Reglamento de La Conferencia Internacional Del Trabajo

Reglamento de la Conferencia Internacional del Trabajo
PARTE I Reglamento sobre cuestiones generales Artculo 1 Composicin de la Conferencia 1. La Conferencia se compondr de todos los delegados debidamente designados por los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo. 2. Cada delegado podr estar acompaado de dos consejeros tcnicos, como mximo, por cada uno de los puntos que figuren en el orden del da de la reunin. 3. l) De conformidad con el artculo 3 de la Constitucin de la Organizacin, cualquier delegado podr, por nota escrita dirigida al Presidente, designar como suplente a uno de sus consejeros tcnicos. 2) La nota deber dirigirse al Presidente antes de abrirse la sesin, a no ser que en el transcurso de sta se ponga en discusin una nueva cuestin. 3) En la nota deber especificarse la sesin o sesiones en que actuar el suplente. 4) Los suplentes participarn en los debates y en las votaciones en las mismas condiciones que los delegados. Const. 3, 2-7 Artculo 2 Derecho de admisin a las sesiones de la Conferencia 1. Las sesiones de la Conferencia sern pblicas, excepto cuando se haya decidido expresamente lo contrario. 2. El Secretario General asignar los asientos que han de ocupar los delegados y sus consejeros tcnicos en la sala de sesiones. 3. Adems de los delegados y de sus consejeros tcnicos, las nicas personas autorizadas para entrar en la sala de sesiones de la Conferencia sern. a) los Ministros de Estado a cuyo cargo estn las cuestiones tratadas por la Conferencia y no sean delegados ni consejeros tcnicos;
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b) los representantes de las organizaciones internacionales oficiales que hayan sido invitadas por la Conferencia o por el Consejo de Administracin a hacerse representar en la Conferencia; c) los miembros del Consejo de Administracin que no sean delegados o consejeros tcnicos; d) los representantes de un Estado o de una provincia de un Estado federal que hayan sido designados por el gobierno de un Miembro de la Organizacin para acompaar a una delegacin; e) las personas designadas en calidad de observadores por un Estado invitado a asistir a la Conferencia; f) el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo y los funcionarios de la Secretara de la Conferencia; g) un secretario o intrprete por cada delegacin; h) los secretarios del Grupo de los Empleadores y del Grupo de los Trabajadores; i) las personas designadas por los Miembros de la Organizacin para ocupar los puestos de consejeros tcnicos que pudieren quedar vacantes en sus delegaciones; j) los representantes de las organizaciones internacionales no gubernamentales con las que la Organizacin haya decidido establecer relaciones consultivas y con las que se hayan celebrado acuerdos permanentes para dicha representacin, y los representantes de otras organizaciones internacionales no gubernamentales que hayan sido invitadas por el Consejo de Administracin a hacerse representar en la Conferencia: k) los representantes de los movimientos de liberacin reconocidos por la Organizacin de la Unidad Africana o por la Liga de Estados Arabes que hayan sido invitados por la Conferencia o por el Consejo de Administracin a hacerse representar en la Conferencia. 4. Las solicitudes de las organizaciones internacionales no gubernamentales que deseen ser invitadas a hacerse representar en la Conferencia debern presentarse por escrito al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo y debern llegar a su poder por lo menos un mes antes de la apertura de la reunin del Consejo de Administracin que precede a la reunin de la Conferencia. Dichas solicitudes se cursarn al Consejo de Administracin para que ste decida al respecto, con arreglo a los criterios que haya fijado. 5. El Secretario General asignar en las sesiones pblicas asientos reservados para las personas especialmente invitadas y para la prensa. Artculo 3 Mesa de la Conferencia 1. La Conferencia elegir una Mesa compuesta de un Presidente y tres Vicepresidentes, todos de nacionalidad diferente. Las mujeres son elegibles para estos cargos.
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2. El Grupo Gubernamental, el Grupo de los Empleadores y el Grupo de los Trabajadores designarn respectivamente a uno de sus miembros para que la Conferencia proceda a su eleccin como Vicepresidentes. Const. 17, 1 Artculo 4 Comisin de Proposiciones 1. La Conferencia constituir una Comisin de Proposiciones compuesta de veintiocho miembros elegidos por el Grupo Gubernamental, catorce miembros elegidos por el Grupo de los Empleadores y catorce miembros elegidos por el Grupo de los Trabajadores. En ninguna de estas tres categoras podr haber ms de un miembro por pas. 2. La Comisin estar encargada de ordenar el programa de trabajo de la Conferencia, fijar la fecha y el orden del da de las sesiones plenarias, actuar en nombre de la Conferencia en relacin con cuestiones de rutina que no den lugar a controversia e informar a la Conferencia sobre cualquier otro asunto que deba ser resuelto para la buena marcha de los trabajos, de conformidad con el Reglamento de la Conferencia. Cuando as proceda, la Comisin podr delegar cualquiera de estas funciones en su Mesa. Artculo 5 Comisin de Verificacin de Poderes 1. La Conferencia constituir, a propuesta de la Comisin de Proposiciones, una Comisin de Verificacin de Poderes, compuesta de un delegado gubernamental, un delegado de los empleadores y un delegado de los trabajadores. 2. La Comisin de Verificacin de Poderes examinar los poderes de los delegados y de sus consejeros tcnicos, as como cualquier protesta relacionada con los mencionados poderes, de acuerdo con las disposiciones de la seccin B de la parte II. Dentro de los lmites fijados en dicha seccin B, la Comisin tambin podr examinar toda queja por incumplimiento del apartado a) del prrafo 2 del artculo 13 de la Constitucin. Artculo 6 Comit de Redaccin de la Conferencia 1. La Conferencia constituir, a propuesta de la Comisin de Proposiciones, el Comit de Redaccin de la Conferencia, compuesto, por lo menos, de tres miembros, que no es necesario sean delegados o consejeros tcnicos. 2. El comit de redaccin de comisin, constituido por cada comisin de conformidad con el prrafo 1 del artculo 59 de este Reglamento, formar parte del Comit de Redaccin de la Conferencia cuando la comisin en cuestin someta a la Conferencia un proyecto de convenio o de recomendacin.
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3. El Comit de Redaccin de la Conferencia tendr las funciones que le encomiendan las disposiciones de procedimiento sobre convenios y recomendaciones (seccin E) y las disposiciones de procedimiento para enmendar la Constitucin de la Organizacin (seccin F) ; y, en general, se encargar de expresar, en forma de convenios y recomendaciones, las decisiones adoptadas por la Conferencia y de poner en concordancia las versiones inglesa y francesa de los textos de todos los instrumentos formales que se presenten a la Conferencia para su adopcin Artculo 7 Comisin de Aplicacin de Convenios y Recomendaciones 1. La Conferencia constituir, tan pronto sea posible, una comisin encargada de examinar: a) las medidas adoptadas por los Miembros para dar efecto a las disposiciones de los convenios en que sean parte, as como las informaciones proporcionadas por los Miembros sobre el resultado de las inspecciones; b) las informaciones y memorias relativas a los convenios y a las recomendaciones, enviadas por los Miembros de conformidad con el artculo 19 de la Constitucin, con excepcin de las informaciones solicitadas en virtud del apartado e) del prrafo 5 de dicho artculo, cuando el Consejo de Administracin haya decidido adoptar un procedimiento diferente para su examen; c) las medidas adoptadas por los Miembros de conformidad con el artculo 35 de la Constitucin. 2. La Comisin presentar un informe a la Conferencia. Artculo 7bis Comisin de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras 1. La Conferencia constituir, tan pronto sea posible, una Comisin de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras, compuesta de un delegado gubernamental de cada Estado Miembro de la Organizacin representado en la Conferencia. 2. La Comisin de Cuestiones Financieras examinar: a) las disposiciones relativas a la aprobacin, al prorrateo y a la recaudacin del presupuesto de la Organizacin, incluidas: i) las previsiones presupuestarias; ii) las disposiciones relativas al prorrateo de los gastos entre los Miembros de la Organizacin; b) la intervencin de cuentas de la Organizacin, junto con el informe del interventor; c) toda solicitud o proposicin para que, de conformidad con el prrafo 4 del artculo 13 de la Constitucin, la Conferencia permita que un Miembro que se halle atrasado en el pago de su contribucin tome parte en las votaciones;
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d) cualquier otra cuestin que le haya referido la Conferencia. 3. La Comisin elegir un presidente y un vicepresidente. 4. El Director General, acompaado de una delegacin tripartita del Consejo de Administracin, tendr derecho a asistir a las sesiones de la Comisin. 5. Las decisiones de la Comisin se adoptarn por mayora de dos tercios de los votos emitidos por los miembros de la Comisin presentes en la sesin. 6. La Comisin presentar uno o varios informes a la Conferencia. Artculo 8 Otras comisiones La Conferencia podr constituir una comisin para examinar todas las cuestiones que a su juicio deban estudiarse y para informar al respecto. Const. 17, 1 Artculo 9 Modificaciones en la composicin de las comisiones Las reglas siguientes se aplican a todas las comisiones constituidas por la Conferencia, con excepcin de la Comisin de Proposiciones, de la Comisin de Verificacin de Poderes, de la Comisin de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras y del Comit de Redaccin: a) una vez constituidas las diversas comisiones y designada su composicin inicial por la Conferencia, los Grupos determinarn las modificaciones subsiguientes en la composicin de tales comisiones; b) cuando un delegado no hubiere sido designado por su grupo para formar parte de ninguna comisin, podr sealar el hecho a la Comisin de Proposiciones, la cual estar facultada para atribuirle un puesto en una o en varias comisiones, aumentando por consiguiente el nmero de miembros de la comisin o comisiones de que se trate. El recurso previsto en este prrafo se presentar al presidente de la Comisin de Proposiciones; c) de conformidad con el artculo 18 de la Constitucin de la Organizacin, la Conferencia podr agregar uno o varios expertos tcnicos, con voz pero sin voto, a las comisiones a las que se apliquen estas reglas. Artculo 10 Disposiciones generales sobre las comisiones
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La labor de las comisiones de la Conferencia, con excepcin de la Comi- sin de Verificacin de Poderes y del Comit de Redaccin, se regir por el reglamento de las comisiones de la Conferencia previsto en la seccin H de la parte II. Artculo 11 Procedimiento relativo a la adopcin, derogacin (3) o retiro de convenios y recomendaciones, y al examen de proposiciones de enmienda a la Constitucin 1. El procedimiento para el examen de proyectos de convenio y de recomendacin, as como el procedimiento para la derogacin de un convenio en vigor o para el retiro de un convenio que no est en vigor o de una recomendacin, se regirn por las reglas de procedimiento sobre convenios y recomendaciones previstas en la seccin E de la parteII. 2. El procedimiento para el examen de proyectos de enmienda a la Constitucin de la Organizacin se regir por las reglas de procedimiento para la enmienda a la Constitucin de la Organizacin previstas en la seccin F de la parte II. Artculo 11bis Procedimiento para la discusin del Programa y Presupuesto 1. En la reunin que precede a la iniciacin de cada ejercicio bienal, la Conferencia sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 13 de la Constitucin y en el Reglamento Financiero de la Organizacin, con respecto a la aprobacin del presupuesto y al prorrateo de gastos entre los Miembros, y antes de la aprobacin del presupuesto por parte de la Comisin de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras y su adopcin por la Conferencia examinar el Programa y Presupuesto para el ejercicio siguiente. 2. Con este fin, llegado el caso, la Conferencia podr crear una comisin tripartita para que le comunique la informacin pertinente. Artculo 11ter Procedimiento para el examen de los puntos incluidos en el orden del da para discusin general 1. Cuando una cuestin ha sido incluida en el orden del da para discusin general, la Oficina Internacional del Trabajo comunicar un informe sobre tal cuestin a los gobiernos, con tiempo suficiente para que llegue a su poder dos meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin. 2. La cuestin ser remitida por la Conferencia a una comisin para que informe al respecto. Artculo 12 Informe del Presidente del Consejo de Administracin y Memoria del Director General
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1. Durante la reunin y en las horas fijadas por la Comisin de Proposiciones, la Conferencia discutir el informe del Presidente del Consejo de Administracin sobre sus trabajos y la Memoria del Director General de la Oficina Internacional del Trabajo sobre los asuntos indicados en el prrafo 2. 2. En la reunin de la Conferencia que se celebre el primer ao de cada ejercicio econmico bienal, el Director General presentar una Memoria sobre el cumplimiento del programa y las actividades realizadas por la Organizacin durante el ejercicio econmico precedente, junto con toda propuesta relativa a la planificacin a largo plazo y la informacin sobre las disposiciones tomadas por el Consejo de Administracin y por el Director General para llevar a la prctica las decisiones adoptadas por la Conferencia en sus reuniones anteriores y sobre los resultados obtenidos. En la reunin que preceda a la iniciacin de cada ejercicio bienal, la citada Memoria versar sobre un tema de poltica social de actualidad elegido por el Director General, sin perjuicio de aquellas otras cuestiones sobre las que la Conferencia pueda haber pedido al Director General que le someta informes anuales 3. Podrn participar en la discusin, por cada Estado Miembro, un delegado en nombre del gobierno, un delegado en nombre de los empleadores y un delegado en nombre de los trabajadores, quedando entendido que, adems del delegado gubernamental, un ministro visitante podr hacer uso de la palabra. Ningn orador podr intervenir ms de una vez en la discusin. Artculo 13 Atribuciones del Presidente 1. El Presidente abrir y levantar las sesiones. Antes de pasar al orden del da dar cuenta a la Conferencia de las comunicaciones que a ella conciernan. 2. El Presidente dirigir los debates, velar por el mantenimiento del orden y por la observancia del Reglamento por todos los medios que las circunstancias exijan, conceder o retirar el uso de la palabra, pondr a votacin las proposiciones y proclamar los resultados. 3. El Presidente no podr participar en los debates ni en las votaciones. Si el Presidente tuviere la calidad de delegado, podr designar un delegado suplente de conformidad con las disposiciones del prrafo 3 del artculo 1. 4. En ausencia del Presidente, los Vicepresidentes presidirn por turno las sesiones o parte de las mismas. 5. El Vicepresidente que desempee las funciones de Presidente tendr los mismos derechos y deberes que el Presidente. Artculo 14 Derecho al uso de la palabra
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1. Ningn delegado podr hacer uso de la palabra en la Conferencia sin haberla pedido al Presidente y sin que ste se la haya concedido. 2. Se conceder el uso de la palabra en el orden en que se pida. 3. Ningn delegado podr hablar ms de una vez sobre la misma mocin, resolucin o enmienda sin autorizacin especial de la Conferencia; sin embargo, el autor de una mocin, resolucin o enmienda tendr derecho a hablar dos veces, a menos que se haya adoptado la clausura del debate, de conformidad con el artculo 16. 4. El Presidente podr retirar el uso de la palabra al orador que se aparte del tema en discusin. 5. Cualquier delegado podr plantear en cualquier momento una cuestin de orden y el Presidente deber pronunciarse inmediatamente, 6. Sin el asentimiento expreso de la Conferencia, ningn discurso de un delegado, un ministro visitante, un observador o un representante de una organizacin internacional podr exceder de diez minutos, descontado el tiempo necesario para la traduccin, y ningn discurso relativo al informe del Presidente del Consejo de Administracin y a la Memoria del Director General a los que aluden los prrafos 1 y 2 del artculo 12, podr sobrepasar los cinco minutos, descontando el tiempo necesario para la traduccin. El Presidente, previa consulta con los Vicepresidentes, podr presentar a la Conferencia, para decisin sin debate, una propuesta en el sentido de reducir el tiempo lmite fijado para las intervenciones sobre un tema determinado, antes de que se inicie la discusin de dicho tema. 7. Estarn prohibidas las interrupciones y las conversaciones en voz alta. 8. A invitacin del Presidente, podrn hacer uso de la palabra los Ministros de Estado a cuyo cargo estn las cuestiones tratadas por la Conferencia y no sean delegados ni consejeros tcnicos, los miembros del Consejo de Administracin que no estn acreditados como delegados o consejeros tcnicos ante la Conferencia y el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo o su representante. 9. Los representantes de las organizaciones internacionales oficiales que hayan sido invitadas a hacerse representar en la Conferencia podrn participar en los debates sin derecho de voto. 10. El Presidente podr, de acuerdo con los Vicepresidentes, permitir a los representantes de las organizaciones internacionales no gubernamentales con las que la Organizacin Internacional del Trabajo haya establecido relaciones consultivas y respecto de las cuales se hayan celebrado acuerdos permanentes para su representacin en la Conferencia, as como a los representantes de otras organizaciones internacionales no gubernamentales que hayan sido invitadas a hacerse representar en la Conferencia, que hagan, o comuniquen por escrito, declaraciones, para informacin de la Conferencia, sobre cuestiones que sta se encuentre examinando que no sean de carcter administrativo o presupuestario. Si no se obtuviere dicho acuerdo, la cuestin se someter a la reunin, la cual se pronunciar sin discutirla.
