Adolescente Infractor
Adolescente Infractor
Adolescente Infractor
ADOLESCENTE INFRACTOR
Adolescente Infractor al Grupo Penal
Alindor Briones Fernndez
Amilcar Ruiz Ruiz
Fernando Quiroz Narvez
Henry Honorio Lirin
Ronald Lzaro Mantilla
Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo,
Cajamarca
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DEDICATORIA
A Dios por guiarnos en esta vida,
a nuestros padres por apoyarnos
siempre y a nuestro profesor por
ser el tutor en nuestra formacin
acadmica.
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ndice
Dedicatoria
Introduccin
Captulo I
Tratamiento del Menor Infractor a Travs de la Historia.Pg 5
Captulo II
El Menor Infractor de la Ley Penal.Pg 6
Delimitacin de trminos.....Pg 6
Doctrinas referente al Menor de Edad..Pg 9
Naturaleza Jurdica de la Responsabilidad de Menor..Pg 11
Capacidad, Imputabilidad y Responsabilidad Penal.Pg 13
Captulo III
El Estado Frente al Adolescente Infractor.Pg 16
Control Social Dirigido al Menor Infractor.Pg 16
Modelos de Justicia Penal Juvenil.Pg 17
La Delincuencia Juvenil...Pg 19
Causas de Trasgresin a la Ley por el Menor.Pg 19
Captulo IV
Justicia Penal Juvenil...Pg 21
Jurisdiccin y Competencia..Pg 21
Adolescente Infractor de la Ley PenalPg 24
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa
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Introduccin
En la galopante descomposicin del tejido social, en estos ltimos aos hemos sido
testigos de hechos delictivos que innegablemente han impactado en todas las esferas de
nuestra sociedad y todos los rincones de nuestra civilizacin; y no precisamente por la
gravedad de los mismos sino por quienes fueron perpetrados. Es as que el fenmeno del
adolescente infractor:
Es como una plaga que se ha extendido por todas partes, que va desde los rincones
ms alejados de las ciudades industrializadas hasta los suburbios de las grandes urbes,
desde las familias acaudaladas hasta las ms menesterosas. Robos, drogas, terrorismo,
violaciones, asesinatos, entre otros; son una concatenacin de delitos que corren a cargo
de la gente joven, pero lo ms grave es que este fenmeno va en aumento y cada vez es
ms baja la edad de los delincuentes. (Gmez, 2013)
El fenmeno social en mencin lo que en mucho tiempo haba sido un mal excepcional,
ha sobrevenido como corolario de la discordia social con una trayectoria creciente y
acusatoria de la deshonestidad y de la injusticia, y ha tenido que llamar la atencin de
estudiosos, legisladores y jueces, cuyo asombro lo compromete en la bsqueda de una
respuesta vlida de accin permanente. Muchos especialistas consideran que la
delincuencia juvenil no es ms que una de las consecuencias de la inadaptacin; en
cualquier caso es diferente la visin que tiene el jurista al considerar que delincuente es
todo aquel que infringe cualquiera de las leyes sancionada en el Cdigo; por otro lado la
visin del educador el delincuente es el resultado de una serie de condicionantes que el
sujeto encontr sin buscarlos; es un enfermo de conducta con derecho a curacin y sin
otros lmites que los sealados por la impotencia humana; y finalmente para el hombre
comn oscila un abanico de colores, unas veces simplista del conflicto, ya que cree que la
solucin est en la represin carcelaria, hasta el ingenuo que considera que debe darles
cuidados sentimentales y un ambiente de tolerancia.
El presente trabajo se hace con la finalidad de conocer el tratamiento que ha merecido el
adolescente infractor de la ley penal, y su inmersin en nuestro sistema legislativo, los
factores internos y externos, priorizando el carcter de la familia en la configuracin de una
estructura caracterstica antisocial, as como conocer los conceptos, normas y los
procedimientos respecto al adolescente infractor y la aplicacin de la justicia penal juvenil
en nuestro pas. Apelamos a las reflexiones de grandes especialistas adicionndose a ello
el marco legal contenido en la norma del Cdigo de los Nios y Adolescentes, y parte de la
legislacin concerniente a la temtica.
Debemos sealar que los jvenes siguen pensando que van a construir un mundo
nuevo, mejor un mundo joven en que todo parezca que se derrumba porque todo est
cambiando. Los adultos debemos ser lo suficientemente humildes y comprensivos para
captar ese mensaje proftico de verdad, que la juventud quiere expresar con su rebelda e
inadaptacin; ms que culpables a veces son vctimas de situaciones injustas que no
buscaron.
No pretendemos decir la ltima palabra en lo relativo a la regulacin jurdico penal de la
delincuencia juvenil, como tampoco creemos haber agotado el tema.
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Captulo I
Tratamiento del Menor Infractor a Travs de la Historia
En la ardua tarea de poder entender el tratamiento del adolescente o menor infractor en
nuestra legislacin actual es de relevancia referirnos a sus antecedentes a travs de la
historia a efectos de verificar su evolucin en la justicia penal juvenil que fue dndose con
ciertos criterios citados de manera cronolgica:
a) El Criterio Antiguo
El criterio antiguo resolva el problema a base del discernimiento. La
responsabilidad, para el concepto arcaico, se determinaba por la edad, puesto
que se consideraba que el nio hasta cierta edad, no tena conocimiento de sus
actos, que no puede diferenciar lo bueno de lo malo, que no tena capacidad
para distinguir un acto moral de un acto delictivo, y en consecuencia, sobre l, no
poda mediar el dolo ni la culpa. Pues segn este concepto emprico el nio con
todos sus actos delictivos quedaba libre. Gmez (2013)
b) El Criterio de la Edad Media
En el medioevo, consideraban la inimputablidad del menor en sus primeros aos,
aun cuando no estaba legislado. El nio no cometa ciertos hechos, como la
falsedad, la violacin, el rapto y el adulterio. En el Medioevo y el Renacimiento, en
el siglo X, ante el primer robo los padres deban garantizar la futura honestidad
del autor y si era menor de 15 aos, jurar que no reincidira. Si los parientes no lo
tutelaban, el adolescente era aprisionado para pagar su culpa. Cuando se
produca un nuevo delito era conducido a la horca como los mayores.
La filosofa de esta poca enfatiza el tratamiento, la supervisin y el control del
menor infractor, en lugar de la punicin tradicional; indica el poder y la
responsabilidad del estado en proveer proteccin a los nios cuyos padres no le
proporcionan los cuidados apropiados; de all que el ofensor juvenil necesite la
intervencin benevolente del Estado. (Crdenas, 2009)
c) El Criterio de la modernizacin
Las orientaciones modernas propugnadas sobre el problema del menor, mediante
la investigacin de psiquiatras, psiclogos, mdicos, abogados, socilogos,
pedagogos, nos estn demostrando que el menor sale de la esfera del Derecho
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Penal, ya que el delito infantil, desaparece el fin punitivo intimidatorio, totalmente
para ceder paso al correccional o reeducativo.
