Enciclpedia de La Corrupción IV
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Enciclpedia de La Corrupción IV
SARTA DE CORRUPTOS E IGNORANTES: LOS MUERTOS QUE MATARON NO GOZAN DE
MUY BUENA SALUD, PERO ESTÁN VIVOS
Luís Carlos Paravicini Página 1
Enciclopedia de la Corrupción IV
Consecuentes con el compromiso que en su momento asumimos, de perseguir a los
grandes corruptos de cuello blanco, hasta su octava generación, hemos articulado
mecanismos institucionales para mantener la memoria colectiva sobre temas
vinculados a las lacras de la corrupción e impunidad.
Ha transcurrido tiempo y han variado las circunstancias que nos tuvieron como
protagonistas centrales, pero está claro que antes y ahora, siempre valdrá todo
esfuerzo para atenuar los efectos perversos de la corrupción e impunidad en el tejido
social.
Hay avances importantes. La neutralización del Tribunal Constitucional, que, en su
funcionamiento fuera refugio institucionalizado de reaccionarios, al servicio casi
exclusivo de saqueadores de la cosa pública y del crimen organizado, se complementó
con la anulación del principal mecanismo de corrupción política en el poder judicial, el
gremio de los Colegios de Abogánsters, que malversaban millonarios recursos públicos
y privados, realizaban cobros ilegales para encarecer el acceso de los pobres a la
justicia, habilitaban o inhabilitaban discrecionalmente a los abogados para el ejercicio
de la profesión y formaban consorcios de jueces y abogados para servir como
trampolín que les permitía copar políticamente los cargos judiciales.
No es poco, pero aún falta mucho. Por lo pronto, esito nomás sería.
PERIÓDICO: “OPINIÓN”
COCHABAMBA, 9 DE JULIO DE 1999
Narcojusticia?
QUE PARAVICINI PRESENTE PRUEBAS
El Colegio de Abogados y la Asociación de Jueces de Cochabamba están indignados con
el consejero Luis Carlos Paravicini. Exigen que presente pruebas de que el narcotráfico
penetró el sistema judicial.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 1 DE JULIO DE 1999
EL CONSEJO SUSPENDIÓ A TRES JUECES
SANTA CRUZ/JATHA
El Consejo de la Judicatura suspendió a los jueces Saúl Saldaña Secos, Sexto de
Instrucción en lo Penal; Luis Antezana, Tercero de Instrucción en lo Penal; y Jaime
Pérez Viviani, Primero del Trabajo.
Luis Paravicini explicó que Saldaña Secos incurrió en irregularidades, al apresar a un
menor de 14 años, al viajar con un certificado de forense y al poner en libertad a 11
funcionarios municipales de Participación Popular en vez de excusarse por haber sido
Luís Carlos Paravicini Página 2
Enciclopedia de la Corrupción IV
Asesor Legal.
Paravicini explicó asimismo que el juez Antezana registra actualmente unas 10
denuncias, pero que tres son extremadamente graves y sensibles.
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 1 DE MAYO DE 1999
¿NUEVOS HORIZONTES PARA LA JUSTICIA EN CRISIS?
La nación toda aguarda que el Poder Judicial se libre a tiempo de ese fenómeno que
carcome los cimientos de su vida institucional y pone en riesgo su futuro
El Poder judicial de la Nación inició ayer en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra una
cumbre que, a decir del presidente interino del máximo tribunal, tiene el objetivo de
buscar nuevos horizontes para la justicia boliviana.
El encuentro se inscribe en un acuerdo de cooperación firmado entre organismos
jurisdiccionales de España y nuestro país y su agenda consigna el análisis de los logros
del Consejo de la judicatura como instancia administrativa y disciplinaria del Poder
Judicial, y la elaboración del proyecto definitivo para la puesta en marcha del Instituto
de la judicatura, que se instalará el próximo mes en Sucre para capacitar a los
administradores de justicia.
La información acerca del suceso debiera motivar el entusiasmo de la opinión pública
si se la toma por el lado que exhibe un paso más en el proceso de reestructuración de
los tribunales, al que habría que añadir la oportuna organización y funcionamiento del
Tribunal Constitucional, dentro de los cambios estructurales emprendidos con acierto
por el anterior gobierno.
Sin embargo, todo se ve empeñado por la profunda crisis que atraviesa este órgano del
Estado a raíz de las divergencias entre dos de sus más importantes componentes; la
Corte Suprema de Justicia y el Consejo de la Judicatura, al punto de develar una
notoria división matizada en lo negativo por sindicaciones de corrupción e
irregularidades que alcanzaron su cúspide con motivo de la designación de vocales
para las cortes distritales, lo que habría paralizado, según versiones que parecen
exageradas, las labores de la administración de justicia en su conjunto.
Más aún, el presidente en ejercicio de la Suprema y nato del Consejo de la Judicatura
llegó a afirmar que un movimiento interno en el sistema pretendería destruir al alto
tribunal, advirtiendo que no retrocederá en aquella designación cuestionada, mientras
que uno de los consejeros anunció que llevaría el caso al Congreso, poniéndose así al
descubierto los elementos de lo que podría ser un conflicto de nunca acabar.
Luís Carlos Paravicini Página 3
Enciclopedia de la Corrupción IV
Este es el ambiente de escándalo que acoge a los magistrados españoles y bolivianos
en la capital cruceña, donde en lugar de profundizarse las diferencias sería saludable
que se produzca, más allá de la temática establecida, una profunda reflexión de estos
últimos sobre su responsabilidad frente al país, víctima no sólo de sus rencillas sino —
esto es lo peor—, de la deficiente y en infinidad de casos corrupta administración de
justicia a manos de elementos que por su formación como juristas se supone que son
inmunes o, cuando menos, cuentan con los antídotos contra el virus que está
infestando al andamiaje fiscal por la debilidad de quienes acceden a él más en virtud
de su filiación partidista que por su preparación y honorabilidad.
La nación toda aguarda que el Poder Judicial se libre a tiempo de ese fenómeno que
carcome los cimientos de su vida institucional y pone en riesgo su futuro.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ 3 DE ABRIL DE 1999
No habrá ni aprobados ni aplazados, sino un diagnóstico de las debilidades de los
operadores de la justicia
Paravicini: evaluación a vocales y jueces comenzará en junio
Esta evaluación constará de tres partes: la primera sobre conocimientos del vocal o
juez en las materias penal, civil o familiar. Una segunda del manejo de expediente y
una tercera prueba será psico‐técnica. Sobre estos datos se abrirá el Escalafón
Judicial.
El consejero de la Judicatura, Luis Carlos Paravicini, informó que la evaluación de los
jueces y vocales de todo el país se realizar durante el mes de junio, cumpliendo con
una de las disposiciones de la Ley del Consejo de la Judicatura.
Con esta evaluación de lo que se trata en medir el nivel actual en que se encuentra la
Luís Carlos Paravicini Página 5
Enciclopedia de la Corrupción IV
explicó el consejero.
De acuerdo a la Ley de Organización Judicial, un juez debe ser primero de Instrucción y
luego de Partido, antes de llegar a una vocalía de Corte de Distrito y terminar su
carrera como ministro de la Corte Suprema.
Reconoció que esta escala no se respeta por la excesiva politización del Poder Judicial,
donde los méritos quedaron suplantados por la militancia. "Queremos que con los
nuevos jueces jueguen con las nuevas reglas que se dan con la reforma judicial para
garantizar una carrera profesional dentro de los estrados judiciales", argumentó el
consejero.
Censo Nacional de Abogados
Una medida paralela a evaluación de los vocales y jueces, será la de realizar el Censo
Nacional de Abogados en todo el país para conocer con exactitud cuántas personas
ejercen esta profesión.
"El censo trata de ser la base de datos para de aquí en adelante podamos tener
seguimiento diario de todos los abogados del país y dar alguna referencia sobre ellos
cuando alguien lo pida para comparar sus registros con los nuestros si desean ser parte
del Poder Judicial".
El registro de los juristas será en los próximos 60 días y se está estudiando la manera
de coordinar con los Colegios de Abogados y las facultades de Derecho.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 4 DE MAYO DE 1999
Candidatos a vocales
ACUSARON DE CORRUPCIÓN A LA SUPREMA, ARANCIBIA LO NIEGA
SANTA CRUZ: agencia JATHA
El Dr. Luis Carlos Paravicini, miembro del Consejo de la judicatura, acusó de corrupción
a la Corte Suprema por no respetar la nómina de candidatos a vocales de las cortes de
Distrito, pero el presidente interino Dr. Guillermo Arancibia lo negó.
La polémica entre las dos autoridades se dio en los momentos previos a la
inauguración de la Cumbre Hispano ‐ Boliviana sobre Difusión de Actividades del
Consejo y del Instituto de la Judicatura, en dependencias del Centro Internacional de
Formación (CIF), de Santa Cruz.
"Yo no puedo permitir que a plena luz del día se viole la Constitución Política del
Luís Carlos Paravicini Página 6
Enciclopedia de la Corrupción IV
Estado delante de toda la ciudadanía. Hay una violación constitucional y eso en una
Corte Suprema, desde mi punto de vista, no es ninguna buena señal", afirmó
Paravicini.
Añadió que si la Corte Suprema no respeta la norma y procede como quiere, de nada
vale el Consejo de la Judicatura y que, por lo tanto, se debe retornar al cuoteo político
y al nepotismo, hasta ahora existente.
"El artículo 118 de la Constitución señala expresamente que los vocales de las cortes
serán elegidos de la nómina que le envíe el Consejo de la Judicatura, Solamente de ahí
y nada más que de ahí. En este caso no se procedió así. El Consejo mandó una nómina
y un vocal fue elegido fuera de la nómina".
Paravicini añadió: "Nos estamos mintiendo a nosotros mismos. Nos estamos
engañando y estamos generando un clima de peligrosa incertidumbre y de inseguridad
jurídica que pensamos que habíamos comenzado a revertir".
Por su parte, Arancibia dijo que el consejero Paravicini es una voz aislada y que la Corte
Suprema no violó la Constitución.
"Somos el máximo tribunal y nuestra obligación sagrada, más que nada, es respetar la
Constitución y las leyes. Pues, eso es lo que hemos hecho y le puedo demostrar a
cualquiera que no hemos cometido ningún error ni corrupción".
Explicó que el Consejo propuso 44 postulantes que tenían los requisitos. De esos 44,
una metodología de calificación del Consejo los redujo a 21. "Yo he firmado esta lista,
como presidente, para enviarla a la Sala Plena".
Arancibia añadió, sin embargo, que la Sala Plena, haciendo uso de una facultad
constitucional, le pidió todo el universo de las personas calificadas y no sólo las 21 y
procedió a elegir a los vocales.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 4 DE MAYO DE 1999
PAULOVICH
LOS LOCOS ANDAN JUECES
Cuando desperté esta mañana y quise besar la oreja de mi mujer ella me rechazó y
me dijo: "¿Es que no ves que estoy hablando por mi celular y que tu beso será recibido
en Entel?". No repliqué nada y abrí mis ojos para mirarla mejor y ella me dijo
Luís Carlos Paravicini Página 8
Enciclopedia de la Corrupción IV
“Los juicios me hicieron perder el juicio".
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 6 DE MAYO DE 1999
Revisión: Comisión de Constitución dice que hay tiempo
BRIGADA PANDINA OBSERVA ELECCIÓN DE VOCAL PALMA
Los diputados por el departamento de Pando Emigdio Flores y Roger Pinto
rechazaron el nombramiento de Gilberto Palma Guardia como vocal de la Corte de
Distrito de Pando, a quien consideran "un completo desconocido".
Entre tanto, el presidente de la Comisión de Constitución de Diputados, Luis Vásquez,
aseguró que si su nombramiento estuvo viciado, puede revisarse y precederse a un
nuevo nombramiento.
"Manifestamos el desacuerdo por el nombramiento como vocal de Palma Guardia
porque constituye un manoseo, es un hecho intolerable que no estamos dispuestos a
soportar", sostuvo el diputado Flores
Al mismo tiempo, Flores expresó que el nombramiento de Palma se debe a que, en la
Corte Suprema, no existe un vocal que conozca la realidad Judicial de Pando,
"Como pandinos hemos luchado para que haya un magistrado de Pando, pero no se ha
conseguido; ahora no estamos dispuestos a aceptar la designación de un vocal que es
un completo desconocido para Pando" aseguró.
Coincidentemente, Roger Pinto recordó que el vocal Palma no trabajó nunca en el
departamento por el cual fue designado.
Después, anunciaron que su brigada parlamentaria impugnará el nombramiento ante
la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados
TODAVÍA NO ES TARDE
Roger Pinto explicó que en la lista para el puesto de vocal de Pando existen algunos
abogados que no son precisamente pandinos pero que viven y trabajan en esa región,
y que debieron ser considerados antes que Palma Al respecto, el presidente de la
Comisión de Constitución, Luis Vásquez Villamor, adelantó que la designación de
Gilberto Palma puede ser revisada.
"Si existe una impugnación, la designación puede quedar sin efecto, se le pide una
nueva lista al Consejo de la Judicatura y de los nombres que allí aparezcan se decide,
creo que ésa es la mejor solución", dijo el legislador mirista.
Los diputados por el departamento de Pando Emigdio Flores y Roger Pinto
cuestionaron a Gilberto Palma como vocal de la Corte Superior de ese distrito por ser
un perfecto desconocido.
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Enciclopedia de la Corrupción IV
El presidente de la Comisión de Constitución, Luis Vásquez, señaló que la designación
puede ser revisada y quedar sin efecto, pues el mecanismo de nombramiento así lo
permite.
CORTE SUPERIOR DE ORURO COMPLETA.
ORURO/SNB
En reunión de sala plena de la Corte Superior de Oruro se eligió ayer a Juan Domingo
Ferrufino Encinas como presidente de la máxima institución judicial de este distrito, en
reemplazo de Ernesto Araníbar Sagárnaga, quien se acogió al beneficio de la Jubilación
La reunión de sala plena sólo fue posible luego de que el martes el ministro de la Corte
Suprema de Justicia Carlos Rocha Orozco posesionara a los siete vocales
recientemente designados, después de más de un año de acefalia en la Corte Superior
de Distrito de Oruro, que estuvo trabajando con sólo cuatro miembros.
NUEVA CONFORMACIÓN DE LA CORTE
El responsable de Relaciones Públicas y Protocolo del Palacio judicial, Juan Laura
Andrade, informó que junto al presidente se eligieron a Ángel Irusta Pérez como
Decano y Elizabeth Arce Camacho como subdecana.
Los cargos de vocales inspectores recayeron en las personas de los señores Zenobio
Calizaya Velásquez y Ezequiel Colque Salazar.
SALAS COMPLETAS
La reunión de sala plena de la Corte Superior de Distrito permitió además la
conformación de las directivas en las salas Civil, Penal y Social
Ángel Irusta Pérez preside la Sala Civil, y lo acompañan Elizabeth Arce Camacho, Juan
Domingo Ferrufino y Luis Rodríguez Aguirre.
Sala Penal: Zenobio Calizaya Velásquez y Alejandro Guerra Rocha, presidenta. Teresa
Severích de Alessandri.
Sala Social: Ninoschka Liendo de Baya y Ezequiel Colque Salazar, presidente, Darío
Medina Coca.
ARANCIBIA MOLESTO CON PARAVICINI
SUCRE/JATHA
El presidente Interino de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de la judicatura,
Guillermo Arancibia, denunció ayer que el Poder Judicial tiene "enemigos internos",
a quienes responsabilizó de los cuestionamientos a la labor de la Suprema que
aparecen en los medios.
Si bien no quiso identificar a esos enemigos, Indirectamente se refirió al consejero Luis
Carlos Paravicini quien constantemente aparece en los periódicos para cuestionar a la
Luís Carlos Paravicini Página 10
Enciclopedia de la Corrupción IV
Corte Suprema, al Consejo de la Judicatura y a otras autoridades.
"Estamos preocupados por toda esta situación que se promueve por este señor pero
yo no voy a opinar Es suficiente referirnos a un artículo que ha salido el 30 de abril en
El Deber y que dice, “Goni y Banzer cayeron en delito", afirmó.
La nota periodística se refiere a declaraciones de Paravicini en contra del ex presidente
Gonzalo Sánchez de Lozada y de Hugo Banzer.
"SÍ un ex dignatario de Estado y el actual Presidente no SP libran de la audacia de esas
afirmaciones, entonces qué decir", agregó Arancibia.
Sostuvo que la polémica sobre un presunto nombramiento ilegal de dos vocales para
las cortes distritales de Pando y Oruro es parte de una estrategia para destruir el Poder
Judicial y abrir espacios para los apetitos políticos
Dijo que en el caso de Pando el vocal elegido. Gilberto Palma, cuestionado por
presunta corrupción, no tiene ni un cargo de acusación, al extremo de que ni siquiera
el Consejo de la judicatura presentó indicio?.
Mientras que el vocal orureño Alejandro Guerra fue elegido de una lista total de 44
postulantes, por lo tanto afirmó que no se revisará esa elección.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 6 DE MAYO DE 1999
Por elección de vocales observados
Dr. Guillermo Arancibia
PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
PARAVICINI ACUSÓ DE CORRUPTO AL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA
El consejero de la Judicatura Carlos Paravicini acusó al presidente de la Corte Suprema
de Justicia Guillermo Arancibia de haber cometido actos de corrupción al elegir a dos
vocales "por la ventana", violando la Constitución Política del Estado. Señaló que uno
de los elegidos ni siquiera se encontraba dentro de la lista de los candidatos que se
Luís Carlos Paravicini Página 12
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SANTA CRUZ: agencia ABI
Despartidizando y fortaleciendo la autonomía de los jueces se puede garantizar que la
ley sea igual para todos los bolivianos, dijo el presidente de la República, Hugo Banzer
Suárez, al inaugurar en esta ciudad la cumbre Hispano ‐ Boliviana del Poder Judicial.
Recordó que su gobierno definió la estructura, organización y funcionamiento del
Poder judicial que fueron promulgadas durante el primer año de su mandato.
"Esta es la razón por la que hemos elegido el Tribunal Constitucional, el Consejo de la
Judicatura y la Defensoría del Pueblo, como las tres instituciones básicas que
completan la administración de justicia junto a la Corte Suprema, las cortes distritales
y el personal de jueces en todo el territorio, así como los fiscales", dijo a tiempo de dar
la bienvenida a los participantes.
Reiteró que se está completando la designación de magistrados y jueces con las
nuevas normas adoptadas, por lo que "consideramos que la despartidización y el
fortalecimiento de la autonomía de los jueces es la mejor garantía para que la ley sea
igual en su aplicación para todos los ciudadanos, así como la búsqueda de la idoneidad
y celeridad en su administración".
Dentro de estos principios y realizaciones, dijo, se inscribe esta reunión binacional bajo
el Convenio Hispano ‐Boliviano de Cooperación Internacional de apoyo al Poder
Judicial.
Añadió que la cooperación e intercambio de experiencias en el campo de la justicia
traerá muchas luces a las instituciones recientemente creadas, "especialmente a
nuestro Consejo de la Judicatura y al Instituto de la Judicatura, que tiene por misión
buscar la capacitación técnica y formación permanente de nuestro personal judicial".
El gobierno de Bolivia, dijo, está abierto a las sugerencias que el Poder Judicial decida
luego de este documentado encuentro.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999
¿ES O NO ES VERDAD?
José Gramunt de Moragas
Conflicto entre el Consejo de la Judicatura y la Suprema
Luís Carlos Paravicini Página 14
Enciclopedia de la Corrupción IV
Para esto último nos bastan los herniados parlamentarios cuando éstos se convierten
en plazas públicas al servido de algunos teatreros en busca de notoriedad. Y mucho
menos, el Consejo puede ser utilizado como una herramienta para la intriga.
Los conflictos injustificados entre autoridades de la Corte Suprema y del Consejo de la
Judicatura deben cesar. Si hay diferencias entre algunos de sus representantes, cosa
que es inevitable en cualquier obra humana, deben solventarse con la altura y
dignidad que merecen ambas instituciones. Sin protagonismos ni objetivos dudosos.
PERIÓDICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999
AUTORIDADES JUDICIALES SE REÚNEN EN SANTA CRUZ
* El presidente Hugo Banzer Suárez inauguró la primera "Reunión Cumbre Judicial
Hispano‐boliviana” en el Centro Iberoamericano de Formación de Santa Cruz
Santa Cruz: mayo 6 (EL DIARIO).
Con la asistencia del presidente de la República, Hugo Banzer Suárez, autoridades
nacionales departamentales fue inaugurada la primera "Reunión Cumbre Judicial
Hispano‐boliviana" en el Centro Iberoamericano de formación de Santa Cruz.
Esta cumbre reúne a importantes autoridades de ambos países y cuenta con la
asistencia de los máximos responsables Judiciales del país, 52 responsables llegaron
para asistir al encuentro que cuenta con la presencia de autoridades del Poder
Ejecutivo y Judicial del País. En la delegación española están el embajador de España,
Manuel Viturro de La Torre; El director General del Instituto de Cooperación
Iberoamericana. Jesús García Aldaz; el vocal del Consejo de la Judicatura, Francés
Caminal de Paula y el flamante director del AECI en Santa Cruz, José Roberto Piqueras
Bovión.
Los principales temas de esta cumbre se referirán a los logros conseguidos hasta el
presente por el Consejo de la Judicatura delinear sus objetivos futuros, de igual modo,
se tratarán las aéreas que encarará el Centro de Formación y Capacitación Judicial a
implementarse y que entrenará al personal que trabajen las delicadas funciones del
Poder Judicial en Bolivia.
GARZÓN NO VIENE
Un vespertino local de reciente aparición publicó un sugestivo titular, anunciando la
presencia del renombrado juez español doctor Baltazar Garzón en Santa Cruz para
asistir a esta cumbre, hecho que fue desmentido por los organizadores de la reunión.
