Estudio de Alternativas - Puerto en Costa Atlantica de Nicaragua
Estudio de Alternativas - Puerto en Costa Atlantica de Nicaragua
Estudio de Alternativas - Puerto en Costa Atlantica de Nicaragua
1. ÍNDICE
1. ÍNDICE..................................................................................................................................................... 2
2. RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................................................... 4
2. RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio de viabilidad analiza las posibles ubicaciones de un puerto moderno, con alta
capacidad de tráfico, en el litoral atlántico de Nicaragua, y emite una recomendación sobre las
localizaciones analizadas.
Dos son los motivos subyacentes al interés en construir dicho puerto. Desde el punto de vista
monetario, Nicaragua utiliza los puertos de Honduras y Costa Rica como nudos logísticos de su
economía, con un sobrecoste apreciable para el país. Mientras que es habitual que en torno al
90% del comercio internacional de un país se haga por vía marítima, en el caso de Nicaragua,
estas cifras rondan el 40% ya que buena parte de sus socios comerciales se encuentran en el
lado Atlántico. Los puertos propios de que dispone en la vertiente Caribeña son pequeños y no
tienen capacidad para manejar el tráfico comercial del país.
Que los puertos atlánticos existentes no sean capaces de manejar el volumen comercial que el
país requiere, está relacionado con el segundo de los motivos por los que hay interés en construir
un nuevo puerto: el desequilibrio regional. Aun siendo Nicaragua uno de los países más pobres de
América y del mundo, hay una gran disparidad entre la región atlántica de un lado, y la central y
pacífica del otro. Estas diferencias están basadas en condiciones bioclimáticas e históricas
complejas, pero, en resumen, la región atlántica está formada por una llanura con una cubierta
forestal muy densa, de clima muy húmedo y cálido, y habitada muy escasamente y por
poblaciones que en buena parte son grupos tradicionales con actividad económica prácticamente
de subsistencia.
Naturalmente, el desarrollo económico de tierras poco explotadas como son buena parte de las
orientales de Nicaragua, se enfrenta al peligro de que los cambios ambientales sean dramáticos e
irreversibles. Y la introducción de cambios económicos mayores en una sociedad tradicional
puede ser causa de dilución de los lazos que forman la trama social. Si la constatación de estos
peligros debe ser causa de paralización de cualquier impulso innovador, o motivo de mayor
atención y diseño de medidas preventivas, es algo que se sale del alcance de este estudio.
El documento está formado por tres partes: el estudio del medio natural, el del medio social, y la
identificación y evaluación de alternativas. El trabajo no se ha llevado más allá, y no se ha
desarrollado el concepto preliminar del puerto, desde el estudio de flota y tráficos hasta la
operativa, pasando por la implantación conceptual.
Se han identificado 9 posibles ubicaciones desde Puerto Cabezas hasta Punta Gorda, según la
imagen adjunta.
01 Puerto Cabezas N 30 10 9
02 Puerto Cabezas S 40 10 10
05 El Bluff 233 2 9
3.1. Geografía
3.1.1. Localización
Tiene una frontera de 309 km con Costa Rica y 922 con Honduras. La longitud total de sus costas
es de 910 km, con algo menos de 500 km en el Caribe. La distancia máxima entre sus fronteras
extremas, en dirección norte-sur y este-oeste es de algo menos de 500 km.
Es el mayor país del istmo, con una superficie total de 1295001 km2 de los cuales 9200 (7.1%)
son agua. Dentro de su territorio se incluyen algunas islas: interiores a sus lagos y en la costa
Atlántica.
3.1.2. Fisiografía
Al Oeste y el Sur de la parte central montañosa hay una cadena de 40 volcanes que se extiende
de NO a SE a lo largo de la costa del Pacífico. Algunos de estos volcanes están aún activos como
San Cristóbal (1780 m), Telica, Cerro Negro, Momotombo (1280 m), Masaya y Concepción (1610
m). El primer volcán desde la frontera con Honduras es el Cosigüina, en el golfo de Fonseca, le
sigue la cadena volcánica de los Maribios, que termina con el Momotombito, un islote en el lago
Xolotlán (Managua), y otros volcanes, como el Masaya, el Maderas y Concepción, estos dos
últimos forman la isla de Ometepe en el lago Cocibolca (Nicaragua). Estos volcanes están
rodeados por zonas bajas que van desde el golfo de Fonseca en el norte hasta la bahía de
Salinas al sur, y que están separadas de las montañas centrales por el altiplano que incluye los
lagos.
La parte septentrional del país presenta regiones secas en las Segovias, con las cadenas
montañosas de Dipilto y Jalapa que sirven de frontera con Honduras; Jinotega y Matagalpa son
áreas montañosas y húmedas y en ellas se encuentra la cordillera Dariense. A lo largo de la zona
central se despliega la cordillera Chontaleña.
La parte oriental del país está formada por llanuras bajas, con una anchura media que excede los
100 km. La costa del Caribe, conocida como la costa de los Misquitos (Mosquito Coast en la
equivocada traducción inglesa, extendida) se encuentra recortada por desembocaduras y deltas
de ríos y extensas lagunas costeras, así como arrecifes coralinos, islas, cayos y bancos de arena
que salpican la plataforma continental del país, la más ancha de Centroamérica.
3.1.3.1. Ríos
Las montañas centrales forman la principal cabecera hídrica del país. Los ríos que fluyen hacia el
Oeste vierten en el Pacífico o en los lagos Managua y Nicaragua. Son cortos y de caudales
pequeños: los más importantes son el río Negro y el Estero Real, que desembocan en el golfo de
Fonseca, y el Tamarindo, que vierte al Pacífico.
Los ríos orientales son de mayor longitud. El río Coco hace de frontera entre Nicaragua y
Honduras durante 475 km de sus 780 km, y desemboca en el extremo norte de la costa caribeña.
El río Grande de Matagalpa, nace en la cordillera Dariense a lo largo de las llanuras orientales y
desemboca en la laguna Negra, en el centro de la costa Nicaragüense. Al sur, el río San Juan
lleva el agua del lago Nicaragua hasta junto a Costa Rica. Otros ríos importantes de esta región
son el Prinzapolka, el Escondido, el río Indio y el río Maíz.
La vertiente Caribe es con diferencia la mayor, y ocupa aproximadamente el 90% del territorio. A
su vez, puede subdividirse entre las áreas que vierten directamente al mar, y aquellas tierras
cuyos ríos desembocan en los lagos de Managua (Xolotlán) y Cocilboca (Nicaragua), unidos por el
río Tipitapaque3, y que desaguan finalmente por el río San Juan al Caribe.
Las cuencas de los ríos San Juan, Coco y Grande de Matagalpa son las más importantes del país,
y cubren entre ellas el 51.7% de la superficie nacional.
En cambio, los ríos del Caribe se caracterizan por tener mayor caudal y ser más permanentes,
debido a las mayores precipitaciones y la mayor duración de la estación lluviosa. La subvertiente
de los lagos tiene características intermedias entre la vertiente del Pacífico y la del mar Caribe.
Los principales ríos de la costa Caribe desembocan en zonas bajas estuariales, con la excepción
especial del río Coco. En el siguiente epígrafe se describen las condiciones de navegabilidad en
las partes bajas de los ríos mayores.
El río San Juan hace de desagüe del lago Nicaragua. En sus 180 km de recorrido alcanza los 300
m de ancho. El desnivel que salva es de 31 m y hay varios tramos de rápidos, como en el Castillo,
lugar elegido para la construcción de un punto de defensa colonial.
Antes de alcanzar el mar se divide en dos: la rama mayor se dirige al sur, hacia Costa Rica,
desembocando en la barra del Colorado; la parte que discurre por el territorio nicaragüense se
divide, a su vez, en ramales menores que forman un delta antes de llegar a la bahía de San Juan
del Norte.
El río Escondido es navegable en el tramo desde Rama City hasta su desembocadura en la bahía
de Bluefields, y es usado como el medio más eficaz de transporte hacia el Caribe, excepción
hecha del transporte aéreo. Sin embargo, la rápida deforestación de su cuenca en los últimos 50
años ha reducido la acción estabilizadora de la vegetación natural, lo que ha causado la extensión
desproporcionada de su cauce, y esto aumenta su susceptibilidad a inundaciones.
El río Grande de Matagalpa es navegable desde la unión de su tributario el río Tuma en San
3 El Tipitapeque sólo es el punto de drenaje del lago Managua hacia el Nicaragua en caso de elevación
inhabitual del nivel de las aguas en el Managua por lluvias. Salvo en estas ocasiones, la cuenca del
Managua es endorreica y el lago regula sus aguas por evaporación.
El río Prinzapolka es navegable por barcos pequeños en aproximadamente la mitad de sus 245
km de longitud. Junto con el principal de sus afluentes, el Bambana, fueron usados en el pasado
para el transporte de minerales desde los distritos mineros de su cuenca.
Los ríos Kukulaya y Wawa son navegables en sus últimos 35 y 50 km, respectivamente.
El río Coco, Segovia o Wanki es el mayor de Centroamérica. A lo largo de su tramo medio forma
cañones y rápidos que hacen muy difícil la navegación incluso para canoas. Al este de Waspuk es
navegable por barcos de pequeño calado.
3.1.3.4. Lagos
El lago Nicaragua tiene unas dimensiones máximas de 160 y 60 km, está a 31 m sobre el nivel del
mar y dista apenas 19 km del océano Pacífico.
Cerca de la ciudad de Managua hay seis lagos, incluyendo el Managua, Asocosca, Jiolá, Masaya,
Mejapa y Tiscapa, situado en la ciudad misma. Otros lagos de la vertiente pacífica incluyen el lago
Apoyo, el Apoyeque y el embalse de Apanás sobre el río Tuma, que genera la mayor parte de la
energía hidroeléctrica del país.
La siguiente tabla incluye datos de los lagos y lagunas con más de 100 km2 de superficie:
Nombre Superficie, km2
Cocilbolca (Nicaragua) 8144
Xolotlán (Managua) 1053
Lagunas de Perlas 532
Bismuna (Wani) 174
Bahía de Bluefields 173
Tabla 3.: Lagos
3.1.4. Costas
La plataforma continental, entendida como el área marina hasta una profundidad de 200 m, tiene
una anchura de aproximadamente 80 km en el Pacífico, y es menos uniforme en el Caribe: muy
estrecha en la parte meridional del país, se extiende hasta unos 250 km en la parte septentrional.
La superficie total de plataforma continental sumergida es de unos 80,000 km2.
En el lado del Pacífico, la plataforma costera limita con la fosa mesoamericana, que alcanza los
5500 m de profundidad y se extiende desde Acapulco a Costa Rica. Esta fosa establece la zona
de colisión entre las placas tectónicas de Cocos y del Caribe, es causa de buena parte de la
actividad sísmica de la zona y se relaciona con la dorsal continental de volcanes nicaragüenses.
La costa del Pacífico se extiende por 325 km, en dirección NO-SE, desde la península de
Cosigüina a la bahía de Salinas. Con la excepción de la citada península, que delimita el golfo de
Fonseca en su parte meridional, la costa del Pacífico no muestra ningún otro accidente geográfico
relevante, aunque no carece de estuarios, pequeños cabos y bahías.
Entre Cosigüina y la bahía de Tamarindo la costa es baja y recortada por numerosos estuarios,
entre los que se encuentran Padre Ramos, Aserradores, Paso Caballos y Juan Venado. En esta
zona están las ciudades de Corinto, Puerto Sandino, Jiquilillo, Poneloya y Salinas Grandes.