Pues las llamadas penas en el menor, no son sino medios de correccin, usados
como recursos supletorios, puesto que los jvenes delincuentes no merecen
jams ser castigados, sino corregidos o regenerados. Entonces la sancin para el
menor, debe ser como una medicina, que fortalezca su voluntad dbil, abriendo al
mismo tiempo una inteligencia hacia nuevos horizontes de mejoramiento moral y
social. Gmez (2013)
d) El Criterio Contemporneo
Tenemos la Declaracin de los Derechos del Hombre y Ciudadano, que recoge
los principios humanitarios de la Revolucin Francesa, surgiendo en el siglo XIX
textos constituciones y penales que establecen la seguridad y proteccin de la
persona respecto al delito. Los menores de edad no tenan un fuero especial de
juzgamiento, ni penas especiales. Recin en 1899 nace el primer tribunal de
menores en la ciudad de Chicago a efectos de dar un fuero especial al menor.
En esta poca surgen las escuelas penales, que reciben la influencia de la
sociologa, dogmtica y lgica humanizando as el derecho penal. El precursor es
Csar Becaria con su libro De los Delitos y las Penas. Crdenas (2009)
.
En el Per, el denominado tratamiento de los menores insurge siguiendo criterios
modernos del Derecho, al desplazarse del Derecho Penal, los conceptos jurdicos con
relacin al menor, por considerar que el acto antisocial cometido por el nio o el
adolescente slo es un episodio en la existencia de stos, consecuente al medio social y
especialmente al familiar, como ya queda dicho en que se desarrollan.
Fue bajo el signo de la escuela positiva en que se esboza un derecho de menores, en la
que el sentido de la responsabilidad es la conversin de la sancin, que desde el plano
represivo o retributivo viene a orientarse por los fines de la prevencin. Gmez (2013)
Captulo II
El Menor Infractor de la Ley Penal
1. Delimitacin de Trminos
Antes de ahondar en nuestra temtica es necesario definir ciertos trminos que
nos ayuden dilucidar conceptos y nociones que van a estar inmersos en el desarrollo
de todo el tpico:
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a) Menor de Edad
Se define como la condicin jurdica de la persona que no ha alcanzado
cierta edad sealada por la ley para su plena capacidad.Por otra parte el
Instituto Interamericano del Nio, organismo especializado de la OEA, seala
que es la condicin jurdica de la persona que no ha alcanzado cierta edad
sealada por la ley para su plena capacidad
La Convencin sobre los Derechos del Nio promulgada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, en su artculo 1
defini al nio como: para los efectos de la presente Convencin se entiende
por nio todo ser humano menor de 18 aos de edad, salvo en virtud de la
ley que le sea aplicable haya alcanzado la mayora de edad.
En nuestra legislacin en conformidad con el artculo 1 del Ttulo Preliminar
del Cdigo del Nio y Adolescente (Ley N 27337): Se considera menores de
edad, a todo nio o nia hasta cumplir los 12 aos de edad y adolescentes
desde los 12 hasta cumplir los 18 aos de edad. Encontrando aqu una
definicin precisa de menor de edad, y una distincin entre nio y
adolescente. Crdenas (2009)
b) Menor Infractor
En virtud de que tanto el nio como el adolescente son susceptibles de
infringir la ley penal a travs de la comisin de faltas o delitos; por lo que el
Cdigo de los Nios y Adolescentes (Ley N 27337) ha penalizado los actos de
los nios y adolescentes denominndolos adolescente infractor de la ley
penal.
Efectivamente el mencionado ordenamiento en su artculo 183, establece
que se considera adolescente infractor a aquel cuya responsabilidad ha sido
determinada como autor o partcipe de un hecho punible tipificado como delito o
falta en la ley penal (Jurista Editores, 2014)
Sealndose a continuacin en el artculo 184 que aquel ser pasible de
medidas, refirindose expresamente al nio y adolescente, lo que quiere decir
que:
El cdigo otorga responsabilidad tanto a los nios como a los adolescentes
que infringen la ley penal, estableciendo que el adolescente infractor mayor
de 14 aos, ser pasible de medidas socio educativas. Y el nio o
adolescente infractor menor de 14 aos, ser pasible de medidas de
proteccin. Crdenas (2009)
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c) Infraccin a la Ley Penal
Cuando el menor incurre en delito o falta entendidos como la accin u
omisin dolosa o culposa penadas por la ley de acuerdo al Cdigo Penal, en tal
medida los nios y adolescentes son susceptibles de infringir la ley penal y por lo
ende ser responsables y merecedores de una medida.
d) Derecho de menores
Es la rama del derecho que, tomando en consideracin la calidad del sujeto
en razn de su especificidad, regula las relaciones jurdicas e instituciones
referidas al menor de edad. El Derecho de Menores presenta como su ms
destacada nota distintiva el carcter tutelar y protectorio, que orienta todas
sus normas y pertenece a la esencia de esta rama del derecho.
Como principios generales, establece que el menor de edad merece una
consideracin especial dentro del ordenamiento jurdico, ya que su presencia
es garanta de continuidad y de futuro, pero por encontrase en una etapa
evolutiva, especial, debe ser tratado de un modo singular, que comprende
una educacin humanstica, amplia, de medios y de posibilidades. Crdenas
(2009)
e) Estado de Minoridad
Es un concepto jurdico, que la legislacin toma de la realidad misma, fijando
sus confines.
Dos son los criterios que se han utilizado para delimitarla: el predominante,
que sigue nuestro pas, fija una edad por debajo de la cual se encuentra la
minoridad, con diversas gradaciones de incapacidad; el segundo, subordina
la minora a la prueba del discernimiento, en extremo riesgoso por la
incertidumbre que envuelve a los instrumentos que presumen la verificacin
de su existencia y consolidacin.
A favor del primer criterio juega la generalizacin que permite la observacin
cientfica en una pluralidad de individuos sometidos a estudio; en contra del
segundo criterio, la imposibilidad de determinar con exactitud el momento en
que el individuo alcanza la capacidad para juzgar con madurez las diversas
situaciones de significacin tico-jurdica y obrar consecuentemente. Gmez
(2013)
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2. Doctrinas referentes al Menor de Edad
En la actualidad existen dos doctrinas referentes al menor de edad, ambas con
un objetivo comn que es bsicamente el reconocimiento de derechos y la
proteccin integral del menor en base al inters superior del mismo, a fin de lograr
que este sea un ente al que se le reconozca su dignidad de ser humano y
consecuentemente contribuya a la sociedad, en base a principios de igualdad,
libertad y justicia.
2.1. Doctrina de la Situacin Irregular
Aparece con el nacimiento del llamado Derecho de Menores y la
proclamacin de la Declaracin de Ginebra en 1924 nutrindose ms
tarde con la Declaracin de los Derechos del Nio en 1959. La doctrina de
la situacin irregular es definida por Garca Mndez como la legitimacin
de una potencial accin judicial indiscriminada sobre aquellos nios y
adolescentes en situacin de dificultad. Y con esta definicin solo se
estara abarcando a los menores en situacin irregular, concepto que
predomino.
