Introduccion Tratado de Libre Comercio
Introduccion Tratado de Libre Comercio
Introduccion Tratado de Libre Comercio
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DEDICATORIA
Este trabajo est dedicado en primer lugar a nuestros padres
porque por ellos estamos estudiando en una prestigiosa
universidad, as mismo al Magister, y a nuestros compaeros
del aula para que se informen y aprendan un poco ms sobre
el Tratado de Libre comercio
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INTRODUCCION
El Tratado de Libre Comercio es un tema que nos ha llamado la atencin, es por eso que en
esta investigacin tratamos de conocerlo, especialmente queremos saber algo ms sobre sus
objetivos. Este tema, adems, nos interesa ya que aspiramos a estudiar la carrera de Ciencias
Contables. Tambin nos ha llamado la atencin este tema porque nuestro pas se podra ver
beneficiado o a lo mejor perjudicado.
Hoy en da se abren diversas puertas a nuevos tratados en donde dan a mostrar que el Per
tiene gran capacidad para acceder al mercado mundial. Es por este motivo que estamos
llevando a cabo esta investigacin monogrfica acerca del Tratado de Libre Comercio, el cual
nos llevar a la obtencin de un acceso permanente y libre de barreras a los mercados,
obteniendo de esta manera el crecimiento exportador, el incremento del empleo y sobre todo el
bienestar de los peruanos.
Los objetivos que planteamos en nuestro trabajo, es incentivar a nuestros compaeros una
nocin del tema y de esta manera poder compartir opiniones. Pretendemos adems, entender
que el Tratado de Libre Comercio traer consigo ventajas, una de ellas ser mejorar la calidad
de vida de las personas a travs de los productos que sern importados y exportados de
nuestro pas.
Otro objetivo importante es saber que vivimos en un pas lleno de un alto ndice de libre
comercio y es momento de aprovechar tantas riquezas.
Nuestra investigacin est estructurada en dos captulos. En el primero hacemos una
aproximacin conceptual al tema, ya que consideramos que para entender cualquier tema, es
importante entender de lo que se trata. En esta parte analizaremos el origen de las primeras
negociaciones, la necesidad y propsito que tiene el Tratado de Libre Comercio con el Per.
En el segundo capitulo analizaremos los fines que persigue el Tratado de Libre Comercio. En
este sentido analizaremos el modo cmo se podra acceder a los mercados. A su vez
conoceremos sus grandes objetivos y los diversos temas de negociacin.Sobre la finalidad del
Tratado de Libre Comercio en la cual mencionaremos las ventajas y desventajas que trae
consigo.
Esperamos contribuir con este trabajo, en el sentido de que todas las personas tengan una
opinin frente al Tratado de Libre Comercio.
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GENERALIDADES
A. CONCEPTO
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante, con carcter de
perpetuidad, que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias
arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias
al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases
firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros
aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad
intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones,
comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de
defensa comercial y de solucin de controversias.
Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica regional,
como es el caso de la Unin Europea, la Comunidad Andina o el Mercosur. Si bien estos se
crearon para fomentar el intercambio comercial, tambin incluyeron clusulas de poltica
fiscal y presupuestaria, as como el movimiento de personas y organismos polticos comunes,
elementos ausentes en un TLC.
Histricamente el primer TLC fue el Tratado de Cobden-Chevalier firmado en 1860 entre
Gran Bretaa y Francia; que adems de la instituir esta figura jurdica aport la clusula
de Nacin ms Favorecida que rige hasta nuestros das
B. OBJETIVOS
Los TLCs son importantes pues constituyen un medio eficaz para garantizar el acceso
de productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras. Adems,
permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere ms empleo, se
modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la creacin
de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero adems el
comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se
producen en el pas.
Formalmente, el TLC se propone la ampliacin de mercado, de los participantes mediante la
eliminacin de los derechos arancelarios y cargas que afecten
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las exportaciones e importaciones. En igual sentido, busca la eliminacin de las barreras no
arancelarias, la liberalizacin en materia comercial y de subsidios a las exportaciones
agrcolas, la reestructuracin de las reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de
las mercancas y unificar las normas fitosanitarias y de otra ndole.
En resumidas cuentas, los principales objetivos de un TLC son:
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proporcionar una proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.
Fomentar la cooperacin entre pases amigos.
Ofrecer una solucin a controversias.
C. IMPORTANCIA
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que
busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar
una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La
experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son
aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta
manera el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin
comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per,
cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades
de negocios y, por tanto, de creacin de empleos
D. VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: permiten
reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;
contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer
de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin
extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a
competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso
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mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que
no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial
genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la
volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad
privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en
el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de
defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden
atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su
competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor
potencial de crecimiento.
E. TIPOS DE ACUERDOS COMERCIALES
El TLC no es el nico tipo de "acuerdo comercial" que existe. Los mecanismos que los pases
pueden utilizar para "asociarse comercialmente" son diversos, y es que obedecen a los
objetivos concretos que tengan dentro de sus Polticas de Estado, en materia de economa y
comercio, respecto de un pas o una regin en concreto.
