Informe Tributario
Informe Tributario
Informe Tributario
Impuesto Predial
e Impuesto al
Patrimonio Vehicular
Una agenda de trabajo
Inflacin:
IPC e IPM
ENERO 2010
Variacin
Perodo
IPC (*)
IPM (*)
Nmero
ndice
ENE. 2010
193,75
190,045210
V%M
DIC. 2009
ENE. 2010
0,30
0,82
V % AC
DIC. 2009
ENE. 2010
0,30
0,82
V % AN
ENE. 2009
ENE. 2010
0,54
-2,81
V %= Variacin Porcentual
(*) Base: Ao 1994 = 100
M = Mensual
AC = Acumulada
AN = Anual
IPC = ndice de Precios al Consumidor INEI
IPM = ndice de Precios al Por Mayor INEI
rojoaelecmyk
APUNTES TRIBUTARIOS
Apuntes Tributarios
225
Informe Tributario
Volumen XIX / Febrero 2010
Director Fundador
Luis Aparicio Valdez
Director
Luis Durn Rojo
[email protected]
Equipo de Investigacin
Luis Durn Rojo
Marco Meja Acosta
Asistente de la Publicacin
Catherine Muente Daz
Diseo, Diagramacin y Correccin
Manuel Saravia Nuez
Katty Bayona Valencia
Teresa Flores Caucha
Informe Tributario
es una publicacin mensual editada
por AELE S.A.C.
[email protected]
CONTENIDO
1
10
12
14
17
/ Ope Lex
Impuesto Predial e Impuesto al
Patrimonio Vehicular: Una agenda
de trabajo.
/ Apuntes Tributarios
En Portada: Declaracin y pago del
IR de segunda categora de
domiciliados.
Inters moratorio por tributos
administrados por SUNAT:
Disminucin de la tasa.
SUNAT: Cambio de prioridades en
su actuacin?
/ Informe Contable
Pasivo segn el PCGE: (Segunda
Parte)
/ Portafolio
Presentacin de Informacin sobre
Donaciones 2009.
/ Consulta Institucional
Documentos que no dan derecho al
uso del Crdito Fiscal del IGV.
/ Jurisprudencia del Tribunal Fiscal
Revisn judicial y suspensin de la
ejecucin coactiva municipal:
Cuando la demanda es presentada
ante una autoridad jurisdiccional no
competente.
/ Sntesis de Jurisprudencia del
Tribunal Fiscal
ltimos pronunciamientos sobre
Impuesto de Alcabala.
/ Legislacin
Del 11 al 25 de febrero de 2010.
EN PORTADA:
ENERO 2010
Disminucin de la tasa
El 17 de febrero pasado se public la R. de
S. N 53-2010/SUNAT, por la que se modific
la Tasa de Inters Moratorio (TIM) correspondientes a tributos administrados y/o recaudados por la SUNAT a partir del 1 de marzo de
2010.
La nueva TIM aplicable a las deudas tributarias en moneda nacional, se fij en 1.2%
mensual. A su vez, se fij en 0.60% mensual
la TIM aplicable a las deudas tributarias en
moneda extranjera.
SUNAT:
Cambio de prioridades en su
actuacin?
Como sabemos, durante el ao 2009 la recaudacin tributaria no tuvo un buen desempeo, principalmente por la disminucin de la dinmica econmica. Para contrarrestar dicha situacin, el Jefe de SUNAT de entonces le puso
una especial dedicacin al recupero de las deudas vencidas pendientes de cobro, especialmente utilizando la cobranza coactiva. El caso Panamericana Televisin fue el ms emblemtico
de esa perspectiva.
Desde el regreso de la seora Hirsh a la
jefatura de la SUNAT se ha visto un importante
giro institucional, buscando que la mejora de
la recaudacin se produzca por el uso de todos
los recursos que puede usar la Administracin
desde la educacin ciudadana, el control mvil, las intervenciones de verificacin de emisin de comprobantes de pago, la fiscalizacin
y, por supuesto, la cobranza coactiva.
Eso sin duda es positivo, siempre que la labor administrativa que se genere en las empresas formales y cumplidoras no sea exorbitante,
y ms bien se intensifique la lucha contra quienes actan en la informalidad tributaria.
Segn hemos podido conocer, la SUNAT ha
empezado a revisar sistemticamente la informacin que captura peridicamente de modo
de maximizar los procedimientos de fiscalizacin que emprender este ao. Esperemos que
las fiscalizaciones que se desarrollen se hagan
buscando la verdad material y en el marco del
respeto a los derechos de los contribuyentes.
INFORME CONTABLE
Es acreditada por:
Las reclamaciones de terceros.
Las obligaciones con terceros por compra de
activos inmovilizados.
Los depsitos que se reciben de terceros en
calidad de garanta por prstamos otorgados u otras operaciones contractuales.
La diferencia de cambio si el tipo de cambio
de la moneda extranjera sube.
