Este documento presenta el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Angaraes para el periodo 2012-2022. Contiene consideraciones generales sobre los antecedentes legales e institucionales que fundamentan el plan, así como el diagnóstico provincial, la propuesta general de ordenamiento territorial sostenible, y el programa de inversiones. El objetivo es proveer a la municipalidad provincial de Angaraes de una herramienta técnica y de gestión para promover el desarrollo territorial sostenible en la provincia.
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Este documento presenta el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Angaraes para el periodo 2012-2022. Contiene consideraciones generales sobre los antecedentes legales e institucionales que fundamentan el plan, así como el diagnóstico provincial, la propuesta general de ordenamiento territorial sostenible, y el programa de inversiones. El objetivo es proveer a la municipalidad provincial de Angaraes de una herramienta técnica y de gestión para promover el desarrollo territorial sostenible en la provincia.
Título original
TRABAJO DE PLAN ACONDECIMIENTO TERRITORIAL ANGARAES.docx
Este documento presenta el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Angaraes para el periodo 2012-2022. Contiene consideraciones generales sobre los antecedentes legales e institucionales que fundamentan el plan, así como el diagnóstico provincial, la propuesta general de ordenamiento territorial sostenible, y el programa de inversiones. El objetivo es proveer a la municipalidad provincial de Angaraes de una herramienta técnica y de gestión para promover el desarrollo territorial sostenible en la provincia.
Este documento presenta el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Angaraes para el periodo 2012-2022. Contiene consideraciones generales sobre los antecedentes legales e institucionales que fundamentan el plan, así como el diagnóstico provincial, la propuesta general de ordenamiento territorial sostenible, y el programa de inversiones. El objetivo es proveer a la municipalidad provincial de Angaraes de una herramienta técnica y de gestión para promover el desarrollo territorial sostenible en la provincia.
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PRESENTACION
EL PRESENTE DOCUMENTO CONSTITUYE EL TRABAJO E
INVESTIGACIN DEL CIRCULO DE ESTUDIOS LA PEQUEA SUIZA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE ANGARAES 2012 - 2021
Este documento contiene lo siguiente:
Consideraciones Generales del Estudio, que comprende los antecedentes, Finalidad, objetivos, marco conceptual, mbito territorial, horizontes de planeamiento, lineamientos tcnicos y la metodologa del Estudio.
Marco Regional, que contiene una sntesis de la problemtica regional que permite identificar y evaluar las tendencias y escenarios ms relevantes que sitan a la Provincia de Angaraes con respecto a su contexto regional.
Diagnstico Provincial Definitivo, que comprende el marco de referencia, y las caracterizaciones socio - cultural, econmica, ambiental, territorial, de gestin del desarrollo, y la sntesis del referido Diagnstico de la Provincia de Angaraes.
Propuesta General de Acondicionamiento Territorial Provincial Sostenible, Que contiene la concepcin del ordenamiento territorial regional, la visin de acondicionamiento territorial de la Provincia de Angaraes, los objetivos estratgicos, el modelo de acondicionamiento territorial provincial sostenible, las polticas y estrategias de acondicionamiento territorial.
Programa de Inversiones para el Acondicionamiento Territorial Provincial, que comprende el listado de proyectos estratgicos de inversin identificados, y el listado de los proyectos prioritarios. a fin de orientar la consecucin de los objetivos estratgicos y las estrategias de acondicionamiento territorial definidos por el Plan. Cabe sealar que para la elaboracin de este trabajo.
I TRABAJO EXPOSITIVO DIGNOSTICO DE LA PROBLEMTICA DE LA PROVINCIA DE ANGARAES.
II TRABAJO EXPSITIVO POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA DE ANGARAES ANIVEL DE DISTRITOS
III TRABAJO EXPOSITIVO INTERELACION ECONOMICA CON PROVINCIAS ALEDAAS A LA PROVINCIA DE ANGARAES.
IV TRABAJO EXPOSITIVO PLAN DE INVERSIONES DE LA PROVINCIA DE ANGARAES 2012 AL 2022.
Se pone a consideracin de la Municipalidad Provincial de Angaraes el presente documento, de conformidad con el Decreto Supremo N 004-2011- Vivienda, a fin de iniciar el proceso de consulta y exhibicin pblica sealado en la normativa vigente, y recoger aportes, sugerencias y observaciones; los mismos que sern incorporados y asimilados en el Informe Final Editado del Estudio. El Equipo Tcnico del PAT Angaraes agradece a todas los estudiantes y Docente del Curso.
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE ANGARAES 2012 2022
I. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO
1. ANTECEDENTES
1.1 Antecedentes Institucionales
La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 establece entre las funciones de las Municipalidades Provinciales en materia de organizacin del espacio fsico y de uso del suelo, la de aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, en donde se indican las reas urbanas y de expansin urbana, las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales, las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental. Asimismo, seala que les compete aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, y dems planes especficos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
El Decreto Supremo N 004-2011-VIVIENDA aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, que constituye el marco normativo en el mbito nacional aplicable a los procedimientos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materias de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, en el marco de la Ley Orgnica de Municipalidades. Dicho marco normativo procura garantizar la ocupacin racional y sostenible del territorio, la armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social, la coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local, la promocin de la participacin del sector privado, y la distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso suelo.
1.2 Antecedentes Tcnico Normativos.-
1.2.1 Constitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per vigente, define en su Artculo 192 que las Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes. Asimismo, seala en sus Artculos 67 y 68 que el Estado determina la poltica nacional del medio ambiente y promueve el uso sustentable de sus recursos naturales; y que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
1.2.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, aprobada el 6 de Junio del 2003, implica una serie de modificaciones en temas relacionados con el desarrollo local, el ord enamiento territorial, el desarrollo urbano y el medio ambiente. El Artculo 9 seala que las atribuciones del Concejo Municipal relacionadas con la planificacin del desarrollo local, el ordenamiento territorial, el desarrollo urbano y el medio ambiente son: aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo; y el Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana, las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales, las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declaradas. Asimismo, el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial; as como el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional; y la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
1.2.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
El Decreto Supremo N 004-2011-Vivienda del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, aprob el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, el cual constituye uno de los reglamentos de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano constituye el marco normativo nacional en el Per, para los procedimientos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materias de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, en el marco de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Tiene la finalidad de garantizar: la ocupacin racional y sostenible del territorio; la armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social; la coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para facilitar la participacin del sector privado; la distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo; y la seguridad y estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria. Segn el Artculo 3 del Reglamento, las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, formularn los siguientes instrumentos:
2. Plan de Acondicionamiento Territorial - PAT.-
El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del territorio provincial, estableciendo:
La poltica general referente a los usos del suelo. Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el sistema urbano provincial. La organizacin fsico - espacial de las actividades econmicas, sociales y poltico administrativas. La localizacin de infraestructura de transportes, comunicaciones, energa y saneamiento. La ubicacin del equipamiento de servicios de salud, educacin, recreacin, esparcimiento, seguridad, cultura y administracin. La identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales recurrentes.
