La norma establece las disposiciones para la descripción, elaboración de perfiles y valuación de puestos en la administración pública federal mexicana. Designa a las instituciones y funcionarios responsables de aplicar la norma y establece los procesos de descripción de puestos, elaboración de perfiles y valuación, con el objetivo de lograr una asignación adecuada de valores organizacionales y responsabilidades a los puestos. La norma es aplicable a la mayoría de puestos de la administración pública federal.
La norma establece las disposiciones para la descripción, elaboración de perfiles y valuación de puestos en la administración pública federal mexicana. Designa a las instituciones y funcionarios responsables de aplicar la norma y establece los procesos de descripción de puestos, elaboración de perfiles y valuación, con el objetivo de lograr una asignación adecuada de valores organizacionales y responsabilidades a los puestos. La norma es aplicable a la mayoría de puestos de la administración pública federal.
Título original
Norma Para La Descripcion, Perfil y Evaluacion de Puestos
La norma establece las disposiciones para la descripción, elaboración de perfiles y valuación de puestos en la administración pública federal mexicana. Designa a las instituciones y funcionarios responsables de aplicar la norma y establece los procesos de descripción de puestos, elaboración de perfiles y valuación, con el objetivo de lograr una asignación adecuada de valores organizacionales y responsabilidades a los puestos. La norma es aplicable a la mayoría de puestos de la administración pública federal.
La norma establece las disposiciones para la descripción, elaboración de perfiles y valuación de puestos en la administración pública federal mexicana. Designa a las instituciones y funcionarios responsables de aplicar la norma y establece los procesos de descripción de puestos, elaboración de perfiles y valuación, con el objetivo de lograr una asignación adecuada de valores organizacionales y responsabilidades a los puestos. La norma es aplicable a la mayoría de puestos de la administración pública federal.
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Lunes 2 de mayo de 2005 DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
NORMA para la descripcin, perfil y valuacin de puestos. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de la Funcin Pblica. EDUARDO ROMERO RAMOS, Secretario de la Funcin Pblica, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 37 fracciones VI bis y XVIII bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 14 fraccin I, 19, 58 primer prrafo y 69 fracciones V y XVIII de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; 15 fraccin IV, 16, 17 y 19 del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; y 5 fraccin I del Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica, he tenido a bien expedir la siguiente:
NORMA PARA LA DESCRIPCION, PERFIL Y VALUACION DE PUESTOS 1. Objetivo Establecer las disposiciones que se debern observar para la descripcin, elaboracin de los perfiles y la valuacin de los puestos, que permitan asignar a stos un valor organizacional y de responsabilidad idneo, para la integracin de estructuras organizacionales equitativas, equilibradas y consistentes. 2. Definiciones Para efectos de la presente Norma se entender por: Catlogo.- Al Catlogo General de Puestos de la Administracin Pblica Federal. Comit.- Al Comit Tcnico de Profesionalizacin a que se refiere el artculo 72 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, encargado de la aplicacin de la presente Norma, para el caso de los puestos sujetos al Sistema de Servicio Profesional de Carrera de la Administracin Pblica Federal Centralizada. DGRH.- A la unidad administrativa encargada de los recursos humanos, cualquiera que sea su denominacin, o bien, la que realice el proceso de descripcin de puestos. Dependencias.- A las Secretaras de Estado y a la Consejera J urdica del Ejecutivo Federal. Direccin.- A la Direccin General de Estructuras y Puestos de la Secretara de la Funcin Pblica. Entidades.- A las que constituyen la Administracin Pblica Paraestatal en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Especialistas.- A los servidores pblicos que en cada dependencia u rgano administrativo desconcentrado, sern responsables de analizar y procesar la informacin que se genere por virtud de la descripcin, elaboracin de perfiles y valuacin de puestos. Dichos servidores pblicos sern coordinados por la DGRH a fin de cumplir el objetivo de la presente Norma. Formato.- Al formato que para la descripcin y perfil de puestos, d a conocer la Direccin General de Estructuras y Puestos de la Secretara de la Funcin Pblica. Grado.- Es la posicin en la escala de valor que se le da a un puesto, de acuerdo con el Sistema de Valuacin de Puestos correspondiente, dentro de cada grupo. Grupo.- El conjunto de puestos con la misma jerarqua o rango, independientemente de la denominacin de los mismos. Instituciones.- A las dependencias y rganos administrativos desconcentrados. Organos desconcentrados.- A los rganos administrativos desconcentrados que se encuentran jerrquicamente subordinados a una Secretara de Estado, en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Puesto.- La unidad impersonal establecida en el Catlogo General de Puestos de la Administracin Pblica Federal para la que se determina su misin, los objetivos y funciones asignados; implica deberes especficos y delimita jerarquas y capacidades para su desempeo. Sistema de Valuacin de Puestos.- Metodologa empleada para determinar el valor en puntos de cada puesto, considerando sus caractersticas inherentes, la cual se contiene en el Catlogo. En el caso de las entidades ser aqul que tengan autorizado y registrado ante la Direccin. Lunes 2 de mayo de 2005 DIARIO OFICIAL