Slo con fines ilustrativos mencionaremos algunos acuerdos comerciales que maneja nuestro
pas. As tenemos:
Acuerdo de Complementacin Econmica
Es la denominacin que usan los pases latinoamericanos en los acuerdos bilaterales que
contraen entre s para abrir recprocamente sus mercados de mercancas (por especies), los
que se inscriben en el marco jurdico de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).
Foro de Cooperacin Econmica
La Cooperacin Econmica es un componente de la Cooperacin Internacional que busca
generar condiciones para facilitar los procesos de integracin comercial y financiera en el plano
internacional.
Acuerdo de Integracin Comercial
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Sistema por el que se unen dos o ms Estados, aceptando no hacer valer unilateralmente sus
jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad supranacional, en la que se opera
la fusin de sus intereses, y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los
procedimientos adecuados, para todo aquello que se refiera al sector de actividad
encomendado a la alta autoridad.
Acuerdo de Promocin Comercial
Es una herramienta de desarrollo econmico y social utilizada para facilitar el intercambio
comercial y las inversiones entre uno o varios pases, a travs de beneficios arancelarios para
determinadas especies de productos, o por la cantidad de estos, o por el origen de los mismos.
Protocolo de Liberacin y Facilitacin de Comercio y Mercanca
La liberacin y Facilitacin de Comercio y Mercancas estn referidas a
las acciones intencionadas, ya sea unilateral o negociada, tendientes a simplificar los
procedimientos operacionales y a reducir o eliminar los costos de transaccin que afectan a los
intercambios y movimientos econmicos internacionales, o que incluso los impiden.
Acuerdo de Asociacin Econmica
Es un acuerdo bilateral de alcance intermedio entre un Tratado de Libre Comercio y un
Acuerdo de Alcance Parcial, ya que adems de abrir arancelariamente mercados puede
abordar acuerdos en otros temas conexos no directamente comerciales, como por ejemplo,
reglas de origen, certificacin, propiedad intelectual, etc.
Acuerdo de Alcance Parcial
Es el tipo de acuerdo bilateral ms bsico en materias arancelarias que persigue liberar
parcialmente el comercio de una lista especfica de productos. Normalmente se le concibe
como una primera etapa en un proceso de apertura mayor a largo plazo.
Acuerdo Comercial
Es el Tratado en virtud del cual se establece el modelo de relaciones en los intercambios
comerciales entre los firmantes. En general, los acuerdos comerciales tienden a facilitar la libre
circulacin de bienes y servicios entre las partes. En ocasiones establecen sistemas de
proteccin frente a terceros.
F. LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO
1. Antecedentes
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La OMC se fund sobre la base del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT). El GATT es un acuerdo internacional, firmado en 1947, que contiene las normas
y obligaciones por las que se rigi, durante casi 50 aos, el comercio de mercancas entre los
pases Miembros, generalmente denominados "las Partes Contratantes". Desde 1948 hasta
1994, el GATT constituy el marco jurdico para la mayor parte del comercio mundial.
El GATT desarroll las normas de un sistema multilateral de comercio a travs de una serie de
negociaciones comerciales o rondas (entre 1947 y 1994, las Partes Contratantes del GATT
organizaron ocho rondas). Las primeras rondas se ocuparon principalmente de la reduccin de
los aranceles aplicables a las mercancas, pero en rondas posteriores se incluyeron otros
temas, tales como las medidas antidumping y no arancelarias. La ltima ronda, generalmente
conocida como "Ronda Uruguay", dur de 1986 a 1994 y dio lugar a la creacin de la OMC en
1995.
Los participantes en la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales
concluyeron la Ronda adoptando el "Acta Final en que se incorporan los resultados de la
Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales". El Acta Final incluye el "Acuerdo
de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio " y sus cuatro
Anexos.
2. Importancia
La OMC es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas globales que rigen
el comercio entre sus 153 miembros. Su principal funcin es garantizar que las corrientes
comerciales circulen con la mxima fluidez, previsibilidad y libertad posible y su objetivo,
mejorar el nivel de bienestar de la poblacin.
Los miembros de la OMC reconocen determinados objetivos que desean alcanzar mediante el
sistema multilateral de comercio: elevar los niveles de vida; lograr el pleno empleo; lograr
un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva; y
acrecentar la produccin y el comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo la
utilizacin ptima de los recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollo
sostenible. Tambin reconocen que es necesario realizar esfuerzos positivos para que los
pases en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obtengan una parte del
incremento del comercio internacional que corresponda a su desarrollo econmico.
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Para lograr sus objetivos, la OMC: administra los acuerdos comerciales entre sus Miembros;
sirve de foro para las negociaciones comerciales; resuelve las diferencias comerciales;
examina las polticas comerciales de los Miembros; coopera con
otras organizaciones internacionales; y presta asistencia tcnica a los pases en desarrollo y a
los pases menos adelantados Miembros. Las normas de la OMC, los acuerdos, son fruto de
negociaciones entre los Miembros.