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.-
3.1 Objetivo General.-
El objetivo general del presente Estudio es la formulacin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Angaraes; a fin de proporcionar a la Municipalidad Provincial de Angaraes de un instrumento tcnico y de gestin para promover, orientar y regular las acciones de acondicionamiento territorial sostenible en la Provincia de Angaraes.
3.2 Objetivos Especficos.-
Los objetivos especficos del Estudio son los siguientes:
Formular una propuesta general de acondicionamiento territorial provincial, definiendo visin, misin, objetivos estratgicos y estrategias de acondicionamiento territorial sostenible para la Provincia de Angaraes al 2022. Proponer un modelo de ordenamiento territorial que permita las relaciones sostenibles en un espacio con los diversos escenarios que se presentan en la Provincia:
Urbano residenciales. Naturales paisajsticos, recreativos o de conservacin. Mineras. Agro productivas. Considerando los siguientes aspectos: Sociales, econmico productivos y fsico ambientales. Roles y funciones de los centros poblados y el sistema vial provincial. Actividades productivas del mbito y sus perspectivas de desarrollo sostenible. Requerimientos tcnico normativos y administrativos, a fin de lograr una gestin eficaz. Capacidad de usos del suelo. Identificar, priorizar y perfilar proyectos de inversin para el acondicionamiento territorial sostenible, en coordinacin con los principales organismos y agentes que intervienen en la gestin del territorio provincial, y con la participacin activa de la comunidad de la Provincia de Angaraes, para la legitimacin social del Plan de Acondicionamiento Territorial.
4. MARCO CONCEPTUAL.-
4.1 Sobre el Acondicionamiento de Territorio Sostenible
El Acondicionamiento territorial constituye un instrumento orientador de acciones integradas, dirigidas a lograr objetivos de desarrollo sostenible en un espacio territorial determinado. La sostenibilidad del desarrollo se garantiza por la consideracin del tema ambiental, condicionando al conjunto de proposiciones que hacen el ordenamiento territorial. Es la proyeccin en el espacio de las polticas social, cultural, ambiental y econmica de una sociedad. El estilo de desarrollo determina por tanto, el modelo territorial, expresin visible de una sociedad. Su origen responde a un intento de integrar la planificacin socioeconmica con la fsica, y procura la consecucin de una estructura espacial adecuada para un desarrollo eficaz y equitativo de las polticas econmica, social, cultural, y ambiental de la sociedad. El Acondicionamiento Territorial es el proceso mediante el cual se orienta la ocupacin y utilizacin del territorio y se dispone cmo mejorar la ubicacin en el espacio geogrfico de los asentamientos (poblacin y vivienda), la infraestructura fsica (vas, servicios pblicos, construcciones) y las actividades socioeconmicas. Asimismo, el Acondicionamiento territorial es un proceso mediante el cual se orienta el desarrollo integral de una entidad territorial. La planeacin y Acondicionamiento del territorio permite estudiar el resultado histrico de la ocupacin y transformacin del territorio. Es decir, explica cmo se han utilizado los recursos y ocupado el espacio geogrfico a travs del tiempo, para indicar cmo se debe orientar y organizar hacia el futuro lo administrativo y lo jurdico, lo ambiental, lo social, lo econmico y lo funcional: desarrollo institucional, desarrollo ambiental, desarrollo social, desarrollo econmico, desarrollo regional. El Acondicionamiento territorial provincial trata de la organizacin del territorio en el nivel provincial, correspondindole los componentes siguientes:
Organizacin del territorio. Acondicionamiento ambiental y seguridad fsica. Ecozonificacin productiva. Sistema vial. Sistema de centros poblados o asentamientos humanos. Programacin de inversiones provincial. Se trata de conseguir mayores niveles de detalle y/o identificar especializaciones dadas por las particularidades regionales, aproximndose inclusive al nivel local. En este ltimo nivel (provincial distrital), los componentes actuantes son principalmente el acondicionamiento territorial, el desarrollo urbano sostenible y el sistema de gestin para el desarrollo local. La interdependencia existente entre las diferentes escalas y espacios del territorio, que establece una complementariedad entre el espacio global, provincial as como una visin asociada de centros urbanos y territorio. Las relaciones entre economa, sociedad y ambiente, que permite entender al territorio como un sistema complejo en permanente situacin de cambio. La concepcin amplia de desarrollo sostenible que involucra a componentes fuertemente vinculados: crecimiento econmico competitivo, equidad social y sustentabilidad ambiental. La participacin de los actores claves en las etapas del proceso de diagnstico, elaboracin de propuestas y gestin del territorio. En este contexto, el Estudio parte de un enfoque de ordenamiento territorial sistmico y sostenible que considera al territorio de la provincia como un sistema complejo con ciertas caractersticas naturales y construidas, donde viven personas que establecen diferentes relaciones para satisfacer necesidades de subsistencia, de seguridad, de entendimiento y de identidad, que explotan econmicamente los recursos naturales, con lmites polticos-administrativos y una administracin local.
As, la realidad territorial se considera y se estudia como un todo, en la medida en que el sistema territorial es el conjunto de todos los elementos y procesos, naturales y artificiales, existentes en el territorio. En esta virtud, el territorio es un espacio geogrfico compuesto por subsistemas (socio - cultural, econmico, ambiental, territorial y legal administrativo), que se analizan integralmente teniendo en cuenta las relaciones que existen entre ellos.
El reconocimiento de la integralidad e interdependencia entre los diferentes espacios que conforman el territorio provincial, lleva a una visin asociada de ciudad y territorio, de complementariedad entre espacios urbanos y no urbanos. Es decir, una realidad multidimensional compuesta por estructuras territoriales vinculantes que interrelacionan el conjunto, en el marco de un funcionamiento complementario. La sustentabilidad del sistema territorial depende del equilibrio entre la red de asentamientos humanos, las reas productivas y su entorno natural, la prevencin de la contaminacin y la conservacin del ecosistema como elementos fundamentales para garantizar la funcionalidad y sostenibilidad del sistema natural, del soporte poblacional y de los procesos sociales y econmicos, orientados a elevar la calidad de vida de la poblacin.
5. AMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO.-
Para el caso del Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial, el mbito territorial del Estudio corresponde a la Provincia de Angaraes, considerando los horizontes de planeamiento previstos.
6. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCION DEL ESTUDIO
Para el Estudio se han adoptado con fines de planificacin los siguientes
Horizontes de Planeamiento: *Corto Plazo: 2012 2014 (2 aos) * Mediano Plazo: 2012 2016 (5 aos) * Largo Plazo: 2012 2022 (10 aos) Y referencialmente se considera el siguiente horizonte de planeamiento: * Post Largo Plazo: 2012 - 2027 (15 aos) Asimismo, con fines de programacin de inversiones, el Estudio ha adoptado los siguientes Horizontes de Ejecucin: * Corto Plazo: 2012 2014 (2 aos) * Mediano Plazo: 2015 2018 (4 aos) * Largo Plazo: 2019 2022 (4 aos) Y referencialmente se considera el siguiente horizonte de planeamiento: * Post Largo Plazo: 2017 - 2021 (5 aos)
7. LINEAMIENTOS TECNICOS DEL ESTUDIO
El Estudio toma en cuenta los siguientes lineamientos tcnicos:
* Los planes de desarrollo local, lineamientos, proyectos y estudios de la Municipalidad Provincial de Angaraes. * Los planes, polticas y proyectos del Gobierno Regional de Huancavelica y de otras instituciones pblicas. * Las polticas, estudios y proyectos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, principalmente de la Direccin Nacional de Urbanismo. * Los aportes e iniciativas de los actores econmicos y sociales, as como de la comunidad de Angaraes, a travs de un proceso de planificacin estratgica participativa.
8. METODOLOGIA DEL ESTUDIO.-
La metodologa para la elaboracin del Plan de Acondicionamiento Territorial comprende seis (6) etapas: (Ver Grfico N I.1)
Etapa I: Preparacin y Procesamiento de Documentacin Bsica.
Sub Etapa I. 1: Reconocimiento de la Realidad.
Finalidad: Obtener un conocimiento general de la realidad territorial de la Provincia de Angaraes, con el propsito de conceptuar el Plan y precisar sus alcances, as como detectar dificultades que podran incidir en su elaboracin.
Sub Etapa I. 2: Diseo de Instrumentos de Trabajo.
Finalidad: Disponer de instrumentos operativos para la elaboracin del Estudio, a fin de permitir una mejor orientacin en el cumplimiento de los objetivos trazados (metodologa operativa, contenido tentativo del estudio, perfiles del equipo tcnico, etc.).
Etapa II: Elaboracin de Diagnstico Provincial.
Finalidad: Determinar las tendencias, desequilibrios y potencialidades econmicos, socio culturales, territoriales, ambientales e institucionales de la Provincia de Angaraes.
Etapa III: Validacin de Diagnstico Provincial y Construccin de Visin Preliminar.
Sub Etapa III.1: Exposiciones Preliminares.-
Finalidad: Realizar exposiciones preliminares del diagnstico provincial, para ir afinando sus alcances y conclusiones.
Sub Etapa III. 2: Organizacin de Mesas de Trabajo
Finalidad: Recoger los aportes y observaciones de autoridades y funcionarios de las instituciones municipales, pblicas y privadas; a fin de desarrollar un proceso de planificacin estratgica participativa y de concertacin con los principales actores en la gestin del territorio.
Sub Etapa III. 3: Organizacin de Talleres de Planificacin Finalidad: Recoger los aportes e iniciativas de las autoridades, funcionarios municipales, instituciones pblicas y privadas y de la comunidad de Angaraes, a travs de un proceso de planificacin participativa, con relacin a la problemtica territorial provincial y a las propuestas del Plan de Acondicionamiento Territorial.
Etapa IV: Elaboracin de Propuesta General de Acondicionamiento Territorial.
Sub Etapa IV.1: Construccin de la Visin Definitiva de Acondicionamiento Territorial Provincial
Finalidad: Identificar y caracterizar los diferentes escenarios (deseable, probable y posible) para la construccin de la visin definitiva de acondicionamiento territorial provincial.
Sub Etapa IV.2: Anlisis Estratgico F.O.D.A. Finalidad: Identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del desarrollo provincial de Angaraes y establecer las relaciones entre ellas; a fin de determinar los objetivos estratgicos y las estrategias de acondicionamiento territorial provincial.
Sub Etapa IV.3: Identificacin de Objetivos Estratgicos y Estrategias de Acondicionamiento Territorial.
Finalidad: Elaborar una Propuesta General de Acondicionamiento Territorial Provincial, definiendo visin, misin, objetivos estratgicos y estrategias de acondicionamiento territorial.
Etapa V: Elaboracin de Instrumentos del Plan. Sub Etapa V.1: Elaboracin de Instrumento Tcnico del Plan. Finalidad: Elaborar una Propuesta Especfica de Acondicionamiento Territorial Provincial, estableciendo el modelo y las polticas especficas de acondicionamiento y ocupacin del territorio de la Provincia de Angaraes y de sus reas territoriales diferenciadas, el sistema urbano y el sistema vial provincial.
Sub Etapa V.2: Elaboracin de Instrumentos Econmico Financieros del Plan.
Finalidad: Identificar y priorizar un conjunto de proyectos de inversin para consolidarlos en un programa de inversiones, y formular perfiles de proyectos de inversin prioritarios; a fin de orientar la consecucin de los objetivos estratgicos y de estrategias de acondicionamiento territorial provincial definidos.
II. MARCO REGIONAL.-
II.1 CARACTERISTICAS GENERALES
1.1 Ubicacin Geogrfica.-
La Provincia de Angaraes se localiza en la parte central del territorio del pas, al oeste de la Cordillera Occidental, entre las coordenadas geogrficas 75 02 longitud occidental y 1203 de latitud sur del meridiano de Greenwich. Sus lmites son: Por el norte, con la Provincia de Acobamba. Por el sur, con la Provincia de Ayacucho y Huaytara. Por el este, con la Provincia de Castrovirreyna. Por el oeste, con la Provincia de Huancavelica.
1.2 Extensin Territorial La Provincia de Angaraes tiene una extensin territorial de 2,124.59 Km2., que equivale al 9.7% del territorio regional de Huancavelica
1.3 Divisin Poltica
La Provincia de Anagaraes se divide en 12 Distritos: Lircay, Ccochaccasa, Anchonga, Huayllay Grande, Callanmarca, Huanca Huanca, Congalla, Secclla, Julcamaraca, Chincho, Sto. Tomas de Pata, Antaparco. El 2007, Anagaraes contaba con 325 centros poblados (incluyendo ciudades, pueblos, pueblos jvenes, urbanizaciones, villas, campamentos mineros, barrios, anexos, comunidades.