Los compromisos de venta cuando se reconocen en la fecha de contratacin y las variaciones de dichos compromisos.
Es acreditada por:
(*) La primera parte de este Informe se public en la Revista Anlisis Tributario N 265, febrero
de 2010, AELE, pgs. 19 a 21.
(1) Obligaciones con terceros por reclamos pendientes de resolucin, relacionadas con actividades comerciales y no comerciales.
(2) Incluye los pasivos que resulten de mantener derivados por contratos de futuro, a plazos u
otra modalidad similar (productos y activos financieros) o por instrumentos de cobertura.
(3) Obligaciones por compra de activos inmovilizados a terceros.
(4) Incluye los pasivos financieros para los que existe un compromiso de venta cuando se reconocen en la fecha de contratacin, en cuyo caso las variaciones posteriores se reconocen en la
cuenta 563. Tambin se incluye en esta subcuenta las variaciones en pasivos financieros
relacionados con compromisos de venta, cuando se opta por el tratamiento de la fecha de
liquidacin. El reconocimiento y variaciones posteriores de esta subcuenta se reconocen paralelamente en la subcuenta 672.
(5) Importes recibidos por la empresa por contratos o convenios como condicin de garanta.
(6) Cualquier cuenta por pagar a terceros no considerada en las subcuentas anteriores, incluyendo las subvenciones gubernamentales sujetas al cumplimiento de condiciones o distribuibles
en ms de un periodo.
(7) Los comentarios del PCGE buscan orientar la aplicacin de las cuentas y subcuentas, resaltando ciertas caractersticas de ella.
(8) Financiamiento obtenido, sujeto o no a costos financieros.
(9) Incluye los costos de financiacin relacionados con las obligaciones financieras.
(10) Efectivo o sus equivalentes, recibido en calidad de anticipos a ser aplicados a cuenta de
compras posteriores.
(11) Obligaciones originadas en el uso o explotacin de intangibles que posee otra entidad, y que
se determina de acuerdo con el contrato que sustente las regalas.
(12) Comprende las obligaciones con los accionistas, como remuneracin al capital invertido, por
declaracin de dividendos. Asimismo, incluye las obligaciones que con carcter similar se
distribuye en otros tipos de organizacin.
(13) Obligaciones por compra de activos inmovilizados.
(14) Obligaciones con entidades relacionadas por conceptos distintos de las subcuentas precedentes.
FEBRERO 2010
INFORME CONTABLE
5. Comentarios del PCGE
Para facilitar la presentacin de saldos, las entidades pueden distinguir los saldos de obligaciones sujetas a costos financieros de aquellas no sujetas a dichos costos.
Los pasivos por compra de activos inmovilizados facilitan la preparacin del estado de flujos de efectivo, en lo que corresponde a la determinacin de flujos obtenidos o aplicados en las actividades de inversin. Al respecto, se debe revisar la NIC 7 Estado de flujos de efectivo.
trabajadores diferidas cuando se determina sobre la base de un resultado tributario. Asimismo, incorpora los intereses referidos a cuentas
por cobrar que an no han devengado.
2. Nomenclatura de las subcuentas
491 Impuesto a la Renta diferido(21)
492 Participaciones de los trabajadores diferidas(22)
493 Intereses diferidos(23)
3. Reconocimiento y medicin
Se reconocen pasivos por Impuesto a la Renta y participaciones
de los trabajadores por las diferencias temporales gravables (imponibles) en perodos futuros y por las actualizaciones de valor reconocidas directamente en el patrimonio neto.
4. Dinmica contable
Es acreditada por:
El desembolso de las provisiones efec- Las provisiones estimadas para cubrir oblituadas.
gaciones.
El traslado a las cuentas por pagar co- El incremento de la provisin por nuevas esrrespondientes.
timaciones o actualizacin financiera de va La reversin de las provisiones.
lor.
La diferencia de cambio, si disminuye el La diferencia de cambio, si se incrementa el
tipo de cambio de la moneda extranjera.
tipo de cambio de la moneda extranjera.
Es debitada por:
Es acreditada por:
FEBRERO 2010
PORTAFOLIO
Presentacin de Informacin
sobre Donaciones 2009
Por segundo ao consecutivo los donatarios comprendidos
en la R. de S. N 55-2009/SUNAT deben presentar el Formulario N 570 y el Formato 1 ante la SUNAT hasta el ltimo da
del presente mes de febrero.
I. DEDUCCIN DE DONACIONES
Sabemos que en la determinacin de la renta neta de tercera categora (empresarial) y la renta neta del trabajo son
deducibles, entre otros, los egresos por determinadas donaciones conforme establece el inciso x) del artculo 37 y el inciso b) del artculo 49 de la Ley del Impuesto a la Renta (LIR)
respectivamente.
