Dr.

Gabriel Rodrguez Prez de Agreda

LA DETERMINACIN JUDICIAL DE LA PENA

En reiteradas ocasiones cuando se habla de la determinacin de la pena se piensa, casi instintivamente, en la llamada adecuacin, individualizacin judicial de la pena como un proceso nico y simple, sin embargo debemos enfatizar que no, que la determinacin de la pena es un complejo proceso con dos momentos esenciales: uno legal y uno judicial; dos instantes con caractersticas propias pero absolutamente interconectados entre s donde uno debe suponer, necesariamente, la existencia del otro, como justamente afirma Mercedes Garca Arn: "los fines de la pena son generales y comunes a todo el sistema penal en su conjunto, no pueden operar de manera contradictoria en los distintos momentos en los que dicho sistema se hace efectivo (...) en el momento de su decisin, el juez no puede anular las finalidades perseguidas por el legislador y, a la inversa, el fin perseguido por el legislador no puede hacer imposibles los fines del juez (...) la necesidad de contemplar la determinacin de la pena como un proceso, que se inicia en la ley, con el establecimiento de la pena que se corresponde a cada delito (...) y concluye (...) en el momento en el que el juez establece la pena concreta." Sin embargo ahora (tal vez por razn de espacio) slo tratar el momento de la determinacin judicial de la pena en el Cdigo penal cubano actual, dejando para otro momento el anlisis "verdadero" del proceso total en s (teniendo en este caso la verdad como totalidad al modo hegeliano).

LA DETERMINACIN DE LA PENA, UNA MIRADA GENERAL

La determinacin de la pena, a partir del Iluminismo, qued reservada al legislador al establecerse el sistema de penas fijas (Cdigos penales clsicos), ante las cuales el juez se encargaba, nicamente, de su imposicin luego de algunas operaciones aritmticas. Tal fenmeno se debi, fundamentalmente, por una parte, a la nefasta experiencia vivida en el Antiguo Rgimen, donde el juez gozaba de tan desmedido arbitrio que le permita, no slo determinar la pena en cualquier medida, sino, incluso, crear tipos de penas sin sujecin alguna a la ley, lo que llev al terror penal. El nuevo rgimen, en aras de la seguridad ciudadana, impuso entonces una regulacin extrema a este arbitrio sometindolo a un principio de legalidad prcticamente absoluto; por otra parte, dicho rgimen se fund sobre la base de la "igualdad del hombre", con lo cual todos era iguales ante la ley, en consecuencia, si todo hombre era igual ante la ley no haba razn para apreciar individualidades, nicamente poda diferenciar o determinar la pena el hecho objetivamente valorado, como afirma Gonzlez Cussac: "si todos los ciudadanos son iguales ante la ley, deben responder por el mismo hecho con idnticas penas". Resumiendo, en razn de la igualdad (formal) y la legalidad (estricta) el nico rasero era el hecho objetivo sin referencia alguna al transgresor (recurdese que la culpabilidad como concepto nace, aos ms tarde, con el Positivismo), y, en consecuencia, la pena estaba estrictamente determinada a travs de la aritmtica penal por el legislador; la concepcin fundamental que se tena era "la pena retributiva al hecho". La prctica social se encarg de advertir el error de esas penas fijas que, inspiradas en una igualdad formal, producan la misma desigualdad que pretendan evitar. Por otra parte, instaurado definitivamente el rgimen

burgus, emerge como corriente filosfica (propia de ese nuevo status) el Positivismo, el cual trae una nueva concepcin del delito y de la pena: el hecho delictivo es la revelacin de una enfermedad social delindividuo, su peligrosidad criminal y la pena es, en consecuencia, su tratamiento. As el hecho objetivo, antes centro de la valoracin y medida de la pena, pasa a un segundo plano, pues, nicamente, es la manifestacin de la peligrosidad criminal del sujeto; todo lo anterior lleva a una nueva concepcin sobre la determinacin de la pena. En el pensamiento liberal, al ser el hecho material (algo objetivo) la medida de la pena, su propia naturaleza permita al legislador apreciar o establecer su entidad concreta a travs de circunstancia atenuantes y agravantes que, prevaloradas por l, conformaba una aritmtica penal a partir de la cual el juez se limitaba a "sumar o restar" para fijar la pena. El "objeto de valoracin y medida de la pena" resultaba de fcil ponderacin desde la propia determinacin legal de la pena, algo que se modifica drsticamente al cambiar el rasero y ser entonces "la peligrosidad del sujeto" (algo subjetivo); la concepcin en la determinacin de la pena tena que cambiar; para poder ajustar la pena a la medida de la peligrosidad criminal (un objeto de valoracin no slo subjetivo sino adems esencialmente singular) deba gozar el juez, nuevamente, de un amplio arbitrio judicial. Emergen as los llamados "Cdigos de Defensa social o Cdigos defensistas" los cuales se caracterizan por fundar la responsabilidad criminal, como ya se dijo antes, en la peligrosidad social del individuo, tal peligrosidad condiciona la individualizacin de la pena a travs de agravantes basadas en la "condicin del infractor" y amplan desmedidamente el arbitrio judicial. Una y otra corriente no existen hoy en estado "puro", y la tendencia mayoritaria actual, en la determinacin legal de la pena, es hacia la ponderacin de sta con un amplio arbitrio judicial en busca, fundamentalmente, de la solucin ms beneficiosa al sancionado. Se trata de la pena proporcional a la gravedad del hecho (injusto y culpabilidad), pero, cuando existan condiciones personales en el sujeto que aconsejen una pena inferior a tal medida se rebaja en razn a evitar, en lo mayor posible, la desocializacin del transgresor. Es una concepcin preventivo especial no slo distinta, sino, en esencia, contraria a la que trajo el Positivismo en su tendencia de la "defensa social", donde se apreciaba la "peligrosidad criminal futura del individuo" para imponer una pena que, ajustada a esa prediccin, procurara la supresin, la eliminacin de esa peligrosidad y as la resocializacin del transgresor. En esta nueva concepcin preventivoespecial se aprecian las circunstancia personales del transgresor nicamente cuando aconsejan imponer una pena inferior a la que correspondera en proporcin a la gravedad del hecho; ahora, cuando esas condiciones personales no sean positivas nunca sern tomadas en cuentas como criterios para agravar la pena en razn a la supuesta "peligrosidad criminal del sujeto" pues, al no ser objeto de valoracin en el concepto del delito no puede determinar la medida de la pena. Si en el delito se aprecian antijuridicidad y culpabilidad, la medida de la pena es, consecuentemente, proporcional a

