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ISSN: 1989-0397
PROFESIONALIZAR LA DIRECCIN ESCOLAR

POTENCIANDO EL LIDERAZGO: UNA CLAVE INELUDIBLE
EN LA MEJORA ESCOLAR. DESARROLLO DE PERFILES DE
COMPETENCIAS DIRECTIVAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO
CHILENO
1

TO PROFESSIONALIZE THE SCHOOL MANAGEMENT EMPOWERING THE
LEADERSHIP: AN INELUCTABLE KEY IN THE IMPROVEMENT OF THE SCHOOL.
DEVELOPMENT OF MANAGEMENT COMPETENCE PROFILES AT THE CHILEAN
EDUCATIVE SYSTEM

Mario Uribe Briceo

Revista Iberoamericana de Evaluacin Educativa 2010 - Volumen 3, Nmero 1e

http://www.rinace.net/riee/numeros/vol3-num1_e/art22.pdf

1
Artculo presentado en el I Coloquio Iberoamericano La evaluacin de la docencia universitaria y no universitaria: retos y perspectivas,
Red Iberoamericana de Investigadores sobre Evaluacin de la Docencia .Universidad de Buenos Aires. 9 al 11 de noviembre de 2009.
Agradecemos al Centro de Perfeccionamiento e Investigaciones Pedaggicas del Ministerio de Educacin de Chile, su autorizacin para
publicar en este trabajo, conclusiones y resultados de la asistencia tcnica que Fundacin Chile prest al MINEDUC en la elaboracin de
perfiles de competencias directivas en escuelas municipales.

La Profesionalizar la Direccin Escolar Potenciando el Liderazgo: Una Clave
Ineludible en la Mejora Escolar. Desarrollo de Perfiles de Competencias
Directivas en el Sistema Educativo Chileno
Mario Uribe Briceo

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a importancia del rol de los docentes directivos en la mejora y efectividad de los resultados
escolares es uno de los temas de mayor vigencia en el sistema educativo chileno, en particular y
crecientemente a partir del ao 2006, donde se produce un movimiento nacional de protesta
estudiantil que pone el acento en temas de equidad y calidad. A partir de ah, no slo se generan
cambios significativos en la poltica y legislacin educativa, sino tambin se intensifica la
reflexin y la urgencia de establecer con claridad los roles y responsabilidades de cada uno de los
actores del sistema, tanto en el nivel local como en la escuela misma.
Para el caso de los directores (ras) de escuelas, se han desarrollado una serie de iniciativas
especficas tendientes a establecer un marco de actuacin propio que los distingue de las
actividades de los profesores. Sistemas de concursabilidad al cargo; sistemas de evaluacin,
compromisos de gestin a travs de planes de mejoramiento con nfasis en aprendizajes que, para
el caso de los establecimientos pblicos, son mutuamente concordados con el MINEDUC, situacin
esta ltima que no es voluntaria, sino obligatoria para todas la escuelas pblicas de Chile, en
particular las de ms alta vulnerabilidad social. Lo anterior, como es de suponer, pone a los
directivos como una de los agentes crticos en la mejora.
Hay antecedentes de contexto que tambin sitan a la direccin escolar como un actor clave.
Recientemente en Chile se aprob, en el marco de una poltica de descentralizacin, la creacin de
una Agencia de Calidad que no slo considera medicin de aprendizajes, sino el diseo de
estndares indicativos para la actuacin de sostenedores y escuelas y tambin actores clave del
sistema como docentes y directivos.
Desde la investigacin centros avanzados en educacin como el Centro de Estudios de Polticas y
Prcticas Educativas (CEPPE) tienen entre sus lneas prioritarias la investigacin sobre liderazgo
escolar poniendo un acento especial en saber quines son, el desarrollo de sus vocaciones, su
distribucin de gnero, sus atribuciones segn dependencia, trayectorias de vida y lo ms
relevante el cmo el trabajo de directores impactan en las practicas docentes y establecen
condiciones adecuadas de trabajo en contexto diversos.
Otra de estas iniciativas y que fundamenta el presente artculo fue el estudio y desarrollo de
perfiles de competencias para directivos. En Chile no se haba avanzado en describir en detalle la
complejidad de la labor directiva desde otra perspectiva que no fuera la funcional. Durante 2008 y
2009 se han levantado perfiles competencias que, contextualizadas, puede constituirse en un
referente que permiten identificar las habilidades fundamentales para un liderazgo escolar eficaz y
el punto de partida referencial para hacer del liderazgo escolar una dimensin del desarrollo
profesional atractivo y desafiante para los profesores.

1. TEMAS FUNDAMENTALES QUE DAN MARCO AL DESARROLLO DEL TRABAJO

1.1. El liderazgo directivo como factor de la eficacia escolar
As como el rol de los profesores es clave en los procesos de aprendizajes, el de los directivos es
igualmente clave en crear las condiciones institucionales que promuevan la eficacia de la organizacin
escolar. Este reconocimiento explcito de la responsabilidad del director(a) en liderar (y no slo
L

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administrar) la escuela y su Proyecto Educativo Institucional (PEI) en nuestro contexto es ms bien
reciente, en particular el hecho de vincular su quehacer con la mejora en los aprendizajes a travs de su
influencia en las prcticas docentes. Esta poca valoracin queda en evidencia al ver su importancia
relativa en el debate de reformas educativas o bien en medidas explcitas de los sistemas educativos en
relacin con el marco de accin que los rige. Lo anterior se explica en la medida en que los profesores, las
metodologas de aula y los resultados han sido el centro de la atencin y no existe, a lo menos no en
latinoamericana, evidencia contundente de la influencia de las prcticas directivas en los aprendizajes
escolares. Los antecedentes preliminares, nos permiten afirmar que esta influencia es ms bien indirecta,
es decir hay temas y acciones de los directivos que provocan condiciones claves para generar mejores
condiciones para los procesos de aprendizaje. En este sentido, en la investigacin iberoamericana sobre
eficacia escolar queda de manifiesto la importancia de temas como las caractersticas de la direccin de
establecimiento, la construccin colectiva de una misin institucional, el establecer metas asociadas a
altas expectativas y la generacin de un clima escolar positivo, siendo esta ltima segn el SERCE (2008:
157) el factor asociado al desempeo escolar con mayor poder de prediccin de los logros cognitivos de
los estudiantes. Este hallazgo es indicativo de la importancia que revisten las relaciones humanas
armoniosas y positivas al interior de las escuelas para crear un ambiente propicio para el aprendizaje
(SERCE, 2008).
La investigacin desarrollada ms all de Iberoamrica est siendo ms contundente an al presentar
evidencia de cmo influye en liderazgo en la mejora del clima, las condiciones y prcticas que se dan en
una escuela y que promueven la mejora de los aprendizajes. Si bien pueden existir dudas en relacin con
el nivel de impacto de la accin directiva en los aprendizajes, el liderazgo aparece como la segunda
variable de importancia despus de la clase, a saber slo la enseanza en aula influye ms sobre el
aprendizaje que el liderazgo educativo (Leithwood et al., 2006). La sistematizacin de Leithwood (2004)
que recoge antecedentes de estudios realizados en Estados Unidos y Canad concluy que los efectos del
liderazgo sobre el aprendizaje podra estimarse en un cuarto del total de entre todos los factores
relacionados en la escuela y, este efecto, es an ms significativo en las escuelas con entornos difciles
(Marzano, 2003; Brunner, 2003; 2004, Raczynski, 2005; Bolvar, 2009).
En un contexto de relaciones sociales como es la escuela, Leithwood (2009: 20) define el liderazgo
escolar como la labor de movilizar e influenciar a otros para articular y lograr intenciones y metas
compartidas en la escuela. La pregunta entonces es, cules son las caractersticas del liderazgo que
permiten movilizar e influenciar a los otros en pos de la mejora de resultados acadmicos y no
acadmicos que se esperan de todos los estudiantes que asisten a una escuela? Qu implica esto para el
desarrollo profesional de los directivos? En principio indicar que la investigacin ha dado cuenta de
distintos estilos de liderazgos (democrtico, participativo, transformacional, sustentable o distribuido).
Tambin se han desarrollado modelos, como el de Bass y Avolio que se funda en tres constructos:
liderazgo transaccional, transformacional y el no lder y condiciona la efectividad de la direccin
escolar segn los entornos socioculturales y, por ende, abre la posibilidad de distinguir ms de un tipo de
liderazgo efectivo (Bass, 2000).
Sabemos, adicionalmente, que el efecto-director es normalmente indirecto en relacin con los
resultados escolares (Bolvar, 2009), donde el lder potencia las capacidades y compromisos de los
profesores a travs de establecer condiciones y relaciones de colaboracin que favorecen el desarrollo de
la clase. Para el trabajo encomendado, se tomaron como referencia dos investigaciones
internacionales, un trabajo anterior de perfiles de competencias directivas desarrollados por Fundacin