Desde Puerto Sandino la costa toma forma de arco hasta la bahía de Astillero, punto de
desemboque del río Escalante, recortándose contra los altos de Diriamba. Los estuarios que se
encuentran en la parte septentrional se convierten aquí en amplias playas como las de El Velero,
El Tránsito, Montelimar, Masachapa, Pochomil, Casares, La Boquita, etc, separadas por las
desembocaduras de los ríos que nacen en las colinas de Managua.
La costa entre Astillero y la bahía de Salinas es, de nuevo, diferente: tiene numerosas bahías y
salientes, formados por la intrusión del mar en una zona montañosa. Los accidentes más
destacables son punta Teonoste, el Pie del Gigante, punta Brito y punta La Flor, y una serie de
bahías: Astillero, Marsella, Nacascolo, San Juan del Sur, la Flor y Ostional.
La costa caribeña es mucho más estable que la Pacífica, sin actividad sísmica o volcánica
remarcable, sin amplios golfos, bahías o cabos aunque hay tres pequeños conos volcánicos,
llamados el volcán Azul, al oeste de Pearl Lagoon y al sur de la desembocadura del río Grande de
Matagalpa. La costa sigue una directriz norte-sur, en una longitud de 509 km y está formada por
acumulaciones de arena fina, islas y cayos pequeños, algunos de ellos de origen coralino. Por
contra, estas formaciones están sometidas periódicamente a tormentas tropicales y huracanes.
En la punta noreste se encuentra el cabo Gracias a Dios, con la desembocadura del río Coco
inmediatamente al sur. La corriente de este río penetra varios kilómetros en el mar con una masa
de agua más oscura cargada de sedimentos y menos salina.
Bismuna, que forma Sandy Bay. Numerosos poblados Misquitos se encuentran en sus orillas.
Más al sur, la costa se curva alrededor de las lagunas Dakura y Pahara, que drena al mar a través
del canal de Sanawala. La parte más oriental de este arco es Punta Gorda de Arawastara.
Seguidamente se encuentra Puerto Cabezas, también denominado Bilwi, construido sobre una
amplia terraza a unos 30 m por encima del nivel del mar, con pequeños acantilados.
Siguiendo por la costa está la laguna de las Perlas (Pearl Lagoon), la mayor de las costeras con
una dimensión máxima de 60 km. El estrecho istmo de Tasba Pauni, y la amplia terraza de Setnet
la separan del Caribe (la laguna no tiene perlas, aunque sí abundante pesca). Al norte de la
laguna está la desembocadura del río Kurinwas/río Grande; la laguna drena al mar por su parte
meridional, donde se une a la laguna de Bluefields mediante un conjunto de pequeños canales.
Las islas de San Andrés y Providencia, junto con las de Quitasueño, Roncador y los cayos de
Serranilla son territorio colombiano (ver §31.7).
Nicaragua no tiene delimitados sus espacios marítimos, ni en el Pacífico ni en el mar Caribe. Esto
no obstante, la Ley 420/2002, Ley de Espacios Marítimos de Nicaragua, establece que “Los
espacios marítimos de Nicaragua corresponden a los que el derecho internacional denomina: el
mar territorial; las aguas marítimas interiores; la zona contigua; la zona económica exclusiva; la
plataforma continental” y define que “la anchura del mar territorial es de 12 millas marinas”.
En cualquier caso, Nicaragua considera una banda de 12 millas náuticas como su zona de mar
territorial, de 24 millas como su zona contigua, y de 200 millas como la extensión su plataforma
continental.
El citado tribunal emitió en 2007 una decisión interina por la que se otorgaba la soberanía del
archipiélago de San Andrés a Colombia, pero alentaba a ambos países a buscar una solución
mutuamente satisfactoria acerca de las aguas que lo rodean.
En la delimitación de la frontera oriental con Honduras han interferido las tensas relaciones
políticas de finales del siglo XX y se han entremezclado las disputas que Nicaragua mantiene con
Colombia.
Acerca de la disputa de derechos de navegación en el río San Juan con Costa Rica, ambos
países firmaron en 2002 un acuerdo por 3 años por el que se comprometían a postergar la
presentación del contencioso al Tribunal Internacional de Justicia. Ambos países no llegaron a un
acuerdo, y el caso se elevó de nuevo al tribunal, aunque en la actualidad se financian en común
proyectos de desarrollo en esta región.
La siguiente tabla muestra la evolución de los usos del territorio en los últimos años:
2000 2009
Tierras cultivables, % 9,8 14,8
Cultivos permanentes, % 1,0 1,8
Otros, % 90,0 83,4
pastizales 46
bosques 27
otros 17
Regadíos (km2) 880 610
Tabla 4.: Usos del territorio (Fuente: CIA World factbooks)
Las regiones central y occidental han estado tradicionalmente dedicadas a la agricultura, así como
a pastos para el ganado de carne, mientras que la mayor parte de la región atlántica ha estado
ocupada por grandes selvas, con marjales y zonas húmedas en la costa. Desde aproximadamente
la mitad del s XX, la situación ha cambiado: la introducción de cultivos de exportación extendió las
plantaciones latifundistas, y la búsqueda de nuevos pastos, el éxodo rural agravado por la
situación política a finales del siglo pasado, y las talas desordenadas han modificado
profundamente la distribución y usos del territorio (ver §3.5 y §4.3.2.1).
3.2. Geología
La geología histórica de Nicaragua comenzó durante la era del paleozoico y culminó con la
intensa actividad volcánica del cuaternario.
Durante el paleozoico medio, inferior y el mesozoico, América Central conformaba dos grandes
provincias geológicas bien definidas: la septentrional y la meridional, culminando ambas en el
norte y sur de Nicaragua respectivamente. La provincia septentrional, que llega hasta la parte
norte de Nicaragua representa una corteza continental asentada en rocas metamórficas
paleozoicas sobre las cuales yacen rocas sedimentarias del paleozoico, mesozoico, terciario y
rocas plutónicas. El terciario fue escenario de actividad volcánica continental, durante la cual gran
parte de ella fue cubierta por extensos depósitos de rocas volcánicas. La provincia meridional, que
comprende la parte sur de Nicaragua, está constituida por una corteza oceánica cretácica con
basamento de rocas ígneas básicas superpuestas por sedimentos marinos y volcánicos del
terciario.
Durante el paleozoico superior y el mesozoico inferior, el área de Mesoamérica fue afectada por
una orogénesis que causó la emersión de casi toda la provincia septentrional.
El período terciario esta representado en Nicaragua por fases marinas y fases volcánicas
terrestres. Las actividades volcánicas de este período tienen un gran desarrollo, especialmente en
el centro norte de Nicaragua: toda el área esta cubierta por un gran número de estructuras
circulares que reflejan la intensa actividad volcánica de esta era. Durante este período continuó la
sedimentación en la cuenca geosinclinal al NE de Nicaragua, que permaneció sumergida durante
este período.
Elplioceno marca la culminación del levantamiento total y la retirada del mar en toda
Centroamérica. Al final de la fase orogénica hubo una extensa actividad volcánica a lo largo de
América central. Durante el Plioceno inferior movimientos tectónicos produjeron el levantamiento
de la costa del Pacífico, formando el puente que comunica Suramérica con Norteamérica. Durante
el plioceno superior y Cuaternario inferior hubo un levantamiento continental de la costa atlántica
que cerró parcialmente la salida del lago al Caribe.
Durante el pleistoceno, hubo movimientos tensionales que produjeron fracturas en los lagos o
depresiones originando actividades volcánicas con emanación de enormes depósitos de rocas
piroclásticas continentales. El cuaternario reciente está representado por depósitos aluvionales
La parte de tierra firme se caracteriza por terrenos bajos, llanos y ondulados, entrecortados por
pantanos y lagunas, cubiertos por depósitos de grava y arena, sobresaliendo ventanas de la
formación Matagalpa y pre-Matagalpa y cubiertos por extensas áreas forestales de pino. La
plataforma continental de Nicaragua se extiende con rumbo NE a lo largo del mar del Caribe hasta
Jamaica, y divide el mar Caribe entre la cuenca de Yucatán en el norte y la de Colombia en el sur.
La región está cubierta por una franja de sedimentos jóvenes del mioceno-pleistoceno que recubre
parcialmente las formaciones volcánicas terciarias y sedimentarias del cretácico y terciario inferior,
constituidas por areniscas, lutitas y calizas que afloran en la región central. Se supone que la
espesura de los sedimentos alcance algunas centenas de metros. Las capas superficiales del
litoral están constituidas principalmente por arcillas y arena fina.
Las estructuras de fallas siguen rumbo NE-SO y son aproximadamente paralelas al eje del
anticlinal del río Coco.
Información de más detalle específica para algunas localidades de interés de este estudio,
derivada de la imagen adjunta, es:
El Bluff de Bluefields está formado por un macizo volcánico de la época terciaria.
Monkey Point es un promontorio volcánico constituido por basaltos muy alterados y fisurados
en superficie.
Puerto Cabezas es un delta aluvional cuaternario.
3.2.3. Minería
Centroamérica está localizada en la zona Oeste de la placa del Caribe e involucrada en los
movimientos de las placas de Norteamérica, Suramérica, de Cocos y la de Nazca. Nicaragua, por
su parte, está limitada en el Pacífico la placa de Cocos y la de Nazca, mientras que la Costa
Atlántica está limitada por la placa del Caribe y el banco de Nicaragua, según se muestra en el
esquema tectónico adjunto.
La figura adjunta muestra los epicentros de terremotos ocurridos en Nicaragua entre 1973 y 2006.
Los epicentros con M > 7.0 están localizados en la región en que interactúan ambas placas, o sea,
en el mar y en las cercanías de la trinchera mientras que a sismicidad 6.0 ≥ M ≥ 5.0 se distribuye
en forma relativamente homogénea.
La zonificación sísmica de Nicaragua de 1983 considera seis zonas, con asignación a la mitad
zona nororiental del nivel sísmico más bajo según el mapa adjunto.
Imagen 20.: Zonificación sísmica (Fuente: Evaluación del código sísmico de Nicaragua)
Las aceleraciones pico horizontales consideradas en la reglamentación varían desde 0.026g a
0.452g en las zonas 1 y 6, respectivamente, para ocupaciones normales4.
Aunque este suceso parece haber sido el mayor en la historia registrada de América Central, en
los dos últimos siglos unos 50 tsunamis han ocurrido en las costas de esta región, tanto en el
Caribe como en el Pacífico5. En este registro histórico, el número de tsunamis ha aumentado
considerablemente desde mitad del s XIX, aunque esto es probablemente debido a un mayor
registro asociado a la extensión de las poblaciones.
Una estimación del riesgo de tsunami indica que el 32% de los terremotos (Ms>7.0) generados a
lo largo de la costa pacífica de Guatamala-Nicaragua, y el 100% de los de la caribeña, generan
maremotos. En el lado del Caribe, los mayores riesgos provienen de la actividad tectónica
generada alrededor de las fosas de subducción de la Hispaniola y Puerto Rico (terremotos,
vulcanismo o movimientos bruscos de tierras asociados a los anteriores), aunque también se han
registrado en el Caribe maremotos con origen en el lado oriental del Atlántico.
5 El número puede estar hinchado por asociación de condiciones extremas de oleajes a huracanas en
lugar de a maremotos.
3.3. Climatología
Nicaragua tiene de un clima tropical. La temperatura media anual varía entre los 28ºC en las
regiones costeras y llanuras y los 20ºC en las altas montañas del interior, con variaciones
relativamente pequeñas a lo largo del año. La temperatura media del país es 25ºC.