ellas. En Cuba el Cdigo Penal ms remoto, el Espaol de 1870, fue, sin dudas, un Cdigo penal clsico con penas fijas y una aritmtica penal establecida, fundamentalmente, en su Capitulo IV De la Aplicacin de la Penas, donde, sus artculos 81 y 82 eran una genuina muestra de esta forma de determinar la pena, sobre l coment Zaffaroni: "Se trataba de un sistema de tabulacin de atenuantes y agravantes con penas relativamente rgidas. Este sistema perdur en los cdigos espaoles posteriores (art.102 del Cdigo de 1822, art. 82 de 1870...) " Su sucesor, el Cdigo de Defensa Social como su propio nombre revela tuvo, entonces, una filiacin tpicamente defensista donde el arbitrio judicial se abri para dar cabida una determinacin de la pena en razn al peligro social del transgresor su artculo 67, es, justamente, la clave de esta formula positivista en la determinacin de la pena. Nuestro Cdigo Penal actual guarda distancia, tanto, de los Cdigos clsico, al postular, junto a la determinacin legal, una amplia determinacin judicial de la pena, como de los Cdigos defensistas, al desterrar la oscura peligrosidad criminal del sujeto e instaurar en su lugar la peligrosidad social del hecho esencia del delito condiciones estructurales que le acercan o le colocan en la tendencia actual para la determinacin de la pena, esto es, la pena es proporcional en su medida al hecho, a menos que, las condiciones personales del sujeto aconsejen una medida menor para evitar la desocializacin del sancionado. Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos55/adecuacion-de-lapena/adecuacion-de-la-pena.shtml#ixzz2XXMc59xj LA DETERMINACIN JUDICIAL DE LA PENA Queda claro que la determinacin de la pena no puede preverlo en su totalidad el legislador, empero, un desmedido arbitrio judicial crea tal inseguridad jurdica que impide la eficacia misma del Derecho penal, con el consabido sacrificio de las libertades individuales, es, pues, lo que ha sealado Mercedes Garca Arn: "La necesidad de lograr el difcil punto de equilibrio entre principio de legalidad y mbito de ejercicio del arbitrio judicial" Varios son lo criterios que se toman en el Derecho comparado para conducir la determinacin judicial de la pena est, por ejemplo: Alemania, en la cual el Cdigo penal consagra el arbitrio judicial en el pargrafo 46 donde sentencia: "La culpabilidad del autor constituye el fundamento para la fijacin de la pena...." esta determinacin legal gener la aparicin en el espacio doctrinal alemn de distintas tesis que tratan de explicar la forma en que la culpabilidad, como punto esencial, determina la pena adecuada al hecho concreto. Si tomar el hecho objetivo como nico criterio de determinacin de la pena, gener las contradicciones y desigualdades que se esbozaron antes, no se puede esperar menos al centrar entonces la determinacin de la pena en su otro componente: la culpabilidad; todava ms si tal trmino, en s mismo, genera mltiples contradicciones

singularmente en su funcin de medida de la pena. Explayarnos en un debate al respecto sera apartarnos del centro de nuestro debate, al respecto vale una conclusin de Mercedes Garca Arn que compartimos: "el concepto dogmtico de culpabilidad es insuficiente para referir a l la proporcionalidad de la pena, porque no supone la valoracin global del hecho" Otra muestra es el Cdigo Penal argentino, donde, la determinacin judicial de la pena est regulada en los artculos 40 y 41 cuyos criterios son: la proporcionalidad al hecho en el injusto y la culpabilidad, ms un criterio de prevencin especial dado en la peligrosidad criminal, sta ltima, en palabras de Zaffaroni, como un "criterio correctivo" . A diferencia del Cdigo alemn, el argentino, abarca tanto injusto como culpabilidad en igual proporcin, pero con un plus de prevencin especial dada en la peligrosidad criminal que el sujeto revela en ese hecho; es decir la pena se impone en la medida del injusto y la culpabilidad, pero, debe valorarse si existe en el sujeto una mayor o menor peligrosidad que incide en la medida de la pena, al respecto comenta Zaffaroni "Al mismo tiempo, la ley contempla la posibilidad de que el sujeto del delito revele una mayor o menor peligrosidad con el hecho, la que se traducir en concreto en un juicio de probabilidad que dar por resultado el grado de probabilidad de compromiso futuro de cierta magnitud de bienes jurdicos" el autor hace alusin, en particular, a una parte del artculo 41 que advierte "se tendr en cuenta (...) las circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasin que demuestre su mayor o menor peligrosidad" Advierte este autor que la culpabilidad que se aprecia no puede ser otra que una culpabilidad por el hecho aislado en razn a que la Constitucin argentina en su artculo 18 y 19 impide la culpabilidad por el carcter o la personalidad, no obstante, estima que, en el hecho, el individuo revela su personalidad y hace el anlisis siguiente: "Es incuestionable que la personalidad desempea un papel importante en la cuantificacin de la culpabilidad, pero no es el mismo papel tratndose de culpabilidad de acto que de culpabilidad de autor (...) el acto ms propio de una personalidad, aquel que es ya un hbito y le cuesta al hombre un cierto esfuerzo lograr omitirlo ser ms reprochable y por ende ms punible para la culpabilidad de autor, que no le reprocha el acto, sino la personalidad inclinada al acto, en tanto ser menos culpable para la culpabilidad de acto, que le reprocha el acto, que en el marco del habito personal, es menos libre." En otros trminos, la culpabilidad es culpabilidad de acto, sin embargo, es valorable la "personalidad" en razn a que aquella se revela en sta, y si tal acto es producto de un desvi o mala formacin de la personalidad que impide al sujeto ser libre de autodeterminarse hay una menor culpabilidad y en consecuencia una menor pena. Pero, el anlisis sobre la "personalidad" como objeto de valoracin y, en consecuencia, de determinacin de la pena no termina all, pues, como en el proceso de individualizacin de la pena existe un plus de prevencin especial que lleva a la apreciacin de una posible peligrosidad futura del individuo, esta misma "desviacin" de la