Esta doctrina trataba por igual a los menores abandonados como aquellos
que infringan la ley. La tutela del Estado y la exclusin del menor implican
una discrecional intervencin que resulta violatoria de todos los derechos y
garantas fundamentales que todo ser humano posee en un Estado de
derecho.
La justificacin de esto, resulta de la utilizacin de eufemismos tales como
que el Estado no aplica medidas de privacin de libertad sino que acta
como guardin de los menores, considerados stos ltimos objeto de
tutela, no distinguiendo entre la infancia que es vctima de delito,
imputada de delito o simplemente que posee necesidades insatisfechas.
El Estado puede, con una discrecionalidad ilimitada, a travs de los jueces
disponer de los menores como considere ms adecuado y por el tiempo
que considere conveniente, es decir el menor no era un sujeto de derecho
sino que adquira la calidad de objeto digno de compasin, represin, etc.,
era una persona sin derechos individuales ni garantas procesales en el
juzgamiento.
La caracterstica predominante de esta doctrina es que no diferencia el
mbito tutelar del penal, tratando por igual al adolescente en estado de
abandono y al adolescente que ha cometido una infraccin a la ley penal.
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Promoviendo una intervencin represiva judicial frente al riesgo social. Lo
que se traduce en un derecho penal juvenil de autor por medio de un
tratamiento tutelar del problema penal y un tratamiento penal del problema
tutelar. Asimismo criminaliza la pobreza y el juez es un buen padre de
familia, con facultades discrecionales y sin control frente a sus decisiones
(arbitrariedad). Niegan todos los principios del derecho, pues los derechos
carecen de contexto en una intervencin para beneficiar y no para
castigar a un nio o adolescente que no es sujeto de derechos sino objeto
de proteccin. Construyen una semntica llena de eufemismos que
esconde las verdaderas consecuencias en la vida de los nios y
adolescentes del sistema tutelar. Crdenas (2009)
2.2. Doctrina de la Proteccin Integral
La finalidad de esta doctrina es brindar a los nios, nias y adolescentes
una proteccin garantista, lo cual se encuentra fundamentado en su
condicin de sujeto de derecho y en la Convencin sobre los Derechos del
Nio. Anteriormente, se consideraba a la doctrina de la situacin irregular,
que tuvo vigencia durante el siglo XIX y primeras dcadas del siglo XX,
como aquella que se centraba en la situacin del nio como un sujeto
indefenso, incapaz y vulnerable.
Adems, esta conceba al nio como un objeto de proteccin y se le
exclua del mbito jurdico. Sin embargo, ahora, gracias a la doctrina de la
proteccin integral, el nio es concebido como un sujeto de derechos y se
le logra incorporar en el mundo jurdico para que, de esta manera, se
logre garantizar todos sus derechos reconocidos.
As, la doctrina de la proteccin integral logra crear una nueva categora
jurdica que se encarga de reunificar los derechos humanos y tiene una
finalidad restitutiva de derechos. Por otro lado, se concibe a la triloga
nio- familia- Estado y se incorporan como nuevos principios jurdicos al
nio como sujeto de derechos, el inters superior del nio y la no
discriminacin.
En nuestra legislacin peruana, ello se encuentra regulado en el Artculo II
del Ttulo Preliminar del CNA en su Art II del Ttulo Preliminar El nio y
adolescente son sujetos de derechos, libertades y de proteccin
especfica. Deben cumplir las obligaciones consagradas en esta norma.
(Arce, 2012)
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3. Naturaleza J urdica de la Responsabilidad del Menor
Con la promulgacin del Cdigo de los Nios y Adolescentes, nuestro ordenamiento
capta la doctrina de la proteccin integral y deja de lado la doctrina de la situacin
irregular. Con este cambio de perspectiva, el menor deja de ser objeto de compasin
y represin y pasa a ser sujeto de derechos.
El Cdigo de los Nios y Adolescentes, tiene en cuenta los principios de la
Constitucin Poltica del Estado Peruano, as como la Convencin sobre los
Derechos del Nio y otras normas internacionales, las cuales establecen que el
Estado protege de manera especial al nio y al adolescente como sujetos de
derechos y proteccin en su condicin de personas en desarrollo. En tal sentido se
ha establecido una normatividad exclusiva para los menores infractores, quienes son
pasibles de medidas de proteccin (nio y adolescente menor de 14 aos) o
socioeducativas (adolescente mayor de 14 aos), perfectamente diferenciadas del
menor en presunto estado de abandono pasibles de medidas de proteccin de
acuerdo a su situacin.
Las medidas son una clase de pena de naturaleza totalmente distinta de las
previstas para los adultos en Cdigo Penal, motivo por el cual estn contenidas en
un ordenamiento especial, debido a la calidad y naturaleza del sujeto a las que van
dirigidas, esto es a menores de edad. La aplicacin de eufemismos responde a la
proteccin al menor que el Cdigo de los Nios y Adolescentes brinda al menor.
Adems debe considerarse que si bien el Cdigo Penal no hace referencia a la
aplicacin de medidas para los menores infractores, se debe a que su dacin es del
ao 1991, es decir anterior a la entrada en vigencia del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, en el ao 1993. De lo contrario el Cdigo Penal hara referencia a las
medidas como penas dentro del sistema penal juvenil.
A continuacin veamos las medidas aplicables a menores de edad infractores de la
ley penal:
a) Las medidas de proteccin
Se aplica al nio que comete infraccin a la ley penal; y estn previstas en el
Cdigo de los Nios y Adolescentes en el artculo 242. El juez especializado
podr aplicar cualquiera de las medidas siguientes:
El cuidado en el propio hogar, para lo cual se orientar a los padres o
responsables para el cumplimiento de sus obligaciones, contando con
apoyo y seguimiento temporal por instituciones de defensa.
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Participacin en un programa oficial o comunitario de defensa con
atencin educativa, de salud y social.
Incorporacin a una familia sustituta o colocacin familiar.
Atencin integral en un establecimiento de proteccin especial.
(Gallegos & Jara, 2014)
b) Las medidas socioeducativas
Tiene por objeto la rehabilitacin del adolescente infractor (Art 229 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes).
El Juez al sealar la medida socioeducativa, tendr en cuenta la capacidad
del adolescente para cumplirla. En ningn caso se aplicar la prestacin a
trabajos forzados infractor (Art 230 del Cdigo de los Nios y Adolescentes).
El Juez podr aplicar las medidas socioeducativas siguientes (contempladas
en el Art 217 del Cdigo de los Nios y Adolescentes):
Amonestacin
Consistente en la recriminacin al adolescente y a sus padres
responsables.
Prestacin de servicios a la comunidad
Consiste en la realizacin de tareas acordes a la aptitud del
adolescente sin perjudicar su salud, escolaridad ni trabajo, por un
periodo mximo de seis meses.
