El documento presenta el marco legal e institucional ambiental en la provincia de Neuquén relacionado con proyectos que puedan afectar el medio ambiente. Describe el diagnóstico ambiental de los mataderos provinciales, que no cumplen con la legislación ambiental vigente. Identifica problemas como la falta de estudios de impacto ambiental, mala gestión de residuos, y contaminación de napas y cursos de agua. También explica el proceso de rendering, por el cual los subproductos de faena son procesados en harinas y grasas para alimentos animal
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El documento presenta el marco legal e institucional ambiental en la provincia de Neuquén relacionado con proyectos que puedan afectar el medio ambiente. Describe el diagnóstico ambiental de los mataderos provinciales, que no cumplen con la legislación ambiental vigente. Identifica problemas como la falta de estudios de impacto ambiental, mala gestión de residuos, y contaminación de napas y cursos de agua. También explica el proceso de rendering, por el cual los subproductos de faena son procesados en harinas y grasas para alimentos animal
El documento presenta el marco legal e institucional ambiental en la provincia de Neuquén relacionado con proyectos que puedan afectar el medio ambiente. Describe el diagnóstico ambiental de los mataderos provinciales, que no cumplen con la legislación ambiental vigente. Identifica problemas como la falta de estudios de impacto ambiental, mala gestión de residuos, y contaminación de napas y cursos de agua. También explica el proceso de rendering, por el cual los subproductos de faena son procesados en harinas y grasas para alimentos animal
El documento presenta el marco legal e institucional ambiental en la provincia de Neuquén relacionado con proyectos que puedan afectar el medio ambiente. Describe el diagnóstico ambiental de los mataderos provinciales, que no cumplen con la legislación ambiental vigente. Identifica problemas como la falta de estudios de impacto ambiental, mala gestión de residuos, y contaminación de napas y cursos de agua. También explica el proceso de rendering, por el cual los subproductos de faena son procesados en harinas y grasas para alimentos animal
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RENDERING
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
MANUAL AMBIENTAL Y SOCIAL Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP) de Marzo de 2008, Secretaria de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos (SAGPyA),
La normativa ambiental de la Provincia de Neuqun que incluye las siguientes regulaciones: conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en todo el territorio de la Provincia del Neuqun
poblacin y la explotacin racional del recurso, en relacin a las emisiones procedentes de la actividad e industria hidrocarburfera. regla-mentada.
a Ley Provincial N 2267
Ley Provincial N 2267, Artculo 24): Todo proyecto y obra que por su envergadura o caracterstica pueda alterar el medio ambiente deber contar como requisito previo y necesario para su ejecucin, con la Declaracin de Impacto Ambiental y su correspondiente Plan de Gestin Ambiental aprobado por la autoridad de aplicacin. El procedimiento para la aprobacin contemplar un rgimen de audiencias pblicas y de licencias ambientales. Ninguna obra, proyecto o emprendimiento podr proseguir en caso de haberse iniciado sin contar con la licencia ambiental emitida por la autoridad de aplicacin. Se considera la siguiente legislacin nacional: complementarias normas complementarias oltica Ambiental Nacional y normas complementarias
DIAGNSTICO AMBIENTAL Y SOCIAL Diagnstico ambiental Se estima que la contribucin a la contaminacin industrial de la provincia de la actividad pecuaria industrial es pequea actualmente, pero el problema ambiental es cualitativo, no cuantitativo y en un proyecto que aspira a impulsar la actividad debe ser tomada en cuenta. En el caso de los mataderos provinciales y municipales que se sustituirn o reformarn con el proyecto, la legislacin ambiental no se cumple. No hay Estudios de Impacto Ambiental aprobados por la autoridad de aplicacin y no se tiene informacin acerca de inspecciones sancionatorias por infracciones industriales. No hay permisos de descarga de efluentes lquidos y las cmaras de toma de muestras y aforo brillan por su ausencia. No existen anlisis de riesgo de los establecimientos ni planes de contingencia. Los residuos generados no se clasifican en peligrosos o no peligrosos. Se disponen en basurales a cielo abierto y en algunos casos se entierran generando focos infecciosos y lixiviados a las napas. El estado no ha realizado estudios geolgicos e hidrogeolgicos para determinar la vulnerabilidad de los acuferos. Tampoco se conoce que caudal mximo de ellos se puede extraer permitiendo la recarga para no agotarlo. El pasivo ambiental de los predios ocupados por los mataderos es un problema a futuro cuando se quieran vender o dedicar a otra actividad. Las reformas a los mataderos existentes impedirn que dicho pasivo crezca. La faena clandestina, muy difcil de cuantificar, contribuye a la contaminacin de origen pecuario en el territorio que, aunque diseminada o diluida en el espacio, contribuye al deterioro general del ambiente. Las plantas de tratamiento de efluentes lquidos industriales o no existen o las que existen no funcionan ya sea por mal manejo o sub-dimensionadas y/o porque no hay personal capacitado para el manejo y el mantenimiento. En las plantas mataderos frigorficos visitados no se recupera la sangre que se vuelca al efluente lquido diluido con agua y mezclado con los lavados de mquinas y equipos que arrastran grasas y fluidos provenientes de la matanza. La carga orgnica que se debe biodegradar es as muy alta y los tratamientos existentes no son eficaces. Los despojos consistente en las vsceras, cabezas, patas, manos, hgados, pulmones, trqueas, cuajos, glndulas, librillos, baso, tripa gorda y cuajo, se los entierre en basurales a cielo abieto, con los consiguientes problemas sanitarios que se pueden generar.
