Informe Tributario

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OPE LEX

Impuesto Predial
e Impuesto al
Patrimonio Vehicular
Una agenda de trabajo

Inflacin:

IPC e IPM

ENERO 2010

Variacin

Perodo

IPC (*)

IPM (*)

Nmero
ndice

ENE. 2010

193,75

190,045210

V%M

DIC. 2009
ENE. 2010

0,30

0,82

V % AC

DIC. 2009
ENE. 2010

0,30

0,82

V % AN

ENE. 2009
ENE. 2010

0,54

-2,81

V %= Variacin Porcentual
(*) Base: Ao 1994 = 100

M = Mensual
AC = Acumulada
AN = Anual
IPC = ndice de Precios al Consumidor INEI
IPM = ndice de Precios al Por Mayor INEI

A finales de este mes de febrero vence


el plazo para el pago del Impuesto Predial
y del Impuesto al Patrimonio Vehicular, dos
Impuestos creados por el Gobierno Nacional
en favor de los gobiernos locales. En ambos
casos, son las municipalidades las que tienen
a su cargo su recaudacin y administracin,
siendo las distritales en el caso del Impuesto
Predial y las provinciales en el del Impuesto
al Patrimonio Vehicular.
Aunque lo recaudado por estos dos
impuestos es parte importante del presupuesto de ingresos de las municipalidades,
en muchos casos cada vez menos existe
deficiencia recaudatoria por parte de las administraciones tributarias municipales, lo que
ha originado un importante debate respecto
a si resultara mejor que estos tributos fueran
administrados por la SUNAT.
La idea es atractiva aunque impertinente
por varias razones, pero principalmente
porque daara la autonoma municipal y
ms si tomamos en cuenta que pese a que
las transferencias financieras por parte del
Gobierno Nacional podran asegurar directamente la financiacin de los gobiernos
locales, ello distorsionara el conocimiento
de los ciudadanos residentes en cada jurisdiccin local respecto al precio que pagan
por los bienes pblicos que consumen y
podra generar ineficiencia en la actuacin
de los gobiernos locales en la provisin de
dichos bienes.
Las municipalidades deben hacer uso
de los Impuestos Municipales, de modo
que progresivamente puedan lograr cierta
independencia financiera del Gobierno
Nacional.
En ese marco, la agenda de mejora de
recaudacin pasa por promover que los
gobiernos locales creen mayor institucionalidad en sus administraciones tributarias no
slo en trminos operativos, sino respecto al
personal (promoviendo una lnea de carrera

e incentivos para mayor eficiencia). El Servicio de Administracin Tributaria (SAT) de la


Municipalidad Metropolitana de Lima es un
buen ejemplo a seguir al respecto.
Adems, es necesario que se modifiquen
los regmenes normativos vigentes, pues tienen muchos vacos e inconsistencias, y en el
caso del Impuesto Predial incluso no existen
disposiciones reglamentarias adecuadas
y racionales. El cambio normativo para
hacer estos tributos tcnicamente viables
no slo beneficiara a las municipalidades

sino tambin a los propios ciudadanos pues


permitira que todos paguemos con base en
la justicia tributaria.
La reforma normativa debe tomar en
cuenta que en trminos constitucionales nos
encontramos ante impuestos sobre el patrimonio centrados nicamente en las caractersticas del bien materia de gravable (tributo
in rem). En tal sentido, debe promoverse la
adecuacin del marco normativo al principio
de capacidad contributiva y, por supuesto,
al de no confiscatoriedad.

rojoaelecmyk

APUNTES TRIBUTARIOS

Apuntes Tributarios

225
Informe Tributario
Volumen XIX / Febrero 2010

Director Fundador
Luis Aparicio Valdez
Director
Luis Durn Rojo
[email protected]
Equipo de Investigacin
Luis Durn Rojo
Marco Meja Acosta
Asistente de la Publicacin
Catherine Muente Daz
Diseo, Diagramacin y Correccin
Manuel Saravia Nuez
Katty Bayona Valencia
Teresa Flores Caucha

Informe Tributario
es una publicacin mensual editada
por AELE S.A.C.
[email protected]

CONTENIDO
1

10

12

14

17

/ Ope Lex
Impuesto Predial e Impuesto al
Patrimonio Vehicular: Una agenda
de trabajo.
/ Apuntes Tributarios
En Portada: Declaracin y pago del
IR de segunda categora de
domiciliados.
Inters moratorio por tributos
administrados por SUNAT:
Disminucin de la tasa.
SUNAT: Cambio de prioridades en
su actuacin?
/ Informe Contable
Pasivo segn el PCGE: (Segunda
Parte)
/ Portafolio
Presentacin de Informacin sobre
Donaciones 2009.
/ Consulta Institucional
Documentos que no dan derecho al
uso del Crdito Fiscal del IGV.
/ Jurisprudencia del Tribunal Fiscal
Revisn judicial y suspensin de la
ejecucin coactiva municipal:
Cuando la demanda es presentada
ante una autoridad jurisdiccional no
competente.
/ Sntesis de Jurisprudencia del
Tribunal Fiscal
ltimos pronunciamientos sobre
Impuesto de Alcabala.
/ Legislacin
Del 11 al 25 de febrero de 2010.

EN PORTADA:

Declaracin y pago del IR de


segunda categora de domiciliados
A raz de la modificacin del rgimen del
Impuesto a la Renta (IR) aplicable a personas
naturales para el 2010, hizo bien la SUNAT en
publicar prontamente la R. de S. N 36-2010/
SUNAT sobre la declaracin y pago del IR a
cargo de sujetos domiciliados, cuando hayan
percibido en un mes las rentas de segunda categora provenientes de la enajenacin de inmuebles o derechos sobre los mismos, y de otras
rentas de segunda categora que pese a ser materia de retencin con carcter definitivo conforme al primer prrafo del artculo 72 de la
LIR, sta no se hubiera realizado.
Como se seala en la portada de este nmero, la Declaracin deber realizarse a travs del Formulario Virtual N 1665, conforme
al siguiente procedimiento:
1. La Declaracin y el pago deben realizarse
hasta el mes siguiente de percibida la renta, dentro de los plazos establecidos por SUNAT para las obligaciones de liquidacin
mensual, consignando el periodo correspondiente al mes en que se percibe dicha renta.
2. La Declaracin se presentar mediante SUNAT Virtual, para lo que se debe ingresar a
SUNAT Operaciones en Lnea con el Cdigo
de Usuario y Clave SOL, ubicar el Formulario Virtual N 1665 y consignar la informacin que corresponda siguiendo las indicaciones que se detallan en dicho formulario.
3. Los deudores tributarios, cuando corresponda, presentarn:
Una declaracin por la renta percibida
en cada mes por concepto de enajenacin de inmuebles o derechos sobre los
mismos. Si la renta corresponde a la enajenacin de ms de un inmueble o derecho sobre el mismo, deber presentarse
una declaracin por cada uno de ellos.
Una declaracin por las dems rentas
netas de segunda categora percibidas
en cada mes.
4. El pago del impuesto a travs de SUNAT
Virtual se har optando por alguna de las
modalidades siguientes:
Mediante dbito en cuenta de algn banco habilitado por SUNAT Virtual y con el
cual se ha celebrado previamente un Convenio de Afiliacin al Servicio de Pago
de tributos con cargo en cuenta.
Mediante cargo en una tarjeta de crdito o dbito de algn banco habilitado
por SUNAT Virtual y con el cual previamente existe afiliacin al servicio de pagos por Internet.
En ambos casos, el deudor tributario deber
cancelar el ntegro del Importe a pagar consignado en la declaracin, a travs de una
nica transaccin bancaria.

ENERO 2010

5. La presentacin de Declaracin sustitutoria o


rectificatoria se efectuar utilizando el mismo Formulario Virtual N 1665, ingresndose nuevamente todos los datos de la declaracin que se sustituye o rectifica, inclusive aquella informacin que no se desea sustituir o
rectificar.

INTERS MORATORIO POR


TRIBUTOS ADMINISTRADOS POR
SUNAT:

Disminucin de la tasa
El 17 de febrero pasado se public la R. de
S. N 53-2010/SUNAT, por la que se modific
la Tasa de Inters Moratorio (TIM) correspondientes a tributos administrados y/o recaudados por la SUNAT a partir del 1 de marzo de
2010.
La nueva TIM aplicable a las deudas tributarias en moneda nacional, se fij en 1.2%
mensual. A su vez, se fij en 0.60% mensual
la TIM aplicable a las deudas tributarias en
moneda extranjera.

SUNAT:

Cambio de prioridades en su
actuacin?
Como sabemos, durante el ao 2009 la recaudacin tributaria no tuvo un buen desempeo, principalmente por la disminucin de la dinmica econmica. Para contrarrestar dicha situacin, el Jefe de SUNAT de entonces le puso
una especial dedicacin al recupero de las deudas vencidas pendientes de cobro, especialmente utilizando la cobranza coactiva. El caso Panamericana Televisin fue el ms emblemtico
de esa perspectiva.
Desde el regreso de la seora Hirsh a la
jefatura de la SUNAT se ha visto un importante
giro institucional, buscando que la mejora de
la recaudacin se produzca por el uso de todos
los recursos que puede usar la Administracin
desde la educacin ciudadana, el control mvil, las intervenciones de verificacin de emisin de comprobantes de pago, la fiscalizacin
y, por supuesto, la cobranza coactiva.
Eso sin duda es positivo, siempre que la labor administrativa que se genere en las empresas formales y cumplidoras no sea exorbitante,
y ms bien se intensifique la lucha contra quienes actan en la informalidad tributaria.
Segn hemos podido conocer, la SUNAT ha
empezado a revisar sistemticamente la informacin que captura peridicamente de modo
de maximizar los procedimientos de fiscalizacin que emprender este ao. Esperemos que
las fiscalizaciones que se desarrollen se hagan
buscando la verdad material y en el marco del
respeto a los derechos de los contribuyentes.

INFORME CONTABLE

Pasivo segn el PCGE


(SEGUNDA PARTE(*))

VII. CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS TERCEROS (46)


1. Caracterstica
La cuenta 46 agrupa las subcuentas que representan cuentas por
pagar a terceros, que contrae la entidad por transacciones distintas a
las comerciales, tributarias, laborales y de financiamiento.
2. Nomenclaturas de las subcuentas
461 Reclamaciones de terceros(1)
464 Pasivos por instrumentos financieros derivados(2)
465 Pasivos por compra de activo inmovilizado(3)
466 Pasivos financieros compromisos de venta(4)
467 Depsitos recibidos en garanta(5)
469 Otras cuentas por pagar diversas(6)
3. Reconocimiento y medicin
Estas subcuentas se reconocen inicialmente a su valor razonable,
generalmente igual al costo. Despus de su reconocimiento inicial se
reconocen a su costo amortizado, utilizando el mtodo de la tasa de
inters efectivo.
Las cuentas en moneda extranjera pendientes de pago a la fecha
de los estados financieros, se expresarn al tipo de cambio aplicable
a las transacciones a dicha fecha.
4. Dinmica contable
Es debitada por:
Los pagos efectuados por acreencias reconocidas en esta cuenta.
La devolucin de los depsitos recibidos
en garanta.
La diferencia de cambio si disminuye el
tipo de cambio de la moneda extranjera.
El cumplimiento de los compromisos de
venta.

Es acreditada por:
Las reclamaciones de terceros.
Las obligaciones con terceros por compra de
activos inmovilizados.
Los depsitos que se reciben de terceros en
calidad de garanta por prstamos otorgados u otras operaciones contractuales.
La diferencia de cambio si el tipo de cambio
de la moneda extranjera sube.
Los compromisos de venta cuando se reconocen en la fecha de contratacin y las variaciones de dichos compromisos.

5. Comentarios del PCGE(7)


Los subsidios gubernamentales (subcuenta 469) pueden estar sujetos al cumplimiento de condiciones y, por lo tanto, de haberse recibido de manera anticipada se reconoce un pasivo por la obligacin de
devolver tal subsidio (subvencin) en caso de incumplimiento. En otros
casos, las subvenciones recibidas deben reconocerse a lo largo de
perodos en que compensar costos relacionados. La subcuenta de
ingresos relacionada es la 7591.

