CURSO ESTRATEGICO PARA COMISIONADOS

MODULO IV.
ANALISIS DE COYUNTURAS DE LA SEGURIDAD
DEL ESTADO

TRABAJO EN GRUPO:
1.- Com.Agdo: Araque Johnny.
2.- Com.Agdo: Cuevas Prela Miguel.
3.- Com.Agdo: Graterol Rafael.
4.- Comisionado:Jos A. Berrios B.

ANALISIS COYUNTURAL DEL TEMA DE LA INSEGURIDAD EN
VENEZUELA. DESTACANDO LA GRAN MISION A TODA VIDA
VENEZUELA Y EL PLAN PATRIA SEGURA.

La estructura de nuestra sociedad venezolana, como en casi
todas las estructura sociales del continente, ha sido un proceso
cambiante y lento el tema de la inseguridad, aun con el
desenvolvimiento de la Revolucin Bolivariana de hecho y de
derecho que se est llevando en este pas a partir de la
proclamacin de la Constitucin Bolivariana del ao 1999
cuando se transforman completamente las estructuras de la
sociedad venezolana.

Ahora bien, cuando nos orientamos en el tema de la seguridad
ciudadana, observamos que por sus caractersticas propias, ha
sido una coyuntura, cambiante y lenta, y que ha tenido una
particularidad con respecto a las dems coyunturas presentadas
en la estructura del gobierno de los ltimos aos. por lo que ha
sido una constante en cuanto a la aplicacin de polticaspblicas
que coadyuvan a la disminucin de la inseguridad y la
criminalidad.

En este orden de ideas, debemos acotar que en estos
momentos el problema de la inseguridad en Venezuela es un
tema emblemtico y ha sido permanente desde hace
aproximadamente veinticinco a treinta aos, por lo que han
surgido diversas opiniones, se dice que por la dependencia
petrolera, tambin el mismo proceso de desarrollo que se lleva
en cuanto a nuevas tecnologasentre otras, pero creemos que
existen varias razones; en cuanto a los elementos que conforman
la estructura de la sociedad venezolana tenemos.

Economa: Los recursos naturales que poseemos, desde haca
mucho tiempo no haban sido administrados ni aprovechados
debidamente para el desarrollo de la economa, Ejemplo, el caso
dela industriapetrolera, donde haba despilfarro y derroche en
cuanto a sus ganancias., Las formas de propiedad de medios de
produccin y principales sectores productivos, se desarrollaban
de manera excluyente, es decir, donde solo se aprovechaban o se
beneficiaban los grupos de poder poltico y econmico, sin
tomar en cuenta los dems grupos sociales como por ejemplo
trabajadores, campesinos, agricultores, entre otros, es decir, no
haba preocupacin por los sectores desposedos
econmicamente.

Poltica: Los partidos polticos y sus representantes solo se
preocupaban por su bienestar particular y salan a las calles en
tiempos de campaa para una eleccin popular: Las
Organizaciones Sociales y Populares estaban limitadas en sus
aplicaciones y solicitudes, all no se observaba un avance
colectivo.
Ideologa: El sistema educativo responda a ideologas
impuestas, aprendidas, no eran originarias o completamente
independientes, reflejndose los valores obtenidos de la
publicidad de productos extranjeros, basados en la filosofa que
aplicaban los medios de comunicacin, reflejndoseaun en la
actualidad lo denominado (el consumismo) innecesario, las
modas, juegos electrnicos, entre otros, siendo esto un factor
determinante en el aumento del ndice delictivo y la
criminalidad que an tiene gran cabida en nuestra sociedad.

Por lo tanto, cuando analizamos las coyunturas de la estructura
actual de nuestra sociedad, en materia de seguridad, buscamos
reconocer y comprender los elementos de fondo (poltico-
econmicos-sociales) que es de donde se originan y sustentas las
diversas coyunturas que vive nuestra sociedad. La coyuntura
relacionada con el tema de la inseguridad en nuestro
pas,entendemos que han incidido un conjunto de factores, tales
como: Mala Praxis policial por malas enseanzas obtenidas del
pasado, errnea administracin de la justicia, aplicacin de
valores infundidos y aprendidos, debiendo el gobierno
venezolano aplicar una serie de polticas pblicas con la
intencin de minimizar este hecho social de inseguridad, entre
las polticas pblicasque en materia de seguridad est aplicando
la estructura del estado venezolano en estos momentos,
tenemos: 1.- La Gran Misin a Toda Vida Venezuela y 2.- El Plan
Patria Segura, los cuales cumplen con los siguientes principios:
1.- Derecho a la no descrimininacion de las personas 2.- La
corresponsabilidad, es decir, la participacin del pueblo en la
polticas pblicas a desarrollarse, 3.- interdependencia de
derecho, 4.- Articulacin entre las diferentes instituciones
gubernamentales, y 5.- Trasparencia y eficiencia.