3. Interpretacin y casos no previstos La interpretacin de las disposiciones contenidas en la presente Norma, para efectos administrativos, corresponder a la Unidad de Servicio Profesional y Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal, la cual resolver sobre los casos no previstos en la misma. 4. Ambito de aplicacin La presente Norma ser de observancia general y obligatoria para las dependencias y rganos desconcentrados. Las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, as como la Procuradura General de la Repblica y los tribunales administrativos podrn considerar para la descripcin, elaboracin de perfiles y la valuacin de sus puestos, las disposiciones previstas en esta Norma. Las entidades podrn igualmente considerar, en la elaboracin de sus respectivos Sistemas de Valuacin de Puestos, las disposiciones contenidas en la presente Norma, los cuales debern presentar ante la Direccin para su autorizacin y registro. 5. Sujetos responsables Sern responsables de la aplicacin de la presente Norma, los titulares de las Instituciones, los Oficiales Mayores o equivalentes, los titulares de las DGRH y, en su caso, los integrantes de los Comits y los especialistas. 6. Puestos sujetos de la norma La presente Norma es aplicable a los puestos de los grupos P al G del Catlogo, o sus equivalentes en tabuladores homologados. Quedan excluidos de la aplicacin de esta Norma los puestos que ocupe el personal de carrera y asimilado del Servicio Exterior Mexicano; el personal docente y directivo de los modelos de educacin bsica, media superior y superior; de la rama mdica, paramdica y grupos afines; los miembros de las Fuerzas Armadas; el personal investigador y las personas contratadas para prestar servicios profesionales bajo el rgimen de honorarios. 7. Disposiciones generales La descripcin, elaboracin de perfiles y valuacin de puestos se realizar de forma descendente, esto es, desde el grupo organizacional superior en la Institucin, pasando por cada uno de los grupos subsecuentes hasta el grupo de menor jerarqua, a fin de lograr alineacin y congruencia organizacional. 7.1. Cada Institucin contar con especialistas acreditados. 7.1.1. Los candidatos a especialistas sern propuestos a la Direccin por el Oficial Mayor o su equivalente, previa validacin, en su caso, por el Comit respectivo, y debern reunir los siguientes requisitos: a) Ocupar un puesto en la Institucin respectiva, y b) Contar con conocimientos generales sobre las funciones y actividades de una o ms unidades administrativas de la Institucin. 7.1.2. Los candidatos propuestos debern asistir a la capacitacin que imparta la Direccin y aprobar las evaluaciones correspondientes. Los candidatos que aprueben dichas evaluaciones sern acreditados como especialistas en las Instituciones. 7.1.3. La Direccin informar al Oficial Mayor o equivalente o, en su caso, al Comit, cuando un candidato no acredite las evaluaciones a que se refiere el numeral anterior, para que se proponga otro candidato. 7.1.4. La Direccin capacitar y evaluar anualmente a los especialistas. Asimismo los asesorar en lo relativo al contenido, llenado e integracin de los Formatos, cuando as se requiera. 7.1.5. Los especialistas acreditados sern responsables de valuar los puestos, a travs de la informacin obtenida de los Formatos, en caso de duda recibirn el apoyo del ocupante del puesto, del superior jerrquico inmediato y/o de la DGRH correspondiente. 8. Definicin y proceso de descripcin de puestos La descripcin de un puesto es el proceso que permite su ubicacin, identificacin y anlisis en el contexto organizacional, y consiste en: Lunes 2 de mayo de 2005 DIARIO OFICIAL
a) Identificar la lnea de mando superior del puesto; b) Identificar las relaciones internas y/o externas del puesto, que delimiten el grado de interaccin con otras reas y/o puestos; c) Describir la misin del puesto, la cual proporciona su razn de ser, esto es, el por qu y para qu existe; d) Identificar los objetivos institucionales con los que el puesto est alineado; e) Sealar los objetivos especficos del puesto, considerando su alineacin con la misin del mismo, y f) Identificar las funciones del puesto, a partir del conjunto de actividades desempeadas en el puesto, para lograr los objetivos especficos del mismo. 9. Definicin y proceso de elaboracin de perfil de cada puesto La elaboracin del perfil del puesto es el proceso que permite identificar las aptitudes, cualidades y capacidades que, conforme a su descripcin, son fundamentales para la ocupacin y desempeo del mismo. 9.1. Los especialistas debern elaborar el perfil de cada puesto, tomando en cuenta los siguientes elementos: a) Escolaridad y/o reas de conocimiento: El nivel, grado y/o rea de estudios requerido para alcanzar los objetivos especficos del puesto. b) Experiencia laboral: Conocimientos y habilidades previamente adquiridos en el desarrollo de funciones vinculadas o afines al puesto y que son necesarios en funcin de los objetivos especficos del puesto. c) Condiciones de trabajo: Requerimientos especficos para el desempeo del puesto, tales como, disponibilidad para viajar o laborar en horarios, lugares o bajo situaciones especiales de acuerdo con las funciones del puesto. d) Capacidades: Los conocimientos, habilidades, actitudes y valores expresados en comportamientos requeridos para el desempeo del puesto, se identificarn por su denominacin y se describirn de manera general. En tratndose de los puestos sujetos al Servicio Profesional de Carrera, la identificacin de dichas capacidades se realizar de conformidad con los Lineamientos que para tal efecto se emitan, toda vez que las referidas capacidades son la base para el ingreso, certificacin y permanencia del ocupante del puesto. 