VIII. CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS RELACIONADAS


(47)
1. Caracterstica
La cuenta 47 agrupa las subcuentas que representan obligaciones a favor de empresas relacionadas, que contrae la entidad

por operaciones diferentes a las comerciales y a las obligaciones


financieras.
2. Nomenclatura de las subcuentas
471 Prstamos(8)
472 Costos de financiacin(9)
473 Anticipos recibidos(10)
474 Regalas(11)
475 Dividendos(12)
477 Pasivo por compra de activo inmovilizado(13)
479 Otras cuentas por pagar diversas(14)
3. Reconocimiento y medicin
Las obligaciones con entidades relacionadas se reconocern inicialmente por el monto de la transaccin. Posteriormente se medirn a
su costo amortizado, utilizando el mtodo de la tasa de inters efectiva menos los pagos realizados.
Las cuentas en moneda extranjera pendientes de pago a la fecha
de los estados financieros, se expresarn al tipo de cambio aplicable
a las transacciones a dicha fecha.
4. Dinmica contable
Es debitada por:

Es acreditada por:

Los pagos efectuados por los conceptos acreditados en esta cuenta.


La diferencia de cambio, si disminuye el tipo de cambio de la moneda
extranjera.

Los prstamos recibidos.


Los costos de financiacin, las regalas y los dividendos.
Los anticipos recibidos.
La obligacin por compra de activo inmovilizado.
La diferencia de cambio, si el tipo de cambio de
la moneda extranjera sube.

(*) La primera parte de este Informe se public en la Revista Anlisis Tributario N 265, febrero
de 2010, AELE, pgs. 19 a 21.
(1) Obligaciones con terceros por reclamos pendientes de resolucin, relacionadas con actividades comerciales y no comerciales.
(2) Incluye los pasivos que resulten de mantener derivados por contratos de futuro, a plazos u
otra modalidad similar (productos y activos financieros) o por instrumentos de cobertura.
(3) Obligaciones por compra de activos inmovilizados a terceros.
(4) Incluye los pasivos financieros para los que existe un compromiso de venta cuando se reconocen en la fecha de contratacin, en cuyo caso las variaciones posteriores se reconocen en la
cuenta 563. Tambin se incluye en esta subcuenta las variaciones en pasivos financieros
relacionados con compromisos de venta, cuando se opta por el tratamiento de la fecha de
liquidacin. El reconocimiento y variaciones posteriores de esta subcuenta se reconocen paralelamente en la subcuenta 672.
(5) Importes recibidos por la empresa por contratos o convenios como condicin de garanta.
(6) Cualquier cuenta por pagar a terceros no considerada en las subcuentas anteriores, incluyendo las subvenciones gubernamentales sujetas al cumplimiento de condiciones o distribuibles
en ms de un periodo.
(7) Los comentarios del PCGE buscan orientar la aplicacin de las cuentas y subcuentas, resaltando ciertas caractersticas de ella.
(8) Financiamiento obtenido, sujeto o no a costos financieros.
(9) Incluye los costos de financiacin relacionados con las obligaciones financieras.
(10) Efectivo o sus equivalentes, recibido en calidad de anticipos a ser aplicados a cuenta de
compras posteriores.
(11) Obligaciones originadas en el uso o explotacin de intangibles que posee otra entidad, y que
se determina de acuerdo con el contrato que sustente las regalas.
(12) Comprende las obligaciones con los accionistas, como remuneracin al capital invertido, por
declaracin de dividendos. Asimismo, incluye las obligaciones que con carcter similar se
distribuye en otros tipos de organizacin.
(13) Obligaciones por compra de activos inmovilizados.
(14) Obligaciones con entidades relacionadas por conceptos distintos de las subcuentas precedentes.

FEBRERO 2010

INFORME CONTABLE
5. Comentarios del PCGE
Para facilitar la presentacin de saldos, las entidades pueden distinguir los saldos de obligaciones sujetas a costos financieros de aquellas no sujetas a dichos costos.
Los pasivos por compra de activos inmovilizados facilitan la preparacin del estado de flujos de efectivo, en lo que corresponde a la determinacin de flujos obtenidos o aplicados en las actividades de inversin. Al respecto, se debe revisar la NIC 7 Estado de flujos de efectivo.

IX. PROVISIONES (48)


1. Caracterstica
La cuenta 48 agrupa las subcuentas que expresan los valores estimados por obligaciones de monto y oportunidad inciertos.

trabajadores diferidas cuando se determina sobre la base de un resultado tributario. Asimismo, incorpora los intereses referidos a cuentas
por cobrar que an no han devengado.
2. Nomenclatura de las subcuentas
491 Impuesto a la Renta diferido(21)
492 Participaciones de los trabajadores diferidas(22)
493 Intereses diferidos(23)
3. Reconocimiento y medicin
Se reconocen pasivos por Impuesto a la Renta y participaciones
de los trabajadores por las diferencias temporales gravables (imponibles) en perodos futuros y por las actualizaciones de valor reconocidas directamente en el patrimonio neto.
4. Dinmica contable

2. Nomenclatura de las subcuentas


481 Provisin para litigios(15)
482 Provisin por desmantelamiento, retiro o rehabilitacin
del inmovilizado(16)
483 Provisin para reestructuraciones(17)
484 Provisin para proteccin y remediacin del medio ambiente(18)
485 Provisin para gastos de responsabilidad social(19)
489 Otras provisiones(20)
3. Reconocimiento y medicin
Una provisin se debe reconocer slo cuando: a) la entidad tiene
una obligacin presente como resultado de un suceso pasado; b) es
probable que la entidad tenga que desprenderse de recursos que involucren beneficios econmicos, para pagar la obligacin; y c) puede
estimarse de manera fiable el importe de la obligacin.
Las provisiones en moneda extranjera a la fecha de los estados
financieros, se expresarn al tipo de cambio aplicable a las transacciones a dicha fecha.
4. Dinmica contable
Es debitada por:

Es acreditada por:

El desembolso de las provisiones efec- Las provisiones estimadas para cubrir oblituadas.
gaciones.
El traslado a las cuentas por pagar co- El incremento de la provisin por nuevas esrrespondientes.
timaciones o actualizacin financiera de va La reversin de las provisiones.
lor.
La diferencia de cambio, si disminuye el La diferencia de cambio, si se incrementa el
tipo de cambio de la moneda extranjera.
tipo de cambio de la moneda extranjera.

5. Comentarios del PCGE


A diferencia de las cuentas por pagar comerciales y de las obligaciones devengadas, las provisiones corresponden a obligaciones de
monto u oportunidad de pago, inciertos. Una provisin es distinta a
una estimacin de recuperacin de un activo; la primera representa
una obligacin, mientras que la estimacin permite mostrar el monto
recuperable del activo.
Las subcuentas 481 Provisin para litigios y 482 Provisin por
desmantelamiento, retiro o rehabilitacin del inmovilizado, al respecto revisar la NIC 16, requieren actualizacin financiera de valor, cuando
se reconocen inicialmente al costo descontado, segn lo establece la
NIC 37. Tales actualizaciones se reconocen en las subcuentas 68612
y 68622, incrementndose paralelamente el monto de la provisin.

X. PASIVOS DIFERIDOS (49)


1. Caracterstica
La cuenta 49 incluye los pasivos por impuestos que se generan
por diferencias temporales gravables (imponibles) sin efecto tributario
y en actualizaciones de valor. Tambin contiene la participacin de los

Es debitada por:

Es acreditada por:

Disminucin del Impuesto a la Renta y


participaciones de los trabajadores diferidas por la reversin de las diferencias
temporales gravables (imponibles) relacionadas.
Disminucin del Impuesto a la Renta y
participaciones de los trabajadores diferidas por transacciones relacionadas con
el patrimonio.
Intereses devengados en el financiamiento entregado a terceros.

El Impuesto a la Renta y participaciones de


los trabajadores diferidas, originadas en diferencias temporales gravables (imponibles)
relacionadas con transacciones que se reconocen en los resultados del perodo o en
el patrimonio neto.
El incremento de estos pasivos por cambios en la legislacin tributaria en relacin
con el Impuesto a la Renta y participaciones de los trabajadores.
Los intereses no devengados incorporados
por el financiamiento otorgado a terceros.

5. Comentarios del PCGE


Estas subcuentas se relacionan con las subcuentas 872 y 882,
Participaciones a los trabajadores diferidas e Impuesto a la Renta diferido. El registro de estos pasivos est asociado al reconocimiento
paralelo de un gasto por Impuesto a la Renta y por participaciones de
los trabajadores diferidos. Los intereses diferidos no se presentan en
los estados financieros; son compensados con la cuenta por cobrar
correspondiente, en tanto constituyen intereses no devengados.
La NIC 18 Ingresos, de manera consistente con otras normas que
involucran financiamiento otorgado o recibido, requiere la diferenciacin entre los componentes comerciales y financieros en las transacciones con terceros. As, cuando una cuenta por cobrar originada en una
venta contiene intereses, sin diferenciarlos, se requiere el reconocimiento por separado del ingreso por ventas, del de intereses, para lo cual
expone la medicin a valor actual de las cuentas por cobrar.

(15) Estimacin de la provisin en casos de litigios en curso.


(16) Importe estimado de los costos de desmantelamiento o retiro del activo inmovilizado, as
como la rehabilitacin del lugar donde se encuentra. La obligacin se reconoce paralelamente con el activo.
(17) Estimacin de los costos que surgen de una reestructuracin, como por ejemplo en la venta o
liquidacin de una lnea de actividad, la clausura de emplazamiento de la entidad en un pas
o regin, o los cambios en la estructura gerencial. Existe obligacin implcita slo si la empresa tiene un plan formal y detallado para proceder y se ha producido una expectativa vlida
entre los afectados.
(18) Obligaciones legales, contractuales o implcitas de la empresa o compromisos adquiridos
para prevenir o reparar daos sobre el medio ambiente, salvo las que tengan origen en el
desmantelamiento, retiro o rehabilitacin del activo inmovilizado.
(19) Comprende los aportes que la empresa estima realizar en las comunidades aledaas a su
ubicacin u operacin.
(20) Comprende cualquier otra provisin no incluida en las subcuentas precedentes.
(21) Acumula los efectos del gasto contable por Impuesto a la Renta originado en diferencias
temporales gravables, que se estima dar lugar al pago de Impuesto a la Renta en ejercicios
futuros. Asimismo, acumula el efecto del Impuesto a la Renta diferido por actualizacin de
valor sin efecto tributario, como es el caso de las revaluaciones, reconocidas directamente en
el patrimonio neto.
(22) Acumula el efecto del gasto en las participaciones de los trabajadores que se calculan sobre
la base de la renta tributaria (y no contable), originado en diferencias temporales gravables,
que se estima darn lugar al pago de participaciones en ejercicios futuros. Asimismo, acumula el efecto de las participaciones de los trabajadores diferidas por actualizacin de valor sin
efecto tributario, como es el caso de las revaluaciones, reconocidas directamente en el patrimonio neto.
(23) Incorpora los intereses relacionados con cuentas por cobrar, los que an no han devengado.
Estos intereses pueden incluir tanto aquellos que se pactan explcitamente, como los que estn
implcitamente contenidos en las cuentas por cobrar.

