Sintesis Economia
Sintesis Economia
Sintesis Economia
Captulo 1
Generalidades de la ciencia econmica.
Al hablar de las generalidades de la economa debemos plantearnos como primer punto Qu es economa? La definicin etimolgica de economa es la siguiente: La palabra economa deviene de las races griegas OIKOS o casa y NOMOS de NEMEIN o administrar. Desde el principio de la historia del ser humano este ha buscado los medios para satisfacer sus necesidades, estos medios algunas veces son escasos siendo estos sus dos problemas tpicos, la necesidad y los medios o recursos para satisfacerlos. Para resolver este problema la sociedad ha intentado varias formas como lo son: el rgimen de centralizacin planificada de las actividades econmicas, el rgimen liberal Dndose una cantidad de combinaciones e este ltimo como lo son las economa de mercado o Lazissez faire. Estas formas que la sociedad ha adoptado para resolver estos problemas solo sirven de parmetros para el anlisis econmico que nos domina es: economas mixtas. Los lados de la economa son: La corriente objetiva; siendo sus mximos representantes e impulsores Adam Smith y David Ricardo, e inclusive podemos mencionar a Marx, los que analizaron la naturaleza social de los fenmenos econmicos, concluyendo que la mercanca era la clave de la Economa Capitalista. Carlos Marx dedujo que el valor de un bien se da por cuenta propia y se representa en el cuerpo fsico del objeto, cuyo valor es derivado del valor de uso o de la fuerza de trabajo utilizado en el mismo. Marx le dio dos clasificaciones: el valor de uso. Calor de cambio. Dndole al valor de cambio un especial inters ya que representa el poder o capacidad que poseen los bienes econmicos de ser intercambiados por otros. Corriente Subjetiva: est teora proyecta los elementos subjetivos emocionales y mentales que se dan en la actividad econmica. Los subjetivistas vieron que las cosas solo adquieren valor a medida en que ests poseas utilidad que el valor depende de la intensidad de las necesidades o de la utilidad y escasez.
Las leyes econmicas tienen el carcter de tendencias por la complejidad que ofrece el fenmeno econmico, cuyo fin es ayudar a predecir los fenmenos econmicos de manera ms exacta, alcanzados por el ms alto grado de confiabilidad dentro de los lmites de las probabilidades estadsticas. Las leyes econmicas se refieren al anlisis de series histricas y ests estn sujetas a la condicin de Ceteris Paribus la que es necesaria para su interpretacin. Est condicin se dar solo si, se mantienen las constantes las dems variables econmicas y sociales, no verificadas en el modelo expuesto. Para comprender la ciencia econmica se debe separar su conformacin terica en: Economa Descriptiva: encargada del trabajo cientfico. Teora Econmica: encargada de recolectar la inmensa diversidad de datos clasificados que le proporciona la economa descriptiva. Economa Poltica: que es la encargada de aplicar la realidad a las medidas, normas o leyes que inducen y conducen la actividad econmica. La teora econmica trata de explicar el sistema econmico general y el equilibrio a travs de dos mtodos de estudio, la micro economa; que trata el anlisis de la actividad econmica de los entes o unidades econmicas individuales y la macro economa; que trata el anlisis de las actividades econmicas en forma global o gran escala. En la ciencia Econmica existen principios positivos y normativos. Los principios normativos son generados dentro de la economa descriptiva y la teora econmica, cuyo fin es el de describir la realidad, sin juicios de valor, es decir describe como son los hechos en s. Los principios normativos son generados por la poltica econmica, estos nos dicen cmo deben ser los hechos, esta normativa (o principio normativo) no tendra razn de ser sin la economa Positiva, puesto que esta le suministra toda la informacin y teorizacin de los fenmenos econmicos. En la ciencia econmica tambin hablamos de la formacin econmica social que no es ms que la marcha histrica de la economa; desde su origen o la economa primitiva, pasando por la esclavitud o economa de la antigedad al feudalismo o economa de la edad media, el capitalismo que aparece como consecuencia del derrumbamiento del esclavismo fortalecindose dentro del propio feudalismo, apareciendo ac el dinero como medio de cambio y una forma de valor el socialismo y el comunismo.
