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[PDC]Apostando por el Futuro
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Piura 2009 - 2014 Piura, Diciembre del 2008 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA 2 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Piura 2009 - 2014 Municipalidad Provincial de Piura Nomenclatura Contenido Pginas I. Presentacin 03 II. Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Piura 04 1.0 Lnea de base 04 1.1 Ocupacin del Territorio de la Provincia de Piura 04 1.2 Cronologa de la Provincia de Piura 09 1.3 Principales deficiencias socio-econmicas de la Provincia de Piura 15 1.3.1 Insalubridad y Contaminacin Ambiental (Atmosfrica, auditiva, del suelo y cauce del ro) 16 1.3.2 Propiedades Informales e Insuficiente Saneamiento Fsico y Legal 19 1.3.3 Inseguridad Ciudadana 21 1.3.4 Ingobernabilidad de la Provincia 24 1.3.5 Transporte Pblico Desordenado e Ineficiente 26 1.3.6 Deficiente Cultura de Prevencin e Infraestructura para afrontar Fenmeno El Nio FEN 28 1.3.7 Crecimiento Urbano Desordenado 30 1.4 Anlisis de sensibilidad entre las deficiencias socio-econmicas 32 1.5 Conflictos sociales recurrentes en la Provincia de Piura 34 1.5.1 Conflicto social agricultura - minera 34 1.5.2 Conflicto por Aniegos y Evacuacin de Aguas Pluviales en Zonas Urbanas 36 1.5.3 Conflicto social por dotacin de agua para riego entre Juntas de Usuarios 37 1.5.4 Conflicto Social por procesos de formalizacin de la propiedad 38 1.5.5 Conflicto Social por demarcacin territorial 39 1.6 Relieve estadstico: Provincial y Distrital 40 2.0 Ideario institucional para el desarrollo concertado de la Provincia de Piura 47 2.1 Institucionalidad de la Provincia de Piura: Rol y Misin 47 2.2 Municipalidad Provincial de Piura: Rol y Misin 47 2.3 Gerencia de Planificacin y Desarrollo de la Municipalidad Provincial de Piura: Rol Institucional 47 2.4 Valores y Declaracin de Principios 48 2.5 Marco Normativo 49 2.6 Marco Conceptual 49 3.0 Visiones compartidas 52 3.1 Potencial de Desarrollo Social, Econmico, Institucional y Sostenibilidad Ambiental 52 3.2 Provincia de Piura: Visin de Desarrollo 58 3.3 Municipalidad Provincia de Piura: Visin de Desarrollo 60 4.0 Estrategia de Desarrollo 60 4.1 Objetivo Superior al 2021 60 4.2 Ejes y reas de incidencia poltica 60 4.3 Poblacin Meta 64 4.4 Horizontes temporales 64 4.5 Matrices de objetivos por ejes 65 5.0 Inversiones en el Corto y Mediano Plazo en la provincia de Piura 68 5.1 Ejes Estratgicos 68 5.2 Inversiones Pblicas de Corto y Mediano Plazo 70 5.3 Proyectos de Inversin Privada y Pblica Regional con Impacto en la Provincia de Piura 81 5.4 Proyectos de Planes Estrategicos 83 III. Anexos 86 1.0 Relieve Estadstico de las Provincias del Departamento de Piura 88 2.0 Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Piura 108 3.0 Relieve Presupuestal de las Municipalidades Distritales del Departamento de Piura 138 4.0 Proyectos de Inversin Provincia de Piura 129 5.0 Relacin de Participantes en Talleres y grupos Focales 3 El proceso Formulacin del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Piura PDC 2009 2014, es una iniciativa conjunta entre La Gerencia Municipal y la Gerencia de Planificacin y Desarrollo de la Municipalidad Provincial de Piura, con el soporte metodolgico de la Fundacin Friedrich Ebert Stiftung. La normatividad que lo sustenta, es el artculo 97 de la Ley 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, artculos 8 y 9 de la ley 29029 Ley de Mancomunidades y artculo 32 de la Ley 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Durante el proceso se cumpli con aplicar los mecanismos de participacin ms amplios. Se procedi inicialmente con la bsqueda de informacin estadstica actualizada de los rasgos claves del departamento, provincias y distritos de Piura y prcticamente en paralelo, con la organizacin y realizacin de grupos focales en cada uno de los distritos de la provincia de Piura. De esta manera, se procedi a analizar y discutir in situ, la problemtica de cada uno de los planes estratgicos distritales y la articulacin de los mismos con el PDC Provincial en proceso de formulacin y el Plan de Desarrollo Regional de Piura. Esta ltima fase del proceso se complet con un recorrido de campo y la realizacin de entrevistas a representantes institucionales vinculados al desarrollo de la provincia y departamento de Piura. Los avances logrados estn vinculados al proceso de concertacin. En este sentido, se ha analizado con los responsables de planificacin de los gobiernos locales y representantes de organizaciones pblicas y privadas la problemtica actual de cada territorio, aplicando para el efecto un enfoque de cuenca hidrogrfica y articulacin vial. Se ha logrado tambin, estructurar un relieve estadstico actualizado de la provincia de Piura y sus distritos. Se ha internalizado entre los integrantes del Equipo Tcnico de Planificacin de la Municipalidad Provincial de Piura, la prctica del grupo focal como mtodo ms directo de participacin y presentacin de propuestas. Al final, los mecanismos de concertacin aplicados, nos ha permitido contar con un PDC 2009 2014 actualizado y ampliamente concertado con la institucional local. El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Piura 2009 - 2014, reestructurado, reajustado y actualizado, contiene en su Captulo I, informacin general de Lnea de Base en un contexto provincial y departamental. En el Captulo II se detalla el Ideario Institucional, donde se analizan los roles y misiones institucionales, as como, la participacin y compromiso de las mismas en la consecucin de los objetivos de desarrollo y el logro de una Visin compartida. El Captulo III contiene un anlisis de las potencialidades humanas y productivas locales, necesarias para el diseo de una Visi n concertada con la institucionalidad de la provincia de Piura. En el Captulo IV, se trata la Estrategia de Desarrollo diseada para la consecucin de los objetivos de corto (2009 2010), mediano (2011 2014) y largo plazo (2015 2021). El Captulo V, presenta un listado de proyectos priorizados en el tiempo y clasificados segn objetivos y ejes estratgicos de carcter social, econmico, ambiental e institucional. En el rubro Anexos, se incluye informacin estadstica bsica de carcter socioeconmico y presupuestaria distrital, provincial y departamental. Debemos recalcar que los objetivos incluidos en esta estructura refleja una intervencin de mayor complejidad que la simple suma sectorial. Muchos de los objetivos incluidos tienen una composicin mixta que comprometen a dos o ms entidades pblicas o privadas. Las expectativas institucionales son muchas, entre ellas quiz la ms importante es la consecucin de una gobernabilidad sostenible, que permita a la poblacin una participacin plena, gil, propositiva y con seguridad personal. Es de esperarse que la codificacin que ofrece este Plan Estratgico se mantenga en el tiempo, sirviendo as de referencia para la gestin cotidiana, como es la que comprende la memoranda, oficios y la agenda a tratarse en los diferentes espacios de participacin y concertacin, as como en las instancias de decisin de las diversas entidades que integran el Sistema de Regional de Desarrollo de la Provincia de Piura. Gerencia Municipal Municipalidad Provincial de Piura. I Presentacin 4 1I Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Piura 1.0 Lnea de Base 1.1 Ocupacin del Territorio de la Provincia de Piura 1.1.1 Departamento de Piura El departamento de Piura se ubica en la costa nor occidental y sierra del Per, entre 40450 a 62212 de Latitud Sur y 791315 a 811936 de Longitud Oeste del meridiano de Greenwich. Cuenta con una superficie de 35,892.49 Km2. incluyendo una superficie insular ocenica de 1.32 Km2, ocupando en total el 2.8 % del territorio nacional. Cuenta con una poblacin de 1676,315 habitantes, una PEA de 565,351 Hbts., y una tasa intercensal 1993 2007 de 1.33 % 1 , segn datos del censo nacional de poblacin y vivienda 2007 Mapa N 01 Demarcacin Poltica del Departamento de Piura Limita al norte con el departamento de Tumbes y las provincias fronterizas de El Oro y Loja de la Repblica del Ecuador, al este con el departamento de Cajamarca y la Provincia de Loja en el Ecuador, al sur con el departamento de Lambayeque y al oeste con el Ocano Pacfico. Est integrado por las provincias fronterizas de Ayabaca, Huancabamba y Sullana, en la costa Talara, Paita y Sechura y Morropn y Piura en las zona intermedias de la cuenca del ro Piura 2 . 1 Regin Piura. Compendio Estadstico 2007- INEI. Cuadro 1.1 pagina 21.Piura. Octubre 2008 2 El Departamento de Piura cuenta con una superficie superior a la extensin conjunta de las Provincias de Azuay, El Oro, Loja y Zamora Chinchipe en el sur de la Repblica del Ecuador (35,322 Km2). Igualmente mayor que la superficie conjunta de las Comunidades Autnomas del Reino de Espaa: Pas Vasco, Navarra, La Rioja, Cantabria e Islas Canarias. (35,438 Km2.) 5 En su territorio se localizan las cuencas de los ros Huancabamba - perteneciente a la vertiente del ocano atlntico -, Piura y Chira, ambas en la vertiente del ocano Pacfico y la ltima integrante de la cuenca binacional Catamayo Chira. Sus caractersticas son las siguientes: Cuenca del Ro Piura 3 : La cuenca del ro Piura tiene un rea total de 12,216 km 2 . Nace a 3,644 m.s.n.m., en la divisoria de la cuenca del ro Huancabamba, donde inicia su recorrido cruzando las provincias de Morropn y Piura. Su cauce es de 280 Km. y desemboca en el Ocano Pacfico. La cuenca del ro Piura, desde el punto de vista poltico, abarca cinco provincias del departamento de Piura y veintinueve distritos. Cuenca del Ro Chira: La cuenca binacional Catamayo - Chira incluye las cuencas de los ros: Chira en el Per y Catamayo en Ecuador. La cuenca hidrogrfica del Chira, ocupa una superficie de 10,273 km 2 , ubicada en las provincias de Ayabaca, Sullana, Paita, Talara y Piura. Limita por el norte, con la cuenca del ro Puyango Tumbes; por el sur, con las cuencas de los ros Piura y Huancabamba, situados en las provincias del mismo nombre; por el este, con las cuencas de Macar y Chinchipe en Ecuador y; por el oeste, con el Ocano Pacfico. En su espacio territorial se ubican 21 distritos de las provincias de Ayabaca, Piura, Sullana, Paita y Talara. Cuenta con cinco subcuencas y veinte microcuencas. Adems de las ventajas comparativas antes anotadas, se cuenta con ventajas adicionales competitivas -, producto de las obras de ingeniera ejecutadas en los ltimos cincuenta aos. Veamos las principales obras hidrulicas: San Lorenzo: Presa reguladora San Lorenzo de 257 MMC. Obras conexas son: bocatoma Zamba, canal de derivacin Quiroz, desarenador y aliviadero Maray; bocatoma y canal Chipillico. Las aguas de la represa se conducen por canal Yuscay hacia canales principales: Tablazo, Tejedores, Tambogrande y Malingas. La red de canales cuenta con estructuras de entrega, medicin, cruce y de regulacin de velocidad. Se cuenta adems con una amplia red de drenaje superficial y caminos vigilancia. San Lorenzo 4 toma el 90% de su agua del Ro Quiroz en la Toma de Zamba y la deriva al Reservorio de San Lorenzo mediante un canal de derivacin con una capacidad de conduccin de 60 m3/seg. Los volmenes derivados del ro Quiroz al sistema San Lorenzo promedian 480 MMC/ao que representan el 67% de la escorrenta del ro Quiroz. Un tercio (1/3) del potencial hdrico disponible del Ro Quiroz no se deriva al reservorio San Lorenzo. La disponibilidad hdrica del Ro Quiroz es sumamente irregular habindose registrado en la Toma de Zamba caudales medios diarios que varan entre 1 m3/s y ms de 1000 m3/s en perodos de estiaje y de avenidas. 3 Plan Maestro de gestin integrada de recursos hdricos. Autoridad Autnoma de la cuenca hidrogrfica Chira Piura. 2007. Luis Chinchay A. Consultor 4 Fuente: Exposicin Compaa Montgomery Watson Harza- MWH. Proyecto San Lorenzo Presa Santa Rosa. Piura, San Lorenzo 2006. 6 Poechos: Tiene una capacidad til de 500 MMC. Sistema de Drenaje construido por una red de drenes principales con una longitud total de 55.27 km. Canal Miguel Checa de 79 Km. de longitud y 19 m 3 /s de capacidad sirve a la margen derecha del bajo Chira. Presa derivadora Sullana. El Canal Norte nace de esta presa y el Canal Sur se deriva del Canal Norte, mediante el sifn Sojo, que cruza el ro Chira para entregar agua a la margen izquierda del valle. De la presa derivadora Sullana, tambin nace el canal Jibito donde se ubica una minicentral hidroelctrica. Sistema de drenaje principal y el sistema de defensas contra inundaciones que tienen una longitud total de 57.64 Km. Canal de derivacin Daniel Escobar de 54 Km. de longitud y 70 m 3 /s de capacidad. Presa Los Ejidos que deriva las aguas mediante el canal principal Biaggio Arbul, de 57.6 Km. de longitud y 60 m 3 /s de capacidad, que sirve a red de canales del Bajo Piura. Sifn de 45 m 3 /s de capacidad, que facilita el cruce del canal Biaggio Arbul para continuar su recorrido hasta Sechura. Diques de encauzamiento y proteccin contra inundaciones. Red de drenaje conformada por: 02 drenes troncales: Sechura de 67.4 Km. y Dren 13.08 de 56.1 Km.; 12 drenes principales, 136 secundarios y 421 Km. de drenes parcelarios. En el alto Piura, no se cuenta con obras de regulacin, el agua superficial disponible es suministrada por el ro Piura y tributarios. Se utilizan aguas subterrneas como complemento a las aguas superficiales. La red de canales comprende: 248 Km. de canales principales y 372 Km. de secundarios, 33,3 Km. son revestidos. Respecto a vialidad, est integrado al resto del pas y el exterior, mediante la va Panamericana, que a partir de Sullana se bifurca en los ramales costa con salida a Ecuador va Tumbes y sierra con salida a ecuador va el Distrito de Suyo en Ayabaca. En toda su extensin la va Panamericana est asfaltada. Como vas secundarias de carcter regional, se cuenta con la carretera Piura Sullana Ayabaca y Piura Huancabamba. Todas las vas convergen en la ciudad de Piura capital departamental y utilizan como puertos de salida los terminales martimos de Paita (carga general), Bayovar y Talara (embarque y desembarque de crudos/petrleo) y los aeropuertos de Piura y Talara. 1.1.2 Provincia de Piura La provincia de Piura se localiza en la costa occidental norte del departamento de Piura, entre las coordenadas 43911 de Latitud Sur y 52424 de Longitud Oeste del meridiano de Greenwich. Tiene una superficie de 6,211.16 Km2, ocupando el 17.30 % del departamento de Piura 5 . Cuenta con una poblacin de 665,991 habitantes, densidad de 107.22 Hab. / Km2, una PEA de 239,839 Hbts. y una tasa intercensal de 2% para el perodo1993 2007, segn datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007. Est integrada por nueve distritos: Las Lomas, Tambogrande, Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unin y el Talln. Su territorio esta caracterizado por el relieve de la parte baja de la subcuenca Chipillico, parte media y baja de la cuenca del ro Piura y el mbito de la irrigacin San Lorenzo. En este contexto territorial, se localizan los distritos de Las Lomas y Tambogrande (Chipillico San Lorenzo y Piura), Piura, Castilla y Catacaos (Medio Piura) 6 y Cura Mori, La Arena. La Unin y el Talln (Bajo Piura). 5 La Provincia de Piura posee una superficie mayor que la extensin de la Provincia de El Oro en Ecuador (5,850 Km2); el 22.3 % de la extensin de Israel (27,800 Km2.) y el 29.5 % de la superficie total de la Repblica de El Salvador (21,040 Km2.). 6 La ciudad de Piura fue priorizada dentro del Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, debido a que esta ciudad cuenta con una poblacin mayor de 250,000 habitantes y usando este mismo criterio, se 7 Mapa N 02 Demarcacin Poltica de la provincia de Piura La ciudad de San Miguel de Piura, capital de la Provincia y Departamento de Piura, est articulada con todos sus distritos mediante vas asfaltadas, excepto con Sinchao Grande capital del distrito El Tallan en el bajo Piura. Esta va asfaltada colaps con el periodo lluvioso del fenmeno El Nio y los desbordes peridicos del ro Piura. Plano N 01 Estadsticamente, la provincia de Piura dispone de informacin socioeconmica actualizada. El cuadro N 1 nos muestra las principales variables de la provincia de Piur a, donde se rescatan principalmente las fortalezas de localizacin territorial y la disponibilidad de infraestructura eligi a los distritos de Piura, Catacaos y Castilla, debido a que estos son los de mayor densidad de la provincia y as se estableci la Cuenca Atmosfrica. Plan A Limpiar el Aire de la Cuenca Atmosfrica de Piura. GESTA del Aire Zonal Piura. CONAM. Lima, Enero 2008. Articulacin Distrital 2008 Provincia de Piura Castilla La Arena Paita / Martimo Tambogrande Las Lomas La Unin Piura Catacaos Cura Mori Sechura Loja / Terrestre El Talln USA Uni n Europea Asia Lima / Terrestre Lima / Terrestre -- AArea rea Sullana Tumbes Cuenca: SISTEMAS HDRICOS CHIRA PIURA Y SAN LORENZO 8 social y productiva, tambin, las debilidades poblacionales en trminos de nutricin, pobreza, calidad de vida y desarrollo de capacidades, necesarias para iniciar el anlisis de su problemtica. Cuadro N 01 Indicadores Socioeconmicos de la Provincia de Piura ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR PIURA Ley de creacin N ley Reg. Provis. 12 febrero 1821 Distritos Unidades 9 Centros Poblados Unidades 454 01 Territorio Pueblos jvenes Unidades 113 Poblacin 2007 Habitantes 665,999 Hombres Habitantes 327,852 Mujeres Habitantes 338,147 Menor de 25 aos Habitantes 342,567 PEA + de 6 aos Habitantes 239,839 Superficie Km 2 6,211.16 Densidad 2007 Hab./Km 2 107.23 Tasa Intercensal 1993 - 2007 % 2.00 02 Demograf a Poblacin electoral 2006 Electores 371,863 Desnutricin 1999 % 28 Desnutricin 2005 % 19.80 03 Pobreza Quintil de pobreza Lugar 3 Ranking 2003 N 61 Ranking 2005 N 66 Esperanza de vida % 69 Logro educativo % 88.7 Alfabetismo % 91.4 04 IDH Ingreso por familia mensual S/. mes 274.00 Instituciones educativas Unidades 1,374 Docentes Unidades 9,047 Alumnos Unidades 193,971 Tecnolgicos Unidades 21 Formacin magisterial Unidades 7 Formacin artstica Unidades 2 05 Educacin Universidades Unidades 6 Puesto de salud Unidades 45 Puesto de salud con mdico Unidades 24 Centro de salud sin internamiento Unidades 14 Centro de salud con internamiento Unidades 9 Hospital I Unidades 1 Hospital II Unidades 1 06 Salud Hospital III Unidades 1 Conexin red pblica Viviendas 85,924 Piln Viviendas 6,124 Pozo Viviendas 3,585 Otros: cisterna, etc Viviendas 32,851 Total Viviendas 128,485 07 Abastecimiento de Agua Poblacin sin agua % 27 Conexin a red pblica Viviendas 62,988 Pozo sptico Viviendas 3,216 Pozo ciego/ letrina Viviendas 30,760 Otros Viviendas 857 08 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 31,686 Si tiene % 70.42 09 Conexin de energa elctrica No tiene % 29.58 Metlicos N 138 No metlicos N 50 10 Derechos mineros rea Total Has. 215,420 11 Cuenca Hidrogrfica Subcuenca Denominacin Chipillico, Medio y Bajo Piura Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe PNUD 2005, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008. Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 9 El Cuadro N 2 nos describe las caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa de la provincia de Piura, por el ser este potencial humano la base para la sostenibilidad de sus programas de desarrollo. En este rubro es importante precisar la baja proporcin de personal empleado con edades entre 15 y 30 aos. El grupo est integrado por 82,923 personas, equivalente al 12.25 % de la poblacin total de la provincia. En este mismo grupo, la participacin de mujeres ocupadas llega al 4.05 % Cuadro N 02: Poblacin Econmicamente Activa de la Provincia de Piura 2007 Poblacin de 6 aos a ms Grandes Grupos de Edad Poblacin TOTAL 6 A 14 Aos 15 A 29 Aos 30 A 44 Aos 45 A 64 Aos 65 A MS Aos Provincia PIURA 580,212 125,231 186,447 132,223 97,668 38,643 Hombres 284,072 63,514 91,350 62,961 47,534 18,713 Mujeres 296,140 61,717 95,097 69,262 50,134 19,930 PEA 239,839 3,307 82,923 86,397 57,744 9,468 Hombres 163,456 2,398 55,937 57,256 40,274 7,591 Mujeres 76,383 909 26,986 29,141 17,470 1,877 Ocupada 226,138 3,013 75,803 82,689 55,536 9,097 Hombres 153,613 2,194 51,232 54,497 38,436 7,254 Mujeres 72,525 819 24,571 28,192 17,100 1,843 Desocupada 13,701 294 7,120 3,708 2,208 371 Hombres 9,843 204 4,705 2,759 1,838 337 Mujeres 3,858 90 2,415 949 370 34 NoPEA 340,373 121,924 103,524 45,826 39,924 29,175 Hombres 120,616 61,116 35,413 5,705 7,260 11,122 Mujeres 219,757 60,808 68,111 40,121 32,664 18,053 URBANA 501,069 105,752 160,952 115,213 85,881 33,271 PEA 210,218 2,617 71,503 77,134 51,441 7,523 Ocupada 197,951 2,416 65,155 73,784 49,399 7,197 Desocupada 12,267 201 6,348 3,350 2,042 326 No PEA 290,851 103,135 89,449 38,079 34,440 25,748 RURAL 79,143 19,479 25,495 17,010 11,787 5,372 PEA 29,621 690 11,420 9,263 6,303 1,945 Ocupada 28,187 597 10,648 8,905 6,137 1,900 Desocupada 1,434 93 772 358 166 45 No PEA 49,522 18,789 14,075 7,747 5,484 3,427 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 1.2 Cronologa de la Provincia de Piura En la etapa de anlisis de los talleres y grupos focales, se tom en cuenta la cronologa de hechos importantes presentados en el Departamento de Piura en los ltimos cincuenta aos (1958 2008). Varios de los acontecimientos seleccionados, especialmente los proyectos de irrigacin y explotacin minera, han tenido impacto nacional y departamental, por tanto, la importancia de los mismos a nivel provincial resulta evidente. Los hechos, indicando sus consecuencias o impactos positivos o negativos, constituyen parte de los mecanismos de anlisis para seleccionar los elementos que inciden y darn forma a la visin de la Provincia de Piura (lecciones aprendidas). Veamos: 10 Cuadro N 03 Cronologa de Acontecimientos en la Provincia de Piura Ao Hecho Consecuencias positivas Consecuencias negativas Elementos para la visin 1961 Universidad Nacional de Piura (Leyes 13531 y 23733) Fortaleci capacidades profesionales en ingeniera agronmica, civil, industrial, sistemas, agrcola, minera, derecho, zootecnia, economa, contabilidad, administracin, arquitectura, periodismo, Limitada investigacin y relaciones con empresas y gobierno. Desarrollo de investigaciones para fortalecer la sostenibilidad de las actividades econmicas y productivas. 1962 Proyecto de Irrigacin San Lorenzo Ampli frontera agrcola de la provincia de Piura y la disponibilidad de agua para riego y desarrollo pecuario en el medio y bajo Piura. Conflicto agricultura minera por denuncios para explotacin de minera metlica. El rea minera esta en zonas de cultivos. Incorporar el enfoque de zonificacin econmica ecolgica para la sostenibilidad de las inversiones productivas y reducir impacto de pasivos ambientales 1962 CORPIURA rgano desconcentrado con mbito departamental. Con autonoma en la ejecucin de inversiones locales. Precursor del proceso de descentralizacin del sector pblico. Incidi en la atencin de la problemtica vial, irrigaciones, saneamiento, desarrollo pecuario, electrificacin y vivienda. Se desactiv el ao 1968, reiniciando sus actividades el ao 1980 con el nombre de CORDEPIURA. Ejecut el programa de rehabilitacin y reconstruccin afectados por el FEN 1983. Desactiva EL Comit De Desarrollo de Piura y Tumbes CODEP, para reasumir funciones departamentales con implicancia de orden presupuestal y manejo administrativo departamental. Los procesos de descentralizacin deben conducir a la transferencia total de funciones tcnicas, administrativas y funcionales, teniendo como finalidad el desarrollo humano y la gobernabilidad territorial 1969 Universidad de Piura Fortalece capacidades en ingenieras hidrulica y civil, ciencias econmicas y empresariales, alta gerencia de empresas, educacin, derecho y ciencias de la informacin. Nuevos programas de grado y posgrado Lenta articulacin con programas de la Universidad nacional de Piura. Aplicar enfoques integrales para la articulacin y fortalecimiento de capacidades profesionales y tcnicas entre el Gobierno, las empresas y las universidades locales. 11 articulados a universidades internacionales. 1969 Proyecto de Irrigacin Chira Piura Ampli la capacidad instalada de tcnicos y profesionales en ingeniera hidrulica para la conduccin de proyectos hidrulicos y energticos. Mejor las capacidades tcnico administrativas para la gestin y manejo presupuestal de proyectos pblicos Ampli la oferta de agua regulada (transvase), para las zonas de cieneguillo, Congor y el medio y bajo Piura. Generacin de energa elctrica en Curumuy Excesiva capacidad instalada de la unidad ejecutora. El proyecto ha excedido el programa de obras en 23 aos. Escasa contrapartida del gobierno central para ejecucin de obras. Deficiencias en el cobro de tarifa de agua, amortizacin de obras de transvase y mantenimiento de las obras y equipos para desarrollo de las zonas de cieneguillo, Congor y el medio y bajo Piura (derivadora ejidos). Transferencia de conocimientos para potenciar el accionar de nuevas unidades ejecutoras y el desarrollo de nuevos proyectos hidrulicos y energticos. Incorporar la cultura de pago por servicios ambientales y operacin y mantenimiento de obras hidrulicas. 1970 Hospital Cayetano Heredia Hospital Regional categora III construido por el MINSA y administrado por ESSALUD, elev las ventajas competitivas de la regin en salud preventiva. Permanente conflicto entre el MINSA (Gobierno Regional) ESSALUD por la administracin del Nosocomio. Parlisis de Inversiones para modernizacin de la infraestructura y equipos. Identificar roles institucionales y brindar seguridad a las inversiones productivas intensivas en uso de personal y fortalecimiento de programas de salud preventiva. 1974 Proyecto Minero Metalrgico de Bayovar Precursor del proceso de descentralizacin administrativa del sector pblico (territorio y recursos). Elev el nivel de la gestin pblica regional y ampli la capacidad instalada de tcnicos y profesionales en ingeniera, biologa economa y administracin. Proyecto diseado como enclave, fue desarticulado por ORDENORTE y qued trunco por cambio en la poltica del gobierno de las fuerzas armadas. Aprovechar capacidades y fortalezas locales, para asegurar financiamiento de programas de operacin y mantenimiento de proyectos en zonas aptas para la generacin de valor agregado y desarrollo de otras actividades productivas. 1975 Construccin del oleoducto Nor Peruano Desarroll capacidades de ingenieros mecnicos, electricistas y tcnicos calificados en soldadura de ductos especiales: petrleo y gas. Capacidades de diseo del oleoducto, tanques de almacenamiento de crudo e instalaciones de embarque del muelle petrolero de Bayovar sobredimensionadas. Ejecucin de proyectos con expedientes tcnicos concluidos, sustentados en reservas probadas de recursos naturales. 12 1978 ORDENORTE Precursor del proceso de integracin de los departamentos de Piura y Tumbes. Se consider a Piura como experiencia piloto para el proceso de descentralizacin. Gestiones locales para la separacin del departamento de Tumbes (experiencia negativa para la administracin territorial de las inversiones pblicas) Incorporar el enfoque de descentralizacin con delegacin de funciones y transferencia de poder en la administracin de recursos, equidad en financiamiento y toma de decisiones. 1983 FEN 1983 Reforestacin del bosque seco de la provincia de Piura. Aplicacin de variable riesgo en los estudios de inversin social y productiva e identificacin de las zonas vulnerables en las reas urbanas y rurales. Ausencia de un programa de prevencin de riesgos en salud, alimentacin, vivienda y medidas correctivas de rehabilitacin, reconstruccin y recuperacin de infraestructura ante el impacto de fenmenos naturales y catstrofes. Necesidad de contar con reglas y normativas de prevencin y atencin de zonas de desastre (ciudades seguras: enfermedades y desastres territoriales) Concertacin de voluntades y recursos para atender los procesos de rehabilitacin y reconstruccin. 1989 Proyecto Hidroenergtico del Alto Piura - PHEAP Estudios iniciales y de prefactibilidad elaborados por Tahal- Ascosesa y ampliados por Harza y Colpa, por encargo de la DEPECP, AA Alto Piura y G. R. Con 19 aos de gestin final (con estudios), no logra el financiamiento, concluir estudios de ingeniera de detalle y el apoyo poltico de las organizaciones locales. Conveniencia de lograr acuerdos de gestin y sostenibilidad de los grandes proyectos locales. 1990 Gobierno Regional Piura Se aplica ley de bases de descentralizacin. Se aplican experiencias administrativas logradas con el ORDENORTE, ODECOB, etc. Se pretendi replicar en Piura las deficiencias partidarias del Congreso de la repblica Necesidad de actuar en un contexto de gobernabilidad, transparencia y eficiencia en el gasto, con un sentido social, econmico y ambiental. 1993 EPS GRAU Concertacin de polticas entre las municipalidades provinciales de Piura, Sullana, Talara, Paita y Morropn. Establecimiento de una mancomunidad para operar empresa de servicios. Insolvencia financiera de EPS GRAUimpide la ejecucin de un sostenido programa de inversiones para equipamiento e infraestructura del sistema integral de saneamiento de la provincia de Piura. Fortalecimiento de capacidades de gobiernos locales para establecer programas de financiamiento de infraestructura de salud y saneamiento integral 1996 Proyecto minero metlico en Tambogrande (subcuencas Chipillico, Quiroz y Macar (lado peruano). Se tom conocimiento de las reservas naturales y potencialidades mineras Inexistencia de un Plan de Ordenamiento territorial y zonificacin econmica ecolgica de las subcuencas. Limitaciones institucionales para resolver conflictos sociales. Aplicacin de polticas pblicas articuladas, para dar solucin a conflictos territoriales y de gestin. 13 1998 Epidemia del clera Fortalecimiento de capacidades y sinergias institucionales, para la atencin de emergencias en zonas de pobreza. Retiro de programas de ayuda a travs de la participacin de plataformas no gubernamentales y apoyo de la cooperacin internacional. Articulacin de instituciones pblicas y privadas para combatir la extrema pobreza y la aplicacin de programas productivos en economas rurales 1998 Periodo Lluvioso excepcional Permiti evaluar la calidad tcnica de las obras reconstruidas por el FEN de 1983. Se redisearon obras de riego, puentes, carreteras. Se crearon plataformas de control, para monitorear la ejecucin de obras de prevencin e implementacin de acciones de emergencia. Desarticulacin de programas de ayuda social y emergencia entre el Gobierno Regional y GG. LL. impidi la toma de decisiones conjuntas en la fase de emergencia. El estudio Tcnico de la catstrofe devino en investigaciones judiciales (Derrumbe del puente Bolognesi). Integracin de planes y programas de gestin preventiva y atencin de emergencia social : nios, mujeres, madres gestantes y adulto mayor. Disponibilidad de fondos para compra de alimentos, medicinas y rehabilitacin y reconstruccin de obras y adquisicin de maquinaria y equipos. 1998 Acuerdo de Paz Per Ecuador Inversiones del Plan Binacional con recursos del Fondo Binacional, provenientes de aportes de Corea, Espaa, Italia, Blgica, USA y la Unin Europea Escasa contrapartida nacional para la ejecucin de proyectos viales, pequeas irrigaciones, evacuacin de aguas pluviales. Atomizacin y priorizacin de proyectos fronterizos sin participacin de instituciones locales. Integracin de la CTI en los estudios para el establecimiento de la lnea de base socioeconmica para programacin de inversiones sociales y productivas en PDC de gobiernos locales para el corto, mediano y largo plazo. 2004 Explotacin minera artesanal en la subcuencas Quiroz y Chipillico. Fortalecimiento de mesas de concertacin y sinergias institucionales, para la sostenibilidad de las reas agrcolas. Contaminacin de los recursos hdricos de la subcuenca Chipillico y canales de riego de la Irrigacin San Lorenzo, por reorientacin de labores agrcolas de pequeos productores a actividades mineras (asalariados). Conflictos no resueltos. Aplicacin de polticas pblicas articuladas, en un contexto de gestin integral del agua en la parte alta de la provincia de Piura: Las Lomas y Tambogrande / valles Chipillico y San Lorenzo. Los acontecimientos antes anotados, constituyen una referencia de la forma como se ha desarrollado la provincia. Sin embargo, es conveniente incidir en los siguientes aspectos: 14 1.2.1 Problemtica 2008 Constituye el contexto actual en el cual se desarrollan las actividades socioeconmicas de la Provincia de Piura. La dinmica de crecimiento y las respuestas institucionales para lograr la sostenibilidad de este proceso de desarrollo, pasa por la atencin de la siguiente agenda de largo plazo: Constitucin de la mancomunidad municipal provincial y descentralizacin Tratamiento del conglomerado urbano de Piura, Castilla y Catacaos. Ordenamiento territorial de la provincia de Piura. Reordenamiento urbano, comercial e industrial Incentivos para promover la inversin privada, mercado de tierras y comunidades campesinas. Implementacin de los tratados de promocin comercial con otros pases: TLC Produccin agrcola para elaboracin de biocombustibles. Prdida de vida til y repotenciacin de las represas San Lorenzo (1965) y Poechos (1970). Manejo de recursos hdricos y gobernabilidad del agua. Saneamiento integral: Agua potable, alcantarillado y tratamiento de excretas. Calentamiento global y desertificacin. Agenda de inversiones al 2014 o Complejo frigorfico industrial de crnicos. o Habilitacin comercial tiendas por departamentos mercados MOLL o Habilitacin turstica de mrgenes y puentes del ro Piura o Centro internacional de investigaciones agropecuarias en Tambogrande. o Conglomerado MYPES industrial y artesanal. o Centro internacional de joyera y confecciones textiles en Catacaos. o Aeropuerto Internacional. o Cluster de servicios aeroportuarios y martimos en Piura. o Cluster de soberana alimentaria proyecto Bayovar en la Unin. Terminal Terrestre Piura, Castilla y Catacaos. o Sistema de saneamiento integral de Piura, Castilla y Catacaos. o Sistema integral de evacuacin de aguas pluviales de Piura, Castilla y Catacaos. o Acondicionamiento vial provincial y va de evitamiento de la ciudad de San Miguel de Piura. o Hospital de Salud IV - Piura 1.2.2 Inversiones Privadas 2004 - 2010 Durante el periodo 2004 2010 las empresas privadas asentadas en la provincia de Piura, han proyectado invertir un monto de US $ 153.30 millones. De los cuales se han ejecutado los primeros 30 millones de dlares en el lapso 2004 2008. Estas inversiones se detallan en el siguiente cuadro. 15 Cuadro N 04 1.3 Principales deficiencias socioeconmicas de la Provincia de Piura Las deficiencias esenciales de la Provincia de Piura al ao 2008 son las siguientes: Insalubridad y contaminacin ambiental, ocupacin informal de predios e insuficiente saneamiento fsico predial, inseguridad ciudadana, ingobernabilidad, transporte pblico desordenado e ineficiente, deficiente cultura de prevencin e infraestructura para afrontar el FEN, crecimiento urbano desordenado y desarticulado. Estas principales deficiencias socio-econmicas han sido identificadas pensando en dos dimensiones: El origen de cada deficiencia y las probables o reales consecuencias / impactos que trae consigo cada deficiencia en caso de no tomarse medidas correctivas. Luego, tanto el origen como las consecuencias se han agrupado en aspectos principales, los mismos que dan lugar a variables de medicin indicadores, denominadas Unidades de Medida de las Principales Variables de la Deficiencia. Las unidades de medida identificadas no tienen como contrapartida una base metodolgica slida, que permita estructurar series histricas a nivel de distrito, provincia y regin, especialmente como indicadores de gestin. En este caso, cabe a los rganos internos de los gobiernos locales, disear modelos estadsticos para el registro de la data distrital y lnea de base provincial. Durante el proceso de formulacin del PDC de la provincia de Piura 2009 21014, se utiliz la data producida por el INEI Piura y las Direcciones Regionales Sectoriales del Gobierno Regional Piura. Inversiones Sector Privado 2004 - 2010 Provincia de Piura 153.30 30.00 Total 1.00 1.00 Acuicultura 31.00 1.5 Manufactura y agroindustria 20.00 10.00 Finanzas 0.60 0.10 Hotelera 1.00 -.- Minas, canteras, gas 25.00 5.00 Comercio 74.75 12.40 Agropecuaria Al 2010 Al 2008 Inversiones en MM US $ Actividad Productiva (Tambogrande y Medio Piura) 153.30 30.00 Total 1.00 1.00 Acuicultura 31.00 1.5 Manufactura y agroindustria 20.00 10.00 Finanzas 0.60 0.10 Hotelera 1.00 -.- Minas, canteras, gas 25.00 5.00 Comercio 74.75 12.40 Agropecuaria Al 2010 Al 2008 Inversiones en MM US $ Actividad Productiva (Tambogrande y Medio Piura) Fuente: Estudio sobre la Inversin Privada en Piura Servicio Holands de Cooperaci n al Desarrollo SNV. Diciembre 2007 16 Todas las ideas y propuestas sobre deficiencias, orgenes, consecuencias y distintos aspectos de la problemtica provincial, han sido identificadas por consenso en plenaria de talleres provinciales y grupos focales distritales. Adicionalmente, el anlisis se complet con la informacin proveniente de entrevistas a representantes de instituciones vinculadas al desarrollo de la provincia (Ver Anexos). A continuacin se describe cada una de las deficiencias, as como sus aspectos, orgenes y consecuencias: 1.3.1 Insalubridad y contaminacin ambiental (Atmosfrica, auditiva, del suelo y del cauce del ro Piura) a) Origen de la Deficiencia Sociales: Dficit en educacin, salud y saneamiento bsico La poblacin adolece de una cultura para segregar los residuos slidos (cualquier lugar puede ser convertido en botadero, sobre todo en las orillas de los ros. El crecimiento marginal desordenado de algunos asentamientos humanos ha determinado que las lagunas de oxidacin o reas de relleno sanitario colinden con las viviendas. Enfermedades de la vista debido a slidos en el aire por ausencia de cortinas forestales y / o deforestacin de bosque seco. Insuficiente Educacin Sanitaria y ambiental en los pobladores: generacin y recojo de residuos slidos, incumplimiento de normas de saneamiento bsico Asentamientos humanos reconocidos, producto de invasiones populares ubicadas en zonas no aptas para construccin de viviendas, no cuentan con infraestructura de saneamiento bsico: reas inundables, ex rellenos sanitarios, ex lagunas de oxidacin. Automviles que utilizan indebidamente las bocinas (contaminacin sonora) Paraderos informales de vehculos obsoletos con alta emisin de monxido de carbono. Deficiente y deteriorado sistema de saneamiento (desage) Tuberas troncales de desage vierten desechos orgnicos e inorgnicos al ro Piura Ruido registrado en calles de la ciudad por actividades sociales en la va pblica. Deficiente acceso y ubicacin de rellenos sanitarios y lagunas de oxidacin. Focos infecciosos en las zonas urbanas de los distritos de la provincia (letrinas, mercados informales, centros de abastos sin medidas de seguridad y control ambiental, botaderos clandestinos de basura) Recogedores informales de productos reciclables desparraman basura. Aguas servidas Industrial y domstico que no van a lagunas de oxidacin se canalizan al cauce del ro Piura.
