Bases Administrativas Licitacion ID 2026-42-LP12

SERVICIO DE SALUD VIA DEL MAR - QUILLOTA
BASES ADMINISTRATIVAS LLAMADO A PROPUESTA PBLICA CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE 2012
Servicio de Salud Via del Mar-Quillota
Bases Administrativas Construccin Hospital Dr. Gustavo Fricke
INDICE
1. GENERALIDADES ........................................................................................................................................... 5 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 2. 3. OBJETO Y DESCRIPCIN DE LA OBRA. ......................................................................................................... 5 DEL MANDANTE. ......................................................................................................................................... 5 DE LA UNIDAD TCNICA.............................................................................................................................. 6 DE LA LICITACIN. ...................................................................................................................................... 6 DE LOS PARTICIPANTES. .............................................................................................................................. 6 RESPONSABLE DE LA LICITACIN. ............................................................................................................... 7 FINANCIAMIENTO. ....................................................................................................................................... 7 PRESUPUESTO REFERENCIAL. ....................................................................................................................... 8 PLAZO REFERENCIAL. .................................................................................................................................. 8
DEFINICIONES ................................................................................................................................................. 8 NORMAS APLICABLES AL PROCESO ..................................................................................................... 11 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. NORMATIVA QUE REGULA LA PRESENTE LICITACIN. ............................................................................... 11 NORMATIVA QUE REGULA LA EJECUCIN DE LA OBRA.............................................................................. 12 DOCUMENTOS DE LA LICITACIN ............................................................................................................... 13 ORDEN DE PREVALENCIA ........................................................................................................................... 13
4.
DE LAS ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN .................................................................................. 14 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. PUBLICACIN............................................................................................................................................. 14 VISITA A TERRENO. ................................................................................................................................... 14 PERODO DE CONSULTAS. .......................................................................................................................... 14 RESPUESTA A CONSULTAS. ........................................................................................................................ 15 CIERRE DE LA LICITACIN. ........................................................................................................................ 15 APERTURA ELECTRNICA. ......................................................................................................................... 15
5. 6. 7. 8.
VISITA A TERRENO ...................................................................................................................................... 15 ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA ..................................................................................................... 16 ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES ............................................................................................. 17 DE LA PRESENTACIN DE LAS OFERTAS ............................................................................................ 18 8.1. 8.2. 8.3. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS. ......................................................................................................... 19 ANTECEDENTES TCNICOS. ....................................................................................................................... 21 ANTECEDENTES ECONMICOS. .................................................................................................................. 23
9.
GARANTAS .................................................................................................................................................... 24 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. .................................................................................................. 24 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y DE OBLIGACIONES LABORALES .............................. 25 GARANTA ADICIONAL. ............................................................................................................................. 26 GARANTA DE CORRECTA EJECUCIN Y BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA. ...................................... 27 GARANTA POR ANTICIPO DE PAGO. .......................................................................................................... 28 PROCEDIMIENTO DE COBRO. ...................................................................................................................... 28
10. 11. 12. 13.
COMISIN EVALUADORA ......................................................................................................................... 28 DE LA RECEPCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS .................................................................. 29 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ...................................................................................................... 32 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN ...................................................................................................... 32 MONTO OFERTA (55%) ............................................................................................................................. 33 PLAZO DE EJECUCIN (10%) ..................................................................................................................... 34 EVALUACIN TCNICA: 34 % ................................................................................................................... 34
13.1. 13.2. 13.3.
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13.4. 14. 15.
CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES (1%) ............................................................................................ 37
DE LA ADJUDICACIN ................................................................................................................................ 38 DEL CONTRATO ............................................................................................................................................ 40 FORMALIZACIN DEL CONTRATO. ............................................................................................................. 40 INICIO DE VIGENCIA DEL CONTRATO. ........................................................................................................ 41 DESISTIMIENTO DE LAS PROPUESTAS. ........................................................................................................ 41 PRECIO DEL CONTRATO. ............................................................................................................................ 41 DOMICILIO DEL CONTRATISTA. ................................................................................................................. 42 AUTORIZACIN PARA SUBCONTRATAR. ..................................................................................................... 42 PROHIBICIN DE CESIN DEL CONTRATO. ................................................................................................. 45 TRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO. .................................................................................................... 45 SEGURO DE LAS OBRAS, PLIZA TODO RIESGO CONSTRUCCIN O MONTAJE TRCM. .......................... 48 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL RC; DAOS A PERSONAS Y PROPIEDADES. ................................. 49 SEGURO SOBRE PERSONAS (RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL). .......................................................... 49 COMPROBANTES Y CLUSULAS DE LOS SEGUROS. .................................................................................... 50 ADECUACIN DE LOS SEGUROS. ................................................................................................................ 50 REPARACIN DE LA FALTA DE ASEGURAMIENTO POR PARTE DEL CONTRATISTA ...................................... 50 CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE LA PLIZA. ............................................................................... 50
15.1. 15.2. 15.3. 15.4. 15.5. 15.6. 15.7. 15.8. 16.
SEGUROS ......................................................................................................................................................... 48
16.1. 16.2. 16.3. 16.4. 16.5. 16.6. 16.7. 17. 18.
ENTREGA DE TERRENO ............................................................................................................................. 51 PLAZOS ............................................................................................................................................................ 51
19. AUMENTOS Y MODIFICACIONES DE OBRAS, OBRAS EXTRAORDINARIAS Y OBRAS NUEVAS ..................................................................................................................................................................... 52 19.1. 19.2. 19.3. 19.4. 20. AUMENTO Y DISMINUCIN DE OBRA A REQUERIMIENTO DEL MANDANTE. ................................................ 53 OBRAS EXTRAORDINARIAS. ....................................................................................................................... 54 LMITE DE GASTOS GENERALES Y DE UTILIDADES ..................................................................................... 54 NOTA DE CAMBIO ...................................................................................................................................... 54
DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ...................................................................................... 55 OBLIGACIONES GENERALES. ..................................................................................................................... 56 OBLIGACIONES RELATIVAS AL DESARROLLO DE LA OBRA. ....................................................................... 57 OBLIGACIONES RELATIVAS AL PERSONAL. ................................................................................................ 59 OBLIGACIONES DE COORDINACIN. .......................................................................................................... 60 APROBACIN DE PROYECTOS .................................................................................................................... 60 PROGRAMA OFICIAL DE LA OBRA .............................................................................................................. 61 CONTROL DE CALIDAD .............................................................................................................................. 62
20.1. 20.2. 20.3. 20.4. 20.5. 20.6. 20.7. 21.
DE LA INSPECCION TECNICA ................................................................................................................... 63 INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA. ........................................................................................................... 63 INSPECTOR TCNICO DE OBRA................................................................................................................... 64
21.1. 21.2. 22. 23. 24.
DEL PROFESIONAL A CARGO DE LA OBRA ......................................................................................... 66 DEL LIBRO DE OBRA ................................................................................................................................... 66 MULTAS ........................................................................................................................................................... 67 MULTA POR ATRASOS PARCIALES EN EL AVANCE DE LA OBRA. ................................................................ 67 MULTA POR ATRASO EN EL PLAZO DE ENTREGA DE LA OBRA. .................................................................. 68 MULTA POR INCUMPLIMIENTO DEL EQUIPO PROFESIONAL. ....................................................................... 68 MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE ORDEN DEL I.T.O. ................................................................................ 68 MULTA POR NO MANTENER VIGENTES LAS PLIZAS DEL SEGURO Y GARANTAS ........................................ 68
24.1. 24.2. 24.3. 24.4. 24.5.
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24.6. 25.
MULTA POR NO INSTALACIN DE LETREROS DE OBRA ............................................................................... 69
DEL SISTEMA DE PAGO .............................................................................................................................. 69 PAGOS POR ESTADO DE AVANCE................................................................................................................ 69 PAGO POR ESTADO DE AVANCE DE LAS OBRAS EXTRAORDINARIAS. .......................................................... 69 PAGO DE OBRA CON CLUSULA DE REAJUSTABILIDAD .............................................................................. 69 APROBACIN O RECHAZO .......................................................................................................................... 70 DOCUMENTOS ............................................................................................................................................ 70 DOCUMENTO DE PAGO............................................................................................................................... 71 ANTICIPO. .................................................................................................................................................. 71
25.1. 25.2. 25.3. 25.4. 25.5. 25.6. 25.7. 26.
RECEPCIN DE LAS OBRAS ...................................................................................................................... 72 RECEPCIN PROVISORIA. ........................................................................................................................... 72 RECEPCIN DEFINITIVA. ............................................................................................................................ 75
26.1. 26.2. 27. 28. 29. 30.
DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS................................................................................................ 75 INTERPRETACIN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO...................................................... 76 LIQUIDACIN DE CONTRATO .................................................................................................................. 76 DOMICILIO Y COMPETENCIA .................................................................................................................. 76
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1.
GENERALIDADES
Las presentes Bases norman el proceso de llamado a Licitacin Pblica, a travs del portal de la Direccin de Compras Pblicas, y el proceso de ejecucin de las obras, para lo cual el Servicio de Salud Via del Mar Quillota, en adelante El Servicio o S.S.V.Q., en su calidad de Mandante, hace un llamado para contratar la ejecucin de las obras correspondientes al proyecto denominado CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE, financiadas a travs de Fondos del Ministerio de Salud.
1.1. Objeto y Descripcin de la Obra. La Obra contempla la construccin del nuevo Hospital Dr. Gustavo Fricke de Via del Mar, ubicado en calle Alvares 1532, de la ciudad Via del Mar. Esta construccin constar de un edificio de 9 pisos de altura ms dos subterrneos, con 92.000 m2 totales a construir, de los cuales 16.000 m 2 corresponden a estacionamientos. El proyecto contempla la posibilidad de una segunda etapa, la que sera ejecutada con posterioridad al trmino de la presente obra, mediante un nuevo proceso licitatorio. Todo de acuerdo a Permiso de Edificacin N 10/2012 otorgado por la Direccin de Obras Municipales (DOM) de la I. Municipalidad de Via del Mar, con fecha 11 de enero 2012. Para una mayor comprensin se adjunta Memoria Descriptiva, las que se entiende formar parte integrante de las presentes Bases Administrativas.
1.2. Del Mandante. El Mandante del desarrollo de estas obras es el Servicio de Salud Via del Mar-Quillota, con domicilio legal, para los efectos administrativos y contractuales, en calle Von Schreders N 392, Via del Mar. El Servicio de Salud Via del Mar-Quillota es un organismo estatal, funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya funcin es la articulacin, gestin y el desarrollo de la red asistencial de su territorio jurisdiccional, para la ejecucin de las acciones integradas de fomento, proteccin y recuperacin de la salud y rehabilitacin de las personas enfermas. Es uno de los tres Servicios de
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Salud de la V Regin, teniendo a su cargo 11 establecimientos hospitalarios, abarcando 17 comunas de las provincias de Petorca, Quillota, Marga-Marga y Valparaso. Se encuentra afecto a las disposiciones de la Ley 18.575, 18.834, DFL.1/2005 y su Reglamento Orgnico establecido en el DS.140/2004, entre otros. Su Jefe Superior es la Directora del Servicio, y sus oficinas se encuentran ubicadas en calle Von Schreders N 392, en Via del Mar, sitio web www.ssvq.cl.
1.3. De la Unidad Tcnica. La Unidad Tcnica para la ejecucin de este proyecto ser designada por la Direccin del Servicio de Salud Via del Mar-Quillota mediante Resolucin Exenta para fines de administracin de la ejecucin del proyecto. El domicilio de la Unidad Tcnica del Proyecto, para los efectos de reuniones de coordinacin y revisin, ser calle Limache N 1307, Via del Mar. Cualquier cambio de domicilio ser oportunamente informado.
1.4. De la Licitacin. Las presentes Bases Administrativas establecen las disposiciones administrativas que, junto con las Especificaciones Tcnicas, anexos, aclaraciones, serie de preguntas y respuestas y dems antecedentes que se incorporen durante el proceso de licitacin, regirn el presente proceso de adquisicin de los servicios para la construccin del Hospital Dr. Gustavo Fricke de Via del Mar. Cualquier diferencia en la interpretacin de los antecedentes tcnicos de la licitacin ser resuelta por la Unidad Tcnica respectiva, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes a la Direccin del S.S.V.Q. y Contralora General de la Repblica.
1.5. De los Participantes. Podrn participar en la licitacin, las personas naturales y/o jurdicas, en forma individual o colectiva y respecto a las cuales no concurra alguna de las causales de inhabilidad contenidas en el Art. 4 de la Ley N 19.886, lo que se acreditar mediante la correspondiente declaracin jurada en tal sentido, segn documento anexo a las presentes bases (Anexo 02)