II.2 SINTESIS DEL MARCO PROVINCIAL.-
La sntesis del marco Provincial permite identificar y evaluar las tendencias, as como los escenarios ms relevantes que sitan a la Provincia de Angaraes con respecto a su contexto regional:
2.1 Con relacin a los Aspectos Fsico - Geogrficos.-
La Provincia de Angaraes abarca cuatro pisos ecolgico: Regin Jalca, 2,400 a 3000 msnm, zona de clima clido a templado, cuencas del rio cachi y urubanba, con produccin de ctrico, paltos, tuna, chirimoyas y pacae y frutales, cultivos maz, camote, menestras (garbanzo, lentejas, pallares etc), alfalfa para los ganados, ganados (vacunos y caprinos), productos agroindustriales, tuna, tara, molle cochinilla. Regin quechua baja, 3000 a 3500 msnm, zona de agricultura de secano con escasa cantidad de terrenos con riego, predomina el maz, trigo papa y arveja, frutales (guinda, manzano, durazno, ciruelos y nsperos), ganadera (vacuno de raza criollo, ovino y caprino). Regin quechua alta, 3500 a 3700 de clima templado a frio, produccin de predominante de ganadera de vacuno ovino y camlidos, agricultura complementaria (papa cebada, avena para forraje), papa nativa de variedad dulce y para chuno. Regin Puna, encina de 3700 msnm, predomina la ganadera alpacuna, seguida de ovino a base de pastos naturales.
2.2 Con relacin a los Aspectos Econmicos.-
En el ao 2012 el PBI del Departamento de Huancavelica representa el 1.01 % del PBI Nacional; inferior a los PBI de otras regiones del pas con mayor grado de desarrollo relativo como Pasco 1.4%, Arequipa (6%), Loreto (6%), La Libertad (5%), Lambayeque (5%) y Piura (5%); que siguen muy distanciadamente al PBI de Lima Callao con el 43% del PBI nacional. Segn datos del ao 2002, la economa de la Regin Huancavelica se sustenta principalmente en el sector de minera e hidrocarburos (50.9%); y en menor medida, agropecuarios (23.6%) , servicios y comercio (19%). Estos 3 sectores representan en conjunto cerca del 94% del PBI Regional de Huancavelica, lo que es bastante significativo si se tiene en cuenta que a nivel nacional dichos sectores contribuyen slo con el 68.4% del PBI Nacional, de todo esto Angaraes contribuye con el 24% siendo una de las Provincias con mayor impulso para su desarrollo. Su produccin agraria es muy variada, la cual se sustenta principalmente en productos como: arveja, maz amilceo, trigo, cebada, una diversidad de pastos, La produccin pecuaria es de ganado ovino, vacuno, alpacas, vicuas, llamas, La produccin forestal es de plantaciones de eucalipto, mas que otras plantaciones que se tiene en menor grado. Las actividades econmicas secundarias participan aproximadamente con el 6.5% en el PBI regional, fundamentalmente por el desarrollo de la manufactura y la construccin. La actividad industrial se encuentra actualmente centrada alrededor de la produccin de pequeas empresas que abastecen de insumos a la actividad minera. Las actividades de la construccin tambin se encuentran ligadas a la actividad local, as como al mejoramiento de la infraestructura econmica de la provincia.
2.2.1 ndice de Competitividad Regional.-
Segn el ndice de Competitividad Regional, Huancavelica como provincia es la regin que encabeza en ranking en cuanto a competitividad Provincial regional, seguida por las Provincias de Tayacaja, Angaraes, Acobanba, Huaytara y Castrovirreyna, quedando de esta manera la Provincia de Angaraes en el tercer lugar de competividad provincial Regional. Es decir, la Provincia de Angaraes se encuentra en una posicin expectante, a pesar que tiene poca poblacin y de centrarse all una porcin importante de la actividad minera, lo que produce que esta regin provincia un nivel de producto per cpita intermedio que no necesariamente se condice con las condiciones de vida de la regin. Caso parecido a la Provincia de Castrovirreyna otra provincia eminentemente minera.
2.2.2 Ejes y Corredores Econmicos de la Provincia de Angaraes
Las unidades geo-econmicas de la Provincia de Angaraes estn representadas en 4 ejes definidos:
Eje de Articulacin: Angaraes - Lima.
Distritos influenciados: Lircay, Ccochaccasa
Se establecen los siguientes ejes comerciales sobresalientes:
a) Angaraes Huancavelica - Huancayo Lima.
Tiene como centro la ciudad de Lircay, sede Provincial, donde confluye la red vial regional, centro econmico, administrativo y comercial, as como lugar de oferta de servicios administrativos, educativos, salud, financieros y otros. Existe produccin minera, agropecuaria; produccin de bienes intermedios manufacturados de tipo minero y algunos insumos de origen forestal y agropecuario (granos, madera de eucalipto, fibra de alpaca, cal, agregados de construccin, etc.)
Eje de Articulacin Anagaraes Ayacucho. Distritos influenciados: Lircay, Secclla, Julcamarca, Antaparco, Sto. Tomas de Pata, Chincho, Huayllay, Callanmarca, Congalla.
Se establecen los siguientes ejes comerciales:
a) Lircay Secclla Julcamarca - Ayacucho.
b) Lircay Huayllay Callanmarca Congalla Secclla Julcamarca - Ayacucho.
Eje de Articulacin Angaraes - Lima.
Eje de Articulacin Angaraes Lcapa Lima.
Distrito de Influencia: Lircay.
Esta red actualmente tiene un uso regular se esta incorporando a la red vecinal articulndose para el futuro a la red Transocenica internacional con otras provincias vecinas de otros departamentos.
Eje de Articulacin Angaraes Acobamba
Distritos de Influencia: Anchonga.
Eje comercial: Lircay Anchonga - Acobamba.
Tiene relativa articulacin a un sistema de mercado monetizado, con reducido nmero de establecimientos comerciales y de produccin agropecuaria destinado mayormente a la exportacin hacia la capital de granos verdes y secos (economa de subsistencia).