FEBRERO 2010

PORTAFOLIO

Presentacin de Informacin
sobre Donaciones 2009
Por segundo ao consecutivo los donatarios comprendidos
en la R. de S. N 55-2009/SUNAT deben presentar el Formulario N 570 y el Formato 1 ante la SUNAT hasta el ltimo da
del presente mes de febrero.
I. DEDUCCIN DE DONACIONES
Sabemos que en la determinacin de la renta neta de tercera categora (empresarial) y la renta neta del trabajo son
deducibles, entre otros, los egresos por determinadas donaciones conforme establece el inciso x) del artculo 37 y el inciso b) del artculo 49 de la Ley del Impuesto a la Renta (LIR)
respectivamente.
Cabe sealar que en el inciso s) del artculo 21 del Reglamento de la LIR se han dictado algunas disposiciones que deben cumplirse respecto a la deduccin comprendida en el inciso x) del artculo 37 antes citado. Para el caso de la deduccin de la renta neta del trabajo, en el artculo 28-B del Reglamento de la LIR se ha sealado que son de aplicacin los
requisitos establecidos en el mencionado inciso s) del artculo
21 del Reglamento de la LIR.
Sobre el particular, mediante R. de S. N 55-2009/SUNAT
(en adelante la Resolucin) se estableci la forma, plazo,
medios y condiciones en que los donatarios cumplirn con el
deber de informar a SUNAT sobre la aplicacin de los fondos
y bienes recibidos, la que deber estar sustentada con comprobantes de pago.

APOSTILLA:
Donatario es cualquiera de las entidades a que se refieren
el inciso x) del artculo 37 y el inciso b) del artculo 49 de la
LIR, distinta a las entidades y dependencias del Sector Pblico
Nacional, calificada como perceptora de donaciones por el
Ministerio de Economa y Finanzas.

II. INFORMACIN A CONSIGNAR


Respecto el ao 2009, conforme a la Resolucin, el donatario deber informar:
En el Formato 1: Todas las donaciones en dinero, ttulos
valores, bienes muebles y bienes inmuebles recibidas en el
2009 que, por donante, superen media Unidad Impositiva
Tributaria (1/2 UIT), es decir, S/. 1,775.

En el Formulario N 570: La aplicacin que en el 2009


hubiera dado tanto a las donaciones recibidas en ese ejercicio como a las donaciones recibidas en aos anteriores,
no aplicadas previamente.
Para tal efecto, la donacin se considera recibida al momento en que se:
Reciba el dinero.
Cobre el ttulo valor.
Extienda el documento de fecha cierta en el que se identifique al bien mueble donado, su valor y el de las cargas que ha de satisfacer el donatario, de ser el caso,
tratndose de bienes muebles registrables de acuerdo
a la ley de la materia.
Extienda el documento de fecha cierta en el que se especifique las caractersticas, valor y estado de conservacin, tratndose de otros bienes muebles.
Extienda la escritura pblica, tratndose de donacin
de bienes inmuebles.
III. REGLAS PARA LA PRESENTACIN DE INFORMACIN
1. Obligatoriedad
El Formato 1 se presentar nicamente si hubiera informacin a declarar por el 2009.
En cambio, el Formulario N 570 deber ser presentado en
todos los casos, aun si el donatario no tuviera informacin
que declarar.
El Formulario N 570 y, de ser el caso, el Formato 1, deben
ser firmados por el representante legal del donatario registrado en el RUC que cuente con mandato vigente.
2. Plazo y lugar
El Formulario N 570 y, de ser el caso, el Formato 1 sern
presentados dentro de los dos primeros meses de cada ejercicio, es decir, hasta febrero de 2010.
La presentacin del Formulario N 570 y del Formato 1 se
har en la Mesa de Partes de la Intendencia, Oficina Zonal
o Centro de Servicios al Contribuyente de la SUNAT del
domicilio fiscal del donatario, o en la dependencia que se
le hubiere asignado para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, segn corresponda.
3. Formulario N 570 y Formato 1
En las pginas siguientes estamos reproduciendo el Formulario N 570 y el Formato 1, as como sus respectivas instrucciones de llenado.

FEBRERO 2010

PORTAFOLIO

FEBRERO 2010

PORTAFOLIO

INSTRUCCIONES
GENERALES:
I. El presente Formato 1 se utilizar para que el donatario
calificado como perceptor de donaciones informe todas las
donaciones en dinero, ttulos valores, bienes muebles e
inmuebles, recibidas en el ejercicio gravable al que
corresponde la declaracin que, por donante, superen media
Unidad Impositiva Tributaria (1/2 UIT). Para tal efecto
considere la UIT vigente al cierre del ejercicio gravable en
el cual recibi la donacin.
II. El Formato 1 se presentar nicamente si cuenta con
informacin a declarar de acuerdo a lo sealado en el
prrafo anterior.
III. Consigne la informacin a mquina o manuscrito con letra
tipo imprenta. Utilice tantos Formatos 1 como sean
necesarios.
IV. El Formulario N 570 y el Formato 1, debidamente llenados
y firmados por el representante legal del donatario registrado
en el RUC, se presentarn con dos (2) ejemplares original
y copia ante la Mesa de Partes de la dependencia de la
SUNAT que corresponda al domicilio fiscal del donatario.
V. El donatario mantendr a disposicin de la SUNAT la
documentacin sustentatoria de cada donacin recibida
durante el ejercicio gravable que se declara, as como de
su aplicacin.
ESPECFICAS:
Para efecto del llenado del presente formato, deber tener en
cuenta lo siguiente:
DATOS DEL DONATARIO
CASILLA 02: RUC
Anote el nmero correspondiente al RUC de la entidad
perceptora de donaciones.
CASILLA 07: EJERCICIO GRAVABLE
Consigne el ao al que corresponde la declaracin (4 dgitos).
CASILLAS 19 y 20: Sirven para numerar la cantidad de anexos
utilizados.
Ejemplo: Si utiliza cinco (5) anexos, en el primer anexo indique:
Anexo N
19

de

20

RUBRO I: INFORMACIN DE LOS DONANTES CUYO


MONTO TOTAL DE DONACIONES EN EL EJERCICIO
SUPER 1/2 UIT
IDENTIFICACIN DEL DONANTE
Consigne la informacin del donante del cual durante el ejercicio
al que corresponde la declaracin recibi donaciones que en
total superan la 1/2 UIT vigente al cierre del ejercicio.
COLUMNA 1: TIPO DEL DOCUMENTO
Consigne el cdigo de tipo de documento por el que se identific
al donante:
TABLA 1
TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD
CDIGO
DESCRIPCIN

0
1
4
6
7
A

Documento de un No Domiciliado
DNI
Carn de Extranjera
RUC
Pasaporte
Cdula Diplomtica

COLUMNA 2: NMERO DEL DOCUMENTO


Consigne el nmero del documento de identidad del donante.
COLUMNA 3: APELLIDOS Y NOMBRES, DENOMINACIN O
RAZN SOCIAL
Consigne en dichas casillas la informacin correspondiente que
identifque al donante.
VALOR DE LAS DONACIONES RECIBIDAS
Tenga presente que al emitir el Comprobante de Recepcin de
Donaciones debi considerar el valor del bien donado establecido
en el numeral 3 del inciso s) del artculo 21 del Reglamento de la
Ley del Impuesto a la Renta.
Los montos que consigne en las casillas que corresponden a las
columnas 4, 5, 6 y 7, deben estar expresados en Nuevos Soles
sin cntimos. De no haber monto a consignar de un donante que
se informa, consigne O (cero) en dicha casilla.
COLUMNA 4: EN DINERO O TTULOS VALORES
Consigne el monto de dinero que recibi y/o el del ttulo valor
cobrado, donado por el donante que se informa.
COLUMNA 5: EN BIENES MUEBLES
Consigne el valor de los bienes muebles, perecibles y no
perecibles, recibidos del donante que se informa.
COLUMNA 6: EN BIENES INMUEBLES
Consigne el valor de los bienes inmuebles recibidos del donante
que se informa.

CASILLA 401: Consigne la sumatoria de las donaciones en dinero


o ttulos valores recibidos de aquellos donantes identificados cuyo
monto total donado en el ejercicio no superaron la media (1/2)
UIT.
CASILLA 501: Consigne la sumatoria de las donaciones en
bienes muebles recibidos de aquellos donantes identificados cuyo
monto total donado en el ejercicio no superaron la media (1/2)
UIT.
CASILLA 601: Consigne la sumatoria de las donaciones en
bienes inmuebles recibidos de aquellos donantes identificados
cuyo monto total donado en el ejercicio no superaron la media
(1/2) UIT.
CASILLA 701: Consigne la suma de los montos consignados en
las casillas 401, 501 y 601.
CONSOLIDADO DE LAS DONACIONES EFECTUADAS POR
DONANTES NO IDENTIFICADOS
En las casillas 402, 502 y 602, consigne las donaciones por las
cuales no cuente con los datos de identificacin (documento y
nombre) del donante que lo efectu. En este rubro se encontrarn
las donaciones annimas, colectas pblicas o similares en las
cuales por su naturaleza no se pueda identificar al donante. De
no haber monto a informar consigne 0 (cero) en dichas casillas.
Si se conoce el nombre o el nmero del documento de
identificacin del donante y las donaciones recibidas superaron
la 1/2 UIT en el ejercicio, infrmelo en el Rubro I.

COLUMNA 7: MONTO TOTAL DE LAS DONACIONES POR


DONANTE
Consigne en cada casilla (desde la casilla 710 hasta la 723) el
monto resultante de la suma de los montos que consign en las
casillas de las columnas 4, 5 y 6, que correspondan al donante
que se informa. Tenga presente que para cada donante
identificado le corresponde una nica casilla de esta columna,
que un donante no puede figurar en ms de un formato 1 que
presente y el monto que se consigne en la casilla de esta columna
es mayor a media (1/2) UIT vigente al cierre del ejercicio gravable
al cual corresponda la declaracin.

CASILLA 402: Consigne en forma consolidada, el valor de todas


las donaciones, en dinero o ttulos valores, recibidas durante el
ejercicio gravable, realizadas por donantes no identificados.

SUB-TOTAL DEL ANEXO


CASILLA 400: SUB-TOTAL DE LA COLUMNA 4
Consigne el monto que resulte de sumar las cantidades de la
columna 4 - Valor de las donaciones recibidas en dinero o ttulos
valores, correspondiente a cada anexo.

CASILLA 702: Consigne la suma de los montos consignados en


las casillas 402, 502 y 602.

CASILLA 500: SUB-TOTAL DE LA COLUMNA 5


Consigne el monto que resulte de sumar las cantidades de la
columna 5 - Valor de las donaciones recibidas en bienes muebles,
correspondiente a cada anexo.

CASILLA 403: Consigne el resultado de la suma de los importes


consignados en las casillas 400 de todos los anexos del Formato
1 ms los importes de las casillas 401 y 402. Traslade el monto
consignado a la casilla 100 del Formulario N 570.

CASILLA 600: SUB-TOTAL DE LA COLUMNA 6


Consigne el monto que resulte de sumar las cantidades de la
columna 6 - Valor de las donaciones recibidas en bienes
inmuebles, correspondiente a cada anexo.

CASILLA 503: Consigne el resultado de la suma de los importes


consignados en las casillas 500 de todos los anexos del Formato
1 ms los importes de las casillas 501 y 502. Traslade el monto
consignado a la casilla 200 del Formulario N 570.

CASILLA 700: SUB-TOTAL DE LA COLUMNA 7


Consigne el monto que resulte de sumar las cantidades de la
columna 7, correspondiente a cada anexo.

CASILLA 603: Consigne el resultado de la suma de los importes


consignados en las casillas 600 de todos los anexos del Formato
1 ms los importes de las casillas 601 y 602. Traslade el monto
consignado a la casilla 300 del Formulario N 570.

RUBRO II: INFORMACIN A CONSIGNAR EN EL LTIMO


ANEXO DEL FORMATO
Este rubro slo deber ser llenado en el ltimo Formato 1 utilizado.
CONSOLIDADO DE LAS DONACIONES DE DONANTES
IDENTIFICADOS, NO SUPERIORES A 1/2 UIT.
En la casilla 701, consigne el importe consolidado del valor de las
donaciones recibidas de donantes identificados (documento y/o
nombre) cuyo monto total en el ejercicio gravable no super la
media (1/2) UIT. Las casillas 401, 501 y 601 identifican dicho valor
en dinero, ttulos valores y bienes muebles e inmuebles,
respectivamente. De no haber monto a informar consigne 0 (cero)
en dichas casillas.