Libertad asistida
Consiste en la designacin por la Gerencia de Centros Juveniles del
Poder Judicial de un tutor para la orientacin, supervisin y promocin
del adolescente y su familia. Por un periodo mximo de 8 meses.
Libertad restringida
Consiste en la asistencia y participacin diaria y obligatoria del
adolescente en el Servicio de Orientacin al Adolescente a cargo de
la Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial, a fin de sujetarse
al programa de libertad restringida, tendiente a su orientacin,
educacin y reinsercin. Por un periodo mximo de 12 meses.
Internacin en establecimiento para tratamiento.
Es una medida privativa de libertad. Se aplicar como ltimo recurso
por el periodo mnimo necesario, el cual no exceder los tres aos.
Este tipo de medido solo se podr aplicarse:
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- Cuando se trate de un acto infractor doloso, que se encuentre
tipificado en el Cdigo Penal y cuya pena sea mayor de cuatro
aos.
- Por reiteracin en la perpetracin de otras infracciones graves.
- Por incumplimiento injustificado y reiterado de la medida
socioeducativa.
La medida socioeducativa de internacin ser cumplida en Centros
Juveniles exclusivos para adolescentes. Estos sern ubicados segn
su edad, sexo, la gravedad de la infraccin y el informe preliminar del
equipo Multidisciplinario del Centro Juvenil (Art 237 del Cdigo de
los Nios y Adolescentes).
Es de destacar que si el adolescente adquiere la mayora de edad
durante el cumplimiento de la medida socioeducativa, el Juez podr
prolongar cualquier medida hasta el trmino de la misma. Si el Juez
Penal se hubiera inhibido, por haberse establecido la minoridad al
momento de los hechos, asumir competencia el Juez de Familia
aunque el infractor hubiera alcanzado la mayora de edad. En ambos
casos, la medida terminar compulsivamente al cumplir los 21 aos
de edad (Art 239 del Cdigo de los Nios y Adolescentes).
El adolescente que haya cumplido con las dos terceras partes de la
medida socioeducativa de internacin podr solicitar la semilibertad
para concurrir al trabajo o al centro educativo fuera del Centro
Juvenil, como un paso previo a su externamente. Esta medida se
aplicar por un trmino mximo de doce meses (Art 241 del Cdigo
de los Nios y Adolescentes). Gallegos y Jara (2014)
4. Capacidad, Imputabilidad y Responsabilidad Penal
Es importante de relevancia poder definir estos trminos en atencin al cdigo de
establecer medidas distintas a la sancin del derecho penal de adultos.
a) Capacidad
Es la aptitud que tienen las personas para el goce y el ejercicio de los
derechos subjetivos que les reconoce el ordenamiento jurdico. Goza de un
derecho el que es su titular; lo ejerce el que lo practica mediante los actos
jurdicos destinados a producir algunos efectos. Quien tiene la capacidad
puede adquirir derechos y contraer obligaciones, as como ejercer sus
derechos y cumplir sus obligaciones. Estos dos elementos, el goce y el
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ejercicio de un derecho, reunidos, constituyen la plenitud de la capacidad de
un sujeto. Separados, dan lugar a dos clases de capacidad: capacidad de
goce y capacidad de ejercicio .La primera se adquiere con el nacimiento y la
segunda al cumplir los 18 aos de edad, salvo excepciones establecidas en
la ley.
Si bien es cierto hasta los 18 aos no se tiene la capacidad de ejercicio, salvo
la excepciones que seala nuestro Cdigo Civil, esto no quiere decir que el
menor sea un incapaz sino que es una persona en desarrollo fsico e
intelectual, sujeto de derechos, pues tiene la capacidad de goce. Crdenas
(2009)
b) Imputabilidad y Responsabilidad Penal
Al referirnos al termino imputabilidad, se puede apreciar que esta tiene dos
acepciones de un lado imputabilidad es atribuir a alguien la responsabilidad
de un hecho reprobable, y por otro cuando hablamos de imputabilidad nos
referimos a la persona menor o mayor de edad, a la que se indica como
presunto autor, de la comisin de un delito o falta, siempre que no sea un
incapaz permanente.
Asimismo se dice que, se es imputable cuando se posee la facultad de
discernir la razn o la conciencia la llaman algunos autores- del carcter
delictuoso de sus acciones u omisiones y la obligacin penal de
responsabilidad.
As tenemos que, en trminos generales se considera menor de edad a quien
por su desarrollo fsico y psquico no tiene la capacidad de autodeterminacin
del hombre adulto, para actuar conforme con el sentido, teniendo la facultad,
reconocida normativamente, de comprender la antijuricidad de su conducta.
En el mbito jurdico-penal la capacidad de autodeterminacin recibe el
nombre de imputabilidad de ah que quien no satisfaga el lmite de edad que
seala la ley, se le considerara un inimputable.
La duda que surge es, si es posible que un inimputable sea responsable
penalmente, si se supone que no tiene la capacidad suficiente de
autodeterminacin y tampoco ha sido motivado adecuadamente debido a su
edad y los medios del Estado y la sociedad.
Entonces cabe preguntarnos si son los adolescentes capaces de motivarse
hacia el respecto de las normas penales y por lo tanto responsables al
infringirlas. En la actualidad, el Derecho Penal doctrinario ha abandonado el
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concepto de culpabilidad, situado en el sujeto capaz de discernir para
ubicarlo en la motivacin por la norma del autor de un hecho antijurdico
cimentando la idea de una motivacin suficiente. Crdenas (2009)
c) Consideraciones sobre la Edad Mnima de Imputabilidad Penal
De los delitos tipificados en el Cdigo Penal hay varios cuya comisin est
directamente relacionada con la percepcin de inseguridad en las calles. Los
delitos contra el patrimonio, que son los ms comunes en nuestro pas, como
hurtos, robos y robos agravados, por ejemplo; aquellos que afectan el cuerpo,
la vida y la salud, como los homicidios o lesiones; los que afectan la libertad
personal y la sexual, entre otros. Es por ello que, a falta de polticas claras,
integrales y de largo plazo en materia de seguridad ciudadana, solemos ver
muchas iniciativas que recaen en la ampliacin de supuestos de los referidos
tipos penales, o el incremento de las penas con las que son sancionadas
dichas conductas. Dicho de otro modo, es usual en sociedades como la
nuestra, significativamente autoritarias, la recurrencia a las conocidas
medidas de mano dura para hacer frente a la delincuencia. Una de ellas, que
al parecer es tpica en nuestra regin, es la reduccin de la edad mnima de
imputabilidad, con la cual se pretende reprimir a los menores de edad que
infrinjan la ley penal.