Econmicas: Dficit de recursos o deterioro de base productiva
Obsolescencia de los equipos y tecnologa para tratar los residuos slidos. reas agrcolas salinizadas por exceso de riego en la Provincia de Piura. Redes de alcantarillado y agua potable colapsadas. Hogares y pequeos negocios que utilizan cocinas de lea en el interior en zonas urbanas. Insumos qumicos fosforados utilizados en la agricultura convencional. Yacimientos mineros informales de tipo artesanal que contaminan cuencas con relaves. Redes de alcantarillado y agua potable deterioradas o colapsadas por prdida de vida til. Falta de inversiones en infraestructura sanitaria. 17 Institucionales: Deficiencias administrativas Incumplimiento del horario de recojo de residuos slidos. Escasa cobertura del servicio de recojo de residuos slidos (por sectores y distritos) Inadecuado sistema de saneamiento bsico e insuficiente cobertura del servicio de agua potable y de alcantarillado. Carretilleros municipales arrojan basura al cauce del ro. Ausencia de una instancia que vigile y sancione el incumplimiento de las normas de control ambiental: Excesivo ruido por operaciones aeroportuarias de tipo militar y comercial Polticas inadecuadas y sin cumplimiento. Poca voluntad de las autoridades y una ciudadana pasiva Recojo de basura inadecuado y sin clasificacin Escasa limpieza de calles y avenidas Falta de un adecuado relleno sanitario Deficiente sistema de drenaje de aguas de lluvia. Ausencia o insuficiente difusin de normas de prevencin y proteccin contra la contaminacin. No se asume institucionalmente la aplicacin del Plan A Limpiar el Aire de la Cuenca Atmosfrica de Piura elaborado por el GESTA del Aire Zonal Piura. 7 b) Consecuencias reales o probables de la deficiencia Sociales Aumento de enfermedades de la piel. Incremento del estrs y enfermedades pulmonares por aspiracin de humos txicos. Enfermedades del aparato digestivo con resultados cancergenos. Aumento de la incidencia de enfermedades debidas a la contaminacin: dficit auditivo, enfermedades de transmisin fecal oral, etc. Mala salud pblica especialmente en nios y madres gestantes. Alta incidencia de enfermedades infecto contagiosas. Proliferacin de insectos y enfermedades. Enfermedades de la vista Infecciones respiratorias, enfermedades diarreicas agudas, dengue y enfermedades cutneas (por edades y distritos) Disminucin de la esperanza de vida de la poblacin. Alto ndice de morbilidad y mortalidad infantil Proliferacin de aniegos, aguas servidas y olores nauseabundos Contaminacin del medio ambiente. Perdida irremediable de los recursos naturales. Prdida de calidad ambiental por alta contaminacin urbana y rural. Deterioro de la calidad ambiental. Destruccin del hbitat. Afecta el ambiente y el ornato de la ciudad y la salud de los pobladores. Focos infecciosos en la Provincia: mercados deficientes, botaderos clandestinos, etc. 7 Corresponde a la municipalidad Provincial de Piura, en coordinacin con el Gobierno Regional Piura, Cmara de Comercio de Piura y Polica Ecolgica, Formular y ejecutar una Ordenanza Municipal que regule el consumo de lea y carbn en el sector comercio y produccin, incluyendo la difusin de dicha norma y su respectivo seguimiento al cumplimiento. Matriz de Propuestas por el GESTA del Aire. Anexo N 2 del Plan. 18 Econmicas Insatisfaccin entre los habitantes con incidencia en la emigracin a lugares con mejor calidad de vida (despoblamiento). Eleva costos sociales de remediacin social (medidas correctivas). Eleva los costos de inversin en infraestructura. Bajo rendimiento en el trabajo. Generacin de ms pobreza por gastos en salud. Desaliento del turismo Relaves que discurren hacia las cuencas de la Provincia de Piura Se agudiza emisin de aguas servidas que producen aniegos en las principales ciudades de los distritos (Industria y domstico) Descontrol en el accionar de yacimientos mineros artesanales que contaminan cuencas, por distrito. Se acentan prdidas por mayores costos por redes de alcantarillado y agua potable deteriorados o que colapsan. Deficiente cobertura del servicio de agua potable y de alcantarillado. Se incrementan paraderos informales. Alto grado de contaminacin, por circulacin de vehculos en mal estado (humos). Terrenos salinizados por exceso de riego en la Provincia de Piura. Uso de lea para la preparacin de alimentos Institucionales Desmotivacin cvica y rechazo a la gestin municipal. Incumplimiento del horario de recojo de residuos slidos por unidad mvil. Sanciones aplicadas por las municipalidades distritales por incumplimiento de las normas de saneamiento bsico. Incremento de vagancia de animales domsticos sin control antirrbico. c) Unidades de medida de las principales variables de la deficiencia Aspecto Variable Unidad de Medida Volumen de residuos slidos en la Provincia TM Poblacin servida con rellenos sanitarios Hab. Poblacin que no cuenta con sistemas de eliminacin de excretas Hab. Incumplimiento de horario de recojo de residuos slidos por unidades mviles N de veces Volmenes de recojo de residuos slidos TM Cobertura de recojo de residuos slidos por distrito % Antigedad / obsolescencia de equipos y vehculos de recojo de residuos slidos (+ de 5 aos) N Carencia de equipos y vehculos bsicos para recojo de residuos slidos N Cantidad de focos infecciosos por distrito N Residuos slidos Rellenos sanitarios Rellenos sanitarios por distrito N Volumen de aguas servidas que van a lagunas de oxidacin M3 Volumen de aguas servidas por tipo de actividades (domsticas, industriales, etc.) M3 Redes de agua potable y colapsadas (aniegos) N Saneamiento Redes de alcantarillado colapsadas (aniegos) N 19 Antigedad de redes de agua potable y alcantarillado por distrito (+ de 10 aos) N Distritos equipados con lagunas de oxidacin Distrito Integral Cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado por distrito % Yacimientos artesanales contaminantes N x distrito Volumen de relaves que discurren a las cuencas M3 Tierras salinizadas por exceso de riego Has. Uso de insumos qumicos agrcolas Kg. x Ha. Deforestacin del bosque seco Has. Contaminacin por actividades productivas Consumo de carbn vegetal y/o lea TM Sanciones por ruidos de bocinas N Sanciones por ruidos campaas publicitarias N Ruidos por actividades sociales en va pblica N Sanciones por humos txicos de parque automotor N Contaminacin sonora y del aire Ruidos por trafico areo comercial y militar N denuncias Poblacin con casos de IRAS (Hab.) N casos Poblacin con casos de EDAS (Hab.) N casos Poblacin con casos de Clera N casos Poblacin con casos de dengue N casos Poblacin con casos de malaria N casos Poblacin con enfermedades cutneas (Hab.) N casos Poblacin con enfermedades siquitricas / sicolgicas (depresin) N casos Enfermedades Poblacin con enfermedades neoplsicas (cancer) N casos Emisin de normas para implementar Plan A Limpiar el Aire de la cuenca Atmosfrica Piura N de normas Normatividad N de Ordenanzas Municipales para controlar los niveles de contaminacin atmosfrica, agua y suelos. N de Ordenanzas 1.3.2 Ocupacin informal de predios e i nsuficiente saneamiento fsico legal predial. a) Origen de la deficiencia Sociales Alto ndice de invasiones de zonas contaminadas focos infecciosos. Alto ndice de Asentamientos Humanos ubicados en zonas vulnerables. Desempleo Econmicas Crecimiento urbano desordenado Venta y ocupacin informal de predios Invasiones urbanas por flujos migratorios del campo a las reas marginales de la ciudad. Costo de los trmites para la formalizacin de la propiedad predial. Mafias que trafican y promueven la invasin de terrenos. Carencia de proyectos habitacionales para familias de bajos ingresos. No existen programas sociales de gobierno para inversiones en edificaciones populares. Brecha entre la capacidad adquisitiva en relacin a vivienda: alquileres y Precios de venta, que llevan a la bsqueda de mecanismos alternativos para disponer de una vivienda. Dificultades para la formalizacin, por dificultades en titulacin y corrupcin en los trmites. Reubicacin de pobladores a zonas seguras sin registrar propiedad y conservando propiedad afectada. 20 Alto ndice de familias sin vivienda propia Carencia de equipos necesarios para resolver tcnicamente los requerimientos de saneamiento fsico. Institucionales Plan de desarrollo urbano obsoleto Deficiencia en sistema de catastro Ausencia de Planes de Ordenamiento Territorial zonificacin urbana. Marco legal incompleto y falta de sensibilizacin en el cumplimiento de las normas legales por falta de valores y principios cvicos. Falta de planes concretos de desarrollo social sostenible regional y municipal. Falta de autoridad y corrupcin en registros pblicos. Presencia de dirigentes que luchan con el trfico de predios. b) Consecuencias reales o probables de la deficiencia Sociales Crecimiento de cinturones de pobreza Hacinamiento urbano. Mayor ocupacin de reas de alto riesgo y vulnerabilidad. Prdida de espacios pblicos para recreacin. Violencia familiar con impacto en la niez, jvenes y mujeres. Econmicas Cantidad de viviendas precarias sin servicios bsicos. Cantidad de viviendas que no logran un valor hipotecario. Cantidad de procesos judiciales por la determinacin de la propiedad de los predios. Nmero de calles sin veredas y sin pavimentacin. Nmero de familias que no edifican adecuadamente sus viviendas por inseguridad propietaria. Retrae la inversin pblica educacional, recreacional, asistencial, no efectuada. Transacciones fraudulentas de inmuebles Disminucin de ingresos por arbitrios. Desincentivo a la propiedad privada y formalidad Incremento de los costos de vivienda: Reduccin del mercado formal, trasladar a los adquirientes de viviendas el costo en que incurren las empresas para lograr la desocupacin de los predios ocupados informalmente. Incremento de las invasiones con fines de lucro. Alto costo social por gastos e inversiones en salud pblica y saneamiento. Aleja o desalienta a la inversin privada. Incremento de litigios. Mayor costo para formalizacin. Ausencia de garantas para crditos. Se pierde recursos y se genera desconfianza de inversionistas o propietarios para seguir invirtiendo en propiedad. Alto nmero de damnificados ante la presencia de peligros naturales. Base tributaria mermada por evasin de impuestos. Imposibilidad de inversin pblica en zonas sin saneamiento fsico legal. Alto costo del saneamiento fsico legal. Se acenta el establecimiento de Asentamientos Humanos en propiedades privadas. Contina el crecimiento desordenado de la ciudad. Institucionales Incremento de casos de corrupcin en entidades pblicas (autorizaciones). Generacin de conflictos sociales y permanentes. Problemas legales del municipio con los propietarios de predios informales. 21 Acenta la corrupcin. c) Unidades de medida de las principales variables de la deficiencia Aspecto Variable Unidad de Medida Cantidad de viviendas en posesin informal por distritos. N Nmero de viviendas que no cuentan con alcantarillado N Nmero de viviendas que no cuentan con agua potable N Nmero de viviendas que no cuentan electricidad. N Vivienda informal Cantidad de viviendas que carecen de ttulo de propiedad. N Cantidad de AA HHque no estn reconocidos por las Municipalidades N Cantidad de AA HHque estn reconocidos por las Municipalidades N Cantidad de AA HH que estn reconocidos por la Municipalidad y no cuentan con ttulos de propiedad. N Saneamiento de la propiedad Proporcin de asentamientos humanos que no estn reconocidos por la municipalidad. N Cantidad de litigios por propiedad predial N Conflictos Cantidad de litigios por corrupcin N Proporcin de personas que migran a las ciudades anualmente % Migracin Proporcin de familias asentadas en la urbe por el proceso migratorio % 1.3.3 Inseguridad ciudadana. a) Orgenes de la deficiencia Sociales Escasa educacin y plan de desarrollo familiar con participacin de la mujer. Marginalidad y exclusin de La poblacin, escasa oportunidades para mejorar las condiciones de las familias y mujeres. Carencia de fuentes de trabajo. Altos niveles de desocupacin juvenil. Desintegracin familiar: Abandono familiar y escaso financiamiento a los centros de apoyo a la niez abandonada. Alto ndice de pandillaje, asalto y robo Desintegracin familiar. Incremento de la cantidad de personas que consumen alcohol y drogas Tendencias crecientes de oferta sexual en la va pblica. Prdida de valores en la familia y crecimiento delincuencial. Convivencia permisiva de la poblacin con elementos y conductas delictivas. Econmicas Acciones de control y prevencin efectivas, mayores recursos destinados a proteccin de activos o bienes de empresas o en barrios residenciales, en lugar de otorgar proteccin en zonas de menor desarrollo o menor importancia econmica, determinando que el bien seguridad ciudadana se distribuya con inequidad. Dbil promocin de la inversin privada y fomento del desarrollo de las MYPES industriales y artesanales. Institucionales Bajo ndice per cpita de dotacin policial. 22 Proliferacin de bares y cantinas sin autorizacin de funcionamiento Carencia de una estrategia de intervencin donde se involucre a los vecinos, la polica, el ministerio pblico y defensora del pueblo. Arreglo e iluminacin de avenidas o zonas crticas de inseguridad por deterioro del equipamiento urbano en zonas crticas Insuficiente dotacin calificada de efectivos policiales y de seguridad municipal. Ausencia de Plan concertado Falta de vehculos y personal Normas y sanciones flexibles y blandas para delincuentes. Tolerancia a la vagancia y pandillaje. Insuficiente presencia de cuerpo policial Insuficiente organizacin comunal para contribuir a la seguridad ciudadana. Carencia de polticas municipales de participacin vecinal. No se norma ni establece polticas de seguridad ciudadana. Falta de mayor control por las autoridades locales. Personal policial insuficiente y mal remunerado. b) Consecuencias reales o probables de la deficiencia Sociales Incremento de muertes, asaltos, violaciones de menores, secuestros, robos y vandalismo. Crecimiento de bandas de asaltantes al ver que pueden actuar con impunidad. Desconfianza, desesperanza y desnimo de la poblacin Aumenta el riesgo y amenazas a la poblacin. Insatisfaccin y alta propensin de los habitantes a emigrar Denigra la calidad de vida y deteriora la imagen de la ciudad Incremento de la delincuencia juvenil y violencia familiar en contra de la mujer. Mayor incidencia de muertes violentas Crecimiento de pandillas juveniles. Inseguridad en las calles de los asentamientos humanos. Econmicas Disminuye las posibilidades y monto de inversiones en Piura. Disminucin de la demanda turstica. Daos al patrimonio, personas, instituciones, empresas Incremento de costos en medidas de seguridad, por parte de familias, instituciones y empresas Aumento de los costos de vivir en la ciudad, pues las familias y empresas incurren en costos mayores. En el caso de las empresas estos costos son trasladados a travs de los precios a las familias. Mayores costos de prevencin y acciones correctivas. Incremento del nmero de asaltos a personas y robos en viviendas. Incremento del nmero de estafas por venta de bienes inmuebles. La inversin privada se ve afectada negativamente. Se genera ms pobreza. Disminucin del turismo Retiro de inversionistas Perdida econmica de la poblacin (por robo) y gastos de seguridad. Desaliento de los negocios y el turismo Institucionales Deterioro de la imagen de la gestin municipal. Sensacin de desgobierno, aparicin de soluciones vecinales no comprendidas en la 23 normatividad vigente: COCOSEC Conflictos entre: Municipalidad, Polica Nacional y Juntas Vecinales. Corrupcin de autoridades. c) Unidades de medida de las principales variables de la deficiencia Aspecto Variable Unidad de Medida Cantidad de pandillas y de pandilleros que operan en la Provincia N Cantidad de inmuebles y costo mensual protegidos por sistemas privados de seguridad. N Cantidad y distribucin geogrfica de policas y de establecimientos policiales que operan en la Provincia. N Cantidad de denuncias por tipo de delito en las comisaras de la Provincia. N ndice de hacinamiento en los centros de reclusin N Cantidad y tipo de asaltos callejeros denunciados en la Provincia. N Mapa rojo de la Provincia (zonas de alto riego) N Cantidad de denuncias por delitos contra el patrimonio de las personas. N Proporcin de poblacin que percibe que vive en un distrito inseguro. % Seguridad Cantidad y tipo de delitos diarios denunciados: pandillaje, asaltos, crmenes y violaciones. N Cantidad de personas que viven y producen en la informalidad y que se rehsan a cumplir normas y reglamentos. N Informalidad Cantidad de personas adultas analfabetas Cantidad de nios y nias abandonadas. N Cantidad de personas adictas al consumo de drogas. N Proporcin de personas dedicadas a la prostitucin % ndice de personas que consumen indebidamente diversos tipos de drogas. % Prcticas antisociales Crecen la cantidad de lugares y los volmenes de venta ilegal de drogas al menudeo. % Proporcin de nios y nias que sufren maltrato en sus hogares. N Cantidad de casos irresueltos de violencia familiar, carencia de normatividad adecuada. N ndice de padres que no alcanzan un mnimo estndar de formacin educativa. % Proporcin de hogares desintegrados. % Cantidad de nios y nias que sufren la desintegracin de sus hogares N Cantidad de casos de violencia familiar: Alimentos. N Filiacin voluntaria (nios, (as),adolescentes) N Inscripciones extraordinarias. N Maltrato infantil. N Normas extraordinarias N Otras materias N Normas de presentaciones de servicio (para procesos). N Rgimen de visitas N Tenencia de mutuo acuerdo. N Familia Atentado contra la libertad sexual. N 24 1.3.4 Ingobernabilidad a) Origen de la deficiencia Sociales Escasa cultura de reconocimiento de autoridades y cumplimiento de normas legales. Familias con escasa educacin cvica Limitada participacin ciudadana, especialmente de mujeres y jvenes, en la gestin municipal. Dbil participacin ciudadana comprometida con el desarrollo social y econmico de la provincia. Escasez de propuestas de desarrollo vecinal y provincial: Salud, educacin y vivienda. Econmicas Alto costo de las gestiones por aplicacin de Textos nicos de Procedimientos Administrativos: TUPA Evasin del pago de multas y penalidades. Institucionales Descoordinacin poltica entre autoridades y deficiente concertacin de programas de gobernabilidad distrital. Caudillismo y clientelismo poltico en la funcin pblica y en las organizaciones de base. Dbil liderazgo de las organizaciones civiles e intereses polticos partidarios. Deterioro del principio de autoridad de la Municipalidad, por carencia de medidas correctivas, sancionadoras y ejemplarizadoras. Desinters e ineficacia de los representantes de entidades en asistir a las sesiones de los rganos participativos para desarrollar estrategias gubernamentales. Insuficientes niveles de competencia y de compromiso de personas que se desempean de manera estable y por convenio colectivo en la gestin pblica. Inestabilidad y excesiva rotacin del personal profesional y administrativo que debe hacerse cargo de la ejecucin de polticas y proyectos de desarrollo local. Ofertas electorales inviables que exacerban las expectativas populares. Dbil simplificacin administrativa. Insuficiente aplicacin del principio de autoridad Poca credibilidad de los gobernantes. Dbil autoridad municipal Fuerte liderazgo de los partidos polticos de consigna partidaria lejano del desarrollo del bien comn. Carencia de normatividad e incumplimiento de normas y compromisos. Carencia en la comuna local de de un equipo de funcionarios con una misma visin de la orientacin de la gestin municipal. Deficiente formulacin de planes concertados. Inexistencia de un buen gobierno. Ausencia de objetivos claros y alcanzables. Deficiente organizacin de los municipios. b) Consecuencias reales o probables de la deficiencia Sociales Incumplimiento de normatividad pblica interna por personal de gobiernos locales. Desorden urbano y rural Desconfianza en el sistema de gobierno. 25 Desobediencia a las normas locales y deterioro de la autoridad municipal. Posicionamiento de reas urbanas como zonas de alto riesgo personal. Prdida de valores ciudadanos y escasa participacin de la mujer y jvenes en decisiones de gobierno. Reacciones violentas de la poblacin organizada Falta de credibilidad de la poblacin en sus autoridades ediles. Descontento de la Poblacin y de sus dirigentes vecinales. Inestabilidad social ante reclamos de vecinos Econmicas Retraso en el desarrollo de la provincia. Despilfarro de recursos pblicos por malas inversiones Obras pblicas deficientes e incumplimiento de plazos de contratos Prdida de oportunidades de desarrollo. Atrasa el desarrollo social sostenido. Limita el ingreso de las inversiones privadas. Reduccin de la afluencia de turistas e inversiones productivas. Quiebra de empresas de servicios tursticos y centros comerciales. Clima de negocios adverso. Institucionales Desorden e inestabilidad en la gestin pblica para el desarrollo. Discontinuidad e incumplimiento de los objetivos de largo plazo. Lentitud en el aparato estatal Incremento de la corrupcin. Incumplimiento de normas municipales, Regionales y Nacionales. Actuacin descoordinada de funcionarios ediles que confunden a los vecinos. Desaprobacin de la gestin municipal. Perdida de autoridad Ruptura del rgimen democrtico. c) Unidades de medida de las principales variables de la deficiencia Aspecto Variable Unidad de Medida Cantidad de municipalidades distritales de la provincia que se guan por sus documentos de gestin y realizan el monitoreo de sus procesos y resultados. N Cantidad de personal nombrado y contratado en cada dependencia municipal. N Cantidad de servidores pblicos por niveles de especializacin. N Cantidad y proporcin de profesionales, mujeres y hombres, acreditados en funcin de su experiencia y competencia que ocupan plazas ejecutivas en las entidades de gobierno local. N Cantidad de agentes participantes que se acercan a la Municipalidad para trabajar en forma conjunta. N Cantidad de sesiones del Consejo de Coordinacin Local N Cantidad de sesiones entre alcaldes distritales de la Provincia y con el Alcalde Provincial N Nmero de cambios de gerentes por perodo de gestin. N Gestin Tiempo promedio de otorgamiento de buena pro en licitaciones. N Denuncias por abuso de poder N Buenas prcticas de gobierno Denuncias por incumplimiento de ordenanzas N 26 Denuncias por mal servicio N Denuncias por casos de corrupcin N Carencia y/o incumplimiento de normas con respecto a: N Sanciones por incumplimiento de ordenanzas N Delitos de corrupcin N Nepotismo N Procesos administrativos N Transparencia en la gestin N Buenas prcticas en concursos y licitaciones N Normatividad Interna Capacitacin interna (meritos) N 1.3.5 Transporte pblico desordenado e ineficiente a) Origen de la deficiencia Sociales Incumplimiento de la normatividad Conducta de transportistas negativa, precaria y de maltrato a los usuarios. Conductores con licencia de conducir fraudulenta y propiedad no acreditada de vehculos. Carencia de educacin vial. Falta de formacin educativa del transportista y resistencia al cumplimiento de los planes de ordenamiento vial Falta de conciencia sobre seguridad de la poblacin. Econmicas Escasa inversin en infraestructura vial y deterioro de las redes viales externas e internas. Falta de Terminal terrestre Transporte informal Incumplimiento de rutas Incumplimiento de las revisiones tcnicas Obsolescencia del parque automotor. Vehculos de servicio pblico en mal estado de conservacin y nula revisin tcnica. Escasos incentivos a la conformacin y operacin de lneas de transporte apropiadas: paraderos establecidos, unidades apropiadas, trato adecuado. Crecimiento desproporcionado de ticos, mototaxis y motos lineales. Institucionales Normatividad Inadecuada: uso de motos lineales para servicio pblico y acceso al centro de la ciudad Falta de sealizacin y semaforizacin No se cuenta con plan regulador de rutas Polica de Trnsito muy condescendiente. No existe en el gobierno provincial un manejo tcnico de una problemtica que lleva varios aos y que involucre a las empresas, para ello debe ejercer una autoridad ganada por sus capacidades y propuestas innovadoras. Acciones de control insuficientes, permiten la inobservancia de las normas de transito. Dbil marco legal y pobre control disuasivo por falta de autoridad municipal. Incremento del transporte pblico sin plan ni diseo adecuado. Falta de autoridad municipal y ausencia de control Carencia de normatividad efectiva e interferencia del poder judicial. 27 b) Consecuencias reales o probables de la deficiencia Sociales Aumentos de accidentes de trnsito Inaccesibilidad a determinados sectores del territorio de la Provincia. Enfermedades respiratorias por alta emanacin de monxido de carbono Se agudiza el mal servicio a los usuarios: comodidad, ruta, horarios. Crecimiento de la informalidad e impunidad de los usuarios. Incremento del nmero de conductores informales Incremento del nmero de litigios y conflictos sociales por paraderos informales. Salud de la poblacin infantil es afectada. Tugurizacin vehicular Creciente informalidad e inseguridad del servicio de transporte pblico. Incremento del uso de vehculos inapropiados para prestar servicio pblico. Econmicas La inversin privada se retrae. Demora en el traslado, incomodidad y precios elevados del servicio. Incrementa costos sociales y operativos Prdida de horas hombre en traslado a centros de trabajo. Alto consumo de combustible y contaminacin por monxido de carbono. Baja calidad del servicio de transporte. Disminucin del atractivo turstico de la provincia. Retrasos en horas punta. Deterioro de las vas internas por circulacin de vehculos pesados Institucionales Incremento de paraderos informales Desfase de proyectos de ordenamiento vehicular (terminal terrestre) Desorden, atosigamiento y contaminacin del ambiente Caos vehicular y riesgos de accidentes. Proliferacin desordenada de paraderos. Falta de sealizacin y semforos. c) Unidades de medida de las principales variables de la deficiencia Aspecto Variable Unidad de Medida Cantidad de unidades de transporte que incumplen las normas de registro. N Nmero de taxis. N Porcentaje de taxis informales % Porcentaje de unidades de transporte sin revisin tcnica. % Proporcin de unidades tri -mviles que estn debidamente formalizadas. % Cantidad de accidentes de trnsito N Unidades de transporte 8 Cantidad de paraderos informales N 8 40% de las vas de la ciudad se encuentran intransitables. 1200 motos lineales que prestan servicio pblico sin ningn tipo de reconocimiento. Mas de 2000 moto taxis prestan servicio publico sin autorizacin ni reconocimiento. Solo el 50 % de unidades trimoviles estn debidamente formalizados al 2008. 28 Cantidad de licencias de conducir decomisadas N Denuncias por mal servicio N Denuncias por asaltos N Cantidad de vas en mal estado: Km. N Vas urbanas Cantidad de tramos de vas sin sealizacin. N 1.3.6 Deficiente cultura de prevencin e infraestructura para afrontar el Fenmeno El Nio - FEN a) Origen de la deficiencia Sociales Poblacin impide que se construyan sistemas de drenajes urbanos. No organizacin de la comunidad para enfrentar el FEN y otras amenazas. Se espera la accin de las instituciones Ausencia de una cultura de prevencin: Olvido, ausencia de mecanismos para mantener recuerdo de posibilidad de nuevos eventos. Desinters de la poblacin por los temas de prevencin. Econmicas Insuficiente y deficiente cobertura de drenaje pluvial; por falta de mantenimiento y eficiencia en sistemas de drenajes. Falta de estudios y financiamiento para construccin de sistema de drenaje pluvial en la provincia de Piura. Falta de encausamiento del ro Piura Cauce de los ros colmatados y presupuesto de mantenimiento Falta de estudios de vulnerabilidades Deficiente inversin pblica y privada en infraestructura. Ineficiencia y mal uso de recursos pblicos destinados. Falta de recursos econmicos para estructurar fondo de contingencia para emergencias. Institucionales Incapacidad para disear infraestructura de prevencin y drenajes, y desinters de las autoridades para afrontar el problema de vulnerabilidad. Falta de aplicacin de un programa educativo apropiado a nivel escolar y de nivel secundario. Programas de defensa civil sin objetivos y evaluacin por resultados. Escasa conciencia de evaluacin de riesgos y estrategias para promover cultura de prevencin en ciudadana. Deficiente monitoreo del sistema de alerta temprana. Falta de priorizacin de proyectos y adecuacin de infraestructura para prevenir efectos del FEN Retrazo en la ejecucin de obras civiles para hacer frente al FEN. Carencia de estrategia de sensibilizacin de la poblacin con carcter preventivo. Escasa difusin de las zonas de riesgo y vulnerables Inexistencia de planes de mitigacin de riesgos. Ausencia de planificadores en gestin de riesgos y mitigacin de desastres 29 b) Consecuencias reales o probables de la deficiencia Sociales Inundacin de reas urbanas y rurales Incremento de enfermedades endmicas: paludismo, clera, EDAS. Conformacin de lagunas pluviales y y proliferacin de plagas de mosquitos. Elevacin del nivel fretico de las ciudades Incremento puntos de riesgo: los polvorines. Incremento de la vulnerabilidad y mayor dao en caso ocurra el FEN (eleva lecho del ro Piura) Alta probabilidad de inundacin reas urbanas de Piura y Castilla. Prdida de la vida y bienes. Econmicas Prdida de valor de las propiedades y campos de cultivos Deterioro de la infraestructura productiva. Destruccin de caminos y puentes. Colapso de drenes Colapso de sistema de alcantarillado Mayores gastos y prdidas por daos y aumento de la crisis. Incremento de costos de inversin en infraestructura. Colapso de redes de agua potable y desage en zonas urbanas. Prdida de acceso vial a centros poblados y zonas productoras agrcolas. Prdida de cultivos y ganado. Altos costos de rehabilitacin y reconstruccin. Paralizacin de actividades econmicas productivas. Mayor siniestralidad de activos fsicos. Institucionales Poblacin desprotegida y sin apoyo del sector pblico. Mayor corrupcin en atencin de emergencias. Incremento de riesgos de desastres. Alta vulnerabilidad de la Provincia por desinters en actividades de prevencin. c) Unidades de medida de las principales variables de la deficiencia Aspecto Variable Unidad de Medida Nmero de puentes vulnerables N Zonas de cultivo inundables. N Hectreas Zonas urbanas inundables N Hectreas Nmero de casas en riesgo N Caminos distritales vulnerables. Km. Nmero de puentes existentes en la Provincia de Piura N Nmero de puentes en riesgo N Vulnerabilidades: Nmero de cuencas ciegas formadas en la Provincia de Piura N Nmero de kilmetros de drenes en ptimas condiciones N Nmero de kilmetros de drenes deteriorados. N Kilmetros de canales vas en ptimas condiciones Km. Kilmetros de canales va requeridos (limpieza y refaccin) Km. Cobertura Nmero de canales va deteriorados. Km Escasa aplicacin de directivas de prevencin fenmenos y desastres. N de casos 30 Escasa aplicacin de directivas para reubicacin de afectados. N de casos Escasa aplicacin de directivas para realizacin de gastos para ayuda social. N de casos Escasa aplicacin de directivas para control de inversiones de emergencia. N Normas Resultados de aplicar directivas para campaas de sensibilizacin. N casas 1.3.7 Crecimiento urbano desordenado y desarticulado a) Origen de la deficiencia Sociales Migracin del campo a la ciudad Invasiones en terrenos de propiedad municipal y de terceros. Falta de conciencia de la poblacin sobre planes reguladores y el uso del suelo. Falta de cultura cvica y urbana por pobre educacin escolar. La poblacin no cumple con las disposiciones municipales y se suma a ello la legalizacin por parte de las autoridades entrantes. Explosin demogrfica, migracin poblacional. Econmicas Construcciones familiares y multifamiliares sin control, invaden zonas restringidas de uso pblico (vas internas). Se desconoce Plan Regulador Urbano. Sistema de agua potable y alcantarillado obsoleto y vulnerable Avenidas y calles deterioradas del centro de Piura y en los asentamientos y alrededores del centro no existen vas asfaltadas y menos afirmadas. Las nuevas urbanizaciones con un campo de tierra. Ausencia de un plan director de la provincia, que seale la distribucin de los tipos de terrenos: comerciales, vivienda, industria. Construcciones en zonas sin dotacin de servicios de agua, desage y electricidad. Informalidad en la construccin. Institucionales Ausencias de ordenanzas actualizadas y falta de autoridad para ordenar el crecimiento urbano (O. M. N 042 2001 CPP) Crecimiento horizontal de las ciudades y falta de cobertura presupuestal de programas de vivienda. Ausencia de planes de acondicionamiento territorial provincial y distrital con identificacin de reas urbanas y de expansin urbana conurbadas; de reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; de reas agrcolas y de conservacin ambiental. Ausencia de planes de fortalecimiento institucional articulados. Deficiente nivel de inversin pblica en infraestructura. No existen planes de intervencin en reas de expansin urbana. Ausencia de un equipo multidisciplinario encargado de la actualizacin permanente del Plan Director. Carencia de polticas municipales de crecimiento urbano. b) Consecuencias reales o probables de la deficiencia Sociales Sentimiento de inseguridad de propiedad en los pobladores. Problemas de convivencia entre invasores y los dueos de predios ocupados ilegalmente y/o el municipio que los reserva como reas verdes. Surgimiento de barrios marginales con viviendas tugurizadas. 