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TEXTO: (...) en las ciencias polticas hay pocos conceptos que hayan sido objeto de definiciones y evaluaciones tan diversas como el nacionalismo. Con l es posible asociar la libertad y la represin, el progreso y la reaccin, el mantenimiento y la reduccin de privilegios y prerrogativas. Estos juicios reflejan las distintas formas que adopto el nacionalismo, desde su surgimiento en el proceso de formacin de los estados nacionales europeos en correspondencia con el naciente proceso de modernizacin, iniciado con la Revolucin Industrial en Inglaterra y con la Revolucin Francesa (...) (p19) Al comienzo la evaluacin del nacionalismo result preponderantemente positiva, porque se vinculaba su origen con la Revolucin Francesa y su meta con la realizacin de los derechos del hombre y del ciudadano por ella proclamados. Apareca entonces como un elemento estructural progresivo en la organizacin social poltica interna de la sociedad humana. (p. 20) La mayora de los autores consideran, que el nacionalismo en Amrica latina, sobre todo en el siglo XX, desempea un papel importante y constituye una fuerza positiva, reivindicada tanto por los grupos de derecha como por los de izquierda. NOTAS

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LOCALIZACIN: Estos autores relacionan las manifestaciones del nacionalismo con los esfuerzos de desarrollo y con la poltica antiimperialista, pero no suministra definiciones y solo ocasionalmente problematizan esta carencia, como Gerhard Masur, no proponer definicin alguna. En cierto modo, se da por sabio que es el nacionalismo. (p. 21) Los estudios de sntesis sobre el nacionalismo en Amrica Latina, las propuestas de tipologa, como las de Johnson, Whitaker / Jordan o Silvert, registran distintas manifestaciones del nacionalismo y la clasifican o bien cronolgicamente, o bien con criterios socioeconmicos o segn el grado de democratizacin. Johnson observa que el nacionalismo salvo brotes

espordicos en el siglo XIX, por ejemplo en la poca de independencia- aparece con preponderancia en el siglo XX y presenta, a su juicio, dos etapas: primero el nacionalismo aristocrtico de las clases altas, desde el fin de la primera guerra hasta la crisis econmica mundial; a continuacin el nacionalismo popular o populista articulado por las clases trabajadoras y medias emergentes, que, sobre todo desde 1945, se constituyen en un nacionalismo econmico con fuertes tendencias xenfobas.

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(...) Whitaker / Jordan distingue cinco categoras descriptivas del nacionalismo y las designan segn los grupos sociales que articulan cada una de ellas, considerando que resultan ms apropiadas para Amrica latina que la tipologa de Hayes. Son estas: el nacionalismo rural tradicional, una especie de nacionalismo nostlgico que se opone a la influencia cultural europea; el nacionalismo de la vieja burguesa, defendido por la clase media tradicional, y vinculado al liberalismo poltico y econmico; el nacionalismo neoburgus de las nuevas clases medias que constituyen la burguesa nacional, el cual se manifiesta como nacionalismo econmico acentuando el papel del capital y de la empresa privada, pero imponindose a la inversin extranjera; luego, el nacionalismo populista, vinculado con las concepciones social revolucionarias; y finalmente, el nacionalismo nasserista (1), tambin relacionado con concepciones social revolucionarias pero sostenido primordialmente por los militares. Whitaker y Jordan incluyen con los tres primeros tipos de nacionalismo tambin el siglo XIX en su concepto del surgimiento y manifestacin del nacionalismo en Amrica Latina. (p. 22 23) NOTAS

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(...) Kalman H. Silvert propone tres nuevas categoras eminentemente funcionales para caracterizar el nacionalismo: Nacionalismo como patriotismo, es decir como concepto simblico; tal como lo manej sobre todo el pequeo grupo de la clase alta criolla en el siglo XIX; el nacionalismo como valor social, es decir como norma que fija la necesaria lealtad del ciudadano frente al Estado; y finalmente, el nacionalismo como ideologa, que instrumentaliza los smbolos y las metas nacionales convirtiendolos en accin poltica para el enaltecimiento de la nacin. Adems dentro de esta ltima categora distingue tres etapas del nacionalismo aristocrtico tradicional, econmico proteccionista tradicional, y racional flexible -, que hace corresponder con el proceso de movilizacin social progresiva y de integracin nacional. (p. 23 24) (...) No resulta apropiada para Amrica Latina la evaluacin positiva del nacionalismo en el Tercer Mundo propuesta por algunos historiadores y sociolgos, como Rupert Emerson y Hans Kohn que condenan al nacionalismo europeo, salvo en su fase inicial -, cuando lo consideran como una fuerza prospectiva y no reaccionaria como un estmulo para la revolucin y no NOTAS