Luís Carlos Paravicini Página 15
Enciclopedia de la Corrupción IV
Las actividades que se desarrollarán entre hoy y mañana están enmarcadas dentro del
programa de Cooperación Internacional que fue suscrito en julio del pasado año en la
capital de Madrid, entre el Consejo de la Judicatura de Bolivia y el Consejo General del
Poder Judicial de España y la Agencia Española de Cooperación Internacional, que
como una primera medida de apoyo por parte de España desembolsaron la suma de
100 mil dólares para fortalecer los programas judiciales en nuestro país.
ASISTENCIA TÉCNICA ESPAÑOLA
El proyecto de apoyo junto con la asistencia técnica por parte de España, incluyen
estudios de puesta en marcha del Instituto de la Judicatura que se implementará
próximamente en base al modelo de la Escuela Judicial que funciona en la ciudad de
Barcelona.
Oficialmente esta Cumbre fue inaugurada por el presidente de la República, Hugo
Banzer y el embajador de España, Manuel Viturro de la Torre.
PROGRAMA
A las 15 horas se escuchó la primera intervención del Dr. Edgar Montaño que trató el
tema de "La importancia de la Cooperación Internacional en las reformas del sector
Justicia" con comentarios del Dr. Luis Paravicini; luego el director General del ICI, Dr.
Jesús García Aldaz habló sobre "El papel del ICI en el campo de la Cooperación en
materia de Justicia" con los comentarios del Dr. Joaquín Tres Viladomat, Coordinador
General del ICI.
Posteriormente, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia y del Concejo de la
Judicatura, Dr. Guillermo Arancibia López habló sobre "El Consejo de la Judicatura" sus
logros y retos a futuro con los comentarios del Dr. Guido Chávez. Oficiaron de
moderadores los doctores Carlos Morales y Freddy Reynolds.
Esta importante reunión cumbre será clausurada este viernes 7 a las 18.00 horas en el
salón principal del ICI, con la asistencia del presidente de la Cámara de Senadores, Dr.
Walter Guiteras Denis.
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999
Nueva polémica: Encinas y Paravicini censuran a dúo
SUPREMA VIOLÓ CONSTITUCIÓN EN ELECCIÓN DE VOCAL PALMA
Luís Carlos Paravicini Página 16
Enciclopedia de la Corrupción IV
El consejero de la Judicatura, Luis Carlos Paravicini y legisladores miristas acusaron
ayer a la Corte Suprema de Justicia de violentar la Constitución.
JATHA Y LA PRENSA
El presidente de la Comisión de Constitución del Senado, Gastón Encinas, afirmó que
hubo una evidente violación de la Constitución Política en la designación de por lo
menos un vocal de la Corte Superior de Pando y están a la espera de la queja formal de
parte del Consejo de la judicatura para tomar acciones concretas. "No se ha cumplido
con la Constitución"
PUNTUAL
"El artículo 118 de la Constitución señala expresamente que los vocales de las Cortes
serán elegidos de la nómina que le envíe el Consejo de la Judicatura. Solamente de ahí
y nada más que de ahí.
En este caso no se procedió así. El Consejo mandó una nómina y un vocal fue elegido
fuera de la nómina", protestó por su lado Paravicini
"Nos estamos mintiendo. Nos estamos engañando y estamos generando un clima de
peligrosa incertidumbre y de inseguridad jurídica que pensamos que habíamos
comenzado a revertir", declaró en Santa Cruz
DEFENSA
El presidente de la Corte Suprema, rechazó el ataque y sostuvo que Paravicini da
señáles de una voz aislada.
"Somos el máximo tribunal y nuestra obligación sagrada es respetar la Constitución y
las leyes. Eso es lo que hemos hecho y puedo demostrar que no hemos cometido
ningún error, ni corrupción", dijo.
Sobre una posible queja al Congreso, Arancibia dijo que el asunto no le preocupa
porque los ministros de la Corte están con la Constitución en la mano.
‐ Tolerancia. No permitiré que a plena luz del día se viole la Constitución, dice
Paravicini.
‐ Ley. Hemos actuado con la Constitución en la mano, responde Arancibia.
‐ Esperan. Consejo de la Judicatura debe denunciar ante el Congreso, recomienda
Luís Carlos Paravicini Página 18
Enciclopedia de la Corrupción IV
Tribunal Constitucional, del Consejo y el Instituto de la Judicatura y la Defensoría del
Pueblo. Las leyes promulgadas serán completadas con el nombramiento de ministros
jueces y fiscales, anotó.
Banzer agregó que la cumbre hispano‐boliviana dará luces para un mejor
funcionamiento del Consejo y del Instituto de la Judicatura.
La influencia española comenzó con el nacimiento de la primera institución judicial, en
1561, la Real Audiencia de Charcas.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 11 DE ABRIL DE 1999
Procesos para siete fueron suspendidos
Corte distrital destituyó a ocho de 18 funcionarios de Derechos Reales
Principal responsable vuelve a su cargo en ocho meses
LA PAZ:
Sólo ocho de los 18 funcionarios acusados de corrupción en la oficina de Derechos
Reales (DD.RR.) de la ciudad de La Paz fueron destituidos de sus cargos, pese a que la
mayoría fueron sorprendidos, por la Policía y la fiscal de distrito, "con las manos en la
masa", mientras hacían cobros indebidos y fraguaban documentos de propiedad de
terrenos, el 20 de enero pasado.
Una resolución de la Corte Superior de Distrito, a la cual PRESENCIA tuvo acceso,
declara "improbados" la mayoría de los delitos que el fiscal Rodolfo Gutiérrez, de la
Policía Técnica Judicial (PTJ), observó que eran cometidos en esas oficinas.
JUEZ SUSPENDIDO
Jaime Daniel Ortiz, juez Registrador y principal acusado del aparato de corrupción que
fue puesto al descubierto gracias a un trabajo de investigación combinado entre el
Consejo de la Judicatura y el Ministerio Público, deberá cumplir con una suspensión de
ocho meses, como única sanción. Después, podrá volver a ejercer su cargo con todos
los privilegios.
Los funcionarios que fueron destituidos son: Olimpia Marlene Loayza Adriázola, Elva
Paucara Casas, Jorge Antonio Estrada, Ruth Elizabeth Bernal Rojas, Blanca Rocío Cruz
Wischárd, Frida Marlen Iturri Saavedra, María Lidia Espejo Segales y Mercedes Vaca
Roca. Se determinó que los ocho cometieron "faltas muy graves".
SIN PROCESO
Luís Carlos Paravicini Página 19
Enciclopedia de la Corrupción IV
Pero, aparte de los destituidos, existen otros siete funcionarios a quienes se benefició
con la suspensión de los procesos en su contra, porque presentaron renuncias a sus
cargos. Están libres de proceso: Edmundo Tellería Espinoza, Walter Luis Flores Solari,
Aldo Balcázar Salas, Luis Carlos Ossio Zapata, Faviola Torrez Ergueta, Lucy Esperanza
Pabón Escalera y Silvia Avilés Paravicini.
El "rosario de delitos", que según el consejero de la Judicatura, Carlos Paravicini,
cometieron los funcionarios de DD.RR., fue reducido a "acusaciones injustificadas",
durante el proceso y luego de que los acusados presentaran sus pruebas de descargo.
Los involucrados presentaron notas de apoyo de sus allegados, memorándum de
felicitación que alguna vez recibieron en el desempeño de sus funciones y otro tipo de
documentos para demostrar su inocencia.
NOTAS DE APOYO
Edmundo Tellería ofreció una nota de apoyo con "varias firmas de abogados del foro
paceño", según la resolución del tribunal distrital. Olimpia Marlene Loayza presentó
fotocopias legalizadas de un documento privado que reconoce un préstamo de dinero.
Antonio Portillo Flores, Marlene Terán de Millán y Oswaldo Fong Roca, magistrados a
cargo de la Corte Superior de Distrito, también consideraron las declaraciones de los
acusados, quienes dijeron ser empleados dedicados a su trabajo. Incluso, Paviola
Torrez Ergueta admitió que "mayormente le regalaron chocolates, alguna vez le dieron
10 bolivianos para los refrescos, nunca llegó a los 50 bolivianos".
PERIODICO: “LA RAZON”
LA PAZ, 11 DE JUNIO DE 1999
LA OSCURA GACETA OFICIAL
Se sabe que más de una vez —y desde siempre—, leyes importantes y urgentes, ya
aprobadas por ambas cámaras del Parlamento y promulgadas por el Presidente de la
República, no pudieron entrar en vigor inmediatamente después, como manda la ley,
sino días y hasta semanas más tarde, porque no fueron publicadas oportunamente, ya
sea por falta de papel o, recién, "por falta de tinta".
Debido a que su circulación depende exclusivamente del formalismo de publicar leyes
y de que la compren quienes estrictamente la necesitan como un instrumento de
trabajo, y además porque está administrada por el Estado, que, sabemos, es un mal
administrador, la Gaceta Oficial se ha hundido en la oscuridad y la ineficiencia.
Además, quienes la dirigen, rara vez cuentan con copias en su archivo, para que el
interesado pueda adquirir leyes y decretos aprobados meses o años atrás.
Luís Carlos Paravicini Página 20
Enciclopedia de la Corrupción IV
Esta situación debe cambiar. Es inconcebible que una ley no entre en vigencia debido a
"falta de tinta". Este servicio debería ser adjudicado para que un ente independiente
se haga cargo de él, de manera responsable.
Al tema habría que añadirle también la publicación de diversos edictos y de
testimonios de creación de empresas. La ley, buscando transparencia, exige que se
publiquen en periódicos de "circulación nacional". El problema es que, por una
cuestión de precio, estos documentos terminan publicados en diarios sin circulación.
Ha llegado la hora de crear, como ocurre en otros países, un Diario Oficial,
administrado por un ente estatal descentralizado, que publique la totalidad de leyes y
decretos supremos, además de edictos y otros documentos legales que deban ser de
conocimiento del público.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 11 DE JUNIO DE 1999
ALTÍMETRO
Pacto secreto que se conoce
Ha sido firmado un "pacto secreto" entre los miembros del Consejo de la Judicatura y
el presidente de esa entidad, que preside a su vez la Corte Suprema de Justicia. Y si el
pacto es secreto, ¿cómo es que esta columna se enteró de él? Pues porque todo se
filtra en Bolivia.
El pacto es utilísimo y, de cumplirse, implicará un avance para el desarrollo de la
justicia. Consiste en que cualquier candidato a ocupar los puestos de las Corles de
Distrito departamentales que sea "recomendado" por partidos u otros intereses, será
automáticamente descalificado. Y, al contrario, si un partido pide que un postulante
cualquiera no sea elegido, sí lo será, si reúne las condiciones. Ojalá el pacto se cumpla
y se mantenga.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 12 DE ABRIL DE 1999
Anunció consejero Guido Chávez
Luís Carlos Paravicini Página 21
Enciclopedia de la Corrupción IV
El Consejo de la Judicatura revisará resolución sobre corrupción en DD.RR.
Acusados de DD.RR. se libraron de la justicia ordinaria
LA PAZ
El consejero de la Judicatura, Guido Chávez, dijo a PRESENCIA que esa institución
judicial revisará la resolución de tres vocales de la Comisión Sumariante de la Corte
Superior de Distrito, que liberó de proceso a nueve de los 17 funcionarios acusados de
corrupción en la oficina de Derechos Reales (DD.RR.) de La Paz.
La resolución a la cual tuvo acceso PRESENCIA no especifica en ninguno de sus
artículos que alguno de los acusados pase al Ministerio Público. En el punto quinto
señala más bien que los demás cargos imputados contenidos en el auto de apertura de
proceso, son "improbados", por falta de pruebas que los acredite.
REVISIÓN
"En las próximas horas el Consejo verificará si existen omisiones culposas en las
actuaciones de los vocales que tomaron la determinación", dijo Chávez.
De acuerdo con la resolución, sólo ocho de los 17 funcionarios que fueron
sorprendidos "in fraganti", el 20 de enero, mientras recibían dinero por coimas y
fraguaban documentos, fueron destituidos de sus cargos.
El principal acusado, el juez registrador Jaime Daniel Ortiz, fue suspendido por espacio
de ocho meses y los restantes ocho auxiliares quedaron libres de un proceso después
de haber renunciado a sus cargos y otros ocho funcionarios fueron destituidos de sus
funciones.
La resolución fue firmada por los vocales Antonio Portillo Flores, Marlene Terán de
Milán y Oswaldo Fong Roca.
SANCIONES
Luís Carlos Paravicini Página 23
Enciclopedia de la Corrupción IV
Consejo de la Judicatura.
El nombramiento de ambas autoridades a cargo de los magistrados supuso una serie
de disputas con los consejeros, principalmente con Luis Carlos Paravicini, quien acusó a
los ministros de justicia y sostuvo que presentará una queja formal ante el Congreso
para revertir esa situación.
Pero las divergencias no solamente provinieron del órgano contralor del Poder Judicial,
sino de los propios parlamentarios de Pando, Emigdio Flores del MIR y Roger Pando de
ADN, quienes acusaron al nuevo vocal Palma de tener cuentas pendientes con la
justicia.
PERIÓDICO: 12 DE MAYO DE 1999
LA PAZ, 12 DE MAYO DE 1999
Director de DD.RR. y vocal electo de Pando
PALMA ACUSA A PARAVICINI POR LA COMPRA ILEGAL DE COMPUTADORAS
SUCRE. PRESENCIA
El director nacional del Registro de Derechos Reales, Gilberto Palma Guardia, reveló
que el consejero Luis Paravicini aprobó mediante una resolución la adquisición de
equipos de computación para La Paz y El Alto y no su autoridad como se le acusa desde
enero.
Visiblemente indignado y en declaraciones a PRESENCIA dijo estar "cansado" de "tanta
calumnia" en su contra, adelantó que está reflexionando "seriamente" sobre su
designación como vocal de Pando y juró asumir defensa "hasta el final" para demostrar
que es inocente.
Dijo que desde hace unos seis meses, el consejero Paravicini le acusa de una serie de
actos irregulares, pero hasta ahora no presentó pruebas para procesarlo y que por ello
no existe ninguna denuncia oficial ante el Consejo, Fiscalía General y Contraloría
General.
"No temo a ningún proceso. Soy inocente. Quiero que de una vez me abran proceso.
Estoy preparando mi defensa porque estoy seguro que no he cometido ningún delito",
exclamó.
Palma es acusado por Paravicini de haber dado curso a la adjudicación de
computadoras para las oficinas de Derechos Reales en La Paz y en El Alto, no obstante
las objeciones del Banco Mundial.
Entre las observaciones está la no convocatoria a licitación internacional, sino sólo a
una nacional. Indicó que personalmente propuso una licitación internacional, pero la
Unidad de Coordinación y Administración del Proyecto recomendó la nacional.
Luís Carlos Paravicini Página 24
Enciclopedia de la Corrupción IV
Reveló que el consejero Paravicini puso su firma a una resolución mediante la cual se
adjudicó la adquisición de equipos a la empresa Procom, y en ese momento no hizo
ninguna información.
"El es quien ha dictado la resolución administrativa de adjudicación para los equipos
de La Paz y El Alto. Curiosamente, él resulta alegando, indicando que hubo
irregularidades en el trámite", sostuvo.
Palma Guardia preguntó: "¿Por qué dictó esa resolución administrativa de adjudicación
si según él hubo irregularidades en el trámite?".
"(Paravicini) Tendrá que explicar ese su proceder antes de vertir acusaciones
tendenciosas a mi persona en sentido de que yo soy el autor de irregularidades, de
negociados", remarcó.
Protestó porque Paravicini, pese a ser jurista, no respetó la Constitución que garantiza
la presunción de inocencia y dijo que sin ni siquiera denunciarlo oficialmente ante
ninguna instancia judicial ni administrativa, ha sido condenado.
Resolución que autoriza compra de equipos sólo era un proyecto
LA PAZ
La resolución administrativa por la que presuntamente se autoriza la compra de
equipos de computación para las oficinas de Derechos Reales de La Paz y El Alto,
mencionada por el juez Gilberto Palma es sólo un proyecto de autorización sujeto a
aprobación final que no fue ejecutada, de acuerdo a documentos a los que accedió
PRESENCIA.
El documento fue firmado por los ministros consejeros coordinadores del Proyecto de
Derechos Reales, Carlos Paravicini y Guido Chávez, confirmaron fuentes judiciales
consultadas por este diario.
Este proyecto se dirigió a la Unidad Coordinadora del Proyecto, el 8 de septiembre de
1998, donde debía ser aprobada para emitir la resolución final. Posteriormente, se
emitió un documento que no contaba con la firma de Chávez, dirigida al Banco
Mundial, documento inconcluso que se encuentra actualmente en la entidad
financiera. Aparte de este documento, antes de recibir la no objeción, requisito
indispensable para su trámite posterior, el asesor legal de la Corte Suprema de Justicia,
Héctor Miranda junto al presidente del Consejo de la Judicatura y de la Corte,
Guillermo Arancibia, enviaron una carta a la empresa "supuestamente" adjudicataria
Procom, informándole sobre la aceptación de la adjudicación que hasta ese momento
no había sido debidamente certificada.
Luego de esa carta, la empresa comenzó a trasladar los documentos computarizados a
las oficinas de Derechos Reales, pero los consejeros se negaron a recibirlos, en ese
momento la empresa extorsiona al Consejo amenazando con un juicio si no les dan la
adjudicación "aunque sea por un millón de dólares".
Luís Carlos Paravicini Página 25
Enciclopedia de la Corrupción IV
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999
Mostacedo dice ser víctima de complot
EX VOCAL ANUNCIA JUICIO A CONSEJO DE LA JUDICATURA
SUCRE. PRESENCIA
El ex vocal de la Corte Superior de Chuquisaca Juan Mostacedo amenazó con instaurar
un juicio por prevaricato a los miembros del Consejo de la Judicatura y del tribunal
sumariante que decidieron su sustitución del cargo.
Dijo que sólo con fines políticos y partidarios, al margen de las leyes bolivianas, le
abrieron un proceso interno y luego le privaron del cargo que constitucionalmente
logró.
Mostacedo sostuvo que un administrador de justicia, según la Ley de Organización
Judicial, sólo puede ser suspendido del cargo tras sentencia ejecutoriada.
VICTIMA
Sin embargo, lamentó haber sido víctima de un plan político de la mega coalición que
busca afanosamente tener espacios en el Poder Judicial para colocar abogados de su
agrado.
"El Consejo de la Judicatura está equivocando el camino definitivamente. En los 10 días
que tuvo debió haber corregido el fallo emitido por el tribunal sumariante", afirmó.
"No se me ha seguido ningún proceso más que disciplinario y por motivos baladíes que
conoce la prensa. No existiendo sentencia ejecutoriada no se puede opinar ni siquiera
por una destitución", agregó.
Mostacedo fue destituido por graves faltas cometidas en el ejercido de sus funciones
según la resolución del Consejo. Fue acusado de actos inmorales y de uso indebido de
su autoridad.
RECLAMACIÓN
Manifestó que su reclamación no busca que le devuelvan el cargo, sino pretende
limpiar su imagen como profesional.
"La carrera no me interesa porque el Poder Judicial en todos sus niveles está
totalmente desprestigiado por la alta corrupción, sobre todo, de cohecho y prevaricato
a nivel nacional", remarcó.
Luís Carlos Paravicini Página 26
Enciclopedia de la Corrupción IV
Reconoció que "es un político activo y un hombre de derecho" y no ocultó su militancia
en el MNR.
Confesó que todos los vocales de la Corte Superior de Chuquisaca responden a
partidos políticos, entre ellos ADN, MIR y MNR.
"Nosotros, los diez vocales, juramos el 9 de febrero de 1996 porque los partidos
políticos nos eligieron. Cada cual, cada uno de los vocales responden a una línea
política aunque no estén en militancia activa partidaria", admitió.
Explicó que los medios de comunicación "no se dejan tomar el pelo" y saben muy bien
qué magistrados, vocales y jueces pertenecen a partidos políticos.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999
Según vocal
RESOLUCIÓN DE DD.RR. NO ES BENEVOLENTE
LA PAZ:
Marlene Terán de Millán, vocal de la Sala Civil Segunda de la Corte Superior de Distrito
de La Paz e integrante del Tribunal Sumariante en el caso de Derechos Reales, sostuvo
que la resolución emitida, en sentido de no haber encontrado indicios de culpabilidad
de funcionarios de esa entidad en hechos de corrupción, no es de ninguna manera
"benevolente".
De esta forma se defendió de las declaraciones hechas por el consejero de la
Judicatura, Luis Carlos Paravicini, quien señaló que la resolución era benevolente. "Los
miembros del Tribunal Sumariante nos basamos estrictamente en el reglamento de
Procesos Disciplinarios", dijo Terán, quien aclaró que la resolución tenía por objeto
determinar las sanciones disciplinarias y considerar las "faltas graves y ausencias" de
los empleados de DD.RR., mas no así las sanciones de tipo penal.
En cuanto a la suspensión de ocho meses del juez registrador Jaime Daniel Ortiz, como
única sanción, Terán señaló que la misma está enmarcada en la ley.
PERIÓDICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999
DESARROLLARAN SEGUNDA FASE DE REFORMAS JUDICIALES
Oruro, Abr. 12 (EL DIARIO).
Luís Carlos Paravicini Página 27
Enciclopedia de la Corrupción IV
El 26 y 27 del presente mes, se desarrollará en esta ciudad la Segunda Fase del
Programa del mejoramiento del Manejo y Proceso Civil y Capacitación Judicial en
Bolivia, según la comunicación recibida en la Corte Superior de Justicia que se halla
firmada por el Dr. Luis Carlos Paravicini Jordán, Consejero de la Judicatura y
Coordinador del Consejo Directivo del Proyecto de Reformas Judiciales.
El Presidente de la Corte Superior de Justicia de Oruro, Dr. Ernesto Aranibar Sagárnaga
dijo que en dicha oportunidad se seguirá brindar el seguimiento a los Jueces y Vocales
en la estructuración de las sentencias, analizar sentencias dictadas por los Jueces y
Vocales con posterioridad a la realización del curso de Especialización II fase para
determinar la aplicación de las recomendaciones emitidas para la formación de las
mismas, evacuar dudas del Juez relacionadas en casos específicos de sus sentencias,
determinar áreas que requieran uniformidad de criterios o aspectos que necesitan
asesoramiento e impartirlo directamente con los jueces y vocales que lo requieran y
otorgar recomendaciones tendentes a una elaboración más adecuada de las
sentencias según corresponde.