Cabe sealar que en el inciso s) del artculo 21 del Reglamento de la LIR se han dictado algunas disposiciones que deben cumplirse respecto a la deduccin comprendida en el inciso x) del artculo 37 antes citado. Para el caso de la deduccin de la renta neta del trabajo, en el artculo 28-B del Reglamento de la LIR se ha sealado que son de aplicacin los
requisitos establecidos en el mencionado inciso s) del artculo
21 del Reglamento de la LIR.
Sobre el particular, mediante R. de S. N 55-2009/SUNAT
(en adelante la Resolucin) se estableci la forma, plazo,
medios y condiciones en que los donatarios cumplirn con el
deber de informar a SUNAT sobre la aplicacin de los fondos
y bienes recibidos, la que deber estar sustentada con comprobantes de pago.
APOSTILLA:
Donatario es cualquiera de las entidades a que se refieren
el inciso x) del artculo 37 y el inciso b) del artculo 49 de la
LIR, distinta a las entidades y dependencias del Sector Pblico
Nacional, calificada como perceptora de donaciones por el
Ministerio de Economa y Finanzas.
FEBRERO 2010
PORTAFOLIO
FEBRERO 2010
PORTAFOLIO
INSTRUCCIONES
GENERALES:
I. El presente Formato 1 se utilizar para que el donatario
calificado como perceptor de donaciones informe todas las
donaciones en dinero, ttulos valores, bienes muebles e
inmuebles, recibidas en el ejercicio gravable al que
corresponde la declaracin que, por donante, superen media
Unidad Impositiva Tributaria (1/2 UIT). Para tal efecto
considere la UIT vigente al cierre del ejercicio gravable en
el cual recibi la donacin.
II. El Formato 1 se presentar nicamente si cuenta con
informacin a declarar de acuerdo a lo sealado en el
prrafo anterior.
III. Consigne la informacin a mquina o manuscrito con letra
tipo imprenta. Utilice tantos Formatos 1 como sean
necesarios.
IV. El Formulario N 570 y el Formato 1, debidamente llenados
y firmados por el representante legal del donatario registrado
en el RUC, se presentarn con dos (2) ejemplares original
y copia ante la Mesa de Partes de la dependencia de la
SUNAT que corresponda al domicilio fiscal del donatario.
V. El donatario mantendr a disposicin de la SUNAT la
documentacin sustentatoria de cada donacin recibida
durante el ejercicio gravable que se declara, as como de
su aplicacin.
ESPECFICAS:
Para efecto del llenado del presente formato, deber tener en
cuenta lo siguiente:
DATOS DEL DONATARIO
CASILLA 02: RUC
Anote el nmero correspondiente al RUC de la entidad
perceptora de donaciones.
CASILLA 07: EJERCICIO GRAVABLE
Consigne el ao al que corresponde la declaracin (4 dgitos).
CASILLAS 19 y 20: Sirven para numerar la cantidad de anexos
utilizados.
Ejemplo: Si utiliza cinco (5) anexos, en el primer anexo indique:
Anexo N
19
de
20
0
1
4
6
7
A
Documento de un No Domiciliado
DNI
Carn de Extranjera
RUC
Pasaporte
Cdula Diplomtica
FEBRERO 2010
PORTAFOLIO
FEBRERO 2010
PORTAFOLIO
FEBRERO 2010
CONSULTA INSTITUCIONAL
10
FEBRERO 2010
CONSULTA INSTITUCIONAL
del total de la operacin, incluyendo el pago del
impuesto y de la percepcin, de ser el caso, se hubiera efectuado:
a) Con los medios de pago que seale el Reglamento;
b) Siempre que se cumpla con los requisitos que seale el Reglamento de la Ley del IGV.
Aade que lo antes mencionado no exime del cumplimiento de los dems requisitos exigidos por la Ley
del IGV.
1.4 Ahora bien, en relacin con las citadas normas, el
Tribunal Fiscal ha emitido la Resolucin N 015805-2009(1) en la cual ha sealado como criterio de
observancia obligatoria, entre otros, que Los comprobantes de pago o documentos que permiten ejercer el derecho al crdito fiscal deben contener la informacin establecida por el inciso b) del artculo
19 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo N 055-99EF, modificado por la Ley N 29214, la informacin
prevista por el artculo 1 de la Ley N 29215 y los
requisitos y caractersticas mnimos que prevn las
normas reglamentarias en materia de comprobantes de pago vigentes al momento de su emisin.
1.5 Cabe indicar que de conformidad con el artculo 2
del Reglamento de Comprobantes de Pago, slo se
consideran como tales, los documentos detallados
en dicho artculo(2), siempre que cumplan con las caractersticas y requisitos mnimos establecidos en el
mencionado Reglamento. As pues, el numeral 1.5
del artculo 8 del mismo Reglamento seala como
requisito mnimo de las facturas a constar en forma
impresa, al nmero de autorizacin de impresin
otorgado por la SUNAT, el cual debe consignarse
conjuntamente con los datos de la imprenta o empresa grfica.