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como un baluarte del status quo?. (p. 24 25) Las dificultades que suscita la ambigedad del concepto del nacionalismo han llevado, en estudios ms recientes, a definirlo no tanto por sus contenidos, sino antes bien por su carcter funcional instrumental. Segn estas investigaciones, el nacionalismo puede definirse como un instrumento para motivar la actividad y la solidaridad polticas. Sirve para moilizar a aquellas partes de la sociedad equiparadas con la nacin o con la colectividad concebida como nacin, contra opositores internos o externos o contra cualquier amenaza. (p. 25) La ventaja de esta definicin consiste en que, por un lado, permite distinguir ms ntidamente entre nacionalismo y conciencia nacional o autoconciencia es decir, ideologas y sentimiento y por otro lado, abarca el espectro de todas las posibles funciones del nacionalismo, con lo cual resulta adecuada tambin para dar cuenta de la ambivalencia del concepto. (p. 26) En el marco de los estudios ms recientes hay un consenso entre sociologos, poltologos e historiadores sobre la existencia de una relacin entre nacionalismo por una parte, y los procesos de modernizacin e industrializacin, es decir, de cambios estructurales en la esfera NOTAS

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del Estado y la economa por la otra. Por modernizacin se entiende aqu el proceso histrico de cambios estructurales que empez en Europa occidental en el siglo XVIII. Este tipo de transformacin social abarca hoy en da al mundo entero, de manera que en cierto sentido se puede hablar de un proceso de modernizacin universal, sin que ello implique que las repercusiones sociales sean iguales en todas partes. (p. 26 27) Por consiguiente, hay que ver el nacionalismo en el contexto de los procesos polticos sociales de desarrollo; esto es vlido tanto en lo que concierne al nacionalismo temprano cuando estimulaba movimientos y conductas nacionales y contribua a la formacin de los Estados Nacionales, como el nacionalismo posterior vinculado con el triunfo de la produccin industrial. Las sugerencias ms interesantes e importantes para estudiar el transfondo social del nacionalismo derivan del concepto sociolgico comunicativo de Karl W. Deutsch, para quien la formacin de la conciencia nacional y del nacionalismo depende de la extensin, intensificacin y modificacin del contenido de sus hbitos y posibilidades de comunicacin, NOTAS

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como resultado de una creciente movilizacin social y de una progresiva integracin.

La

importancia de este enfoque radica, entre otros aspectos, en demostrar que la formacin misma de una conducta nacional es un proceso social elemental, y no presuponer simplemente la existencia de naciones como formas sociales dadas. Deutsch concibe a la nacin como el producto de un desarrollo a largo plazo, como un proceso paulatino de formacin hasta alcanzar una complementariedad social consciente. El nacionalismo es concebido entonces como una ideologa que tiende a forzar este proceso mediante una comunicacin ms intensiva dentro de una colectividad que se identifica por compartir un idioma y una cultura. (p. 27 28) (...) el modelo de crisis constata que, a diferencia de lo que ocurre en los estados de Europa Occidental, en los estados en proceso de emanciparse de la dependencia colonial la bsqueda de identidad y el afianzamiento de la legitimidad son prioritarios. (p. 30) As, para Stein Rokkan la penetracin y la integracin tienen que ver con la formacin del

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Estado, la identidad y la legitimidad con la formacin de la nacin, y por ltimo, la participacin y la distribucin con la consolidacin de la sociedad. Este modelo presenta un marco terico, que permite explicar y estudiar el surgimiento del nacionalismo y de los movimientos nacionales en sus diversas formas y funciones dentro del proceso de transformacin social y poltica. (...) En este modelo son de suma relevancia las lites, que se encuentran o bien en el poder, o bien en la oposicin, y que aparecen como el grupo que toma las decisiones en el proceso de modernizacin; es pues, la poltica de las lites la que crea nuevas condiciones para el cambio socioeconmico (p. 31) La extensa y variada literatura dedicada al concepto de nacin ofrece definiciones para dos tipos bsicos de nacin que se han derivado de la formacin de las naciones y los estados nacionales europeos. Friedrich Meinecke emplea las frmulas de naciones estatales y naciones culturales, mientras Hans Kohn habla de nacin constituida subjetiva y NOTAS

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polticamente, y nacin determinada objetiva y culturalmente. (...)