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A la fecha de suscripcin del contrato, el contratista adjudicado tendr tambin que estar inscrito en el portal www.chileproveedores.cl Adems, las empresas contratistas, interesadas en participar de esta propuesta, debern cumplir con un capital disponible mnimo de un 15% del valor total de la oferta econmica, de acuerdo al Anexo 05 denominado Capacidad Econmica. En relacin a las empresas que participen en forma colectiva, stas podrn complementar especialidades y capacidad econmica para cumplir con los requisitos indicados en el prrafo anterior. Slo en el caso que el oferente sea un grupo de empresas o varias que participan en forma colectiva, adicionalmente a los documentos sealados, debern acreditar el carcter colectivo o de agrupacin mediante instrumento pblico suscrito ante Notario, que d cuenta de la referida asociacin. Este documento deber acompaarse en soporte electrnico. Dichas empresas que participan en forma colectiva debern indicar, adems, en el referido instrumento, el nombre de fantasa que se utilizar para su identificacin, as como al representante que comparecer a nombre del grupo de empresas, para efectos de la Licitacin.
1.6. Responsable de la Licitacin. El responsable de la Licitacin ser: Jefe del Subdepartamento de Abastecimiento Patricia Carpo Quevedo [email protected] Telfono: 32-2759385 O quien ejerza el cargo, durante el proceso de licitacin, lo que ser debidamente notificado tan pronto se produzca el cambio o la nueva designacin, mediante el portal www.mercadopublico.cl o soporte en papel en los casos que contempla la ley.
1.7. Financiamiento. Fondo Sectorial del Ministerio de Salud.
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1.8. Presupuesto referencial. La presente licitacin no cuenta con un presupuesto oficial. El presupuesto asignado para la construccin de la obra, que tiene carcter de estimativo o referencial, alcanza la suma de $110.000.000.000.- (ciento diez mil millones de pesos). El precio del contrato ser a suma alzada y su precio ser en pesos chilenos reajustable anualmente de acuerdo al ndice de Precios al Consumidor (IPC). Este valor deber coincidir con el monto expresado en pesos chilenos en el Sistema de Informacin de la Direccin de Compras, incrementado con el impuesto correspondiente. El precio del contrato no generar intereses de ningn tipo. El reajuste se aplicar anualmente conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC ) para el respectivo ao de vigencia del contrato, es decir se usar como base de clculo la variacin del IPC del ao inmediatamente anterior a aquel en que se efectuar el pago correspondiente. Debiendo pagarse el valor correspondiente a dicha correccin monetaria en el primer estado de pago del ao siguiente. En caso que el mencionado IPC sea reemplazado por el INE, o por la autoridad de quien dependa, por otro tipo de ndice, el reajuste se calcular sobre la base del nuevo ndice que lo reemplaza.
1.9. Plazo Referencial. El plazo referencial para la ejecucin de las obras se estima en 1.280 (mil doscientos ochenta) das corridos, ste se contar desde la fecha de notificacin del contratista de la Total Tramitacin de la Resolucin que aprueba el contrato por parte de la Contralora General de la Repblica, salvo que la entrega del terreno se hiciese en fecha posterior por causa ajena a la voluntad del contratista, en cuyo evento el plazo se computar desde el da siguiente a la fecha de firma del acta de entrega del terreno donde se ejecutar la obra o puesta a disposicin del mismo, hasta la recepcin provisoria sin observaciones, segn las condiciones establecidas en las presentes bases. No obstante lo anterior, la entrega de terreno no podr superar los cinco das hbiles desde la citada notificacin.
2.
DEFINICIONES
Para la correcta interpretacin de las presentes Bases Administrativas, en adelante BA, y de los dems documentos que forman parte de la licitacin y del contrato, se indicar el significado que se dar a algunos vocablos.
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Administrador de Obras Es el profesional responsable de la obra designado por el Contratista, que se encuentra ampliamente facultado para representar al Contratista en todos los asuntos relacionados con la obra. La designacin del profesional se formalizar a la firma del contrato y se dejar constancia, junto con la entrega de terreno, en el libro de obras. Boleta de Garanta Documento emitido por un Banco, destinado a responder por las obligaciones del oferente o contratista que, en virtud de las presentes Bases o del Contrato, deban ser garantizadas. La o las Boletas exigidas en las presentes Bases, debern ser Boletas Bancarias a la vista y tener carcter irrevocable, emitidas por una entidad bancaria con sucursal en la ciudad de Via del Mar. Caso Fortuito o Fuerza Mayor De acuerdo a lo que seala el Articulo N 45 del Cdigo Civil: Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario pblico, etc. Consorcio Asociacin de dos o ms empresas o joint venture, constituido o en formacin. En caso de resultar adjudicado, el oferente en formacin deber estar legalmente constituido a la fecha de firma de Contrato. Las entidades que integran el Consorcio podrn complementar los requisitos y exigencias establecidos en estas Bases y en los respectivos procesos de Licitacin, y sern fiadores y codeudores solidarios proporcionalmente de acuerdo a su participacin en el Consorcio, de todas y cada una de las obligaciones que contraiga la nueva sociedad que se constituya para estos efectos. Contratista Persona natural o jurdica que, en razn de haberse adjudicado la propuesta, suscribe con el Mandante el contrato de ejecucin de la obra. Inspector Tcnico de Obras, ITO Funcionario del Servicio designado mediante Resolucin del Director de Servicio o Mandante, para ejercer en su nombre, y cuyas funciones principales son: la fiscalizacin directa de la ejecucin de la obra en sus diversas etapas de acuerdo a las presentes bases, a los documentos del contrato, y a las especificaciones tcnicas del proyecto y/o de los fabricantes, segn corresponda y las dems indicadas en la clusula 21.
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Libro de Obra Documento con pginas numeradas que forma parte del expediente oficial de la obra y que se mantiene en sta durante su desarrollo, en el cual se consignan las instrucciones y observaciones a la obra formuladas por los profesionales competentes, los instaladores autorizados, el inspector tcnico, el revisor independiente cuando corresponda, y los inspectores de la Direccin de Obras Municipales o de los Organismos que autorizan las instalaciones. Obras Hospitalarias Hospitales y clnicas de menor y mayor complejidad, con una superficie mnima de 5.000 m2 construidos. No se considerar como obra hospitalaria los Consultorios, CECOSF, CESFAM u otros similares, ni ningn establecimiento de atencin dental todos los cuales sern contemplados como Obras Equivalentes. Obras Equivalentes Se entender como obra equivalente aquellas obras de edificacin no contempladas en el punto anterior, que tengan ms de 10.000 m 2 o edificios en altura de 5 pisos o ms, y que tengan como mnimo las especialidades Sanitaria, Elctrica, Circulaciones Verticales, Control Centralizado, Red de Datos, Climatizacin, Deteccin de Incendios, al menos dos sistemas de Extincin de Incendios. Adems, los Consultorios, CECOSF, CESFAM, u otros similares del rea de Salud Pblica, excluidos de las Obras Hospitalarias. Oferta Conjunto de antecedentes; administrativos, tcnicos y econmicos, que presenta el oferente para la ejecucin de la obra en licitacin. Ante eventuales discordancias entre la oferta econmica ingresada al portal, y el monto neto del presupuesto detallado incluido en la Oferta Administrativa y Tcnica, prevalecer la primera. Programa Mdico Arquitectnico (PMA) Listado de recintos clnicos, administrativos y de servicios, incluyendo su tamao estimado y caractersticas ms relevantes. La superficie de los recintos que aparezca es solo referencial y no determina la superficie total del establecimiento. Partido General Croquis planimtrico y volumtrico de un establecimiento asistencial que, de acuerdo con el PMA y con los criterios de diseo apropiados, comprende un estudio de zonificacin funcional de los servicios y de sus circulaciones vinculantes principales. Debe incluir el emplazamiento en el terreno.
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Plazos El espacio de tiempo establecido en estas Bases o en el contrato, dentro del cual las partes deben cumplir con las obligaciones contradas o ejercer los derechos que emanan del contrato de ejecucin de obras. Los plazos establecidos en las presentes Bases y en el respectivo llamado o convocatoria se entendern das corridos, salvo indicacin expresa de lo contrario. Portal o Sistema de Informacin Sistema de informacin de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica regulada por la ley N19.886 y que se accede a travs del portal en Internet www.mercadopublico.cl. Programa De Recintos Tcnicos (PRT) Listado de recintos tcnicos necesarios para albergar las instalaciones y otras actividades de apoyo industrial en los edificios asistenciales, su tamao estimado y caractersticas ms relevantes. Es complementario con el PMA y no determina la superficie del establecimiento. Unidad Tcnica La Unidad que el Director del Servicio o Mandante define, que tiene a su cargo la supervisin tcnica y administrativa de la obra de acuerdo al contrato, desde la fase de licitacin hasta la finalizacin de la misma. Asimismo, es el ente que supervisa la labor del ITO, ratificando o rectificando sus instrucciones en la obra de acuerdo a las instrucciones del Mandante, resolviendo las controversias que se susciten entre el Contratista y el ITO.
3. 3.1.
NORMAS APLICABLES AL PROCESO Normativa que regula la presente Licitacin.
Ley N 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios. DS. N 250/2004, del Ministerio de Hacienda que contiene el Reglamento de la Ley 19.886. Ley 18.575, de Bases Generales de la Administracin del Estado. DFL. N 29/2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo. DFL. N 1/2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL. N 2763/79 y las leyes 18.469 y 18.933.
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DS. N 140/2004, del Ministerio de Salud, que fija el Reglamento Orgnico de los Servicios de Salud. En forma supletoria, Ley N 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los rganos de la Administracin del Estado. Resolucin N 1600/2008 de Contralora General de la Repblica.
3.2.
Normativa que regula la Ejecucin de la Obra.
Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) y dems Ordenanzas Municipales y Sanitarias. Planos Reguladores Regionales y Comunales. Ley General de Servicios Sanitarios, DFL. N 70/88 y DFL. N 382/88, ambos del MOP. Normas de la Superintendencia de Servicios Sanitarios. DFL. N 725/68, del Ministerio de Salud, que establece el Cdigo Sanitario. La Ley General de Servicios Elctricos, DFL N1/1982, del Ministerio de Minera y sus modificaciones, incluidos los reglamentos internos de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), NCH 4/2003. Normas Tcnicas Oficiales del Instituto Nacional de Normalizacin, INN. Cdigo Civil y Cdigo de Comercio. DFL. N 1/2002, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Cdigo del Trabajo. Ley N 20.123, Ley de Subcontratacin. DL. N 3.500/80 y N 3.501/80. Ley N 16.744, Seguro Social Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Normas Tributarias. El D.S. 594/99 MINSAL y sus modificaciones, Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales bsicas en los lugares de trabajo y N 146 del Ministerio Secretara General de Gobierno del 24.12.97, publicada en Diario Oficial el 17.04.98, que fija los niveles mximos de ruidos permisibles en zonas mixtas residencial con comercio y decibeles mximos permitidos en recintos hospitalarios. Adems las instalaciones de faena debern cumplir la anterior normativa durante su funcionamiento considerando lo referente a niveles de contaminacin; Normas de Seguridad y sus Reglamentos. Normas Tcnicas del MINVU y MOP Recomendaciones de los fabricantes. Ley N 19.300, Bases Generales del Medio Ambiente
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Toda otra norma de carcter general, legal o reglamentaria, que regule o tenga aplicacin en materia de construccin, medioambiente, higiene y seguridad, laborales y previsionales, de seguridad social, tributaria, y dems aplicables en la especie. Reglamento de Seguridad y Prevencin de Riesgos para Contratistas en el Servicio de Salud Via del Mar Quillota, y documentos asociados. Aprobado por resolucin exenta N 3.926 de fecha 24 de julio de 2012 de la Direccin del Servicio de Salud Via del Mar Quillota. En general, deber darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria vigente sobre la materia, entre otras, sin que el listado anterior sea taxativo. Ante cualquier vaco en las presentes Bases, regir el D.S. MOP N 75/2004 (RCOP). Todos los documentos se interpretarn siempre en el sentido de la mejor y ms perfecta ejecucin de los trabajos, de acuerdo a las tcnicas del buen construir o lex artis.
3.3.
Documentos de la licitacin
El anlisis de las ofertas, informe tcnico de adjudicacin, contratos y todos los trmites necesarios que lleven a la correcta entrega y uso de los insumos especificados, se regirn por los documentos indicados a continuacin, todos los cuales el oferente declara conocer y respetar: Las presentes Bases Administrativas Las Especificaciones Tcnicas Consultas, aclaraciones y respuestas sobre aspectos administrativos y tcnicos efectuadas por los oferentes Carta Oferta Los Anexos constituidos por los formularios que el oferente obligatoriamente debe presentar con su oferta Todo otro documento que forme parte de la licitacin.
3.4.
Orden de prevalencia
Las obras debern ejecutarse de acuerdo a los siguientes antecedentes, en orden de prelacin, segn corresponda: a) Bases Administrativas.
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b) El set de respuestas a las consultas y aclaraciones realizadas a las Bases de la
licitacin, elaborado por el S.S.V.Q. entregado a los proponentes y puesto a disposicin a travs del Portal www.mercadopublico.cl. c) Especificaciones Tcnicas, planos y dems antecedentes tcnicos de la licitacin. d) Oferta Econmica adjudicada. e) El contrato elaborado por el S.S.V.Q. y suscrito por las partes, el cual deber mantener una relacin armnica y concordante con las normas y disposiciones que la suceden f) La Ley general de Urbanismo y Construcciones, y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y sus respectivas modificaciones, y el Reglamento para Contratos de Obras Pblicas. Con todo, en caso de presentarse discrepancias, prevalecern las ltimas respuestas o aclaraciones, segn corresponda.
4. 4.1.
DE LAS ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN Publicacin.
La presente Licitacin se publicar en el portal web de la Direccin de Compras Pblicas, sitio www.mercadopublico.cl, durante 120 das corridos y en la pgina web del Servicio de Salud Via del Mar Quillota, www.ssvq.cl. Asimismo se publicar un extracto o mencin en un diario de circulacin nacional.
4.2.
Visita a Terreno.
La visita a terreno se efectuar a las 12.00 horas del da 15 contado, de manera corrida, desde el da de la publicacin del proceso de licitacin. Se indicar, adems, el da exacto en el portal web www.mercadopublico.cl, y, para constancia de la asistencia, se firmar un acta, para lo cual actuar como ministro de fe el funcionario designado por el Servicio al efecto. En el caso que la fecha estipulada caiga da sbado, domingo y/o festivo, la visita a terreno se realizar el da hbil siguiente.
4.3.
Perodo de Consultas.
Las consultas de los proveedores se recibirn a travs del portal www.mercadopublico.cl, haciendo referencia explcita al punto de las Bases, o documentos que la integran, que motiven la consulta, en las fechas que all se indiquen;
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se iniciarn a las 00.01 horas del da siguiente de la publicacin y correr hasta las 23.59 horas del da 70 contado de la publicacin.
4.4.
Respuesta a Consultas.
Las respuestas a las consultas y aclaraciones que sea necesario entregar, se harn hasta las 23.59 horas, por medio del portal www.mercadopublico.cl, del da 85 contado desde la fecha de la publicacin. En caso de ampliarse el plazo de cierre de la propuesta, tanto el plazo de consultas como de respuesta a consultas se ampliarn por el mismo nmero de das. Los proponentes no podrn alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entendern que forman parte de la licitacin y del contrato para todos los efectos. No obstante el plazo mximo de respuesta de consultas, el Servicio podr entregar respuestas parciales a las consultas planteadas a travs del mismo Portal
4.5.
Cierre de la Licitacin.
El cierre de las ofertas se realizar, a las 23.59 horas del da 120, contado de manera corrida, de la fecha de la publicacin de la licitacin, y ser formalizada en el Portal Web de la Direccin de Compras Pblicas, sitio www.mercadopublico.cl.
4.6.
Apertura Electrnica.
Se realizar dentro del plazo mximo de cinco das hbiles contados desde la fecha de cierre de la Licitacin, a las 16 horas, y ser formalizada en el portal web www.mercadopublico.cl.
5.
VISITA A TERRENO
La visita a terreno se efectuar el da y hora indicada precedentemente, informndose en el portal www.mercadopublico.cl, reunindose en dependencias de la Unidad Tcnica, ubicada en calle Limache 1307, Via del Mar. La Unidad Tcnica podr establecer nuevas visitas, si lo estima necesario. Los proveedores que participen debern asistir en forma obligatoria al menos a una de las visitas a terreno programadas.
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Se levantar un acta de comparecencia para cada visita programada, para lo cual actuar como ministro de fe el representante de la Unidad Tcnica designado para tales efectos, informado junto con la fecha de visita.
6.
ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
Conjuntamente con las Bases Administrativas, estarn a disposicin de los proveedores, en el portal de la Direccin de Compras Pblicas, los siguientes antecedentes: Planos de Arquitectura, Estructuras, Detalles, Especialidades y de Coordinacin Especificaciones Tcnicas Permiso de Edificacin 10/2012 EISTU, Informe Impacto Vial Agentes Contaminantes (principales emisiones, efluentes y residuos estimados en el proyecto). Informe Mecnica de Suelos Requerimientos para la Gestin de Calidad en Contratos de Construccin. Reglamento de Seguridad y Prevencin de Riesgos para Contratistas en el Servicio de Salud Via del Mar Quillota, y Protocolo para Empresas Constructoras. Anexo 01 Identificacin Oferente Anexo 02 Declaracin Jurada Anexo 3-A Relacin de Obras Ejecutadas en el Pas Anexo 3-B Relacin de Obras Ejecutadas en el Extranjero. Anexo 04 Obras en Ejecucin Anexo 05 Capacidad Econmica Anexo 06 Formato Carta Gantt Anexo 07 Itemizado Oficial Anexo 08 Conformacin Equipo Profesional en Terreno Anexo 09 Experiencia Equipo Profesional en Terreno Anexo 10 Oferta Econmica Anexo 11 Formato de Certificacin de Obras en Ejecucin Anexo 12 Desglose de Gastos Generales Para efectos de la presentacin de todos los anexos, los participantes debern ajustarse estrictamente a los formatos entregados por el Servicio en la presente licitacin.
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Todos los antecedentes de la licitacin se entendern siempre en el sentido de la mejor y ms perfecta ejecucin de los trabajos, conforme a las tcnicas del buen construir. Si alguna imprecisin se originara en alguno de los planos y/o especificaciones tcnicas, as como cualquier discordancia entre los antecedentes o falta de aclaracin de algn detalle de la propuesta, el oferente deber expresarlo y consultarlo durante el perodo de consultas de la licitacin, de lo contrario la Unidad Tcnica lo interpretar de la mejor forma en beneficio del proyecto, sin perjuicio de la obligacin del Servicio de entregar a los licitantes antecedentes que guarden la debida correspondencia entre s, de modo que los interesados puedan conocer con exactitud el objeto de la convocatoria y, adems, sin menoscabo de las atribuciones de Contralora General de la Repblica y de los Tribunales de Justicia.
7.
ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES
El Mandante, podr efectuar aclaraciones y/o alcances a las presentes Bases, a las Especificaciones Tcnicas y dems antecedentes de la licitacin, en la forma y dentro de los plazos indicados en el calendario de licitacin publicado en portal www.mercadopublico.cl. y en el punto 4.4 de las presentes Bases.