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11. Las personas designadas en calidad de observadores por un Estado invitado a asistir a la Conferencia podrn hacer uso de la palabra en las discusiones generales, previa autorizacin del Presidente. 12. Los representantes de los movimientos de liberacin que hayan sido invitados a asistir a la Conferencia podrn hacer uso de la palabra en la discusin del informe del Consejo de Administracin y de la Memoria del Director General, previa autorizacin del Presidente. Artculo 15 Mociones, resoluciones y enmiendas 1. Ninguna mocin, resolucin o enmienda podr discutirse a menos que haya sido apoyada. 2. 1) Las mociones de orden podrn presentarse verbalmente y sin aviso previo. Podrn presentarse en cualquier momento, salvo cuando el Presidente haya concedido el uso de la palabra a un orador y hasta que el orador haya terminado su intervencin. 2) Se considerarn mociones de orden las que tengan por objeto: a) la devolucin de la cuestin; b) aplazar el examen de la cuestin; c) levantar la sesin; d) aplazar la discusin de un punto determinado; e) que la Conferencia pase al examen del punto siguiente del orden del da de la sesin; f) solicitar la opinin del Presidente, del Secretario General o del Consejero Jurdico de la Conferencia; g) proponer la clausura del debate. 3. Toda resolucin o enmienda, excepto las mociones de orden, deber presentarse por escrito en uno de los idiomas oficiales o en espaol. 4. l) Ninguna resolucin que se refiera a un punto del orden del da podr presentarse en una sesin de la Conferencia, a menos que sea una mocin de orden, si el texto no hubiere sido depositado con dos das de anticipacin por lo menos en la Secretara de la Conferencia. 2) Toda resolucin as depositada deber traducirse y distribuirse por la Secretara a ms tardar un da despus de su entrega. 5. Las resoluciones que se refieran a cuestiones no incluidas en el orden del da de la Conferencia se regirn por las disposiciones de este artculo que les sean aplicables y por las reglas especiales previstas en el artculo 17.
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6. Toda enmienda a una resolucin podr presentarse sin previo aviso, siempre que se deposite en la Secretara de la Conferencia una copia del texto de la enmienda antes de ponerse a discusin. 7. l) Las enmiendas se pondrn a votacin antes de la resolucin a que se refieran. 2) Si hubiere varias enmiendas a la misma mocin o resolucin, el Presidente determinar el orden en que habrn de discutirse y votarse, de conformidad con las siguientes disposiciones: a) se pondr a votacin toda mocin, resolucin o enmienda; b) se podrn poner a votacin las enmiendas, ya sea aisladamente o contra otras enmiendas, de acuerdo con la decisin del Presidente; pero si se pusiere a votacin una enmienda contra otra enmienda, slo se considerar enmendada la mocin o resolucin despus que la enmienda que haya obtenido el mayor nmero de votos a favor haya sido sometida a votacin aisladamente y haya sido adoptada; c) si como resultado de una votacin se enmendare una mocin o resolucin, dicha mocin o resolucin ya enmendada se someter a la Conferencia para su votacin final. 8. l) La persona que haya presentado una enmienda podr retirarla, a menos que otra enmienda que modifique a la anterior est en discusin o haya sido adoptada. 2) Cualquier otro miembro de la Conferencia podr, sin aviso previo, presentar nuevamente cualquier enmienda as retirada. 9. Cualquier miembro podr llamar la atencin en todo momento sobre la inobservancia del Reglamento, y el Presidente deber pronunciarse inmediatamente sobre la cuestin planteada Artculo 16 Clausura de los debates 1. Cualquier delegado podr proponer la clausura del debate de una resolucin o enmienda determinada, as como de la cuestin general. 2. El Presidente deber poner a discusin la proposicin de clausura si sta fuere apoyada por treinta delegados, por lo menos; sin embargo, antes de ponerla a votacin leer la lista de los oradores que hayan pedido la palabra antes de que se formulara la proposicin de clausura. 3. Si se pidiere la palabra en contra de la clausura, se conceder, con la reserva de que ningn orador pueda hablar ms de cinco minutos. 4. El Presidente permitir, cuando un Grupo lo solicite por conducto de su presidente, que haga uso de la palabra sobre la cuestin discutida un orador designado por dicho Grupo, haya o no hablado anteriormente otro orador del mismo Grupo. 5. A reserva de lo dispuesto en los prrafos precedentes, una vez votada la clausura del debate, ningn orador podr hacer uso de la palabra sobre la cuestin ya discutida.
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Artculo 17 Resoluciones sobre asuntos que no se refieren a un punto incluido en el orden del da 1. l) A reserva de lo dispuesto en el prrafo 2, las resoluciones sobre asuntos que no se refieren a un punto incluido en el orden del da por la Conferencia o por el Consejo de Administracin no podrn presentarse en la reunin de la Conferencia que precede a la iniciacin de cada ejercicio econmico bienal. Las resoluciones de este gnero podrn presentarse en las otras reuniones de la Conferencia siempre que su texto haya sido depositado ante el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo por lo menos quince das antes de la apertura de la reunin de la Conferencia, por un delegado a la misma. 2) Los textos de todas las resoluciones estarn a disposicin de los delegados en la Oficina, a ms tardar cuarenta y ocho horas despus de la expiracin del plazo fijado en el apartado anterior, en la inteligencia de que el Director General podr decidir si se suspende la distribucin del texto de determinada resolucin hasta que haya consultado a la Mesa del Consejo de Administracin. 3) Cuando se haya suspendido la distribucin del texto de determinada resolucin hasta que se haya consultado a la Mesa del Consejo de Administracin, dicho texto, a menos que la Mesa decida por unanimidad otra cosa, deber estar a disposicin de los delegados a ms tardar el da de la apertura de la reunin de la Conferencia. 2. El Presidente podr, con la aprobacin de los tres Vicepresidentes, autorizar la presentacin de una resolucin sobre asuntos que no se refieren a un punto incluido en el orden del da por la Conferencia o por el Consejo de Administracin, aunque no sea admisible a tenor del apartado l) del prrafo 1, si se refiriere a asuntos urgentes o a asuntos puramente formales. En el caso de que conceda autorizacin, la Mesa har tambin una recomendacin a la Conferencia sobre la manera de examinar dicha resolucin antes de someterla a la Conferencia. 3. A reserva de lo previsto en el prrafo 2, la Conferencia enviar a la Comisin de Resoluciones, para que informe al respecto, toda resolucin sobre asuntos que no se refieren a un punto incluido en el orden del da por la Conferencia o por el Consejo de Administracin, a menos que la Conferencia, previa recomendacin de la Comisin de Proposiciones, decida que una resolucin determinada est relacionada con una cuestin que es de la incumbencia de otra comisin y la remita a esta ltima. 4. La Comisin de Resoluciones examinar respecto a cada una de dichas resoluciones si renen las condiciones de admisibilidad previstas en el prrafo 1. 5. La Comisin de Resoluciones determinar el orden en que debern examinarse las resoluciones que se hayan declarado admisibles, en la forma siguiente: a) despus de haber dado al autor o a uno de los autores de la resolucin la posibilidad de presentarla mediante una intervencin que no exceder de diez minutos, la Comisin determinar mediante una votacin, sin discusin, cules son las cinco resoluciones que debern examinarse en primer lugar, procediendo en la forma siguiente:
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i) cada miembro de la Comisin recibir un boletn de voto con los ttulos de todas las resoluciones e indicar en l las cinco resoluciones que, a juicio suyo, deben discutirse en primer lugar, sealando su mayor preferencia con "1", su segunda preferencia con "2", y as sucesivamente. Se considerar nulo todo boletn en que no se indique la preferencia asignada a cada una de las cinco resoluciones; ii) a toda resolucin indicada de mayor preferencia se le adjudicarn cinco puntos; a las que se hayan indicado como de segunda preferencia, cuatro puntos, etc. Las resoluciones con respecto a las cuales no se haya sealado preferencia no recibirn ningn punto; iii) en caso de que los miembros de los Grupos Gubernamental, de los Empleadores o de los Trabajadores de la Comisin tengan derecho a ms de un voto, para equilibrar la representacin desigual de los Grupos en la Comisin, el nmero total de puntos correspondientes a cada resolucin se calcular separadamente para cada Grupo, multiplicndose el total por el multiplicador aplicable a los votos de los miembros del Grupo; iv) la resolucin que obtenga mayor nmero de puntos, calculados con arreglo a lo previsto en los incisos ii) y iii), ser discutida en primer lugar, y as sucesivamente con respecto a las primeras cinco resoluciones. Si de la votacin resultare un nmero igual de puntos para dos o ms de las cinco primeras resoluciones, la prioridad se decidir mediante sorteo en una o ms etapas, segn convenga; b) la Comisin constituir desde el comienzo de sus labores un grupo de trabajo compuesto por tres miembros gubernamentales, tres miembros empleadores y tres miembros trabajadores para que formule recomendaciones en cuanto al orden en que debern ser examinadas las resoluciones no incluidas entre las cinco primeras como resultado del procedimiento previsto en el apartado a) que antecede. 6. La Comisin de Resoluciones comenzar sus labores lo antes posible a partir de la apertura de la reunin de la Conferencia, a fin de que pueda agotar su orden del da, y las terminar a ms tardar a las 18 horas del ltimo sbado de la reunin. No obstante, si en la fecha de terminacin de sus labores alguna resolucin no hubiera sido examinada por la Comisin, la Conferencia no discutir dicha resolucin ni le dar efecto. 7. l) Si un nmero de miembros de la Comisin de Resoluciones que representen no menos de una cuarta parte de los votos de la Comisin propone que sta considere que una resolucin no cae dentro de la competencia de la Conferencia o que su adopcin no es oportuna, esta cuestin preliminar deber ser resuelta por la Comisin despus de haber odo al autor, cuando sean varios los autores, a uno de los autores de la resolucin y a no ms de un orador tanto en pro como en contra de la mocin, por cada Grupo, y la respuesta del autor o de uno de los autores. 2) Toda recomendacin de la Comisin de Resoluciones en el sentido de que una resolucin no cae dentro de la competencia de la Conferencia o de que su adopcin no es oportuna deber ir acompaada de un informe sobre la discusin de la Comisin y se someter a votacin sin debate por la Conferencia.