"personalidad" acarrea entonces otra solucin desde ese pronstico de peligrosidad y para explicarlo Zaffaroni expone, como ejemplo, el caso de un mitmano y un individuo normal que cometen, cada uno por su parte, un delito de estafa; desde la culpabilidad por el acto, el mitmano, en razn a ser el hecho un resultado de una "imperfeccin" de su personalidad suscita menor reproche en razn a una menor libertad, no as el individuo normal; como consecuencia, valorando desde la culpabilidad al individuo normal se le impondr una pena mayor en razn a un mayor reproche por tener ms libertad de ajustarse a la norma; sin embargo, agrega Zaffaroni que este individuo es posible que en el futuro no cometa el delito no as el mitmano, que, por el defecto de su personalidad s es posible que en el maana repita tal actuar, producto, precisamente, de este detalle, en razn a que la peligrosidad se aprecia al valorar la personalidad como posibilidad futura de daar los bienes jurdicos entonces se impondr, en consecuencia de una mayor peligrosidad, una pena mayor al mitmano. En fin que lo que sale por la puerta entra por la ventana, al final la "personalidad" como objeto de valoracin, sea como culpabilidad de autor, sea como peligrosidad criminal se trata de una y la misma cosa: se valora y en consecuencia se sanciona al individuo por lo que "es" y no por lo que "hizo". Es una subjetivacin imperdonable del Derecho, que termina invadiendo un terreno en el cual es absolutamente ineficaz. La personalidad del individuo es una consecuencia de su actividad prcticosocial que el Derecho no puede transformar, consecuentemente, invalorable e inmedible en la pena, que al ser apreciada acarrea entonces una restriccin de los bienes del sancionado en una proporcin mucho mayor que la correspondiente al hecho que concretamente hizo. Si el individuo tiene un defecto de la personalidad, que afecta su capacidad de entender o decidir, no hay necesidad alguna de aumentar la pena para evitar delitos futuros, en todo caso disminuirla en razn a una menor capacidad de culpabilidad y, de ser necesario, ponerlo en manos de la ciencia mdica. Otra cosa bien distinta es un individuo (siguiendo el ejemplo de Zaffaroni) que sea un estafador habitual, sin defecto alguno de su personalidad, en este caso lo valorable son "los mviles" que nada tienen que ver con la personalidad en razn a que ha convertido la "estafa" en el medio a travs del cual satisface sus necesidades econmicas, es la forma en que realiza tales necesidades que son las causa de su conducta; los mviles de la conducta s pueden hacerla ms o menos reprochable y, en razn a ello, imponer ms o menos pena. Es importante regresar sobre un pasaje de este ejemplo de Zaffaroni que dice lo siguiente: "De all que sera contrario a una poltica penal orientada hacia la seguridad jurdica mediante la prevencin resocializadora, cuantificar en menos la privacin de bienes al mitmano que est necesitado de mayor resocializacin y en ms al no mitmano, que requiere una menor accin resocializadora." Vamos a analizar por parte esa afirmacin: "una poltica penal orientada a la seguridad jurdica", a una poltica penal orientada a la seguridad jurdica su solucin se la seala la

experiencia e hizo saber tempranamente Beccaria, y es la prontitud y certeza de la pena no la mayor o menor severidad de la misma; la garanta primaria en la proteccin de los bienes jurdicos en modo alguno est en esa mayor o menor severidad de la pena, es un problema del Derecho, no de la pena directamente; continuamos: "cuantificar en menos la privacin de bienes al mitmano que est necesitado de mayor resocializacin" la coercin mayor o menor de la pena no la har ni mas ni menos resocializadora (en ltimo caso, la pena privativa de libertad ms severa puede ser menos apta a la resocializacin), con lo cual no debe apreciarse en la conformacin y medida de la pena la mayor o menor necesidad de resocializacin, lo cual es objetivamente imposible desde la coercin. La resocializacin, ms que un objetivo a alcanzar o cubrir con esa coercin, ha de ser un baremo a respetar, un lmite a no cruzar, ni con el contenido ni con la medida de la pena; una supuesta mayor necesidad de resocializacin aconseja un tipo de "actividad" determinada un tipo de "trabajo concreto" con el individuo no una mayor coercin, que, como revela la experiencia, es inocua al sistema de necesidades y valores del individuo que son los que, en ltima instancia, determinan la conducta. Esta valoracin de la personalidad es una cualidad, un vestigio de los oscuros cdigos defensistas. En el Cdigo penal espaol de 1995 las condiciones cambian. Las reglas de determinacin judicial de la pena se establecen, esencialmente, en el artculo 66, donde la gravedad del delito, dada en el injusto y la culpabilidad, se grada a travs de las circunstancias atenuantes y agravante, stas, en dependencia de su concurrencia, designan la imposicin de la pena en la mitad inferior o superior. A esa apreciacin del injusto y la culpabilidad se le suma un "criterio de prevencin especial", pero que no funciona de la forma que lo hace en el Cdigo argentino, sino, en este caso, como criterio a valorar para una posible atenuacin o disminucin de la pena, cuando, fijada sta en la medida de la gravedad del hecho, dada las "condiciones personales del sujeto" pueda resultar desocializadora. Es decir, la pena se impone en la medida del hecho concretamente realizado a menos que las especficas condiciones personales del sujeto aconsejen imponer una pena menor. Debemos apreciar un primer detalle en cuanto al trmino o denominacin "circunstancias personales" sobre las cuales comenta Mir Puig: "El Cdigo de 1944 introdujo un nuevo criterio para el caso de no concurrencia de circunstancias modificativas: la personalidad (...) El actual CP abunda en esta lnea, prefiriendo acertadamente la expresin circunstancias personales (...) a la de personalidad" este juicio es totalmente acertado; una cosa es la personalidad y otra bien distinta las caractersticas propias de un individuo o circunstancias personales, como puede ser: el grado de integracin o participacin en la sociedad, lo que concretamente hace productivamente, los que hace en su seno familiar, en la educacin de sus hijos, manutencin econmica, aportes a la sociedad en lo cultural, cientfico, productivo, etc. o sea condiciones que revelen, objetivamente, cmo se relaciona socialmente, que nada tiene que ver con valorar su personalidad.