FEBRERO 2010

CASILLA 502: Consigne en forma consolidada, el valor de todas


las donaciones en bienes muebles recibidas durante el ejercicio
gravable, realizadas por donantes no identificados.
CASILLA 602: Consigne en forma consolidada, el valor de todas
las donaciones en bienes inmuebles recibidas durante el ejercicio
gravable, realizadas por donantes no identificados.

MONTO TOTAL DE LAS DONACIONES DEL EJERCICIO


GRAVABLE

CASILLA 703: Consigne el resultado de la suma de los importes


consignados en las casillas 403, 503 y 603. Traslade el monto
consignado a la casilla 400 del Formulario N 570.
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
Consigne en los espacios correspondientes los apellidos y
nombres, el documento de identidad y la firma del
representante legal de la entidad, debidamente registrado ante
la SUNAT como tal.
FORMULARIO DISPONIBLE EN SUNAT
VIRTUAL: WWW.SUNAT.GOB.PE

PORTAFOLIO

FEBRERO 2010

PORTAFOLIO

FEBRERO 2010

CONSULTA INSTITUCIONAL

Documentos que no dan derecho al


uso del Crdito Fiscal del IGV
INFORME N 340-2009-SUNAT/2B0000
Lima, 14 de diciembre de 2009
MATERIA:
Se consulta si cuando se utiliza facturas confeccionadas
por imprentas autorizadas, en el supuesto que para la confeccin de tales comprobantes se haya omitido tramitar la
autorizacin de impresin correspondiente o se haya consignado una numeracin distinta a la que le corresponda:
1. Se invalida el crdito fiscal usado por los clientes de la
empresa que mand confeccionar tales comprobantes?
2. Existe infraccin cuando un contribuyente emite tales comprobantes de pago?
BASE LEGAL:
Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado
por el Decreto Supremo N 135-99-EF, publicado el 19
de agosto de1999, y normas modificatorias (en adelante, Cdigo Tributario).
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a
las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado
por el Decreto Supremo N 055-99-EF, publicado el 15
de abril de 1999, y normas modificatorias, entre otras la
Ley N 29214, publicada el 23 de abril de 2008 (en adelante, Ley del IGV).
Ley N 29215, Ley que fortalece los mecanismos de control y fiscalizacin de la Administracin Tributaria respecto de la aplicacin del crdito fiscal precisando y complementando la ltima modificacin del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, publicada el 23 de abril
de 2008.
Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto
Supremo N 029-94-EF, publicado el 29 de marzo de
1994, y normas modificatorias (en adelante, Reglamento de la Ley del IGV).
Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por la
Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT, publicada el 24 de enero de1999, y normas modificatorias.
ANLISIS:
1. En relacin con la primera consulta, cabe indicar lo siguiente:

10

1.1 El inciso b) del artculo 19 de la Ley del IGV seala


que para ejercer el derecho al crdito fiscal deber
cumplirse, entre otros requisitos formales, que los
comprobantes de pago o documentos consignen el
nombre y nmero del RUC del emisor, de forma que
no permitan confusin al contrastarlos con la informacin obtenida a travs de los medios de acceso
pblico de la SUNAT y que, de acuerdo con la informacin obtenida a travs de dichos medios, el emisor de los comprobantes de pago o documentos haya
estado habilitado para emitirlos en la fecha de su
emisin.
1.2 Asimismo, el artculo 1 de la Ley N 29215 dispone
que adicionalmente a lo establecido en el inciso b)
del artculo 19 de la Ley del IGV, los comprobantes
de pago o documentos, emitidos de conformidad con
las normas sobre la materia, que permiten ejercer el
derecho al crdito fiscal, debern consignar como
informacin mnima la siguiente:
i) Identificacin del emisor y del adquirente o usuario (nombre, denominacin o razn social y nmero de RUC), o del vendedor tratndose de liquidaciones de compra (nombre y documento de
identidad);
ii) Identificacin del comprobante de pago (numeracin, serie y fecha de emisin);
iii) Descripcin y cantidad del bien, servicio o contrato objeto de la operacin; y
iv) Monto de la operacin (precio unitario, valor de
venta e importe total de la operacin).
Agrega la norma que, excepcionalmente, se podr
deducir el crdito fiscal aun cuando la referida informacin se hubiere consignado en forma errnea,
siempre que el contribuyente acredite en forma objetiva y fehaciente dicha informacin.
1.3 Por su parte, el segundo prrafo del artculo 3 de la
Ley N 29215 establece que tratndose de comprobantes de pago, notas de dbito o documentos no
fidedignos o que incumplan con los requisitos legales y reglamentarios en materia de comprobantes de
pago, pero que consignen los requisitos de informacin sealados en el artculo 1 de dicha Ley, no se
perder el derecho al crdito fiscal en la adquisicin
de bienes, prestacin o utilizacin de servicios, contratos de construccin e importacin, cuando el pago

FEBRERO 2010

CONSULTA INSTITUCIONAL
del total de la operacin, incluyendo el pago del
impuesto y de la percepcin, de ser el caso, se hubiera efectuado:
a) Con los medios de pago que seale el Reglamento;
b) Siempre que se cumpla con los requisitos que seale el Reglamento de la Ley del IGV.
Aade que lo antes mencionado no exime del cumplimiento de los dems requisitos exigidos por la Ley
del IGV.
1.4 Ahora bien, en relacin con las citadas normas, el
Tribunal Fiscal ha emitido la Resolucin N 015805-2009(1) en la cual ha sealado como criterio de
observancia obligatoria, entre otros, que Los comprobantes de pago o documentos que permiten ejercer el derecho al crdito fiscal deben contener la informacin establecida por el inciso b) del artculo
19 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo N 055-99EF, modificado por la Ley N 29214, la informacin
prevista por el artculo 1 de la Ley N 29215 y los
requisitos y caractersticas mnimos que prevn las
normas reglamentarias en materia de comprobantes de pago vigentes al momento de su emisin.
1.5 Cabe indicar que de conformidad con el artculo 2
del Reglamento de Comprobantes de Pago, slo se
consideran como tales, los documentos detallados
en dicho artculo(2), siempre que cumplan con las caractersticas y requisitos mnimos establecidos en el
mencionado Reglamento. As pues, el numeral 1.5
del artculo 8 del mismo Reglamento seala como
requisito mnimo de las facturas a constar en forma
impresa, al nmero de autorizacin de impresin
otorgado por la SUNAT, el cual debe consignarse
conjuntamente con los datos de la imprenta o empresa grfica.
1.6 Fluye de lo antes expuesto que no darn derecho al
crdito fiscal, al no cumplirse con el requisito mnimo establecido en el numeral 1.5 del artculo 8 del
Reglamento de Comprobantes de Pago, los siguientes documentos:
a) Aquellos que no tengan en forma impresa el nmero de la autorizacin de impresin otorgado
por la SUNAT, por cuanto no se tramit la respectiva autorizacin; y,
b) Aquellos que consignan un nmero de autorizacin distinto al que corresponda.
Sin embargo, en atencin a lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley N 29215, no se perder el derecho al crdito fiscal en los supuestos materia de
consulta, si el pago del total de la operacin, incluyendo el pago del Impuesto y de la percepcin, de
ser el caso, se hubiera efectuado con los medios de
pago que seala el Reglamento de la Ley del IGV, y
se cumpla con los requisitos previstos en el mismo
Reglamento(3).
2. En relacin con la segunda consulta, cabe indicar que de

acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del artculo


174 del Cdigo Tributario constituye infraccin relacionada con la obligacin de emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago, el emitir y/u otorgar documentos que no
renen los requisitos y caractersticas para ser considerados como comprobantes de pago o como documentos complementarios a stos, distintos a la gua de remisin.
Asimismo, debe tenerse en cuenta que conforme a lo dispuesto en el artculo 165 del citado Cdigo, la infraccin se determina en forma objetiva.
Ahora bien, tal como se ha expresado en el numeral precedente, los siguientes documentos no cumplen con el requisito mnimo establecido en el numeral 1.5 del artculo
8 del Reglamento de Comprobantes de Pago:
a) Aquellos que no tienen en forma impresa el nmero
de autorizacin de impresin otorgado por la SUNAT, por cuanto no se tramit la respectiva autorizacin de impresin; y,
b) Aquellos que consignan un nmero de autorizacin
distinto al que corresponda.
En ese sentido, el sujeto que emite los mencionados documentos incurre en la infraccin tipificada en el numeral 2
del artculo 174 del Cdigo Tributario.

CONCLUSIONES:
1. No darn derecho al crdito fiscal los siguientes documentos:
a) Aquellos que no tienen en forma impresa el nmero
de la autorizacin de impresin otorgado por la SUNAT, por cuanto no se tramit la respectiva autorizacin de impresin; y,
b) Aquellos que consignan un nmero de autorizacin
distinto al que corresponda.
Sin embargo, en dichos supuestos no se perder el derecho al crdito fiscal si el pago del total de la operacin,
incluyendo el pago del Impuesto y de la percepcin, de
ser el caso, se hubiera efectuado con los medios de pago
que seala el Reglamento de la Ley del IGV, y se cumpla
con los requisitos previstos en el mismo Reglamento.
2. El sujeto que emite alguno de los documentos antes indicados incurre en la infraccin tipificada en el numeral 2
del artculo 174 del Cdigo Tributario.
Atentamente,
CLARA ROSSANA URTEAGA GOLDSTEIN
Intendente Nacional
Intendencia Nacional Jurdica

(1) De fecha 20 de febrero de 2009, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 3 de


marzo de 2009.
(2) El referido artculo detalla a las: a) facturas, b) recibos por honorarios, c) boletas de
venta, d) liquidaciones de compra, e) tickets o cintas emitidas por mquinas registradoras, f) los documentos autorizados en el numeral 6 del artculo 4 y, g) otros documentos que por su contenido y sistema de emisin permitan un adecuado control
tributario y se encuentren expresamente autorizados, de manera previa, por la SUNAT.
(3) Debe tenerse en cuenta que los documentos debern consignar los requisitos de informacin detallados en el artculo 1 de la Ley N 29215, y cumplirse los dems requisitos exigidos por la Ley del IGV.

FEBRERO 2010

11

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL

Revisin judicial y suspensin de la


ejecucin coactiva municipal
Cuando la demanda es presentada ante una autoridad
jurisdiccional no competente
Mediante Resolucin N 4455-3-2010(*) (en adelante la
Resolucin), publicada en el Diario Oficial El Peruano el
17 de febrero de 2010, el Tribunal Fiscal (TF) adopt una
posicin vinculante respecto a si la presentacin de una
demanda de revisin judicial ante un juez o una sala incompetente suspende automticamente la tramitacin del
procedimiento coactivo iniciado por una Municipalidad
Distrital.
La Resolucin ha sido emitida, de conformidad con el
artculo 154 del Cdigo Tributario (CT), con el carcter de
observancia obligatoria, ya que en anterior oportunidad el
mismo TF haba sealado que no proceda la referida suspensin cuando la demanda de revisin judicial no era presentada ante la instancia correspondiente (Cf. RTF N 57064-2009).
En ese sentido se adopta el siguiente criterio: La presentacin de la demanda de revisin judicial ante un juez o
una sala no competente suspende automticamente la tramitacin del procedimiento de ejecucin coactiva y por
consiguiente, corresponde levantar las medidas cautelares
que se hubieren trabado. En tal caso el Tribunal Fiscal no
podr pronunciarse sobre las quejas que se encuentren referidas a la legalidad de dicho procedimiento, debiendo
inhibirse de su conocimiento.
I. LA REVISIN JUDICIAL DE LA COBRANZA COACTIVA

Como se recordar, la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva (LPEC) ha establecido la posibilidad de que
los contribuyentes puedan, en determinados casos, interponer una demanda ante el Poder Judicial con la finalidad
de llevarse a cabo la revisin de la legalidad de un procedimiento de cobranza coactiva seguido en su contra.
El efecto inicial ms importante de esta demanda es que,
con su sola presentacin, se suspende automticamente el
procedimiento de cobranza aludido y adems deben levantarse los embargos que se hubieran trabado.
La experiencia de la gestin y morosidad de las deudas
tributarias municipales ha motivado algunas reflexiones sobre la conveniencia de replantearse los alcances de esta
forma de suspensin de la cobranza coactiva.

