e identificador de la
Nivel de desagregacin, y
variable),
fuente
XII Censo General de Poblacin y
Vivienda 2000
Ingreso per cpita del Ingresos por persona (Ingtoper)
Por persona,
hogar (w1)
Nmero de personas por hogar XII Censo General de Poblacin
(totpers)
y Vivienda 2000 (Microdatos del
Censo o de la muestra censal).
Nivel
educativo Grados aprobados (escolari)
Por persona,
promedio por hogar Nivel de escolaridad (nivacad)
XII Censo General de Poblacin
(w2)
Alfabetismo (alfabet)
y Vivienda 2000 (Microdatos del
Edad (edad)
Censo o de la muestra censal).
Disponibilidad
de Nmero de cuartos dormitorios Por vivienda
espacio de la vivienda disponibles en la vivienda (cuadorm) XII Censo General de Poblacin
(w3)
Nmero de personas por hogar y Vivienda 2000 (Microdatos del
(totpers)
Censo o de la muestra censal).
Disponibilidad
de Drenaje (drenaje)
Por vivienda,
drenaje (w4)
XII Censo General de Poblacin
y Vivienda 2000 (Microdatos del
Censo o de la muestra censal).
Disponibilidad de
Electricidad en la vivienda (electri) Por vivienda,
electricidadCombustible para cocinar en la XII Censo General de Poblacin
combustible
vivienda (combust)
y Vivienda 2000 (Microdatos del
(w5)
Censo o de la muestra censal).
Que en virtud de lo antes expuesto y fundamentado, se expide el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA DISTRIBUCIN ENTRE MUNICIPIOS DEL ESTADO DE
QUERTARO, DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA
SOCIAL MUNICIPAL Y DEL FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS
MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2010.
ACUERDO
PRIMERO.- El total de recursos que conforman el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
Municipal asciende a la cantidad de $491,464,416.00 (cuatrocientos noventa y un millones cuatrocientos
sesenta y cuatro mil cuatrocientos diecisis pesos 00/100 M.N.).
SEGUNDO.- Las aportaciones del Fondo para la Infraestructura Social Municipal se destinarn
exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales bsicas y a inversiones, que beneficien
directamente a sectores de su poblacin que se encuentren en condiciones de rezago social y de pobreza
extrema, en los siguientes rubros: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanizacin municipal,
electrificacin rural y de colonias pobres, infraestructura bsica de salud, infraestructura bsica educativa,
mejoramiento de vivienda, caminos rurales e infraestructura productiva rural, de conformidad con el artculo 33
del captulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal.
TERCERO.- La distribucin municipal que resulta de aplicar la frmula y metodologa antes descrita y
previo convenio con la Secretara de Desarrollo Social, es la siguiente:
Pg. 786
PERIDICO OFICIAL
30 de enero de 2010
ASIGNACIN
AMEALCO DE BONFIL
53,342,540
ARROYO SECO
9,541,634
CADEREYTA DE MONTES
42,665,547
COLON
32,536,168
CORREGIDORA
13,626,551
EL MARQUS
29,785,839
EZEQUIEL MONTES
8,960,165
HUIMILPAN
29,125,677
JALPAN DE SERRA
23,179,852
LANDA DE MATAMOROS
22,111,702
PEDRO ESCOBEDO
14,542,539
PEAMILLER
14,064,408
PINAL DE AMOLES
44,940,963
QUERETARO
77,402,803
SAN JOAQUIN
7,715,873
40,776,154
TEQUISQUIAPAN
12,089,431
TOLIMAN
15,056,570
TOTAL
491,464,416
CUARTO.- Los municipios podrn disponer de hasta un 2% del total de recursos del Fondo para la
Infraestructura Social Municipal, que les corresponda, para la realizacin de un programa de Desarrollo
Institucional. Este programa ser convenido entre el Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Desarrollo
Social, el Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro y el Municipio de que se trate. Adicionalmente los municipios
podrn destinar hasta el 3% de los recursos correspondientes para gastos indirectos a las obras sealadas en
el artculo segundo de este Acuerdo.
QUINTO.- Respecto de las aportaciones de este fondo, los municipios debern:
I.