Gracias a estos acuerdos los miembros de la OMC conducen un sistema de comercio no
discriminatorio que precisa sus derechos y obligaciones. Todos los pases reciben garantas de
que en los mercados de los dems pases se otorgar a sus exportaciones un trato equitativo y
uniforme y todos ellos se comprometen a hacer otro tanto con las importaciones dirigidas a sus
propios mercados. El sistema ofrece adems a los pases en desarrollo cierta flexibilidad en lo
que respecta al cumplimiento de sus compromisos.
G. CERTIFICADO DE ORIGEN
El Certificado de Origen es un documento que acredita que las mercancas a ser despachadas
son originarias de un determinado pas o territorio. El origen viene determinado por el pas o
territorio donde ha sido fabricado el producto o donde ha sufrido la ltima transformacin
sustancial.
De este modo, el Certificado de Origen sirve para acreditar la procedencia de las mercancas
que se importan o exportan, condicionando el tratamiento comercial que se d a las mismas en
el momento de su entrada en un territorio aduanero, ya que se aplican controles aduaneros,
sanitarios y comerciales diferenciados segn el pas de origen.
Sin embargo, para su validez, el Certificado de Origen tiene que reunir las siguientes
condiciones:
Haber sido expedido por una autoridad u organismo que ofrezca las garantas necesarias y
est debidamente facultado para ello en el pas en el que se expide dicho certificado.
Contener todas las indicaciones necesarias para la perfecta identificacin de la mercanca.
Entre otras tenemos: naturaleza de la mercanca, nmero de bultos, peso bruto y neto, nombre
del expedidor, etc...
Certificar sin ambigedad que la mercanca a la que se refiere es originaria de un pas
determinado.
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CAPITULO II
Tratados de Libre Comercio en el Per
A. ACUERDOS COMERCIALES
En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros pases y abri
su mercado para poder importar a menor costo materias primas, equipos y tecnologa que sus
empresas necesitaban para ser ms competitivas. As, Per comenz a exportar usando
algunos sistemas de preferencia comercial que pases como Estados Unidos y la Unin
Europea ofrecan. Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos, resultaron insuficientes.
Las exportaciones peruanas seguan aumentando, pero sin la seguridad de que esas
preferencias continuaran. Eso impeda a los peruanos empezar proyectos de exportacin ms
grandes y al largo plazo.
Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi negociar
acuerdos comerciales con los pases a los que ms venda y vende hoy. Con tratados de Libre
Comercio todos los beneficios que Per tena para exportar ya no seran temporales ni
limitados, sino que estaran consolidados en Acuerdos Comerciales amplios y permanentes.
Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos Comerciales del Per, los principales mercados del mundo
estn abiertos, y millones de consumidores pueden conocer y disfrutar los productos y servicios
que Per produce y exporta.
B. PROCEDIMIENTO
En primer lugar se debe partir de la premisa que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
siguiendo las polticas de apertura comercial de nuestro pas, continuamente
maneja informacin respecto de los pases a los que mayor cantidad de determinado producto
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o productos exportamos, de tal modo, que se identifique a un "pas atractivo para negociar".
Dicho de otra forma, se escoge un pas a quien tengamos "algo" que ofrecer para negociar.
Con la premisa anterior explicada, en general, los Acuerdos Comerciales se suscriben luego de
seguir los siguientes pasos:
1. Invitacin Oficial a Negociacin
(Ministerio de Comercio Exterior)
2. Estudio Conjunto de Factibilidad
(Tendencias del comercio bilateral, identificar posibles barreras al comercio actual de bienes y
servicios, estimar el impacto de la liberalizacin arancelaria, etc.)
3. Negociacin Comercial
(Rondas de negociacin de 3 o 4 das, repetidas las veces que sean necesarias)
4. Suscripcin del Acuerdo
C. BENEFICIOS DE LOS CONSUMIDORES CON LOS ACUERDOS COMERCIALES
Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque mediante
la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso a una mayor
variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de
transporte, automviles, libros, discos de lectura por lser para reproducir, aparatos
electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que le pas bsicamente no produce. De otro
lado, conducirn al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el
funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa menores costos
de almacenamiento y manejo de mercadera para los importadores y, por tanto, reducciones
adicionales a las producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los
consumidores.
D. IMPACTO DE LOS ACUERDOS SOBRE EL PRECIO DE LA CANASTA BSICA
FAMILIAR
En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos,
incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos
gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como resultado de los TLC, la inflacin tiende a
alcanzar niveles internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan los
pases en desarrollo.
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E. LOS ACUERDOS COMERCIALES GENERAN MS EMPLEO?
S. Con estos acuerdos hay ms y mejores empleos. Para generar ms empleos necesitamos
invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados ms grandes que el
nuestro. En el Per, las exportaciones sostienen aproximadamente 15 de cada 100 empleos.
No podemos dejar de tener acuerdos comerciales ni de exportar.
Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio exterior est
incrementando la actividad econmica y el empleo formal principalmente en provincias. Segn
cifras del Ministerio de Trabajo, las principales ciudades beneficiadas con el incremento del
empleo gracias a empresas exportadoras, principalmente de productos agroindustriales y
textiles, son Piura, Ica, Trujillo, Chincha y Arequipa, aunque muchas otras provincias ven los
beneficios de los acuerdos comerciales ya hoy.
F. CMO PODR DEFENDER EL ESTADO LA SALUD PBLICA EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA?
La posicin del Per en las negociaciones del TLC es mantener la opcin de recurrir a los
mecanismos de licencias obligatorias e importaciones paralelas, cuando se considere
necesario para preservar la salud pblica. Las licencias obligatorias son permisos que los
gobiernos pueden expedir para que, sin contar con el consentimiento del titular de la patente,
otras empresas fabriquen los productos patentados o hagan uso de un procedimiento
patentado. Las importaciones paralelas son importaciones de productos, sin la aprobacin del
titular de la patente, desde un tercer pas. A travs de los mecanismos mencionados, en
situaciones en las que la salud pblica est en riesgo, el Per puede acceder a medicamentos
patentados no comercializados dentro del pas, o acceder a otros s comercializados a un
menor precio.
G.LOS ACUERDOS COMERCIALES AMENAZAN LA PRESERVACIN DEL MEDIO
AMBIENTE?
No. Las negociaciones comerciales relacionadas al medio ambiente buscan siempre garantizar
el cumplimiento de los estndares ambientales y de la legislacin ambiental propia de cada
pas. Asimismo, se busca fomentar que cada parte alcance altos estndares ambientales y
niveles de proteccin ambiental, sin que ello signifique la imposicin de las normas de un pas
a los otros. Los acuerdos comerciales con pases desarrollados tambin representan una
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oportunidad para el cumplimento de estndares internacionales en temas de medio ambiente,
con la ayuda de programas de cooperacin internacional.
H.LAS NEGOCIACIONES DE ACUERDOS COMERCIALES AFECTARN LAS LEYES
LABORALES PERUANAS?
Con la firma de acuerdos comerciales el Per se compromete a respetar el cumplimiento
efectivo de su propia legislacin laboral y de los principios fundamentales contenidos en los
convenios internacionales que ha ratificado. En ese sentido, los acuerdos comerciales no
significan para el gobierno peruano la imposicin de obligaciones laborales adicionales a las ya
establecidas en su propia legislacin.
De otro lado, la vigencia de acuerdos comerciales conllevar mejoras no slo en la cantidad
sino tambin en la calidad de los empleos en Per. Los acuerdos comerciales (como cualquier
otro tratado) dejan siempre abierta la opcin soberana del Per de realizar incrementos en los
beneficios laborales para los trabajadores en concordancia con los acuerdos internacionales
suscritos por el pas en el marco de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
I. AGENDA PENDIENTE DEL PER PARA APROVECHAR A CABALIDAD LOS
ACUERDOS COMERCIALES
La agenda pendiente en materia de reformas para maximizar las ventajas de los acuerdos
comerciales incluye: el reforzamiento del respeto a la ley y a los derechos de propiedad; la
lucha contra la corrupcin y la rendicin transparente de cuentas por parte del Estado; la
eficacia del marco regulador y la facilitacin de la actividad empresarial (acceso a
financiamiento, la eliminacin de sobre-costos y la reduccin de barreras a la entrada y salida
del mercado); la promocin de la inversin en educacin, capacitacin e investigacin para
mejorar los procesos productivos mediante la innovacin tecnolgica; la reconversin
progresiva de los sectores ms vulnerables (en especial la agricultura tradicional) hacia
actividades productivas ms competitivas y la asistencia tcnica a travs de un sistema integral
de extensin agropecuaria; la inversin en infraestructura portuaria, aeroportuaria, vial,
ferroviaria y lacustre; la creacin de una mentalidad pro exportadora en la poblacin; el fomento
de las cadenas productivas y de la asociatividad, estandarizacin y normalizacin de las
PYMES; el avance en la implementacin del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) y de
los Planes Estratgicos Regionales de Exportacin (PERX) impulsados por el MINCETUR.
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J. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
A la fecha el Per tiene suscritos y vigentes, especficamente, Tratados de Libre Comercio con
los siguientes pases u organizaciones de Derecho Internacional.
1. Chile
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la
ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho Acuerdo
constituye una ampliacin del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 (ACE N 38)
vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de liberacin arancelaria previsto
en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de servicios e inversiones. El cronograma de
desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la eliminacin de los derechos aduaneros y
cargas equivalentes de carcter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza,
para la formacin de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de
desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir del 1 de julio del 2013 para nuestras
exportaciones, y el comercio entre ambos pases quedar totalmente liberado a partir del 1 de
julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de
mercancas, rgimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y
derechos compensatorios, polticas de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias,
obstculos tcnicos al comercio, inversin, comercio transfronterizo de servicios, entrada
temporal de personas de negocios, cooperacin y promocin comercial, solucin de
controversias, transparencia y disposiciones de administracin del Acuerdo.
