El ALCA y Sus Consecuencias para América Latina y El Caribe

Descargar como doc, pdf o txt
Descargar como doc, pdf o txt
Está en la página 1de 26

El ALCA y sus consecuencias para Amrica Latina y el Caribe.

http://www.monografias.com/trabajos11/noalal/noalal.shtml

1. Introduccin 2. Breve panorama del proyecto del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). 3. Caracterizacin de la situacin socioeconmica de los pases de Amrica Latina y el Caribe. 4. Conclusiones 5. Bibliografa Introduccin Noviembre, 2001 "Ao de la Revolucin victoriosa en el nuevo milenio" En el entorno actual de la economa internacional, marcado por la globalizacin y donde la tendencia a la formacin de bloques econmicos y comerciales es cada da mayor, no quedan dudas de que el futuro de los pases latinoamericanos est fuertemente vinculado al desarrollo y profundizacin de los procesos de integracin y cooperacin econmicos, pero eso s, sobre nuevas bases que los hagan mutuamente ventajosos. Es en este contexto en el que aparece la propuesta de creacin del rea de Libre Comercio de las Amrica (ALCA), propugnada por la principal potencia econmica del hemisferio. Esto lo vimos venir cuando los europeos crearon su primera potencia econmica bajo el nombre de Comunidad Econmica Europea (CEE), poniendo en desventaja el desarrollo econmico de los EEUU, los que se vieron obligados, por falta de recursos energticos, a amplificar el tratado de defensa TIAR y transformarlo en un pacto de entrega territorial y de ingerencia de las trasnacionales. Los estados de Amrica Latina, desde el inicio de su independencia( primeros 25 aos del sigloXIX), han sido gobernados por las transnacionales y las guerras entre estas. Esta investigacin tiene como objetivo central dar a conocer con datos y argumentos irrefutables, que este proceso integracionista significa en la prctica la absorcin total de las economas de Amrica Latina y el Caribe y demostrar que las verdaderas intenciones de los Estados Unidos de Amrica es reafirmar su hegemona internacional y obtener mercados seguros para sus exportaciones. Para lograr lo anteriormente expuesto realizamos una recopilacin de informaciones relacionadas con el tema propuesto, a travs de diferentes fuentes bibliogrficas, incluyendo la bsqueda a travs de Internet. Captulo 1-. Breve panorama del proyecto del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). Epgrafe 1.1-. Qu es el ALCA? Los trabajos desarrollados por 34 pases de las Amricas con vistas a la formacin de un rea de libre comercio hemisfrica empezaron al final de las negociaciones de la Ronda de Uruguay, con la realizacin de la Cumbre de Miami, entre los das 9 y 11 de diciembre del ao 1994. En esta primera cumbre de las Amricas el Congreso le neg al entonces presidente W. Clinton, la autoridad para avanzar en las negociaciones, a pesar de que se le haba concedido a todos los mandatarios desde Nixon en adelante, revelando la autorizacin del ALCA para el manejo sucio de la poltica de Estados Unidos. Los republicanos, ahora en el poder, que jugaron todo tipo de cartas para frenar la iniciativa de Clinton, inmediatamente de asumir George W. Bush, despus de las escandalosas elecciones de fines del 2000, ya anunciaban que queran adelantar la fecha para el 2003. Todo en sintona con las medidas tomadas en el mbito internacional, que estn llevando nuevos desequilibrios, carreras armamentistas y sueos de dominio imperial, sin lmites.

En la reunin ministerial de Buenos Aires, parte del proceso de negociacin del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), se lograron importantes acuerdos sobre la propuesta de crear una zona de libre comercio hemisfrica. El ALCA incluye a 34 pases de Amrica Latina y el Caribe (todos excepto Cuba), cubriendo a 800 millones de personas. El ALCA se establecer en el ao 2005, con el fin de eliminar progresivamente las barreras al comercio e inversin en la regin. Las caractersticas finales del ALCA se determinarn mediante negociaciones de los representantes oficiales de los gobiernos de los 34 pases participantes. Estas negociaciones para la creacin de un rea de Libre Comercio para las Amrica (ALCA) suponen la culminacin de los esfuerzos desplegados hasta la fecha para fomentar el crecimiento econmico de las Amrica y ofrecer a las empresas de todo el continente una oportunidad de expansin privilegiada, reducir las barreras arancelarias, establecer reglas ms claras y previsibles en materia de comercio, ofrecer normas de proteccin a los inversores y facilitar el acceso a nuevos mercados. Este ambicioso proyecto culminar con la ratificacin de un tratado de libre comercio y la creacin del rea comercial ms grande de todo el mundo. Los temas comerciales en discusin son: Acceso a Mercados; Inversin; Servicios; Compras del Sector Pblico; Solucin de Controversias; Agricultura; Propiedad Intelectual; Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios; y Poltica de Competencia. Los principios rectores de las negociaciones son: (1) los tratados sern congruentes con la normativa de la Organizacin Mundial del Comercio, (2) todos los pases participarn en todas las partes de los acuerdos (en otras palabras, los pases no tienen la opcin de participar slo en algunas provisiones de los acuerdos), y (3) el acuerdo final se elaborar sobre la base de los acuerdos regionales existentes en la regin; tales como la Comunidad Andina y el Mercado Comn del Sur (conocido en espaol con el acronismo MERCOSUR). Los participantes del ALCA son todos los estados activos de la OEA como Antigua y Bermudas, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de Amrica, Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Republica Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Epgrafe 1.2-. Resea histrica del origen del ALCA. La experiencia histrica de reas de Libre Comercio por todo el mundo nos muestra que la liberalizacin del comercio se acompaa generalmente por la polarizacin del comercio y de la inversin en favor de los pases o reas geogrficas ms fuertes en trminos productivos y competitivos. El grado de polarizacin depende de la extensin de las disparidades en las condiciones iniciales y de las medidas incorporadas en el Acuerdo de Libre Comercio para atenuar las tendencias de polarizacin. El ALCA propuesto tiene el potencial para engendrar una polarizacin muy significativa entre los participantes potenciales. Casi todos los acuerdos de cooperacin econmica o de libre comercio incorporan mecanismos para facilitar el crecimiento de la produccin y del comercio de las economas ms frgiles. En la ausencia de tales mecanismos, muchas veces los pases recurren a medidas negativas para limitar las importaciones inclusive de otros estados miembros que son socios comerciales. Un mecanismo positivo incorporado como complemento de casi todos los acuerdos de cooperacin econmica o de libre comercio es la facilidad financiera. Por ejemplo, el Acuerdo de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA) y ms tarde el Mercado Comn del Caribe (CARICOM) incorporaron medidas que posibilitan la utilizacin de recursos a travs del Banco de Desarrollo del Caribe; el Mercado Comn Centro-Americano cre el Banco CentroAmericano de Integracin Econmica (BCAIE); y el Mercado Comn Europeo, que ahora es la

Unin Europea cre una serie de Fondos Estructurales que incluye el Fondo de Desarrollo Regional Europeo (FDRE). La rea de Libre Comercio Europea (ZLCE), una de las reas de libre comercio ms viejas, incorpora tambin un Fondo del cual beneficia los miembros menos desarrollados, como es el caso de Portugal. Uno de los mandatos explcitos de cada uno de los mecanismos financieros es de fortalecer la capacidad de los miembros menos desarrollados del rea. La Carta del Banco de Desarrollo del Caribe (BDC), por ejemplo, encarga a esa institucin explcitamente a contribuir: "al crecimiento y desarrollo econmico armonioso de los pases-miembros del Caribe y a la promocin de la cooperacin e integracin econmicas entre ellos, dando nfasis especial y urgente a las necesidades de los pases-miembros menos desarrollados de la Regin (LDC's)". Para asegurar que el BDC se encontraba en una posicin para cumplir con ese mandato, los Pases Ms Desarrollados de la CARIFTA/CARICOM decidieron no utilizar los recursos concesionarios durante los primeros cinco aos de la operacin del Banco. El Proceso de Preparacin. El ALCA fue una de las veintitrs iniciativas de la Cumbre. Las iniciativas de la Cumbre de Miami tienen como meta expandir "prosperidad" a travs de la integracin econmica y el libre comercio; erradicar la pobreza y la discriminacin en el Hemisferio; y asegurar el desarrollo sostenible mediante la proteccin del medio ambiente. En la Declaracin de Principios, los Jefes de Estado y Gobierno, fundamentaron la adopcin del ALCA sealando que: "la eliminacin de los obstculos para el acceso al mercado de bienes y servicios entre nuestros pases promover nuestro crecimiento econmico. Una economa mundial en crecimiento aumentara tambin nuestra prosperidad interna. El libre comercio y la creciente integracin econmica son factores clave para elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo de los pueblos de las Amricas y proteger mejor el medio ambiente". Se solicit a la Organizacin de los Estados Americanos, al Banco Interamericano de Desarrollo y a la Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Amrica Latina y el Caribe asistir a los pases en sus esfuerzos para la creacin del ALCA. El compromiso de liberalizar el comercio y las inversiones en las Amricas se benefici de los logros extraordinarios ya alcanzados por los pases del hemisferio en cuanto a liberalizacin e integracin econmica. Varios pases liberalizaron su comercio como parte de sus estrategias de desarrollo y como producto de negociaciones regionales y multilaterales. La primera reunin de los Ministros de Comercio, posterior a la Cumbre de Miami se realiz en Denver en Junio de 1995. All, se establecieron Grupos de trabajo en las reas de: Acceso a Mercados; Procedimientos Aduaneros y Reglas de Origen; Inversiones; Normas y Barreras Tcnicas al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios; y el Grupo de Trabajo sobre Economas ms Pequeas. Los Ministros solicitaron al Comitintegrado por la OEA, el BID y CEPAL-- que proveyeran apoyo analtico, asistencia tcnica y realizaran estudios relevantes dentro de sus respectivas reas de inters, cuando as lo solicitasen los Grupos de Trabajo. El primer Foro Empresarial de las Amricas se realiz en forma simultnea con la reunin Ministerial de Denver. Este foro es una reunin de representantes del sector privado del Hemisferio Occidental que se renen para intercambiar informacin y examinar y discutir el proceso del ALCA. En la Segunda Reunin Ministerial realizada en Cartagena, Colombia, los Ministros avanzaron en los trabajos preparatorios. Reafirmaron su compromiso de finalizar el proceso en el ao 2005 y realizar "avances concretos" para el final del siglo. Se crearon cuatro Grupos de Trabajo

en las reas de Compras del Sector Pblico, Derechos de Propiedad Intelectual, Servicios y Poltica de Competencia. Los Ministros reiteraron su compromiso de procurar activamente formas de crear oportunidades para facilitar la integracin de las pequeas economas y aumentar su nivel de desarrollo. Se convoc a todos los Grupos de Trabajo a asumir este compromiso, as como a tomar en cuenta las sugerencias especficas del Grupo de Trabajo de las economas ms pequeas. En la Tercera Reunin Ministerial, en Belo Horizonte, Brasil, se cre un Comit Preparatorio integrado por los 34 Viceministros responsables del rea de comercio, con el cometido de "intensificar sus esfuerzos a fin de promover un consenso y completar las recomendaciones sobre los puntos pendientes, a ser sometidos a nuestra decisin en la Reunin de San Jos", y considerar como transformar los Grupos de Trabajo en Grupos de Negociacin. Se cre el doceavo Grupo de Trabajo en solucin de Controversia. La ultima reunin de la fase preparatoria se llev a cabo en San Jos, Costa Rica en marzo de 1998. En esta reunin los Ministros recomendaron que las negociaciones fueran lanzadas durante la Segunda Reunin Cumbre de las Amricas , a realizarse en Santiago, Chile en Mayo de 1998. Reiteraron el compromiso de que el ALCA tome en cuenta la agenda econmica y social acordada en la Cumbre de Miami. Se reafirm el compromiso de contar con progresos concretos en el ao 2000 y se solicit al CNC que acordara medidas especficas de facilitacin del comercio a ser adoptadas antes del fin del siglo. Se establecieron nueve Grupos de Negociacin, y se cre una Secretaria Administrativa Temporal, cuya sede rotar entre tres pases.