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8. La Comisin de Resoluciones, despus de or al autor o autores de la resolucin, podr efectuar las enmiendas de fondo y de forma que estime convenientes. 9. Incumbir especialmente a la Comisin de Resoluciones hacer la distincin, valindose de una redaccin apropiada entre las resoluciones cuya adopcin por la Conferencia entrae consecuencias jurdicas precisas y aquellas que, sin entraar obligacin jurdica alguna, estn destinadas a ser examinadas por el Consejo de Administracin, por los gobiernos o por cualquier otro organismo. 10. La Comisin de Resoluciones someter un informe a la Conferencia. Artculo 17bis Consulta previa respecto a proposiciones de nuevas actividades relacionadas con cuestiones que interesen directamente a las Naciones Unidas o a otros organismos especializados 1. Cuando una proposicin sometida a la Conferencia entrae para la Organizacin Internacional del Trabajo nuevas actividades relacionadas con cuestiones que interesen directamente a las Naciones Unidas, o a uno o varios organismos especializados, distintos de la Organizacin Internacional del Trabajo, el Director General consultar a las organizaciones interesadas e informar a la Conferencia sobre los medios para lograr la utilizacin coordinada de los recursos de las organizaciones respectivas. Cuando durante una reunin se presente una proposicin que entrae para la Organizacin Internacional del Trabajo nuevas actividades relacionadas con cuestiones que interesen directamente a las Naciones Unidas, o a uno o varios organismos especializados, adems de la Organizacin Internacional del Trabajo, el Director General deber, previa consulta, en tanto sea posible, a los representantes de la organizacin u organizaciones interesadas que asistan a dicha reunin, llamar la atencin sobre las consecuencias de la proposicin. 2. Antes de adoptar una decisin sobre las proposiciones a que se refiere el prrafo anterior, la Conferencia procurar que se efecten las consultas necesarias a las organizaciones interesadas. Articulo 17ter Plazo lmite para la presentacin de proposiciones sobre nuevas actividades 1. Con excepcin de lo dispuesto en el prrafo 2 del presente artculo, ninguna proposicin para que la Organizacin Internacional del Trabajo emprenda nuevas actividades ser presentada en una reunin de la Conferencia, a menos que dicha proposicin haya sido recibida por el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo seis semanas, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia. 2. Lo dispuesto en el prrafo 1 no se aplica a: a) las proposiciones para que una cuestin sea remitida al Consejo de Administracin o a la Comisin Paritaria Martima para su examen, con el fin de decidir si sera conveniente que la Organizacin Internacional del Trabajo se ocupare de ellas;
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b) las cuestiones urgentes a las que se aplique el prrafo 2 del artculo 17. Artculo 18 Proposiciones que impliquen gastos 1. Toda mocin o resolucin que implique gastos deber, como primer trmite, o, en caso de resoluciones remitidas a la Comisin de Resoluciones, tan pronto como esta Comisin se haya cerciorado de su admisibilidad y de la competencia de la Conferencia, enviarse al Consejo de Administracin, el cual comunicar su opinin a la Conferencia, una vez consultada su Comisin de Programa, Presupuesto y Administracin. 2. La opinin del Consejo de Administracin se comunicar a los delegados a ms tardar veinticuatro horas antes de que la Conferencia proceda a la discusin de dicha mocin o resolucin. 3. El Consejo de Administracin y la Comisin de Programa, Presupuesto y Administracin podrn delegar en sus Mesas la autoridad para ejercer las responsabilidades que les incumben a tenor de este artculo. Artculo 19 Mtodos de votacin 1. La Conferencia votar a mano alzada, por votacin nominal o por votacin secreta. 2. Toda votacin se efectuar a mano alzada, excepto en los casos que se mencionan ms adelante. 3. La votacin a mano alzada ser comprobada por la Secretara y su resultado ser proclamado por el Presidente. 4. En caso de duda sobre el resultado, el Presidente podr exigir que se efecte una votacin nominal. 5. La votacin nominal se efectuar en todos los casos en que la Constitucin de la Organizacin requiera una mayora de dos tercios de los votos, salvo cuando la Conferencia vote sobre la inscripcin en el orden del da de la siguiente reunin de un punto que estuviere ya inscrito en el orden del da de la reunin en que se tome dicha decisin. 6. Tambin deber procederse a votacin nominal sobre cualquier cuestin cuando lo soliciten, a mano alzada, antes o inmediatamente despus de una votacin a mano alzada, por lo menos noventa delegados presentes en la sesin, el presidente de un Grupo, o su representante debidamente acreditado por comunicacin escrita dirigida al Presidente de la Conferencia. 7. La votacin nominal se efectuar llamando a cada delegado, siguindose para ello el orden alfabtico francs de los nombres de los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo.
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Se efectuar inmediatamente despus, en el mismo orden alfabtico, un nuevo y ltimo llamado de aquellos delegados que no hubiesen respondido al primer llamado. 8. La votacin nominal ser registrada por la Secretara y su resultado ser proclamado por el Presidente. 9. Los nombres de los delegados votantes en cada votacin nominal figurarn en la versin taquigrfica del acta de la sesin. 10. Cualquier votacin a que se proceda para la eleccin del Presidente deber ser secreta. 11. Tambin deber procederse a votacin secreta sobre cualquier cuestin que no est prevista por el prrafo 5 cuando lo soliciten, a mano alzada, por lo menos noventa delegados presentes en la sesin, o el presidente de un Grupo en nombre de su Grupo. 12. El escrutinio de la votacin secreta se realizar por la Secretara bajo la direccin de tres escrutadores nombrados respectivamente por el Grupo Gubernamental, el Grupo de los Empleadores y el Grupo de los Trabajadores. 13. Cuando sobre una misma cuestin se solicite una votacin nominal en virtud del prrafo 6 y una votacin secreta en virtud del prrafo 11 de este artculo, se proceder a la votacin secreta si la Conferencia as lo decide por mayora simple en votacin secreta. 14. El Presidente permitir a los delegados que lo soliciten explicar brevemente su voto inmediatamente despus de la votacin, excepto cuando se trata de una votacin secreta. El Presidente podr limitar la duracin de las explicaciones del voto. 15. A menos que la Mesa de la Conferencia decida de otro modo en atencin a circunstancias especiales, la Conferencia votar utilizando un dispositivo electrnico. 16. Cuando la Conferencia vote utilizando un dispositivo electrnico, no se aplicarn los prrafos 7 y 12 del presente artculo. En el caso de una votacin a mano alzada, se podrn conocer los votos individuales de cada delegado durante la sesin en que se haya efectuado la votacin, pero slo se proclamarn y registrarn los resultados definitivos de la votacin. En el caso de la votacin nominal, se registrarn y publicarn los votos individuales emitidos por los delegados, y se proclamar y registrar el resultado final de la votacin. En el caso de la votacin secreta, en ningn caso se registrarn o se darn a conocer los votos individuales emitidos por los delegados, y slo se proclamar y registrar el resultado final de la votacin. Artculo 20 Qurum 1. 1) De conformidad con el artculo 17 de la Constitucin de la Organizacin, ninguna votacin surtir efecto si el nmero de votos emitidos a favor y en contra fuere inferior a la mitad del nmero de delegados con derecho a voto presentes en la reunin de la Conferencia.
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2) Este nmero se determinar provisionalmente despus de presentado el breve informe a que hace referencia el prrafo 2 de las reglas de procedimiento para la verificacin de poderes establecidas en el artculo26. Posteriormente, incumbir fijarlo a la Comisin de Verificacin de Poderes. 3) Para calcular el qurum, no se considerar presente en la reunin de la Conferencia al delegado que deje de asistir definitivamente a la Conferencia antes de la clausura de la reunin y haya notificado expresamente su partida a la Secretara sin haber designado un consejero tcnico que le sustituya en sus funciones. 4) Si un delegado no fuere admitido en definitiva, el nmero determinante del qurum de delegados para las siguientes sesiones ser consecuentemente modificado. 2. l) Cuando no se haya obtenido qurum en una votacin a mano alzada, el Presidente podr exigir que se efecte inmediatamente una votacin nominal. 2) Deber proceder en esta forma cuando veinte delegados presentes soliciten una votacin nominal. 3. l) Cuando no se haya obtenido qurum en una votacin a mano alzada o en una votacin nominal, el Presidente podr exigir que se efecte una votacin nominal sobre la misma cuestin durante una de las dos sesiones siguientes. 2) La disposicin anterior no se aplica a la votacin final para la adopcin de un convenio o de una recomendacin. Const. 17, 3 Artculo 21 Mayora Para determinar la mayora en una votacin nominal se contarn todos los sufragios emitidos a favor y en contra, debiendo obtener la proposicin sometida a la Conferencia, para ser adoptada, ms de la mitad o dos tercios de los sufragios emitidos, segn lo que disponga la Constitucin, un convenio u otro instrumento que confiera a la Conferencia las facultades que est ejerciendo, o un acuerdo financiero o presupuestario adoptado en virtud del artculo 13 de la Constitucin. Const. 17, 2; 19, 1, 2 Artculo 22 Secretara de la Conferencia 1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo desempear las funciones de Secretario General de la Conferencia y estar encargado de constituir y controlar la Secretara. 2. La Secretara de la Conferencia estar encargada de: a) la recepcin, impresin, distribucin y traduccin de los documentos, informes y resoluciones;
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b) la interpretacin de los discursos pronunciados en las sesiones; c) la versin taquigrfica de los debates; d) la impresin y distribucin de la versin taquigrfica de las sesiones; e) la conservacin de los archivos de la Conferencia; y f) de manera general, de todas las dems labores que la Conferencia estime oportuno confiarle. Const. 10, 3 Artculo 23 Versin taquigrfica de las sesiones 1. Despus de cada sesin, la Secretara imprimir una versin taquigrfica. Se incluirn en la versin taquigrfica los textos adoptados y los resultados de las votaciones. 2. Cualquier delegado tendr derecho a revisar cualquier parte de la versin taquigrfica en la que figure un discurso que haya pronunciado. No se publicarn discursos ni partes de discursos que no hayan sido pronunciados en la sesin. 3. A fin de que las correcciones que se propongan puedan ser publicadas, sern comunicadas a la Secretara por escrito, a ms tardar diez das despus de la clausura de la Conferencia. 4. Las versiones taquigrficas de las sesiones sern firmadas por el Presidente y el Secretario General de la Conferencia. Artculo 24 Idiomas 1. Los idiomas oficiales de la Conferencia son el francs y el ingls. 2. Los discursos pronunciados en francs se resumirn en ingls, y viceversa, por un intrprete de la Secretara de la Conferencia. 3. Los intrpretes oficiales resumirn los discursos pronunciados en espaol, y resumirn tambin en espaol los discursos pronunciados en francs o en ingls. 4. Cualquier delegado podr expresarse en otro idioma no oficial; pero si la Secretara de la Conferencia no pudiere poner a su disposicin uno de sus intrpretes, un intrprete de la delegacin del orador deber proporcionar un resumen del discurso, traducido a uno de los idiomas oficiales. Un intrprete de la Secretara har entonces una traduccin al otro idioma oficial. 5. La Secretara se encargar de la traduccin y distribucin de los documentos y stos se publicarn en francs, ingls y espaol.
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PARTIE II Reglamento sobre cuestiones especiales SECTION A - Ordre des travaux lors de l'ouverture de chaque session Artculo 25 1. El Presidente del Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, asistido por los dems miembros de la Mesa del Consejo, declarar abierta la Conferencia. Esta Mesa provisional continuar en funciones hasta que el Presidente de la Conferencia tome posesin de su cargo. 2. La primera labor de la Conferencia consistir en elegir su Presidente. Acto seguido, la Conferencia examinar las propuestas de nombramiento de los Grupos y proceder a la eleccin de los tres Vicepresidentes, al establecimiento de las diferentes comisiones y a la designacin de sus miembros, en funcin de las propuestas formuladas por los Grupos. 3. 1) A fin de facilitar la eleccin de la Mesa de la Conferencia, cuyos miembros deben ser de distinta nacionalidad, como lo exige el prrafo 1 del artculo 3 de este Reglamento, la prioridad del nombramiento para la eleccin de Vicepresidentes de la Conferencia corresponder a cada uno de los tres Grupos, en el orden siguiente: Reunin 1. prioridad 2. prioridad
86. 87. 88. 89. 90. 91.