1.6 Fluye de lo antes expuesto que no darn derecho al
crdito fiscal, al no cumplirse con el requisito mnimo establecido en el numeral 1.5 del artculo 8 del
Reglamento de Comprobantes de Pago, los siguientes documentos:
a) Aquellos que no tengan en forma impresa el nmero de la autorizacin de impresin otorgado
por la SUNAT, por cuanto no se tramit la respectiva autorizacin; y,
b) Aquellos que consignan un nmero de autorizacin distinto al que corresponda.
Sin embargo, en atencin a lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley N 29215, no se perder el derecho al crdito fiscal en los supuestos materia de
consulta, si el pago del total de la operacin, incluyendo el pago del Impuesto y de la percepcin, de
ser el caso, se hubiera efectuado con los medios de
pago que seala el Reglamento de la Ley del IGV, y
se cumpla con los requisitos previstos en el mismo
Reglamento(3).
2. En relacin con la segunda consulta, cabe indicar que de
CONCLUSIONES:
1. No darn derecho al crdito fiscal los siguientes documentos:
a) Aquellos que no tienen en forma impresa el nmero
de la autorizacin de impresin otorgado por la SUNAT, por cuanto no se tramit la respectiva autorizacin de impresin; y,
b) Aquellos que consignan un nmero de autorizacin
distinto al que corresponda.
Sin embargo, en dichos supuestos no se perder el derecho al crdito fiscal si el pago del total de la operacin,
incluyendo el pago del Impuesto y de la percepcin, de
ser el caso, se hubiera efectuado con los medios de pago
que seala el Reglamento de la Ley del IGV, y se cumpla
con los requisitos previstos en el mismo Reglamento.
2. El sujeto que emite alguno de los documentos antes indicados incurre en la infraccin tipificada en el numeral 2
del artculo 174 del Cdigo Tributario.
Atentamente,
CLARA ROSSANA URTEAGA GOLDSTEIN
Intendente Nacional
Intendencia Nacional Jurdica
FEBRERO 2010
11
Como se recordar, la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva (LPEC) ha establecido la posibilidad de que
los contribuyentes puedan, en determinados casos, interponer una demanda ante el Poder Judicial con la finalidad
de llevarse a cabo la revisin de la legalidad de un procedimiento de cobranza coactiva seguido en su contra.
El efecto inicial ms importante de esta demanda es que,
con su sola presentacin, se suspende automticamente el
procedimiento de cobranza aludido y adems deben levantarse los embargos que se hubieran trabado.
La experiencia de la gestin y morosidad de las deudas
tributarias municipales ha motivado algunas reflexiones sobre la conveniencia de replantearse los alcances de esta
forma de suspensin de la cobranza coactiva.
12
POSICIN 2
La presentacin de la demanda de revisin
judicial ante un juez o una sala no competente no suspende automticamente la tramitacin del procedimiento de ejecucin coactiva.
Por consiguiente, no corresponde levantar las
medidas cautelares que se hubieren trabado.
En tal caso el TF podr pronunciarse sobre
las quejas que se encuentren referidas a la
legalidad de dicho procedimiento.
Como ya se adelant, el TF tom la posicin 1 en el acuerdo contenido en el Acta de Reunin de Sala Plena N 201001 del 4 de febrero de 2010.
Es as que, el TF indica que la LPEC ha establecido la competencia territorial y funcional para el proceso de revisin judicial, y ha determinado que su tramitacin sea mediante el
proceso contencioso administrativo, sin perjuicio de las normas previstas para dicho proceso por la misma LPEC.
Agrega que al ser la competencia un presupuesto procesal, por regla general, su falta debe ser advertida y declarada por los jueces de oficio (Cf. Artculo 12 de la LPEC).
Asimismo seala que si bien es cierto que la LPEC ha establecido la autoridad jurisdiccional competente para resolver
dicha demanda y por tanto ante quien sta debe ser presentada, el hecho que lo sea ante una autoridad distinta y por tanto
FEBRERO 2010
En la Resolucin se ha indicado que, presentada la demanda de revisin judicial, el TF no podr conocer aquellas quejas formuladas al amparo del artculo 155 del CT
que se encuentren referidas a la legalidad del mismo procedimiento de ejecucin coactiva, debiendo inhibirse de su
conocimiento, pues sta ser revisada por la autoridad judicial que asuma competencia.
En alguna medida se sugiere que es eleccin del contribuyente quejarse ante el TF o recurrir al Poder Judicial.
FECHA
L.
M.
M.
J.
V.
S.
D.
L.
M.
M.
J.
V.
S.
D.
L.
M.
M.
J.
V.
S.
D.
L.
M.
M.
J.