31 Reduccin de superficie de reas verdes para atender la regularizacin de asentamientos informales. Crecimiento del nmero de casos de invasiones de terrenos eriazos. Presencia de Asentamientos Humanos en Zonas de alto riesgo y vulnerables. Ciudad poco atractiva para vivir. Conflictos sociales. Crecimiento del cinturn de pobreza y extrema pobreza. Econmicas Plan Urbano obsoleto propicia cambio de uso de los suelos sin criterio tcnico. Mayor demanda de servicios de agua, luz y recoleccin de desechos slidos. Mayores costos en construccin e Incremento del costo de los servicios pblicos. Mayores costos sociales para atender programas de ayuda. rea industrial en conflicto por crecimiento sin control de reas urbanas y de recreacin. Alto costo de operacin y mantenimiento de redes de alcantarillado (detritos industriales). Disminuye valor de propiedades inmuebles en zonas afectadas por invasiones. Prdida de armona e integracin urbana (diseo urbanstico de la ciudad). Trfico de lotes de terrenos y usufructo ilegal por seudo dirigentes vecinales. Crecimiento horizontal desmedido que eleva costos de mantenimiento de la ciudad por otorgamiento de licencias sin estudios de prevencin de riesgos. Institucionales Asentamientos urbanos desordenados, sin saneamiento fsico legal y sin servicios bsicos Proliferacin de Asentamientos humanos informales por falta de concertacin institucional (Gobierno Local Polica Nacional de Per):. Dificultad para la formulacin y gestin de planes de desarrollo concertados. Servicios no acompaan a las zonas de nuevo desarrollo, obligando al desvo de fondos previstos para atender necesidades de crecimiento. Altos costos de gestin en gobiernos locales fomentan la informalidad. Licencias para construir en zonas de riesgo, afecta desarrollo urbano, el ornato y la seguridad en la ciudad. Incremento en los gastos del municipio ante hechos consumados. Limita diseo adecuado de reas urbanas y servicios. Desaliento de inversiones por la actividad mobiliaria formal. Sobrecarga de los servicios pblicos (carga operativa de los GG. LL). c) Unidades de medida de las principales variables de la deficiencia Aspecto Variable Unidad de Medida Nmero de viviendas que se hallan ubicadas en reas inundables N Cantidad de reas de expansin urbana diseadas tcnicamente. N Cantidad de familias que se asientan en terrenos invadidos. N Asentamientos Humanos con necesidades bsicas insatisfechas. N Nmero de Asentamientos Humanos sin saneamiento fsico legal. N Asentamientos Asentamientos humanos sin aportes o reas designadas para servicios pblicos (educacin, recreacin, salud, etc.) N Cantidad de conflictos por cambio de uso del suelo en zonas urbanas N Cantidad de licencias para construir otorgadas N Normas Cantidad de licencias para construir denegadas N 32 1.4 Anlisis de sensibilidad entre deficiencias socio-econmicas Se analizaron las siete deficiencias desarrolladas en los talleres participativos de concertacin interdistrital, grupos focales distritales y entrevistas a representantes institucionales de la provincia de Piura: Insalubridad y contaminacin ambiental, ocupacin informal de predios e insuficiente saneamiento fsico legal, inseguridad ciudadana, ingobernabilidad, transporte pblico desordenado e ineficiente, deficiente cultura de prevencin e infraestructura para afrontar el Fenmeno El Nio FEN y crecimiento urbano desordenado y desarticulado. Plano N 02: Focos de Violencia en la Ciudad de Piura Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal. MP Piura. 2008 Las siete deficiencias bsicas identificadas fueron objeto de un anlisis de sensibi lidad para detectar aquellas que arrojaban los mayores ndices de empata o afinidad. Se aplic una matriz de doble entrada, en la cual las deficiencias, llmense factores, actuaban de manera pasiva (filas: influenciados o impactados) y de manera activa (columnas: impactantes). Como resultado de la aplicacin de la matriz, los factores inseguridad ciudadana, ingobernabilidad y crecimiento urbano desordenado y desarticulado, demostraron que eran los ms afines o empticos, al obtener la mayor calificacin activa y pasiva. Los factores insalubridad y contaminacin ambiental y deficiente cobertura de prevencin e infraestructura para afrontar el FEN, obtuvieron la cuarta puntuacin ms elevada, sin embargo, al profundizar en el anlisis de la problemtica (impacto permanente en la poblacin), se determin como cuarto factor prioritario a insalubridad y contaminacin ambiental. Como consecuencia de lo anterior, los Ejes Estratgicos, que recogen la problemtica ms importante de la provincia de Piura son los siguientes: 33 Sanidad Ambiental y Prevencin de Riesgos. Salud, Educacin y Seguridad Ciudadana. Gobernabilidad de la Provincia de Piura. Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial. Igualmente se consider a nivel de deficiencias / factores, la afinidad en la problemtica que los sustentan. En tal sentido, se incorporan en los factores prioritarios la siguiente temtica: El factor deficiente cultura de prevencin e infraestructura para afrontar el FEN se integra al Eje Estratgico Sanidad Ambiental y Prevencin de riesgos. Los factores Ocupacin informal de predios e insuficiente saneamiento fsico predial y transporte pblico desordenado y deficiente, se incorporan al Eje Estratgico Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial. Otro de los resultados obtenidos, estn referidos a la relacin de los Ejes Estratgicos identificados con los lineamientos de poltica identificados a nivel regional. En este sentido las relaciones son las siguientes: Eje Estratgico PDC Provincia de Piura Eje Estratgico Regional al 2021 Sanidad Ambiental y Prevencin de Riesgos Sostenibilidad Ambiental Salud, Educacin y Seguridad Ciudadana Desarrollo Social Gobernabilidad Desarrollo Institucional Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial Desarrollo Econmico En relacin a lo expuesto, veamos a continuacin la Matriz de Anlisis de Sostenibilidad, que sustenta la identificacin de los Ejes Estratgicos del PDC 2009 2014 de la Provincia de Piura: Cuadro N 05 Matriz de Anlisis de Sensibilidad a las Deficiencias de la Provincia de Piura CRUCE DE FACTORES (Deficiencias) Insalubridad y contaminacin ambiental Ocupacin informal de predios e insuficiente saneamiento fsico predial Inseguridad ciudadana Ingobernabilidad Transporte Pblico desordenado e ineficiente Deficiente cultura de prevencin e infraestructura para afrontar el FEN Crecimiento urbano desordenado y desarticulado Total Insalubridad y contaminacin ambiental 2 2 3 4 5 3 19 Ocupacin informal de predios e insuficiente saneamiento fsico predial 2 3 5 1 1 5 17 Inseguridad ciudadana 2 4 5 4 2 3 20 Ingobernabilidad 3 3 5 3 4 4 22 34 Transporte Pblico desordenado e ineficiente 2 2 3 4 3 2 16 Deficiente cultura de prevencin e infraestructura para afrontar el FEN 4 2 2 3 2 3 16 Crecimiento urbano desordenado y desarticulado 3 5 4 5 2 2 21 Total 16 18 19 25 16 17 20 131 1.5 Principales Conflictos Socioeconmicos en la Provincia Los conflictos han sido identificados mediante anlisis y discusiones en talleres y grupos focales, realizados con la poblacin, representantes de gobiernos locales distritales y entrevistas a representantes de instituciones lderes del departamento de Piura. Los principales conflictos identificados son: Agricultura Minera, aniegos y evacuacin de aguas en zonas urbanas, dotacin de agua para riego entre juntas de usuarios, procesos de formalizacin de la propiedad y demarcacin territorial. En todos los casos, los afectados y/o futuros beneficiarios con la solucin del conflicto, necesitan nivelar sus capacidades de gestin con los grupos de interesados de mayor capacidad institucional, tcnica y econmica. 1.5.1 Conflictos Agricultura - Minera a) Descripcin resumida del conflicto En aplicacin de las facultades concedidas al Ministerio de Energa y Minas, pequeos, medianos y grandes inversionistas presentan requerimientos para la obtener la concesin de zonas eriazas con fines de exploracin y explotacin minera metlica y no metlica. Las zonas identificadas por inversionistas mineros, especialmente artesanales, corresponden en su mayora a los distritos de Las Lomas y Tambogrande.Las solicitudes son aceptadas por el Ministerio de Energa y Minas Direccin Nacional de Registro y Catastro. El Gobierno Regional promueve la actividad minera, buscando la convivencia entre las actividades minera y agrcola. En la actualidad, estn en explotacin a tajo abierto unidades de produccin minera artesanal de oro, en abierta contraposicin con los pequeos agricultores y ganaderos de Las Lomas y Tambogrande, que abogan por la preservacin del medio ambiente y la prohibicin de actividades contaminantes, especialmente por vertimiento de cianuro. La creacin del Ministerio del Ambiente y la promulgacin del Decreto Supremo N 002 - 2008 MINAM, que aprueba los Estndares Nacionales de Calidad del Agua (lmites mximos permisibles), se constituyen en herramientas que promueven el buen uso del territorio. Sin embargo, no solucionan el conflicto existente, que ya ha motivado un conflicto social con marchas de protesta en contra de las autoridades provincial y regional. 35 Un caso anterior, constituido como referente para las marchas de protesta, es el conflicto presentado con la empresa minera Manhattan, que fue obligada por la Municipalidad de Tambogrande y organizaciones locales a cerrar sus actividades en la zona. b) Anlisis de Actores Actores en Conflicto Intereses de Actores Puntos de Articulacin de Contrarios Pobladores Eliminacin de la contaminacin de los recursos agua y suelo por impacto la actividad minera. Pequeos agricultores Eliminacin de los impactos contaminantes de la actividad minera. Pequeos ganaderos Eliminacin de los impactos contaminantes de la actividad minera. Productores artesanales de oro Bsqueda de la rentabilidad a corto plazo, se acoge a los incentivos del sector minero Municipalidades distritales Las Lomas y Tambogrande Promueve las actividades productivas el control de la contaminacin y la preservacin del medio ambiente. Gobierno Regional G. Desarrollo Econmico D. R. Energa y Minas D. R. Agraria Promover las actividades minera y agrcola. Sus operadores son las DR Energa y Minas y DR Agraria. Ministerio de Energa y Minas Promueve la actividad minera y normar sobre la disponibilidad y uso del recurso hdrico para el desarrollo de las actividades mineras metlicas, no metlicas, petrleo y gas. Ministerio del Ambiente Normar sobre la preservacin del recurso hdrico y la calidad del agua. Ministerio de Agricultura En tanto no se apruebe el reglamento del Decreto Legislativo N 1081 que crea la Autoridad nacional de Agua, se encargar de normar y asegurar la operatividad del sistema de distribucin del agua a los diferentes usuarios. Ministerio de la Produccin - PRODUCE Promueve las actividades productivas y normar sobre la disponibilidad y uso del recurso hdrico para el desarrollo de las actividades productivas de transformacin. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Promueve la disponibilidad de oferta exportable y su articulacin con l a demanda y norma sobre la disponibilidad y uso del recurso hdrico para el desarrollo de las actividades del comercio y servicios tursticos. Ordenamiento territorial (ubicacin y uso del territorio) Limites mximos permisibles de contaminantes. Empleo rural e Ingresos (mayores jornales) Uso de fuente de Agua Opinin del rganos reguladores (agricultura no lo ha implementado) 36 1.5.2 Conflictos por Aniegos y Evacuacin de Aguas Pluviales en Zonas Urbanas a) Descripcin resumida del conflicto Las lluvias del ao 1983 y 1998, mostraron la vulnerabilidad de las zonas urbanas y rurales frente a las avenidas del ro Piura e intensidad del periodo lluvioso. La cada de puentes e inundaciones presentadas en la ciudad de Piura y zonas agrcolas del Bajo Piura, con perdida de propiedades prediales urbanas y rurales, maquinaria e infraestructura de acceso a las principales ciudades de la provincia, dej una extensa agenda pendiente y an no resuelta, pese a haber transcurrido 25 aos del Fenmeno El Nio del ao 1983. En la actualidad se presenta una colmatacin del cauce del ro Piura. Se visualiza la elevacin del lecho del ro y la vegetacin extendida en su cauce. Se estima que una avenida de 3,000 m3/seg., provocar una nueva inundacin en la ciudad de Piura. Existen en proceso estudios preliminares de defensa de reas urbanas y rurales y proyectos de encauzamiento inconclusos al igual que obras primarias de drenaje pluvial urbano. La poblacin ha solicitado la realizacin de estudios i ntegrales y la articulacin de etapas concluidas como es el caso del dren Ignacio Merino - Av. Cesar Vallejo y el proyecto de solucin al embalse de aguas en la laguna ciega El Chilcal. Los reclamos de la poblacin son peridicos, en especial de la organizaciones de afectados de El Chilcal, Ignacio Merino, Santa Ana y Bancarios. b) Anlisis de Actores Actores en Conflicto Intereses de Actores Puntos de Articulacin de Contrarios Poblacin urbana de Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unin y El Talln (Sinchao Grande). Principales damnificados. Gestionan la construccin de obras de drenaje pluvial y alcantarillado con una concepcin integral, utilizando montos aprobados en el presupuesto participativo anual. EPS Grau Empresa de servicios administrada por una Junta de Acreedores, busca atender el pago de la deuda, ejecutar el programa de rehabilitacin de las obras de alcantarillado colapsadas y la plena operatividad de la planta de agua superficial Curumuy. Busca la rentabilidad de la empresa. Gobiernos Locales del Medio y Bajo Piura. Interesado en la recuperacin de obras y equipos afectados por el FEN e inundaciones peridicas del ro Piura. Emite normatividad local y ejecuta inversiones en prevencin, rehabilitacin y reconstruccin Encauzamiento del ro Piura. Construccin de va canal El Chilcal. Proteccin de reas ribereas. Disponibilidad de agua potable de calidad. Operacin de la infraestructura y equipos de drenaje aguas servidas y pluviales. Financiamiento de estructura organizacional para atender programas de emergencia, como: alimentos, atencin mdica, vivienda y reubicacin en zonas seguras. Constitucin de fondos de emergencia para 37 Proyecto Chira Piura Eliminar sedimentos de la Presa de Derivacin Los Ejidos. Asimismo, evitar la sedimentacin del lecho del ro Piura. Opera los equipos hidromecnicos de la Presa. Gobierno Regional Reducir riesgos mediante la implementacin de polticas y ejecucin de inversiones en prevencin, rehabilitacin y reconstruccin directamente o en convenio con los gobiernos locales. INDECI Evaluacin de daos y gestin financiera Ministerio de Economa y Finanzas Financiar programas de reduccin de riesgos para asegurar base tributaria y aportar recursos para prevencin. ejecucin de obras. 1.5.3 Conflictos por Dotacin de Agua para Riego entre Juntas de Usuarios a) Descripcin resumida del conflicto La relacin entre agua superficial y superficie cultivada en la cuenca del Sistema Chira y Piura presenta un desbalance 9 . El dficit existente en la cuenca del ro Piura induce a los usuarios de agua para uso domstico (EPS Grau), riego agrcola, acucola y servicios energticos (SINERSA) e industriales, a gestionar en forma permanente la dotacin de agua que les asegure un abastecimiento normal. La derivacin de las aguas del ro Chira al ro Piura, generado un conflicto de intereses entre los usuarios de la cuenca del ro chira (sistema Poechos) y los usuarios de la cuenca del ri Piura, por tener este ltimo un curso estacional. Veamos el siguiente cuadro: Cuadro N 06: Oferta y Demanda Anual de Agua Superficial Cuenca Subcuenca Sistema Oferta Anual (MMC) Demanda Anual (MMC) Superficie Cultivada (Has.) Quiroz - Chipillico San Lorenzo 584.76 529.280 29,768.57 Chira Chira Medio y Bajo Chira 2,342.79 697.997 26,954.00 Alto Piura Alto Piura 324.34 427.630 16,340.00 Medio y Bajo Piura 182.95 290.972 17,218.78 Piura Medio y Bajo Piura + Sechura Sechura 151.372 9,337.26 Huancabamba Alto Huancabamba Alto Huancabamba 1,204.04 71.050 12,891.25 Total 4,638.86 2,168.301 112,509.86 Fuente: IRAGER, PROGA, SNV, GR Piura, PDRS/GTZ, AACHCHP. 9 Fuente: Plan Maestro de gestin Integrada de los recursos hdricos en la Cuencas Hidrogrficas de la regin Piura AACHCHP. Gobierno Regional Piura, IRAGER, IPROGA, AACHCHP, PDRS/GTZ. Piura, Diciembre 2007. 38 b) Anlisis de Actores Actores en Conflicto Intereses de Actores Puntos de Articulacin de Contrarios Juntas de usuarios para riego agrcola Asegurar la disponibilidad y derechos de uso del agua, mantener representatividad y capacidad de gestin ante la autoridad del agua. Poblacin urbana y rural usuaria del agua potabilizada Asegurar la disponibilidad y calidad del agua para consumo humano. Productores agropecuarios Disponibilidad, derechos y acceso seguro al agua, rentabilidad del negocio (corto plazo), reacio a modificar su sistema de produccin y riego. Gobierno Regional - DR Agraria Fortalecer la institucionalidad y normar a nivel regional la disponibilidad, operacin y gestin del recurso hdrico. Ministerio de Agricultura En tanto no se apruebe el reglamento del Decreto Legislativo N 1081 que crea la Autoridad nacional de Agua, se encargar de normar y asegurar la operatividad del sistema de distribucin del agua a los diferentes usuarios. Ministerio de Energa y Minas Normar sobre la disponibilidad y uso del recurso hdrico para el desarrollo de las actividades mineras metlicas, no metlicas, petrleo y gas. Ministerio del Ambiente Normar sobre la preservacin del recurso hdrico y la calidad del agua. Ministerio de la Produccin Normar sobre la disponibilidad y uso del recurso hdrico para el desarrollo de las actividades productivas de transformacin. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Normar sobre la disponibilidad y uso del recurso hdrico para el desarrollo de las actividades del comercio y servicios tursticos. Balance hdrico Repotenciacin Presas Poechos y San Lorenzo. Operatividad de nueva legislacin sobre recursos hdricos: Decretos Legislativos 1081 y 1083 Costo del agua Culminacin del proyecto chira Piura Creacin del rgano regulador del recurso agua 1.5.4 Conflictos por Procesos de Formalizacin de la Propiedad a) Descripcin resumida del conflicto Las ciudades de Piura y Castilla cuentan con Planes de Desarrollo Urbano e Industrial desactualizados. La Municipalidad Provincial de Piura dispone de un Plan Urbano Industrial del ao 2001, aprobado mediante Ordenanza Municipal N 042 2001 CCP. Las poblaciones afectadas por los periodos lluviosos FECN de los aos 1983 y 1998, fueron reubicadas en la margen izquierda de la va Piura Mrrope Chiclayo. Estos asentamientos no cuentan con registro de propiedad predial. 39 Pobladores de asentamientos humanos (Los Polvorines), mantienen litigios en contra de la Municipalidad Provincial de Piura, por obtener el reconocimiento oficial y los derechos de propiedad predial de la zona que ocupan. La zona es considerada por el gobierno local como de alto riesgo a las inundaciones y formacin de lagunas ciegas. Pobladores de la zona Los Ejidos y reas ubicadas en la ruta Piura Los Ejidos Tambogrande, han gestionado el cambio de uso de los predios, de rstico o semi rstico a urbano. Los propietarios y/o usuarios de los terrenos han generado inversiones para desarrollar proyectos tursticos y programas de vivienda, encontrndose algunos de ellos en litigio por doble registro de la propiedad en la SUNARP. b) Anlisis de Actores Actores en Conflicto Intereses de Actores Puntos de Articulacin de Contrarios Pobladores de asentamientos urbanos no formalizados (Los Polvorines). Formalizar en la SUNARP la propiedad de sus predios. Pobladores reubicados en la Panamericana Sur (Nuevo Sinchao y Almirante Grau) . Formalizar en la SUNARP la propiedad de sus predios Pobladores de nuevas urbanizaciones - expansin urbana (Va Los Ejidos) Formalizar en al SUNARP la propiedad de sus predios Pobladores de nuevas urbanizaciones en reas de expansin urbana (beneficiarios) Formalizar en la SUNARP la propiedad de sus predios. Municipalidades distritales Formalizar la propiedad de los predios y actualizar su catastro de contribuyentes. Municipalidad Provincial de Piura Ordenamiento del territorio SUNARP Formalizar la propiedad de inmuebles y promover una imagen de transparencia administrativa. COFOPRI Reducir la informalidad en la propiedad y registro predial INDECI Reducir la vulnerabilidad de asentamientos humanos. Ministerio de Agricultura Deslindar con los gobiernos locales la incorporacin, habilitacin, disponibilidad y uso de nuevas reas urbanas. Encauzamiento del ro Piura. Plan Director Urbano Certificacin de zona no vulnerable. Transparencia en SUNARP Piura. Transparencia de COFOPRI Normatividad expresa para registro de propiedad inmueble. Certificado de cambio de uso de predios rsticos a predios urbanos. 1.5.5 Conflictos por Demarcacin Territorial a) Descripcin resumida del conflicto La demarcacin territorial entre provincias y distritos del departamento de Piura ha derivado en conflictos entre gobiernos locales debido a la ambigedad y/u omisin de data referencial para una debida delimitacin del territorio. Este caso, entre otros, involucra a la zona del Medio y 40 Bajo Piura con las provincias de Paita y Sullana. Los expedientes vienen siendo estudiados por el Gobierno Regional Piura Oficina de Acondicionamiento Territorial. En definitiva y previa opinin de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Congreso de la Repblica emitir la Ley correspondiente. El proceso de regionalizacin y la conformacin de Mancomunidades en virtud de la Ley 29029, requieren para la conformacin de nuevos territorios, de la formulacin de estudios socioeconmicos, expedientes tcnicos y la promulgacin de la norma legal que sustente la delimitacin fsica del nuevo mbito territorial. De esta manera se podr identificar a la poblacin beneficiada y otorgarle incentivos presupuestarios por integracin. b) Actores en conflicto: Actores en Conflicto Intereses de Actores Puntos de Articulacin de Contrarios Municipalidades provinciales de Piura, Paita y Sullana Agilizar los trmites de delimitacin fsica para aplicar planes de ordenamiento territorial y promover inversiones con enfoque de zonificacin econmica ecolgica. Gobierno Regional Ordenar el territorio y tener referentes para delimitacin departamental en el proceso de regionalizacin. Presidencia del Consejo de Ministros Promover el proceso de descentralizacin y la conformacin de mancomunidades. Congresistas de la Repblica Defender los intereses de las provincias y departamento de Piura. Congreso de la repblica Ordenar el territorio y facilitar el proceso de descentralizacin. Disponibilidad de Normativas que sustentan la actual demarcacin (ver autgrafas de ley) Interpretacin legal de la norma (jurisprudencia) Expedientes tcnicos (planos). Levantamiento del relieve territorial (GPS). Pronunciamiento de la poblacin. Informes de situacin actual en Gobierno Regional, Presidencia del Consejo de Ministros y Congreso de la Repblica. 1.6 Relieve estadstico de la Provincia de Piura (ver anexos 01, 02 y 03) Como se ha indicado en el acpite 1.3 Principales Deficiencias Socioeconmicas de la provincia, pagina 14; tanto el origen como las consecuencias de las deficiencias se han agrupado en aspectos principales, dando lugar a indicadores de seguimiento denominados Unidades de Medida de las Principales Variables de la Deficiencia. Las unidades de medida identificadas no pueden aplicarse de inmediato, pues, no cuentan con una base metodolgica slida, que facilite la elaboracin de series histricas a nivel de distrito, provincia y regin, especialmente como indicadores de gestin. En este caso, cabe a los rganos internos de los gobiernos locales, disear modelos estadsticos para el registro de la data distrital y lnea de base provincial. Las municipalidades distritales de Tambogrande y Catacaos han iniciado este proceso. En la formulacin del PDC Provincia de Piura 2009 2014, se utiliz la data producida por el INEI Piura, direcciones regionales sectoriales del Gobierno Regional Piura y organismos descentralizados del Gobierno Central. Veamos los siguientes indicadores para la provincia de Piura: 41 Cuadro N 07: Relieve Distrital de la provincia de Piura Zonificacin Territorial CONCEPTO VARIABLE INDICADOR ZONA I ZONA II ZONA III TOTAL Zonificacin Distrital Las Lomas - Tambogrande Castilla, Piura y Catacaos Cura Mori, La Arena, La Unin y El Talln Provincia de Piura mbito de cuenca Chipillico San Lorenzo Medio Piura S. Chira - Medio y Bajo Piura Sistema Chira - Bajo Piura Chipillico San Lorenzo S. Chira - M. y Bajo Piura Poblacin electoral 2006 Electores 60,559 262,976 48,328 371,863 Poblacin 2007 Habitantes 123,347 450,363 92,289 665,999 Hombres Habitantes 63,921 217,579 46,352 327,852 Mujeres Habitantes 59,426 232,784 45,937 338,147 Menores de 25 aos Habitantes 67,037 223,747 51,783 342,567 Densidad 2007 Hab./Km 2 62.76 126.56 134.23 107.23 Demografa Superficie Km. 2 1,965.28 3,558.33 687.55 6,211.16 Mnima % 0.16 1.43 0.68 Tasa Intercensal 1993 2007 Mxima % 3.01 2.14 1.79 2.00 Ms baja % 24.8 9.7 31.2 Desnutricin 2005 Ms alta % 27.9 28.9 44.6 19.80 Baja posicin 1 2 1 Desnutricin Infantil y Pobreza Quintil de pobreza (lugar) Alta posicin 2 4 2 3 Baja posicin 1,296 763 1,277 Ranking 2005 Alta posicin 1,003 343 875 66 Mnimo % 81.4 88.5 78.1 Alfabetismo Mximo % 86.1 95.7 86.6 91.4 S/. mes + bajo 219.6 254.8 205.00 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes + alto 233.7 295.2 232.3 274.00 Instituciones educativas Unidades 286 902 186 1,374 Docentes Unidades 1,230 6,735 1,082 9,047 Alumnos Unidades 31,347 134,636 27,988 193,971 Tecnolgicos Unidades 1 19 1 21 Educacin Universidades Unidades - 6 - 6 Puesto de salud Unidades 24 11 10 45 Puesto de salud con mdico Unidades 10 8 6 24 Centro salud sin internamiento Unidades 3 9 2 14 Centro salud con Internamiento Unidades 1 7 1 9 Hospital I Unidades - 1 - 1 Hospital II Unidades - 1 - 1 Salud Hospital III Unidades - 1 - 1 Conexin red pblica Viviendas 4,545 69,809 12,570 85,924 Piln Viviendas 1,095 4,106 924 6,125 Pozo Viviendas 1,692 731 1,162 3,585 Otros: cisterna, etc. Viviendas 17,498 13,116 2,237 32,851 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 24,823 86,762 16,893 128,485 Conexin a red pblica Viviendas 2,471 56,458 4,059 62,988 Pozo sptico Viviendas 1,050 2,125 41 3,216 Pozo ciego/ letrina Viviendas 11,576 16,643 2,541 30,760 Otros Viviendas 207 506 144 857 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 9,653 11,821 10,212 31,686 Ms baja % 51.95 16.04 33.58 29.58 Conexin de energa elctrica Carencia Ms alta % 62.62 23.32 73.79 Mayor distancia a capital provincial Kilmetros 123 12 34 123 Va asfaltada X X X X X Articulacin Vial Va afirmada X - - X X Metlicos Hectrea 166,040 32,300 - 198,340 Derechos Mineros No Metlicos Hectrea 600 10,580 5,900 17,080 Nota: Para cada zona se utiliza la denominacin mnimo mximo, baja posicin alta posicin, bajo- alto, etc., con la finalidad de mostrar la cobertura, lugar en el ranking, etc., segn la calificacin que le corresponde a los distritos que la integran. Fuente: Municipalidad Provincia de Piura, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, FONCODES, PNUD Informe 2006, Direccin Regional Agraria Piura, Direccin de Salud Piura, Direccin Regional de Energa y Minas Piura, Censo de Poblacin y Vivienda 2007, Cmara de Comercio y Produccin de Piura, Banco central de Reserva de Per, IRAGER. Octubre 2008. Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008. 42 Para la atencin de la problemtica y gastos operacionales 2008, el Ministerio de Economa y Finanzas autoriz a las municipalidades distritales partidas por diferentes fuentes de financiamiento, entre los cuales no figura la fuente de crditos al no haber sido gestionada por las municipalidades interesadas. Cuadro N 08: Presupuesto Municipal de los Distritos de la Provincia de Piura Data al 21 de octubre del 2008 (En nuevos soles) Distritos Fondo de Compensacin Municipal Recursos Ordinarios Aduanas y Participacin Canon RDR Impuestos Municipales Donaciones y Transferencias Total (S/.) Las Lomas 4 780,573 802,484 1 570,393 408,593 99,689 170,204 7 831,936 Tambogrande 17 592,424 1 868,060 6 903,564 2 283,351 451,412 492,174 29 590,985 Castilla 16 224,962 1 548,225 4 108,242 3 158,068 2 401,533 264,661 27 705,691 Piura 60 537,541 3 072,822 8 382,557 20 918,483 13 028,484 21 798,796 127 738,683 Catacaos 7 593,162 1 257,235 3 828,591 1 364,770 691,596 934,930 15 670,284 La Arena 5 082,777 924,700 2 940,034 243,574 26,237 11,756 9 229,078 Cura Mori 2 181,656 513,214 1 110,328 56,423 1,359 218,380 4 081,360 La Unin 3 743,894 766,455 2 006,782 718,510 140,054 146,498 7 522,193 El Talln 653,591 360,421 254,441 22,839 -.- 171,600 1 462,892 Total (S/.) 118,390,580 11,113,616 31,104,932 29,174,611 16,840,364 24,208,999 230,833,102 Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008. Los indicadores de asignacin por habitante nos reporta los siguientes resultados: Cuadro N 09: Indicadores de Asignacin Presupuestal por habitante Distritos de la Provincia de Piura - 2008 Zonas Territoriales Distritos Presupuesto 2008 PIM (S/.) Poblacin (Hbts.) Asignacin por Habitante (S/. x Hbte.) Las Lomas 7,831,936.00 26,896 291.19 I Tambogrande 29,590,985.00 96,451 306.80 Castilla 27,705,691.00 123,692 223.99 Piura 127,738,683.00 260,363 490.62 II Catacaos 15,670,284.00 66,308 236.32 La Arena 9,229,078.00 34,584 266.86 Cura Mori 4,081,360.00 16,923 241.17 La Unin 7,522,193.00 36,008 208.90 III El Talln 1,462,892.00 4,774 306.43 Total 230,833,102.00 665,999 359.31 Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas. Octubre 2008 Elaboracin: MAZZ. Octubre 2008 43 Cuadro N 10: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Piura ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR LAS LOMAS TAMBOGRANDE CASTILLA PIURA CATACAOS LA ARENA CURA MORI LA UNIN EL TALLN Ley de creacin NLey Ley 8231 03 abr. 1936 D.S s/n 8 oct. 1840 Ley Reg. 208 30 mar. 1861 poca Indep. poca Indep. Ley 4134 15 mar 1920 Ley 15434 19 feb. 1965 Ley 5951 28 dic.1927 Ley 15434 19 feb. 1965 01 Distritos Centros Poblados Unidades 81 150 16 33 26 27 15 17 11 Poblacin 2005 Habitantes 26,547 92,221 120,766 247,943 64,822 34,110 16,545 34,540 4,934 Hombres Habitantes 13,886 47,953 59,757 119,911 32,371 17,524 8,480 17,330 2,515 Mujeres Habitantes 12,661 42,268 61,009 128,032 32,451 16,586 8,065 17,210 2,419 Menores de 25 aos Habitantes 14,870 51,437 61,186 123,332 35,172 19,851 9,693 19,722 2,979 Densidad 2005 Hab./Km 2 50.81 63.92 182.36 750.61 25.26 212.89 83.71 162.04 42.34 Nacimientos 2005 Unidades 308 2,411 2,970 3,952 1,157 770 483 749 42 Defunciones 2005 Unidades 33 184 624 945 230 97 53 95 1 Poblacin electoral 2005 Habitantes 13,918 46,641 71,342 156,120 35,514 17,961 8,891 18,962 2,514 Poblacin 2007 Habitantes 26,896 96,451 123,692 260,363 66,308 34,584 16,923 36,008 4,774 Hombres Habitantes 14,117 49,804 59,834 125,068 32,677 17,518 8,566 17,829 2,439 Mujeres Habitantes 12,779 46,647 63,858 135,295 33,631 17,066 8,357 18,179 2,335 Menores de 25 aos Habitantes 14,565 52,472 62,088 126,685 34,974 19,385 9,528 20,099 2,771 Densidad 2007 Hab./Km 2 51.48 66.85 186.78 788.21 25.84 215.85 85.62 168.92 40.97 02 Demografa Superficie Km. 522.47 1,442.81 662.23 330.32 2,565.78 160.22 197.65 213.16 116.52 1993 2005 % 0.08 3.20 2.34 2.13 1.52 1.44 1.56 1.78 1.09 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 0.16 3.01 2.14 2.14 1.43 1.31 1.47 1.79 0.68 Desnutricin 1999 % 32 37 19 15 41 51 58 42 40 Desnutricin 2005 % 24.8 27.9 12.4 9.7 28.9 39.8 44.6 31.2 33.9 04 Pobreza Quintil de pobreza N 2 1 3 4 2 1 1 2 1 Ranking 2003 N 1,093 970 520 244 814 1,416 1,496 604 1,117 Ranking 2005 N 1,003 1,296 446 343 763 1,267 1,277 875 1,131 Esperanza de vida Aos 67.2 66.6 69.1 70.3 68.3 68 67.8 69 69 Logro educativo % 84.4 77.9 93.3 94.7 86.4 77 77.5 83.6 79 Alfabetismo % 86.5 81.4 95.7 97.1 88.5 78.1 78.2 86.6 79.4 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 219.6 233.7 295.2 309.3 254.8 213.7 207.4 232.3 205 Instituciones educativas Unidades 68 218 262 535 105 60 30 79 17 Docentes Unidades 298 932 1,835 4,174 726 326 159 538 59 Alumnos Unidades 8,043 23,304 35,294 81,583 17,759 9,396 4,772 12,284 1,536 Tecnolgicos Unidades 1 2 16 1 1 06 Educacin Universidades Unidades 2 4 44 UGEL x x x x x x x Puesto de salud Unidades 10 14 6 5 5 2 3 Puesto de salud con mdico Unidades 2 8 4 4 2 1 1 2 Centro de salud sin internamiento Unidades 2 1 4 4 1 1 1 Centro de salud con Internamiento Unidades 1 1 5 1 1 Hospital I Unidades 1 Hospital II Unidades 1 07 Salud Hospital III Unidades 1 Conexin red pblica Viviendas 1,201 3,344 17,512 41,879 9,418 4,897 2,944 4,361 368 Piln Viviendas 220 875 896 2,958 252 473 24 406 21 Pozo Viviendas 86 1,606 42 132 557 367 37 690 68 Otros: cisterna, etc Viviendas 4,210 13,288 5,440 5,112 2,564 444 313 998 482 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 5,710 19,113 23,890 50,081 12,791 6,181 3,318 6,455 939 Conexin a red pblica Viviendas 202 2,269 15,665 36,553 4,240 2,180 159 1,720 0 Pozo sptico Viviendas 281 769 394 1,414 317 15 11 13 2 Pozo ciego/ letrina Viviendas 2,369 9,207 6,458 9,324 861 1,217 175 931 218 Otros Viviendas 30 177 93 74 339 33 55 55 1 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 2,884 6,769 1,835 3,904 6,082 2,822 2,917 3,755 718 SI Tiene % 48.05 37.38 82.57 83.96 76.68 45.95 40.89 66.42 26.21 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 51.95 62.62 17.43 16.04 23.32 54.05 59.11 33.58 73.79 Distancia a la capital provincial Km. 123 84 1 0 12 23 20 29 34 Va asfaltada x x x x x x x x x 11 Articulacin Vial Va afirmada x x Metlicos Ha. 13,800 152,240 22,300 10,000 12 Derechos Mineros No Metlicos Ha. 100 500 570 2,810 7,200 3,000 2,900 Algodn TM/Ha. 2.82 5.09 5.12 1.93 1.98 1.99 2.09 1.96 Arroz TM/Ha. 7.93 7.82 8.48 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 Frijol caup TM/Ha. 0.92 0.97 1.57 1.46 1.41 1.68 1.17 1.38 1.45 Limn sutil TM/Ha. 11.65 15.71 3.00 3.19 Mango TM/Ha. 13.30 24.34 11.15 13.11 Maz duro amarillo TM/Ha. 3.67 3.72 4.80 4.59 3.93 3.76 3.99 3.72 3.74 13 Rendimientos de Agricultura Pltano TM/Ha. 2.08 0.60 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008. Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 45 Plano N 03 Expansin Industrial Ciudad de Piura 2008 46 Plano N 04 Expansin Urbana Ciudad de Piura 2008 47 2.0 Ideario Institucional para el Desarrollo Concertado de la Provincia de Piura 2. 1 Institucionalidad de la Provincia de Piura Est referido al rol o razn de ser de las instituciones pblicas y privadas que actan en la provincia. Considera que existe una lnea de inters comn que une a las instituciones. Por ejemplo: El desarrollo integral de una zona o la provincia en particular. 2.1.1 Misin Hacer de la Provincia de Piura un lugar digno para vivir, priorizando la solucin a la problemtica social, econmica y ambiental, mejorando las condiciones de todos los sectores productivos, brindando adecuadamente los servicios bsicos de educacin, salud y saneamiento, propiciando el desarrollo ordenado, dotando de infraestructura social y econmica, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y la iniciativa de inversin pblica y privada, universidades y familias, contribuyendo con nuestra accin, al bienestar econmico y social de los piuranos, sin alterar el medio ambiente. 2.2 Municipalidad Provincial de Piura 2.2.1 Rol La Municipalidad Provincial de Piura constituye la entidad bsica de la organizacin y el desarrollo territorial, es el canal inmediato de participacin vecinal en los asuntos pblicos, promueve el desarrollo integral permanente, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, en coordinacin y asociacin con los gobiernos locales de los distritos y los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de fomentar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de la poblacin de la provincia. 2.2.2 Misin Gobernar, conducir y liderar el desarrollo de la provincia, gestionando y promoviendo el desarrollo sostenible, integral y el bienestar humano, mediante acciones de concertacin institucional y de participacin de la sociedad civil organizada. 2.3 rgano de Planificacin y Desarrollo 2.3.1. Rol Planificar concertadamente con la sociedad civil organizada, sector privado, sector pblico, el desarrollo integral y sostenible de la provincia de Piura; formulando y evaluando planes, programas, proyectos y actividades, orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin de la Provincia de Piura. 48 2.3.2. Misin Planificar el desarrollo local y el ordenamiento territorial, promover e impulsar en el mbito provincial, procesos participativos de planeamiento para el desarrollo integral (correspondiente al mbito de su provincia), recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeacin de desarrollo local de los distritos y haciendo una asignacin eficiente de los recursos provinciales. 