Las circunstancias personales permiten valorar si es aconsejable una menor pena, un restriccin de bienes menos grave, procurando que el castigo, dada las especificas condiciones del transgresor, no llegue a ser desocializador, no rompa aunque se imponga en medida proporcional y justa al hecho la socializacin que el sujeto concreto ha alcanzado. Debe quedar claro que la resocializacin es un propsito, fundamentalmente, de la "actividad prctica que se desarrolle con el sujeto" en el tiempo de cumplimiento de la sancin (en el caso especfico de la pena privativa de libertad y en el de las limitadoras de la libertad); en la multa ha de evitar, que el monto de las cuotas, afecte la economa en grado tal que impida el desarrollo social del sancionado y sus dependientes econmicamente. Por esta razn, sobre la determinacin judicial de la pena en el Cdigo penal espaol, afirma Mercedes Garca Arn lo siguiente: "en esa adecuacin de la pena al caso concreto, se encuentra: a) la proporcionalidad respecto al delito, entendido como injusto y culpabilidad y b) la necesidad preventivo especial que presente el sujeto." Esta autora plantea que estas condiciones personales nicamente han de tomarse en cuenta cuando conllevan a una rebaja de la pena proporcional a la gravedad del hecho, esta interpretacin nicamente restrictiva de la prevencin especial se funda en que la pena tiene como limite la proporcin al delito, el cual, de rebasarse, comprometera el efecto preventivo que radica, precisamente, en esa proporcionalidad, que, valorada como "justa", contribuye a la prevencin. Se trata de un criterio de resocializacin que funciona como limite y garanta de la prevencin, pero no como meta a alcanzar, pues, cuando las condiciones personales del individuo aconsejan una pena inferior a la proporcional al delito, se impone en esa menor cuanta para evitar se convierta, en tal monto, en una pena desocializadora. Evidentemente estamos antes tres forma distintas de establecer o regular la determinacin judicial de la pena, una, donde el resero es la culpabilidad, otra, donde la pena es proporcional al grado del delito pero con un plus dado en la peligrosidad criminal del individuo y una ltima donde la pena es proporcional al grado del delito y se toman en cuenta las condiciones personales del individuo para, en razn el caso, disminuir la pena de esa medida evitando la posible desocializacin de sujeto; de ellas, la que ms se aviene a nuestra concepcin de la pena es precisamente esta ltima, analicemos nuestro criterio. La determinacin judicial de la pena en nuestro Cdigo penal actual se establece, esencialmente, en el artculo 47 al cual le dedicaremos fundamentalmente este anlisis con independencia a que, relacionado con l existan reglas ms especficas, pero, no caben dudas que all est el ncleo central de este momento. Antes de adentrarnos en el referido artculo es menester apreciar un detalle que destaca Zaffaroni al afirmar lo siguiente: "Los criterios de determinacin de las pena que hay en los cdigos dependen siempre de cul sea el concepto y el fin de la pena". No es una generalidad el reconocimiento legal de los fines de la pena, por ejemplo, en el Cdigo de Defensa Social no haba regulacin

alguna al respecto, sin embargo, nuestro vigente Cdigo los establece en su artculo 27. Veamos la propia valoracin que, en la presentacin de este artculo, se hizo en la "Exposicin Acerca del Proyecto de Cdigo Penal": "Los fines de la pena antes expuesto armonizan con todo el sistema seguido en el Proyecto dirigido preponderantemente a la prevencin del delito y a la reeducacin de los infractores que se pone de manifiesto en multitud de sus preceptos, y su enunciacin es til por cuanto proporciona una norma de constante orientacin en la esfera de la aplicacin de la ley penal, puesto que estos fines han de tenerse en cuenta tanto para la adecuacin y la ejecucin de las sanciones como para aplicar la sancin de limitacin de libertad, para acordar la remisin condicional de la sancin, para conceder los beneficios de la libertad condicional, etc."; se afirma que es una disposicin legal de constate orientacin a la aplicacin de la norma, o sea, se le reconoce un efecto, especialmente vinculante, tanto a la determinacin de la pena por el juez, como a su ejecucin, un aspecto que enfatiza Juan Vega Vega en su comentario al Cdigo Penal cuando expresa: "De modo que la presencia en el Cdigo de la definicin de los fines de la sancin penal, no es slo terica ni intil sino que sirve de gua al tribunal para, observando concretamente a la persona juzgada, aplicar la mejor solucin" Creo que la aceptacin, sobre todo en la forma que se consigna y de lo que de l se debe deducir como un objetivo a cumplir por el juez, no es del todo pacfica; analicemos: por una parte, dice el comentario "dirigido preponderantemente a la prevencin del delito y a la reeducacin de los infractores" la reeducacin queda clara, pero, qu habr de entenderse cuando habla de prevencin? se refiere a la prevencin general?, si as resulta no es slo entonces en el sentido que advierte Vega Vega centrado en la reeducacin como prevencin especial, buscar la mejor solucin para el transgresor, sino, adems, alcanzar el fin de prevencin general que puede no ser la mejor solucin para ese transgresor. Se imponen algunas interrogantes cmo interviene el juez para evitar que se cometan nuevos delitos por otras personas al imponer la pena?, en razn a ello, debe imponer la pena ejemplar, la pena proporcional, o la pena integradora que pretende "estabilizar" la sociedad? Cmo conjugar una pena que advierta, intimide o estabilice a la sociedad de la gravedad de un delito y a la misma vez se encamine a evitar la menor desocializacin del individuo? Mercedes Garca Arn seala al respecto lo siguiente: "Los problemas de convivencia entre las distintas orientaciones de la pena se convierten, como se ha dicho, en el problema central, porque difcilmente pueden tomarse en consideracin los tres fines a la vez y lo normal es que cada uno de ellos empuje en una direccin distinta. Dicho problema es conocido como antinmias de los fines de la pena." Se advierte que, de tomar el juez en su mano el fin de prevencin general puede convertir al sancionado en el instrumento para alcanzar tales fines en la sociedad (aspecto que ya criticaba Kant) pues se sanciona ms por lo que los dems harn que por lo que l concretamente hizo; deja de medirse