El extenso catlogo de productos a exportar o importar tienen entre otros: camarones,
quisquillas, gambas, solo decpodos (vivos), camarones, quisquillas, gambas, solo decpodos,
frescos o refrigerados; camarones, quisquillas, gambas (solo decpodos), secos, salados;
cangrejos vivos, centollas (lithodes antarcticus) frescas o refrigeradas (los dems frescos o
refrigerados); cangrejos secos, salados o en salmueras; los dems crustceos vivos, los dems
crustceos, frescos o refrigerados; los dems crustceos, secos, salados o en salmuera harina,
polvo y "pellets" de crustceos.
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2. Canad
EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 Mayo de 2008; y entr en vigencia
el 1 Agosto 2009. En ste se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Facilitacin de Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Obstculos Tcnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial, Inversin, Comercio
Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal
Personas de Negocios, Poltica de Competencia, Contratacin Pblica, Comercio
Electrnico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Solucin de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina, minerales de plata
, cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de pescado, gas
natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesana, maderas y papeles,
metal-mecnico, minera no metlica, pesquero, pieles y cueros, qumicos, siderometalrgico,
textiles, joyera.
3. Singapur
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de Mayo de 2008 en Lima, por
la Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aroz Fernandez y el Ministro de
Comercio e Industria, Lim Hng Kiang; en presencia del presidente del Per, Alan Garca. Dicho
acuerdo entr en vigencia el 1 de agosto de 2009.
Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas, Medida
Especial Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias,
Obstculos Tcnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratacin Pblica, Inversin,
Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios,
Comercio Electrnico, Poltica De Competencia, Transparencia,Administracin Del Acuerdo y
Solucin De Controversias.
Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn beneficiando de este acuerdo
son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, esprragos, almejas, locos y machas, entre otros.
4. China
El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el
19 de setiembre del 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por
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la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de
Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de 2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de
Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperacin,
Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn beneficiando
de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada,
pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros.
5. Asociacin Europea de Libre Comercio
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de Libre
Comercio (AELC) European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman parte Suiza,
Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firm en Reykjavic el 24 de Junio de 2010 y en Lima el 14
de Julio de 2010; El TLC entr en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1 de Julio de 2011 y
con Islandia el 1 de Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio con el Reino de Noruega
Entr en vigencia El 1 de julio de 2012.
Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia, Noruega, y
Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha que el Tratado de Libre Comercio con
los pases correspondientes.
En este Tratado se negociaron los siguientes captulos: Comercio Electrnico, Productos
Agrcolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitacin del Comercio,
Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboracin
Cientfica, Compras Pblicas.
Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro, aceite de pescado,
minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, esprragos, textiles, paltas; siendo
Suiza el principal destino de estas exportaciones.
6. Corea del Sur
El Acuerdo de Libre Comercio entre el Per y Corea fue suscrito el 21 de marzo de 2011 en la
ciudad de Sel-Corea el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el
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Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon. Este acuerdo est vigente desde el 1 de
Agosto del 2011.
El ALC Per-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de Mercaderas al
Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa Comercial, Obstculos
Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Procedimientos Aduaneros y,
Facilitacin de Comercio, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Entrada
Temporal de Personas de Negocios, Servicios Financieros, Inversin, Comercio Electrnico,
Propiedad Intelectual, Polticas de Competencia, Compras Pblicas, Cooperacin y
Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solucin de
Controversias y Asuntos institucionales.
El extenso catlogo de productos que el Per exporta comienza con especies vivas como:
Caballos reproductores de raza pura (vivos), asnos reproductores de raza pura, (vivos),
caballos para carrera (vivos), dems caballos (vivos) dems asnos, mulos y burdganos
(vivos), bovinos reproductores de raza pura (vivos), bovinos para lidia (vivos), dems bovinos
(vivos), porcinos reproductores de raza pura (vivos), dems porcinos de peso inferior a 50 kg
(vivos), dems porcinos de peso superior o igual a 50 kg (vivos).
7. Panam
El Tratado de Libre Comercio Per Panam se suscribi en la ciudad de Panam el 25 de
mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 009-2012-RE,
publicado el 9 de marzo de 2012, y mediante Decreto Supremo N 008-2012-MINCETUR
publicado el 6 de abril de 2012, se dispuso la puesta en ejecucin y entrada en vigencia a partir
del 1 de Mayo de 2012.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de
acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el
intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas
relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del
Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Defensa Comercial, Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad
Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
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En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5 aos, alrededor del
95% de las exportaciones peruanas a Panam ingresarn con 0% de arancel. Esto significa
que productos de agroexportacin peruanos como esprragos, mandarinas, alcachofas, uvas,
mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz morado, limn, entre otros, se
beneficiarn de un acceso inmediato a partir de la entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam como medicinas,
artculos de joyera, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarn al Per
beneficiados por la programa de desgravacin arancelaria del Tratado. Esto favorece a la
industria nacional y al consumidor final.