Mario Uribe Briceo

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Chile (en Uribe y Celis, 2005) y el Marco de la buena direccin del MINEDUC. En cuanto a las
investigaciones consultadas, la primera corresponde a un exhaustivo meta anlisis sobre prcticas de
liderazgo (Leithwood, Day, Sammons, Harris y Hopkins, 2006). Se identifican cuatro categoras que
engloban prcticas que favorecer la existencia de un liderazgo exitoso o efectivo: 1) establecer
direcciones; 2) redisear la organizacin; 3) desarrollar personas; y 4) gestionar la instruccin (enseanza
y aprendizaje) en la escuela (Weinstein et al., 2009) (cuadro 1).
CUADRO 1. PRCTICAS CLAVE PARA UN LIDERAZGO EFECTIVO
CATEGORA PRCTICAS DEFINICIN
Visin (construccin deunavisin
compartida)
Identificar nuevas oportunidades para la organizacin, desarrollando,
articulando e inspirando a los dems con dicha visin de futuro. Esto
implica establecer valores centrales y alinear al staff y a los alumnos con
ellos, de manera que la visin propuesta pueda ser alcanzada.
Objetivos (fomentar la aceptacin
de objetivos grupales)
Construir acuerdos sobre las metas inmediatas, de manera de poder ir
acercndose hacia la realizacin de la visin.
Altas expectativas
Demostrar altas expectativas sobre la excelencia, calidad y desempeo
del cumplimiento de las metas propuestas
Construir una cultura colaborativa
Convocar a la actividad colaborativa productiva cultivando el respeto y
confianza mutuos entre aquellos involucrados en la colaboracin, siendo
confiables los lderes mismos; determinar de manera compartida los
procesos y resultados de los grupos; promover la voluntad de
compromiso entre colaboradores, fomentando una comunicacin abierta
y fluida entre ellos y proveer los recursos adecuados para apoyar el
trabajo colaborativo
Estructurar una organizacin que
facilite el trabajo
Ordenar estructuras que son complementarias. Entre las prcticas
asociadas a ello, se incluyen la creacin de tiempos comunes de
planificacin para profesores, el establecimiento de estructuras grupales
para la resolucin de problemas, la distribucin del liderazgo en tareas
especficas y un mayor involucramiento de los profesores en la toma de
decisiones.
Crear una relacin productiva con
la familia y comunidad
Cambiar una mirada que mire exclusivamente al interior del
establecimiento por una que asigne un rol significativo a los apoderados
y que se vincule con la comunidad.
Conectar a la escuela con su
entorno (y sus oportunidades)
Desarrollar contactos que sean una fuente de informacin y apoyo para
el establecimiento, y mantenerlos mediante la interaccin peridica
(visitas, llamadas telefnicas, correspondencia y asistencia a eventos
sociales).
Atencin y apoyo individual a los
docentes
Proveer oportunidades de autorrealizacin y desarrollo moral para cada
seguidor. As se comunica el respeto del lder por sus colegas y su
preocupacin por sus sentimientos y necesidades personales.
Atencin y apoyo intelectual
Incluye comportamientos tales como incentivar la toma de riesgos
intelectuales, re-examinar los supuestos, mirar el propio trabajo desde
diferentes perspectivas y mirar nuevas formas de llevarlo a cabo. Es
decir, ayudar a los colegas a apreciar, ponderar y descubrir aquello que
de otra forma no hubiesen sido capaces de distinguir.
Modelamiento o modelizacin
(interaccin permanente y
visibilidad con alumnos y
estudiantes)
Liderar con el ejemplo, mostrando transparencia en la toma de
decisiones, optimismo, confianza, resiliencia y consistencia entre
palabras y hechos: Adecuar las propias prcticas a los valores centrales
de la organizacin, de manera visible para el colegio.
Dotacin de personal
Encontrar profesores con el inters y la capacidad para profundizar
("llevar ms all") los esfuerzos del colegio.
Proveer apoyo tcnico a los
docentes (supervisin, evaluacin,
coordinacin)
Considera el supervisar y evaluar la enseanza, coordinar el curriculum,
as como tambin, proveer los recursos para ste ltimo, para la
enseanza y para la actividad contable.
Monitoreo (de las prcticas
docentes y de los aprendizajes) Monitoreo y evaluacin, principalmente del progreso de los alumnos
Evitar distraccin del staff de lo
que no es el centro de su trabajo
Se busca contrarrestar la tendencia que se genera por la naturaleza de
los colegios y por las expectativas de padres, medios, grupos de inters
y el gobierno, de llevar al staff a realizar actividades que son
incompatibles con las metas propuestas.
Gestionar la instruccin
(enseanza y
aprendizaje) en la
escuela
Gestin de prcticas
asociadas a la sala de clases
y supervisin de lo que ocurre
en la sala de clases
Establecer direccines,
Proporcionar un propsito de
carcter moral, que sirva de
motivacin para el trabajo del
staff y los incentive a
perseguir sus propias metas..
Redisear la
organizacin,
Establecer condiciones de
trabajo que le permitan al
personal el mayor desarrollo
de sus motivaciones y
capacidades.
Desarrollar personas
Construir el conocimiento y
las habilidades que requiere
el personal para realizar las
metas de la organizacin, as
como tambin, el
compromiso y resiliencia, que
son las disposiciones que ste
necesita para continuar
realizndolas.

Fuente: Elaboracin propia con base en Leithwood, et al. (2006).