12

II. LA COMPETENCIA DE LA REVISIN JUDICIAL Y SU


RELACIN CON LA SUSPENSIN DE LA COBRANZA
COACTIVA

En relacin con la queja presentada por un contribuyente, el


TF estima por conveniente analizar en la Resolucin si la presentacin de la demanda de revisin judicial ante un juez o
una sala incompetente suspende automticamente la tramitacin del procedimiento coactivo y con ello, la obligacin de
levantar las medidas cautelares que se hubieran trabado.
Al respecto identifica dos posibles interpretaciones, conforme se aprecia en el Cuadro N 1 siguiente.
CUADRO N 1
POSIBLES INTERPRETACIONES
POSICIN 1
La presentacin de la demanda de revisin judicial ante un juez o una sala no
competente suspende automticamente la
tramitacin del procedimiento de ejecucin
coactiva.
Por consiguiente, corresponde levantar las
medidas cautelares que se hubieren trabado.
En tal caso el TF no podr pronunciarse sobre las quejas que se encuentren referidas
a la legalidad de dicho procedimiento, debiendo inhibirse de su conocimiento.

POSICIN 2
La presentacin de la demanda de revisin
judicial ante un juez o una sala no competente no suspende automticamente la tramitacin del procedimiento de ejecucin coactiva.
Por consiguiente, no corresponde levantar las
medidas cautelares que se hubieren trabado.
En tal caso el TF podr pronunciarse sobre
las quejas que se encuentren referidas a la
legalidad de dicho procedimiento.

Como ya se adelant, el TF tom la posicin 1 en el acuerdo contenido en el Acta de Reunin de Sala Plena N 201001 del 4 de febrero de 2010.
Es as que, el TF indica que la LPEC ha establecido la competencia territorial y funcional para el proceso de revisin judicial, y ha determinado que su tramitacin sea mediante el
proceso contencioso administrativo, sin perjuicio de las normas previstas para dicho proceso por la misma LPEC.
Agrega que al ser la competencia un presupuesto procesal, por regla general, su falta debe ser advertida y declarada por los jueces de oficio (Cf. Artculo 12 de la LPEC).
Asimismo seala que si bien es cierto que la LPEC ha establecido la autoridad jurisdiccional competente para resolver
dicha demanda y por tanto ante quien sta debe ser presentada, el hecho que lo sea ante una autoridad distinta y por tanto

(*) Publicada en el Suplemento Electrnico Jurisprudencia de Observancia Obligatoria,


N 42, febrero de 2010.

FEBRERO 2010

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL


no competente, no anula sus efectos en cuanto al procedimiento de ejecucin coactiva, pues el numeral 23.3 del artculo 23 de la misma LPEC no dispone que stos solo operan
cuando la demanda sea presentada ante la autoridad competente, bastando solo su presentacin ante el rgano jurisdiccional.
El TF encuentra adems una explicacin adicional en el artculo 12 de la LPEC para sustentar su posicin definitiva, conforme al cual el juez o sala que se considere incompetente
conforme a ley, remitir de oficio los actuados al rgano competente, bajo sancin de nulidad.
Al respecto, indica que la citada norma establece una
solucin procesal para que el proceso se tramite de forma
vlida cuando se haya presentado la demanda ante una autoridad incompetente, a travs de su remisin a quien deba
conocer el proceso, aprecindose por tanto el propsito del
legislador de conservar los efectos de la presentacin de la
demanda para cautelar los intereses del demandante, sin
que para ello sea bice el haberla presentado ante una sala
o juez que no es el competente para revisar la legalidad del
procedimiento coactivo.
En el fondo, la Resolucin lo que precisa es que corresponde diferenciar las consecuencias de la presentacin de
la demanda ante un rgano incompetente respecto del proceso de revisin judicial y del procedimiento coactivo, ya
que si bien en el primer caso ello afecta la validez de la
tramitacin del proceso, por lo que se ha previsto que debe
subsanarse de oficio por la autoridad que conoce la demanda, a fin de que sea remitido a la autoridad competente, para efectos del procedimiento coactivo, la sola presentacin de la demanda, suspender dicho procedimiento y
con ello se levantarn las medidas cautelares que se hubie-

sen trabado, lo que se justifica si se considera que el fin de


sta es pedir la revisin de la legalidad de un procedimiento administrativo en el que podra producirse la ejecucin
de los bienes del demandante.
Conforme a este planteamiento, se sostiene en la Resolucin que cuando la LPEC establece que la presentacin de la
demanda de revisin judicial suspende automticamente la
tramitacin del procedimiento de ejecucin coactiva, ello se
producir incluso si aqulla fuese presentada ante una autoridad judicial que no sea la competente para emitir pronunciamiento sobre la legalidad del referido procedimiento, pues a
tal efecto basta la sola presentacin de la demanda.
Un argumento ms para dicha interpretacin es identificada
del segundo prrafo del numeral 23.3 del artculo 23 de la
LPEC, en el sentido que para que los terceros se abstengan de
efectuar retenciones o de entregar bienes embargados, bastar
que el obligado les entregue una copia simple del cargo de
presentacin de la demanda, siendo que a dichos terceros no
se les exige obligacin alguna de verificar si la demanda ha
sido presentada ante la autoridad judicial competente.
COLOFN: El Tribunal Fiscal debe inhibirse

En la Resolucin se ha indicado que, presentada la demanda de revisin judicial, el TF no podr conocer aquellas quejas formuladas al amparo del artculo 155 del CT
que se encuentren referidas a la legalidad del mismo procedimiento de ejecucin coactiva, debiendo inhibirse de su
conocimiento, pues sta ser revisada por la autoridad judicial que asuma competencia.
En alguna medida se sugiere que es eleccin del contribuyente quejarse ante el TF o recurrir al Poder Judicial.

Dlar Norteamericano (en S/.):

Tasas Activa y Pasiva de Inters:

Del 01.02.2010 al 25.02.2010

Del 01.02.2010 al 25.02.2010

FECHA
L.
M.
M.
J.
V.
S.
D.
L.
M.
M.
J.
V.
S.
D.
L.
M.
M.
J.
V.
S.
D.
L.
M.
M.
J.

01.02.10
02.02.10
03.02.10
04.02.10
05.02.10
06.02.10
07.02.10
08.02.10
09.02.10
10.02.10
11.02.10
12.02.10
13.02.10
14.02.10
15.02.10
16.02.10
17.02.10
18.02.10
19.02.10
20.02.10
21.02.10
22.02.10
23.02.10
24.02.10
25.02.10

Promedio Ponderado
al Cierre de Operaciones

2,852
2,848
2,852
2,859
2,864
N/P
N/P
2,871
2,863
2,858
2,852
2,855
N/P
N/P
2,853
2,848
2,847
2,850
2,850
N/P
N/P
2,848
2,850
2,848
2,849

2,854
2,850
2,853
2,860
2,865
N/P
N/P
2,873
2,864
2,859
2,853
2,856
N/P
N/P
2,855
2,850
2,849
2,851
2,852
N/P
N/P
2,851
2,851
2,850
2,851

Promedio Ponderado
Libre al Cierre
a la Fecha
de Operaciones
de Publicacin (1)
C
C
V
V
N/P
2,852
2,848
2,852
2,859
2,864
N/P
N/P
2,871
2,863
2,858
2,852
2,855
N/P
N/P
2,853
2,848
2,847
2,850
2,850
N/P
N/P
2,848
2,850
2,848

N/P
2,854
2,850
2,853
2,860
2,865
N/P
N/P
2,873
2,864
2,859
2,853
2,856
N/P
N/P
2,855
2,850
2,849
2,851
2,852
N/P
N/P
2,851
2,851
2,850

2,840
2,840
2,845
2,850
2,860
N/P
N/P
2,860
2,855
2,850
2,850
2,850
N/P
N/P
2,845
2,840
2,840
2,845
2,850
2,840
N/P
N/P
2,845
2,840
2,840

2,850
2,850
2,855
2,860
2,870
N/P
N/P
2,870
2,865
2,860
2,860
2,860
N/P
N/P
2,855
2,850
2,850
2,855
2,860
2,850
N/P
N/P
2,855
2,845
2,850

Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros; C = Compra; V = Venta; N/P = No publicado; S/I = Sin
Informacin.

(1) En el IGV, para la conversin en moneda nacional de operaciones realizadas en moneda extranjera se utiliza
el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado correspondiente a la fecha de nacimiento de la obligacin
tributaria (num. 17 del art. 5 del Reglamento de la Ley del IGV e ISC).

TAMN (Moneda Nacional)

TAMEX (Moneda Extranjera)

TIPMN (N) TIPMEX (N)

FECHA
(1)

%A

FD

FA (2)

%A

FD

FA (2)

%A

%A

L. 01.02.10
M. 02.02.10
M. 03.02.10
J. 04.02.10
V. 05.02.10
S. 06.02.10
D. 07.02.10
L. 08.02.10
M. 09.02.10
M. 10.02.10
J. 11.02.10
V. 12.02.10
S. 13.02.10
D. 14.02.10
L. 15.02.10
M. 16.02.10
M. 17.02.10
J. 18.02.10
V. 19.02.10
S. 20.02.10
D. 21.02.10
L. 22.02.10
M. 23.02.10
M. 24.02.10
J. 25.02.10

19,80
19,87
19,91
19,84
19,79
19,79
19,79
19,82
19,74
19,74
19,73
19,70
19,70
19,70
19,20
19,72
19,71
19,72
19,72
19,72
19,72
19,74
19,78
19,82
19,78

0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050

1026,12660
1026,64332
1027,16125
1027,67778
1028,19337
1028,70923
1029,22534
1029,74243
1030,25787
1030,77357
1031,28928
1031,80454
1032,32005
1032,83581
1033,35231
1033,86907
1034,38585
1034,90313
1035,42066
1035,93846
1036,45651
1036,97531
1037,49533
1038,01658
1038,53712

8,43
8,43
8,52
8,47
8,47
8,47
8,47
8,45
8,47
8,51
8,47
8,41
8,41
8,41
8,44
8,49
8,35
8,39
8,38
8,38
8,38
8,37
8,35
8,36
8,34

0,00022
0,00022
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00022
0,00022
0,00022
0,00023
0,00023
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022

10,95618
10,95864
10,96113
10,96361
10,96608
10,96856
10,97104
10,97351
10,97599
10,97848
10,98096
10,98342
10,98589
10,98835
10,99082
10,99331
10,99576
10,99822
11,00068
11,00314
11,00560
11,00806
11,01051
11,01297
11,01542

1,42
1,39
1,40
1,40
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
1,38
1,38
1,38
1,39
1,38
1,39
1,40
1,40
1,40
1,40
1,39
1,38
1,38
1,38

0,83
0,81
0,82
0,83
0,83
0,83
0,83
0,84
0,84
0,83
0,82
0,83
0,83
0,83
0,81
0,80
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81

(1) Fecha al cierre de operaciones;


FD = Factor Diario; FA = Factor Acumulado; A = Anual.
(2) Desde el 01.04.91. (Tasa efectiva); TAMN = Tasa Activa en Moneda Nacional; TAMEX = Tasa Activa en Moneda Extranjera; TIPMN = Tasa
Pasiva en Moneda Nacional; TIPMEX = Tasa Pasiva en Moneda Extrranjera; N = Tasa Nominal.

FEBRERO 2010

13

SNTESIS DE JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL

ltimos pronunciamientos sobre


Impuesto de Alcabala
(Segunda Parte(*))
El Impuesto de Alcabala (IA) es un tributo administrado por las Municipalidades
que grava la transferencia de propiedad de bienes inmuebles urbanos o rsticos
a ttulo oneroso o gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad,
inclusive si se trata de las ventas con reserva de dominio(1).
A continuacin presentamos los principales
pronunciamientos del Tribunal Fiscal al respecto.
6. NACIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA

Debe establecerse en norma con


rango de ley
RTF N 3849-7-2009 / 27.04.2009

El momento de nacimiento de la obligacin tributaria respecto del IA se encuentra sealado y previsto por la Ley
de Tributacin Municipal (LTM) y no en
Directivas emitidas por la Administracin Tributaria.