Surgen tambin corrientes del pensamiento econmico, como el mercantilismo que surge entre los siglos XV y XVI cuyas caractersticas ms importantes son; el comercio y el dinero pivotes del desarrollo de esta teora, el estado cimiento de la naturaleza de la riqueza que identifican con el dinero especialmente del que proviene del comercio exterior. El mantenimiento de una balanza de pagos favorable y la participacin del estado. Otra de las corrientes es la economa poltica clsica (inglesa); siendo sus mayores exponentes Adam Smith, David Ricardo y William Petty el precursor de la misma. Economa Poltica Vulgar; que se preocup por defender el sistema econmico capitalista a costa de cualquier valor cientfico (de all su nombre e Vulgar). La escuela Neoclsica; refina los principios generados por la teora clsica, especialmente los vinculados al valor y el precio. Escuela Keynesiana; John Maynard Keynes pblico en 1936 el libro la teora general del empleo, el inters y el dinero a travs de la cual expone la idea bsica del problema fundamentado en el nivel de ahorros. Sugiri tambin que el gobierno deba intervenir en la economa del pas cuando existieran depresiones para formularla a travs del presupuesto nacional tambin que el gobierno debera de intervenir. La economa social de mercado, Ludwin considerado el creador de esta corriente, cuyos objetivos son, estabilizacin del estado del valor monetario, crear condiciones favorables para el empleo, libertad de comercio exterior, una mayor justicia social a travs de la correccio0n de la distribucin de las rentas.
Captulo 2.
Funcionamiento del sistema econmico.
El ser humano como consumidor debe enfrentarse a dos grandes bsicos ineludibles; 1) sus necesidades, 2) eleccin entre bienes escasos. Como primer punto hablaremos de las necesidades; estas pueden ser fsicas, psquicas, simples o complejas, reales o imaginarias, pero siempre su satisfaccin implica un gasto y empleo de trabajo ajeno. Las caractersticas de las necesidades son:
a. Las ilimitadas en nmero; lo que significa que las personas jams llega a quedar satisfechas por completo, llena algunas necesidades y en paralelo surgen otras. b. Las limitadas en capacidad; no es permanente sino que desaparece, la que desaparece al aplicarla determinada cantidad de satisfactor (necesidad necesaria para atenderla y satisfacerla). c. Las interferentes; tienden a ser sustituidas unas por otras. d. Las recurrentes; son las que son satisfechas y desaparecen momentneamente pero vuelven al cabo de un tiempo. Las necesidades tambin podemos clasificarlas de forma muy general las clasificaremos de la siguiente manera: a. b. c. d. e. Materiales; las que requieren satisfactores tangibles (concretos). Psicolgicas; son satisfechas sin intervenir medios fsicos. Atractivas; este satisfactor es agradable a los sentido. Repulsivos; repudian lo desagradable o los excesos. Naturales; son naturales al hombre como, correr, beber, vestirse, refugiarse, etc. f. Sociales o de orden; se refieren a la poblacin y su satisfaccin como la seguridad, normas jurdicas y religiosas. Hablemos de los bienes y servicios satisfactores, estos pueden ser clasificados de la siguiente manera: Por su abundancia o escasez: 1. Bienes econmicos; poseen las caractersticas de ser tiles adems de ser escasos y se requiere de un esfuerzo realizado a travs del trabajo. 2. Bienes libres, naturales o gratuitos; como su nombre lo dice son los que se encuentran en la naturaleza, no son escasos y no requieren de esfuerzo alguno para ser utilizados. Por su naturaleza intrnseca; tangibles e intangibles (conceptos que no ameritan explicacin) Por su uso: de consumo y de produccin, son producidos por unos para el consumo de otros. Por la relacin que guardan unos con otros; a. Rivales, sucedneos o sustitutos, compiten entre s para saciar una misma clase de necesidad, lo que significa que ante la ausencia de uno, otro puede satisfacer la necesidad. b. Bienes complementarios; son aquellos que es necesario utilizaros de manera conjunta y simultanea para satisfacer una necesidad especifica.