la pena por el bien concretamente lesionado y en su lugar se toma a la "alarma social" la "repeticin en la sociedad de la conducta", todo lo cual es un absoluto error, pues, la contribucin de la pena a la prevencin (fin del Derecho en s, no de la pena, que se logra en realidad cuando el sistema penal acta certero y pronto) se alcanza con su proporcionalidad adecuada que asegura su aceptacin en la sociedad, en razn a ello, no es el juzgador el encargado de apreciarla sino el legislador que la establece entre los limites mnimos y mximos de los marcos penales del tipo, grados en que esa proporcin es adecuada y as contribuye a la prevencin general, por estas razones, no es una labor del juez buscar lo que ya est en esas medida, su labor, entonces, es encontrar la pena proporcional al injusto y la culpabilidad, y valorar si, en esa medida, no impide la resocializacin del transgresor en razn a sus especificas condiciones personales. A partir de lo anterior es que enfatizamos la necesidad de determinar, primero, un sistema de pena racional que cubra adecuadamente esa proporcin que es, luego, sistematizada en los tipos penales, previndose as, desde el legislador, la labor del juez que culminar la obra en la imposicin de la pena concreta. En consecuencia este artculo 27 no es una disposicin sola o preponderantemente dirigida al juez sino por el contrario primero al legislador que le advierte o le seala los fines que ha de cubrir, en los cuales, adems, la pena no tiene el propsito directo y propio de la prevencin, sino, nicamente y en busca de ella, ser proporcional. Tratar de alcanzar fines preventivos con la pena genera todas las contradicciones prcticas que ya hemos sealado; la prevencin es un objetivo que slo puede proponerse y cubrir el Derecho como el todo como sistema, con un funcionamiento certero y pronto, mientras la pena cubre su parte en ese objetivo alcanzado la proporcin adecuada. Plantea el referido: "Artculo 47. 1. El tribunal fija la medida de la sancin, dentro de los lmites establecidos por la ley, guindose por la conciencia jurdica socialista y teniendo en cuenta, especialmente, el grado de peligro social del hecho, las circunstancias concurrentes en el mismo, tanto atenuantes como agravantes, y los mviles del inculpado, as como sus antecedentes, sus caractersticas individuales, sucomportamiento con posterioridad a la ejecucin del delito y sus posibilidades de enmienda." Antes de entrar en el ncleo central del precepto advirtase que se dice: "teniendo en cuenta, especialmente...", ello deja claro que son los cnones esenciales, pero no los nicos, que se deben tomar en cuenta para la adecuacin de la sancin, otros pueden ser, por ejemplo, el tiempo transcurrido entre el momento que ocurri el delito y el momento en que se impone la pena, pues, con el transcurso del tiempo las circunstancias pueden cambiar y ello es objeto de valoracin, entre otros, pero estos que aqu se prevn son los esenciales, o sea los que no pueden faltar para determinar la pena. Se dice el grado de peligro social del hecho, hay una alusin a algo que estableci Mezger: el injusto y la culpabilidad son elementos graduables y al respecto plante: "La graduacin de la pena es medida del injusto (...) el

contenido material de dicho injusto lo constituye la lesin de intereses jurdicamente protegidos. Esta lesin de intereses es graduable incluso dentro del tipo aislado, por ejemplo, segn la gravedad de los malos tratos", ms adelante plantea: "La graduacin de la pena es medida de la culpabilidad (...) Pero tambin el mismo concepto de culpabilidad es un concepto gradual..." o sea que, en los tipos penales, de ordinario, se establecen el grado mnimo y el grado mximo entre los cuales le atae al juez encontrar el que corresponde al hecho concretamente valorado por l. Corresponde el turno a: el grado de peligro social del hecho; el cual define Renn Quiroz: "la peligrosidad social de la accin se determina a partir de una doble consideracin (...) La importancia y la estimacin social de la relacin protegida (el carcter peligroso de la accin se deriva de la propia accin)" ms "El valor, socialmente apreciado, de la accin infractora (el carcter peligroso de la accin se deriva entonces de la naturaleza del objeto de la agresin)" queda claro aqu su contenido sin embargo es importante precisar sus diferencias con la peligrosidad criminal propia del Positivismo (fue ella el rasero del precedente artculo 67 del Cdigo de Defensa Social), con la cual, en reiteradas ocasiones, ha sido confundida; un aspecto cuya solucin no resultar pacfica a la interpretacin de las restantes partes del artculo en cuestin. Juan Vega Vega en su comentario al Cdigo penal, si bien no confunde el concepto materialista con el positivista, tampoco sienta la diferencia esencial entre uno y otro limitndose a afirmar: "All en el apartado segundo de este artculo 8 tenemos formulada, con la mayor claridad, la esencia del concepto socialista del delito, al extraerse de ese concepto las conductas sin suficiente peligrosidad, los actos insignificantes para el derecho penal, insignificante por dos motivos unidos: la escasa entidad de sus consecuencias y las condiciones personales del autor." Es menester aclarar que, en el apartado segundo del artculo 8, tenemos un reflejo, una consecuencia prctica, una manifestacin fenomnica de la esencia material del concepto de delito, pero en modo alguno tenemos "con la mayor claridad, la esencia del concepto socialista del delito" muy por el contrario este apartado contiene determinados elementos que le separan, que niegan, la esencia que parcialmente se revela en l, y en razn a ello confunden al interprete del contenido de esa esencia. El apartado segundo del artculo 8 es una consecuencia de la esencia del delito dada en la peligrosidad social del hecho, pero adjunta un elemento totalmente extrao o ajeno a esa peligrosidad social del acto y son: las condiciones personales del autor, que no conforman tal categora. Para el anlisis vamos a partir de constatar un hecho absolutamente objetivo: los Cdigos penales socialista que sirvieron de base a nuestra norma, an cuando, varios recogen un segundo apartado similar al nuestro, ninguno hace referencia a las condiciones personales del autor, por ejemplo, refiere el artculo 7 2 del Cdigo Penal de la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia "No se considera delito la accin u omisin que aun reuniendo formalmente los indicios de cualquier hecho especificado en la parte especial