La poltica pblica denominada gran misin a toda vida
Venezuela, fue una propuesta hecha por el entonces presidente
Hugo Chvez en el mes de junio del ao 2012., se trata de 117
proyectos, 89 de los cuales es de alcance nacional y 28 en
territorios priorizados., los territorios priorizados son los 79
municipios, un 23 , 5% del total de municipios del pas, que
concentran el 86,02% de homicidios: Los municipios con la tasa
ms alta al promedios nacional, es decir ms de 50 muertos por
cada cien mil habitantes. Los grupos ms vulnerables son la
prioridad de esta misin, tales como: Sectores ms desposedos
(BarriadasPopulares) y la poblacin privada de libertad.

Con relacin a los datos para la aplicacin de este plan, se
observa que los estados con mayor problemtica delincuencial
tenemos: Miranda, Carabobo,Tchira y Distrito Capital. Cuenta
con seis grandes vrtices, de los cuales nombraremos en este
anlisis, los dos primeros, que son: 1.- prevencin integral y
convivencia solidaria con participacin directa de las
comunidades en factores generadores de violencia 2.-
fortalecimiento de los rganos de seguridad ciudadana: Esto
tiene que ver con la dotacin de bienes y control de patrullaje a
las instituciones policiales, de all que es puesto en prctica
tambin el denominado Plan Patria Segura, que tiene que ver
con el despliegues de efectivos policiales y militares en las reas
antes mencionadas con mayor auge delictivo, mencionndose
tambin en este programa, unplan desarme, plan que no ha
tenido mayor repercusin en la sociedad en cuanto a su eficacia,
ya que se continua teniendo informacin a travs de los medios
de comunicacin, la comisin de hechos punibles dentro de
instalaciones carcelarias y comunidad en general a travs del
uso de armas de fuego.

En este mismo orden de ideas, en fecha 28 de enero del 2014,
aparece publicado en la prensa Ultimas Noticias, pagina 20, la
implementacin del patrullaje inteligente en ciento cincuenta y
ocho cuadrantes, cada cuadrante con un respectivo nmero
telefnico para que la ciudadana de aviso a la polica de alguna
situacin anormal que se est presentando en ese cuadrante,
este patrullaje ya se haba desplegado en el municipio sucre del
estado miranda y la parroquia antimano del municipio
libertador.
Tambin aparece publicado en la misma fecha, en el diario
ciudad caracas, pagina 15, lo siguiente: Maana arranca plan de
seguridad en la gran caracas y Altos Mirandinos, el patrullaje
inteligente se desplegara en 158 cuadrante a partir de las doce
del da, es decir que desde el 29 de enero del presente ao, se
lleva a cabo este tipo de patrullaje, el cual de acuerdo a
estadsticas llevadas en la Polica del Estado Miranda en los
ltimos meses, ha dado buenos resultados, visto que ha
disminuido en ndice delictivo. Por lo que entonces en la
actualidad podramos decir, que esta coyuntura est siendo
atacada y est dando buenos resultados desde el punto de vista
operativo.

Tambin aparece un escrito periodstico que dice lo siguiente:
Revisaran detalladamente a cuerpo policiales, para constatar
que los efectivos estn empleados en lo que tienen que hacer.
Con relacin a sta afirmacin publicada en este medio impreso,
al igual que el tema del denominado Plan Desarme, se observa
que hay debilidad por parte de los organismos involucrados en
el tema de la seguridad, motivado a que es bien sabido que
algunas estructuras policiales no estn adecuadas a las nuevas
normativas de funcionabilidad, que se correspondan con las
exigencias operativas para lo cual han sido creadas, y de
acuerdo a lo planteado en el objetivo nmero 2 del Plan De La
Patria 2013-2019.

Finalmente para cerrar el presente anlisis coyuntural de la
seguridad en nuestro pas, en concordancia con las polticas
pblicas implementadas antes descritas, podemos mencionar
que las ltimas medidas publicadas por el ciudadano Presidente
Nicols Maduro, en fecha: 21 de Junio del 2014, a las 18:00
horas, en el auditrium de la Academia Militar del Fuerte Tiuna,
en acto de entrega de ttulos a funcionarios policiales que
culminaron su carrera de Tcnico Superior Policial y
Licenciatura en Servicio de Polica, fue la decisin de sumarle
dos ejes al Plan Patria Segura que se est implementando en los
actuales momentos, uno relacionado con la lucha contra la
delincuencia organizada y el otro con relacin a la lucha contra
el trfico y distribucin de drogas.