II.
III.
IV.
V.
Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos que reciban las obras y acciones a
realizar, el costo de cada una, su ubicacin, metas y beneficiarios.
Promover la participacin de las comunidades beneficiarias en su destino, aplicacin y
vigilancia, as como en la programacin, ejecucin, control, seguimiento y evaluacin de las
obras y acciones que se vayan a realizar.
Informar a sus habitantes, al trmino de cada ejercicio, sobre los resultados alcanzados.
Proporcionar por conducto del Gobierno Estatal a la Secretara de Desarrollo Social, la
informacin que sobre la utilizacin del Fondo para la Infraestructura Social Municipal le sea
requerida.
Procurar que las obras que realicen con los recursos del Fondo sean compatibles con la
preservacin y proteccin del medio ambiente y que impulsen el desarrollo sustentable.
30 de enero de 2010
LA SOMBRA DE ARTEAGA
Pg. 787
SEXTO.- El total de recursos que conforman el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los
Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal asciende a la cantidad de $678,897,518
(seiscientos setenta y ocho millones ochocientos noventa y siete mil quinientos dieciocho pesos
00/100 M.N.).
SPTIMO.- La distribucin de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los
Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal resultante de acuerdo al nmero de habitantes por
municipio es la siguiente:
MUNICIPIO
ASIGNACIN
AMEALCO DE BONFIL
23,983,219
ARROYO SECO
5,307,089
CADEREYTA DE MONTES
24,300,548
COLN
21,930,561
CORREGIDORA
44,272,333
EL MARQUS
33,875,229
EZEQUIEL MONTES
14,753,055
HUIMILPAN
13,903,020
JALPAN DE SERRA
9,356,331
LANDA DE MATAMOROS
8,030,939
PEDRO ESCOBEDO
24,024,000
PEAMILLER
7,224,659
PINAL DE AMOLES
10,758,188
QUERTARO
311,865,955
SAN JOAQUN
3,242,962
88,555,710
TEQUISQUIAPAN
23,334,117
TOLIMN
10,179,603
TOTAL
678,897,518
OCTAVO.- Las aportaciones federales que con cargo al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento
de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal reciban los municipios a travs de las
entidades, se destinarn a la satisfaccin de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus
obligaciones financieras, al pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua y a la atencin de las
necesidades directamente vinculadas con la seguridad pblica de sus habitantes.
Pg. 788
PERIDICO OFICIAL
30 de enero de 2010
NOVENO.- Para los efectos sealados en el Considerando Tercero, forman parte del presente Acuerdo el
calendario de Ministracin que se anexa al presente como parte del mismo.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado "La Sombra de Arteaga".
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin.
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Santiago de
Quertaro, Qro., a los veintinueve das del mes de enero de 2010.
1,362,655
2,978,584
Corregidora
El Marqus
2,211,170
1,454,254
1,406,441
4,494,096
7,740,280
Landa de Matamoros
Pedro Escobedo
Peamiller
Pinal de Amoles
Quertaro
49,146,442
Tolimn
49,146,442
1,505,657
1,505,657
49,146,442
1,505,657
1,208,943
4,077,615
771,587
7,740,280
4,494,096
1,406,441
1,454,254
2,211,170
2,317,985
2,912,568
896,017
2,978,584
1,362,655
3,253,617
4,266,555
954,164
5,334,254
49,146,442
1,505,657
1,208,943
4,077,615
771,587
7,740,280
4,494,096
1,406,441
1,454,254
2,211,170
2,317,985
2,912,568
896,017
2,978,584
1,362,655
3,253,617
4,266,555
954,164
5,334,254
49,146,442
1,505,657
1,208,943
4,077,615
771,587
7,740,280
4,494,096
1,406,441
1,454,254
2,211,170
2,317,985
2,912,568
896,017
2,978,584
1,362,655
3,253,617
4,266,555