Fecha Mayo 1, 1998 - octubre 31, 1999 Noviembre 1, 1999 abril 30, 2001 Mayo 1, 2001 octubre 31, 2002 Noviembre 1, 2002 diciembre 31, 2004

Presidente Canad Argentina Ecuador

Vice-presidente Argentina Ecuador Chile

Brasil-Estados Unidos (co-presidentes)

Ubicacin de las negociaciones: las negociaciones tendrn lugar en la Secretara Administrativa Temporal cuya sede estar dividida entre tres pases. Durante la primera etapa de las negociaciones las reuniones sern en Miami. En la primavera del 2001 la Secretara se transferir a Panam y las negociaciones se terminaran en la Ciudad de Mxico. Miami, EE.UU.: mayo 1, 1998 febrero 28, 2001 Ciudad de Panam, Panam: marzo 1, 2001 febrero 28, 2003 Mxico DF. , Mxico: marzo 1, 2003 diciembre 31, 2004 Las negociaciones para el establecimiento de un rea de Libre Comercio de las Amrica fueron lanzadas en la Segunda Cumbre de las Amrica llevada a cabo en Chile el 19 de Abril de 1998. "Hoy, nosotros dirigimos nuestros Ministros responsables de comercio para empezar negociaciones para el ALCA, en concordancia con la Declaracin Ministerial de San Jos de Marzo de 1998. Reafirmamos nuestra determinacin de concluir las negociaciones del ALCA a ms tardar en el ao 2005, y hacer un progreso definitivo a finales de siglo. El acuerdo ser balanceado, comprehensivo, congruente con la OMC y constituir un compromiso nico (single undertaking)."

La quinta Reunin Ministerial se realiz en Toronto, Canad, y se concentr en los progresos concretos que deberan alcanzarse para el ao 2000. En cumplimiento de este mandato, los Grupos de Trabajo remitieron a los Ministros esquemas anotados de sus respectivos captulos. Se pidi a los Grupos Negociadores que elaboraran un texto borrador de sus respectivos captulos antes del prximo Ministerial en abril de 2001, y que el CNC comenzara las discusiones sobre la estructura general de un acuerdo del ALCA. En la Declaracin Ministerial de Toronto, los pases del ALCA asumieron una posicin conjunta con respecto a las negociaciones multilaterales sobre agricultura acordando: trabajar con el objetivo de que, en las prximas Negociaciones sobre Agricultura de la OMC, se acuerde la eliminacin de los subsidios a las exportaciones de productos agrcolas; trabajar para obtener el ms pronto cumplimiento de todos los compromisos asumidos bajo el Acuerdo de Agricultura de la Ronda Uruguay y trabajar por obtener disciplinas sobre prcticas y medidas que distorsionan el comercio en las prximas Negociaciones Multilaterales sobre Agricultura de la OMC. Asimismo, resolvieron comunicar el contenido de estos acuerdos al Consejo General de la OMC. En la sexta reunin ministerial, realizada en Buenos Aires, Argentina en abril de 2001, los Ministros reafirmaron su compromiso de crear un rea de Libre Comercio de las Amricas y reafirmaron los principios y objetivos del ALCA declarados en la Primera Cumbre de las Amricas. En Buenos Aires los Ministros adoptaron una serie de decisiones claves para el proceso de negociacin del ALCA: o Recibieron formalmente el primer borrador de un Acuerdo ALCA e instruyeron a los Grupos de Negociacin a "intensificar los esfuerzos para resolver las divergencias existentes y alcanzar consenso, con miras a eliminar los corchetes de los borradores de texto, en la mayor medida posible". Instruyeron al CNC a elaborar una segunda versin del borrador de Acuerdo ALCA para su consideracin en la prxima reunin Ministerial, que se realizar en Octubre de 2002. Establecieron fechas lmites para las negociaciones. Asimismo, recomendaron a los Mandatarios que, en la Tercera Cumbre de las Amricas, fijaran lineamientos para asegurar que las negociaciones del ALCA concluyan, a ms tardar, en enero de 2005, y procurar su entrada en vigencia no ms all de diciembre de 2005. En una decisin sin precedentes, acordaron hacer pblico el borrador de Acuerdo ALCA en los cuatro idiomas oficiales. Fijaron fecha lmite para las negociaciones de acceso a mercados. Instruyeron al Grupo de Negociacin de Acceso a Mercados a presentar recomendaciones sobre mtodos y modalidades para la negociacin arancelaria antes del 1 de abril de 2002, a fin de iniciar negociaciones, a ms tardar, el 15 de mayo de 2002. Crearon un Comit Tcnico de Asuntos Institucionales para decidir la estructura general del Acuerdo ALCA. Decidieron que el Comit de Negociaciones Comerciales continuara examinando y brindando asesoramiento sobre el tratamiento de las diferencias en los niveles de desarrollo y tamao de las economas del hemisferio, incluyendo a las economas ms pequeas. Tomaron nota de los progresos alcanzados en la implementacin de las medidas de facilitacin de negocios aprobadas en la reunin ministerial de Toronto e instaron a los pases a continuar trabajando con miras a implementar plenamente estas medidas. Se obligaron a incrementar sus actividades con respecto a medidas que contribuyan a la transparencia y la participacin de la sociedad civil. Finalmente destacaron la importancia de asegurar la plena participacin de todos los pases "con el fin de crear oportunidades para la plena participacin de las pequeas economas e incrementar sus niveles de desarrollo.

o o

o o

o o

Papel del Tratado de Libre Comercio como origen inmediato del rea de Libre Comercio de las Amricas. En la segunda mitad del siglo XX, el mundo se dividi poltica y econmicamente en dos bloques antagnicos cuyas fricciones no se desataron abiertamente (guerra fra), aunque si en sus respectivas esferas de influencia, las mismas que fungieron como las vlvulas de escape a dichas fricciones. Las ideologas y los pragmatismos irreconciliables se erigieron como verdades inmutables y se convirtieron en bandera y escudo de la relacin Este-Oeste encabezada por los Estados Unidos y la Unin Sovitica. En la dcada de los aos cincuenta aparecieron las primeras expresiones organizadas del denominado "Tercer Mundo": Movimiento de los no Alineados o el Grupo de los 77. Su propsito era el de representar una tercera postura frente al bipolarismo mundial de carcter poltico, econmico y militar. El sistema internacional a finales de la dcada de los ochenta se caracteriz por una serie de tendencias y contra tendencias; algunos pases protagonizaron un cambio cientfico tecnolgico, que mantienen hasta nuestros das; los pases de Europa Oriental lo definieron como la Revolucin cientfico-tcnica, la URSS vivi una serie de transformaciones que finalmente desembocaron en el derrumbe del sistema socialista sovitico. Los cinco tigres de Asia (Japn, Hong Kong, Taiwn, Singapur y Corea del Sur) viven desde entonces un proceso de modernidad que los coloca entre las potencias del Siglo XXI, y la Unin Econmica Europea ha tenido avances para constituirse en un mercado avanzado. Esta rpida transformacin mundial gest una nueva correlacin de fuerzas. La confrontacin Este-Oeste ha desaparecido ante el fracaso de las economas planificadas y su reciente incorporacin a la economa de mercado. Presenciamos pues, un multipolarismo nacido de la conviccin de que los pases por si solos han sido incapaces de afrontar adecuadamente sus deficiencias, o bien, de incrementar su prosperidad. De esto, se plante la necesidad de una integracin multinacional, capaz de enfrentar con xito los desequilibrios de la economa mundial mediante la total liberalizacin de los controles comerciales, fronterizos y financieros. La aparicin de bloques comerciales como: la Unin Econmica Europea, los pases de la Cuenca del Pacfico, fueron expresin de una nueva reestructuracin de los centros hegemnicos. Consideramos que ante la creacin de estos centros comerciales multilaterales en Europa y Asia, que por lo dems se perfilan cada vez mas autosuficientes, los Estados Unidos bajo nuevos trminos de "cordial" entendimiento, tendran una ventaja al asociarse con sus vecinos prximos para hacer frente de una manera ms eficiente a los cambios del sistema internacional sin dejar de ocupar un papel protagnico ante un derrumbe de su hegemona concebida bajo los parmetros anteriores. Estados Unidos necesita encontrar los medios que le permitan el establecimiento de un comercio libre de proporciones hemisfricas. En este marco, el Tratado de Libre Comercio Mxico-Estados Unidos-Canad surgi en un escenario en que la hegemona norteamericana se cuestionaba. En este trabajo analizamos como el Tratado Trilateral de Libre Comercio es un medio que le permite enfrentar una conformacin distinta del sistema internacional que se perfila en bloques comerciales. El tratado de Libre Comercio de Norteamrica (TLC), acuerdo econmico cuyo nombre original es North American Free Trade Agreement (de donde resultan las siglas NAFTA, como tambin es conocido), establece la supresin gradual de aranceles, y de otras barreras que se interponen al librecambio, en la mayora de los productos fabricados o vendidos en Amrica del Norte, as como la eliminacin de barreras a la inversin internacional y la proteccin de los derechos de propiedad intelectual en dicho subcontinente. El TLC fue firmado por Canad, Mxico y Estados Unidos el 17 de diciembre de 1992, y entr en vigor el 1 de enero de 1994. Los respectivos signatarios del Tratado fueron el primer ministro canadiense Brian Mulroney, el presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari y el presidente estadounidense George W. Bush. Aprobacin del TLC por los tres pases:

El TLC se constituy segn el modelo del Tratado de Libre Comercio EstadounidenseCanadiense, en vigor desde 1989, por el cual fueron eliminados o reducidos muchos de los aranceles existentes entre ambos pases. Tras varios aos de debate, el TLC fue aprobado en 1993 por las respectivas asambleas legislativas de Canad, Mxico y Estados Unidos. Exiga la inmediata supresin de los aranceles que gravaban la mitad de las mercancas estadounidenses exportadas a Mxico. Otros aranceles iran desapareciendo progresivamente durante un perodo aproximado de 14 aos. Canad fue el primer signatario que ratific el acuerdo: el Parlamento canadiense adopt las medidas necesarias el 23 de junio de 1993. En Estados Unidos, el debate sobre el TLC dividi a los miembros del Partido Demcrata y del Partido Republicano, y provoc una gran oposicin por parte de los grupos sindicalistas y ecologistas. Muchos teman perder su trabajo, a consecuencia del traslado de fbricas estadounidenses a Mxico, donde la mano de obra era ms barata, y la aplicacin de las leyes sobre medio ambiente y derechos laborales menos rgida. Los grupos ecologistas se opusieron al TLC, porque les preocupaba la presumible falta de medios para aplicar controles de contaminacin y seguridad en los alimentos. En respuesta a estas dudas, en 1993 se aprobaron tres tratados complementarios sobre temas medioambientales y laborales. Tras una larga batalla, el Congreso estadounidense aprob el TLC en el mes de noviembre. En Mxico, las objeciones se referan tanto a la posible prdida de soberana econmica como al temor de que el acuerdo reforzara la posicin del hegemnico Partido Revolucionario Institucional (PRI). A pesar de todo, el acuerdo fue finalmente ratificado en el mes de noviembre. Debates posteriores. Incluso despus de su aprobacin, el TLC sigui siendo tema de debate entre sus partidarios y detractores. La administracin del presidente estadounidense Bill Clinton afirm que el pacto haba creado 100 000 puestos de trabajo en Estados Unidos durante su primer ao de vigencia; por el contrario, sus crticos argumentaban que el aumento de las importaciones, exigido por el TLC a Estados Unidos, provoc la prdida de puestos de trabajo. El TLC supuso la cada de la bolsa mexicana tras una devaluacin gubernativa del peso, en diciembre de 1994, que demostr las debilidades estructurales y la incompleta modernizacin del sistema econmico y poltico mexicano. Adems de la falta de consenso sobre el nmero de puestos de trabajo generados o destruidos con el TLC, los economistas han considerado que resulta complicado apreciar los cambios econmicos provocados por el TLC a partir de otros factores. Captulo 2-. Caracterizacin de la situacin socioeconmica de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Epgrafe 2.1-. Situacin de los pases de Amrica Latina. Deuda externa Amrica Latina debe hoy 749 310 millones de dlares, y el ritmo de crecimiento de la deuda actual es de un 6,3%.

CEPAL. Balance preliminar de las economas de Amrica Latina y El Caribe, 1999

Amrica Latina y El Caribe (%) 1991 Deuda/exp* Intereses deuda/ 21,7 exportaciones * Se refiere a las exportaciones de bienes y servicios. CEPAL. Balance preliminar de las economas de Amrica Latina y El Caribe, 1999 La vulnerabilidad de la economa de los pases de Amrica Latina frente a los vaivenes del mercado exterior no ha cambiado sustancialmente, y es que la regin demanda cambios estructurales en su aparato reproductivo. La profundizacin de la pobreza en Amrica Latina, la fragilidad de la economa para enfrentar shocks externos y la terrible desigualdad que prevalece en la regin son signos irrefutables de que las polticas neoliberales no son la respuesta a su problema: son en suma la prueba ms contundente que pueda tenerse del fracaso del neoliberalismo. Cuadro 1. Tipo de Cambio en Pases Seleccionados de la Regin Moneda local por dlar Pas 19-9-97 Moneda local por dlar 10-10-97 Variacin Porcentual 18,6 18,2 17,3 17,5 16,0 15,5 17,1 16,8 274,8 1992 265,2 1993 264,0 1994 245,5 1995 226,4 1996 214,0 1997 199,4 1998 223,9 1999 215,5

Peso argentino Real brasileo Peso chileno Peso colombiano Sucre ecuatoriano Nuevo sol peruano Bolvar venezolano

1.00 1.92 414.50 1,266.00 4,133.00 2.63 496.25 Argentina

1.00 1.98 413.85 1,237.00 4,153.00 2.65 498.40

0.00 3.10 -0.16 -2.29 0.48 0.75 0.43

La economa Argentina se basa tradicionalmente en la produccin agrcola y ganadera, aunque los sectores industrial, minero, pesquero y de servicios han registrado un marcado crecimiento en las ltimas dcadas. Es una de las principales naciones productoras de carne, cereales y aceite del mundo. En la actividad fabril, las principales empresas son las productoras de alimentos y bebidas, las metalrgicas, automotrices, de refino de petrleo, textiles y cemento. El producto interior bruto (PIB) para 1997 fue de 325.012 millones de dlares, con una renta per cpita de 9.110 dlares (cifras del Banco Mundial). Desde 1992 la balanza comercial es desfavorable para Argentina, tendencia que se ha ido corrigiendo en los ltimos aos. En el ao 2000 las exportaciones totalizaron 19 718 millones de dlares y las importaciones 18 691 millones de dlares. El principal socio comercial, tanto en exportaciones como en importaciones, es la Repblica Federal de Alemania; otros socios importantes son: Brasil, Estados Unidos, Blgica y Pases Bajos. El comercio regional con otros pases latinoamericanos se enmarca en la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), a la que pertenece Argentina. En 1994 se exportaron a esta asociacin 6.907 millones de dlares y se importaron 6.600 millones de dlares, correspondiendo a Brasil el 52% de las exportaciones y el 65% de las importaciones. En 1991 se firm el Tratado de Asuncin, por el que quedaba creado el MERCOSUR (Mercado Comn del Sur). Este bloque subregional ha dinamizado notablemente el comercio en esta zona y se encuentra en pleno proceso de integracin. En 1995 se fij el arancel externo comn a aplicar en el futuro. En 1994 sus exportaciones al MERCOSUR alcanzaron el valor de unos 4.800 dlares y sus importaciones unos 5.147 dlares. De este movimiento, el 80% correspondi a Brasil. En 1997 la poblacin activa sumaba unos 14,3 millones de trabajadores. En 1996 la tasa de desempleo era del 16,3 por ciento. Bahamas La presencia de un agradable clima subtropical y de esplndidas playas, hacen de las Bahamas uno de los lugares de turismo ms famosos del continente americano; en 1997 fue visitado por 1.592.000 personas. El turismo representa un 50% del producto nacional bruto. A causa de sus favorables leyes fiscales, las Bahamas se han convertido en la sede de varios centenares de bancos. La actividad industrial es muy escasa, limitndose al trasbordo y

refinado de petrleo y a la produccin de tubos de acero, productos farmacuticos, sal, ron y marisco. En 1996 el producto interior bruto fue de 3.750 millones de dlares, lo que equivale a una renta per cpita de 13.200 dlares. La unidad monetaria de las Bahamas es el dlar de Bahamas, divisible en 100 cntimos (1 dlar de Bahamas equivala a 1 dlar estadounidense en 1997). Barbado La economa ha estado tradicionalmente dependiendo del cultivo de la caa de azcar y de la produccin o exportacin de azcar refinado, melaza y ron. La caa de azcar se cultiva principalmente en grandes propiedades ms que en pequeas fincas; la cosecha anual alcanza las 570.872 toneladas, segn datos de 1998 . Diversos esfuerzos se han realizado por las autoridades para reducir la dependencia econmica de los productos de la caa de azcar. Las manufacturas se centran en el sector textil, muebles, equipos elctricos y equipamiento electrnico, y artculos de plstico. Los recientes hallazgos de reservas de petrleo y de gas natural permitirn su extraccin en los prximos aos. La pesca ha incrementado su importancia. Las infraestructuras de turismo se han desarrollado y desde finales de la dcada de 1960 ha superado en divisas a los productos derivados del azcar; en 1997 supuso la entrada de 74 millones de dlares. El producto interior bruto es de 1.743 millones de dlares, lo que supone una renta per cpita de 6.600 dlares (cifras del Banco Mundial). El presupuesto para 1994-1995 reflejaba unos ingresos de 509 millones de dlares y unos gastos de 636 millones. La isla tiene una buena red de carreteras, con un total de 1.650 kilmetros. El aeropuerto internacional se localiza en Seawell, al sur. El puerto artificial de Bridgetown se inaugur en 1961. En 1972 se fund un banco central y se adopt una nueva unidad monetaria, el dlar de Barbados, divisible en 100 cntimos (2 dlares de Barbados equivalan a 1 dlar estadounidense en 1996). Belice El principal recurso econmico es la agricultura, si bien slo una pequea parte del territorio es cultivable. Las exportaciones agrcolas se componen de azcar, ctricos y bananas. Arroz, frijoles y maz se plantan como cultivos de subsistencia. La silvicultura, anteriormente la principal actividad econmica, es ahora menos importante. Las grandes manufacturas elaboran alimentos, productos de la madera y confeccin. Una red de carreteras de 2.747 km. enlaza los grandes centros urbanos, pero algunas reas quedan inaccesibles. La Ciudad de Belice cuenta con un aeropuerto internacional. La unidad monetaria es el dlar de Belice (2 dlares de Belice equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). En 1996 las exportaciones anuales ascendan a 154 millones de dlares y el coste de las importaciones a 256 millones. El presupuesto anual se compona de 132,9 millones de ingresos y 179,8 millones de gastos. Bolivia Durante aos Bolivia dependi de las exportaciones de estao, pero a finales de la dcada de 1980 el gas natural pas a representar un 36% de las exportaciones totales y en 1997 el volumen exportado era de 1 900,02 millones de m. Las exportaciones de minerales y metales han pasado de suponer el 88% del total exportado en 1970 al 32,3% en 1996. Hoy destacan, adems, las exportaciones de zinc, soya, plata, azcar, madera y oro. Las exportaciones en el ao 2000 son de 1 085 millones de dlares. Las principales importaciones son: equipos de transporte, materia prima para la industria, equipos elctricos y bienes de consumo. En el 2000 las importaciones totalizaron 1 434 millones de dlares. Los principales pases con los que Bolivia comercia son, entre otros: Estados Unidos, Argentina, Brasil, Japn, Alemania, Chile y Reino Unido. La unidad monetaria de Bolivia es el boliviano de 100 centavos (en 1997, 5,25 bolivianos equivalan a 1 dlar estadounidense). El Banco Central de Bolivia es el banco emisor de moneda. Los bancos bolivianos estatales y privados proveen de crditos de inversin a la pequea empresa minera y agrcola. Tambin operan en el pas instituciones financieras privadas nacionales y extranjeras.