La variación climática es más notable en el caso de la precipitación pluvial, que oscila entre los
700-800 mm de lluvia anual en las regiones más secas (donde se desarrolla un bosque xerofítico
tropical), hasta los 4,000–5,000 mm anuales en las zonas más húmedas (donde predomina el
bosque superhúmedo del tipo pluvioselva).
La situación entre dos grandes masas de agua como el Caribe y el Pacífico, la presencia de una
amplia llanura en la región del Caribe, que opone poca resistencia al paso de los vientos alisios
cargados de humedad procedentes de ese mar, la interposición de un relieve montañoso en la
región Central del país así como la existencia de una depresión lacustre en la región del Pacífico,
introducen alteraciones locales en la distribución de las lluvias y explican de paso la existencia de
sucesivos ecosistemas y asociaciones vegetales localizadas entre ambos litorales.
El clima es ligeramente más fresco y mucho más húmedo en el este que en el oeste. El lado del
Pacífico se caracteriza por una época de lluvias que va desde Mayo a Noviembre, con una
temperatura media anual en torno a 27ºC, y precipitaciones medias del orden de 1,900 mm. En el
lado caribeño, la estación húmeda dura nueve meses, y la seca se extiende desde Marzo a Mayo;
las temperaturas medias son similares al lado Pacífico, pero las precipitaciones medias anuales
son del orden de 3,800 mm.
En las montañas del norte las temperaturas son menores, en torno a 18°C. En Nicaragua, hay una
caída de la temperatura media anual de aproximadamente 1ºC por cada aumento de 140 m de
altitud.
Las gráficas adjuntas muestran diagramas bioclimáticos típicos de las zonas pacífica, norte,
central y caribeña.
La imagen adjunta muestra el mapa eólico de Nicaragua, donde se aprecia la influencia de las
formaciones montañosas en el desarrollo de vientos de importancia.
Nicaragua es zona de paso de huracanes y ciclones tropicales. La mayoría de los que le afectan
se originan en el océano Atlántico y ganan intensidad al atravesar las aguas más cálidas del
Caribe en su trayectoria hacia el Oeste. Una vez tocan tierra pierden rápidamente energía al
descender la temperatura de la superficie terrestre.
La clasificación estándar de los ciclones tropicales se basa en la velocidad máxima sostenida del
viento: depresión tropical cuando son inferiores a 63 km/h, tormenta tropical cuando se encuentra
entre 63 y 119 km/h, y huracán por encima de 119 km/h. Los huracanes, a su vez, se clasifican en
cinco categorías adicionales.
Los daños debidos a estas tormentas se deben tanto al efecto del fuerte viento, como a las
intensas lluvias asociadas, que pueden causar inundaciones y deslizamientos del terreno, y a las
tormentas marinas.
El país tiene alto riesgo de ciclones tropicales: se encuentra en una zona donde al menos se han
formado unos 800 en los últimos 100 años (1892-1996), de los cuales más de 40 han pasado por
él. De éstos, el 45% han presentado la categoría de huracán, el 50% han sido tormentas
tropicales y sólo un 5% fueron depresiones tropicales.
En Nicaragua la probabilidad de impacto de ciclones tropicales aumenta hacia el Norte de los 13°
de latitud Norte y disminuye hacia el sur de esta latitud, de tal forma que la probabilidad de
impacto expresada en porcentaje en la Región Atlántico Norte es del 60% y del 34% para la
Región Atlántico Sur.
Sobre el Océano Pacífico se desarrollan también ciclones tropicales. Sin embargo, tienden a
formarse fuera de la zona que afectaría a Nicaragua y es poco probable que éstos le afecten. Por
otra parte, de los 40 que han afectado el territorio nicaragüense (hasta 1996) sólo 6 han alcanzado
al litoral del Pacífico, todos ellos provenientes desde el mar Caribe, como se observa en los
mapas adjuntos de trayectorias.
Imagen 27.: Mapas de trayectorias de huracanes (Fuente: INETER, Atlas Centroamericano de amenazas
naturales)
La temporada de huracanes para el área centroamericana se inicia el 1 de Junio y finaliza en el
mes de Noviembre, observándose una mayor actividad en los meses de Septiembre y Octubre:
Mes Distribución histórica, %
Mayo 7.5
Junio 12.5
Julio 10
Agosto 5
Septiembre 30
Octubre 25
Noviembre 10
Tabla 5.: Frecuencia mensual de huracanes (Fuente: INETER)
Los modelos climáticos empleados pronostican un calentamiento global alrededor de 0.2 ºC por
década para las siguientes dos décadas, aunque con distribuciones regionales muy variables. En
particular, debido al efecto que la temperatura tiene sobre la acumulación de energía, es probable
que los ciclones tropicales en el futuro sean más intensos, como también parece deducirse de la
gráfica adjunta.
Imagen 28.: Distribución de frecuencias de ciclones tropicales (Fuente: Caribbean Meteorological Institute)
Asimismo, en Centroamérica se observarían excesos de lluvias en las costas del Caribe, mientras
que en las del Pacífico habría sequías más frecuentes e intensas.
El incremento de medio metro en el nivel del mar inundaría más del 50% de las playas en el
Caribe entre los próximos 50 a 100 años. Esto causará una erosión severa, la cual podría producir
tormentas con oleadas más altas, aumentar el potencial de inundación en las comunidades
costeras e incrementar la intrusión salina en acuíferos de agua dulce, así como la salinidad de
campos agrícolas aledaños a las zonas costeras. El previsible incremento del nivel del mar
también provocaría significativos impactos en el turismo, pero sobre todo en la distribución de las
poblaciones que actualmente se encuentran en zonas susceptibles de ser inundadas.
La distribución geográfica nacional de los tipos de vegetación podría variar en latitud y altitud, en
respuesta al cambio del patrón de clima y al ritmo en que se presente. Ya que la vegetación es el
componente más importante de los ecosistemas, la diversidad y composición de la fauna cabe
esperar que se vean fuertemente afectadas. El aumento de temperatura del mar sería origen de
un reajuste biológico que empezaría por el daño en los corales y terminaría en el escalón más alto
de los depredadores marinos.
Los mapas adjuntos muestran el efecto esperado bajo un escenario de cambio climático
moderado en la vegetación (zonas de vida). Destaca la reducción masiva de los bosques muy
húmedos de la costa oriental (BMhT) y húmedos de los llanos adyacentes (BhT), así como la
extensión de los bosques secos (BST) y muy secos (BMST) en la región central.
Imagen 29.: Escenarios del cambio climático: zonas de vida de Holdridge, cambio climático moderado, 2010
(izquierda) y 2110 (derecha) (Fuente: Primera comunicación nacional ante la convención marco de las
Naciones Unidas sobre cambio climático)
La sucesión de islas que forma el arco externo de las Antillas separa estas las aguas internas del
Caribe de las del Atlántico. La circulación marina se produce entrando, canalizada, el agua
oceánica de diversos orígenes a través de las Antillas holandesas y saliendo, más caliente, a
través del canal de Yucatán hacia el golfo de México. En el interior, se produce una separación a
contraflujo al encontrarse la corriente principal con la península del Yucatán. Este remolino
dextrógiro es el principal causante de las corrientes que afectan la costa oriental de Nicaragua,
que tienen una componente norte-sur.
El Caribe es un mar muy estratificado en los 1200 m superiores, poco estratificado desde esa cota
hasta los 2000 m, y prácticamente homogéneo por debajo de esta profundidad. Esta estructura se
relaciona directamente con la profundidad en la zona del arco que forman las Antillas, que impide
la entrada de agua profunda del Atlántico.
Las corrientes regionales más intensas se observan en las costas de Venezuela y las Antillas
holandesas (0.7 m/s) y de Colombia y Panamá (0.6 m/s). Frente a la costa de Nicaragua y
Honduras, aguas adentro, la corriente ecuatorial en dirección WNW es muy constante a lo largo
del año con velocidades entorno a 0.5-1.0 nudos (0.2-0.4 m/s).
3.4.2. Oleaje
Los vientos del NE son los dominantes en el litoral atlántico, especialmente en invierno; en los
meses de Julio a Septiembre, los vientos se hacen más débiles y variables y su componente N se
reduce.
Las dos gráficas adjuntas muestran la distribución de frecuencia de olas en los meses de Febrero
y Agosto frente a las costas orientales.
Imagen 31.: Isopletas de altura de ola (frecuencia percentual): línea continua alturas superiores a ~1 m (3
pies), línea discontinua alturas de más de ~2.5 m (8 pies); Febrero (izquierda) y agosto (derecha) (Fuente:
Forecasters Handbook for Central America and Adjacent Waters)
Imagen 32.: Vientos máximos6, PR=50 a (sup) y 100 a (inf) (MLE7) (Fuente: OAS Caribbean Disaster
Mitigation Project)
Imagen 33.: Altura de ola significante máxima en mar profundo, PR=50 a (sup) y 100 a (inf) (Fuente: OAS
Caribbean Disaster Mitigation Project)
Imagen 34.: Ascensos de borrasca (surge), PR=50 a (sup) y 100 a (inf) (Fuente: OAS Caribbean Disaster
Mitigation Project)
3.4.3. Mareas
Las mareas en Nicaragua son del tipo semidiurno, presentándose en un día dos mareas altas y
dos mareas bajas de forma alternada, con un período aproximado de 6 horas.
La amplitud promedio en el Pacífico es de 1.8 m, pero en los períodos de luna nueva, luna llena,
coincidentes con los equinoccios, la amplitud puede ser hasta de 3.20 m.
En el mar Caribe, las amplitud promedio de las marea es de aproximadamente 30 cm, y al igual
que en el Pacífico, durante las fases lunares y los equinoccios la amplitud se duplica.
El litoral atlántico de Nicaragua tiene una extensión de unos 450 km, con costas que son, en
general, poco elevadas con la excepción de los promontorios del Bluff y Monkey Point. La costa
está protegida por manglares y barras de ríos, o formada por playas.
El aporte de los materiales transportados por el mar se origina en los numerosos ríos que
desembocan en la costa del Caribe nicaragüense, que arrastran gran cantidad de sedimentos. El
balance entre la energía de arrastre del río y la fuerza opuesta por el oleaje y las corrientes
marinas determina el destino de estos sedimentos.
Del lado de tierra destacan en particular los aportes del río Coco, que ha formado un amplio delta
intrusivo en la linde con Honduras, y el río Wawa, que en su desembocadura de Puerto Cabezas.
La dirección predominante del viento es NE, pero las corrientes marinas tienen un comportamiento
diferente a lo largo de la costa atlántica: mientras que hacia el norte la corriente es débil, hacia el
sur toma aparece una componente paralela a la costa importante (ver §3.4.1).
Esto se manifiesta claramente en las formas litorales: la desembocadura del río Cocos penetra en
el mar Caribe, sin apenas oposición, mientras que más al sur, las desembocaduras de los ríos
Grande de Matagalpa y Kurawas en las lagunas de la Perla y el río Escondido en las de Bluefields
están protegidas por unas barras inestables, o el río Indio corre paralelo a la costa, pegado a ella,
hasta desembocar junto al San Juan.
Desembocaduras deltaicas de los ríos Coco y Wawa Protección de la corriente N al abrigo de los
materiales volcánicos en Pearl Lagoon
Protección de la corriente N al abrigo de los Desembocadura de los ríos Indio, tras barra paralela
materiales volcánicos en Bluefields a la costa, y San Juan, en delta.