2.2.3 Ventajas Comparativas de la Provincia de Angaraes
La Provincia de Angaraes posee las siguientes ventajas comparativas: Ubicacin geogrfica: Se encuentra ubicada en la Parte central de un corredor econmico, abarcando zonas andinas con accesos directos a la capital de la republica
Disponibilidad de recursos metlicos y no metlicos: La gran disponibilidad de reservas minerales convierte a la Provincia en un exportador de productos minerales sin procesar; es decir, como productores de materia prima.
Disponibilidad de recursos hidro - energticos: La abundante disponibilidad de recursos hdricos y la accidentada topografa que tiene la convierten en una zona privilegiada en la generacin de energa elctrica siguiendo de esta manera a la Provincia de Tayacaja.
Potencial turstico: Por su variada geografa y la existencia de etnias y culturas preincas, la hacen una zona ideal para el turismo ecolgico, el de aventura y de investigacin.
Recursos agropecuarios: Por los diferentes pisos ecolgicos con que cuenta, Angaraes tiene un gran potencial productivo desde las zonas bajas, regin puna, janca o cordillera. Se produce: frutales, granos verdes y secos, ganado lechero, ganado ovino, ganado vacuno y otros. Queda demostrado que la Provincia de Angaraes grandes ventajas comparativas frente a las dems Provincias de Huancavelica. La gran variedad y vastedad de productos agropecuarios requieren su transformacin primaria que generara mayores ingresos, captacin de mano de obra con la creacin de cadenas productivas Por ejemplo, transformacin de la lana en tejidos, produccin de derivados de la leche, el engorde y procesamiento de la carne de vacunos, procesamiento de la arveja y procesamiento de la avena, cebada y trigo etc.
PROVINCIA DE ANGARAES: POBLACIN Y DENSIDAD POBLACIONAL
Distritos Hab. Distrito de Lircay 147,126 55.2 31.0 Distrito de Anchonga Distrito de Ccochaccasa Distrito de Huayllay Grande Distrito de Callanmarca Distrito de Huanca Huanca Distrito de Congalla Distrito de Secclla Distrito de Julcamarca Distrito de Chincho Distrito de Antaparco Distrito de Sto. Tomas de Pata.
Provincia de Angaraes 6,764 100.0 10.5
2.4 Con relacin a los Aspectos Ambientales.- Como producto de la explotacin de minas en diferentes localidades de la Provincia de Angaraes: Julcani, Pampamali, Huancahuanca, en el proceso de extraccin o explotacin, se generan Sustancias contaminantes del medio ambiente, que al no implementarse medidas de mitigacin, terminan daando a las especies naturales circundantes y al hombre. Las principales cuencas hidrogrficas y algunos suelos han sufrido los efectos de la contaminacin a consecuencia de la explotacin de minerales que por ms de 50 aos en algunos casos, se practica en esta provincia. Estas cuencas estn siendo afectadas por descargas de aguas residuales domsticas de la poblacin urbana, debido a la falta de tratamiento de aguas residuales como medida de mitigacin. Las descargas de aguas residuales de las minas son fundamentalmente de las empresas mineras: Julcani, Recuperada no perteneciendo a la provincia pero sus residuos lo vierten a las aguas del rio Opa Mayo. La alternativa sera plantear proyectos para la mitigacin, restauracin y recuperacin del medio ambiente. Los principales efectos del deterioro del medio ambiente como consecuencia de la explotacin inadecuada de los recursos naturales renovables y no renovables son: * Contaminacin del suelo, aire y agua, debido a la tecnologa y prcticas de produccin (mineras, agrcolas y pecuarias) inadecuadas y a la carencia de medidas de mitigacin, deteriorando la fertilidad del suelo, y causando desertificacin, erosin y contaminacin ambiental. * Impactos en la salud humana, por la contaminacin de los recursos hdricos, terrenos pastizales y reas agrcolas. * Depredacin de la fauna silvestre (caza y pesca). * Deforestacin de bosques por uso industrial, comercial y domstico. * Permanente conflicto por el uso del espacio y los recursos naturales entre las empresas mineras con las comunidades campesinas, y centros poblados. Asimismo, la ciudad de Lircay se encuentra relativamente tugurizada que no permite el desarrollo social y cultural de su poblacin. Por ello se debe de crear polos de desarrollo
Asimismo, las caractersticas topogrficas de la Provincia de Angaraes zona sur, por encontrarse en la parte baja; son proclives a fenmenos naturales como deslizamientos, huaycos, etc.
2.5 Con relacin a los Recursos Naturales y Potencialidades
2.5.1 Recursos de Suelo.-
Segn la clasificacin de suelos por su mayor capacidad de uso, la Provincia de Angaraes cuenta con 6 tipos de suelos. De esta clasificacin las tierras que se vienen utilizando en la produccin son las agrcolas, de pastoreo, forestales y aquellos que cuentan con recursos mineros. La mayor proporcin de tierras de la regin se centra en tierras de proteccin, seguido de terrenos de pastoreo, forestales, mineros, agrcola, etc. Esta vocacin de las tierras ha inducido a la poblacin a realizar labores pecuarias, agrcolas y a la explotacin de minerales. Los terrenos potencialmente explotables son los de pastoreo zona sur, los forestales y mineros zona norte, y los dems como los agrcolas los explotan los campesinos fundamentalmente con productos de pan llevar avena, cebada y trigo, los de proteccin son potencialmente explotables para propsitos de turismo.
2.5.2 Recursos Hdricos
Los recursos hdricos de la provincia de Angaraes corresponden a 03 Subcuencas hidrogrficas: Sicra, Opamayo y Atuna. Estas cuencas a su vez estn y 23 micro - cuencas. El sistema hidrogrfico de la Provincia de Angaraes pertenece a la vertiente del Atlntico, los ros nacen en su mayora en las alturas de la Provincia de Angaraes a 40000 y 6,000 m.s.n.m., alimentando su caudal, principalmente con las precipitaciones pluviales, lo que origina un escurrimiento de comportamiento irregular. El perodo de crecidas o avenidas se inicia en Octubre y concluye en Marzo, alcanzando su nivel mximo en los meses de Enero y Febrero. El periodo de vaciante o de estiaje comienza en Abril y concluye en Septiembre, llegando a su mnimo en los meses de Julio y Agosto.
2.5.3 Recursos Mineros.-
La provincia de Angaraes es considerada como una Provincia con potenciales mineros, en su territorio cuenta con recursos mineros metlicos (yacimientos de oro, plata, cobre, plomo, zinc, etc.) y no metlicos (arcilla, agregados de construccin, cal, etc.) que se encuentran mayormente en explotacin. Entre los recursos minerales disponibles que se encuentran en la Provincia, destaca por su volumen el plata, oro, seguido por el plomo, el cobre, etc. Las proporciones de mineral que se vienen explotando con respecto al volumen de yacimiento explotable estn en el rango de 11% a 28%, lo que significa que existen cantidades considerables de mineral por explotar. Estos yacimientos, tanto explotados como los que se encuentran en reserva, se localizan en 4 de los 12 diferentes distritos de la Provincia y son explotados por diversas empresas mineras.