01.02.10
02.02.10
03.02.10
04.02.10
05.02.10
06.02.10
07.02.10
08.02.10
09.02.10
10.02.10
11.02.10
12.02.10
13.02.10
14.02.10
15.02.10
16.02.10
17.02.10
18.02.10
19.02.10
20.02.10
21.02.10
22.02.10
23.02.10
24.02.10
25.02.10
Promedio Ponderado
al Cierre de Operaciones
2,852
2,848
2,852
2,859
2,864
N/P
N/P
2,871
2,863
2,858
2,852
2,855
N/P
N/P
2,853
2,848
2,847
2,850
2,850
N/P
N/P
2,848
2,850
2,848
2,849
2,854
2,850
2,853
2,860
2,865
N/P
N/P
2,873
2,864
2,859
2,853
2,856
N/P
N/P
2,855
2,850
2,849
2,851
2,852
N/P
N/P
2,851
2,851
2,850
2,851
Promedio Ponderado
Libre al Cierre
a la Fecha
de Operaciones
de Publicacin (1)
C
C
V
V
N/P
2,852
2,848
2,852
2,859
2,864
N/P
N/P
2,871
2,863
2,858
2,852
2,855
N/P
N/P
2,853
2,848
2,847
2,850
2,850
N/P
N/P
2,848
2,850
2,848
N/P
2,854
2,850
2,853
2,860
2,865
N/P
N/P
2,873
2,864
2,859
2,853
2,856
N/P
N/P
2,855
2,850
2,849
2,851
2,852
N/P
N/P
2,851
2,851
2,850
2,840
2,840
2,845
2,850
2,860
N/P
N/P
2,860
2,855
2,850
2,850
2,850
N/P
N/P
2,845
2,840
2,840
2,845
2,850
2,840
N/P
N/P
2,845
2,840
2,840
2,850
2,850
2,855
2,860
2,870
N/P
N/P
2,870
2,865
2,860
2,860
2,860
N/P
N/P
2,855
2,850
2,850
2,855
2,860
2,850
N/P
N/P
2,855
2,845
2,850
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros; C = Compra; V = Venta; N/P = No publicado; S/I = Sin
Informacin.
(1) En el IGV, para la conversin en moneda nacional de operaciones realizadas en moneda extranjera se utiliza
el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado correspondiente a la fecha de nacimiento de la obligacin
tributaria (num. 17 del art. 5 del Reglamento de la Ley del IGV e ISC).
FECHA
(1)
%A
FD
FA (2)
%A
FD
FA (2)
%A
%A
L. 01.02.10
M. 02.02.10
M. 03.02.10
J. 04.02.10
V. 05.02.10
S. 06.02.10
D. 07.02.10
L. 08.02.10
M. 09.02.10
M. 10.02.10
J. 11.02.10
V. 12.02.10
S. 13.02.10
D. 14.02.10
L. 15.02.10
M. 16.02.10
M. 17.02.10
J. 18.02.10
V. 19.02.10
S. 20.02.10
D. 21.02.10
L. 22.02.10
M. 23.02.10
M. 24.02.10
J. 25.02.10
19,80
19,87
19,91
19,84
19,79
19,79
19,79
19,82
19,74
19,74
19,73
19,70
19,70
19,70
19,20
19,72
19,71
19,72
19,72
19,72
19,72
19,74
19,78
19,82
19,78
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
0,00050
1026,12660
1026,64332
1027,16125
1027,67778
1028,19337
1028,70923
1029,22534
1029,74243
1030,25787
1030,77357
1031,28928
1031,80454
1032,32005
1032,83581
1033,35231
1033,86907
1034,38585
1034,90313
1035,42066
1035,93846
1036,45651
1036,97531
1037,49533
1038,01658
1038,53712
8,43
8,43
8,52
8,47
8,47
8,47
8,47
8,45
8,47
8,51
8,47
8,41
8,41
8,41
8,44
8,49
8,35
8,39
8,38
8,38
8,38
8,37
8,35
8,36
8,34
0,00022
0,00022
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00023
0,00022
0,00022
0,00022
0,00023
0,00023
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
0,00022
10,95618
10,95864
10,96113
10,96361
10,96608
10,96856
10,97104
10,97351
10,97599
10,97848
10,98096
10,98342
10,98589
10,98835
10,99082
10,99331
10,99576
10,99822
11,00068
11,00314
11,00560
11,00806
11,01051
11,01297
11,01542
1,42
1,39
1,40
1,40
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
1,39
1,38
1,38
1,38
1,39
1,38
1,39
1,40
1,40
1,40
1,40
1,39
1,38
1,38
1,38
0,83
0,81
0,82
0,83
0,83
0,83
0,83
0,84
0,84
0,83
0,82
0,83
0,83
0,83
0,81
0,80
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
0,81
FEBRERO 2010
13
El momento de nacimiento de la obligacin tributaria respecto del IA se encuentra sealado y previsto por la Ley
de Tributacin Municipal (LTM) y no en
Directivas emitidas por la Administracin Tributaria.