Fredrich Meinecke

caracteriz el segundo tipo de nacin, deducido a partir de la formacin de los Estados nacionales es Europa Central y Oriental como sigue: el autntico estado nacional ... es y llega a ser (nacional)... no por voluntad de los gobernantes o de la nacin, sino tal como son o llegan a ser nacionales el lenguaje, los hbitos o las creencias por el silencioso influjo del espritu del pueblo. (...) Nacin es lo que quiere ser nacin, sino al reves. Una nacin existe, quieran los individuos que la constituyen pertenecer a ella o no. Una nacin no se basa en la libre eleccin, sino en la determinacin. (p. 33) (...) Por lo tanto, parece ms til no subsumir las mltiples facetas de la realidad histrica en un concepto de validez general y no partir de la nacin en cuanto lo que es, sino en cuanto lo que se quiere que sea; es decir partir de la idea o del proyecto de nacin, para as poder dar cuenta de las diferentes realidades y la variabilidad de la idea de nacin. (p. 33) Resulta conveniente reservar el trmino nacin para una forma histrica especfica de la organizacin social, que se da donde la mayora de la poblacin en un estado NOTAS

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moderno configura una unidad social claramente reconocible, que se aproxima al tipo ideal de sociedad, cuando dicha unidad se basa sobre todo en su cohesin estatal, y cuando el estado es percibido como reflejo de la voluntad general. Esta definicin implica que no todos los estados eran o son al mismo tiempo naciones, lo cual no excluye que se comprendan as mismos como tales. Pero implica tambin que un estado en el que la unidad social va en aumento puede llegar a convertirse en nacin en virtud de una poltica coherente de integracin y de la creciente lealtad del conjunto de sus habitantes, originada en esa poltica. Por consiguiente, esta definicin de nacin parte de un proceso sociopoltico de formacin de la nacin paulatino y a largo plazo, que pone nfasis en el proceso mismo, mientras que el concepto de construccin de la nacin subraya ms las influencias activas sobre dicho proceso. (p. 35) Estas concepciones coinciden en sostener que las sociedades organizadas en estados slo pueden ser consideradas naciones cuando en el curso de su desarrollo han alcanzado

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determinadas caractersticas: Un sistema de valores estandartizado, una creciente movilidad y un incremento en la participacin poltica de la poblacin con clara tendencia a la igualacin econmica. En este proceso que segn Stein Rokkan, transcurre en cuatro fases fundacin del Estado y fijacin territorial por una lite, incorporacin de amplios estratos de la poblacin al sistema poltico, aumento de la participacin activa, redistribucin de los bienes nacionales (...) Resulta evidente que los criterios que definen la existencia de una nacin, constituyen tambin parametros adecuados para evaluar el nacionalismo y sus funciones, en la medida en que sea posible cmo y hasta que punto el nacionalismo ha influido en la formacin de la nacin. (p. 36) Esto es vlido para los procesos de formacin o construccin de la nacin no slo en Europa sino tambin en los pases del tercer mundo, en sociedades postcoloniales que ocupan cada vez mas la atencin de los estudiosos debido a los problemas de desarrollo a que se ven enfrentadas. NOTAS

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La idea de nacin tambin ha prendido los pases del Tercer Mundo influyendo como concepcin y como objetivo sobre el pensamiento y la accin poltica. Se trata de pases subdesarrollados o en proceso de desarrollo, que enfrentados con problemas derivados de la descolonizacin poltica, econmica y cultural, se encuentran ahora en el camino haca la nacin, y en los cuales el desarrollo nacional constituye el principal problema de la praxis poltica. (...) Tambin los estados latinoamericanos pertenecen a este grupo, aun cuando se trate de sociedades postcoloniales de ms larga data. Obtuvieron la independencia del poder colonial espaol en una poca en que el proceso de formacin del estado Nacional estaba en pleno curso en Europa Occidental y sus comienzos en Europa Central y Oriental. (p. 37) El historiador Chileno Ricardo Krebs ha sealado con razn que la formacin de los estados nacionales en Amrica Latina, respecto de los territorios del antiguo dominio colonial espaol, no se corresponde con ninguna de las modalidades propuestas, de modo que sera imposible

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explicar el desarrollo latinoamericano con base en analogas o mediante el mtodo comparativo. (p. 38) Veremos en el transcurso de nuestra investigacin que en Amrica Latina Por lo menos en la Nueva Granada- existe un tipo propio que debido a las condiciones especficas de su origen precisamente el status colonial y la aspiracin a la libertad poltica -, constituye una forma especial del Estado nacional con su correspondiente nacionalismo. (p. 39) En la propia Colombia tambin se ha tematizado el nacionalismo, pero sobre todo instrumentalizndolo en el mbito de la propaganda poltica. (...) Lo han hecho, por ejemplo, a travs de una historiografa que subraya el heroismo nacional y de una enseanza de la historia colombiana que apelaba al orgullo nacional y al patriotismo, para tratar de resolver as las distintas crisis de identidad y legitimidad. (p. 40)
El patriotismo es interpretado como una adhesin sentimental al pas, como un sentimiento de grupo puramente vegetativo o como momento previo a la formacin de la conciencia nacional y del nacionalismo. Se tratar de demostrar que en la Nueva Granada el patriotismo , como