En el Per, el debate se dio a propsito de una iniciativa legislativa para
reducir la edad mnima de imputabilidad penal de dieciocho a diecisis aos
para ciertos delitos. La iniciativa, que se debatira en la Comisin de
Justicia del Congreso de la Repblica, coincidi en el tiempo con la difusin
de la fuga y recaptura de un menor de edad reputado como el sicario ms
joven del Per apodado Gringasho. Aunque a la fecha dicha modificacin
no se ha llevado a cabo, no nos sorprendera que pudiera retomarse el
debate en cualquier otro momento de alerta meditica a partir de casos
similares al del Gringasho.
Toda reforma legislativa, y con mayor razn cuando se trata de ampliar las
condiciones o supuestos para la aplicacin de sanciones penales, requiere
por parte de nuestras autoridades un exhaustivo anlisis que tenga en
cuenta, por lo menos, la justificacin de la misma sobre la base de una
necesidad real, as como la viabilidad y capacidad de nuestras instituciones
para su implementacin eficiente.
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Asimismo, resulta conveniente tener en cuenta nuestra situacin carcelaria
actual no parece aconsejable promover el ingreso de jvenes menores de
edad, donde, adems de no conseguir un tratamiento de rehabilitacin o
reinsercin y adems de las condiciones de hacinamiento por dems
conocidas, los delincuentes potencian su perfil criminal, de modo que al
quedar en libertad, representan un peligro mayor para la sociedad. Ello,
naturalmente, redunda en la desconfianza que tenemos en nuestras
instituciones para hacerse cargo de la inseguridad.
Lo que s podra ser conveniente, en cambio, es una revisin integral del
sistema de diagnstico y rehabilitacin de jvenes infractores, con miras a
fortalecerlo, con el objetivo de evitar que dichos jvenes sean reincidentes
cuando alcancen la mayora de edad, lo que adems tendra un impacto
positivo (al menos de cierto alivio) en nuestros estructuralmente saturados
sistemas de justicia y penitenciario. Si bien siempre habr casos
excepcionales de menores de edad que destaquen en los medios por su alto
grado de violencia, dichos casos deben ser tratados de manera especial, en
atencin al perfil particular de cada sujeto. (Berninzon, 2012)
Captulo III
El Estado Respecto al Menor Infractor
1. Control Social Dirigido al Menor Infractor
No podemos imaginar ninguna sociedad sin reglas ni orden, pues estas son
necesarias para que los individuos que forman la misma se respeten mutuamente
y exijan sus derechos, y las cuales se tratara de alcanzar a travs de las
diferentes instituciones que la propia sociedad crea en el avance del tiempo y es
por medio de estas instituciones que el hombre se adapta a dichas reglas y
normas, es decir a la convivencia, adquiere valores y fija los lmites de su libertad
para el respeto de los derechos de los dems.
Existen dos factores de control social: el informal y el formal.
El control informal referido a que el menor no tiene voluntad y por lo tanto es
sumiso y se somete a lo que se le impone, es que por eso conforme a la doctrina
de situacin irregular, el menor no era un sujeto de derecho, sino un objeto al cual
se le sealaba patrones de comportamiento a travs de diferentes instancias, la
familia, el colegio y la iglesia.
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El control formal se realiza por medio de agencias de control penal: policas,
fiscales, jueces; quienes actan usando un conjunto de normas: Cdigo Penal,
Cdigo de los Nios y Adolescentes, que se relacionan en un complejo dinmico
de Funciones, cuyas sanciones a diferencia de las del control social informal
nunca son neutras sino negativas y estigmatizantes, estando por este motivo,
sometidas a normas que tratan de asegurarle objetividad y respeto de las
garantas de las personas involucradas en el conflicto. Adems es por esta razn
que es subsidiario del informal, reservndose su intervencin slo para los
conflictos ms agudos.
No obstante, hoy en da, existe una tendencia a la ampliacin de la intervencin
del derecho penal, usada especialmente por los polticos quienes a fin de cubrir el
dficit de funcionamiento de otros mecanismos de legitimidad social, crean figuras
penales que responden a la conyuntura, protegiendo penalmente bienes jurdicos
de difcil identificacin, ofreciendo engaosamente a la opinin pblica una
solucin de problemas que no se verifican en la realidad en el entendido que de
ese modo se evitar la propagacin y el incremento de la delincuencia juvenil.
Cuando por el contrario, si es que se busca evitar la delincuencia, no se debe
crear nuevos tipos penales; sino, debe existir una mejor coordinacin entre
ambos sistemas como nico camino para una efectiva labor de prevencin del
delito. Pues, no disminuye el delito incrementando el control formal; sino,
mejorando la coordinacin del control penal con el control informal, ponderando la
efectividad con el costo social y tomando todas las posibles medidas positivas de
tipo jurdico o poltico social que ayuden a evitar los delitos sin acudir al Derecho
Penal a fin de lograr una intervencin penal necesaria y proporcionada, cuando
un adolescente infringe la ley penal. Crdenas (2009)
2. Modelos de J usticia Penal J uvenil
Se ha sostenido que el menor es inimputable, pero responsable de la comisin de
una infraccin penal y como tal se le realiza un juzgamiento dentro de un sistema
paralelo al sistema tradicional para adultos, aunque se aplica en forma supletoria
de este ltimo las normas pertinentes. Es decir, no se est considerando al menor
exento de responsabilidad, como lo hacia la doctrina de la situacin irregular, de
cual nuestro sistema se ha apartado, pues el menor ya no es considerado un
objeto al que hay que reprimir sino, un sujeto de derechos en proceso de
desarrollo y como tal se le reconoce sus derechos, aunque algunos de ellos no
los pueda ejercer hasta cumplir la mayora de edad. Se considera que la
ADOLESCENTE INFRACTOR 18
inimputabilidad del menor debe valorarse como una exoneracin de
responsabilidad penal comn. Es decir, toda medida que se le aplique debe ser
fruto de una decisin de carcter valorativo
El juzgamiento penal que se le sigue a un menor debe ser diferente del seguido
para un adulto, y si el menor es encontrado culpable, la medida socio-educativa
que se le aplique, tiene que tener fines adecuados para lograra la rehabilitacin
del menor, mejor dicho la correccin de la conducta desviada del menor, que est
en proceso de formacin y es susceptible de desviacin por muchos factores del
entorno en que se desarrolla.
En tal medida la justicia de menores ha estado presidida por tres modelos, siendo
estos:
a) Modelo Tutelar, Asistencial, Caritativo o de Proteccin
Este modelo plantea que las respuestas del estado frente a la delincuencia
juvenil debe tener fines educativos y teraputicos, de tal manera que se
sustituya el sistema de penas por medidas de seguridad cuyo efecto sea el de
proteger al menor que se ve desvalido o carente de la satisfaccin de su
necesidades acordes a su edad y que se supone que el Estado debe de
brindarlas. Por lo que la delincuencia juvenil es un reflejo del fracaso de las
instituciones estatales.
Las medidas de seguridad deben ser dictadas no en funcin a la gravedad del
hecho sino de la peligrosidad del autor. Y por tiempo indeterminado.