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La segunda referencia son las investigaciones sobre prcticas directivas de Robinson (2007). En ellas se
detallan cinco dimensiones de liderazgo y estima sus efectos en los resultados estudiantiles. Como gua
general, explica Robinson, se interpret el tamao del efecto de la siguiente forma: entre 0 y 0.2 como
dbil o casi nulo, y entre 0.2 y 0.4 como un pequeo efecto, pero posiblemente un aliado importante,
entre 0.4 y 0.6 implica un moderado efecto, y mayor de 0.6 como un gran impacto significativo en lo
educativo (cuadro 2).
CUADRO 2: DIMENSIONES DEL LIDERAZGO Y SUS EFECTOS EN LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIANTES
Dimensiones del liderazgo Significado de la dimensin
tamao del efecto
estimado

1.Declarar objetivos y
expectativas
-Incluye comunicacin y el monitoreo del
cumplimiento de los objetivos, normas y
expectativas en relacin con los aprendizajes.
-Considera la participacin personal en el proceso
con el fin de que de que haya claridad sobre las
metas.

Promedio ES = 0. 35

2. Los recursos estratgicos
-Implica seleccionar, alinear y asignar los recursos
de acuerdo con las prioridades.
-Asociado con el cumplimiento de los objetivos de
la enseanza.
-Incluye la provisin de personal con capacidades y
conocimientos necesarios para cumplir con los
objetivos de la enseanza...

Promedio ES = 0.34

3. La planificacin, coordinacin y
Evaluacin de la enseanza y el

-Implica la participacin directa en el apoyo y la
evaluacin de la enseanza, a travs de visitas
regulares a las aulas.-Durante el ao, supervisin
directa del plan de estudios a travs de la
coordinacin general de actividades, alineando las
clases realizadas con los objetivos de la escuela.

Promedio ES = 0.42

4.Promover y participar en el
desarrollo y aprendizaje
permanente de los profesores
-Liderazgo que no slo promueve, sino que
participa directamente con los maestros en sus
procesos de aprendizajes (sea en la modalidad
formal o informal)

Promedio ES = 0.84

5.Garantizar un entorno ordenado
que apoye la enseanza
-Cuidar los tiempos destinados a la enseanza
mediante la reduccin de interrupciones y
programas externos que nos contribuyan con el
logro de los objetivos de la escuela.
-Esablecer un entorno ordenado de apoyo,
tantodentro como fuera de las aulas.

Promedio ES = 0.27

Como es posible observar la implicacin activa del directivo en los procesos de aprendizaje de los
profesores es una de las prcticas de mayor impacto en lo educativo.
El tercer referente fue el primer levantamiento de perfiles de competencias realizado el ao 2005 en
Fundacin Chile (en Uribe y Celis, 2005) donde como consecuencia de la aplicacin del Modelo de
Gestin Escolar en cientos de establecimientos de todas las dependencias del pas una de las dimensiones
que present (y sigue presentando) mayores debilidades es el desarrollo de competencias docentes y

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directivas.
2
En dicho estudio de campo se levantaron perfiles de competencias para todos los cargos
constitutivos propios de la direccin escolar.
Un cuarto referente para el desarrollo del trabajo fue el Marco de la buena direccin (MINEDUC, 2005),
documento oficial del Ministerio de Educacin de Chile que propone un conjunto de dominios y criterios
para el desarrollo profesional y la evaluacin del desempeo directivo. El marco propone cuatro mbitos
de accin: liderazgo; gestin curricular; gestin de recursos y del clima institucional; y convivencia. Se
destaca que el director es llamado a dirigir el proyecto educativo institucional de su establecimiento,
preocupado por obtener logros de aprendizajes para sus alumnos, logros institucionales para el
establecimiento y de satisfaccin en la comunidad educativa.
Mientras la investigacin avanza y nos provee de nuevos antecedentes, hay algunos aspectos bsicos del
accionar de la direccin escolar que le son comunes, lo que nos lleva a distinguir entre estilos y prcticas
bsicas del liderazgo, esto es, precisar que independiente del tipo de liderazgo hay cierto nmero de
funciones o desempeos que son necesarios y constituyen una lnea base de accin en todos ellos. Por
tanto es posible distinguir dentro de las prcticas de los directivos las que son propias del liderazgo de
aquellas que no lo son y que estn asociadas con la direccin de la organizacin, siendo las primeras
aquellas que ponen nfasis en influenciar/movilizar al grupo hacia la consecucin de metas grupales de
carcter educativo (Robinson cit en Weinstein, et al. 2009). En este punto se produce, segn la
perspectiva que se elija, un quiebre o un complemento, donde estas prcticas para ser entendidas
deben ser analizadas y descritas, no desde los estilos de liderazgo, sino desde un marco de la gestin y
direccin escolar que de consistencia y coherencia a las mismas.
Se concluye por lo expuesto que una escuela es efectiva porque en definitiva sus prcticas directivas y
docentes lo son. La evidencia nos indica que los directores efectivos favorecen y crean un clima
organizacional de apoyo a las actividades escolares; promueven objetivos comunes; incorporan a los
docentes en la toma de decisiones, planifican y monitorean el trabajo pedaggico. En contrario, la misma
evidencia demuestra que en escuelas no efectivas, los directivos dan escaso apoyo a los docentes, no
declaran metas y objetivos, levantan sistemas de evaluacin dbiles, no promueven el trabajo en equipo,
presentan acciones ms individuales que grupales y no hacen gestin de entorno (Raczynski, 2005).
Entonces, para identificar y describir el accionar de un directivo y su influencia en la efectividad de la
escuela, se hace necesario distinguir cuales son las competencias que le permiten tener un adecuado
desempeo en la gestin institucional y pedaggica.
1.2. Buenas prcticas de gestin y desarrollo de competencias directivas.
El inters de la investigacin en relacionar competencias con roles directivos escolares es relativamente
reciente. Hasta hace muy poco se valoraba el conocimiento y dominio de la informacin como lo ms
importante, al punto que represent 75% de la valoracin profesional. Hoy slo representa el 20% o 25%
(Villa, 2006), siendo mayoritaria la importancia que se da las prcticas o dominios asociados a la
bsqueda de informacin, al trabajo en equipo, liderazgo pedaggico, autoaprendizaje, entre otros.

2
El Modelo de Gestin Escolar de Fundacin Chile distingue seis temas o dimensiones con las cuales se analiza la escuela, a saber: i) Relaciones
con los estudiantes la familia y comunidad; ii) Liderazgo sirectivos iii); Competencias docentes; iv) Planificacin; v) Procesos; vi) Ressultados. En la
aplicacin de auto-evaluacin teniendo como referencia este Modelo en ms de dos mil escuelas en Chile de todas las dependencias, aparece una
constante en cuanto a que el rea de menor desarrollo es aquella que describe el desarrollo de sistemas de competencias docentes (iii), situacin que
motiv la primera descripcin de las misma (en www.gestionescolar.cl seccin Competencias ).