La poblacin activa de Bolivia en 1997 era de 3 106 800 trabajadores. Aunque la minera fue nacionalizada en la dcada de 1950, los gobernantes bolivianos han alentado el desarrollo industrial privado y han buscado activamente la inversin de capital extranjero. En 1997, el producto interior bruto (PIB) totaliz 22.399 millones de dlares, con un ndice per cpita de 2.880 dlares estadounidenses. El ndice de inflacin era del 6.5% y la deuda externa total de 5.248 mm$. A mediados de septiembre pasado, el Directorio Ejecutivo del FMI y el Banco Mundial concluyeron que Bolivia haba alcanzado los requisitos para incluirlo en una primera etapa de la Iniciativa para los Pases Pobres Altamente Endeudados (PPAE), particularmente en lo que se refiere a un slido proceso de ajuste y reforma. Con esto, el pas podra acceder a una asistencia excepcional con objeto de reducir la carga de su deuda a niveles viables. Se prev que con esta medida la deuda externa de Bolivia se reducir, en valor presente neto (VPN), en 448 millones de dlares (mdd), de los que el FMI aportar 29 mdd en forma de donacin, la cual se depositar en una cuenta de fondos en custodia y se destinar exclusivamente a pagar el servicio de la deuda frente al FMI. Las autoridades del FMI prevn que el proceso de ajuste y reforma del pas andino podra llegar a una segunda etapa en septiembre de 1998, cuando la deuda pblica y con garanta pblica como porcentaje de las exportaciones alcance un nivel de 225 por ciento, que se comparara positivamente con la proyeccin de 259 por ciento antes de la asistencia del FMI. Es importante mencionar que con esta asistencia, la deuda pblica boliviana se reducir en alrededor del 13 por ciento. Asimismo, se ha considerado que en virtud de la pesada carga que por concepto de servicio de la deuda tendr que soportar Bolivia en los prximos aos, el FMI y el Banco Mundial concentrarn su asistencia excepcional al comienzo del perodo. Estos Organismos estiman que la reduccin nominal del servicio de la deuda ser de 600 mdd aproximadamente. Bolivia recibir toda esta asistencia, a condicin de que persevere en la aplicacin de un programa respaldado por el FMI y Banco Mundial, incluidas las metas de desarrollo social, y que todos los dems acreedores garanticen que adoptarn medidas similares. Finalmente, es importante mencionar que Bolivia es el primer pas de Amrica Latina que recibe un alivio de la deuda en el marco de esta Iniciativa. Brasil En 1996 Brasil gast 56.947 millones de dlares en importaciones de mercancas, mientras que sus exportaciones ascendan a 47.762 millones de dlares. Los principales compradores de los productos brasileos a comienzos de esa dcada eran Estados Unidos (un 20,3% del valor total de las exportaciones), Alemania, Japn, Italia, Argentina, Francia, Pases Bajos y Gran Bretaa. Las mayores exportaciones fueron de soja, caf, mineral de hierro, acero, equipos de transporte, alimentos animales, maquinaria, zapatos y tejidos. Estados Unidos reemplazaron a Alemania como la principal fuente de las importaciones brasileas al inicio de la II Guerra Mundial (1939-1945) y continuaron manteniendo esa posicin despus de la guerra. Irak, Alemania, Japn, Argentina, Francia y Canad tambin fueron grandes suministradores a comienzos de la dcada de 1990. En 1995 se importaban, principalmente: maquinaria y equipos (38%); productos qumicos (15%); combustibles (12,1%), entre ellos petrleo crudo y refinado; minerales y metales (3,2%); y trigo. Las exportaciones en el pasado ao 2000 ascendan a 41 399 millones de dlares y las importaciones 40 682 millones de dlares. La mano de obra brasilea econmicamente activa se estima que est integrada por cerca de 75,3 millones de personas; las mujeres componen el 35%. Alrededor del 23% de los trabajadores estn ocupados en la agricultura, un 51% estn empleados en los servicios y el

resto trabaja en la manufactura, la construccin y otras actividades. Muchos de los trabajadores son miembros de sindicatos pertenecientes a una de las varias confederaciones nacionales; las entidades sindicales ms importantes son la Confederacin Nacional de Trabajadores de la Industria, la Confederacin Nacional de Trabajadores Agrcolas y la Confederacin Nacional de Trabajadores de Comunicaciones y Publicidad. En principio una nacin predominantemente agrcola, Brasil experiment un rpido crecimiento industrial en las dcadas de 1960 y 1970, hasta que en la dcada de 1980 logr una economa moderna diversificada. Se extrajeron grandes cantidades de mineral de hierro y carbn y la produccin de acero, productos qumicos y vehculos de motor creci sustancialmente. Al mismo tiempo, no obstante, la inflacin crnica y una deuda externa de ms de 100.000 millones de dlares, la ms alta de las naciones en vas de desarrollo, provoc graves problemas econmicos. A comienzos de la dcada de 1980, el presupuesto nacional se compona de 15.700 millones de dlares de ingresos y 25.100 millones de dlares de gastos. La deuda del pas fue reestructurada y reducida en abril de 1994 mediante un acuerdo con los bancos acreedores. El producto interior bruto (PIB) aument de 369.000 millones de dlares en 1981 a 820.381 millones de dlares en 1997. En Brasil la propuesta estadounidense de crear el ALCA fue bienvenida, siempre y cuando la misma pueda coexistir y no vaya en detrimento del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) que integran Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Chile En 1996 las exportaciones supusieron 15.353 millones de dlares; los metales y minerales representaron un 46% y el resto lo constituan las frutas y verduras, carnes y pescados, pasta de madera, papel y productos qumicos. En ese mismo ao, las importaciones alcanzaron 17.828 millones de dlares y fueron fundamentalmente de maquinaria y equipos de transporte, verdura y carne, equipos elctricos y productos qumicos. Las exportaciones en el pasado ao fueron de 13 628 millones de dlares y las importaciones de 12 578 millones de dlares. Los principales socios comerciales de Chile son Estados Unidos, Alemania, Japn, Reino Unido, Argentina y Brasil. La unidad monetaria de Chile es el peso, que sustituy al escudo en 1975 (419,30 pesos equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). El Banco Central de Chile, fundado en 1925, tiene el monopolio de emisin de moneda y dispone de amplios poderes para regular la poltica monetaria. La banca est constituida, adems, por varios bancos comerciales de carcter privado y slo uno con carcter estatal, el Banco del Estado de Chile. Desde los albores del siglo XX, la economa chilena ha estado dominada por la produccin de cobre. A partir de la dcada de 1940, el sector industrial se expandi rpidamente, en gran medida por iniciativas gubernamentales. En la actualidad, Chile es uno de los principales pases industrializados de Amrica Latina, as como uno de los ms importantes productores de minerales. En la dcada de 1970 se hicieron esfuerzos por impulsar al abandonado sector agrcola y para reducir la dependencia del pas de las importaciones de alimentos. Tras una reduccin de los cultivos ms importantes a principios de la dcada de 1980, la produccin agrcola se recuper hacia finales de la dcada. Tras el derrocamiento del gobierno del presidente Salvador Allende en 1973, el Estado ha jugado un papel menos dominante en la economa, y la mayora de las empresas nacionalizadas han vuelto a manos privadas. En 1996 el presupuesto nacional estimado era de 16.069 millones de dlares de ingresos y 14.512 millones de dlares de gastos. El producto interior bruto fue de 77.082 millones de dlares en 1997. Colombia La poblacin activa es de 17,2 millones (1997) de personas; el 1% se dedica a la agricultura, silvicultura y pesca, el 25% a la industria y minera, y el 62% al sector servicios. Ms de 1,6

millones de personas estn organizadas en sindicatos, de los que destacan la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT), con 1,2 millones de afiliados, y la Confederacin General de Trabajadores de Colombia (CGTC), con 400.000 miembros. El derecho a la huelga est constitucionalmente garantizado para todos aquellos empleados que no se dediquen a los servicios pblicos. El principal producto de exportacin es el caf, el cual generalmente representa cerca de la tercera parte del valor anual de las exportaciones totales del pas. Otros de los principales productos de exportacin son petrleo, productos de algodn, flores frescas, bananos, productos qumicos, azcar, carbn, oro, esmeraldas y ganado vacuno. Las importaciones ms considerables son los equipos mecnicos y elctricos, productos qumicos, alimentos y metales. Estados Unidos es el principal socio comercial de Colombia, seguido de Alemania, Brasil, Pases Bajos, Argentina, Chile, Mxico, Japn y Venezuela. En el 2000 se calculaba el valor de las exportaciones anuales en 9 692 millones de dlares estadounidenses y el de las importaciones en 7 907 millones de dlares. Colombia ha sido hasta dcadas recientes un pas bsicamente agrario, con una economa que dependa de manera tradicional del caf. Cerca del 1% de la poblacin activa se dedica an hoy a la agricultura, sobre todo a cultivos como caf, banano, algodn, arroz, caa de azcar y panelera, maz, papa, sorgo, pltano y flores. Ha aumentado la extraccin de petrleo, carbn y oro, y se mantiene la produccin de esmeraldas; asimismo se han desarrollado la avicultura, la pesca martima y la industria ligera y mediana con fuertes inversiones de capitales extranjeros. El producto interior bruto en 1997 fue de 95.745 millones de dlares, que supone 2.390 dlares per cpita. La unidad monetaria de Colombia es el peso, dividido en 100 centavos (1.140,96 pesos equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997, con una devaluacin promedio del 5 al 6% anual). El Banco de la Repblica es el nico banco emisor de moneda y el regulador de la poltica monetaria del pas, con independencia del gobierno nacional. Tambin comparte responsabilidades sobre las polticas monetarias con el consejo monetario del gobierno. En Colombia operan ms de 25 instituciones bancarias comerciales, adems de bancos gubernamentales y otras instituciones financieras oficiales y semioficiales. El mercado de divisas se concentra en Bogot, Medelln y Cali.