Segn su naturaleza y entidad, los alcances, y/o aclaraciones podrn o no dar origen entre otras cosas a la ampliacin del plazo de presentacin de las ofertas, conforme lo determine el Mandante. Ellas sern dadas a conocer a todos los proveedores mediante el portal www.mercadopublico.cl en la ID de la Licitacin, y en soporte papel cuando corresponda. Si durante o con motivo del estudio de las presentes Bases, o de cualquiera de sus antecedentes, surgieran dudas u observaciones que formular, los proveedores debern solicitar por escrito las consultas pertinentes, a travs del portal www.mercadopublico.cl, a la Unidad Tcnica, en los plazos que se establecen en el mismo portal. Esto sin perjuicio de las excepciones previstas en la Ley N 19.886, respecto de aquellos proveedores que carezcan de acceso a un sistema electrnico, dejndose constancia de la respectiva respuesta en el sistema electrnico, por parte del Servicio de Salud Via del Mar Quillota. Todas las consultas, respuestas, aclaraciones y observaciones sern antecedentes que formarn parte de la presente licitacin. Por lo tanto, constituye obligacin de los oferentes incorporar las aclaraciones sealadas dentro de sus ofertas. Se respondern slo preguntas atingentes al presente proceso licitatorio.
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8.
DE LA PRESENTACIN DE LAS OFERTAS
El proponente u oferente deber elaborar y desarrollar el estudio de la propuesta tomando en consideracin lo sealado en las presentes Bases de Licitacin, las Especificaciones Tcnicas de Arquitectura y Especialidades, los planos generales, los planos de detalle, estudios especficos y cualquier otro documento aprobado por el Mandante y que sea parte de los antecedentes contenidos en la Convocatoria. Deber incorporar, adems, en su oferta todas las obras necesarias a realizar para cumplir con las leyes, normas u ordenanzas ya sean nacionales o locales, aunque ellas no hayan sido mencionadas en los antecedentes de la licitacin. Deber adems considerar los ensayos de materiales, inspeccin ocular del terreno, el estudio detallado del proyecto y de las especificaciones tcnicas, de manera de incluir en su oferta todas las acciones necesarias para dar trmino a las faenas de ejecucin de obras, de acuerdo a lo indicado en los antecedentes de la licitacin. Los documentos y antecedentes para el estudio y presentacin de las ofertas, estarn disponibles en el portal del Sistema de Informacin de la Direccin de Compras. Todas las comunicaciones asociadas a la licitacin, entre proponentes y Mandante, se realizarn a travs del Sistema de Informacin de la Direccin de Compras. Los antecedentes solicitados debern ser presentados en formato electrnico, salvo las excepciones legales, en el orden que se indica a continuacin, en las carpetas electrnicas asignadas con los siguientes nombres: 1.-ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS 2.-ANTECEDENTES TCNICOS 3.-ANTECEDENTES ECONMICOS Cada carpeta debe contener un ndice e indicacin de todos los documentos y antecedentes que la componen. Los antecedentes presentados debern ser plenamente inteligibles, ntegros y guardar absoluta relacin respecto del hecho que se quiere acreditar mediante l. El servicio tendr siempre y en todo momento la facultad de verificar y corroborar la veracidad, consistencia y validez de la informacin contenida en los documentos aportados por los oferentes por cualquier medio.
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Ante omisiones o inconsistencias en los documentos entregados por los oferentes, la Comisin Evaluadora tendr la facultad para solicitar antecedentes adicionales, los cuales sern informados va portal. Estos antecedentes adicionales debern entregarse en un plazo no superior a tres das posteriores a su publicacin en el portal, en el lugar y horario establecido por el Servicio. Las ofertas mantendrn su validez por un plazo de 150 das corridos, a partir de la fecha de apertura de la propuesta. Cumplido el plazo sealado, los oferentes no adjudicados, podrn solicitar la devolucin de sus documentos bancarios y tcnicos.
8.1.
Antecedentes Administrativos.
En los Antecedentes Administrativos, los oferentes debern incluir los siguientes documentos: a) Identificacin Oferente: se deber completar lo solicitado en el Anexo 01, identificacin completa del oferente y su representante legal cuando corresponda, incluyendo los domicilios y los nmeros de RUT. En caso de ser persona jurdica, se debe adjuntar: a.1) Copia autorizada ante notario otorgante de la escritura pblica de constitucin de la sociedad, con sus respectivas modificaciones. a.2) Certificado de Vigencia de la Sociedad, con una antigedad no superior a sesenta das. a.3) Copia autorizada ante notario del Rut de la Sociedad. a.4) Copia autorizada ante notario del Rut del o los representantes de la Sociedad. En caso de las sociedades que participen en forma colectiva se deber presentar todos los documentos previamente solicitados para cada una de las empresas que lo componen. Los consorcios debern completar tantos Anexos 01, como empresas integrantes lo compongan y adjuntar los documentos establecidos en la clusula 8.1, puntos a.1), a.2), a.3) y a.4), de las Bases Administrativas, para cada una de ellas. Todos los Anexos e informacin solicitada que requiera la firma del representante legal, en el caso de los consorcios, deber llevar las firmas de todos aquellos que representan a cada una de las empresas que lo componen. b) Declaracin Jurada: completar lo requerido en el Anexo 02, en el que el oferente declara estar en conocimiento de las caractersticas generales del terreno en que se ejecutar la Obra, de las vas de acceso, de los centros de provisin de material y de
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los antecedentes que forman parte de la propuesta, y que acepta sta en todas sus partes, as como la facultad privativa del Mandante de adjudicar o no la Obra. c) Capacidad Econmica: Se deber completar el Anexo 05, indicando la capacidad real disponible mnima de 15% del valor total de la oferta econmica, la que corresponde a los montos constituidos por el capital comprobado disminuido en un 15% del saldo financiero de todas las obras ya iniciadas o por iniciarse, que el oferente tenga contratadas al cierre de la licitacin, segn Anexo 04, adjuntando para ello Certificado Bancario que acredite el capital comprobado, el cual deber ser coincidente con lo sealado en Anexo 05. El certificado bancario debe tener una fecha de emisin no superior a sesenta das anteriores a la fecha de apertura de la propuesta. Con respecto al capital, ste debe ser certificado por un banco nacional. En el evento de que dicha certificacin se presente respecto de una persona natural o jurdica extranjera que forme parte del consorcio, dicha certificacin debe ser emitida por un banco nacional directamente si existe vnculo jurdico entre ambas entidades bancarias o forman parte del mismo grupo empresarial, o bien por ste banco nacional a requerimiento de un banco extranjero o, finalmente por un banco nacional en lo que se refiere al capital declarado para operar en el pas. Si el oferente no cumple con la capacidad econmica mnima definida para el presente proceso licitatorio, la oferta ser declarada inadmisible. d) Garanta de Seriedad de la Oferta extendida en los trminos indicados en el numeral 9.1 de estas Bases Administrativas. Este documento deber digitalizarse para su ingreso al Portal, y ser presentado, adems, en original en dependencias del Servicio de Salud calle Limache N 1307 (acceso por calle Peablanca), antes del cierre de la licitacin. e) Copia de respuestas a las consultas y/o aclaraciones de la presente licitacin firmadas por el representante legal, en caso que las hubiera. En caso de que dichos documentos se entreguen en soporte papel, en los casos de excepcin previstos en la normativa legal, debern ser firmados por el proponente al pie de cada hoja. Si el oferente tiene alguno de los documentos www.chileproveedores.cl, estar exento de adjuntar antecedentes administrativos. solicitados validados en dicho documento a los
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De detectarse la omisin de cualquier obra que el proponente est ejecutando, o tenga adjudicada, en la nmina a la que se refiere la letra d) de este acpite, ser causal suficiente de la exclusin del proponente.
8.2.
Antecedentes Tcnicos.
En la carpeta Antecedentes Tcnicos, los oferentes debern incluir los siguientes documentos: a) Relacin de Obras Ejecutadas: se deber sealar, en los Anexos 03-A y 03-B, las obras ejecutadas y/o en ejecucin, en orden cronolgico, sealando nombre de la obra, contratante, magnitud de la obra (m2 o segn corresponda), fecha de inicio y fecha de trmino. Slo debern registrarse aquellas Obras Hospitalarias u Obras Equivalentes, de acuerdo a lo definido en la clusula 2 de las presentes Bases. El listado debe iniciarse con las Obras Hospitalarias, y luego enumerar las Obras Equivalentes. En caso de obras realizadas en el extranjero deber adems indicarse el pas y la ciudad. Cada una de las obras citadas deber incluir el Certificado emitido por D.O.M., SERVIU, o sus equivalentes en el pas en que se ejecuta la obra, en cuyo caso, debern estar certificados por el Consulado chileno respectivo. Slo en el caso de obras en ejecucin, se validarn certificados emitidos por el Mandante, el cual debe indicar los m2 de la obra. En este ltimo caso, los certificados debern presentarse conforme al formato de certificado tipo, expuesto en el Anexo 11. Slo se considerarn las obras debidamente acreditadas con los certificados correspondientes. En caso de consorcios, se deber entregar un Anexo 03-A y un Anexo 03-B por cada una de las firmas empresas que lo componen, ms un Anexo 03-A y un Anexo 03-B consolidado con la sumatoria de los formularios individuales. b) Obras en Ejecucin: de acuerdo al Anexo 04, se debe informar la nmina de la totalidad de las obras ya iniciadas o por iniciarse, que tenga contratadas para ser ejecutadas durante los 12 meses siguientes a la fecha de apertura de la licitacin. En caso de consorcios, se deber entregar un Anexo 04 por cada una de las firmas empresas que lo componen, ms un Anexo consolidado con la sumatoria de los formularios individuales. Estos contratos podrn ser con particulares o con el Fisco, Servicios, Organismos, Instituciones o Empresas del Estado, fiscales, semifiscales, municipales o autnomas, y sociedades en que el Estado tenga representacin o aporte mayoritario. Debern indicarse sus montos iniciales, obra ejecutada y saldo por ejecutar actualizado, de acuerdo al ltimo ndice conocido que afecte al reajuste de dichos contratos.
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c) Carta Gantt, Anexo 06, en el que se consideren todas las partidas, indicando la ruta crtica, las fechas de inicio y trmino de las diversas secciones o etapas de la Obra, incluyendo el porcentaje de avance mensual. La Carta Gantt debe ser coincidente con el plazo ofertado, el cual se expresa en das corridos, y debe estar firmada por el representante legal en caso de presentarse por escrito. d) Cuadro o curva ocupacional que generar la construccin de la Obra, separando la correspondiente a mano de obra calificada y no calificada, especificando claramente la cantidad de hombres-mes (H-mes) ofrecida mensualmente. e) Mtodos de secuencias constructivas. Incluye la identificacin de los supuestos de trabajo y descripcin de los mtodos y secuencias constructivas, bajo los cuales se abordar la ejecucin de las obras. f) Listado de maquinarias y equipos para ejecutar las obras, sean propias o arrendadas, segn requerimiento del Proyecto, y en referencia a los tiempos indicados en la carta Gantt. g) Equipo de trabajo de acuerdo a Anexo 08 Conformacin Equipo Profesional en Terreno y Anexo 09 Experiencia Equipo Profesional en Terreno. En el Anexo 08 se deber realizar la identificacin completa de los Profesionales responsables requeridos en las presentes Bases. Todos debern acreditar su experiencia, en Anexo 09, en Obras Hospitalarias y/u Obras Equivalentes, segn definicin de la clusula 2 de las presentes Bases. El oferente deber contar con los siguientes profesionales que sern sujetos a Evaluacin: profesional Administrador de Obra, profesional Jefe de Terreno, Jefe de Oficina Tcnica, Coordinador de Instalaciones, Jefe de Calidad. Adems, los oferentes debern contar, a lo menos, con los siguientes profesionales que no sern sujetos a evaluacin pero si son requisitos obligatorios excluyentes: Jefe de prevencin de riesgos, profesional de obras civiles, profesional de obras sanitarias, profesional de obras elctricas, profesional de obras de climatizacin. Cada uno de los profesionales identificados en el Anexo 08 deber presentar: i. Curriculum vitae. ii. Certificado de Ttulo original o copia autorizada ante notario. iii. Declaracin jurada simple en la cual se seale su disponibilidad de ejercer en la obra licitada. iv. Anexo 09, indicando las obras en que ha participado, en orden cronolgico, sealando nombre de la obra, contratante, magnitud de la obra (m 2 o segn corresponda), fecha de inicio, fecha de trmino y funcin desempeada.
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v. Para cada una de las obras citadas en Anexo 09, certificado que acredite experiencia y competencia profesional, emitido por D.O.M o por el mandante respectivo, el cual debe indicar los m2 de la obra. Slo se considerarn las obras debidamente acreditadas con los certificados correspondientes. En el caso de que el ttulo profesional se haya obtenido en el extranjero, ste deber estar validado en Chile mediante el certificado de Reconocimiento que acredita la inscripcin y habilitacin para el ejercicio en Chile de la profesin obtenida en el extranjero, otorgado por la Seccin de Ttulos de Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, conforme a la normativa legal vigente que regula la materia. En caso de que dichos documentos se entreguen en soporte papel, en los casos de excepcin previstos en la normativa legal, debern ser firmados por el proponente al pie de cada hoja, salvo los certificados de antecedentes comerciales y de deudas laborales y tributarias que se exigen en el punto anterior.
8.3.
Antecedentes Econmicos.
Las ofertas econmicas se recibirn a travs del Sistema de Informacin de la Direccin de Compras, en el plazo indicado en la convocatoria, a valor total neto de los servicios ofrecidos y expresados en pesos chilenos. Aquellos Oferentes que no entreguen su oferta en el Sistema de Informacin de la Direccin de Compras quedarn automticamente excluidos de seguir participando en la presente Licitacin. No obstante el Servicio de Salud podr recepcionar ofertas fuera del sistema si se comprueba alguna de las circunstancias previstas en el Artculo N62 del Reglamento Decreto Supremo 250 de Compras Pblicas. Los documentos que forman parte de la presentacin de la oferta que a continuacin se sealan debern ser por declaracin jurada: a) Anexo 10 Oferta Econmica, donde adems deber especificar el plazo ofertado para la ejecucin de la obra, en das corridos. b) Presupuesto detallado, de acuerdo al Anexo 07, en Formato Excel, indicando las cantidades de obras y los precios unitarios de cada una de las partidas de la Obra de acuerdo al Itemizado entregado por el Mandante y que no podr ser modificado por el oferente. c) Anexo 12, Desglose de Gastos Generales.
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En caso de no coincidir el valor neto indicado en el presupuesto detallado de acuerdo al Itemizado, con el ingresado al Portal como valor total neto de los servicios ofrecidos, se declarar como vlido aquel que se ingres al Portal Mercado Pblico, compensndose posteriormente la diferencia en todas las partidas del presupuesto detallado proporcionalmente con el objeto de igualarlas.
9.
GARANTAS
Las Garantas, que deben ser otorgadas por el oferente y no por terceros, consistirn en las siguientes:
9.1.
Garanta de Seriedad de la Oferta.
Para garantizar la seriedad de la oferta, se establece la suma de $ 50.000.000 (cincuenta millones de pesos), monto que el oferente debe otorgar mediante la entrega de Boleta de Garanta a la Vista o Vale Vista Bancario, de carcter irrevocable, extendido a nombre del Servicio de Salud Via del Mar- Quillota, RUT N 61.606.600-5, con domicilio en calle Von Schreders N 392, Via del Mar El documento deber incluir la siguiente glosa: Para garantizar la Seriedad de la Oferta de la Licitacin CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE, cdigo BIP 20117386. Esta garanta deber tener una fecha de vencimiento de al menos ciento ochenta das posteriores a la fecha de cierre de la licitacin. En caso de consorcios, se aceptar slo una boleta de garanta tomada por una de las empresas integrantes del consorcio y debern cumplir con todo el resto de las formalidades explicitadas. Dicha garanta debe incorporarse en la carpeta de antecedentes administrativos. El soporte papel original deber ser ingresado en la Oficina de Partes del Servicio de Salud Via del Mar Quillota, Von Schreders N 392, Via del Mar, en horario de 8:30 a 13:00 hrs, hasta el da del cierre de la licitacin La caucin de seriedad de la oferta se har efectiva, unilateralmente por el Servicio una vez tramitada la resolucin correspondiente en los siguientes casos:
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Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, retira su oferta o se desiste de ella en el perodo de validez de la misma. Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, no hace entrega de la documentacin exigida para la firma del contrato o no presenta la Garanta de Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato, dentro del plazo estipulado en las presentes Bases. Si el proponente no concurre a la firma del contrato, dentro del plazo estipulado en las presentes Bases. La Garanta de Seriedad de la Oferta ser devuelta a los oferentes no adjudicados, cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, conforme a lo dispuesto en el artculo 43 del citado Decreto N 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda que contiene el Reglamento de la Ley de Compras Pblicas, dentro del plazo de 10 das contados desde la notificacin de la resolucin de adjudicacin. Respecto del proponente adjudicado, el documento le ser devuelto contra la entrega de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato y de Obligaciones Laborales. No se aceptar ningn otro tipo de garanta de seriedad de la oferta que la expresada anteriormente.
9.2.
Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato y de Obligaciones Laborales
Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, el adjudicatario deber presentar antes de suscribir el contrato la Boleta de Garanta Bancaria, que tiene por objeto garantizar la ejecucin completa, oportuna y eficiente del contrato y las obligaciones laborales, previsionales y tributarias. Esta garanta ser por una cantidad equivalente al 7% del valor total del contrato. La garanta deber tener una vigencia que exceda en 180 das la fecha de trmino del plazo ofertado. La Boleta de Garanta debe ser de carcter irrevocable, extendido a nombre del Servicio de Salud Via del Mar-Quillota, RUT N 61.606.600-5, con domicilio en calle Von Schreders N 392, Via del Mar.
El documento deber incluir la siguiente glosa: Para garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato y de Obligaciones Laborales de la Obra CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE, cdigo BIP 20117386. Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de obras u obras nuevas o extraordinarias, debern tambin rendirse garantas sobre ellos, en el porcentaje y plazo indicado.