Este modelo se caracteriza por una amplia intervencin judicial y por la
reduccin de las garantas procesales, pues el menor sale del derecho penal,
donde el sistema adversarial garantiza el cumplimiento de esas garantas
procesales, para ser apartado a un sistema donde los tribunales tienen
competencia para reformar y proteger a los nios.
b) Modelo Educativo
Se fundamenta en la idea de evitar la inclusin de los menores en la justicia
penal buscando soluciones alternas. Para lograr el objetivo anterior participan
jueces, policas, educadores y trabajadores sociales los que buscan
soluciones extrajudiciales evitando un gran porcentaje del ingreso del menor
al circuito penal. Se evitaron los mtodos represivos, los que fueron
reemplazados por acciones educativas. Se evitaba el internamiento en
correccionales. El tratamiento en medio abierto, se inclua a la familia y a su
entorno social y mediante medios educativos se trataba de lograr el cambio de
ADOLESCENTE INFRACTOR 19
actitud conductora. Preconiza la libertad vigilada, con el clsico puente que
colabora: juez-menor-familia-comunidad. Sin embargo los trabajadores
sociales no distinguieron entre menores infractores y necesitados de ayuda, y
as la justicia queda como el ltimo eslabn del trabajo social.
c) Modelo de Justicia o de Responsabilidad o Modelo Jurdico
Este modelo asume que cada persona es responsable de los que hace, el
presupuesto es que los delitos son cometidos como el resultado de una
decisin racional, pesando beneficios y costos. El nio es una persona
desprotegida, pero necesita de pena y correccin.
Enfatiza las ideas de prevencin y retribucin. La pena debe ser proporcional
a la gravedad del delito cometido. Subyace la idea de igualdad, por lo tanto,
los que han cometido delitos semejantes merecen penas anlogas. Crdenas
(2009)
3. La Delincuencia Juvenil
La expresin delincuencia juvenil al parecer usada por primera vez en Inglaterra
en el ao 1815, con motivo de haberse condenado a la pena de muerte a cinco
nios de 8 y 12 aos de edad por un tribunal de Old Baile.
El criterio ms generalizado para dar un concepto adecuado del fenmeno de la
delincuencia juvenil se basa en dos elementos:
Comisin de un acto considerado como delito por parte de un menor.
La minora de edad del inculpado. Sin embargo an cuando estos dos
criterios se emplean en la mayora de los pases del mundo, existen
diversas interpretaciones acerca de lo que constituye un acto delictivo y
quienes son menores no slo son de un pas o de otro, sino tambin entre
diferentes jurisdicciones dentro de un mismo pas.
El concepto de delincuente juvenil tiene hoy connotaciones tan peyorativas que
resulta duro calificar as a menores culpables de hechos penales de escasa
importancia al igual que los que han cometido un hecho grave. Las diferencias
entre uno u otros son enormes y sin embargo, a ambos se les califican
delincuentes juveniles. Gmez (2013)
4. Causas de Transgresin a la Ley por el Menor
Existe una serie de factores que pueden implicar la causa de delincuencia entre
los menores de edad. Por un lado, tenemos los factores endgenos, que implican
ADOLESCENTE INFRACTOR 20
aquellos factores biolgicos propios de la constitucin fisio-psquica de los
delincuentes; estos factores son hereditarios, es decir, se hallan en la constitucin
biolgica y mental del sujeto. Adems, estos pueden determinar el desarrollo de
una predisposicin al delito mismo en condiciones ambientales favorables y
desfavorables. En consecuencia, ello tambin implica una mayor probabilidad de
delinquir en relacin con aquella que se encuentra en los individuos considerados
normales.
Por otra parte, tambin existen los factores exgenos, que implican a los factores
sociales, propios del medio en que actuara un delincuente. Si bien los seres
humanos no nacen como tales, poseen una aptitud para delinquir en el momento
propicio para sus estmulos favorables. La delincuencia juvenil es consecuencia
tambin de dificultades familiares, en el colegio o en el trabajo. Es por ello que el
medio social constituye un ambiente de gran importancia en el que se puede
desarrollar la criminalidad.
A partir de ello, analizaremos el ambiente familiar como una de las causas de
delincuencia en los menores. El primer ambiente en el que el nio se desenvuelve
es el de la familia, la cual debe cumplir con su funcin educadora porque es el
ambiente clave para la formacin del menor, an en la edad madura. No
obstante, existen hechos que van a tener consecuencias directas en el menor,
quien ser el que ms sufra dentro del ncleo familiar. Entre estos; un hogar
incompleto, pobreza y falta de educacin son aspectos que van a incidir en la vida
del menor y que pueden considerarse como causas de delincuencia en la edad
madura. Adems, el ambiente escolar interviene en la formacin del carcter y
desarrollo moral del menor, es necesario que el menor se interrelacione con otros
nios porque debe aprender a convivir con personas diferentes a su familia y
comprender situaciones diferentes a las que puede vivir en su hogar. Si el menor
no logra adaptarse al ambiente escolar, ello puede llevarlo al vagabundaje y
exposicin a tentaciones de una vida prdiga. Finalmente, el trabajo en el menor
lo puede vincular a la delincuencia. Ello se debe a la pobreza, lo cual conlleva a
que el menor trabaje en un ambiente que no le corresponde, porque este an se
encuentra en formacin y no est preparado para afrontar trabajos insalubres o
ambientes malsanos. Por ello, las causas de la delincuencia en los menores no
solo dependern de factores intrnsecos a su personalidad sino tambin al
ambiente que los rodea, el cual se encuentra conformado por su hogar, la escuela
y, en algunos casos, el trabajo. Es importante brindar una adecuada educacin,
no solo en los colegios sino que, la formacin del menor debe empezar en el
ADOLESCENTE INFRACTOR 21
hogar, toda vez que se encuentre informado y apoyado durante su desarrollo
fsico y emocional. Arce (2012)
Captulo IV
Justicia Penal Juvenil
1. Jurisdiccin y Competencia
a) J urisdiccin
Es el poder o autoridad que tiene un Juez o Tribunal para administrar justicia en
un territorio determinado. Tambin se puede decir que es la facultad que le
otorga el Estado al Juez para que administre justicia de acuerdo a la
Constitucin y a las leyes.
El Cdigo de los Nios y Adolescentes en su artculo 133 establece la
jurisdiccin en materia familiar, sealando: La potestad jurisdiccional del Estado
en materia familiar se ejerce por las Salas de Familia, los Juzgados de Familia y
los Juzgados de Paz Letrados en los asuntos que la ley determina. En casacin
resolver la Corte Suprema. Los juzgados de Familia asumen competencia en
materia civil, tutelar y de infracciones y se dividen en tales especializaciones,
siempre que existan como Juzgados Especializados
A nivel de Corte Superior deben existir las Salas de Familia; sin embargo,
conforme al artculo 37 de la Ley Orgnica del Poder Judicial cada Corte
Superior cuenta con las Salas Especializadas o Mixtas que seala el Consejo
Ejecutivo del Poder judicial, segn las necesidades de cada Distrito.