Costa Rica La economa de Costa Rica contina siendo bsicamente agrcola, a pesar del desarrollo industrial que comenz a principios de la dcada de 1960. En un esfuerzo por introducir una economa diversificada, se ha dado mayor nfasis a la produccin ganadera. La economa de Costa Rica es bastante estable y depende esencialmente del turismo y de la exportacin de productos agrcolas. El sector turstico gener unos ingresos de 348 millones de dlares en 1997. El nivel de vida, en general, es alto para el promedio de Latinoamrica, y la renta nacional est distribuida de forma mucho ms equitativa que en los dems pases de la zona. Costa Rica cuenta con una extensa clase media. El producto interior bruto (PIB) se eleva a 9.521 millones de dlares, lo que da una renta per cpita de 2.750 dlares (segn los clculos del Banco Mundial para 1997). La unidad monetaria es el coln, dividido en 100 cntimos (233 colones equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). El Banco Central de Costa Rica, fundado en 1936, es el banco emisor de moneda y el que administra las reservas internacionales. En el 2000 el valor anual de las importaciones fue de 4 568 millones de dlares y el de las exportaciones de 4 688 millones de dlares. Los principales productos exportados son: caf, banano, textiles, azcar, pia y flores ornamentales. Las importaciones ms destacadas son: bienes manufacturados, maquinaria, equipo de transporte, petrleo crudo y bienes de consumo. Costa Rica comercia principalmente con Estados Unidos, Japn, Alemania, Italia,

Guatemala, El Salvador, Venezuela y Mxico. El ingreso de Costa Rica en el Mercado Comn Centroamericano provoc un aumento significativo del comercio con esta regin. En 1990 la agricultura, caza pesca y silvicultura (26%); los servicios que incluyen comercio, hotelera, transportes y otros (47%), y la industria (27%) emplearon a la mayor parte de la poblacin activa costarricense. Dominica Dominica tiene suelos frtiles que proporcionan una buena base para la agricultura, que es la actividad econmica principal. Los productos agrcolas ms importantes son bananeros, ctricos, cocos, cacao, canela, granos de vainilla y verduras. La piedra pmez es extrada y exportada. La industria se limita al procesado de productos agrcolas como jugos de frutas, bebidas alcohlicas, jabn y aceite esencial. La moneda es el dlar del Caribe Oriental (2,70 dlares del Caribe Oriental equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). En 1997 el producto interior bruto (PIB) se estim en 242,7 millones de dlares lo que da un ingreso per capita de 3.290 dlares estadounidenses (cifras del Banco Mundial). Ecuador Durante el ao 1999 Ecuador atraves por una de las peores crisis de su historia, llegando a una cada del PIB del orden del 7%, la quiebra del sistema financiero, una inflacin de 60,7%, un incremento de su deuda externa hasta situarse en 16 000 millones de dlares estadounidenses (mas de tres veces las exportaciones de bienes del pas durante 1999) y, por consiguiente, una reduccin drstica del nivel de vida de la poblacin. En este proceso incidieron aspectos de gran relevancia para el desenvolvimiento econmico de este pas, como son los efectos devastadores del fenmeno natural conocido como el nio, la crisis financiera que comenz en el sudeste asitico, problemas con la industria camaronera y la cada del precio del petrleo durante el ao 1998 y mas de la mitad del 1999. A esta situacin hay que agregarle el proceso de apertura econmica que se viene produciendo en el Ecuador desde inicio de los aos 90, caracterizado por la total liberacin de la cuenta corriente y de la cuenta de capital y financiera de la balanza de pagos. Las causas ms inmediatas de esta crisis fueron los gravsimos problemas financieros, que tuvieron su momento ms agudo en el congelamiento de los depsitos de la poblacin, en marzo del 99. Otra seal de la catica situacin por la que atravesaba el pas fue la vertiginosa prdida de valor de la moneda local que se depreci en un 80% entre enero y marzo del 99 (el tipo de cambio paso de 6 811 a 12 273 sucres por dlar estadounidense) hasta acumular durante todo el ao una depreciacin total del 367%. Tasa de inters. La tasa referencial bsica del banco central creci hasta alcanzar a finales de 1999 el valor de 199, 97%. Esto coadyuv a un mayor deterioro de la situacin de los bancos, los cuales para poder presentar un balance aceptable, comenzaron a reprogramar los crditos de forma automtica al termino de su vencimiento. No obstante, la cartera vencida de la banca privada creci de 2,8 a 18,6 millones de millones de sucres del ao 1998 a 1999, reflejando un crecimiento de 652%. Sumemos a esto que el gobierno, ante una situacin fiscal difcil, decreta a partir del 1 de enero de 1999 la aplicacin del impuesto de circulacin de capitales (ICC), que consiste en cobros a travs del sistema bancario del 1% sobre el saldo medio anual de cuentas corrientes y ahorro, as como de los depsitos a plazo, cobros de cheques, pagos y giros al exterior y desembolsos de operaciones de crdito.

Este impuesto sustituy en aquel momento al impuesto sobre las ventas y es considerado una de las causas que provoc el incremento de la desintermediacin financiera y la fuga masiva de los capitales del Ecuador. Como consecuencia de la depreciacin del sucre, del proceso inflacionario y del incremento de los subsidios a algunos productos como el combustible, se experiment una cada en los ingresos y un incremento de los gastos fiscales, agudizndose la situacin presupuestaria. Esto oblig al gobierno a volver a introducir el impuesto a la circulacin de capitales el cual se ha dividido del 1% al 0,8%. Proceso de dolarizacin Toda esta situacin trajo como resultado el abandono paulatino de la moneda local por otra mas fuerte y estable, el dlar estadounidense. Este proceso abarc todos los sectores de la sociedad, en mayor o menor medida. Al cierre de diciembre de 1999, del total de los depsitos de ahorro el 42,3% estaba nominalizado en dlares, y del total de valores emitidos por los bancos privados, ms del 85% se realiz en esta moneda. A partir del primero de abril se adopt el uso del dlar como moneda de curso legal para todas las transacciones, comenzando la introduccin por el banco central, de billete verde en la circulacin. Este proceso de dolarizacin provoca la eliminacin de la posibilidad de que el Estado implemente una poltica monetaria propia y con esta influya en el desenvolvimiento. Problema social La situacin social en Ecuador no puede ser mas crtica; seguidamente se mencionan algunos datos que lo tipifican: o o o o o el 56% de la poblacin (6,5 millones de habitantes), se encuentra por debajo de la lnea de pobreza. son considerados indigentes el 20% de la poblacin total del pas (2,3 millones de personas). la esperanza de vida es de solo 64 aos. de la poblacin mayor de 15 aos, el 12% es analfabeta y el 25% es analfabeta funcional. en el perodo de 1990-1997 el gasto pblico en salud alcanz solo el 2% del PIB.

El salvador El producto interior bruto (PIB) sum 11.264 millones de dlares en 1997, con una renta per cpita de 1.900 dlares (segn clculos del Banco Mundial). La economa del pas est basada en la agricultura, fundamentalmente en el caf, el algodn y la caa de azcar. La infraestructura econmica (los caminos, la energa elctrica y la banca comercial) est en vas de desarrollo. Desde mediados de la dcada de 1960 el pas ha experimentado un desarrollo relativamente rpido en la industria ligera. La unidad monetaria es el coln salvadoreo, dividido en 100 centavos (8,76 colones equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). El Banco Central de Reserva de El Salvador es el banco emisor de moneda. Las principales exportaciones son caf, algodn, camarn, azcar, productos qumicos e hilados y tejidos. Las exportaciones anuales se calcularon en cerca de 1.024 millones de dlares estadounidenses en 1996. Las importaciones, valoradas en 2.671 millones de dlares, son de bienes de capital, petrleo crudo, productos alimentarios, maquinaria y productos de

hierro y acero. Las exportaciones del ao 2000 fueron de 2 258 millones de dlares y las importaciones de 3 378 millones de dlares. El Salvador comercia principalmente con Estados Unidos, Alemania y Guatemala. El pas es miembro del Mercado Comn Centroamericano. Un 36% de la poblacin activa de El Salvador se dedica al sector agrcola, el 21% al industrial y el 43% al comercio y otras actividades del sector terciario. La formacin de sindicatos permiti la organizacin de los trabajadores en 1950, a excepcin de los trabajadores agrcolas. Granada Granada comprende la isla de Granada y algunas de las islas Granadinas del sur. Situada en el Caribe suroriental, Granada es la ms meridional de las islas Windward o de Barlovento. Localizada hacia el noreste, Carriacou es la ms importante del conjunto de las Granadinas. La agricultura es la principal actividad econmica y la tierra se encuentra en su mayor parte en manos de pequeos propietarios. Los principales cultivos son ctricos, cacao, nuez moscada, pltanos y maz; tambin se cultivan cocos, algodn, clavo y canela. El turismo tiene una gran importancia para su economa. La moneda de Granada es el dlar caribeo del este, dividido en 100 centavos (2,70 dlares caribeos del este equivalan a un dlar estadounidense en 1997). El producto interior bruto (PIB) es de 295,2 millones de dlares, lo cual supone una renta per cpita de 3.110 dlares (datos del Banco Mundial para 1996). Guatemala A partir de la II Guerra Mundial, Guatemala se preocup por expandir su minera e industria, con el fin de romper su excesiva dependencia de la produccin de caf y banano. En la dcada de 1970 se llev a cabo un plan quinquenal de desarrollo con el objetivo de incrementar las exportaciones, conseguir la mayor eficacia en el cobro de impuestos y utilizar los crditos extranjeros para incrementar la tasa anual de crecimiento econmico. En 1985 se impusieron medidas de austeridad dirigidas a contener las importaciones e incrementar la renta pblica. En 1997 el producto interior bruto (PIB) era de 17.772 millones de dlares, lo que equivala a 1.690 dlares de renta per cpita. En 1996 las importaciones de Guatemala supusieron unos 3.146 millones de dlares y sus exportaciones 2.031 millones de dlares. Sus principales socios comerciales son: Estados Unidos, Japn, Alemania, Mxico, Venezuela y los dems miembros del Mercado Comn Centroamericano. Los principales productos de importacin son: equipos de transporte, maquinaria, herramientas y materiales para construccin, petrleo, minerales, papel y celulosa, productos qumicos y alimentos, bebidas y tabaco. Los de exportacin son: caf, azcar, banano, camarn, pescado y langosta, cardamomo, textiles y carne de vacuno. La unidad monetaria de Guatemala es el quetzal, dividido en 100 centavos (6,07 quetzales equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). El Banco de Guatemala (fundado en 1945) es el banco central y el emisor de moneda. El pas cuenta con otros bancos, muchos de los cuales tienen sus oficinas centrales en la ciudad de Guatemala. Del total de la poblacin activa, compuesta por unos 3,79 millones de personas, aproximadamente el 52% trabaja en la agricultura, el 17% en la industria y el 30% en el sector servicios. Guyana Justo antes de la independencia en 1966, Guyana estaba dando los primeros pasos para desarrollar sus recursos; su desarrollo continu bajo un plan econmico diseado por expertos britnicos, estadounidenses y canadienses. La industria, que era de pequea escala a finales de la dcada de 1960, se expandi en la dcada siguiente, pero a comienzos de la dcada de 1990 la economa de Guyana estaba dominada por la agricultura y las industrias de servicios.