c. Bienes independientes; se clasifican en funcin de la susceptibilidad o complementariedad que posean unos con otros. Otra clasificacin los divide en; escasos y libres, producidos y naturales. Al referirnos a la ley de escasez decimos que hasta el momento ningn sistema econmico ha logrado satisfacer todas las necesidades de la poblacin (sea cualquiera que esta fuere), confirmando as la ley de la escasez como lo ms severa de las leyes existentes. Los autores clsicos y contemporneos reconocen que los bienes son susceptibles de evaluarse como valor de uso y valor de cambio. Valor de cambio; poder o capacidad que posee un bien de cambiarse por otro. Valor de uso: es la capacidad o aptitud que poseen los bienes de poder satisfacer las necesidades. Relacin entre utilidad y valor; las cosas solo adquieren valor para el sujeto en la medida en que estas le son tiles, est valorizacin est en funcin de la utilidad y escasez del bien. El valor y la necesidad; las cosas o bienes, solo adquieren valor cuando se establece una relacin de positiva y actual dependencia, entre una necesidad y un bien. Utilidad marginal: en la utilidad parcial de la ltima dosis o porcin que posee del bien, la que satisface la menos importante de las necesidades de que es capaz de satisfacer toda la cantidad total del bien posedo. Al referirnos al problema econmico nos referimos a tres grandes preguntas de la micro y macro econmica: qu, cuanto, como y para quien producir? Podemos decir que las grandes preguntas se dan como consecuencia de factores internos y externos de la empresa. Internos: Qu producir?, Cmo producirlos? Externos: Cunto producir? Para quin producir? Las soluciones al problema econmico se refiere al anlisis econmico, donde es necesario plantear las condiciones que define el modelo simplificado del funcionamiento de la economa de mercado, donde se asumen dos tipos de agentes econmicos, las familias como consumidores y las empresas como unidades productivas, ejerciendo simultanea e intrnsecamente las funciones de oferentes y demandantes de factores o bienes y servicios. El anlisis microeconmico de estas se realiza en las 3 reas siguientes. El comportamiento de los consumidores y de los productores individuales. El mercado como institucin social y el precio.
La interrelacin entre los diversos mercados y todos los precios del sistema.
El anlisis micro econmico se hace basado en; factores de produccin, o las fuerzas productivas, entre los que se pueden mencionar: Los recursos naturales, el trabajo, el capital, la capacidad empresarial. La remuneracin a los factores de la produccin que se clasifican en; rentas, salarios, intereses, beneficios. El modelo simplificado del funcionamiento del sistema econmico del mercado; este modelo permite comprender de manera simple, como se dan esas relaciones de intercambio en un proceso productivo, que le dan vida al sistema econmico, que son: 1. la participacin de dos entes econmicos; la familia y la empresa. 2. Las familias como propietarias de los factores de la produccin. 3. La economa cerrada. 4. No hay ahorro o acumulacin de capital, todo lo que se produce se consume. 5. No hay participacin del Estado o Gobierno en las decisiones de la economa. Cuando hablamos del anlisis macroeconmico decimos que es el que estudia el comportamiento de los agregados econmicos, del equilibrio y del crecimiento, siendo sus principales agregados macroeconmicos: Tendencias de la economa nacional. El crecimiento de la economa por reas o sectorial. La evolucin y composicin de la carga tributaria. Las actividades a cargo de los sectores pblico y privado. El ingreso real y consumo agregado. El ahorro total y acumulacin de capital. La distribucin del ingreso entre los diferentes factores productivos. Los flujos inter e intra sectoriales. La estructura de la distribucin del ingreso social. La importancia del anlisis macroeconmico consiste en. Uso eficiente de los recursos que estudia: a. La funcin de la produccin. b. Ley de los rendimientos decrecientes. c. La frontera de las posibilidades de produccin.
Captulo 3.
Variables bsicas del anlisis econmico.
En las variables bsicas del anlisis econmico es indudable que se realice el traslado de bienes o servicios hacia el ente que los solicita o necesita, y habrn de determinarse dos condiciones relacionadas entres si, 1) el precio, b) el mercado. Podemos describir al precio como el valor de cambio o de intercambio de un bien por otro, se establece a partir de la economa de cambio. Pero no podemos hablar de precio sin referirnos al mercado que es el mbito social que propicia las condiciones para el intercambio o la institucin u organizacin social a travs de la cual los oferentes (productores) y demandantes (compradores) de un determinado bien o servicio, entran estrecha relacin con el fin de realizar abundantes transacciones y bajo condiciones establecer el precio mismo. Hablemos entonces de la naturaleza del mercado, su naturaleza deviene de la existencia de un excedente productivo para ser intercambiado, el que ha sido diferente en la historia humana siendo al principio por medio del trueque y como actualmente se realiza a travs de la moneda, o instrumentos de pago mas especializado. La funcin social del mercado, no es ms que poner en contacto a oferentes y demandantes para realizar transacciones comerciales. Los mercados pueden clasificarse segn sus factores: Por la amplitud geogrfica de su cobertura en: interno; local departamental y nacional. Externo; regional, internacional y mundial. Por el periodo de tiempo en la formacin del precio: a. mnimo o de oferta instantnea, ya est determinada y lista para el intercambio. b. corto plazo: relaciona el proceso de produccin con los factores que intervienen en el proceso productivo. c. largo plazo: se ve afectado por variables econmicas que afectan la produccin a travs del tiempo. Por el nmero de personas que participan en el mercado, llamado tambin nivel de competencia: a. competencia libre pura o perfecta; examina de forma analtica la existencia de cantidades de vendedores y compradores que actan de forma independiente, determinando el precio fijado por estas mismas fuerzas.