El Ministerio Pblico a travs de sus representantes interviene en los casos
especficamente sealados por la ley; y de acuerdo a su ley orgnica es el
organismo autnomo del Estado que tiene entre sus funciones la representacin
de la sociedad en juicio, para los efectos de defender la familia a los menores e
incapaces y el inters social. Es decir en la jurisdiccin de menores tambin
interviene el fiscal de familia. Crdenas (2009)
b) Competencia
La competencia es una restriccin de la jurisdiccin y facultad al Juez o Sala a
conocer determinados asuntos por razn de lugar, cuanta, turno, especialidad,
materia, etc.
ADOLESCENTE INFRACTOR 22
Juzgados y Salas de Familia
El Cdigo de los Nios y Adolescentes en los artculos 136 y 137
sealan respectivamente las funciones y la competencia del Juez de
Familia. Sealando que, el Juez es el director del proceso y como tal le
corresponde la conduccin, organizacin y desarrollo del mismo
observando las normas del debido proceso (artculo 136 CNA). En cuanto
al menor infractor, las atribuciones del Juez de Familia Especializado, o
quin desempea dicha funcin, puede:
- Hacer uso de las medidas cautelares y coercitivas durante el proceso
y en su etapa de ejecucin, requiriendo el apoyo policial si fuere el
caso.
- Disponer las medidas socio-educativas y de proteccin a favor del
nio y adolescente, segn sea el caso.
- Remitir al Registro del Adolescente infractor de la Corte Superior,
sede del Juzgado, copia de la resolucin que dispone la medida
socio-educativa. Crdenas (2009)
Fiscal de Familia
La competencia del Fiscal de Familia, cuya funcin primordial, es velar por
el respeto de los derechos y garantas del nio y del adolescente,
promoviendo de oficio o a peticin de parte las acciones legales, judiciales
o extrajudiciales correspondientes. Como titular de la accin tiene la carga
de la prueba en los procesos al adolescente infractor, pudiendo solicitar el
apoyo de la polica. Su mbito de competencia territorial est determinado
por el que corresponde a los juzgados y salas de familia. Su falta de
intervencin en los casos previstos por la ley acarrea nulidad (artculos
138 a 145 del CNA).
Compete al Fiscal:
- Conceder la remisin como forma de exclusin del proceso.
- Intervenir, de oficio y desde la etapa inicial, en toda clase de
procedimientos policiales y judiciales en resguardo y proteccin de
los derechos del nio y el adolescente.
- Es obligatoria su presencia ante la polica.
- Promover los procedimientos relativos a las infracciones atribuidas a
los adolescentes. En este caso, corresponde al fiscal investigar su
ADOLESCENTE INFRACTOR 23
participacin con el propsito de solicitar las medidas socio-
educativas para su rehabilitacin.
- Solicitar a las autoridades toda clase de informacin, pericias y
documentos que contribuyan al esclarecimiento del hecho
investigado, entre otras atribuciones.
Abogado
La Constitucin Poltica del Per seala como derecho fundamental
el derecho a la defensa, por eso en el caso del adolescente infractor,
el Estado, a travs del Ministerio de Justicia, designa el nmero de
abogados de oficio que se encargan de brindar asistencia judicial
integral y gratuita a los menores que la necesiten. Ningn
adolescente a quin se le atribuya una infraccin debe ser procesado
sin asesoramiento legal (artculos 146 a 148 del CNA). Crdenas
(2009)
rganos Auxiliares
Son los que auxilian o prestan apoyo al juez y al fiscal para tratar de
conocer, en primer lugar, la personalidad del adolescente infractor
tanto en el campo psquico como somtico; el medio familiar en que
se desarrolla y su medio comunitario, con el fin de que conociendo la
causa de la infraccin penal el Juez pueda dictar una resolucin que,
en funcin del inters superior del nio , permita su real y efectiva
rehabilitacin y por ende su reingreso a la sociedad como elemento
til, compatibilizndose as la proteccin que debe tener la sociedad
agraviada y el derecho de desarrollarse integralmente que tiene el
adolescente . Los rganos auxiliares son:
- Equipo Multidisciplinario
En la investigacin del nio o adolescente infractor penal
acta el denominado equipo multidisciplinario, el cual estar
conformado por mdicos, psiclogos y asistentes sociales.
- Polica Especializada
Es la encargada de auxiliar y colaborar con los organismos
competentes del Estado en la educacin, prevencin y
proteccin del nio y el adolescente.
ADOLESCENTE INFRACTOR 24
- Polica de Apoyo a la Justicia
La Polica de Apoyo a la Justicia en asuntos de nios y
adolescentes es la encargada de efectuar notificaciones por
mandato de la autoridad judicial y del Fiscal competente y de
colaborar con las medidas que dicte el Juez.
- Servicio Mdico Legal
En el Instituto de Medicina Legal existe un servicio especial y
gratuito para nios y adolescentes, debidamente
acondicionado, en lugar distinto al de los adultos.
- Registro del Adolescente Infractor
El Cdigo de los Nios y Adolescentes lo definen como un
registro especial a cargo de la Corte Superior, donde se
registrarn con carcter confidencial, las medidas
socioeducativas que sean impuestas por el juez al
adolescente infractor. Crdenas (2009)
2. Adolescente Infractor de la Ley Penal
El Cdigo de los Nios y Adolescentes define como adolescente infractor penal
a aquel cuya responsabilidad ha sido determinada como autor o partcipe de un
hecho punible tipificado como delito o falta en la ley penal.
Luego establece que el adolescente infractor mayor de 14 aos, ser pasible de
medidas socioeducativas. Y el nio y adolescente infractor menor de 14 aos,
ser pasible de medidas de proteccin. Consecuentemente el nio y el
adolescente pueden ser sujetos activos en la realizacin de un acto reprochable
por la sociedad y calificado como delito o falta. Jurista Editores (2014)
a) Derechos Individuales
El Cdigo de los Nios y Adolescente, seala los derechos del adolescente
infractor, los cuales no son de carcter excluyente sino enumerativo, a los que
deber de adicionarse los contenidos en la Declaracin de los Derechos
Humanos, en la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems instrumentos
internacionales ratificados por nuestro pas. Estos derechos son:
Ningn adolescente debe ser privado de su libertad sino por mandato
escrito y motivado del Juez, salvo en el caso de flagrante infraccin penal,
en el que puede intervenir la autoridad competente.
ADOLESCENTE INFRACTOR 25
El adolescente puede impugnar la orden que lo ha privado de su libertad y
ejercer la accin de Hbeas Corpus ante el juez especializado.
La privacin de la libertad del adolescente y el lugar donde se encuentre
detenido sern comunicados al Juez, al Fiscal y a sus padres o
responsables, los que sern informados por escrito de las causas o razones
de su detencin, as como de los derechos que le asisten y de la
identificacin de los responsables de su detencin. En ningn caso ser
privado del derecho de defensa.