8. Costa Rica
El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad de San Jos de
Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto
Supremo N 013-2012-RE, publicado el 27 de marzo de 2012,y entr en vigencia el 1 de Junio
de 2013.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de
acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el
intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas
relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del
Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Defensa Comercial, Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad
Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que aproximadamente el 75% de las exportaciones
peruanas a Costa Rica ingresarn con acceso inmediato o en un mximo de 5 aos. En tal
sentido, productos peruanos tales como carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas,
ajos, mangos, mandarinas, limones, uvas, pprika, entre otros, gozar de un acceso inmediato
al mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como
medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores elctricos,
entre otros, podrn ingresar al Per libres del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 aos.
Esto favorecer a la industria nacional y al consumidor final.
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9. Comunidad Andina de Naciones (CAN)
El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per)
firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus
habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social. De esa manera, se
puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese entonces como Pacto
Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhiri
al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l.
En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi
todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que
naci en 1990.
En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre
comercio, donde las mercaderas circulaban libremente. Se liberaliz tambin los servicios,
especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el
Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma
permiti que la conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el
Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
formen parte de la estructura institucional. Se cre laComunidad Andina CAN en reemplazo
del Pacto Andino.
En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y mediante el Protocolo de
Sucre se introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de Cartagena,
consolidando la institucionalidad andina y profundizando la integracin subregional en materia
social, de poltica externa comn y del mercado comn. Se dispone por mandato presidencial
(Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social.
K. OTROS ACUERDOS COMERCIALES
1. OMC
La OMC es la sigla de la Organizacin Mundial del Comercio. La OMC se estableci en 1995
tras la culminacin de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo los auspicios del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947, que llevaron a la
firma de los Acuerdos de la OMC en una Reunin Ministerial en Marrakech en abril de 1994.
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El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro
fundador de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron
incorporados a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa N 26407 "Aprueban
Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio y los Acuerdos
Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay" de fecha 16 de
diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, as como una
importante revisin del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad a 1994
han dado lugar a nuevos textos jurdicos, tales como el Acuerdo sobre Tecnologa de la
Informacin, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.
La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del Per y de
negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y
bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella.
2. MERCOSUR: "Acuerdo de Complementacin Econmica"
El Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 (ACE 58) se suscribi entre los Gobiernos
de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica
del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del Mercado Comn del
Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la Repblica del Per el 30 de diciembre de 2005 y fue
puesto en ejecucin mediante el Decreto Supremo N 035-2005-MINCETUR, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de 2005. Entr en vigencia a partir del 2 de enero
de 2006 con Argentina, Brasil y Uruguay y del 6 de febrero del mismo ao con Paraguay.
El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurdico e institucional de
cooperacin e integracin econmica y fsica que contribuya a la creacin de un espacio
econmico ampliado, a fin de facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena
utilizacin de los factores productivos, en condiciones de competencia entre Per y los Estados
Parte del MERCOSUR.
3. Cuba: "Acuerdo de Complementacin Econmica"
El Acuerdo de Complementacin Econmica N 50 (ACE 50) entre Per y Cuba se suscribi el
5 de octubre de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la Asociacin
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Latinoamericana de Integracin (ALADI), fue puesto en ejecucin mediante Decreto Supremo
N 038-2000-ITINCI y entr en vigencia el 9 de marzo de 2001.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales
bilaterales a travs del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes. Su texto
contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y no arancelarias, normas de
origen, salvaguardias, prcticas desleales al comercio, transporte, normalizacin tcnica,
inversiones, cooperacin comercial, propiedad industrial y disposiciones de administracin del
Acuerdo. No existen disposiciones en materia de servicios, inversiones y compras pblicas.
4. APEC: "Foro de Cooperacin Econmica"
APEC es un foro de consulta informal para promover la cooperacin econmica, el crecimiento
econmico y la expansin del comercio entre sus miembros.
El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversin libre y abierta. Para
ello, sus miembros se han comprometido a reducir las barreras al comercio y a la inversin as
como a facilitar la segura y eficiente circulacin de bienes, servicios y personas dentro de las
fronteras de la regin. Cada ao, una de las economas miembro de APEC asume la
trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud de ello, asume la temporal
Presidencia de APEC, hacindose responsable de presidir las reuniones ms significativas,
convirtindose as en sede del mayor nmero de las reuniones.
Fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia econmica y comercial entre
las economas de esta regin. En noviembre de 1989, a invitacin del Primer Ministro
australiano, en la capital australiana, Canberra, se reunieron como un grupo informal
de dilogo los Ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores de doce pases. El resultado
de este primer encuentro fue el establecimiento del foro.