2.5.4 Recursos Tursticos.- Los principales recursos tursticos existentes en la Provincia de Angaraes son los siguientes: CIRCUITOS TURISTICOS
DISTRITO DECONGALLA CONOCIENDO EL QELLUCRUZ QASA
QUISPICANCHA conserva su arquitectura colonial en su plaza de armas " Juan Velasco Alvarado", sus templos y casonas, probablemente los ms antiguos de la Amrica espaola, considerados monumentos coloniales de la nacin.
PLAZA DE ARMAS
De forma cuadrada, nica en el distrito por su gran tamao y sus arqueras o portales de piedra que sostienen corredores a manera de balcones. Al centro su hermoso parque. Al contorno estn los locales de la Municipalidad del distrito, juez de paz, gobernacin, Demuna, puesto policial y las tiendas comerciales.
IGLESIA O TEMPLO. Tienen adornos en su fachada, en sus interiores son verdaderos museos de Arte ,con retablos o altares de madera, estilo Barroco dorados con pan de oro , con gran profusin de esculturas y pinturas de los siglos XVI, XVII, XVIII, que a decir de los entendidos son admirables por su belleza, originalidad y antigedad.
CASONAS COLONIALES
Las mansiones coloniales se caracterizan por sus portadas con arcos de medio punto coronados en el Frontis con una cruz o por un escudo nobiliario; sus anchas y pesadas puertas de madera tachonadas con botones, mascarones y aldabas de bronce.
DISTRITO JULCAMARCA El distrito de Julcamarca es uno de los 12 distritos que conforman la Provincia Angaraes, cuya capital es la Ciudad de Lircay FOMENTAR EL RESCATE,PRESERVACION Y DESPERTAR LA CONCIENCIA DE IDENTIDAD CULTURAL DE LA POBLACION.
DISTRITO DE LIRCAY Ciudad de Lircay ubicado a 3200 msnm cuenta con un maravilloso clima templado y seco. Tiene praderas y campias, muchos atractivos tursticos para disfrutar de un viaje nico. Angaraes etimolgicamente proviene de dos versiones "Anqara" palto Grande y "Anka Ray" aguila Real. se ubica al sur este de Huancavelica a 75 km, con una altitud entre los 2,571 y los 4,550 m.s.n.m. siendo el distrito de Antaparco el de menor altitud y el distrito de Ccochaccasa de mayor altitud. La temperatura promedio vara entre los 12 y 15 grados centgrados
La poblacin de la provincia de Angaraes, ha mostrado histricamente su contribucin al proceso de construccin de la identidad regional, presentando legados histricos que han marcado el actual escenario provincial.
CARNAVAL LIRQUEO Organizado por los barrios de Bellavista, La Pampa y Pueblo Viejo, donde se realizan una entrada formada en comparsas de bailarines, msicos y cantantes de cada barrio.
Recursos y atractivos Baos de Huapa El complejo de Aguas termales de Huapa se ubica en la comunidad de San Juan de Dios a 6 km de Lircay, cuenta con piscinas, de propiedades curativas, su temperatura flucta entre 20 y 28 grados centgrados, excelente para un da de Camping. Catarata de Maticuyo Con cada de agua de aprox 20 mts de altura, a su alrededor crece la hierba del matico, se ubica a 2 km de Callanmarca. Catarata de Ingenio Ubicado en el poblado de Ccochaccasa - Ccasccabamba, sus aguas desembocan en el ro Opamayo, paraje de tupida vegetacin de Quinuales y eucaliptos. Mausoleos del estilo Neoclsico Construidos en el siglo XIX en el campo santo "Los jardines de Edn", ubicado a 10 minutos del terminal terrestre de Lircay. Santuario del Seor de Huayllay Grande Construido en el siglo XVII, de estilo renacentista, ubicado en la plaza principal. Casona de Ocopa Con ms de 150 aos de antigedad, construido en la poca colonial, recientemente restaurada, se ubica a 6 km de Lircay fue un importante centro de produccin agrcola y ganadera. TABLA DE CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA PROVINCIA DE ANGARAES - HUANCAVELICA - PERU PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS DE LA PROVINCIA DE ANGARAES DISTRITOS LUGARES TURSTICOS UBICACIN LIRCAY . El cerro Tambraico Lircay - Carhuapata . Aguas Termales de Huapa Lircay - Tucsi . Restos de Ahuay Lircay - Ahuay ANCHONGA . Teja Huasi Anchonga-Teja Huasi . Ruinas de Occo Anchonga-Occo CALLANMARCA . Raccapacca Huarancayocc . Ruinas de Huallcamarca Huarancayocc CCOCHACCASA . Ciudad Santiago de Ccochaccasa Ccochaccasa CHINCHO . Ruinas de aupa Llaccta Yanachocce - Chincho CONGALLA . Ruinas de ,Chaupiranra,quillyhuay, Iscayhuanca, tuctos, marcapata. y otros Congalla - Iglesia de los dansacc . Iglesia Colonial de San Pedro - Congalla,otros Congalla HUANCAHUANCA . Minas de los Espaoles, Oro y Plata Huancahuanca Viscachayocc . Iglesia Colonial de Hunca Huanca Huancahuanca HUAYLLAY GRANDE . Santuario del Sr. De los Milagros Huayllay Grande . Restos Arqueolgicos de Huayllay Huayllay Grande . Iglesia de Seor de Huayllay Huayllay Grande JULCAMARCA . Complejo arqueolgico Purhuaya Julcamarca . Ventanales de Ayauchku Julcamarca - Yuraccocha . Iglesia Colonial de Julcamarca Julcamarca S. ANT. DE ANTAPARCO . Iglesia Colonial de Antaparcco San Antonio de Antaparco . Micro Cuenca de Cahi Mayo ( pesca y canotaje) San Antonio de Antaparco
SANTO TOMAS DE PATA . Minas de Oro, Soccos y Puente Colgante S. T. Pata - Soccos Huaycco . Misa Cacha - Iglesia de los Dansacc S. T. Pata Buenavista . Iglesia Colonial de Santo Tomas de Aquino Santo Tomas de Pata SECCLLA . Las Minas de los Espaoles Varios Secclla - Puca ccocha y otros . Aguas Termales de Santa Rosa de Chiuyacc Secclla - Sta. Rosa Chiuyacc FUENTE: INEI Huancavelica 2005 III. DIAGNOSTICO PROVINCIAL.-
III.1 MARCO DE REFERENCIA.-
1.1 Ubicacin Geogrfica.-
La Provincia de Angaraes se encuentra ubicada en la parte Suroriente del departamento de Huancavelica, est conformada por 12 distritos
1.2 Distrito de Lircay
El Distrito de Lircay creada mediante Decreto Supremo 21 de Junio de 1825, tiene una extensin territorial de 4,758.57 Km2. Su capital provincial es Lircay, que se localiza a una altitud promedio de 3,300 m.s.n.m. Sus lmites territoriales son. o Por el norte: Con los distritos, Anchonga, Huayllay Grande. o Por el sur: Con el distrito de Secclla. o Por el este: Con el distrito de Huanca Huanca y Huayllay Grande. o Por el oeste: Con el distrito de Ccochaccasa y Anchonga.