Grupo de los Empleadores Grupo de los Trabajadores Grupo Gubernamental Grupo de los Empleadores Grupo de los Trabajadores Grupo Gubernamental
Grupo de los Trabajadores Grupo Gubernamental Grupo de los Empleadores Grupo de los Trabajadores Grupo Gubernamental GouvernementalGrupo de los Empleadores
y as sucesivamente. 2) En caso de que uno de los Grupos designase un Vicepresidente de la misma nacionalidad que el Vicepresidente elegido por otro de los Grupos que tenga prioridad, tal designacin quedar sin efecto. 4. De conformidad con el prrafo 1 del artculo 4 de este Reglamento, el Grupo Gubernamental designar veintiocho miembros para la formacin de la Comisin de Proposiciones, y cada uno de
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los Grupos de Empleadores y de Trabajadores, respectivamente, elegir catorce de entre sus miembros, sin que pueda haber ms de un miembro por pas en cada uno de estos tres Grupos. 5. A la apertura de la discusin de la Memoria del Director General, el Presidente del Consejo de Administracin presentar un informe a la Conferencia sobre la labor realizada por el propio Consejo durante el ao precedente. SECCION B - Verificacin de poderes Artculo 26 1. Los poderes de los delegados y consejeros tcnicos se depositarn en la Oficina Internacional del Trabajo quince das, por lo menos, antes de la fecha fijada para la apertura de la reunin de la Conferencia. 2. El Presidente del Consejo de Administracin redactar un breve informe sobre los poderes y lo someter, juntamente con stos, al examen de los delegados la vspera de la sesin de apertura, debindose publicar dicho informe como apndice al acta de la primera sesin. 3. La Comisin de Verificacin de Poderes, constituida por la Conferencia en cumplimiento del artculo 5 de este Reglamento, examinar cualquier protesta referente a la designacin de un delegado o consejero tcnico que haya sido presentada al Secretario General. 4. No se admitirn las protestas en los siguientes casos: a) si la protesta no hubiere llegado a poder del Secretario General dentro de un plazo de setenta y dos horas contadas a partir de las diez de la maana del da en que se publique el nmero de Actas Provisionales de la reunin en que figuren el nombre y las funciones de la persona o personas contra cuya designacin se proteste. Sin embargo, en caso de que el nombre de la persona se publique por primera vez en una lista revisada de los nombres y las funciones de los delegados, el plazo antes indicado se reducir a cuarenta y ocho horas; b) si los autores de la protesta fueren annimos; c) si el autor de la protesta fuere consejero tcnico del delegado contra cuyo nombramiento se presenta la protesta; d) si la protesta se refiriere a hechos o alegaciones que la Conferencia ya hubiere discutido y declarado no pertinentes o infundados en un debate y en una decisin relativos a hechos o alegaciones idnticos. 5. El procedimiento para determinar si una protesta es admisible ser el siguiente: a) la Comisin de Verificacin de Poderes examinar, en relacin con cada protesta, si sta no es admisible por cualquiera de los motivos mencionados en el prrafo 4; b) la decisin que la Comisin adopte por unanimidad en cuanto a la admisibilidad de una protesta tendr carcter definitivo;
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c) si la decisin en cuanto a la admisibilidad de una protesta no fuere adoptada por unanimidad por la Comisin, sta enviar la cuestin a la Conferencia, la cual, con conocimiento de las actas de los debates de la Comisin y del informe que exprese la opinin de la mayora y de la minora de sus miembros, decidir, sin nueva discusin, sobre la admisibilidad de la protesta. 6. Cada vez que una protesta no sea declarada inadmisible, la Comisin de Verificacin de Poderes examinar si est fundada y presentar a la Conferencia un informe de urgencia. 7. Si la Comisin de Verificacin de Poderes o un miembro de la misma presentare un informe en el que recomiende a la Conferencia que rechace la admisin de un delegado o de un consejero tcnico, el Presidente someter esta proposicin a la Conferencia para que adopte una decisin, y la Conferencia, cuando juzgue que dicho delegado o consejero tcnico no ha sido nombrado de conformidad con las disposiciones de la Constitucin, podr rechazar, por mayora de dos tercios de los votos emitidos por los delegados presentes, la admisin de tal delegado o consejero tcnico, de acuerdo con el prrafo 9 del artculo 3 de la Constitucin. Los delegados que estn a favor de rechazar la admisin del delegado o consejero tcnico votarn "s"; los delegados que estn en contra de rechazar la admisin del delegado o consejero tcnico votarn "no". 8. El delegado o consejero tcnico contra cuya designacin se haya presentado una protesta conservar los mismos derechos que los dems delegados y consejeros tcnicos hasta que se resuelva definitivamente sobre su admisin. 9. La Comisin de Verificacin de Poderes podr examinar las quejas en que se alegue que un Miembro no ha cumplido lo dispuesto en el apartado a) del prrafo2 del artculo 13 de la Constitucin, cuando: a) se alegue que el Miembro no ha sufragado los gastos de viaje y de estancia de uno o varios delegados que haya nombrado de conformidad con el prrafo 1 del artculo 3 de la Constitucin, o b) en la queja se alegue un desequilibrio grave y manifiesto entre el nmero de consejeros tcnicos de los empleadores o de los trabajadores cuyos gastos se hayan sufragado en la delegacin de que se trate, y el nmero de consejeros tcnicos nombrados para los delegados gubernamentales. 10.Las quejas mencionadas en el prrafo 9 no sern admisibles en los casos siguientes: a) si la queja no se ha presentado al Secretario General de la Conferencia antes de las diez de la maana del sptimo da siguiente a la apertura de la Conferencia y la Comisin estima que no queda tiempo suficiente para tramitarla de modo adecuado; b) si quien presenta la queja no es un delegado o un consejero tcnico acreditado que alegue la falta de pago de los gastos de viaje y estancia en las circunstancias previstas en los apartados a) o b) del prrafo 9, o bien una organizacin o persona que acte en su nombre. 11.La Comisin de Verificacin de Poderes presentar en su informe a la Conferencia cuantas conclusiones haya adoptado por unanimidad acerca de cada una de las quejas que haya examinado. Const. 3, 8, 9
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SECCION C - Admisin de nuevos Miembros Artculo 27 1. La aceptacin por un Miembro de las Naciones Unidas de la calidad de Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo, en virtud del prrafo 3 del artculo 1 de la Constitucin de la Organizacin, surtir efecto desde el momento en que el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo reciba la aceptacin formal e incondicional de las obligaciones que emanan de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo. 2. El Director General notificar a los Miembros de la Organizacin y a la Conferencia Internacional del Trabajo cualquier aceptacin de la calidad de Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo por un Miembro de las Naciones Unidas. Const. 1, 3 Artculo 28 1. La admisin de nuevos Miembros por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, de conformidad con el prrafo 4 del artculo 1 de la Constitucin de la Organizacin, se regir por las disposiciones del presente artculo. 2. Cualquier solicitud de admisin que se presente a la Conferencia ser examinada en primer lugar por la Comisin de Proposiciones. 3. La Comisin de Proposiciones remitir la solicitud de admisin a una subcomisin para su examen, a menos que estime que no deba adoptarse ninguna medida inmediata acerca de dicha solicitud. 4. Antes de presentar su informe a la Comisin de Proposiciones, la subcomisin podr consultar a cualquier representante acreditado ante la Conferencia por el candidato. 5. La Comisin de Proposiciones, despus de examinar este informe, presentar a su vez un informe a la Conferencia. Const. 1, 4 6. De acuerdo con el prrafo 4 del artculo 1 de la Constitucin: a) para la admisin de un nuevo Miembro por la Conferencia es necesaria una mayora de dos tercios de los delegados presentes en la reunin, incluidos dos tercios de los delegados gubernamentales presentes y votantes; b) la admisin surtir efecto cuando el gobierno del nuevo Miembro comunique al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo la aceptacin formal de las obligaciones que emanan de la Constitucin de la Organizacin. 7. La readmisin de ex Miembros por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo se regir por las disposiciones de los prrafos precedentes de este artculo. Cuando la subcomisin prevista en el prrafo 3 anterior conozca de una solicitud de readmisin de un ex Miembro que haya ratificado convenios internacionales del trabajo antes de retirarse de la
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Organizacin, la subcomisin deber indicar en su informe si el candidato reconoce que las obligaciones que se deriven de estos convenios conservan sus efectos. Const. 1, 4 SECCION D - Suspensin del derecho de voto de los Miembros que se hallen atrasados en el pago de sus contribuciones a la Organizacin Artculo 29 Notificacin a los Miembros que se hallen atrasados en el pago de sus contribuciones 1. Si el Director General comprobare que el importe de las sumas adeudadas por un Miembro de la Organizacin que se halle atrasado en el pago de su contribucin a los gastos de la Organizacin habr de aumentar, en caso de que dicho Miembro no efecte ningn pago en los tres meses siguientes, hasta igualar o superar el total de la contribucin debida por dicho Miembro por los dos aos completos que venzan a la expiracin de dicho perodo de tres meses, dirigir al Miembro en cuestin una comunicacin recordndole los trminos del prrafo 4 del artculo 13 de la Constitucin. 2. Cuando el total de la suma adeudada a la Organizacin Internacional del Trabajo por un Miembro que se halle atrasado en el pago de su contribucin a los gastos de la Organizacin fuere igual o superior a la contribucin debida por dicho Miembro por los dos aos anteriores completos, el Director General notificar este hecho al Miembro en cuestin y le recordar los trminos del prrafo 4 del artculo 13 de la Constitucin. 3. Las contribuciones se devengan el 1.o de enero del ao a que corresponden, pero el ao por el cual se deben se considerar como un plazo de gracia concedido al Miembro interesado, y la contribucin debida slo se considerar atrasada, a los efectos del presente artculo, cuando no est pagada el 31 de diciembre de ese ao. Const. 13, 4 Artculo 30 Comunicacin de la notificacin a la Conferencia y al Consejo de Administracin La notificacin a que se refiere el prrafo 2 del artculo 29 ser comunicada por el Director General a la Conferencia Internacional del Trabajo, al Consejo de Administracin, a todas las comisiones de la Organizacin en que el Miembro en cuestin pudiere ejercer el derecho de voto y a los Colegios Electorales a que se refieren los artculos 49 y 50 del Reglamento de la Conferencia, en la prxima reunin que celebren respectivamente dichos organismos. Artculo 31 Procedimiento para el caso de que se proponga que un Miembro atrasado en el pago de sus contribuciones pueda votar 1. Toda solicitud o proposicin para que la Conferencia permita votar a un Miembro atrasado en el pago de sus contribuciones, de conformidad con el prrafo 4 del artculo 13 de la Constitucin, se
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someter previamente a la Comisin de Cuestiones Financieras de la Conferencia, que presentar un informe de urgencia. 2. Mientras la Conferencia no adopte una decisin sobre dicha solicitud o proposicin, el Miembro interesado no tendr derecho a votar. 3. La Comisin de Cuestiones Financieras deber presentar a la Conferencia un informe en el que exponga su opinin sobre la solicitud o proposicin sometida. 4. Si la Comisin de Cuestiones Financieras, despus de haber comprobado que la falta de pago se debe a circunstancias ajenas a la voluntad del Miem- bro, estimare conveniente proponer a la Conferencia que permita votar al Miembro en cuestin, de conformidad con el prrafo 4 del artculo 13 de la Constitucin, deber hacer constar en su informe: a) la ndole de las circunstancias ajenas a la voluntad del Miembro; b) un anlisis de las relaciones financieras entre el Miembro y la Organizacin durante los ltimos diez aos; c) las medidas que deberan adoptarse para el pago de las contribuciones atrasadas. 5. Cualquier decisin que pudiere adoptar la Conferencia para permitir que vote un Miembro atrasado en el pago de sus contribuciones podr subordinarse a la condicin de que dicho Miembro cumpla las recomendaciones formuladas por la Conferencia para el pago de las contribuciones atrasadas. Artculo 32 Perodo de validez de la decisin por la que se permita votar a un Miembro atrasado en el pago de sus contribuciones 1. Toda decisin de la Conferencia por la que se permita votar a un Miembro atrasado en el pago de sus contribuciones ser vlida para la reunin de la Conferencia en que haya sido adoptada. Tal decisin surtir efecto en lo que concierne a las votaciones que se celebren en el Consejo de Administracin y en las comisiones hasta la apertura de la reunin general de la Conferencia que siga inmediatamente a aquella en que se haya adoptado la decisin. 2. Sin perjuicio de las disposiciones del prrafo 1 de este artculo, una vez que la Conferencia haya aprobado un acuerdo en virtud del cual se consoliden las contribuciones atrasadas de un Miembro y se prevea su pago en plazos anuales a lo largo de cierto nmero de aos, se permitir a dicho Miembro votar siempre que, en el momento de procederse a la votacin de que se trate, haya satisfecho en su integridad todas las anualidades de amortizacin debidas en virtud del acuerdo, as como la totalidad de las contribuciones financieras con arreglo al artculo 13 de la Constitucin, debidas antes del final del ao anterior. Dicho permiso quedar sin efecto respecto de todo Miembro que en el momento de clausurarse una reunin de la Conferencia no haya satisfecho todava las anualidades de amortizacin y las contribuciones debidas antes del final del ao anterior.
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Artculo 33 Fin de la suspensin del derecho de voto Cuando el prrafo 4 del artculo 13 de la Constitucin deje de ser aplicable como consecuencia de los pagos hechos por un Miembro al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo: a) el Director General notificar a dicho Miembro que su derecho de voto ha dejado de estar suspendido; b) si la Conferencia Internacional del Trabajo, el Consejo de Administracin, los Colegios Electorales a que se refieren los artculos 49 y 50 de este Reglamento, o cualquier comisin interesada, hubieren recibido la notificacin prevista en el artculo 30 de la presente seccin, el Director General les informar que el derecho de voto del Miembro en cuestin ha dejado de estar suspendido. SECCION E - Procedimiento sobre convenios y recomendaciones Artculo 34(4) Disposiciones generales 1.Cuando el Consejo de Administracin haya de discutir, por primera vez, una proposicin para inscribir una cuestin como punto del orden del da de la Conferencia, no podr, salvo asentimiento unnime de los miembros presentes, adoptar decisin hasta la reunin siguiente. 2.Cuando se proponga inscribir en el orden del da de la Conferencia un punto que implique el conocimiento de la legislacin de diferentes pases, la Oficina presentar al Consejo de Administracin un resumen sucinto de las leyes en vigencia y de las principales modalidades de su aplicacin en lo que se refiere al punto propuesto. Dicho resumen deber someterse al Consejo de Administracin antes de que ste adopte una decisin. 3.Cuando el Consejo de Administracin considere la conveniencia de inscribir un punto en el orden del da de la Conferencia Internacional del Trabajo, podr, si circunstancias especiales lo justificaren, someter la cuestin a que se refiere dicho punto a una conferencia tcnica preparatoria que deber presentar un informe al Consejo de Administracin antes de que la cuestin se inscriba en el orden del da. En igualdad de condiciones, el Consejo de Administracin podr convocar una conferencia tcnica preparatoria al inscribir una cuestin como punto del orden del da. 4.A menos que el Consejo de Administracin adopte otra decisin, una cuestin inscrita en el orden del da de la Conferencia deber considerarse sometida a la Conferencia para ser objeto de doble discusin. 5.En casos de especial urgencia o cuando lo justificaren otras circunstancias especiales, el Consejo de Administracin podr, por mayora de tres quintos de los votos emitidos, decidir que una cuestin sea sometida a la Conferencia para ser objeto de simple discusin.
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Artculo 35 Mtodo de votacin para fijar el orden del da de la Conferencia 1. El Consejo de Administracin decidir, en primera votacin, si habr de inscribir todas las cuestiones propuestas como puntos del orden del da o si habr de suprimir alguna. Si decidiere inscribir todas las cuestiones propuestas, el orden del da se considerar fijado por esta primera votacin. Si, por el contrario, decidiere suprimir alguna, se seguir el procedimiento indicado en los prrafos siguientes. 2. Cada miembro del Consejo de Administracin recibir una cdula de votacin en la que se mencionen todas las cuestiones propuestas como puntos del orden del da, solicitndose de cada votante que suprima una sola cuestin. Se considerar nula toda cdula en que no se suprima ninguna cuestin o en que se suprima ms de una. 3. La cuestin suprimida en el mayor nmero de cdulas de votacin se considerar eliminada. En caso de empate entre dos cuestiones, la eliminacin se efectuar mediante nueva votacin entre las mismas, y si persistiere el empate, se recurrir a un sorteo para determinar cul habr de ser eliminada. Si el empate se produjere entre ms de dos cuestiones, se eliminar una de ellas aplicando, nicamente a estas cuestiones, el procedimiento indicado en el prrafo 2, y si persistiera el empate, se recurrir a un sorteo. 4. El escrutinio se repetir, mediante el mismo procedimiento, hasta que quede una sola cuestin. 5.La cuestin que haya quedado se someter a votacin, a favor o en contra, y si obtuviere la mayora de los votos emitidos, se la considerar inscrita en el orden del da. Si no obtuviere esta mayora, las cuestiones eliminadas anteriormente sern puestas a votacin por su orden de preferencia, comenzando por la eliminada en ltimo lugar, hasta que una cuestin obtenga la mayora y se inscriba, por consiguiente, en el orden del da. 6.El Consejo de Administracin decidir entonces si desea inscribir otra cuestin como punto del orden del da. Si la mayora se pronunciare en este sentido, se votarn, a favor o en contra, las otras cuestiones que no hayan sido an sometidas a votacin, por su orden de preferencia. 7.El procedimiento sealado en el prrafo 6 se repetir despus de la inscripcin de cada punto en el orden del da. Artculo 36 Conferencias preparatorias 1. Cuando el Consejo de Administracin decida que un punto del orden del da sea objeto de una conferencia tcnica preparatoria, fijar la fecha, composicin y competencia de esta conferencia. 2. El Consejo de Administracin estar representado en estas conferencias tcnicas, que, en principio, debern ser de carcter tripartito.
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3. Cada delegado a estas conferencias podr estar acompaado de uno o varios consejeros tcnicos. 4. La Oficina preparar, para cada una de las conferencias preparatorias convocadas por el Consejo de Administracin, un informe destinado a facilitar el intercambio de puntos de vista sobre todas las cuestiones sometidas a la conferencia, que deber contener, en particular, una exposicin de la legislacin y de la prctica existentes en los diferentes pases. Artculo 37 Objeciones respecto al orden del da En caso de que el gobierno de un Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo se oponga a mantener en el orden del da uno de los puntos que figuren en l, la Conferencia, despus de haber tomado conocimiento de cualquier informe que el Consejo de Administracin pudiere haber presentado al respecto, decidir, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin, si el punto habr de ser mantenido o no en el orden del da. Const. 16, 2 Artculo 38 Etapas preparatorias del procedimiento de simple discusin 1. Cuando una cuestin deba ser tratada de acuerdo con el procedimiento de simple discusin, la Oficina Internacional del Trabajo enviar a los gobiernos, con tiempo suficiente para que llegue a su poder dieciocho meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin, un breve informe en que se expongan la legislacin y la prctica en los diferentes pases, junto con un cuestionario redactado con miras a la preparacin de convenios y recomendaciones. En el cuestionario se solicitar de los gobiernos que consulten a las organizaciones de empleadores y de trabajadores ms representativas antes de completar sus respuestas y que motiven sus respuestas. Estas debern llegar a la Oficina tan pronto sea posible y en todo caso once meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin. En el caso de pases federales o de pases donde sea necesario traducir los cuestionarios al idioma nacional, el plazo de siete meses previsto para la preparacin de las respuestas se extender a ocho meses, si lo solicitare el gobierno interesado. 2. Basndose en las respuestas recibidas, la Oficina redactar un informe definitivo, que podr contener uno o varios proyectos de convenio o de recomendacin. La Oficina enviar este informe a los gobiernos lo antes posible y se esforzar por que el informe llegue a poder de stos cuatro meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin. 3. Estas disposiciones se aplicarn solamente en caso de que la cuestin haya sido inscrita en el orden del da de la Conferencia veintisis meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse. Si la cuestin hubiere sido inscrita en el orden del da con menos de veintisis meses de anticipacin a la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse, incumbir al Consejo de Administracin aprobar un programa de plazos reducidos. Si la Mesa del Consejo de Administracin considerare que es prcticamente imposible
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que el Consejo apruebe un programa detallado, podr fijar, a su discrecin, de acuerdo con el Director General, un programa de plazos reducidos. 4. Si una cuestin del orden del da hubiere sido examinada por una conferencia tcnica preparatoria, la Oficina podr, segn la decisin que al respecto haya adoptado el Consejo de Administracin: a) enviar a los gobiernos un informe resumido y un cuestionario, como lo dispone el prrafo 1 del presente artculo; o b) redactar directamente, basndose en la labor de la conferencia tcnica preparatoria, el informe definitivo previsto en el prrafo 2 del presente artculo. Artculo 39 Etapas preparatorias del procedimiento de doble discusin 1. Cuando una cuestin deba ser tratada de acuerdo con el procedimiento de doble discusin, la Oficina Internacional del Trabajo preparar lo antes posible un informe previo en que se expongan la legislacin y la prctica en los diferentes pases, as como cualquier otro elemento de informacin til, junto con un cuestionario. El informe y el cuestionario, donde se solicitar de los gobiernos que consulten a las organizaciones de empleadores y de trabajadores ms representativas antes de completar sus respuestas y que motiven stas, se enviarn por la Oficina de suerte que los gobiernos los reciban dieciocho meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin. 2. Las respuestas debern llegar a la Oficina tan pronto sea posible y en todo caso once meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin. En el caso de pases federales o de pases donde sea necesario traducir los cuestionarios al idioma nacional, el plazo de siete meses previsto para la preparacin de las respuestas se extender a ocho meses, si lo solicitare el gobierno interesado. 3. Basndose en las respuestas recibidas, la Oficina preparar un nuevo informe en que indique las principales cuestiones que deba considerar la Conferencia. La Oficina enviar este informe a los gobiernos tan pronto sea posible y se esforzar por que el informe llegue a poder de stos cuatro meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin. 4. Estos informes se sometern a la Conferencia para su discusin en sesin plenaria o en comisin. Si la Conferencia decidiere que la cuestin es apropiada para ser objeto de convenios o de recomendaciones, adoptar las conclusiones que considere adecuadas y podr: a) decidir que se incluya la cuestin en el orden del da de la reunin siguiente, de conformidad con el prrafo 3 del artculo 16 de la Constitucin; o b) pedir al Consejo de Administracin que inscriba la cuestin en el orden del da de una reunin ulterior.
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5. Las disposiciones previstas en los prrafos 1 a 4 de este artculo se aplicarn solamente en caso de que la cuestin haya sido inscrita en el orden del da de la Conferencia dieciocho meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de procederse a la primera discusin. Si la cuestin hubiere sido inscrita en el orden del da con menos de dieciocho meses de anticipacin a la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de procederse a la primera discusin, incumbir al Consejo de Administracin aprobar un programa de plazos reducidos. Si la Mesa del Consejo de Administracin considerare que es prcticamente imposible que el Consejo apruebe un programa detallado, podr fijar, a su discrecin, de acuerdo con el Director General, un programa de plazos reducidos. 6. Basndose en las respuestas recibidas al cuestionario indicado en el prrafo 1, y teniendo en cuenta la primera discusin de la Conferencia, la Oficina preparar uno o varios proyectos de convenio o de recomendacin y los enviar a los gobiernos de suerte que lleguen a poder de stos a ms tardar dos meses despus de la clausura de la reunin de la Conferencia, pidindoles que den a conocer en un plazo de tres meses, despus de consultar a las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores, si tienen enmiendas u observaciones que presentar. 7. Basndose en las respuestas recibidas, la Oficina redactar un informe definitivo, que contendr los textos de los convenios o recomendaciones con las enmiendas que se estimaren necesarias. La Oficina enviar a los gobiernos este informe de suerte que llegue a poder de stos tres meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin. 8. Las disposiciones de los prrafos 6 y 7 se aplicarn solamente en caso de que transcurra un perodo de once meses entre la clausura de la reunin de la Conferencia en que se haya procedido a la primera discusin y la apertura de la reunin siguiente de la Conferencia. Si el perodo transcurrido entre las dos reuniones de la Conferencia fuere menor de once meses, incumbir al Consejo de Administracin aprobar un programa de plazos reducidos. Si la Mesa del Consejo de Administracin considerare que es prcticamente imposible que el Consejo apruebe un programa detallado, podr fijar, a su discrecin, de acuerdo con el Director General, un programa de plazos reducidos. Artculo 39bis Consulta a las Naciones Unidas y a los dems organismos especializados Cuando en el orden del da de la Conferencia figuren puntos con miras a la adopcin de un convenio o de una recomendacin, la Oficina Internacional del Trabajo deber, al mismo tiempo que solicite de los gobiernos sus observaciones sobre el proyecto de convenio o de recomendacin, consultar a las Naciones Unidas y a los dems organismos especializados acerca de cualquier disposicin del proyecto de convenio o de recomendacin relacionada con las actividades de estas organizaciones. Las observaciones de estas organizaciones sern presentadas a la Conferencia juntamente con las observaciones recibidas de los gobiernos. Artculo 40
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Procedimiento para el examen de los textos 1. La Conferencia decidir si habr de tomar como base de discusin el texto de los convenios o de las recomendaciones preparado por la Oficina Internacional del Trabajo y si dichos convenios o recomendaciones habrn de ser examinados en sesin plenaria de la Conferencia o enviados a una comisin para que informe sobre ellos. A estas decisiones podr preceder, en sesin plenaria de la Conferencia, un debate sobre los principios generales contenidos en los proyectos de convenio o de recomendacin. 2. Cuando la Conferencia haya remitido a una comisin el texto de una recomendacin nicamente, la decisin por parte de la comisin de proponer un convenio a la Conferencia para su adopcin (en lugar, o adems de la recomendacin) necesitar una mayora de dos tercios del total de votos emitidos. 3. Si el convenio o la recomendacin se discutiere en sesin plenaria, cada clusula se someter a la Conferencia para su adopcin. Durante la discusin y hasta que se haya adoptado una decisin sobre cada una de las clusulas del convenio o de la recomendacin, la Conferencia slo podr examinar mociones que se refieran a la enmienda de una de estas clusulas o mociones de orden. 4. Si el convenio o la recomendacin hubiere sido enviado a una comisin, la Conferencia, despus de conocer del informe de la comisin, proceder a discutir el convenio o la recomendacin de acuerdo con las reglas previstas en el prrafo precedente. Esta discusin no tendr lugar antes del da siguiente a aquel en que se haya distribuido a los delegados el texto del informe. 5. Durante la discusin de las clusulas de un convenio o de una recomendacin, la Conferencia podr enviar una o varias de ellas a una comisin. 6. Si la Conferencia se pronunciare en contra de un convenio contenido en el informe de una comisin, cualquier delegado podr proponer que la Conferencia decida inmediatamente si el convenio habr de ser devuelto a la comisin competente a fin de examinar la posibilidad de convertirlo en recomendacin. Si la Conferencia se pronunciare a favor de la devolucin a la comisin, sta presentar un nuevo informe a la aprobacin de la Conferencia antes de que termine la reunin. 7. Las disposiciones de un convenio o de una recomendacin, tal como hayan sido adoptadas por la Conferencia, se sometern a su Comit de Redaccin para la preparacin del texto definitivo, que deber ser distribuido a los delegados. 8. No se admitir ninguna enmienda a este texto. Sin embargo, el Presidente, previa consulta a los tres Vicepresidentes, podr someter a la Conferencia las enmiendas que hayan sido entregadas a la Secretara antes de que tenga lugar la votacin final. 9. Una vez recibido el texto presentado por el Comit de Redaccin y despus de discutirse las enmiendas a que se refiere el prrafo precedente, si las hubiere, la Conferencia proceder a la votacin final sobre la adopcin del convenio o de la recomendacin, de acuerdo con las disposiciones previstas en el artculo 19 de la Constitucin de la Organizacin. Const. 19 Artculo 41
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Procedimiento para el caso de que un convenio no obtenga mayora de dos tercios Si un convenio no obtuviere en la votacin final la mayora de dos tercios de los votos requerida para su adopcin, sino nicamente una mayora simple, la Conferencia decidir inmediatamente si el convenio habr de ser devuelto al Comit de Redaccin para que sea transformado en recomendacin. Si la Conferencia se pronunciare a favor de la devolucin al Comit de Redaccin, las proposiciones contenidas en el convenio se sometern de nuevo a la aprobacin de la Conferencia, en forma de recomendacin, antes de que termine la reunin. Artculo 42 Traducciones oficiales Despus de la adopcin de los textos autnticos, en ingls y en francs, a peticin de los gobiernos interesados podrn hacerse traducciones oficiales de los convenios y recomendaciones, aprobadas por el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. Los gobiernos interesados podrn considerar estas traducciones como autnticas en sus respectivos pases para la aplicacin de los convenios y las recomendaciones. Artculo 43(5) Procedimiento para inscribir la cuestin de la revisin total o parcial de un convenio en el orden del da de la Conferencia 1. Cuando el Consejo de Administracin, de conformidad con las disposiciones de un convenio, estime necesario presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin de dicho convenio y considerar si es conveniente inscribir la cuestin de su revisin total o parcial como punto del orden del da de la Conferencia, la Oficina proporcionar al Consejo de Administracin toda la informacin que posea, principalmente sobre la legislacin y la prctica relativas al mencionado convenio en aquellos pases que lo hayan ratificado, y sobre la legislacin y la prctica relativas a la materia tratada en el convenio en los pases que no lo hayan ratificado. Este informe de la Oficina ser enviado a todos los Miembros de la Organizacin para que formulen sus observaciones. 2. Despus de transcurrido un plazo de seis meses, a partir de la fecha de envo a los gobiernos y a los miembros del Consejo de Administracin del informe de la Oficina a que se refiere el prrafo anterior, el Consejo de Administracin redactar un informe y considerar la posibilidad de inscribir la cuestin de la revisin total o parcial del convenio como punto del orden del da de la Conferencia. 3. Si el Consejo de Administracin decidiere no inscribir la revisin total o parcial del convenio como punto del orden del da, la Oficina comunicar a la Conferencia el informe mencionado. 4. Si el Consejo de Administracin decidiere inscribir la revisin total o parcial del convenio como punto del orden del da, la Oficina enviar dicho informe a los gobiernos de los Estados Miembros solicitando que formulen sus observaciones y sealando los puntos que hayan llamado especialmente la atencin del Consejo de Administracin.
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5. Al expirar un plazo de cuatro meses, a partir de la fecha de envo a los gobiernos del informe mencionado, el Consejo de Administracin, teniendo en cuenta las respuestas recibidas, redactar el informe definitivo fijando exactamente la cuestin o cuestiones que inscriba como puntos del orden del da de la Conferencia. 6. Si el Consejo de Administracin excepto en el caso en que estime necesario presentar a la Conferencia, conforme a las disposiciones de un convenio, una memoria sobre la aplicacin de dicho convenio decidiere inscribir la revisin total o parcial de un convenio como punto del orden del da, la Oficina notificar esta decisin a los gobiernos de los Estados Miembros solicitndoles formulen sus observaciones y sealndoles los puntos que hayan llamado especialmente la atencin del Consejo de Administracin. 7. Al expirar un plazo de cuatro meses, a partir de la fecha de envo a los gobiernos de la notificacin prevista en el prrafo anterior, el Consejo de Administracin, teniendo en cuenta las respuestas recibidas, fijar exactamente la cuestin o cuestiones que inscriba como puntos del orden del da de la Conferencia. Artculo 44 Procedimiento en caso de revisin de un convenio 1. Cuando en el orden del da de la Conferencia figure la revisin total o parcial de un convenio adoptado anteriormente por la misma, la Conferencia aplicar las disposiciones que figuran a continuacin. 2. La Oficina Internacional del Trabajo someter a la Conferencia proyectos de enmienda, preparados de conformidad con las conclusiones del informe del Consejo de Administracin por el que se recomiende la revisin total o parcial del convenio anteriormente adoptado. Dichos proyectos correspondern a la cuestin o cuestiones cuya revisin figure en el orden del da. 3. La Conferencia decidir si habr de tomar como base de discusin los proyectos de enmienda preparados por la Oficina Internacional del Trabajo, y si estos proyectos habrn de ser examinados en sesin plenaria de la Conferencia o enviados a una comisin para que informe sobre ellos. A estas decisiones podr preceder, en sesin plenaria de la Conferencia, un debate sobre los principios generales de la revisin total o parcial propuesta, dentro de los lmites permitidos por el orden del da. 4. Si los proyectos de enmienda se discutieren en sesin plenaria, cada uno de ellos se someter sucesivamente a la Conferencia para su adopcin. Durante la discusin y hasta que se haya adoptado una decisin sobre cada uno de los proyectos de enmienda, la Conferencia slo podr examinar mociones que se refieran a la enmienda de uno de estos proyectos o mociones de orden. 5. Si los proyectos de enmienda hubieren sido enviados a una comisin, la Conferencia, despus de conocer del informe de la comisin, discutir sucesivamente cada proyecto de enmienda, de acuerdo con las reglas previstas en el prrafo precedente. Esta discusin no tendr lugar antes del da siguiente a aquel en que se haya distribuido a los delegados el texto del informe.
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6. Durante la discusin de los proyectos de enmienda, la Conferencia podr enviar uno o varios de ellos a una comisin. 7. Las enmiendas, as como las modificaciones que dichas enmiendas impliquen necesariamente para las disposiciones no enmendadas del convenio objeto de revisin, se sometern, en la forma en que las haya adoptado la Conferencia, a su Comit de Redaccin, que las coordinar con las disposiciones no enmendadas del convenio objeto de revisin para fijar el texto definitivo del convenio en su forma revisada. Este texto se distribuir a los delegados. 8. No se admitir ninguna enmienda a dicho texto. Sin embargo, el Presidente, previa consulta a los tres Vicepresidentes, podr someter a la Conferencia las enmiendas que hayan sido entregadas a la Secretara antes de que tenga lugar la votacin final. 9. Una vez recibido el texto presentado por el Comit de Redaccin, y despus de discutirse las enmiendas a que se refiere el prrafo precedente, si las hubiere, la Conferencia proceder a la votacin final sobre la adopcin del convenio, de acuerdo con las disposiciones previstas en el artculo 19 de la Constitucin de la Organizacin. 10. De conformidad con el artculo 14 de la Constitucin de la Organizacin, y a reserva de las disposiciones del prrafo 3 del artculo 16 de dicha Constitucin, la Conferencia no podr, en ningn momento del procedimiento de revisin, revisar total o parcialmente un convenio adoptado anteriormente por ella, salvo en lo que se refiera a cuestiones inscritas por el Consejo de Administracin en el orden del da de la reunin. Artculo 45 Procedimiento en caso de revisin de una recomendacin 1. Cuando en el orden del da de la Conferencia figure la revisin total o parcial de una recomendacin adoptada anteriormente por la misma, la Oficina Internacional del Trabajo someter a la Conferencia proyectos de enmienda acerca de la cuestin o cuestiones cuya revisin figure en el orden del da. 2. La Conferencia decidir si habr de tomar como base de discusin los proyectos de enmienda preparados por la Oficina Internacional del Trabajo, y si estos proyectos habrn de ser examinados en sesin plenaria de la Conferencia o enviados a una comisin para que informe sobre ellos. A estas decisiones podr preceder, en sesin plenaria de la Conferencia, un debate sobre los principios generales de la revisin total o parcial, dentro de los lmites permitidos por el orden del da. 3. Si los proyectos de enmienda se discutieren en sesin plenaria, cada uno de ellos se someter sucesivamente a la Conferencia para su adopcin. Durante la discusin y hasta que se haya adoptado una decisin sobre cada uno de los proyectos de enmienda, la Conferencia slo podr examinar mociones que se refieran a la enmienda de uno de estos proyectos o mociones de orden. 4. Si los proyectos de enmienda hubieren sido enviados a una comisin, la Conferencia, despus de conocer del informe de la comisin, discutir sucesivamente cada proyecto de enmienda, de
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acuerdo con las reglas previstas en el prrafo precedente. Esta discusin no tendr lugar antes del da siguiente a aquel en que se haya distribuido a los delegados el texto del informe. 5. Durante la discusin de los proyectos de enmienda, la Conferencia podr enviar uno o varios de ellos a una comisin. 6. Las enmiendas, as como las modificaciones que dichas enmiendas impliquen necesariamente para las disposiciones no enmendadas de la recomendacin objeto de revisin, se sometern, en la forma en que las haya adoptado la Conferencia, a su Comit de Redaccin, que las coordinar con las disposiciones no enmendadas de la recomendacin objeto de revisin para fijar el texto definitivo de la recomendacin en su forma revisada. Este texto se distribuir a los delegados. 7. No se admitir ninguna enmienda a dicho texto. Sin embargo, el Presidente, previa consulta a los tres Vicepresidentes, podr someter a la Conferencia las enmiendas que hayan sido entregadas a la Secretara antes de que tenga lugar la votacin final. 8. Una vez recibido el texto presentado por el Comit de Redaccin, y despus de discutirse las enmiendas a que se refiere el prrafo precedente, si las hubiere, la Conferencia proceder a la votacin final sobre la adopcin de la recomendacin, de acuerdo con las disposiciones previstas en el artculo 19 de la Constitucin de la Organizacin. 9. De conformidad con el artculo 14 de la Constitucin de la Organizacin, y a reserva de las disposiciones del prrafo 3 del artculo 16 de dicha Constitucin, la Conferencia no podr revisar total o parcialmente una recomendacin adoptada anteriormente por ella, salvo en lo que se refiera a cuestiones inscritas por el Consejo de Administracin en el orden del da de la reunin. Const. 14, 16, 3 Artculo 45bis Procedimiento en caso de derogacin (6) o de retiro de convenios y recomendaciones 1. Cuando se proponga inscribir en el orden del da de la Conferencia un punto destinado ya sea a la derogacin de un convenio en vigor, ya sea al retiro de un convenio que no est en vigor o de una recomendacin, la Oficina presentar al Consejo de Administracin un informe que contenga todos los datos pertinentes de que disponga al respecto. 2. Cuando en el orden del da de la Conferencia figure un punto destinado a dicha derogacin o a dicho retiro, la Oficina enviar a los gobiernos, con tiempo suficiente para que llegue a su poder dieciocho meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse, un breve informe y un cuestionario en que les solicitar indiquen, en un plazo de doce meses, su postura motivada acerca de dicha derogacin o dicho retiro, y faciliten todos los elementos informativos pertinentes. En el cuestionario se solicitar a los gobiernos que consulten a las organizaciones de empleadores y de trabajadores ms representativas antes de completar definitivamente sus respuestas. En funcin de las respuestas recibidas, la Oficina redactar un informe que contendr una propuesta definitiva, el cual se distribuir a los gobiernos cuatro meses antes de la reunin de la Conferencia.
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3. La Conferencia podr decidir examinar este informe y la propuesta que contenga directamente en sesin plenaria, o bien remitirlo a la Comisin de Proposiciones. Al trmino de este examen en plenaria, o en su caso considerando el informe de la Comisin, la Conferencia decidir por consenso o, en su defecto, mediante una votacin preliminar por mayora de dos tercios, someter a una votacin final la propuesta formal destinada a la derogacin o al retiro. Esta votacin final, de carcter nominal, no podr celebrarse hasta el da siguiente a aquel en que se haya adoptado la decisin preliminar. SECCION F - Procedimiento para que la Conferencia examine proposiciones de enmienda a la Constitucin de la Organizacin(7) Artculo 46 Inscripcin en el orden del da de proposiciones de enmienda a la Constitucin 1. La Conferencia slo examinar una proposicin de enmienda a la Constitucin de la Organizacin cuando el Consejo de Administracin haya inscrito la cuestin, de conformidad con el artculo 14 de la Constitucin, en el orden del da de la Conferencia cuatro meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin en que la Conferencia deba examinarla, o cuando la cuestin haya sido inscrita en el orden del da de la reunin precedente de la Conferencia, de conformidad con el prrafo 3 del artculo 16 de la Constitucin. 2. Al inscribir en el orden del da una proposicin de enmienda a la Constitucin, el Consejo de Administracin o la Conferencia, segn sea el caso, fijar exactamente la cuestin o cuestiones que inscriba en el orden del da de la Conferencia. Artculo 47 Procedimiento para que la Conferencia examine proyectos de enmienda a la Constitucin 1. La Oficina Internacional del Trabajo someter a la Conferencia proyectos de enmienda acerca de la cuestin o cuestiones sobre las cuales se haya inscrito una proposicin de enmienda como punto del orden del da. 2. La Conferencia decidir si habr de tomar como base de discusin los proyectos de enmienda preparados por la Oficina Internacional del Trabajo, y si estos proyectos habrn de ser examinados en sesin plenaria de la Conferencia o enviados a una comisin para que informe sobre ellos. A estas decisiones podr preceder, en sesin plenaria de la Conferencia, un debate sobre la cuestin o cuestiones sobre las cuales se haya inscrito una proposicin de enmienda como punto del orden del da. 3. Si los proyectos de enmienda se discutieren en sesin plenaria de la Conferencia, cada uno de ellos se someter sucesivamente a la adopcin preliminar de la Conferencia, que se pronunciar al efecto por mayora de dos tercios de los delegados presentes. Durante la discusin y hasta que se haya adoptado una decisin sobre cada uno de los proyectos de enmienda, la Conferencia slo podr examinar mociones que se refieran a la enmienda de uno de estos proyectos o mociones de orden.
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4. Si los proyectos de enmienda hubieren sido enviados a una comisin, la Conferencia, despus de conocer del informe de la comisin, discutir sucesivamente los proyectos de enmienda, de acuerdo con las reglas previstas en el prrafo precedente. Esta discusin no tendr lugar antes del da siguiente a aquel en que se haya distribuido a los delegados el texto del informe. 5. Durante la discusin de los proyectos de enmienda, la Conferencia podr enviar uno o varios de ellos a una comisin. 6. Las enmiendas que adopte la Conferencia se sometern a su Comitde Redaccin, que las incorporar, junto con las modificaciones que dichas enmiendas impliquen necesariamente en otras disposiciones de la Constitucin que no hayan sido objeto de proposiciones de enmienda, en un proyecto de instrumento de enmienda cuyo texto se distribuir a los delegados. 7. No se admitir ninguna enmienda a dicho texto. Sin embargo, el Presidente, previa consulta a los tres Vicepresidentes, podr someter a la Conferencia las enmiendas que hayan sido entregadas a la Secretara el da siguiente al de la distribucin del texto revisado por el Comit de Redaccin. 8. Una vez recibido el texto presentado por el Comit de Redaccin, y despus de discutirse las enmiendas a que se refiere el prrafo precedente, si las hubiere, la Conferencia proceder a la votacin final sobre la adopcin del proyecto de instrumento de enmienda, de acuerdo con las disposiciones previstas en el artculo 36 de la Constitucin de la Organizacin. SECCION G - Elecciones del Consejo de Administracin Artculo 48 Periodicidad de las elecciones De conformidad con el artculo 7 de la Constitucin de la Organizacin, la duracin del mandato de los miembros del Consejo de Administracin ser de tres aos. Las reuniones de los Colegios Electorales para designar dieciocho Estados que estarn representados en el Consejo de Administracin y elegir los miembros empleadores y trabajadores del Consejo de Administracin se realizarn cada tres aos durante la Conferencia. El mandato del Consejo de Administracin comenzar al clausurarse la reunin de la Conferencia en que se hubieren celebrado elecciones. Artculo 49 Colegio Electoral Gubernamental 1. El Colegio Electoral Gubernamental se compondr de los delegados gubernamentales de todos los Miembros de la Organizacin, con exclusin de los delegados de los diez Miembros de mayor importancia industrial, a reserva de las disposiciones del prrafo 4 del artculo 13 de la Constitucin y de la seccin D del Reglamento de la Conferencia. 2. Cada Miembro del Colegio Electoral Gubernamental tendr derecho a un voto.
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3. El Colegio Electoral Gubernamental designar dieciocho Miembros de la Organizacin, y el gobierno de cada uno tendr derecho a nombrar un miembro gubernamental en el Consejo de Administracin. 4. El Colegio Electoral Gubernamental designar, adems, veintiocho Miembros de la Organizacin, y el gobierno de cada uno tendr derecho a nombrar un miembro gubernamental adjunto en el Consejo de Administracin. Artculo 50 Colegios Electorales de los Empleadores y de los Trabajadores 1. Los Colegios Electorales de los Empleadores y de los Trabajadores se compondrn de los delegados de los empleadores y de los trabajadoresa la Conferencia, respectivamente, con exclusin de los delegados de los empleadores y de los trabajadores de los Miembros cuyo derecho de voto haya sido suspendido de conformidad con las disposiciones del prrafo 4 del artculo 13 de la Constitucin y de la seccin D del Reglamento de la Conferencia. 2. Los Colegios Electorales de los Empleadores y de los Trabajadores se reunirn para que cada uno elija nominalmente a catorce personas en calidad de miembros titulares del Consejo de Administracin y a otras diecinueve en calidad de miembros adjuntos. Artculo 51 Aviso de convocatoria a elecciones Para la eleccin de los miembros del Consejo de Administracin se enviar a los miembros un aviso de convocatoria con veinticuatro horas de anticipacin, por lo menos. Artculo 52 Procedimiento de la votacin 1. La votacin de cada Colegio Electoral se realizar por voto secreto. 2. El presidente de cada Colegio Electoral solicitar del representante del Presidente de la Conferencia que lea en voz alta la lista de los delegados con derecho de voto. Al or su nombre, cada delegado se presentar a depositar su voto en la urna. 3. El escrutinio de los votos se realizar bajo la direccin del representante del Presidente de la Conferencia y de dos personas designadas por cada colegio electoral entre sus miembros. No obstante, si un colegio electoral solicita votar utilizando un dispositivo electrnico, se aplicar lo dispuesto en el prrafo 16 del artculo 19 respecto de las votaciones secretas. 4. No se considerar elegido ningn Estado o persona a menos que haya obtenido ms de la mitad de los votos emitidos por los miembros del Colegio Electoral presentes en la sesin. Si despus de la primera votacin quedaren vacantes uno o ms puestos, se efectuarn tantas votaciones como
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sean necesarias, teniendo cada miembro del Colegio Electoral derecho a votar por un nmero de candidatos igual al nmero de vacantes que todava haya que llenar. 5. Terminada la votacin, el presidente del Colegio Electoral proclamar el resultado de la sesin y redactar un informe, que se comunicar a la Conferencia y se depositar en los archivos de la Oficina Internacional del Trabajo. El presidente del Colegio Electoral firmar el informe y el representante del Presidente de la Conferencia lo refrendar. Artculo 53 [Suprimido] Artculo 54 Vacantes 1. Cuando un Estado cese de ocupar uno de los puestos del Consejo de Administracin reservados a los dieciocho Estados designados por el Colegio Electoral Gubernamental y este cambio se produzca durante la celebracin de una reunin ordinaria de la Conferencia, el Colegio Electoral Gubernamental se congregar durante la reunin para designar, de acuerdo con el procedimiento previsto en esta seccin, a otro Estado en su sustitucin. 2. Cuando un Estado cese de ocupar uno de los puestos del Consejo de Administracin reservados a los dieciocho Estados designados por el Colegio Electoral Gubernamental y este cambio se produzca durante el intervalo entre dos reuniones de la Conferencia, el Grupo Gubernamental del Consejo de Administracin proceder a su sustitucin. La designacin as efectuada deber ser confirmada por el Colegio Electoral Gubernamental, que la notificar a la Conferencia. Si tal designacin no fuere confirmada por el mencionado Colegio Electoral, se proceder inmediatamente a una nueva eleccin en las condiciones previstas por las disposiciones de esta seccin. 3. En cualquier momento en que se produzca una vacante a consecuencia del fallecimiento o dimisin de un representante de un gobierno y siempre que el Estado interesado conserve su puesto en el Consejo de Administracin, el puesto en cuestin ser ocupado por la persona que el gobierno haya designado en su sustitucin. 4. Cuando se hayan producido vacantes entre los miembros empleadores o trabajadores del Consejo durante la celebracin de una reunin ordinaria de la Conferencia, el Colegio Electoral interesado se congregar durante la reunin para proveer los puestos vacantes de acuerdo con el procedimiento previsto en esta seccin. 5. Cuando se hayan producido vacantes entre los miembros empleadores o trabajadores del Consejo durante el intervalo entre dos reuniones de la Conferencia, el Grupo interesado del Consejo proceder libremente a la sustitucin, sin estar obligado a designar sustitutos entre los miembros adjuntos del Consejo. La designacin as efectuada deber ser confirmada por el Colegio Electoral interesado en la prxima reunin de la Conferencia y notificada por dicho Colegio a la Conferencia. Si tal designacin no fuere confirmada por el mencionado Colegio Electoral, se
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proceder inmediatamente a una nueva eleccin en las condiciones previstas por las disposiciones de esta seccin. SECCION H - Comisiones de la Conferencia Artculo 55 Campo de aplicacin 1. Este Reglamento se aplicar a todas las comisiones que constituya la Conferencia, con excepcin de la Comisin de Verificacin de Poderes y del Comit de Redaccin. 2. No se aplicarn a la Comisin de Proposiciones las siguientes disposiciones: a) los prrafos 6, 8, 9 y 10 del artculo 56; b) las palabras "y de acuerdo con la Comisin de Proposiciones", en el artculo 60; c) el artculo 63; d) los prrafos 3 y 4 del artculo 65. 3. Este Reglamento se aplicar a la Comisin de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras, excepto en la medida en que sea inaplicable por no ser la Comisin de carcter tripartito y componerse nicamente de representantes gubernamentales. Adems, no se aplicarn a dicha Comisin las siguientes disposiciones: a) los prrafos 6 y 10 del artculo 56, b) el prrafo 2 del artculo 57; c) las palabras "de cada Grupo" que figuran en la primera frase del prrafo 3 del artculo 64 y la segunda frase de dicho prrafo; d) el prrafo 1 del artculo 65. 4. Este Reglamento es aplicable a la Comisin de Resoluciones, salvo las disposiciones en contrario contenidas en el prrafo 4 del artculo 62 y en el prrafo 4 del artculo 64. Artculo 56 Composicin de las comisiones y derecho a participar en sus labores 1. La Conferencia designar los gobiernos que habrn de estar representados en cada comisin por miembros gubernamentales y nombrar a los delegados o consejeros tcnicos que sern miembros empleadores y trabajadores de dicha comisin.
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2. Cada gobierno designado de conformidad con el prrafo precedente comunicar a la secretara de la comisin el nombre de su representante titular y el de cualquier suplente que hubiere nombrado. 3. El Grupo de los Empleadores y el Grupo de los Trabajadores decidirn si los miembros nombrados en su representacin en las comisiones podrn ser sustituidos por suplentes personales y, en caso afirmativo, en qu condiciones; dichos Grupos notificarn a la secretara de la comisin las decisiones que hayan adoptado al respecto. 4. Cuando la necesidad de mantener el equilibrio entre los Grupos representados en una comisin no haya permitido a la Conferencia aceptar todas las solicitudes para formar parte de dicha comisin, la Conferencia podr designar gobiernos que habrn de estar representados en esa comisin por miembros adjuntos gubernamentales nombrados por ellos, y podr nombrar delegados o consejeros tcnicos empleadores y trabajadores en calidad de miembros adjuntos empleadores y trabajadores de la comisin. 5. Estos miembros adjuntos tendrn los mismos derechos que los miembros de la comisin, pero slo podrn participar en las votaciones en las condiciones siguientes: a) los miembros adjuntos gubernamentales podrn votar, cuando hayan sido autorizados al efecto, mediante notificacin escrita dirigida a la secretara de la comisin, por un miembro titular gubernamental de dicha comisin que no participe en la votacin y no haya sido sustituido por un suplente; b) los miembros adjuntos empleadores y trabajadores podrn votar en sustitucin de un miembro titular empleador o trabajador en las condiciones determinadas por sus respectivos Grupos; los Grupos notificarn a la secretara de la comisin todas las decisiones que hayan adoptado al respecto. 6. Adems de los miembros de la comisin, cualquier delegado o consejero tcnico que haya recibido a estos efectos autorizacin escrita del delegado de quien es adjunto podr asistir a las sesiones y ejercer todos los dems derechos inherentes a los miembros de la comisin, con excepcin del derecho de voto. 7. Los representantes de las organizaciones internacionales oficiales que hayan sido invitadas a hacerse representar en la Conferencia podrn asistir a las sesiones de las comisiones y participar en los debates sin derecho de voto. 8. Con autorizacin del Presidente, tendrn derecho a asistir a las sesiones de la comisin y a hacer uso de la palabra: a) las personas designadas en calidad de observadores por un Estado invitado a asistir a la Conferencia; b) los expertos tcnicos agregados a las comisiones por la Conferencia en calidad de asesores, de conformidad con el artculo 18 de la Constitucin de la Organizacin.
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9. Los representantes de las organizaciones internacionales no gubernamentales con las que la Organizacin Internacional del Trabajo haya establecido relaciones consultivas y con las cuales se hayan celebrado acuerdos permanentes para su representacin en la Conferencia, as como los representantes de otras organizaciones internacionales no gubernamentales a las que la Conferencia o la Comisin de Proposiciones, dentro de los lmites establecidos en el prrafo 2 del artculo 4, hayan invitado a hacerse representar en una comisin, podrn asistir a las sesiones de esta Comisin. El presidente de la comisin podr, de acuerdo con los vicepresidentes, permitir que dichos representantes hagan, para informacin de la comisin, declaraciones verbales o escritas sobre materias inscritas en su orden del da. Si no se llegare a ningn acuerdo, la cuestin se someter a la reunin de la comisin, que decidir sin debate alguno. Este prrafo no se aplica a las reuniones que traten de cuestiones administrativas o presupuestarias. 10. Los representantes de movimientos de liberacin que hayan sido invitados a asistir a la Conferencia y a los que la Conferencia ha invitado a estar representados en la comisin podrn participar en las discusiones sin derecho de voto. Artculo 57 Mesa de las comisiones 1. Un funcionario de la Secretara de la Conferencia, designado a estos efectos por el Secretario General, abrir la primera sesin de cada comisin y dirigir sus trabajos hasta que se haya elegido al presidente o a un vicepresidente. 2. Cada comisin elegir un presidente y dos vicepresidentes, siendo escogido cada uno por un Grupo diferente. 3. A continuacin, cada comisin elegir de entre sus miembros uno o varios ponentes para que presenten a la Conferencia, en nombre de la comisin, el resultado de sus deliberaciones. El ponente o los ponentes presentarn sus informes a la Mesa de la comisin antes de presentarlos a la propia comisin para que los apruebe. 4. Tanto los delegados como los consejeros tcnicos podrn ser nombrados para ocupar los puestos de presidente, vicepresidentes y ponentes. Artculo 58 Idiomas 1. Los idiomas oficiales de las comisiones son el francs y el ingls. 2. Los discursos pronunciados en francs se resumirn en ingls, y viceversa, por un intrprete de la Secretara de la Conferencia. 3. Los intrpretes oficiales resumirn los discursos pronunciados en espaol, y resumirn tambin en espaol los discursos pronunciados en francs o en ingls.
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4. Cualquier delegado podr expresarse en otro idioma no oficial, pero si la Secretara de la Conferencia no pudiere poner a su disposicin uno de sus intrpretes, un intrprete de la delegacin del orador deber proporcionar un resumen del discurso, traducido a uno de los idiomas oficiales. Un intrprete de la Secretara har entonces una traduccin al otro idioma oficial. 5. Cuando por lo menos una quinta parte de los miembros de una comisin que participen en sus trabajos en calidad de miembros titulares o suplentes declaren individualmente y por escrito que les es difcil participar en los trabajos de la comisin en los idiomas oficiales o en espaol y pidan una traduccin adicional en otro idioma que les sea conocido, la comisin deber acceder a esta demanda, siempre que la Secretara de la Conferencia pueda facilitar los intrpretes necesarios. 6. Cuando el nmero de miembros que soliciten la interpretacin adicional en un idioma no oficial en las condiciones previstas en el prrafo anterior sea inferior a la quinta parte de los miembros de la comisin, sta deber resolver si procede acceder a la demanda de manera excepcional, siempre que la Secretara de la Conferencia pueda facilitar los intrpretes necesarios. Artculo 59 Comits de redaccin de comisin y subcomisiones 1. Toda comisin a la que la Conferencia, de conformidad con el artculo 40 de este Reglamento, enve el texto de un proyecto de convenio o recomendacin como base de discusin, constituir en una de sus primeras sesiones un comit de redaccin de comisin, compuesto de un delegado gubernamental, de un delegado de los empleadores y de un delegado de los trabajadores, as como del ponente de la comisin y del Consejero Jurdico de la Conferencia. El comit de redaccin de comisin deber incluir, en la medida de lo posible, miembros que conozcan los dos idiomas oficiales. El comit de redaccin de comisin podr estar asesorado por los funcionarios de la Secretara de la Conferencia adscritos a cada comisin en calidad de expertos sobre el punto del orden del da de que se trate. Este comit formar parte del Comit de Redaccin de la Conferencia cuando la comisin pertinente someta a la Conferencia un proyecto de convenio o de recomendacin. 2. Cada comisin podr constituir las subcomisiones que estime convenientes, previa notificacin a cada uno de los tres grupos de la comisin. 3. El presidente de la comisin tendr derecho a asistir a las sesiones del comit de redaccin de la comisin y de las subcomisiones constituidas por la comisin. Artculo 60 Sesiones El presidente de la comisin fijar, previa consulta a los vicepresidentes y de acuerdo con la Comisin de Proposiciones, la fecha y hora de las sesiones de la comisin. Artculo 61
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Atribuciones del presidente 1. El presidente abrir y levantar las sesiones. Antes de pasar al orden del da dar cuenta a la comisin de las comunicaciones que a ella conciernan. 2. El presidente dirigir los debates, velar por el mantenimiento del orden y por la observancia del Reglamento, conceder o retirar el uso de la palabra de acuerdo con las disposiciones del Reglamento, pondr a votacin las proposiciones y proclamar los resultados. 3. El presidente podr participar en los debates y votaciones, excepto cuando su puesto en la comisin est ocupado por un suplente, pero no tendr voto de calidad. 4. A falta de presidente o en su ausencia, los vicepresidentes presidirn por turno las sesiones o parte de las mismas. 5. El vicepresidente que desempee las funciones de presidente tendr los mismos derechos y deberes que el presidente. Artculo 62 Derecho al uso de la palabra 1. Nadie podr hacer uso de la palabra en las comisiones sin haberla pedido al presidente, quien la conceder de acuerdo con el orden en que se pida. 2. El presidente podr retirar el uso de la palabra al orador que se aparte del tema en discusin. 3. Sin el asentimiento expreso de la comisin, ningn discurso podr exceder de diez minutos, descontado el tiempo necesario para la traduccin. 4. En el caso de la Comisin de Resoluciones, el presidente de la misma, previa consulta con los dos vicepresidentes, podr presentar a la Comisin, para su decisin sin debate, una propuesta en el sentido de reducir a cinco minutos el tiempo lmite fijado para las intervenciones sobre un tema determinado. Artculo 63 Mociones, resoluciones y enmiendas 1. Ninguna mocin, resolucin o enmienda podr discutirse a menos que haya sido apoyada. 2. 1) Las mociones de orden podrn presentarse verbalmente y sin aviso previo. Podrn presentarse en cualquier momento, salvo cuando el presidente haya concedido el uso de la palabra a un orador y hasta que el orador haya terminado su intervencin. 2) Se considerarn mociones de orden las que tengan por objeto: a) la devolucin de la cuestin;
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b) aplazar el examen de la cuestin; c) levantar la sesin; d) aplazar la discusin de un punto determinado; e) que la comisin pase al examen del punto siguiente del orden del da de la sesin; f) solicitar la opinin del Presidente, de la Secretara o del Consejero Jurdico de la Conferencia; g) proponer la clausura del debate. 3. Toda resolucin o enmienda, excepto las mociones de orden, debern presentarse por escrito en uno de los idiomas oficiales o en espaol. 4. Las resoluciones y enmiendas debern presentarse a la secretara de la comisin antes de las diecisiete horas, para que dichas resoluciones o enmiendas puedan discutirse en la sesin de la maana siguiente, o antes de las once horas, para que dichas resoluciones o enmiendas puedan discutirse en la sesin de la tarde del mismo da. 5. Los textos de las resoluciones y enmiendas se traducirn y, antes de discutirse, sern distribuidos a todos los miembros de la comisin presentes en la sesin. 6. Slo podrn presentarse en una sesin de la comisin, para discutirse durante la misma, las modificaciones a enmiendas ya presentadas en las condiciones mencionadas en el prrafo anterior. Dichas modificaciones debern presentarse por escrito en uno de los idiomas oficiales o en espaol. 7. 1) Las enmiendas se pondrn a votacin antes de la resolucin a que se refieran. 2) Si hubiere varias enmiendas a la misma mocin o resolucin, el presidente determinar el orden en que habrn de discutirse y votarse, de conformidad con las siguientes disposiciones: a) se pondr a votacin toda mocin, resolucin o enmienda; b) se podrn poner a votacin las enmiendas, ya sea aisladamente o contra otras enmiendas, de acuerdo con la decisin del presidente; pero si se pusiere a votacin una enmienda contra otra enmienda, slo se considerar enmendada la mocin o resolucin despus que la enmienda que haya obtenido el mayor nmero de votos a favor haya sido sometida a votacin aisladamente y haya sido adoptada; c) si como resultado de una votacin se enmendare una mocin o resolucin, dicha mocin o resolucin ya enmendada se someter a la comisin para su votacin final. 8. l) La persona que haya presentado una enmienda podr retirarla, a menos que otra enmienda que modifique a la anterior est en discusin o haya sido adoptada.