Se realiza con el acuerdo de


enajenacin
RTF N 5777-7-2009 / 18.06.2009

Una vez que las partes hayan acordado la transferencia de propiedad


de un bien inmueble, nace la obligacin tributaria del IA a cargo del adquirente.

No es necesario la existencia de
Escritura Pblica
RTF N 799-2-2005 / 04.02.2005

La transferencia de propiedad ocurre en el momento en que las partes


se obligan a transferir el bien y a pagar su precio, no siendo necesario
para ello que dicho acuerdo conste
en escritura pblica. (Cf. RTF N 36124-2003).

14

No es necesario la anotacin en el
Registro de Propiedad Inmueble
RTF N 1782-7-2009 / 26.02.2009

cosa juzgada la resolucin o auto de


transferencia.

El Cdigo Civil no establece ninguna


formalidad especial para que surta efecto
la transferencia de propiedad de un bien
inmueble, salvo la obligacin de enajenar, por ello, para que dicha transferencia opere basta la existencia de un contrato privado, sin que resulte indispensable que el contrato sea celebrado notarialmente o inscrito en los Registros Pblicos. Por tal razn, se debe dejar sin
efecto la resolucin de determinacin que
consider como fecha de transferencia
de un inmueble para efectos del IA, la
fecha consignada en una escritura pblica y no en la minuta de compra venta
de la citada transferencia.

Caso de remate judicial de bienes


RTF N 799-2-2005 / 04.02.2005

El momento de transferencia de propiedad, esto es, el momento del nacimiento de la obligacin del IA, en el
caso de un remate judicial se verifica
cuando el juez, que representa a la figura del vendedor, dispone la adjudicacin del bien y el pago del precio en
el auto que dicta luego de la diligencia
del remate judicial, sin que para ello
deba emitirse previamente la resolucin
que declara consentida o en calidad de
FEBRERO 2010

Alcances para probanza


RTF N 5370-7-2008 / 24.04.2008

A fin de acreditar la fecha de transferencia de propiedad de un bien inmueble, con el objeto de establecer las
distintas implicancias tributarias al respecto, como el pago del IA, y la contabilizacin del plazo de prescripcin
de la deuda por dicho impuesto, no
resulta suficiente la copia del Contrato
de Compraventa que certifica la transferencia, si dicha copia no cuenta con
la suscripcin de las partes participantes en la operacin, dado que ello resta certeza sobre la efectiva y real celebracin de la citada transferencia.
Exigibilidad del Impuesto
RTF N 1783-7-2009 / 26.02.2009

Conforme al numeral 1 del artculo


3 del Cdigo Tributario (CT), una deuda es exigible desde el da posterior al
vencimiento del plazo fijado por ley o

(*) La primera parte de esta Sntesis se public en el


Suplemento Mensual Informe Tributario, N 223,
diciembre de 2009, AELE, pgs. 12 a 14.
(1) Sugerimos la revisin de nuestro completo Informe
Rgimen del Impuesto de Alcabala. EN: Revista Anlisis Tributario, N 247, agosto de 2008, AELE, pgs.
17 a 19, y Suplemento Mensual Informe Tributario,
N 207, agosto de 2008, AELE, pgs. 4 a 11.

SNTESIS DE JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL


reglamento. De ah que el IA sea exigible desde el da posterior al ltimo
da del mes calendario siguiente a la
fecha de efectuada la transferencia a
que se refiere el artculo 26 de la LTM.
7. DEBERES FORMALES DEL
CONTRIBUYENTE

No exigencia de presentacin de
Declaracin Jurada
RTF N 12743-7-2008 / 04.11.2008

La LTM no exige la presentacin de


una declaracin jurada determinativa
del IA por parte del contribuyente.
8. FISCALIZACIN TRIBUTARIA

Mantenimiento de la facultad
cuando hay fraccionamiento
tributario
RTF N 12743-7-2008 / 04.11.2008

El hecho que el fraccionamiento del


IA constituya un beneficio que facilita
su pago, ello no enerva las facultades
de fiscalizacin y de determinacin de
la Administracin Tributaria, de ah que
no resulte atendible el argumento del
contribuyente, segn el cual nuestro ordenamiento jurdico no prev el incremento de la deuda tributaria una vez
que sta ha sido pagada sobre la base
de un fraccionamiento.

Alcances del resultado de la


inspeccin del inmueble
RTF N 6907-7-2009 / 17.07.2009

Si bien, es facultad de la Administracin Tributaria efectuar fiscalizaciones sobre los predios de los contribu-

Alcances del resultado de la


inspeccin del inmueble
RTF N 9085-3-2004 / 22.11.2004

Aunque es facultad de la Administracin Tributaria efectuar fiscalizaciones, debe tenerse en cuenta que la inspeccin ocular de predios slo otorga
certeza respecto de la situacin de stos a la fecha en que se realiza tal diligencia, mas no acredita su estado en
fechas anteriores.
9. DETERMINACIN DE LA
DEUDA TRIBUTARIA

Pedido de documentacin
RTF N 2747-1-2008 / 29.04.2008

En virtud de la facultad de fiscalizacin, la Administracin Tributaria puede solicitar diversa documentacin a


los contribuyentes, entre la que se encuentra la copia del contrato de compra venta de los bienes inmuebles adquiridos, la declaracin del IA, entre
otros, a efectos de verificar el correcto
cumplimiento de las obligaciones formales y sustanciales, sin que ello se vea
enervado por el hecho que el contribuyente no est afecto al IA.

yentes, los resultados de dicha verificacin o fiscalizacin no deben ser utilizados para determinar las condiciones
que posea el predio con fecha anterior
a la realizacin de la inspeccin.

Informacin entregada por el


Contribuyente
RTF N 5623-7-2008 / 29.04.2008

Los documentos presentados por el


contribuyente a la Administracin Tributaria a efecto de comunicar la compra de un predio no establecen un supuesto de determinacin de la deuda
tributaria; de modo que ellos, as como
la liquidacin de lo que le correspondera pagar por concepto del IA, no
constituyen actos reclamables puesto
que dichos documentos no se consideran actos administrativos emitidos por
la Administracin Tributaria para determinar la deuda tributaria correspondiente al IA.

Competencia de las Administraciones Tributarias


RTF N 815-7-2008 / 22.01.2008

Dado que el IP y el IA se calculan


en funcin del valor de autoavalo de
los predios de los contribuyentes, les
son aplicables lo dispuesto por la 13ra
Disposicin Complementaria de la Ley
Orgnica de Municipalidades, que seala que tratndose de predios respecto de los cuales dos o ms jurisdicciones reclamen para s los tributos municipales, los pagos de estos
ltimos (que se calculan en base al valor de autoavalo predial o al costo
del servicio prestado) se reputarn
FEBRERO 2010

como vlidos cuando hayan sido efectuados al municipio de la jurisdiccin


al que corresponda el predio segn
inscripcin en el registro de propiedad inmueble correspondiente. Asimismo, en los predios que no cuenten
con inscripcin registral, de ser el
caso, se reputarn como vlidos los
pagos efectuados a cualquiera de las
jurisdicciones distritales en conflicto a
eleccin del contribuyente.
La validacin de los pagos, no obstante, tendr vigencia hasta que se defina el conflicto de lmite territorial en
el Tribunal Constitucional.

Actuacin de oficio por la


Administracin Tributaria
RTF N 12743-7-2008 / 04.11.2008

Considerando que la LTM no exige


la presentacin de una declaracin jurada determinativa del IA por parte
del contribuyente, la determinacin de
la obligacin tributaria del IA, conforme a los artculos 60 y 61 del CT,
se inicia nicamente de oficio por la
Administracin Tributaria, la que podr emitir, de ser el caso, una resolucin de determinacin como resultado de su facultad de fiscalizacin,
estableciendo la existencia de crdito
o de deuda tributaria.

Consecuencias del uso de


Liquidaciones del Impuesto
RTF N 3881-7-2008 / 27.03.2008

El documento meramente informativo


denominado Liquidacin del IA mediante el cual la Administracin Tributaria hace de conocimiento del contribuyente el monto al que asciende la deuda generada por concepto de IA, no se
encuentra dentro de los supuestos contemplados en el artculo 135 del CT, por
ello, no puede ser considerado un acto
reclamable, dado que no amerita el requerimiento del pago ni el inicio de un
procedimiento de cobranza coactiva.

Requisitos de la Resolucin de
Determinacin
RTF N 13230-7-2008 / 18.11.2008

La Resolucin de Determinacin que


no precise en base a qu documento
ha establecido la base imponible del IA,
limitndose slo a consignar: Valor del
15

SNTESIS DE JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL


terreno/Autoavalo/Valor de transferencia, omitiendo mencionar igualmente el procedimiento empleado, as
como la referencia al valor de autoavalo, y el ao al que corresponde, deviene en nula conforme al artculo 77
y el numeral 2 del artculo 109 del CT.

artculo 25 de la Ley de Procedimiento


de Ejecucin Coactiva.

La LTM, norma que regula el IA, no


exige al contribuyente la presentacin
de declaracin jurada determinativa
alguna respecto de dicho impuesto,
por lo que el plazo aplicable para la
prescripcin de la deuda es de cuatro
aos, conforme al artculo 43 del CT.
(Cf. RTF N 265-5-2005).

Requisitos de la Resolucin de
Determinacin
RTF N 10858-5-2007 / 13.11.2007

Es nula la Resolucin de Determinacin que no observa el requisito previsto en el numeral 6 del artculo 77
del CT, al calcular la base imponible
del IA sin precisar si el predio es rstico o urbano, ni las consideraciones que
llevaron a la Administracin Tributaria a calificarla de determinada forma
y, a su vez, valorizarla consignando
de manera genrica el valor de la base
imponible. Del mismo modo, es nula si
aplica el valor de autoavalo del predio en funcin de un ao distinto del
que se produjo la transferencia.

Improcedencia de emisin de
rdenes de pago
RTF N 5043-7-2009 / 28.05.2009

La LTM no ha establecido el deber


formal de presentar una declaracin
jurada que contenga la determinacin
del tributo para el caso del IA, por ello,
al no existir autoliquidacin realizada
por el contribuyente y, en consecuencia, posibilidad de error material o de
clculo en dicha declaracin, no procede que la Administracin Tributaria
emita una orden de pago para la cobranza de dicho tributo. (Cf. RTFs N
9358-7-2008 y N 7084-7-2008).

Improcedencia de emisin de
rdenes de pago
RTF N 1941-1-2007 / 06.03.2007

Dado que la LTM no ha previsto obligacin alguna respecto a la presentacin de declaracin jurada determinativa sobre el IA, la deuda contenida en una orden de pago emitida por
un gobierno local, no puede sustentarse en los numerales 1 y 3 del artculo
78 del CT, de modo que dicho valor
no resulta exigible coactivamente conforme al inciso d) del numeral 25.1 del
16

10. PRESCRIPCIN DE LA
DEUDA

Plazo aplicable
RTF N 1783-7-2009 / 26.02.2009

Inicio de cmputo del plazo


RTF N 1783-7-2009 / 26.02.2009

Conforme al numeral 2 del artculo


44 del CT, el plazo prescriptorio del
IA debe computarse desde el uno de
enero siguiente a la fecha en que la
obligacin de pago de dicho tributo
sea exigible, en vista a que debe determinarse por el deudor tributario
aunque no se haya previsto la exigencia de presentar declaracin jurada.