954,164
5,334,254
49,146,442
1,505,657
1,208,943
4,077,615
771,587
7,740,280
4,494,096
1,406,441
1,454,254
2,211,170
2,317,985
2,912,568
896,017
2,978,584
1,362,655
3,253,617
4,266,555
954,164
5,334,254
49,146,442
1,505,657
1,208,943
4,077,615
771,587
7,740,280
4,494,096
1,406,441
1,454,254
2,211,170
2,317,985
2,912,568
896,017
2,978,584
1,362,655
3,253,617
4,266,555
954,164
5,334,254
49,146,442
1,505,657
1,208,943
4,077,615
771,587
7,740,280
4,494,096
1,406,441
1,454,254
2,211,170
2,317,985
2,912,568
896,017
2,978,584
1,362,655
3,253,617
4,266,555
954,164
5,334,254
49,146,442
1,505,657
1,208,943
4,077,615
771,587
7,740,280
4,494,096
1,406,441
1,454,254
2,211,170
2,317,985
2,912,568
896,017
2,978,584
1,362,655
3,253,617
4,266,555
954,164
5,334,254
49,146,438
1,505,657
1,208,944
4,077,619
771,590
7,740,283
4,494,099
1,406,439
1,454,253
2,211,172
2,317,987
2,912,565
896,012
2,978,583
1,362,656
3,253,615
4,266,552
954,158
5,334,254
491,464,416
15,056,570
12,089,431
40,776,154
7,715,873
77,402,803
44,940,963
14,064,408
14,542,539
22,111,702
23,179,852
29,125,677
8,960,165
29,785,839
13,626,551
32,536,168
42,665,547
9,541,634
53,342,540
Total
LA SOMBRA DE ARTEAGA
Total
1,208,943
1,208,943
Tequisquiapan
4,077,615
4,077,615
771,587
7,740,280
4,494,096
1,406,441
1,454,254
2,211,170
2,317,985
2,912,568
896,017
2,978,584
1,362,655
3,253,617
4,266,555
954,164
5,334,254
771,587
2,317,985
Jalpan de Serra
San Joaqun
2,912,568
Huimilpan
896,017
3,253,617
Coln
Ezequiel Montes
4,266,555
954,164
5,334,254
Cadereyta de Montes
Arroyo Seco
Amealco de Bonfil
Municipio
Calendarizado
De acuerdo con el Artculo 35 de la Ley de Coordinacin Fiscal y conforme a las cifras presentadas en el Diario Oficial de la Federacin
del da martes 29 de diciembre del 2009 en relacin a la Distribucin y Calendarizacin para la Ministracin durante el Ejercicio Fiscal
2010 de los recursos correspondientes al Ramo 33, se presenta el detalle por municipio y de sus importes que ha de recibir en el ao
2010.
30 de enero de 2010
Pg. 789
Huimilpan
Total
56,574,794
56,574,794
848,300
Tequisquiapan
848,300
1,944,510
Tolimn
7,379,643
1,944,510
270,247
7,379,643
270,247
San Joaqun
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,794
848,300
1,944,510
7,379,643
270,247
25,988,830
896,516
602,055
2,002,000
669,245
779,694
1,158,585
1,229,421
2,822,936
3,689,361
1,827,547
2,025,046
442,257
1,998,601
56,574,784
848,303
1,944,507
7,379,637
270,245
25,988,825
896,512
602,054
2,002,000
669,244
779,697
1,158,585
1,229,424
2,822,933
3,689,362
1,827,544
2,025,042
442,262
1,998,608
678,897,518
10,179,603
23,334,117
88,555,710
3,242,962
311,865,955
10,758,188
7,224,659
24,024,000
8,030,939
9,356,331
13,903,020
14,753,055
33,875,229
44,272,333
21,930,561
24,300,548
5,307,089
23,983,219
Total
PERIDICO OFICIAL
25,988,830
896,516
Pinal de Amoles
Quertaro
602,055
2,002,000
Peamiller
Pedro Escobedo
669,245
1,158,585
Ezequiel Montes
Landa de Matamoros
1,229,421
El Marqus
779,694
2,822,936
2,822,936
Jalpan de Serra
3,689,361
3,689,361
Corregidora
1,827,547
1,827,547
Coln
2,025,046
442,257
1,998,601
2,025,046
442,257
1,998,601
Cadereyta de Montes
Arroyo Seco
Amealco de Bonfil
Municipio
Calendarizado
De acuerdo con el Artculo 36 de la Ley de Coordinacin Fiscal y conforme a las cifras presentadas en el Diario Oficial de la Federacin del da martes 29 de
diciembre del 2009 en relacin a la Distribucin y Calendarizacin para la Ministracin durante el Ejercicio Fiscal 2010 de los recursos correspondientes al
Ramo 33, se presenta el detalle por municipio y de sus importes que ha de recibir en el ao 2010.