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En caso de ampliacin de plazo, la boleta deber ser reemplazada por otra de acuerdo al nuevo plazo ms 180 das. En caso de disminucin de obra y/o plazo podr reemplazarse por otra de acuerdo a la disminucin del monto y/o plazo y su vigencia ser de acuerdo al nuevo plazo ms 180 das. La garanta de fiel cumplimiento del contrato y obligaciones laborales ser devuelta al Contratista, una vez efectuada la recepcin provisoria y recepcionada la garanta de la clusula 9.4. Garanta de Correcta Ejecucin y Buen Comportamiento de la Obra. El Servicio de Salud podr hacer efectiva la garanta de fiel cumplimiento de contrato, mediante el cobro del documento, cuando el Contratista no haya dado estricto cumplimiento a las obligaciones que le impone el contrato. El Servicio estar facultado para imputar a la garanta de fiel cumplimiento de contrato, los daos a terceros que se produzcan con ocasin de dicha obra, en caso que los seguros contratados no respondiesen con la oportunidad pactada en la pliza de seguro. El Servicio de Salud estar facultado para hacer efectiva esta garanta administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni accin judicial. Lo anterior conforme a lo dispuesto en el Artculo N 72 del DS. N 250 del Ministerio de Hacienda que contiene el Reglamento de la Ley N 19.886 sobre Compras Pblicas. Ser responsabilidad del Contratista renovar la garanta si el contrato se extiende ms all del plazo de su vigencia. Si no la renovare antes de treinta das de su vencimiento, el Servicio de Salud Via del Mar-Quillota queda facultado para hacerla efectiva en dicho plazo. No se aceptar ningn otro tipo de garanta de fiel cumplimiento del contrato que las expresadas anteriormente.
9.3.
Garanta Adicional.
Conforme a lo dispuesto en el Artculo 42 del citado Decreto Supremo N 250, para el caso que el monto de la propuesta aceptada fuere inferior al 50% del precio del oferente que le sigue y se verifique por parte del Servicio que los costos de dicha oferta son inconsistentes econmicamente, se exigir al contratista o adjudicatario, previo a la suscripcin del contrato, el otorgamiento de una garanta adicional pagadera a la vista, con carcter irrevocable, a la orden del Servicio de Salud Via del Mar Quillota, por un monto equivalente al 100% de la diferencia entre el valor de la oferta presentada y el monto de la oferta que le sigue. En el evento de que se presente un solo oferente, el valor que se utilizar para determinar la garanta adicional ser el presupuesto referencial establecido en las presentes bases.
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Dicha garanta deber contener una glosa que identifique la obra, expresando claramente la obligacin que cauciona, esto es, garanta adicional. La garanta de fiel cumplimiento de contrato y de obligaciones laborales, y la garanta adicional establecida en la forma antes sealada, se entender constituyen una sola garanta para todos los efectos contemplados en las presentes bases, aplicndose a su respecto las mismas vigencias, reglas y procedimientos.
9.4.
Garanta de Correcta Ejecucin y Buen Comportamiento de la Obra.
Para recibir el ltimo Estado de Pago, y posterior a la Recepcin Provisoria Sin Observaciones, con objeto de garantizar la correcta ejecucin y buen comportamiento de la Obra, se establece un monto equivalente al 5% del valor del contrato, conforme a la adjudicacin del presente proceso licitatorio. Esta garanta se debe otorgar mediante la entrega de Boleta de Garanta bancaria, de carcter irrevocable, extendido a nombre del Servicio de Salud Via del MarQuillota, RUT N 61.606.600-5, con domicilio en calle Von Schreders N 392, Via del Mar.
El documento deber incluir la siguiente glosa: Para garantizar la Correcta Ejecucin y Buen Comportamiento de la Obra CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE, cdigo BIP 20117386. La garanta de correcta ejecucin y buen comportamiento de la obra deber tener como fecha de vencimiento la fecha de recepcin definitiva sin observaciones, ms 90 das. El Servicio de Salud podr hacer efectiva esta garanta, mediante el cobro del documento, si se detectaran fallas en la Obra y el Contratista no se hiciere cargo de ellas conforme a los trminos del contrato o si, con ocasin de dichas fallas, hubiese afectacin de terceros. Esto sin perjuicio de los seguros que deban contratarse conforme a las condiciones de las presentes bases. El documento de garanta de Correcta Ejecucin y Buen Comportamiento de la Obra, ser devuelto al Contratista una vez tramitada la resolucin administrativa que apruebe la Liquidacin del Contrato. No se aceptar ningn otro tipo de garanta de correcta ejecucin y buen comportamiento en obra que la expresada anteriormente.
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9.5.
Garanta por Anticipo de Pago.
Para garantizar el anticipo de pago, se establece un monto equivalente al 100% del monto total del anticipo. Esta garanta se debe otorgar mediante la entrega de una o ms Boletas de Garanta a la Vista o Vale Vista Bancario, hasta un mximo de diez, las que debern ser de carcter irrevocable, y extendidas a nombre del Servicio de Salud Via del Mar-Quillota, RUT N 61.606.600-5, con domicilio en calle Von Schreders N 392, en Via del Mar El nmero de documentos ser tantas boletas como nmero de cuotas se pacte entre el Contratista y el Mandante, debiendo cada documento incluir la siguiente glosa: Para garantizar el Anticipo de Pago en la Obra CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE, cdigo BIP 20117386, cuota N n del total de cuotas. La garanta por anticipo de pago deber encontrarse vigente durante todo el periodo del contrato. En cada estado de pago se descontar el porcentaje de anticipo otorgado. Las boletas sern devueltas gradualmente, en la medida que las retenciones cubran el monto garantizado por cada una de ellas.
9.6.
Procedimiento de Cobro.
Verificada alguna de las condiciones o causales establecidas en las presentes Bases para hacer efectiva la boleta de garanta de que se trate, el Servicio de Salud Via del Mar-Quillota, previo a su cobro, deber dictar la respectiva Resolucin, la que ser notificada al contratista por carta certificada, correo electrnico o cualquier otro medio que las partes acuerden en el contrato.
10.
COMISIN EVALUADORA
Se constituir una Comisin Evaluadora, designada por el Servicio de Salud, la que cumplir la tarea de verificar, analizar los antecedentes presentados, otorgar puntajes a los criterios de evaluacin pre-establecidos, analizar el clculo y emitir un informe proponiendo quien haya resultado favorecido con el mayor puntaje, para un mejor resolver del Director de Servicio y del Ministerio de Salud. Esta Comisin Evaluadora ser designada mediante resolucin exenta de la Direccin del Servicio de Salud Via del Mar-Quillota.
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11.
DE LA RECEPCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas o propuestas se recibirn a travs del portal www.mercadopublico.cl el da y hora indicados en el mismo portal, y sern abiertas por la Comisin Evaluadora. Aquellos oferentes que puedan acreditar que se encuentran en las circunstancias establecidas en el Art. 62 N 1 del Reglamento de la Ley N 19.886 de Compras Pblicas, podrn entregar en soporte de papel, en el Subdepartamento de Abastecimiento de la Direccin del Servicio de Salud de Via del Mar-Quillota, ubicada en calle Von Schreders N 392, Via del Mar, hasta las 12:00 horas del da de cierre de recepcin de ofertas que indique el portal. De igual forma sern recepcionados todos aquellos antecedentes que no puedan ser entregados en formato digital. El oferente deber efectuar el estudio detallado del proyecto y de las especificaciones tcnicas de manera de incluir en su oferta todo aquello que sea necesario para llevar a cabo la totalidad de las obras contratadas segn su naturaleza y conforme a lo indicado en todos los antecedentes del proyecto. En primer lugar se realizar la APERTURA ADMINISTRATIVA: Esta apertura tendr por objeto verificar que se hayan presentado todos los antecedentes administrativos solicitados y que se cumplan los requisitos establecidos para participar en el presente proceso licitatorio. La Comisin Evaluadora, haciendo uso de las facultades que le otorga el Art. N 40 del Reglamento de la Ley de Compras Pblicas, contenido en el DS. N 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, podr solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a tales oferentes una situacin de privilegio respecto de los dems competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujecin a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a travs del Sistema de Informacin. Asimismo el Servicio podr permitir la presentacin de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacin. El plazo establecido ser de 3 das corridos desde el requerimiento para la correccin de errores u omisiones y para la entrega de antecedentes. Cumplido este plazo sin que el oferente haya hecho entrega de los antecedentes solicitados, la oferta ser declarada inadmisible. Se levantar Acta
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de este procedimiento, dejando constancia de las situaciones que ameriten la exclusin de alguno de los oferentes, acta que tambin se publicar en el portal. En el evento de que la Comisin Evaluadora observe que no se han salvado, corregido o aclarado los errores u omisiones, dentro del plazo fijado para tal efecto, la comisin se abstendr de seguir revisando los antecedentes de este oferente, es decir, no se pasar a la etapa de revisin de antecedentes tcnicos, atendida la consecuente exclusin del oferente. Conforme a lo sealado precedentemente, las presentes bases contemplan dentro de los criterios de evaluacin, el cumplimiento de los requisitos formales de presentacin de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentacin de ofertas, con todo lo requerido.
En segundo lugar, se realizar la APERTURA TCNICA: Esta apertura tendr por objeto verificar que se hayan presentado todos los antecedentes de carcter tcnico solicitados. La Comisin Evaluadora, haciendo uso de las facultades que le otorga el Art. N 40 del Reglamento de la Ley de Compras Pblicas, contenido en el DS. N 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, podr solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a tales oferentes una situacin de privilegio respecto de los dems competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujecin a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a travs del Sistema de Informacin. Asimismo el Servicio podr permitir la presentacin de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacin. El plazo establecido ser de 3 das corridos desde el requerimiento para la correccin de errores u omisiones y para la entrega de antecedentes. Cumplido este plazo sin que el oferente haya hecho entrega de los antecedentes solicitados, la oferta ser declarada inadmisible. Se levantar Acta de este procedimiento, dejando constancia de las situaciones que ameriten la exclusin de alguno de los oferentes, acta que tambin se publicar en el portal. En el evento de que la Comisin Evaluadora observe que no se han salvado, corregido o aclarado los errores u omisiones, dentro del plazo fijado para tal efecto, la comisin
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se abstendr de seguir revisando los antecedentes de este oferente, es decir, no se pasar a la etapa de revisin de antecedentes econmicos, atendida la consecuente exclusin del oferente. Conforme a lo sealado precedentemente, las presentes bases contemplan dentro de los criterios de evaluacin, el cumplimiento de los requisitos formales de presentacin de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentacin de ofertas, con todo lo requerido. En tercer lugar, se realizar la APERTURA ECONMICA: Esta apertura tendr por objeto verificar que se hayan presentado todos los antecedentes de carcter econmico solicitados. La Comisin Evaluadora, haciendo uso de las facultades que le otorga el Art. N 40 del Reglamento de la Ley de Compras Pblicas, contenido en el DS. N 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, podr solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a tales oferentes una situacin de privilegio respecto de los dems competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujecin a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a travs del Sistema de Informacin. Asimismo el Servicio podr permitir la presentacin de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacin. El plazo establecido ser de 3 das corridos desde el requerimiento para la correccin de errores u omisiones y para la entrega de antecedentes. Cumplido este plazo sin que el oferente haya hecho entrega de los antecedentes solicitados, la oferta ser declarada inadmisible. Se levantar Acta de este procedimiento, dejando constancia de las situaciones que ameriten la exclusin de alguno de los oferentes, acta que tambin se publicar en el portal. Conforme a lo sealado precedentemente, las presentes bases contemplan dentro de los criterios de evaluacin, el cumplimiento de los requisitos formales de presentacin de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentacin de ofertas, con todo lo requerido. En el evento de que la Comisin Evaluadora observe que no se han salvado, corregido o aclarado los errores u omisiones, dentro del plazo fijado para tal efecto, la comisin
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se abstendr de seguir revisando los antecedentes de este oferente, es decir, no se pasar a la etapa de evaluacin, atendida la consecuente exclusin del oferente. No obstante lo anterior, el Servicio de Salud declarar inadmisible y no evaluar las ofertas que superen en ms de un 10 % el presupuesto referencial. La omisin, distorsin o falsificacin de alguno de los antecedentes requeridos por las Bases, facultar al Mandante para declarar inadmisible la oferta correspondiente, segn los antecedentes consignados en el Acta de la Comisin de Evaluacin. Los proponentes podrn efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones debern efectuarse a travs del portal www.mercadopublico.cl.
12.
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas sern evaluadas por la Comisin Evaluadora, la que propondr la adjudicacin o rechazo de ellas mediante un Informe de Evaluacin que indicar las razones tcnicas, financieras y jurdicas del rechazo o adjudicacin de la propuesta de de cada una de las ofertas analizadas. Esta comisin deber evacuar su informe en un plazo de treinta das corridos, contados desde la entrega formal de antecedentes por parte del funcionario responsable de la licitacin. Dicho plazo podr aumentarse si, por razones fundadas es necesaria una ampliacin para un mejor anlisis de los antecedentes, se haya requerido un informe o asesora tcnica, o por otras razones de similar naturaleza. Con todo, el plazo mximo de que dispondr la comisin evaluadora ser de 90 das corridos, incluyendo ampliaciones debidamente fundadas, desde la entrega formal de antecedentes por parte del funcionario responsable de la licitacin. La evaluacin de las propuestas se realizar mediante la aplicacin de los criterios de evaluacin con su correspondiente ponderacin y frmula de clculo, segn se indica en el siguiente procedimiento de evaluacin.
13.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
Para la evaluacin de las ofertas la Comisin de evaluacin ponderar los siguientes factores de acuerdo al porcentaje que se indica, los que sern evaluados segn puntaje de uno (1) a siete (7), siendo el siete (7) la mayor ponderacin de las ofertas.
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Monto de la Oferta Plazo de Ejecucin
55% 10% Certificacin de Calidad Superficie Construida Administrador de Obra 34% Experiencia de Jefe Terreno los Coordinador 50% Profesionale Instalaciones s Jefe Oficina Tcnica Jefe Calidad Experiencia de 50% los Oferentes 1% 25% 75% 30% 25% 15% 15% 15%
Evaluacin Tcnica
Cumplimiento Requisitos Formales
13.1. Monto Oferta (55%) El monto ser el estipulado por cada oferente en la oferta presentada en el Portal Mercado Pblico, dicho monto ser sometido al ejercicio de evaluacin una vez que se le hubiese agregado todos los impuestos correspondientes. EVALUACION OFERTA ECONOMICA: El puntaje de la oferta econmica ser calculado como el cociente entre la menor oferta valida y la oferta a evaluar, todo ello multiplicado por 100. La aplicacin de la formula indicada, expresar de forma directa los puntos obtenidos por el oferente para este componente: Puntaje EOE: (VALOR MENOR OFERTA) x7= OFERTA A EVALUAR (ANEXO N 10)
Para los efectos de la aplicacin de la formula Evaluacin de la oferta econmica que se indica precedentemente, se aplicarn los parmetros que se indican a continuacin: VALOR MENOR OFERTA ECONOMICA: Corresponde a la menor de todas las ofertas econmicas presentadas y que cumple con todos los requerimientos de las presentes bases. OFERTA A EVALUAR: Corresponde al total de la oferta presentada por el oferente en anexo N 10 de las presentes bases.
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13.2. Plazo de Ejecucin (10%) El Plazo ser el estipulado por cada oferente en su propuesta. Dicho plazo ser medido en das corridos, y su calificacin se obtendr de acuerdo a la siguiente tabla: Plazo de Ejecucin (DAS) Nota Rango 1 Ms de 1400 das 2 Entre 1.349 das y 1.399 das 3 Entre 1.318 das y 1.348 das 4 Entre 1.297 das y 1.317 das 5 Entre 1.286 das y 1.296 das 6 Entre 1.281 das y 1.285 das 7 1.280 das o menos
13.3.
Evaluacin Tcnica: 34 %
13.3.1 Experiencia de los oferentes (50%) 13.3.1.1 Certificacin de Calidad (25%) Se considerarn las certificaciones de calidad en ISO 9001, certificadas por un organismo competente, contadas desde la fecha de cierre de la propuesta hacia atrs. Las notas se estipularn de acuerdo a los siguientes rangos: EXPERIENCIA OFERENTE (AOS) Nota Rango 1 Sin certificacin 3 Menos de dos aos de vigencia Entre dos y 5 aos de vigencia 5 continua Ms de 5 aos de vigencia 7 continua 13.3.1.2. Experiencia del Oferente en Superficie Construida (75%) La experiencia en superficie construida ser el estipulado por cada oferente en los anexos 03-A y 03-B (Relacin de obras ejecutadas en el pas y en el extranjero). En base a la experiencia sealada, la nota se obtendr de acuerdo a los siguientes rangos:
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EXPERIENCIA OFERENTE (SUPERFICIE EN M2 ) Nota Rango 1 De 30.000 m2 a 44.999 m 2 De 45.000 m2 a 59.999 m 3 De 60.000 m2 a 74.999 m2 4 De 75.000 m2 a 89.999 m2 5 De 90.000 m2 a 104.999 m2 6 De 105.000 m2 a 119.999 m2 7 120.000 m2 o ms Esta tabla se aplicar para las Obras Hospitalarias y para las Obras Equivalentes de acuerdo a la siguiente definicin: Obras Hospitalarias: Hospitales y clnicas de menor y mayor complejidad, con una superficie mnima de 5.000 m2 construidos. No se considerar como obra hospitalaria los Consultorios, CECOSF, CESFAM u otros similares, ni ningn establecimiento de atencin dental, todos los cuales sern contemplados como Obras Equivalentes. Obras Equivalentes: Se entender como obra equivalente aquellas obras de edificacin no contempladas en el punto anterior, que tengan ms de 10.000 m 2 o edificios en altura de 5 pisos o ms, y que tengan como mnimo las especialidades Sanitaria, Elctrica, Circulaciones Verticales, Control Centralizado, Red de Datos, Climatizacin, Deteccin de Incendios, al menos dos sistemas de Extincin de Incendios. Adems, los Consultorios, CECOSF, CESFAM, u otros similares del rea de Salud Pblica, excluidos de las Obras Hospitalarias. La experiencia del Oferente se calcular de la siguiente forma: Experiencia Oferente (Superficie = Obras Hospitalarias + Superficie Obras Equivalentes * 0,6)
La experiencia mnima total de superficie de obras construidas, resultante de la aplicacin de la frmula indicada precedentemente, constituida por la superficie de obras hospitalarias ms la superficie de obras equivalentes multiplicada por el factor de cero punto seis (0.6.-). Para participar en el proceso licitatorio la cantidad de metros cuadrados construidos debe ser a lo menos 30.000 m2. Las ofertas que presenten superficies construidas menores a este valor sern declaradas inadmisibles.