10. De la alineacin de los objetivos especficos del puesto Los especialistas de cada Institucin verificarn que los objetivos especficos de cada puesto estn alineados con la misin del mismo, as como con los objetivos de la unidad administrativa a la que se encuentre adscrito. 11. Llenado de los formatos Para la descripcin y elaboracin del perfil, se deber llenar por el ocupante del puesto el Formato correspondiente, que ser revisado por el superior jerrquico inmediato, y remitido, previamente firmado por ambos, al especialista para su revisin. En el caso de puestos vacantes, el Formato ser requisitado y firmado por el superior jerrquico inmediato del puesto de que se trate. 11.1. Los especialistas sern responsables de explicar el contenido de los Formatos y de auxiliar a los ocupantes de los puestos o, en su caso, al superior jerrquico, en el llenado de los mismos. 11.2. El especialista revisar la informacin contenida en los Formatos, y en el caso de que detecte inconsistencias o tenga alguna duda, proceder de la siguiente forma: a) Regresar el Formato al superior jerrquico respectivo con observaciones; b) En caso de que el ocupante del puesto y el superior jerrquico inmediato estn de acuerdo con las observaciones, realizarn los cambios propuestos y enviarn nuevamente el Formato al especialista. Lunes 2 de mayo de 2005 DIARIO OFICIAL
c) Si el ocupante del puesto y/o el superior jerrquico inmediato no estn conformes con las observaciones realizadas por el especialista, y se negaren a efectuar los cambios, el especialista en coordinacin con la DGRH realizar los cambios que correspondan y se continuar con su trmite. 12. Definicin y proceso de valuacin de puestos La valuacin de puestos es el proceso que permite asignar a stos un valor en puntos con objeto de clasificarlos en grupos y grados para determinar las percepciones que les correspondan, de conformidad con los tabuladores respectivos. 12.1. La valuacin de los puestos se podr realizar en los formatos y/o en los sistemas informticos aprobados por la Direccin. 12.2. La Direccin o, en su caso, las dependencias apoyarn a las entidades que estn agrupadas en su sector, en la elaboracin de sus propios Sistemas de Valuacin de Puestos, considerando como marco de referencia la presente Norma. 12.3. Los especialistas, en coordinacin con la DGRH, debern: a) Procesar y analizar la informacin relativa a la descripcin y elaboracin de los perfiles de puestos, para su valuacin, y b) Remitir para su validacin, la informacin de la descripcin, perfil y valuacin de puestos al Oficial Mayor o equivalente y, cuando corresponda, al Comit. Las entidades realizarn la valuacin de sus puestos, mediante el sistema de valuacin que haya autorizado y se encuentre registrado en la Direccin, sin perjuicio de que puedan incorporarse al Sistema de Valuacin de Puestos aplicable a las dependencias y rganos desconcentrados, previa solicitud a la Direccin. 13. Informacin incorporada en el catlogo La DGRH o el Comit incorporarn en el Catlogo, las descripciones, perfiles y valuaciones de puestos para su registro o modificacin. 13.1. Slo se podrn realizar modificaciones a la descripcin, perfil y valuacin de los puestos cuando stas observen las disposiciones contenidas en la presente Norma, as como las relativas en materia de registro y modificacin de estructuras. 13.2. La Secretara de la Funcin Pblica, a travs de la Direccin, proporcionar a las DGRH y, en su caso, a los Comits, las claves de acceso al Catlogo. 14. De la autorizacin y registro del sistema de valuacin de puestos de las entidades La autorizacin y registro de esos sistemas se llevar a cabo, previa solicitud que presente la entidad ante la Direccin, en la que se especificar: a) Metodologa a desarrollar; b) Factores de valuacin y su ponderacin correspondiente, y c) Ejemplo de dos cadenas de mando, sustantivo y adjetivo, con su respectivo sumario y la memoria de clculo de esas valuaciones. La Direccin, podr requerir a las entidades la informacin adicional que considere pertinente para emitir su autorizacin y proceder al registro de dichos sistemas. 15. Validacin de la informacin La Direccin deber revisar, validar y, en su caso, registrar la informacin que se le remita con respecto a la descripcin, perfil y valuacin de los puestos que ocupen: a) Los miembros de los Comits; b) Los Oficiales Mayores, y c) Los especialistas acreditados.
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TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente Norma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abroga la Norma que establece el Sistema de Descripcin y Valuacin de Puestos de la Administracin Pblica Federal, emitida el 4 de junio de 1999 por la entonces Unidad de Servicio Civil de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como las disposiciones administrativas que se opongan a lo previsto en la presente Norma. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Mxico, D.F., a 25 de abril de 2005.- El Secretario de la Funcin Pblica, Eduardo Romero Ramos.- Rbrica.