b. Competencia imperfecta o monopolista: se dan por muchos factores del mercado desde el monopolio puro hasta los casos de oligopolio. El producto puede ser, real o ficticiamente diferente de un productor a otro. Para que quede ms claro este concepto debemos hablar de los extremos de la competencia de mercado, dentro de la clasificacin de competencia pura o perfecta se pueden clasificar aquellos productos agrcolas de estacin. c. El oligopolio es un reducido numero de oferentes frente a muchas demandantes o consumidores, por ejemplo las aguas gaseosas, venta de vehculos, las pastas. d. El monopolio es la existencia de un solo productor u oferente, son productos fabricados producidos o distribuidos por una sola empresa pero un gran numero de consumidores de la poblacin. e. Oligopsonio u oligopolio de demanda se caracteriza por existen muchos oferentes pero pocos demandantes del bien o servicio, ejemplo, mano de obra para la produccin de refrescos embotellados, o el trabajo o mano de obra calificada. f. Oligopolio bilateral; es aquel en el que la oferta y la demanda es ejercida por pocos participantes, ejemplo en Guatemala es el servicio especializado para el mantenimiento de aviones. g. Monopolio limitado de oferta los bienes y servicios producidos por una sola empresa y demandada por pocos, ejemplo, el servicio de transporte ferroviario, un oferente pocos demandantes. h. El monopolio o monopsonio de demanda; es aquel en que la produccin u oferta es de muchos pero la demanda es de uno, ejemplo, el gobierno. i. Monopolio limitado de demanda de bienes o servicios es aquel: en donde los oferentes son pocos y pocos los demandantes, ejemplo el servicio de control areo. j. Monopolio bilateral un oferente un demandante, ejemplo, las obras de arte nicas en su especie, los retratistas. demanda real o efectiva. Esta categora define las diversas cantidades de un bien o un servicio que a varias opciones de precios de los mismos ingresos de las personas, ests estara dispuestas a adquirir. Ceteris Paribus. Cuando la demanda no se concreta inmediatamente ser catalogada como demanda latente o potencial. La demanda de mercados es la suma de demandas sobre un determinado bien o servicio, siendo est conocida tambin como demanda global o social.
La demanda se origina o surge por las necesidades no satisfechas an y de la capacidad de los bienes o servicios de satisfacerla, dando origen a lo que se denomina Naturaleza de la Demanda. En el anlisis de la demanda se estudian las determinantes que las condicionan, entendindose que en este caso para que las determinantes subjetivas como los gustos y preferencias, ya que determinan la accin de consumo, sin embargo la seleccin o discriminacin exija un acto de racionalizacin objetiva. Objetivas; el precio la renta o ingreso, representan el medio o cantidad de medios de pago que poseen los demandantes por un servicio o un bien. La demanda individual o de mercado surge como la sumatoria de todas las demandas individuales de un determinado bien o servicio de una sociedad o una colectividad, en un determinado periodo de consumo y se refiere tambin a ciertos precios o ingresos de los consumidores, tambin es preciso aclarar que la tabla de la demanda del consumidor surge de la relacin precios ingreso contra cantidades, existen dos tipos de tablas de demanda; demanda-precio; donde el precio es la variable independiente y la cantidad demandada es la variable dependiente. Demanda-ingreso; donde la variable independiente es el ingreso y la dependiente es la cantidad demandada. Funcin de la ecuacin de la demanda; es la forma de plantear las posibilidades de consumo sobre la base del conocimiento de las tendencias existentes. Ley fundamental de la demanda, la ley expresa la cantidad que se demanda de un bien o servicio, tiende a varias en sentido directo a la variacin del ingreso, Ceteris Paribus. Las variaciones o cambios en la cantidad demandada en contraste con el cambio en la demanda, no poseen el mismo significado por lo que debemos explicar las dos variaciones por separado. a. La cantidad demanda: 1. la cantidad demandada de un bien o servicio puede ser modificada como consecuencia en la variacin de su precio por ejemplo, cuando la cantidad demandada disminuye como consecuencia del aumento de precio se dice que existe una contraccin de la demanda (la curva en la grfica se dirige a la izquierda y hacia arriba). O cuando la cantidad que se demanda de un bien o servicio crece como consecuencia de una reduccin en su precio se dice que es una expansin de la demanda (la curva de la grfica se dirige hacia la derecha y hacia abajo). En resumen