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13.3.2 Experiencia de los Profesionales (50%) La experiencia de los Profesionales ser expresada por cada oferente en el Anexo 09 (experiencia equipo profesional en terreno). En base a esta experiencia sealada, la nota se obtendr de acuerdo a los siguientes rangos, para el Administrador de Obra (30%, Ingeniero Civil, Constructor Civil o Ingeniero en Construccin ); Del Jefe de Terreno (25%, Ingeniero Civil, Constructor Civil o Ingeniero en Construccin); Del Coordinador de instalaciones (15%, Ingeniero Civil, Constructor Civil o Ingeniero en Construccin); Del Jefe de Oficina Tcnica (15%, Ingeniero Civil, Arquitecto, Constructor Civil o Ingeniero en Construccin) y; Del Jefe de Departamento de Calidad (15%, Ingeniero Civil, Ingeniero Industrial, Constructor Civil, Ingeniero en Construccin o Arquitecto con al Menos 1 Diplomado en Calidad y/o curso PAC ms la certificacin de Auditor Lider de Calidad): EXPERIENCIA PROFESIONALES (SUPERFICIE EN M2) Nota Rango 1 25.000 m2 2 25.001 m2 a 29.999 m2 3 30.000 m2 a 39.999 m2 4 40.000 m2 a 49.999 m2 5 50.000 m2 a 59.999 m2 6 60.000 m2 a 69.999 m2 7 70.000 m2 o ms Esta tabla se aplica para la asignacin de puntajes tanto en Obras Hospitalarias como Obras Equivalentes, de acuerdo a la siguiente definicin: Obras Hospitalarias: Hospitales y clnicas de menor y mayor complejidad, con una superficie mnima de 5.000 m2 construidos. No se considerar como obra hospitalaria los Consultorios, CECOSF, CESFAM u otros similares, ni ningn establecimiento de atencin dental, todos los cuales sern contemplados como Otras Obras de edificacin. Obras Equivalentes: Se entender como obra equivalente aquellas obras de edificacin que tengan ms de 10.000 m2 o edificios en altura de 5 pisos o ms, y que tengan como mnimo las especialidades Sanitaria, Elctrica, Circulaciones Verticales, Control Centralizado, Red de Datos, Climatizacin, Deteccin de Incendios, al menos dos sistemas de Extincin de Incendios La experiencia profesional se calcular de la siguiente forma:
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Experiencia Profesional
(Superficie = Obras Hospitalarias + Superficie Obras Equivalentes * 0,6)
Con todo, la experiencia mnima total de superficie de obras construidas, resultante de la aplicacin de la frmula indicada precedentemente, constituida por la superficie de obras hospitalarias ms la superficie de obras equivalentes multiplicada por el factor de cero punto seis (0.6.). Para participar en el proceso licitatorio la cantidad de metros cuadrados construidos debe ser a lo menos a acreditar por estos profesionales para su incorporacin al contrato, es de 25.000 m2. En forma adicional, se exigirn diez aos de trayectoria profesional para el Administrador de la Obra, y cinco aos para los otros profesionales que conforman el equipo profesional en terreno.
13.4. Cumplimiento requisitos formales (1%) Los oferentes debern adjuntar todos los documentos y antecedentes en los trminos y condiciones especificadas en la clusula 8 De la Presentacin de las Ofertas, lo cual tendr nota siete (7). Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio de Salud podr solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a tales oferentes una situacin de privilegio respecto de los dems competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujecin a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a travs del Sistema de Informacin. Asimismo el Servicio podr permitir la presentacin de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacin. Todas estas situaciones deben ajustarse a los trminos y condiciones previstos en la clusula 11. De la Recepcin y Apertura de las Propuestas de las presentes bases, y en especial lo dispuesto en el Artculo 9 de la ley N 19.886, lo establecido en el artculo 40, inciso segundo, del Reglamento de la citada Ley contenido en el DS. N 250/2004 (Ministerio de Hacienda), en cuyo caso se aplicar la siguiente tabla de evaluacin:
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CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES Nota Rango Presenta ms de 6 1 documentos y/o antecedentes con errores u omisiones Presenta entre 4 y 6 3 documentos y/o antecedentes con errores u omisiones Presenta entre 1 y 3 5 documentos y/o antecedentes con errores u omisiones Presenta todos los documentos 7 y antecedentes sin errores u omisiones
14.
DE LA ADJUDICACIN
El proceso de evaluacin se realizar de acuerdo a los criterios establecidos en las presentes Bases y estar a cargo de la Comisin, la que podr requerir la asesora y los antecedentes que estime pertinentes para su adecuado funcionamiento. La Comisin dispondr del tiempo necesario para estudiar los antecedentes de las Ofertas, elaborar el respectivo Informe de Evaluacin y proponer la adjudicacin de la licitacin. Este plazo no podr exceder en 90 das corridos, contados desde la fecha de entrega formal de los antecedentes de las ofertas, por parte del funcionario responsable de la licitacin, quien contar con un plazo mximo de 15 das corridos a contar de la fecha de cierre de la licitacin. Sin perjuicio de lo anterior, el plazo con que contar la comisin podr ampliarse hasta por otros 90 das cuando por razones fundadas se requiera dicha ampliacin, lo cual se har mediante la dictacin de la correspondiente resolucin administrativa, la cual ser notificada a los oferentes para los efectos de la renovacin de la respectiva boleta de garanta de seriedad de la oferta. En el caso que no se hayan presentado ofertas, o las ofertas recibidas resulten inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Bases, o si no resultan convenientes a los intereses del Servicio, la propuesta ser declarada desierta, a travs de Resolucin fundada. De modo que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 37 del reglamento de la ley N 19.886, el
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Servicio rechazar las ofertas que no cumplan con los requisitos mnimos establecidos en las bases. La Comisin podr proponer, y la Directora de Servicio adjudicar a cualquiera de los proponentes aunque no hayan presentado la oferta econmicamente ms baja, si sta resulta conveniente a los intereses del Servicio, cumple con los requisitos establecidos en las Bases y ha sido la oferta mejor evaluada conforme a los criterios de evaluacin definidos para la respectiva Licitacin. En caso de empate de dos o ms ofertas en el resultado de la evaluacin, usando el mximo de decimales posible, ste se dirimir a travs del anlisis del criterio de evaluacin con mayor ponderacin, es decir el monto de la oferta. La proposicin de la adjudicacin as como el rechazo de las ofertas, siempre deber ser debidamente justificada. La Comisin emitir un informe tcnico y presentar la propuesta de adjudicacin, que se remitir al Director del Servicio, para que ste ratifique, modifique o rechace dicha proposicin. La modificacin o el rechazo debern ser fundados en el marco de las presentes Bases. El Servicio de Salud adjudicar la licitacin mediante la correspondiente resolucin administrativa, la cual le ser notificada al adjudicatario y a los dems oferentes, mediante el portal www.mercadopublico.cl. Transcurrido el plazo de 24 horas desde la publicacin de la resolucin adjudicatoria, se tendr por aceptada sin observaciones por los oferentes. Lo anterior, sin perjuicio de las excepciones legales conforme al Artculo 62 del Reglamento de la Ley de Compras Pblicas. En dicha resolucin administrativa se especificarn los criterios de evaluacin que, definidos en las presentes Bases, hayan permitido al adjudicatario obtener la calificacin de oferta ms conveniente La adjudicacin estar condicionada al hecho de que Contralora General de la Repblica apruebe la validez del acto administrativo, con ocasin de la toma de razn de la resolucin que aprueba el contrato.
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15.
DEL CONTRATO
El Tipo de Contrato ser a suma alzada y su precio ser en pesos chilenos reajustable anualmente de acuerdo al ndice de Precios al Consumidor (IPC), determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE). En los respectivos estados de pago, se deber consignar el pago correspondiente al avance mismo de la Obra y, en forma separada, la correccin monetaria aplicada.
15.1. Formalizacin del Contrato. El proponente que haya sido adjudicado con la propuesta deber suscribir el contrato respectivo dentro del plazo de quince das hbiles posteriores a la notificacin de adjudicacin de la propuesta, lo que se informar a travs del portal www.mercadopublico.cl. En el caso de que el adjudicado sea un Consorcio, ste deber constituirse como persona jurdica, previo a la suscripcin del contrato dentro del plazo de constitucin previstos para tales efectos en las normas legales aplicables, iniciando los trmites de constitucin en el plazo de 10 das corridos desde la fecha de adjudicacin, notificada por el portal www.mercadopublico.cl. En el evento de que el referido adjudicado, en el trmino citado, no se constituya como persona jurdica, el Servicio podr hacer efectiva la boleta de seriedad de la oferta y disponer la evaluacin y adjudicacin de los dems oferentes que hayan participado en la licitacin, y cuyas ofertas se encontraren vigentes. El Contrato se extender mediante escritura pblica y los gastos de este trmite sern de costo del Contratista. El Contratista, al momento de suscribir el contrato, deber entregar al Mandante el documento de Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato y Obligaciones Laborales, Previsionales y Tributarias, indicado en la clusula 9.2, as como la correspondiente documento de Garanta Adicional previsto en el numeral 9.3 de ser procedente. Asimismo, de ser procedente, deber entregar los documentos en original presentados en la propuesta electrnica. Adicionalmente, deber entregar el anlisis de precios unitarios de cada una de las partidas contenidas en el presupuesto detallado, lo cual ser requisito condicionante para la aprobacin del contrato.
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Si transcurriere el plazo indicado precedentemente, y por causas imputables al adjudicatario el contrato no se suscribe y protocoliza, se le tendr por desistido de su oferta, se har efectiva la garanta de seriedad de la oferta y posteriormente el Servicio de Salud Via del Mar Quillota podr adjudicar la propuesta al segundo oferente, o declararla desierta, conforme con lo previsto en el artculo 10 de la ley N 19.886, ya citada, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 9, del mismo texto legal. Formarn parte integrante del contrato las Bases Administrativas, consultas, respuestas y aclaraciones a las Bases, especificaciones tcnicas, leyes, normas y ordenanzas, planos, estudios de especialidades, presupuesto detallado y cualquier otro documento complementario de la licitacin. El contrato obliga al Contratista a la ejecucin hasta su total terminacin de las obras materia de la licitacin.
15.2. Inicio de Vigencia del Contrato. El inicio de la vigencia del contrato se contabilizar desde la fecha de notificacin realizada a travs del portal www.mercadopublico.cl., de la resolucin que aprueba el contrato, debidamente tomada de razn por Contralora General de la Repblica.
15.3. Desistimiento de las Propuestas. Si el contrato no se suscribiera dentro del plazo de 180 das posteriores a la fecha de cierre de la licitacin, por causas imputables al Servicio de Salud Via del Mar Quillota, el contratista tendr derecho a desistir de su oferta y a retirar los antecedentes y documentos presentados. No obstante lo anterior, si vencido el plazo de vigencia de las boletas de seriedad de la oferta an no hubiera ocurrido la adjudicacin por razones de fuerza mayor, el Servicio podr requerir a las empresas oferentes que renueven su boleta bajo las mismas condiciones, por un nuevo perodo de igual plazo al original, pudiendo en este caso un oferente aceptar o rechazar dicho pedido. En este ltimo caso se entender como desistimiento oficial de su oferta.
15.4. Precio del Contrato. El precio del contrato corresponder al valor expresado en pesos chilenos, formulado en la propuesta a suma alzada con reajuste anual.
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Este valor deber coincidir con el monto expresado en pesos chilenos en el Sistema de Informacin de la Direccin de Compras, incrementado con el impuesto correspondiente. El precio del contrato no generar intereses de ningn tipo. El reajuste se aplicar anualmente conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC ) para el respectivo ao de vigencia del contrato, es decir se usar como base de clculo la variacin del IPC del ao inmediatamente anterior a aquel en que se efectuar el pago correspondiente. Debiendo pagarse el valor correspondiente a dicha correccin monetaria en el primer estado de pago del ao siguiente. En caso que el mencionado IPC sea reemplazado por el INE, o por la autoridad de quien dependa, por otro tipo de ndice, el reajuste se calcular sobre la base del nuevo ndice que lo reemplaza. El precio del contrato incluir el valor de las obras y todos aquellos conceptos que sean indicados por el Servicio de Salud Via del Mar Quillota en el presente llamado a licitacin. Por tanto, el precio del contrato comprende el total de la Obra cuya ejecucin se encomienda, asumiendo el Contratista todos los riesgos e imponderables que signifiquen mayores costos en su ejecucin, cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia e incluye, segn corresponda, tributos, fletes, remuneraciones, imposiciones, costos de las garantas y, en general, el precio del contrato comprende todo gasto que irrogue o exija su cumplimiento, sea directo o indirecto. Asimismo, se deber tener presente que el precio de las obras no incluirn ningn tipo de aporte reembolsable que deba efectuarse a las empresas de Servicios Elctricos, Agua Potable u otros Servicios y, en consecuencia, dichos aportes sern de cargo del Servicio, dado su carcter de mandantes de las obras.
15.5. Domicilio del Contratista. El Contratista deber constituir domicilio en la ciudad de Via del Mar, con oficina permanente para todos los efectos del contrato, y aceptar expresamente la legislacin nacional y la competencia de los tribunales ordinarios de justicia de la ciudad y comuna Via del Mar.
15.6. Autorizacin para Subcontratar. Dada la naturaleza de la obra y la concurrencia de diversas especialidades en su ejecucin, el Contratista podr subcontratar hasta un 70% del valor total del contrato, bajo autorizacin expresa del Mandante, en cuyo caso subsistirn integralmente las garantas constituidas por el Contratista respecto de los trabajos subcontratados, como
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asimismo su responsabilidad frente al Mandante por la ejecucin de la totalidad de los trabajos encomendados, incluida la parte subcontratada. El subcontratista deber cumplir con la Ley 20.123, sobre subcontratacin. Para autorizar una subcontratacin, el Contratista deber presentar una carta solicitud, con quince das de anticipacin a la Inspeccin Tcnica de Obra (I.T.O.), acompaando el listado de las empresas subcontratistas, sus especialidades y acreditando la experiencia que stas poseen en obras similares. Los antecedentes mnimos para acreditar el cumplimiento de los requisitos son: a. Empresa subcontratista i. Curriculum de la Empresa ii. Certificados que acrediten la experiencia b. Profesional a cargo del subcontrato Certificado de ttulo profesional (si corresponde) Curriculum vitae Certificados que acrediten la experiencia. Tiempo completo a cargo del subcontrato Para comprobar la experiencia de los subcontratistas se solicitarn certificados originales, copias o fotocopia protocolizadas ante Notario, emitida por el respectivo Mandante, el cual seale la participacin del Contratista en dicha obra como ejecutor de la especialidad que est siendo propuesta en esta licitacin. Se exigir que los subcontratistas tengan como mnimo 5 aos de experiencia y haber desarrollado a lo menos, 8.000 m2 de ejecucin de obras para la especialidad a desarrollar, y contar en terreno con un profesional con una experiencia mnima de 4 aos. Los subcontratos sometidos a dicha exigencia son: Instalaciones Sanitarias Instalaciones Elctricas Corrientes Dbiles Climatizacin y Calefaccin Protecciones Radiolgicas Seguridad Correo Neumtico Circuito cerrado de televisin Control de Acceso y Asistencia Instalaciones de Gas y Combustibles Control Centralizado Gases Clnicos.
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Para todos los subcontratos no sealados en el listado anterior, se exigir que los subcontratistas tengan como mnimo 3 aos de experiencia y haber desarrollado a lo menos, 5.000 m2 de ejecucin de obras para la especialidad a desarrollar, y contar en terreno con un profesional con una experiencia mnima de 3 aos. La Unidad Tcnica podr solicitar la sustitucin de alguno de los subcontratistas en caso de que no cumplan con los requisitos exigidos. La empresa Contratista mantendr la responsabilidad de todas las obligaciones contradas en virtud del contrato con el Servicio de Salud Via del Mar-Quillota; asimismo ser responsable de todas las obligaciones contradas para con los trabajadores y terceros. El hecho que el Contratista subcontrate parte de las obras, sin contar con autorizacin de la Unidad Tcnica, ser causal de multas conforme a la clusula 24. En caso que el Contratista ejecutare trabajos con un subcontratista que no hubiese sido autorizado o aprobado por el I.T.O., ste paralizar los trabajos de la especialidad afectada. El atraso que ello pudiere generar en la ejecucin de la Obra ser imputable al Contratista y en ningn caso al Mandante. En ningn caso los subcontratistas podrn ejecutar trabajos u obras sin la autorizacin del I.T.O. y, si as ocurriere, el I.T.O. paralizar los trabajos de dicho subcontrato; dicha paralizacin no dar origen al Contratista a aumento de plazo o cobro de ninguna naturaleza. Si el Contratista decidiera ejecutar parte de las obras mencionadas como subcontrato con personal propio, estas obras deben estar a cargo de un profesional de dicha rea y que cumpla con las mismas exigencias mencionadas para el profesional a cargo de un subcontrato. Sin perjuicio de lo anterior, la Unidad Tcnica podr fundadamente y por razones tcnicas, una vez iniciadas las obras, rechazar la solicitud formulada por el Contratista u ordenar el cambio de las empresas subcontratistas previamente autorizadas. En tal caso, el Contratista deber presentar al I.T.O., para su aceptacin, a una nueva empresa, la que en todo caso deber cumplir con los requisitos sealados en el prrafo anterior.
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15.7. Prohibicin de Cesin del Contrato. El Contratista no podr ceder ni transferir, a ttulo gratuito u oneroso, los derechos y obligaciones que emanen del contrato suscrito entre el adjudicado y el Servicio, sin perjuicio de que los documentos justificativos de los crditos que emanan del contrato puedan transferirse de acuerdo a las normas del Derecho Comn.
15.8. Trmino Anticipado del Contrato. El contrato terminar en forma anticipada e ipso-facto, sin forma de juicio y sin derecho a indemnizacin por el incumplimiento grave de parte del Contratista respecto de las obligaciones contradas en virtud del contrato. Sern causales de trmino anticipado del contrato el incumplimiento grave de las obligaciones contradas y el que lo exija el inters pblico o la seguridad nacional, y lo sealado en estas Bases Administrativas. Esto sin perjuicio de las acciones legales que el Contratista pueda iniciar, para impugnar el acto administrativo de trmino anticipado del contrato. 15.8.1. Trmino anticipado y/o paralizacin de la Obra por Necesidad del Servicio. El Servicio de Salud Via del Mar Quillota se reserva la facultad de poner trmino anticipado al contrato u ordenar la paralizacin temporal de las obras, por causas de fuerza mayor o caso fortuito. Esta circunstancia deber ser calificada por la Unidad Tcnica, para dar lugar a aumento de plazo, que en ningn caso podr dar origen al pago de gastos generales. La configuracin de un caso fortuito o fuerza mayor deber estar dada por el cumplimiento de los supuestos establecidos en el artculo 45 del Cdigo Civil. En los casos que sea factible, el Servicio de Salud Via del Mar Quillota deber comunicar por escrito sobre el particular al Contratista con una anticipacin de treinta das. Si dicha paralizacin de las obras excede de seis meses, el Contratista podr pedir el trmino anticipado del contrato. En caso de paralizacin de faenas, ordenadas por el Mandante, por causas distintas a las sealadas en prrafo primero, al Contratista se le indemnizar de acuerdo a lo siguiente:
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Si en virtud de la paralizacin se aumentare el plazo total ofertado para el trmino del contrato, se pagar al Contratista los mayores gastos generales proporcionales, los que se calcularn segn la resultante de dividir el monto total de gastos generales de la oferta por el nmero de das de ejecucin de la obra. Sin perjuicio de lo anterior, todo aumento de plazo deber mantener las formalidades establecidas en las presentes bases conforme a la clusula 18. El pago que el Mandante haga al Contratista por este concepto dar origen a un estado de pago especial. 15.8.2. Resciliacin Se podr poner trmino anticipado al contrato por resciliacin, o mutuo acuerdo entre las partes, en cuyo caso el Servicio pagar al Contratista el valor de la Obra efectivamente ejecutada, sin derecho a indemnizacin de ninguna especie. 15.8.3. Otras Causales de Trmino Anticipado El Servicio de Salud Via del Mar Quillota podr poner trmino anticipado al contrato, entre otras, por las siguientes causales y sin que la enunciacin sea taxativa: a) Si el Contratista no da inicio a los trabajos dentro del plazo de quince das corridos a contar de la fecha de entrega del terreno. b) Si las multas exceden del 10% del valor del contrato y sus ampliaciones. c) Si el contratista es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones de convenio con sus acreedores. d) Si el contratista es una sociedad y est en vas de liquidacin. e) Si en contra del Contratista se despacha mandamiento de ejecucin y embargo, que implique el traspaso de todo o parte de sus bienes, como consecuencia de un remate pblico. f) Si el Contratista fuere sometido a proceso por algn delito que merezca pena aflictiva, o algn socio de una empresa constituida en forma distinta a una sociedad annima, o si lo fuere, el gerente o alguno de los directores de dicha sociedad annima g) Si el Contratista ha llegado a un arreglo de traspaso de todo o parte de sus bienes a favor de sus acreedores. h) Si el Contratista ha acordado llevar el contrato a un comit de inspeccin de sus acreedores. i) Si el Contratista ha hecho abandono de las obras o ha disminuido el ritmo del trabajo a un extremo tal, que a juicio del I.T.O. equivalga a un abandono de trabajo.
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j)
Si el Contratista ha suspendido las obras por quince o ms das, habiendo requerimiento por escrito del I.T.O. de iniciarlas o continuarlas, sin que el Contratista haya justificado su actitud. k) Si el Contratista no ha efectuado dentro de quince das despus de haber sido notificado por escrito por el I.T.O. la remocin y reemplazo de materiales, equipos o personal que haya sido rechazados. l) Si Contratista no est ejecutando los trabajos de acuerdo con el contrato o en forma reiterada o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas. m) Estado de notoria insolvencia del Contratista o cuando las cauciones existentes sean insuficientes para garantizar el cumplimiento del contrato, a menos que el Contratista mejore dichas cauciones. n) Si el contratista lo solicita por causas de fuerza mayor, y dichas causas fueran acogidas y aceptadas por el Mandante. o) El incumplimiento del pago de los sueldos, salarios y leyes sociales; o en el pago de proveedores y en general cualquier otro caso de incumplimiento de las obligaciones del contrato, siempre que este incumplimiento no sea corregido por el Contratista en un plazo no mayor a 30 das. Cuando las causales que dan origen al trmino anticipado sean imputables al Contratista, se pondr trmino al contrato de inmediato, administrativamente y sin forma de juicio. En este caso, se efectuar una liquidacin por la obra realmente efectuada y aceptada por la Unidad Tcnica. Esta liquidacin se har sin perjuicio de que la Unidad Tcnica haga efectivas las garantas que existan, y lleve a cabo las acciones judiciales que procedan. En todo caso, la Unidad Tcnica tendr la propiedad de las obras ejecutadas hasta el momento de la terminacin. El trmino de Contrato anticipado bajo las condiciones descritas en el presente punto, no dar derecho a pago de indemnizacin al Contratista. 15.8.4. Fallecimiento del Contratista. En caso de fallecimiento del Contratista o disolucin de la sociedad, en caso que la empresa constructora sea persona jurdica o consorcio, se proceder a la terminacin del contrato y, si existiera saldo a favor, se girar a sus herederos, conjuntamente con las garantas y retenciones, previas suscripcin del finiquito.
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16.
SEGUROS
El Contratista deber contratar las siguientes plizas de seguros: TRCM, Todo Riesgo Construccin y Montaje; RC Responsabilidad Civil; Maquinarias y Equipos Mviles y Accidentes Personales, las que debern incorporar al Mandante, Contratista, Subcontratistas y a todos los profesionales que participen en el proyecto, en calidad de asegurados. Los seguros deben amparar la responsabilidad de los asegurados (dao emergente, dao moral, etc.) causados a terceros, o a las personas individualizadas en la respectiva pliza, derivada de la actividad de los asegurados, incluyendo las costas judiciales. Estos seguros, que se especificarn en las clusulas siguientes, debern ser tomados a nombre del Mandante. Los montos asegurados correspondern al valor total del contrato, salvo los sealados en los numerales 16.2 y 16.3 que sern segn los valores que se indican.
16.1. Seguro de las Obras, Pliza Todo Riesgo Construccin o Montaje TRCM. Las partes establecen la obligacin del Contratista de suscribir un contrato de seguro a nombre del Servicio de Salud Via del Mar Quillota, por un monto igual al 100% del valor del contrato, en virtud del cual se asegura la obra contra todo riesgo de construccin que puedan deteriorar o destruir la obra, la instalacin de faenas y los materiales para la obra, al costo de reposicin total, incluyendo, adems, todos los bienes y equipos parte de la obra, aportados por el Mandante.. La fecha de vencimiento del seguro, ser la misma que la fecha de Recepcin Provisoria de la Obra sin observaciones, ms sesenta das. El Contratista deber, asimismo, de acuerdo a las caractersticas del proyecto, contratar las siguientes coberturas adicionales: Gastos de Flete Areo Mantenimiento Ampliado Bienes Existentes Clusula ALOP (prdida de beneficios) Clusula de Rehabilitacin Automtica en caso de siniestro Esta pliza deber ser entregada al momento de la firma del contrato y deber permanecer vigente durante toda la ejecucin de la obra.
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16.2. Seguro de Responsabilidad Civil RC; Daos a Personas y Propiedades. El Contratista deber contratar una pliza de seguro de Responsabilidad Civil por daos a terceros, para asegurar los daos que por motivo del desarrollo de las obras, materia del Contrato, pueda ser civilmente responsable. Este seguro debe ser tomado a nombre del Mandante y debe cubrir todas las prdidas y reclamaciones con respecto a: Muerte o lesin de una persona ajena a las obras; Prdida, daos y perjuicios a Terceros (distinta de las obras), por concepto de dao moral; lucro cesante; gastos de defensa judicial de los asegurados, en procesos civiles y criminales relacionados con las coberturas contratadas; responsabilidad derivada del uso de vehculos, en exceso de pliza base de vehculo y completa en caso que no haya pliza base, tanto dentro del recinto de construccin como fuera de ste, considerando los siguientes adicionales: Clusula de Conductores Dependientes y Daos causados por la carga; y, opcionalmente, podr contratarse la cobertura por contaminacin sbita y repentina; Incendio/Explosin, Uso de Explosivos y Hundimiento de Terrenos; Prdidas, daos y perjuicios a terceros que puedan derivarse o ser consecuencia de la ejecucin y terminacin de las obras y la correccin de sus defectos, y por todas las reclamaciones, procedimientos, daos, costos, cargas y gastos de cualquier naturaleza al respecto o relacionado con ello. Las plizas de responsabilidad civil debern contener en forma explcita clusulas de responsabilidad civil cruzada, rehabilitacin automtica (cobertura 100% del tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), de renuncia a los derechos de subrogacin, exclusiones y una indicacin de la imposibilidad de modificar, suspender, cancelar o dar trmino al seguro sin la aprobacin por escrito de la otra parte. Esta pliza deber ser entregada al momento de la firma del contrato y deber permanecer vigente durante toda la ejecucin de la obra, y ser por un monto equivalente al 5% del precio del contrato. Quedando responsable el contratista por el mayor valor de los daos.
16.3. Seguro sobre Personas (Responsabilidad Civil Patronal). El Contratista deber incluir un seguro que cubra los daos causados, durante la ejecucin de las Obras, por el Contratista o el Subcontratista, a las personas empleadas por los asegurados de esta pliza, con resultado de lesin, de enfermedad laboral o de muerte, como consecuencia de acciones indemnizatorias, que ocurran durante la ejecucin de las obras. El monto de la pliza ser equivalente al 5% del precio del contrato. Quedando responsable el contratista por el mayor valor de los daos.
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16.4. Comprobantes y Clusulas de los Seguros. El Contratista deber acreditar ante el Servicio de Salud Via del Mar Quillota, con anterioridad al comienzo del trabajo en la Obra, que los seguros requeridos por estas Bases y el contrato han sido contratados y, en el primer estado de pago desde el Inicio de las Obras, entregar las plizas de seguro. El Contratista contratar los seguros de los que sea responsable, en trminos y con aseguradores aprobados por el Mandante.
16.5. Adecuacin de los Seguros. Ser obligacin del Contratista notificar a los aseguradores los cambios en la naturaleza, alcance y programacin de la ejecucin de las Obras. El Contratista se deber cerciorar, en todo momento, de la adecuacin de los seguros a los trminos del Contrato. Cuando le sea requerido, presentar al Servicio de Salud Via del Mar Quillota las plizas de seguro vigentes y los recibos de las ltimas primas.
16.6. Reparacin de la Falta de Aseguramiento por parte del Contratista Si el Contratista no suscribe o no mantiene en vigor cualquiera de los seguros exigidos por el Contrato o no proporciona las Plizas al Mandante, en el plazo establecido en la clusula 16.4., este ltimo podr suscribir y mantener en vigor dichos seguros y pagar las primas que sea necesario para ello, a costa del Contratista, para lo cual podr deducir en su momento los importes as pagados de cualquier cantidad, devengados o a devengar por el Contratista, o cobrarlos directamente del Contratista. Adicionalmente a lo anterior no se dar curso a los estados de pagos respectivos hasta que esta situacin se encuentre regularizada.
16.7. Cumplimiento de las Condiciones de la Pliza. En caso que el Contratista no cumpla las condiciones impuestas por las plizas de seguros suscritas conforme al Contrato, el Servicio de Salud Via del Mar Quillota podr poner trmino anticipado al contrato en conformidad a lo establecido en la clusula 15.8.3 de estas Bases. En caso de perseverar en el contrato, todos los riesgos que el seguro cubrira, de haber cumplido con las condiciones de la pliza, sern de cargo del contratista.
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17.
ENTREGA DE TERRENO
Se proceder a la entrega o puesta a disposicin del terreno donde se ejecutarn las obras dentro del plazo de quince das corridos, contados desde la fecha de notificacin, por medio del portal www.mercadopublico.cl, de la toma de razn por Contralora de la resolucin que aprueba el contrato. El Servicio de Salud Via del Mar Quillota designar las personas que en su representacin harn entrega material del terreno, dejando constancia en un acta y en el libro de obras. El acta de entrega de terreno la suscribir, en representacin del Mandante, el Director del Servicio de Salud y el Inspector Tcnico de la Obra y por parte del Contratista su representante legal, o la persona o personas que ste designe por escrito. Se dejar constancia en ella de los nombres de los profesionales responsables que el Contratista mantendr permanentemente en la faena, a cargo de la Obra y que deben corresponder en su totalidad a los sealados en su oferta. Los trabajos ejecutados con anterioridad a la suscripcin del contrato sern a iniciativa y riesgo exclusivo del Contratista.
18.
PLAZOS
El plazo, en das corridos, para la ejecucin de la Obra encomendada, hasta su total terminacin, ser el ofertado por el proponente en el Anexo 10 Oferta Econmica, contados desde el da siguiente a la firma del Acta de Entrega de Terreno, o puesta a disposicin del referido terreno, en das corridos sin deduccin de das feriados ni festivos, hasta la Recepcin Provisoria Sin Observaciones. Por lo tanto, dicho plazo debe contemplar el tiempo utilizado para la solucin de las observaciones requeridas para la recepcin provisoria sin observaciones formuladas por la Comisin de Recepcin Provisoria. Si durante la ejecucin de la Obra se produjeran atrasos parciales por fuerza mayor o caso fortuito, o bien por una accin del Mandante o de la Unidad Tcnica, el Contratista deber presentar a la Inspeccin Tcnica su justificacin en un informe por escrito, en un plazo que no supere los 14 das corridos desde ocurridas las causas de los atrasos.
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La Unidad Tcnica estudiar el informe de la Inspeccin Tcnica y las razones invocadas por el Contratista para justificar el atraso y resolver la aceptacin o rechazo. Sin perjuicio de lo anterior, la Unidad Tcnica podr aumentar el plazo para la ejecucin de la Obra contratada a peticin fundada del Contratista. En ningn caso, la prrroga podr solicitarse una vez vencido el plazo del contrato. Los aumentos de plazo solicitados por el Contratista y autorizados por la Unidad Tcnica, no darn derecho al pago de gastos generales, cuando estos atrasos sean atribuibles al Contratista.
19. AUMENTOS Y MODIFICACIONES DE OBRAS, OBRAS EXTRAORDINARIAS Y OBRAS NUEVAS Los aumentos de obra, las obras nuevas y las obras extraordinarias, y en general toda modificacin de las obras previstas no podrn sobrepasar, en conjunto, el 10% del monto inicial del contrato, contabilizando las disminuciones convenidas. Toda obra que no est contemplada en el proyecto original deber ajustarse a lo establecido en las Bases Administrativas, Especificaciones Tcnicas y dems antecedentes de la Oferta. Todos los aumentos, disminuciones de obras y obras extraordinarias sern aprobados por la Unidad Tcnica a travs de Nota de Cambio. Si existiera impacto en el programa de ejecucin de la obra, este plazo deber ser autorizado formalmente por medio de resolucin administrativa emitida por el Servicio. En ninguna de las alteraciones de obras mencionadas en ste numeral, y cualquiera sea su origen o fundamento, que impliquen un mayor plazo se pagarn mayores gastos generales como indemnizacin. Sin embargo, en el caso de que derivado de una orden del Servicio, el programa de obra se impacte, sin modificacin en las cantidades de obra, extendindose el plazo ms all de lo establecido en el programa de obra aceptado por ambas partes y visado por el ITO, el Contratista tendr derecho al pago de una indemnizacin, que se calcular por da, y ser equivalente al cociente que resulte de dividir los Gastos Generales establecidos en la oferta presentada para la licitacin (anexo 12) por el
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Plazo de Ejecucin de la Obra (anexo 10). Estos valores se mantendrn invariables para estos efectos, durante toda la ejecucin de la obra.
19.1. Aumento y Disminucin de Obra a requerimiento del mandante. El Servicio podr ordenar el aumento o disminucin de obras hasta un 10% del monto del contrato, a consecuencia de cambios del proyecto que no pudo tener en cuenta el contratista al momento de presentar su oferta y que sean necesarios para llevar a mejor trmino la obra contratada. El Servicio, adems, podr efectuar reducciones y/o eliminacin de partidas con el fin de adecuar estas ltimas al monto disponible para su ejecucin. Para el evento de que el Servicio disminuya partidas a fin de adecuarse a los fondos disponibles, por una parte, stas no sern de tal magnitud, que afecten la correcta ejecucin del proyecto y, por la otra, no podrn implicar la eliminacin de los componentes o partidas consultadas en el diseo que sirve de base para el proceso de recomendacin tcnico-econmica favorable por parte del Ministerio de Desarrollo Social, en trminos que afecten la naturaleza propia del proyecto. En concordancia a lo prescrito en artculo 19 bis del DL. N1.263/1975, y en punto 6.8.1 de las instrucciones impartidas por Ministerio de Hacienda a travs de su oficio circular N 57 de 2011. El Contratista quedar obligado a ejecutar los nuevos trabajos o aceptar la disminucin de las obras, hasta el porcentaje indicado. Los aumentos o disminuciones de obra podrn dar origen a una variacin del plazo, que ser resuelto por el Servicio de acuerdo con los antecedentes del caso y el informe que para tal efecto elabore la Unidad Tcnica. Si conforme a lo anterior, aumenta el plazo de ejecucin, slo se pagarn los gastos generales proporcionales asociados a la modificacin de obras de que se trate, de acuerdo a la clusula 19.3., sin lugar a indemnizacin. El valor de los aumentos de obra se determinar sobre la base de los precios unitarios del presupuesto detallado, aplicados a las cantidades efectivas de obra a aumentar, considerando el costo directo, utilidades, gasto general e IVA. En caso de disminucin de obras el Contratista no tendr derecho a indemnizacin alguna por parte del Servicio y el valor de la disminucin de calculara conforme al inciso anterior.
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En caso de aumento de obras deber complementarse la o las garantas y plizas respectivas. En caso de reduccin de obras, podr disminuirse el valor de las garantas reguladas en las presentes Bases. Los presupuestos de aumento de obra y disminucin debern ser presentados por el Contratista a la Unidad Tcnica, dentro de un plazo mximo de veinte das corridos desde la orden escrita impartida por el I.T.O. Toda modificacin de obra, deber ser efectuada a ms tardar treinta das antes del plazo de vencimiento del plazo del contrato.
19.2. Obras Extraordinarias. Las obras extraordinarias corresponden a toda obra que no est contemplada en el proyecto licitado, la que podr o no afectar el plazo de ejecucin de la obra, e impactar el programa de ejecucin de la misma. Slo se pagar por estas obras, el costo directo, utilidades, gasto general e IVA correspondiente a la obra nueva o extraordinaria encargada al contratista, an cuando genere una ampliacin de plazo. Los presupuestos de obra extraordinaria debern ser presentados por el Contratista a la Unidad Tcnica, dentro de un plazo mximo de veinte das corridos desde la orden escrita impartida por el I.T.O. Toda modificacin al contrato, deber ser efectuada a ms tardar treinta das antes del plazo de vencimiento del mismo.
19.3. Lmite de Gastos Generales y de utilidades En el caso de que el adjudicatario presente en su oferta gastos generales y/o utilidades superiores al 12% y el 10% respectivamente, para la aplicacin de lo dispuesto en el punto 19 y de todas las indemnizaciones que haya lugar con motivo de estas bases, se tomar como tope, el 12% para los gastos generales y el 10% para el clculo de las utilidades.
19.4. Nota de Cambio Este ser el nico instrumento vlido para presentar por parte del Contratista modificaciones al contrato.
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El Contratista deber entregar las Notas de Cambio a travs del libro de obra, por el administrador de obra, con recepcin por parte del ITO. Deber ir acompaado de toda la documentacin de respaldo que acredite dicha solicitud y justifique los clculos y valores presentados. El ITO proceder a su revisin y, en caso de existir discrepancias u observaciones, ser devuelta al Contratista a travs del libro de obra para su modificacin. El Contratista no podr presentar Notas de Cambio sin una solicitud del ITO, para ello, la Inspeccin Tcnica registrar la solicitud en el libro de obra. El Contratista tendr un plazo mximo de 30 (treinta) das para presentar una Nota de Cambio, con toda la documentacin de respaldo. Plazo que ser contado desde el da siguiente a la anotacin por parte del ITO en el libro de obra. El Contratista tendr un plazo de 15 (quince) das para subsanar las observaciones indicadas por el ITO a una Nota de Cambio, en caso contrario se dar como vlida la observacin y el Contratista estar obligado a aceptar dichas modificaciones. Los aumentos, disminuciones de obras y obras extraordinarias que den cuenta las notas de cambio, sern aprobados por la Unidad Tcnica en primera instancia, debiendo ser ratificado por la resolucin exenta del Servicio de Salud, que modifica el contrato. Con todo, el global de los aumentos y disminuciones de obras de acuerdo a la clusula 19.1., y las obras extraordinarias efectivas de acuerdo a la clusula19.2, no podrn exceder, en total el 10% (diez por ciento) del valor del contrato.