Los adolescentes privados de s libertad permanecern separados de los
adultos detenidos. Crdenas (2009)
Tanto el nio como el adolescente tienen los mismos derechos individuales as
como las garantas procesales. Se argumentar en contrario que el nio no es
imputalbe, lo cual es errneo a tenor del Art. 184 CNA que lo considera
infractor a la ley penal; que no es sujeto de un proceso judicial, argumento falso
porque ser sometido a un proceso tutelara cargo del Juez, tal fluye del captulo
VIII Medidas de Proteccin del Nio que comete Infraccin a la Ley Penal. Lo
que ocurre es que los que redactaron las normas referentes a los Derechos
Individuales y Garantas procesales de los menores, olvidaron que ambos son
Sujeto de Derecho y merecen la accion garantizadora del Estado en su
tratamiento. Olvidaron la Doctrina de la Proteccin Integral.
En el Per el nio como el adolescente cometen robos, lesiona y hasta pueden
matar, si tales hechos se producen se le imputa la presunta autora sin que
esto signifique que son culpables: Sin embargo, si se prueba la autora no se le
impondr una pena sino una medida de proteccin o socio adiminstrativa. Por
otro lado el principio de legalidad evita que el nio o adolescente que comete un
hecho no previsto en nuestro ordenamiento legal como falta o delito sea
juzgado. Esa es una garanta fundamental.
El proceso no es el penal sino una especial. En el caso del nio es un proceso
tutelar; y en el del adolescente una investigacin de esclarecimiento de hechos
Para el primero el Juez dictar las medidas de proteccin sealadas en el Art.
242 y para el segundo, las medidas socioeducativas, que tambin son de
proteccin, a que se refiere el Art 229 y siguientes. (Chunga, 2002)
ADOLESCENTE INFRACTOR 26
b) Garantas del Proceso
Se ha indicado que el adolescente infractor est sujeto a un proceso especial y
como tal sujeto a una serie de garantas, estas son:
Principio de legalidad Art 189 CNA
El principio de legalidad se fundamenta en que no hay pena sin delito, en
consecuencia el Juez no puede condenar o juzgar por una infraccin penal
inexistente Chunga (2002)
Principio de Confidencialidad y Reserva del Proceso Art 190 CNA
Se considera como confidenciales los datos sobre los hechos cometidos
por los adolescentes infractores, respetndose en todo momento su
derecho a la imagen e identidad. Asimismo estipula que el procedimiento
judicial es reservado, y la informacin brindada como estadstica no debe
contravenir este principio. Chunga (2002)
Rehabilitacin
El fin que persigue la medida socioeducativa impuesta al menor infractor,
es su bienestar y rehabilitacin, debindose basar sta, no solo en la
gravedad del hecho, sino tambin en factores exgenos, endgenos, as
como las circunstancias que lo rodean. Chunga (2002)
Garantas
En los procesos judiciales que se sigan al adolescente infractor se
respetarn las garantas de la Administracin de Justicia consagradas en
la Constitucin Poltica del Per, la Convencin sobre los Derechos del
Nio, el Cdigo de los Nios y Adolescentes y las leyes vigentes sobre la
materia. Chunga (2002)
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Conclusiones
En el presente trabajo se ha desarrollado el tratamiento del adolescente infractor al grupo
penal a travs de la historia, el surgimiento y la evolucin de la justicia penal juvenil y, su
actual aplicacin; sin embargo en la temtica se presentan aspectos controversiales, como
son la naturaleza jurdica de la responsabilidad del menor infractor de la ley y la
determinacin de la imputabilidad y responsabilidad del menor en base a su capacidad, por
lo que al respecto hay posiciones encontradas para algunos autores el menor infractor de la
ley penal es imputable por el solo hecho que merece una pena denominada medida,
mientras que para otros el menor es un inimputable pero responsable de sus hechos en la
medida que pueda motivarse con la norma; tendiendo en ambas posiciones, el entorno y
medio de desarrollo del menor.
Pues no obstante se considera que el menor es inimputable tal como lo seala el Cdigo
Penal, debiendo entenderse esa inimputabilidad para la inaplicacin de las penas previstas
para un adulto, pues el menor debido a que es un sujeto de derechos en proceso de
desarrollo, no es capaz de determinarse y comprender la norma al igual que un adulto, por
eso el Cdigo de los Nios y Adolescentes seala medidas de proteccin y socioeducativas.
Lo cual implica que su juzgamiento sumergido de garantas y respeto de su derechos.
Po otra parte cabe sealar que si bien las medidas de proteccin y socioeducativas son
penas o tienen una naturaleza distinta, tambin en ellas existen posiciones contrarias.
Se concluye el presente trabajo con el desarrollo de la aplicacin de la justicia penal juvenil
segn nuestro actual Cdigo de los Nios y Adolescente
ADOLESCENTE INFRACTOR 28
Recomendaciones
Bsicamente enfocado en relacin al adolescente en conflicto con la ley penal si bien es
necesario brindarles una nueva oportunidad en virtud a que los menores se encuentra en
una etapa de formacin, en la que su personalidad atraviesa una serie de cambios tanto
internos como externos; existen casos crticos en los que se requiere de una intervencin
ms severa y proporcional por parte del Estado.
Pues lo que se busca es analizar la el caso en concreto segn el delito cometido lo que ser
fundamental para comprender su actuacin posterior y constatar si, efectivamente, el menor
comprenda o no la ilicitud de los actos que lo llevaron a delinquir a fin de establecer un
tratamiento especial; pues sera recomendable aplicar en nuestra legislacin un tipo de
responsabilidad penal atenuada, con el cual se logre asegurar su reintegro a la sociedad
luego de haber cumplido su sancin.
Por otra parte, en casos crticos los cuales dependern de las circunstancias en las que se
produjeron los hechos los menores que delinquen deben ser destinatarios tambin de una
intervencin estatal con un fundamento educativo, ello se debe a que existe una
corresponsabilidad por parte de los padres del menor y el Estado, ya que son quienes se
encargan de la formacin continua del menor.
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Bibliografa
Arce, A. (2012). Propuesta de la Doctrina de la Proteccin Integral del Menor en Conflicto con la
Ley Penal. Plemos PUCP , 9.
Berninzon, F. (2012). Edad Mnima de imputabilidad Penal. Plemos PUCP , 26.
Crdenas, N. (2009). Menor Infractor y Justicia Penal Juvenil. Recuperado el 12 de Marzo de 2014,
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0.pdf
Chunga, F. (2002). Derecho de Menores. Lima: Jurdica Grijley E.I.R.L.
Gallegos, y., & Jara, R. (2014). Manual de Derecho de Familia. Lima: Juristas Editores E.I.R.L.
Gmez, G. (2013). Delincuencia Juvenil (Normas Jurdicas S.A.C ed.). Lima: Normas Jurdicas S.A.C.
Jurista Editores. (2014). Cdigo de los Nios y Adolescentes. Lima: COSIDOS.