No hay control de consumo de agua ni de energa ni hay planes de reduccin de dichos insumos. No hay planes de gestin ambiental ni un responsable de gestin ambiental. No se puede conseguir datos estadsticos del volumen de residuos generados y del efluente lquido industrial volcado. No se han visto DDJJ de residuos separados en peligrosos y no peligrosos a la autoridad de aplicacin ni manifiestos de transporte o documentacin que registre transporte y disposicin final de los mismos. Los terrenos de las plantas visitadas son aptos para la instalacin de tratamientos de efluentes lquidos o complementar los existentes con un mnimo de consumo de energa debido a la pendiente de los mismos hacia los cursos de agua posibilita el vuelco por gravedad. No hay una normativa especfica para empresas propiedad del estado neuquino. La legislacin habla de personas o entidades como sujetos comprendidos por la regulacin y los instructivos piden Constancia de inscripcin de la Sociedad o Asociacin en el organismo correspondiente de personera jurdica. Evaluacin de riesgos derivados del vertido de aguas residuales y decomisos La composicin de las aguas residuales de un rastro o matadero depende, fundamentalmente, de la especie que se procesa. En general, contiene sangre, excremento, contenido ruminal o estomacal, grasa, plumas y huesos. Cuando el agua residual contiene una cantidad alta de materia orgnica, es propicia para el desarrollo de microorganismos patgenos normalmente presentes en dicha materia (Salmonella spp., Shigella spp.), adems de contener, huevos de parsitos y quistes de amibas, as como residuos de plaguicidas(presentes en el alimento de los animales), cloro (limpieza de instalaciones), salmuera,etc.; resultando ser un contaminante potencialdel suelo y el agua, en el que proliferan los malos olores por la descomposicin de la materia orgnica. Es importante resaltar que los rastros municipales consumen una gran cantidad de agua potable, por lo que compiten por ella con la poblacin local y contribuyen al aumento en la demanda de nuevas instalaciones hidrulicas. Este tipo de residuos, desprenden gases como el metano, involucrado en el cambio climtico global, as como malos olores; atraen a moscas, cucarachas, ratas y otras especies de fauna nociva transmisora de enfermedades; provocando la formacin de lixiviados que arrastran contaminantes hacia los cuerpos de agua, deteriorando las fuentes de abastecimiento.
Rendering
La industria de procesamiento de subproductos de plantas de sacrificio de animales para abasto publico es conocida como RENDERING, transforma plumas, visceras, huesos, sebos y otros en harinas o grasas fuentes de energia y proteinas para alimentos de animales Con el sacrificio de animales el hombre persigue principalmente el aprovechamiento de su carne por ser un alimento muy nutritivo por contener protenas de alta calidad. Pero hay que tener en cuenta que durante la operacin de faena de los animales no solo se obtiene carne ya que queda un remanente de despojos clasificados como subproductos, alcanzando muchas veces un 50% del peso total del animal. Estos residuos presentan una diversidad de caractersticas fsico-qumicas, cuyo aprovechamiento racional trae aparejado varios aspectos a tener en cuenta: Econmicos, tienen una importancia considerable, debido a que a menudo el precio obtenido por la canal no llega a cubrir el valor del animal vivo, por lo tanto con la industrializacin de los subproductos hay que cubrir los costos de transformacin y generar los beneficios en los establecimientos frigorficos, si no fuera as no se podra competir con otras fuentes proteicas de origen vegetal. Muchos de estos subproductos son comestibles para el hombre, poseyendo tambin al igual que la carne un valor nutricional considerable y con un menor precio que esta ltima, tambin existe una fraccin de ellos que se puede aprovechar como alimento animal de excelente calidad, lo que genera a su vez ms produccin de carne. Tambin los despojos incomestibles adquieren una importancia econmica vital para el desenvolvimiento de las industrias las cuales obtienen un valor agregado, generando un beneficio adicional al utilizar mayor mano de obra especializada, desarrollo y bienestar de la poblacin. Ambientales, la utilizacin completa de estos subproductos incurre favorablemente evitando la contaminacin del ambiente y adems obvia costos adicionales en la eliminacin de estos para sortear la polucin, aspecto este que la industria tiene la obligacin de realizar. Sanitarios, estos factores poseen una doble importancia, por un lado con el adecuado manejo de los despojos y sobre todo con la eliminacin racional de los comisos por enfermedades cortando las cadenas de enfermedades que pudieran transmitirse a los animales y el hombre con el material patolgico y adems privan de fuentes de supervivencia para las especies consideradas plagas que a su vez son responsables de transmisiones de enfermedades para ambos actores mencionados.