del presente Cdigo, carezca de peligrosidad social por su escasa significancia", por su parte, define el artculo 4 apartado 2 del Cdigo Penal de Yugoslavia "No se reputa delito el acto que, aun conteniendo los elementos de un delito determinado por la ley, representa un peligro social insignificante a causa de su poca importancia, y de la insignificancia o ausencia de consecuencias dainas." Si el concepto socialista de peligrosidad social lo extraemos del texto puro de las leyes que lo enuncian, la peligrosidad social del hecho nada tiene que ver con el transgresor y sus condiciones personales sino con los bienes daados, la magnitud de ese dao y la significacin social de la conducta, sin otro elemento. El apartado 2 de nuestro artculo 8 resulta una excepcin que extrava la recta lnea seguida por el Derecho positivo de los, entonces, pases socialistas, que, con justa tcnica, valoraban la falta de peligrosidad, nicamente, en el hecho. Veamos ahora a Antonio Cejas Snchez en su artculo: "Algunas Consideraciones sobre la Peligrosidad Social", en el mismo inicio de este trabajo Cejas Snchez plantea: "El estudio de los antecedentes doctrinales y legislativos de la peligrosidad se han hecho an ms necesarios a partir de la promulgacin en 1979 del nuevo Cdigo Penal que la acoge en relacin a los ndices del estado peligroso (...) y como elemento esencial del concepto material del delito, conforme a la tcnica desarrollada en la Unin Sovitica de no considerar delito la accin u omisin que aun reuniendo los elementos que los constituyen, carezca de peligrosidad social..." En ese prrafo el mencionado autor expone un error meridiano: la peligrosidad del estado peligroso s es la peligrosidad criminal del sujeto, pero no es la peligrosidad social que refiere el artculo 8, stas son absolutamente dispares, distintas. La conclusin equivocada de este autor la motiva, como se vislumbra claramente en su exposicin, el apreciar la peligrosidad social a partir del apartado segundo del citado artculo 8 y no del primero como deba. Mas adelante refiere Cejas Snchez "Como se ha dicho antes el vigente Cdigo Penal de 1979 extiende el concepto de la peligrosidad social conforme a los principios del Derecho Penal Socialista ms all de la formulacin del Cdigo de Defensa Social (predelictiva y postdelictiva) integrndola como elemento bsico de la responsabilidad penal en el concepto jurdico de delito." Aqu confunde la peligrosidad del Cdigo de Defensa Social, que s es positivista, que si es peligrosidad criminal del sujeto, con la actual peligrosidad del artculo 81, que por el contrario es peligrosidad social del hecho. No se trata de una mera diferencia sino de una clara y manifiesta contradiccin entre una y otra peligrosidad. Para ilustrar regresemos sobre ese artculo 67 del mencionado Cdigo de Defensa Social donde se defina tal peligrosidad criminal. "Artculo 67: El Tribunal, al dictar sentencia, fijar la medida de la sancin que estime justa, dentro de los limites establecidos por este Cdigo para cada caso, conforme a su prudente arbitrio, apreciando las condiciones personales del delincuente, su mayor o menor peligrosidad, los mviles del delito y todas

las circunstancias que concurrieren en el hecho, aun cuando estas ltimas no se encuentres suficientemente caracterizadas para sealarlas como circunstancias modificativas de la responsabilidad" esta mayor o menor peligrosidad del sujeto era el rasero, el elemento esencial a medir en la pena, en razn a que era la esencia del delito; advirtase que estamos ante un tpico cdigo defensista, vase como el hecho pasa a un plano secundario con relacin a la peligrosidad social del sujeto; apreciemos dos sentencias fundadas en este artculo, que revelan claramente el papel determinante de la peligrosidad criminal del sujeto, constatada por el tribunal a partir de las condiciones personales del autor determinando stas la medida de la pena: "El arbitrio consagrado en este precepto permite a los tribunales en el caso que la sancin sea de dos a veinte aos imponer diez pues aunque no consta que el procesado tenga antecedentes, la habilidad demostrada y la maquinacin que le sirvi de coartada, utilizando a un menor, revelan un grado apreciable de peligrosidad social, acertadamente ponderado por al Sala. Sentencia 13 de mayo de 1939, pg. 207." "Si se dice que el procesado no trabajaba en oficio alguno, que gozaba fama de valiente y decidido, entre los elementos maleantes, que haca vida poco moral y que entabl relaciones con la concubina del occiso, eligiendo el momento en que estaba preso, resulta un sujeto peligroso, por lo que procedi rectamente la Sala adecundole la sancin en el uso de la facultad que el artculo 67 le confiere, en la forma que lo hizo. Sent. 27 de mayo de 1939, pg. 258." El segundo apartado del artculo 8 de nuestro actual Cdigo penal, al agregar esa valoracin al sujeto para determinar la falta de peligrosidad social de un hecho, introduce una cua de extraa madera en el seno mismo del revolucionario concepto de peligrosidad social, creando una confusin intolerable con su opuesto: el concepto positivista de peligrosidad criminal, cuyo eje de valoracin no es el hecho sino el sujeto. Ese error en la norma sumado a, como advierte atinadamente Quirs Prez: "el peso insospechado de la tradicin jurdica" creado por los aos de aplicacin del artculo 67 del Cdigo de Defensa Social, llevaron a confundir la peligrosidad social del artculo 8 con la peligrosidad criminal positivista y en consecuencia a confundir tambin al trmino "el grado de peligro social del hecho" del artculo 47, creyendo equivocadamente que esa peligrosidad social "contena" la peligrosidad criminal, al menos, es lo que se puede apreciar en algunos fallos del Tribunal Supremo Popular como lo revelan las siguientes sentencias: "Considerando: que teniendo en cuenta, la extrema gravedad del delito cometido, as como la peligrosidad demostrada por el agente, la sancin de 20 aos de privacin de libertad impuesta por la comisin de un delito de Asesinato, resulta merecida, pues responde adecuadamente al ilcito actuar del impugnante, debiendo rechazarse el motivo de fondo, presentado al amparo del ordinal primero del artculo 70 de la Ley Procesal Penal. Sent. Nm. 1865 de 3 de junio de 1987" "Considerando: que la sancin de 1 ao de Privacin de Libertad impuesta a