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Las prcticas de gestin dan cuenta del nivel de competencias alcanzadas por los directivos. Es
competente aquel que transforma los conceptos en accin a travs de las capacidades, habilidades o
prcticas que un directivo puede evidenciar en su trabajo cotidiano. En este sentido, hasta el desafo ms
tcnico requiere de un lder fuerte con slidas destrezas de relacin y comunicacin (Moss, 2006).
La competencia sera entonces, la construccin social de aprendizajes significativos y tiles para el
desempeo directivo, que se obtiene en gran medida mediante el aprendizaje por experiencia (Ducci,
1997). Es la capacidad para responder exitosamente a una demanda, tarea o problema complejos,
movilizando y combinando recursos personales (cognitivos y no cognitivos) y del entorno (OCDE, 2005).
Incluye en su definicin un saber (conceptual), un saber hacer (procedimental), y un saber ser
(actitudinal). Y como plantea Perrenoud (1997: 28) slo existirn competencias estables si la
movilizacin de conocimientos va ms all de la reflexin que cada cual es capaz de realizar.
Efectivamente, para enfrentar una situacin de la mejor manera posible, debemos hacer uso de varios
recursos cognitivos complementarios, entre los cuales se encuentran los conocimientos, que son
representaciones de la realidad, construidos y recopilado de acuerdo a nuestra experiencia y formacin
(Perrenoud, 1997:8).
Desde una perspectiva de la organizacin escolar, el fortalecimiento de las competencias se relaciona con
los cambios en la forma de percibir e interpretar ciertas situaciones o prcticas colectivas, que dan cuenta
de visiones y esfuerzos comunes y por ser compartidos por los actores involucrados, logran incidir
fuertemente en la mejora institucional (Aguerrondo, 2007). Las competencias tradicionalmente se
representan a travs de modelos; la literatura reconoce como los ms influyentes el de Competencias
distintivas de David McLelland, el de Competencias Genricas de William Byham y el Funcional
desarrollado por Sydney Fine.
Saracho (1995) afirma que, si bien tradicionalmente se han asociado las competencias con los modelos
denominados: conductista, funcional y constructivista, actualmente los modelos que se utilizan son los
primeros. Es as que cuando se habla de modelo conductista, se incluye tanto el modelo de
Competencias Distintivas como el de Competencias Genricas y cuando se habla de Modelo Funcional se
incluye el modelo del Anlisis Funcional. Para efectos del trabajo desarrollado diseamos un modelo
mixto que incluye tanto competencias funcionales como conductuales o genricas, y sin duda muy
influenciados por la ptica del modelo constructivista o integrativo de origen francs, que da gran valor
en la educacin formal y tambin al contexto, entendiendo que las competencias ligan el conocimiento y
aprendizaje a la experiencia en el entendido que las competencias se definen por lo que alguien debe ser
capaz de hacer para lograr un resultado, cumpliendo criterios de calidad y satisfaccin. Como modelo
recoge aspectos funcionales, pero con nfasis en los conductuales.
Los modelos de competencias presentan diferencias metodolgicas para la identificar y representar las
competencias. Mientras que los conductistas describen los comportamientos necesarios para alcanzar un
desempeo superior, los funcionales describen los resultados que deben obtener los ocupantes de un
puesto determinado y los comportamientos mnimos de un desempeo aceptable. Las competencias son
observadas a travs de comportamientos que se traducen en capacidades para. Existen dos
coincidencias fundamentales en los mtodos utilizados para identificar competencias, el primero es que
sea identificada a partir del trabajo y no de la formacin, y el segundo es que la identificacin sea un
proceso participativo. La identificacin de competencias se debe entender como el proceso de analizar el
trabajo con el fin de precisar los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y procesos de

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comprensin que son movilizados, a fin de lograr los objetivos que tal ocupacin persigue (Irigoin y
Vargas, 2002).
Los modelos utilizan diversas metodologas para recoger la informacin necesaria. Uno de los mtodos
ms conocidos para identificar competencias est constituido por la familia del Anlisis Ocupacional con
sus variantes DACUM (Designing a Curriculum), AMOD (A model) y SCID (Systematic Curriculum Instructional
Development); el Anlisis Funcional y el Anlisis Constructivista, incluyendo el ETED (Empleo Tipo
Estudiado en su Dinmica). La metodologa utilizada en el acopio de informacin para el levantamiento
de competencias fue mixta ya que el objetivo fue distinguir y definir competencias funcionales y
conductuales.
1.3. Levantamiento de competencias para directivos
Para el caso chileno, no es posible pensar el quehacer de los directores de manera aislada de los otros
directivos escolares como por ejemplo el jefe tcnico pedaggico (director acadmico) de gran relevancia
en la cultura escolar, en particular entre los docentes. Siendo as, el distinguir competencias del director y
separarlas completamente del responsable pedaggico de la actividad docente pareca imposible. El
trabajo realizado entonces debe entenderse de dos formas, la primera reconocer al director como parte de
un equipo directivo que segn su contexto debe movilizar todas o parte (depende de la composicin de
su equipo) de las competencias que debe estar en condiciones de desarrollar y segundo, la conviccin de
que, independiente de quin y cmo se le acompae en su actividad cotidiana, el director(a) debe tener
un papel ms protagnico en temas pedaggicos y curriculares, situacin que en la actualidad es difcil de
constatar y slo se da por excepcin. Un punto de partida en este cambio es tener un referente a travs
de la descripcin de las competencias que debe tener un directivo.
Una vez descritas las competencias se agrupan coherentemente conformando un perfil de cargo. Para el
caso de los directivos se levantaron competencias mixtas, es decir funcionales y genricas (conductuales).
Cada una de estas familias de competencias requiere metodologas distintas para poder identificarlas.
Para el caso de las competencias funcionales, se adapt para el sector educativo un protocolo
desarrollado por el rea de Competencias de Fundacin Chile (INNOVUM) que distingue las siguientes
etapas:
a) Convocatoria panel de expertos (directivos y especialistas) en el cual se define el propsito
principal de la escuela y qu hay que hacer especficamente para que este propsito se logre,
cul es el rol, qu hace una persona que cumple ese rol, etc.
b) Identificar con directores(as) seleccionadas, los elementos de competencia, referidas a las
actividades comportamientos y resultados de su desempeo.
c) Definir mapa funcional: representacin grfica que ser utilizada para la definicin de las
unidades de competencia laboral.
d) Definir unidades de competencia laboral (UCL): estndar que describe los conocimientos, las
habilidades y aptitudes que un individuo debe ser capaz de desempear y aplicar en distintas
situaciones de trabajo, incluyendo las variables, condiciones o criterios para inferir que el
desempeo fue efectivamente logrado.
e) Definir las actividades clave: actividades en las que se desagrega cada unidad de competencia.