El Dr. Ernesto Aranibar, dijo que en la reunión participarán los Vocales, Ángel Irusta
Pérez, Juan Domingo Ferrufino Encinas y Elizabeth Arce Camacho, los jueces, Adolfo
Parrado Romero, Mario Elvira Rocha de Barrios, Heriberto Espada Moreno, Ivanna
Mendizábal de Solares, Teresa Alessandri, Victoria Barrenechea Rodríguez, Mercedes
Mancelera de Soria, Raúl Fuentes García, Hernán Condón Crespo, Rosalía Pelaes de
Téllez, Humberto Morales Rocha, y Víctor Hugo Méndez Choque.
PERIÓDICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999
Chuquisaca:
VOCAL SUSPENDIDO ACUSÓ A SUS COLEGAS Y AL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Sucre, abril 12, (EL DIARIO).
Juan Mostacedo, abogado que fue suspendido de su cargo de Vocal de la Corte
Superior de Distrito Judicial de Chuquisaca, enfatizó que "esa suspensión se debe a la
presión de los partidos que están asociados a nivel de gobierno ya que no pudieron
lograr que yo deje el cargo, porque tampoco encontraron delito alguno que hubiese
cometido", manifestando además, "que una consejera de la Judicatura tiene los juicios
por prevaricato, que hace uso arbitrario de un vehículo, que el alcalde Germán
Gutiérrez Gantier nada tiene que tener con el caso AGROMAN y que iniciará un juicio
en defensa de su honor".
Más adelante dijo, "que con seguridad el juez sumariante así como los consejeros de la
Judicatura, cumplieron directrices máximas de quienes en este momento están
Luís Carlos Paravicini Página 28
Enciclopedia de la Corrupción IV
gobernando el país". Lamentablemente a Mostacedo no le han podido encontrar un
delito de prevaricato, de cohecho o de transacción con el narcotráfico, y han optado
por decir que Mostacedo se llevó la computadora, la camioneta de la institución o que
ordenó la suspensión de una audiencia, es decir cosas baladíes sin ningún significado.
ACTITUD EXTRAÑA
DEL CONSEJO Más adelante relató que el jueves pasado tuvo una conversación con la
doctora María Teresa Rivero de Cusicanqui. Consejera de la Judicatura, a quién
recomendó que ella y los demás consejeros actúen ajustados a derecho, pues no se
cometió ningún delito y simplemente estaban pretendiendo forzar un fallo explicando
que ella no se había sorteado la causa, "pero extrañamente el viernes se habla de la
aparición de un fallo". Cuando se sortea una causa, el consejero, en este caso, tiene
que hacer conocer quién va a resolver la misma, para tener derecho las partes a
recusarlos o pedir su excusa. Aquí no ha ocurrido nada de eso y todo Consejero debe
tener por lo menos dos días para estudiar la causa y luego emitir su criterio. Si el
Consejo de la Judicatura tiene cinco consejeros, contando al presidente nato de la
Judicatura, precisa de 10 días mínimamente y, en este momento ya están fuera de
término para emitir cualquier fallo pues perdieron jurisdicción y competencia, no
pudiendo yo soportar ser manoseado por un sumariante que no tiene ninguna calidad
humana o para hacerlo, como tampoco otro de los consejeros
QUIEN USO EL VEHÍCULO
En lo que hace al uso discrecional del vehículo de la Corte Superior, y en base a
publicaciones del periódico local "Correo del Sur", el mismo fue utilizado por la doctora
Martha Villazón, para ir a dictar cursos en la universidad de Cochabamba. También el
doctor Guillermo Arancibia en forma abusiva y torpe, pues lo deschaparon y se
llevaron, devolviéndolo al día siguiente chocado.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 13 DE MAYO DE 1999
DESIGNACIONES ILEGALES DE MAGISTRADOS
No deja de ser irritante para el país que existan magistrados que ingresen por la
ventana
"Presencia", celoso vigilante de la legalidad y moralidad en las designaciones judiciales,
reporta que en los días pasados la Corte Suprema ha elegido en forma anormal dos
vocales para las Cortes de Pando y Oruro. Uno de ellos sin figurar en las nóminas
previas del Consejo de la Judicatura y otro con antecedentes delictivos; situación
irregular.
Luís Carlos Paravicini Página 29
Enciclopedia de la Corrupción IV
Infelizmente para quienes creen que los cargos se convalidan con su posesión, existe
un recurso que los puede echar afuera. Esta situación de ilegitimidad puede
impugnarse por cualquier ciudadano y, conforme a los Arts. 1‐2), 1‐14) y 13 de la Ley
de Organización Judicial, aunque no lo quiera la Corte Suprema de Justicia deberá
proceder a nueva designación.
No deja de ser irritante para el país que existan magistrados que ingresen por la
ventana. En estos tiempos (que emulan a Sodoma y Gomorra) los hijos ilegítimos del
Poder Judicial muestran su indignidad y falta de vergüenza.
Esta conducta, bochornosa para aquellos hijos ilegítimos, se agrava con el hecho de
que el juramento de rigor (Art. 21 de la misma Ley) de "respetar" la Constitución
Política del Estado, exhibe precisamente la infracción de ésta. El ejercicio ilegítimo (vía
contrabando), significará su diario estigma.
Sin embargo, la gente no es tonta. Cualquier litigante a quien le toque ser juzgado por
el magistrado bastardo, tiene la facultad de oponer su incompetencia para que se
anulen todos sus actos (inexistencia de potestad legal).
También pueden efectuar la impugnación el Defensor del Pueblo e penal de la Corte
Suprema en pleno, incluso, el Ministerio Público.
Hay más aún; la jurisdicción no se delega jamás. Vale decir: el Consejo de la Judicatura
no puede traspasar a nadie, su derecho de escoger postulantes. La Corte Suprema sólo
puede elegir.
La solución en el caso presente (si se quiere prestigiar el Poder Judicial) debe basarse
en el respeto a la ley.
La Corte Suprema debe enmendar su conducta de inmediato, destituyendo a los
indebidamente elegidos.
De lo contrario se abren dos caminos. Primero, la invalidación de las designaciones por
el Tribunal Constitucional (Recurso Directo de Nulidad). Segundo, el enjuiciamiento
penal de la Corte Suprema en pleno, con la consiguiente y accesoria invalidez de las
designaciones y la destitución de los favorecidos sea por parentesco, amistad,
compadrerío o cuoteo político.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 14 DE ABRIL DE 1999
LOS “NARCOJUECES”, ¿SEGUIRÁN GOZANDO DE IMPUNIDAD?
Adolfo Flores Ramos:
Luís Carlos Paravicini Página 30
Enciclopedia de la Corrupción IV
Fuentes que merecen fe, hacen conocer que las investigaciones iniciadas por el
Consejo de la Judicatura, no marchan con la celeridad que impone el establecer ‐de
una vez por todas‐ el grado de responsabilidad que corresponde a cada uno de los
jueces, implicados en actos de corrupción.
Las denuncias y pruebas difundidas en la prensa nacional, señalan la comisión de
graves delitos ‐particularmente‐ en el distrito judicial de Cochabamba, donde los
magistrados a cargo de las salas penales de Sustancias Controladas, a la cabeza de Julio
Tomás Molina, violando la Ley 1008, favorecieron a narcotraficantes confesos,
rebajando penas, otorgando libertades a reos con sentencia y devolviendo bienes
incautados a las narco bandas.
La demora en los procedimientos de indagación, no serían del todo atribuibles al
Consejo de la Judicatura, que desde el comienzo tropezó con una serie de baldaduras
que impidieron actuar con la diligencia requerida. En la actualidad, el "consorcio de
narcojueces", diestros en artimañas y chicanas leguleyescas, están logrando el objetivo
de alargar el proceso investigativo, con la finalidad de evitar la acción de la justicia que
en posesión de documentación probatoria, deberá emitir fallo condenatorio.
Estamos, pues, frente al panorama sombrío cada vez más ensombrecido, en el que los
actores de prevaricatos y otros delitos, con "habilidades" abogadiles pueden nomás
escurrir el bulto delictivo, y burlarse de las leyes. Cuentan, para esto con influencias
lugareñas; y lógicamente con el poder económico del narcotráfico obligado a proteger
a sus protectores y cómplices.
El resultado de las investigaciones con seguridad que pondrá en evidencia la
culpabilidad de juzgadores inmorales, que en los distritos de Cochabamba, (el mayor
numero) Santa Cruz y La Paz, suman 18 de denunciados.
Es de esperar, que el Fiscal General de la República, requiera ante la máxima instancia
de la Justicia el enjuiciamiento de los culpables.
Soplan malos vientos, sobre el Poder Judicial. Parecería llegada la hora gris en que los
resortes de la legalidad, se tomaran cada vez más endebles, corriendo el albur de que
se entronice la injusticia. El caso de Molina Céspedes y sus corifeos, no puede quedar
impune.
PERIODICO: “EL MUNDO”
LA PAZ, 14 DE MAYO DE 1999
Paravicini violaba derechos de las personas
MINISTRA APLAUDE SILENCIO DE CONSEJERO
Luís Carlos Paravicini Página 31
Enciclopedia de la Corrupción IV
MINISTRA DE JUSTICIA ANA MARIA CORTEZ DE SORIANO
"Ya era hora que se abstenga de hablar, pero si tiene que investigar irregularidades
de los jueces, que lo haga primero, pero hablar antes de investigar hace mucho daño
a las personas", dijo Ana María Cortez
A tiempo de aplaudir el silencio del consejero Luis Carlos Paravicini, la ministra de
Justicia, Ana María Cortez de Soriano, dijo que las acostumbradas acusaciones del
consejero constituían franca violación a. los derechos fundamentales de las personas.
Las expresiones de la dignataria de Estado, surgieron al ser consultada sobre la
decisión del consejero de la Judicatura, Luis Carlos Paravicini Jordán, de abstenerse de
efectuar declaraciones a la prensa sobre asuntos del Poder Judicial^
"Ya era hora que se abstenga de hablar, porque una autoridad de ese nivel, si tiene
que investigar actos de corrupción e irregularidades de los jueces, que lo haga primero,
procese, llegue a una conclusión, sancione y después publicite el resultado, porque en
este país no debe quedar ningún hecho oscuro o encubierto, pero hablar antes de
investigar hace mucho daño a las personas y a las instituciones", expresó.
Dijo que era muy sabio el haber decidido dejar de hablar y dedicarse a trabajar,
recordando que tiempo atrás tuvo un cruce de palabras con el consejero, pero ella le
pidió que guarde las formas y se investigue la denuncia con responsabilidad para no
apañar conductas irregulares, concluyó.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
LA PAZ, 14 DE MAYO DE 1999
Una nueva Sala Penal solucionará retardación
SUCRE, JATHA.
Sólo la creación de una Sala Penal más en la estructura y organización de la Corte
Suprema, permitirá solucionar la retardación de justicia y se pondrá fin a los problemas
que surgen cada vez en las cárceles del país, opinó el magistrado Oscar Hassenteufel
Salazar.
Luís Carlos Paravicini Página 33
Enciclopedia de la Corrupción IV
POLÉMICA. Ana María Corles dijo que ya era hora que el consejero se calle
La ministra de Justicia Ana María Cortes de Soriano, dijo ayer que ya era hora que el
consejero de la Judicatura Luis Carlos Paravicini, se abstenga de opinar públicamente
sobre denuncias contra magistrados, o cualquier persona, porque estaba haciendo
mucho daño. Paravicini asumió el reto pero le respondió con una cita bíblica de
Eclesiastés tres.
Cortés que participó de un seminario sobre reformas al Código Civil en Santa Cruz
manifestó que la publicidad que Paravicini estaba dando a las denuncias eran una
franca violación al derecho de las personas, "Estamos de acuerdo con enjuiciar y
encarcelar a los jueces corruptos, pero siempre v cuando se acumulen las pruebas y se
dicte sentencia. Hacer pública cualquier denuncia antes de investigarse daña la
dignidad de las personas v es difícil poder resarcir esos daños", dijo Cortés.
Paravicini, señaló que "la ministra tiene un rol en el Ejecutivo, la respeto como mujer,
como madre de familia v como esposa. Por voluntad propia dijo que se decidió que en
el Consejo no va más la lógica del conflicto y descartó que su silencio obedezca a
contubernios con sus colegas del Consejo, tampoco a presiones de poderosos. El país
está hastiado de tanto insulto, yo no cambiaré mi discurso contra la corrupción. Me
acusaron de protagonismo y popularidad pero creo que hay cosas más importantes
que resolver", dijo. Aseguró que todo tiene su tiempo, citando Eclesiastés capítulo
tres, sobre su decisión de callar.
La Biblia dice que "todo tiene su tiempo, y todo lo que se quiere debajo del cielo tiene
sin hora. Tiempo de nacer, y tiempo de morir, tiempo de callar y tiempo de hablar,
tiempo de plantar, tiempo de arrancar lo plantado, tiempo de malar y tiempo de ciliar,
tiempo de destruir y tiempo de edificar, tiempo de llorar y de reír".
La pelea con Arancibia fue la gota que rebalsó el vaso
Las acusaciones entre Carlos Paravicini y el presidente de la Corte Suprema Guillermo
Arancibia, desnudaron una crisis en el Poder judicial.
Paravicini, tildó a Arancibia de autoritario al tratar de imponer sus propios criterios en
Luís Carlos Paravicini Página 35
Enciclopedia de la Corrupción IV
se encuentra trabajando con intensidad al igual que su colega Teresa Rivero.
Informó que en la comisión que preside se evaluaron los expedientes de los
postulantes a jueces de narcóticos de Santa Cruz.
Jueces antidroga
Chávez manifestó que hay un acuerdo de Sala Plena, antes del conflicto, para nombrar
a los jueces antidrogas que deberán reemplazara aquellos que fueron suspendidos por
sus supuestas relaciones ilícitas con el narcotráfico.
El consejero dijo que se ha terminado la evaluación y en las próximas horas será
sometida la nómina a conocimiento de los consejeros y del presidente para que sea
aprobada y enviada a la Corte de Santa Cruz donde se hará la elección.
Reveló que de los doce postulantes cuatro fueron eliminados por falta de documentos
y sólo ocho quedaron para cubrir seis cargos.
Aclaró que es probable que sólo se nombre la mitad de jueces que se necesitan.
Arancibia ¿nepotista?
El consejero de la Judicatura, Guido Chávez, no sólo admitió discrepancias al interior
del Consejo, sino también reveló que la susceptibilidad surgió por la existencia de
parientes del presidente de la Suprema, Guillermo Arancibia, en el Poder Judicial.
Chávez dijo que sus colegas Carlos Paravicini y Martha Villazón, dudan del tratamiento
y la aprobación del reglamento de incompatibilidad funcionaria en Sala Plena porque
"Arancibia tiene un familiar y hay ministros de la Suprema uno o dos que tendrían
algunos familiares" en el Poder Judicial.
Luego de una serie de acusaciones contra Arancibia, Paravicini dijo que no asistirá a las
reuniones del Consejo de la Judicatura mientras éste no cambie de actitud.
Respecto al reglamento de incompatibilidad funcionaria, Chávez sostuvo que las
supuestas acciones de entrabamiento en la aprobación del reglamento de
incompatibilidad por intereses personales, no son verídicos y que el retraso se debe a
dos razones.
Primero por las posiciones encontradas en el tema, la de Paravicini y Villazón, quienes
pretenden que la investigación de los caso de nepotismo se traten a través de la Ley
Safco, mientras que él apoya la propuesta del reglamento expreso, presentado por su
colega Teresa Rivero.
"Nadie, a mi al menos, me habló de no tratar el asunto. El problema es que no nos
hemos dado el tiempo suficiente para tratar el asunto".
Luís Carlos Paravicini Página 36
Enciclopedia de la Corrupción IV
Asimismo, justificó la prórroga en el tratamiento del tema en la Sala Plena, arguyendo
que no sería coherente aumentar más vacancias.
Calma
"Yo creo de que debemos tener un poco de calma y disminuir nuestros nervios y ser
conscientes de que debemos dar solución a estos problemas, pero de una forma muy
responsable y atinada", enfatizó.
En cuanto a la relación de Paravicini‐Villazón y Arancibia, dijo que sólo se debía a
impasses que surgieron por alguna actitud del presidente como el ordenar e] despojo
del vehículo a Paravicini, según Chávez justificado porque es un automóvil de
propiedad de la Corte Suprema.
También negó que el Consejo de la Judicatura haya aprobado o resuelto temas sin la
participación de por lo menos tres consejeros como establece el reglamento.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 15 DE ABRIL DE 1999
LA CORRUPCIÓN JUDICIAL CRECE CADA DÍA MÁS EN COCHABAMBA
DENUNCIA: UN JUEZ EN LO PENAL USURPÓ FUNCIONES Y LIBERÓ A UN SUPUESTO
NARCO
Un caso con ribetes de escándalo. El Fiscal de Distrito de Cochabamba describió
como un juez sin competencia, decidió la situación jurídica de una persona que fue
detenida por tráfico de droga. El Consejo de la Judicatura recibirá una denuncia
formal para procesarlo.
COCHABAMBA (LA RAZÓN).‐ El juez tercero de Partido en lo Penal de Cochabamba.
Florián Zapata. sin competencia y usurpando funciones emitió una insólita
complementación de sentencia a favor de Juan Carlos Zúñiga Capriles —acusado de
narcotráfico— declarándolo ‐sin informe médico previo narcodependiente y dejándolo
libre a pesar de existir nuevos indicios en su contra relacionados al tráfico de
sustancias controladas.
El pasado 17 de marzo la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico de
Cochabamba (FELCN) detuvo a Zúñiga Capriles, que en ese momento gozaba de
libertad provisional al no contar con sentencia tras cuatro años de reclusión por un
proceso relacionado con el tráfico de sustancias controladas.
La detención se debió a que Zúñiga Capriles violó el artículo 10 de la Ley de Fianza
Juratoria al haber realizado cuatro viajes en diferentes oportunidades a México y
Luís Carlos Paravicini Página 37
Enciclopedia de la Corrupción IV
declarado una dirección de domicilio falsa.
En esa ocasión se descubrió a un sobrino de Zúñiga Capriles en posesión de droga y se
procedió a la incautación de un vehículo.
Hábilmente, Zúñiga Capriles planteó una demanda de habeas corpus ante el Juzgado
Tercero de Partido en lo Penal por supuesta detención indebida.
EL COLMO
Para el fiscal de Sustancias Controladas. Percy Camacho, la complementación a la
sentencia emitida en la demanda de Zúñiga Capriles "raya los márgenes de lo
inconcebible" porque no sólo el juez Zapata usurpó funciones, sino que actuó sin
competencia.
La complementación de la sentencia reza "en contradicciones" que "en vía
complementaria y de oficio conforme a su petitorio" se declara a Zúñiga Capriles como
narcodependiente sin previo informe médico y se ordena su internación en el hospital
de Psiquiatría San Juan de Dios, donde hasta la fecha no figura ni como interno ni
como paciente.
Y para el colmo de colmos", aseguró el fiscal Camacho. Zúñiga Capriles está libre y
recurriendo a un amparo constitucional para pedir la devolución del vehículo
incautado por la FELCN a su sobrino.
UNA DENUNCIA AL CONSEJO
La Fiscal asignada a la FELCN, Graciela Thompson, manifestó que dicha institución está
reuniendo todas las pruebas del caso para hacer llegar en los próximos días una
denuncia formal el Consejo de la Judicatura o en su defecto iniciar un juicio por
prevaricato al juez Zapata.
La FELCN incluso tiene indicios que los viajes sospechosos de Zúñiga Capriles al exterior
del país están relacionados a las vinculaciones de éste con el cartel de México.
Esa irregularidad cometida por el juez Zapata se suma a la serie de investigaciones de
las que actualmente son sujetos los jueces antidrogas de Cochabamba por parte de la
Fiscalía de Distrito.
PERIÓDICO “PRESENCIA”
LA PAZ 15 DE MARZO DE 1999
El gobierno y los "narcojueces”
Frente al alarmante progreso de la corrupción no queda otro recurso para el
Luís Carlos Paravicini Página 38
Enciclopedia de la Corrupción IV
gobierno que imponer la ley con todo su rigor
La diferencia de opiniones es una saludable práctica en la democracia, pero no lo es o
al menos es preocupante cuando la discrepancia se origina alrededor de la aplicación
de la ley. Este es el caso: los ministros de Justicia y de Gobierno que tienen diferentes
formas de pensar sobre los denunciados "narcojueces". La ley no se discute ni se
negocia, se la aplica. En este caso los instrumentos jurídicos para investigar y sancionar
a los jueces a los que se les imputa graves cargos de relación, contemplación y
complicidad con los narcotraficantes, están instituidos y vigentes.
Después de que estalló el escándalo de los "narcojueces", la ministra de Justicia se
pronunció públicamente por la constitución de una "comisión especial" para investigar
el caso, desconociéndose las atribuciones del Consejo de la Judicatura.
Los indicios que se hicieron públicos sobre la complicidad de al menos 18 jueces de
control de sustancias peligrosas en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, son graves y
muestran lo que parece ser una estrecha relación de cooperación para disminuir las
penas carcelarias, la devolución de los bienes incautados y, en algunos casos, la
libertad de los acusados de elaboración, tráfico de drogas y precursores para su
fabricación.
La ministra de Justicia puso en duda la validez de las investigaciones que implicaron a
los jueces acusados de venalidad. Esta observación parece poner en duda la misión
cumplida por los agentes investigadores que durante meses indagaron las actividades
de los sospechosos. El trabajo de éstos dio resultados que fueron dados a publicidad y
levantaron un vendaval alrededor de la probidad de los jueces antidrogas.
El vicepresidente de la República y el ministro de Gobierno respaldaron las
investigaciones y se inclinaron por la aplicación de la justicia contra quienes
infringieron las normas jurídicas y profesionales.