El producto interior bruto era de 782 millones de dlares, que daba en 1997, una renta per cpita de 920 dlares. La unidad monetaria es el dlar de Guyana de 100 centavos (142,40 dlares de Guyana equivalan a un dlar estadounidense en 1997). El Banco de Guyana, establecido en 1965, es el banco central. Las principales exportaciones de Guyana son azcar, bauxita, aluminio, ron, arroz y madera. Las importaciones se centran en derivados del petrleo, maquinaria, alimentos, tabaco, tejidos de algodn y calzado. En 1996 el gasto anual de las importaciones era de 687 millones de dlares, y las exportaciones supusieron 546 millones de dlares. En 1997 la poblacin activa de Guyana era de 364.511 personas. Hait En 1997 el producto interior bruto de Hait era de slo 380 dlares per cpita, uno de los ms bajos del mundo. Su economa es sobre todo rural y agrcola. Ni la agricultura del pas ni sus ingresos son suficientes para alcanzar las necesidades alimenticias de los haitianos; la malnutricin era un mal endmico durante las dcadas de 1970 y 1980. Los principales ingresos venan del turismo, impuestos aduaneros e impuestos de exportacin. El presupuesto del pas en 1996 mostraba unos ingresos de 227,7 millones de dlares y unos gastos de 273 millones. La unidad monetaria es el gourde (16,65 gourdes equivalan en 1997 a un dlar estadounidense), que se divide en 100 cntimos. El Banco de la Repblica de Hait (establecido en 1911) es el nico banco emisor de moneda. Las principales exportaciones son caf, productos industriales ligeros, bauxita, cacao, aceites, azcar, sisal y productos artesanales. Las principales importaciones son maquinaria y otros bienes manufacturados, alimentos y combustibles minerales. En 1996 las exportaciones anuales eran de 90 millones de dlares, mientras que las importaciones alcanzaban los 665 millones. Honduras La agricultura es el principal soporte de la economa hondurea. El gobierno tiene proyectos para promover y expandir el sector industrial, diversificar la agricultura, mejorar los medios de transporte y desarrollar proyectos hidroelctricos. La produccin anual de electricidad en 1997 alcanz los 2.664 millones de Kwh., de los cuales el 71% se realiz en centrales hidroelctricas. El producto interior bruto (PIB) fue estimado en 4.491 millones de dlares en 1997, lo que supona una renta per cpita de unos 750 dlares (segn los clculos del Banco Mundial). El banano y el caf son las exportaciones ms rentables de Honduras, si bien son tambin importantes las de carne congelada, lea y madera, marisco, plata, plomo y zinc. El valor total de las exportaciones en el 2000 fue estimado en 1 048 millones de dlares. Desde mediados de la dcada de 1970 las importaciones han aumentado rpidamente, alcanzando un valor de 2 349 millones de dlares en el 2000. El mayor incremento se ha producido en materias primas y bienes de capital. Estados Unidos es, de forma destacada, su principal socio comercial; tambin es importante el comercio con Japn, Alemania, Reino Unido, Italia, Blgica, Mxico, Guatemala y El Salvador. Honduras forma parte del Mercado Comn Centroamericano. La unidad monetaria de Honduras es el lempira, que se divide en 100 centavos (13 lempiras equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). El banco emisor es el Banco Central de Honduras (fundado en 1950); el Banco Municipal y el Banco Nacional de Agricultura y Desarrollo, ambos de control estatal, otorgan crditos para proyectos destinados al desarrollo. El total de la poblacin activa de Honduras se calcul en ms de 2,15 millones de trabajadores en 1997, de los cuales el 41% se dedicaban a la agricultura.

Jamaica La economa de Jamaica es principalmente agrcola, pero los ingresos de la minera, la industria y el turismo han diversificado su actividad econmica. En 1997 el producto interior bruto (PIB) alcanzaba los 4.135 millones de dlares que supona un ingreso per cpita de 1.620 dlares (segn cifras del Banco Mundial). En 1997 la produccin anual de electricidad era de 5.864 millones de KWh. La unidad monetaria es el dlar jamaicano dividido en 100 cntimos (35,40 dlares jamaicanos equivalen a 1 dlar estadounidense en 1997). El Banco de Jamaica, fundado en 1960, es el banco central y el emisor de la moneda. Tambin hay varios bancos comerciales. El comercio exterior tiene como principales clientes a Estados Unidos, Gran Bretaa, Venezuela y Canad. Los principales productos exportados eran almina, bauxita, azcar, ron, ropa y caf. Las exportaciones ascendieron a 1.379 millones de dlares en 1996. Los productos alimenticios, la ganadera, los productos qumicos, tejidos, maquinaria y petrleo son las principales importaciones; su valor global ascenda a 2.927 millones de dlares en el mismo ao. El turismo es vital para la economa y proporciona gran parte de los ingresos en divisas. En 1997 visitaron la isla 1.192.000 personas que proporcionaron unos ingresos de 181 millones de dlares. En 1997 la poblacin activa era de 1.328.080 trabajadores. Mxico Mxico refleja el cambio de una economa de produccin primaria, basada en actividades agropecuarias y mineras, hacia una semi-industrializada. Los logros econmicos son resultado de un vigoroso sector empresarial privado y de polticas gubernamentales, cuyo principal objetivo ha sido el crecimiento econmico. Tradicionalmente, el gobierno tambin ha hecho hincapi en la nacionalizacin de la industria y se ha establecido por ley el control gubernamental de las compaas encargadas de la minera, la pesca, el transporte y la explotacin forestal. Recientemente, sin embargo, se ha fomentado de manera muy activa la inversin extranjera, mientras que el control estatal en algunos sectores de la economa se ha debilitado. El producto interior bruto (PIB) de Mxico se increment en cerca del 6,5% anual durante el periodo de 1965 a 1980, pero slo aument en un 0,5% anual de 1980 a 1988. En el periodo 1990-1997 este incremento supuso el 2,19%. Los bajos precios del petrleo, el incremento de la inflacin, la deuda externa y el empeoramiento del dficit presupuestario exacerbaron los problemas econmicos de la nacin a mediados de la dcada de 1980; no obstante, el panorama econmico mejor ligeramente al inicio de la dcada de 1990. En 1997 el PIB se estim en 402.964 millones de dlares, lo que supona un ingreso per cpita 4.270 dlares (segn datos del Banco Mundial). La unidad monetaria de Mxico es el peso de 100 centavos (7,91 pesos equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). El banco central y emisor de la moneda es el Banco de Mxico (1925). El sistema bancario comercial de Mxico, nacionalizado en 1982, se devolvi al control privado a principios de la dcada de 1990. A finales de 1994 y principios de 1995 se present una crisis cambiaria extremadamente severa. La crisis fue provocada por la combinacin de la alta inflacin y de un dficit de aproximadamente 30.000 millones de dlares. El presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, dirigi un esfuerzo internacional de rescate, en el que participaron otras naciones en desarrollo y varias organizaciones internacionales, como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, y se plante un programa de apoyo con prstamos y crditos por un valor de 50.000 millones de dlares. Simultneamente, el presidente Ernesto Zedillo anunci un programa de

austeridad, as como la privatizacin de las principales empresas pblicas, como las de ferrocarriles, plantas petroqumicas y elctricas, y aeropuertos. En el 2000 las exportaciones fueron de 122 117 millones de dlares y las importaciones se situaron en 126 618 millones de dlares. Las exportaciones ms importantes corresponden al petrleo crudo, gas natural, automviles, algodn, azcar, jitomate (tomate), caf, camarn, zinc, textiles, prendas de vestir, plata y motores. Las mayores importaciones del pas incluyen maquinaria, equipo de transporte, aparatos de telecomunicaciones, productos qumicos, petrleo y productos derivados, material agrcola, hierro y acero. El mayor volumen del comercio de Mxico es con Estados Unidos; otros pases con los que se lleva a cabo un comercio importante son Japn, Alemania, Brasil, Canad, Francia y Espaa. El turismo (3.892 millones de dlares en 1997), el comercio fronterizo, las inversiones extranjeras y los envos que hacen los trabajadores mexicanos desde Estados Unidos son una considerable fuente de ingreso de divisas. Vase Comercio internacional. La mano de obra mexicana sum cerca de 37,7 millones de personas en 1997. Nicaragua El producto interior bruto (PIB) en 1996 era de 1.971 millones de dlares, es decir, 430 dlares per cpita (segn clculos del Banco Mundial). La economa se desarroll de forma notable hasta finales de la dcada de 1970, cuando los conflictos polticos interrumpieron las actividades comerciales. La agricultura es el sector econmico ms importante del pas, aunque se han establecido algunas industrias modernas, especialmente en Managua y sus alrededores. El oro es el principal recurso mineral del pas. El gobierno desempea el papel principal en la economa de Nicaragua, que es altamente dependiente de la ayuda exterior. La escasez de alimentos y combustible provocaron una profunda depresin en la economa a mediados de la dcada de 1980. En 1997 la deuda externa fue del 31,7% de los bienes y servicios exportados. Las exportaciones en el 2000 se calcularon en 475 millones de dlares. Los productos exportados ms importantes son: caf, carne, algodn, azcar, banano, mariscos y oro. Las importaciones, cuyos productos ms destacados son combustible, materias primas, bienes de capital y de consumo, se calcularon en el mismo ao en 1 360 millones de dlares. En esa fecha las transacciones comerciales se realizaban principalmente con Estados Unidos, Alemania, El Salvador, Costa Rica, Guatemala, Mxico, Canad, Japn y Grecia. La unidad monetaria de Nicaragua es el crdoba oro, dividido en 100 centavos (9,45 crdobas equivalan a un dlar estadounidense en 1997). El Banco Central de Nicaragua es el organismo encargado de la emisin de moneda. Panam Una de las principales fuentes de ingresos del pas est asociada a las operaciones que se realizan en el canal de Panam, administrado de manera conjunta por Estados Unidos y Panam, que obtendr el control total de la zona el 31 de diciembre de 1999. Estos ingresos son vitales para el pas, que goza de una afluencia turstica considerable. En 1997 los ingresos derivados de este sector fueron de 164 millones de dlares. El producto interior bruto (PIB) fue de 8.244 millones de dlares en 1996, con una renta per cpita de 3.080 dlares (segn estimaciones del Banco Mundial). En 1996 el presupuesto anual estableca 2.139 millones de dlares de ingresos y 2.255 millones de gastos. La unidad monetaria de Panam es el balboa, que se divide en 100 centsimos (1 balboa equivala a 1 dlar estadounidense en 1997). El balboa slo sirve para fines contables. Los billetes y monedas estadounidenses se utilizan como moneda de curso legal y no se practica control cambiario. El Banco Nacional de Panam (1904) es la entidad oficial, aunque no realiza la funcin de emisin de moneda.