Imagen 35.: Dinámica litoral en imágenes de satélite (Fuente: Google Earth)
Nicaragua comparte muchos tipos de ecosistemas con el resto de los países del norte y sur de
Mesoamérica. Sin embargo, posee otros que se han desarrollado de forma particular como las
coladas de lava con vegetación adaptada a virtuales sub-desiertos; las lagunas cratéricas, o los
lagos tectónicos.
Nicaragua posee 78 ecosistemas, entre los cuales se encuentran los ecosistemas antropizados
que incluyen 5 tipos de bosques, los ecosistemas de los grandes lagos, y un abanico de 53
ecosistemas naturales, que contienen 28 tipos de bosques, incluyendo 3 tipos de manglares, 7
tipos de sabanas, 2 de arbustales, 2 de herbazales, 6 de áreas con escasa vegetación; y 7 tipos
de ecosistemas acuáticos8.
3.5.1. Flora
La riqueza biológica del país está representada por 6,500 especies de plantas vasculares
distribuidas en 223 familias. No existe registro de especies vegetales amenazadas, aunque cabe
esperar que fenómeno se presente debido al avance de la frontera agrícola y a las quemas
anuales.
En el país se han identificado dos zonas de endemismos botánicos, ambos en zonas altas. Una
de estas zonas es el área de Santa María de Ostuma, entre la laguna Miraflor y los cerros de
Quisuca, Kilambé y Tepesomoto. El segundo sitio de endemismos se localiza entre el volcán
Mombacho y la isla de Ometepe.
Los bosques de Nicaragua cubren todavía más de un tercio del territorio nacional y son los más
extensos de América central, a pesar del aumento de presión humana y de la débil regulación de
las explotaciones forestales. La distribución de los bosques es de aproximadamente 78% en las
regiones del Atlántico (RAAN, RAAS y río San Juan), 17% en la región centro-norte y 5% en la
región del Pacifico.
En el mapa adjunto se puede observar la vegetación existente en las zonas objeto de estudio,
apreciándose la presencia de zonas de pantanos rodeadas de bosques principalmente de pino.
La secuencia de mapas adjunta muestra la evolución del territorio forestal desde 1950.
A pesar del conocimiento general de estos hechos, entre 1950 y 1990 se perdieron más de 4.5
millones de ha de bosques (el 35% del territorio nacional). Como se ha comentado más arriba, el
proceso no parece estar ralentizándose. En 1998 la presidencia nicaragüense preparó un decreto
por el que se prohibía durante cinco años la tala de determinadas especies de árboles, aunque las
talas ilegales no parecen haber sido afectadas sensiblemente.
La pérdida de suelos por erosión es muy importante: hay estimaciones según las cuales entre
1991 y 2000 la pérdida de suelo causó una pérdida de producción de sésamo, fríjoles, maíz,
carne y algodón del 16-21%, y aumentos del 25% en el precio del maíz, los fríjoles y el ganado.
3.5.2. Fauna
El inventario faunístico nacional reporta un total de 1,053 especies de vertebrados, de las cuales
el 1.8% son endémicas y el 3.0% están amenazadas. El número de especies de invertebrados se
estima que supera las 10,000 especies, en su mayor parte insectos. Incluye 176 especies de
mamíferos y 650 de aves, 305 especies de peces y 63 de agua dulce, 63 anfibios y 164 reptiles.
Además, dispone de una riqueza biológica de aproximadamente 2000 especies de moluscos
marinos, 42 de corales, 107 de algas y 5 de pastos marinos.
La legislación nacional protege a 191 especies de vertebrados y 213 especies bajo diferentes
grados de amenaza y vulnerabilidad entre aves, reptiles, anfibios, peces y mamíferos.
La situación del país en este apartado no es menos grave que la descrita anteriormente al tratar
de los bosques del país. En las líneas que siguen se hace referencia expresamente a la situación
del ecosistema marino (caribeño).
Imagen 39.: Evolución de la cubierta de coral vivo (Fuente: Caribbean Sea Assessment Report)
Tabla 6.: Variación de la superficie de manglares (Fuente: Caribbean Sea Assessment Report)
Nicaragua tiene (2003) 76 Areas Protegidas, equivalentes al 13.7% del número de áreas del
Sistema Centroamericano de Áreas Protegidas. Éstas comprenden una extensión de más de 2.2
millones de hectáreas, equivalente al 17% del territorio nacional. Las áreas protegidas
nicaragüenses presentan una extensión muy variable, desde áreas muy pequeñas, de menos de
100 hasta más de 500,000 hectáreas. En la actualidad existen 8 áreas protegidas que tienen
reconocimiento internacional, dos de las cuales son Reservas de la Biosfera; las otras son
reconocidas como sitios de importancia internacional para las aves acuáticas migratorias.
Entre estas zonas protegidas destacan las Reserva de la Biosfera de Bosawás (Bocay – Saslaya
– Waspuk, en la zona central del país, frontera con Honduras y su reserva del río Plátano, es la
tercera mayor reserva forestal mundial y la mayor de Centroamérica) y la reserva Indio-Maíz
(264'000 ha de bosque húmedo tropical en la frontera con Costa Rica).
4.1. Sociedad
4.1.1. Historia
La zona ha estado habitada durante milenios por diversas poblaciones. La vertiente atlántica fue
una zona muy poco poblada, ocupada por reducidos grupos humanos de moderado nivel
tecnológico y escasa centralización política. En la zona central y pacífica se desarrollaron culturas
de procedencia mexicana.
El nombre de Nicaragua parece derivar de Nicara o Nicoya, nombre del jefe de una de las tribus
que habitaba alrededor del actual lago Nicaragua.
Colón tocó tierra en la parte caribeña en 1502, en su cuarto viaje. En 1524 se fundaron las
ciudades de Granada y León y en 1527 Nicaragua tenía un gobernador que dependía de la
Panamá colonial de Nueva España desde principios del siglo XVI, y posteriormente hasta 1812 de
Guatemala, junto con Chiapas, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica.
El paso del régimen colonial al estado-nación, fue un proceso que ocupó el final del s XVIII y la
primera mitad del XIX, cuando la decadencia económica del imperio español motivó a
terratenientes y comerciantes de la provincia de Nicaragua a tomar conciencia que el sistema
colonial representaba un freno para su desarrollo ya que la independencia permitiría la libertad de
exportación de los productos agrícolas, rompiendo así el monopolio español.
Los primeros intentos independentistas se dieron en 1811, y desde esta fecha la oposición entre
León y Granada marca el desarrollo de la nación. La independencia de España se consiguió en
1821, y en el período 1822-23 Nicaragua, junto con las restantes provincias de la capitanía de
Guatemala, fueron absorbidos por México. Tras su separación de este país, permanecieron juntas
en las Provincias Unidas de Centroamérica y República Federal de Centroamérica, hasta 1839 en
que el país se convirtió en una república independiente.
A pesar de que Cristóbal Colón visitó la costa Atlántica de Nicaragua, esta quedó al margen de la
conquista. Hasta finales de s. XIX las lagunas, ríos y bosques de la llanura atlántica de Nicaragua
han sido un lugar escasamente poblado por colonos donde, entre piratas y aventureros, Inglaterra
intentó minar la hegemonía española. A finales del S XVIII el Reino Unido firmó una alianza con
los Misquitos de la zona caribeña, que se habían establecido en Bluefields. Los británicos se
asentaron en la “Costa de los Mosquitos”, y entre 1740 y 1786 la zona fue dependencia británica.
Tras la independencia de España, las relaciones entre el gobierno británico y los Misquitos se
intensificaron de nuevo con la presencia de oficiales británicos en Bluefields. En 1848 tomaron el
puerto caribeño de San Juan del Norte, renombrándolo como Greytown.
Durante el s. XVIII las poblaciones misquitas, gracias a su alianza con los ingleses de Jamaica, se
expandieron militarmente sojuzgando grupos étnicos vecinos como los Sumu, los Kukra y los
Rama, a los que a menudo facilitaron como esclavos a los colonos europeos. También en esa
época y sobre todo en el s. XIX, empezaron a llegar a la zona poblaciones de origen africano
huyendo de las plantaciones en Honduras.
El descubrimiento de oro en California (1848) llamó la atención sobre la posición estratégica del
país, y la compañía Accesory Transit comenzó el transporte fluvial y por carreta entre San Juan y
el Pacífico. En 1856 un empresario norteamericano se autoproclamó presidente del país, aunque
fue depuesto un año más tarde con los esfuerzos comunes de las restantes repúblicas
centroamericanas y la compañía transportista.
En 1914 se firmó un tratado que reconocía a los EEUU privilegios exclusivos para la construcción
de un canal y a la instalación de bases navales.
En 1934 un golpe militar dirigido por el militar Anastasio Somoza depuso al gobierno elegido,
asesinó a Sandino, y arregló unas elecciones que nombraron a Somoza presidente en 1937. La
familia de Somoza dirigió el país dictatorialmente desde entonces, directamente o a través de
presidentes controlados por ellos.
En 1978 se declaró una guerra civil que concluyó con la llegada al poder de las guerrillas
sandinistas, marxistas, en 1979. La situación del país por entonces era catastrófica: alrededor de
medio millón de personas carecían de vivienda, 30'000 habían muerto y la economía estaba en
ruinas. Buena parte de la economía fue nacionalizada o puesta bajo control central, y ciertas
libertades fueron crecientemente restringidas.
Durante los años 80, una contra-guerrilla, los Contras, con apoyo estadounidense mantuvo el país
en práctico estado de sitio desde áreas fronterizas de Honduras y Costa Rica. Desde 1984 los
EEUU mantuvieron un embargo comercial con Nicaragua.
4.1.2. Demografía
4.1.2.1. Demografía
El diagrama adjunto muestra la evolución histórica de la población de Nicaragua, junto con su tasa
de crecimiento interanual. Es patente el dramático cambio de ritmo ocurrido tras la II guerra
mundial, y el efecto aún no percibido de la reducción del ritmo de crecimiento desde finales del
siglo XX.
Población de Nicaragua
7.000.000 6,0%
6.000.000 5,0%
5.000.000 4,0%
4.000.000 3,0%
3.000.000 2,0%
2.000.000 1,0%
1.000.000 0,0%
0 -1,0%
1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050
Imagen 43.: Evolución de la población (Fuente: BCN, elab. propia)
La siguiente tabla muestra datos demográficos básicos de la población nicaragüense en los años
recientes:
1970's 1980's 1991 2000 2009
0-14 a, % 47,5 46,2 42,7 37,2
15-64 a, % 49,9 50,9 54,1 59,7
+65 a, % 2,6 2,8 3,1 3,1
Esperanza de vida, a 55 61 64 68.7 71.5
Tasa global natalidad, ‰ 46 42 39 34 29
Tasa de mortalidad infantil, ‰ 320 72 57 41 35
Tasa de mortalidad, % 10.6 7.4 5.6 5.0
Tasa de migración neta, ‰ -1.35 -1.11
Tabla 7.: Principales indicadores demográficos (Fuente: CIA World factbooks, Human Development Reports,
Centro Centroamericano de Población)
La población del país es muy joven: casi dos quintas partes de los nicas tienen menos de 15 años.
Las previsiones apuntan a un lento envejecimiento de la población, mucho más acusado en el
campo debido a la emigración de los más jóvenes a las ciudades, como se aprecia en la pirámide
de población adjunta.