Si fuera el caso que se aplicara la sugerencia de la ministra de Justicia, no sólo se
desconocería la validez y atribución del Consejo de la Judicatura, sino que se abriría
espacio para que el grave problema se empantane en el fango de la burocracia y las
complicidades. Así, pasado el tiempo, todos se olvidarían del caso y los presuntos
culpables de soborno quedarían sin mancha y como jueces impolutos.
De ese modo la lucha antidrogas, que se desarrolla en los campos de cultivo de coca,
en las selvas donde se fabrica droga, en las rutas terrestres, aéreas y fluviales, la
muerte de campesinos aferrados a un cultivo como alternativa a la pobreza, la caída
mortal de los agentes que combaten al narcotráfico, no servirían de nada o de casi
nada porque los delincuentes mantendrían la alianza con los jueces venales que les
brindan protección a cambio de cuantiosos sobornos.
La Ley 1008 sería papel mojado o un instrumento que sólo se aplica con rigor contra
los que no pueden sobornar en los tribunales. La imagen externa de Bolivia que ahora
se distingue por ser un país que combate con energía al narcotráfico, se derrumbaría y
caería en el desprestigio de ser una nación corrupta.
La todavía débil corriente de inversión privada sería ahuyentada porque el país
irradiaría una imagen de desconfianza.
Frente al alarmante progreso de la corrupción, en este caso en algunas de las esferas
de la judicatura ‐según las denuncias ya hechas públicas y las pruebas exhibidas‐ no
queda otro recurso para el gobierno ‐Poder Judicial, Legislativo y Ejecutivo‐ que
imponer la ley con todo su rigor.
Luís Carlos Paravicini Página 39
Enciclopedia de la Corrupción IV
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 15 DE MAYO DE 1999
Críticas a la administración de justicia
EXISTE RENUENCIA A RESPETAR LOS DERECHOS INDÍGENAS
SANTA CRUZ/DANIELA OTERO
¿Ignorancia u omisión intencional? Las denuncias que llegaron a la Defensora del
Pueblo demuestran que los Indígenas se encuentran desprotegidos. La corrupción y
la falta de disposición de parte de los administradores de justicia termina, casi
siempre, con fallos contrarios a las comunidades originarlas.
"Hay renuencia de parte de los jueces para aplicar la legislación que protege los
derechos de los indígenas. Los administradores de justicia muestran una falta de
disposición para atender los casos que involucran a indígenas y hay un aparente
desconocimiento de las leyes dictadas para protegerlos", afirmó Ana María Romero de
Campero.
La Defensora del Pueblo arribó a Santa Cruz de la Sierra con motivo de la realización de
la segunda mesa de trabajo sobre derechos humanos del campesinado y pueblos
indígenas, patrocinado por la institución que dirige.
Coincidentemente, se encontró con un grupo de guaraníes que, en plena plaza
principal, llevan adelante una huelga de hambre desde hace 21 días, exigiendo la
liberación de Samuel Camacho, uno de sus dirigentes apresado injustamente. "La
Defensoría va a investigar todas las denuncias que existan sobre corrupción de jueces y
fiscales, en lo que se refiere al tema de los indígenas", dijo Romero de Campero, y
reveló que, aunque "culturalmente" se ha avanzado mucho, el retraso es bastante
notable sobre el respeto a los derechos sociales de las comunidades originarias del
país.
Anunció que, en los próximos meses, la institución propondrá al Ejecutivo cambiar
algunas leyes que entran en franca contradicción con los derechos indígenas.
Denuncio, por ejemplo que la relación laboral de los indígenas en varias zonas del país
es realmente dramática, como en el caso de los zafreros que son explotados ante la
vista y paciencia de las autoridades.
UN DIAGNÓSTICO LAMENTABLE
La primera mesa de trabajo de la Defensoría del Pueblo reveló que la situación social
de los indígenas todavía tropieza con serios escollos.
Según el organismo, el gobierno no respeta la autodeterminación de los pueblos
indígenas en las alcaldías, y existe persecución a dirigentes sindicales que conforman
Luís Carlos Paravicini Página 40
Enciclopedia de la Corrupción IV
los comités de vigilancia,
Por otro lado, los indígenas y campesinos denunciaron que en caso de desastres
naturales, las autoridades realizan una serie de compromisos con los damnificados que
al final no son cumplidos.
Respecto de la administración de justicia, una de las conclusiones establece que "los
pueblos indígenas deben elaborar sus propias leyes según sus usos y costumbres,
tomando en cuenta lo social, cultural y económico" de su realidad.
Por otro lado se estableció que existe violación a los derechos humanos, retardación
de justicia, abuso de poder y niveles de corrupción en algunos jueces, especialmente
en los juzgados rurales.
También se constató que "La Ley INRA es de doble filo, porque sólo favorece a las
clases poderosas. Los trámites para la adjudicación de tierras son burocráticos y existe
politización y parcialización de los grandes terratenientes".
Las organizaciones indígenas demandaron que, "dentro de las competencias otorgadas
por ley, se intervenga y apoye a los comunarios en lo relativo a los derechos
territoriales, de participación ciudadana y en la solución los diferentes problemas
como los trámites morosos, concesiones forestales y mineras, y litigios por problemas
de tenencia de tierras”.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 16 DE ABRIL DE 1999
Unos 300 funcionarios deberán dejar sus cargos
CONSEJO DE LA JUDICATURA PROHÍBE NEPOTISMO EN EL PODER JUDICIAL
El consejero Luis Carlos Paravicini sostuvo que la aprobación del reglamento es
una "buena noticia para el Poder Judicial", pero mala para el Presidente de la Corte
Suprema y presidente nato del Consejo, Guillermo Arancibia, quien tiene a un hijo en
la Corte de Tarija.
Sucre, (Jatha y Ultima Hora).‐ El Consejo de la Judicatura aprobó en su sesión de ayer
un reglamento destinado a evitar el nepotismo en toda estructura del Poder Judicial.
El consejero Luis Paravicini fue el encargado de hacer conocer esta nueva norma a los
medios de comunicación, que regirá a partir de hoy en todas las instancias judiciales.
Expresó su alegría por esa determinación y aseguró que con ese instrumento ya no
será posible que algunos magistrados, vocales y jueces trabajen en familia como venía
ocurriendo en los últimos años.
Luís Carlos Paravicini Página 41
Enciclopedia de la Corrupción IV
"Se ha hecho un reglamento bien elaborado, desde mi punto de vista. Se lo ha hecho,
ya eran seis o siete meses que no pasaba nada porque se ponía una serie de
pretextos", afirmó.
Sostuvo que la aprobación del reglamento es una "buena noticia para el Poder Judicial"
y calificó en tono irónico como mala noticia para el Presidente de la Corte Suprema y
presidente nato del Consejo Guillermo Arancibia.
Dijo que esa autoridad tiene a su hijo trabajando en la Corte Distrital de Tarija.
Arancibia no quiso
Recordó que en los últimos siete meses Arancibia intentó frustrar la aprobación de
este proyecto, poniendo toda clase de pretextos y de objeciones.
Paravicini subrayó que una de las primeras tareas que se planteó el Consejo de la
Judicatura fue la de acabar con el nepotismo en la justicia boliviana, porque era
considerado una de sus mayores niales.
El consejero fue designado como encargado de realizar un diagnóstico sobre las
relaciones familiares en el Poder Judicial, junto con Martha Villazón, estudio que fue
presentado a fines del pasado año, pero que no tuvo resultados visibles.
De estas primeras denuncias que comprometían a 200 funcionarios en las nueve cortes
de distrito de los cuales solamente el 10 por ciento presentó renuncia.
Paravicini estimó que con esta nueva reglamentación se estima que los funcionarios
que deberán presentar de manera inmediata su renuncia superan los 300 casos en
todo el país.
No es retroactivo
Explicó que esta reglamentación no es retroactiva y por lo tanto personas que en
anteriores gestiones estuvieron involucradas en este tipo de conductas no podrán
sufrir ningún tipo de sanción.
En varias ocasiones, la consejera Martha Villazón anunció la destitución de los
funcionarios involucrados en incompatibilidad por parentesco, pero oficialmente no se
conoció que ocurrió ello.
El abogado remarcó que anteriormente no se pudo tomar una acción concreta sobre
los casos de nepotismo, porque no había un marco legal que los ampare, pero ahora
con esta nueva norma ya no habrá más excusas.
Luís Carlos Paravicini Página 42
Enciclopedia de la Corrupción IV
La Ley del Consejo de la Judicatura indica que ahora es esta instancia la única capaz de
evaluar y contratar personal para el Poder Judicial, lo que ‐dijo Paravicini‐molestó a
algunos componentes de la Suprema que estaban acostumbrados a designar a los
funcionarios.
Nueva estructura
"Entre funcionarios jurisdiccionales del mismo nivel no hay incompatibilidad
(nepotismo). Entre vocales, por ejemplo, no hay incompatibilidad. Pero un ministro (de
la Suprema) no puede tener a un hijo de vocal", remarcó.
Paravicini explicó que son autónomos los tres pilares del Poder Judicial, es decir el
Tribunal Constitucional, el Consejo de la Judicatura y la Corte Suprema.
Puntualizó que en el caso de Arancibia dijo que no deberá dejar el cargo porque es
ministro, aunque su hijo que es vocal en Tarija fue nombrado antes de que el actual
presidente de la Suprema sea designado magistrado.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 17 DE MAYO DE 1999
Consejero Paravicini
REFORMAS A LA JUSTICIA REQUIERE DE LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS
ACTORES
Santa Cruz, (Última Hora).
El consejero de la Judicatura, Carlos Paravicini, manifestó que la participación de todos
los actores permitirá que las reformas al sistema judicial funcionen, de lo contrario se
quedarán sólo en el papel.
Fallas en la elaboración de las diligencias de policía judicial, faltas de los jueces, los
abogados de ejercicio libre que se oponen a que los pleitos lleguen a una conciliación,
porque ello implica perder dinero, son algunos de los aspectos que tienen que
revertirse.
«Muchas veces vemos en los procesos, que los jueces actúan dentro del marco de la
ley, pero las diligencias de la policía judicial están mal elaboradas. También existen
mecanismos de selectividad o filtro, donde los pobres se quedan en la cárcel y los que
tienen más recursos salen», dijo Paravicini.
Actualmente siguen funcionando los mecanismos de autorregulación, autodisciplina,
que en los hechos se traduce en encubrimiento.
Luís Carlos Paravicini Página 43
Enciclopedia de la Corrupción IV
Los propios jueces deciden como se van a sancionar en caso de alguna irregularidad
«hoy por ti, mañana por mí», pruebas de estos casos hay muchas, por eso se dan
tantas excusas de procesos que pasan por decenas de jueces sin que lleguen a tratarse.
Por lo tanto, todos los actores del Poder Judicial tienen que ser conscientes, y la única
manera para que las reformas funcionen, es que todos los actores del fenómeno estén
en la misma bolsa, de lo contrario se seguirá como antes, con hechos de corrupción, de
retardación de justicia, entre otros aspectos», finalizó.
PERIODICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 19 DE ABRIL DE 1999
CRECE RETARDACIÓN DE JUSTICIA EN CORTE SUPERIOR DE COCHABAMBA
* Nombramiento de nuevos jueces y vocales es necesidad urgente
El presidente de la Corte Superior de Justicia de Cochabamba, Dr. Orlando Verduguez,
manifestó su preocupación por las permanentes renuncias de los jueces, vocales y
empleados subalternos, contribuyendo a la retardación de justicia con graves
consecuencias para los litigantes.
Hasta la fecha por diferentes motivos, presentaron renuncias a sus cargos, más de 20
miembros que eran jueces, vocales y personal subalterno.
Verduguez calificó la tramitación judicial en Cochabamba, como dramática. Muchas
personas efectúan reclamos permanentes sobre la desatención de sus juicios por la
falta de jueces y vocales.
"Infelizmente los juicios que están en trámite no pueden ser distribuidos a los
despachos que se encuentran acéfalos. No existe negligencia ni mala voluntad, lo real
es que no se nombraron Jueces hasta la lecha".
"Por ejemplo, las demandas laborales que son las que tienen mayores reclamos,
alcanzan a más de 300 expedientes acumulados: se encuentran en estado de
resolución y no hay un Juez Laboral para que cumpla este trabajo. Por esta razón hay
continuos reclamos.
De acuerdo a la Ley, solamente el Juez que sigue en número es competente para
resolver las causas, pero es imposible que este Juez que atiende normalmente su
despacho pueda atender otros dos jugados laborales, "resulta imposible esto por lo
recargado de su trabajo", dijo.
El Consejo de la Judicatura debe designar a los suplentes de los jueces y vocales que
renunciaron a su cargo. Mientras tanto, los más perjudicados son los litigantes que no
Luís Carlos Paravicini Página 44
Enciclopedia de la Corrupción IV
pueden resolver sus problemas y ven estancados sus trámites.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 19 DE MAYO DE 1999
Prevaricato: liberaron a presuntos esclavista y violador
CONCEJO DE LA JUDICATURA INVESTIGARÁ A DOS JUECES
• El defensor del pueblo de El Alto, Roberto Quiroz, anunció ayer que remitirá un
Informe al Concejo de la Judicatura para que se Investigue a dos jueces alteños. El
primero, el juez cuarto de Instrucción en lo penal, Alfredo Jaimes Terrazas, que el
viernes dejó en libertad a un presunto violador; y el segundo, el juez del Menor,
Erwin Ponce, que el jueves 6 de mayo ratificó la libertad del presunto traficante de
menores Eulogio Callizaya.
El juez Terrazas fue denunciado el lunes por Defensa de los Niños Internacional (DNI)
tras haber concedido una cuestionada libertad a Angel Carvajal, acusado de violar y
dejar embarazada a la menor 14 años HT.
Quiroz afirmó que los argumentos del Juez para justificar su decisión carecen de
validez. "No tiene sentido pedir un examen médico forense que demuestre la
violación, cuando la niña ha estado trabajando cama adentro durante dos años y ha
sido violada en numerosas ocasiones", dijo Quiroz.
Por otra parte, Quiroz manifestó su preocupación por la actitud del juez del Menor,
Erwin Ponce, que hace dos semanas donde se imponía una leve sanción económica al
presunto traficante de menores Eulogio Callisya que, posteriormente, fue detenido por
la PTJ y remitido a San Pedro por un juez en materia penal.
"Ante semejante conducta, se puede pensar que se ha cometido prevaricato. Hay que
confiar en el Concejo de la judicatura para que tome medidas disciplinarias y sancione
como indica su mandato constitucional", añadió.
> El juez del Menor, Erwin Ponce, ratificó la libertad de un presunto traficante de
menores.
> El juez cuarto de Instrucción en lo Penal, Alfredo Jaimes Terrazas, dejó en libertad
a Ángel Carvajal, acusado de violar y dejar embarazada a una menor de 14 años.
> El Defensor del Pueblo emitirá un informe para que ambos jueces sean
investigados.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
Luís Carlos Paravicini Página 45
Enciclopedia de la Corrupción IV
LA PAZ, 20 DE MAYO DE 1999
CONCLUYERON TRES AÑOS DE INTERINATO EN EL MÁXIMO TRIBUNAL
La Suprema tiene Presidente, es el chuquisaqueño Hassenteufel
Varías tareas debe enfrentar el nuevo presidente, una de ellas es la retardación en la
administración de justicia, pero también se propone concluir cuanto antes con la
designación de vocales. Como primer desafío quiere mejorar la conflictiva relación
con el Consejo de la Judicatura
SUCRE, 20 (LA RAZÓN).
Invocando la protección divina, el flamante presidente de la Corte Suprema de Justicia,
el chuquisaqueño Oscar Hassenteufel, propuso ayer superar los problemas que
aquejan al tercer poder del Estado.
En su primer discurso como titular del máximo tribunal de justicia del país,
Hassenteufel se pronunció en favor de superar la confrontación de la Suprema con el
Consejo de la Judicatura.
Adicionalmente señalo que la retardación de justicia —que prefirió denominar como
demora judicial‐ será enfrentada con mecanismos que eviten la acumulación de causas
en algunos estratos judiciales.
LA VENCIDA
La Suprema no tenía un presidente titular desde hace tres años. El último fue Edgar
Rosales. Hugo Dellien y Guillermo Arancibia ejercieron el cargo en forma interina. En
dos oportunidades anteriores, los magistrados no lograron elegir a su presidente,
cuyas funciones son de dos años.
POR CONSENSO
La elección unánime se produjo en la séptima ronda de votaciones y fue consecuencia
del consenso entre los 11 miembros de la Suprema.
El ministro Kenny Prieto propuso consensuar la elección en torno a la primera mayoría
Luís Carlos Paravicini Página 47
Enciclopedia de la Corrupción IV
Añadió que la segunda tarea inmediata será acelerar la elaboración de nóminas por
parte del Consejo de la Judicatura para, de ese modo, posibilitar la elección de los
vocales de las nueve cortes de distrito del país.
Concretada esta tarea los vocales deben elegir a los jueces.
NUEVAS LEYES
Finalmente indicó que hay otras tarcas como la de coordinar con el Poder Legislativo el
proceso de modificación y modernización de la legislación. "Tenemos que avanzar en
la preparación de una nueva Ley de Organización Judicial porque la actual está llena de
contradicciones e ineficiencias".
Se pronunció por la necesidad de trabajar en la elaboración de un nuevo Código de
Procedimiento Civil y en implementar el Código de Procedimiento Penal,
recientemente promulgado.
Algo más sobre la carrera de Hassenteufel. Comenzó su carrera judicial como
funcionario de la Corte Suprema y ahora llegó a ser presidente de ese tribunal.
En su larga carrera también fue alto funcionario de la Contraloría General de la
República.
LA ELECCIÓN FUE UN PARTO COMPLICADO
La elección tuvo sus complicaciones. Los magistrados lograron elegir a su presidente en
la séptima vuelta. La votación comenzó a las 10.15 del jueves y en las tres primeras
votaciones ninguno de los postulantes sumó ocho votos: Oscar Hassenteufel,
Guillermo Arancibia y Kenny Prieto, según comentaron a La Razón fuentes cercanas a
la Suprema.
En la quinta votación, Prieto retiró su nombre. En la sexta, Hassenteufel alcanzó seis
votos y Arancibia cinco.
En ese momento el magistrado potosino Prieto, supuestamente con la intención de
empantanar la elección sugiere que aquel que haya obtenido menos apoyo vote por el
que sumó más votos, según comentaron las fuentes.
Arancibia se levantó y votó por Hassenteufel. La elección estaba prácticamente
definida, aunque faltaba un voto para el ganador. El ministro Carlos Rocha insiste en
que es necesaria una nueva votación. En la séptima vuelta, Hassenteufel suma 11
votos.
En dos ocasiones anteriores los magistrados no lograron elegir a su presidente. Ayer
estuvieron 11 ministros, por la muerte de Antonio Salazar.
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
Luís Carlos Paravicini Página 48
Enciclopedia de la Corrupción IV
LA PAZ, 21 DE MAYO DE 1999
DOS AÑOS DE MANDATO PIDE A LOS OTROS PODERES RESPETAR INDEPENDENCIA
Hassenteufel es el nuevo presidente de la Suprema
•Óscar Hassenteufel fue elegido ayer como presidente de la Corte Suprema de
Justicia, con lo que terminó casi cinco anos de interinato en el máximo tribunal. La
flamante autoridad afirmó que su elección a ese cargo, más que un reconocimiento a
su persona, es a la tierra que le vio nacer, Chuquisaca.
CORREO DEL SUR Y LA PRENSA
"Mi elección debe también entenderse de alguna manera como un homenaje a
Chuquisaca, por lo que significa Sucre históricamente y porque en los últimos tiempos
se ha constituido no sólo en la sede del Poder judicial, sino verdaderamente en la
capital de la justicia boliviana", enfatizó.
Destacó que la elección tuvo características de respeto y absoluta cordialidad, como
corresponde al más alto tribunal de justicia del país.
Hassenteufel aseguró que en la Corte Suprema se inicia un nuevo período de
relaciones con el Consejo de la Judicatura.
"Debemos superar aquella filosofía de la confrontación que estamos viviendo hasta
ahora para dar paso a un período de concertación", exhortó.
El nuevo presidente concedió la siguiente entrevista al periódico Correo del Sur de
Sucre
— ¿Cuáles serán las principales tareas que realizará al asumir la presidencia?
— Creo que hay una serie de tareas que hay que llevar adelante, debemos ir
estableciendo prioridades y, dentro de ello, lo primero que hay que hacer es
Luís Carlos Paravicini Página 50
Enciclopedia de la Corrupción IV
* Abogado y jefe del Departamento Coactivo de la Contraloría General de la
República.
* Director de Planificación del Consejo Nacional de Reforma Agraria (1974‐1976).
* Fiscal de Partido en lo Penal y Fiscal de Instrucción en lo Civil y Penal de La Paz.
* Juez Instructor en Beni y Chuquisaca (1969‐1970).
* Superintendente de Minas de Potosí.
* Integrante del Consejo Directivo del Programa de Reformas y Modernización del
Poder Judicial.
* Coordinador del Proyecto de Reformas y Fortalecimiento de Derechos Reales.
* Director Ejecutivo de la Lotería Nacional (1982‐1983), Secretario General y Asesor
jurídico de la Prefectura de Chuquisaca.
* Participó en diversos eventos nacionales e internacionales
* Catedrático de Derecho Minero en San Francisco Xavier,
* Catedrático titular de Legislación Empresarial en la U, Mayor de San Andrés
* Ensayo inédito: Bolivia, narcotráfico y drogadicción.
* En preparación: Curso de Derecho Minero.
PERIÓDICO “LA RAZÓN”
LA PAZ 22 DE MARZO DE 1999
DELITO CONEXO A LAS DROGAS
Piden Ley 1008 para jueces suspendidos
El consejero Luis Paravicini se declara contrario a un proceso en caso de corte
JATHA.‐ Los jueces de Sustancias Controladas que sean encontrados culpables así sea
por cohecho deben ser juzgados en base a la Ley 1008 como cualquier ciudadano,
sostuvo el consejero Luis Carlos Paravicini.
El caso tiene que ver con la denuncia en contra del juez antidroga Gustavo Adolfo
Villarroel de Santa Cruz quien fue sorprendido cobrando una coima de 2.500 dólares. A
raíz de ello se extendió las investigaciones a jueces antinarcóticos en varios distritos
del país.
En declaraciones a la radio Panamericana, Paravicini aclaró que ningún juez antidrogas
que sea encontrado culpable debería merecer caso de corte sino la ley 1008.
Paravicini calificó la situación que se presenta en Santa Cruz de sorpresiva porque al
encontrarse a un juez cobrando una coima no puede merecer un caso de corte que es
un juicio que no celebra en los tribunales ordinarios, sino en la Corte de Distrito.
El hecho que los fiscales hagan auditoría me parece rara, lo que ellos deben hacer es
remitir la denuncia ante los organismos competentes. Si es un asunto disciplinario al
Luís Carlos Paravicini Página 51
Enciclopedia de la Corrupción IV
Consejo de la Judicatura y si es en el plano jurisdiccional a los órganos competentes de
la justicia, sostuvo lamentando el lento avance de las investigaciones en ese bullado
caso.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 23 DE MAYO DE 1999
ENTRE PARENTESIS
Cayetano Llobet T.
EL TAMAÑO DE LA JUSTICIA...
"Un país nunca es más grande que su justicia", me dijo ese caballero respetable. Y
mirando nuestra justicia pensé que estábamos fregados, porque nuestra justicia es
chiquitita, atrofiada, esmirriada. Gracias a nuestra justicia, somos un país petizo.
¿Cómo puede ser grande un país que ha distribuido a sus magistrados y jueces entre
partidos y entre influyentes? Imagínense un país —mejor no lo imaginen, porque es
real y es nuestro— donde un senador de la República —todos sabemos quién es— es
propietario de algunos jueces y fiscales. Llama a uno de sus esclavos y le dice:
"hermanito, le estoy iniciando un juicio al fulanito que ha dicho que he hecho muchos
negociados y ha sugerido que soy un pillo... me lo vas a fundir, ¿bueno?"... Y como
cualquier padrino mafioso anda mirando a diestra y siniestra con el dedo en el gatillo
de los juicios. Es dueño de una parte de la justicia y cómplice de que el país sea
chiquitito, chiquitito...
Y tampoco se necesita imaginación para contemplar el caso de un "respetable" conjuez
de la mismísima Corte Suprema de Justicia que es contratado por un sindicato y se
convierte en gestor y asesor de ese sindicato para hacer los trámites y ejercitar las
influencias... ¡precisamente ante la Suprema! Como, además, es un hombre de gran
importancia política en los rincones palaciegos, puede jugar con nombres y supuestos
encargos y, ¿por qué no?, hasta deslizar alguna tarjetita que sugiere la existencia de
algún interés muy alto en el asunto. ¿No lo conocen...? Es uno de los que hace que
este país sea chiquitito, chiquitito.
¿Y saben de aquella Corte Superior que decidió ayudar al Ministro de las vacunas? Se
pasó la ley por el arco de triunfo, se mató de risa de la Contraloría y dio luz verde al
tradicional fallo de favor político. Claro, si le deben sus cargos al favor político...
Luís Carlos Paravicini Página 53
Enciclopedia de la Corrupción IV
Mientras que nueve fiscales, certifican que «revisados los registros de la Fiscalía del
Distrito, se puede evidenciar que no existe ninguna denuncia en contra del Dr. Gilberto
Palma Guardia". El Consejo de la Judicatura, certifica que "revisados los libros de
registros y archivos y procesos disciplinarios y administrativos, se evidencia que el Dr.
Gilberto Palma Guardia no ha sido sometido a proceso disciplinario ni administrativo,
como tampoco existe denuncia en su contra.
Un cuarto certificado entregado a PRESENCIA, es de la analista económica de la
Dirección Nacional de Derechos Reales Isabel Urquizu, quien establece que no se ha
adquirido ni una sola computadora, es mas no se ha solicitado ni siquiera desembolso
de dineros, por lo tanto no se invirtió ni un dólar en las licitaciones para adquisiciones
de computadoras (...).
«Supo amar a su familia va la justicia»
IGLESIA Y SUPREMA RECORDARON A MAGISTRADO ANTONIO SALAZAR
•SUCRE, PRESENCIA
La Corte Suprema de Justicia y la Iglesia de Chuquisaca evocaron, durante un oficio
religioso, la figura del ministro Antonio Salazar que falleció la anterior semana en
Cochabamba.
El arzobispo Jesús Pérez presidió la ceremonia ante la presencia de los magistrados e
invitados especiales.
«Hoy, tras la desaparición de este hijo de la Iglesia, hermano nuestro en la fe, el doctor
Antonio Salazar Soriano, ministro que fuera de esta benemérita Corte Suprema,
tenemos la ejemplaridad luminosa de un servidor humilde y fiel de la justicia boliviana
que nos invita a vivir la fidelidad en la tarea cotidiana de hacer justicia", exclamó.
El supo amar a su familia, a la Patria, y sobre todo, a la justicia. El nos deja una estela
luminosa de bondad, equidad, seriedad y cumplimiento del deber ciudadano. Se
convierte así, en un ejemplo a tener presente en estos momentos en que vive la
sociedad boliviana y el mundo: corrupción, injusticia, difamaciones, calumnia,
discordias y divisiones», agregó.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ 24 DE MARZO DE 1999
Corrupción judicial "congela" a las Alcaldías
Me refiero al editorial de “Ultima Hora” del sábado 20 de los corrientes, que con
justeza e imparcialidad, pone el dedo en la llaga, y señala que los congelamientos de
Luís Carlos Paravicini Página 54
Enciclopedia de la Corrupción IV
cuentas de las Alcaldías por orden judicial “son signos ciertos de corrupción”. El
editorialista maneja con criterio jurídico el tema y señala con valentía que la
corrupción de la justicia está ligada a consorcios de abogados cuando dice: “donde
existen indicios de soborno y prevaricato para dar cumplimiento a lo determinado por
el Art. 174 del Código Penal”.
El momento es propicio para insistir en el tema de la corrupción judicial del que,
felizmente, el 95% de los medios escritos se ocupan. Como alguien dijera alguna vez,
los Periodistas estamos llamados a constituirnos en “Fiscales del pueblo”. La
preocupación sobre el tema es generalizada, empezando del Presidente de la
República, que ha dado muestras de acabar con la corrupción en el país, que es tan
peligroso como el “circuito del narcotráfico”.
Las dos primeras semanas del presente mes, la Alcaldía de La Paz, ha sufrido,
alevosamente las consecuencias del ensañamiento de la «justicia», cuando ésta, sin
medir consecuencias para la ciudad que los cobija y proporciona el pan nuestro de
cada día, «congeló sin más ni más», las cuentas bancarias del municipio», ocasionando
la paralización total del accionar de servicio a la comunidad, poniendo en «riesgo,
inclusive, la paralización absoluta del esquema administrativo‐operativo de la comuna
más grande del país.
Ni qué decir de las obras de infraestructura urbana que el municipio paceño, con
grandes limitaciones económicas viene realizando en beneficio de la ciudad. Dos
semanas de paralización significa para la Alcaldía, enormes erogaciones de dinero que,
además, no los tiene. La «justicia como es ciega» y no ve más allá de sus «bolsillos»,
perdón, de sus narices, poco o nada le importa el desarrollo urbano de nuestra ciudad.
Los congelamientos de cuentas, como dice el editorialista, de las Alcaldías, semejan a
«chantaje», poniendo a la institución entre la espada y la pared, y sin sopesar las
causas y consecuencias y a quién beneficiara más, si prima el interés de grupo o de la
gran colectividad.
Días después, fue la Alcaldía de Santa Cruz otra de las víctimas de la «justicia». Pero
esta vez se encontró con un contestatario que puso al descubierto sus oscuros
intereses, señalando que ese municipio cuenta con «200 millones de dólares» de
margen para endeudarse. En otras palabras, la intención de los jueces que gozan de la
«protección» político‐partidista, no es congelar las cuentas, sino desprestigiar al Chaza
y a Johnny toda vez que las elecciones municipales se acercan.
Los indicios de soborno y prevaricato en la justicia están a la orden del día y
lamentablemente ensombrecen su majestad. El desafío lanzado por el Dr. Luis
Paravicini del Consejo de la Judicatura, para eliminar la corruptela judicial, debe
merecer el respaldo total de autoridades y pueblo. Por eso, creemos que los
«congelamientos» de cuentas de las Alcaldías de La Paz y Santa Cruz, no son tales, sino
que van dirigidas a “congelar” las posibles candidaturas de esos dos alcaldes, aunque
Luís Carlos Paravicini Página 55
Enciclopedia de la Corrupción IV
ninguno, que sepamos, ha manifestado su intención de postularse.
La administración del «Chaza» ha sido la más escarnecida sin embargo no es él solo el
culpable, sino que el Concejo tiene mayor culpa, porque son ellos los “fiscalizadores”
de esa administración, a ello se suman los de su «entorno" que con sus actos poco
confiables no hacen más que desprestigiarlo más. A Johnny Fernández le sucede «algo
parecido. Por eso, creemos que este es el momento en que debemos, todos al
unísono, levantar nuestra voz de protesta contra la corrupción de la justicia
diciendo:...¡Paceños, despertad, la hora ha llegado, recuperemos nuestra dignidad y
enfilemos hacia la unidad...!
PERIÓDICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 24 DE MAYO DE 1999
FINALMENTE FUE ELEGIDO EL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA
Después de más de tres años de la Corte Suprema de Justicia ha logrado elegir a su
presidente. No fue tan fácil el parto porque en la nueva etapa de elección
reaparecieron los obstáculos de antes, entendidos como criterios invariables en favor
de uno u otro candidato, influencia sobreviviente de los partidos políticos con
representación parlamentaría. Sus ejecutivos rápidamente se hicieron presentes en
Sucre en la penúltima tentativa de elección e influyeron para que la designación de tan
alta autoridad fuera postergada hasta el 20 de mayo. En esta fecha y luego de cuatro
tentativas reinó la sensatez, ante el vergonzante "empantanamiento" y se produjo la
"unanimidad" que borró el pesado pasado lejano y reciente, para escoger con acierto a
un candidato con los merecimientos para ocupar la más alta función en el Poder
Judicial. El elegido es un ciudadano con límpida actuación en la función pública y apoya
las ansiadas reformas para remediar males de la administración de justicia como la
"retardación" o mora, como es llamada en otras repúblicas. Sin embargo como se ha
podido comprobar, hay corrupción en las instancias inferiores, no en el más alto
tribunal.
Es ahora oportuno confiar en que con la entrega, por unanimidad de los Ministros, de
la dirección de la Corte Suprema al Dr. Oscar Hassenteufel, comience un período para
restañar las heridas de los injustamente perseguidos e influya en la administración de
justicia, devolviendo al más alto tribunal del país el respeto que le debe la Nación.
Como se sabe no es el organismo de la máxima corrupción como fue calificada por un
comentarista que cuenta con gran audiencia, pero cuyos conceptos carecen de la
profundidad debida, lo que contribuye a la liquidación de nuestras instituciones
nacionales.
Dos años de mandato tiene el flamante presidente, tiempo que es corto si lo
comparamos con el anterior que era de diez años de ejercicio de los Ministros. No es
suficiente el nuevo plazo para poner en marcha y consolidar las nuevas instituciones
Luís Carlos Paravicini Página 56
Enciclopedia de la Corrupción IV
del Poder Judicial, sin embargo es una oportunidad para sentar las bases firmes de su
funcionamiento, de manera que desde ahora no se presenten graves problemas, como
el de las atribuciones del Consejo de la Judicatura, debido a la continuada ausencia del
presidente titular, tanto que hubo iniciativas para suprimir la función del presidente de
la Corte Suprema de Justicia. Por ello la opinión pública espera con enorme
expectativa la labor de la nueva autoridad judicial.
Sin embargo ha sido muy sentida la muerte de otro Ministro, el Dr. Antonio Solazar,
quedando el país sin uno de sus más eruditos procesalistas. La ciudadanía confía en
que su reemplazo no demorará como ocurrió con el llenado de seis vacancias en la
Corte Suprema, realizado después de varios años de espera. Ahora el nuevo presidente
se desliga de la Presidencia de la Sala Social y Administrativa, donde dejó una huella
brillante por su amplia versación sobre las materias relacionadas con el sector.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 24 DE MAYO DE 1999
LA SUPREMA TIENE PRESIDENTE
Con la elección del Presidente de la Corte Suprema, el Poder Judicial no tiene más
justificativos para no actuar con decisión. Y eso es lo que espera la sociedad que
necesita, con urgencia, recobrar confianza en él
Después de tres años de interinatos y medio siglo de designaciones a dedo, el jueves
pasado los magistrados de la Corte Suprema de Justicia han elegido a su presidente, el
Dr. Oscar Hassenteufel.
Se trata de una buena nueva, que se une a la percepción de que los magistrados, por
fin, han comprendido en su real magnitud la crisis que atraviesa el Poder Judicial en el
país y que para encararla se requiere de instituciones estructuradas, con visión de
largo plazo y en las que la pelea menuda ceda paso a que sus miembros encaren los
problemas estructurales de la Judicatura.
En ese sentido, el nuevo Presidente de la Corte Suprema de Justicia, como
representante del Poder Judicial y también Presidente del Consejo de la Judicatura,
tiene ante sí enormes desafíos a los que sólo con idoneidad profesional y ética podrá
responder. Porque, y así debería comprenderlo, asume ese importante cargo en
momentos en que hay una generalizada demanda de que este poder se encauce por el
camino de la eficiencia, la transparencia y la decencia.
El Dr. Hassenteufel —es preciso reconocerlo— recibe, empero, una herencia difícil.
Hay caos en el sistema judicial y reencauzarlo por el camino de la legalidad demandará
muchos esfuerzos. Sin embargo, tiene la ventaja de que se ha iniciado un proceso para
amortiguar las presiones político‐partidarias, efecto del cual es su propia elección,
Luís Carlos Paravicini Página 57
Enciclopedia de la Corrupción IV
pues en el lapso transcurrido desde la jubilación de su último presidente a la fecha, los
múltiples intentos por cumplir esta elección se vieron frustrados porque algunos
partidos postulaban a algunos magistrados.
Es de esperar que ese espíritu independiente se mantenga y amplíe. Es decir, no sólo
hay presiones político‐partidarias sobre la Corte Suprema, también las hay —y quizás
sean más peligrosas porque no son tan evidentes— aquellas que provienen de parte
de sectores económicos y sociales.
Por otra parte, el nuevo Presidente de la Corte Suprema, al presidir también el Consejo
de la Judicatura, debe tener el suficiente tino para que las relaciones entre ambos
organismos se desenvuelvan en el marco de la mutua colaboración. Se trata de otra
tarea compleja, en la medida en que, por un lado, los miembros del Consejo de la
Judicatura no han logrado, entre ellos mismos, establecer un espíritu de cuerpo bien
entendido (lo que, además, haría suponer que en él pretenden influir las presiones
externas). Por otro lado, al tratarse de una nueva institución que ha carecido de un
presidente, ésta aún no ha logrado construir mecanismos eficientes de acción.
A todo ese desconcierto generalizado en el sistema, contribuyó el hecho de que los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia no podían elegir a su Presidente, pues
restó el necesario liderazgo que requiere una nueva institución como es el Consejo de
la Judicatura.
Con esta designación, el Poder Judicial no tiene más justificativos para no actuar con
decisión. Y eso es lo que espera la sociedad que necesita, con urgencia, recobrar
confianza en él. No hay que olvidar que un pilar fundamental del Estado de Derecho es
el correcto funcionamiento del sistema judicial, más si es el mecanismo que garantiza
seguridad jurídica, indispensable para la convivencia civilizada y para impulsar el
desarrollo económico del país.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 25 DE JUNIO DE 1999
Son "berrinches", señaló
PARAVICINI CRITICA "HUELGA" POR CASO ZAPATA
• LA PAZ
El consejero de la judicatura, Luis Carlos Paravicini calificó de inéditas, insólitas e
inapropiadas las actitudes que asumieron los jueces, vocales y funcionarios judiciales
de Cochabamba al declararse en una huelga masiva luego de que la FELCN arrestó al
juez antidrogas, Froilán Zapata, por estar implicado en delitos penados por la Ley 1008.
A título personal dijo a PRESENCIA que todos aquellos jueces, vocales y funcionarios
Luís Carlos Paravicini Página 58
Enciclopedia de la Corrupción IV
judiciales de ese distrito que protagonizaron la "sui generis" huelga deberían ser
marginados del Poder Judicial, "así la Corte de Cochabamba se quede sin un solo juez,
ni un vocal y ni un solo funcionario", comentó.
Aclaró que más allá de que existan o no pruebas en cuanto a la detención del juez
Zapata, "los jueces como todos los ciudadanos debemos someternos a la ley", dijo al
explicar que la ley es para todos, así estos sean jueces.
La detención de Zapata fue legal porque los jueces en el caso de la Ley 1008 no gozan
de ningún fuero especial, "en este caso no hay intocables", dijo al aclarar que existe el
caso de Corte sólo para otro tipo de delitos.
Fustigó duramente la huelga iniciada por jueces, vocales y funcionarios, hecho que
legalmente no está permitido, toda vez que es un servicio público.
Argumentó que no es posible admitir esta medida, de lo contrario sería retroceder
siglos atrás en el proceso de reformas a la justicia que se está llevando adelante en
nuestro país.
HÁBEAS CORPUS
Consultado sobre el Hábeas Corpus que presentó Zapata y que fue aceptado por la
Sala Penal Segunda, lo calificó como un proceso parcializado toda vez que no es
correcto que los mismos jueces que hacían huelga, suspendan esta medida sólo para
dar el fallo procedente al recurso de Hábeas Corpus, "es decir han actuado de juez y
parte".
POTOSÍ SE SOLIDARIZA
Por su parte, el fiscal de distrito de Potosí, Jorge Gárnica, contrariamente a las
opiniones vertidas por Paravicini, dijo "es una actitud precipitada por parte de la
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico y es un mal antecedente para la
independencia del Poder Judicial.
Garnica, al referirse a las debilidades de la ley de Fianza Juratoria, dijo “no sólo los
jueces, sino también los fiscales nos confiamos en la ley, pero lamentablemente no
existen otras garantías además del juramento".
MÁS ACUSACIONES CONTRA ZAPATA
LA PAZ
Por una denuncia presentada al fiscal de Materia de Sustancias Controladas adscrito a
la FELCN Cochabamba se conoció que el Juez Florián Zapata Chávez puso en libertad a
Freddy Fernández Fuentes, propietario de la ex inmobiliaria Multiactiva, institución
Luís Carlos Paravicini Página 59
Enciclopedia de la Corrupción IV
que estafó 43 millones de dólares a 8.600 personas, señala un informe del
Viceministerio de Defensa Social
DENUNCIA
La denuncia en cuestión fue planteada por Lucio Zapata Tapia, natural de la provincia
Cercado del departamento de Oruro, domiciliado en la calle Alcides Arguedas Nro. 594
de la ciudad de Cochabamba, en declaraciones que efectuó en esa ciudad al fiscal de
Materia de Sustancias Controladas de la FELCN Cochabamba, Sebastián Condomis.
Según manifestó el denunciante, se apersonó voluntariamente a dependencias de la
Fuerza Especial en Cochabamba, al enterarse por informativos de televisión de la
detención del juez Florián Zapata Chávez, a quien responsabilizó de haber puesto en
libertad ilegalmente a Freddy Fernández, amparando su acción en la Ley Blattman, no
obstante de existir una sentencia que condenaba a Fernández a nueve años de
reclusión.
En las declaraciones que voluntariamente prestó Lucio Zapata Tapia al fiscal Condomis,
el denunciante demandó la destitución inmediata del juez Florián Zapata Chávez por
las injusticias que cometió prevalido de su autoridad.
Instó a todas las personas que fueron víctimas de la estafa de Freddy Fernández, de la
inmobiliaria Multiactiva, quien actualmente gozaría de libertad, sumarse a la demanda
de destitución del mencionado juez: Asimismo, fustigó a los sectores que defienden "a
los corruptos".
La declaración informativa policial prestada por Lucio Zapata Tapia constituye una de
varias denuncias de las irregularidades que habría cometido el juez Florián Zapata, qué
se suman a la acusación presentada por el Ministerio Público contra el juez de Partido
Tercero en lo Penal del Distrito Judicial de Cochabamba.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 25 DE JUNIO DE 1999
LOS MAGISTRADOS DE COCHABAMBA SE IMPUSIERON A LA FELCN
Luís Carlos Paravicini Página 60
Enciclopedia de la Corrupción IV
Liberan a juez "prevaricador"; un consejero dice a los jueces: váyanse
Florián Zapata, juez 3° de Partido en lo Penal, fue detenido por la FELCN acusado de
prevaricato y de liberar a un narcotraficante. Su defensa interpuso un recurso de
hábeas corpus. La Sala Penal 2a de la Corte de Cochabamba lo declaró procedente.
COCHABAMBA, 24 (LA RAZÓN).
Las fuertes presiones de los miembros y el personal subalterno del Poder Judicial de
Cochabamba lograron la libertad del juey de Partido 3° en lo Penal, Florián Zapata,
detenido por la FELCN acusado de haber cometido delitos contra la Ley 1008 de
Sustancias Controladas.
En medio de una gran expectativa del personal en pleno de la Corte de Distrito, que
hasta hoy mantuvo una huelga de brazos caídos en respaldo a Zapata, la Sala Penal 2º
decidió dictar procedente el recurso de Habeas Corpus interpuesto por dos miembros
de la Asociación de Magistrados en favor del sindicado y en contra de la fiscal
antidrogas, Graciela Thomson, y del director regional de la FELCN, René Sanabria.
También ordenó la inmediata libertad de Zapata, detenido desde el martes en celdas
de la FELCN, acusado de prevaricato, favorecimiento a la evasión y propiciar el
excarcelación de Juan Carlos Zúñiga, un pez gordo del narcotráfico ligado al cartel
mexicano de Juárez.
"DEBEN IRSE"
El consejero Luis Carlos Paravicini censuró la actitud de los jueces de Cochabamba.
"Yo creo que todos los que han acatado la medida de la huelga de hambre deberían
ser marginados del Poder Judicial, así se trate de toda la Corte de Cochabamba",
comentó a La Razón.
En tanto, en escuetas declaraciones, la fiscal dijo que esa resolución es "una verdadera
afrenta al Estado, al Ministerio Público y al Poder Judicial".
No quiso adelantar sobre las futuras acciones jurídicas que ejecutará y se retiró del
lugar rodeada de personal de seguridad.
Luís Carlos Paravicini Página 62
Enciclopedia de la Corrupción IV
LA PAZ, 25 DE JUNIO DE 1999
JUDICATURA INVESTIGA SI JUEZ SAÚL SALDAÑA SE PARCIALIZÓ CON EX EDILES
IRREGULARIDADES: La delegada distrital presentará un informe de conclusiones
RENE DAVID MORENO
El Consejo de la Judicatura está investigando si el juez Saúl Saldaña Secos se parcializó
o no al conceder la libertad a los ex funcionarios en el caso de supuesta malversación
de fondos de la Secretaría Municipal de Participación Popular.
La delegada distrital del Consejo de la Judicatura en Santa Cruz, Norah Matienzo,
instruyó a un abogado de su equipo a investigar y recabar toda la información del caso.
El informe de conclusiones será presentado en las próximas horas. Se sabrá si
encontraron irregularidades en el accionar del juez Saldaña.
De acuerdo a ello, sería suspendido o seguiría normalmente desempeñando su cargo.
Una posición inicial de parte del ministro consejero Luis Carlos Paravicini fue conocida
el viernes, luego que el Juez decidió la liberación de los 11 funcionarios detenidos en la
PTJ y la remisión de fotocopias del expediente a la misma Alcaldía, bajo el argumento
de que le pasen un informe en un plazo de 20 días.
Paravicini consideró que Saldaña, por un "elemental principio de ética", debió
excusarse de conocer el caso, por haber sido ex funcionario municipal en la gestión de
Johnny Fernández.
El ministro de Justicia, Carlos Subirana, no emitió ninguna declaración contra el
Consejo de la Judicatura que determinó investigar al juez Saúl Saldaña por haber
favorecido con la libertad a funcionarios municipales vinculados a la administración de
Johnny Fernández.
Subirana también sorprendió por emitir elogios al Consejo de la Judicatura.
"Me alegra sobremanera y felicito que hayan instituciones como el Consejo de la
Judicatura, el Tribunal Constitucional, el Defensor del Pueblo", afirmó.
Subirana expresó sentirse tranquilo con la investigación. "Así se acabarán las dudas,
agregó.
El nuevo Ministro de Justicia dijo que si amerita, los acusados deben ser procesados y
si son hallados culpables que "vayan a donde tengan que ir".
Luís Carlos Paravicini Página 63
Enciclopedia de la Corrupción IV
Por su parte el abogado adenista, Luis Eduardo Serrate, afirmó que el juez Saúl Saldaña
debió excusarse.
El Fiscal asegura que otorgó un mes de plazo y no presentaron descargos
El fiscal adscrito a la PTJ, Carlos Mendieta, que investigó las denuncias sobre supuestas
irregularidades en la Secretaría de Participación Popular dijo no estar de acuerdo con
la decisión del juez Saúl Saldaña Secos, quien remitió el expediente a la misma Alcaldía
para que en 20 días elabore otro informe.
Mendieta afirmó que dio más de un mes de plazo a los 12 funcionarios sindicados de
malos manejos, "Pero nadie presentó nada", agregó.
Asimismo el fiscal consideró que el Juez Sexto de Instrucción en lo Penal, debió
haberse separado del conocimiento de la causa, para evitar susceptibilidades.
Con relación a las críticas que recibió de parte del alcalde Johnny Fernández y de los
abogados defensores, quienes indicaron que debió esperar antes de investigar un
informe de auditoría, Mendieta sostuvo que actuó como establece la Ley del
Ministerio Público.
"La versión que tienen ellos es equivocada. Estoy amparado en los artículos 14 y 90 de
esa Ley. Además no dice que yo tenga que esperar el informe de nadie para iniciar una
investigación", precisó.
En las conclusiones de sus indagaciones, el fiscal pidió al Juez Instructor en lo Penal, el
procesamiento de 12 personas de la Secretaría de Participación Popular.
El grupo de ex y actuales ediles fueron sindicados del delito de peculado, por la
supuesta apropiación de 700.000 bolivianos aproximadamente, cobrados por 11
empleados subalternos de esa secretaría municipal de una cuenta del Banco Santa
Cruz.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 29 DE MAYO DE 1999
Procesó se inicia el lunes
Luís Carlos Paravicini Página 64
Enciclopedia de la Corrupción IV
IMPROCEDENTE AMPARO DE JUECES CONTRA LA FELCN
Ahora los tres ex jueces están en manos del tribunal primero y si se decide por el
procesamiento se ordenará su detención preventiva en el penal de Palmasola al igual
que el también ex juez antidroga, Gustavo Villarroel, procesado por cohecho en el
marco de la Ley 1008.
La sala plena de la Corte Superior de Justicia declaró improcedente el Hábeas Corpus
presentado por los ex jueces Aldo Romero, Fernando Ulloa y Fernando Orellana;
detenidos en días pasados por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico
(FELCN) acusados de favorecer a implicados con el tráfico de estupefacientes
El arresto de los magistrados se produjo dando cumplimiento a un requerimiento del
Ministerio Público hecho que fue cuestionado por la judicatura y foro cruceño, que
aseguran que la acusación tiene fallas procedimentales.
FACTOR TIEMPO
La sala no dio a lugar al hábeas corpus debido a que la FELCN se apresuró y terminó de
elaborar la diligencia en tiempo record pasándolas al juzgado primero de sustancias
controladas, vale decir, la unidad represora contra el narcotráfico ya no tiene
competencia en el caso.
El juzgado en el que recayó la causa ha fijado para el lunes la audiencia respectiva en la
cual podrá pronunciarse por abrir proceso o el archivo de los obrados por no encontrar
materia justiciable.
Ahora los tres ex jueces están en manos del tribunal primero y si se decide por el
procesamiento se ordenará su detención preventiva en el penal de Palmasola al igual
que el también ex juez antidroga Gustavo Villarroel, procesado por cohecho en el
marco de la Ley 1008.
BASE
Según la opinión de los juristas, incluido el presidente del Colegio de Ahogados Juan
Carlos Saavedra, que estuvo presente en la audiencia de ayer viernes, no hay bases
para esta acusación, ya que si se estima que una sentencia es leve, el Ministerio
Público puede y debe apelarla, mientras que la falla procedimental de la falta de una
firma es una simple falla administrativa.
Luís Carlos Paravicini Página 66
Enciclopedia de la Corrupción IV
El consejero expresó su satisfacción por el trabajo que viene realizando esta instancia
Judicial en el área de la disciplina, acción que está siendo ampliada tanto en el ámbito
de la fiscalía como dentro de la justicia ordinaria.
Paravicini dijo que no le alegra la detención de los ex jueces antidrogas de la ciudad de
Santa Cruz, pero, si le satisface las actuaciones acertadas del Consejo de la Judicatura.
«Los ex jueces antidrogas están bajo la jurisdicción de la justicia ordinaria, pero cabe
resaltar que su proceso se inició a través de la vigencia del Consejo de la Judicatura y
de las acciones disciplinarias que estamos desarrollando al interior del Poder Judicial»,
dijo Paravicini.
El consejero de la Judicatura manifestó su conformidad por la actuación que se
enmarcó en la debida diligencia judicial, en el caso de les ex jueces antidrogas. «Caso
en el que se está viendo que se actúe con el debido proceso y la presunción de
inocencia».
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 29 DE MAYO DE 1999
Se pretende acabar con la aborrecida burocracia judicial
PARAVICINI: DELEGADOS DISTRITALES ACABARÁN CON FAVORITISMO JUDICIAL
Las dos autoridades posesionadas ayer darán un mayor impulso y agilidad al
tratamiento de los casos relacionados con la corrupción, malversación de fondos y
retardación de justicia, entre otros procesos.
El consejero Luis Carlos Paravicini, a tiempo de posesionar a los delegados distritales
del Consejo de la Judicatura sostuvo ayer que a partir de la fecha las investigaciones en
la Corte Superior de Distrito de La Paz dejarán de ser burocráticas y con un cargado
favoritismo judicial.
"A partir de la fecha los delegados distritales ejecutarán la misión de descongestionar
las investigaciones tanto de los ámbitos disciplinarios como administrativos para
facilitar las investigaciones y dar un mejor desenvolvimiento administrativo y en
mejores condiciones", expresó el consejero de la Judicatura, Luis Paravicini.
E] Consejero posesionó ayer a Hugo Sáenz Trigo como delegado distrital jurídico de La
Paz, y a Sergio Iriarte Rodríguez en el cargo de delegado distrital administrativo.
Paravicini explicó que ambas autoridades trabajarán en mini consejos, "una especie de
clonación del Consejo de la Judicatura, y además serán los encargados de actuar como
"filtros" de primera instancia para procesar las denuncias con mayor agilidad tanto en
la parte jurídica como también en el ámbito administrativo.
"Con la ampliación y posesión de los nuevos delegados distritales del Consejo de la
Judicatura en la ciudad de La Paz, los procesos tendrán una mayor fluidez en la parte
Luís Carlos Paravicini Página 67
Enciclopedia de la Corrupción IV
disciplinaria e investigativa como en el aspecto administrativo", subrayó.
AGILIDAD
El Consejero manifestó que a partir de la fecha los delegados distritales ejecutarán la
misión de descongestionar las investigaciones y dar un mejor desenvolvimiento
administrativo, pero en mejores condiciones.
Explicó que a través de estas dos autoridades que pertenecen a esta instancia judicial,
se dará un mayor impulso y agilidad a los tratamientos de los casos relacionados con la
corrupción, malversación de fondos y retardación de justicia, entre otros procesos.
"Esta tarea estaba a cargo de los cuatro consejeros, quienes cumplían una labor
limitada por las diferentes actividades que debían realizar", recordó.
DELEGADOS DISTRITALES
Luego de ser posesionados Hugo Sáenz Trigo y Sergio Iriarte Rodríguez en los cargos de
delegados distritales de La Paz, coincidieron en afirmar que trabajarán de manera
transparente e imparcial para que se imponga la justicia en el país.
Señalaron que estarán inmersos y cumplirán cabalidad la labor que viene
desarrollando el Consejo de la Judicatura en su lucha contra la corrupción, incrustada
en algunas esferas del Poder Judicial.
Los delegados distritales serán encargados de recepcionar las denuncias e iniciar les
trámites correspondientes en cada proceso con el fin de acabar con la burocracia y
favores políticos inmersos en la justicia.
El consejero Paravicini dijo que este acto de posesión será repetido en los
departamentos de Cochabamba v Santa Cruz la próxima semana. "Lo que significa que
ya existirán los pantalones largos en el Consejo de la Judicatura", enfatizó.
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 30 DE MAYO DE 1999
JUSTICIA MENOS FLEXIBLE Y MÁS INSOBORNABLE
Si la administración nacional de justicia ha decidido ser menos flexible y más
insobornable a través de la puesta en marcha de una maquinaria destinada a
detener la corrupción, enhorabuena
La declaración de improcedencia de un recurso de habeas corpus interpuesto por tres
ex jueces antidroga del distrito de Santa Cruz, sindicados de haber violado las
disposiciones de la Ley 1008, por lo que guardan detención en las celdas de la Fuerza
Especial de Lucha contra el Narcotráfico, ha sido considerada como un acto
Luís Carlos Paravicini Página 68
Enciclopedia de la Corrupción IV
demostrativo del funcionamiento de la "maquinaria anticorrupción” del Poder Judicial
por uno de los miembros del Consejo de la Judicatura, cuya misión administrativa y
disciplinaria no le impide —según dijo— efectuar un seguimiento del caso
Los magistrados habían sido apresados a media semana, acusados de haber recibido
un soborno de cinco mil trescientos dólares americanos para disponer la liberación de
un traficante reincidente, y arguyendo solo fallas procedimentales en el respectivo
trámite pretendieron eludir su reclusión mediante el recurso denegado, circunstancia
que los mantendrá entre rejas hasta tanto la Corte Superior determine si hay o no
materia para procesarlos.
Anteriormente, el mes de abril, los fiscales adscritos a la FELCN en la misma capital
oriental investigaron la actuación de otros cinco jueces, hallándoles serios indicios de
culpabilidad en prevaricación, benevolencia, excarcelación ilegal y devolución de
bienes a favor de elementos vinculados al tráfico de drogas, entretanto que en
Cochabamba y La Paz, sendas comisiones sumariantes analizaron denuncias contra
vocales y jueces de los estrados anti narcóticos, dictaminando en la ciudad del valle la
destitución de dos magistrados y la suspensión de otros dos, por faltas en el ejercicio
de sus funciones y por contar sólo con prueba parcial de fallas disciplinarias,
respectivamente, sin que hubiese trascendido el curso y final de los obrados en
nuestro distrito.
Entonces se habló —sin descartarse la presión extranjera‐, de una suerte de
endurecimiento del sistema judicial boliviano para con la judicatura encargada de la
aplicación de la citada Ley 1008, más aún si a las medidas de referencia se sumaron
aquí en los tribunales paceños el incremento de la condena a prisión del protagonista
del "narco avión” y la incorporación por el Legislativo de nuevas figuras al Código de
Procedimiento Penal.
A decir del consejero aludido, lo ocurrido con los jueces cruceños significa que la tarea
del ente disciplinario está siendo ampliada al Ministerio Público y a la justicia ordinaria,
pero no así que se deje de velar por un proceso justo y respetuoso de la presunción de
su inocencia.
De nuestra parte, creemos oportuno reiterar que si la administración nacional de
justicia ha decidido ser menos flexible y más insobornable en el problema de las drogas
a través de la puesta en marcha de una especie de maquinaria destinada a detener la
corrupción, enhorabuena, por cuanto Bolivia no puede cohonestar la pervivencia del
peor flagelo contemporáneo.
PERIODICO: ¿??????
EL GOBIERNO LO ACUSA DE "TERRORISMO FINANCIERO"
Luís Carlos Paravicini Página 69
Enciclopedia de la Corrupción IV
Piden al Congreso duras sanciones contra Landivar
Roberto Landivar, diputado de NFR y ex banquero acusado de estafar más de 50
millones de dólares, dijo que el BHN, en manos del Citibank, el banco más grande del
mundo, está al borde de la quiebra. El Ejecutivo lo descalifica para hablar de banca y
pide al Legislativo que lo sancione drásticamente por esto
El Vicepresidente también reprochó la actitud del diputado del NFR y salió en
defensa del Citibank, que lejos de andar mal es nada menos que el más grande del
mundo
El Poder Ejecutivo solicitará al Legislativo una severa sanción contra el diputado,
Roberto Landivar (NFR), por haber "anunciado" una futura quiebra del Banco
Hipotecario Nacional, hoy a cargo del Citibank de Estados Unidos.
El ministro de Hacienda, Herbert Müller, señaló ayer que harán "un pedido formal al
Presidente de la Cámara de Diputados para que este tema sea considerado en la
Comisión de Ética".
Lamentó ayer las afirmaciones "tendenciosas" del diputado Landivar, quien "no tiene
la autoridad moral para hacer esas declaraciones".
Muy molesto, el dignatario agregó que Landivar, el ex propietario del quebrado banco
Bidesa, practica un "terrorismo financiero haciendo acusaciones". Teniendo en cuenta
el impacto de la información periodística en las actividades financieras, Müller solicitó
a los comunicadores no difundir las declaraciones que acostumbra realizar el
cuestionado parlamentario.
"Esto es importante, porque en economía no sólo se trata de aspectos técnicos, sino
también de problemas sicológicos. Están las expectativas de la gente", señaló.
CARTA DEL CITIBANK
Ya el jueves pasado, el Citibank envió una sentida carta al gobierno solicitando una
sanción contra Landivar.
"Nosotros (el Poder Ejecutivo) exigiremos que la Cámara de Diputados tome las
medidas que el caso aconseje", insistió Müller.
CÓDIGO PENAL
Los periodistas preguntaron al ministro Müller si el Código Penal sancionaba el tipo de
inconductas en las que incurrió el diputado Landivar.
"Lo que hizo Landivar es un acto que podría ser sancionado por el Código Penal pero,
previamente, la Cámara de Diputados deberá otorgarle la licencia respectiva", explicó
el dignatario.
Luís Carlos Paravicini Página 70
Enciclopedia de la Corrupción IV
Landivar ya enfrenta un caso en los tribunales por estafa en la liquidación del Bidesa.
SIN AUTORIDAD MORAL
Müller sostuvo que Landivar no tiene la autoridad moral para cuestionar asuntos
financieros. La Superintendencia de Bancos le acusa de haber estafado más de 50
millones de dólares. Por este motivo, enjuició a vanas autoridades de esta entidad
fiscalizadora.
Para Müller es totalmente ilógico que el cuestionado diputado "hable de la quiebra de
un banco (el BHN) que está a cargo del Citibank, uno de los bancos más grandes del
mundo. Eso es lo irresponsable".
Landivar hizo esas declaraciones el pasado lunes, a propósito de la venta forzosa del
Banco Boliviano Americano (BBA).
También el vicepresidente, Jorge Quiroga, reprochó esta actitud y salió en defensa del
Citibank, nada más ni nada menos que el más grande del mundo.
"Es irresponsable hacer ese tipo de declaraciones", señaló Quiroga preocupado por el
accionar de Landivar.
DATOS SOBRE ROBERTO LANDIVAR
‐ Los informes finales de la liquidación del Bidesa lo encontraron como principal
responsable de la quiebra del banco.
‐ Tiene un proceso Judicial por la estafa de 50 millones de dólares.
‐ Logró frenar el pro ceso en su contra abriendo juicio contra las autoridades de la
"Súper" e incluso contra los jueces.
‐ El caso podría reabrirse con la convocatoria de los conjueces.
‐ De ellos dependería su desafuero.
RECUERDOS DEL PRESENTE
Humberto Vacaflor Ganan
EL FUTURO DE LOS BANCOS
Ningún banco ha generado tanto escándalo y repercusiones como el Bidesa, que
pasó a mejor vida por el pésimo manejo que hizo de él el ahora diputado Roberto
Landivar, que desde entonces se refugió en el Parlamento
"El dinero no crece en el talego" (antiguo refrán español)
En pocos años los bolivianos hemos visto desaparecer una buena cantidad de bancos,
que se han ido en medio de traumas, algunos dolorosos, otros anestesiados y
finalmente unos que casi pasan inadvertidos, como es el caso del BBA.
Si no hubiera sido por el escándalo que armó un diputado, que curiosamente es de la
coalición de gobierno, el cierre del BBA hubiera pasado sin causar trauma alguno y ni
siquiera hacer noticia.
La única constante en todos ellos están los banqueros son los únicos que, cuando han
perdido dinero, saben que el Estado ha de venir a salvarlos.
Por ello mismo es que se ha popularizado la frase de que "cuando me reencarne, yo
quiero ser banquero".
Los bancos quebrados en los últimos 15 años son: Potosí, Progreso, Oruro, Bladesa,
Bibsa, Vivienda, Big Beni, Bibsa, Bafinsa, Cochabamba, Sur, y se retiraron los bancos
Boston y La Paz. Eso sin contar el banco Minero y el del Estado, que fue cerrado por un
error.
Algunos de estos casos han llegado a hacer escándalo. El banco de Oruro, por ejemplo,
quebró en medio de una situación muy nerviosa. El Canciller boliviano debió intervenir
para pedir que unas cartas de crédito con cláusula roja que llevó un personaje a
Buenos Aires, por 17 millones de dólares, no pudieran ser cobradas.
Otros bancos siguieron en escándalos. Pero ninguno con tantas repercusiones y colas
como el Bidesa, que pasó a mejor vida por el pésimo manejo que hizo de él el ahora
diputado Roberto Landivar, que desde entonces se refugió en el Parlamento.
Podía haberse quedado callado, ocultando su pecado, pero ha optado por gritar desde
la Cámara de Diputados y decir que es el colmo que el Estado le preste dinero a los
bancos quebrados. (El le debe al Estado 50 millones de dólares, que deberá pagar
seguramente cuando haya pasado a retiro).
En la lista de los pecadores figuran prófugos. Uno de ellos pidió permiso del carcelero y
tomó un avión con destino desconocido. Nadie, ni el banco acreedor ni la mujer del
sinvergüenza, saben dónde está él, y menos el dinero.
Luís Carlos Paravicini Página 73
Enciclopedia de la Corrupción IV
todos de su condición.
Como sostuvo el padre José Gramunt en marzo también en su columna "Es o no es
verdad", "no sería un despropósito, sino todo lo contrario, que el ex banquero pasara
tambien a la condición de ex diputado".
CARTAS
Sobre el Citibank
Señor Director:
Con gran estupor y vergüenza la ciudadanía se ha enterado, por los medios de
comunicación, de un comentario de Roberto Landivar en sentido de que la próxima
entidad financiera a liquidarse sería el Citibank; estupor por semejante afirmación de
quien carece de toda condición moral y vergüenza porque en nuestro país se permita
tal exabrupto que pretende dañar el prestigio del banco más importante del mundo
que confía en Solivia.
Al margen de la ninguna consecuencia real que podrá tener el absurdo manifestado
por Landivar, es ya tiempo, señor Director, que se acelere su desafuero parlamentario
y sea rigurosamente juzgado por los diversos delitos que ha cometido. Landivar es
mucho más culpable que otros banqueros que estuvieron o que están en la cárcel y,
con todo el cinismo que le caracteriza y como típico caso de Ripley ahora acusa,
denigra y malignamente pretende beneficios de su invención. Lo secundan: Oscar Siles,
con un prontuario Policial de magnitud, Mario Catacora, abogado de casos dudosos, y
Reynaldo Fernández, juez corrupto.
Autoridades de gobierno califican a Landivar como un "terrorista irresponsable".
Resulta muy leve tal opinión. Las fechorías de Roberto Landivar son muchas y graves.
Julio Arce Ríos
C.I.2243920 LP
TIENE PRONTUARIO POLICIAL
Ex ejecutivo del Bidesa maneja finanzas de La Paz
El actual director de Recaudación Administrativa de la Alcaldía paceña. Oscar Siles, fue
director ejecutivo, luego vicepresidente ejecutivo y accionista del Bidesa, el banco que
ha sido intervenido y liquidado, y tiene antecedentes policiales, según documentos de
la Superintendencia de Bancos y datos de la Policía Nacional.
Siles tenía, a diciembre de 1996, el 4,86 por ciento de las acciones del Bidesa (cifra que
se incrementó en 1997). Este banco fue liquidado tras haberse detectado serias
irregularidades administrativas y de cartera (créditos vinculados, préstamos
reprogramados injustificadamente, mala ejecución de garantías y otros); el ahora
funcionario edil tiene responsabilidad ejecutiva en estas irregularidades.
Luís Carlos Paravicini Página 74
Enciclopedia de la Corrupción IV
Una de las causales para que las autoridades del sistema financiero decidieran la
liquidación del Bidesa fue que en noviembre pasado se dispuso arbitrariamente de 22
millones de bolivianos que habían recaudado por impuestos aduaneros en todas sus
agencias.
OTROS DATOS PUNTUALES
Según documentación que cursa en la Policía Nacional, división de Archivos y Registros
Policiales, a la que tuvo acceso este diario. Siles Villarroel tiene antecedentes policiales
que datan de 1962, cuando fue detenido por el robo de una camioneta. Fue liberado
"por no tener cargos".
En 1964, el 22 de febrero, fue detenido por "abuso de confianza", caso del que salió
liberado pagando una sanción, según el informe policial.
En 1966 (27‐4), la Policía Nacional registra una nueva detención por "abuso de
confianza" de la cual se liberó bajo garantía de presentación. Finalmente, el 21‐1‐69,
fue detenido por "fraude y engaño" y recuperó su libertad, tras "cumplimiento de
arresto".
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
MEDIDA: El Consejo de la Judicatura suspendió ayer por faltas graves a dos jueces
y un oficial de diligencia
CAYÓ EL EX ASESOR DEL ALCALDE
Ni la llamada del ministro de Justicia, impidió la suspensión del juez Saúl Saldaña.
Luis Antezana también fue suspendido por faltas muy graves.
NADIE DA LA CARA EN EL CONCEJO
Una queja generalizada se evidenció ayer entre los concejales de la oposición: los
directores de las diferentes reparticiones del ejecutivo municipal nunca aparecen por
dependencias del órgano deliberante para rendir cuentas de sus actos.
Según Roly Aguilera, Desiree Bravo, Cástulo Chávez y José Luis Duran, los últimos tres
secretarios que tuvo Participación Popular, siempre tuvieron miedo dar la cara en el
Concejo Municipal cual si se tratara de una entidad policial. Ayer, Mario Darío Vaca
Pereira, "hizo una excepción a la regla".
La distrital del Consejo de la Judicatura suspendió, por faltas graves, al juez Sexto de
Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña Secos. La gota que "colmó el vaso" fue que
Saldaña, como ex asesor legal del alcalde Johnny Fernández, no se excusó de llevar el
Luís Carlos Paravicini Página 75
Enciclopedia de la Corrupción IV
caso por malversación de fondos en la Secretaría Municipal de Participación Popular y
dispuso la libertad de los diez detenidos, además de conceder un plazo de 20 días para
realizar una auditoría interna.
Junto a Saldaña Secos, también fueron suspendidos por diferentes causas el juez Luis
Antezana y el oficial de diligencia Ronny Ernesto Mendizábal, Jaime Pérez Viviani debía
correr la misma suerte de Saldaña y Antezana, pero se adelantó a la medida y renunció
la semana pasada.
De Saldaña Secos, el Consejo de la Judicatura no cuestiona el fallo ni la liberación de
los detenidos, sino su conducta anti ética al no haberse excusado siendo que hasta
hace unos meses fue compañero de trabajo de varios de los imputados.
Una jornada muy movida fue la que se vivió ayer en torno al caso de Participación
Popular, tanto en el Concejo Municipal como en la distrital del Consejo de la
Judicatura.
A las dependencias donde funciona la judicatura cruceña, llamó varias veces por
teléfono el ministro de Justicia, Carlos Subirana, recabando información específica
sobre la suerte que había corrido Saldaña Secos.
Subirana, buscó insistentemente a Luis Carlos Paravicini, quien se encargó de dar a
conocer las suspensiones, sin embargo, éste se negó a responderle pidiendo a la
delegada distrital Norah Matienzo, que le dijera al ministro que se entere de la
resolución por medio de la televisión.
Justo antes del medio día terminaba su exposición en el Concejo, el secretario
municipal de Participación Popular, Mario Darío Vaca Pereira, quien no pudo
convencer al plenario y deberá emitir hasta el lunes, un informe detallado sobre los
movimientos económicos que se realizan en su dependencia.
Vaca Pereira, fue cuestionado por los opositores debido al exceso de gastos en la
difusión de programas y realización de mingas en los barrios de la ciudad.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
LA CONDUCTA DE LOS JUECES
GABRIEL PELAEZ G.
Lo recientemente sucedido en los distritos de Cochabamba y Santa Cruz, ha vuelto a
poner en el primer plano de la discusión, el tema relativo a la conducta de los jueces.
No cabe duda que en ambos casos, el objetivo de la sanción como único elemento
disciplinario y disuasivo en relación a la conducta de aquellos, ha quedado mal parado.
Luís Carlos Paravicini Página 76
Enciclopedia de la Corrupción IV
Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del Ministerio de Justicia, no han ocultado
su descontento. En el caso de Santa Cruz, tres jueces de sustancias controladas,
debieron ser puestos en libertad por falta de pruebas en su contra (un cuarto había
sido antes encarcelado) y el caso de Cochabamba, acabó de la misma manera tras un
hábeas corpus del Juez detenido. Pero el problema en ese distrito tuvo otras
repercusiones. Allí salió a relucir el llamado "espíritu de cuerpo" del gremio e incluso
se dispuso una insólita "huelga de brazos caídos".
El esquema acontecido, nos llama a reflexionar sobre posiciones extremas en torno al
problema. Ni se nos pasa por la cabeza la idea de ocultar actos de corrupción entre los
jueces y menos de establecer un esquema de impunidad amparado en su función y/o
su jerarquía. Pero aún así, no es posible olvidar lo que nuestro ordenamiento jurídico
dispone.
Comencemos, para reforzar la premisa anterior, recordando lo que afirma el tratadista
argentino Daniel E. Herrendorf en su obra: el Poder de los Jueces: "De modo que si
aceptamos que los jueces son jueces, los llamamos jueces y sobre todo obedecemos
sus sentencias que como jueces elaboran y cuyo cumplimiento ordenan, estamos
aceptando que son jueces porque están comportándose como jueces... Así, un juez
arbitrario no es juez..." y se pregunta después: ¿Puede equivocarse un juez justo? claro
que sí del mismo modo que puede equivocarse una legislatura, cuando impone una
norma".
Y de aquí nace la necesidad de establecer un justo medio. El denominado "espíritu de
cuerpo", que hemos citado antes, no puede asombrarnos, porque se manifiesta en
prácticamente todas las corporaciones profesionales y otras más. Existen ejemplos
patéticos de lo mismo. No podemos negar que en cumplimiento de nuestro
ordenamiento jurídico, los jueces acusados y detenidos, tenían todo el derecho (que es
además universal), a defenderse. Y dentro de ese derecho, está la posibilidad de ser
liberados si su detención fue ilegal. Que su libertad fue producto de ese "espíritu de
cuerpo" había que probarlo, pero lo evidente es que los instrumentos procesales que
se utilizaron en esa defensa, fueron idóneos. Lo que no podemos justificar, porque en
este mismo tema, constituyó un evidente exceso, fue la actitud de los jueces de
Cochabamba, que optaron por una medida de hecho. Los jueces en este caso,
olvidaron su papel y su propia jerarquía y naturaleza y acabaron actuando como si
fueran parte de un sindicato. Convenimos con el consejero que denunció ese extremo,
en que si se exige aplicación justa" de la Ley comencemos por hacerlo con la propia ley
en la mano. Peor si los que exigen aquello, eran nada menos que jueces.
En todo caso en ambas situaciones, se ha reflejado un conflicto que no tiene fin desde
que el Consejo de la Judicatura comenzó sus tareas. Los jueces, ya lo han expresado, se
sienten vigilados y perseguidos. La Ley del Consejo, en buena medida, contiene normas
también excesivamente dirigidas a un propósito que podríamos muy sencillamente
llamar: "sentarles la mano a los jueces". En buena parte es cierto, pero no olvidemos
Luís Carlos Paravicini Página 77
Enciclopedia de la Corrupción IV
que los muchos actos de corrupción y numerosas irregularidades que se permitieron
como algo normal, en el Poder Judicial, acabaron por configurar un panorama
preocupante que tampoco puede desconocerse. Lo que se requiere es erradicar ese
esquema, pero sin excesos y sin vulnerar la propia ley. Pensando siempre que mal que
bien, en algunos casos, se trata al final de jueces. No ocultemos el hecho de que
nuestro ordenamiento jurídico, establece algunas figuras que constituyen
instrumentos de garantía para resguardar no sólo la tarea importante de los jueces,
sino su independencia. Por eso es que aquellos, no pueden, como en el caso de otros
funcionarios públicos, ser suspendidos o destituidos por cualquier cosa y de cualquier
manera.
Y finalmente, el tema hay que admitir que como muchos otros, se complica cuando se
trata de aplicar la Ley 1008 sobre el Régimen de la Coca y Sustancias Controladas.
El temor a un juzgamiento basado en esa terrible y arbitraria ley, que tampoco ha
acabado ni con el narcotráfico, ni con la corrupción, lleva a muchos a extremar
recursos para zafarse de su cumplimiento. Pero es bueno insistir en este punto que en
cuanto a los jueces, existe un juzgamiento distinto según se trate de que aquellos
hayan cometido delitos comunes o delitos en el ejercicio de sus funciones. En este
último caso, pensamos que se está forzando la aplicación de la Ley 1008. Creemos que
a pesar de todo lo que ella dispone respecto de los delitos de narcotráfico y en relación
a la tarea de los jueces, la única ley aplicable es la Ley de Organización Judicial.
Respecto de lo que es la suspensión, la destitución y cualquier tema relacionado con
esas figuras referidas a la función judicial, la única ley especial es aquella. Frente a tales
temas, la Ley 1008, acaba siendo la ley general, que debe supeditarse a aquella otra.
Al destacar ello, es bueno recordar que es la Ley especial la que señala que una
suspensión de jueces sólo es posible previa apertura de un proceso penal, por delitos
comunes o por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, añadiendo que en
caso de que el delito fuese flagrante, la suspensión será inmediata. La destitución, al
amparo de la Constitución Política del Estado, sólo es posible mediante sentencia
ejecutoriada, lo que implica la total conclusión de un proceso penal, que haya acabado
probando la culpabilidad del juez que en este caso, fue juzgado.
Creemos que finalmente, es por tanto absolutamente necesario que aprendamos a
respetar las reglas de juego. Si nos salimos de ellas, caemos en la misma actitud
reprochable que tratamos de erradicar. Caso contrario, cambiemos previamente las
reglas. En definitiva, actuemos dentro del justo medio y pongamos mucho más
cuidado en el momento de elegir jueces.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
Luís Carlos Paravicini Página 78
Enciclopedia de la Corrupción IV
El consejero Carlos Paravicini (Izq.) anunció la suspensión del juez Saúl Saldaña
Secos (Der.)
Por falta de ética fue suspendido el juez sexto de Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña
Secos, al no excusarse en el caso de la malversación de 700 mil bolivianos en la que se
encuentran involucrados 9 funcionarios de la Secretaría de Participación Popular.
Saldaña Secos fue observado por el Consejo de la Judicatura, junto al juez tercero de
Instrucción en lo Penal, Luis Antezana Parra y el oficial de diligencias del Juzgado
Primero de Sustancias Controladas, Rony Ernesto Mendizábal.
El Consejero de la Judicatura, Carlos Paravicini, aseguró que la destitución de Saldaña
se debió a tres faltas consideradas como muy graves. La primera, por haber instruido la
aprehensión de un menor de 14 años de edad, quien permaneció por más de 24 horas
detenido en la Comisaría del barrio 4 de Noviembre. "Lo primero que debe hacer un
juez es preguntar las generales de ley cuando interroga a alguien y si es menor de
edad, debe remitirlo al Juez del Menor, no ordenar su detención", dijo Paravicini.
La segunda, por haber presentado un informe forense para que le den licencia por
enfermedad y luego ser visto en la ciudad de Sucre conversando con varios Ministros
de la Corte Suprema, buscando su postulación como Vocal de la Corte. "Si uno quiere
viajar, debe solicitar el permiso correspondiente y si está enfermo debe presentar un
informe médico, pero no del forense, sino de un médico de la Caja Nacional de Salud",
acotó.
La tercera falta grave fue la de no excusarse en el caso de Participación Popular.
"Queremos corroborar la información de que Saldaña habría conocido un expediente
en forma directa, es decir sin pasar por la formalidad del sorteo, lo que implica que
habría sido contratado por alguien para atender sus asuntos en forma de
exclusividad", informó.
El juez Luis Antezana, fue suspendido de su cargo por la sospecha de alrededor de 10
denuncias graves en su contra. La denuncia más importante es la de un juicio en contra
de la empresa Ebba, quien recibió en calidad de alquiler una maquinaria que vale
alrededor de 6 millones de dólares comprada por el Banco Industrial y de la cual no ha
pagado un centavo. Otra denuncia fue la de haber absuelto a un policía que violó a una
menor de edad.
Rony Ernesto Mendizábal, diligenciero del Juzgado Primero de Sustancias Controladas,
fue alejado de su cargo por haberse comprobado muchas faltas injustificadas al lugar
de trabajo, maltrato a los litigantes y algunas otras irregularidades.
Con la suspensión de los dos jueces, en el Poder Judicial de Santa Cruz quedan en
acefalias cinco de los diez juzgados de Instrucción en lo Penal. Cuatro de las cinco
acefalias se debieron a suspensiones ejecutadas por el Consejo de la Judicatura, quien
Luís Carlos Paravicini Página 79
Enciclopedia de la Corrupción IV
constató faltas muy graves en el desempeño de los juzgadores.
Los jueces recientemente suspendidos, deberán someterse a un auto de apertura de
proceso que se iniciará con un sumario que durará quince días a partir de la
notificación. En este proceso, Saúl Saldaña Secos y Luis Antezana Parra, deberán
presentar sus pruebas de descargo. Luego se fijará un día para una audiencia oral,
pública y continua. "Lo que queremos con este tipo de audiencias que todo el mundo
observe que no se hacen arreglos por debajo, sino que las cosas se están planteando
claramente y tiene que ser oral porque los del Consejo no tenemos capacidad
operativa para conocer los voluminosos expedientes que se presentan en los juicios
ordinarios", acotó, Paravicini.
Al término de los quince días que durará el sumario, se dictará la resolución de primera
instancia, donde ‐según el Consejero de la Judicatura‐ tiene que dictarse una sanción o
la absolución. Para concluir, Paravicini aseguró que si se comprueba la falta muy grave
de la que son acusados los jueces, serán suspendidos definitivamente de sus cargos y
el Ministerio Público verá si es conveniente abrir un proceso penal en su contra.
PERIÓDICO: “LA ESTRELLA”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
La delegada distrital jurídica del Consejo de la Judicatura, Norah Matienzo, está
actuando con mano firme. A poco menos de un mes de su posesión dispuso la
suspensión de los jueces Luis Antezana Parra y Saúl Saldaña Secos. Los vocales
Limbert Gutiérrez Carreño y Juana Molina de Paz está en la mira
DOS JUECES SUSPENDIDOS Y DOS VOCALES EN LA MIRA
La Delegación Distrital Consejo de la Judicatura se estrenó suspendiendo a dos jueces
de instrucción en lo penal, uno del Trabajo y a un funcionario judicial de un juzgado
antidroga, contra quienes se instruyó la apertura de causa dentro de un proceso
disciplinario.
Luís Carlos Paravicini Página 81
Enciclopedia de la Corrupción IV
Una tercera denuncia es la de los ex trabajadores de McDonald que alegan retardación
de justicia en su caso.
Diligenciero y Vocales Una de las primeras resoluciones que emitió la Delegación
Distrital del Consejo de la Judicatura dispone la suspensión del diligenciero Ronny
Mendizábal por sus permanentes ausencias.
Asimismo se observó la situación de Limbert Gutiérrez Carreño, quien a pesar de estar
recién posesionado como vocal, tiene varias denuncias de asistencia irregular a la Sala
Penal Segunda. «Todo el personal del Poder Judicial debe cumplir con sus horarios, así
sean vocales, jueces o funcionarios subalternos. Todos estarán controlados desde
ahora», dijo la delegada Jurídica Norah Matienzo.
Finalmente también se observó una denuncia por retardación de justicia contra la ex
jueza de Familia, Juana Molina, quien ahora es vocal.
Juez Saldaña será investigado
CONSEJEROS DISTRITALES PRESUMEN SU INOCENCIA
A pesar de haber dispuesto su temporal suspensión, el Consejo de la Judicatura,
representado por Luis Carlos Paravicini, manifestó que presumen la inocencia del juez
Saúl Saldaña Secos, quien deberá justificar sus actos en las acusaciones que tiene en su
contra.
"Si actuó bien o mal en el caso de Participación Popular, eso es tema jurisdiccional»,
dijo el consejero a tiempo de manifestar que por ética éste debió haberse excusado de
conocer el caso contra los funcionarios públicos Paravicini, fue claro al indicar que la
suspensión de Saldaña, se debe sobre todo por haber ordenado la detención de un
menor de 14 años, haber mentido que estaba enfermo para viajar a Sucre
supuestamente a pedir favores para ser electo como vocal de la Corte de Distrito de
Santa Cruz y una denuncia que está siendo investigada da cuenta de que éste habría
recibido un expediente sin que éste hubiera sido sorteado con anterioridad.
El consejero manifestó que la actuación del juez en el caso de los trabajadores de
Participación Popular de la Alcaldía Municipal es algo jurisdiccional y que para hablar
sobre el tema se debería profundizar en el mismo, cosa que ya no es de su
competencia.
Luís Carlos Paravicini Página 83
Enciclopedia de la Corrupción IV
El proceso de los empleados de la Secretaría Municipal de Participación Popular, se
inició ante la denuncia de Luis Eduardo Serrate (ADN), funcionario de la Prefectura.
Más de diez funcionarios y ex empleados municipales fueron acusados de cobrar
cheques de esa institución en forma irregular.
La Fiscalía investigó y procedió a detener a 9 de los involucrados. Sin embargo, cuando
el proceso pasó a la justicia, Saúl Saldaña instruyó la libertad de los acusados y remido
el caso a la Alcaldía.
EL COLEGIO DE ABOGADOS APOYA LA DECISIÓN DE LA JUDICATURA
El presidente del Colegio de Abogados, Juan Carlos Saavedra, aseguró que el Consejo
de la Judicatura tiene atribuciones para realizar un proceso de investigación contra el
juez Saúl Saldaña, por las diversas causales que presentó.
"En este caso me parece que supuestamente el juez no se excusó en el caso de los
funcionarios municipales, pero que oficialmente no los conozco", dijo.
Sin embargo señaló que, de comprobarse las acusaciones contra el juez, la Ley del
Consejo de la Judicatura las considera como faltas muy graves y puede dar lugar a la
destitución del cargo (art. 53); en caso de que sean sólo graves, pueden ser
suspendidos de 1 a 12 meses sin goce de haberes (art. 54); y las faltas leves, una multa
del 20 al 40 por dentó de su haber mensual (art. 55).
Según Saavedra, es necesario esperar que la investigación siga su curso para establecer
si hubieron faltas disciplinarias.
EL EJECUTIVO ASEGURA QUE EL DINERO SE GASTÓ CORRECTAMENTE
El secretario municipal de Participación Popular, Mario Darío Vaca Pereira, aseguró en
la sesión del Concejo Municipal de ayer, que los gastos que realizaron funcionarios de
la Alcaldía acusados de peculado (hurto), están debidamente respaldados y fueron
invertidos en educación y capacitación en los barrios.
Se trata de más de 700.000 bolivianos que, según la investigación del Ministerio
Público, desaparecieron de las arcas del Municipio cruceño.
La directora Municipal de Educación, Denny Antelo, que acompañó al Secretario de
Participación Popular, justificó ante el Concejo que también se realizaron gastos en las
juntas electorales, donde participaron maestros y padres de familia.
"Hemos capacitado a varias escuelas y colegios, donde los directores apoyaron el
trabajo que realizamos", enfatizó.
Luís Carlos Paravicini Página 84
Enciclopedia de la Corrupción IV
Los concejales opositores pidieron a Vaca Pereira que entregue documentación de‐
tallada sobre los motivos de los funcionarios que cobraron los cheques y los gastos que
realizaron.
La concejala Desirée Bravo (MNR), solicitó la lista de los barrios y la cantidad de gente
que se benefició.
PERIODICO: “EL DEBER”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
SUSPENDEN AL JUEZ SALDAÑA
INVESTIGACIÓN: El Consejo de la Judicatura argumentó que el juez faltó a la ética,
mintió a la Corte Suprema e instruyó la detención de un menor. Otros dos
magistrados también fueron suspendidos.
RENE DAVID MORENO
Cinco días después de haber liberado a ex funcionarios municipales acusados por el
Ministerio Público de peculado (hurto) de más de 700.000 bolivianos de la Alcaldía
cruceña, el juez Saúl Saldaña fue suspendido ayer de sus funciones por el Consejo de la
Judicatura.
Los argumentos presentados por la Judicatura contra el magistrado son tres:
‐ Ordena la detención de un menor de 14 años que, por su edad, es inimputable.
‐ Mintió a la Corte Superior del Distrito al presentar un certificado médico para fingir
una enfermedad y viajar a otra ciudad.
‐ Violación a principios éticos, al no excusarse de llevar el proceso contra ex
funcionarios de la Alcaldía cruceña, donde anteriormente trabajó como asesor jurídico.
La medida, que fue adoptada por Norah Matienzo, delegada distrital jurídica
(representante del Consejo en Santa Cruz), fue respaldada por los consejeros Luis
Carlos Paravicini y Guido Chávez.
En el caso del menor, el presidente de la Corte Superior de Distrito, Hugo Salces, tuvo
que intervenir para remitirlo al Juzgado del Menor, como corresponde.
La Judicatura cuestiona el hecho de que Saldaña ejerció como asesor legal de la
Alcaldía en la gestión de Johnny Fernández, etapa en que supuestamente se
produjeron los delitos.
La delegada distrital Jurídica, Norah Matienzo, dispuso que Saldaña se presente a
declarar el 8 de julio ante el tribunal sumariante.
Luís Carlos Paravicini Página 85
Enciclopedia de la Corrupción IV
Asimismo, Norah Matienzo pidió que la contralora regional Sonia Ortiz se apersone al
Juzgado Sexto de Instrucción en lo Penal, porque el caso que llevaba el juez Saldaña
estaba referido a delitos penales que deben ser conocidos por la Contraloría.
Las copias de la resolución serán remitidas al Ministerio Público para que se pronuncie
si corresponde procesar penalmente al juez Saúl Saldaña.
SAÚL SALDAÑA SECOS
El funcionario suspendido asegura que no actuó en contra de el ordenamiento
jurídico vigente. Se defiende y dice que presentará descargos para que no se dañe su
honorabilidad
JUEZ SEXTO DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL (SUSPENDIDO)
“Yo no hice nada en contra de la ley"
‐¿La Delegada Distrital Jurídica, ha determinado que su autoridad sea suspendida del
cargo mientras dure el sumario en su contra?
‐Yo no sé oficialmente nada de esa suspensión. Debo indicarles por lo que leí en la
prensa podría haber un sumario disciplinario. Yo no he hecho nada en contra de la Ley.
Alguien decía por ahí que tengo que renunciar. ¿Por qué voy a renunciar? No he hecho
en absoluto nada. No se olviden que siempre mi accionar ha estado enmarcado a lo
que dice la ley. A algunos no les gusta porque la gente se queja, unos porque los dejé
en libertad, otros porque ordené su detención.
‐¿Es la segunda vez que usted está siendo suspendido como Juez?
‐Yo creo que la sociedad, la gente sabe quién soy yo, qué es lo que he hecho a través
de estos 8 ó 10 años que estoy en el ejercicio de la Judicatura. Me desempeñé 4 años
como Juez de Sustancias Controladas. Todos saben cuál fue mi accionar y ahora como
Juez Instructor.
Creo que la situación es bastante clara. Si hay algo en contra de eso, ya veremos en el
sumario qué se puede hacer.
‐¿Debió excusarse en el caso de la Alcaldía, siendo que usted fue ex funcionario
municipal?
‐La Ley de Abreviación Civil especifica, creo que en su artículo 4, inciso 8, que es causal
de excusa cuando el Juez hubiese sido abogado de una de las partes. Aquí están
juzgando a individuos, no están procesando a una institución.
Luís Carlos Paravicini Página 86
Enciclopedia de la Corrupción IV
‐El consejero Paravicini habla de que efectivamente no se puede juzgar a instituciones
como la Alcaldía porque los delitos son personales, pero aduce que usted fue
compañero de trabajo de los acusados.
Mire, yo no quiero entrar en esa polémica porque aparentemente me estaría
poniendo frente a lo que ha dicho el doctor Paravicini. No puedo responder a esa
pregunta. Está en la ley, está bien claro.
Les daré un informe porque están en su derecho. El Consejo de la Judicatura es un
órgano disciplinario.
ABRIRÁN DOS PROCESOS A LOS JUECES DE INSTRUCCIÓN
El Consejo de la Judicatura, a través de su Delegada Distrital Jurídica, dispuso
inicialmente la suspensión temporal por 15 días de tres jueces de la Corte Superior de
Justicia del departamento de Santa Cruz.
Los jueces suspendidos son Saúl Saldaña Secos, del Juzgado Sexto de Instrucción en lo
Penal; Luis Antezana Parra, del Juzgado Tercero de Instrucción en lo Penal y Jaime
Pérez Viviani, del Juzgado Primero del Trabajo.
Sin embargo, Pérez Viviani no será procesado, ya que presentó su renuncia días atrás,
la misma que fue aceptada por la presidencia de la Corte Superior de Distrito.
Luis Antezana, tiene alrededor de diez denuncias en su contra, de los tres es el juez con
mayores acusaciones.
El consejero Luis Carlos Paravicini mencionó que en los próximos 15 días se tomarán
declaraciones indagatorias, y se les dará oportunidad para que presenten sus
descargos. Posteriormente se dictará una resolución de primera instancia donde se
hará conocer el fallo.
Cada audiencia en la que declararán los dos jueces, Saldaña y Antezana, serán públicas,
orales y continuas. El fin es que haya transparencia en ese proceso.
Paravicini dijo que el propósito es que exista público para que se observe. "La gente
debe saber que no se están haciendo arreglos debajo del escritorio, en el baño o en un
cuarto oscuro", agregó.
El presidente de la Corte de Distrito, Hugo Salces, avaló las disposiciones del Consejo
de la Judicatura.
Las vacancias dejadas por los jueces suspendidos serán llenadas por suplentes. La
Judicatura también dio un nuevo plazo para la convocatoria de nuevos magistrados.
Luís Carlos Paravicini Página 87
Enciclopedia de la Corrupción IV
PERIÓDICO: “EL NUEVO DIA”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
LE SINDICAN TRES GRANDES ERRORES
Saúl Saldaña Secos Juzgado:
Sexto de instrucción en lo Penal
Detuvo a un menor de 14 años y alegó que no sabía de la edad de! detenido. Según
Luís Carlos Paravicini, lo primero que debe hacer un juez es preguntar las
generalidades de ley y remitir al acusado al juez del menor. Saldaña actuó y cometió
una falta muy grave.
Mintió a instancias superiores. Viajó a Sucre y habló con varios ministros buscando
patrocinio a su postulación como vocal de la Corta Para justificar su viaje presentó un
certificado firmado por un médico forense el cual no corresponde. Debió presentar un
parte de baja médica emitido por la Caja Nacional de Salud.
Sin entrar al fondo del asunto, porque se trata de una cuestión jurisdiccional, Saldaña,
por ética debió haberse excusado del caso de Participación Popular, por haber sido
asesor del Alcalde y compañero de trabajo de varios de los detenidos.
HAY 10 DENUNCIAS CONTRA ÉL
Luis Antezana
Juez Tercero de instrucción en lo Penal
Sobre Luis Antezana existen 10 denuncias, sin embargo las más sensibles son tres:
La absolución de un policía que violó a una menor siendo que se había comprobado el
delito del uniformado. Antezana falló inexplicablemente a favor del policía.
Denuncia de una persona que le secuestraron a sus cuatro hijos y se los llevaron a
Italia, en complicidad con personeros de ex Onamfa y un oficial de registro civil. El
afectado volvió a ver a sus hijos después de 15 años. El juez Antezana conoció el caso y
dispuso la liberación del acusado con una fianza mínima de 3.000 bolivianos. El
Ronny Mendizábal
Del Juzgado Primero de Sustancias Controladas.
Faltas múltiples al lugar de trabajo: 1999
Enero: 12 días y medio
Febrero: 10 días y medio
Marzo: 9 días y medio
Abril: 12 días y medio
Mayo: 15 días y medio
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ 2 DE ABRIL DE 1999
Consejero Luis Carlos Paravicini
Difícil evitar la política en Poder Judicial
En las calificaciones de Jueces y vocales de Corte, la injerencia política difícilmente se
desterrará. Los consejeros prefieren a un juez político pero honesto, idóneo, capaz y
bien preparado, a uno que sea un pusilánime que se venda al mejor postor
Fernando Pinto:
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Enciclopedia de la Corrupción IV
no era aconsejable, menos negar el acceso a la prensa.
"Tenemos que ser transparentes, pero si no hay una opinión formal sobre un tema, es
preferible decir las cosas como son y aunque no puedo imponer, voy a recomendar
soluciones al impase. No es bueno el tratar de mantener el misterio en situaciones que
preocupan a la ciudadanía", concluyó.
PERIÓDICO: “EL DEBER”
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999
3 JUECES CRÚCENOS SUSPENDIDOS
• SANTACRUZ, Jatha
El Consejo de la Judicatura suspendió ayer a los jueces Saúl Saldaña Secos, sexto de
Instrucción en lo Penal, Luis Antezana, tercero de Instrucción en lo Penal; y Jaime Pérez
Viviani, primero del Trabajo:
El presidente del Consejo; Luis Carlos Paravicini, explicó que Sáldate Secos incurrió en
irregularidades al apresar a un menor de 14 años, al viajar con un certificado de
forense y al poner en libertad a 11 funcionarios municipales de Participación Popular
en vez de excusarse por haber sido asesor legal de la comuna, Paravicini explicó,
asimismo, que el juez Antezana registra actualmente unas 10 denuncias, pero que tres
son extremadamente graves y sensibles.
Esas tres son el caso de una violación comprobada, de parte de un policía que, sin
embargo, fue absuelto, el proceso por el secuestro de cuatro hijos luego llevados a
Italia y una demanda del Banco: BISA contra la embotelladora EBBA.
Finalmente, dijo que el juez Pérez Viviani igualmente registra una serie de denuncias
sobre irregularidades en el ejercicio de sus funciones, pero citó especialmente el caso
de una demanda, de un ex empleado de la petrolera Chaco, por pago de beneficios
sociales.
PERIÓDICO: “LA ESTRELLA”
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999
RENUNCIÓ EL JUEZ SALDAÑA Y QUEDÓ SIN EFECTO EL SUMARIO
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miembro de cada familia.
La consejera Villazón había anunciado que hasta el 31 de diciembre de 1998 se
acabaría con los casos de nepotismo en todo el país. Sin embargo esta promesa no se
cumple hasta el momento.
El portavoz oficial de Consejo de la Judicatura, Guido Chávez, aseguró que en cuanto
retornen de la vacación judicial, el 12 de julio, se va a dar a conocer a las nueve cortes
superiores y a la Suprema el Reglamento de Incompatibilidades por relación de
parentesco y tráfico de influencias. «Este reglamento establece claramente los casos
de incompatibilidad para el personal administrativo y jurisdiccional del Poder Judicial y
tendrá que ser aplicado en cuanto tomen conocimiento las diferentes cortes del país»,
anunció Chávez.
Dijo que para el personal administrativo regirá la Resolución Suprema 217064 del 23
de mayo de 1997, que prohíbe en su artículo 5 «tener parentesco con otro servidor de
la misma entidad hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad».
Empero, aclaró, el personal de los juzgados se acogerá al artículo 9 de la Ley de
Organización Judicial. «Este reglamento primero se aplicará al personal que está en
funciones y luego al que va a ser contratado. En Santa Cruz no hay muchos de
incompatibilidad”, portavoz oficial del Consejo de la Judicatura.
NORMAS CONTRA EL NEPOTISMO
PARA PERSONAL ADMINISTRATIVO
• Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal
Art. 5.‐ Está expresamente prohibido el ejercicio de un puesto público en el caso de
darse alguna de las siguientes incompatibilidades:
b) Tener parentesco con otro servidor de la misma entidad hasta el tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, según el cómputo civil (...)
PARA PERSONAL DE LOS JUZGADOS
• Ley de Organización Judicial (Ley 1455 del 18 de febrero de 1993)
Art. 9.‐ Los magistrados o jueces que fuesen parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y de afinidad hasta el segundo grado (...) no podrán ejercer sus
funciones en un mismo tribunal o juzgados inmediatos en grado dentro del mismo
distrito judicial. Esta incompatibilidad es también aplicable al personal subalterno.
CALIFICACIÓN DE POSTULANTES:
DESIGNARÁN NUEVOS JUECES DESPUÉS DEL 12
En la Corte Superior de Distrito esperan que después de la vacación judicial de Sucre, el
Consejo de la Judicatura les envié las nóminas de postulantes calificados para jueces y
funcionarios judiciales.
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«La designación de jueces y funcionarios subalternos está sujeta a la lista de calificados
que debe enriamos el Consejo de la Judicatura. De esta manera podremos llenar las
vacancias y acefalias de más del 60% que tenemos de esta Corte Superior», dijo Hugo
Salces, titular de la judicatura cruceña.
Indicó que además de los requisitos que están en la convocatoria para estos cargos y
los parámetros que tomen los consejeros de la Judicatura para la calificación de los
postulantes, los vocales de la Sala Plena tienen plena facultad para observar los casos
que sean cuestionables.
También señaló que se cuidará que en las designaciones no se den casos de
incompatibilidad en razón de parentesco para evitar mayores cuestionamientos a la
administración de justicia.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999
Acusado por faltar a la ética y otras irregularidades
JUEZ SALDAÑA RENUNCIÓ ANTES DE SER SUSPENDIDO
El magistrado renunció a su cargo, antes de ser sometido a una suspensión y
posterior proceso ante un Tribunal sumariante, acusado de actuar de forma ilegal en
la administración de Justicia
El juez Saúl Saldaña Secos, renunció al Juzgado Sexto de Instrucción en lo Penal,
después de conocer que el Consejo de la Judicatura decidió suspenderlo de sus
funciones. Saldaña presentó ayer su dimisión a la Corte Superior de Distrito.
El renunciante dijo que tomó esa determinación para cuidar su imagen y
honorabilidad, la misma que estaba siendo manchada debido a algunas acusaciones
por sus actuaciones como juez. "Me siento preso de un juego sucio, al que no estoy
dispuesto a someterme", agregó.
El consejero Carlos Paravicini, oficializó el miércoles la decisión del Consejo de la
Judicatura, de suspender a Saúl Saldaña, por supuestos hechos cometidos como juez.
La determinación debía ser entregada ayer por la tarde al encausado, pero éste
sorprendió con la renuncia al cargo minutos antes de ser notificado.
La notificación de la institución disciplinaria del Poder Judicial, además de la
suspensión, planteaba el sometimiento del juez a una audiencia oral, pública y
continua ante un Tribunal sumariante, compuesto por la consejera Nora Matienzo y los
vocales Teresa Vera y Fernando García.
Al respecto Saldaña planteó, "No puede ser que después de haber desarrollado una
trayectoria profesional limpia, me sometan a una audiencia, como que estaría
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aferrándome al cargo, por mi honor prefiero marcharme", acotó el juez.
El renunciante, manifestó que los cargos de los que se vale el Consejo de la Judicatura,
para determinar la suspensión de sus funciones ya fueron resueltos. Viajar a
Chuquisaca sin permiso previo, hacer encarcelar a un menor de edad y la liberación de
los funcionarios de Participación Popular, son los hechos considerados anómalos
cometidos por el juez.
El fiscal Juan Centenaro, adscrito al juzgado que dirigía el renunciante, apeló la
determinación de éste, por la que liberó a los ex funcionarios de la Alcaldía. La posición
del Fiscal tuvo el asidero legal correspondiente, por lo que el Consejo de la Judicatura
optó por la suspensión de Saldaña.
El ministro de Justicia, Carlos Subirana, declaró inicialmente que la suspensión del juez
no era la más acertada, sin embargo, ayer su posición cambió de dirección y manifestó
que la determinación del Consejo de la Judicatura es justa.
PERIÓDICO: “EL NUEVO DIA”
SANTA CRUZ, 3 DE JULIO DE 1999
JUECES: No hay borrón y cuenta nueva, aseguró el consejero Paravicini
EL CASO SALDAÑA PASARÁ AL MINISTERIO PÚBLICO
La Fiscalía definirá si abre o no un proceso por la vía ordinaria. Un consejero denuncia
amenazas a los jueces en el Consejo de la Judicatura.
La renuncia del juez Sexto de Instrucción en lo Penal, I Saúl Saldaña no significa
“borrón y cuenta nueva”, aseguró el consejero de la Judicatura, Luis Paravicini, al
señalar que el expediente será remitido en breve al Ministerio Público.
La Fiscalía decidirá si se abre o no un proceso en contra de este funcionario judicial de
acuerdo a los motivos que encuentre, explicó el consejero que el miércoles anunció la
suspensión de los jueces Saúl Saldaña y Luis Mendizábal por una serie de supuestas
irregularidades cometidas.
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ha propuesto al Comité Cívico conformar una alianza estratégica para luchar contra la
corrupción y brindar seguridad jurídica. Dentro de esa alianza, el comité debe
constituirse en portavoz de la cruzada de combate contra los males de la Judicatura y
de la sociedad en su conjunto.
En la reunión realizada ayer, estuvieron presentes miembros del directorio cívico
encabezado por su presidente Alfonso Moreno, los consejeros Guido Chávez, Luis
Paravicini y el presidente de la Corte Superior del Distrito Hugo Salces.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
LA PAZ, 6 DE ABRIL DE 1999
Luis Paravicini sugiere otro frente de lucha contra la corrupción judicial
Fiscales abogados y policías investigados por el Consejo
En la lucha contra la corrupción se deben incluir a los abogados, fiscales e
investigadores de los organismos policiales, y aunque cada una de esas reparticiones
cuentan con órganos disciplinarios, se tropieza con el inconveniente de que no
pueden manejarse; tal el caso de la Policía que no puede investigar y procesar a su
comandante.
Fernando Plata
"Como somos un país pobre y no podemos darnos el lujo de gastar dinero creando
consejos, que los fiscales sean investigados por el Consejo de la Judicatura, pero en el
marco de un reglamento especial elaborado por instancias judiciales y congresales",
expresó el consejero Luis Carlos Paravicini en el intermedio de una reunión con
representantes del Comité Pro Santa Cruz.
Paravicini dijo que para luchar contra la corrupción se necesita que los fiscales y otros
órganos vinculados con el Poder Judicial sean sometidos a un solo órgano
administrativo y disciplinario, y el ideal sería el Consejo de la Judicatura.
En el caso de los fiscales, explicó que éstos están dentro del problema judicial, desde el
momento que actúan dirigiendo las diligencias de Policía judicial y que en muchos de
los casos se han denunciado "lavados de diligencias", fraguación, adulteración y otros
Luís Carlos Paravicini Página 98
Enciclopedia de la Corrupción IV
ENTREVISTA DEL DÍA
“El Código de Ética es del abogado, no para el Juez”
¿Cuál es la determinación del Consejo de la Judicatura respecto a la actuación del
juez Saldaña Secos en el caso de los funcionarios de la Alcaldía?
El Consejo de la Judicatura tiene sus responsables en los distritos y no interviene en
este caso. Además los consejeros estamos de vacaciones, eso hace que no podamos
intervenir directamente.
Deben tener alguna información...
Estamos informados de la situación porque junto a Luis Carlos Paravicini nos hemos
apersonado a la Dirección Distrital, Durante toda la jornada de ayer se estudio si a Saúl
Saldaña le abrirán una investigación previa o directamente un proceso disciplinario.
¿Cuál es papel de los consejeros?
Se trata de establecer responsabilidades respecto a denuncias que hay contra el juez
Sexto de Instrucción en lo Penal. Sin embargo, nosotros como consejeros no
intervenimos directamente porque dónde hay delegados distritales se cumple a
plenitud lo que dice la ley, el Consejo de la Judicatura hace de tribunal de segunda
instancia para casos de recursos.
¿Qué pasos se han dado en la Distrital?
Hay Una investigación que establece la comisión investigadora de la Distrital y hay un
término de cinco días para que eleven ese informe a quien lo ordenó. Una vez recibido
el informe se verá si procede la apertura del proceso disciplinario o si corresponde el
archivo de obrados.
¿En qué queda el Código de Ética?
El Código de Ética rige para el ejercicio libre de la profesión del abogado. En este caso
Saldaña está actuando como juez, entonces lo que corresponde es la aplicación del
Código Penal o la Ley del Consejo de la Judicatura, en cuanto a faltas se refiere.
Desde su punto de vista ¿Qué se puede deducir concretamente del caso?
Luís Carlos Paravicini Página 100
Enciclopedia de la Corrupción IV
El Consejo de la Judicatura, no cuestiona el veredicto del Juez Saldaña Secos, ni si
estuvo o bien o mal, lo que observa es la conducta ética del magistrado, si sus
antecedentes le alcanzaban para excusarse o no del caso.
La semana pasada tras enterarse de que el sorteo en la Corte Superior del Distrito, le
correspondió al juez Sexto de Instrucción en lo Penal y que su titular había trabajado
como asesor legal del alcalde y jefe nacional de UCS, Johnny Fernández, el consejero
Luis Carlos Paravicini, pidió la excusa de Saúl Saldaña Secos.
Paravicini dijo en la oportunidad que por ética, el Juez debería excusarse para brindar
una total transparencia en el caso y despejar las dudas de la ciudadanía y los medios
de prensa respecto al manejo de la justicia en esta región y en el país.
Saldaña Secos se reunió ayer con Rendón y Matienzo, para explicar los motivos por los
que no se excusó. A las 10.00 de este miércoles la distrital del Consejo de la Judicatura,
emitirá su decisión: le abren un proceso disciplinario o archivan los obrados.
Las posibles sanciones
Casi media docena de puntos concretos tendría la disposición oficial de la distrital del
Consejo de la Judicatura, respecto al proceso que se le abriría al Juez Sexto de
Instrucción en lo Penal por no haberse excusado del caso que implica a los funcionarios
municipales, habiendo sido hasta unos meses, asesor legal del alcalde Johnny
Fernández.
En primera instancia, se dispondría la apertura de proceso disciplinario contra Saúl
Saldaña Secos. A través de un comunicado público se designaría a una comisión
sumariante para que investigue el caso en cuestión.
De abrírsele proceso, automáticamente corre la suspensión del cargo de Juez sexto de
instrucción en lo penal. A consecuencia de la suspensión también se dispondría la
retención de sus haberes. Finalmente se ordenaría la remisión de una copia legalizada
al Ministerio Público.
Luís Carlos Paravicini Página 101