Las principales exportaciones del pas son: banano (denominado guineo), camarn, azcar, caf, harina y aceite de pescado, y manufacturas textiles. Estados Unidos recibe ms del 60% de las exportaciones panameas. Las importaciones tambin provienen bsicamente de Estados Unidos; Mxico y Japn son otros proveedores importantes. Las importaciones estn formadas principalmente por minerales, combustible, metales y sus manufacturas, maquinaria, productos qumicos, equipos de transporte, elctricos y electrnicos, papel, plsticos y productos alimenticios. En 1996 las exportaciones anuales de Panam alcanzaron los 620 millones de dlares y sus importaciones supusieron gastos por valor de 2.780 millones de dlares. Vase Comercio internacional. La poblacin activa de Panam era de 1.114.790 personas en 1997. El 58% se dedica al sector servicios, un 26% a la agricultura y un 16% a la industria. Paraguay La economa del pas se basa principalmente en la agricultura, pero en la dcada de 1970 el sector industrial creci de forma significativa. En 1997, el producto interior bruto (PIB) sum 10.180 millones de dlares estadounidenses, lo que supona una renta per cpita de 2.000 dlares (segn clculos del Banco Mundial). La unidad monetaria de Paraguay es el guaran, dividido en 100 cntimos (2.191,05 guaranes equivalan a un dlar estadounidense en 1997). El Banco Central de Paraguay es el organismo responsable de la emisin de moneda y del intercambio de divisas. En el 2000 las importaciones anuales representaron un valor de 2 237 millones de dlares estadounidenses y sus exportaciones un total de 1 859 millones de dlares. Las principales importaciones fueron: combustibles y lubricantes, bienes de consumo y de capital, productos alimentarios, hierro y sus manufacturas, metales no ferrosos y sus manufacturas, y papel. Las exportaciones ms considerables fueron: fibra de algodn, soya, aceites vegetales, azcar, madera, carne, extracto de quebracho y yerba mate. Sus principales socios comerciales son: Brasil, Argentina, Alemania, Japn, Estados Unidos y Pases Bajos. Repblica Dominicana La economa de la Repblica Dominicana se basa principalmente en el turismo y las zonas francas portuarias, en las que se instalan las empresas comerciales internacionales ms conocidas. El turismo gener unos ingresos de 242 millones de dlares. Tambin son importantes la agricultura, que ocupa a un 25% de la poblacin activa del pas, y la minera. En 1997 el producto interior bruto (PIB) era de 15.039 millones de dlares, lo que supona una renta per cpita de 1.860 dlares (segn clculos del Banco Mundial). La unidad monetaria de la Repblica Dominicana es el peso dominicano de 100 centavos (14 pesos equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). La Repblica cuenta con varios bancos comerciales; uno de ellos, el Banco de Reservas, est controlado por el gobierno. El Banco Central de la Repblica Dominicana es el nico banco emisor de moneda. Las principales exportaciones de la Repblica Dominicana son: ferronquel, azcar, cacao, melaza, caf, oro y tabaco. Las principales importaciones son maquinaria y repuestos, hierro y acero, productos alimenticios, petrleo y derivados, automviles, algodn y sus manufacturas, y productos qumicos y farmacuticos. En el 2000 el valor anual de las exportaciones era de 4 256 millones de dlares y el de las importaciones de 7 035 millones de dlares. Estados Unidos es el principal socio comercial del pas, adems de Venezuela, Mxico, Pases Bajos, Puerto Rico y Japn. En 1997, la poblacin activa superaba los 3,49 millones de trabajadores; el 25% se dedica a la agricultura, el 29% a la industria y el 51% al sector servicios. San Kitts y Nevis

Saint Kitts y Nevis comprende dos de las islas de Barlovento, Saint Kitts (o San Cristbal) y la isla Nevis (o Nieves). Basseterre es su capital y ciudad principal. La poblacin (que, segn estimaciones para 1998, era de 42.291 habitantes) est formada principalmente por descendientes de europeos y africanos occidentales. El ingls es la lengua oficial, pero tambin se habla el patois (dialecto francs local). Basseterre tiene una poblacin (segn estimaciones para 1990) de 17.000 habitantes; adems de ser la capital del pas, es el principal puerto de Saint Kitts. Charlestown, que tiene una poblacin de 1.200 habitantes, es el principal puerto de Nevis y el lugar de nacimiento del estadista y poltico estadounidense del siglo XVIII Alexander Hamilton. La agricultura es la principal actividad econmica, aunque la actividad turstica va en aumento. El azcar y la melaza son los principales productos; tambin se cultivan cocos, frutas y hortalizas. Las exportaciones dependen principalmente de la produccin de azcar. En 1996 el producto interior bruto (PIB) fue de 247,3 millones de dlares, lo que dio lugar a unos ingresos per cpita de 6.050 dlares (cifras del Banco Mundial). La unidad monetaria es el dlar del Caribe Oriental (2,70 dlares del Caribe Oriental equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). Santa Luca La economa de Santa Luca depende en gran parte de la agricultura. Las bananas son el cultivo ms importante y la principal exportacin; se cosechan anualmente 113.425 t; otros productos importantes son los cocos y los mangos. El sector industrial produce cajas de cartn, componentes elctricos, textiles, plsticos y bebidas. El turismo es importante y se ha desarrollado constantemente desde finales de la dcada de 1960. El huracn Allen en 1980 y el cicln Hugo en 1989 provocaron la destruccin de las cosechas, lo que, unido a la crisis del sector, dio lugar a una reorientacin de la actividad econmica. La isla tiene una buena red de carreteras (1 210 Km.) que conecta ciudades y pueblos; cuenta tambin con dos aeropuertos. La moneda nacional es el dlar del Caribe Oriental (2,70 dlares del Caribe Oriental equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). En 1996 el producto interior bruto (PIB) alcanz los 598 millones de dlares, lo cual implica que hubo unos ingresos per cpita de unos 3.790 dlares (segn cifras del Banco Mundial). San Vicente El sector de servicios domina la economa del pas, aporta un 62% del producto interior bruto (PIB). El principal producto agrcola es el pltano o banano, aunque tambin se cultivan arrurruz, nuez moscada, macis y cocos. La industria es muy limitada; produce cemento, muebles, harina y azcar refinada; un sector en crecimiento es el turismo, que gener unos ingresos de 7 millones de dlares en 1997. El producto interior bruto en 1996 era de 275 millones de dlares lo cual supona unos ingresos per cpita de unos 2.460 dlares (Datos del Banco Mundial). La moneda nacional es el dlar del Caribe Oriental (2,70 dlares del Caribe Oriental equivalan a un dlar estadounidense en 1997). Surinam El producto interior bruto (PIB) ascenda en 1995 a 334,7 millones de dlares, con una distribucin per cpita de 820 dlares. La minera y la transformacin de bauxita (en xido de aluminio y aluminio) constituyen la base de la economa. En 1997 la produccin de bauxita fue de 4.000.000 toneladas. Otras actividades de importancia para el pas son la tala de madera (29.000 m), la fabricacin de madera contra chapada y la elaboracin de melaza y ron. La agricultura se concentra, sobre todo, en la regin de las llanuras costeras y los valles fluviales y posee un importante potencial para la expansin. Los principales cultivos son el arroz, con una produccin en 1998 de 213.000 toneladas, seguido por la caa de azcar, con 84.500 toneladas. Otros cultivos importantes son el caf (33 toneladas), el cacao (22 toneladas), ctricos y pltanos. La pesca costera es una actividad creciente. A finales de la dcada de 1980, las exportaciones ascendieron a 358,4 millones de dlares, siendo de 489 millones de dlares en 1996; los minerales y metales (bauxita, almina y aluminio) supusieron el 77,6% del total. En ese mismo ao, las importaciones fueron de 575 millones de dlares y se basaron

sobre todo en combustible y productos industriales. Surinam comercia principalmente con los Pases Bajos, Estados Unidos, Noruega, Japn, Trinidad y Tobago y Brasil. La unidad monetaria es el florn de Surinam, divisible en 100 cntimos (401 florines de Surinam equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). Trinidad y Tobago La economa de Trinidad y Tobago est basada en la produccin y refino de petrleo; en 1997, la produccin de crudo fue de 45.231.100 mil barriles; el pas tambin cuenta con depsitos de gas natural. La produccin de asfalto es de unas 26.000 t anuales. Hay tambin carbn, hierro, yeso y grafito, pero en cantidades muy pequeas como para ser econmicamente importantes. Las industrias ms destacadas son las de alimentos procesados, productos derivados del tabaco, ron, petrleo y fertilizantes. Otras actividades desarrolladas de forma considerable desde la dcada de 1980 son las siderurgia, la petroqumica, y la fabricacin de equipos electrnicos. La agricultura engloba al 8% de la mano de obra; el cultivo ms importante con fines comerciales es el de la caa de azcar, aunque tambin se cultiva cacao, coco, ctricos, judas tipo tonka, verduras, y caf. Los productos principales de Tobago son cacao, copra, coco, ganado, aves de corral y lima. Dentro de la economa tiene gran importancia el turismo, que es, por otro lado, la principal fuente de divisas. El producto interior bruto en 1997 fue estimado en 5.892 millones de dlares, lo que supona una renta per cpita de 4.510 dlares (segn datos del Banco Mundial). El pas exporta petrleo en crudo y refinado, productos que constituyen el 70% de las exportaciones anuales; tambin se exportan productos qumicos, hierro y acero, azcar, cacao, judas (frijoles) y ron. El petrleo en crudo se importa para su refino. En 1996, las exportaciones anuales se estimaron en unos 2.500 millones de dlares, y las importaciones en 2.144 millones de dlares. La unidad monetaria es el dlar de Trinidad y Tobago, dividido en 100 centavos (6,25 dlares de Trinidad y Tobago equivalan en 1997 a un dlar estadounidense). Uruguay La produccin agropecuaria, en especial la cra de ganado, es fundamental en la economa del pas, aunque en los ltimos aos ha aumentado la importancia de las industrias. La mayor parte de la economa pertenece al sector privado, aunque el gobierno administra los ferrocarriles, la energa elctrica, los telfonos y el servicio nacional de radio y televisin. En 1997 el producto interior bruto (PIB) alcanz los 19.971 millones de dlares, lo que supone una renta per cpita de 6.110 dlares (segn cifras del Banco Mundial, 1997). La unidad monetaria del Uruguay es el peso, dividido en 100 centsimos (9,44 pesos equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). Uruguay presenta un avanzado sistema bancario que cuenta con numerosos bancos privados. El Banco de la Repblica (1896) es el banco estatal y el agente financiero del gobierno; el Banco Central del Uruguay (1967) es el organismo responsable de la emisin de moneda y regula la banca privada. El comercio con el extranjero tiene un papel importante en la economa uruguaya. En el 2000 las exportaciones anuales alcanzaron un valor de 1 737 millones de dlares y las importaciones fueron de 2 553 millones de dlares. Los principales socios comerciales son: Brasil, Argentina, Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, China e Italia. Confeccin, textiles, carnes, arroz y pieles son las exportaciones principales. Uruguay importa productos alimentarios, qumicos, plsticos y resinas sintticas, maquinaria y repuestos, y vehculos. El turismo, especialmente el que proviene de Argentina, es un importante generador de divisas. Los ingresos derivados de la actividad turstica fueron de 264 millones de dlares en 1997. Venezuela