20.
DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio del fiel, oportuno y estricto cumplimiento de las obligaciones que estas Bases y el contrato impongan al Contratista, ste responder directa y exclusivamente por todos los deterioros, defectos y daos que pudieren ocasionarse o sufriere la Obra por cualquier causa y hasta la fecha de Recepcin Provisoria de la misma y soportar de igual manera la prdida de materiales, an cuando cualquiera de dichas circunstancias provenga de un caso fortuito o de un hecho o acto imprevisto. Durante el plazo de garanta de buen comportamiento de la obra, el Contratista ser responsable por todos los defectos, fallas y deterioros que ella evidenciase o que pudiese afectarle por mala ejecucin de las obras.
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Finalmente, el Contratista responder por todos los daos y perjuicios que se causaren a terceros, durante o con motivo de los trabajos, con ocasin de defectos de construccin, de sus procesos o de mala calidad de los materiales empleados en la Obra, sea que provengan de error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus dependientes.
20.1. Obligaciones Generales. La Empresa Contratista deber ceirse a las condiciones establecidas en las siguientes normas e instrumentos que rigen la ejecucin de la Obra encomendada, de acuerdo al siguiente orden de precedencia: a) Bases Administrativas. b) El set de respuestas a las consultas y aclaraciones realizadas a las Bases de la licitacin, elaborado por el S.S.V.Q. entregado a los proponentes y puesto a disposicin a travs del Portal www.mercadopublico.cl. c) Especificaciones Tcnicas, planos y dems antecedentes tcnicos de la licitacin. d) Oferta Econmica adjudicada. e) El contrato elaborado por el S.S.V.Q. y suscrito por las partes, el cual deber mantener una relacin armnica y concordante con las normas y disposiciones que la suceden f) La Ley general de Urbanismo y Construcciones, y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y sus respectivas modificaciones, y el Reglamento para Contratos de Obras Pblicas. Se deja constancia que las presentes bases tienen preeminencia sobre el contrato a que dar lugar. Queda prohibido al Contratista introducir por iniciativa propia modificaciones o alteraciones a la Obra, debiendo deshacer a su costo aquellos trabajos que no hayan sido establecidos en las Bases de la licitacin o aquellos que no han sido autorizados por el Mandante. El Contratista tendr la obligacin de designar un profesional que estar a cargo de la Obra encomendada, que ejercer como Profesional Responsable de la Obra y ser el representante autorizado del Contratista; sin perjuicio de ello, la direccin de la Obra estar siempre a cargo del Contratista. La Unidad Tcnica podr requerir el cambio del Profesional Responsable de la Obra si estima que no es una persona idnea para la funcin encomendada.
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Ser requisito esencial para autorizar las obras, que el Contratista haya obtenido los permisos, autorizaciones, derechos si procediesen, ante los organismos correspondientes y que, adems, cuente con los proyectos de especialidad aprobados por los organismos respectivos.
20.2. Obligaciones relativas al Desarrollo de la Obra. Entre otras, el Contratista tendr las siguientes tareas: a) Dirigir, ejecutar, administrar la construccin y ejecucin de los trabajos contratados, personalmente, cindose estrictamente a los planos, especificaciones, normas y detalles en forma que permita la total y oportuna ejecucin de las obras pactadas. b) Coordinar la ejecucin de los proyectos de obras civiles y el cumplimiento de las estipulaciones contractuales, ya sean de orden tcnico o administrativo. c) Mantener al personal idneo y calificado, de acuerdo a lo estipulado en el contrato suscrito entre las partes. Se exigir que el profesional Administrador a cargo de la Obra, el Jefe de Terreno y el Jefe de Prevencin de Riesgos, permanezcan de modo obligatorio en el lugar donde se desarrollarn los trabajos. Asimismo, si se requiriere sustituir a cualquiera de los profesionales incluidos en el contrato, stos debern tener una experiencia equivalente a los profesionales presentados y aceptados en la oferta y contar con el VB del Mandante. Para esta sustitucin contar con un plazo no mayor a cinco das corridos a partir de la ausencia del profesional. d) Mantener y actualizar a lo menos una vez cada 15 das los grficos de avance. e) Proveer y mantener un Libro de Obra donde se anotar el avance de los trabajos, la actividad de ejecucin, las fechas reales de inicio, observaciones de arquitectos y proyectistas, servicios pblicos de la especialidad y todas aquellas anotaciones pertinentes a su trabajo en la Obra. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de existir comunicacin relacionada con el desarrollo de proyecto, va correo electrnico entre el I.T.O. y el Jefe de Obra, estos se deben imprimir y anexar cronolgicamente al Libro de Obra. f) La presentacin oportuna y con la documentacin completa de los estados de pago. g) Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por el I.T.O. h) Proveer y mantener durante el desarrollo de la obra de los recintos necesarios para que se instale la Inspeccin Tcnica de Obra segn lo indicado en las especificaciones tcnicas dems antecedentes del contrato. i) Identificar la Obra dentro de los diez das siguientes al inicio de los trabajos mediante tres letreros como mnimo, cuyo texto y diseo corresponda a las indicaciones proporcionadas por el Mandante. Al menos uno de los letreros deber indicar el programa que financia la Obra y la identificacin del Mandante. La confeccin de los letreros deber contar con la aprobacin del Inspector Tcnico.
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j)
k) l)
m)
n)
o) p)
q)
No se permitir destacar el nombre del Contratista en relacin al resto de la leyenda ni la colocacin de otros letreros prximos a sus costados. El Contratista o el Administrador de Obra a cargo de los trabajos, o la persona que lo represente con arreglo a las disposiciones de los artculos anteriores, estar obligado a acompaar a los funcionarios del Mandante o de la Unidad Tcnica que tengan encargo de visitar o inspeccionar las obras; a suministrar instrumentos, herramientas y otros medios que permitan a los referidos funcionarios hacer una revisin prolija de las obras en construccin, como tambin a presentar las planillas de jornales, facturas, controles, certificados y otros documentos que guarden relacin con el contrato. En general, el Contratista estar obligado a proporcionar a dichos funcionarios y al Inspector Tcnico de la Obra, los datos que se soliciten en conformidad a las instrucciones y formularios que para ese objeto se le entreguen. Mantener en la Obra libro de asistencia del personal para la fiscalizacin que har el I.T.O. de la Unidad Tcnica. Mantener vigentes las boletas de garantas de los distintos perodos de la Obra hasta tramitar las correspondientes Actas de Recepciones Provisorias y Definitiva, segn le instruya oportunamente la Unidad Tcnica. Asegurar de su cuenta y riesgo, el trnsito por las vas pblicas que haya necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos en ejecucin y sern de su exclusivo cargo los perjuicios que originen a terceros y/o al municipio con motivo u ocasin del cumplimiento del contrato. Proveer todas las maquinarias y herramientas necesarias para los trabajos, la instalacin de faenas, almacenes y depsitos de materiales, la construccin de andamios, la conservacin de los estacados y, en general, todos los gastos que originen las obras. La Unidad Tcnica no tendr obligacin de proporcionar sino el material a que expresamente se obliga de acuerdo con el contrato y en la forma y momento en que se determine. Responder por los perjuicios que se originen con motivo de la incorrecta ejecucin del proyecto. Efectuar cualquier pago relacionado con la obra, tales como garanta de ruptura de pavimento, ocupacin de calles, multas que pudieren tener como causa de trasgresin por parte de aquel o de sus dependientes a las leyes, reglamentos u ordenanzas, siempre que ellos no tengan su origen en una actuacin del Mandante o bien que estos conceptos sean incorporados como valores proforma en el respectivo llamado o convocatoria. Al trmino de las obras, el Contratista deber despejar y retirar del sitio todos los materiales excedentes, escombros y obras provisorias, dejando limpio el terreno y construcciones.
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20.3. Obligaciones relativas al Personal. El nmero de trabajadores que se ocupe en las obras deber tener relacin con la cantidad de obras por ejecutar y el tipo de tecnologa que el Contratista oferte. El personal del Contratista, subcontratistas o proveedores, estar autorizado a permanecer slo en el recinto de la obra y no se les permitir acceso a obras ya terminadas si las hubiera, salvo en casos especficos calificados por la Inspeccin Tcnica. Para estos efectos el Contratista deber establecer expresa prohibicin. El Contratista queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo y a la legislacin complementaria de dicho cuerpo legal en las relaciones con sus trabajadores, en especial las normas relativas a Seguridad Social. El contratista tendr las siguientes obligaciones relativas al personal: a) Realizar las denuncias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que se presenten durante el perodo de duracin de los trabajos de la Obra, de acuerdo a la normativa legal vigente, debiendo informar al I.T.O. de los hechos ocurridos, haciendo entrega cuando corresponda de tales denuncias. b) El Contratista deber presentar al inicio de las obras, un Programa Detallado de Prevencin de Riesgos e Higiene Industrial que entregar al Inspector Tcnico para su aprobacin. c) El Mandante solicitar al Contratista, en cualquier momento que lo estime conveniente, el monto y el estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a stos correspondan respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los Subcontratistas con sus trabajadores. Lo anterior deber ser acreditado mediante certificados emitidos por la correspondiente Inspeccin del Trabajo. En el evento que el Contratista o Subcontratista no acredite oportunamente el cumplimiento ntegro de la obligaciones laborales y previsionales en la forma sealada, el Mandante podr retener de los pagos mensuales el monto por estos conceptos, de que es responsable el Contratista o Subcontratista, o utilizar las garantas del Contrato, exclusivamente hasta el efectivo pago de las obligaciones laborales y previsionales adeudadas. d) Cumplir con la normativa laboral y de proteccin a los trabajadores. e) Mantener dispositivos de seguridad en equipos y maquinarias que se empleen en la Obra. f) Suministrar a sus trabajadores los elementos de proteccin personal necesarios, que cuenten con certificados de calidad por organismos competentes. g) Cumplir con la regulacin relativa a la contratacin de trabajadores extranjeros. h) El Contratista deber proveer de acuerdo a la ley, a sus trabajadores, de los servicios bsicos necesarios.
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i) Al inicio de la Obra, el I.T.O. solicitar al Contratista la entrega de copia de los
contratos de todos los trabajadores que laboran en la Obra, tanto los propios como los de sus Subcontratistas. Esta documentacin deber mantenerse actualizada y a disposicin del I.T.O. durante toda la Obra.
20.4. Obligaciones de Coordinacin. El Contratista deber considerar: a) Que fuera de la zona de entrega de terreno, no se podr dar inicio a ningn tipo de obras sin contar con la autorizacin de la Unidad Tcnica. b) Programacin de obras con el I.T.O. de la Unidad Tcnica del Servicio de Salud, con revisiones semanales, mensuales y se debern generar los informes que solicite la unidad tcnica c) Reuniones semanales y mensuales, en las cuales se cuente con la informacin y personal que solicite el ITO y/o la Unidad Tcnica, debiendo presentar informes de calidad, seguridad, programacin y/o los que se soliciten. Se dejar acta de cada uno de los acuerdos de dichas reuniones. d) Que en zona de trabajo tendr la facultad de operar libremente, tomando las medidas y precauciones que eviten el ingreso de personas ajenas a la Obra, proveer de cierros y todas las sealizaciones y signos de advertencia que sea necesaria y los mantendr en buen estado, sin elementos corto punzantes o peligrosos hacia el exterior. Lo anterior sin perjuicio de las obligaciones sanitarias, de seguridad, medio ambiente, cualquier condicin adicional indicadas en el contrato y todas las disposiciones legales vigentes al momento de ejecucin. e) La instalacin de empalmes provisorios de electricidad y agua, cuyos gastos debern ser solventados en su totalidad por el Contratista. f) Que queda obligado a facilitar la ejecucin de los trabajos que el Mandante contrate con otras personas naturales o jurdicas o los que realice directamente, coordinando sus faenas sin que esto le d derechos a pagos extraordinarios. g) Que el S.S.V.Q. no se har responsable de ningn tipo de prdida, hurtos o extravos dentro de las instalaciones de la Obra.
20.5. Aprobacin de Proyectos El Contratista ser responsable de la recepcin de todas las Obras en lo que respecta a: Certificado de Recepcin Municipal Definitiva y todo otro trmite que sea necesario para que se realice la recepcin provisoria de la obra, Preparar el expediente con todos los certificados de recepcin de los organismos correspondientes y completar el expediente de recepcin para aprobacin de los
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revisores independientes de arquitectura previo al ingreso municipal, Completar la tramitacin de los siguientes documentos: - certificado de Dotacin de instalaciones sanitarias emitido por la empresa sanitaria local; - declaracin instalaciones elctricas realizado por el Contratista (incluye instalacin de ascensores si los hubiere), - recepcin y autorizacin de funcionamiento de sistemas de calderas y calefaccin ante la SEC (incluye todas las pruebas y muestreos necesarios), - pavimentacin ante el SERVIU, - informes favorables de Bomberos, proyecto de trnsito ante la Direccin de Trnsito municipal. Dicha gestin incluye el pago de los costos de tramitacin ante cada organismo; los pagos de derechos sern pagados por el Mandante en forma directa.
20.6. Programa Oficial de la Obra El Contratista tendr un plazo mximo de treinta das contados desde la fecha de entrega del terreno para entregar la programacin definitiva de la Obra; sta se har en una Carta Gantt detallando la secuencia de sus operaciones, ruta critica, fecha de principio y trmino de cada partida de construccin, recursos asociados, en concordancia con el plazo de ejecucin, Carta Gantt entregada en la oferta y con el Presupuesto Detallado. Se requerir presentacin en formato MS Project y deber permitir la evaluacin diaria de los avances programados y reales, tanto en el aspecto Fsico como Financiero del contrato. Una vez que el Inspector Tcnico apruebe el Programa Detallado de Trabajo, ste se establecer como el Programa Oficial de la Obra, y la obra se empezar a controlar peridicamente con este programa en lo que respecta a su avance fsico y financiero, no pudiendo exceder el plazo ofrecido en la Oferta. El atraso en el avance fsico de la Obra estar sujeto a un rgimen de multas de acuerdo a lo establecido en la clusula 24.1. de las presentes Bases de Licitacin. Cuando circunstancias especiales lo ameriten, la Unidad Tcnica podr modificar el programa de trabajo (carta Gantt). Tambin podr modificarse este programa, a solicitud del Contratista, cuando su peticin se fundamente en caso fortuito, fuerza mayor o circunstancias imputables al Mandante.
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20.7. Control de Calidad El Contratista, deber implementar y ejecutar, a su entero costo un plan de gestin de la calidad de los servicios, basado en las Normas ISO 9001:2008 y sus actualizaciones. El Contratista, en su carcter de responsable nico de la calidad en la ejecucin del Proyecto, deber entregar a la I.T.O el Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC) del Proyecto antes de 30 (treinta) das contados desde el da despus de la fecha de entrega del terreno, el cual deber incluir como mnimo: Manual de Gestin de Calidad de la Empresa, Plan de Calidad especfico para el proyecto, Plan de Inspeccin y Ensayo, Matriz de Procesos Crticos, Mapa de Macro Procesos, Programa de Auditoras Internas (a lo menos 3 veces al ao) y todos los requerimientos exigidos por las Normas ISO 9001-2008. La ejecucin de la obra se realizar bajo el sistema normativo ISO 9001-2008. Una vez presentado, el PAC deber ser aprobado por la I.T.O.. Este Plan deber contemplar los procedimientos, protocolos y documentos de control de las partidas y materiales necesarios para la ejecucin de la Obra, a requerimiento de la I.T.O, entendindose ste como un proceso continuo y constante en Obra. La I.T.O siempre deber aprobar todos los procedimientos de ejecucin de cualquier actividad de la Obra. El Plan Aseguramiento de Calidad establecido para la gestin tiene el objeto de definir estndares y criterios con la Empresa Adjudicada para la ejecucin del Proyecto y debe asegurar su convergencia a los objetivos principales del proyecto: a) Ejecutar la obra con la calidad pactada y los materiales especificados. b) Ejecutar la obra en los costos definidos. c) Mejoramiento continuo de sus procesos. d) Cumplimiento de los tiempos de preparacin y ejecucin de tareas definidos por el Contratista. Lo anterior significa que los informes, su contenido y los indicadores de gestin que se establezcan para la obra, estarn de acuerdo con los estndares definidos en las Bases, por la I.T.O, los documentos contractuales y la normativa vigente nacional e internacional en caso de no existir en Chile, y para ello se considerar el mejoramiento continuo de todos los procesos involucrados. El Contratista no podr dar inicio a las obras sin antes haber obtenido el VB de la I.T.O. al procedimiento, al protocolo y/o a los documentos de control de la partida o actividad que desea iniciar. Las equivalencias tcnicas de productos sern verificadas por la I.T.O. segn lo indicado en las Especificaciones Tcnicas.
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Durante el desarrollo del contrato, se podrn realizar, con personal propio o de terceros, auditoras internas para verificar y evaluar el cumplimiento del sistema de gestin de calidad comprometido y desarrollado por el Contratista. El Contratista deber dar todas las facilidades necesarias para que la contraparte designada por el mandante para ello, audite los sistemas de calidad implementados para el desarrollo de los servicios. Para todas las partidas, y sus respectivos materiales, en conformidad con las especificaciones tcnicas y normas asociadas, el Contratista deber efectuar un Plan de Inspeccin y Ensaye para aprobacin del I.T.O, el cual ser actualizado mensualmente. Se debern emitir informes y controles de calidad mensualmente, los que podrn ser solicitados directamente por la I.T.O y en los casos de requerir laboratorios, estos debern realizarse por algn organismo certificador competente (CESMEC IDIEM DICTUC, u otro laboratorio acreditado). El nmero y tipos de ensayos de calidad ser el estipulado por las especificaciones tcnicas, normas, reglamentos o, en su defecto por los que soliciten los organismos receptores de obras correspondientes. Los gastos que se originen por estos conceptos sern de cargo del Contratista. El contratista tendr la obligacin de aceptar y gestionar los hallazgos realizados por la Inspeccin Tcnica e incorporarlos en su sistema de Gestin de Calidad, estos debern ser analizados en conjunto y se clasificarn como Observaciones, no conformidades menores o no conformidades mayores, definiendo plazos, medidas correctivas y preventivas para la reparacin de dichos eventos. El no cumplimiento de estas acciones sern consideradas como un incumplimiento a orden de la ITO. Lo indicado en este punto de debe complementar con lo establecido en el Documento Requerimientos para la Gestin de Calidad en Contratos de Construccin.
21.
DE LA INSPECCION TECNICA
21.1. Inspeccin Tcnica de la Obra.