Mario Uribe Briceo

311
f) Definir criterios de desempeo: manera en que se espera que una persona ejecute bsicamente
las actividades clave de una UCL, las que luego, por cierto, tendrn todas las adaptaciones que el
entorno requiere.
Para la identificacin de competencias conductuales se seleccion la tcnica de entrevista de incidentes
crticos que es una entrevista estructurada, profunda y detallada del desempeo laboral del individuo.
Permite identificar y medir el grado de recurrencia, consistencia y solidez de las competencias de la
persona y las evidencias en el repertorio de comportamientos que ste ha desplegado en su actuacin
exitosa como titular de un cargo en particular. El entrevistador debe solicitar la descripcin de incidentes
en trminos de:
a) Las circunstancias que precedieron el evento.
b) Qu exactamente se realiz y por qu fue efectivo y no efectivo.
c) Quines ms participaron en la situacin y cul fue el rol de ellos.
d) Los resultados de la conducta.
e) Las consecuencias de la conducta.
f) Los aprendizajes realizados.
1.3. Sntesis de los resultados del levantamiento de competencias para directivos escolares en
Chile
Con la participacin y colaboracin de directivos de todo el pas y especialistas en temas especficos, se
establecieron tres mbitos de gestin orientadores de la actividad directiva, se levantaron competencias
directivas propias de esos mbitos y finalmente se agruparon competencias segn cargo dando paso
entonces a los perfiles del director, jefe tcnico, inspector general y orientador. El presente artculo
presenta el perfil del Director.
1.3.1. Los mbitos de la gestin donde se despliegan las competencias del director
Se han distinguido tres mbitos propios de la gestin directiva: institucional, curricular y de la
convivencia, todos los cuales se asocian las competencias funcionales.
i) La gestin institucional es el conjunto de acciones que aseguran la realizacin del proyecto educativo
institucional. Dichas acciones del equipo directivo lideran la institucin hacia metas explcitas, implican
un proceso permanente de toma de decisiones generando un clima de trabajo colectivo y participativo.
Son elementos clave de esta dimensin los procesos de administracin, la convivencia escolar, la relacin
con el entorno (redes con otras escuelas e instituciones sociales) y el liderazgo de los procesos de los
cuales se debe dar cuenta responsablemente.
La gestin institucional, constituye un pilar fundamental para cualquier proceso de mejora en toda
escuela, su entramado dinmico y complejo de personas, reglas, tradiciones, espacios, tiempos y recursos
puede facilitar y/o obstaculizar las intenciones de producir cambios en sus prcticas cotidianas. Es un rol
del equipo directivo mediar y resolver las mltiples tensiones que produce cualquier accin que intente
cambiar la inercia de la institucin (Botte, Emilce s/f). Considerando lo anterior, se puede afirmar que la
gestin institucional facilita y promueve el desarrollo de prcticas institucionales orientadas a mejorar la
calidad educativa, comprometiendo a todos los actores y liderando los procesos educativos para el logro
de los objetivos de la misin y visin de la escuela.

Mario Uribe Briceo

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CUADRO 3. RELACIN MATRIZ DE COMPETENCIAS FUNCIONALES ASOCIADA A MBITOS DE GESTIN
MBITOS DESCRIPCIN
COMPETENCIAS
FUNCIONALES
ACTIVIDADES CLAVE
G
E
S
T
I
N

I
N
S
T
I
T
U
C
I
O
N
A
L

Las competencias
directivas involucradas
en este mbito son
aquellas que orientan
y coordinan los
esfuerzos de la
comunidad educativa
para el logro de las
metas del
establecimiento,
promoviendo formas
participativas de
gestin determinantes
en la creacin de una
cultura de calidad.
1. Gestionar los procesos a
su cargo.
1.1 Formular el Proyecto Educativo Institucional.
1.2 Dirigir los procesos a su cargo.
1.3 Asegurar el alineamiento estratgico del personal del
establecimiento con el PEI.
2. Gestionar el crecimiento
de la Escuela
2.1 Gestionar y controlar el cumplimiento del
presupuesto anual.
2.3 Planificar y organizar un modelo de atraccin y
retencin de matrcula.
3. Gestionar el desarrollo
profesional del equipo
docente y Asistentes de
Educacin.
3.1Crear e implementar programas de desarrollo
profesional para el equipo docente.
3.2 Asegurar el desempeo efectivo de los Asistentes de
Educacin.
4. Gestionar recursos
humanos.
Administrar condiciones de trabajo.
Implementar sistemas de gestin de Recursos Humanos
por competencias.
G
E
S
T
I
N

C
U
R
R
I
C
U
L
A
R

Las competencias
contenidas en este
mbito son aquellas
que los directivos
movilizan para
asegurar el aprendizaje
efectivo de los
estudiantes en el
contexto del PEI.

Los directivos lideran
el diseo, planificacin,
instalacin y
evaluacin de los
procesos pedaggicos
institucionales
pertinentes para la
implementacin
curricular en aula,
asegurando la calidad
de las estrategias de
enseanza a travs del
mejoramiento
continuo.
5. Generar
condiciones para
la gestin de los
contenidos
curriculares.
5.1. Programar y planificar contenidos curriculares del
Plan Anual Curricular.
5.2. Evaluar la ejecucin de Planes y Programas de
Estudio e implementar acciones de mejoramiento.
6. Asesorar a los docentes
en los procesos de
aprendizaje enseanza.
6.1 Asegurar el avance y resultado de los procesos de
7. Desarrollar
estrategias
educativas del
establecimiento.
7.1 Coordinar e implementar acciones de mejora
curricular.
7.2 Promover actualizaciones del Currculum en el
contexto del PEI.
7.3 Redisear sistemas de gestin de los procesos de
aprendizaje.
8. Gestionar el
mejoramiento continuo de
los procesos y resultados de
aprendizaje.
8.1 Orientar el proceso de aprendizaje enseanza hacia
una mejora continua.
8.2 Asegurar la integracin de los Objetivos
Fundamentales Transversales en el currculum.
8.3 Analizar la informacin y resultados, generando
acciones que promuevan una mejora continua.
09. Orientar a los
estudiantes y sus
familias.
9.1. Diagnosticar las necesidades de orientacin de los
estudiantes y sus familias.
9.2. Coordinar acciones de intervencin.
10. Orientar a los
alumnos hacia su
desarrollo futuro.
10.1. Crear e implementar programas de orientacin
vocacional adecuados a la realidad del establecimiento.
G
E
S
T
I
N

D
E

L
A

C
O
N
V
I
V
E
N
C
I
A

E
S
C
O
L
A
R

Las competencias
implicadas en este
mbito son aquellas
mediante las cuales los
directivos velan por la
buena convivencia de
todos los actores de la
comunidad educativa.

11. Gestionar la interaccin
y convivencia escolar.
11.1Aplicar y controlar el cumplimiento de normas y
procedimientos de la organizacin escolar.
11.2 Gestionar la convivencia escolar anticipando futuros
escenarios.
12. Prevenir
situaciones de
riesgo
psicosocial
12.1 Realizar acciones de prevencin.
12.2 Integrar a la familia al proceso educativo.
13. Gestionar redes
sociales.
13.1 Generar vnculos y convenios con organizaciones de
la comunidad que contribuyan los objetivos del
establecimiento.
13.2 Promover la participacin de estudiantes y
apoderados como redes internas del establecimiento.