No es necesario la existencia de
Escritura Pblica
RTF N 799-2-2005 / 04.02.2005
14
No es necesario la anotacin en el
Registro de Propiedad Inmueble
RTF N 1782-7-2009 / 26.02.2009
El momento de transferencia de propiedad, esto es, el momento del nacimiento de la obligacin del IA, en el
caso de un remate judicial se verifica
cuando el juez, que representa a la figura del vendedor, dispone la adjudicacin del bien y el pago del precio en
el auto que dicta luego de la diligencia
del remate judicial, sin que para ello
deba emitirse previamente la resolucin
que declara consentida o en calidad de
FEBRERO 2010
A fin de acreditar la fecha de transferencia de propiedad de un bien inmueble, con el objeto de establecer las
distintas implicancias tributarias al respecto, como el pago del IA, y la contabilizacin del plazo de prescripcin
de la deuda por dicho impuesto, no
resulta suficiente la copia del Contrato
de Compraventa que certifica la transferencia, si dicha copia no cuenta con
la suscripcin de las partes participantes en la operacin, dado que ello resta certeza sobre la efectiva y real celebracin de la citada transferencia.
Exigibilidad del Impuesto
RTF N 1783-7-2009 / 26.02.2009
No exigencia de presentacin de
Declaracin Jurada
RTF N 12743-7-2008 / 04.11.2008
Mantenimiento de la facultad
cuando hay fraccionamiento
tributario
RTF N 12743-7-2008 / 04.11.2008
Si bien, es facultad de la Administracin Tributaria efectuar fiscalizaciones sobre los predios de los contribu-
Aunque es facultad de la Administracin Tributaria efectuar fiscalizaciones, debe tenerse en cuenta que la inspeccin ocular de predios slo otorga
certeza respecto de la situacin de stos a la fecha en que se realiza tal diligencia, mas no acredita su estado en
fechas anteriores.
9. DETERMINACIN DE LA
DEUDA TRIBUTARIA
Pedido de documentacin
RTF N 2747-1-2008 / 29.04.2008
yentes, los resultados de dicha verificacin o fiscalizacin no deben ser utilizados para determinar las condiciones
que posea el predio con fecha anterior
a la realizacin de la inspeccin.
Requisitos de la Resolucin de
Determinacin
RTF N 13230-7-2008 / 18.11.2008
Requisitos de la Resolucin de
Determinacin
RTF N 10858-5-2007 / 13.11.2007
Es nula la Resolucin de Determinacin que no observa el requisito previsto en el numeral 6 del artculo 77
del CT, al calcular la base imponible
del IA sin precisar si el predio es rstico o urbano, ni las consideraciones que
llevaron a la Administracin Tributaria a calificarla de determinada forma
y, a su vez, valorizarla consignando
de manera genrica el valor de la base
imponible. Del mismo modo, es nula si
aplica el valor de autoavalo del predio en funcin de un ao distinto del
que se produjo la transferencia.
Improcedencia de emisin de
rdenes de pago
RTF N 5043-7-2009 / 28.05.2009
Improcedencia de emisin de
rdenes de pago
RTF N 1941-1-2007 / 06.03.2007
Dado que la LTM no ha previsto obligacin alguna respecto a la presentacin de declaracin jurada determinativa sobre el IA, la deuda contenida en una orden de pago emitida por
un gobierno local, no puede sustentarse en los numerales 1 y 3 del artculo
78 del CT, de modo que dicho valor
no resulta exigible coactivamente conforme al inciso d) del numeral 25.1 del
16
10. PRESCRIPCIN DE LA
DEUDA
Plazo aplicable
RTF N 1783-7-2009 / 26.02.2009
como el IA, no es una accin u omisin que importe la violacin de normas tributarias, toda vez que no se
encuentra tipificada como tal, correspondindole aplicar solamente el pago
del inters moratorio a que se refiere
el artculo 28 del CT.