Parroquia de Pueblo Nuevo, Lircay, Angaraes, Huancavelica.
1.3 Distrito de Ccochaccasa
El Distrito de Ccochaccasa est ubicado en la parte norte de la provincia, a una altitud de 3,800 m.s.n.m., Su clima es predominantemente frgido que puede llegar a 15 C bajo cero en las noches y a 20 C en el da los meses de Junio - Setiembre. Se accede por la carretera central Lima, Huancayo, Huancavelica, aproximadamente a 10 horas. de viaje desde la ciudad de Lima. Cuenta con una reserva minera en proceso de extraccin. La zona urbana se caracteriza por ser campamento de los trabajadores mineros en su mayora de la mina julcani, con mayor movimiento durante las ferias comerciales de los das sbados, siendo un rezago de las pocas de pagos de jornales a los trabajadores mineros. Su poblacin al ao 2007 es de 9,030 habitantes.
Tres de las once concesiones mineras artesanales remueven el suelo sin autorizacin definitiva.
1.4 Distrito de Anchonga
El Distrito de Anchonga se encuentra ubicado a una altitud de 3,120 m.s.n.m. Est a 14 Km. de Lircay y por la ruta a Acobamba que conecta con la carretera afirmada que llega a Huancayo, se caracteriza por ser un distrito eminentemente agrcola y ganadero, sobresaliendo en el cultivo de Cebada, Trigo y Avena. La poblacin al ao 2007 es de 12,040 habitantes.
En la ltima campaa (2010 2011), se sembraron 200 hectreas y capacitado a 428 productores localizados en el distritos de Anchonga de la provincia de angaraes 1.5 Distrito de Huayllay Grande
El Distrito de Huayllay Grande se encuentra ubicado al norte de la capital de la provincia a 12 Km,. Limita por el: norte con la provincia de Acobamba, al sur con el Distrito de Lircay, al este con el Distrito de Huanca Huanca, al oeste con el Distrito de Ccochaccasa. La feria de este lugar se realiza en el mes de Setiembre reconocida a nivel nacional con, la actividad principal es la produccin de hortalizas, produce en abundancia en los meses de febrero y marzo la fruta de la guinda razn por la cual Angaraes es reconocida como la ciudad de las Rosas y los Guindos.
1.6 Distrito de Callanmarca
El Distrito de Callanmarca se encuentra al Norte de la capital de la provincia aproximadamente a 28 Km. A una altitud de 2800 msnm, reconocido por su produccin de arvejas las cuales viene a ser su potencial econmico por ser esta produccin de calidad de exportacin para la capital de la repblica y otras ciudades grandes de nuestra patria.
1.7 Distrito de Huanca Huanca
El Distrito de Huanca Huanca ubicada al norte de la capital de la provincia a 42 Km. Caracterizada por su clima templado con una produccin de magnitud de exportacin de arveja siendo esta produccin un potencial para su desarrollo
Planta en floracin
1.2.1 Distrito de Secclla
El Distrito de Secclla ubicada en la zona zur de la provincia a 67 Km. Predominando el cultivo de maz amilceo, produciendo pastos ganaderos, produccin de ganados vacunos, produccin derivados lacteos, manteniendo costumbres provenientes de la zona de Ayacucho, mantienen una relacin muy frecuente con el departamento de Ayacucho.
1.2.2 Distrito de Congalla
El Distrito de Congalla se encuentra en la zona sur de la Provincia por el corredor vial que viene por los distritos de Huayllay, Callanmarca y Huanca Huanca, aproximadamente a 69 Km. Teniendo como principal actividad la produccin de ganado vacuno, seguido de los ovinos, dedicndose en gran parte a la produccin agropecuaria de autoconsumo, en los meses de febrero y marzo en las festividades de carnavales se practica la costumbre del TUPA, consistiendo en medir la fuerza de los pobladores al encuentro de choque y fuerza.
1.2.3 Distrito de Julcamarca
El Distrito de Julcamarca se encuentra en la zona sur de la provincia de Angaraes, a 78 Km. De distancia de la capital, siendo su principal actividad econmica de la produccin de de ganado vacuno, seguido de los ovinos, dedicndose en gran parte a la produccin agropecuaria de autoconsumo, en los meses de febrero y marzo en las festividades de carnavales se practica la costumbre del ceccollo, consistiendo en medir la fuerza de los pobladores al encuentro de castigo a las piernas del oponente, resultando como ganador el que resista ms tiempo a este castigo. 1.
1.2.4 Distrito de Chincho
El Distrito de Chincho, considerado el distrito ms alejado de de la provincia, esta a 16 Km. Del Distrito de Julcamarca, su poblacin ha emigrado en pocas de la subversin por estar en constante peligro, actualmente este distrito se podra considerar el mas pobre por que sus terrenos no son cultivados como devieran, existiendo un abandono casi total. Siendo su potencial las plantaciones de tunas y cultivo de la cochinilla el cual le dara recursos econmicos.
1.
1.2.5 Distrito de Antaparco
El Distrito de Antaparco se encuentra en la zona sur de la provincia de Angaraes, a 114 Km. De distancia de la capital, siendo su principal actividad econmica de la produccin de de ganado vacuno, seguido de los ovinos, dedicndose en gran parte a la produccin agropecuaria de autoconsumo, en los meses de febrero y marzo en las festividades de carnavales asemejndose al departamento de Ayacucho.