2.4 Valores y Principios Una buena gestin de gobierno requiere de conductas que privilegien el inters colectivo y el bienestar general por sobre el inters particular. Los valores y principios que fundamentan el cumplimiento de la Misin por la institucionalidad de la Provincia de Piura son: 2.4.1 Valores Justicia. Todas las personas somos iguales ante la ley como sujetos de derechos y obligaciones. La justicia se deriva de la aplicacin de los derechos humanos y de las leyes vigentes. Las leyes que consideramos injustas siguen vigentes mientras no sean cambiadas por los cauces institucionales. La Constitucin y las leyes son para beneficio general de todas las personas que integran la sociedad y no especficamente para quienes se encuentran ejerciendo el poder. Solidaridad. Todas las personas, ciudadanos y ciudadanas, estamos obligadas a asumir problemas comunes. Por solidaridad debemos entender que el xito es inevitablemente el resultado de mltiples factores sociales y no tan solo de un esfuerzo individual y aislado. Libertad. El derecho de unos no debe inhibir el derecho de las dems personas. La libertad de expresin y de conciencia son inalienables. El desarrollo social no debe ser un pretexto para socavarla. Democracia. Adems de un sistema poltico de gobierno, la democracia es el acatamiento de un conjunto de reglas de juego que hacen posible la convivencia poltica con respeto pluralista por las diferentes ideas. El desarrollo social es un proceso polmico que debe librarse en democracia. 2.4.2 Principios Equidad. Trato de acuerdo a las potencialidades y limitaciones de cada uno. Honradez. Elemento bsico para alcanzar la eficiencia y las metas propuestas por una buena administracin. Honestidad. Actuar en un marco de decencia y buenas costumbres. Disciplina. La puntualidad es imprescindible en el desarrollo de vnculos de confianza entre el gobierno y la sociedad civil. La puntualidad es el indicador de exactitud que se refiere al manejo de distintas variables como son el tiempo y el espacio, as como los resultados que forman parte de los compromisos de gestin. Proactividad. El desarrollo social exige una actitud previsora, de iniciativa, que se anticipa a las tendencias, no siendo una reaccin ante emergencias imprevistas. Comunicacin. La comunicacin no debe debilitarse en ningn momento entre las partes, sobre todo en aquellas que se declaran en conflicto. Insistir en la comunicacin es posibilitar el dilogo y el entendimiento social. 49 Diligencia. El cumplimiento de las polticas y objetivos sociales, exige que tanto funcionarios como agentes sociales se conduzcan de manera diligente, esto es con sensibilidad y respeto hacia las poblaciones meta y sus diversos problemas. Eficiencia. Debemos orientar el trabajo social por resultados. Evitar el despilfarro o el desperdicio, sobre todo en aquellos programas donde el retorno es eminentemente social. Debemos siempre tratar de lograra el mximo provecho a los recursos disponibles. Eficacia. Trabajar sobre las races de los problemas para erradicar sus causas, antes que la aplicacin de paliativos. Efectividad. Focalizar la cobertura del servicio y apoyo social all donde se le requiere con mayor premura. 2.5 Marco Normativo Para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Piura, perodo 2009- 2014, se ha tomado como marco normativo lo siguiente: Constitucin Poltica del Per del ao 1993 Acuerdo Internacional: Objetivos del Milenio Acuerdo Nacional: Educacin, Salud, Medio Ambiente, Planeamiento Estratgico, Lucha Contra la Pobreza. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley N 27783 Ley de Bases de Descentralizacin Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) Ley N 29029 Ley de Mancomunidades Decreto Supremo N 176-2006-EF Aprueba Directiva para la Programacin Multianual de Inversin Pblica. Igualmente se consideran las Leyes N 24656.- Comunidades Campesinas; N 26260.- Polticas del Estado y de la Sociedad Contra la Violencia familiar; N 26300.- Participacin y Control Ciudadano; N 28983. - Ley de Igualdad de Oportunidades, as como, los ltimos dispositivos legales facultades delegadas al Ejecutivo: Decretos Legislativos N 1007.- Promueve la Irrigacin de Tierras con Aguas Desalinizadas; N 1020. - Promocin de las Organizaciones de Productores Agrarios y la Consolidacin de la Propiedad Rural para el Crdito Agrario; N 1981. - Creacin del Sistema Nacional de Recursos Hdricos; N 1083.- Promueve el Aprovechamiento Eficiente y la Conservacin de los Recursos Hdricos; D. S N 002 2008 MINAM.- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua. 2.6 Marco Conceptual Durante el proceso de planificacin participativa, los equipos tcnicos encargados de la elaboracin de los instrumentos de gestin, tomaron conocimiento y solicitaron disponer del marco conceptual e informacin base de calidad, para compartirla con las organizaciones de la sociedad civil, organismos pblicos y entidades privadas locales. 50 Veamos algunos conceptos bsicos analizados en los talleres, reuniones de grupos focales y entrevistas realizadas durante el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Concertado. 2.6.1 Planificacin Estratgica: Proceso participativo en el cul se decide en el presente lo que se desea ser en el futuro. Para ello, requiere la definicin de una visin requiere la definicin de una visin que grafique los anhelos individuales y colectivos de la provincia. Plan de Desarrollo Concertado (PDC) 10 Es una herramienta de planificacin elaborada participativamente y constituye una gua para la accin en el largo plazo. Est orientada a convocar y enfocar recursos y esfuerzos individuales e institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo. Se construye en base al consenso individual y colectivo de un determinado territorio. El Plan de Desarrollo Concertado PDC, contiene criterios orientadores El PDC debe contener una VISION de futuro que genere criterios orientadores para las iniciativas e inversiones de los diversos actores econmicos, sociales e institucionales de un distrito, provincia o regin, constituyndose mbito, as como constituirse en el documento marco para la formulacin de las polticas pblicas locales 2.6.2 Cuenca Hidrogrfica rea de aguas superficiales o subterrneas que vierten a una red hidrogrfica natural, con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor, que a su vez puede desembocar en un ro principal, un depsito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar. 2.6.3 Anlisis del Entorno Anlisis Externo.- Identificacin de factores, tendencias y/o procesos externos institucionales que de manera directa o indirecta contribuyen al logro de los ojetivos propuestos. Estas tendencias presentan una dinmica propia e influyen bajo la forma de oportunidades y amenazas. El Entorno puede presentarse como: o Oportunidades.- De carcter circunstancial. Comprende recursos, polticas, recursos externos, polticas o personas que pueden contribuir de manera positiva en lograr los objetivos propuestos. En el futuro pueden convertirse en Fortalezas. o Amenazas.- Son factores externos y situaciones de riesgo, que de manera directa o indirecta influyen negativamente en los procesos locales. 10 Concepto asumido en el Ministerio de Economa y Finanzas Per: Instrumento de base territorial y de carcter integral, orientador del desarrollo regional o local y del proceso del presupuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la Visin de Desarrollo y Objetivos Estratgicos de mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. 51 Anlisis Interno.- Identifica los factores propios y bajo control de la institucin. o Fortalezas.- Son los recursos, conocimientos y condiciones propias, que utilizamos para lograr nuestros objetivos. Son capacidades que posibilitan mantener o lograr ventajas adicionales respecto a otras instituciones que compiten entre s. o Debilidades.- Son factores, conocimientos, recursos, condiciones, problemas, actitudes, que nos limitan, frenan y obstaculizan el avance de las instituciones. 2.6.4 Desarrollo Humano Es un proceso ontolgico que apunta a una permanente superacin de la calidad la calidad de vida personal, mediante una mejora continua de las capacidades y destrezas, teniendo cada vez mas necesidades y deseos individuales satisfechos. Es un proceso mediante el cual se busca ampliar el horizonte de oportunidades para las personas, aumentando sus derechos y sus capacidades. Este proceso incluye varios aspectos de la interaccin humana como la participacin, la equidad de gnero, la seguridad, la sostenibilidad alimentaria, las garantas de los derechos humanos y otros que son reconocidos por la gente como necesarias para ser creativos y vivir en paz. ndice de Desarrollo Humano IDH.- Est constituido por indicadores, elaborados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que miden los procesos de satisfaccin de las necesidades de un pas y sus territorios. Se basa en un indicador social estadstico compuesto por tres parmetros: o Esperanza de vida al nacer, que mide el nivel de vida larga y saludable. o Educacin: Es medido por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y superior, as como los aos de duracin de la educacin obligatoria. o Nivel de vida digno: Medido por el nivel de ingresos o PIB por habitante. 2.6.5 Desarrollo Social Es un proceso para alcanzar el bien de la colectividad, con valores y vnculos culturales de convivencia y gobernabilidad democrtica, que hacen posible la convivencia poblacin conviva pacficamente, procurando el progreso y la mejora de su calidad de vida de las personas. 2.6.6 Desarrollo Sustentable Proceso que garantiza el bienestar y la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras. 2.6.7 Vulnerabilidad y Riesgo La vulnerabilidad se refiere a la mayor exposicin y fragilidad en que la familia, medio de produccin e instituciones, respondan o se resistan ante un peligro. El riesgo est en funcin de la ocurrencia de un evento fsico y/o su grado de vulnerabilidad. 52 2.6.8 Anlisis y Gestin de Riesgos Probabilidad de que la unidad social o su medio de vida, sufran daos o prdidas a consecuencia del impacto de un evento fsico (peligro). Las acciones preventivas estn orientadas a la adopcin e implementacin de acciones que eviten la generacin de condiciones de vulnerabilidad (actividades de planificacin, regulacin e inversin) y las correctivas, son aquellas acciones programadas para reparar daos y reducir la vulnerabilidad existente 2.6.9 Interculturalidad, Turismo y Recursos Tursticos Interculturalidad.- Supone que entre los grupos culturales distintos existen relaciones basadas en el respeto y planos de igualdad. Se refiere a la relacin entre las culturas y califica esta relacin. No admite asimetras. Turismo.- Actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su residencia habitual: Recreacin, negocios, inversiones y otras. Recursos Tursticos.- Elementos locales culturales, naturales y humanos, que pueden motivar el arribo o desplazamiento de los turistas, es decir, generar demanda. Considera los sitios naturales, lugares geogrficos, folclor y realizaciones tcnicas que diferencian objetivamente una regin de otra. 2.6.10 Articulacin Productiva Mecanismos de unin o vinculacin de personas, organizaciones y/o empresas, para generar economas de escala en la produccin de bienes y servicios y el reforzamiento de ventajas competitivas al interior de cada empresa y hacia el exterior del conglomerado: Redes empresariales, cadenas productivas, conglomerados y otros. 3.0 Visiones compartidas Se han tomado en cuenta los resultados obtenidos del anlisis de hechos histricos (cronologa), as como de los orgenes e impactos de la problemtica comn, tratadas en los talleres de induccin y grupos focales realizados en cada uno de los distritos de la Provincia de Piura. 3.1.1. Sanidad Ambiental y Prevencin de Riesgos Eje articulado a los programas de desarrollo ambiental de la Provincia de Piura. Prioriza los temas de gestin del riesgo e impacto del Fenmeno El Nio FEN. Se trata de aplicar en la cuenca media y baja del ro Piura, lo aprendido durante el periodo lluvioso de los aos 1983 y 1998. Estas acciones estn vinculadas con la preservacin, aprovechamiento y monitoreo de los recursos suelo, agua y forestales. Se busca potenciar las posibilidades de explotacin de los recursos, mediante la agricultura intensiva, crianza estabulada de ganado menor, apicultura, produccin de algarroba, semillas, harina y otros derivados de la explotacin 3.1 Potencial de Desarrollo Ambiental, Social, Institucional y Econmico Local. 53 racional del bosque seco. Igualmente, las acciones de prevencin estn relacionadas con los temas de reforestacin, reforzamiento de la vida til del reservorio San Lorenzo, limpieza de cauces, quebradas y canales de regado, construccin de defensas, proteccin de carreteras y puentes, evacuacin de aguas pluviales, eliminacin de focos infecciosos y atencin sanitaria para evitar epidemias endmicas como El Clera.. Los programas y proyectos articulados a este Eje Estratgico, forman parte de los objetivos y metas sobre medio ambiente, establecidos en los Objetivos del Milenio de promovido por las Naciones Unidas, foros mundiales del agua, Decreto Ley 17752 Ley General de Aguas, Decreto Legislativo 1083 de aprovechamiento eficiente y conservacin de los recursos hdricos, DS N 002 2008 MINAM de aprobacin estndares de calidad ambiental del agua y normas complementarias. En la solucin de la problemtica estn involucradas instituciones pblicas y privadas instaladas en la provincia de Piura, con objetivos en los temas de sanidad ambiental y prevencin de riesgos, como: Gobierno Regional Piura Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Municipalidad Provincial de Piura Gerencia de Medio Ambiente, Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unin, El Talln, Proyecto Especial Chira Piura, Empresa Prestadora de Servicios Grau EPS Grau, Sindicato Energtico S. A - SINERSA, EGENOR, ENOSA, Ministerio de Agricultura y Direccin Regional de Agricultura, Junta de Usuarios del Medio y Bajo Piura, Ministerio de Salud y Direccin Regional de Salud, Instituto de Defensa Civil Piura (INDECI), Ministerio y Direccin Regional de Educacin, Universidades, Ministerio y Direccin Regional de Energa y Minas, ONGs AIDER, CIPCA y CEDEPAS Norte, Naturaleza y Cultura Internacional - NCI y Central Peruana de Servicios CEPESER y la Cooperacin Internacional. 3.1.2. Salud, Educacin y Seguridad Ciudadana Eje Estratgico estrechamente vinculado al Desarrollo Social de la Provincia de Piura. Prioriza los temas de desarrollo de capacidades humanas y tcnicas, atencin en salud preventiva y reduccin de riesgos a la seguridad personal y bienes individuales y colectivos. Tiene como objetivo bsico el reforzamiento de las redes de salud y educacin, lucha contra la pobreza y violencia familiar (infraestructura, equipos y personal). Contempla la articulacin de los hospitales de ESSALUD y el Ministerio de Salud, as como, ampliar los programas de atencin mdica a la poblacin escolar, adulto mayor y poblacin no asegurada, en un contexto de igualdad de oportunidades. Estos programas deben mejorar los coeficientes departamentales en el sector educacin 11 de 21.73 alumnos por docente; 21.82 en el nivel escolarizado y 19.94 en el nivel no escolarizado. En este sector se busca potenciar las capacidades de los centros de enseanza especializados como SENATI y SENCICO. Para mejorar la capacidad tecnolgica se promover la complementariedad de los programas acadmicos de las universidades locales, como es el caso de las carreras profesionales de Ingeniera, Ciencias econmicas, contables y financieras y Derecho, facilitando las iniciativas empresariales y la disponibilidad de estudios actualizados de demanda laboral. 11 Informacin proporcionada por la Direccin Regional de Educacin y el INEI Piura. Julio 2008 54 En el sector salud 12 , reducir las tasas de mortalidad infantil de 7.0 por cada mil nacidos vivos; 25 % de la morbilidad general por IRAs en nios menores de 5 aos y para este mismo segmento poblacional, el 25 % de desnutricin crnica y 2.6 de desnutricin aguda, registrados el ao 2007. En cuanto a la atencin mdica, debe mejorarse el coeficiente de 25.2 mdicos por cada 100,000 habitantes. Considera la articulacin provincial de los programas municipales (serenazgo) y la Polica Nacional de Per, en la lucha contra el narcotrfico, robos y otros siniestros, con la finalidad de reducir el ndice de inseguridad ciudadana en las reas urbana y rural. Se vincula con la normatividad contenida en la Ley N 26260 de Polticas de Estado y de la Sociedad a la Violencia familiar y Ley N 28983 de Igualdad de oportunidades; informes 2003, 2005 y 2007 del PNUD sobre desarrollo humano y Acuerdos sobre Polticas de Educacin contenidas en el Acuerdo Nacional y Objetivos del Milenio de las NN. UU. En la solucin de la problemtica estn involucradas instituciones pblicas y privadas instaladas en la provincia de Piura, con objetivos en los temas de educacin, salud y seguridad ciudadana, como: Gobierno Regional Piura, Municipalidad Provincial de Piura, Municipalidades Distritales de: Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unin, La Arena, El Talln, Tambogrande, Las Lomas, Ministerio de la Mujer, Ministerio de Educacin Direccin Regional de Educacin, Ministerio de Salud, Direccin Regional de Salud DISA, Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza, Polica Nacional del Per, Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, Comits Locales de Seguridad Ciudadana, Rondas Campesinas, Comits de Desarrollo Local (CODELO), Juntas Vecinales Comunales, Consejo de Coordinacin Local (CCL), centros de enseanza superior universitaria y no universitaria, redes de salud, de la mujer y la juventud. 3.1.3. Gobernabilidad Eje Estratgico articulado a los programas de desarrollo institucional de la Provincia de Piura. Prioriza los temas de legitimidad de las autoridades, solidez y autonoma de las instituciones pblicas y concertacin de marcos normativos claros y aplicables (normas legales y derecho consuetudinario), en un contexto de descentralizacin y reforma el estado: Mancomunidades y redes de comunidades rurales. En el sector pblico, la disponibilidad de guas orientadoras para el desarrollo y la concertacin en los municipios y regin, requiere de la disponibilidad de equipos tcnicos debidamente capacitados y ampliamente conocedores de su realidad o mbito jurisdiccional. Existe una escasez de guas orientadoras, llmense planes estratgicos, que visualicen las estrategias y objetivos en los temas de ordenamiento territorial, gestin ambiental, planes para el ordenamiento urbano industrial, planes institucionales e inclusive planes de gobierno municipal. En este Eje se contempla la articulacin de los planes de desarrollo concertado enre los niveles distrital, provincial y regional; aplicando las normas de transparencia en la administracin pblica y facilitando la participacin ciudadana en los actos de gobierno. 12 Informacin proporcionada por la Direccin de Salud Piura y el INEI Piura. Agosto 2008. 55 Igualmente, establecer procesos de medicin estadstica de la problemtica local a travs de los programas de inversin municipal. En el caso de Piura, se ha demostrado la existencia de una articulacin territorial con enfoque de cuenca y corredores econmicos para el desarrollo econmico y social de la provincia. Se vincula con la normatividad contenida en las Leyes Orgnicas N 27867 y 27972 de Gobiernos Regionales y Municipalidades, Ley N 29029 de Mancomunidades, Ley N 26300 de Participacin y Control Ciudadano, Ley 24656 de Comunidades Campesinas y entre otras normas, la Ley N 27332 Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversin Privada y D. L. N 1081 de Creacin del Sistema Nacional de Recursos Hdricos. Las instituciones que involucradas en el fortalecimiento institucional son las siguientes: Gobierno Regional Piura, Municipalidad Provincial de Piura, Municipalidades Distritales de: Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unin, La Arena, El Talln, Tambogrande, Las Lomas, Polica Nacional del Per, Juntas Vecinales Comunales, Consejo de Coordinacin Local (CCL), ONGs dedicadas al tema de gobernabilidad (participacin ciudadana, transparencia), Defensora del Pueblo, Cmara de Comercio y Produccin de Piura, asociaciones de productores y exportadores, ONGs CIPCA y CEDEPAS Norte, INDECOPI, universidades locales y Cooperacin Internacional. 3.1.4. Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial Eje Estratgico estrechamente vinculado al Desarrollo Econmico de la Provincia de Piura. Prioriza los temas de desarrollo urbano, comercial e industrial, desde una perspectiva urbano rural. Promueve el fortalecimiento de las ventajas comparativas para articularse a los mercados internacionales, as como, el aprovechamiento estratgico de los servicios de gobierno y ventajas competitivas para actuar en un contexto macro regional y de frontera: Infraestructura vial 13 , portuaria, telecomunicaciones, electrificacin, hospitalaria, educacin tcnica y universitaria, saneamiento integral, drenaje pluvial, centros de investigacin, habilitacin de reas industriales, artesanales y zonas de comercio, eje multimodal amazonas norte o Corredor Biocenico Paita Belem Do Par y ejes viales del Plan Binacional Per Ecuador. Se articula con la normatividad contenida en el Decreto Legislativo N 755 Ley Marco para el Desarrollo de la Inversin Privada, D. L N 1007 que Promueve la Irrigacin de Tierras Agrcolas con aguas desalinizadas, D. L N 1020 de Promocin de la Organizacin de Productores Agrarios y la Consolidacin de la propiedad rural para el Crdito Agrario. Se trata de aprovechar las siguientes potencialidades: Experiencia local para participar en cadenas productivas y/o redes empresariales, con aprovechamiento de los acuerdos de promocin comercial y libre comercio (APTDA, TLC). 13 El departamento de Piura cuenta con 4,485 Km. de va terrestre. Asfaltadas 952.35 Km., afirmadas 356.70 Km., sin afirmar 729.40 Km. y en estado de trocha 2,846.45 Km. En aplicacin del D. S. N 034 2007 MTC del 27 de Setiembre 2007, se encuentran bajo responsabilidad de los Gobiernos Locales un total de 2,805 Km. 56 Disponibilidad de aeropuerto y red vial nacional, regional y local. Fortaleza de la CMAC Piura, que ocupa el octavo lugar en el ranking nacional de entidades especializadas en microfinanzas. Volumen de la PEA provincial, estimada en 239,839 personas que representa el 42.42% del total de la PEA del Departamento de Piura. Veamos el Cuadro siguiente: Cuadro N 11 Condiciones de Actividad Econmica del Departamento de Piura Ao 2007 Fuente: INEI Elaboracin: Equipo Tcnico Formulacin PDC 2009 -2014 En cuanto a potencialidades agrcolas se tiene: Disponibilidad de tierras para uso agrcola. En el periodo 2000 2006 la superficie cosechada fue 283,903 Hs. con una produccin de 2339,312 TM. Tambogrande tiene la mayor cantidad de superficie cosechada 91,922 Has. que representan el 32.38% del total provincial. Le siguen Las Lomas y Catacaos 18.98% y 15.20% respectivamente. El distrito que tiene la menor superficie cosechada es Distrito de Castilla con 8316 Ha que representa el 2.93% del total para el perodo 2000-2006. Veamos el siguiente Cuadro 14 : Cuadro N 12 Cdula de Cultivo de la Provincia de Piura 2002 2006 Produccin, rea Cosechada y Rendimientos Concepto Las Lomas Tambo grande Castilla Piura Catacaos Cura Mori La Arena La Unin El Talln Superficie Cosechada Ha) 53894 91922 8316 11043 43163 14990 29259 22691 8625 Produccin(TM) 432397 1270533 30610 59484 185133 65680 137631 118008 39836 Rendimiento TM/Ha 8.02 13.82 3.68 5.39 4.29 4.38 4.70 5.20 4.62 FUENTE: Direccin Regional de Agricultura Setiembre 2008 En cuanto a produccin, el distrito de Tambogrande es el primer productor. Tiene como ventaja comparativa la disponibilidad de agua regulada en el reservorio San Lorenzo y aprovecha los recursos hdricos de las quebradas y 14 Ver Anexo: Cedula de Cultivos Distritos de la Provincia de Piura 2000-2006 Produccin, rea Cosechada y Rendimiento por cultivo. PEA Ocupada PEA Desocupada Urbana Rural Urbana Rural Descripcin Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres PEA Total Dpto. Piura 530,530 284,681 131,008 100,182 14,659 34,821 20,232 7,258 6,347 984 565,351 Piura 226,138 128,304 69,647 25,309 2,878 13,701 8,601 3,666 1,242 192 239,839 Sullana 93,468 60,786 24,138 7,552 992 5,620 3,700 1,389 463 68 99,088 Talara 42,659 30,218 11,426 846 169 3,620 2,653 922 39 6 46,279 Paita 34,602 24,583 8,529 1,311 179 2,745 2,069 515 151 10 37,347 Sechura 19,445 13,012 5,032 1,152 249 979 780 146 49 4 20,424 Morropn 47,136 20,800 8,118 15,766 2,452 4,066 1,940 422 1,547 157 51,202 Huancabamba 31,314 3,318 2,084 21,015 4,897 2,454 233 93 1,751 377 33,768 Ayabaca 35,768 3,660 2,034 27,231 2,843 1,636 256 105 1,105 170 37,404 57 parte media del valle del ro Piura y agua del Sistema Poechos extrada del canal Daniel Escobar, que transvasa agua del Chira al Piura (Curumuy). Su nivel de produccin es de 1270,533 TM, distribuidos en los siguientes cultivos: Frijol caupi, limn sutil, maz amarillo duro, arroz, mango, papaya, algodn. Representa el 54.31% de la produccin provincial en el periodo 2000 2006. Le siguen Las Lomas y Catacaos con 18.48% y 7.91% respectivamente. El 57% de los productores de la provincia poseen parcelas menores a 3 has. y abarcan el 7% de la superficie total. 15 Actividad agro exportadora en crecimiento y diversificada, con una visible vocacin para la produccin orgnica. Suelos con alto potencial para uso agrcola y pecuario. Se localizan en los valles costeros del Chipillico, San Lorenzo, Medio y Bajo Piura. En cuanto al potencial turstico, tenemos: Infraestructura aeroportuaria con un trfico aproximado de 6,000 vuelos anuales. Veamos el siguiente cuadro: Cuadro N 13: Movimiento Aeropuerto de Piura 2007 Trfico Nacional mbito Geogrfico y Regin Operaciones Pasajeros Carga y Correo Kilogramos Nacional Cajamarca 3,304 76,865 373,831 La Libertad 5,511 167,630 478,143 Lambayeque 4,013 150,293 569,385 Piura 5,986 202,413 990,434 Tumbes 1,222 62,903 132,860 Lima 53,904 3327,462 24102,886 Fuente: CORPAC. 2008 La provincia, con temperatura entre 15 y 35 grados, ofrece oportunidades para los negocios y emprendimientos agroindustriales. La oferta incluye zonas aparentes para el turismo de aventura, ecolgico, deportivo y metafsico / esotrico en Las Lomas, Tambogrande. Veamos: Cuadro N 14: Arribos de Turistas 1999 2006 Provincia de Piura Aos Provincias 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Piura 124,000 124,553 126,691 144,502 148,426 161,617 166,960 170,306 Sullana 23,800 23,237 22,351 37,219 32,011 30,619 31,842 29,986 Talara 4,132 13,233 19,407 32,297 19,513 21,243 21,877 24,122 Paita 5,376 5,193 6,637 7,835 8,621 8,723 10,501 10,227 Ayabaca 1,009 1,606 2,409 5,754 6,154 5,431 2,960 4,073 Huancabamba 3,607 2,034 2,653 4,602 4,455 5,220 5,034 5,717 Morropn 1,380 341 1,113 888 391 699 3,738 3,521 Sechura 97 58 2,119 3,308 3,542 3,373 4,066 3,715 Fuente: INEI Piura, Direccin Regional de Industria y Turismo. Piura, 2008 Artesana amplia y variada con proyeccin a la micro empresa en el Distrito de Catacaos: Joyera, Sombreros de paja y tallados en madera. 15 MINAG. 2005. Diagnstico Sector Agrario Piura 58 Infraestructura hotelera y de restaurantes en crecimiento. La competitividad de la gastronoma es reconocida por su calidad y diversidad, aprovechando productos nativos: pltano, maz choclo, zarandaja, frejol de palo (gandul), limn sutil, mango, tamarindo, coco, ganado caprino, conchas negras, conchas de abanico, mero, congrio, pez espada, chita, vieja, tunal, toyo, guitarra, cachema y caballa. Biodiversidad de bosque seco, flora y fauna con aves en extincin. Las potenciales mineras se grafican con la cantidad de derechos para la exploracin y explotacin de productos metlicos y no metlicos. Cuadro N 15: Nmero de Derechos Mineros en el Departamento de Piura Setiembre 2008 Provincia Derechos Mineros rea (Ha.) Titulados Tramite Tramite Concluido Metlico No Metlico Piura 188 215,220.00 124 62 2 138 50 Ayabaca 285 160,823.18 186 99 0 285 0 Huancabamba 111 91,319.87 75 36 0 107 4 Morropn 52 46,900.00 43 9 0 50 2 Paita 114 36,163.01 80 29 5 10 104 Sullana 109 56,400.00 61 47 1 87 22 Talara 10 3,360.00 7 3 0 4 6 Sechura 259 352,506.00 87 172 0 2 257 Total 1128 962,692.06 663 457 8 683 445 Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas. Octubre 2008. En el fortalecimiento de las potencialidades de la provincia de Piura, participan: Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Piura, Municipalidades Distritales de la Provincia, Cmara de Comercio y Produccin de Piura, Universidades, asociaciones de productores de los valles del Medio y Bajo Piura, Chipillico e Irrigacin San Lorenzo, universidades, PROINVERSIN, SENATI, SENCICO, IRAGER, Direcciones Regionales de la Produccin, Comercio Exterior y Turismo, Agricultura, Energa y Minas, Transportes y Comunicaciones y Proyecto Especial Chira Piura Refleja el resultado de los talleres, grupos focales descentralizados, entrevistas y antecedentes de mesas de trabajo participativas (presupuesto participativo), organizados e implementados por la Gerencia de Planificacin y Desarrollo de la Municipalidad Provincial de Piura. 3.2.1 Visin 3.2 Visin de Desarrollo de la Provincia de Piura Provincia de Piura acta con gobernabilidad, desarrollo econmico y social sostenido, institucionalizado y competitivo, gestiona integralmente sus recursos con articulacin productiva sectorial e intersectorial. 59 3.2.2 Objetivo Mayor de Desarrollo al 2014 Los elementos Principales del Objetivo Mayor son los siguientes: Desarrollo sostenible, articulado y competitivo con articulacin productiva aplicando programas productivos en economas rurales, articuladas en un contexto de gestin integral del agua. Se propugna un crecimiento sostenido, con aprovechamiento sin depredacin de nuestros recursos naturales renovables cuidando que las tasas de uso anual de los mismos sean menores que sus tasas de reposicin natural, y que el tema del cuidado del uso racional del agua se interiorice en la poblacin. Se gestar la generacin de cadenas productivas sobre todo en economas rurales con la intervencin de diferentes empresas que participan en la elaboracin de un mismo producto o diferentes productos, en sus diferentes etapas, desde la provisin de insumos hasta su comercializacin pasando por el perodo de produccin. En todos los casos propenderemos a una produccin pblica y privada de calidad con capacidad de insercin competitiva en los mercados. Seguridad ciudadana, y prevencin del riesgo. Entendiendo que la seguridad ciudadana guarda relacin el ordeno interno y la prevencin del riesgo, se procurar implementar un orden interno en el que las personas naturales y jurdicas se desenvuelvan cotidianamente con seguridad y sin temores. Se gestar la implementacin de sistemas de prevencin, defensa, mitigacin y recuperacin de los efectos adversos generados por el FEN, con la necesidad de contar con reglas y normativas de prevencin y atencin de zonas de desastre, contando con los recursos para atender los procesos de rehabilitacin y reconstruccin. Se analizarn los efectos del impacto ambiental de las acciones humanos con el fin de evitarlos o mitigarlos, se evitar siempre los impactos ambientales negativos. Salud y salubridad ambiental Se proveer de servicios de agua, desage, energa y salud de calidad a los ciudadanos de la provincia, dando prioridad a las poblaciones carentes. Se evitar todo medio de contaminacin de toda ndole, dndole un sentido de sostenibilidad a las inversiones productivas reduciendo el impacto de sus pasivos ambientales. Ordenamiento territorial y vial Se planificar el desarrollo del territorio Provincial determinando el uso de los suelos, sus potencialidades, las reas de expansin urbana, las zonas de riego, reas inundables, el curso de las vas de comunicacin. Se ordenar el trnsito vehicular y peatonal evitando la informalidad y la obsolescencia vehicular. Piura al 2014 ser una provincia con desarrollo econmico, social sostenido, competitivo y con articulacin productiva sectorial e intersectorial aplicando programas productivos en economas rurales, articuladas en un contexto de gestin integral del agua; con seguridad ciudadana, salud, salubridad ambiental y prevencin del riesgo, con gobernabilidad democrtica participativa y un sistema educativo de calidad que incida en el desarrollo de investigaciones, articulacin y fortalecimiento de capacidades; con adecuado ordenamiento e integracin vial y territorial. 60 Gobernabilidad Democrtica El gobierno provincial y distrital ser autnomo en lo poltico, econmico y administrativo y decide, de manera transparente y en concertacin permanente con la sociedad civil organizada, sus planes de desarrollo y la programacin del gasto de sus presupuestos participativos. 4.0 Estrategia de Desarrollo La lnea de base, la visin social para la Pr ovincia de Piura, el ideario y el marco normativo para el desarrollo social se sintetizan en el concepto de estrategia, que se refiere al conjunto de mtodos, polticas, procedimientos e instrumentos que se aplicarn a fin de cumplir con la misin y los objetivos del desarrollo. 4.0 Estrategia de Desarrollo 4.1 Objetivo superior al 2011 La Provincia de Piura tiene un Objetivo intermedio al 2011, que articula el trabajo institucional en funcin al inters comn. Veamos: 4.2 Ejes y reas de incidencia poltica Para la atencin de los Ejes Estratgicos, la estrategia a seguir se sustenta en las potencialidades de la Provincia de Piura. Se trata de formar cuadros tcnicos locales, cuya participacin en el proceso de desarrollo no irrogue gastos adicionales a los empresarios de la actividad privada. Igualmente, apoyar a la micro y pequeas empresas mediante la conformacin de fondos de inversin, cuya finalidad sea la formalizacin, incremento en la produccin e intel igencia financiera. Por ltimo, dictar normas de carcter provincial y regional, para el debido control de la contaminacin de los recursos hdricos. Eje 1: Sanidad Ambiental y Prevencin De Riesgos El crecimiento y la globalizacin de la economa, han originado evidentes beneficios pero al mismo tiempo han provocado la aparicin de nuevos riesgos. Existen dificultades e 3.3 Municipalidad Provincial de Piura: Visin de Desarrollo La Municipalidad Provincial de Piura al 2014, aplica una gestin moderna, eficiente y participativa, con creciente igualdad de oportunidades, sistema distrital democrtico, institucionalidad participativa, mbitos urbano y rural articulados, con hombres y mujeres emprendedoras y ciudades abiertas, seguras, sostenibles, ordenadas, modernas y limpias. Piura al 2011 ser una provincia con instituciones involucradas en los procesos de desarrollo econmico local y social, sostenido, competitivo y con articulacin productiva sectorial e intersectorial. 61 incertidumbres para identificar con exactitud la relacin causal entre medio ambiente y salud. La medicin de la exposicin a numerosos factores ambientales es compleja porque no disponemos de sistemas adecuados de informacin y vigilancia sanitaria que permitan valorar la magnitud y gravedad de los riesgos. El agua puede transmitir numerosas enfermedades producidas por agentes microbiolgicos y qumicos. Los brotes de enfermedades diarreicas acuosas relacionadas con abastecimientos de agua no apta para el consumo humano son una constante, sobre todo en las zonas rurales de la Provincia de Piura 16 . Otro de los problemas emergentes en la provincia, son las enfermedades causadas por insumos qumicos generados por las actividades mineras, industriales y agrcolas, ya sea por contaminacin del agua en la fuente de origen, lneas de conduccin y alcantarillado. Este eje contempla adems otro elemento determinante que es el manejo de los riesgos y vulnerabilidad de la poblaci n frente a fenmenos naturales (FEN): Colapso de tomas de captacin, conduccin, plantas de tratamiento y redes de agua y desage, incluyendo la generacin y conduccin de energa elctrica. reas de Incidencia Un problema, cuya solucin es de vital importancia, est referido a la falta de cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y electrificacin, sobretodo en las zonas rurales de la Provincia de Piura: Las Lomas, Tambogrande, Medio y Bajo Piura. Las ciudades de la provincia de Piura no cuentan con un adecuado servicio de limpieza pblica, tratamiento de sus residuos slidos y disponibilidad y calidad de reas verdes y cortinas forestales. La Municipalidad Provincial de Piura est por culminar el Proyecto de Manejo y Tratamiento de Residuos Slidos de los Distritos de Piura, Castilla y Catacaos. Las autoridades, comunidad, sector pblico y privado deben sumar esfuerzos en conjunto, para hacer frente a la vulnerabilidad a la que estn expuestas las ciudades de la Provincia de Piura ante la presencia del Fenmeno El Nio (FEN) y lograr la disminucin de sus riesgos, llmense ciudades seguras o sostenibles. Una de estas vulnerabilidades es la que se da en el Bajo Piura, ante perodos lluviosos, las fuertes avenidas de agua que trae el ro Piura y la inadecuada defensa riberea, provoca el desborde del ro, originando inundaciones de viviendas y sembros, aumentando con ello el nivel de pobreza de estos lugares. En las ciudades de la Provincia, no se cuenta con un adecuado sistema de drenaje pluvial, lo cual queda evidenciado con las constantes inundaciones que se generan ante perodos lluviosos. Otra de las carencias es la disponibilidad de un centro de investigacin de la ocurrencia de fenmenos naturales y desastres. Eje 2: Salud, Educacin y Seguridad Ciudadana Se trata de generar las condiciones para ampliar y mejorar la calidad de los servicios de salud, educacin y esparcimiento; as como, garantizar la seguridad ciudadana de sus habitantes. 16 DISA Piura: Durante el ao 2007 en el departamento de Piura se presentaron 45,723 casos de EDAs en nios de hasta 9 aos, correspondiendo a la Provincia de Piura 17,951 casos. Del total provincia, la cifra lleg a 15,799 casos (88 %), en nios de hasta 4 aos. 62 La salud, entendida como un estado de equilibrio, adaptacin y bienestar (fsico, mental y social), expresa un ideal que debe ser incluida entre los objetivos esenciales de toda poltica pblica coherente. La Salud Pblica, Educacin y Seguridad Ciudadana se puede identificar con el conjunto de esfuerzos organizados de la sociedad de acuerdo con una misin esencial: prevenir problemas de salud y fomentar la salud de la comunidad, aumentar los niveles de educacin y reducir los ndices de inseguridad ciudadana. reas de Incidencia Formular el Plan de desarrollo de capacidades locales de la Provincia, impulsando programas intensivos de capacitacin a todo nivel para elevar las capacidades de la poblacin econmicamente activa. Igualmente se incidir en los temas de identidad cultural, igualdad de oportunidades, participacin ciudadana, desarrollo integral de nias, nios, adolescentes, adultos y adultos mayores, lucha contra la pobreza y focalizacin de programas sociales, en donde las incipient es sinergias institucionales establecidas entre la administracin pblica y las organizaciones privadas, incluyendo las organizaciones no gubernamentales, dediquen sus esfuerzos a la mejora de los sistemas de planificacin, implementacin y evaluacin de estrategias y programas de lucha contra la inseguridad ciudadana y la violencia familiar, En los sectores salud y educacin, se incidir en mejorar la articulacin de ambos sectores (conformacin de un equipo tcnico), con la finalidad de ir reduciendo los altos ndices de morbimortalidad e ndices de desnutricin registrados en la poblacin infantil menor de cinco aos. Eje 3: Gobernabilidad Este Eje Estratgico tiene como propsito fortalecer las capacidades del gobierno local y de las organizaciones de la sociedad civil. Se trata de promover la articulacin interinstitucional y la ejecucin de acciones concertadas entre los niveles distrital, provincial y regional, afianzando la institucionalidad y el desarrollo humano sostenible. reas de Incidencia La gestin pblica debe mejorarse con la ejecucin de los planes de desarrollo concertado, planes institucionales y presupuestos participativos, mediante la seleccin y ejecucin de proyectos de inversin de alto impacto social y de soporte a actividades productivas, as como, la implementacin de sistemas de medicin estadstica con indicadores de monitoreo de la problemtica local de tipo social, econmica, ambiental e institucional. La ejecucin del programa de inversiones debe tener como gua, los planes de desarrollo urbano, industrial y de ordenamiento territorial. Los lineamientos de poltica asumidos por el gobierno local, deben priorizar la participacin de la mujer y los jvenes en la gestin de gobierno, el respeto a la autoridad y fiel cumplimiento de las ordenanzas municipales y objetivos de programas sociales. 63 Eje 4: Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial Se trat a de establecer un diseo urbano que haga compatible los usos del suelo con las reas de uso poblacional, rescatando y poniendo en valor el patrimonio arquitectnico, el desarrollo de entornos favorables para las personas y la generacinde actividades econmico productivas. La dotacin de infraestructura urbano industrial y las acciones de equipamiento para contar con servici os pblicos modernos, deben sustentarse en la continua presentacin de propuestas para prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales propios del sector transportes en sus componentes terrestre, areo y martimo: Emisin de gases contaminantes, ruidos molestos, contaminacin de bahas y accidentes por obsolescencia de unidades. El Eje se orienta a la atencin de la problemtica propia de la habilitacin de viviendas, plantas industriales y centros comerciales en reas urbanas. Se trata de articular el desarrollo urbano con el desarrollo rural, a travs de la produccin, transformacin y consumo de alimentos, captacin y especializacin de mano de obra y el control de la contaminacin de los recursos hdricos. En su contenido, promueve la formulacin e implementacin de procesos de planificacin y gestin del desarrollo econmico provincial 17 , creando las condiciones para la realizacin de estudios de identificacin de potencialidades, anlisis de mercado, lneas de inversin y fuentes de financiamiento. rea de Incidencia Un problema que requiere solucin inmediata es el relacionado con transporte urbano e interurbano, cuya solucin exige el diseo e implementacin de planes reguladores con paraderos y sealizaciones debidamente estudiadas, que incluya la construccin de un puerto de entrada y salida de vehculos de pasajeros o terminal terrestre. Los transportistas deben establecer sus rutas cumpliendo con las ordenanzas de los gobiernos locales y adecuarse a lo establecido en la normatividad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones sobre parque automotor y seguridad personal en el transporte, que conlleva acciones de capacitacin y entrenamiento de conductores y atencin de primeros auxilios al usuario. El desarrollo productivo de la Provincia requiere de una infraestructura adecuada a los cambios de la economa mundial, procesos de integracin comercial y tratados de libre comercio. Los programas de inversin deben facilitar y contribuir al fortalecimiento de los sectores econmicos generadores de empleo y alta inversin e igualmente, a la sostenibilidad de las instituciones especializadas en microfinanzas auspiciadas por los gobiernos locales, as como, micro y pequeas empresas que atienden las necesidades del mercado local. En este sentido, la promocin de redes empresariales, cadenas productivas y/o conglomerados comerciales, artesanales e industriales deben tener prioridad 18 . En lo que se refiere a desarrollo urbano debe iniciarse la Elaboracin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Piura, que permita ordenar y reorganizar el 17 La Gerencia de Desarrollo Econmico Local de la MP Piura, ha seleccionado a la consultora nacional que elaborar durante el primer semestre del ao 2009 el Diagnstico de la Micro y Pequea Empresa en el distrito de Piura. Antes de concluir el ao 2008 iniciar sus actividades el Comit de Promocin de la Inversin Privada de la MP Piura. 18 La CMAC Piura, ocupa el octavo lugar en el ranking nacional de entidades financieras especializadas en microfinanzas. Cuenta con 52 agencias distribuidas en los departamentos de Piura (11), Tumbes (2), Lambayeque (4), Amazonas (3), Cajamarca (7), San Martn (9), La Libertad (3), Ancash (1), Loreto (2), Ucayali (1) y Lima (9). Equilibrium Clasificadora de Riesgo. Informe Sectorial 2007. Febrero 2008. 64 territorio y la culminacin del Plan de Desarrollo Urbano, que de acuerdo a las normas vigentes reenplaza al Plan Director Urbano que est vigente desde el ao 2001. El Plan de Desarrollo Urbano debe constituirse en gua de los inversionistas en las actividades de desarrollo urbano, industrial y comercial del mbito Piura - Castilla - Catacaos. Los resultados previstos para el mediano plazo deben sostenerse en la implementacin de adecuados programas de promocin de la inversin privada para micro y pequeos empresarios articulados a las grandes empresas de exportacin. 4.3 Poblacin meta La poblacin meta determinada en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Piura 2009-2014 es la poblacin total de la Provincia de Piura, que segn el censo de poblacin 2007 elaborado por el INEI, es de 665,999 habitantes, es especial, la poblacin vulnerable y excluida de los procesos de concertacin. La poblacin vulnerable est compuesta de los siguientes grupos humanos: a) Personas analfabetas, hombres y mujeres; b) las personas con discapacidad fsica o mental; los nios y las nias, particularmente aquellos que desempean trabajo infantil; c) Las madres adolescentes y mujeres vctimas de violencia familiar o sexual; d) Las personas adultas mayores, adolescentes en riesgo social y personas que cumplen condena en prisin. 4.4 Horizontes temporales Los horizontes temporales concertados en talleres y grupos focales, ajustados a los resultados de las exposiciones dilogo al interior de la MP Piura, se relacionan con la atencin de la problemtica y los resultados previstos para el corto y mediano plazo 19 . Los horizontes son los siguientes. 4.4.1 Escenario al 2009-2010 Se culmina el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Piura e inicia del proceso de ordenamiento territorial. Se implementa el Plan de Desarrollo Urbano de la zona Piura Castilla. En funcionamiento el cine teatro municipal, camal frigorfico, centros de comercio y supermercados, planta de tratamiento de residuos slidos, terminal terrestre y mdulos de planta de agua potable del PAS. Se amplia la cobertura del servicio de agua potable, alcantarillado y electrificacin. Distritos de la Provincia de Piura, mejoran los procesos de limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos. Mejores condiciones ambientales y ecolgicas del Parque Kurt Beer. Culminan inversiones de defensas ribereas en la margen izquierda del valle del Bajo Piura. Se inician obras de evacuacin de aguas pluviales de la ciudad de Piura Mejora y ampla la cobertura de seguridad ciudadana. Consejos de Coordinacin Local distritales fortalecidos, facilitan y apoyan el proceso de gobernabilidad de la provincia de Piura Avenidas Snchez Cerro y Chulucanas remodeladas y ampliadas. 19 Indicadores: Crecimiento del PBI y de la poblacin, proceso de descentralizacin y mancomunidades, crecimiento del empleo, inversiones pblicas y privadas en marcha, procesos de planificacin concertada y acuerdos de cooperacin comercial, contrarrestados por conflictos sociales locales, problemas de gobernabilidad regional y municipal y alcances mediatos de la crisis financiera internacional. 65 4.4.2 Escenario Provincial al 2014 Gobernabilidad fortalecida y descentralizada. Mancomunidades distritales y provinciales contribuyen a la gobernabilidad de la provincia de Piura. Provincia ordenada y articulada territorialmente. Caseros de la provincia de Piura articulados con sus las capitales distritales. Mecanismos de seguridad ciudadana de la polica nacional y municipal, fortalecidos y articulados. rea metropolitana de Piura, Castilla y Catacaos articulada. Plena operatividad del Plan Director Urbano Industrial y Comercial del rea metropolitana. Focos infecciosos eliminados y centros potenciales de contaminacin controlados. Gobiernos locales distritales, monitorean y controlan la contaminacin atmosfrica, sonora, suelos y agua. Sistema recaudacin local ampla la base tributaria y apoya los programas de seguridad ciudadana e inversin urbana y rural. Capitales distritales con terminal terrestres operativos. Gobierno local provincial, fortalece el accionar de la Caja Municipal de Piura articulada a los programas de desarrollo econmico y social. Gobiernos locales de la provincia participan en el programa de repotenciacin del Reservorio San Lorenzo. Programas de inversin de gobiernos locales apoyan los procesos de salud preventiva, alfabetizacin y saneamiento integral, con recursos provenientes de fuentes propias. Programas de inversin de municipalidades distritales articuladas con la municipalidad provincial y gobierno regional. 4.5 Matrices de objetivos generales al 2014 por Ejes Los objetivos, general y especficos, estn articulados a los objetivos Regionales detallados en los Lineamientos de Largo Plazo 2007 2021 y refrendados, mediante la suscripcin del Acuerdo Regional Piura, por la instituciones ms representativas del departamento. Cuadro N 16 Objetivos de la Provincia de Piura, Responsables y Plazos de Ejecucin Eje Estratgico Objetivo General (Mediano Plazo - 2014) Objetivos Especficos (Corto Plazo 2009 - 2010) Responsable Plazo (Aos) La provincia de Piura mejora la cobertura del servicio de agua potable, saneamiento bsico y electrificacin. Municipalidades provincial y distritales de Piura EPS Grau DIRESA ENOSA CAMCO Piura 2009-2010 Las zonas urbanas y rurales de la provincia de Piura adoptan una cultura de salubridad ambiental Las ciudades de la provincia de Piura mejoran los procesos de limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos. Municipalidad Provincial y Distritales de Piura DISAPiura DR Educacin Gobierno Regional Juntas vecinales 2009-2010 66 La ciudad de Piura mejora la disponibilidad y calidad de reas verdes, centros de recreacin, cortinas forestales y reservas naturales. Municipalidad Provincial de Piura. DR Agraria Juntas vecinales DR Educacin Gobierno Regional 2009-2010 La provincia de Piura se halla protegida con adecuadas defensas ribereas en los ros Piura y Chipillico. Municipalidad Provincial y Distritales de Piura. Gobierno Regional Piura Ministerio de Agricultura. IRAGER 2009-2014 La provincia de Piura cuenta con eficientes sistemas de evacuacin de aguas pluviales Municipalidad Provincial y Distritales de Piura Gobierno Regional Piura Gobierno Central Ministerio de Agricultura. IRAGER 2009-2014 Sanidad Ambiental y Prevencin de Riesgos La poblacin de la Provincia de Piura disminuye sus riegos y vulnerabilidades con respecto al Fenmeno El Nio (FEN) Adecuada ubicacin de nuevos asentamientos humanos en la Provincia de Piura, en terrenos seguros y libres de riesgos de inundacin. Municipalidad Provincial y Distritales de Piura Ministerio de Agricultura. IRAGER 2009 Consejo de Seguridad Ciudadana de la Provincia de Piura se desempea por gestin por resultados Municipalidad Provincial de Piura. Consejo de Coordinacin Local (CCL) Consejo de Seguridad Ciudadana Polica Nacional del Per 2009 Las y los ciudadanos de la Provincia de Piura revalorizan sus actividades econmicas en un contexto de mayor seguridad ciudadana Polica Nacional del Per, Municipalidad Provincial de Piura, Municipalidades Distritales y Organizaciones de la Sociedad Civil, colaboran de una manera ms eficaz en el tema de seguridad, en sectores especficos de la Ciudad. PNP Municipalidad Provincial de Piura Municipalidades Distritales CCL Consejo de Seguridad Ciudadana 2009 La educacin en la Provincia de Piura en los PRONOEI y en los niveles inicial, primaria y secundaria tiene completa cobertura y de alta calidad. Municipalidad Provincial de Piura. Municipalidades Distritales Ministerio de Educacin Direccin Regional de Educacin Piura 2009 La Provincia de Piura aplica criterios de igualdad de oportunidades y mejora la cobertura y calidad de los servicios alojamiento, expendio y control de alimentos, servicios culturales y recreacionales. Municipalidad Provincial de Piura. Municipalidades Distritales Polica Nacional del Per. Direccin Regional de Salud. Direccin Regional de Educacin. DIRCETUR CAMCO Piura 2009 Salud, Educacin y Seguridad Ciudadana Las y los ciudadanos de la Provincia de Piura cuentan con adecuadas condiciones en los servicios de salud, educacin y atencin de los programas de apoyo social. La Provincia de Piura incrementa la lucha contra la pobreza y desnutricin a travs de la focalizacin de programas de desarrollo social y promocin del desarrollo integral de nias, Municipalidad Provincial de Piura Municipalidades distritales de Piura Gobierno Regional Piura MINDES Ministerio de Economa - 2009 67 nios, adolescentes, adultos y adultos mayores a travs de acciones y servicios especializados orientados a favorecer su crecimiento y desarrollo integral. DIGAES Las entidades pblicas de la Provincia de Piura ejercen buenas prcticas gubernamentales contra la corrupcin, aplican normas de transparencia y participacin ciudadana en los actos de gobierno e implementan sistema de medicin estadstica de solucin de la problemtica local. Municipalidad Provincial de Piura Municipalidades distritales de Piura. CCL Gobierno Regional Piura Defensora del Pueblo INDECOPI Partidos polticos. 2009 Gobernabilidad La poblacin y la ciudadana de la provincia de Piura desarrollan capacidades y una mayor confianza en sus autoridades locales. Los Consejos de Coordinacin Local de la Provincia de Piura y de los Distritos se fortalecen y desarrollan capacidades de liderazgo en jvenes y mujeres. Consejo de Coordinacin Local Provincial Consejo de Coordinacin Local Distrital Municipalidad Provincial de Piura Municipalidades Distritales. 2009 Di spone de un adecuado y moderno terminal t errestre que brinda un servicio competitivo a la Provincia de Piura Municipalidad Provincial de Piura Municipalidades Distritales. Ministerio de Transportes 2010 Monitorea un adecuado Plan de Rutas y accesos a las zonas urbanas. Gobiernos locales de la provincia y distritales. Gobierno Regional. Ministerio de Transportes PNP 2010 La Provincia de Piura cuenta con un sistema de transporte urbano e interurbano ordenado y eficiente Promueve y facilita la renovacin del parque automotor y programas permanentes de revisiones tcnicas. Gobiernos locales de la provincia. Ministerio de T y C. PNP SENATI 2010 Los distritos de Piura, Castilla y Catacaos se consolidan de manera ordenada en un rea metropolitana y actan con un Plan Director Urbano, Industrial y Comercial. DIRCETUR DR Produccin GG. LL. de Piura, Castilla y Catacaos. PROINVERSIN CAMCO PIURA EPS Grau ENOSA Universidades 2010 Los caseros alejados de los distritos de la Provincia de Piura disponen de vas articuladoras seguras con su capital distrital y centros de acopio para exportacin. Gobiernos locales de la provincia de Piura Asociaciones de productores y regantes. PNP CAMCO Piura Empresas agrcolas 2010-2014 Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial Los distritos rurales de la Provincia de Piura se articulan entre s y con la capital de la Provincia mediante programas de Municipalidad Provincial de Piura Municipalidades Distritales. CMAC Piura 2009-2014 68 desarrollo econmico local. DIRCETUR Empresarios y empresarias del nivel local, nacional e internacional, aprovechan las ventajas comparativas y competitivas que brindan los acuerdos de integracin comercial y libre comercio, la biodiversidad, el bosque seco, los valles de San Lorenzo y de Chipillico, la cultura nativa y las capacidades tcnicas y humanas de la poblacin econmicamente activa. Gobiernos locales provincial y distritales. Gobierno Regional PROINVERSIN DIRCETUR Empresas agrcolas CMAC Piura SATP Banca comercial INDECOPI CAMCO Piura SENASA DIGESA 2009-2014 La Provincia de Piura dispone de un circuito urbano-rural o cluster internacional con redes econmicas y productivas que dinamizan la economa de la Regin La Provincia de Piura, cuenta con redes empresariales y conglomerados de nuevas micro y pequeas empresas industriales, artesanales y de servicios. Gobierno Regional. Gobiernos locales provincial y distritales Ministerio de Trabajo y Promocin Social. CMAC Piura SATP CAMCO Piura. DIRCETUR DR Produccin DR Agraria 2009-2014 5.0 Inversiones en el Corto y Mediano Plazo en la Provincia de Piura En el presente captulo se presentan los proyectos de inversin Pblica y Privada de la Provincia de Piura correspondientes al horizonte temporal 2009 2014. Los proyectos de Inversin Pblica distrital considerados, han sido aprobados de conformidad con las normas que rigen los mecanismos de formulacin de los presupuestos participativos del sector pblico, que han sido priorizados por los representantes de la Sociedad Civil organizada de cada distrito y contribuyen al logro de los objetivos generales y especficos del Plan de Desarrollo. El captulo comprende tambin un estimado de las inversiones programadas por el Gobierno Regional Piura y por el sector privado; en este ltimo caso se toman en cuenta los proyectos ms importantes y de mayor impacto en la Provincia de Piura. 5.1 Ejes Estratgicos Los proyectos de inversin estn distribuidos en los cuatro ejes estratgicos sealados en el captulo anterior y tal como se ha expresado en el tem 1.4 guardan relacin con los Ejes Estratgicos Regionales de Piura al 2021. Los proyectos incorporados en cada Eje Estratgico estn vinculados con la siguiente problemtica: 69 Eje 01.- Sanidad Ambiental y Prevencin de Riesgos Proyectos relacionados con los objetivos de Desarrollo Ambiental y medidas de prevencin ante fenmenos naturales y catstrofes en la Provincia de Piura, obras de emergencia, defensa civil, encausamiento de ros y quebradas, vas de evacuacin pluvial, tratamiento de residuos slidos, rellenos sanitarios, limpieza, obras de emergencia. Eje 02.- Salud, Educacin y Seguridad Ciudadana Proyectos relacionados con los objetivos de Desarrollo Social de la Provincia de Piura: Construccin de aulas, mejoramiento y equipamiento de infraestructura educativa, proyectos de salud, bibliotecas, locales comunales, reas de recreacin, calidad de cobertura de servicios, focalizacin de programas sociales, edificaciones policiales y obras de control y prevencin de riesgos personales y siniestros. Eje 03.- Gobernabilidad Proyectos relacionados con los objetivos de Desar rollo Institucional de la Provincia de Piura: Fortalecimiento de capacidades, saneamiento fsico legal, Consejos de Coordinacin local, convenios de cooperacin. Eje 04:- Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial Proyectos relacionados con los objetivos de Desarrollo Econmico Local de la Provincia de Piura: Pavimentacin, agua, alcantarillado, carreteras, caminos, puentes, infraestructura de riego, electrificacin, mercados, parques, locales de uso pblico, canales, articulacin entre distritos, conglomerados urbanos, turismo, desarrollo microempresarial y dems obras de desarrollo productivo y comercial y artesanal. En cada eje estratgico se han incorporado los proyectos de inversin de cada uno de los distritos de la provincia de Piura. Los periodos de inversin considerados son el corto plazo, referido al ao 2009 y el mediano plazo, que comprende el periodo 2010 2014. Los plazos de inversin considerados en este captulo se definen como de corto y mediano plazo. El corto plazo est definido como un ao, corresponde al ao 2009. El mediano plazo comprende el perodo 2010 2014. En el proceso de anlisis de la problemtica e identificacin de proyectos, se ha demostrado que la mayor parte de los distritos carecen de planes de inversin de mediano plazo y la existencia de diferentes perodos de vigencia de sus planes de desarrollo local. La incorporacin de los proyectos distritales en el Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Piura, debe facilitar en el corto plazo, la conformacin de equipos tcnicos multidisciplinarios de carcter interdistrital y provincial, responsables de identificar, formular, implementar y evaluar proyectos de inversin pblica y privada. 70 5.2 Inversiones Pblicas de Corto y Mediano Plazo 5.2.1.- Inversiones de las Municipalidades Distritales segn Ejes Estratgicos En el Cuadro siguiente se presenta el consolidado de las inversiones programadas para el perodo 2009-2014 y comprende el mbito provincial as como las entidades involucradas, sean stas del Gobierno Local, Regional, Sectorial, pblicas y privadas. Las Pr de Inversin all contempladas deben ser tomadas en cuenta por las diferentes instituciones al elaborar y/o concertar la inversin provincial. Como se puede observar del cuadro siguiente, en el Eje1 Sanidad Ambiental y Prevencin de Riesgos figuran proyectos dirigidos a la proteccin del Medio Ambiente; mitigar vulnerabilidades y riesgos frente al FEN y ampliar la frontera agrcola; Dotar de servicios bsicos de Agua y Alcantarillado a la poblacin de la provincia de Piura, contribuyendo a la disminucin de enfermedades y al desarrollo de la provincia. En el Eje 2: Salud, Educacion y Seguridad Ciudadana los proyectos programados tienen como fin principal, fortalecer, mejorar e instrumentar el sistema de prevencin y control de la seguridad ciudadana de la ciudad de Piura, contribuir a mejorar la salud y prevenir enfermedades; mejorar la calidad educativa y fomentar el deporte, entre otros. En el Eje 3: Gobernabilidad, los proyectos propuestos estn dirigidos a lograr que la poblacin trabaje de manera organizada contribuyendo a su beneficio y progreso; lograr que las instituciones principalmente pblicas sean giles, eficientes y descentralizadas; desarrollar un sistema de catastro integrado a rentas en los 9 distritos de la Provincia de Piura, para facilitar la planificacin territorial integrada y el proceso de administracin tributaria etc. En el Eje 4: Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial, los proyectos estn orientados al ordenamiento territorial provincial; facilitar la formalizacion de la propidad; mejorar el acceso entre Asentamientos Humanos, Distritos, las otros provincias y el nivel nacional (Vias de acceso, integracin, puentes etc); ordenar el trnsito vehicular; convertir a la provincia de Piura en un destino turstico de importancia en el norte del pas, tanto a nivel nacional, como binacional e internacional ; fomentar la transformacin de la produccin provincial, darle valor agregado, para la exportacin; ampliar el rea agrcola; dotar de servicio de energa a los centros urbanos, rurales, comerciales, inductriales, entre otros. 71 Cuadro N 17: Inversiones Prioritarias para la Provincia de Piura por Ejes 2009 - 2014 Eje 1: Sanidad Ambiental y Prevencin de Riesgo Justificacin mbito Responsables 1 Estudio y ejecucin de la descontaminacin del ro Piura. Conservar y mejorar el medio ambiente y la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Piura y Castilla Pura, Castilla MDs, MPP, GRP 2 Defensa riberea del ro Piura, margen derecha e izquierda, zona urbana tramos puente Cceres El Talln Reconstruir defensas ribereas, que permitan mitigar vulnerabilidades y riesgos frente al FEN y ampliar la frontera agrcola. Piura, Castilla, La Arena, La Unin, Cura Mori, El Talln MDs, MPP, GRP 3 Tratamiento de aguas residuales en las principales localidades de la provincia Elaboracin de proyectos, financiamiento, construccin y mantenimiento de sistemas de tratamiento residuales Provincial MDs, MPP, EPS Grau, GRP, GN 4 Mejoramiento del sistema de recoleccin, tratamiento, disposicin final (relleno sanitario) e industrializacin de residuos slidos ligado a campaas de sensibilizacin. Evitar contaminacin ambiental y contribuir a la generacin de puestos de trabajo. Provincial MPP, MDs 5 Mejoramiento y ampliacin de parques, jardines, reas recreacionales y ampliacin de las reas verdes y arborizacin en la provincia Conservar y mejorar las condiciones ambientales, paisajistas y la calidad de vida de los habitantes de la Provincia de Piura Provincial MPP, MDs 6 Rehabilitacin de la Piscina Municipal Dotar de Centros de recreacin y esparcimiento para la poblacin de la provincia Provincial 7 Rehabilitacin y Mejoramiento del Parque Kurt Beer. Dotar de Centros de recreacin y esparcimiento para la poblacin de la provincia Provincial MPP, 8 Elaboracin del mapa de riesgos de la provincia de Piura. Levantamiento de informacin, elaboracin de planos y memorias con ubicacin y medicin de zonas de alto riesgo, por inundaciones, incendios, terremotos Provincial MDs, MPP 9 Elaboracin de un plan de Vulnerabilidades y riesgos de la provincia de Piura. Formacin de cultura de de prevencin y mitigacin frente a desastres producidos por el FENy aprovechamiento de las oportunidades Provincial MDs, MPP, GRP 72 10 Proyecto de descolmatacin y encauzamiento del Ro Piura (Tambogrande aguas abajo) y control de avenidas Mitigar vulnerabilidades y riesgos frente al FEN y ampliar la frontera agrcola. Multidistrital GRP, MP, MDT 11 Construccin y culminacin de diques y defensa del Ro Piura (margen derecha e izquierda) Recuperacin definitiva de la frontera agrcola en el valle del Bajo Piura Piura, La Unin, La Arena, Catacaos, Cura Mori, El Talln GRP, MP, MDT 12 Construccin de canal va en el cauce de la Quebrada el Gallo del Distrito de Castilla. Mitigar vulnerabilidades y riesgos frente al FEN y ampliar la frontera agrcola. Multidistrital GRP, MP, MDT 13 Mejorar y ampliar la infraestructura de Drenaje Pluvial e implementar el Sistema de Evacuacin de Aguas Pluviales por Gravedad en la Faja Central de Piura / Dren Pluvial Mitigar vulnerabilidades y riesgos frente al FEN y ampliar la frontera agrcola. Multidistrital GRP, MP, MDT 14 Estudios y Ejecucin del Sistema de Evacuacin de Aguas Pluviales en la ciudad de Piura Mitigar vulnerabilidades y riesgos frente al FEN y ampliar la frontera agrcola. 15 Aplicacin de tecnologas adecuadas para el monitoreo y control del medio ambiente Optimizar los mtodos de seguimiento y control medioambientales para su oportuna intervencin Provincial GRP, MP, MDT 16 Proyectos de dotacin de Sistema de Agua y Alcantarillado en la Provincia de Piura incluido el Proyecto de Aguas Superficiales Dotar de servicios bsicos de Agua y Alcantarillado a la poblacin de la provincia de Piura, contribuyendo a la disminucin de enfermedades y al desarrollo de la provincia. Provincial GRP, MVCyS (Agua Para Todos, PAS) MPP, MDs, EPS Grau 17 Descolmatacin y limpieza de Drenes de la Ciudad de Piura - Castilla y Distritos del Bajo Piura y Eliminacin de Cuencas ciegas. Mitigar vulnerabilidades y riesgos frente al FEN y ampliar la frontera agrcola. 73 Eje 2: Salud, Educacin y Seguridad Ciudadana Justificacin mbito Responsables 1 Elaborar, ejecutar y evaluar un plan de seguridad ciudadana en la provincia de Piura, Fortalecer la Seguridad Ciudadana en la Provincia de Piura con el propsito de reducir la actividad delincuencial en la provincia Provincial MDs, MPP, PNP, ONG 2 Implementacin de un sistema de Video vigilancia y Central de Emergencia ciudadana para la ciudad de Piura. Fortalecer, mejorar e instrumentar el sistema de prevencin y control de la seguridad ciudadana de la ciudad de Piura Piura - Castilla MDs, MPP, PNP 3 Implementacin de Centros Juveniles en los Asentamientos Humanos de la Provincia de Piura. Fortalecer la Seguridad Ciudadana en la Provincia de Piura Provincial MDs, MPP, PNP 4 Programa de Capacitacin y Equipamiento a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Fortalecer la Seguridad Ciudadana en la Provincia de Piura Provincial MDs, MPP, PNP 5 Implementacin del Proyecto Educativo Provincial (tomando como referente el PER) orientado a mejorar la educacin de calidad y al desarrollo de capacidades necesario para sustentar la competitividad provincial, Provincial GRP, MPP, MDs, OINFE 6 Fortalecer la gestin, infraestructura educativa, equipamiento, metodologa educativa y los estilos de enseanza, del trato de los docentes, revisin y ajuste de la curricula educativa. Propiciar competencias interdistritales, Provinciales y nacionales Provincial GRP, MPP, MDs 7 Desarrollar Programas de Alfabetizacin Integrales en la provincia de Piura Disminuir drsticamente el ndice de analfabetismo en los distritos de la Provincia de Piura multidistrital MDs 8 Implementar Programas que fomenten la prctica deportiva a nivel provincial: ftbol, boley, ajedrez, atletismo, gimnasia, boxeo y bsquet etc Fortalecer la institucionalidad deportiva provincial Provincial GRP, MPP, MDs, IPD 9 Impulsar Talleres Desarrollo de Proyectos dirigidos a facilitar insercin laboral y el desarrollo de iniciativas empresariales desde los centros de formacin superior Brindar formacin laboral a jvenes sin acceso a capacitacin, incrementando sus competencias para acceder al empleo. Provincial MDs 74 10 Programa de fomento de expresiones artsticas, culturales, deportivas, artsticas y culturales que favorecen identidad y el dilogo intercultural en la provincia. Desarrollar en nios, jvenes y adultos expresiones artsticas y culturales que favorezcan la identidad y dialogo intercultural Provincial MPP, MDs, Instituciones Privadas 11 Fortalecer la Capacidad Operativa de las Instituciones Educativas primaria, secundaria y superior en la provincia (Recurso Humano, equipamiento infraestructura educativa , etc) Mejorar la calidad educativa en la provincia Provincial GRP, MPP, MDs. OINFE 12 Implementacin de los servicios de atencin bsica en salud por nivel de complejidad en la provincia. Ampliar la cobertura de atencin en salud bsica a los sectores ms vulnerables (nios menores de 4 aos, lactantes y mujeres gestantes). Provincial MDs, MPP, Min. Salud 13 Fortalecer la capacidad resolutiva Hospitalaria en la regin para atencin de poblacin asegurada y no asegurada (Hospital III MINSA, Hospital IV ESSALUD Brindar respuesta oportuna a los problemas de salud de complejidad Provincial MINSA, ESSALUD, GRP, MPP, MDs 14 Elaborar, ejecutar y evaluar un plan para prevenir enfermedades y promover la salud en la provincia. Trabajar conjuntamente con el Ministerio de Salud, un plan que contribuya a la prevencin y mejore la calidad de vida de la poblacin Provincial MDs, MPP, Minist. Salud. 15 Focalizar programas de desarrollo social integral dirigidos a luchar contra la desnutricin crnica en menores de 5 anos Disminuir la Desnutricin Crnica en < de 5 anos Provincial GRP, MPP, MDs, Ministerios, Soc. Civil, Ips 75 Eje 3: Gobernabilidad Justificacin mbito Responsables 1 Creacin del Consejo de Competitividad Mejorar la capacidad de producir bienes y servicios que superen la barrera de la competencia internacional y contribuir a que los ciudadanos de la provincia gocen de una vida creciente y sostenible. Provincial MDs, MPP, ong, soc. Civil 2 Fortalecer espacios de participacin ciudadana a travs de capacitacin de funciones y roles Lograr que la poblacin se organice y participe en la identificacin y solucin de sus problemas, en procesos de vigilancia ciudadana y rendicin de cuentas. Provincial MDs, MPP, ong, soc. Civil 3 Fortalecimiento de la Gestin Municipal : Catastro, Informtica y Administracin Tributaria de la Provincia de Piura. Desarrollar un sistema de catastro integrado a rentas en los 9 distritos de la Provincia de Piura, para facilitar la planificacin territorial integrada y el proceso de administracin tributaria Provincial MDs, MPP 4 Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales de base (OSB) y generacin de habilidades ocupacionales en la provincia de Piura Lograr que la poblacin trabaje de manera organizada generando sinergias que contribuyan en su beneficio y progreso. Provincial MDs, MPP, Soc. Civil, GRP 5 Elaborar y poner en marcha en las Instituciones del Estado a nivel Provincial un Modelo Organizacional gil y dinmico Lograr un Estado Eficiente y Descentralizado Provincial GRP,MPP, MDs 6 Fortalecimiento de la capacidad de gestin de las organizaciones pblicas y de la sociedad civil, los espacios de concertacin y de cogestin para el desarrollo local. Lograr que la poblacin organizada participe en la toma de decisiones para el desarrollo local Provincial MDs, MPP, ONG, Soc. Civil, GRP 76 Eje 4: Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial Justificacin mbito Responsables 1 Ordenamiento del Desarrollo urbano de los Centros Poblados de la Provincia de Piura. Actualizar la distribucin del espacio urbano y rural por predios, Provincial MDs, MPP, GRP 2 Elaborar el Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial y Planes de Desarrollo urbano y rural distrital Consolidar nuestras potencialidades en el mbito territorial, proponiendo zonas de expansin urbana, comercial e industrial Provincial MPP, MDs 3 Culminar la Demarcacin territorial de la Provincia de Piura Determinar con exactitud, cul es nuestro territorio, en base a ello proponer proyectos de desarrollo Provincial GRP. MPP, MDs 4 Actualizacin del Plan Regulador de Rutas Ordenar el trnsito vehicular en las ciudades de Piura y Castilla Piura, Castilla MDs, MPP 5 Saneamiento fsico legal de AA.HH, Urbanizaciones, Centros poblados y la titilacin correspondiente Facilitar la Formalizacin de la propiedad; ejecucin de proyectos, acceso a crditos, Provincial MDs, MPP, soc. Civil 6 Construccin de vas integradoras en el Distrito de Piura que se extiende al de Castilla: Prolongacin de la Av. Chulucanas, Av. Gustavo Mohme, Prolongacin Sullana, Av. Colectora Oeste, Va de Evitamiento Norte, Eje Vial Sur. Ordenar y dar fluidez al trnsito vehicular, mejorar los accesos a los Asentamientos Humanos y Caseros. Piura MPP 7 Construccin de vas integradoras en la ciudad de Piura y de los caseros del distrito de Piura. Ordenar y dar fluidez al trnsito vehicular, mejorar los accesos a los Asentamientos Humanos y Caseros. Piura MPP 8 Estudio y afirmado de la carretera Tambogrande - Piura por el Km. 21 de la va a Chulucanas La construccin de esta va implica mejorar las condiciones de vida de la poblacin del distrito de Tambogrande, principalmente de los productores agropecuarios, pues tendrn mayores oportunidades de desarrollo Tambogrande MDT, GRP 9 Mejoramiento y Rehabilitacin de la carretera Las Lomas- Chipillico-La Menta La construccin de esta va implica mejorar las condiciones de vida de la poblacin del distrito de Las Lomas, principalmente de los productores agropecuarios, pues tendrn mayores oportunidades de desarrollo Las Lomas MDLL 77 10 ampliacin del Anillo Vial de la ciudad de Catacaos Descongestionar y ordenar el trnsito en la ciudad de Catacaos Catacaos MDC 11 Construccin de Terminal terrestre provincial Descongestionar y ordenar el trnsito en la ciudad de Piura Piura MPP 12 Va de Evitamiento Autopista el Sol (Tramo Piura-Sullana) Descongestionar el trnsito vehicular y peatonal, ampliando la red vial, generando desarrollo para la Provincia de Piura y Sullana Multiprovincial GN, Ministerio Transportes 13 Construccin de Va "Parque Lineal" de acceso principal a Piura, construida sobre la defensa del Ro Piura desde el Puente Miguel Grau hasta la interseccin con Av. Don Bosco y Av. Bolognesi por el lado de Castilla Creacin de red vial interna, de acceso y de ordenamiento. Piura, Castilla 14 Construccin de intersecciones viales de las Avenidas de Evitamiento Norte y Evitameinto Sur Creacin de red vial perifrica para el soporte de trnsito pesado Piura, Castilla 15 Sealizacin, semaforizacin y remodelacin de los siguientes ejes E1, E2, E4, E5 Ordenamiento del trnsito y mejorar la alternativa vial Piura MPP 16 Mejoramiento de la Av. Snchez Cerro Descongestionar el trnsito vehicular y peatonal, ampliando la red vial Piura MPP 17 Construccin de va de evitamiento cruce La Legua - Peje a Sullana Descongestionar el trnsito vehicular y peatonal, ampliando la red vial Piura, Sullana MPP; Provias 18 Construccin de Pistas y Veredas para Asentamientos Humanos, Centros poblados de los Distritos de la Provincia de Piura Mejorar las condiciones de transtabilidad de la poblacin del distrito de Piura Piura MPP 19 Reubicacin y modernizacin del aeropuerto de Piura Mejorar el acceso areo a los distintos lugares de la Provincia de Piura Piura Min. Transporte, MPP 20 Construccin y/o rehabilitacin de puentes carrozables y peatonales: 5to puente, Puente sobre el Canal Biaggio Arbulu, Puente San Miguel de Piura, Puente Integracin Catacaos-Caseros de la margen derecho, Las Lomas Dar seguridad y proteccin al trnsito peatonal, fluidez al trnsito vehicular, ordenar la ciudad de Piura Provincial MPP, MDs, GRP 78 21 Habilitacin de 34 ha. Parcela J (para Terminal Terrestre, Parque Zonal, Hospital IV ESSALUD) Dar las condiciones fsicas y legales, para la puesta en marcha de estos proyectos Piura MPP 22 Proceso de Renovacin Urbana Integral del Mercado de Piura Modernizar el complejo de mercados, garantizando un crecimiento ordenado, Va la privatizacin de los diferentes centros de Abastos que contribuya al desarrollo de Piura Piura 23 Construccin, ampliacin y/o reordenamiento de mercados en la provincia, con participacin de las entidades pblicas y privadas Potenciar los mercados zonales con participacin de inversin pblica y privada Piura MPP; Sector Privado 24 Elaboracin del Plan de Desarrollo Turstico de Piura Identificar y proponer lineamientos estratgicos para el desarrollo turstico de la provincia de Piura. Provincial GRP, MPP, INC 25 Creacin de nuevos circuitos tursticos: a) gastronmico (archivo con fichas tcnicas de cada plato para preservar sabores originales), b) Ruta temtica de Vargas Llosa, c) Turismo Corporativo, d) Turismo rural comunitario. Convertir a la provincia de Piura en un destino turstico de importancia en el norte del pas, tanto a nivel nacional, como binacional e internacional. Provincial GRP, MPP, INC 26 Elaboracin del Plan Maestro del Centro Histrico de Piura Rescatar el valor histrico y puesta en valor del centro histrico de Piura Piura GRP, MPP, INC 27 Construir el Mapa de Riqueza y Pobreza de la Provincia de Piura y su influencia en el mbito local, r egional y nacional Conocer y aprovechar nuestras potencialidades, para poder afrontar el alto nivel de pobrezade la provincia de Piura Provincial GRP, MPP, MDs 28 Elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo Econmico Provincia, implementndolo en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de las actividad empresarial de la provincia Aprovechamiento eficiente de los recursos endgenos existentes para estimular el crecimiento econmico, crear empleo y mejorar la calidad de vida de la poblacin de la provincia. Provincial GRP, MPP, MDs, ONG, Soc. Civil 29 Implementacin de parques y zonas industriales. Dar valor agregado a la produccin primaria. Concentrar la produccin para generar economas de escala Tambogrande, Piura, Catacaos MDs, MPP, GRP 30 Implementacin de CITES industriales. Fomentar la transformacin de la produccin provincial, darle valor agregado, para la exportacin Provincial MDs, MPP, GRP 79 31 Articulacin productiva de agentes econmicos Eslabonamiento de las cadenas productivas con un desarrollo potencial. Organizar a los productores agropecuarios para establecer mecanismos adecuados desde la adquisicin de los insumos hasta la comercializacin de los productos. Provincial MDs, MPP, Min. Agricultura, GRP. 32 Desarrollo MYPES Agro Exportadoras Impulsar la asociatividad y formalizacin de las MYPES (prioritariamente agro exportadoras) en la provincia. Provincial GRP, MPP, MDs 33 Programa de Desarrollo Rural Sostenible Proponer polticas de inclusin del sector rural, fortaleciendo sus competencias Provincial GRP, MPP 34 Mejoramiento de la infraestructura agrcola de Provincia de Piura Ampliar el rea agrcola, incrementando la produccin y productividad, con adecuado desarrollo tecnolgico en el sistema de riego y rehabilitacin del sistema de drenaje Provincial MDs, MPP, GRP 35 Rehabilitacin y mejoramiento de canales Mejoramiento de la infraestructura de riego, ampliando la frontera agrcola, generando desarrollo en este sector. Provincial GRP, MPP, MDs 36 Tecnificacin del riego y reconversin paulatina de cdula de cultivo en cuencas de los ros Chira y Piura. Aumento de produccin y productividad de cultivos Tambogrande, Las Lomas GRP 37 Electrificacin Urbana y Rural en la Provincia de Piura Dotar de energa a la poblacin urbana y rural, generando desarrollo para estos pueblos Provincial GN, GRP, MPP, MDs 80 Siendo los proyectos antes indicados, necesarios para mejorar las condiciones de medio ambiente, reduccin de riesgos, impulsar el desarrollo social y econmico de la provincia de Piura y teniendo la Municipalidad Provincial de Piura un rol de liderazgo en el proceso de elaboracin, ejecucin y seguimiento de este Plan de Desarrollo Provincial Concertado, conjuntamente con el Consejo de Coordinacin Local (CCL), se hace necesario propiciar la conformacin de un Equipo Especializado que impulse el trabajo de concertacin; un apalancamiento de recursos pblicos y privados; as como la sensibilizacin y difusin para que la inversin provincial se dirija hacia la ejecucin de dichos proyectos. Es necsario mencionar que en el Acuerdo Regional y en el Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Piura, se han considerado proyectos de impacto regional donde est inmersa la provincia de Piura y que estn considerados como grandes lneas en el presente Plan como es el caso de los siguientes Proyectos: Construccin de la carretera Tambogrande Kilmetro 21 (G. L. Tambogrande) S/. 50584,438.00 Construccin Puente San Miguel - Piura S/. 8684,766.00 Electrificacin centro poblado San Martn - Tambogrande S/. 4575,930.00 Mejoramiento de infraestructura de riego La Unin S/. 4389,479.00 Entre otros Estudios: Estudio de Rehabilitacin Sistema de Riego San Lorenzo. Estudio Intercambio Vial cruce Carreteras Piura-Catacaos-Panamericana. Estudio Proteccin de Defensas del Ri Piura. Estudio Conservacin de Recursos Hdricos. Estudio Repotenciacin de la Maquinaria y Equipo Pesada del GRP. Estudio promocin e implementacin del Plan Estratgico Regional de Turismo y el Diseo del Corredor Turstico Regional articulado a la macroregin. Estudio Desarrollo de Capacidades Productivas y Empresariales de Productores Agropecuarios de la Regin Piura. Estudio de Fortalecimiento de Capacidades para la Vigilancia y Participacin Ciudadana y Fortalecimiento de las mancomunidades. Teniendo en cuenta que el crecimiento econmico registrado en Piura en los ltimos seis aos ha sido sostenido, el Comit de Promocin de Inversiones Pblicas y Privadas de la Municipalidad Provincial de Piura considera que hay un clima propicio para las inversiones, por ello promueve la inversin privada y la asociatividad pblica privada. Muestra de ello es el Acuerdo Municipal N 142 2008 C/CPP del 09 de Junio 2008, que aprueba la promocin de los siguientes proyectos: Terminal Terrestre. Desarrollo Urbano Mercados Limpieza Pblica y Residuos Slidos. Sistema de Evacuacin de Aguas Pluviales por Gravedad Para atender el proceso de promocin de la inversin privada, la Municipalidad Provincial de Piura actuar de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la 81 Inversin y su Reglamento aprobado con DS N 015-2004-PCM y la posibilidad de uso de los siguientes mecanismos financieros: Convenios con la Banca Multilateral (PCM - MEF). Concesiones Cofinanciadas (CCF /APP - MEF). Endeudamiento Externo (PCM / MEF). Fideicomisos (COFIDE/BN). Fondos Concursables (FONIPREL). Alianzas con Programas Sectoriales. Convenios Binacionales (Gobierno a Gobierno). Convenios Interinstitucionales con Entidades del Estado (PROINVERSIN / COFIDE / Banco de la Nacin / ACIP). Alianzas estratgicas con municipalidades. Tambin se facilitar el acceso a programas de desarrollo de capacidades para aplicar los siguientes mecanismos de contratacin: Venta de activos. Concesiones. Asociacin en Participacin. Contrato de Gerencia. Contrato de Riesgo Compartido (Joint venture). Especializacin de servicios (OUTSOURCING). Otros que seale la Ley y que por iniciativa se puedan crear (Ley N 28059). 5.3 Proyectos de Inversin Pblica y Privada Provincial 5.3.1.- Inversin Pblica y Privada Regional La Regin cuenta con proyectos de inversin privada y pblica cuyos impactos incidirn en el desarrollo de la provincia de Piura. Los proyectos son los siguientes: Cuadro N 18 : Proyectos Pblicos y Privados con Impacto en la Provincia de Piura Proyectos Monto de Inversin (US$) Entidad Promotora Proyecto Bayovar o Fosfatos 475000,000 PRO INVERSIN o Calcreos 80000,000 PRO INVERSIN o Yeso 40000,000 PRO INVERSIN o Salmueras de Bayovar 150000,000 MEN / PRO INVERSIN Biocombustibles o Agrcola del Chira 70000,000 Gobierno Regional o Maple Etanol 140000,000 Gobierno Regional Refinera de Talara 1,000000,000 PETROPERU Aeropuertos o Aeropuertos Talara y Piura 20000,000 PRO INVERSIN Carreteras o Buenos Aires - Canchaque 45000,000 PROINVERSIN 82 Proyecto Alto Piura o Proyecto Hidroenergtico Alto Piura o Tnel, Tronera Sur y Accesos 110000,000 Gobierno Regional Otros Proyectos o Agrcola y Generacin de Energa Elctrica, Incremento de empleo. 655000,000 Gobierno Regional US$. 2,785000,000 Total S/. 8,633500,000 Fuente: Comit de Promocin de Inversiones publico & privada MPP. Presupuesto del Gobierno Regional Piura. 2008 Tipo de cambio: S/. 3.1 por dlar Otros proyectos regionales muy importantes que el Gobierno Regional promueve en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Plan Binacional Per Ecuador, son los siguientes: Ejes viales 1, 2, 3 y 4 del Plan Binacional Per Ecuador (Inversin Pblica). Circuito Turstico Nororiental (Inversin Pblica Privada) Culminacin parte terrestre del Eje Multimodal Amazonas Norte de IIRSA (Corredor Biocenico Paita Belem do Para). 5.3.2.- Proyecciones de la Inversin Privada en la Provincia de Piura Los montos posibles de inversin privada ascienden a S/.230340,000.00; de los cuales 185230,000.00 se ejecutarn entre el corto y mediano plazo y 45110,000.00 en el mediano plazo. Es importante hacer notar que las inversiones privadas en desarrollo agrcola incluyen la aplicacin del sistema de riego tecnificado y la introduccin de nuevos productos como vid, con una inversin de US $ 3250,000.00 y algodn Hazera con US $ 2000,000.00. Otros proyectos privados para el corto y mediano plazo, son los siguientes: Multimercados zonales US $ 20000,000.00 Textil Piura US $ 15000,000.00 ALICORP US $ 14500,000.00 CMAC Piura US $ 10000,000.00 CEPICAFE US $ 1500,000.00 Todas las inversiones privadas se ubican en el Eje Estratgico 04: Desarrollo Urbano, Comercial e Industrial. 83 5.4 Proyectos de Planes Estrategicos 5.4.1 Desarrollo Institucional y Fortalecimiento de la Organizacin Municipal - Plan Estratgico Institucional. Para el Desarrollo y Fortalecimiento Institucional Requerido por Ley y siendo necesidad municipal, el Plan Estratgico Institucional es una herramienta de gestin que permite definir los propsitos y elegir las estrategias para la consecucin de los objetivos institucionales (de la municipalidad) Por otro lado, brinda la posibilidad de conocer el grado de satisfaccin de las necesidades de aquellos a los que se ofrecen bienes y servicios. El Plan Estratgico Institucional requerido es un documento gil, prctico y dinmico de consulta (estilo manual) que precisa de manera ordenada y clara los indicadores del buen gobierno y los resultados buscados por ao y los mecanismos para lograrlo. Se requiere que este Plan sea muy sencillo, porque adems, deber ser fcil de monitorear por el general de la poblacin civil y edil participante. - Plan Operativo Institucional. Basado en resultados concretos anuales El Plan Operativo Institucional se constituye en el instrumento de planificacin anual que desagrega el Plan Estratgico Institucional a fin de poner en operacin utilizando para ello programas, actividades, metas y proyectos, concordantes con los objetivos estratgicos y las polticas definidas por la gestin municipal, dentro del marco de sus competencias, lo que se complementa con el Presupuesto General. Al igual que el Plan Estratgico Institucional se requiere que este documento sea gil, prctico y dinmico cuya consulta obligatoria constituya el nico mecanismo/camino posible para el desarrollo y subordine a toda(s) la(s) institucin(es) participante(s) a los objetivos planificados. - Fortalecimiento Pblico del CCL Provincial de Piura. Adecuacin de los Sistema de Planeamiento El Fortalecimiento Pblico del Consejo de Coordinacin Local Provincial de Piura es uno de los retos planteados para el desarrollo institucional e interinstitucional de los participantes que involucran naturalmente la necesidad de articular, adecuar, orde nar, organizar, colaborar y controlar los Sistemas de Planificacin Estratgica de las Municipalidades que forman parte del sistema (8 distritales y 1 provincial) El CCL Provincial de Piura como titular del Plan de Desarrollo Concertado es, adems, custodio de su cumplimiento y promotor de su desarrollo sostenido. 84 5.5.2 Desarrollo Social Progresivo y Sostenible - Plan Integral de Desarrollo Social. Piura como capital humano Se requiere adems contar con un Plan Integral de Desarrollo Social como herramienta de consulta que planifique las necesidades primarias y satisfaga las secundarias de la poblacin en toda la provincia. Es necesario articular las acciones conjuntas para que, incrementando los niveles de educacin, salud y vivienda se reduzcan los conflictos sociales permanentes en la provincia y disminuyan las deficiencias socioeconmicas generando trabajo, seguridad y una adecuado medio ambiente. El Plan Integral de Desarrollo Social es parte del Plan Estratgico Institucional y se constituye en su base porque asume a la poblacin como capital humano para el desarrollo de la provincia. - Plan General de Educacin. Provincia de Piura Se requiere que los centros e instituciones educativas en la provincia cuenten con el ms alto y calificado personal ( recursos humanos: docentes calificados y con criterios iguales, inclusivos y concertados) con adecuados programas educativos (basados en la realidad local) y con adecuadas infraestructuras (en ubicacin, forma y fondo) - Plan General de Salud. Provincia de Piura Previo diagnstico especializado, el sector salud, requiere la misma atencin. La salud es un factor comn, primario y supremo que asegura la vida de las personas que requiere el ms alto y calificado personal (recursos humanos: mdicos, enfermeros, auxiliares y similares debidamente capacitados y con criterio humano) con adecuados programas de salud (basados en la realidad debidamente concertados) y con adecuadas infraestructuras (en ubicacin, distribucin y forma) - Plan General de Vivienda. Provincia de Piura Un Plan General de Vivienda asegura la sostenibilidad econmica, tributaria y social de la provincia y por tanto su valor es considerado primario. La inversin en este rubro adems de ser rentable permite la adecuada redistribucin y reorgani zacin de los servicios municipales y la instalacin de nuevos bienes que (ordenadamente) generan desarrollo. 5.5.3 Desarrollo Economico y Financiero - Plan Maestro de Desarrollo Econmico y Financiero. Ms con menos Un Plan Maestro de Desarrollo Econmico y Financiero permitir a la provincia despegar en los grandes proyectos de desarrollo que tiene pendiente y en los que desee implementar en adelante apostando por incrementar sus recursos directamente recaudados hasta nivelarlos (al 2014) con los recibidos de fondos directos y superarlos (2021) hasta en un 30 por ciento. 85 - Instituto de Fomento Municipal. Conforme a Ley, vase artculo 126 de la Ley Orgnica de Municipalidad 27972 5.5.4 Desarrollo Territorial y de Infraestructura - Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Piura. Piura Crece Se requiere elaborar un Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Piura que permita ordenar y reorganizar el territorio realizando primero, un diagnostico especializado, y promocionando el estudio y desarrollo de sus infraestructuras y vas existentes. Se requiere Plan de Acondicionamiento Territorial al cual se sujeten los dems estudios y planes como el Plan de Desarrollo Urbano y Planes Especficos 86 ANEXOS ESTADSTICOS PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE PIURA DATA BASE 87 TUMBES ECUADOR CAJAMARCA LAMBAYEQUE O C E A N O P A C I F I C O TALARA SULLANA PAITA AYABACA HUANCABAMBA MORROPON SECHURA Fuente: Ministerio de Vivienda, PDU -2004 Provincia de Piura 88 ANEXO N 1 Relieve Estadstico de las Provincias del Departamento de Piura ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR TALARA SULLANA PIURA PAITA SECHURA MORROPN HUANCABAMBA AYABACA Ley de creacin N ley Ley 12649 - 16 mar 1956 Ley Reg 1441 4 nov 1911 Reg. Provis. 12 feb 1821 Ley s/n 30 mar 1861 Ley 26290 28 ene 1994 s/i Ley s/n 14 ene 1865 Ley s/n 30 mar 1961 Centros Poblados Und. 120 345 454 69 93 367 513 671 Pueblos jvenes Und. 59 37 113 21 9 14 0 4 Urbanizaciones Und. 18 10 40 2 0 0 0 1 Pueblo Und. 8 20 49 7 18 29 9 12 Caseros Und. 7 199 212 30 38 283 374 497 Anexos Und. 1 52 11 1 15 28 108 123 Vil las Und. 2 1 5 2 2 4 1 0 01 Provincias 1993 Unidad Agropecuaria Und. 8 16 17 3 8 6 15 28 Poblacin 2005 Habitantes 122,162 278,082 642,428 102,401 60,817 163,312 123,349 138,114 Hombres Habitantes 61,246 139,252 319,731 52,099 30,865 83,966 62,332 70,994 Mujeres Habitantes 60,916 138,830 322,697 50,302 29,952 79,346 61,017 67,120 Menor de 25 aos Habitantes 60,731 141,050 338,242 54,647 35,070 84,883 71,124 80,977 Densidad 2005 Hab. / Km 2 44.6 54.5 112 64.6 10.1 43.6 30 27.3 Nacimientos 2005 Und. 1,992 5,999 12,842 1,720 1,707 2,769 2,137 2,861 Defunciones 2005 Und. 407 1,072 2,262 282 168 515 317 124 Poblacin 2007 Habitantes 129,396 287,680 665,999 108,535 62,319 159,693 124,298 138,403 Hombres Habitantes 65,002 142,411 327,852 54,581 31,233 80,951 62,396 70,777 Mujeres Habitantes 64,394 145,269 338,147 53,954 31,086 78,742 61,902 67,626 Menor de 25 aos Habitantes 62,587 143,063 342,567 57,232 35,258 80,075 70,526 79,821 Superficie Km 2 2,799 5,424 6,211 1,785 6,370 3,818 4,254 5,231 Densidad 2007 Hab./Km 2 46.23 53.04 107.23 60.80 9.78 41.83 29.22 26.46 02 Demografa Poblacin electoral Electores 78,770 172,782 371,863 56,647 13,269 99,873 50,665 55,914 1993 - 2005 % 0.09 1.43 2.07 2.73 2.63 0.01 0.42 0.43 03 Tasa Intercensal 1993 - 2007 % 0.48 1.44 2.00 2.52 2.71 -0.15 0.40 0.37 Desnutricin 1999 % 19 21 28 26 35 35 59 57 Desnutricin 2005 % 13.10 12.30 19.80 16 29 24.30 52 46.20 04 Pobreza Quintil de pobreza N 3 3 3 3 2 2 1 1 Ranking 2003 N 42 52 61 82 104 102 135 159 Ranking 2005 N 26 49 66 64 79 113 160 140 Esperanza de vida % 72 71.9 69 69.2 68.2 68 67.1 68.1 Logro educativo % 93.9 88.6 88.7 89.7 88.6 82 74.4 76.5 Alfabetismo % 97.5 92.7 91.4 93.4 94.3 84 75.1 78.2 05 IDH Ingreso per cpita familiar S/. mes 328.2 268.3 274 253.4 246.7 233.1 229.5 226.9 Instituciones educativas Und. 303 584 1,374 189 161 621 669 815 Docentes Und. 2,147 3,798 9,047 1,096 663 2,297 1,694 2,048 Alumnos Und. 33,735 84,537 193,971 28,143 14,911 51,429 43,827 44,615 06 Educacin Tecnolgicos Und. 4 5 21 3 1 5 3 3 89 Formacin magisterial Und. 2 3 7 1 2 1 Formacin artstica Und. 2 Puesto de salud Und. 3 27 45 1 8 37 32 48 Puesto de salud con mdico Und. 3 22 24 8 7 7 17 12 Centro de salud sin internamiento Und. 4 10 14 4 2 5 4 7 Centro de salud con internamiento Und. 1 2 9 1 2 5 5 3 Hospital I Und. 1 1 1 Hospital II Und. 1 1 07 Salud Hospital III Und. 1 Conexin red pblica Viviendas 19,348 36,470 85,924 12,408 8,845 18,533 5,393 2,373 Piln Viviendas 466 2,692 6,124 3,181 354 1,647 3,926 2,488 Pozo Viviendas 53 4,104 3,585 163 370 4,681 2,337 1,831 Otros: cisterna, etc Viviendas 6,394 14,764 32,851 5,954 2,250 10,431 12,735 20,520 Total Viviendas 26,261 58,030 128,485 21,706 11,819 35,292 24,391 27,212 08 Abastecimiento de Agua Poblacin sin agua % 23 30 27 27 18 42 60 82 Conexin a red pblica Viviendas 19,868 30,411 62,988 8,932 2,598 6,206 2,325 1,883 Pozo sptico Viviendas 228 1,889 3,216 1,114 364 982 322 822 Pozo ciego/ letrina Viviendas 811 16,197 31,760 5,791 1,532 17,876 6,618 4,838 Otros Viviendas 25 251 857 42 68 714 202 192 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 5,485 9,840 31,686 6,029 7,876 11,148 16,351 19,654 Si tiene % 87.28 80.17 70.42 76.42 66.90 66.08 26.81 26.72 10 Conexin de energa elctrica No tiene % 12.72 19.83 29.58 23.58 33.10 33.92 73.19 73.28 Distancia a capital del departamento Km. 120 38 0 57 55 81 213 234 Va asfaltada Marcar X x x x x x x x 11 Articulacin vial Va afirmada Marcar X x x x x x x x Metlicos N 4 87 138 10 2 50 107 285 No metlicos N 6 22 50 104 257 2 4 0 12 Derechos mineros rea Total Has. 3,860 56,500 215,420 36,363.01 374,906 50,300 99,519.87 160,923.18 13 Clula de cultivo Cultivos Tipo Hortalizas (Miramar) Algodn Arroz Frijol Caup Limn sutil Mango Maz A. D. Pltano Algodn Arroz Frijol caup Limn Mango Maz amarillo duro Pltano Algodn Arroz Frijol caup Mango Maz A.D. Algodn Arroz Frijol caup Maz A.D. Algodn Arroz Frijol Caup Limn sutil Mango Maz A. D. Pltano Arroz Frijol caup Limn sutil Mango Maz A. D. Pltano Arroz. Limn sutil, Mango, Maz A. D. Pltano 14 Cuenca Hidrogrfica Subcuenca Denominacin Sistema Chira Sistema Chira Chipillico, Medio y Bajo Piura Sistema Chira Bajo Piura Alto Piura Huancabamba Quiroz, Chipillico, Macar Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008. Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 90 91 ANEXO 1 A : POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA DEPARTAMENTO DE PIURA AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Dpto. de PIURA 1,453,805 330,356 448,821 322,786 247,587 104,255 Hombres 722,159 167,707 223,141 156,111 123,349 51,851 Mujeres 731,646 162,649 225,680 166,675 124,238 52,404 PEA 565,351 8,791 193,709 196,609 138,498 27,744 Hombres 411,442 6,551 140,029 138,804 102,956 23,102 Mujeres 153,909 2,240 53,680 57,805 35,542 4,642 Ocupada 530,530 7,942 176,090 187,205 132,669 26,624 Hombres 384,863 5,953 127,551 131,409 97,886 22,064 Mujeres 145,667 1,989 48,539 55,796 34,783 4,560 Desocupada 34,821 849 17,619 9,404 5,829 1,120 Hombres 26,579 598 12,478 7,395 5,070 1,038 Mujeres 8,242 251 5,141 2,009 759 82 No PEA 888,454 321,565 255,112 126,177 109,089 76,511 Hombres 310,717 161,156 83,112 17,307 20,393 28,749 Mujeres 577,737 160,409 172,000 108,870 88,696 47,762 URBANA 1,085,949 228,881 343,338 250,395 188,565 74,770 Hombres 532,502 115,867 167,920 119,383 93,004 36,328 Mujeres 553,447 113,014 175,418 131,012 95,561 38,442 PEA 443,179 5,641 150,470 160,105 109,620 17,343 Hombres 304,913 4,049 102,813 106,936 77,465 13,650 Mujeres 138,266 1,592 47,657 53,169 32,155 3,693 Ocupada 415,689 5,183 136,561 152,561 104,848 16,536 Hombres 284,681 3,734 93,381 101,266 73,394 12,906 Mujeres 131,008 1,449 43,180 51,295 31,454 3,630 Desocupada 27,490 458 13,909 7,544 4,772 807 Hombres 20,232 315 9,432 5,670 4,071 744 Mujeres 7,258 143 4,477 1,874 701 63 No PEA 642,770 223,240 192,868 90,290 78,945 57,427 92 Hombres 227,589 111,818 65,107 12,447 15,539 22,678 Mujeres 415,181 111,422 127,761 77,843 63,406 34,749 RURAL 367,856 101,475 105,483 72,391 59,022 29,485 Hombres 189,657 51,840 55,221 36,728 30,345 15,523 Mujeres 178,199 49,635 50,262 35,663 28,677 13,962 PEA 122,172 3,150 43,239 36,504 28,878 10,401 Hombres 106,529 2,502 37,216 31,868 25,491 9,452 Mujeres 15,643 648 6,023 4,636 3,387 949 Ocupada 114,841 2,759 39,529 34,644 27,821 10,088 Hombres 100,182 2,219 34,170 30,143 24,492 9,158 Mujeres 14,659 540 5,359 4,501 3,329 930 Desocupada 7,331 391 3,710 1,860 1,057 313 Hombres 6,347 283 3,046 1,725 999 294 Mujeres 984 108 664 135 58 19 No PEA 245,684 98,325 62,244 35,887 30,144 19,084 Hombres 83,128 49,338 18,005 4,860 4,854 6,071 Mujeres 162,556 48,987 44,239 31,027 25,290 13,013 Dpto. de PIURA 1,453,805 330,356 448,821 322,786 247,587 104,255 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 93 POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA PROVINCIA DE PIURA AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Provincia PIURA 580,212 125,231 186,447 132,223 97,668 38,643 Hombres 284,072 63,514 91,350 62,961 47,534 18,713 Mujeres 296,140 61,717 95,097 69,262 50,134 19,930 PEA 239,839 3,307 82,923 86,397 57,744 9,468 Hombres 163,456 2,398 55,937 57,256 40,274 7,591 Mujeres 76,383 909 26,986 29,141 17,470 1,877 Ocupada 226,138 3,013 75,803 82,689 55,536 9,097 Hombres 153,613 2,194 51,232 54,497 38,436 7,254 Mujeres 72,525 819 24,571 28,192 17,100 1,843 Desocupada 13,701 294 7,120 3,708 2,208 371 Hombres 9,843 204 4,705 2,759 1,838 337 Mujeres 3,858 90 2,415 949 370 34 No PEA 340,373 121,924 103,524 45,826 39,924 29,175 Hombres 120,616 61,116 35,413 5,705 7,260 11,122 Mujeres 219,757 60,808 68,111 40,121 32,664 18,053 URBANA 501,069 105,752 160,952 115,213 85,881 33,271 Hombres 242,540 53,604 78,090 54,067 41,144 15,635 Mujeres 258,529 52,148 82,862 61,146 44,737 17,636 PEA 210,218 2,617 71,503 77,134 51,441 7,523 Hombres 136,905 1,809 45,905 48,916 34,509 5,766 Mujeres 73,313 808 25,598 28,218 16,932 1,757 Ocupada 197,951 2,416 65,155 73,784 49,399 7,197 Hombres 128,304 1,682 41,833 46,491 32,826 5,472 Mujeres 69,647 734 23,322 27,293 16,573 1,725 Desocupada 12,267 201 6,348 3,350 2,042 326 Hombres 8,601 127 4,072 2,425 1,683 294 Mujeres 3,666 74 2,276 925 359 32 No PEA 290,851 103,135 89,449 38,079 34,440 25,748 Hombres 105,635 51,795 32,185 5,151 6,635 9,869 94 Mujeres 185,216 51,340 57,264 32,928 27,805 15,879 RURAL 79,143 19,479 25,495 17,010 11,787 5,372 Hombres 41,532 9,910 13,260 8,894 6,390 3,078 Mujeres 37,611 9,569 12,235 8,116 5,397 2,294 PEA 29,621 690 11,420 9,263 6,303 1,945 Hombres 26,551 589 10,032 8,340 5,765 1,825 Mujeres 3,070 101 1,388 923 538 120 Ocupada 28,187 597 10,648 8,905 6,137 1,900 Hombres 25,309 512 9,399 8,006 5,610 1,782 Mujeres 2,878 85 1,249 899 527 118 Desocupada 1,434 93 772 358 166 45 Hombres 1,242 77 633 334 155 43 Mujeres 192 16 139 24 11 2 No PEA 49,522 18,789 14,075 7,747 5,484 3,427 Hombres 14,981 9,321 3,228 554 625 1,253 Mujeres 34,541 9,468 10,847 7,193 4,859 2,174 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA PROVINCIA DE SULLANA AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Provincia SULLANA 251,385 51,740 78,705 59,368 43,444 18,128 Hombres 124,061 26,140 38,612 28,723 21,663 8,923 Mujeres 127,324 25,600 40,093 30,645 21,781 9,205 PEA 99,088 1,145 32,650 36,480 24,584 4,229 Hombres 72,501 888 24,167 25,846 18,163 3,437 Mujeres 26,587 257 8,483 10,634 6,421 792 Ocupada 93,468 1,058 29,751 34,917 23,680 4,062 Hombres 68,338 822 22,167 24,687 17,378 3,284 Mujeres 25,130 236 7,584 10,230 6,302 778 Desocupada 5,620 87 2,899 1,563 904 167 95 Hombres 4,163 66 2,000 1,159 785 153 Mujeres 1,457 21 899 404 119 14 No PEA 152,297 50,595 46,055 22,888 18,860 13,899 Hombres 51,560 25,252 14,445 2,877 3,500 5,486 Mujeres 100,737 25,343 31,610 20,011 15,360 8,413 URBANA 226,169 46,103 70,689 53,858 39,403 16,116 Hombres 110,784 23,245 34,406 25,874 19,480 7,779 Mujeres 115,385 22,858 36,283 27,984 19,923 8,337 PEA 90,013 944 29,321 33,619 22,560 3,569 Hombres 64,486 725 21,247 23,330 16,344 2,840 Mujeres 25,527 219 8,074 10,289 6,216 729 Ocupada 84,924 882 26,699 32,186 21,732 3,425 Hombres 60,786 681 19,482 22,287 15,628 2,708 Mujeres 24,138 201 7,217 9,899 6,104 717 Desocupada 5,089 62 2,622 1,433 828 144 Hombres 3,700 44 1,765 1,043 716 132 Mujeres 1,389 18 857 390 112 12 No PEA 136,156 45,159 41,368 20,239 16,843 12,547 Hombres 46,298 22,520 13,159 2,544 3,136 4,939 Mujeres 89,858 22,639 28,209 17,695 13,707 7,608 RURAL 25,216 5,637 8,016 5,510 4,041 2,012 Hombres 13,277 2,895 4,206 2,849 2,183 1,144 Mujeres 11,939 2,742 3,810 2,661 1,858 868 PEA 9,075 201 3,329 2,861 2,024 660 Hombres 8,015 163 2,920 2,516 1,819 597 Mujeres 1,060 38 409 345 205 63 Ocupada 8,544 176 3,052 2,731 1,948 637 Hombres 7,552 141 2,685 2,400 1,750 576 Mujeres 992 35 367 331 198 61 Desocupada 531 25 277 130 76 23 Hombres 463 22 235 116 69 21 Mujeres 68 3 42 14 7 2 No PEA 16,141 5,436 4,687 2,649 2,017 1,352 Hombres 5,262 2,732 1,286 333 364 547 Mujeres 10,879 2,704 3,401 2,316 1,653 805 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 96 POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA PROVINCIA DE TALARA AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Provincia TALARA 113,707 22,441 35,241 25,840 22,717 7,468 Hombres 56,992 11,437 17,628 12,491 11,780 3,656 Mujeres 56,715 11,004 17,613 13,349 10,937 3,812 PEA 46,279 460 15,805 15,841 12,867 1,306 Hombres 33,756 351 11,401 11,241 9,765 998 Mujeres 12,523 109 4,404 4,600 3,102 308 Ocupada 42,659 415 13,999 14,884 12,138 1,223 Hombres 31,064 321 10,140 10,538 9,144 921 Mujeres 11,595 94 3,859 4,346 2,994 302 Desocupada 3,620 45 1,806 957 729 83 Hombres 2,692 30 1,261 703 621 77 Mujeres 928 15 545 254 108 6 No PEA 67,428 21,981 19,436 9,999 9,850 6,162 Hombres 23,236 11,086 6,227 1,250 2,015 2,658 Mujeres 44,192 10,895 13,209 8,749 7,835 3,504 URBANA 111,492 22,061 34,444 25,313 22,319 7,355 Hombres 55,758 11,242 17,201 12,177 11,551 3,587 Mujeres 55,734 10,819 17,243 13,136 10,768 3,768 PEA 45,219 449 15,396 15,496 12,611 1,267 Hombres 32,871 340 11,057 10,952 9,563 959 Mujeres 12,348 109 4,339 4,544 3,048 308 Ocupada 41,644 407 13,615 14,548 11,887 1,187 Hombres 30,218 313 9,817 10,256 8,947 885 Mujeres 11,426 94 3,798 4,292 2,940 302 Desocupada 3,575 42 1,781 948 724 80 Hombres 2,653 27 1,240 696 616 74 Mujeres 922 15 541 252 108 6 97 No PEA 66,273 21,612 19,048 9,817 9,708 6,088 Hombres 22,887 10,902 6,144 1,225 1,988 2,628 Mujeres 43,386 10,710 12,904 8,592 7,720 3,460 RURAL 2,215 380 797 527 398 113 Hombres 1,234 195 427 314 229 69 Mujeres 981 185 370 213 169 44 PEA 1,060 11 409 345 256 39 Hombres 885 11 344 289 202 39 Mujeres 175 - 65 56 54 - Ocupada 1,015 8 384 336 251 36 Hombres 846 8 323 282 197 36 Mujeres 169 - 61 54 54 - Desocupada 45 3 25 9 5 3 Hombres 39 3 21 7 5 3 Mujeres 6 - 4 2 - - No PEA 1,155 369 388 182 142 74 Hombres 349 184 83 25 27 30 Mujeres 806 185 305 157 115 44 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA PROVINCIA DE PAITA AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Provincia PAITA 93,169 20,456 30,806 22,048 14,325 5,534 Hombres 46,830 10,341 15,305 10,918 7,370 2,896 Mujeres 46,339 10,115 15,501 11,130 6,955 2,638 PEA 37,347 504 14,147 13,434 7,928 1,334 Hombres 28,114 389 10,558 9,879 6,167 1,121 Mujeres 9,233 115 3,589 3,555 1,761 213 Ocupada 34,602 459 12,820 12,602 7,470 1,251 Hombres 25,894 356 9,557 9,185 5,756 1,040 98 Mujeres 8,708 103 3,263 3,417 1,714 211 Desocupada 2,745 45 1,327 832 458 83 Hombres 2,220 33 1,001 694 411 81 Mujeres 525 12 326 138 47 2 No PEA 55,822 19,952 16,659 8,614 6,397 4,200 Hombres 18,716 9,952 4,747 1,039 1,203 1,775 Mujeres 37,106 10,000 11,912 7,575 5,194 2,425 URBANA 88,910 19,505 29,429 21,083 13,661 5,232 Hombres 44,553 9,835 14,599 10,378 7,013 2,728 Mujeres 44,357 9,670 14,830 10,705 6,648 2,504 PEA 35,696 467 13,520 12,873 7,584 1,252 Hombres 26,652 356 10,013 9,382 5,860 1,041 Mujeres 9,044 111 3,507 3,491 1,724 211 Ocupada 33,112 429 12,270 12,088 7,154 1,171 Hombres 24,583 328 9,081 8,735 5,477 962 Mujeres 8,529 101 3,189 3,353 1,677 209 Desocupada 2,584 38 1,250 785 430 81 Hombres 2,069 28 932 647 383 79 Mujeres 515 10 318 138 47 2 No PEA 53,214 19,038 15,909 8,210 6,077 3,980 Hombres 17,901 9,479 4,586 996 1,153 1,687 Mujeres 35,313 9,559 11,323 7,214 4,924 2,293 RURAL 4,259 951 1,377 965 664 302 Hombres 2,277 506 706 540 357 168 Mujeres 1,982 445 671 425 307 134 PEA 1,651 37 627 561 344 82 Hombres 1,462 33 545 497 307 80 Mujeres 189 4 82 64 37 2 Ocupada 1,490 30 550 514 316 80 Hombres 1,311 28 476 450 279 78 Mujeres 179 2 74 64 37 2 Desocupada 161 7 77 47 28 2 Hombres 151 5 69 47 28 2 Mujeres 10 2 8 - - - No PEA 2,608 914 750 404 320 220 Hombres 815 473 161 43 50 88 Mujeres 1,793 441 589 361 270 132 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 99 POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA PROVINCIA DE SECHURA AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Provincia SECHURA 52,042 12,190 18,074 11,213 7,545 3,020 Hombres 26,071 6,134 8,878 5,634 3,896 1,529 Mujeres 25,971 6,056 9,196 5,579 3,649 1,491 PEA 20,424 569 8,403 6,430 4,156 866 Hombres 14,993 393 6,054 4,656 3,168 722 Mujeres 5,431 176 2,349 1,774 988 144 Ocupada 19,445 528 7,906 6,169 4,001 841 Hombres 14,164 362 5,654 4,428 3,023 697 Mujeres 5,281 166 2,252 1,741 978 144 Desocupada 979 41 497 261 155 25 Hombres 829 31 400 228 145 25 Mujeres 150 10 97 33 10 - No PEA 31,618 11,621 9,671 4,783 3,389 2,154 Hombres 11,078 5,741 2,824 978 728 807 Mujeres 20,540 5,880 6,847 3,805 2,661 1,347 URBANA 48,808 11,428 16,909 10,596 7,054 2,821 Hombres 24,358 5,749 8,260 5,302 3,628 1,419 Mujeres 24,450 5,679 8,649 5,294 3,426 1,402 PEA 18,970 513 7,775 6,060 3,845 777 Hombres 13,792 352 5,535 4,349 2,913 643 Mujeres 5,178 161 2,240 1,711 932 134 Ocupada 18,044 474 7,309 5,813 3,694 754 Hombres 13,012 322 5,163 4,135 2,772 620 Mujeres 5,032 152 2,146 1,678 922 134 Desocupada 926 39 466 247 151 23 Hombres 780 30 372 214 141 23 Mujeres 146 9 94 33 10 - No PEA 29,838 10,915 9,134 4,536 3,209 2,044 100 Hombres 10,566 5,397 2,725 953 715 776 Mujeres 19,272 5,518 6,409 3,583 2,494 1,268 RURAL 3,234 762 1,165 617 491 199 Hombres 1,713 385 618 332 268 110 Mujeres 1,521 377 547 285 223 89 PEA 1,454 56 628 370 311 89 Hombres 1,201 41 519 307 255 79 Mujeres 253 15 109 63 56 10 Ocupada 1,401 54 597 356 307 87 Hombres 1,152 40 491 293 251 77 Mujeres 249 14 106 63 56 10 Desocupada 53 2 31 14 4 2 Hombres 49 1 28 14 4 2 Mujeres 4 1 3 - - - No PEA 1,780 706 537 247 180 110 Hombres 512 344 99 25 13 31 Mujeres 1,268 362 438 222 167 79 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA PROVINCIA DE MORROPN AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Provincia MORROPON 140,818 32,844 38,632 29,634 26,040 13,668 Hombres 71,395 16,811 19,839 14,361 13,226 7,158 Mujeres 69,423 16,033 18,793 15,273 12,814 6,510 PEA 51,202 894 15,742 16,396 13,899 4,271 Hombres 40,053 668 12,284 12,439 10,985 3,677 Mujeres 11,149 226 3,458 3,957 2,914 594 Ocupada 47,136 778 13,887 15,363 13,052 4,056 Hombres 36,566 575 10,806 11,514 10,199 3,472 Mujeres 10,570 203 3,081 3,849 2,853 584 101 Desocupada 4,066 116 1,855 1,033 847 215 Hombres 3,487 93 1,478 925 786 205 Mujeres 579 23 377 108 61 10 No PEA 89,616 31,950 22,890 13,238 12,141 9,397 Hombres 31,342 16,143 7,555 1,922 2,241 3,481 Mujeres 58,274 15,807 15,335 11,316 9,900 5,916 URBANA 81,700 17,733 22,905 17,907 15,386 7,769 Hombres 40,789 9,015 11,447 8,475 7,770 4,082 Mujeres 40,911 8,718 11,458 9,432 7,616 3,687 PEA 31,280 432 9,448 10,509 8,623 2,268 Hombres 22,740 322 6,873 7,338 6,342 1,865 Mujeres 8,540 110 2,575 3,171 2,281 403 Ocupada 28,918 369 8,365 9,916 8,128 2,140 Hombres 20,800 272 6,055 6,830 5,897 1,746 Mujeres 8,118 97 2,310 3,086 2,231 394 Desocupada 2,362 63 1,083 593 495 128 Hombres 1,940 50 818 508 445 119 Mujeres 422 13 265 85 50 9 No PEA 50,420 17,301 13,457 7,398 6,763 5,501 Hombres 18,049 8,693 4,574 1,137 1,428 2,217 Mujeres 32,371 8,608 8,883 6,261 5,335 3,284 RURAL 59,118 15,111 15,727 11,727 10,654 5,899 Hombres 30,606 7,796 8,392 5,886 5,456 3,076 Mujeres 28,512 7,315 7,335 5,841 5,198 2,823 PEA 19,922 462 6,294 5,887 5,276 2,003 Hombres 17,313 346 5,411 5,101 4,643 1,812 Mujeres 2,609 116 883 786 633 191 Ocupada 18,218 409 5,522 5,447 4,924 1,916 Hombres 15,766 303 4,751 4,684 4,302 1,726 Mujeres 2,452 106 771 763 622 190 Desocupada 1,704 53 772 440 352 87 Hombres 1,547 43 660 417 341 86 Mujeres 157 10 112 23 11 1 No PEA 39,196 14,649 9,433 5,840 5,378 3,896 Hombres 13,293 7,450 2,981 785 813 1,264 Mujeres 25,903 7,199 6,452 5,055 4,565 2,632 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 102 POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA PROVINCIA DE HUANCABAMBA AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Provincia HUANCABAMBA 106,223 31,052 29,102 20,371 17,358 8,340 Hombres 53,180 15,804 14,773 9,998 8,546 4,059 Mujeres 53,043 15,248 14,329 10,373 8,812 4,281 PEA 33,768 929 11,471 10,459 8,232 2,677 Hombres 26,317 650 8,754 8,054 6,572 2,287 Mujeres 7,451 279 2,717 2,405 1,660 390 Ocupada 31,314 811 10,257 9,791 7,887 2,568 Hombres 24,333 586 7,839 7,462 6,254 2,192 Mujeres 6,981 225 2,418 2,329 1,633 376 Desocupada 2,454 118 1,214 668 345 109 Hombres 1,984 64 915 592 318 95 Mujeres 470 54 299 76 27 14 No PEA 72,455 30,123 17,631 9,912 9,126 5,663 Hombres 26,863 15,154 6,019 1,944 1,974 1,772 Mujeres 45,592 14,969 11,612 7,968 7,152 3,891 URBANA 13,718 3,194 3,906 3,210 2,351 1,057 Hombres 6,724 1,666 1,865 1,527 1,150 516 Mujeres 6,994 1,528 2,041 1,683 1,201 541 PEA 5,728 89 1,671 2,239 1,408 321 Hombres 3,551 68 1,019 1,320 905 239 Mujeres 2,177 21 652 919 503 82 Ocupada 5,402 84 1,507 2,145 1,359 307 Hombres 3,318 65 916 1,249 861 227 Mujeres 2,084 19 591 896 498 80 Desocupada 326 5 164 94 49 14 Hombres 233 3 103 71 44 12 Mujeres 93 2 61 23 5 2 No PEA 7,990 3,105 2,235 971 943 736 103 Hombres 3,173 1,598 846 207 245 277 Mujeres 4,817 1,507 1,389 764 698 459 RURAL 92,505 27,858 25,196 17,161 15,007 7,283 Hombres 46,456 14,138 12,908 8,471 7,396 3,543 Mujeres 46,049 13,720 12,288 8,690 7,611 3,740 PEA 28,040 840 9,800 8,220 6,824 2,356 Hombres 22,766 582 7,735 6,734 5,667 2,048 Mujeres 5,274 258 2,065 1,486 1,157 308 Ocupada 25,912 727 8,750 7,646 6,528 2,261 Hombres 21,015 521 6,923 6,213 5,393 1,965 Mujeres 4,897 206 1,827 1,433 1,135 296 Desocupada 2,128 113 1,050 574 296 95 Hombres 1,751 61 812 521 274 83 Mujeres 377 52 238 53 22 12 No PEA 64,465 27,018 15,396 8,941 8,183 4,927 Hombres 23,690 13,556 5,173 1,737 1,729 1,495 Mujeres 40,775 13,462 10,223 7,204 6,454 3,432 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA PROVINCIA DE AYABACA AO 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD Departamento, Provincia, Distrito, rea Urbana y Rural, Sexo y Condicin De Actividad Econmica TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS Provincia AYABACA 116,249 34,402 31,814 22,089 18,490 9,454 Hombres 59,558 17,526 16,756 11,025 9,334 4,917 Mujeres 56,691 16,876 15,058 11,064 9,156 4,537 PEA 37,404 983 12,568 11,172 9,088 3,593 Hombres 32,252 814 10,874 9,433 7,862 3,269 Mujeres 5,152 169 1,694 1,739 1,226 324 Ocupada 35,768 880 11,667 10,790 8,905 3,526 Hombres 30,891 737 10,156 9,098 7,696 3,204 Mujeres 4,877 143 1,511 1,692 1,209 322 104 Desocupada 1,636 103 901 382 183 67 Hombres 1,361 77 718 335 166 65 Mujeres 275 26 183 47 17 2 No PEA 78,845 33,419 19,246 10,917 9,402 5,861 Hombres 27,306 16,712 5,882 1,592 1,472 1,648 Mujeres 51,539 16,707 13,364 9,325 7,930 4,213 URBANA 14,083 3,105 4,104 3,215 2,510 1,149 Hombres 6,996 1,511 2,052 1,583 1,268 582 Mujeres 7,087 1,594 2,052 1,632 1,242 567 PEA 6,055 130 1,836 2,175 1,548 366 Hombres 3,916 77 1,164 1,349 1,029 297 Mujeres 2,139 53 672 826 519 69 Ocupada 5,694 122 1,641 2,081 1,495 355 Hombres 3,660 71 1,034 1,283 986 286 Mujeres 2,034 51 607 798 509 69 Desocupada 361 8 195 94 53 11 Hombres 256 6 130 66 43 11 Mujeres 105 2 65 28 10 - No PEA 8,028 2,975 2,268 1,040 962 783 Hombres 3,080 1,434 888 234 239 285 Mujeres 4,948 1,541 1,380 806 723 498 RURAL 102,166 31,297 27,710 18,874 15,980 8,305 Hombres 52,562 16,015 14,704 9,442 8,066 4,335 Mujeres 49,604 15,282 13,006 9,432 7,914 3,970 PEA 31,349 853 10,732 8,997 7,540 3,227 Hombres 28,336 737 9,710 8,084 6,833 2,972 Mujeres 3,013 116 1,022 913 707 255 Ocupada 30,074 758 10,026 8,709 7,410 3,171 Hombres 27,231 666 9,122 7,815 6,710 2,918 Mujeres 2,843 92 904 894 700 253 Desocupada 1,275 95 706 288 130 56 Hombres 1,105 71 588 269 123 54 Mujeres 170 24 118 19 7 2 No PEA 70,817 30,444 16,978 9,877 8,440 5,078 Hombres 24,226 15,278 4,994 1,358 1,233 1,363 Mujeres 46,591 15,166 11,984 8,519 7,207 3,715 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Octubre 2008 105 106 DESCRIPCIN COMPARATIVA DEL AEROPUERTO DE PIURA CAP. FAP GUILLERMO CONCHA IBERICO Caractersticas Piura Talara Iquitos Rioja Puerto Maldonado Nombre Capitn FAP Guillermo Concha Iberico Capitn Montes Coronel FAP Guillermo Secada Vigneta Juan Simons Vela Padre Aldamiz Coordenadas 051221 S 0803659 W 043422S 0811508W 034705.06 0731831.7 W 060404S 0770935W 123649S 0691343W Distancia desde la ciudad 2 Km. 2.5 Km. W 7 Km. SW 1 Km. E 7 Km. W Dimensiones RWY 2500X45SWY100X45 Franja 2620x150 RWY 2500X45SWY100X45 Franja 2620x150 RWY2460X45SWY60X45 Franja 2460x150 RWY2460X45SWY60X45 Franja 2460x150 2,500x150 RWY1880X30SW60X30 Franja 2000x150 RWY1880X30SW60X30 Franja 2000x150 RWY3500X45 Franja 3620x150 Temperatura 34.2 C 32.5 C 32.1 C 30.05 C 31.8 Superficie Asfalto Asfalto Concreto Asfalto Concreto Elevacin 116 282 93 M/ 300FT 2,707 659 Pendiente 0.3 % 0.23 % Concreto 0.296 % 0.72 Equipos de Iluminacin Si Si Si Si Si Equipos de Emergencia Extintor de incendios terrestre Extintor de incendios terrestre Extintor de incendios terrestre Extintor de incendios terrestre Extintor de incendios terrestre Fuente: Corporacin Peruana de Aeropuertos CORPAC S. A. Piura, 2008. Elaboracin: MAZZ. Piura, Octubre 2008 107 108 Cuadro N 01: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Piura ANEXO 02: RELIEVE ESTADSTICO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA Y DEL DEPARTAMENTO DE PIURA PDC PROVINCIA DE PIURA 2009 2014 ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR LAS LOMAS TAMBOGRANDE CASTILLA PIURA CATACAOS LA ARENA CURA MORI LA UNIN EL TALLN Ley de creacin NLey Ley 8231 03 abr. 1936 D.S s/n 8 oct. 1840 Ley Reg. 208 30 mar. 1861 poca Indep. poca Indep. Ley 4134 15 mar 1920 Ley 15434 19 feb. 1965 Ley 5951 28 dic.1927 Ley 15434 19 feb. 1965 01 Provincias Centros Poblados Und. 81 150 16 33 26 27 15 17 11 Poblacin 2005 Habitantes 26,547 92,221 120,766 247,943 64,822 34,110 16,545 34,540 4,934 Hombres Habitantes 13,886 47,953 59,757 119,911 32,371 17,524 8,480 17,330 2,515 Mujeres Habitantes 12,661 42,268 61,009 128,032 32,451 16,586 8,065 17,210 2,419 Menores de 25 aos Habitantes 14,870 51,437 61,186 123,332 35,172 19,851 9,693 19,722 2,979 Densidad 2005 Hab./Km 2 50.81 63.92 182.36 750.61 25.26 212.89 83.71 162.04 42.34 Nacimientos 2005 Und. 308 2,411 2,970 3,952 1,157 770 483 749 42 Defunciones 2005 Und. 33 184 624 945 230 97 53 95 1 Poblacin electoral 2005 Habitantes 13,918 46,641 71,342 156,120 35,514 17,961 8,891 18,962 2,514 Poblacin 2007 Habitantes 26,896 96,451 123,692 260,363 66,308 34,584 16,923 36,008 4,774 Hombres Habitantes 14,117 49,804 59,834 125,068 32,677 17,518 8,566 17,829 2,439 Mujeres Habitantes 12,779 46,647 63,858 135,295 33,631 17,066 8,357 18,179 2,335 Menores de 25 aos Habitantes 14,565 52,472 62,088 126,685 34,974 19,385 9,528 20,099 2,771 Densidad 2007 Hab./Km 2 51.48 66.85 186.78 788.21 25.84 215.85 85.62 168.92 40.97 02 Demografa Superficie Km. 522.47 1,442.81 662.23 330.32 2,565.78 160.22 197.65 213.16 116.52 1993 2005 % 0.08 3.20 2.34 2.13 1.52 1.44 1.56 1.78 1.09 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 0.16 3.01 2.14 2.14 1.43 1.31 1.47 1.79 0.68 Desnutricin 1999 % 32 37 19 15 41 51 58 42 40 Desnutricin 2005 % 24.8 27.9 12.4 9.7 28.9 39.8 44.6 31.2 33.9 04 Pobreza Quintil de pobreza N 2 1 3 4 2 1 1 2 1 Ranking 2003 N 1,093 970 520 244 814 1,416 1,496 604 1,117 Ranking 2005 N 1,003 1,296 446 343 763 1,267 1,277 875 1,131 Esperanza de vida Aos 67.2 66.6 69.1 70.3 68.3 68 67.8 69 69 Logro educativo % 84.4 77.9 93.3 94.7 86.4 77 77.5 83.6 79 Alfabetismo % 86.5 81.4 95.7 97.1 88.5 78.1 78.2 86.6 79.4 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 219.6 233.7 295.2 309.3 254.8 213.7 207.4 232.3 205 06 Educacin Instituciones educativas Und. 68 218 262 535 105 60 30 79 17 109 Docentes Und. 298 932 1,835 4,174 726 326 159 538 59 Alumnos Und. 8,043 23,304 35,294 81,583 17,759 9,396 4,772 12,284 1,536 Tecnolgicos Und. 1 2 16 1 1 Universidades Und. 2 4 UGEL x x x x x x x Puesto de salud Und. 10 14 6 5 5 2 3 Puesto de salud con mdico Und. 2 8 4 4 2 1 1 2 Centro de salud sin internamiento Und. 2 1 4 4 1 1 1 Centro de salud con Internamiento Und. 1 1 5 1 1 Hospital I Und. 1 Hospital II Und. 1 07 Salud Hospital III Und. 1 Conexin red pblica Viviendas 1,201 3,344 17,512 41,879 9,418 4,897 2,944 4,361 368 Piln Viviendas 220 875 896 2,958 252 473 24 406 21 Pozo Viviendas 86 1,606 42 132 557 367 37 690 68 Otros: cisterna, etc Viviendas 4,210 13,288 5,440 5,112 2,564 444 313 998 482 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 5,710 19,113 23,890 50,081 12,791 6,181 3,318 6,455 939 Conexin a red pblica Viviendas 202 2,269 15,665 36,553 4,240 2,180 159 1,720 0 Pozo sptico Viviendas 281 769 394 1,414 317 15 11 13 2 Pozo ciego/ letrina Viviendas 2,369 9,207 6,458 9,324 861 1,217 175 931 218 Otros Viviendas 30 177 93 74 339 33 55 55 1 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 2,884 6,769 1,835 3,904 6,082 2,822 2,917 3,755 718 SI Tiene % 48.05 37.38 82.57 83.96 76.68 45.95 40.89 66.42 26.21 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 51.95 62.62 17.43 16.04 23.32 54.05 59.11 33.58 73.79 Distancia a la capital provincial Km. 123 84 1 0 12 23 20 29 34 Va asfaltada x x x x x x x x x 11 Articulacin Vial Va afirmada x x Metlicos Ha. 13,800 152,240 22,300 10,000 12 Derechos Mineros No Metlicos Ha. 100 500 570 2,810 7,200 3,000 2,900 Algodn TM/Ha. 2.82 5.09 5.12 1.93 1.98 1.99 2.09 1.96 Arroz TM/Ha. 7.93 7.82 8.48 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 Frijol caup TM/Ha. 0.92 0.97 1.57 1.46 1.41 1.68 1.17 1.38 1.45 Limn sutil TM/Ha. 11.65 15.71 3.00 3.19 Mango TM/Ha. 13.30 24.34 11.15 13.11 Maz duro amarillo TM/Ha. 3.67 3.72 4.80 4.59 3.93 3.76 3.99 3.72 3.74 13 Rendimientos de Agricultura Pltano TM/Ha. 2.08 0.60 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008. 110 Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 Cuadro N 02: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Talara ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR PARIAS EL ALTO LA BREA LOBITOS LOS ORGANOS MNCORA Ley de creacin N Ley Ley 7627 31 oct.1932 Ley 12217 17 mar 1955 Ley 7627 31 oct.1932 Ley 12217 17 mar 1955 Ley 15259 11 dic.1964 Ley 818 14 nov.1908 01 Provincias Categora Nombre Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Ciudad Pueblo Poblacin 2005 Habitantes 84,978 6,536 11,996 978 9,104 8,570 Hombres Habitantes 42,458 3,314 5,962 555 4,576 4,373 Mujeres Habitantes 42,520 3,222 6,034 423 4,528 4,197 Menores de 25 aos Habitantes 42,506 3,309 5,640 518 4,463 4,295 Densidad 2005 Hab./Km 2 76.08 13.30 17.31 4.20 55.17 85.54 Nacimientos 2005 Und. 1,459 133 116 15 83 186 Defunciones 2005 Und. 296 17 33 2 22 37 Poblacin electoral 2005 Habitantes 54,881 4,166 8,590 652 5,301 5,180 Poblacin 2007 Habitantes 88,108 7,137 12,486 1,506 9,612 10,547 Hombres Habitantes 43,927 3,688 6,160 920 4,917 5,390 Mujeres Habitantes 44,181 3,449 6,326 586 4,695 5,157 Menores de 25 aos Habitantes 42,953 3,471 5,733 822 4,530 5,078 Densidad 2007 Hab./Km 2 78.88 14.53 18.02 6.46 58.25 105.27 02 Demografa Superfici e Km. 1,116.99 491.33 692.96 233.01 165.01 100.19 1993 2005 % 0.25 -0.67 -0.92 -1.99 -0.53 1.69 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 0.47 0.05 -0.05 1.34 -0.07 2.91 Desnutricin 1999 % % 20 19 11 19 17 18 Desnutricin 2005 % % 14.6 11.2 8.8 8.3 9.4 11 04 Pobreza Quintil de pobreza N 3 2 4 3 3 3 Ranking 2003 N 400 659 335 428 450 353 Ranking 2005 N 267 312 237 425 313 397 Esperanza de vida Aos 72.3 71.3 71.6 70.9 71.5 71.5 Logro educativo % 94 93.3 95.4 91.1 92.7 92.40 Alfabetismo % 97.6 97.7 98.1 94.8 97.4 96 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 330.3 333.3 351.7 295.9 337.9 260.9 Instituciones educativas Und. 212 19 38 4 30 Docentes Und. 1,593 118 232 14 190 Alumnos Und. 25,469 1,899 3,388 227 2,752 Tecnolgicos Und. 4 06 Educacin Formacin magisterial Und. 1 1 111 Puesto de salud Und. 1 1 1 Puesto de salud con mdico Und. 1 1 1 Centro de salud sin internamiento Und. 1 1 1 1 07 Salud Centro de salud con Internamiento Und. 1 Conexin red pblica Viviendas 15,926 30 2,576 167 1,975 1,970 Piln Viviendas 350 13 15 8 6 25 Pozo Viviendas 135 0 7 3 4 3 Otros: cisterna, etc Viviendas 2,898 1,664 383 46 417 419 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 19,309 1,707 2,981 224 2,402 2,417 Conexin a red pblica Viviendas 15,909 994 2,653 120 1,791 1,500 Pozo sptico Viviendas 157 72 3 7 65 201 Pozo ciego/ letrina Viviendas 179 50 7 13 67 116 Otros Viviendas 29 2 3 1 4 2 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 3,035 589 315 83 475 598 SI Tiene % 87.27 91.86 89.27 80.36 88.30 81.30 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 12.73 8.14 10.73 19.64 11.70 18.70 Distancia a la capital provincial Km. 0 51.2 9.8 25.4 66.7 80.2 11 Articulacin Vial Va asfaltada x x x x x x x Metlicos Ha. 500 1960 12 Derechos Mineros No Metlicos Ha. 900 100 300 100 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008 Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 112 Cuadro N 03: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Sullana ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR SULLANA BELLAVISTA IGNACIO ESCUDERO LANCONES MARCAVELICA MIGUEL CHECA QUERECOTILLO SALITRAL Ley de creacin NLey D. s/n 8 oct.1840 Ley 12140 9 nov.1954 Ley 15611 10 set.1965 Ley 2603 3 dic. 1917 Ley 11794 25 mar. 1952 Ley 11515 10 nov. 1950 poca Indep. Ley 10617 29 jun. 1946 01 Provincias Categora Nombre Ciudad Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Villa Pueblo Poblacin 2005 Habitantes 149,261 35,908 16,993 13,302 25,391 7,209 24,038 5,892 Hombres Habitantes 73,400 17,913 8,828 6,935 13,051 3,777 12,232 2,996 Mujeres Habitantes 75,861 17,995 8,165 6,367 12,340 3,432 11,806 2,896 Menores de 25 aos Habitantes 75,828 18,005 8,780 7,012 12,895 3,762 12,030 7,117 Densidad 2005 Hab./Km 2 305.86 11,620.71 55.44 6.08 15.04 16.01 89 208.42 Nacimientos 2005 Und. 3,437 1,311 213 134 270 65 451 118 Defunciones 2005 Und. 547 249 52 30 65 20 89 20 Poblacin electoral 2005 Habitantes 93,083 25,288 10,661 6,261 14,708 4,300 14,782 3,699 Poblacin 2007 Habitantes 156,601 36,072 17,862 13,119 26,031 7,446 24,452 6,097 Hombres Habitantes 75,934 17,835 9,156 6,949 13,291 3,813 12,361 3,072 Mujeres Habitantes 80,667 18,237 8,706 6,170 12,740 3,633 12,091 3,025 Menores de 25 aos Habitantes 78,294 17,831 8,857 6,765 12,893 3,750 11,912 2,761 Densidad 2007 Hab./Km 2 320.90 11,673.79 58.27 5.99 15.42 16.54 90.54 215.67 02 Demografa Superficie Km. 488.01 3.09 306.53 2,189.35 1,687.98 450.30 270.08 28.27 1993 2005 % 1.70 1.00 1.52 0.45 1.60 2.24 0.58 1.29 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 1.77 0.87 1.63 0.28 1.52 2.11 0.60 1.32 Desnutricin 1999 % % 19 22 26 24 21 39 21 18 Desnutricin 2005 % % 11.4 13.1 15.4 14.2 11.3 21.9 12.6 9.1 04 Pobreza Quintil de pobreza N 3 3 2 1 2 2 2 3 Ranking 2003 N 283 791 847 1,063 940 462 838 834 Ranking 2005 N 378 401 744 990 633 739 560 468 Esperanza de vida Aos 72.20 71.7 71.70 71 71.40 70.90 71.7 71.2 Logro educativo % 90.8 90.9 81.8 77.3 85.2 84.40 87.6 90.9 Alfabetismo % 95.2 94.3 85.8 84.7 89.2 87.3 90.2 91.8 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 599 586 822 862 816 1,124 884 715 Instituciones educativas Und. 293 39 24 96 46 11 59 16 Docentes Und. 2,267 328 193 242 290 74 327 77 06 Educacin Alumnos Und. 52,647 8,167 4,179 3,377 5,899 1,861 6,935 1,472 113 Tecnolgicos Und. 4 1 Formacin magisterial Und. 3 Puesto de salud Und. 8 2 13 3 1 Puesto de salud con mdico Und. 3 2 2 2 6 1 6 Centro de salud sin internamiento Und. 5 1 1 1 1 1 Centro de salud con Internamiento Und. 1 1 07 Salud Hospital II Und. 1 Conexin red pblica Viviendas 23,890 6,148 1,966 510 3,694 601 2,330 1,106 Piln Viviendas 960 316 642 227 31 7 449 8 Pozo Viviendas 1,334 61 190 1,046 331 4 26 2 Otros: cisterna, etc Viviendas 8,034 933 1,226 1,347 2,253 990 2,925 352 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 34,218 7,458 4,024 3,130 6,309 1,602 5,730 1,468 Conexin a red pblica Viviendas 22,678 5,742 742 64 1,489 513 1,938 667 Pozo sptico Viviendas 1,528 215 370 210 582 243 691 90 Pozo ciego/ letrina Viviendas 6,002 696 1,669 818 1,769 350 2,321 437 Otros Viviendas 209 23 33 49 86 18 25 2 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 3,801 782 1,210 1,989 2,383 478 755 272 SI Tiene % 82.41 86.75 80.59 36.26 75.59 79.90 88.73 73.50 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 17.59 13.25 19.41 63.74 24.41 20.10 11.27 26.50 Distancia a la capital provincial Km. 0 0 21.6 44.10 1 14 8.7 4.3 Va asfaltada x x x x x x x x x 11 Articulacin Vial Va afirmada x x Metlicos Ha. 14,300 3,600 500 12 Derechos Mineros No Metlicos Ha. 200 300 100 600 4,500 Algodn TM/Ha. 1.08 0.1 1.38 1.58 1.25 Arroz TM/Ha. 10.72 9.97 10.17 10.07 9.57 Frijol caup TM/Ha. 1.4 1.53 Limn sutil TM/Ha. 15.8 9.17 3.2 0.52 0.38 Mango TM/Ha. 5.58 12.78 2.59 Maz duro amarillo TM/Ha. 5.24 5.26 5.21 5.26 5.2 5.25 13 Rendimientos de Agricultura Pltano TM/Ha. 41.57 739 48.44 71.7 44.55 11.06 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008 Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 114 Cuadro N 04: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Paita ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR PAITA AMOTAPE ARENAL COLN LA HUACA TAMARINDO VICHAYAL Ley de creacin NLey poca Indep. D. s/n 8 oct.1840 Ley s/n 3 nov. 1874 D. s/n 8 oct.1840 poca Indep. Ley Reg.315 28 ago.1920 Ley Reg.316 28 ago.1920 01 Provincias Categora Nombre Cuidad Villa Pueblo Pueblo Villa Pueblo Pueblo Poblacin 2005 Habitantes 69,401 2,250 1,133 12,298 10,594 4,253 5,222 Hombres Habitantes 34,892 1,197 561 6,322 5,527 2,203 2,771 Mujeres Habitantes 34,509 1,053 572 5,976 5,067 2,050 2,451 Menores de 25 aos Habitantes 36,681 1,095 500 6,407 5,280 2,003 2,681 Densidad 2005 Hab./Km 2 90.99 24.77 138.34 98.44 17.67 66.80 38.87 Nacimientos 2005 Und. 1,053 35 18 206 213 96 99 Defunciones 2005 Und. 121 8 4 54 44 35 16 Poblacin electoral 2005 Habitantes 34,487 1,522 888 7,316 6,466 3,042 2,926 Poblacin 2007 Habitantes 72,522 2,305 1,092 12,332 10,867 4,402 5,015 Hombres Habitantes 35,944 1,210 538 6,304 5,664 2,263 2,658 Mujeres Habitantes 36,578 1,095 554 6,028 5,203 2,139 2,357 Menores de 25 aos Habitantes 39,680 1,082 463 6,168 5,279 2,025 2,535 Densidad 2007 Hab./Km 2 95.08 25.38 133.33 98.71 18.13 69.14 37.33 02 Demografa Superficie Km. 762.76 90.82 8.19 124.93 599.51 63.67 134.36 1993 2005 % 4.17 0.10 -0.68 0.44 1.22 0.54 -0.15 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 3.82 0.26 -0.82 0.39 1.20 0.69 -0.41 Desnutricin 1999 % % 25 30 18 37 22 26 28 Desnutricin 2005 % % 16.50 18 1.70 19 11.70 8.10 17.20 04 Pobreza Quintil de pobreza N 2 2 3 2 2 2 2 Ranking 2003 N 514 1,001 1,226 1,145 1,165 1,303 1,244 Ranking 2005 N 481 718 686 929 768 902 861 Esperanza de vida Aos 70.1 68.3 66.8 67.8 67.7 68.5 68.4 Logro educativo % 92 88 91.1 84 88.1 83 84.3 Alfabetismo % 96.30 92 91.1 86.5 89.2 87.6 87.1 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 258.1 249 258.9 244.7 237.2 251.4 246.7 Instituciones educativas Und. 105 7 5 23 28 8 13 Docentes Und. 643 39 16 145 148 44 61 Alumnos Und. 18,835 676 262 3,183 2,875 967 1,345 Tecnolgicos Und. 1 1 1 06 Educacin Formacin magisterial Und. 1 Puesto de salud Und. 2 1 Puesto de salud con mdico Und. 2 1 1 1 07 Salud Centro de salud sin Und. 2 1 1 115 internamiento Centro de salud con Internamiento Und. 1 1 Hospital I Und. 1 Conexin red pblica Viviendas 9,150 393 201 1,729 1,170 664 742 Piln Viviendas 3,074 11 0 21 12 3 30 Pozo Viviendas 507 1 0 8 8 4 2 Otros: cisterna, etc Viviendas 3,326 139 75 967 1,232 404 432 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 16,057 544 276 2,725 2,422 1,075 1,206 Conexin a red pblica Viviendas 8,039 4 124 1,045 377 525 103 Pozo sptico Viviendas 1,253 141 9 228 207 26 88 Pozo ciego/ letrina Viviendas 2,887 149 32 843 839 116 499 Otros Viviendas 38 16 3 15 12 2 31 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 3,840 234 108 594 987 406 485 SI Tiene % 80.98 66.73 72.83 67.56 71.97 66.14 59.04 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 19.02 33.27 27.17 32.44 28.03 33.86 40.96 Distancia a la capital provincial Km. 0 24.6 24.1 23. 2 24.2 30.6 36.4 Va asfaltada x x x x x x x x 11 Articulacin Vial Va afirmada x x x x x X Metlicos Ha. 1,000 200 3,100 12 Derechos Mineros No Metlicos Ha. 20,864 3,186 300 900 1,867 1,400 3,545.75 Algodn TM/Ha. 1.30 1.74 1.71 1.36 0.73 0.90 Arroz TM/Ha. 9.39 10.04 9.92 9.66 Frijol caup TM/Ha. 1.33 1.41 Limn sutil TM/Ha. 1.67 Mango TM/Ha. 11.11 13.33 Maz duro amarillo TM/Ha. 5.20 5.25 5.27 5.57 4.73 13 Rendimientos de Agricultura Pltano TM/Ha. 42.80 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008 Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 116 Cuadro N 05: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Sechura ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR SECHURA BELLAVISTA DE LA UNIN BERNAL CRISTO NOS VALGA RINCONADA LLICUAR VICE Ley de creacin NLey poca Indep. Ley 15417 29 ene 1965 Ley Reg. 542 20 set 1921 Ley 15434 19 feb. 1965 Ley 15434 19 feb. 1965 Ley 4134 15 jun.1920 01 Provincias Categora Nombre Ciudad Pueblo Villa Pueblo Pueblo Villa Poblacin 2005 Habitantes 30,817 3,920 5,798 3,185 2,642 11,793 Hombres Habitantes 15,601 2,022 2,976 1,618 1,397 5,894 Muj eres Habitantes 15,216 1,898 2,822 1,567 1,245 5,899 Menores de 25 aos Habitantes 17,871 2,053 3,172 1,863 1,330 8,781 Densidad 2005 Hab./Km 2 5.4 301.31 85.72 13.59 135.91 36.33 Nacimientos 2005 Und. 782 101 153 86 52 533 Defunciones 2005 Und. 71 14 19 37 12 15 Poblacin electoral 2005 Habitantes 13,269 2,243 3,305 1,672 1,702 6,207 Poblacin 2007 Habitantes 32,965 3,954 6,449 3,377 2,855 12,719 Hombres Habitantes 16,407 2,032 3,343 1,696 1,503 6,252 Mujeres Habitantes 16,558 1,922 3,106 1,681 1,352 6,467 Menores de 25 aos Habitantes 18,891 2,028 3,432 1,950 1,349 7,608 Densidad 2007 Hab./Km 2 5.77 303.92 95.34 14.41 146.86 39.18 02 Demografa Superficie Km. 5,710.85 13.01 67.64 234.37 19.44 324.62 1993 2005 % 4.01 1.50 1.23 1.90 0.93 1.26 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 3.85 1.32 1.79 2.02 1.33 1.60 Desnutricin 1999 % % 31 44 36 42 37 39 Desnutricin 2005 % % 26.6 29 35.3 35.5 24.1 32 04 Pobreza Quintil de pobreza N 2 2 2 2 2 2 Ranking 2003 N 772 673 1,137 1,505 1,263 1,269 Ranking 2005 N 664 612 730 810 615 781 Esperanza de vida Aos 68.8 67.3 68.1 68.5 67.4 67.7 Logro educativo % 88.6 92.4 88.5 86.3 92.5 87.4 Alfabetismo % 94.2 95.9 93.9 92.4 95.4 94.2 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 251.3 250.8 236.1 222.9 239.3 246.7 Instituciones educativas Und. 66 29 22 13 6 25 Docentes Und. 372 66 56 37 30 102 Alumnos Und. 8,369 1,072 1,434 862 597 2,577 06 Educacin Tecnolgicos Und. 1 Puesto de salud Und. 6 2 Puesto de salud con mdico Und. 1 1 1 1 3 07 Salud Centro de salud sin internamiento Und. 1 1 117 Centro de salud con Internamiento Und. 1 1 Conexin red pblica Viviendas 5,228 754 1,080 483 488 2,116 Piln Viviendas 835 4 20 4 0 85 Pozo Viviendas 663 17 86 38 16 47 Otros: cisterna, etc Viviendas 1,083 111 249 175 133 344 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 7,809 886 1,435 700 637 2,592 Conexin a red pblica Viviendas 2,009 431 349 124 264 330 Pozo spt ico Viviendas 441 12 62 25 13 109 Pozo ciego/ letrina Viviendas 1,118 12 164 35 30 142 Otros Viviendas 107 24 30 4 8 30 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 4,134 407 830 512 322 1,91 SI Tiene % 64.45 69.3 67.67 61.29 68.76 74.11 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 35.55 30.7 32.33 38.71 31.24 25.89 Distancia a la capital provincial Km. 0 22.1 25.7 30.7 15 20 Va asfaltada x x x x x x x 11 Articulacin Vial Va afirmada x X x x x x Metlicos Ha. 700 12 Derechos Mineros No Metlicos Ha. 359,818 500 13,888 Algodn TM/Ha. 2.10 0.86 2.33 1.38 1.93 1.93 Arroz TM/Ha. 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 Frijol caup TM/Ha. 1.74 1.63 1.74 1.67 1.65 1.65 13 Rendimientos de Agricultura Maz duro amarillo TM/Ha. 3.72 4.62 4.48 4.74 4.70 4.43 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008 Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 118 Cuadro N 06: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Morropn ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR CHULUCANAS BUENOS AIRES CHALACO LA MATANZA MORROPN SALITRAL SAN JUAN DE BIGOTE STA. CATALINA DE MOSA STO. DOMINGO YAMANGO Ley de creacin NLey Ley 8174 31 ene.1936 Ley 9908 20ene.1944 poca Indep. Ley 15198 05 nov.1964 Ley s/n 02 ene.1857 D. s/n 8 oct.1840 Ley 24627 29 dic.1986 Ley 13007 22 may.1958 Ley s/n 4 nov.1887 Ley 23762 30 dic.1983 01 Provincias Categora Nombre Ciudad Pueblo Villa Villa Villa Pueblo Pueblo Pueblo Villa Pueblo Poblacin 2005 Habitantes 77,749 9,165 9,989 13,349 14,729 8,454 7,384 4,512 8,010 9,840 Hombres Habitantes 39,733 4,785 5,115 6,793 7,565 4,421 3,944 2,328 4,028 5,114 Mujeres Habitantes 38,016 4,380 4,874 6,556 7,164 4,033 3,440 2,184 3,982 4,726 Menores de 25 aos Habitantes 40,873 4,434 5,141 7,395 7,384 7,117 3,912 2,307 3,681 5,377 Densidad 2005 Hab./Km 2 89.24 37.39 65.73 12.84 86.66 13.77 30.11 58.78 42.76 45.36 Nacimientos 2005 Und. 1,328 145 237 237 199 71 115 99 114 224 Defunciones 2005 Und. 217 28 46 47 66 26 19 5 42 19 Poblacin electoral 2005 Habitantes 53,112 5,827 4,360 8,536 8,467 4,685 3,806 2,026 4,512 4,542 Poblacin 2007 Habitantes 76,205 8,753 9,721 12,888 14,421 8,516 6,965 4,289 7,957 9,978 Hombres Habitantes 38,127 4,438 5,005 6,541 7,338 4,463 3,646 2,191 4,024 5,178 Mujeres Habitantes 38,078 4,315 4,716 6,347 7,083 4,053 3,319 2,098 3,933 4,800 Menores de 25 aos Habitantes 38,641 4,105 4,857 6,764 6,944 4,237 3,548 2,123 3,576 5,280 Densidad 2007 Hab./Km 2 87.47 35.71 63.97 12.40 84.85 13.87 28.40 55.88 42.48 46 02 Demografa Superficie Km. 871 245 152 1,039 170 614 245 77 187 217 1993 2005 % 0.40 -0.82 -0.76 0.36 0.04 -0.04 -0.21 -0.08 -1.25 -0.56 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 0.20 -1.01 -0.83 0.05 -0.11 0.01 -0.59 -0.42 -1.09 -0.37 Desnutricin 1999 % % 34 26 53 44 21 31 24 30 34 57 Desnutricin 2005 % % 22.80 15.30 34.40 31.90 10.10 23.30 19.30 22.70 21.20 42 04 Pobreza Quintil de pobreza N 2 2 1 2 2 2 2 2 1 1 Ranking 2003 N 841 1,176 1,364 1,345 822 978 1,002 547 1,086 1,334 Ranking 2005 N 870 993 1,356 1,433 812 1,031 1,190 914 966 1,490 Esperanza de vida Aos 69 67.70 65.70 68 67.7 67.4 67 66.8 66.4 66.4 Logro educativo % 83.60 82.80 77.30 73.1 86.9 83.4 80.2 85.9 85.2 73.1 Alfabetismo % 86 87.70 75.90 80.7 88.1 83.3 78.7 87.6 85.8 71.2 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 236.20 239 237.4 206 239.2 221.7 218.2 242.3 249.1 229.9 119 Instituciones educativas Und. 209 33 65 47 41 28 35 34 57 72 Docentes Und. 999 140 162 156 217 122 108 91 162 140 Alumnos Und. 24,272 2,620 3,510 4,009 4,397 2,746 2,412 1,544 2,665 3,254 06 Educacin Tecnolgicos Und. 1 1 1 1 1 Puesto de salud Und. 3 4 6 3 3 2 2 4 4 6 Puesto de salud con mdico Und. 4 2 1 Centro de salud sin internamiento Und. 2 1 1 1 Centro de salud con Internamiento Und. 1 1 1 1 1 07 Salud Hospital I Und. 1 Conexin red pblica Viviendas 9,484 1,956 1,569 1,709 2,939 1,322 1,275 525 1,695 600 Piln Viviendas 1,061 74 15 317 109 68 77 9 46 91 Pozo Viviendas 3,372 46 86 435 214 334 92 111 14 479 Otros: cisterna, etc Viviendas 3,759 352 660 381 361 475 380 450 322 1,150 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 17,676 2,428 2,330 2,842 3,623 2,199 1,824 1,095 2,077 2,320 Conexin a red pblica Viviendas 5,270 414 324 171 1,287 79 106 156 352 46 Pozo sptico Viviendas 1,030 28 107 161 163 115 120 49 144 56 Pozo ciego/ letrina Viviendas 7,061 1,583 509 1,710 1,491 1,270 1,033 582 580 784 Otros Viviendas 136 12 115 6 6 50 29 3 25 62 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 4,179 391 1,275 794 676 685 536 305 976 1,372 SI Tiene % 77.64 82.99 28.33 58.06 79.55 65.53 59.16 59.82 29.51 28.71 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 22.36 17.01 71.67 41.94 20.45 34.47 40.84 40.18 70.49 71.29 Distancia a la capital provincial Km. 0 44.8 102 23.4 48.1 66.4 73.4 66 84.6 102 Va asfaltada x x x x x x x x x x x 11 Articulacin Vial Va afirmada x x x x x x x x x x Metlicos Ha. 9,500 200 16,800 22,900 12 Derechos Mineros No Metlicos Ha. 800 100 Algodn TM/Ha. 4.24 2.64 4 1.60 Arroz TM/Ha. 7.92 7.38 8.85 7.01 8.21 7.39 6.76 7.18 Frijol caup TM/Ha. 1.50 1.29 1.74 1.12 1.37 Limn sutil TM/Ha. 7.74 1.31 6.78 0.40 2.71 0.44 1.00 Mango TM/Ha. 17.09 19.59 90.92 11.53 30.56 16.14 0.46 Maz duro amarillo TM/Ha. 3.55 3.38 3.49 3.46 3.33 3.30 3.27 3.61 2.97 1.50 13 Rendimientos de Agricultura Pltano TM/Ha. 2.02 8.61 36.09 5.17 10.15 5.61 6.20 12.16 3.45 4.97 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008 Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 120 Cuadro N 07: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Huancabamba ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR HUANCABAMBA CANCHAQUE CARMEN DE LA FRONTERA HUARMACA LALAQUIZ SAN MIGUEL DE EL FAIQUE SONDOR SONDORILLO Ley de creacin NLey poca Indep. Ley s/n 5 set.1904 Ley 15248 4 dic.1964 Ley s/n 8 oct. 1840 Ley 28760 30 dic. 1983 Ley 15415 29 ene.1965 Ley s/n 2 ene.1857 Ley 8066 27 mar.1935 01 Provincias Categora Nombre Ciudad Pueblo Pueblo Villa Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Poblacin 2005 Habitantes 29,432 9,242 12,693 38,209 5,300 9,430 8,486 10,664 Hombres Habitantes 14,675 4,723 6,374 19,379 2,844 4,762 4,357 5,252 Mujeres Habitantes 14,757 4,519 6,319 18,830 2,456 4,668 4,129 5,412 Menores de 25 aos Habitantes 16,315 4,901 7,285 23,011 2,827 5,401 5,098 6,276 Densidad 2005 Hab./Km 2 65.81 30.16 18.71 20.02 38.14 46.78 24.43 47.17 Nacimientos 2005 Und. 333 87 240 815 66 188 199 209 Defunciones 2005 Und. 151 14 26 51 3 27 24 21 Poblacin electoral 2005 Habitantes 14,535 4,458 4,809 12,605 2,403 4,171 3,234 4,450 Poblacin 2007 Habitantes 30,116 8,957 12,681 39,416 5,115 9,096 8,399 10,518 Hombres Habitantes 14,870 4,616 6,366 19,859 2,699 4,553 4,318 5,115 Mujeres Habitantes 15,246 4,341 6,315 19,557 2,416 4,543 4,081 5,403 Menores de 25 aos Habitantes 16,614 4,541 7,236 23,420 2,645 5,029 4,902 6,139 Densidad 2007 Hab./Km 2 67.34 29.23 18.7 20.66 36.81 45.12 24.18 46.52 02 Demografa Superficie Km. 447 306 678 1,908 139 202 347 226 1993 2005 % 0.18 - 0.80 1.63 0.67 -1.03 0.35 0.60 0.69 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 0.31 - 0.89 1.37 0.78 -1.11 0.04 0.43 0.49 Desnutricin 1999 % % 53 49 60 66 57 52 53 67 Desnutricin 2005 % % 46.8 29.9 49.4 61.3 38.5 46.7 49.4 63.9 04 Pobreza Quintil de pobreza N 1 1 1 1 1 1 1 1 Ranking 2003 N 1,076 1,090 1,346 1,166 1,205 1,107 1,498 1,552 Ranking 2005 N 1,157 1,040 1,608 1,512 1,452 1,291 1,413 1,659 Esperanza de vida Aos 68.2 66.9 66.7 66.4 68.2 66.8 67.3 66.6 Logro educativo % 77.5 83 69.8 72.8 71.4 78.6 73.9 67.6 Alfabetismo % 79.3 81.7 75.7 73.3 67.6 76.3 74.7 65.4 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 245.8 243.1 216.1 225.5 219.5 215.7 226.2 222.7 Instituciones educativas Und. 103 74 62 243 41 63 41 42 Docentes Und. 335 187 147 532 91 184 102 116 Alumnos Und. 9,727 3,585 4,007 14,554 1,968 3,993 2,758 3,235 Tecnolgicos Und. 1 1 1 06 Educacin Formacin magisterial Und. 1 1 121 Puesto de salud Und. 4 4 1 10 3 5 2 1 Puesto de salud con mdico Und. 2 1 4 9 1 1 Centro de salud sin internamiento Und. 1 1 1 1 07 Salud Centro de salud con Internamiento Und. 1 1 1 1 1 Conexin red pblica Viviendas 1,775 1,232 364 2,822 6 208 677 4 Piln Viviendas 218 154 146 346 8 26 46 109 Pozo Viviendas 337 53 91 1,391 825 252 168 172 Otros: cisterna, etc Viviendas 4,722 810 2,221 4,208 508 1,655 911 2,121 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 7,052 2,249 2,822 8,767 1,347 2,141 1,802 2,406 Conexin a red pblica Viviendas 1,364 402 100 416 0 135 192 43 Pozo sptico Viviendas 81 70 24 80 37 17 11 34 Pozo ciego/ letrina Viviendas 1,558 1,064 893 1,113 531 1,341 372 1,153 Otros Viviendas 125 23 26 146 4 22 28 15 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 3,924 690 1,779 7,012 775 626 1,199 1,161 SI Tiene % 31.78 26.81 19.24 23.63 28.58 44.47 32.24 11.93 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 68.22 73.19 80.76 76.37 71.42 55.53 67.76 88.07 Distancia a la capital provincial Km. 0 71.3 s/i 144.2 s/i 77.3 s/i s/i 11 Articulacin Vial Va afirmada x x x x x x X x x Metlicos Ha. 13,800 1,819.9 38,800 36,400 1,000 1,800 5,000 12 Derechos Mineros No Metlicos Ha. 699.97 200 Arroz TM/Ha. 7.6 7.39 7.6 Frijol caup TM/Ha. 1.08 1.10 Limn sutil TM/Ha. 1.2 1.1 1.4 1.3 Mango TM/Ha. 4 8.7 4 3.02 Maz duro amarillo TM/Ha. 3.2 4.44 3.07 3 4.47 4.45 3.49 2.57 13 Rendimientos de Agricultura Pltano TM/Ha. 0.26 2.43 3.48 4.91 2.90 6.00 3.10 3.00 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008 Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 122 Cuadro N 08: Relieve Estadstico de los Distritos de la Provincia de Ayabaca ORDEN CONCEPTO VARIABLE INDICADOR AYABACA FRIAS JILILI LAGUNAS MONTERO PACAIPAMPA PAIMAS SAPILLICA SICCHEZ SUYO Ley de creacin NLey Ley s/n 02 ene.1857 poca Indep. Ley 15135 8 set.1964 Ley 10399 23 feb.1946 Ley 8056 24 mar.1935 Ley s/n 02 ene.1857 Ley 15134 8 set.1964 Ley 10399 23 feb.1946 Ley 8243 8 abr.1936 Ley s/n 02 ene.1857 01 Provincias Categora Nombre Ciudad Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Poblacin 2005 Habitantes 37,444 22,812 2,975 6,249 7,665 25,788 9,761 11,032 2,456 12,063 Hombres Habitantes 19,058 11,794 1,574 3,142 3,950 13,076 5,036 5,667 1,238 6,495 Mujeres Habitantes 18,386 11,018 1,401 3,107 3,715 12,712 4,725 5,365 1,218 5,568 Menores de 25 aos Habitantes 21,519 13,664 1,648 3,887 4,128 15,699 5,814 6,657 1,186 6,775 Densidad 2005 Hab./Km 2 24.16 40.1 28.41 32.75 58.7 26.27 30.53 41.3 74.2 11.12 Nacimientos 2005 Und. 306 747 83 186 162 539 276 374 33 155 Defunciones 2005 Und. 32 13 9 1 18 15 14 2 5 15 Poblacin electoral 2005 Habitantes 17,181 7,818 1,375 2,544 3,800 8,371 4,252 3,785 1,511 5,277 Poblacin 2007 Habitantes 38730 23,005 2,956 6,625 7,337 24,760 9,638 11,127 2,274 11,951 Hombres Habitantes 19,593 11,802 1,568 3,340 3,790 12,422 4,958 5,720 1,160 6,424 Mujeres Habitantes 19,137 11,203 1,388 3,285 3,547 12,338 4,680 5,407 1,114 5,527 Menores de 25 aos Habitantes 21,813 13,442 1,606 4,110 3,858 14,952 5,627 6,741 1,071 6,601 Densidad 2007 Hab./Km 2 24.99 40.44 28.22 34.72 56.19 25.23 30.15 41.66 68.70 11.02 02 Demografa Superficie Km. 1,549.99 568.81 104.73 190.82 130.57 981.5 319.67 267.09 33.1 1,084.4 1993 2005 % -0.20 0.96 -0.70 1.16 - 0.83 0.60 1.43 1.60 -1.90 0.73 03 Tasa Intercensal 1993 2007 % 0.07 0.87 -0.63 1.39 - 1.00 0.22 1.11 1.41 -2.13 0.55 Desnutricin 1999 % % 61 60 46 56 53 65 40 70 57 28 Desnutricin 2005 % % 52.6 47.3 27.1 51.2 32.6 56.1 27.6 50.4 31.8 15.3 04 Pobreza Quintil de pobreza N 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 Ranking 2003 N 1,151 1,565 678 1,753 1,304 1,780 956 1,625 1,201 1,030 Ranking 2005 N 857 1,516 1,075 1,501 982 1,729 1,037 1,445 839 832 Esperanza de vida Aos 69.3 67 67.1 67.6 67 68.4 67.8 68 67.4 67.4 Logro educativo % 83.1 71.7 82.9 71.4 84.9 61.7 82.7 71.5 86.6 87.9 Alfabetismo % 86.3 70.3 82.9 74.2 84.1 61.6 85.5 75.9 86.8 91.1 05 IDH Ingreso Per cpita familiar S/. mes 242.1 225.1 221.5 218.8 224.6 214.2 221 229 239.5 217.2 Instituciones educativas Und. 250 116 25 30 57 139 47 65 14 72 Docentes Und. 693 278 72 66 144 260 147 139 43 206 06 Educacin Alumnos Und. 13,629 6,999 1,161 1,599 2,547 7,684 3,344 3,350 778 3,524 123 Tecnolgicos Und. 1 1 1 Formacin magisterial Und. 1 Puesto de salud Und. 21 6 1 3 3 6 2 3 3 Puesto de salud con mdico Und. 1 1 1 1 2 6 Centro de salud sin internamiento Und. 1 1 1 1 1 1 1 07 Salud Centro de salud con Internamiento Und. 1 1 1 Conexin red pblica Viviendas 1,466 1,537 13 13 41 365 126 188 3 1,311 Piln Viviendas 394 701 8 66 40 394 64 42 0 145 Pozo Viviendas 796 354 1 80 4 516 129 14 11 601 Otros: cisterna, etc Viviendas 5,559 2,228 631 1,112 1,560 3,830 1,720 2,069 551 639 08 Abastecimiento de Agua Total Viviendas 8,215 4,820 653 1,271 1,645 5,105 2,039 2,313 565 2,696 Conexin a red pblica Viviendas 865 324 67 31 206 16 208 105 39 225 Pozo sptico Viviendas 99 48 4 3 23 25 27 1 20 166 Pozo ciego/ letrina Viviendas 1,349 395 326 24 402 247 870 90 387 1,095 Otros Viviendas 70 153 2 7 19 68 14 26 15 36 09 Conexiones de servicios higinicos No tiene Viviendas 8,215 3,900 254 1,206 995 4,589 920 2,091 104 1,174 SI Tiene % 28.18 21.37 71.21 10.31 28.69 11.99 47.18 10.20 64.07 46.40 10 Conexin de energa elctrica NO Tiene % 71.82 78.63 28.79 89.69 71.31 88.01 52.82 89.80 35.93 53.60 Distancia a la capital provincial Km. 0 344.1 40.2 73 60.4 393.3 46.5 s/i 28.3 88 Va asfaltada x x x x x x x 11 Articulacin Vial Va afirmada x x x x x x x x x x x 12 Derechos Mineros Metlicos Ha. 15,600 400 4,000 1,600 26,200 16,909.59 8,500 87,713.59 Arroz TM/Ha. 6.48 7.88 6.63 4.9 6.6 7 8.57 7.5 5.9 9.16 Frijol caup TM/Ha. 0.9 Limn sutil TM/Ha. 0.5 2.9 4.4 8 Mango TM/Ha. 2.2 3.3 Maz duro amarillo TM/Ha. 3.32 3.5 3.33 3.31 3.58 3.41 3.37 3.32 13 Rendimientos de Agricultura Pltano TM/Ha. 2.85 7.7 2.51 2.4 12.13 2.67 0.23 4.23 Fuente: Informacin estadstica del INEI, DISA Piura, Informe ONU, DR MEM, DRA Piura, CPV 2005 y 2007, Municipalidades Distritales, FONCODES. Piura, Octubre 2008 Elaboracin: MAZZ / AEZR. Octubre 2008 124 125 Anexo 2 B: Cdula de Cultivos en la Provincia de Piura Relieve Estadstico Perodo 2000 - 2006 PRODUCCIN AREA COSECHADA RENDIMIENTOS Piura Superficie Produccin Rendimiento Precio Chacra Productos Cosechada (Ha) (TM) (TM/HA) S/. x Kg. 2000 Frijol Caupi 32 58 1.813 8.250 Limn Sutil 45 552 12.267 6.590 Maz Amarillo Duro 96 349 3.635 4.660 Tamarindo 8 54 6.750 1.710 Algodn 141 260 1.844 3.870 Arroz 581 4684 8.062 1.230 Banano 13 122 9.384 0.225 Mango 40 96 2.400 0.932 2001 Frijol Caupi 59 85 1.441 4.150 Limn Sutil 518 528 1.019 7.530 Maz Amarillo Duro 2 6 3.000 0.550 Tamarindo 0 0 0 0 Algodn 66 293 4.439 6.270 Arroz 369 2893 7.840 1.950 Banano 90 179 1.988 0.298 Mango 106 297 2.801 0.263 2002 Frijol Caupi 58 97 1.672 6.24 126 Limn Sutil 477 2955 6.195 8.66 Maz Amarillo Duro 60 254 4.233 3.3 Tamarindo 0 0 0 0 Algodn 40 76 1.900 6.04 Arroz 1038 7704 7.422 2.78 Banano 90 275 3.055 0.390 Mango 286 801 2.801 0.125 2003 Frijol Caupi 113 202 1.788 5.370 Limn Sutil 363 1767 4.868 4.170 Maz Amarillo Duro 76 269 3.539 1.820 Tamarindo 15 69 4.600 3.490 Algodn 0 0 0 0 Arroz 546 4379 8.020 1.760 Banano 90 252 2.834 0.194 Mango 79 79 1.000 0.052 2004 Frijol Caupi 0 0 0 0 Limn Sutil 545 2486 4.561 5.070 Maz Amarillo Duro 85 343 4.035 3.070 Tamarindo 5 47 9.400 3.990 Algodn 357 584 1.636 6.620 Arroz 345 2933 8.501 2.990 Banano 90 188 2.088 0.166 Mango 528 2250 4.261 0.315 2005 Frijol Caupi 97 142 1.464 6.630 Limn Sutil 545 1740 3.193 3.890 Maz Amarillo Duro 22 101 4.591 1.020 Tamarindo 15 40 2.667 4.010 Algodn 51 261 5.118 11.100 Arroz 296 2515 8.497 2.040 127 Banano 90 54 0.600 0.200 Mango 528 6931 13.107 0.563 2006 20 Frijol Caupi 435 873 2.007 8.170 Limn Sutil 545 1263 2.317 5.910 Maz Amarillo Duro 23 95 4.130 1.800 Tamarindo 15 121 8.067 5.020 Algodn 39 98 2.513 6.970 Arroz 557 4722 8.478 1.920 Banano 77 178 2.31 0.310 Mango 256 1,884 7.359 0.800 Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Setiembre 2008. 20 Productos banano y mango Ao 2006: Cifras anuales estimadas en base al promedio de rendimientos presentado en el periodo 2000 - 2005 128 CEDULA DE CULTIVOS DISTRITOS DE LAS LOMAS Y TAMBOGRANDE 2000 - 2006 PRODUCCIN AREA COSECHADA RENDIMIENTOS Las Lomas Tambogrande Productos Superficie Cosechada(Ha) Produccin (TM) Rendimiento (TM/HA) Precio Chacra S/. xKg. Superficie Cosechada(Ha) Produccin (TM) Rendimiento (TM/HA) Precio Chacra S/. xKg. 2000 Frijol Caupi 22 22 1.000 1.930 145 141 0.972 6.23 Limn Sutil 2300 11235 4.885 7.110 5600 80443 14.365 6.91 Maz Amarillo Duro 1117 3381 3.027 3.730 43 137 3.186 2.13 Tamarindo 0 0 0 0 5 10 2.000 0.7 Algodn 18 15 0.833 3.850 1761 1332 0.756 3.830 Arroz 3772 31115 8.249 2.130 2595 20613 7.943 2.600 Banano 0 0 0 0 20 338 16.900 0.247 Mango 2000 19170 9.585 0.425 2,500 35014 14.006 0.530 2001 Frijol Caupi 15 22 1.467 0.950 274 199 0.726 5.580 Limn Sutil 339 3020 8.909 9.320 5767 77622 13.460 9.440 Maz Amarillo Duro 1087 2955 2.718 3.520 225 569 2.529 4.310 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 0 0 0 0 80 55 0.688 5.170 Arroz 4130 34049 8.244 3.620 3109 25153 8.090 3.140 Banano 0 0 0 0 75 93 1.240 0.228 Mango 700 10559 15.084 0.688 3808 65,400 17.174 0.668 2002 Frijol Caupi 9 10 1.111 3.810 120 113 0.942 6.520 Limn Sutil 339 2583 7.619 5.990 5732 74648 13.023 5.960 Maz Amarillo Duro 1133 3883 3.427 3.620 412 1484 3.602 4.620 129 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 0 0 0 0 32 38 1.188 3.800 Arroz 4540 38491 8.478 2.250 3514 29136 8.291 2.280 Banano 0 0 0 0 54 67 1.240 0.103 Mango 797 10480 13.149 0.540 3985 61127 15.339 0.550 2003 Frijol Caupi 10 12 1.200 1.400 0 0 0 0 Limn Sutil 338 3379 9.997 3.020 5400 78214 14.484 2.89 Maz Amarillo Duro 431 1349 3.130 2.540 134 510 3.806 2.45 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 0 0 0 0 900 1452 1.613 7.090 Arroz 4711 38004 8.067 3.410 2949 24229 8.216 3.400 Banano 0 0 0 0 52 357 6.865 0.115 Mango 1610 14927 9.271 0.540 3698 78125 21.126 0.540 2004 Frijol Caupi 40 40 1.000 2.620 47 40 0.851 7.03 Limn Sutil 338 3466 10.254 4.560 5000 79036 15.807 4.56 Maz Amarillo Duro 1842 6096 3.309 2.600 210 835 3.976 1.56 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 0 0 0 0 266 274 1.030 7.810 Arroz 3868 28127 7.272 3.260 1945 14143 7.271 3.280 Banano 0 0 0 0 20 45 2.250 0.071 Mango 1610 31406 19.507 0.950 3900 125,292 32.126 0.958 2005 Frijol Caupi 12 11 0.917 2.520 36 35 0.972 4.19 Limn Sutil 338 3939 11.654 3.440 5400 84807 15.705 3.4 Maz Amarillo Duro 1942 7135 3.674 2.030 917 3410 3.719 3.04 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 0 0 0 0 158 446 2.823 8.200 130 Arroz 6163 48900 7.934 3.810 3937 30785 7.819 3.800 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 1,598 21,411 13.397 0.630 3900 94909 24.334 1.248 2006 21 Frijol Caupi 47 100 2.128 4.48 356 758 2.129 8.01 Limn Sutil 338 3719 11.003 4.15 5400 80959 14.992 4.16 Maz Amarillo Duro 1457 4440 3.047 3.68 474 1581 3.335 2.69 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 0 0 0 0 759 2043 2.692 3.820 Arroz 3540 26954 7.614 2.880 2576 19871 7.714 2.870 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 1,343 17992 13397 0.910 3632 74645 20552 0.910 Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Setiembre 2008. 21 Banano y Mango ao 2006: Cifras anuales estimadas en base al promedio de rendimientos presentado en el periodo 2000 - 2005 131 CEDULA DE CULTIVOS DISTRITOS DE CASTILLAY CATACAOS 2000 - 2006 PRODUCCIN AREACOSECHADA RENDIMIENTOS Castilla Catacaos Superficie Produccin Rendimiento Precio Chacra Superficie Produccin Rendimiento Precio Chacra Productos Cosechada(Ha) (TM) (TM/HA) S/. xKg. Cosechada(Ha) (TM) (TM/HA) S/. xKg. 2000 Frijol Caupi 31 57 1.839 5.280 43 80 1.860 6.92 Limn Sutil 60 680 11.333 6.640 0 0 0 0 Maz Amarillo Duro 57 208 3.649 5.390 600 2276 3.793 5.83 Tamarindo 7 30 4.286 1.810 0 0 0 0 Algodn 889 1447 1.628 5.820 4044 7236 1.789 7.810 Arroz 0 0 0 0 817 6957 8.515 1.590 Banano 26 406 15.615 0.330 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2001 Frijol Caupi 38 46 1.211 3.050 52 79 1.519 4.04 Limn Sutil 68 418 6.147 5.700 0 0 0 0 Maz Amarillo Duro 36 154 4.278 2.600 489 1429 2.922 3.03 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 939 1326 1.412 4.270 2794 4668 1.671 4.270 Arroz 0 0 0 0 1367 10761 7.872 2.310 Banano 38 336 8.842 0.313 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2002 Frijol Caupi 2 4 2 2.80 7 12 1.714 4.33 Limn Sutil 69 473 6.855 9.010 0 0 0 0 Maz Amarillo Duro 201 936 4.657 4.410 1279 5797 4.532 3.88 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 679 701 1.032 6.090 2431 2515 1.035 4.070 Arroz 545 4310 7.908 2.789 2695 19741 7.325 2.800 Banano 38 498 13.105 0.397 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2003 Frijol Caupi 76 144 1.895 7.450 94 152 1.617 5.47 Limn Sutil 69 542 7.855 4.130 0 0 0 0 Maz Amarillo Duro 123 481 3.911 2.350 2207 9384 4.252 5.73 132 Tamarindo 7 56 8.000 2.530 0 0 0 0 Algodn 455 693 1.523 6.610 848 1727 2.037 6.550 Arroz 184 1524 8.280 2.260 3185 25752 8.085 2.750 Banano 28 376 13.429 0.194 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2004 Frijol Caupi 11 22 2 1.510 140 200 1.429 4.23 Limn Sutil 69 392 5.681 5.140 0 0 0 0 Maz Amarillo Duro 203 873 4.300 2.460 1646 6913 4.200 3.79 Tamarindo 7 54 7.714 4.070 0 0 0 0 Algodn 771 1770 2.296 8.850 2311 4732 2.048 6.690 Arroz 99 842 8.500 1.940 1518 12903 8.500 3.080 Banano 28 172 6.143 0.200 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2005 Frijol Caupi 14 22 1.571 2.920 41 58 1.415 6.63 Limn Sutil 69 207 3.000 3.960 0 0 0 0 Maz Amarillo Duro 30 144 4.800 1.020 810 3185 3.932 2.24 Tamarindo 7 59 8.429 4.030 0 0 0 0 Algodn 489 2489 5.090 13.400 3903 7539 1.932 8.900 Arroz 373 3162 8.477 2.620 1544 13123 8.499 2.760 Banano 38 79 2.079 0.208 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2006 22 Frijol Caupi 75 159 2.120 6.62 555 1148 2.068 11.44 Limn Sutil 69 128 1.855 6.21 0 0 0 0 Maz Amarillo Duro 85 320 3.765 2.41 2029 7798 3.843 3.59 Tamarindo 7 164 23.429 5.03 0 0 0 0 Algodn 1096 2694 2.458 6.96 2828 7161 2.532 6.990 Arroz 80 701 8.762 0.660 2886 21807 7.556 3.290 Banano 31 311 10.03 0.310 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Setiembre 2008. 22 Banano y Mango ao 2006: Cifras anuales estimadas en base al promedio de rendimientos presentado en el periodo 2000 - 2005 133 CEDULA DE CULTIVOS DISTRITOS DE CURA MORI Y EL TALLN 2000 - 2006 PRODUCCIN AREA COSECHADA RENDIMIENTOS Cura Mori El Talln Superficie Produccin Rendimiento Precio Chacra Superficie Produccin Rendimiento Precio Chacra Productos Cosechada(Ha) (TM) (TM/HA) S/. xKg. Cosechada(Ha) (TM) (TM/HA) S/. xKg. 2000 Frijol Caupi 32 61 1.906 6.15 32 56 1.750 5.75 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 259 952 3.676 5.83 295 1061 3.597 5.97 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 1360 2628 1.932 5.83 451 853 1.891 5.810 Arroz 242 1976 8.165 1.77 444 4185 9.426 1.790 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2001 Frijol Caupi 23 40 1.739 2.75 0 0 0 0 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 142 595 4.190 2.59 96 158 1.646 1.56 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 1150 1708 1.485 4.31 268 449 1.675 4.290 Arroz 325 2565 7.892 2.33 434 3432 7.908 1.220 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2002 Frijol Caupi 1 2 2.000 0.52 2 3 1.500 1.8 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 635 2873 4.524 4.47 397 1792 4.514 3.82 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 69 62 0.899 4.06 357 324 0.908 4.060 Arroz 616 4474 7.263 2.81 587 4315 7.351 2.790 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2003 Frijol Caupi 54 74 1.370 4.35 27 34 1.259 2.82 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 675 2882 4.270 3.85 352 1373 3.901 3.88 134 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 382 770 2.016 6.6 243 510 2.099 6.540 Arroz 1182 9566 8.093 2.87 610 4880 8.000 1.610 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2004 Frijol Caupi 17 34 2.000 1.51 61 67 1.098 1.51 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 681 3328 4.887 2.47 303 1406 4.640 2.5 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 846 1688 1.995 6.68 703 1347 1.916 6.690 Arroz 468 3978 8.500 3.09 271 2303 8.498 2.980 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2005 Frijol Caupi 12 14 1.167 3.12 20 29 1.450 6.61 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 267 1064 3.985 1.73 77 288 3.740 1.74 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 1667 3322 1.993 8.92 751 1474 1.963 8.880 Arroz 1021 8679 8.500 2.030 423 3596 8.501 1.390 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2006 Frijol Caupi 392 861 2.196 11.05 226 480 2.124 8.26 Limn Sutil Maz Amar. Duro 580 2204 3.800 2.99 237 940 3.966 2.95 Tamarindo Algodn 1132 2844 2.512 6.94 488 1226 2.512 6.930 Arroz 760 6436 8.468 1.940 470 3255 6.926 1.770 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Setiembre 2008. 135 CEDULA DE CULTIVOS DISTRITOS DE LA ARENA Y LA UNIN 2000 - 2006 PRODUCCIN AREA COSECHADA RENDIMIENTOS La Arena La Unin Superficie Produccin Rendimiento Precio Chacra Superficie Produccin Rendimiento Precio Chacra Productos Cosechada(Ha) (TM) (TM/HA) S/. xKg. Cosechada(Ha) (TM) (TM/HA) S/. xKg. 2000 Frijol Caupi 7 14 2.000 2.74 31 61 1.968 7.34 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 710 2597 3.658 6.63 398 1457 3.661 5.76 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 2281 3925 1.721 5.83 2009 3994 1.988 5.810 Arroz 953 8546 8.967 1.73 869 7808 8.985 1.620 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2001 Frijol Caupi 0 0 0 2 4 2.000 1.77 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 524 1729 3.300 2.55 489 1901 3.888 4.27 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 1260 2041 1.620 4.29 992 1181 1.191 4.290 Arroz 1503 13403 8.917 2.47 1745 13665 7.831 2.400 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2002 Frijol Caupi 0 0 0 1 2 2.000 0.52 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 1136 4723 4.158 3.89 636 2879 4.527 3.27 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 1326 1205 0.909 4.07 945 859 0.909 4.060 Arroz 3121 22739 7.286 2.31 2155 16195 7.515 2.290 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2003 Frijol Caupi 35 47 1.343 4.35 28 38 1.357 5.86 136 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 1397 5610 4.016 4.83 802 3122 3.893 4.22 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 863 1717 1.990 6.53 435 889 2.044 6.590 Arroz 1900 15306 8.056 2.8 2835 22752 8.025 2.790 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2004 Frijol Caupi 34 44 1.294 3.02 42 64 1.524 4.25 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 1259 5974 4.745 3.19 1323 6240 4.717 3.19 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 1487 2875 1.933 6.68 1103 1999 1.812 6.660 Arroz 1378 11713 8.500 3.05 1332 11322 8.500 3.060 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2005 Frijol Caupi 100 168 1.68 6.63 16 22 1.375 1.81 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0 Maz Amar. Duro 658 2477 3.764 1.75 341 1268 3.718 1.73 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 1630 3234 1.984 8.97 254 530 2.087 8.880 Arroz 845 7179 8.496 3.310 421 3578 8.499 2.060 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 2006 Frijol Caupi 482 988 2.050 11.06 0 0 0 0 Limn Sutil 0 0 0 0 0 0 0 0.31 Maz Amar. Duro 1508 5983 3.968 2.97 1000 3761 3.761 4.86 Tamarindo 0 0 0 0 0 0 0 0 Algodn 1424 3578 2.513 6.95 1072 2693 2.512 6.930 Arroz 1438 9816 6.826 2.470 1415 9724 6.872 2.470 Banano 0 0 0 0 0 0 0 0 Mango 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Setiembre 2008. 137 Articulacin Distrital 2008 Provincia de Piura Castilla La Arena Paita / Martimo Tambogrande Las Lomas La Unin Piura Catacaos Cura Mori Sechura Loja / Terrestre El Talln USA Unin Europea Asia Lima / Terrestre Lima / Terrestre -- AArea rea Sullana Tumbes Cuenca: SISTEMAS HDRICOS CHIRA PIURA Y SAN LORENZO 138 ANEXO 03: RELIEVE PRESUPUESTAL DE GOBIERNOS LOCALES DISTRITALES DEL DEPARTAMENTO DE PIURA PDC 2009 2014 PROVINCIA DE PIURA PRESUPUESTO INICIAL MODIFICADO AL 21 OCT 2008 PIM - Presupuesto Municipal de las Provincias de Departamento de Piura al 21 de octubre del 2008 (Nuevos soles) PROVINCIAS FONCOMUN RECURSOS ORDINARIOS ADUANAS Y PARTICIPACION CANON RDR IMPUESTOS MUNICIPALES DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CREDITO TOTAL Provincia de Piura LAS LOMAS 4 780,573 802,484 1 570,393 408,593 99,689 170,204 7 831,936 TAMBOGRANDE 17 592,424 1 868,060 6 903,564 2 283,351 451,412 492,174 29 590,985 CASTILLA 16 224,962 1 548,225 4 108,242 3 158,068 2 401,533 264,661 27 705,691 PIURA 60 537,541 3 072,822 8 382,557 20 918,483 13 028,484 21 798,796 127 738,683 CATACAOS 7 593,162 1 257,235 3 828,591 1 364,770 691,596 934,930 15 670,284 LA ARENA 5 082,777 924,700 2 940,034 243,574 26,237 11,756 9 229,078 CURA MORI 2 181,656 513,214 1 110,328 56,423 1,359 218,380 4 081,360 LA UNIN 3 743,894 766,455 2 006,782 718,510 140,054 146,498 7 522,193 EL TALLN 653,591 360,421 254,441 22,839 -.- 171,600 1 462,892 Provincia de Talara PARIAS 6 987,416 1 362,267 57 332,627 4 695,724 5 029,134 7 571,115 82 978,283 EL ALTO 402,405 119,794 37 139,182 687,035 370,000 - .- 38 718,416 LA BREA 744,032 249,919 10 077,058 576,781 278,051 1,947 11 927,788 LOBITOS 331,200 17,137 6 277,090 272,695 10,000 - .- 6 908,122 LOS ORGANOS 686,294 186,888 8 745,286 371,436 465,205 111,117 10 566,226 MANCORA 556,507 135,452 5 640,961 262,775 445,027 42,229 7 082,951 Provincia de Sullana SULLANA 24 237,088 2 053,154 17 293,031 4 620,876 2 881,852 14 614,056 32,959 65 733,016 BELLAVISTA 3 070,433 547,502 3 197,980 762,968 140,803 229,741 7 949,427 IGNACIO ESCUDERO 1 454,164 348,400 1 913,575 323,923 44,611 210,826 4 295,499 LANCONES 1 997,668 411,483 1 093,904 175,324 72,093 266,014 4 016,486 MARCAVELICA 3 011,992 483,143 4 532,174 206,832 73,916 504,711 8 812,768 MIGUEL CHECA 587,279 381,778 1 006,430 450,299 281,569 3 111,385 5 818,740 QUERECOTILLO 2 254,633 565,869 2 466,931 255,415 36,542 163,955 5 743,345 SALITRAL 651,910 312,876 392,130 32,629 9,076 - .- 1 398,621 Provincia de Paita PAITA 13 073,517 759,448 30 417,752 4 554,265 3 567,032 798,910 53 170,924 AMOTAPE 332,997 320,802 720,957 60,376 4,057 1 439,189 139 ARENAL 445,397 96,813 716,524 123,770 71,638 1 454,142 COLAN 1 329,080 410,372 3 480,748 175,905 111,841 70,000 5 577,946 LA HUACA 1 339,065 288,458 3 539,680 129,111 235,859 70,000 5 602,173 TAMARINDO 522,947 357,882 1 270,033 140,270 20,351 - .- 2 311,483 VICHAYAL 773,741 169,324 3 537,137 38,640 4,437 - .- 4 523,279 Provincia de Sechura SECHURA 7 030,780 470,405 14 998,307 3 845,365 1 084,534 794,714 28 224,105 BELLAVISTA DE LA UNIN 618,302 300,203 1 574,871 883,044 8,109 159,587 3 544,116 BERNAL 836,072 213,974 1 585,496 189,525 8,700 364,564 3 198,331 CRISTO NOS VALGA 550,190 329,790 760,856 138,116 2,000 1 780,952 VICE 1 715,333 310,063 4 334,048 266,161 30,000 73,960 6 729,565 RINCONADA LLICUAR 348,960 275,191 1 124,805 87,633 1,000 1 837,589 Provincia de Morropn CHULUCANAS 20 201,510 1 613,190 14 318,840 1 731,150 465,919 966,506 39 297,115 BUENOS AIRES 1 318,587 461,959 1 214,213 115,349 5,935 171,595 600,000 3 887,638 CHALACO 1 913,992 326,227 1 554,345 43,510 3 838,074 LA MATANZA 1 910,383 453,010 1 795,676 340,384 65,243 16,020 4 580,716 MORROPON 2 086,685 354,543 1 720,447 202,005 50,020 653 4 414,353 SALITRAL 1 245,451 478,753 1 424,287 236,875 1,300 3 386,666 SAN JUAN DE BIGOTE 1 033,094 457,280 920,635 40,410 51,315 2 502,734 SANTA CATALINA DE MOSA 763,722 324,840 437,183 16,725 86 1 542,556 SANTO DOMINGO 1 443,116 455,617 785,428 33,148 32 4,252 2 721,593 YAMANGO 1 799,318 317,849 1 400,013 25,047 3 542,227 Provincia de Huancabamba HUANCABAMBA 9 854,703 595,526 5 915,177 435,990 38,371 498,577 17 338,344 CANCHAQUE 1 591,014 488,676 1 459,551 101,935 5,000 171,448 500,000 4 317,624 CARMEN DE LA FRONTERA 2 001,071 346,531 2 827,839 21,255 2,400 5 199,096 HUARMACA 6 508,562 1 007,155 8 348,303 280,700 23,500 16 168,220 LALAQUIZ 859,070 411,984 642,402 94,705 443 2 008,604 SAN MIGUEL DEL FAIQUE 1 796,249 282,959 1 942,202 94,999 1,500 91,515 4 209,424 SONDOR 1 395,080 254,087 1 821,387 63,229 1,567 312,019 3 847,369 SONDORILLO 1 924,707 326,629 2 582,608 48,902 4 882,846 Provincia de Ayabaca AYABACA 12 734,650 831,537 8 671,237 577,468 25,422 273,669 23 113,983 FRIAS 3 705,394 582,877 3 470,028 36,303 7 794,602 JILILI 472,074 328,097 482,586 83,000 230,125 1 595,882 140 LAGUNAS 1 000,786 423,616 916,142 31,829 500 86 2 372,959 MONTERO 1 020,074 481,359 978,183 46,319 1,500 49 2 527,484 PACAIPAMPA 4 001,125 658,330 3 686,873 84,310 8 430,638 PAIMAS 1 390,943 481,544 1 469,348 137,220 12,000 103,763 1 000,000 4 594,818 SAPILLICA 1 807,459 291,741 1 641,205 47,526 2,000 56,388 3 846,319 SICCHEZ 331,233 300,036 302,179 7,129 50,000 990,577 SUYO 1 913,361 326,833 1 843,016 379,377 63,609 126,349 40,500 4 693,045 FUENTE: MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS ELABORACIN: MAZZ, AEZR. OCTUBRE 2008 141 ALGUNAS DE LAS INVERSIONES PRIORIZADAS POR LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE LA PROVINCIA DE PIURA Distrito de Las Lomas: Mejoramiento y Rehabilitacin de la carretera las Lomas-Chipillico-La Menta; S/. 16152,719.00 Construccin del nuevo mercado municipal en la ciudad de Las Lomas S/. 5973,468.00 Distrito de Tambogrande: Construccin de carretera Tambogrande Kilmetro 21 va Piura - Chulucanas S/. 46848,037.00 Construccin de la carretera margen izquierda Locuto Punta Arenas S/. 7207,713.00 Distrito de Piura Construccin de la va de evitamiento a la ciudad de Piura (MTC PROVIAS) S/. 49300,000.00 Construccin de pavimento en vas auxiliares y ampliacin de la Av. Snchez Cerro, tramo ovalo Cceres-Av. Gullman de la Ciudad de Piura, Provincia de Piura Piura. S/.43639,895.00 Mejoramiento y ampliacin del sistema de redes de agua potable y construccin del sistema de alcantarillado del sector noroeste del Distrito de Piura. S/. 42215,570.00 Construccin del sistema de evacuacin de aguas pluviales por gravedad en la franja central de la ciudad de Piura. S/. 23190,280.00 Distrito de Castilla: Mejoramiento urbano arquitectnico desde aeropuerto hasta acceso puente Bolognesi y puente San Miguel. S/. 2471,217.00 Construccin de puente sobre Canal Biaggio Arbul S/. 1300,000.00 Distrito de Catacaos: Drenaje Pluvial en zonas vulnerables S/. 15000,000.00 Construccin de terminal terrestre S/. 13000,000.00 Construccin del puente integracin Catacaos caseros de la margen derecha S/. 10000,000.00 Distrito de Cura Mori: Construccin de Locales Educativos: PRONOEI, ubicado en el AA.HH. 26 de Noviembre, IE Juan Manuel More Yovera, Aula de Nivel Inicial en el Casero San Antonio , CRFA Las Capullanas, IE N 1405, Cucungar, Patio de Honor del IE. 20162, Monteverde y Cerco Perimtrico en el IE 14054. S/. 15777,000.00 Construccin del sistema de alcantarillado del distrito. S/. 11000,000.00 Construccin de 1.5 Km. De carretera con pavimentacin Buenos Aires Almirante Grau. S/. 3500,000.00 Distrito de La Arena: Construccin de carretera La Arena Chatito Montegrande S/. 4164,645.00 Construccin de pistas y veredas de la calle principal del asentamiento humano Las Malvinas, San Pedro y Nuevo Montegrande S/. 1749,151.00 142 Distrito de La Unin: Proyecto integral de construccin y mejoramiento del sistema de agua potable S/. 17000,000.00 Proyecto integral de construccin del sistema de drenaje pluvial y gestin de riesgos S/. 10000,000.00 Proyecto de construccin y rehabilitacin del Camal Municipal S/. 10000,000.00 Distrito El Talln: Pavimentacin en la capital distrital S/. 3500,000.00 Ampliacin del centro de Aprendizaje del distrito S/. 2000,000.00 143 RELACION DE PARTICIPANTES EN TALLERES Y GRUPOS FOCALES LISTA DE PARTICIPANTES GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGIN PIURA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ALIANZA ESTRATEGICA MPP FUNDACIN FRIEDRICH EBERT STIFTUNG FECHA: 19 DE JUNIO 2008 LOCAL: BIBLIOTECA MUNICIPAL MPP NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. MOGOLLON LI, Armando CCL Miembro 2. NUEZ TELLO, Pilar Munic. Piura Gerente Desarrollo Econ 3. USCAMAYTA S. Pedro Munic. Piura Asesor 4. RUIZ RUIZ, Rene Munic. Piura Gerente Planificacin 5. SANDOVAL SULLN, Cledys Munic. La Arena 6. DE MATA, Ivonne Cruz Roja Miembro 7. ZAPATA ZAPATA, Miguel CEDEPAS Director 8. HINOJOZA HUACACHE, Dante Comit Vigilancia Miembro 9. SOSA SAAVEDRA, Jessica Munic. Piura Asistente 10.ALVARADO REYES, Irma Munic. Piura Planificador 11.ELERA FRIAS, Nimia Munic. Piura Gerente Municipal 12.MENDOZA S., Eduardo Colegio Economistas Miembro 13.TIMANA ALAMO, Nicols Munic. de Castilla 14.RIVERA PAUCAR, Celso CCL Miembro 15.BALLESTEROS ARMIJOS, Rene Munic. Piura Adjunto Gerencia Munic. 16.CASTRO VALENCIA, Alfonso Munic. Cura Mori Tnte Alcalde 17.AGUILAR, Juan Colegio Economistas Miembro 18.CORREA CANOVA, Martha Municipalidad Piura 19.RUIZ ESTRADA, Wilmer Municipalidad Piura Desarrollo Social 20.VALLEBUONA, Giovanna CCL Miembro 21.SILVA RISCO, Yimi Municip. La Unin 22.CASTRO NIEVES, Fabiola CCL. Miembro 144 LISTA DE PARTICIPANTES GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGIN PIURA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ALINZA ESTRATEGICA MPP FUNDACIN FRIEDRICH EBERT STIFTUNG FECHA: 19 DE AGOSTO 2008 LOCAL: CLUB CENTRO PIURANO NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. TIMANA ALAMO, Nicols Munic. Castilla Sub Gerente 2. FLORES DEXTRE, Teobaldo Munic. Catacaos Asistente 3. MORE UMBO, Juan Munic. Las Lomas Adj. Presupuesto 4. CASTRO NIEVES, Fabiola CCL Miembro 5. BALLESTEROS ARMIJOS, Rene Munic. Piura Adjunto G. Municipal 6. HINOJOSA HUACACHE, Dante Comit Vigilancia Miembro 7. ESPINOZA CALLE, Eduardo Munic. La Unin Adj. Presupuesto 8. PINGO CAMPOS, Rosa Nidia Munic. La Unin Jefe Partic. Vecinal 9. RAMOS JUAREZ, Luis M. Munic. La Arena Jefe Rentas 10.YARLEQU MORE, Felipe Munic. La Arena 11.ZAPATA ZAPATA, Miguel CEDEPAS Director 12.CHERO AQUINO, Milagros Mun. Valle Incas Regidora 13.RIVERA PAUCAR, Celso CCL Miembro 14.SEMINARIO ARROYO, Neil Mun. Tambogrande Jefe Presupuesto 15.RAMOS AREVALO, Nilton Munic. Piura Evaluador OPI 16.RUIZ RUIZ, Rene Munic. Piura Gerente Planificacin 145 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE PIURA 2009-2014 RELACIN DE ASISTENTES FOCUS GROUP DISTRITO LAS LOMAS FECHA: 26 DE AGOSTO 2008 LOCAL: CENTRO BINACIONAL CATAMAYO CHIRA NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. ZAPATA DE ARVALO, Zoraida INA 96 Directora 2. FLORES NEIRA, Magda Alicia Municipalidad Las Lomas Regidora 3. GARCA ARISMENDIZ, Benito Comunidad San Martn Pte.R. Camp 4. MORE UMBO, Juan Segundo Municipalidad Las Lomas Adj. Presupuesto 5. RAMIREZ CARREO, Enrique Centro Salud Las Lomas Medico Jefe 6. CUEVA AVILA, Teodulo JUZODE Directivo 7. RUIZ VALDIVIEZO, Jos CETPRO, San Lorenzo Director 8. LIZANO H. Mara Teodora JUZODE Directivo 9. DIOSES G. Luis Alfredo JUZODE Partidor Presidente 10.ROMERO LOPEZ, Juan Jos Municipalidad Las Lomas Jefe 11.VIERA GARCA, Saul Miguel Especialista Primaria 12.RIOFRIO CARRILLO, Marco Municipalidad Las Lomas Promotor 13.NILTO VALVERDE, Antonio Ministerio Interior Teniente Gob. 14.CRISANTO P. Natividad JUZODE Presidente 15.NEZ ALVAREZ, Luca Grupo Promotor Miembro 16.MORN RUIZ, Luis Hernn AMAPAFA I.E. 14132 Presidente 146 RELACIN DE ASISTENTES FOCUS GROUP DISTRITO TAMBOGRANDE FECHA: 28 DE AGOSTO 2008 LOCAL: BIBLIOTECA MUNICIPAL NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. FRIAS RAYMUNDO, Rodolfo INA N 54 Director 2. SEMINARIO ARROYO, Neil Munic. Tambogrande Jefe Presup 3. MASIAS CRISANTO, Oscar Discapacitados Coordinador 4. RIOFRIO RUFINO, Manuel Eduardo Munic. Tambogrande Servio Social 5. MONTERO CALLE, Benjamn Fed. Rondas Campesinas Presidente 6. NORIEGA GARCA, Adelmo Codelo Zona Cuevan Coordinador 7. NAVARRO OJEDA, Yohana Programa Vaso Leche Coordinador 8. MONTERO G. Guido CODEZO Urbano Coordinador 9. ALAMA NIMA, Orfelinda Programa Vaso Leche Coordinador 10.RIVAS ZETA, Maribel Defensa Civil Asistente 11.QUEZADA P. Marlene Centro Salud Tambor. Trabaj. Social 12.HELGUERO CARMEN, Orlando CODEZO Cruceta Miembro 13.JUAREZ JUAREZ, Miriam Munic. Tambogrande Asistente 14.MARIGORDA MONTERO, Rosa A.P.C.D.S.C.J Socio 15.MENDOZA CARMEN, Felicita Municipalidad Pedregal Regidora 16.VIERA VIERA, Elmer Municipalidad Pedregal Regidor 17.PEREZ LOZADA, Elia Munic. Tambogrande Jefe Reg C. 18.PINTADO AREVALO, Maria ADIMTA Pte.Tejedor 19.REYES TEMOCHE, Manuel Munic. Tambogrande Jefe Serv. Soc 20.MOGOLLON C. Carmen Programa Vaso Leche Supervisor 21.GIRON PALACIOS, Maritza Programa Vaso Leche Supervisora 22.CASTRO YARLEQUE, Charo Programa Vaso Leche Supervisora 23.FLORES GARCA, Mariana Consultorio Jurdico Secretaria 24.AREVALO DELGADO, Mara ADIMTA Presidenta 25.VIAS SILUPU, Wilmer Oficina Coop. Tcnica Jefe 26.CAMPOVERDE ALAMA, Martha Munic. Tambogrande Secretaria 27.VERA MAURO, Paul OPI Tambogrande Jefe 28.ROA DE GARCA, Hidalina Programa Vaso Leche Supervisora 29.ESPINOZA VILLEGAS, Luis CODELO Cruce de Vega Presidente 30.SILVA MORE, Luz Mery Mun. Delegada Valle Incas DEMUNA 31.CHERO AQUINO, Mara M. Mun. Delegada Valle Incas Regidora 147 RELACIN DE ASISTENTES FOCUS GROUP DISTRITO CATACAOS FECHA: 09 DE SETIEMBRE 2008 LOCAL: AUDITORIO MD NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. MORE LPEZ. Jos Municipalidad Catacaos Alcalde 2. QUINDE VALDIVIEZO, VERNICA Municipalidad Catacaos Jefe Planeam. 3. ANCAJIMA FERNANDEZ, Csar Programa OMAPED Directivo 4. CAVERO CALLE, Alberto I.S.T.P Manuel Yarlequ Director 5. MACALUP FLORES, Amparo Municipalidad Catacaos Sub Ger. 6. GUTIERREZ SULLON, Alex Municipalidad Catacaos Asist. Pres. 7. FLORES VIERA, Luciano Medios de Comunicacin Director 8. SERNAQU DE MEJA, Paula Asoc. Mujeres Emprended. Presidenta 9. PALACIOS VALDIVIEZO, Guiliano Municipalidad Catacaos Jefe Turismo 10.REBOLLERO HERRERA, Humberto Municipalidad Catacaos Jefe Educac. 11. PRADO SILVA, Angel Asoc. Artistas Talln Asociado 12.ZAPATA CRUZ, Carlos Artistas Plsticos Talln Secretario 13.CHERO SANTOS, Jos Municipalidad Catacaos Jefe Dpto 14.SANTOYO P. Rolando Municipalidad Catacaos Jefe Dpto 15.FLORES DEXTRE, Teobaldo Municipalidad Catacaos Apoyo 16.BAUTISTA GARCA, Sandra Comit de Gestin Presidente 17.GONZALES VILCHEZ, Eleuterio COGEPAL Secretario 18.PALACIOS E. Teodoro JUMBP Presidente 19.QUINTANA CIENFUEGOS, Olga Comit de Administracin 20.FUNES T. Mario Centro Salud Catacaos Asistente 21.FRIAS Q. Jorge Centro Salud Catacaos Medico 22.CRUZ HIDALGO, Elauteria Municipalidad Catacaos Jefe Part. Vec. 23.ESPINOZA ALZAMORA, JUAN Municipalidad Catacaos Sub. Gerente 24.LUPUCHE PALOMINO, Ricardo Municipalidad Catacaos Depart. Cult. 148 RELACIN DE ASISTENTES FOCUS GROUP DISTRITO CURA MORI FECHA: 12 DE SETIEMBRE 2008 LOCAL: AUDITORIO MD NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. ZAPATA DE CRISSTOMO, Esterfilia IE. Jos Andrs Razuri Direc 2. YOVERA SANCHEZ, Jos Vctor M. de Concert. Coordi 3. QUINTANA VALE, Jos Eleuterio Distrito Cura Mori Delegado 4. CIELO MORALES, Teodoro Autoridad Poltica 5. SOTO CORDOVA, Luis Ofic Agrar. Cura Mori Jefe 6. VILCHEZ V. Jos Rafael Instit. Ganadera Tesor 7. VILCHEZ YOVERA, Francisco CCL Miembro 8. CASTRO VALENCIA, Alfonso Mun. Cura Mori Regidor 9. SANDOVAL SANCHEZ, Jos Municipa Cura Mori Regidor 10.PAZ VALENCIA, Ana Muni Cura Mori Regidora 11.RAMOS SOSA, Jos Muni Cura Mori Regidor 12.PASACHE JUAREZ, Mara Janet IE.N14053 Cucungar Sub Direc 13.NUEZ VARILLAS, Luis Alberto IE. N 14053 Cucungar Direc 14.ESPINOZA N. Neptal IE. Federico Villarreal Direc 15. VALENCIA CHAVEZ, Jaime AH. La Primavera Tte Gob 16.IPANAQUE LALUPU, Gilberto MuniciCura Mori Def. Ci 17.TORRES VILLEGAS, Daniel Radio Cutival Corresp. 149 RELACIN DE ASISTENTES FOCUS GROUP DISTRITO LA ARENA FECHA: 18 DE SETIEMBRE 2008 LOCAL: BIBLIOTECA LA ARENA NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. HUERTAS SILVA, Israel Casagrande Representante 2. HUERTAS FERNANDEZ, Pedro Casagrande Representante 3. VARGAS CASTRO, Guillermo Proyecto Noticiero Periodista 4. RAMOS JUAREZ, Luis Municipalidad La Arena Jefe Rentas 5. SILUPU RAMOS, Rufino Municipalidad La Arena Area Rentas 6. GUERRERO MENDOZA, Carmen IE. N 14123 Directora 7. BERNAL IPANAQUE, Percy UGEL La Unin Director 8. SANTIAGO MORAN, Toms Asoc. Product. Agropec. Presidente 9. VIERA VILELA, Lourdes Centro Salud La Arena Enfermera 10.VILCHEREZ IPANAQU, Lorenzo Centro Poblado Loma Negra Juez de Paz 11.SOSA YARLEQU, Juvencio IE. Divino Maestro Director 12.ATARAMA ESPINOZA, Barion IE. N 14121 Director 13.CORDOVA IPANAQUE, Nemecio C.R. Shaz Vicepres 14.PAIVA CHUNGA, Germn Colegio Tcnico de Aplic. Docente 15. RODRIGUEZ, CASTILLO, Guillermo Municipalidad La Arena Regidor 16.YOVERA CASTRO, Luis C.R.S.P Alto Presidente 17.ABRAMONTE MONZON, Edgardo Municipalidad La Arena Asesor Legal 18.YOVERA SERNAQU, Martina CETPRO La Arena Directora 19.ANASTACIO CHAVEZ, Eleuterio C.R.S.P Tesorero 20.RISCO SILVA, Diego C.R. Casaran Tesorero 21.ZAPATA SILVA, Eleodoro C.R. Casaran Presidente 22.RIOFRIO ROSILLO, Franklin IE. 14421 CEBA Docente 23.GARCIA BEJAR, Jos MINAG Especialista 24.RUIZ GOMEZ, Miguel MINAG Especialista 150 RELACIN DE ASISTENTES FOCUS GROUP DISTRITO LA UNIN FECHA: 19 DE SETIEMBRE 2008 LOCAL: SALON ACTOS MD LA UNIN NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. SILVA ANCAJIMA, Oscar Ministerio interior Juez de Paz 2. VARGAS CASTRO, Guillermo Municipalidad La Unin 3. IPANAQUE PAICO, Manuel JUVECO Pdte. J. Vec. 4. SILVA VILCHEZ, Juan Seguridad Ciudadana Coordinador 5. PEA SANCHEZ, Obdulio Agencia Agraria Piura Administrador 6. FLORES SERNAQUE, Eufemio Comunidad de Catacaos Fiscalizador 7. MORALES MORALES, Jos Bernardo Munici La Unin Jefe Protocolo 8. PINGO CAMPO, Rosa Munici La Unin Jefe Parti. Vec 9. RAMIREZ PINGO, David. IE. Hnos. Melendez Director 10.VEGA M. Marcos SUS. Sechura Vicepres 11.SILVA RAMOS, Luz Com. Corazn de Mara Presidenta 12.AMAYA CHEVEZ, JAVIER Municipalidad La Unin Asistente 13.ESPINOZA CALLE, Eduardo Municipalidad La Unin Asist. Catastro 14.JARAMILLO DELGADO, Betty Radio Corazn Periodista 15.TINEO CRISANTO, Karoll Radio Corazn Periodista 16.FIESTAS FEBRES, Vctor Municipalidad La Unin 17.VALDIVIEZO DELFIN, Mximo Asoc. Pequeos Ganaderos Presidente 18.IMAN FLORES, Rufino Agente Municipal Canizal Agente 19.PRADO SULLON, Timoteo Casero Dos Altos Norte Directivo 20.JUAREZ, Martn Clas La Unin Presidente 151 RELACIN DE ASISTENTES FOCUS GROUP DISTRITO CASTILLA FECHA: 29 DE SETIEMBRE 2008 LOCAL: BIBLIOTECA MUNICIPAL CASTILLA NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. FALERO DE MANRIQUE, Rub AH. Campo Polo Pres. Comit 2. CHIROQUE INGA, Jos AH. Talarita Sec. General 3. LOZADA GIRON, Ral Coop. Vivienda El Bosque Presidente 4. TIMAMA ALAMO, Nicols Sub. Ger. Presupuesto MD. Jefe 5. GARCA CASTILLO, Mximo Rolando Sub. Ger. Educacin Jefe 6. FLORES, Jorge Municipalidad Castilla 7. MEJIA ALBURQUEQUE, Sisi Municipalidad Castilla Bibliotecario 8. NAVARRO, Hctor Municipalidad Castilla Bibliotecario 9. ROMERO, Rafael Municipalidad Castilla Bibliotecario 10.TIMANA PAZ, Eduardo Mun. Castilla Jef Coop. Tec. 152 RELACIN DE ASISTENTES FOCUS GROUP DISTRITO DE PIURA FECHA: 30 DE SETIEMBRE 2008 LOCAL: AUDITORIO MPP NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN CARGO 1. RUIZ PALACIOS, Manuel Humberto Municipalidad Piura Jefe Ornato 2. MORALES LAZO, Walter Humberto Municipalidad Piura Jefe Poblac. Salud 3. CASTRO GOMEZ, Oscar Municipalidad Piura Jefe Salubridad 4. SANDOVAL OLIVA, Vctor Javier Municipalidad Piura Gerente Medio Amb. 5. CHUNGA PURIZACA, Juan Francisco Municipalidad Piura JefeLimpieza Pblica 6. RIVAS VIVENCIO, Catalina Municipalidad Piura Jefe Tesorera 7. CHANDUV ZAPATA, Flor Municipalidad Piura Jefe Contabilidad 8. PARRA DE ALBN, Nelly Municipalidad Piura Jefe Ecologa y Amb. 9. NUEZ TELLO, Pilar Municipalidad Piura Desarrollo Econ. 10.USCAMAYTA, Pedro Municipalidad Piura Asesor 11.LPEZ ROMAN, Javier Eduardo Municipalidad Piura Jefe Secretara Gen. 12.ELERA FRIAS, Nimia Municipalidad Piura Gerente 13.GARCA CORREA, Jess Mercedes Municipalidad Piura Jefe Presupuesto 14.GRANDA APONTE, Marleny Municipalidad Piura Jefe Registros Civiles 15.ZAVALETA VARGAS, Ana Municipalidad Piura Jefe Obras 16.BALLESTEROS ARMIJOS, Rene Municipalidad Piura Adjunto Gerencia 17.CORNEJO GUTIERREZ, Juan Municipalidad Piura Jefe Arhivo 18.SAAVEDRA GOMEZ, Viviana Municipalidad Piura Jefe Infraestructura 19.SANCHEZ MORENO, Dimedes Municipalidad Piura Ger, Des Social 20.ORDINOLA RAMIREZ, Clara Municipalidad Piura Jefe Coop. Tc. 21.FRANCO TEMPLE, Roberto Municipalidad Piura Jefe Partic. Vec 22.RUESTA LARROCA, Martn Municipalidad Piura Jefe PYMES 23.VALLES COELLO, Socorro Municipalidad Piura Jefe Liquida. Obras 24.SOSA SAAVEDRA, Jessica Municipalidad Piura Asistente Planific. 25.QUEA MEDINA, Rosa Laura Municipalidad Piura Evaluador OPI 26.CASTRO CORNEJO, Jorge Municipalidad Piura Evaluador OPI 27.RAMOS AREVALO, Nilton Municipalidad Piura Evaluador OPI 28.VALVERDE ATOCHE, Gustavo Municipalidad Piura Evaluador OPI 29.RUIZ RUIZ, Rene Municipalidad Piura Gerente Planificacin