Área
Urbana 3.1
Rural 5.4
Nivel de Educación
Sin educación 6.1
Primaria 1-3 5.2
Primaria 4-6 4.1
Secundaria 2.7
Superior 1.5
Total 3.9
Tabla 8.: Variaciones en la tasa global de fecundidad (Fuente: Centro Centroamericano de Población)
En general la conquista española fue desastrosa para la población amerindia. Tres décadas de
conquista y colonización se estima que redujeron la población originaria de un millón de personas
a unas pocas decenas de millares: la mitad falleció por enfermedades europeas a las que no eran
resistentes y la mayor parte del resto fueron vendidos y trasladados a otras colonias de la América
española.
Más de tres quintas partes de la población nicaragüense actual son mestizos (69%),
descendientes de amerindios y europeos; una cuarta parte desciende directamente de africanos y
europeos (africanos 9%, europeos 17%). Los indígenas apenas representan el 5% de la población
total, reunidos en 10 grupos étnicos definidos que están ubicados en las tres regiones del país,
seis de ellos en la costa Caribe y cuatro en el Centro y Norte del país: unos pocos de Monimbó y
Subtiava, así como los Matagalpa viven en la parte centro-oeste, en torno a la ciudad de
Matagalpa; los Misquito, Sumo, y Rama habitan la costa este, junto con los Garifuna o Caribes
negros, descendientes de Caribes y africanos exiliados de las colonias británicas del Caribe, y los
Creoles, negros provenientes de Jamaica que hablan inglés.
El idioma oficial es el español, hablado por el 97.5% de la población. El Misquito es hablado por el
1.7% de los nicas. En la zona Atlántica, las lenguas Misquito, Sumo, Rama, y Creole tienen el
mismo rango legal que el español.
Aproximadamente el 67% de la población de más de 15 años puede leer y escribir (2003). Este
nivel relativamente elevado ha sido fruto de una tarea intensa de educación llevada a cabo por los
Sandinistas.
La expansión hacia el Caribe ha sido impulsada por el desarrollo económico: cría de ganado en
las llanuras de Chontales, minería en el Dariense. Más tarde, la apertura de la carretera
conectando la región del Pacífico con Rama, en 1968, facilitó la emigración.
Aun y con todo, la distribución de la población sigue siendo muy desigual. El Pacífico acoge al
56% de la población a pesar de sólo tener el 15% del territorio. Para la región central las cifras son
33 y 36%, respectivamente. La región caribeña, con el 49% del territorio, sólo la ocupa el 11% de
la población.
La mayor ciudad del país es, con diferencia, Managua. Le siguen en importancia centros como
León, Tipitapa, Masaya, Chinandega y Granada, todos en el Oeste. Matagalpa, Estelí, Juigalpa y
Jinotega son las mayores ciudades de la zona central montañosa. En la costa del Caribe
Bluefields y Puerto Cabezas (Bilwi) son las poblaciones mayores.
Población urbana
1.200.000 0,60
1.000.000 0,50
% acumulado de población
800.000 0,40
Censo urbano
600.000 0,30
400.000 0,20
200.000 0,10
0 0,00
GRA
NGU
CHI
MAN
CSA
BLU
LEO
JUI
MAT
EST
MAS
ELV
JIN
TIP
Las regiones autónomas del Atlántico Norte y Sur fueron creadas en 1987. La RAAS tiene 12
municipalidades: Nueva Guinea, el Rama, Corn Island, Laguna de Perlas, Desembocadura de la
Cruz de Rio Grande, el Ayote, Kukra Hill, la Cruz de Rio Grande, Bocana de Paiwas, Muella de los
Bueyes, el Tortuguero y la capital, Bluefields. La RAAN,conocida también como la costa de los
Misquitos (“Mosquito Coast”) está dividida en 8 municipalidades: Rosita, Mulukuku, Bonanza,
Waslala, Waspam, Prinzapolka, Siuna y Puerto Cabezas, la capital.
Las regiones autónomas son regidas por un coordinador regional y un consejo regional autónomo.
Estas regiones autónomas están pobladas básicamente por poblaciones indígenas y su gobierno
local se rige por sus propias formas de organización conforme a sus tradiciones y culturas.
A los efectos que interesan a este estudio, entre las atribuciones de los consejos regionales
autónomos se encuentran las siguientes9:
9
Estatuto de Autonomía Regional de 1987 y el Reglamento del Estatuto de Autonomía Regional de 2003
Las tablas adjuntas proporcionan diversos indicadores de las difíciles condiciones en que vive
buena parte de la sociedad nicaragüense. Cuando se ha dispuesto de datos, se incluyen
asimismo comparaciones con otros países (Costa Rica, España, Haití y Honduras).
Distribución de renta por 1993 1998 2005
percentiles
10% inferior: 0.4% 10% inferior: 0.4% 10% inferior: 1.2%
10% superior: 45.2% 10% superior: 45.6% 10% superior: 43.1%
Las estadísticas oficiales de desempleo ofrecen valores que difícilmente puede considerarse que
reflejan la realidad. El desempleo real, o el subempleo, ronda el 50% de la población activa.
Así, por ejemplo, el informe de competitividad del World Economic Forum, cita en cuarto lugar la
carencia de infraestructuras entre la lista de mayores problemas para las empresas (detrás de la
inestabilidad política, la corrupción y la inflación). Y la evaluación detallada es dramática: sobre un
total de 134 países evaluados, salvo el transporte aéreo, todos los demás aspectos sitúan a
Nicaragua entre los 20 países peor dotados del mundo. Como punto de comparación, para él
índice agregado de infraestructura, Costa Rica aparece en el puesto 94 y Honduras en el 75.
10
1 USD/d, según el Human Development Report
Tabla 11.: Evaluación de infraestructuras (posición en la lista de 134 países) (Fuente: Global
Competitiveness Report 2008, World Economic Forum)
4.2.1. Telecomunicaciones
Tabla 12.: Telecomunicaciones (Fuente: CIA World factbooks, Human Development Reports)
4.2.2. Aeropuertos
2.4 – 3.1 km - -
1.5 – 2.4 km 1 1
0.9 – 1.5 km 16 26
< 0.9 km 116 144
Tabla 13.: Aeropuertos (Fuente: CIA World factbooks, Instruction Technique pour les Aérodromes Civils)
En la costa atlántica hay varios aeropuertos y numerosas pistas de aterrizaje privadas, algunas de
las cuales por su dificultad de acceso parece que son utilizadas como base intermedia para envíos
de drogas a los EEUU.
Imagen 49.: Principales aeropuertos de la región caribeña (Fuente: Wikipedia, Google Earth, elab. propia)
4.2.3. Ferrocarril
Constaba de varios centenares de kilómetros de vía estrecha (1067 mm). La línea principal corría
de Granada a Corinto, y un ramal iba desde León hasta el área cafetalera de Carazo. Existe
también en Puerto cabezas un tramo aislado, de pocos km, en vía de 1435 mm.
A finales de los años 70 hubo un nuevo intento de revivirlo, con reconstrucción de ramales y
adquisición de nuevos equipos y personal, pero estos planes hubieron de ser abandonados en los
años 80. Hasta 1993 aún estaba operativa la conexión Puerto Corinto – Managua, pero fue
cerrado por falta de viabilidad financiera.
Resulta interesante que en 1863 se desarrollaran planes para el tendido de la vía férrea entre
Monkey Point y el Realejo, favorecidos por los problemas de navegabilidad en la bahía de San
Juan del Norte, que, finalmente, no se llevaron a término. En 1903 se preparó un nuevo proyecto
para unir Monkey Point y el puerto lacustre de San Miguelito, cuyas obras se comenzaron pero
fueron paradas y abandonadas durante las revueltas de 1909.
Asimismo, en 1887 se proyectó un enlace ferroviario hacia el Atlántico, entre San Ubaldo, en el
lago Nicaragua, y el río Rama a la altura del Portillo, que tampoco prosperó.
Aunque periódicamente se preparan nuevos estudios, incluso a nivel regional, las enormes
inversiones requeridas y la dificultad de volver a entrar en competición con el transporte por
carretera hacen poco probable que el ferrocarril pueda volver a representar una alternativa de
transporte significativa.
4.2.4. Carreteras
La mayor parte de la red de transporte por carretera se encuentra en parte occidental del país. El
eje principal de esta red es la sección nicaragüense de la carretera panamericana, que discurre a
lo largo de 410 km entre Honduras y Costa Rica. Una derivación de esta carretera enlaza con
Managua, y se extiende al este hacia Puerto Esperanza y Rama. Otro brazo importante es la
conexión entre Managua y Puerto Cabezas. Hacia el Pacífico destacan los ramales que unen la
panamericana con Puerto Corinto y Puerto Sandino.
En la parte oriental los accesos por carretera son muy deficientes, y en numerosos casos
inexistentes, incluso para cabeceras. La situación es especialmente deficiente en la RAAS.
Según el Fondo de Mantenimiento Vial, en 2007, de 8188 km que forman la Red Vial Básica, sólo
el 25% se encuentran en aceptable estado, con un estado funcional entre regular y bueno,
mientras que el restante 75% tiene un alto grado de deterioro por lo que requiere intervenciones
de reconstrucción. Estas proporciones son las peores de Centroamérica. Por su parte, el Banco
Mundial estima que sólo el 22% de la población tiene acceso a caminos pavimentados, lo cual
representa uno de los niveles más bajos en infraestructura de la región.
El paso del huracán Mitch en 1998 destruyó grandes porciones de las infraestructuras terrestres,
cuya reconstrucción aún no ha sido completada, sea por falta de financiación o por la ocurrencia
de posteriores desastres naturales.
La mayoría de las carreteras del país carecen de pavimentación, y son pistas. Incluso parte de las
pavimentadas pueden no ser pasables en la época de lluvias.
1998 2005
Pavimentadas, km 11
1,818 2,299
No pavimentadas, km 14,564 16,737
Total, km 16,382 19,036
Las diferencias a nivel regional, son muy acusadas, como se muestra en la tabla adjunta:
Carreteras, km % correspondiente
adoquin pavim. revest. todo tpo. est. seca total long. ctras superf. poblac.
RAAN - - 399 497 148 1045 5.5 % 27% 5%
RAAS 1 79 98 278 48 505 2.7 % 22% 7%
Nicaragua 138 1957 2885 6058 7994 19033 100% 100% 100%
11 Los criterios no parecen ser homogéneos aun para la misma fuente: el World Factbook de 1995
menciona 4000 km de más pavimentadas, y un total de 25930 km, sin incluir los 369 km de la carretera
Panamericana.
El total de vías navegables del país alcanza los 2,220 km (incluyendo los lagos Managua y
Nicaragua). Ver el apartado §4.2.5 acerca de la navegabilidad de los principales ríos del país.
4.2.6. Puertos
Todos los puertos de la región se encuentran con serias dificultades para considerarse como
puertos de clase mundial, entendidos como Zonas de Actividades Logísticas. Las principales
limitaciones están relacionadas con el marco legal para la participación privada, dificultades
administrativas y laborales, deficiencias de infraestructuras y equipos, y problemas relacionados
con altos costos de flete marítimo y terrestre derivados de la ineficiencia del puerto, de la
estructura mundial del transporte marítimo y de la regulación del flete terrestre. La consecuencia
final de esta cadena causal es la merma en la competitividad de las empresas centroamericanas.
Las ventajas geográficas han sido anuladas por estas ineficiencias, y mucho más barato
transportar un contenedor desde, p. ej., Buenos Aires a la costa este de los Estados Unidos que
desde un puerto centroamericano, a pesar de estar al doble de la distancia. La ventaja
comparativa geográfica de la región se pierde, en parte, por las distorsiones de su estructura
logística para el comercio exterior.