Mario Uribe Briceo

313
ii) La gestin curricular es la capacidad de organizar y poner en marcha el proyecto pedaggico de la
institucin desde el punto de vista de lo que se requiere ensear y de lo que es necesario que los
estudiantes aprendan. Orienta y conduce las actividades del aula en el marco del proyecto educativo
institucional, logrando trabajo en equipo de los docentes y generando las condiciones para que su trabajo
se realice en un ambiente enriquecido y favorable a los aprendizajes. Los aspectos formativos del
proyecto educativo y la orientacin hacia la mejora continua constituyen igualmente elementos
fundamentales de este mbito.
iii) La gestin de la convivencia escolar: es el conjunto de acciones implicadas en la construccin de una
convivencia escolar de calidad para sus integrantes, es decir, una gestin directiva que posibilite que los
procesos educativos se desarrollen en un ambiente favorable, superando y previniendo conflictos que
pueden afectar la calidad de vida de los miembros de la comunidad educativa. La gestin de la
convivencia escolar considera, asimismo, la capacidad para potenciar el proyecto educativo institucional
(PEI) y lograr resultados de aprendizaje de calidad. Son elementos centrales de este mbito, la
mantencin de un clima escolar favorable a los aprendizajes, la prevencin psicosocial, la creacin de
redes sociales y la comunicacin e interaccin colaborativa de directivos, docentes, estudiantes y
apoderados. El cuadro 3 describe la matriz que asocia las competencias funcinales seleccionadas con
los mbitos especficos de gestin (institucional, curricular, convivencia).
1.3.2. Competencias conductuales del director
CUADRO 4. COMPETENCIAS CONDUCTUALES
COMPETENCIAS
CONDUCTUALES
DESCRIPCIN CRITERIOS CONDUCTUALES
LIDERAZGO
DIRECTIVO

Conduce, orienta y motiva a personas y equipos a
su cargo, hacia una visin alineada con los valores
del Proyecto Educativo Institucional, conducindolos
hacia altos estndares de desempeo y propiciando
un clima laboral favorable.
Promueve una visin compartida generando
altas expectativas de logro
Gua al equipo hacia el logro de los objetivos
del proyecto educativo institucional
Propicia un clima organizacional favorable
Propicia una cultura de mejoramiento
continuo
GESTIN DE LA
INNOVACIN

Conduce al equipo a travs de procesos de gestin
innovadores al desarrollo de la comunidad
educativa, implementando soluciones nuevas para
resolver problemas, conflictos y resistencias propias
de los procesos de cambio.
Incentiva la innovacin
Promueve el desarrollo de la comunidad
educativa
Estimula una actitud favorable al cambio
COMPROMISO SOCIAL

Asume la complejidad de los procesos educativos y
su impacto en el entorno, influye positivamente y se
compromete con el desarrollo social de la
comunidad interna y externa y la aceptacin de la
diversidad de acuerdo a los valores declarados en el
Proyecto Educativo Institucional.
-Promeve la aceptacin de la diversidad
-Refuerza el sentido social declarado en el PEI
-Promueve el desarrollo social de la
comunidad
COMUNICACIN
PARA LA
INTERACCIN

Escucha activamente y se expresa en forma clara y
asertiva, facilitando el intercambio de informacin
de manera eficaz, influenciando positivamente el
actuar de los dems
-Se comunica asertivamente
-Influye positivamente en la
-Genera impacto con su comunicacin
TRABAJO EN EQUIPO

Gestiona efectivamente la consecucin de objetivos
comunes trabajando con otras personas, reas e
instituciones, comprometindose,
responsabilizndose y dando cuenta del
cumplimiento de ellos.
-Promueve la formulacin de objetivos y
metas del equipo
-Incentiva el trabajo en equipo
-Optimiza el uso de los recursos
-Favorece redes de operacin

Mario Uribe Briceo

314
La metodologa para levantar competencias conductuales se bas en entrevistas a directivos escolares
con distintos roles a los cuales se les consult sobre su comportamiento pasado frente a eventos o
incidentes crticos.
Las competencias conductuales (cuadro 4) constan de una descripcin general, criterios conductuales y
una rbrica que describe cuatro niveles de desarrollo:
Nivel 1: Demuestra las conductas mnimas de la competencia.
Nivel 2: Manifiesta conductas de mayor complejidad. Corresponde a un nivel intermedio de
desarrollo de la competencia.
Nivel 3: Corresponde a un nivel esperado de desarrollo de la competencia. La competencia es
utilizada de una forma amplia y puede abarcar al trabajo de otros.
Nivel 4: Sus comportamientos son de mayor complejidad, autonoma, frecuencia y consistencia.
Una vez levantadas las competencias se construye el perfil del cargo. El cuadro 5 presenta el perfil de
competencias del firector(a).
CUADRO 5. PERFIL DE COMPETENCIAS DEL DIRECTOR
PERFIL DEL DIRECTOR
3

OBJETIVO DEL CARGO: Liderar el Proyecto Educativo Institucional gestionando, administrando,
supervisando y evaluando los procesos educativos del el establecimiento.
MBITO CDIGO COMPETENCIAS FUNCIONALES
GESTIN
INSTITUCIONAL
CFD01 Gestionar los procesos a su cargo.
CFD02 Gestionar el crecimiento de la escuela.
CFD03 Gestionar el desarrollo profesional del equipo docente y asistentes de
educacin.
CFD04 Gestionar Recursos Humanos.
GESTIN
CURRICULAR
CFD06 Asesorar a los docentes en los procesos de aprendizaje enseanza.
CFD08 Gestionar el mejoramiento continuo de los procesos y resultados de
GESTIN DE LA
CONVIVENCIA
ESCOLAR
CFD11 Gestionar la interaccin y convivencia escolar.
CFD13 Gestionar redes sociales
CDIGO COMPETENCIAS CONDUCTUALES
CCD01 Liderazgo directivo
CCDO2 Gestin de la innovacin
CCD03 Compromiso social
CCD04 Comunicacin para la interaccin
CCD05 Trabajo en equipo

1.4. Asociacin de las competencias de la direccin escolar con los diferentes niveles de
desarrollo de la organizacin escolar.
La gestin eficiente e innovadora en la escuela (palanca de cambio) es un factor estratgico en el logro
de la calidad de los aprendizajes. Es as como los establecimientos que alcanzan sostenidamente buenos
resultados en las pruebas externas, cuentan por lo general con equipos directivos de calidad. No es