LEGISLACIN
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA
N 53-2010/SUNAT
Lima, 15 de febrero de 2010
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 33 del Texto nico Ordenado (TUO) del
Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF y normas modificatorias, compete a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) fijar la Tasa de Inters Moratorio (TIM) respecto a los tributos que administra o cuya recaudacin estuviera a su cargo;
Que el artculo 151 del Decreto Legislativo
N 1053 que aprueba la Ley General de
Aduanas indica que la SUNAT fijar la TIM
respecto a los tributos que administra, de
acuerdo al procedimiento sealado en el Cdigo Tributario;
Que asimismo, el literal a) de la Primera Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N
953 y norma modificatoria, establece que tratndose de deudas en moneda extranjera que
en virtud a convenios de estabilidad o normas legales vigentes se declaren y/o paguen
en esa moneda, la SUNAT fijar la TIM respecto de los tributos que administra o recaude, la cual no podr exceder de un dozavo
del diez por ciento (10%) por encima de la
tasa activa anual para las operaciones en
moneda extranjera (TAMEX) publicada por
la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) el ltimo da hbil del mes anterior;
Que la Resolucin de Superintendencia N
032-2003/SUNAT fija la TIM aplicable a
partir del 7 de febrero de 2003 a las deudas
tributarias en moneda nacional por tributos
administrados y/o recaudados por la SUNAT
y la Resolucin de Superintendencia N 0282004/SUNAT seala la TIM aplicable a partir del 1 de febrero de 2004 a las citadas
deudas en moneda extranjera;
Que se considera conveniente disminuir las
tasas de inters antes referidas a partir del 1
de marzo de 2010;
En uso de las facultades conferidas por el artculo 33 del TUO del Cdigo Tributario; el
artculo 151 del Decreto Legislativo N 1053,
DECRETO SUPREMO
N 62-2010-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29502 se incorpor el
numeral 12 al inciso c) del artculo 192 de
la Ley General de Aduanas, aprobada por el
Decreto Legislativo N 1053, referido a las
infracciones sancionables con multa aplicables a los dueos o consignatarios de las
mercancas;
Que, en tal sentido resulta necesario incor-
FEBRERO 2010
REFERENCIA
SANCIN
17
LEGISLACIN
OTORGAN FACILIDADES ADICIONALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE DETERMINADAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS PARA LOS DEUDORES TRIBUTARIOS DE LAS ZONAS DECLARADAS EN ESTADO DE EMERGENCIA EN LOS
DEPARTAMENTOS DE CUSCO, APURMAC, PUNO, AYACUCHO Y HUANCAVELICA (25.02.2010 414575)
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA
N 64-2010/SUNAT
Lima, 24 de febrero de 2010
CONSIDERANDO:
Que al amparo de lo dispuesto en el artculo
29 del Texto nico Ordenado (TUO) del Cdigo Tributario aprobado por el Decreto Supremo N 135-99-EF y modificatorias y en las
normas que regulan los tributos que administra la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, se dictaron las Resoluciones
de Superintendencia Ns. 237-2008-/SUNAT
y 276-2009/SUNAT que aprobaron los cronogramas para el cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes a los aos
2009 y 2010, respectivamente;
Que asimismo, el ltimo prrafo del artculo 29
del TUO del Cdigo Tributario indica que el plazo
para el pago podr ser prorrogado con carcter general por la Administracin Tributaria;
Que en base a las facultades antes citadas, el
artculo 2 de la Resolucin de Superintendencia N 021-2007/SUNAT establece, para
aquellos deudores tributarios que tengan su
domicilio fiscal en una zona declarada en emergencia por desastre natural mediante Decreto
Supremo, una prrroga automtica de las fechas de vencimiento de las obligaciones tributarias mensuales y de los pagos del Impuesto a
las Transacciones Financieras (ITF) que venzan
en el mes de la declaratoria de emergencia,
as como para las que venzan en el mes siguiente al de dicha declaratoria;
Que de otro lado, el artculo 36 del TUO del
Cdigo Tributario, dispone que en casos particulares la Administracin Tributaria est facultada
a conceder aplazamiento y/o fraccionamiento
para el pago de la deuda tributaria al deudor
tributario que lo solicite, con excepcin de los tributos retenidos o percibidos y que el incumplimiento de lo establecido en las normas reglamentarias, dar lugar a la ejecucin de las medidas
de cobranza coactiva, por la totalidad de la amortizacin e intereses correspondientes que estuvieran pendientes de pago, considerando para dicho efecto las causales de prdida previstas en la
resolucin de superintendencia vigente al momento de la determinacin del incumplimiento;
Que tanto en el caso del aplazamiento y/o fraccionamiento concedido al amparo del Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento
de la Deuda Tributaria aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 199-2004/SUNAT y modificatorias, como en el del Rgimen
Excepcional de Aplazamiento y/o Fraccionamiento aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 130-2005/SUNAT y el Refinanciamiento regulado por la Resolucin de Superintendencia N 176-2007/SUNAT la prdida ser determinada en base a las causales
18
FEBRERO 2010
LEGISLACIN
PCM y 017-2010-PCM.
i) Decretos: A los Decretos Supremos Ns. 0802009-PCM, 012-2010-PCM, 015-2010-PCM
y 017-2010-PCM.
Artculo 2.- FACILIDADES POR LOS DESASTRES NATURALES OCURRIDOS EN LAS ZONAS
AFECTADAS
Los deudores tributarios que a la fecha de las
declaratorias de estado de emergencia de los
Decretos tuvieran su domicilio fiscal en las zonas afectadas, tendrn en cuenta lo siguiente:
a) Declaracin y Pago
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 2
de la Resolucin de Superintendencia N 0212007/SUNAT:
a.1 Los plazos para efectuar la declaracin y
el pago de las obligaciones tributarias mensuales que venzan en los meses de marzo y
abril de 2010, con excepcin de las referidas
al Impuesto Selectivo al Consumo, se prorrogan hasta el plazo de vencimiento previsto para
las obligaciones tributarias mensuales correspondientes a los perodos mayo y junio de
2010, respectivamente.