En particular, Nicaragua tiene serias limitaciones pues los puertos en general poseen una
infraestructura obsoleta, sistemas operativos deficientes y personal poco especializado. Además,
al carecer de un puerto de aguas profundas en el Caribe el transporte debe hacerse a través de
Puerto Cortés (Honduras) o Puerto Limón (Costa Rica): aproximadamente se reexportan el 80%
A esta lista es preciso añadir los puertos de Cortés y Limón, en Honduras y Costa Rica
respectivamente, puesto que por ellos pasan casi la mitad de las exportaciones de Nicaragua, y el
80% de las destinadas a Europa y los EEUU. Finalmente se han añadido Monkey Point y san
Juan del Norte, a la vista de la información disponible sobre el proyecto de un puerto oceánico en
la vertiente atlántica y el canal interoceánico, respectivamente.
En lo que sigue se describen en primer lugar los puertos más importantes, citados, y
seguidamente se analizan las tendencias de tráfico.
12
Otras fuentes periodísticas mencionan que “el transporte terrestre para sacar la mercancía por puertos
vecinos tiene un costo adicional de 560 dólares.”
4.2.6.1.1. Corinto
En Corinto está el principal puerto del país, mayoritariamente exportador. Se encuentra situado en
la desembocadura dendriforme de los esteros Doña Paula y Paso de Caballos, a los cuales les
fluyen varios ríos, en la isla de Aserradores que forma una barra litoral. Tiene acceso permanente
a tierra por un puente.
Dispone de tres muelles (contenedores, carga general y líquida) según la implantación adjunta.
Hay dos grúas móviles, una de 15 TM y otra de 45 TM, para manejo de contenedores.
Imagen 56.: Puerto Sandino: diagrama de atraque a boyas (Fuente: Guide to Port Entry, 2008)
El puerto de San Juan del Sur consiste en un pequeño embarcadero situado en una amplia
ensenada. Tiene como trafico principal el turismo, y los pasajeros de los cruceros y yates
desembarcan en lanchas.
Imagen 58.: Puerto de San Juan del Sur (Fuente: Google Earth)
Por el lado del Caribe, el puerto más importante es el Rama, aun siendo fluvial: hace de enlace
entre la carga marítima transportada entre el Atlántico y el interior del país y la costa Pacífica, y
viceversa. Está situado 90 km aguas arriba de la desembocadura del río Escondido, cerca de la
ciudad de Rama, junto a la unión de los ríos Siquia, Rama y Escondido. Cuenta con acceso por
carretera asfaltada.
Imagen 60.: Puerto del Rama: embarcadero y muelle multipropósito (Fuente: EPN)
Puerto Cabezas tiene un muelle pantalán, abierto al mar y expuesto a los vientos. No dispone de
protección, y el atraque con tormenta tiene algún peligro.
El tamaño de barco máximo está limitado a 120 m de eslora y un calado de 5.9 m. No hay
remolcadores, y la plataforma de atraque se limita a un muelle de madera de 683 m de longitud,
8.4 m de ancho con 6.7 m de profundidad. Hay un pecio frente a unos 1000 m del extremo del
muelle.
Se proyecta la construcción de un muelle de hormigón, al costado norte del actual, que permitiría
el atraque de barcos de 10000 TPM.
El puerto del Bluff se encuentra en una isla, en el extremo meridional de la barra que cierra la
laguna de Bluefields. El acceso a la costa, hacia Bluefields, se hace por lanchones, atravesando la
laguna. No hay carreteras que unan Bluefields con el resto del país.
Puede recibir barcos de hasta 102.6 m de eslora y 4.0 m de calado. La longitud del muelle es de
121.9 m, con profundidad de 4.0 m. No hay equipos de carga o descarga en tierra aparte de una
grúa Dott de 20 TM y tres montacargas de 3.5 TM.
Carece de servicio de pilotaje o atraque durante la noche, y el pilotaje es obligado para todos los
navíos que crucen la barra y naveguen a lo largo del río Escondido. El puerto tiene dos
remolcadores de 300 HP.
El puerto de San Juan del Norte ha sido cerrado al tráfico debido a la colmatación y sólo se usa en
la actualidad por barcas. El lugar es notable por ser el punto de partida propuesto para el canal
interoceánico nicaragüense (ver §4.2.7).
Puerto Cortés está ubicado en la costa norte, caribeña, de Honduras, en una bahía que le ofrece
amplia protección natural. Es el principal puerto del país y uno de los mayores de Centroamérica
por tráfico.
Tiene seis muelles con una longitud total de amarre de 1157 m, separados en zonas de carga
Bajo la denominación de “Puerto Limón” usualmente se incluye a los puertos de Limón y de Moín.
Ambos puertos se encuentran en el cabo ocupado por la ciudad de Limón, en el litoral atlántico de
Costa Rica: Moín al norte y Limón al sur.
El acceso se realiza por un canal natural con 11.5 m de agua, y el pilotaje es obligatorio para
barcos de cierta importancia.
La terminal de Limón tiene tres muelles con una longitud total en torno a 2000 m y calados de 7.5
a 10.0 m. Está especializado en carga general, cruceros y barcos roro. La terminal de Moín tiene
una longitud total de atraque próxima a los 1000 m, calados superiores a los 10.5 m y puestos
dedicados a cargas líquidas y de bananos.
Las informaciones recientes recogidas en la prensa señalan que Nicaragua ha iniciado los
estudios para construir en el océano Atlántico un puerto de aguas profundas, que serviría, entre
otras cosas, para facilitar las exportaciones del país, que en buena parte deben hacerse en la
actualidad por los puertos vecinos de Honduras y Costa Rica, con un coste añadido significativo.
El lugar seleccionado para la construcción del nuevo puerto es Monkey Point, un promontorio
rocoso al sur de Bluefields, donde la profundidad alcanza los 8-10 m.
El puerto sería polivalente, con capacidad para manejar carga a granel, líquida, contenedores
convencionales y refrigerados, y barcos Roro. Las cifras manejadas para el presupuesto de
construcción son del orden de 300 millones de dólares. Complementariamente, el puerto
requeriría una carretera de 320 kilómetros para conectar el Atlántico con el Pacífico por el Rama, y
un ferrocarril que llegaría hasta Corinto.
Las notas oficiales indican que “de concretarse la construcción del Puerto Monkey Point,
Nicaragua logrará acaparar la carga de puertos vecinos, además incentivar la economía de la
Región en la Costa Caribe. El Puerto también reducirá los costos en el transporte de 110-150
millones anuales de dólares al administrar carga por medio de Monkey Point. Durante la
construcción garantizará cinco mil puestos de trabajo directos e indirectos y cuando entre en
operación un mil nuevos empleos”.
13
Fuente: EPN en su página web.
A nivel mundial, en torno al 90% del comercio internacional es marítimo. En Nicaragua, esa cifra
es de aproximadamente el 70% para las importaciones, y en torno al 40% para las exportaciones.
En comparación con sus vecinos, los puertos de Nicaragua están perdiendo importancia
aceleradamente:
16000
HON
14000 NIC
CRI
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
12000
Corinto
P. Sandino
Nicaragua
10000
P. Cortés
Limón-Moín
8000
6000
4000
2000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Corinto es, con diferencia, el puerto más importante del país y Puerto Sandino ha entrado en una
fase de declive. Puerto San Juan se ha especializado en la actividad de cruceros, mientras que los
del Caribe tienen una actividad similar poco diferenciada: actividad decreciente en el tiempo,
multipropósito, con prácticamente menos de 30’000 TM de carga manejada al año con barcos
pequeños. El Rama es el de mayor tráfico, Puerto Cabezas y el Bluff tienen capacidad para recibir
graneles líquidos (diésel y gasolina), y el Bluff y el Rama reciben cierto tráfico de contenedores
mayor al de Puerto Cabezas.
2001 2003 2006 2008 2001 2003 2006 2008
Corinto 75 29 70 78 34 25 69 92
P. Sandino 0 17 27 6 - - - -
P. Cabezas 44 43 23 10 7 5 3 -
El Bluff 71 44 57 53 3 2 - 1
El Rama 58 36 30 61 14 7 4 9
Tabla 20.: Actividad portuaria, número de buques convencionales (izda) y miles de TM en carga general
(dcha) (Fuente: Cocatram)
2001 2003 2006 2008 2001 2003 2006 2008
Corinto 80 41 97 106 395 417 517 684
P. Sandino 22 26 29 30 962 870 809 739
P. Cabezas 9 16 11 15 12 15 15 13
El Bluff 7 1 8 9 18 24 14 10
El Rama - - - - - - - -
Tabla 21.: Actividad portuaria, número de buques “petroleros” (izda) y miles de TM en graneles líquidos
(dcha) (Fuente: Cocatram)
Relacionado con el proyectado puerto de Monkey Point descrito en el epígrafe anterior está el
proyecto de del canal interoceánico, antiguamente “húmedo” y actualmente “seco”.
Desde el siglo XVII tanto España como Inglaterra, que controlaban respectivamente las costas del
Pacífico y del Atlántico de lo que ahora es Nicaragua, mostraron su interés en la construcción de
un Canal Interoceánico. A principios del s. XX, los EEUU abandonaron su proyecto de construir un
canal interoceánico en Nicaragua tras conseguir el control sobre el de Panamá, inaugurado en
1914. A la búsqueda nicaragüense de financiación alternativa para la construcción de su canal
interoceánico nicaragüense, correspondió una invasión estadounidense en 1914 que otorgaba a
EEUU los derechos a perpetuidad sobre la construcción del canal, aunque no estuviera interesado
en él.
En las primeras décadas del s. XX hubo un intento de construcción de un ferrocarril hasta Monkey
Point para servir a la industria exportadora bananera, algunos de cuyos restos aún son visibles.
Tras la derogación del citado tratado con los EEUU en 1970 se abrió de nuevo la posibilidad de su
ejecución, y a finales de la década de los 90, la empresa Canal Interoceánico de Nicaragua
(CINN) lanzaba su iniciativa. Poco después, la empresa Sistema Intermodal de Transporte Global
(SIT/Global), proponía un proyecto similar que entraría en competencia directa con el primero. Los
proyectos se diferencian en algunos detalles, aunque su concepto fundamental es el mismo.
El canal seco contempla la construcción de una conexión por ferrocarril de más de 350 km desde
Monkey Point (o desde San Juan del Norte) hasta el Pacífico (San Juan del Sur, Puerto Rivas o
Corinto, según los diferentes proyectos), bordeando el lago Managua. Alrededor de este canal
seco confluyen varios proyectos: un puerto de aguas profundas en Monkey Point, un oleoducto y
una carretera que uniría Monkey con Nueva Guinea, desde donde conectaría con otra ya existente
hasta Managua.
El proyecto, según los autores, “viable, atractivo e imperativo para desarrollo futuro, sostenible y
ecológico, de Nicaragua”. El coste de inversión se estima en más de 2500 millones de dólares, y
los beneficios incluirían, entre otros, 20,000 puestos de trabajo durante la construcción, 6,000
puestos fijos directos y al menos tres veces esa cifra en puestos indirectos.
Imagen 74.: Alternativas de trazado ferroviario del canal seco (Fuente: Soresma)
La marina mercante nicaragüense es muy pequeña, con un registro total de 2700 toneladas de
peso muerto en 2007. No se han podido recoger datos de la flota de pesca, tradicional o más
moderna, que probablemente opera en sus costas.