Pg. 790
30 de enero de 2010
26
26
29
Feb
29
Ene
APORTACIONES FEDERALES
Concepto
31
31
Mar
30
30
Abr
31
31
May
30
30
Jun
30
30
Jul
31
31
Ago
30
30
Sep
29
29
Oct
30
Nov
Calendario para la liberacin de los recursos para las Aportaciones Federales, correspondientes a los municipios del Estado de Quertaro para el
Perodo Fiscal 2010
14
Dic
30 de enero de 2010
LA SOMBRA DE ARTEAGA
Pg. 791
Pg. 792
PERIDICO OFICIAL
30 de enero de 2010
SECRETARA DE LA CONTRALORA
Lic. Clarisa Catalina Torres Mndez, Secretaria de la Contralora del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Quertaro,
en uso de las atribuciones que me confiere el artculo 23 fraccin XVIII, de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado
de Quertaro y en correlacin con lo establecido en el artculo 20 y 21 de la Ley de Obra Pblica del Estado de Quertaro,
CONSIDERANDO
Que el artculo 23 fraccin XVIII de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, y los artculos 20 y 21 de
la Ley de Obra Pblica del Estado de Quertaro, le confieren a la Secretara de la Contralora la facultad de llevar y
mantener actualizado el Padrn de Contratistas del Estado.
Bajo este contexto la Secretara de la Contralora en el Estado tiene la facultad de fijar los criterios y procedimientos para
clasificar a las personas fsicas y morales inscritas en el Padrn de Contratistas, de acuerdo a la capacidad econmica y
tcnica.
Por lo anterior el Padrn de Contratistas es una herramienta que permite trasparentar las acciones de gobierno y la
aplicacin de los recursos pblicos, razn por la cual se dispone la publicacin de manera anual en el Peridico Oficial del
Estado del siguiente:
ACUERDO
PRIMERO.-En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 20 y 21 de la Ley de Obra Pblica del Estado de Quertaro, se
dispone la publicacin de las personas que se encuentran registradas hasta el da 31 de diciembre de 2009, en el Padrn de
Contratistas de Obra Pblica del Estado de Quertaro:
No.
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Nombre
ING. EUGENIO RICARDO STERLING BOURS
ING. JULIO ROBERTO SAMAYOA RINCON
MANTSERV, S.A. DE C.V.
CONSTRUCCIONES Y MATERIALES VERA, S.A. DE C.V.
URBANIZADORA DEL BAJIO, S.A. DE C.V.
ARQ. JOSE ALCANTAR DIAZ
ING. LUIS ARRIETA ORNELAS
CONSTRUCTORA LA PIRAMIDE, S.A. DE C.V.
ING. ISAIAS PEREZ ESTRADA
ING. MIGUEL ARREOLA BARRON
MIGUEL ANGEL FRANCES ARROYO
ABRAHAM GONZALEZ MARTELL
No.
Registro
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00000034
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SEGUNDO.- La Secretara de la Contralora ha establecido los requisitos y formatos para llevar a cabo la inscripcin
en el Padrn de Contratistas, los cuales se encuentran disponibles en la Direccin de Prevencin y Evaluacin adscrita a
dicha Secretara, as como en la pgina de internet www.queretaro.gob.mx/padron_contratistas. El Padrn de Contratistas
del Estado se actualiza constantemente y se encuentra disponible para su consulta en la pgina de internet referida.
Dado en el Palacio de Gobierno a los catorce das del mes de enero del ao dos mil diez.
$ 27.23
$ 81.70
*De conformidad con lo establecido en el Artculo 146 Fraccin IX de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro.