Sistema-Producto Ovinos Tamaulipas

Delegacin Tamaulipas
Programa Alianza para el Campo

Comit Estatal Sistema-Producto Ovinos del estado de Tamaulipas

Diagnstico y Plan de Accin del
Sistema-Producto Ovinos

Dr. Casimiro Benavides Garca
Universidad Autnoma de Tamaulipas

Cd. Victoria Tamps. Noviembre 2004

Integrantes del Comit Sistema-Producto Ovinos

Nombre Cargo

Ing. Vctor M. de Len Orti
Presidente
Secretario de Desarrollo Rural
Gobierno del Estado de Tamaulipas
Ing. Luis Carlos Garca Albarrn
Suplente del Presidente
Delegado de la SAGARPA Delegacin
Tamaulipas
Ing. Ernesto Castaeda Bernal Director de Agricultura y Ganadera
Gobierno del Estado de Tamaulipas
Ing. Roberto Salinas Salinas Subdelegado Agropecuario de la
SAGARPA Delegacin Tamaulipas
M.V.Z. Francisco Javier Trejo Meza

Representante no Gubernamental
Ing. Samuel Barrientos Alatorre

Representante de FIRA
M.V.Z. Jorge Luis Reyes Bentancur

Representante de COTASAG
C. Luis Lauro Moreno Rodrguez

Productor
Ing. Elio Delgado Saldvar

Productor
C. Jorge Pelez Pier

Productor
Ing. Humberto Snchez Morett

Productor
Ing. Napolen Salinas Zambrano

Productor
M.V.Z. Sergio F. Herrera Morales

Productor
M.V.Z. Omar Saenz Garca Productor

Contenido
Pgina
Resumen ejecutivo. 1
1.Introduccin 3
2. Metodologa general.. 4
3.Estructura de la cadena productiva 8
3.1.Productos generados .. 9
3.2.Actores principales 9
4.Tendencias en el entorno internacional.. 11
4.1.Cabezas de ovinos mundo.. 11
4.2.Comercio internacional.. 13
4.3.Balanza comercial.. 14
5. Tendencias en el entorno nacional. 15
5.1.Cabezas de ovinos Mxico. 15
5.2.Volumen de produccin.. 16
5.3.Precios 18
5.4.Consumo ... 19
5.4.1. Consumo nacional 19
5.4.2. Consumo percpita.. 19
6. Planeacin estratgica 21
6.1. Ambiente interno 21
6.1.1.Fortalezas. 21
6.1.2.Debilidades.. 22
6.2.Ambiente externo. 22
6.2.1.Oportunidades . 22
6.2.2.Amenazas. 23
6.3.Misin 24
6.4.Visin . 24
6.5. Objetivos 24
6.6. Acciones estratgicas. 25
6.7.Demandas de investigacin y transferencia de tecnologa. 25
7. Planeacin operativa.. 27
7.1.Plan de Accin 28
8. Conclusiones . 35
Fuentes de informacin.. 36
Anexo 1. Evidencias de Talleres 37
Anexo 2. Directorios.. 46
Agradecimientos. 48
Diagnstico del Sistema-Producto Ovinos en Tamaulipas
Elabor: Dr. Casimiro Benavides Garca
1

Resumen ejecutivo

Los Consejos Estatales de Productores, fueron la base para la constitucin del Comits
Sistema-Producto en Tamaulipas y destinaron apoyos para realizar un diagnstico de la
cadena productiva en el Estado, de forma participativa con los actores de la cadena,
como un inicio para el fortalecimiento del Sistema-Producto Ovinos en Tamaulipas.

Se realizaron dos talleres de anlisis de la cadena productiva, donde se obtuvo un
anlisis estratgico, se identificaron demandas de investigacin y transferencia de
tecnologa.

Se identificaron brechas importantes en infraestructura, principalmente en la
construccin de cobertizos, la instalacin de un rastro para ovinos, fomentar la
constitucin de GGAVATs, apoyos para la adquisicin de vientres y sementales, as
como el impulso a las campaas zoosanitarias en el Estado, entre las mas importantes.

Dentro de las demandas de investigacin sobresale la elaboracin de un estudio de
mercado para la penetracin del producto a las zonas de consumo, y estudios sobre
manejo de la explotacin ovina, entre los ms importantes.

Se elabor un Plan de Accin, con el cual se pretende ir reduciendo las brechas
existentes en cada una de las variables y permitir a los integrantes del Comit Sistema-
Producto, iniciar actividades tendientes a mejorar la competitividad de la cadena
productiva, as como identificar los Programas de apoyo y fuentes financieras que
permitan darle operatividad al Sistema-Producto Ovinos en Tamaulipas, acorde al
siguiente:

2
Cantidad Monto $
1 10.000.000,00
5 9.000.000,00
540 8.100.000,00
540 16.200.000,00
1200 24.000.000,00
30 3.000.000,00
15 210.000,00
30 1.080.000,00
30 1.500.000,00
30 2.700.000,00
30 4.500.000,00
1200 60.000.000,00
5 150.000,00
24 1.200.000,00
6 120.000,00
30 600.000,00
3 150.000,00
18 360.000,00
3 75.000,00
3 75.000,00
3 75.000,00
1 1.500.000,00
1 250.000,00
1 200.000,00
1500 300.000,00
30 2.880.000,00
3 240.000,00
3 630.000,00
3 1.200.000,00
30 450.000,00
3 750.000,00
1 1.940.000,00
12000 24.000.000,00
1800 4.500.000,00
450 2.700.000,00
900 1.350.000,00
3000 300.000,00
1 1.000.000,00
240000 30.000.000,00
480000 38.400.000,00
480000 19.200.000,00
800.000,00
275.685.000,00 Total
Documento de ovinocultura estatal
Adquisicin de sementales (150 por ao importacin ) (6,000.00 por animal)
Adquisicin y transferencia de embriones (300 por ao) 1,500.00 c/u
Inseminacin artificial (1000 servicios/ao) (100.00 c/u)
Gestin de apoyos directos a la produccin (Progan ovino) $ 80,00 vientre (160,000)
Operar una campaa de degustacin en el Estado. (5,000.00 diarios por 10 das en
Gestionar subsidios compensatorios por consumo de grano. ($125.00 tonelada)
Apoyos para campaas sanitarias Brucelosis ( 160,000 vientres por 20.00 c/u) 2 por
Triponas (100 por productor) 400 productores por ao (200.00 por tripona)
Adquisicin de sementales (600 por ao nacionales ) $2,500.00 por animal
Recursos para la operacin y gestin de tareas del Comit Sistema-Producto
Asistencia a Simposios, Ferias, eventos cientificos (10 personas )
Adquisicin de material gentico para centro (20 borregas y 10 sementales)
Apoyos para pago de tecnicos
Gestin apoyos para instalacin y operacin Centro investigacin ovina
Gestionar apoyos para elaboracin y difusin de revista trimestral (500 )
Fomentar la constitucin de grupos de GGAVATs
Organizar misiones tecnolgicas nacionales (10 personas- 2 por regin)
Organizar misiones tecnolgicas internacionales
4.Apoyos especiales
Evaluar cruzamientos de razas
Investigar ingredientes para eficientar la alimentacin ovina
Investigar sobre manejo por tipos de explotacin
Investigar sobre el efecto de diferentes productos comerciales
Difundir la informacin existente en centros de investigacin
Divulgar la informacin de mercados existente
Estudio de mercado para introduccin a las zonas de consumo
Obtener un padrn completo de los productores del Estado
Elaboracin de programas de empadre por Asociaciones acorde al mercado
Cursos para el desarrollo de cadenas productivas
3.Investigacin y Transferencia de Tecnologa
Equipos para ensilaje (90,000.00 c/u) 10 por ao
Empacadoras (10 por ao ) 150,000.00 c/u
Cercos (400 personas por ao ) 50,000.00 por persona
Apoyos para equipo fertilidad ( 5 equipos) (25,000.00 c/u)
Cursos de capacitacin en reproduccin
Cursos sobre el desarrollo de empresas
Cursos sobre liderazgo y negociacin
Cursos de capacitacin sobre manejo, nutricin ysanidad (8 por ao)
Capacitacin sobre mercados a futuro (2 por ao)
Talleres sobre adiminstracin de empresas ( 10 al ao)
Cursos de capacitacin s/fertilidad (1 curso por ao )
Segadoras y chapoleadoras ( 10 por ao) (50,000.00)
2.Capacitacin
Mantenimiento de praderas ( 20 ha por persona por ao) $20,000.00 por persona
Maquinaria (tractores) (100,000.00 por tractor) 10 por ao
Rastrillos (5 por ao) ( $ 14,000.00)
Remolques para ensilaje (10 por ao) (36,000.00)
Instalacin de rastro y sala de cortes:sala $ 5,000,000.00 rastro 5,000,000.00
Infraestructura (5 corrales acopio ( 1,000,000.00 c/u) para 1,400 animales
Corrales de engorda (100 animales) 15,000.00 c/u en rancho (180 por ao) 10 por 10
m
Cobertizos (100 animales ) 30,000 c/u en rancho (180,000 por ao)
Resumen de necesidades para impulsar el desarrollo de la cadena productiva en un
periodo de tres aos
Conceptos:
1.Infraestructura y equipamiento

3

1. Introduccin

La ley de Desarrollo Rural Sustentable establece en su artculo 149, que se promover la
organizacin e integracin de los Comits Sistemas-Producto, donde participen
productores, agroindustriales, comercializadores y dems integrantes de las cadenas
productivas.

El propsito de esta integracin es, entre otros, el de establecer mecanismos de
planeacin, comunicacin y concertacin permanente entre los diferentes actores
econmicos de la cadena, que permita establecer alianzas estratgicas y acuerdos para la
integracin de las cadenas productivas y participar en forma organizada, en la
concertacin de programas de produccin a nivel nacional, establecer planes de
expansin y acorde a las tendencias de mercados, participar en la definicin de
aranceles, cupos y modalidades de importacin, entre otras acciones.

El Programa Alianza para el Campo contempla el Subprograma de Fortalecimiento a los
Sistemas-Producto, el cul promueve la bsqueda de la integracin y la competitividad
de las cadenas productivas.

De esta forma, los Consejos Estatales de Productores del estado de Tamaulipas, se
enfocaron a constituir los Comits Sistemas-Producto, invitando a participar a
industriales, comercializadores y proveedores de insumos y servicios, para elaborar un
diagnstico de la situacin actual de la cadena productiva en el Estado.

El presente documento tuvo como propsito, identificar las necesidades de la cadena
productiva y elaborar un Plan de Accin, con tareas y presupuesto definidos, que
permita iniciar el camino, para fortalecer la competitividad de la cadena productiva en el
Estado, y coordinarse con los Comits Regionales y el Nacional, para integrar un Plan
Rector del Sistema-Producto Ovinos en Mxico.
4

2. Metodologa general

Para la obtencin de la informacin que soporta el presente documento y dar
cumplimiento a los objetivos planteados, en primera instancia se procedi a recolectar
informacin estadstica principalmente en la base de datos del SIACON (SAGARPA,
2004), donde se analizaron registros para el periodo 1993-2002.

Las variables que se analizaron a nivel nacional fueron: volumen de la produccin en
toneladas por ao y precio medio al productor en pesos por tonelada.

Para analizar la tendencia de las variables, se procedi a graficar las observaciones en
estudio y se utiliz la Tasa Media de Crecimiento Anual (TMCA) con base en la
frmula siguiente:

donde:
i = TMCA
n = Nmero de aos del periodo
K = Ao de estudio
k = Ao base

Para la obtencin de la informacin de los actores de la cadena productiva, se procedi a
realizar dos talleres de anlisis de la misma, para lo cual, con apoyo de la Jefatura del
Programa Ganadero de la SAGARPA Delegacin Estatal, y en coordinacin con los
Presidentes de los Consejos Estatales de Productores, se procedi a invitar a los
diferentes actores de la cadena: Industriales, procesadores, comercializadores y
proveedores de insumos y servicios a un primer taller denominado: Primer Taller de
5
Anlisis de la Cadena Productiva de Ovinos realizado en Ciudad Victoria, el da 19 de
octubre del 2004 (Anexo 1) (Fotos 1 y 2).

Fotos 1 y 2. Desarrollo del primer taller de anlisis del Sistema-Producto Ovinos

En ste primer taller, se analiz y valid la estructura de la cadena productiva, con la
participacin de los asistentes y se procedi a una presentacin introductoria del anlisis
estratgico (FODA) (Fotos 3 y 4).

Fotos 3 y 4. Desarrollo del primer taller de anlisis del Sistema-Producto Ovinos

As como tambin se realiz un segundo taller de anlisis de la cadena productiva, el 29
de octubre del 2004 en Ciudad Victoria, Tamaulipas, acorde al programa de trabajo
establecido y con la participacin productores, comercializadores, asesores tcnicos y
6
funcionarios de la Jefatura del Programa Ganadero de la Delegacin Estatal de
SAGARPA y de la Direccin General de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca del
Gobierno del Estado de Tamaulipas (Anexo 1) (Fotos 5 y 6).

Fotos 5 y 6. Desarrollo del segundo taller de anlisis del Sistema-Producto Ovinos

En el segundo taller, se identificaron las necesidades de investigacin y de transferencia
de tecnologa de los tres eslabones de la cadena y se procedi a elaborar el Plan de
Accin para impulsar la cadena productiva para un periodo de tres aos (Fotos 7 y 8).

Fotos 7 y 8. Desarrollo del segundo taller de anlisis del Sistema-Producto Ovinos

7
La elaboracin del Plan de Accin permiti identificar las necesidades de la cadena
productiva, en base a las siguientes variables: a) Necesidades de infraestructura y
equipamiento, b) Requerimientos de capacitacin, c) Investigacin y transferencia de
tecnologa y d) Apoyos especiales. Con excepcin de los montos para investigacin y
transferencia de tecnologa, a las dems variables se les estim el presupuesto a tres
aos.

8

3. Estructura de la cadena productiva

La cadena productiva de ovinos est constituida por tres eslabones principales. El
primero lo integran los productores y criadores de ovinos a nivel de ranchos. El segundo
eslabn lo integran los acopiadores y engordadores de ovinos, donde se integran las
Asociaciones Locales y el tercer eslabn est constituido por introductores que
comercializan el ganado en pie para el mercado nacional. Como eslabones secundarios
los transportistas y proveedores de insumos y servicios (Figura 1).

Engordadores
Consumidor
Final local
Consumidor Final Nacional
(barbacolleros y resturantes)
Acopiadores
locales
(engordadores)
Proveedores de insumos
y servicios
Introductores
de ganado
Criadores
Pie de
cra
Abasto
Tiendas de autoservicio
Figura 1. Estructura de la Cadena Productiva de Ovinos en Tamaulipas
9
3.1 Productos generados

1. Corderos para abasto (Carne)

2. Hembras y machos de desecho (Carne)

3. Pie de Cra (Sementales y vientres)

3.2 Actores principales

Productores: Agremiados de las Asociaciones Locales y productores de ovinos
independientes distribuidos en el Estado.

Acopiadores-Engordadores

Asociaciones locales de Ovinocultores (Mante, Altamira, Cd. Victoria, Jimnez , San
Fernando)
Luis Lauro Moreno Rodrguez (Cd. Reynosa)
Hctor Fuentes Aguirre (Cd. Victoria )
Eric Villarreal (Cd. Victoria)
Organizaciones de productores en el Estado

Proveedores de insumos y servicios

Medicamentos

Farmacias veterinarias
Forrajeras

Alimento balanceados

Asociaciones Ganaderas locales
Purina
Malta
Tcnicas nutricionales

Combustibles (Gas, diesel, gasolina)

Distribuidores PEMEX
Refacciones y equipo

Infraestructura (cercos, mallas, comederos, bebederos, lminas )
10
Mallacid Monterrey
Ferreteras
Asociaciones ganaderas

Otros insumos

Fertilizantes
Semillas de pasto

Servicios

Comisin Federal de Electricidad
Ovinocultores (material gentico, Semen y embriones)
Laboratorio de mejoramiento gentico. Victoria, Tamaulipas
Ramos Arizpe. Ramn Ocegera. Productor de Sementales
Criadores con registro (40 productores en el Estado)
Accesorios (aretes, jeringas, pinzas, agujas) Veterinarias y forrajeras.
Contadores Pblicos
Mdicos Veterinarios Zootecnistas
Seguros automotrices
Seguro ganadero (sementales, hembras) Fondos de Aseguramiento ganadero (Unin
Ganadera Regional de Tamaulipas) Comercial Amrica
Financiamiento: FIRA. FONAES. FINANCIERA RURAL. BANORTE.

Consumidores

Introductores:
Ignacio Trejo (Actopan Hidalgo)
Evodio Villalva (Tulancingo Hidalgo)
Mariano Santiago (Actopan, Hidalgo)
Alfredo Vzquez (Actopan Hidalgo)
Gobierno del Estado Tamaulipas (Programas)
La oveja negra (Mxico, D.F.)
Luis Lauro Moreno Rodrguez (Reynosa)
Consumidores ocasionales locales (finales)

11

4. Tendencias en el entorno internacional

4.1 Cabezas de ovinos mundo

Mxico se ubica en el 37avo. lugar a nivel mundial, en relacin al nmero de cabezas
de ovinos, con 6,560,000 cabezas y su participacin asciende al 0.7 % del total mundial.
China ocupa el primer lugar al nivel mundial y junto con Australia, India, Repblica de
Irn, Sudan, Nueva Zelanda y Reino Unido, poseen el 47.9 % del total mundial para el
ao del 2003 (Figura 2).

14%
10%
6%
5%
5% 4% 4%
52%
China
Australia
India
Iran, Islamic Rep of
Sudan
New Zealand
United Kingdom
Otros 178

Fuente: FAO, 2004. FAOSTAT

Figura 2. Mundo. Pases que tienen el mayor nmero de cabezas de ovinos (2003)

La tasa de crecimiento anual en nmero de cabezas de ovinos, de los principales pases
del mundo, refleja que en China existe un crecimiento anual del 2.7 % pasando de
109,720,499 cabezas en 1993 a 143,793,407 cabezas en 2003. En Australia, Nueva
Zelanda y Reino Unido el nmero de cabezas de ovinos ha decrecido anualmente
(Figura 3).

12

2.7
-3.4
1.3
0.8
4.3
-2.4
-2.2
-4.0
-3.0
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
TMCA %
China Australia India Iran,
Islamic
Rep of
Sudan New
Zealand
United
Kingdom
Pases


Figura 3. Mundo. Tasa media de crecimiento anual (1993-2003)

Por otra parte, con relacin a los pases de Amrica, se observa un crecimiento anual del
nmero de cabezas de ovinos en Per, Bolivia y Mxico de 1.7, 1.4 y 1.1 %
respectivamente. Sobresale el 5.0 % de incremento anual de Ecuador, pasando de
1,631,000 en el ao 1993 a 2,645,000 cabezas en 2003 (Figura 4).

-2.4
1.7
-3.9
1.4
1.1
-4.7
-1.2
5.0
-1.9
-0.4
-8.3
-10.0
-8.0
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0

B
r
a
z
i
l

P
e
r
u

A
r
g
e
n
t
i
n
a

U
r
u
g
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a
y

B
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M
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x
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c
o
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C
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c
u
a
d
o
r

C
o
l
o
m
b
i
a

P
a
r
a
g
u
a
y
Pases de Amrica
T
M
C
A

%


Figura 4. Amrica. Tasa media de crecimiento anual de cabezas de ovinos (1993-2003)

13
4.2 Comercio internacional

Ganado en pie

Las importaciones de ganado ovino en pie que ha realizado Mxico para el periodo
1990-2002, tuvieron variaciones significativas con un importante descenso en 1995, sin
embargo se obtuvo para el periodo de estudio un incremento del 1.9 % anual, de
453,000 cabezas importadas en 1990, ascendi a 570,178 para el 2002 (Figura 5)

0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Aos
N
m
e
r
o

d
e

a
n
i
m
a
l
e
s

Fuente: Coordinacin General en Ganadera, con informacin del Sistema de Informacin Comercial Mxico de SE .

Figura 5. Mxico. Tendencia del volumen de importaciones de ovinos en pie (1990-2002)

Carne de ovino

La tendencia de importaciones de carne de ovinos realizadas por Mxico para el periodo
1990-2002, fue del 11.9 % de incremento anual. De 12,129.3 toneladas importadas en
1990, ascendi a 46,931.6 toneladas en el 2002 (Figura 6)

Pie de cra

Las importaciones de pie de cra de ovinos para el ao 2001 fueron de 47,353 animales,
incrementndose en un 49.0 % para el ao 2001, siendo del orden de 96,646 animales
importados (SAGARPA, 2003).

14

0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Aos
T
o
n
e
l
a
d
a
s

Fuente: Coordinacin General en Ganadera, con informacin del Sistema de Informacin Comercial Mxico de SE para 2001-
2002 y Administracin General de Aduanas / SHCP para el 2003.

Figura 6. Mxico. Tendencia del volumen de importaciones de carne de ovino (1990-2002)

4.3 Balanza comercial

En Mxico no se produce el total de ganado ovino que se consume, de tal forma que
existe una balanza comercial negativa por sta actividad, la cual se refleja en nmero de
animales importados y exportados para un periodo de 10 aos (Cuadro 1)

Cuadro 1. Mxico. Ganado ovino en pie. Balanza comercial (1993-2002)

Aos
Exportaciones
(No. Animales)
Importaciones
(No. Animales)
Balanza anual
(No. de animales)
1993 0 804,874 -804,874
1994 0 768,354 -768,354
1995 0 247,373 -247,373
1996 80 360,775 -360,695
1997 1,661 465,957 -464,296
1998 3,100 393,819 -390,719
1999 2,913 436,921 -434,008
2000 2,966 490,398 -487,432
2001 2,993 445,439 -442,446
2002 1,801 570,178 -568,377
Total -4,968,574
Fuente: Coordinacin General en Ganadera, con informacin del Sistema de Informacin Comercial
Mxico de SE para 2001 y Administracin General de Aduanas / SHCP para el 2003.

15

5. Tendencias en el entorno nacional

5.1 Cabezas de ovinos Mxico

El nmero de cabezas de ganado ovino a nivel nacional, para el ao 2002 fue de
6,417,080 cabezas. En el estado de Hidalgo se localiza el 10 % del inventario nacional y
junto con Oaxaca, San Luis Potos, Puebla, Veracruz y Zacatecas, poseen el 50 % del
inventario de ganado ovino nacional (Figura 7)

13%
10%
7%
6%
5%
5%
4%
50%
MEXICO
HIDALGO
OAXACA
SAN LUIS POTOSI
PUEBLA
VERACRUZ
ZACATECAS
Otros

Fuente: SAGARPA, 2004. SIACON

Figura 7. Mxico. Cabezas de ovinos por Estados (1993-2002)

La tasa de crecimiento del nmero de cabezas de ovinos al nivel nacional ha sido del
0.1 % anual. Sin embargo, al nivel de Estados, en Campeche se observ la mayor tasa
de crecimiento anual pasando de 12,730 en 1993 a 71,866 para el ao 2002. San Luis
Potos y Puebla, dos de los mayores productores de ovinos en Mxico, tuvieron tasas de
crecimiento negativas del 5.9 y 6.8 % anualmente (Figura 8).

16

21.2
8.9 8.2
7.0
4.4
-5.9
-6.8
0.6
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
TMCA %
CAMPECHE JALISCO NAYARIT YUCATAN MEXICO SAN LUIS
POTOSI
PUEBLA TAMAULIPAS
Estados


Figura 8. Mxico. Tendencia de crecimiento del nmero de cabezas de ovinos por Estados
(1993-2002)

5.2 Volumen de la produccin

Ganado en Pie

En Mxico el volumen de produccin con relacin al ganado ovino en pie, creci a una
tasa media del 2.8 % anual, de 62,421 t en 1993 a 82,313 t en 2003 (Figura 9).

0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Aos
T
o
n
e
l
a
d
a
s


Figura 9. Mxico. Tendencia del volumen de produccin de ganado ovino en pie (1993-2002)

17
En el estado de Tamaulipas, el volumen de produccin de ovino en pie ha crecido en un
9.5 % anual en un periodo de 10 aos. En el ao 1993 se produjeron 1,229 toneladas y
para el ao 2003, se produjeron un total de 3,053 toneladas (Figura 10).

0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Aos
T
o
n
e
l
a
d
a
s


Figura 10. Tamaulipas. Tendencia del volumen de produccin de ganado ovino en pie
(1993-2002)

Carne (canal)

El volumen de produccin de carne de ovino en canal, ha tenido un incremento del
3.9% anual, de un total de 28,672 toneladas producidas en el ao 1993 se increment a
42,166 toneladas en el ao 2003. (Figura 11)

0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Aos
T
o
n
e
l
a
d
a
s


Figura 11. Mxico. Tendencias del volumen de produccin de carne de ovinos (canal)
(1993-2002)
18
Por otra parte, en el estado de Tamaulipas, se ha incrementado el volumen de
produccin de canal de ovinos en un 10.2 % anual, de 585 toneladas producidas en el
ao 1993, se increment a 1,546 toneladas en el 2003 (Figura 12).
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Aos
T
o
n
e
l
a
d
a
s


Figura 12. Tamaulipas. Tendencias del volumen de produccin de carne de ovinos (canal)
(1993-2002)

5.3 Precios

Con relacin a los precios de la canal de ovino a nivel nacional, se observ un
incremento nominal del 6.8 % anual, de $ 26.92 kg en promedio ponderado nacional
que se pag al productor en el 1o de 1988, para el ao 2003 se pag a $ 37.43 kg. Sin
embargo a precios reales y para el mismo periodo el precio se ha incrementado
anualmente en 0.4 %, mientras que con relacin al ovino en pie, el precio pagado al
productor, a precios reales, a disminuido del orden del 1.6 % anual. (Cuadro 2).
Cuadro 2. Comportamiento del precio por kilogramo de la canal y el ovino en pie (1998-2003)

En Canal ($/kg) En Pie ($/kg)
Precios nominales Precios reales Precios nominales Precios reales
Aos Tamaulipas Mxico Tamaulipas Mxico Tamaulipas Mxico Tamaulipas Mxico
1998 22.23 26.92 22.23 26.92 13.60 15.42 13.60 15.42
1999 23.92 29.09 21.30 25.90 13.94 16.69 12.41 14.86
2000 27.37 31.59 22.56 26.04 14.62 17.51 12.05 14.44
2001 27.43 33.63 21.82 26.75 14.92 18.39 11.87 14.63
2002 29.07 35.97 22.12 27.37 15.14 18.98 11.52 14.44
2003 29.11 37.43 21.33 27.43 15.43 19.45 11.31 14.25
TMCA 5.5 6.8 -0.8 0.4 2.4 4.8 -3.6 -1.6
Fuente: Calculo propio con base en SAGARPA, 2003 y utilizando el indice de precios al productor base 1998

19
5.4 Consumo

5.4.1 Consumo nacional

El consumo aparente de carne de ovino en Mxico, se ha incrementado en un 6.3 %
anual en el periodo de 1990-2000. Con relacin a 1990, el volumen de importacin de
ovinos fue menor que el volumen producido. Si embargo, en este ltimo ao el 61.6 %
del consumo nacional es cubierto por importaciones (Cuadro 3).

Cuadro 3. Mxico. Consumo de carne de ovino (1990-2000)

Carne de ovino
Composicin en volumen (toneladas) Composicin porcentual
Ao Produccin Importaciones Exportaciones CNA* Produccin* Importaciones Total
1990 24,695 22,516.10 0 47,211.10 52.3 47.7 100
1991 26,262 34,037.30 13.8 60,285.50 43.5 56.5 100
1992 27,872 37,964.30 0 65,836.30 42.3 57.7 100
1993 28,672 39,285.80 0 67,957.80 42.2 57.8 100
1994 30,274 42,024.30 18.9 72,279.40 41.9 58.1 100
1995 29,887 21,112.80 150.4 50,849.40 58.5 41.5 100
1996 29,443 20,454.10 97.1 49,800.00 58.9 41.1 100
1997 30,161 28,663.10 96.8 58,727.20 51.2 48.8 100
1998 30,466 34,400.80 71.2 64,795.60 46.9 53.1 100
1999 30,785 41,814.10 71.8 72,527.20 42.3 57.7 100
2000 33,390 53,556.00 44.3 86,901.70 38.4 61.6 100
Fuente: Coordinacin General de Ganadera, SAGARPA.
CNA: Consumo Nacional Aparente

5.4.2 Consumo percpita

El consumo de carne de ovino en Mxico durante el periodo 1990-2000 se ha
incrementado del orden del 4.5 % anual, de 580 gr. Por persona al ao a 900 gr. Para el
ao 2000 (Figura 13).

20

0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Aos
K
g
/
H
a
b
i
t
a
n
t
e

Fuente: Coordinacin General de Ganadera, SAGARPA.

Figura 13. Mxico. Consumo percpita de carne de ovino (1990-2000)

21

6. Planeacin estratgica

Producto de dos talleres realizados con integrantes de la cadena productiva en el Estado,
se identificaron en forma participativa los factores que inciden en el desarrollo de la
cadena tanto en el ambiente interno, identificando fortalezas y debilidades, as como en
el ambiente externo, identificando amenazas y oportunidades para cada uno de los
eslabones de la cadena: Produccin, acopio y engorda y comercializacin. Cada una
de ellas identificadas con una clave para facilitar su ubicacin por ejemplo FP-1
significa:
F = Fortaleza P = Produccin 1 = Nmero consecutivo (FP-1)

6.1 Ambiente interno

6.1.1 Fortalezas

Clave Produccin

F-P-1 Calidad gentica en atos de productores organizados
F-P-2 Tecnologa de produccin eficiente
F-P-3 Organizacin de productores
F-P-4 Produccin de sorgo, soya y otros cultivos a nivel individual
F-P-5 Producto de calidad en relacin a los animales importados
F-P-6 Nivel acadmico alto entre productores
F-P-7 Produccin de forraje suficiente en cada predio
F-P-8 Inters de los productores por crecer

Clave Acopio-Engorda

F-E-1 Conocimiento tcnico sobre instalaciones pecuarias
F-E-2 Instalaciones adecuadas (no generalizada)
F-E-3 La estandarizacin de los precios de venta
F-E-4 Calidad estandarizada por sistema de engorda

Clave Comercializadoras

F-C-1 Calidad estandarizada por sistema de engorda
F-C-2 Volumen para comercializar y negociar precios

22
6.1.2 Debilidades

Clave Produccin

D-P-1 Falta de capacidad econmica para crecer a ritmo que exige el mercado
D-P-2 Falta de conocimiento para engordar a nivel de rancho
D-P-3 Falta de infraestructura para engordar a nivel individual
D-P-4 No representa una actividad principal para un gran nmero de productores.
D-P-5 Falta de capacitacin para la administracin de la empresa
D-P-6 Falta de planeacin de la produccin forrajera para alimentacin del ganado
D-P-7 Solo se ofrece producto para el mercado de la barbacoa
D-P-8 Falta de programas anuales de cra
D-P-9 Falta de material gentico suficiente
D-P-10 No existe un control sobre la oferta de alimento para ovinos
D-P-11 No existe integracin de la informacin disponible de produccin ovina
D-P-12 Falta de un medio de publicacin peridica ovina
D-P-13 No existe mentalidad de empresarios entre productores
D-P-14 No se cuenta con personal calificado suficiente para evaluar la fertilidad del
semental
D-P-15 Altos costos de los ingredientes de las premezclas para elaboracin de alimento


D-E-1 Falta infraestructura suficiente (Calidad, cantidad, almacenamiento de granos)
para el acopio
D-E-2 Administracin de recursos inapropiada para la actividad
D-E-3 Falta de continuidad en la disponibilidad de producto

Clave Comercializacin

D-C-1 Falta de diversidad del producto ofrecido al mercado
D-C-2 Falta cultura para el consumo de carne de borrego en el mercado local
D-C-3 Se ofrece mayor cantidad de producto cuando la demanda es menor en el ao
D-C-4 Los sistemas produccin actuales no consideran la normatividad de inocuidad
Alimentaria
D-C-5 Dependencia de intermediarios nacionales

6.2 Ambiente externo

6.2.1 Oportunidades

23
Clave Produccin

O-P-1 Valor de la tierra accesible en comparacin nacional
O-P-2 Ubicacin geogrfica favorable para el mercado
O-P-3 Existen apoyos de gobierno para impulsar la actividad
O-P-4 Inters significativo del gobierno estatal
O-P-5 Ubicacin en zona productora de sorgo
O-P-6 Cercana con la frontera para adquisicin de insumos en general (alimentos,
equipos)
O-P-7 Adquisicin de granos mediante contratos a futuro
O-P-8 Potencial del Estado para tener niveles altos de carga animal
O-P-9 Demanda insatisfecha a nivel nacional (se produce una tercera parte del
consumo)
O-P-10 Buen precio de mercado
O-P-11 La carne importada representa los cortes de menor valor de la canal.
O-P-12 Contratacin de crditos va directa a organizaciones y/o a personas
individuales (Creacin de parafinancieras).
O-P-13 Los pases productores a nivel internacional tienen distribuida su produccin a
nivel mundial
O-P-14 Solo se importan a Mxico desechos de productores internacionales
O-P-15 Existe potencial de Crecimiento de la produccin muy alto
O-P-16 Accesar a la comercializacin de ovinos con el Gobierno del Estado


O-E-1 Bajo costo de granos
O-E-2 Los productores no lo hacen en sus ranchos por falta de capacidad econmica
(infraestructura par engorda)
O-E-3 Diferencial en los precios de compra para engorda y venta
O-E-4 Existen precios diferenciados acorde a la calidad gentica (pagado por el
mercado)


O-C-1 Demanda del producto
O-C-2 Explorar otros mercados con otros productos (cortes)
O-C-3 Apoyos gubernamentales a la comercializacin

6.2.2 Amenazas

Clave Produccin
A-P-1 Altos costos de produccin comparados a nivel internacional (Baja
competitividad internacional)
24
A-P-2 Apoyos insuficientes del Gobierno con relacin al inventario estatal
A-P-3 Falta de inters e informacin de funcionarios del CADER para difundir
apoyos.
A-P-4 Dificultad para trasladar ganado a otros centros de consumo (Casetas sanitarias)
A-P-5 Altas tasas de inters de los intermediarios financieros
A-P-6 Falta de actualizacin de la informacin (Diario Oficial de la Federacin) de los
inspectores zoosanitarios
A-P-7 Falta de diversidad de compradores
A-P-8 Carencia de subsidios a la produccin
A-P-9 No existe personal calificado suficiente que otorga servicios de consultora
A-P-10 Falta de aplicacin de los programas sanitarios en el Estado (infraestructura
fisica y/o humana)
A-P-11 poca de estiaje prolongada (4meses) origina altos costos de mantenimiento.
A-P-12 Monopolizacin de los apoyos gubernamentales


A-C-1 Alto costos de los fletes para llegar el producto al mercado (combustibles)
A-C-2 Pocos compradores para un mismo producto
A-C-3 Importacin desmedida de animales en pie y cortes congelados
A-C-4 Enfermedades exticas (scrapie, aftosa)
A-C-5 Dificultad para comercializar directamente productor-consumidor

6.3 Misin

Impulsar y fomentar el desarrollo de la ovinocultura en el Estado, mediante el apoyo
a los integrantes de la cadena, para contribuir a satisfacer la demanda con profundo
sentido social, ofreciendo productos de calidad a precios accesibles para el
consumidor, mejorando la calidad de vida de sus integrantes.

6.4 Visin

Producir ovinos en cantidad y calidad, que permitan competir con productos de
importacin promoviendo el cambio de productores a empresarios.

6.5 Objetivos

Objetivo General

Crear una cooperativa estatal que integre a los actores de la cadena productiva, que
permita ofertar sus productos de forma competitiva a los grandes centros de consumo
del pas
25
Objetivos especficos

1. Gestionar apoyos o subsidios que permitan convertir la ovinocultura en una actividad
rentable.
2. Promover a nivel central el establecimiento de aranceles a las importaciones que se
conviertan en subsidios para la produccin.
3. Constituir fideicomisos para el impulso de la ovinocultura.
4. Promover acciones de investigacin y transferencia de tecnologa para incrementar la
productividad.
5. Gestionar mecanismos de apoyos por consumo de granos.
6. Fomentar crditos directos a productores a bajo costo.
7. Apoyo al acopio y comercializacin de borregos.
8. Fomentar el consumo a nivel local.

6.6 Acciones estratgicas

1. Incrementar el volumen de produccin estatal mediante el incremento del inventario
estatal
2. Impulsar la organizacin de los productores para consolidar la constitucin de una
cooperativa para comercializar el producto en las zonas de consumo.

6.7 Demandas de investigacin y transferencia de tecnologa

Producto del segundo taller de anlisis de la cadena productiva en el Estado, se
identificaron demandas de investigacin y de transferencia de tecnologa, as como de
estudios especiales que se requieren para incrementar la productividad y su
participacin en el mercado. La relacin de demandas se realiz por eslabn de la
cadena (Cuadro 4)

26

Cuadro 4. Demandas de investigacin y transferencia de tecnologa
Problemas Demandas

Investigacin
Validacin y
transferencia de
tecnologa
A. Produccin
Desconocimiento de la
mejor cruza para producir
sin afectar la prolificidad
de la raza de pelo.
Evaluar cruzamientos de razas

Falta de informacin sobre
la nutricin en ovinos
Investigar ingredientes para
eficientizar la alimentacin ovina
Desconocimiento sobre
manejo del ato acorde al
tipo de explotacin
Investigar sobre manejo del ato
por tipos de explotacin
Resistencia de parsitos a
ciertos productos
comerciales
Investigar sobre el efecto de
diferentes productos
comerciales

B. Comercializacin
Desconocimiento de
caractersticas de
produccin para diferentes
mercados
Difundir la informacin
existente en centros de
investigacin
Falta informacin de
mercados y productos
Elaborar un estudio de mercado
que permita el posicionamiento
del producto en las zonas de
consumo.
Divulgar la informacin de
mercados existente

27

7. Planeacin operativa

Para dar seguimiento a las acciones estratgicas planteadas, se gener una relacin de
acciones especficas, que permitir, por un lado, convertir las debilidades en fortalezas y
las amenazas en oportunidades, aprovechar las oportunidades con las fortalezas
existentes e ir cerrando brechas que limitan la competitividad de la cadena productiva
en el Estado. Las acciones van relacionadas con cada una de las debilidades y amenazas
que se identificaron en el anlisis y se enlistan a continuacin:

1. Gestionar crditos blandos para promover el crecimiento.
2. Capacitar a productores para engordar ovinos a nivel de rancho y en grupo.
3. Consolidar la organizacin de productores.
4. Promover la capacitacin de productores sobre administracin de empresas.
5. Explorar nuevos mercados (cortes).
6. Organizar y capacitar a productores.
7. Establecer centros de produccin y de cra a nivel comercial.
8. Gestionar el establecimiento de un Centro de investigacin en nutricin ovina.
9. Gestionar apoyos para mejorar la rentabilidad de los ranchos.
10. Gestionar apoyos para mejorar la rentabilidad de los ranchos.
11. Elaborar un documento con informacin estatal.
12. Gestionar la elaboracin de una revista de ovinocultura.
13. Promover la capacitacin de asesores sobre prueba de fertilidad.
14. Promover programas de empadre.
15. Disear y aplicar un programa de promocin para el consumo de carne.
16. Gestionar acciones para incrementar la rentabilidad en forma organizada.
17. Presionar para mejorar los servicios de los CADERs.
18. Presionar para mejorar los servicios de las casetas sanitarias.
19. Difundir entre mayor nmero de compradores la produccin del Estado (promocin
del producto)
28
20. Crear y/o constituir fideicomisos para apoyo a la produccin nacional va cuotas de
importacin.
21. Gestionar la simplificacin de los programas sanitarios
22. Dar seguimiento a los apoyos va Comit Sistema-Producto para evitar vicios

7.1 Plan de Accin

Para concretar cada una de las acciones propuestas, se elabor un Plan de Accin que
incluye tareas para cada una de estas acciones, as como tambin, el presupuesto que
permita dar una dimensin, del monto de los recursos que se requieren para impactar la
competitividad de la cadena productiva.

Los recursos programados sern gestionados por los integrantes del Comit Estatal
Sistema-Producto en funcin, buscando siempre la diversificacin de fuentes de apoyo
tanto de Programas de Gobierno, as como instituciones financieras.

El Plan de Accin Propuesto, permitir, en forma organizada, atender las demandas que
se tienen en la Cadena Productiva y facilitar el camino para cerrar las brechas
existentes en el Estado acorde al siguiente Programa de Trabajo:

29
1
Acciones Tareas $ $ $
Gestionar apoyos de un Banco y FIRA 5.000,00 5.000,00 5.000,00
Definicin de compromisos y
obligaciones 0,00 0,00 0,00
Gestionar apoyos para la agrupacin 0,00 0,00 0,00
Formar una figura jurdica
10.000,00 0,00 0,00
Promover una parafinanciera ovina 5.000,00 5.000,00 0,00
Gestionar la adhesin con la
Parafinanciera de bovinos 0,00 0,00 0,00
Operar una parafinanciera para ovinos 0,00 0,00 0,00
Desarrollar cursos de capacitacin
sobremanejo, nutricin, y sanidad (8
por ao) ($ 50,000/evento) 400.000,00 400.000,00 400.000,00
Fomentar la constitucin de mas
grupos de GGAVATs y/o grupos de
trabajo (Frontera, sn fernando, mante,
altamira, centro) 2 por zona geogrfica
(8,000 c/u por mes 96,000 c/u)) (10
ao) 960.000,00 960.000,00 960.000,00
Organizar misiones tecnolgicas
nacionales (10 personas- 2 por regin) 80.000,00 80.000,00 80.000,00
Organizar misiones tecnolgicas
internacionales 300.000,00 300.000,00 30.000,00
Asistencia a Simposios, Ferias,
eventos cientificos (10 personas )
(40,000 por persona) 400.000,00 400.000,00 400.000,00
Gestionar crditos
blandos para
promover el
crecimiento
D-P-1
D-E-2
A-P-5
Capacitar a
productores para
engordar ovinos a
nivel de rancho y en
grupo
D-P-2
D-P-6
D-P-15
Responsable
Programa de trabajo para impulsar la Cadena Productiva de Ovinos en Tamaulipas
Clave
(Acciones, tareas y presupuesto estimado)
Ao 1 Ao 2 Ao 3

30
2
Obtener un padrn completo de los
productores del Estado 200.000,00 0,00 0,00
Promover la organizacin del total
productores (radio y prensa) 200.000,00 200.000,00 0,00
Capacitacin sobre mercados a futuro 40.000,00 40.000,00 40.000,00
Gestionar el incremento en los apoyos
gubernamentales (infraestructura,
adquisicion de sementales, triponas,
embriones, recuperacin de tierras) 0,00 0,00 0,00
D-P-5
Promover la
capacitacin de
productores sobre
administracin de
empresas
Impartir talleres (2 por regin y 2 por
ao ) ( 10 al ao)
200.000,00 200.000,00 200.000,00
Estudio de mercado para introduccin a
las zonas de consumo 1.500.000,00 0,00 0,00
Instalacin de rastros y salas de cortes
(1) sala $ 5,000,000.00 rastro
5,000,000.00 5.000.000,00 0,00 5.000.000,00
D-P-8
D-C-4
Organizar y capacitar
a productores
Promover la organizacin del total
productores en GGAVATS 5.000,00 5.000,00 5.000,00
Adquisicin de material gentico para
centro (20 borregas y 10 sementales)
15,000.00 c/u 450.000,00 0,00 0,00
Apoyos para pago de tecnicos 250.000,00 250.000,00 250.000,00
D-P-10
Gestionar el
establecimiento de un
Centro de
investigacin en
nutricin ovina.
Gestin apoyos para instalacin y
operacin Centro investigacin ovina
1.500.000,00 400.000,00 40.000,00
Consolidar la
organizacin de
productores
D-P-3
D-P-13
Explorar nuevos
mercados (cortes)
D-P-7
D-C-1
D-C-5
Establecer centros de
produccin y de cra a
nivel comercial
D-P-9
A-P-9

31
3
Infraestructura (5 corrales acopio (
1,000,000.00 c/u) para 1,400 animales 5.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00
Corrales de engorda (100 animales)
15,000.00 c/u en rancho (180 por ao)
10 por 10 m 2.700.000,00 2.700.000,00 2.700.000,00
Cobertizos (100 animales ) 30,000 c/u
en rancho (180,000 por ao) 5.400.000,00 5.400.000,00 5.400.000,00
Triponas (100 por productor) 400
productores por ao (200.00 por
tripona) 8.000.000,00 8.000.000,00 8.000.000,00
Adquisicin de sementales (600 por
ao nacionales ) $2,500.00 por animal 1.500.000,00 1.500.000,00 1.500.000,00
Mantenimiento de praderas ( 20 ha por
persona por ao) $20,000.00 por
persona (400 personas por ao) 8.000.000,00 8.000.000,00 8.000.000,00
Maquinaria (tractores) (100,000.00 por
tractor) 10 por ao 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
Rastrillos (5 por ao) ( $ 14,000.00) 70.000,00 70.000,00 70.000,00
Remolques para ensilaje (10 por ao)
(36,000.00) 360.000,00 360.000,00 360.000,00
Segadoras y chapoleadoras ( 10 por
ao) (50,000.00) 500.000,00 500.000,00 500.000,00
Equipos para ensilaje (90,000.00 c/u)
10 por aos 900.000,00 900.000,00 900.000,00
Empacadoras (10 por ao ) 150,000.00
c/u 1.500.000,00 1.500.000,00 1.500.000,00
Adquisicin de sementales (150 por
ao importacin ) (6,000.00 por
animal) 900.000,00 900.000,00 900.000,00
Cercos perimetrales y divisionales (400
personas por ao ) 50,000.00 por
persona 20.000.000,00 20.000.000,00 20.000.000,00
Gestionar apoyos
para mejorar la
rentabilidad de los
ranchos
D-P-4
D-E-1
A-P-2
A-P-12

32
4
Adquisicin y transferencia de
embriones (300 por ao) 1,500.00 c/u 450.000,00 450.000,00 450.000,00
Inseminacin artificial (1000
servicios/ao) (100.00 c/u) 100.000,00 100.000,00 100.000,00
D-P-11
Elaborar un
documento con
informacin estatal
Documento de ovinocultura estatal
250.000,00 0,00 0,00
D-P-12
Gestionar la
elaboracin de una
revista de
ovinocultura
Gestionar apoyos para elaboracin y
difusin de revista trimestral (500
ejemplares)
100.000,00 100.000,00 100.000,00
Cursos de capacitacin s/fertilidad (1
curso ) 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Apoyos para equipo fertilidad ( 5
equipos) (25,000.00 c/u) 150.000,00 0,00 0,00
Elaboracin de programas de empadre
por Asociaciones acorde a las
necesidades de comercializacin 0,00 0,00 0,00
Cursos de capacitacin en
reproduccin (2 por Asociacin) (por 3
zonas geogrficas) (20,000.00 evento
de un da) 120.000,00 120.000,00 120.000,00
D-C-2
Disear y aplicar un
programa de
promocin para el
consumo de carne
Operar una campaa de degustacin
en el Estado. (5,000.00 diarios por 10
das en diez lugares)
0,00 500.000,00 500.000,00
Gestionar subsidios compensatorios
por consumo de grano. ($125.00
tonelada) ( variable por ao) 10.000.000,00 10.000.000,00 10.000.000,00
Gestin de apoyos directos a la
produccin (Progan ovino) $ 80,00
vientre (160,000) 12.800.000,00 12.800.000,00 12.800.000,00
Revisin de acuerdos comerciales 10.000,00 10.000,00 10.000,00
Gestionar apoyos
para mejorar la
rentabilidad de los
ranchos Cont.
Promover la
capacitacion de
asesores sobre
prueba de fertilidad D-P-14
Promover programas
de empadre
D-E-3
D-C-3
Gestionar acciones
para incrementar la
rentabilidad en forma
organizada A-P-1

33
5
A-P-3
Presionar para
mejorar los servicios
de los CADERs
Actuar en forma institucional
0,00 0,00 0,00
Difusin y entrega de guas a las
organizaciones (realizar el tramite) 5.000,00 5.000,00 5.000,00
Asegurar la informacin oportuna en las
casetas sanitarias de vigilancia 5.000,00 5.000,00 0,00
Pugnar la creacin de centros
expeditores autorizados por la
SAGARPA) (A nivel ejidos y/o
particular) 5.000,00 5.000,00 0,00
A-P-7
Difundir entre mayor
nmero de
compradores la
produccin del Estado
(promocin del
producto)
Gestin comercial en zonas de
consumo (Gobierno del Estado)
40.000,00 40.000,00 40.000,00
A-P-8
Crear y/o constitur
fideicomisos para
apoyo a la produccin
nacional va cuotas de
importacin
Gestin al nivel Federal 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Gestin 0,00 0,00 0,00
Gestin de apoyos para campaas
sanitarias Brucelosis ( 160,000 vientres
por 20.00 c/u) 2 por ao 6.400.000,00 6.400.000,00 6.400.000,00
A-P-12
Dar seguimiento a los
apoyos va Comit
Sistema-Producto
para evitar vicios
Seguimiento 5.000,00 5.000,00 5.000,00
Gestionar la
simplificacin de los
programas sanitarios A-P-10
Presionar para
mejorar los servicios
de las casetas
sanitarias
A-P-4
A-P-6

34

6
Cursos sobre desarrollo de empresas (3
c/3 aos)
75,000.00 0.00 0.00
Cursos sobre liderazgo y negociacin (3
c/3 aos)
75,000.00 0.00 0.00
Cursos para el desarrollo de cadenas
productivas (3 c/3 aos)
75,000.00 0.00 0.00
Total
98,100,000.00 86,715,000.00 90,870,000.00
Recursos para la operacin del Comit
Sistema-Producto
345,000.00 335,000.00 120,000.00
Consolidar el Sistema
Producto Ovinos

35

8. Conclusiones

1. La cadena productiva de ovinos en Tamaulipas demanda un crecimiento
importante del nmero de cabezas de ganado, como el principal mecanismo
para incrementar el volumen de produccin estatal.

2. Los problemas de rentabilidad existentes estn ligados principalmente a
aspectos de comercializacin y al manejo tecnificado del ato.

3. Se demanda en forma prioritaria un estudio para el posicionamiento del
producto en los lugares de consumo, como condicionante del desarrollo de la
cadena en forma integral.

36

Fuentes de informacin

INEGI, 2004. Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica. www.
INEGI.gob.mx. Informacin estadstica coyuntural.

Gobierno de la Repblica, 2004. Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

ASERCA, 1999. Apoyos y Servicios a la Comercializacin agrcola. SAGARPA.
www.infoaserca.gob.mx

SAGARPA, 2004. SIACON. Sistema de informacin agropecuaria de consulta.
www.siea.sagarpa.gob.mx/siacon

FAO, 2004. Base de datos FAOSTAT. www.apps.fao.org

37

Anexo 1
Evidencias de Talleres:

Invitacin a los Talleres de anlisis de la cadena
Lista de asistencia de los talleres

38

El Comit Estatal Sistema-Producto de Ovinos del Estado de
Tamaulipas

Invita a:

Productores, acopiadores, comercializadores y proveedores de insumos

al

1er. Taller de Anlisis de la Cadena Productiva de Ovinos
en Tamaulipas

Objetivo:

1. Realizar un anlisis estratgico (Fortalezas, Debilidades,
Oportunidades y Amenazas) de la Cadena Productiva de Ovinos en
el Estado, con la participacin de los principales actores.

Fecha: 19 de Octubre del 2004
Lugar: Sala de juntas de la Asociacin Ganadera Local de Ovinocultores de
la Zona Centro de Tamaulipas
Domicilio: Km. 6 Carretera Victoria-Monterrey
Cd. Victoria, Tamps.
Tels: (834) 3-16-06-56 y 3-05-36-48

Atentamente

M.V.Z. Jorge Luis Zertuche
Rodrguez
Presidente

Suplente

39

1er. Taller de Anlisis de la Cadena Productiva de Ovinos
en Tamaulipas

Programa de Trabajo
19 de Octubre de 2004

9:00 a 9:15 hr. Registro de participantes
9:15 a 9:30 hr. Inauguracin del Evento
Direccin de Desarrollo Agropecuario
Forestal y Pesca. Gobierno del Estado de
Tamaulipas.

9:30 a 9:45 hr. Objetivos y dinmica del Taller
Coordinador del Taller

9:45 a 14:00 hr. Desarrollo de actividades:
Anlisis de fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas de la Cadena
Productiva.
Asistentes

14:00 a 15:00 hr. Comida

15:00 a 17:30 hr. Desarrollo de Actividades (Continuacin)
Definicin de acciones estratgicas
Asistentes

17:30 a 17:45 hr. Clausura
SAGARPA Estatal

40

41

42

El Comit Estatal Sistema-Producto de Ovinos del Estado de
Tamaulipas

Invita a:

Productores, acopiadores, comercializadores y proveedores de insumos

al

2. Taller de Anlisis de la Cadena Productiva de Ovinos
en Tamaulipas

Objetivos:

1. Identificar las demandas de investigacin y transferencia de
tecnologa de la Cadena Productiva en el Estado, con la participacin
de los principales actores.

2. Integrar un Plan de Accin para impulsar la Cadena en Tamaulipas.

Fecha: 29 de Octubre del 2004
Lugar: Sala de juntas de la Asociacin Ganadera Local de ovinocultores de
la Zona Centro de Tamaulipas
Domicilio: Km. 6 Carretera Victoria-Monterrey
Cd. Victoria, Tamps.
Tels: (834) 3-16-06-56 y 3-05-36-48

Atentamente

M.V.Z. Jorge Luis Zertuche
Rodrguez
Presidente

Suplente

43

2o. Taller de Anlisis de la Cadena Productiva de ovinos
en Tamaulipas

Programa de Trabajo
29 de octubre del 2004

10:00 a 10:15 hrs. Registro de participantes
10:15 a 10:30 hrs. Inauguracin del Evento
Direccin de Desarrollo Agropecuario
Forestal y Pesca. Gobierno del Estado de
Tamaulipas.

10:30 a 10:45 hrs. Objetivos y dinmica del Taller
Coordinador del Taller

10:45 a 14:00 hrs. Identificacin de demandas de
investigacin y transferencia de tecnologa.
Asistentes

14:00 a 15:00 hrs. Comida

15:00 a 18:00 hrs. Integracin del Plan de Accin para
impulsar la Cadena Productiva de Ovinos
en Tamaulipas.
Asistentes

18:00 a 18:15 hrs. Clausura
SAGARPA Estatal

44

45

46

Anexo 2

Directorio de Actores de la Cadena Productiva

47

Directorio de actores de la cadena productiva de ovinos en Tamaulipas

Nombre Telfono Ocupacin
Arnoldo Gonzlez Reyna (834) 3181800 Productor-investigador
Luis Lauro Moreno Rodrguez (899)9301773 Productor-comercializador
Abraham V. Barrera (899) 9301773 Productor-comercializador
Jos Antonio Camarillo Tern (899) 9346390 Productor-comercializador
Francisco J. Trejo Meza (834) 3141359 Productor
Ricardo E. Gonzlez Pea (83) 484550 Productor
Mateo Gustavo Alanis Tinoco (831) 2320580 Productor
Hctor Garza Moreno (831) 2320202 Productor
Edgar Saenz (894) 8420373 Productor
Omar Saenz Garca (834) 3163652 Productor
Octavio C. Benitez Torres (834) 3160656 Productor
Jose Elio Delgado Saldivar (834) 3160570 Productor
Mario E. Viramontes Michel (894) 20924 y 20415 Productor
Humberto G. Snchez Morett (834) 3162746 Productor
Moises Macas Cruz (894) 9341186 Productor
Juan Jos Ramos Gmez (899) 9330972 Productor
Fernando Saldaa Castaeda (834) 3168296 Productor
Jos Pilar Lara Gmez (831) 2380937 Productor
Marco A. Moctezuma Garcs (831) 1839723 Productor
Asuncin Mndez Rodrguez (899) 9341046 Investigador

Agradecimiento a:

Ing. Arnulfo Lpez Olivares
Jefe del Programa Agrcola
SAGARPA
Delegacin Tamaulipas

Ing. Ernesto Castaeda Bernal
Director de Agricultura y Ganadera
del Gobierno del Estado de Tamaulipas

Por su valiosa colaboracin en la convocatoria a: Productores, Industriales y
Comercializadores de la Cadena Productiva del Estado para la realizacin de los talleres
de Planeacin Estratgica Participativa.

Dr. Casimiro Benavides Garca
Instituto de Ecologa y Alimentos
Universidad Autnoma de Tamaulipas
E-Mail: [email protected]
Cd. Victoria Tamaulipas, Mxico
Tel. (834)314-32-52

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