4.3.1.1. Resumen
Nicaragua es uno de los países más pobres de América y del mundo, con una renta per cápita
baja, indicadores sociales alarmantes y una gran deuda externa: su renta per cápita de $1,023 en
2007 lo convierte en el segundo país más pobre y con menor índice de desarrollo humano del
hemisferio occidental.
En los últimos años, sin embargo, la situación parece haber empeorado: la inflación superó el 20%
en 2008, y el crecimiento del PIB también ha empeorado.
La balanza comercial está tradicionalmente desequilibrada, y una de las partidas más importantes
del presupuesto de la nación es la formada por remesas enviadas por ciudadanos que viven fuera
del país (13% del PIB en 2007).
Las tablas y gráficos adjuntos muestran la evolución de indicadores asociados al PIB y la deuda.
PIB (PPP14), miliardos15 USD 1999: 12.5 2003: 11.4 2008: 16.83
Tabla 23.: PIB (Fuente: CIA World factbooks, Banco Nacional de Nicaragua)
La siguiente gráfica muestra la evolución de la tasa de crecimiento anual del PIB, y per cápita, en
córdobas constantes16 :
Imagen 75.: PIB y PIB/cap, variación anual (Fuente: Banco Nacional de Nicaragua, elab. propia)
la pauta ligeramente ascendente del PIB lograda en los últimos años (líneas azules) tras las
debacles de principios y finales de los años 80,
el menor crecimiento del PIB per cápita (líneas rojas) comparado con el del PIB (líneas
azules),
la diferencia entre el PIB per cápita expresado en córdobas (líneas rojas) y el dólar (línea
naranja).
Las siguientes gráficas muestran la evolución del PIB per cápita en los países vecinos. Muestra
claramente el estancamiento de Nicaragua, y su superación por Honduras, y la dramática
diferencia con Costa Rica.
7000
CRI
6000 HON
NIC
5000
4000
3000
2000
1000
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Imagen 76.: Evolución del PIB per cápita, USD/hab (Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics, elab. propia)
18%
CRI
16% HON
NIC
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
1985 1990 1995 2000 2005 2010
Imagen 77.: Variación interanual del PIB, % (Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics, elab. propia)
4.3.1.3. Inflación
El país sufrió durante los años 80 de hiperinflación causada por la guerra y políticas económicas
Imagen 79.: Evolución del tipo de cambio NIO/USD (Fuente: BCN, elab. propia)
El Banco Central de Nicaragua tiene establecida una política de cambio fijo deslizante (crawling
peg) con el dólar estadounidense, con pequeñas devaluaciones planificadas.
La población activa crece muy rápidamente (de 1.7 millones de personas en 1999 a 2.3 en 2008),
y su distribución por sectores de ocupación está cambiando paulatinamente:
Sector 1960 1978 1995 2000 2007
Agricultura 62% 44% 34% 32% 34%
Industria 16% 15% 16% 18% 20%
Servicios 22% 41% 50% 49% 46%
Imagen 80.: Localización de las principales actividades económicas (Fuente: CIA World factbooks)
La agricultura, silvicultura y pesca ocupan a más de un tercio de la población del país y generan
un quinto de su renta. La zona agrícola más importante es la de los valles de las montañas
centrales, donde se obtiene en torno a un cuarto de la producción agrícola nacional. Los cultivos
principales son maíz, fríjoles, arroz y mandioca, en buena parte para consumo doméstico.
Destinado a la exportación o el comercio nacional destacan el café, el algodón y las bananas.
El sector agrícola se hundió en los años 80 debido a la guerrilla contra y a las incertidumbres en
torno a la propiedad de la tierra. El café sigue siendo el cultivo con mayor extensión, seguido del
algodón, introducido en los años 50 como producto de exportación al desarrollarse los pesticidas
para climas tropicales, aunque la sequía, la erosión y los problemas ambientales derivados han
reducido grandemente su cultivo.
Los cultivos dedicados a exportación suelen proceder de grandes propiedades, aunque en el caso
del café hay numerosos pequeños productores.
La ganadería creció rápidamente tras la segunda guerra mundial hasta fines de los años 70, en
los que muchos granjeros redujeron su cabaña, o emigraron, debido a la situación política. Por su
importancia destaca el vacuno de carne (75% del valor de la producción); de menor relevancia son
las cabañas porcina (15%) y avícola (10%).
Tradicionalmente las tierras dedicadas al ganado estuvieron en la región del Pacífico, pero la
introducción de los cultivos de exportación desplazó la ganadería al norte de los lagos, y se ha
convertido en un elemento importante en la penetración hacia las selvas orientales.
La cabaña vacuna sufrió durante los años 80 de grandes sacrificios y exportaciones ilegales, y
está recuperándose de tales descalabros.
Buena parte de la selva nicaragüense ha sido roturada para usos agrícolas, o para
aprovechamiento forestal (ver §3.5). A pesar de esto, en los bosques aún existentes las
deficientes carreteras hacen difícil el transporte de los troncos. Hay alguna exportación de
La gráfica adjunta muestra las capturas anuales de peces e invertebrados en el Caribe, cuyos
incrementos parece deben interpretarse como debidos al aumento más que proporcional de los
esfuerzos realizados para pescar sobre los resultados, y no al buen estado de las pesquerías.
4.3.2.2. Minería
La minería juega un papel secundario en la economía del país, aunque las cantidades de cobre,
oro y plata que se producen ofrecen divisas muy necesarias para el país.
Las dos principales minas de oro y plata se encuentran en el NE, a unos 100 km de Puerto
Cabezas (Bonanza y Siunas).
4.3.2.3. Industria
A principios de los años 90 se aprobó la creación de zonas francas. El sector ha tenido un fuerte
crecimiento desde entonces, y se han establecido especialmente industrias del textil y
confecciones, junto con piezas para automoción.
La entrada de Nicaragua en el acuerdo de libre comercio centroamericano con los EEUU ha sido
también un elemento de apoyo al sector de la manufactura.
Una parte muy importante de las exportaciones del país se originan en las zonas francas,
destacando el valor de las exportaciones corresponde a textiles y confecciones. La vitalidad de
estas zonas francas depende grandemente por un lado de las ventajas comparativas que
internacionalmente pueda ofrecer un país, especialmente en lo referido a coste de transporte al
mercado, coste de la mano de obra y condiciones fiscales; y por otro de la situación económica
del mercado destino. Indudablemente las zonas francas en países en desarrollo representan una
parte muy significativa de su economía; no es menos cierto que les resulta a estos países muy
difícil salir de la parte más baja de la especialización económica internacional (suministradores de
mano de obra abundante, poco cualificada y barata), y que tienen que manejar también las
grandes, y hasta bruscas, oscilaciones en la actividad económica de las zonas francas debidas a
efectos externos al país donde se encuentran basadas y sobre los que disponen de pocos
elementos de influencia.
4.3.2.4. Servicios
La siguiente tabla muestra la evolución de indicadores del sector turístico, comparándolos con los
de los países vecinos.
1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
NIC - 133 138 138 164 196 210 237
HON 44 263 260 305 364 420 466 490
CRI 330 1477 1339 1292 1424 1586 1810 1890
Tabla 25.: Gasto turistas, millones USD (Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics)
400
NIC
CRI
350
HON
300
250
200
150
100
1995 2000 2005 2010 2015 2020
Imagen 83.: Índice de turismo internacional (1998 = 100) (Fuente: WTTC, elab. propia)
El aumento sostenido de rentas por el sector turismo de los últimos años (10% interanual) no las
diferencias con los países vecinos: Honduras sigue un ritmo similar para un sector cuyo tamaño es
el doble, y Costa Rica tiene unos ingresos que son 8 veces mayores y crecen a un estable 4%
anual.
700
NIC
CRI
600
HON
500
400
300
200
100
1995 2000 2005 2010 2015 2020
Imagen 84.: Turismo en Centroamérica: visitantes e ingresos (izda); gasto medio por viaje, USD (dcha)
(Fuente: www.elobservadoreconomico.com, citando WEF, 2006; WTTC, elab. propia)
El turismo Nicaragüense se encuentra muy poco desarrollado en la zona del Caribe, con la
excepción de las islas de Maíz, que, en cualquier caso, al estar localizadas en la costa pueden
verse severamente afectadas en las próximas décadas por los efectos del cambio climático.
La inversión directa extranjera en Nicaragua ha crecido significativamente desde finales del siglo
pasado, aun con sensibles altibajos relacionados con la situación interna e internacional. Los
destinatarios más importantes de estas inversiones han sido las zonas francas, cuya importancia
se ha destacado en párrafos anteriores.
entrantes salientes
1990 2000 2007 1990 2000 2007
NIC 241 287 335 18 21 9
CRI 861 1469 1896 -43 98 262
HON 600 674 816 1 1 1
Tabla 27.: Inversión extranjera directa, flujos, millones USD (Fuente: WIR 2008)
entrantes salientes
1990 2000 2007 1990 2000 2007
NIC 4.0 35.9 53.9 0 0.6 2.2
CRI 18.2 17.0 33.6 0.6 0.5 1.9
HON 9.6 23.1 40.8 - - 0.2
Tabla 28.: Inversión extranjera directa, % del PIB representado por los stocks, millones USD (Fuente: WIR
2008)
4.3.3. Comercio Internacional
4.3.3.1. Resumen
300
Maiz
Azúcar
Carne
250 Bananas
Pescado
Café
Oro
200 Maderas tropicales
150
100
50
0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Imagen 85.: Evolución de los precios de commodities (año 2000=100) (Fuente: UNCTAD Handbook of
Statistics)
La balanza de pagos por cuenta corriente es históricamente negativa, y una parte muy significativa
de la contabilidad de la nación está originada por remesas desde extranjero:
Año Export. Import. Balanza de Débitos Créditos Transf. Balanza
Bienes & Serv. corrientes cuenta corr.
18
Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics. El índice toma valores entre 0 y 1: un valor cercano a 1
corresponde a un mercado muy concentrado, y valores cercanos a 0 una mayor distribución del
mercado.
4.3.3.2. Exportaciones
Las exportaciones del país incluyen café, carne, gambas y langostas, tabaco, azúcar y oro. Desde
finales del pasado siglo, la industria intermedia de ensamblaje se ha desarrollado ampliamente en
zonas francas (free zones) alcanzando el valor de las exportaciones convencionales. La tabla
adjunta muestra la evolución de las exportaciones en el último decenio, por valor y destino.
año 1998 2008
Valor, FOB (millones USD) 573 3183
Países destinatarios (por valor) EEUU 35% EEUU 31.7%
Alemania 13% El Salvador 14%
El Salvador 10% Honduras 9.3%
España 4%ç Costa Rica 7.2%
Costa Rica 4% Canada 5.8%
Francia 2% Guatemala 5.5%
México 4.8% (2007)
Tabla 31.: Estructura de las exportaciones, % del valor (Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics)
Destacan de la anterior tabla las exportaciones de productos alimenticios (café, 21% del valor en
2006; carne, 12%; crustáceos, 10%; azúcar, 8%; aceites de semillas, 6%; ganado, 3%), la
importante reducción del apartado de “otras manufacturas”, que corresponde a las manufacturas
en zonas francas, y el aumento de la parte debida a minerales y metales (oro, 6% del valor en
2006). Dentro del apartado de productos químicos, la mayor parte corresponde a la exportación de
productos refinados derivados del petróleo.