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conciencia y actitud patriotica y nacional frente a la patria, caracterizada sta ltima por ciertos valores y contenidos como, por ejemplo, la libertad civil, condujo a la configuracin de una identidad poltica, y que apelar al patriotismo era tambin una forma de movilizacin. De modo que el patriotismo por un lado y la conciencia nacional y el nacionalismo que en ella se funda por el otro, no difieren sustancialmente. An as, en el marco del anlisis del proceso de formacin de la nacin a largo plazo, el trmino nacionalismo por ser ms amplio resulta ms adecuado (p. 45) En su primera parte este trabajo se centra en aquella fase en la que an no exista un estado nacional propio pero ya se articulaba frente al poder colonial la exigencia de cierta autonoma que , en el marco de referencia, del imperio colonial espaol, se conceba como una autonoma regional. Este periodo va desde mediados del siglo XVIII hasta las postrimerias de la colonia. Es la poca en la que se inicio el proceso de modernizacin general con la formulacin y la puesta en prctica de nuevas ideas y tcnicas (...) NOTAS

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Se trata de mostrar en que medida

las condiciones especficas

del status colonial funciones y la

promovieron una conciencia neogranadina, un patriotismo y determinaron

tendencia de ese patriotismo frente al poder colonial espaol y tambin frente a otras colonias hispanoamericanas. (p. 46) En el siguiente captulo se estudia el resultado de la accin del incipiente patriotismo

neogranadino y el movimiento nacional, es decir el estado recientemente constituido en su primera fase (1810 1816). (...) En este contexto, se analizaran los esfuerzos de la clase dirigente neogranadina por crear un sentimiento nacional luego de la fundacin del Estado, y el modo de enfrentar los problemas vinculados con la formacin de identidad. (p. 47)
La segunda fase de la fundacin del Estado (1819 1830 / 1831), que finaliza con la definitiva separacin poltica de Espaa y con el reconocimiento como estado soberano, es tema de otro captulo. Desde 1819. La nueva granada form parte, con Ecuador y Venezuela, de un Nuevo Estado, Colombia. (...) Esta fusin surgi por la necesidad de realizar operaciones militares conjuntas contra Espaa y enfrent a la clase dirigente colombiana, que en parte ya se haba

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mostrado activa en la primera fase de la fundacin del Estado, a nuevas tareas y desafos. (...) Se tratar de ver si los criterios de definicin de la nacin, vlidos hasta entonces para la Nueva Granada, sufrieron alguna modificacin debido a esta fusin, y a que recursos apel la clase dirigente para superar el patriotismo regional y lograr la identificacin con el nuevo Estado de la Gran Colombia. Se ver que el fracaso de los esfuerzos para suscitar este sentimiento de solidaridad se debi, entre otros aspectos, a que una vez suprimida la

amenaza exterior, vencido el dominio espaol en Sudamrica, el gobierno del nuevo estado no logr equilibrar los intereses regionales, es decir resolver los problemas de participacin. (p. 48) Otro captulo se ocupa de las dcadas de 1840 y 1850. Una vez reorganizada la Nueva Granada en 1831 y reconocida como Estado Soberano, los actores polticos en el poder pudieron dedicarse a consolidar el nuevo sistema y a construir activamente la nacin, puesto que la Nueva Granada an lo era. Ante todo, no se haban cumplido las expectativas que la NOTAS

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fundacin del Estado habia suscitado.

Subsistan an las nuevas estructuras econmicas

coloniales, mientras que por otra parte, la Nueva Granada se vea cada vez ms vinculada a la economa mundial. (...) el nuevo Estado se vea ahora enfrentado al proceso de modernizacin. (p. 48) La clase dirigente debi referir al territorio de Colombia sus declaraciones y medidas en procura de la formacin del Estado y la nacin. Ms que nunca se trataba de crear en la poblacin una conciencia colectiva nacional, es decir colombiana, como base para el funcionamiento del nuevo sistema poltico. (p. 328) Una carta de Bolivar y Antonio Nario fechada en abril de 1821 aclara considerablemente tanto las dificultades a las cuales la clase dirigente se vea enfrentada para crear una conciencia nacional y obtener reconocimiento de un nuevo sistema poltico como la necesidad de una socializacin poltica y de una cultura poltica comn que se desprendiera de tales circunstancias. (...) describe al futuro Estado de Colombia como un monstruoso caos de NOTAS

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patriotas, egoistas, mestizos, venezolanos, cundinamarqueses, federalistas, centralistas, republicanos, aristcratas, de buenos y malos todos los cuales estaran subdivididos an en otros grupos. (p. 329) La posibilidad si es que la haba de crear una conciencia colectiva colombiana, a pesar de los intereses divergentes, dependa slo de lograr un consenso en aquel punto que haba conducido a la formacin del nuevo Estado, es decir el interes comn que tenan venezolanos, neogranadinos y quitnos en sacurdirse de forma definitiva del dominio colonial espaol y expulsar a las tropas espaolas de Amrica mediante esfuerzos conjuntos. (p. 330) Esta construccin del Estado se logr en un momento en que algunos territorios an se hallaban ocupados por Espaa y no podan decidir sobre su pertenencia al Nuevo Estado. (...) Por lo tanto, la caracterstica distintiva de la formacin del Estado Colombiano fue su constitucin bajo la amenaza externa, gracias a la defensa mancomunada contra el poder colonial espaol, que era todava peligroso y se hallaba presente en algunas regiones del NOTAS

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territorio del Estado. (p. 333) La conviccin de que era indispensable llevar a cabo esfuerzos conjuntos por proseguir la guerra de liberacin y alcanzar el reconocimiento de la soberania del nuevo estado llego hasta tal punto que los delegados del Congreso (...)constituyeron la Republica de Colombia, no en forma de una federacin de departamentos autonomos, como en 1819, sino como una unin de hecho, como un Estado centralista (p. 335) La presentacin de la nueva nacin como nacin de ciudadanos encontr su expresin caracterstica en el empleo de aquel trmino que ya en la primera fase del movimiento independentista se haba introducido con xito para justificar la separacin de Espaa y formar identidad: el trmino ciudadano. (p. 337)
(...) el trmino ciudadano fue empleado a menudo en discursos, proclamaciones y alucuciones y tambin como apelativo (...) En una doble perspectiva, este concepto clave para el propio Estado y la nacin propia desempe un papel decisivo en la retorica poltica: por una parte, con l todava podan asociarse los objetivos de libertad y autodeterminacin y las

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posibilidades de desarrollo econmico, es decir las consabidas pretensiones americanas que Espaa no satisfizo a pesar de haber hecho ciertas concesiones de carcter liberal; por otra parte, el concepto ciudadano se mostr como el medio de integracin adecuado para una sociedad cuya formacin tnica era muy heterogenea. (p. 338) Sin desconocer la retorica de estas palabras, no hay que subestimas las repercusiones de este gesto, las cuales se dejan entrever, entre los aspectos de la vida nacional, en algunos procedimientos judiciales y procesos que se llevaron a cabo contra altas personalidades y militares de alto rango (...) quienes fueron llamados a justificar sus acciones conforme a las leyes que regan para todos los ciudadanos. (p. 345) Precisamente en este punto se evidencia que la concepcin de nacin de ciudadanos tenia consecuencias de amplio alcance para la poltica interior. No poda mostrarse constitucionalmente neutral, puesto que la garanta de los derechos individuales del ciudadano y el sistema representativo republicano, sobre el cual se ejercia un control constitucional, NOTAS

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constituan los principios caracteristicos de la nacin de ciudadanos. La restriccin de los derechos civicos y de los procedimientos democrticos detectada por los liberales y estos en la Nueva Granada eran los partidiarios de Santander, jefe del gobierno interino y vicepresidente tanto en la constitucin de Bolivia como en la actitud de Bolivar despues de 1826, ponia en peligro, segn su parecer a la nacin colombiana (p. 345 346) La garanta de los derechos civicos contenida en el texto de la constitucin y la transparencia de la poltica ofrecida por aquella la convertan en un factor muy importante para poder conseguir el reconocimiento del Nuevo Estado. Esto era vlido tanto para el interior como para el exterior, pues precisamente la existencia de la constitucin de Colombia ha contribuido a obtener el reconocimiento poltico por parte de los Estados Unidos de Norteamerica y los Estados Europeos, especialmente de Gran Bretaa (p. 349) No obstante las ideas de igualdad ciudadana y de integracin con respecto a los indgenas no se cumplan. Con frecuencia los indios continuaron sometidos a la servidumbre. La prevista parcelacin de los resguardos, que por cierto comenzaba solo lentamente, tampoco significaba NOTAS

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una mejora en las condiciones de vida de los indgenas porque ellos estaban acostumbrados a una economa comunitaria. Sin embargo, las medidas y las intervenciones de los gobiernos colombianos en beneficio de los indgenas muestran que la concesin de los derechos civicos fue ms que una mera demostracin poltica, concebida solo en funcin de sus repercursiones externas o una estrategia motivada por el puro interes econmico respecto a las tierras de los indios. (p. 352) Las ideas liberales de igualdad ciudadana tambin se extendan a los esclavos negros,

quienes eran discriminados en un grado an mayor que los indios y, de hecho, no eran libres. El Congreso de Ccuta asumi intensamente la problemtica de la abolicin de la esclavitud. Motivos enteramente pragmaticos hacian necesario tratar este tema. (p. 353) El historiador colombiano Jaime Jaramillo Uribe sostiene que la abolicin de la esclavitud, aprobada en el Congreso de Cucuta, no se puede atribuir a un unico factor, sea este de tipo ideolgico, econmico o poltico. (p. 354)

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Considerado, junto con su importancia militar estratgica, el potencial econmico del nuevo Estado. As, cuando Bolivar reclamaba la fundacin de Colombia parta de la reflexin de que solo gracias al espacio de Colombia se podra contar con un territorio de las dimensiones adecuadas, tanto para la supervivencia econmica como para el desarrollo poltico de un Estado en formacin. Por la extensin de su territorio y el volumen de su poblacin obtendra el reconocimiento de los pases vecinos y los estados europeos y ganara peso poltico frente a ellos; finalmente, su estabilidad y la abundancia de sus recursos econmicos haran de l un Estado atractivo e interesante, en especial para la potencia econmica lider: Gran Bretaa. Naturalmente, los creadores y administradores de este nuevo estado constataron que el

espacio del nuevo territorio resultaba extrao y ajeno a los ojos de sus habitantes, pues se haban formado sentimientos de pertenencia local en cada una de las regiones constitutivas, es decir, en los antiguos Estados Nacionales. (p. 462) En los aos siguientes, la mencin de las dimensiones de Colombia, de sus condiciones NOTAS

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geogrfico naturales y de las posibilidades econmicas de la unin sigui siendo un medio favorito para despertar el orgullo de la poblacin respecto a ese territorio singular, cuyo potencial la distingua de otros territorios o estados y para fortalecer con este orgullo la identificacin con el nuevo Estado. (p. 367) Los derechos de exportacin estaban arreglados de manera tal que, proporcionaran ingresos al Estado, y por otra parte, no gravaran ms de lo debido al comercio y a los productores de los ms importantes articulos de exportacin agrarios como el caf, el cacao, el indigo y el azucar. A esto se agregaba que dichos productos, a diferencia de las manufacturas textiles, estaban protegidos de la competencia extranjera gracias a la prohibicin absoluta que pesaba sobre sus importaciones. Sin duda, esta prohibicin serva como medida proteccionista, pero tambin implicaba la intencin soslayada de conformar un mercado interno que abasteciera al pas con los productos nacionales y con el cambio recproco y la frecuencia de las relaciones de comercio entre las diferentes provincias de Colombia, fomentar la integracin econmica del nuevo Estado. (p. 372) NOTAS

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(...) las economas de las tres regiones realmente contaban con el potencial necesario para la integracin econmica? Las estructuras econmicas de las tres regiones mostraban claras diferencias. (p. 373) Era posible, en vista de esta diversidad, tomar medidas econmicas igualmente propicias para las tres regiones? Parece que gran parte de la clase dirigente Colombiana, al menos los representantes y partidiarios del gobierno central en Bogot, se basaban en este supuesto y crean garantizadas la autonoma y la existencia de las antiguas colonias slo por la extensin del territorio y la combinacin de las economas regionales. (p. 374)
Las operaciones militares conjuntas de las tropas venezolanas y neogranadinas, las cuales tuvieron como punto de partida , en 1819, los llanos del Orinoco y del Casanare, alcanzaron bien pronto un xito estratgico con la decisiva victoria en la batalla del Puente de Boyaca. (...) con ella iniciaron el camino y las prometedoras posibilidades que existan para liberar definitivamente a Suramerica del yugo colonial espaol y conseguir la tan anhelada autonoma estatal. (p. 375)

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(...) Con la colaboracin de algunos miles de voluntarios de guerra europeos, el ejercito libertador logra liberar, regin por regin, el territorio del nuevo Estado con una serie de victorias espectaculares. (p. 376) En vista de las condiciones que determinaban la formacin del Estado colombiano, es decir la lucha armada contra la potencia colonial que no dej a sus colonias tomar pacificamente el camino de la libertad y la independencia, resultaba natural que las operaciones militares ocuparan un amplio espacio tanto en los discursos y proclamas de los militares y polticos como en la prensa. (p. 377)
Si bien tales arengas y proclamas estaban dirigidas a los soldados en aquellos momentos para fortalecer la conciencia de s mismos y su espiritu de combate, el modo de difundirlos, as como la alusin reiterada a los triunfos del ejercito indican que los polticos queran dirigirse a grupos ms amplios (...) aparecan en hojas impresas y fueron publicadas y comentadas en los periodicos que estaban a disposicin del gobierno como organos oficiales o semi oficiales. (p. 378)

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Los informes de guerra difundidos por la clase dirigente, las declaraciones oficiales y las proclamas dirigidas al ejercito libertador destacaban en especial los triunfos comunes como un smbolo de la grandeza y potencia de Colombia, lo cual implicaba, al mismo tiempo manifestar que solo la unin posibilitaba tales exitos. (379) Con la extensin del terreno de operaciones del ejrcito libertador colombiano hacia Per y Bolivia, los triunfos militares adquirieron una nueva dimensin. El ejrcito libertador

colombiano ya no era solo el garante de la libertad de Colombia, sino tambin de la libertad de Amrica, con lo cual la gloria de Colombia se multiplicaba de modo considerable. (p. 381) La defensa y la seguridad del propio Estado, el rol que jugaba el ejrcito auxiliar de casi 8000 soldados, bajo el mando de algunos oficiales muy aptos como Jos Antonio Sucre, en la liberacin definitiva del Per dividido, representaba un excelente material de propaganda; pues con ello se poda demostrar que Colombia no solo era capaz de liberarse a s misma, sino que tambin era suficientemente fuerte y slida como para poder auxiliar a otro pas americano en

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peligro y para poner a su disposicin un gran contingente de tropas. (...) Las publicaciones estaban claramente orientadas a probar el potencial y la capacidad de Colombia en

comparacin con otros Estados y a expresar que los colombianos tenan motivos para sentirse orgullosos de su Estado. (p. 383) Un motivo especial para sentirse orgulloso de ser colombiano lo dieron las victorias sobre las tropas espaolas en las batallas memorables de junn y de Ayacucho, en el 6 de agosto y el 9 de diciembre de 1824, respectivamente, con los cuales no slo se libert al Per sino que tambin se finaliz la dominacin colonial espaola sobre el continente americano definitivamente. 383 384) (...) Pero con la victoria de Ayacucho desapareci el enemigo comn externo, el vecino temible, la presin por la cual se haba mantenido unida Colombia desde 1819/1821. Estaba Los periodicos oficiales comentaron este acontecimiento debidamente e

imprimieron, no sin intencin los discursos de ambos jefes del ejrcito Bolivar y Sucre (...) (p.

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preparado el gobierno, estaban preparados los colombianos para seguir costeando la carga personal y financiera del ejrcito libertador, an cuando ya no exista la amenaza externa? Haban despertado los triunfos militares tanto orgullo con respecto al propio estado colombiano que la unin se mantuviera sin ese elemento unificador y que los venezolanos, neogranadinos y ecuatorianos se sintieran miembros del nuevo Estado, es decir, Colombianos? (p. 385 386) Ya durante la primera fase del movimiento independentista, Venezuela y la Nueva Granada se haban esforzado por conseguir el apoyo oficial y obtener el reconocimiento de los Estado Unidos de Norteamerica y de algunos estados Europeos. Sin embargo, estos estados observaron cierta reserva; tambin Inglaterra, aliada con Espaa en la lucha contra Napolen, no poda exponerse. (...) Este reconocimiento habra sido indispensable, segn la teora de la legitimidad monrquica, todava vlida por aquel entonces. (...) La situacin inicial en que se debata el reconocimiento y la incorporacin a la estructura internacional de estados se NOTAS

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modific cuando, en Europa, al trmino de la dominacin napolenica, la alianza de Inglaterra y Espaa qued sin fundamento y, en Sudamrica, Venezuela y la Nueva Granada obtuvieron xito en sus operaciones militares conjuntas y se unieron en un cuerpo estatal fuerte y estable, reglamentado por una constitucin (...) (p. 387) Sin embargo pese a la efectiva independencia de Colombia, Espaa se neg a renunciar a su soberana sobre las antiguas colonias y no acept la sugerencia colombiana de formar una confederacin con el reconocimiento poltico mutuo. As el gobierno colombiano dirigi su atencin, ante todo, a aquellos Estados de los cuales se poda esperar el reconocimiento poltico y diplomtico lo ms pronto posible: los Estados Unidos de Norteamerica, que tambin haban ganado su status de Estado Soberano por medio de la descolonizacin y posean un sistema de gobierno semejante, e Inglaterra, que no conceba tan estrechamente el principio de legitimacin monrquica como los miembros de la Santa Alianza. Adems Inglaterra, al igual que Holanda, Suecia y las ciudades hanseticas, NOTAS

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vislumbraba socios econmicos potenciales en los estados sudamericanos independiente. (p. 387) Las gestiones diplomticas para obtener el reconocimiento oficial, a parte de algunos convenios comerciales, slo tuvieron como resultado la ratificacin de tres tratados de amistad, navegacin y comercio firmados, respectivamente, el 3 de octubre de 1824 con los Estados Unidos, el 1 de abril de 1825 con la Gran Bretaa y el 1 de mayo de 1829 con los pases Bajos. No obstante, se puede decir que en 1825, Colombia era de hecho un Estado

reconocido internacionalmente. (...) a travs de una serie de artculos publicados en la prensa europea, los colombianos tuvieron conocimiento del gran interes econmico por Sudamrica existente en Europa y de la especial atencin prestada a Colombia, gracias a su estabilidad interna y su potencial econmico. Incluso, como se desprenda de un discurso pronunciado en la Cmara de los Lores, se llegaba a afirmar que Colombia posea un carcter modelo. (p. 390) Sin embargo, los aos posteriores mostraron que persistan ciertos problemas, al menos en NOTAS

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cuanto se refiere al reconocimiento del nuevo Estado por parte de la poblacin, si bien las declaraciones del gobierno, los comentarios de prensa y algunos escritos polticos aducan el hecho evidente del reconocimiento como un argumento importante para la existencia y subsistencia de Colombia. A lo sumo, en los miembros del gobierno y en los diplomticos, quienes se esforzaban por obtener el reconocimiento del nuevo Estado en Europa y Norteamrica y experimentaban el interes que despertaba Colombia como socio comercial, se desarrollo una conciencia nacional, un sentimiento de orgullo por Colombia que era superior a los intereses regionales. (p. 391 392) Sin embargo, poco despues de la fundacin del Estado resurgieron estos regionalismos. Se manifestaron en reservas, sobre todo por parte de los venezolanos, frente al gobierno central de Bogot con Santander, neogranadino de nacimiento, por cuya poltica, en especial en el campo administrativo y econmico, se sentan discriminados y vean a Venezuela reducida al status de colonia. NOTAS

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Por este motivo exigan reformas en la Constitucin de Ccuta, en procura de una Federacin y una mayor autonoma de Venezuela. (p. 393) A partir de 1826 ya no exista una solidaridad suprarregional, un sentimiento nacional Colombiano. Por entonces haba sido necesario tomar reglamentaciones administrativas

especiales las cuales dividieron a Colombia, de facto, en tres regiones originales, tanto bajo el gobierno de Santander como tambin bajo Simn Bolivar. (...) (p. 394) Cul fue la razn por la que no se desarrollo una conciencia colectiva colombiana duradera y los regionalismos existentes no se superaron sino que incluso se fortalecieron? (p. 395) Las circunstancias externas, la necesidad de una accin masiva contra la presencia an amenazante de la potencia colonial espaola, obligaba al gobierno y al congreso a demandar de la poblacin sacrificios de tipo personal y financiero . En parte, estos sacrificios abrumaban a las regiones , en parte las favoreca, pero en todo caso ofrecan suficientes motivos para la rivalidad, la envidia, el egosmo , y las llevaron a sobrevalorar los propios servicios prestados NOTAS

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a la causa de la independencia por cada una de ellas en comparacin con las dems regiones, es decir a compensar cuentas con otras. (p. 396) En el fondo, estas reservas no eran ms que la expresin de la escaza confianza entre los diferentes compaeros de batalla. Eliminada la amenaza comn externa se les negaba la competencia, la capacidad y la voluntad para tomar decisiones y medidas de interes suprarrerional americano o colombiano-, al igual que en el mbito de la poltica interior. Los partidiarios del gobierno central en Bogot rechazaron tales insinuaciones acerca de una presunta parcialidad en los nombramientos para cargos oficiales, calificandolas como manifestacion de un provincialismo mesquino y estupido. (...) (p. 399) Sin embargo, resultaba ms fcil para los neogranadinos sentirse colombianos, por cuanto Bogot como sede del gobierno, de las misiones diplomticas y extranjeras y de numerosos comerciantes, les reportaba ventajas nada despreciable, como por ejemplo, en el nombramiento para cargos oficiales. (p. 399) NOTAS

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