3
Ver en Anexo 1: Ejemplo de cmo se describen en detalle una de las competencias funcional y una competencia conductual.

Mario Uribe Briceo

315
casual, entonces, que un reciente informe que analiza a los sistemas educacionales que logran los
mejores resultados en el mundo, distinga el factor de la buena direccin, como un elemento esencial
(Barber y Mourshed, 2008). Lo interesante es que la buena direccin no es posible asociarla con un
tipo especfico de escuela. Aquellas que logran buenos resultados, son la mayora de las veces muy
distintas unas de otras, an cunado el contexto sociocultural sea similar. La incidencia que tiene el
entorno, la especial manera como se relacionan los actores de la comunidad, la historia institucional,
entre otros factores, configuran una personalidad nica y especial para cada organizacin educativa. Por
ello, el particular estilo de liderazgo ejercido por los equipos directivos y en particular por el director(a),
para cada uno de estos casos, ser el factor determinante en el logro de los objetivos del proyecto
educativo institucional. Esto fenmeno no es casual y por tanto ser necesario enfatizar que se trata de
construir equipos directivos, de gestin y de docentes capaces de asumir la responsabilidad por una
buena educacin en sus respectivos establecimientos con competencias y atribuciones claras (MINEDUC,
2005)
Para lograr la estrategia, la direccin escolar requerir de una movilizacin colectiva de competencias y
en particular de las que hemos denominado conductuales ya que estas aseguran parte fundamental de la
calidad de los procesos. Las competencias conductuales al ser genricas sern aplicables a cualquier
miembro de la organizacin, directivo, profesor, asistentes de la educacin y sern en definitiva
movilizadores en la ruta de construir una mejor escuela, cuya mxima representacin ser la escuela
que aprende de su propia experiencia. Basndonos en los aportes de Gairn (2000), se han definido
tres niveles de progreso de la organizacin escolar, su nivel ms bsico es aquel que slo vela por la
administracin de la escuela, un cotidiano dado por un ciclo anual sin mayores desafos educativos muy
marcado en sus tiempos por la inercia propia de una actividad normada anualmente. Un segundo nivel es
la de una escuela que logra una gestin que optimiza sus propios recursos y rompe con la inercia
administrativa (Uribe, 2005) y finalmente un nivel de prctica, que incluyendo los niveles anteriores estn
orientadas a la transformacin de la cultura escolar (cuadro 6).
CUADRO 6. NIVELES DE DESARROLLO DE UNA ESCUELA
4
:

(Adaptacin, J. Gairn: 2000).

4
Estos niveles de desarrollo se deben entender como un referente de orientacin de prcticas y no como un sistema de clasificacin y/o
segmentacin de escuelas.

Mario Uribe Briceo

316
Nivel 1: Administra
Las competencias directivas favorecen la administracin de los procesos existentes y el cumplimiento de las
normativas en los mbitos de gestin institucional, pedaggico y administrativo.
Nivel 2: Optimiza
Las competencias directivas favorecen la implementacin de estrategias de gestin y mejoramiento de los procesos
que favorezcan los resultados en los mbitos institucionales, curriculares, de prcticas pedaggicas y convivencia, as
como una especial atencin en el desarrollo de las personas.
Nivel 3: Transforma
Las competencias directivas favorecen el cambio de cultura institucional realizando acciones innovadoras que
actualizan y transforman el Proyecto Educativo Institucional. Evalan sus resultados, aprenden de ellos y mejoran sus
prcticas a partir de estas evidencias

El desarrollo organizacin trae consigo que los profesionales tengan mayores grados de autonoma, este
escenario no es posible en la medida que el director(a) no avance a formas de gestin donde distribuya
no slo las responsabilidades sino permita que se desplieguen plenamente competencias de su equipo
directivo y consecuentemente de los profesores.
Hemos avanzado, adicionalmente, en una primera reflexin que hace un paralelo entre el desarrollo o
estado de la organizacin escolar y las actividades clave que estn asociadas con las competencias
funcionales presentadas. Como se podr apreciar, en la base de la actividad, estn las competencias
conductuales, que constituyen el motor real de la profesin, siendo la ms relevante la del liderazgo la
que de alguna forma viene a representar acciones de orientacin, cohesin, mstica de equipo,
orientacin de logro y por sobre todo responsabilidad social. Al decir de Fullan, el propsito moral de la
escuela (cuadro 7).
CUADRO 7. COMPETENCIAS DEL DIRECTOR Y DESARROLLO DE LA ORGANIZACIN ESCOLAR

Fuente: Programa Gestin y Direccin Escolar Fundacin Chile

Mario Uribe Briceo

317
2. ALCANCES Y LIMITACIONES DEL TRABAJO
El estndar dado por las competencias puede ser una gua orientadora para describir las principales
caractersticas de una actividad, pero en ningn caso resuelve la complejidad de abordar la gran variedad
de temas y contingencias que se ve enfrentada la gestin escolar da a da. Aqu est probablemente la
mayor debilidad de presente planteamiento -lo que por cierto no lo invalida como documento orientador-
y es que por completo que sea una descripcin desde la perspectiva de competencias, es imposible
considerar los aspectos que son propios de la contingencia y contextos especficos. En general las
competencias son capaces de describir aquellas habilidades, conductas y conocimientos que es posible
movilizar y que aseguran un desempeo esperado ante problemas o desafos predecibles o
estructurados previamente pero no son capaces de anticipar los contingentes. En este sentido, hay
mayor conciencia que el proceso que utiliza una persona para resolver problemas, est ms relacionado
con su conocimiento del problema especfico que con el tipo o caractersticas del problema per se
(Frederiksen, 1984, citado en Leithwood, 2009:20), por tanto, frente a un trabajo como el que se
presenta, sabemos que hay zonas indeterminadas de la prctica que no tenemos capacidad de abordar
o anticipar y ello constituye un limitacin estructural propio del levantamiento de competencias y que en
situaciones reales cuando se ve sobrepasada la descripcin de las mismas es la experiencia (buena
prctica aprendida en el quehacer) la que se impone.

3. CONCLUSIONES FINALES
Reezigt y Creemers (2005:407-424)

haciendo referencia al rol de los directivos, indican que estos estn
llamados a asegurar actividades que permitan el aprendizaje continuo de todos los miembros del
establecimiento (prcticas en la caso de los docentes y aprendizajes en el caso de los estudiantes),
buscando la excelencia acadmica y mejoras sustentables en el tiempo. Para cumplir con estas
expectativas entendemos que no basta solo la vocacin directiva, esta debe estar orientada por una
poltica que regule su carrera y un sistema de desarrollo profesional continuo que mejore sus
competencias.
En la actualidad los perfiles de competencias desarrollados, estn siendo utilizados con diferentes
objetivos. Por las universidades para los procesos formativos en los cursos de perfeccionamiento, por
algunos sostenedores como guas en procesos de seleccin y por el Ministerio de Educacin explorando
nuevas formas de evaluacin para incentivos o desarrollo profesional.
El trabajo desarrollado, es parte de una serie de iniciativas que pretende establecer en los prximos aos
una ruta de desarrollo profesional diseada y pensada para directivos escolares con un enfoque centrado
en el concepto de un liderazgo que promuevan las condiciones para que las prcticas escolares de los
profesores den como resultados que todos los estudiantes que asistan a una escuela se formen y
aprendan segn lo acordado y de esta manera se cumplan las expectativas de cada uno de los
integrantes de la comunidad escolar y el pas.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Mario Uribe Briceo

318
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Mario Uribe Briceo

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Mario Uribe Briceo

320
Anexo 1
El trabajo realizado implic redactar cada una de las Competencias Conductuales y Funcionales descritas. A continuacin se
presenta un ejemplo de cada cual.