1.2.5 Distrito de Sto. Tomas de Pata
El Distrito de Sto. Tomas de Pata se encuentra en la zona sur de la provincia de Angaraes, a 120 Km. De distancia de la capital, siendo su principal actividad econmica de la produccin de de ganado vacuno, seguido de los ovinos, dedicndose en gran parte a la produccin agropecuaria de autoconsumo, en los meses de febrero y marzo en las festividades de carnavales asemejndose al departamento de Ayacucho similar en general a los distritos de la zona sur de la provincia.
1.2.6 Distrito de Antaparco
El Distrito de Antaparco se encuentra en la zona sur de la provincia de Angaraes, a 114 Km. De distancia de la capital, siendo su principal actividad econmica de la produccin de de ganado vacuno, seguido de los ovinos, dedicndose en gran parte a la produccin agropecuaria de autoconsumo, en los meses de febrero y marzo en las festividades de carnavales asemejndose al departamento de Ayacucho. 1.
1.2.7 4.3.1 Peligros, Vulnerabilidad y Riesgos Fsicos ante Desastres Naturales y Antrpicos
a) Peligros Naturales.- Se define como peligro natural a todo lo que ocurre en la naturaleza, quepuede ser percibido, por los sentidos y/o por instrumentos, que son objeto del conocimiento; que pueden generar amenazas naturales y consecuentemente una emergencia o desastre. Entre los principales peligros naturales en la Provincia de Pasco se tienen los siguientes: Inundaciones Se dan como efecto de los desbordes de ros, quebradas, drenes, canales, durante las pocas de mximas avenidas que se presentan en los ros de baja pendiente de Sicra, (Lircay ocopa), Julcamarca (chaynabanba), Opamayo (Rumichaca, Lircay).
Se presentan embalses debido a las intensas lluvias estacionales y tambin durante el fenmeno El Nio. En los ltimos eventos por el fenmeno El Nio el caudal de los ros se increment, lo que ocasion destruccin y/o desaparicin de terrenos agrcolas, inundacin de centros poblados, carreteras, daos a la infraestructura socioeconmica, familias damnificadas etc. Sequa La sequa se origina en la deficiencia de la precipitacin sobre un perodo extendido de tiempo (Abril Octubre), la cual ocasiona escasez de agua para el desarrollo de actividades de grupos o sectores de la poblacin. La accin devastadora de El Nio confirma que las campaas agrcolas han dejado secuela de plagas, enfermedades, prdida de pastos y bosques y altos costos, provocando prdidas enormes en los cultivos y alterando profundamente el calendario normal de siembras y la prdida en ganado vacuno, ovino y alpacuno. Erosin de Laderas Es un fenmeno que se presenta en mayor o menor grado de intensidad en las laderas de los cerros. Las principales causas de su ocurrencia son el incremento brusco de las escorrentas en cada temporada de lluvias y las variaciones de su dinmica fluvial. Por lo que la erosin tiende afectar a las riberas naturales y artificiales. 188 Entre las reas afectadas por este proceso (ambas mrgenes del ro Opamayo, y rio Sicra
Deslizamientos.- Significa ruptura y desplazamiento de pequeas o grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de stos, en un talud natural o artificial. Se caracteriza por presentar necesariamente un plano o deslizamiento o falla, a lo largo del cual se produce el movimiento que puede ser lento o violento, y por la presencia de filtraciones. En Marzo del 2003 el depsito y acumulacin de aguas en el Distrito de antaparco ocurri un deslizamiento cubriendo anexos ocasionando perdidas humanas y econmicas. por lo que se decidi que a partir de ese momento, trasladar a poblaciones vulnerable a otras zonas con mayor proteccin.
Huaycos Este tipo de fenmenos se localizan en la cuenca de los afluentes de los Sicra, Opamayo, Lircay, Julcamarca, Atuna, generan situaciones de riesgo tales como: represamientos momentneos, inundaciones y desvos del cauce del ro, afectando considerablemente a las obras de infraestructura vial (carreteras, puentes, etc.), campos de cultivo, centros poblados aledaos, etc. De acuerdo su frecuencia de ocurrencia, existen dos tipos de huaycos: los peridicos, que se presentan generalmente en los meses lluviosos (Enero a Abril); y los ocasionales, que se dan eventualmente en las pocas de precipitaciones excepcionales como ocurre con la aparicin del Fenmeno El Nio. Derrumbes Se produce por las fuertes pendientes de las vertientes en la parte media de los valles, la composicin litolgica de sus flancos, el fracturamiento y grado de alteracin de las rocas que predisponen a la acumulacin de escombros, y el factor humano que al desarrollar actividades agrcolas, pecuarias y al construir vas de penetracin a los pueblos del interior altera constantemente el estado de equilibrio natural de los taludes. Se observa en las vas de penetracin hacia los pueblos de Recuperada, en la carretera Hacia Ayacucho, entre las localidades de Secclla, Julcamarca.
Desprendimiento de rocas Este tipo de evento tiene ocurrencia en las reas de la cuenca que presentan una morfologa abrupta de taludes muy pronunciados. Dependen, entre otros factores, de la litologa de los terrenos, grado de fracturamiento y meteorizacin de la roca, la pendiente, la gravedad, el clima, los sismos, etc. Las zonas de huayllay, Callanmarca, Huanca Huanca y Congalla. Heladas Las heladas provocan graves daos a la agricultura, dependiendo de su intensidad y del estado de desarrollo del cultivo, llegan a producir prdidas significativas en la produccin provincial y nacional: Se define como helada agro-meteorolgica a la ocurrencia de una temperatura mnima diaria no superior a 3 C en las partes alto andinas (sobre los 3000 m.s.n.m.). Este evento anmalo destruye sembros de papa, olluco, maz, arvejas, pastos naturales y otros cultivos. Contaminacin ambiental En las principales ciudades y centros poblados de la Provincia de Angaraes se produce una fuerte contaminacin del aire, agua, suelo y de la salud humana por: El vertimiento de aguas cidas, producto de la actividad minera (companias mineras julcani, recuperada, Pampamali).
Deforestacin.- El fenmeno de la deforestacin se presenta a nivel nacional, regional y local, como consecuencia del desconocimiento y/o por una mala conservacin de la cobertura vegetal, pastos y bosques, que generalmente es generado por las comunidades campesinas existentes en la Provincia de Angaraes; con mayor intensidad en las comunidades campesinas de Lircay, Anchonga, Huyallay, Callanmarca. Es una fuente de empleo para los pobladores de la zona rural, quienes sin criterio tcnico hacen una tala indiscriminada, causando la deforestacin en terrenos de ladera, ocasionando erosin de suelo por accin pluvial.