5. Mxico: "Acuerdo de Integracin Comercial"
El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6 de abril de 2011 y
entr en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo N
001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin Comercial, el intercambio
comercial entre Per y Mxico, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de
Complementacin Econmica (ACE N 8), que fue suscrito en el ao 1987 en el marco de la
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Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba
un mbito muy limitado y un universo parcial de mercancas, ya que Mxico otorgaba
preferencias a 439 lneas arancelarias de las cuales slo 157 gozaban del 100% de
preferencia, de otro lado Per otorgaba 252 lneas arancelarias de las cuales slo 102 tenan
100% de preferencia. Asimismo, el ACE N 8 no contempla disposiciones en materia de
servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliacin y profundizacin del ACE N 8 se iniciaron en enero de
2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las polticas comerciales y de apertura
de mercados para productos de la agro-exportacin, particularmente. El Acuerdo negociado
incorpora disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen, reconocimiento de
denominaciones de origen, salvaguardias, prcticas desleales de comercio, obstculos
tcnicos al comercio, normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de ttulos
profesionales, inversin, servicios, asuntos institucionales y solucin de controversias.
En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia local para el
suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran
oportunidad para que el Per promueva la exportacin de servicios que no requieran instalarse
en Mxico. Asimismo, se ha conseguido que Mxico facilite la entrada a los peruanos que
pretendan realizar actividades de negocios (investigacin, ferias, convenciones comerciales),
as como, actividades profesionales y tcnicos de diversas ramas como diseo de
interiores, construccin, arquitectura, gastronoma, entre otros.
6. Estados Unidos de Norteamerica: "Acuerdo de Promocin Comercial"
El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en Washington D.C. el 12
de abril de 2006; y entr en Vigencia el 1 Febrero 2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados,
Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administracin Aduanera y Facilitacin del Comercio,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Defensa Comercial,
Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros,
Polticas de Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrnico, Derechos de Propiedad
Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades
Comerciales, Solucin de Controversias.
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Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos
pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika, alcachofa, uva, mango,
mandarina, esprragos.
7. Tailandia: "Protocolo de Liberacin y Facilitacin de Comercio y Mercancas"
El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el ao 2004 y el
ao 2010; los mismos que estn vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.
En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas: Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstculos
Tcnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos Institucionales y Solucin de
Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus
concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas
frescas, tara en polvo.
8. Japn: "Acuerdo de Asociacin Econmica"
El Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn fue suscrito el 31 de mayo de 2011
en la ciudad de Tokio-Japn por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo
Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japn, Takeaki Matsumoto. El Acuerdo
entr en vigencia el 1 de Marzo del 2012.
Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancas, Reglas de
Origen, Aduanas y Facilitacin del Comercio, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica, Comercio
Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propsito
de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperacin,
Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Mejora
del ambiente de Negocios.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes
intermedios, y bienes de capital. Es decir, hace posible que los productos peruanos ingresen
con mejores condiciones al mercado japons.
9. Unin Europea: "Acuerdo Comercial"
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Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea culminaron el 28
de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas de Negociacin. El 18 de
mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unin Europea, Amrica Latina y el Caribe (ALC-UE)
celebrada en Madrid se anunci formalmente la conclusin de esta negociacin. Asimismo, el
23 de marzo de 2011, luego de concluido el procesode revisin legal del Acuerdo, este fue
rubricado con el objeto de iniciar el proceso interno en cada una de las Partes para la
aprobacin y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unin Europea y
Per y Colombia se suscribi el 26 de junio de 2012 en Bruselas, Blgica. El Acuerdo
Comercial Per-Unin Europea entr en vigencia el 1 de marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relacin poltica y comercial
de la Comunidad Andina (CAN) y la Unin Europea (UE) de ms de tres dcadas de desarrollo,
profundizacin y consolidacin del proceso de integracin de ambos bloques regionales. As, la
voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las negociaciones para la suscripcin de un
Acuerdo de Asociacin bloque a bloque CAN-UE, el cual sera integral y comprehensivo,
incluyendo tres pilares de negociacin: Dilogo Poltico, Cooperacin y Comercio. Sin
embargo, dicha negociacin fue suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y
enfoques de los pases andinos, lo cual dificult la presentacin de un planteamiento conjunto
ante la UE en algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Per,
Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones con
la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripcin un Acuerdo Comercial que sea
equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociacin fueron: Acceso a Mercados; Reglas de
Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitacin del Comercio; Obstculos Tcnicos al Comercio;
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento
y Movimiento de Capitales; Compras Pblicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solucin
de Diferencias, Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio yDesarrollo Sostenible y
Asistencia Tcnica y Fortalecimiento de Capacidades.
L. DATOS ESTADISTICOS
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Tratndose de un tema comercial, definitivamente, es necesario conocer algunas cifras que
nos permitan conocer en concreto los resultados que a la fecha se vienen obteniendo con
los TLC suscritos por el Per.
En este sentido tenemos algunas cifras oficiales:
En el ao 2000, un ao antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio comercial
del Per con Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el ao 2011 el intercambio
comercial alcanz la cifra de US$ 15.7 millones, lo que significa un incremento de 450%.
Mxico es uno de nuestros principales socios comerciales en la regin, cuenta con
aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cpita de US$ 9,250.
Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos pases creci a una tasa
promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dlares en el 2000 a 1 412,8 millones
de dlares en el 2010.
El intercambio comercial entre el Per y el MERCOSUR en el ao 2005, antes que entrara en
vigencia el ACE 58, ascendi a los US$ 2 179 millones. A fines del 2011 el intercambio
comercial alcanz la cifra de US$ 5 873 millones, lo que signific un incremento de 169%.