la acusada R.H. lejos de demostrar la severidad alegada, resulta lo contrario, pues guarda una justa y adecuada correspondencia con la naturaleza y el carcter continuado del delito cometido y la peligrosidad social demostrada por el actuar de dicha agente, sin que consten de la sentencia combatida aquellas razones fundadas que permitan estimar que los fines reeducativos propuestos... Sent. 2346 de 12 de julio de 1988" "Considerando: Uno de los extremos de mayor relevancia para adecuar la sancin es la forma de ejecucin del delito que revela la peligrosidad del agente, el que por una breve reyerta anterior, se presenta armando de un machete en el domicilio de la persona con quien ri y al abrir la puerta el padre de ste le lanza varios machetazos ocasionndole lesiones que le dejan secuelas anatmicas, que constituyen deformidad, adems de constar que fue ejecutoriamente sancionado por tres delitos anteriores de lesiones que an cuando ya no constituyen antecedentes penales, evidencian la personalidad del autor, por lo que no hay razn para rebajar la sancin impuesta. Sent. Nm. 2435 de 15 de julio de 1988." "Considerando...por tal razn las sanciones impuestas por la Sala de instancia se encuentran en el lmite mximo establecido para la figura delictiva calificada, y adecuada la pena, teniendo en cuenta, la gravedad de los hechos, la peligrosidad demostrada por el acusado con sus actos, su conducta anterior y el grado de coincidencia existente entre su intencin y el resultado,... Sent. Nm. 6036 de 25 de octubre de 2000." La regla del artculo 67: "apreciando las condiciones personales del delincuente, su mayor o menor peligrosidad", no fue meramente olvidada u omitida en la redaccin, ni mucho menos asimilada en el grado de peligro social del hecho del actual artculo 47, sino suprimida en razn a ser antagnica con la peligrosidad social del hecho del artculo 8; pues, si la esencia del Delito, es la peligrosidad social de la accin dada en la importancia o valor social del bien objeto del delito, el dao o peligro sufrido por ste y la significacin de la agresin a l ocasionada, el grado de peligro social del hecho en el artculo 47 no puede comprender otras cosas, en razn a la necesaria relacin de congruencia entre lo que se define como delito y lo que se mide en la pena; por otra parte para el juez, el citado artculo 8 apartado 1 tiene plenos efectos vinculante que le impiden viajar ms all de las fronteras que l dispone. Esta supresin trae determinadas consecuencia para las restantes partes del referido artculo 47 especialmente para los "antecedentes, sus caractersticas individuales, su comportamiento con posterioridad a la ejecucin del delito y sus posibilidades de enmienda" pues el peligro social del hecho fija el rasero a partir del cual elegir el tipo de pena y su magnitud, las condiciones personales del autor que en el artculo 67 del Cdigo de Defensa Social, en razn a que revelaban la peligrosidad criminal del sujeto, determinaban el contenido y medida de la pena ahora no pueden rebasar la frontera, el limite, que fija ese hecho. Al no apreciarse la peligrosidad criminal, ahora ellas cambian su funcin en la medida de la pena; cuando un sujeto ha mantenido una mala conducta anterior al hecho, tal condicin personal no

agrega ningn desvalor a su hecho, resulta intrascendente para la determinacin de la pena y su medida, pues lo que se valora es su hecho no su conducta previa, se puede valorar, nicamente, lo que hizo en modo alguno lo que fue. Ya vimos como el Cdigo penal argentino fija la medida de la pena en el grado de peligro del hecho, pero, al establecer un plus en la peligrosidad criminal que el sujeto revela en su hecho, autoriza imponer una pena superior a la que corresponde a ese peligro del hecho cuando tal peligrosidad criminal concurra; algo que no ocurre en el Cdigo espaol donde las condiciones del sujeto, al apreciarse como medida de la pena nicamente el grado de peligro del hecho, slo intervienen cuando la pena, de imponerse en la medida del hecho puede resultar desocializadora, en razn a que, dada las condiciones personales (condiciones personales por dems puramente objetivas en nada relacionadas con la personalidad del sujeto) revelan la necesidad de una pena menor. Es, esta ltima, la frmula de nuestro artculo 47, el cual fija el contenido y la medida de la pena en proporcin al hecho al cual no pueden agregar gravedad o desvalor alguno la condiciones del sujeto, en consecuencia ellas resultan o pueden resultar significativas en el momento que revelen que el sujeto, dada sus condiciones personales, puede resultar o se puede obstruir su resocializacin si se le impone una pena en la medida del hecho cometido por l. Los "antecedentes, sus caractersticas individuales, su comportamiento con posterioridad a la ejecucin del delito y sus posibilidades de enmienda", con excepcin de los antecedentes penales por delitos intencionales que, como advierte Carlos Alberto Mejas: "es la circunstancia especial de la reincidencia y multirreincidencia del artculo 55 y siguiente de la ley penal, que discrecionalmente permite agravar la sancin en delitos intencionales" al valorarse la historia anterior del sujeto y los siguientes elementos que se consignan, son circunstancias personales que permiten valorar el grado de socializacin del transgresor, y, en razn a ellas, si es aconsejable imponer una pena menor a la que le correspondera en proporcin al grado de peligro social del hecho;. Para el Positivismo la peligrosidad social es una cualidad inmanente, propia del sujeto transgresor, de la cual la sociedad debe defenderse, y el hecho delictivo es, nicamente, su manifestacin, en razn a ello no se sanciona por lo que el individuo "hizo" sino por lo que el individuo "es"; consecuentemente es una peligrosidad subjetiva. Para la concepcin materialista de la peligrosidad lo que resulta peligroso es el hecho, en razn al valor del bien lesionado, la magnitud del peligro o dao ocasionado al mismo y la significacin social de la participacin subjetiva del transgresor, no su autor, en razn a ello se sanciona lo que "se hizo", y en la medida de ste; es entonces una peligrosidad objetiva. El artculo 47 contina en su determinacin: "...el grado de peligro social del hecho, las circunstancias concurrentes en el mismo, tanto atenuantes como agravantes," se trata de una lnea similar a la seguida por el Cdigo Penal espaol, donde el legislador establece la pena abstracta en el tipo y el