Ejemplo Competencia Conductual: LIDERAZGO DIRECTIVO Cdigo: CCD
O1
Conduce, orienta y motiva a personas y equipos a su cargo, hacia una visin alineada con los valores del Proyecto Educativo
Institucional, conducindolos hacia altos estndares de desempeo y propiciando un clima laboral favorable.
CRITERIOS
CONDUCTUALES
NIVELES DE DESARROLLO
NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4
PROMUEVE UNA VISIN
COMPARTIDA
GENERANDO ALTAS
EXPECTATIVAS DE LOGRO
Promueve la unidad de
propsito y valores del
Proyecto Educativo,
comunicando la visin
institucional a los
diferentes actores de la
comunidad educativa.
Motiva a sus
colaboradores a trabajar
cohesionadamente en la
consecucin de la visin
institucional integrando a
toda la comunidad en las
actividades de la escuela.
Gua a la comunidad
educativa al logro de una
visn institucional
compartida,
involucrndolos en el
diseo, implementacin y
evaluacin de los
objetivos estratgicos,
generando altas
expectativas de logro.
Influye en la comunidad
educativa a la
consecucin de la visin
institucional, diseando
estructuras
organizacionales flexibles
capaces de anticiparse a
escenarios futuros.
GUA AL EQUIPO HACIA
EL LOGRO DE LOS
OBJETIVOS DEL
PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL
Asegura la comprensin de
las ideas fundamentales
del PEI, comunicando
claramente objetivos,
metas y estndares de
desempeo institucionales.
Incentiva y estimula al
equipo al logro de los
objetivos,
proporcionndoles la
informacin y recursos
necesarios para asumir
responsablemente sus
decisiones.
Favorece la autogestin
del equipo, apoyando sus
iniciativas
y potenciando prcticas
orientadas al
emprendimiento, en
funcin del logro de los
objetivos del PEI.
Forma equipos altamente
orientados al logro de
metas en una cultura
institucional flexible y de
altos estndares de
resultados, favoreciendo
el desarrollo de las
competencias de liderazgo
en directivos y docentes.
PROPICIA UN CLIMA
ORGANIZACIONAL
FAVORABLE
Estimula un buen
ambiente de trabajo
favoreciendo la eficacia
del desempeo
organizacional,
identificando y resolviendo
conflictos.
Motiva a su personal
buscando su bienestar,
reconociendo y
estimulando el
desempeo de las
personas.
Considera las
necesidades e intereses
profesionales de los
actores de la comunidad
educativa en la toma de
decisiones,
transformando conflictos
en oportunidades de
cambio y mejora,
favoreciendo el desarrollo
eficaz de los procesos
educativos.
Mejora continuamente la
calidad de la vida laboral
reconociendo las
competencias de las
personas creando
oportunidades de
desarrollo y motivndolas
a mejorar
permanentemente.
PROPICIA UNA
CULTURA DE
MEJORAMIENTO
CONTINUO
Motiva a la superacin de
las dificultades, analizando
resultados detectando
necesidades, entregando
informacin pertinente y
proponiendo soluciones.
Favorece el anlisis
crtico y el mejoramiento
continuo de los
resultados institucionales
evitando la
autocomplacencia,
generando procesos y
nuevos desafos para el
logro de los objetivos
institucionales.

Se compromete con el
mejoramiento continuo
de los procesos
educativos, involucrando
al equipo en la
implementacin de
acciones sistemticas
para el avance y
mejoramiento continuo
de los aprendizajes de los
estudiantes.

Genera una cultura de
mejoramiento continuo en
el establecimiento
conduciendo a la
comunidad a la bsqueda
constante de la excelencia
educativa, promoviendo
altos estndares de
desempeo.

Mario Uribe Briceo

321
Ejemplo Competencia Funcional: GESTIONAR EL MEJORAMIENTO CONTINUO DE LOS PROCESOS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE ENSEZANZA.
Cdigo CFD08

8.1. Orientar el proceso de aprendizaje
enseanza hacia una mejora
continua.
Nivel: Optimiza.
8.2. Asegurar la integracin de los
Objetivos Fundamentales
Transversales en el currculo.
Nivel: Transforma.
8.3. Analizar informacin y resultados,
generando acciones que promuevan una
mejora continua.
Nivel: Transforma.
Criterios de Desempeo: Criterios de Desempeo: Criterios de Desempeo:
8.1.1 Diagnostica la situacin inicial de
los aprendizajes de los estudiantes,
coordinando la aplicacin de
instrumentos de evaluacin, analizando
resultados de aprendizaje en las
distintas reas, identificando fortalezas y
debilidades.
8.2.1Conduce la reflexin de la
Comunidad Escolar, sobre su propuesta
educativa del establecimiento, en
actividades tales como reuniones y
jornadas con todos los actores, en
funcin del alineamiento con los valores
institucionales y la propuesta de acciones
de mejoramiento
8.3.1Entrega lineamientos para el
anlisis de la informacin y los
resultados, definiendo objetivos,
metodologas, metas e indicadores, y
estndares de calidad del
establecimiento.
8.1.2Define los objetivos, resultados y
alcance del proceso de enseanza
aprendizaje, especificando los
indicadores y medios de verificacin de
objetivos y resultados.
8.2.2Lidera la definicin de las
actividades no lectivas del
establecimiento, definiendo estrategias
para conocer los intereses de los
estudiantes y asignando docentes
idneos para su realizacin.
8.3.2Verifica peridicamente el
cumplimiento de los objetivos del los
procesos de aprendizaje enseanza,
evaluando indicadores de resultados y
metas comprometidas, definiendo en
conjunto con el equipo directivo y
docentes las reas crticas que deben
mejorar.
8.1.3Asigna responsabilidades, funciones
y tareas de acuerdo a los recursos
humanos y materiales disponibles,
considerando los indicadores de metas,
e informando oportunamente a las
personas responsables.
8.2.3Articula la integracin de los
Objetivos Fundamentales Transversales
con los contenidos de los diferentes
Subsectores de aprendizaje y las
actividades de la organizacin escolar
establecimiento, verificando su
coherencia con el PEI.
8.3.3Define acciones de mejora continua,
priorizando las necesidades, priorizando
las necesidades, definiendo un plan de
accin, comunicando las
responsabilidades y monitoreando su
realizacin.
8.1.4Monitorea la ejecucin, funciones y
tareas, considerando su eficiencia y
eficacia, cumplimiento de plazos
acordados, implementando sistemas y
procedimientos peridicos de evaluacin
del logro de metas.

Mario Uribe Briceo

322

Conductas asociadas: Conductas asociadas: Conductas asociadas:
Orientacin analtica: establece
procedimientos permanentes de revisin,
anlisis y organizacin de la informacin,
incorporando acciones correctivas para
asegurar el funcionamiento efectivo.

Liderazgo: motiva y conduce hacia la
consecucin de objetivos y metas
institucionales, integrando a todos los
actores a las actividades del
establecimiento, manteniendo canales
fluidos de comunicacin.
Influencia: persuade a otros con
argumentos relevantes y estilo de
comunicacin positivo
Orientacin analtica: establece
procedimientos permanentes de revisin,
anlisis y organizacin de la informacin,
incorporando acciones correctivas para
asegurar el funcionamiento efectivo.
Orientacin al logro: fija metas por sobre
los estndares, esforzndose por mejorar
los resultados y prcticas continuamente.

Conocimientos Habilidades Perfiles asociados.
Marco para la Buena
Direccin.
Marco para la Buena
Enseanza.
Proyecto Educativo del
establecimiento.
Planes y Programas de
Estudio.
Aplicacin de Modelos de
Calidad.
Planificacin Estratgica.
Evaluacin educativa.
Estadstica aplicada a la
educacin.
Uso de herramientas ofimticas.
Uso de tecnologa de informacin y
comunicaciones.(Tics)

Director.
Jefe UTP.
Orientador.

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