Inicio de cmputo del plazo


RTF N 5236-7-2008 / 22.04.2008

La Administracin Tributaria no puede declarar la improcedencia de la solicitud de prescripcin de deuda del IA


presentada, en base a que el contribuyente no cumpli con adjuntar una copia de la minuta de compraventa que
acredite la fecha de la transferencia de
propiedad, si previamente le haba cursado al contribuyente un documento denominado Liquidacin del IA, del que
se desprende que la Administracin Tributaria tena conocimiento de la informacin correspondiente a la citada
transferencia de propiedad de bien inmueble.
11. INFRACCIONES Y
SANCIONES

Inaplicacin de sanciones por no


pago
RTF N 1546-7-2008 / 07.02.2008

El no pago, o pago fuera de los plazos previstos, de una deuda tributaria


FEBRERO 2010

como el IA, no es una accin u omisin que importe la violacin de normas tributarias, toda vez que no se
encuentra tipificada como tal, correspondindole aplicar solamente el pago
del inters moratorio a que se refiere
el artculo 28 del CT.

Inaplicacin del numeral 1 del


artculo 178 del CT
RTF N 815-7-2008 / 22.01.2008

Son nulas las Resoluciones de Multa


giradas en observancia de lo previsto
en el numeral 1 del artculo 178 del
CT, por la omisin a la Declaracin Jurada del IA, dado que la infraccin tipificada en el numeral precitado no resulta aplicable al IA, puesto que la norma que lo regula no establece la obligacin de presentar declaracin jurada alguna. (Cf. RTF N 3345-4-2005).
12. DEBERES DE COLABORACIN
DE TERCEROS

Actuacin del Registrador Pblico


RTF N 6774-2-2007 / 17.06.2007

No procede que la Administracin


Tributaria efecte el cobro de la deuda
sobre el IA, si la transferencia del predio fue correctamente inscrita en los Registros Pblicos (para lo cual los registradores han debido observar con lo
dispuesto en el artculo 7 de la LTM,
que establece la exigencia de acreditacin del pago del IP y el IA, como
condicin inequvoca para la formalizacin e inscripcin de actos jurdicos)
y que la Administracin Tributaria nicamente sustenta su posicin en la verificacin realizada en su sistema, que
no comprendi la cancelacin a travs del fraccionamiento alegada por
el recurrente, lo que fue expresamente
requerido por el Tribunal Fiscal.

LEGISLACIN

Principales Dispositivos Legales


Del 11 al 25 de febrero de 2010
DISMINUYEN LAS TASAS DE INTERS MORATORIO
APLICABLES A LOS TRIBUTOS ADMINISTRADOS O
RECAUDADOS POR LA SUNAT (17.02.2010 414056)

RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA
N 53-2010/SUNAT
Lima, 15 de febrero de 2010
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 33 del Texto nico Ordenado (TUO) del
Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF y normas modificatorias, compete a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) fijar la Tasa de Inters Moratorio (TIM) respecto a los tributos que administra o cuya recaudacin estuviera a su cargo;
Que el artculo 151 del Decreto Legislativo
N 1053 que aprueba la Ley General de
Aduanas indica que la SUNAT fijar la TIM
respecto a los tributos que administra, de
acuerdo al procedimiento sealado en el Cdigo Tributario;
Que asimismo, el literal a) de la Primera Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N
953 y norma modificatoria, establece que tratndose de deudas en moneda extranjera que
en virtud a convenios de estabilidad o normas legales vigentes se declaren y/o paguen
en esa moneda, la SUNAT fijar la TIM respecto de los tributos que administra o recaude, la cual no podr exceder de un dozavo
del diez por ciento (10%) por encima de la
tasa activa anual para las operaciones en
moneda extranjera (TAMEX) publicada por
la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) el ltimo da hbil del mes anterior;
Que la Resolucin de Superintendencia N
032-2003/SUNAT fija la TIM aplicable a
partir del 7 de febrero de 2003 a las deudas
tributarias en moneda nacional por tributos
administrados y/o recaudados por la SUNAT
y la Resolucin de Superintendencia N 0282004/SUNAT seala la TIM aplicable a partir del 1 de febrero de 2004 a las citadas
deudas en moneda extranjera;
Que se considera conveniente disminuir las
tasas de inters antes referidas a partir del 1
de marzo de 2010;
En uso de las facultades conferidas por el artculo 33 del TUO del Cdigo Tributario; el
artculo 151 del Decreto Legislativo N 1053,

la Primera Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N 953 y norma modificatoria,


el artculo 11 del Decreto Legislativo N 501
y el inciso q) del artculo 19 del Reglamento
de Organizacin y Funciones de la SUNAT
aprobado por el Decreto Supremo N 1152002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- TASA DE INTERS MORATORIO
- MONEDA NACIONAL
Fjese en uno y dos dcimas por ciento (1.2%)
mensual, la Tasa de Inters Moratorio (TIM)
aplicable a las deudas tributarias en moneda
nacional, correspondientes a tributos administrados y/o recaudados por la SUNAT.
Artculo 2.- TASA DE INTERS MORATORIO
- MONEDA EXTRANJERA
Fjese en sesenta centsimos por ciento
(0.60%) mensual, la TIM aplicable a las deudas tributarias en moneda extranjera, correspondientes a tributos administrados y/o recaudados por la SUNAT.
Artculo 3.- APLICACIN DE LAS TASAS DE
INTERS MORATORIO
Las tasas establecidas en los artculos 1 y 2
de la presente resolucin rigen a partir del 1
de marzo de 2010.
Regstrese, comunquese y publquese.
NAHIL LILIANA HIRSH CARRILLO
Superintendente Nacional
Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria

INCORPORAN NUMERAL EN LA TABLA DE SANCIONES APLICABLES A LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN


LA LEY GENERAL DE ADUANAS (21.02.2010
414321)

DECRETO SUPREMO
N 62-2010-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29502 se incorpor el
numeral 12 al inciso c) del artculo 192 de
la Ley General de Aduanas, aprobada por el
Decreto Legislativo N 1053, referido a las
infracciones sancionables con multa aplicables a los dueos o consignatarios de las
mercancas;
Que, en tal sentido resulta necesario incor-

FEBRERO 2010

porar un muneral en la Tabla de Sanciones


Aplicables a las Infracciones previstas en la
Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N 031-2009-EF, y establecer
la sancin correspondiente;
De conformidad con lo establecido en el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Incorporacin de numeral en la
Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas
Incorprese el numeral 12 en el inciso C) del
rubro I. INFRACCIONES SANCIONABLES
CON MULTA de la Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley
General de Aduanas, aprobada por Decreto
Supremo N 031-2009-EF, en los trminos
siguientes:
I. INFRACCIONES SANCIONABLES CON
MULTA:
C) Aplicables a los dueos, consignatarios o
consignantes, cuando:
INFRACCIN
12.- En el rgimen de
depsito aduanero, se
evidencie la falta o prdida de las mercancas
durante el traslado desde el punto de llegada
hasta la entrega al depsito aduanero.

REFERENCIA

SANCIN

Numeral 12 Equivalente al vaInciso c)


lor FOB de las
Art. 192 mercancas determinado por la
autoridad aduanera.

Artculo 2.- Refrendo


El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
veinte das del mes de febrero del ao dos
mil diez.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
MERCEDES AROZ FERNNDEZ
Ministra de Economa y Finanzas

17

LEGISLACIN

OTORGAN FACILIDADES ADICIONALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE DETERMINADAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS PARA LOS DEUDORES TRIBUTARIOS DE LAS ZONAS DECLARADAS EN ESTADO DE EMERGENCIA EN LOS
DEPARTAMENTOS DE CUSCO, APURMAC, PUNO, AYACUCHO Y HUANCAVELICA (25.02.2010 414575)

RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA
N 64-2010/SUNAT
Lima, 24 de febrero de 2010
CONSIDERANDO:
Que al amparo de lo dispuesto en el artculo
29 del Texto nico Ordenado (TUO) del Cdigo Tributario aprobado por el Decreto Supremo N 135-99-EF y modificatorias y en las
normas que regulan los tributos que administra la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, se dictaron las Resoluciones
de Superintendencia Ns. 237-2008-/SUNAT
y 276-2009/SUNAT que aprobaron los cronogramas para el cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes a los aos
2009 y 2010, respectivamente;
Que asimismo, el ltimo prrafo del artculo 29
del TUO del Cdigo Tributario indica que el plazo
para el pago podr ser prorrogado con carcter general por la Administracin Tributaria;
Que en base a las facultades antes citadas, el
artculo 2 de la Resolucin de Superintendencia N 021-2007/SUNAT establece, para
aquellos deudores tributarios que tengan su
domicilio fiscal en una zona declarada en emergencia por desastre natural mediante Decreto
Supremo, una prrroga automtica de las fechas de vencimiento de las obligaciones tributarias mensuales y de los pagos del Impuesto a
las Transacciones Financieras (ITF) que venzan
en el mes de la declaratoria de emergencia,
as como para las que venzan en el mes siguiente al de dicha declaratoria;
Que de otro lado, el artculo 36 del TUO del
Cdigo Tributario, dispone que en casos particulares la Administracin Tributaria est facultada
a conceder aplazamiento y/o fraccionamiento
para el pago de la deuda tributaria al deudor
tributario que lo solicite, con excepcin de los tributos retenidos o percibidos y que el incumplimiento de lo establecido en las normas reglamentarias, dar lugar a la ejecucin de las medidas
de cobranza coactiva, por la totalidad de la amortizacin e intereses correspondientes que estuvieran pendientes de pago, considerando para dicho efecto las causales de prdida previstas en la
resolucin de superintendencia vigente al momento de la determinacin del incumplimiento;
Que tanto en el caso del aplazamiento y/o fraccionamiento concedido al amparo del Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento
de la Deuda Tributaria aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 199-2004/SUNAT y modificatorias, como en el del Rgimen
Excepcional de Aplazamiento y/o Fraccionamiento aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 130-2005/SUNAT y el Refinanciamiento regulado por la Resolucin de Superintendencia N 176-2007/SUNAT la prdida ser determinada en base a las causales

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previstas en el reglamento o resolucin vigente


al momento de la emisin de la resolucin que
aclare la misma;
Que el artculo 166 del TUO del Cdigo Tributario, seala que la Administracin Tributaria tiene la facultad discrecional de determinar
y sancionar administrativamente las infracciones tributarias;
Que de otro lado, en base a la facultad concedida por el artculo 6 del Decreto Legislativo
N 943 que aprob la Ley del Registro nico
de Contribuyentes se dict la Resolucin de Superintendencia N 210-2004/SUNAT, norma
que, entre otros, establece que deber comunicarse a la SUNAT las modificaciones al RUC,
en un plazo de cinco (5) das hbiles de producidos los hechos;
Que asimismo el numeral 8.2 del artculo 8
de la Resolucin antes citada, indica que la
SUNAT, de oficio, podr efectuar incorporaciones, modificaciones y actualizaciones masivas de la informacin del RUC;
Que el primer prrafo del artculo 11 de la
Resolucin de Superintendencia N 210-2004/
SUNAT, seala que la inscripcin, reactivacin,
actualizacin o modificacin de la informacin
del RUC se realizar utilizando los formularios
que para tal efecto habilite la SUNAT y presentando y/o exhibiendo la documentacin que
se detalla en los Anexos Ns. 1, 2, 3, 4 y 5;
Que en uso de las facultades conferidas por la
Ley Marco de Comprobantes de Pago, Decreto
Ley N 25632 y norma modificatoria se aprob, mediante Resolucin de Superintendencia
N 007-99/SUNAT el Reglamento de Comprobantes de Pago, el mismo que en su artculo
12 establece los plazos y requisitos para declarar la baja de los comprobantes de pago
los y de mquinas registradoras, entre otros;
Que como consecuencia de las lluvias torrenciales
y deslizamientos que han ocasionado graves daos y perjuicios, mediante Decretos Supremos Ns.
080-2009-PCM, 012-2010-PCM, 015-2010PCM y 017-2010-PCM, se declar el estado de
emergencia en diversas provincias de los departamentos de Ayacucho, Cusco y Huancavelica, y en
los departamentos de Apurmac y Puno;
Que, por lo tanto, resulta necesario otorgar de
manera excepcional facilidades a los deudores
tributarios afectados con dichos sucesos para el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias;
Que, adicionalmente, se requiere hacer uso de
la facultad discrecional de determinar y sancionar por las infracciones tipificadas en el
numeral 5 del artculo 173 y el numeral 2 del
artculo 176 del TUO del Cdigo Tributario;
Que al amparo del numeral 3.2 del artculo
14 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicacin de
proyectos normativos y difusin de normas legales de carcter general, aprobado por el
Decreto Supremo N 001-2009-JUS, no se prepublica la presente resolucin al considerar que
ello sera contrario al inters pblico que subyace a la decisin de otorgar facilidades para
el cumplimiento de obligaciones en el caso de
sujetos afectados por los desastres naturales que
originaron las declaratorias de emergencia a
que se refieren los Decretos Supremos Ns. 0802009-PCM, 012-2010-PCM, 015-2010-PCM