La economa venezolana se basa principalmente en la explotacin del petrleo y sus derivados. En las ltimas dcadas tiende a diversificarse con exportaciones de mineral de hierro, aluminio, carbn y cemento, y productos no tradicionales como materias petroqumicas, manufacturas metlicas de acero y otras. Hasta comienzos de la dcada de 1980, Venezuela disfrut de una alta renta petrolera de origen externo, que permiti al Estado elevar constantemente su gasto sin aumentar la tributacin interna, disfrutando la poblacin de un alto nivel de vida con una notable mejora de los servicios de salud pblica y educacin. Venezuela logr una industrializacin interna que sustitua muchas importaciones, la construccin de una importante infraestructura viaria, de regado e hidroelectricidad, y la formacin de grandes empresas pblicas. Ulteriormente se produjo una cada sostenida del ingreso petrolero, el cual se redujo a un tercio en 1993, acompaado con altos pagos de la deuda pblica externa y una sostenida presin financiera por la salida de recursos monetarios internacionales, que culmin en 1994 con una grave crisis bancaria, altos niveles de corrupcin y un descenso en la calidad de vida. En este tiempo se implant una nueva poltica econmica con la unificacin y flotacin cambiaria, la liberalizacin de los precios internos y de las tasas de inters, el inicio de la privatizacin de empresas pblicas y la renegociacin de la deuda externa. En este marco se ha iniciado, en 1996, un cambio econmico en el que se acenta la privatizacin de empresas pblicas deficitarias, el estmulo a la inversin extranjera en varias industrias, como la petrolera, petroqumica, minera del oro, diamante, carbn, nquel, explotacin forestal, turismo y otros sectores. Ello se expresa, adems, con la libertad de precios y de adquisicin de divisas, y con cambios en el rgimen de Seguridad Social. En 1997 el producto interior bruto (PIB) fue de 87.480 millones de dlares, dando un ingreso per cpita de 3.840 dlares. La unidad monetaria de Venezuela es el bolvar de 100 cntimos (488,63 bolvares equivalan a 1 dlar estadounidense en 1997). El Banco Central de Venezuela, fundado en 1939, es la dependencia bancaria del gobierno, el nico banco emisor de la moneda y el centro de intercambio para los bancos comerciales. La principal bolsa de valores del pas se localiza en Caracas. Las principales exportaciones de Venezuela son el petrleo y los derivados del petrleo, que juntos representaron en 1994 ms del 73,3% del comercio exterior, aunque en aos anteriores significaban ms del 80%. En el ao 1995 se exportaron 664.400.000 barriles. Otras exportaciones destacadas son hierro, acero, aluminio, carbn, oro, productos petroqumicos e industrias bsicas. En el 2000 el total de las exportaciones anuales se elev a 24 455 millones de dlares. Las principales importaciones son maquinaria, equipos de transporte, productos qumicos, productos alimentarios y bienes manufacturados. En el 2000 el costo de las importaciones fue de 11 776 millones de dlares. Sus principales socios comerciales son: Estados Unidos, Colombia, Reino Unido, Antillas Neerlandesas, Japn, Mxico, Italia, Alemania, Brasil, Canad, Francia y Espaa. Ha aumentado el comercio con los pases miembros de las siguientes organizaciones: el Grupo Andino, la Comunidad del Caribe (CARICOM), el Mercado Comn Centroamericano (MCCA) y MERCOSUR (Mercado Comn del Sur). En 1997 la poblacin activa de Venezuela se estim en 9.110.800 personas. Aproximadamente el 12% de la misma se emple en la agricultura, el 57% en el comercio y en actividades de servicios y el resto, un 27%, en la explotacin petrolera y minera, en industrias manufactureras y actividades ligadas a la construccin, la electricidad y el transporte. Costo de las privatizaciones para los pases de Amrica Latina. El ao 1999 es considerado el peor de la dcada de los 90 en el desempeo econmico de Amrica Latina. La cada del PIB de la regin ms aguda en el per cpita por habitante, refleja ciertamente el movimiento cclico en el proceso reproductivo de la economa latinoamericana, poniendo de manifiesto que aunque se aceptara que est surgiendo una "nueva economa" en algn pas rico, no sera asequible a los pases del Tercer Mundo, sea cual fuera su tamao e importancia en la economa mundial.

Dado el carcter abierto de la economa latinoamericana, la causa de su deterioro se explica en el discurso oficial por la presencia de shocks externos vinculados a la cada de los precios de los productos bsicos, que generan un deterioro de los trminos de intercambio y por una contraccin en la entrada de capitales forneos, derivada tambin de la misma crisis. Para analizar las causas del estancamiento debemos analizar la situacin de la Balanza de Pagos. La Balanza de Pagos constituye un estado estadstico que resume las transacciones econmicas entre una economa y el resto del mundo en un perodo de tiempo dado. Est compuesta de dos partes: la cuenta corriente y la cuenta de capital y financiera. En la primera se incluyen las exportaciones e importaciones de bienes y servicios, as como entradas y salidas por concepto de renta(utilidades e intereses y otras remuneraciones) y transferencias unilaterales. En la segunda se reflejan los movimientos de activos y pasivos financieros que se originan como contrapartida de las transacciones en cuenta corriente o por intercambios de activos y pasivos financieros. La cuenta corriente de la Balanza de Pagos de Amrica Latina, segn cifras de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe(CEPAL), refleja un dficit sostenido en los aos 1990/96 de magnitudes variables, con niveles particularmente ms elevados en el perodo 1997/99. Si en 1990/96 el dficit de acumulado ascendi a 215,7 miles de millones de dlares para un promedio anual de 30,8 miles de millones entre el 97 y 99 alcanz los 206,5 miles de millones de dlares, 68,8 como promedio en cada ao. Dicho en pocas palabras: la magnitud del dficit de la cuenta corriente de Amrica Latina ha mostrado un agravamiento en los ltimos aos de la dcada. Conviene recordar que un dficit sostenido en la cuenta corriente de la balanza de pago es considerado generalmente por los especialistas como un signo de comprometimiento de las potencialidades econmicas en trminos de generacin de ahorro futuro, por lo tanto, salvo que ese dficit se emplee en incrementar la capacidad productiva, se torna en una carga que se hace insostenible con el tiempo y determina la insolvencia de un pas. Teniendo en cuenta este principio elemental de anlisis, es menester delimitar los factores que subyacen tras el dficit de la cuenta corriente de la balanza de pago de la regin y lo alimentan. El anlisis de pago de los componentes de la balanza de pago de Amrica Latina, si bien con un comportamiento diferenciado por pases, muestra que la verdadera causa del dficit de la cuenta corriente no se encuentra en la evolucin desfavorable de la balanza comercial (exportacin-importaciones de bienes y servicios), como muchos se empea en denunciar, sino en la cuenta de renta que es la que refleja la transferencia neta de recursos hacia o desde el exterior por conceptos de intereses y utilidades. Balanza de pagos de Amrica Latina y del Caribe. Cuenta corriente en miles de millones de dlares. 1990-1999 A / Cifras Absolutas Balanza comercial -153.3 -52.5 -100.8 1990-1996 1997-1999

Cuenta de renta Transf. Unilaterales Cuentas corrientes

-399.5 130.6 -422.2 B / Promedios Anuales

-245.2 82 -215.7

-154.3 48.5 -206.5

Balanza comercial Cuenta de Renta Transf. Unilateral Cuentas Corrientes

-15.3 -40 13.1 -42.2

-7.5 -35 11.7 -30.8

-33.6 -51.4 16.2 -68.8

El anlisis del cuadro precedente refleja el papel protagnico, en trminos absolutos, de la cuenta de renta en el dficit recurrente de la cuenta corriente de la balanza de pago de Amrica Latina y en el agravamiento de la situacin financiera externa de la regin. En el decenio 90-99, segn cifras de la CEPAL, el dficit acumulado de la cuenta corriente de Amrica Latina ascendi a 422 miles de millones de dlares. El resultado negativo de la cuenta de renta represent el 95% de ese dficit. La evolucin de la cuenta de renta se asocia al comportamiento de la deuda externa y de la inversin extranjera, tanto indirecta como directa. Si bien no se dispone de la apertura por indicadores de la cuenta de capital y financiera de la balanza de pagos de Amrica Latina para el perodo analizado, se han publicado algunos datos y estimaciones estadsticas que permiten arribar a algunas conclusiones empricas: La inversin extranjera directa creci de 11,1 a 70,3 miles de millones de dlares entre el 91 y 99, casi septuplicando su nivel en esos aos. La deuda externa bruta desembolsada aument de 458,8 a 749,3 miles de millones de dlares en igual perodo.

Al analizar estos datos se aprecian elementos cualitativos que no deben ignorarse: muchas de las inversiones registradas en la balanza de pagos son resultado de privatizaciones y reflejan cambios de propiedad de activos en explotacin pertenecientes a residentes de la economa que se constituyen en acervo de no residentes (extranjeros). Esas inversiones que se reflejan inicialmente como un ingreso en la cuenta de capital y financiera de la balanza de pagos por una sola vez (cuando se registra el cambio de propiedad), tienen despus un reflejo sostenido y creciente en la cuenta de renta como egresos por remesas de utilidades hacia el exterior , descapitalizando al pas que recibi la inversin y agravando los problemas de su sector externo. El impacto de este flujo de recursos en la economa es diferente en dependencia de la forma que adopte. Cuando se realiza a cambio de reduccin de deuda se produce una reduccin del financiamiento externo recibido; cuando se destina al mercado interno en la produccin de bienes de consumo se registra una salida neta de divisas por concepto de remisin de

utilidades; cuando se destina a generar ms divisas porque se vincula al sector exportador de bienes y servicios el efecto es mucho menos traumtico. El deterioro de los trminos del intercambio y los efectos de la crisis sobre el comercio se perciben en el crecimiento acelerado del desbalance comercial, particularmente agudo en el ltimo trienio. Es de sealar que este dficit comercial se financi en buena medida con los ingresos derivados de las transferencias unilaterales. De manera sucinta puede concluirse que con independencia de cualquier xito que haya podido lograr la regin en materia de crecimiento econmico, inflacin y disciplina fiscal, la vulnerabilidad de la economa de Amrica Latina frente a los vaivenes del mercado externo no ha cambiado sustancialmente, y es que la regin demanda cambios estructurales en su aparato productivo. Las privatizaciones, aspecto medular del modelo neoliberal, no promueven esos cambios ni dan respuesta a las verdaderas necesidades de la economa latinoamericana. La suma de los ptimos individuales no basta para lograr el ptimo colectivo si lo individual se concentra en pocas manos. La profundizacin de la pobreza en Amrica Latina, la fragilidad de la economa para enfrentar shocks externos y la terrible desigualdad que prevalece en la regin son signos irrefutables de que las polticas neoliberales no son la respuesta a sus problemas.

También podría gustarte