Tabla 32.: Valor de las exportaciones FOB19, millones USD (Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics)
La posición comercial de Nicaragua muestra una diversificación similar a la de sus países vecinos,
19
FOB = Free On Board, Incoterms.
medida por el índice de concentración20, aunque mientras que Nicaragua ha mantenido una
situación estable en los últimos 10 años, tanto Costa Rica como Honduras han reducido su
concentración comercial.
1995 2006
CR 0.310 0.226
HON 0.536 0.249
NIC 0.272 0.288
4.3.3.3. Importaciones
Los principales productos importados por Nicaragua incluyen bienes de consumo, combustibles
sólidos y derivados del petróleo y equipos para la industria.
año 1999 2008
Valor, FOB (millones USD) 1500 5279
Países destinatarios (por valor) EEUU 31% US 22.5%
Costa Rica 11% México 13.5%
Guatemala 8% Costa Rica 8.4%
Venezuela 6% Venezuela 6.4%
El Salvador 5% Guatemala 6.2%
México 4% El Salvador 4.8%
Las importaciones están repartidas entre diversos grupos de productos, como se indica en la
siguiente tabla:
Prod. Mat. Combust. Minerales Productos Maq Otras
Aliment. primas & metales químicos equip. manufact.
agrícolas transporte
1995 17.9 0.9 17.9 0.6 17.5 23.1 22.0
2000 15.9 0.6 17.8 0.8 14.7 24.8 25.3
2006 11.6 0.5 25.2 0.4 16.7 22.9 21.2
Tabla 35.: Estructura de las importaciones, % del valor (Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics)
Como en el caso de las exportaciones, la comparación con sus vecinos muestra una actividad
comercial de poca relevancia y que pierde el paso relativo con incluso Honduras.
1980 1990 2000 2003 2004 2005 2006 2007 (bienes| serv.)
CR 1540 1990 6389 7663 8268 9812 11250 12686 1798
HON 1009 935 2865 3276 3916 4613 5418 6753 1019
NIC 887 637 1805 1879 2212 2623 2988 3579 539
Tabla 36.: Valor de las importaciones CIF21, millones USD (Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics)
Las importaciones del país muestras una diversificación similar a la de su entorno, en el que todos
los países han aumentado en los últimos 10 años su concentración de importaciones.
20
Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics. El índice toma valores entre 0 y 1: un valor cercano a 1
corresponde a un mercado muy concentrado, y valores cercanos a 0 una mayor distribución del
mercado.
21
CIF = Cost Insurance and Freight, Incoterms.
1995 2006
CR 0.069 0.158
HON 0.108 0.171
NIC 0.119 0149
Dos son los motivos principales que impulsan la idea de construir un puerto de aguas profundas
en el Caribe nicaragüense: el ahorro de costes de transporte, y el desarrollo de las regiones
atlánticas.
Las especificaciones básicas usadas para la primera selección de ubicaciones potenciales son las
siguientes:
Situación en la costa atlántica, preferentemente no en cauce fluvial o laguna costera
Topografía local que ofrezca protección contra el oleaje y la dinámica litoral
Alejado en lo posible de cauces importantes que puedan problemas de sedimentación (al
norte de ríos y sus desembocaduras)
Alejado de zonas protegidas, o situado en las partes periféricas de las mismas
Preferentemente próximo a núcleos habitados y lugares comunicados por vía terrestre (o
fluvial)
Con un hinterland inmediato libre de dificultades geográficas
No se ha podido contar con información para valorar un aspecto crucial como es la disponibilidad
de aguas profundas en cercanía.
Las nueve ubicaciones identificadas como potencialmente viables son las descritas brevemente
en los siguientes puntos.
Nombre Coordenadas
Dos posibles localizaciones se han encontrado cerca de Puerto Cabezas: una ligeramente al
norte, y la otra al sur del actual puerto:
Dos posibles localizaciones se han identificado cerca de la laguna de las Perlas: una en el lado S
de la barra que cierra la laguna, y otra, unos 20 al sur de la boca de la laguna:
Imagen 88.: Ubicación potencial en laguna de Perlas (Fuente: Nasa World Wind)
Imagen 89.: Ubicación potencial en laguna de Perlas Sur (Fuente: Google Earth)
5.2.3. El Bluff
El promontorio de Monkey Point ofrece posibilidades en varias de sus lados. Algo similar ocurre
con su continuación geográfica en la Punta del Águila:
Imagen 91.: Ubicación potencial en Monkey Point y Punta del Águila (Fuente: Google Earth)
Unos 20 km al sur de Monkey Point/Punta del Águila aparecen dos nuevos promontorios
identificados como Punta Gorda:
Las ubicaciones alternativas seleccionadas cumplen varios objetivos en distinto grado, algunos de
los cuales son conflictivos entre sí, y otros complementarios. Para la evaluación global de las
alternativas se ha empleado una matriz multicriterio ponderada, cualificada, que incluye los
siguientes factores:
En los apartados que siguen se describen los factores seleccionados y los valores asignados a
cada localización. En todos los casos, un mayor valor corresponde a un resultado mejor, más
preferible.
Los mapas incluidos en el apartado §3.5.3 muestran las zonas protegidas en la actualidad en
Nicaragua, y los corredores biológicos que las unen.
Se carece de información detallada sobre ninguno de estos aspectos, de modo que no es posible
determinar si las zonas protegidas impiden completamente la construcción de un puerto y sus
infraestructuras relacionadas o si lo afectarían en sus costes de construcción y operación.
Evaluación Comentarios
22
Obtenida según la expresión: D= 1.535L-40, obtenida a partir de distancias conocidas, donde L es la
distancia en línea recta, y D la distancia por carretera estimada.
Las más importantes por su función y su coste son las infraestructuras terrestres de transporte,
que liguen el puerto con sus usuarios tierra adentro.
Por otro lado, la capacidad de desarrollar la región que el puerto pueda ejercer se ve favorecida
por organismos políticos y administrativos localizados en la misma ciudad.
Evaluación
01 Puerto Cabezas N 9
23
Estimaciones basadas en las cifras incluidas en el Estudio Centroamericano de Transportes.
02 Puerto Cabezas S 10
03 Laguna de Perlas N 5
04 Laguna de Perlas S 4
05 El Bluff 9
06 Monkey Point 2
08 Punta Gorda N 1
09 Punta Gorda S 1
El apartado §3.3.3 analiza la ocurrencia y distribución de los ciclones tropicales, que crece
significativamente hacia el norte.
El riesgo derivado de ciclones tropicales está relacionado con mayores costes de construcción
para resistir el huracán y, en caso de ocurrencia, incluye los costes de las reparaciones a las
infraestructuras y las consecuencias de parada de actividad durante y después del ciclón, tanto en
el puerto como en las infraestructuras que lo sirven.
Evaluación
01 Puerto Cabezas N 1
02 Puerto Cabezas S 1
03 Laguna de Perlas N 3
04 Laguna de Perlas S 3
05 El Bluff 6
06 Monkey Point 8
08 Punta Gorda N 10
09 Punta Gorda S 10
Toda la costa atlántica se considera que se encuentra en similar riesgo en caso de ocurrencia de
maremoto.
Evaluación
01 Puerto Cabezas N 10
02 Puerto Cabezas S 10
03 Laguna de Perlas N 8
04 Laguna de Perlas S 8
05 El Bluff 5
06 Monkey Point 3
08 Punta Gorda N 1
09 Punta Gorda S 1
El apartado §3.3.1 muestra la pluviometría media de Nicaragua, que tiene sus valores máximos en
la mitad meridional de la costa atlántica, y decrece hacia el interior y el norte.
Una muy elevada pluviometría afecta negativamente a las actividades marítimas, tanto en lo que
se refiere a posibles paradas de las operaciones, como a un mayor deterioro de las
infraestructuras y equipos por corrosión.
Evaluación
01 Puerto Cabezas N 10
02 Puerto Cabezas S 10
03 Laguna de Perlas N 4
04 Laguna de Perlas S 4
05 El Bluff 3
06 Monkey Point 3
08 Punta Gorda N 1
09 Punta Gorda S 1
El mapa del apartado §3.2.2 muestra la geología de la región atlántica Nicaragua, donde se
Evaluación
01 Puerto Cabezas N 1
02 Puerto Cabezas S 1
03 Laguna de Perlas N 8
04 Laguna de Perlas S 8
05 El Bluff 8
06 Monkey Point 10
08 Punta Gorda N 10
09 Punta Gorda S 10
Evaluación
01 Puerto Cabezas N 7
02 Puerto Cabezas S 7
03 Laguna de Perlas N 3
04 Laguna de Perlas S 1
05 El Bluff 4
06 Monkey Point 10
08 Punta Gorda N 7
09 Punta Gorda S 7
En los apartados §3.1.3.1 y §3.4.1 se han analizado, respectivamente, los ríos y la dinámica litoral
de la costa atlántica.
Evaluación
01 Puerto Cabezas N 6
02 Puerto Cabezas S 6
03 Laguna de Perlas N 1
04 Laguna de Perlas S 2
05 El Bluff 1
06 Monkey Point 9
08 Punta Gorda N 5
09 Punta Gorda S 7
La capacidad que un nuevo puerto tenga de atraer tráficos de los países vecinos depende
críticamente de los costes totales, que en buena medida están condicionados por la calidad de las
infraestructuras de transporte terrestres y la intercomunicación entre los países. Las vías
terrestres con Honduras y Costa Rica, en lo referido a altas capacidades de trasporte, están
centradas en el lado Pacífico y no se prevé un cambio significativo.
Dadas las similares condiciones de la costa en todas las ubicaciones seleccionadas, se estima
que no hay diferencia apreciable entre todas ellas respecto a su capacidad para atraer líneas
marítimas, nuevas o establecidas.
Dadas las similares condiciones de la costa en todas las ubicaciones seleccionadas, se estima
que las preferencias políticas internas serán similares a todas ellas.
Dadas las similares condiciones de la costa en todas las ubicaciones seleccionadas, se estima
que los efectos del cambio climático serán similares en todas ellas.
Para la ponderación de los diversos criterios de selección, se han empleado los siguientes
coeficientes:
Factor Ponderación
Costes de transporte 20
Leyenda:
1) Costes de transporte
2) Costes de infraestructura
3) Riesgo de ciclones
4) Riesgo sísmico
5) Riesgo de lluvias
6) Proximidad de canteras
7) Proximidad de aguas profundas
8) Cercanía a fuentes de sedimentos
Tabla 50.: Tabla multicriterio ponderada: resultados finales (factores cuantitativos)
350
300
250
200
150
100
50
0
01 PC_N
08 PG_N
01 PC_S
06 MP
09 PG_S
03 PL_N
04 PL_S
05 EB
07 PA
Imagen 93.: Análisis de robustez - variación de los factores y coeficientes de ponderación: ±20%
Los resultados muestran que en lo que se refiere a los factores cuantificados en términos
económicos, las diferencias son poco significativas entre las ubicaciones 4 a 6 (Laguna de Perlas
Sur hasta Punta Gorda Sur), y que, claramente, la alternativa de Puerto Cabezas no es
aconsejable.
01 Puerto Cabezas N 30 10 9
02 Puerto Cabezas S 40 10 10
05 El Bluff 233 2 9
Conforme con lo señalado más arriba acerca de la robustez de los resultados, el margen de
incertidumbre entre los resultados del grupo de ubicaciones seleccionadas por debajo de Puerto
Cabezas es tal que, en rigor, las 7 ubicaciones son prácticamente indiscernibles y se deberían
efectuar estudios más detallados para poder asegurar con mayor firmeza el orden relativo de
preferencia.