FEBRERO 2010

y 017-2010-PCM en tanto la demora en su implementacin hara que disposiciones tales


como la prrroga de las fechas de vencimiento, la modificacin de causales de prdida de
aplazamiento y/o fraccionamiento o la exencin de responsabilidad por la circulacin de
determinados documentos, pierdan su objeto
o tengan un efecto mnimo;
En uso de las atribuciones conferidas por los artculos 29, 36, y 166 del TUO del Cdigo
Tributario, aprobado por Decreto Supremo N
135-99-EF y normas modificatorias, el artculo
10 del Texto del Nuevo Rgimen nico Simplificado aprobado por el Decreto Legislativo N
937 y modificatorias, el artculo 30 del TUO
de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo aprobado por el
Decreto Supremo N 055-99-EF y modificatorias, el artculo 79 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por el Decreto Supremo N 179-2004-EF y modificatorias, el artculo 7 de la Ley N 28424 que crea el Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN) y el
artculo 7 del Reglamento del ITAN aprobado
por el Decreto Supremo N 025-2005-EF, el artculo 17 del TUO de la Ley N 28194, Ley para
la lucha contra la evasin y la formalizacin de
la economa aprobado por Decreto Supremo N
150-2007-EF, el artculo 6 del Decreto Legislativo N 943, el artculo 3 del Decreto Ley N
25632 y norma modificatoria, y el inciso q) del
artculo 19 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SUNAT, aprobado por el Decreto Supremo N 115-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- DEFINICIONES
Para efecto de la presente Resolucin, se entender por:
a) Cdigo Tributario: Al Texto nico Ordenado
del Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF y normas modificatorias.
b) RUC: Al Registro nico de Contribuyentes.
c) REAF: Al Rgimen Excepcional de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la deuda tributaria, aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 130-2005/SUNAT y normas
modificatorias.
d) Refinanciamiento: Al aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda tributaria particular
concedido, por nica vez, respecto del saldo
de la deuda tributaria de un aplazamiento y/o
fraccionamiento otorgado con anterioridad por
la SUNAT en base a lo establecido en el artculo 36 del TUO del Cdigo Tributario.
e) SUNAT: A la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria.
f) Reglamento de Comprobantes de Pago: Al
aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y normas modificatorias.
g) Documentos: A los comprobantes de pago,
nota de dbito y/o crdito y guas de remisin regulados en el Reglamento de Comprobantes de Pago.
h) Zonas afectadas: A las provincias de los departamentos de Ayacucho, Cusco, y Huancavelica, y a los departamentos de Apurmac y
Puno, declarados en emergencia conforme a
lo establecido en los Decretos Supremos Ns.
080-2009-PCM, 012-2010-PCM, 015-2010-

LEGISLACIN
PCM y 017-2010-PCM.
i) Decretos: A los Decretos Supremos Ns. 0802009-PCM, 012-2010-PCM, 015-2010-PCM
y 017-2010-PCM.
Artculo 2.- FACILIDADES POR LOS DESASTRES NATURALES OCURRIDOS EN LAS ZONAS
AFECTADAS
Los deudores tributarios que a la fecha de las
declaratorias de estado de emergencia de los
Decretos tuvieran su domicilio fiscal en las zonas afectadas, tendrn en cuenta lo siguiente:
a) Declaracin y Pago
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 2
de la Resolucin de Superintendencia N 0212007/SUNAT:
a.1 Los plazos para efectuar la declaracin y
el pago de las obligaciones tributarias mensuales que venzan en los meses de marzo y
abril de 2010, con excepcin de las referidas
al Impuesto Selectivo al Consumo, se prorrogan hasta el plazo de vencimiento previsto para
las obligaciones tributarias mensuales correspondientes a los perodos mayo y junio de
2010, respectivamente.
Para estos efectos se deber considerar la fecha
que corresponda al ltimo dgito de su RUC, de
acuerdo al cronograma aprobado por la SUNAT.
a.2 Los plazos para efectuar los pagos del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) que
venzan en los meses de marzo y abril de 2010,
se prorrogan hasta el plazo de vencimiento
correspondiente a las operaciones de la segunda quincena de los meses de mayo y junio de
2010, respectivamente, de acuerdo al cronograma aprobado por la SUNAT.
Los plazos para efectuar las declaraciones del
ITF que venzan en los meses de marzo y abril
de 2010, se prorrogan de acuerdo a lo sealado en a.1.
b) Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la
deuda tributaria concedido al amparo del artculo 36 del TUO del Cdigo Tributario, incluyendo al REAF y al Refinanciamiento.
Se perder el aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda tributaria aprobado con anterioridad a la fecha de declaratoria de estado
de emergencia de los Decretos, siempre que
no se haya notificado la prdida del aplazamiento y/o fraccionamiento a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolucin, en
cualquiera de los supuestos siguientes:
b.1 Tratndose de fraccionamiento, cuando se
adeude el ntegro de cinco (5) cuotas consecutivas.
Tambin se perder el fraccionamiento cuando no
se cumpla con pagar el ntegro de la ltima cuota
dentro del plazo establecido para su vencimiento.
Si la ltima cuota vence en los meses de febrero,
marzo y abril de 2010, se perder el fraccionamiento cuando no se cumpla con pagar dicha cuota
hasta el ltimo da hbil de junio de 2010.
b.2. Tratndose de aplazamiento, si el plazo
por el cual fue concedido vence en los meses
de febrero, marzo o abril de 2010, cuando no
se cumpla con pagar el ntegro de la deuda
tributaria aplazada y del inters del aplazamiento correspondiente, hasta el ltimo da
hbil del mes de mayo de 2010.
b.3 Tratndose de aplazamiento con fraccionamiento.

i) Si el plazo por el cual fue concedido el aplazamiento vence en los meses de febrero, marzo o abril del 2010, se perdern ambos cuando no se cumpla con pagar el ntegro del inters del aplazamiento correspondiente hasta el
ltimo da hbil del mes de mayo de 2010.
Si habiendo cumplido con pagar el ntegro del
inters del aplazamiento, se adeude el ntegro
de cinco (5) cuotas consecutivas de fraccionamiento, se perder el fraccionamiento.
Tambin se perder el fraccionamiento cuando no se cumpla con pagar el ntegro de la
ltima cuota de fraccionamiento dentro del plazo establecido para su vencimiento. Si la ltima cuota vence en los meses de febrero, marzo o abril de 2010, se perder el fraccionamiento cuando no se cumpla con pagar dicha
cuota hasta el ltimo da hbil de junio de 2010.
ii) Si el plazo por el cual fue concedido el aplazamiento hubiera vencido con anterioridad a
febrero de 2010, se perdern ambos cuando
no se hubiera cumplido con pagar el ntegro
del inters del aplazamiento hasta la fecha de
su vencimiento.
Si habiendo cumplido con pagar el ntegro del
inters del aplazamiento, se adeude el ntegro
del cinco (5) cuotas consecutivas de fraccionamiento, se perder el fraccionamiento.
Tambin se perder el fraccionamiento si respecto de la ltima cuota de fraccionamiento
no se cumple con lo dispuesto en el ltimo
prrafo de i).
b.4 Las causales de prdida del aplazamiento y/
o fraccionamiento establecidas en b.1, b.2, y b.3,
sern aplicables en reemplazo de las previstas
en los incisos a), b) y c) de los artculos 21 del
Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la Deuda Tributaria aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 199-2004/SUNAT
y normas modificatorias, 17 del REAF y 17 de
la Resolucin de Superintendencia N 176-2007/
SUNAT y normas modificatorias.
c) Suspensin temporal de actividades.
c.1 Cuando el deudor tributario no cumpla con
presentar las declaraciones juradas mensuales
de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta
de Tercera Categora Rgimen General, del
Impuesto General a las Ventas, del Rgimen
Especial del Impuesto a la Renta y del Nuevo
Rgimen nico Simplificado (Nuevo RUS) de
todos los perodo que venzan entre la fecha de
la declaratoria del estado de emergencia de
los Decretos y el 26.7.2010, ni solicite durante
dicho lapso autorizacin de impresin de comprobantes de pago, la SUNAT entender que
ha suspendido temporalmente sus actividades
procediendo a asignarle ese estado desde la
fecha de la declaratoria del estado de emergencia de los Decretos.
c.2 Sin perjuicio de los sealado en c.1, durante el plazo original de la declaratoria de
estado de emergencia, el deudor tributario
podr comunicar la suspensin temporal de sus
actividades. Para tal efecto, deber presentar
una declaracin jurada en la cual detallar el
ltimo de los documentos emitidos y/o recibidos, en reemplazo de los requisitos sealados
en el numeral 2.12 del Anexo 2 de la Resolucin de Superintendencia N 210-2004/SUNAT y normas modificatorias.

FEBRERO 2010

Para el cmputo de las dos (2) veces a que se


refiere el primer prrafo del artculo 26 de la
resolucin antes mencionada, no se tomar en
cuenta la comunicacin de la suspensin temporal de actividades prevista en el prrafo anterior.
d) Comunicaciones o declaraciones.
Las infracciones previstas en el numeral 5 del
artculo 173 y el numeral 2 del artculo 176
del Cdigo Tributario, que se hubieran cometido o se cometan en el periodo comprendido
entre la fecha de la declaratoria de estado de
emergencia respectiva y la fecha de vencimiento
del plazo original de la misma, no se sancionarn siempre que sean subsanadas de acuerdo a lo que se indica a continuacin:
d.1 En el caso de los documentos no entregados
cuya serie corresponda al domicilio fiscal o establecimiento anexo ubicado en las zonas afectadas, se declare su baja por robo o extravo hasta
los quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo de vigencia original de la declaratoria de estado de emergencia respectiva.
d.2 Tratndose de las mquinas registradoras
asignadas al domicilio fiscal o establecimiento
anexo ubicado en las zonas afectadas se declare su baja hasta los quince (15) das hbiles
siguientes al vencimiento del plazo de vigencia
original de la referida declaratoria de estado
de emergencia.
d.3 La modificacin de representantes legales,
establecimientos anexos o tributos, as como
cualquier otra modificacin de los datos del
RUC, se efecte hasta los quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo de vigencia original de la declaratoria de estado
de emergencia.
Lo sealado no dar derecho a compensacin
ni devolucin.
e) Los deudores tributarios que cumplan con
declarar la baja por robo o extravo de documentos no entregados dentro del plazo establecido en el literal anterior, y siempre que el
robo o extravo se produzca en el perodo comprendido entre la fecha de la declaratoria de
estado de emergencia respectiva y el vencimiento del plazo original de vigencia de la misma,
sern eximidos de la responsabilidad a que se
refiere el numeral 4.3 del artculo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
La exencin de responsabilidad a que se refiere el
prrafo anterior alcanza slo a los documentos
que circulen a partir de la fecha en que se declara
la baja de los mismos por robo o extravo.
Lo dispuesto en los literales c.2, d) y e) del presente artculo, tambin ser de aplicacin a los
deudores tributarios cuya totalidad de establecimientos anexos declarados ante la SUNAT, a
la fecha de la declaratoria de estado de emergencia, estn ubicados en las zonas incluidas
en dicha declaratoria, aun cuando su domicilio fiscal haya sido fijado en un lugar distinto.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
Primera.- VIGENCIA
La presente resolucin entrar en vigencia a
partir del da siguiente al de su publicacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
NAHIL LILIANA HIRSH CARRILLO
Superintendente Nacional

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