juzgador adecua la pena al caso concreto apreciando las circunstancias atenuantes y agravantes previamente listadas que le permiten valorar la gravedad del hecho concreto; sin embargo caben, al menos, dos sealamiento que, sobre este aspecto especfico, realiz Carlos Alberto Mejas Rodrguez, el primero es en cuanto al principio de certeza, no del todo claro en el caso del artculo 54 sobre La Atenuacin y Agravacin Extraordinaria de la Sancin, significando este autor: "...de modo muy intenso resulta a los efectos de su interpretacin, muyinsegura, pues su valoracin siempre de ndole subjetiva ofrecer dudas a los operadores del Derecho Penal" este principio de certeza, en cuanto a las circunstancias en s, tal y como advierte Mejas Rodrguez: "amerita un estudio ms profundo en especial aquellas que son relativas a la taxatividad referente al grado de descripcin de las circunstancias..."; y el segundo es en cuanto a los efectos de las circunstancias atenuantes y agravantes, cuya apreciacin (cuando no se dan en grado tal que lleven al artculo 54) no varan de obligado la pena, llevando a este autor a la siguiente afirmacin: "Esta cuestin gravita sobre la funcin y eficacia de las circunstancias que modifican la responsabilidad penal, en tanto se ha reconocido terica y doctrinalmente que ellas inciden sobre el quantum de la pena, ya sea disminuyndola o aumentndola." Tales sealamientos son validos y ameritan las recomendaciones que, al respecto, este autor propuso en su obra. En cuanto a: "los mviles del inculpado" una vez ms estamos antes la culpabilidad. Apreciar los mviles del inculpado es una llamada a la concepcin compleja de la culpabilidad de Mezger, segn la cual es valorable en la culpabilidad, no slo la forma en que se actu, sino los mviles que fundaron la voluntad del sujeto, es una tesis vlida. Lo que diferencia al hombre del resto de los animales, es su actuar consciente, o, lo que es lo mismo, con conciencia de causa; el hombre cuando realiza algo siempre lo hace con un fin predeterminado entindase por fin u objetivo, el resultado previamente concebido en la cabeza del hombre, fines que nacen o se conforman a partir de determinados mviles, a su vez fundados por las necesidades materiales y espirituales de ese hombre. Un hecho no resulta valorable en toda su magnitud solamente en el injusto, es necesario, adems, apreciar en l la singular contribucin subjetiva del sujeto en su consecucin, dada esta en la culpabilidad, donde, no slo se debe tomar en cuenta la forma en que se actu (intencional o imprudentemente), sino, adems, qu le llev a actuar de esa forma?. Los mviles del inculpado son elementos de la culpabilidad que permiten medir el grado de participacin subjetiva del sujeto a su acto concreto. Es oportuno, para cerrar esta valoracin a la determinacin judicial de la pena, dar una mirada al artculo 48. Ya es criticable la formula numerus apertus de la cual parte, pero cabe un anlisis un tanto ms all de esta crtica; nuestro legislador, a pesar de apartarse diametralmente del anterior Cdigo de Defensa Social en el objeto de valoracin y medida de la pena, mantuvo una regulacin especfica para los delitos imprudente de una forma, un tanto similar, a la de su predecesor, la cual resulta innecesaria.

Para argumentar este juicio debemos partir de analizar el Por qu? exista esa separacin en aquel Cdigo; con tal propsito viajemos nuevamente a su esencia: como "buen" Cdigo defensista, en los delitos intencionales el hecho en s (como ya se ha expuesto en repetidas ocasiones) era intrascendente, era un elemento del cual extraer el verdadero objeto de juicio y medida de la pena, la peligrosidad criminal del sujeto revelada en l, como atinadamente resalta una sentencia de la poca "no es el dao inmediato lo que se contempla, para sancionar, sino las condiciones del comisor, engendradoras del peligro y productoras del dao mediato. Sent. 8 de junio de 1939, pg. 289", mientras en los delitos imprudentes se evaluaba, por el contrario, justamente el hecho dado en: el resultado y el grado de imprudencia, como expresan las siguientes sentencias: "Las atenuantes reclamadas tanto la del apartado C como la del D del artculo 37 del Cdigo de Defensa Social, slo son apreciables, en los delitos dolosos, y no en aquellos en que el agente procede culposamente. Sent. 26 de septiembre de 1939, pgina 512" y "ha sido prudentemente adecuada, y carece de validez el argumento en contrario del recurrente de que es excesiva dada la escasa peligrosidad del sancionado, pues esta consideracin no tiene pertinencia en el delito culposo de transito cuya gravedad se determina conforme al resultado, en este caso irreparable, y a la entidad, importante por lo antes sealado, de la culpa, segn lo dispuesto en los dos primeros incisos del apartado C del artculo 72 del Cdigo de Defensa Social y 111 del Cdigo del Trnsito. Sent. Nm. 148, de 1 de febrero de 1975" Se trataba de un mismo Cdigo, pero dos objetos absolutamente distintos y contrarios de valoracin en la medida de la pena, en razn a ello, era necesaria la separacin en las reglas de adecuacin; escisin que supera nuestro Cdigo actual al suprimir, como objeto de valoracin en los delitos intencionales, la peligrosidad criminal del sujeto y, en su lugar, colocar el hecho objetivo. Se trata, ahora, de un mismo y nico objeto de valoracin: ese hecho objetivo, graduable, entre otras, a partir de las forma de participacin subjetiva del sujeto (intencional o imprudente), con lo cual resulta innecesaria tal separacin. Por otra parte si damos una mirada a los Cdigos socialista que se tomaron en cuenta para la conformacin del nuestro, encontramos que, con excepcin del Cdigo polaco de entonces, todos los dems Cdigo establecan una nica regla de adecuacin a partir de las cuales se valoraban tanto los delitos intencionales como los imprudentes, regla que, igualmente, establece el actual Cdigo Penal espaol, en el cual, tanto los eventos imprudentes como los intencionales se ajustan a la regla general de su artculo 66. La regla de determinacin de la pena en el momento judicial se establece, esencialmente, en el artculo 47 del Cdigo Penal cubano actual y en ella, la adecuacin de la pena al caso concreto, se encuentra determinado por la proporcionalidad respecto al delito, entendido como injusto y culpabilidad, siempre que en esa medida no resulte desocializadora al trasgresor.

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