Se entiende por Inspeccin Tcnica de la Obra los Profesionales competentes, designados por el Servicio, que tendrn a su cargo la funcin de fiscalizar el cumplimiento del Contrato de ejecucin del proyecto en conformidad a las presentes Bases y antecedentes del Contrato. Incluye al Inspector Tcnico de Obra (I.T.O.) y dems profesionales que designe el Mandante, pudiendo ser stos funcionarios pblicos o profesionales expertos contratados especialmente para fiscalizar el proyecto. En tales casos, estos ltimos sern designados como Asesores de la Inspeccin Tcnica (A.I.T.O.), con las atribuciones que le sean asignadas por la Unidad Tcnica.
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21.2. Inspector Tcnico de Obra.

Para todos los efectos de las presentes Bases se entender por Inspector Tcnico de Obra (I.T.O.) al profesional funcionario a quien el Mandante le haya encomendado velar directamente por la correcta ejecucin de la Obra y, en general, por el cumplimiento del Contrato. Durante el perodo de ejecucin de la Obra, habr a lo menos un Inspector Tcnico. La designacin del Inspector Tcnico de Obra deber ser formalizada mediante Resolucin dictada por el Director de Servicio.
En el cumplimiento de sus funciones, el Inspector Tcnico de Obras, tendr las siguientes obligaciones: a. Velar por la correcta ejecucin de la obra de acuerdo a las especificaciones del Contrato o del fabricante. b. Formular todas las observaciones que le merezca la ejecucin de las faenas, la calidad de los equipos y cualquier otra que estime necesaria. c. Interpretar las especificaciones del proyecto en su materializacin en obras. d. Verificar la proteccin de materiales, equipos e instalaciones; requerir el cumplimiento de las medidas de seguridad, velando por el orden y limpieza de los terrenos y recintos de trabajo. e. Controlar el cumplimiento de la programacin de las obras. f. Mantener informado a la Unidad Tcnica sobre el estado de avance del proyecto, sobre discrepancias entre el proyecto arquitectnico y las especialidades y sobre cualquier otra materia relacionada con la ejecucin del mismo. g. Dar oportuna respuesta a los requerimientos de informacin que le sean formuladas por el Contratista y que digan relacin con las materias que sean de su mbito de competencia. h. Revisar los Estados de Pago y tramitarlos de acuerdo a lo indicado en la clusula 25. Del Sistema de Pago. i. Cualquier otra obligacin que sea instruida por el Director de Servicio y que se relacionen con su funcin de fiscalizar el cumplimiento del Contrato. El Inspector Tcnico de Obras, en ningn caso, podr efectuar modificaciones ni cambios de material al proyecto original, sin que stos sean previamente aprobados por la Unidad Tcnica, quien instruir al Proyectista para la realizacin de dicho cambio. En consecuencia, el I.T.O. estar facultado para: rechazar materiales que no cumplan con las especificaciones pertinentes; suspender faenas cuando se compruebe incumplimiento de las especificaciones o cuando ellas se realicen en forma descuidada
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o con peligro para personas e instalaciones; exigir ensayos cuando le merezca duda de calidad de las obras y de los materiales utilizados o cuando, a su juicio, sean necesarios y ordenar la paralizacin, a costa del Contratista, cuando no se hayan cumplido los requisitos especificados de ubicacin, dimensiones y/o calidad de los materiales y obras ejecutadas. El I.T.O. podr exigir el trmino de las labores de cualquier sub - Contratista o trabajador del Contratista, por insubordinacin, desrdenes, incapacidad u otro motivo grave debidamente comprobado a juicio del I.T.O., quedando siempre responsable el Contratista por los fraudes, vicios de construccin o abusos que haya podido cometer la persona separada de sus funciones. Si el I.T.O. detecta un avance inferior al planificado de acuerdo a la carta Gantt aprobada, podr exigir el incremento de personal y/o fijar normas para regular el ritmo de las faenas y dar cumplimiento al programa Gantt aprobado que rige la Obra. El Contratista tendr la obligacin de reconstruir por su cuenta las obras o reemplazar los materiales que no sean aceptados por el I.T.O, por razones de carcter tcnico. Si se detecta que el contratista instala o utiliza materiales de menor calidad al especificado sin la aprobacin del I.T.O. ser causal por incumplimiento a orden del ITO en forma diaria hasta su total reposicin, sin perjuicio de poder exigir el cambio de Administrador, Jefe de Terreno y/o quienes resulten responsables. El I.T.O. podr ordenar el retiro, fuera de la zona de la faena, de los materiales que sean rechazados por mala calidad, con el fin de que dichos materiales no sean empleados en la Obra sin su consentimiento. Esta inspeccin tcnica de las obras no libera al Contratista del cumplimiento de todas sus obligaciones y de las responsabilidades que por contrato y ley le corresponden. El Contratista deber someterse exclusivamente a las rdenes del I.T.O., las que se impartirn siempre por escrito y conforme a los trminos y condiciones del Contrato, las cuales debern cumplirse dentro del plazo que el I.T.O. estipule. El incumplimiento de cada orden ser sancionada con una multa segn se indica en la clusula 24.4. de estas Bases, hasta un plazo mximo de 15 das corridos. Si el incumplimiento persiste podr procederse a la resolucin del Contrato segn se expresa ms adelante, salvo que se proceda de acuerdo a lo establecido en la clusula 27 De la Solucin de Controversias.
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22.
DEL PROFESIONAL A CARGO DE LA OBRA
El Profesional responsable de la Obra deber cumplir con los requisitos exigidos en las presentes Bases. El profesional a cargo de la Obra por parte del Contratista deber estar presente en la entrega del terreno, as como en la Recepcin Provisoria y Recepcin Final de la Obra, suscribiendo las actas respectivas. Adicionalmente, deber estar presente permanentemente en la Obra. Si por motivo justificado el profesional a cargo de la Obra debiera ausentarse por perodos que afecten la obligacin sealada anteriormente, deber designarse un reemplazante autorizado por la Unidad Tcnica, el que tendr las mismas atribuciones de su antecesor, sin perjuicio de lo establecido en la clusula 24.3 de las presentes bases.
23.
DEL LIBRO DE OBRA
En la faena se mantendr permanentemente un LIBRO DE OBRA con hojas foliadas en triplicado, que ser proporcionado por el Contratista y estar a cargo del Inspector Tcnico de Obra y a disposicin del Administrador de la Obra. En el Libro de Obra se deber dejar constancia de: Los avances de obras Las rdenes que dentro de los trminos del Contrato se impartan al Contratista Las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos Las observaciones que merezcan las obras, al efectuarse la recepcin provisoria de ellas. Los dems antecedentes que exija la Unidad Tcnica Las observaciones que pudiere estampar la Superintendencia de Electricidad y Combustibles u otros servicios o empresas externas Las observaciones que pudieren estampar los Arquitectos y Proyectistas de la Obra Cualquier otra indicacin relacionada con la administracin del contrato Toda comunicacin que se establezca en el libro de obra, se considerar comunicacin oficial. Las anotaciones las harn el I.T.O. y/o el Administrador de la obra y en casos extraordinarios otra persona facultada por stos.
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Cada vez que se ingrese una nota al libro de obras y una vez firmada por las partes, el original ser retirado por el I.T.O., la primera copia por el Administrador de la Obra, quedando la segunda copia en el libro, previa firma de ambas partes. Cada parte deber firmar en forma obligatoria con un plazo mximo de 5 das corridos y no se podr escribir en el folio siguiente sin la firma de la nota anterior. Las partes tendrn un plazo mximo de 7 das corridos para rebatir una nota en el libro de obra.
24.
MULTAS
Las multas sern informadas por el ITO a la Unidad Tcnica, la que resuelve su pertinencia e instruye al ITO el cobro de sta al Contratista. Las multas debern ser pagadas por el Contratista con cheque nominativo a nombre del Servicio o, en su defecto, el Servicio podr realizar retenciones sobre el pago del o los estados de avance pendientes a la fecha por el monto que corresponda. Las multas se aplicarn sobre el valor neto del contrato. En caso de que el monto del Estado de Pago no alcance a cubrir la totalidad de la multa cursada, la diferencia ser descontada en el siguiente Estado de Pago y as sucesivamente. En todo caso, al final de la obra, si no se hubiese pagado el total de las multas, se cobrar con cargo a la boleta de garanta por fiel cumplimiento del contrato. Lo anterior sin perjuicio de la atribucin exclusiva y voluntaria del Servicio de Salud Via del Mar Quillota de poner trmino al contrato de manera unilateral en el evento de que el monto de las multas superen el 10% del valor neto del contrato, lo que en ningn caso ser obligatorio para el Servicio de Salud Via del Mar Quillota sino expresamente discrecional.
24.1. Multa por Atrasos parciales en el Avance de la Obra. Cada seis meses contados desde el da siguiente a la fecha de entrega de terreno, se evaluar el grado de avance real en relacin al avance estimado en la Carta Gantt aceptada como oficial; si existiese una demora que supera el 3% del avance ofertado para la ruta crtica al momento de la evaluacin, se le aplicar una multa del 0,01% del valor neto del monto del contrato, por cada da de atraso. Para efectos del clculo de das sujetos a multas, se considerar como atraso la diferencia existente entre el plazo efectivo de ejecucin de la Obra, y el indicado en la Carta Gantt vigente al momento de cada evaluacin.
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Si, para superar las observaciones emanadas de la recepcin de la Obra, el Contratista requiere de un plazo que excede el plazo ofertado de trmino de la Obra, este plazo estar sujeto a las multas establecidas en la clusula 24.2.
24.2. Multa por Atraso en el Plazo de Entrega de la Obra. Equivalente al 0,03% del valor neto del Contrato, por cada da de atraso en la entrega de las Obras comprendidas en el contrato. El valor del contrato comprende la oferta inicial ms todos los aumentos de obras y obras extraordinarias, por cada da de atraso entre la fecha en que expira el plazo mximo de ejecucin previsto y la fecha de recepcin provisoria sin observaciones de las obras
24.3. Multa por Incumplimiento del Equipo Profesional. Slo en casos muy justificados y de fuerza mayor, la Unidad Tcnica podr autorizar la ausencia sin reemplazo de un profesional a cargo de la Administracin y Control de la Obra, siendo delegadas sus funciones a otro profesional del equipo, competente en el rea, previa autorizacin del ITO. En caso de ausencia injustificada de alguno de estos profesionales residentes, el Mandante aplicar una multa por ausencia de cualquiera de ellos, equivalente al 0,005% del valor neto del Contrato, por cada da de ausencia para el Administrador del Contrato, y equivalente al 0,002% para el resto de los profesionales residentes, estos son: Jefe de Terreno, Jefe de Calidad, Coordinador de Instalaciones, Jefe de Prevencin de Riesgos y Jefe de Oficina Tcnica. Si el Contratista no cumpliera con la oferta que hiciera, relacionada con el resto del equipo profesional de la obra, designado en el Anexo 08, se le aplicar una multa de 25 UTM por equipo incompleto, por cada da de incumplimiento en la oferta de este equipo profesional.
24.4. Multa por Incumplimiento de Orden del I.T.O. En caso de incumplimiento de una orden impartida por el I.T.O., se aplicar una multa diaria equivalente al 0,01% del valor neto del contrato adjudicado.
24.5. Multa por no mantener vigentes las plizas del seguro y garantas Se aplicar una multa del 1/1000 del valor neto del contrato, por cada da en que los seguros no se encuentren vigentes, durante la ejecucin de la obra.
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24.6. Multa por no instalacin de letreros de obra Se aplicar una multa de 1UF por cada da que no se encuentren instalados los letreros de obra, a contar del da siguiente del trmino del plazo otorgado en el Punto 20.2.i) de las presentes bases.
25.
DEL SISTEMA DE PAGO
El precio del contrato se pagar mediante Estados de Pago Mensuales, de acuerdo al avance fsico de las obras, en concordancia con lo indicado en la programacin fsica y financiera (Carta Gantt) elaborada por el Contratista y aprobada por la Unidad Tcnica. Los pagos y anticipo se regirn por las siguientes reglas:
25.1. Pagos por estado de Avance El Mandante pagar al Contratista el valor de las obras efectivamente ejecutadas a travs de estados de pago por avance, que se cursarn mensualmente en cada caso. Los estados de pago, sern considerados como abonos parciales que efecta el Mandante y en ningn caso se estimarn como una recepcin parcial o total de la obligacin cumplida por el Contratista. El ltimo Estado de Pago se deber presentar una vez efectuada la recepcin provisoria sin observaciones, de acuerdo a lo estipulado en las presentes Bases.
25.2. Pago por Estado de Avance de las obras extraordinarias. Se proceder igual que en el caso anterior pero debern llevarse de forma separada e identificar claramente la obra extraordinaria a la cual corresponden.
25.3. Pago de obra con clusula de Reajustabilidad Cada Estado de Pago se pagar conforme a lo sealado en las clusulas 25.1. y 25.2., y adems se reajustar o rebajar anualmente conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC), determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE). En caso que el mencionado ndice sea reemplazado por el INE, o por la autoridad de quien dependa, por otro tipo de ndice, el reajuste se calcular sobre la base del nuevo ndice que lo reemplace.
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25.4. Aprobacin o Rechazo El Contratista solicitar por escrito el pago de cada Estado de Pago, que ser revisado por el ITO para su aprobacin o rechazo dentro de los 10 das siguientes a contar de la fecha de presentacin del mismo. En caso de rechazo, el plazo indicado comenzar a regir desde la fecha de presentacin del Estado de Pago reformulado con las observaciones corregidas a satisfaccin del ITO. En el caso de persistir desacuerdos en partidas determinadas, el ITO indicar al Administrador de obra que curse Estado de Pago por todas las partidas en las cuales exista acuerdo, para lo cual tendr un plazo mximo para la entrega del Estado de Pago modificado de cinco das. En el caso que existan errores de consideracin, a criterio de la unidad tcnica, en forma permanente, en las cubicaciones y montos de los estados de pago, la ITO podr solicitar cambio de profesional Jefe de Oficina Tcnica.
25.5. Documentos La presentacin del Estado de Pago al ITO deber cumplir, entre otras, con las siguientes formalidades y documentacin: a. Estado de Pago, el cual debe contemplar el avance real de los trabajos ejecutados, avance acumulado a la fecha, valorizacin de acuerdo al presupuesto ofertado y el porcentaje de avance fsico de cada partida. Dicha presentacin deber efectuarse impresa y en medio magntico. b. Cada Estado de Pago se resumir en una cartula general Cartula de pago modelo que ser entregada por el ITO, que establecer los montos lquidos a pagar e identificar los descuentos que proceda realizar por conceptos de multas, devolucin de anticipos y retenciones. c. Un set de 20 fotografas representativas del avance de la obra de 13 x 18 impresa a color y respaldada en medio magntico. d. Certificado de la Inspeccin del Trabajo a la que corresponde la obra, en la cual conste que no hay reclamos pendientes de parte de sus trabajadores y la de sus Subcontratistas con sus trabajadores. (nomina de trabajadores, finiquitos) e. Certificados de las respectivas instituciones previsionales que acrediten que se encuentra al da en el pago de las prestaciones previsionales y remuneraciones de todo el personal que labore en la obra, tanto de los propios trabajadores como los trabajadores de sus Subcontratistas. f. Comprobante de pago de seguro de accidente del trabajo de las respectivas mutualidades donde sean adherentes el contratista y sus subcontratistas. g. Certificado de la(s) respectiva(s) compaa(s) de seguro, que acrediten que los seguros de obra se encuentra vigentes.
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h. Informe mensual de calidad que contenga Certificados de ensayos y mediciones correspondientes, en original, emitidos por una institucin acreditada. No conformidades con acciones correctivas y preventivas. i. Contrato de ejecucin de las obras subcontratadas u rdenes de compra, en caso de que las hubiere. j. Informe mensual de prevencin de riesgos. Si el Contratista subcontratara parcialmente las obras, se exigir la documentacin sealada en los puntos e) y f) anteriores, correspondientes a los trabajadores del subcontratista. Una vez recibida la documentacin completa exigida en el presente artculo, el ITO proceder a su revisin con el fin de verificar su veracidad. Una vez finalizada conforme la revisin de los antecedentes, el ITO dar el V B para que el Contratista proceda a emitir la Factura correspondiente a nombre del Servicio de Salud Via del Mar-Quillota, RUT N 61.606.600-5, con domicilio en calle Von Schreders N 392, Via del Mar, indicando el proyecto, el Estado de Pago al que hace referencia y la Resolucin que aprueba el Contrato. El ITO deber hacer entrega de toda la documentacin aprobada y la factura a la Unidad Tcnica.
25.6. Documento de Pago El Mandante dar curso al pago dentro de los 30 das siguientes a la presentacin de la respectiva factura y documentos que la acompaan. El monto del ltimo estado de pago no deber ser inferior al 5% del monto del contrato.
25.7. Anticipo. El Anticipo de Pago podr corresponder hasta un 20% del valor inicial del contrato y ser pagado al Contratista contra factura, dentro del plazo de treinta das corridos, contados desde la entrega de la correspondiente garanta. Este anticipo deber caucionarse con una o varias boletas de garanta, el cual se podr descontar en forma proporcional en cada estado de pago. El anticipo deber quedar totalmente devuelto dentro del plazo de vigencia del contrato.
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26.
RECEPCIN DE LAS OBRAS
26.1. Recepcin Provisoria. Por la magnitud de la obra, la recepcin provisoria se realizar a travs de un proceso paulatino y continuo. Los proponentes debern considerar, en su calendarizacin, entregas parcializadas de sectores, unidades o recintos, para ser revisados y recepcionados por parte de la Unidad Tcnica. Esto sin perjuicio de que el nico acto formal para la recepcin en conformidad de las obras, ser el acto de Recepcin Provisoria Sin Observaciones. El Contratista ser responsable de las obras, hasta el momento en que se formalice la recepcin provisoria sin observaciones. Las recepciones parciales sern solicitadas por el Contratista a la Unidad Tcnica a travs del libro de obras en una programacin de entrega con a lo menos 1 semana de anticipacin, la que proceder a dicha recepcin en el menor plazo posible. El proceso de recepcin parcial, se realizar con igual formalidad que la recepcin provisoria, exceptuando el listado de antecedentes requeridos para ello. Dicha recepcin corresponder exclusivamente a la ejecucin fsica de las obras. Una vez terminada la obra, y habindose realizado al menos un 90% de las recepciones parciales, certificadas por el I.T.O., el Contratista deber comunicar por escrito a la Unidad Tcnica el trmino de la obra, solicitando la recepcin provisoria de la misma, acompaando los siguientes antecedentes: a) Planos as-built, un original y tres copias, firmado por el Contratista y respaldo digital. b) Certificados, catlogos, garantas a nombre del mandante y cualquier otra informacin tcnica pertinente a los equipos instalados y/o informacin requerida por el I.T.O., toda en ESPAOL, incluido el listado de proveedores. c) Manuales de Uso y de Mantencin con sus respectivas cartillas de inspeccin de todos los equipos instalados en obra, como as tambin de cada uno de los sistemas instalados como proyectos de las distintas especialidades. d) Protocolo de capacitacin otorgada, firmado por la I.T.O., la Direccin del establecimiento Hospitalario y/o la Direccin de Servicio de Salud Via del Mar Quillota, de los sistemas, equipamiento, y cualquier dispositivo que requiera ser mantenido u operado por personal del establecimiento hospitalario. e) Certificado de recepcin final de todas las obras de instalacin contratadas, emitidos por los servicios pblicos, empresas de servicios o instaladores que correspondan. f) Certificados de los pagos de consumo de agua, luz u otros servicios utilizados en la ejecucin de la Obra, o de aportes o derechos en otros servicios segn proceda, incluidos los del perodo de marcha blanca.
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g) Certificados de recepcin de las obras de SEC, ESVAL, SERVIU, Direccin Vialidad u otros si corresponde. h) Certificado de Bomberos de la comuna que valida el funcionamiento del plan de evacuacin y seguridad contra incendios, conforme a lo dispuesto en la Ley N 20.389. i) Certificado de cumplimiento de leyes sociales o provisionales. j) Certificado de la Inspeccin del Trabajo, acreditando que no existen reclamos pendientes relativos a esta Obra. k) Comprobante de pago de aportes y derechos en otros servicios, segn proceda, (SEC, SERVIU, etc.) l) Recepcin Municipal de la Obra. Ser obligacin del Contratista la tramitacin, resolucin de observaciones y obtencin del Certificado de Recepcin Municipal de la Obra. m)Declaracin Jurada de deuda vigente con los subcontratistas. n) Certificados de calidad definidos por la I.T.O. o) Protocolo de prueba integral de funcionamiento de todos los Sistemas operando en forma simultnea a plena carga e interrelacionados entre ellos, teniendo nfasis en el correcto funcionamiento del sistema de control centralizado (verificar todos los puntos posibles), corrientes dbiles y red de datos, visado por la I.T.O. El I.T.O. slo dar el V B para que se proceda a la recepcin de la Obra cuando el Contratista hubiese entregado toda la documentacin exigida en este punto y la Obra se encuentre terminada en conformidad a lo indicado en las presentes Bases, especificaciones tcnicas, planos, memorias, dems documentos que dieron origen al contrato y ampliaciones de obra si correspondiera. Por lo tanto, el I.T.O. verificar el fiel cumplimiento de los planos y Especificaciones Tcnicas y la validez de cada uno de los antecedentes solicitados en el contrato y determinar, en el libro de obra, la fecha en la que el Contratista dio cumplimiento a este punto, y proceder a solicitar la constitucin de la Comisin Receptora. La comisin de recepcin estar compuesta por el Subdirector de Recursos Fsicos y Financieros de la Direccin del Servicio de Salud Via del Mar - Quillota, el Director del Hospital Dr. Gustavo Fricke, a lo menos dos profesionales que designe el mandante con experiencia para calificar la ejecucin de la obra, y un Ministro de Fe; todos los cuales debern ser funcionarios del Servicio de Salud Via del Mar Quillota. Dicha comisin deber constituirse dentro de los 10 das siguientes de otorgado el V B por el I.T.O., para proceder a la recepcin provisoria de la obra, de acuerdo a las condiciones establecidas en las bases administrativas.
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Al acto de recepcin asistir la Comisin, el I.T.O. y el Contratista o su representante legal. Una vez verificado el cabal cumplimiento se dar curso a la recepcin provisoria y se levantar un acta que ser suscrita por todos los asistentes, en donde se consignar como fecha de trmino de las obras, la fecha que se estipule en Acta. Si de la inspeccin que haga la Comisin Receptora de la Obra, resulta que los trabajos no estn terminados o no estn ejecutados en conformidad con los planos y especificaciones tcnicas y reglas de la buena construccin, la Comisin Receptora no dar curso a la recepcin provisoria y emitir un informe de observaciones, el cual ser entregado a la empresa para su correccin. La Comisin fijar un plazo mximo para que el Contratista ejecute a su costa los trabajos o reparaciones informadas en el listado de observaciones, el cual se encontrar sujeto a multa, si este excediere el plazo contractual En ningn caso el Contratista podr excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido aceptados por el I.T.O. Si el Contratista no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenaren, dentro del plazo que fije la Comisin Receptora, la Unidad Tcnica podr llevar a cabo la ejecucin de dichos trabajos por cuenta del Contratista y con cargo al ltimo estado de pago, y a las garantas por el fiel cumplimiento del contrato; sin perjuicio de la multa por atraso si ello procediere. Una vez subsanados los defectos observados por la Comisin, sta deber proceder a efectuar la Recepcin Provisoria, estimndose como fecha de trmino de las obras la fecha en que esta recepcin provisoria sea efectiva. Dicho plazo quedar consignado en el acta de recepcin. El Contratista slo podr cursar el ltimo estado de pago una vez que cuente con el Acta de Recepcin Provisoria debidamente firmada por la Comisin receptora. Durante el plazo de garanta de correcta ejecucin, la entidad encargada de su administracin podr usar la Obra para la funcin a la que estaba destinada. El Contratista ser responsable de todos los defectos que presente la ejecucin de la Obra, que no se deban a un uso inadecuado de ella, y deber repararlos a su costa. Para el uso y habilitacin del edificio y/o instalaciones objeto del proyecto sin perjuicio de la recepcin contemplada en el numeral 15 de estas bases y para el solo efecto que seala la Ley General de Urbanismo y Construccin aprobada por Decreto con Fuerza
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de ley N458 de 1975 y la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin, podrn realizarse recepciones definitivas, parciales o totales, y debern ajustarse a lo que en dicho texto legal se dispone. En el Acta de Recepcin Provisoria Sin Observaciones se consignar, entre otros aspectos: Fecha Entrega Terreno. Aumento de plazo (si correspondiere). Obras Extraordinarias y/u obras nuevas. Fecha de Trmino Contractual. Monto total del contrato. Das que se otorgaron para subsanar observaciones. Das de atraso. Multas desagregadas por causales. Fecha de trmino efectivo de la Obra. Fecha de recepcin provisoria sin observaciones de la Obra. Fecha fijada de Recepcin definitiva de la Obra
26.2. Recepcin Definitiva. La recepcin definitiva se har a peticin escrita del Contratista y con las mismas solemnidades de la provisoria, transcurrido el plazo de setecientos treinta das corridos, contados desde la Recepcin Provisoria Sin Observaciones. Cumplidas estas formalidades, la Unidad Tcnica proceder a la Recepcin Definitiva. Con todo, sta deber efectuarse a ms tardar dentro de los treinta das corridos anteriores al vencimiento de la garanta de correcta ejecucin de la obras. Una vez efectuada la Recepcin Definitiva Sin Observaciones, se efectuar la liquidacin del contrato conforme a la clusula 29. Tras la formalizacin del finiquito, se proceder a la devolucin de la garanta de correcta ejecucin y buen comportamiento de la obra, si correspondiere.
27.
DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Toda discrepancia, diferencia o conflicto que se origine entre el Mandante y la Empresa Contratista con ocasin de la aplicacin, interpretacin o ejecucin del contrato, ser sometido a consideracin del Director del Servicio, previo informes emitidos por la Inspeccin Tcnica, Unidad Tcnica y Asesora Jurdica del Servicio.
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En forma previa a la adopcin de la decisin, el Servicio pondr en conocimiento del Contratista los Informes elaborados por las instancias antes indicadas, con el fin que aquella pueda presentar sus observaciones o reparos en relacin a los mismos.
28.
INTERPRETACIN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO
Cualquier diferencia en la interpretacin de la reglamentacin y antecedentes indicados en las presentes Bases de Licitacin ser aclarada por el Servicio de Salud Via del Mar Quillota, sin perjuicio de lo establecido en la clusula 27 De la Solucin de Controversias, y sin perjuicio de las atribuciones correspondientes a la Contralora General de la Repblica y de los Tribunales de Justicia.
29.
LIQUIDACIN DE CONTRATO
La liquidacin y finiquito del contrato deber ser efectuada por la Unidad Tcnica en un plazo de treinta das a partir de la Recepcin Definitiva Sin Observaciones, mediante documento oficial con la firma de los representantes legales de ambas partes. Una vez terminado el proceso de Liquidacin, le ser restituida al contratista la garanta de correcta ejecucin y buen comportamiento de la obra, si correspondiere.
30.
DOMICILIO Y COMPETENCIA
Para todos los efectos derivados de la licitacin a que se refieren las presentes Bases, as como de los que se deriven del contrato, segn corresponda, las partes fijan domicilio en la ciudad de Via del Mar y se someten a la competencia de sus tribunales de justicia.
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10. 11. 12. 13.

13.1. 13.2. 13.3.

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13.4. 14. 15.

CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES (1%) ............................................................................................ 37

15.1. 15.2. 15.3. 15.4. 15.5. 15.6. 15.7. 15.8. 16.

16.1. 16.2. 16.3. 16.4. 16.5. 16.6. 16.7. 17. 18.

20.1. 20.2. 20.3. 20.4. 20.5. 20.6. 20.7. 21.

21.1. 21.2. 22. 23. 24.

24.1. 24.2. 24.3. 24.4. 24.5.

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MULTA POR NO INSTALACIN DE LETREROS DE OBRA ............................................................................... 69

25.1. 25.2. 25.3. 25.4. 25.5. 25.6. 25.7. 26.

26.1. 26.2. 27. 28. 29. 30.

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1.7. Financiamiento. Fondo Sectorial del Ministerio de Salud.

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NORMAS APLICABLES AL PROCESO Normativa que regula la presente Licitacin.

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Normativa que regula la Ejecucin de la Obra.

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b) El set de respuestas a las consultas y aclaraciones realizadas a las Bases de la

DE LAS ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN Publicacin.

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ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES

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DE LA PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

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