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2) Cualquier otra persona que tenga derecho a participar en los debates de la comisin podr, sin aviso previo, presentar nuevamente cualquier enmienda as retirada. 9. Cualquier miembro podr llamar la atencin en todo momento sobre la inobservancia del Reglamento, y el presidente deber pronunciarse inmediatamente sobre la cuestin planteada. Artculo 64 Clausura de los debates 1. Cualquier miembro de la comisin podr proponer la clausura del debate de una enmienda determinada o de la cuestin general. 2. El presidente deber poner a discusin la proposicin de clausura si sta fuere apoyada por la quinta parte, por lo menos, de los miembros de la comisin presentes en la sesin; sin embargo, antes de ponerla a votacin leer la lista de los oradores que hayan pedido la palabra antes de que se formulara la proposicin de clausura, y stos tendrn an derecho a hacer uso de la palabra despus de aprobarse la proposicin de clausura. 3. Si se pidiere la palabra en contra de la clausura, se conceder a un orador de cada Grupo. Si se aprobare la proposicin de clausura, todo Grupo del cual ningn miembro estuviere inscrito como orador en las condiciones previstas en el prrafo precedente tendr derecho a que uno de sus miembros haga uso de la palabra sobre el fondo de la cuestin. 4. En el caso de la Comisin de Resoluciones, nicamente el autor de la mocin, resolucin o enmienda que se discuta, o uno de los coautores, si fueren varios, tendr derecho a hacer uso de la palabra sobre el fondo de la cuestin, despus de aprobada la proposicin de clausura. Artculo 65 Mtodos de votacin 1. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 40 de este Reglamento, los acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de votos de los miembros de la comisin presentes en la sesin. 2. Cada miembro de la comisin tendr derecho a un voto, con excepcin de los casos indicados en los prrafos 3 y 4 del presente artculo. 3. Si la Conferencia hubiere nombrado en una comisin un nmero de miembros gubernamentales equivalente al doble del nmero de miembros del Grupo de los Empleadores o del Grupo de los Trabajadores(8) ,cada miembro gubernamental tendr derecho a un voto y cada miembro del Grupo de los Empleadores y del Grupo de los Trabajadores tendr derecho a dos votos. 4. Si la Conferencia hubiere nombrado en una comisin un nmero de miembros gubernamentales equivalente a una vez y media el nmero de miembros del Grupo de los Empleadores o del Grupo de los Trabajadores, cada miembro gubernamental tendr derecho a dos votos y cada miembro del Grupo de los Empleadores y del Grupo de los Trabajadores tendr derecho a tres votos.
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5. Cualquier votacin a que se proceda para la eleccin del presidente deber ser secreta. 6. Las comisiones votarn a mano alzada o por votacin nominal. 7. Si se formulare una protesta sobre el resultado de una votacin a mano alzada, el presidente deber ordenar que se efecte una votacin nominal. 8. Tambin deber procederse a votacin nominal cuando lo soliciten, a mano alzada, antes o inmediatamente despus de una votacin a mano alzada, la quinta parte, por lo menos, de los miembros presentes en la sesin. 9. La votacin nominal ser registrada por la secretara y su resultado ser proclamado por el presidente. 10. Ninguna mocin, resolucin o enmienda se considerar adoptada cuando el nmero de votos emitidos a favor y en contra fuere igual. 11. El presidente permitir a cualquier miembro de la Comisin que lo solicite explicar brevemente su voto inmediatamente despus de la votacin. El presidente podr limitar la duracin de las explicaciones del voto. Artculo 66 Qurum 1. Ninguna votacin surtir efecto si el nmero de votos emitidos a favory en contra fuere inferior a las dos quintas partes del nmero total de votos posibles. 2. Cuando no se haya obtenido qurum en una votacin a mano alzada, el presidente podr exigir que se efecte inmediatamente una votacin nominal. Deber proceder en esta forma cuando la quinta parte, por lo menos, de los miembros de la comisin presentes en la sesin soliciten una votacin nominal. Artculo 67 Enmiendas a un texto presentado por el comit de redaccin de comisin El presidente, previa consulta a los vicepresidentes, podr admitir enmiendas al texto que presente a una comisin su comit de redaccin. Artculo 68 Secretara 1. El Secretario General de la Conferencia o sus representantes podrn hacer uso de la palabra en las comisiones, subcomisiones o comits de redaccin de las comisiones, con autorizacin del presidente.
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2. El Secretario General designar un funcionario de la Secretara de la Conferencia para que acte como secretario en cada comisin. Este funcionario desempear todas las dems funciones que pueda confiarle la comisin o el presidente. Artculo 69 [Suprimido] SECCION I - Grupos de la Conferencia Artculo 70 Autonoma de los Grupos A reserva de lo que establece este Reglamento, cada Grupo podr fijar su propio procedimiento. Artculo 71 Mesa de los Grupos 1. Cada Grupo elegir en su primera sesin un presidente, por lo menos un vicepresidente, y un secretario. 2. El presidente y el vicepresidente o vicepresidentes debern ser elegidos entre los delegados y consejeros tcnicos que formen el Grupo; el secretario podr ser elegido entre personas extraas al Grupo. Artculo 72 Sesiones oficiales 1. Cada Grupo se reunir en sesin oficial para proceder a las siguientes labores, de conformidad con este Reglamento: a) nombramiento de un Vicepresidente de la Conferencia; b) nombramiento de los miembros de la Comisin de Proposiciones; c) nombramiento de los miembros de las dems comisiones; d) elecciones del Consejo de Administracin; e) todas las dems cuestiones que la Conferencia o la Comisin de Proposiciones sometan a los Grupos. 2. A la primera sesin oficial de cada Grupo podr asistir, si el Grupo lo deseare, un representante de la Secretara para informarle sobre el procedimiento.
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3. Solamente los delegados podrn votar en las sesiones oficiales. Sin embargo, si un delegado no pudiere asistir a una sesin, podr, por nota escrita dirigida al presidente, designar como suplente a uno de sus consejeros tcnicos, de conformidad con las disposiciones del prrafo 3 del artculo 1 de este Reglamento. 4. El secretario de cada Grupo comunicar en el plazo ms breve posible a la Mesa de la Conferencia las decisiones adoptadas en las sesiones oficiales. Artculo 73 Procedimiento de votacin en las elecciones El Presidente de la Conferencia, o una persona por l designada, dirigir el procedimiento de votacin en las elecciones para nombramiento de Vicepresidentes de la Conferencia, de miembros de las comisiones y de miembros del Consejo de Administracin. Convocar a su debido tiempo a los delegados con derecho de voto, velar por la correccin del escrutinio y comunicar a la Conferencia los resultados de la eleccin. Artculo 74 Sesiones no oficiales Cualquier Grupo puede reunirse en todo momento en sesin no oficial para discutir o decidir cuestiones no oficiales. Artculo 75 [Suprimido] SECCION J - Suspensin de una disposicin del Reglamento Artculo 76 A reserva de las disposiciones de la Constitucin, la Conferencia, previa recomendacin unnime del Presidente y de los tres Vicepresidentes,podr excepcionalmente suspender la aplicacin de cualquier disposicin del presente Reglamento con el fin de tratar determinada cuestin no sujeta a controversia que tenga ante s, cuando ello contribuya a asegurar el funcionamiento expeditivo y ordenado de la Conferencia. La decisin de suspender la aplicacin de una disposicin del Reglamento no podr adoptarse antes dela sesin siguiente a la sesin en que haya sido sometida a la Conferencia la proposicin de suspender el Reglamento. NOTA RELATIVA A LAS REUNIONES MARITIMAS DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO El Reglamento precedente rige para todas las reuniones de la Conferencia Internacional del Trabajo; ahora bien, en las reuniones martimas de la Conferencia quedar sujeto a las salvedades expuestas a continuacin.
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Los artculos 7, 7 bis y 11 bis del Reglamento no sern de aplicacin. Artculo 12, prrafo 2: La Memoria del Director General tratar de las actividades de la Organizacin en el sector martimo y de los hechos recientes que afectan a este sector. Artculo 17, prrafo 1, apartado 1) : La primera frase de este prrafo no se aplicar a las reuniones martimas. Artculo 17, prrafo 6: El tiempo de que dispondr la Comisin de Resoluciones para terminar sus labores podr ser fijado por la Conferencia a recomendacin de la Comisin de Proposiciones, habida cuenta de la fecha fijada para la clausura de la reunin. Artculo 25, prrafo 5: El Presidente del Consejo de Administracin presentar un informe a la Conferencia sobre la labor realizada en el sector martimo desde la ltima reunin martima de la Conferencia. Los artculos 27 y 28 (Admisin de nuevos Miembros) no se aplicarn. El artculo 31 no se aplicar. Los artculos 48 a 54 (Elecciones del Consejo de Administracin) no se aplicarn. 1. Adoptado el 21 de noviembre de 1919 por la Conferencia en su primera reunin. Revisado y ordenado en un nuevo texto en la 27. reunin. El presente texto contiene todas las modificaciones adoptadas hasta la 90. reunin (2002). 2. Las indicaciones al margen se refieren a las disposiciones correspondientes de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo. Las cifras en negrita remiten a los artculos y las cifras en caracteres ordinarios a los prrafos. 3. Aplicable nicamente a partir de la entrada en vigor del Instrumento de Enmienda a la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, 1997. 4. Este artculo y los dos artculos siguientes reproducen disposiciones del Reglamento del Consejo de Administracin, y aunque se incluyen en este texto para facilitar la referencia a esas disposiciones, no forman parte del Reglamento de la Conferencia. 5. Este artculo reproduce disposiciones del Reglamento del Consejo de Administracin, y aunque se incluyen en este texto para facilitar la referencia a esas disposiciones, no forman parte del Reglamento de la Conferencia. 6. Aplicable nicamente a partir de la entrada en vigor del Instrumento de Enmienda a la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, 1997. 7. La entrada en vigencia de estas enmiendas se rige por el artculo 36 de la Constitucin. 8. Es prctica de la Conferencia dar igual representacin a los tres Grupos - Gubernamental, de los Empleadores y de los Trabajadores - en las comisiones que se refieran a puntos del orden del da.
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Como sucede con frecuencia que los gobiernos desean estar representados en una comisin por un nmero de miembros que es imposible igualar por uno de los otros Grupos o por ambos, el principio de igualdad de los tres Grupos en la comisin slo puede mantenerse adoptando sistemas especiales de votacin. Los sistemas empleados son dos. Segn el primero de estos sistemas, se constituye la comisin en la misma forma que la Conferencia, teniendo el Grupo Gubernamental doble nmero de miembros que el Grupo de los Empleadores o el Grupo de los Trabajadores, pero cada miembro gubernamental tiene derecho a un voto y cada miembro de los otros dos Grupos tiene derecho a dos votos. De acuerdo con el segundo sistema, el nmero de miembros gubernamentales equivale a una vez y media el nmero de miembros del Grupo de los Empleadores o del Grupo de los Trabajadores, pero cada miembro gubernamental tiene derecho a dos votos y cada miembro de los otros dos Grupos tiene derecho a tres votos. La Comisin de Proposiciones propone a la Conferencia la composicin de cada comisin, y, segn sea el caso, se aplica el sistema normal de votacin o uno de los dos sistemas especiales.
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86. 87. 88. 89. 90. 91.

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