En el ao 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992
millones representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo ao,
las importaciones desde la Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones representando el
10.6% del total importado del mundo. Cabe sealar que las exportaciones a dicha regin
crecieron en promedio 17.7% durante el perodo 2007 al 2010, mientras que las importaciones
lo hicieron en 5.0%.
La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una participacin del
18% al 2011; asimismo, en ese mismo ao, dicha regin ocup el 1 lugar entre los pases
con inversin extranjera directa en el Per con un 51.8% de participacin debido a capitales
de Espaa, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente. La UE representa un mercado de
grandes oportunidades, con ms de 500 millones de habitantes con niveles de ingreso per
cpita entre los ms altos del mundo. Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso
preferencial para el 99.3% de nuestros productos agrcolas y para el 100% de nuestros
productos industriales. Los productos de inters de Per como esprragos, paltas, caf, frutos
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del gnero capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre
de aranceles a la entrada en vigencia del Acuerdo.
M.QU TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TIENE FIRMADOS EL PER Y CON QU
PASES?
1. TLC (Tratado de Libre Comercio) vigentes
1.1.-TLC con Estados Unidos (firmado abril 2006 y vigencia febrero 2009) - Tratado de Libre
Comercio Per - EE.UU.41
1.2.-TLC con Chile (firmado agosto 2006 y vigencia marzo 2009)
1.3.-TLC con Canad (firmado mayo 2008 y vigencia agosto 2009)
1.4.-TLC con Singapur (firmado mayo 2008 y vigencia agosto 2009)
1.5.-TLC con China (firmado abril 2009 y vigencia marzo 2010)42
1.6.-TLC con Corea del Sur (firmado marzo 2011 y vigencia agosto 2011)
1.7.-TLC con Mxico (firmado abril 2011 y vigencia febrero 2012)
1.8.-TLC con Japn (firmado mayo 2011 y vigencia marzo 2012)
1.9.-TLC con Panam (firmado mayo 2011 y vigencia mayo 2012)
1.10.-TLC con EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega) (firmado julio 2010, con Suiza y
Liechtenstein vigencia julio 2011, con Islandia vigencia octubre 2011, con Noruega vigencia
julio 2012)
1.11.-TLC (Tratado de Libre de Comercio) concluidos
Acuerdo parcial de libre comercio con Tailandia (ltimo protocolo firmado noviembre 2010) -
Tratado de Libre Comercio Per - Tailandia
1.12.-TLC con la Unin Europea (firmado abril 2011)
1.13.-TLC con Costa Rica (firmado mayo 2011)
1.14.-TLC con Guatemala (firmado diciembre 2011)
Acuerdo parcial de libre comercio con Venezuela (firmado enero 2012)
1.15.-TLC (Tratado de Libre Comercio) en negociacin
1.16.-TLC con P4
1.17.-TLC con El Salvador
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1.18.-TLC con Honduras
Alianza del Pacfico
CONCLUSIONES
1. Los Tratados de Libre Comercio son uno de los varios mecanismos de relacin comercial
internacional entre Estados o entre stos y organizaciones de Derecho Internacional Pblico, a
travs de los cuales se suscriben compromisos, a tiempo indeterminado, de recprocas
prerrogativas tributarias, arancelarias, no arancelarias, y de todo aspecto que directa o
indirectamente facilite la exportacin e importacin de bienes y servicios que acrecienten sus
Mercados nacionales, buscando que finalmente mejoren las condiciones de vida de sus
ciudadanos.
2. Estadsticamente, se estaran obteniendo los resultados deseados que respaldan lo que
en teora otorga un TLC; sin embargo, si bien hay un crecimiento econmico considerable, el
proceso final de distribucin de las riquezas generadas por dicho tratado, definitivamente, ha
fracasado, en vista que, como sabemos, las clases sociales ms pobres no experimentan
mejoras sustanciales en sus ingresos per capita, y prueba de ello, es que el Estado peruano les
viene asistiendo econmicamente.
3. Consideramos que en nuestra condicin de estudiantes del ltimo ciclo de Derecho debemos
tener muy en claro que aun cuando se trate de temas comerciales, el ejercicio de nuestra
profesin nos permite aportar la seguridad jurdica necesaria para hacer frente a fenmenos
como la Corrupcin, que impiden que el dinero generado por las buenas polticas econmicas y
comerciales del Gobierno Central lleguen hasta las poblaciones ms necesitas porque terminan
en "los bolsillos" de malos funcionarios.
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BIBLIOGRAFA
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http://www.aprodeh.org.pe/TLC/documentos/preg_respTLC.pdf
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INDYMEDIA, C (2005), Temas del Tratado de Libre Comercio y acuerdos de la OMC, en
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TRATADO DE LIBRE COMERCIO NORTEAMERICANO (TLC). Microsoft Encarta 2007
[CD]. Microsoft Corporation, 2006
www.acuerdoscomerciales.gob.pe