Para estos efectos se deber considerar la fecha
que corresponda al ltimo dgito de su RUC, de
acuerdo al cronograma aprobado por la SUNAT.
a.2 Los plazos para efectuar los pagos del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) que
venzan en los meses de marzo y abril de 2010,
se prorrogan hasta el plazo de vencimiento
correspondiente a las operaciones de la segunda quincena de los meses de mayo y junio de
2010, respectivamente, de acuerdo al cronograma aprobado por la SUNAT.
Los plazos para efectuar las declaraciones del
ITF que venzan en los meses de marzo y abril
de 2010, se prorrogan de acuerdo a lo sealado en a.1.
b) Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la
deuda tributaria concedido al amparo del artculo 36 del TUO del Cdigo Tributario, incluyendo al REAF y al Refinanciamiento.
Se perder el aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda tributaria aprobado con anterioridad a la fecha de declaratoria de estado
de emergencia de los Decretos, siempre que
no se haya notificado la prdida del aplazamiento y/o fraccionamiento a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolucin, en
cualquiera de los supuestos siguientes:
b.1 Tratndose de fraccionamiento, cuando se
adeude el ntegro de cinco (5) cuotas consecutivas.
Tambin se perder el fraccionamiento cuando no
se cumpla con pagar el ntegro de la ltima cuota
dentro del plazo establecido para su vencimiento.
Si la ltima cuota vence en los meses de febrero,
marzo y abril de 2010, se perder el fraccionamiento cuando no se cumpla con pagar dicha cuota
hasta el ltimo da hbil de junio de 2010.
b.2. Tratndose de aplazamiento, si el plazo
por el cual fue concedido vence en los meses
de febrero, marzo o abril de 2010, cuando no
se cumpla con pagar el ntegro de la deuda
tributaria aplazada y del inters del aplazamiento correspondiente, hasta el ltimo da
hbil del mes de mayo de 2010.
b.3 Tratndose de aplazamiento con fraccionamiento.
i) Si el plazo por el cual fue concedido el aplazamiento vence en los meses de febrero, marzo o abril del 2010, se perdern ambos cuando no se cumpla con pagar el ntegro del inters del aplazamiento correspondiente hasta el
ltimo da hbil del mes de mayo de 2010.
Si habiendo cumplido con pagar el ntegro del
inters del aplazamiento, se adeude el ntegro
de cinco (5) cuotas consecutivas de fraccionamiento, se perder el fraccionamiento.
Tambin se perder el fraccionamiento cuando no se cumpla con pagar el ntegro de la
ltima cuota de fraccionamiento dentro del plazo establecido para su vencimiento. Si la ltima cuota vence en los meses de febrero, marzo o abril de 2010, se perder el fraccionamiento cuando no se cumpla con pagar dicha
cuota hasta el ltimo da hbil de junio de 2010.
ii) Si el plazo por el cual fue concedido el aplazamiento hubiera vencido con anterioridad a
febrero de 2010, se perdern ambos cuando
no se hubiera cumplido con pagar el ntegro
del inters del aplazamiento hasta la fecha de
su vencimiento.
Si habiendo cumplido con pagar el ntegro del
inters del aplazamiento, se adeude el ntegro
del cinco (5) cuotas consecutivas de fraccionamiento, se perder el fraccionamiento.
Tambin se perder el fraccionamiento si respecto de la ltima cuota de fraccionamiento
no se cumple con lo dispuesto en el ltimo
prrafo de i).
b.4 Las causales de prdida del aplazamiento y/
o fraccionamiento establecidas en b.1, b.2, y b.3,
sern aplicables en reemplazo de las previstas
en los incisos a), b) y c) de los artculos 21 del
Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la Deuda Tributaria aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 199-2004/SUNAT
y normas modificatorias, 17 del REAF y 17 de
la Resolucin de Superintendencia N 176-2007/
SUNAT y normas modificatorias.
c) Suspensin temporal de actividades.
c.1 Cuando el deudor tributario no cumpla con
presentar las declaraciones juradas mensuales
de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta
de Tercera Categora Rgimen General, del
Impuesto General a las Ventas, del Rgimen
Especial del Impuesto a la Renta y del Nuevo
Rgimen nico Simplificado (Nuevo RUS) de
todos los perodo que venzan entre la fecha de
la declaratoria del estado de emergencia de
los Decretos y el 26.7.2010, ni solicite durante
dicho lapso autorizacin de impresin de comprobantes de pago, la SUNAT entender que
ha suspendido temporalmente sus actividades
procediendo a asignarle ese estado desde la
fecha de la declaratoria del estado de emergencia de los Decretos.
c.2 Sin perjuicio de los sealado en c.1, durante el plazo original de la declaratoria de
estado de emergencia, el deudor tributario
podr comunicar la suspensin temporal de sus
actividades. Para tal efecto, deber presentar
una declaracin jurada en la cual detallar el
ltimo de los documentos emitidos y/o recibidos, en reemplazo de los requisitos sealados
en el numeral 2.12 del Anexo 2 de la Resolucin de Superintendencia N 210-2004/SUNAT y normas modificatorias.
FEBRERO 2010
19