hay contraccin a menor cantidad mayor precio y hay expansin a mayor cantidad menor precio. 2. Variaciones en la demanda: resultan ser un poco ms complejas porque le afectan o surgen consecuencias de causas ajenas al precio, por causas extraeconmicas e incluso las tendencias demogrficas, tecnolgicas, ecolgicas, climticas, etc., de esta cuenta pueden existir cambios as; Aumento de la demanda: a un mismo precio se demanda mayor cantidad de un bien, el gasto del consumidor aumenta( a mayor cantidad de consumo mayor gasto. O tambin cuando a precios mayores se demanda la misma cantidad del bien), el gasto del consumidor aumenta a mayor precio mayor gasto por el mismo bien. b. Disminucin de la demanda; disminuye cuando a un mismo precio se observa que el gasto del consumidor tambin disminuye. O la demanda tambin disminuye cuando a un menor precio se demanda la misma cantidad de un bien, el gasto de los consumidores tambin disminuye. Un aumento o disminucin en la cantidad demandada responde solo a la variable precio y se manifiesta en una nica curva que se contrae y se expande. Un aumento o disminucin en la demanda responde a variables ajenas al precio y se manifiesta en curvas diferentes de demanda. El termino elasticidad es comnmente empleado para definir el grado de sensibilidad, susceptibilidad, respuesta que manifiesta una variable econmica, cuando es relacionada a travs de otra. La elasticidad es utilizada para medir la sensibilidad de la demanda, oferta, produccin, importacin, empleo. La elasticidad de una variable se mide o clasifica en trmino de grados. 1. Establece el cambio porcentual o relativo, en promedio que se produce en la variable dependiente. 2. Calcula la variacin porcentual o relativa promedio generada en la variable independiente. 3. Obtiene una razn o coeficiente final, cuyo cociente es conocido cono coeficiente de la elasticidad que es la medida precisa de cambio que identifica el grado de elasticidad que ha sido generado. Diferentes grados de elasticidad: a. Elstico: el coeficiente es mayor a la unidad pero menor al infinito. b. Inelstico: el coeficiente es menor a la unidad, pero mayor a cero. c. Unitario: el coeficiente es igual a 1.
Casos tericos: d. Perfectamente inelstico: el resultado es igual al infinito. e. Perfectamente inelstico: el resultado es igual a cero. Los grados de elasticidad son usados para expresar la sensibilidad, reaccin relativa, susceptibilidad, como consecuencia de cambios o variaciones de su precio, Ceteris Paribus. La oferta es la actitud accin, disposicin, o realizacin de oferta de un bien o servicio a cambio de un determinado precio, en este existen determinantes objetivas y subjetivas. Al igual que en la demanda, la teora econmica estudia la oferta desde el punto de vista colectivo al que se le llama oferta de mercado. Ley fundamental de la oferta precio: cantidad de un bien o servicio que tiende a varias en sentido directo a la variacin de su precio. Pero siempre existir un precio de reserva que es aquel por debajo del cual el vendedor no vender ni una sola unidad y equivale al valor del costo variable de produccin, tambin podemos mencionar entre las fuentes de anlisis de la oferta; la tabla de oferta, la curva de la oferta y de la cantidad ofrecida en la que se incluyen la expansin de la oferta, contraccin de la oferta, siendo estas parecidas en teora a las de la demanda, salvo una diferencia al cual radica en que en la demanda se toma como base exclusiva el precio, y en la oferta si bien el precio es fundamental solo se utiliza como referencia, y se utilizan todas la variables del anlisis oferta-precio. Equilibrio de mercado: la determinacin del precio del precio y cantidad de equilibrio est dada por factores como: El precio como regulador; precio o razn de cambio de un bien en trminos de otro. Equilibrio de mercado: punto (momento) exacto, en que oferentes y demandantes de un mismo bien o servicio, acuerdan una cantidad y un precio que ambos les satisface, el precio determinado se le denomina precio de equilibrio. Ambas variables, oferta y demanda de mercado se intersectan en un punto que se denomina equilibrio de mercado. Desplazamiento de las curvas de oferta y demanda. Ajuste de precio: la nica variable determinante en el equilibrio, es el precio pero existen situaciones en las que el precio no es determinante. Variaciones de demanda independientes de oferta. a. Pueden deberse al crecimiento o disminucin de la poblacin, cambios en los gustos, aparecimiento de bienes sustitutos, cambios en el clima, etc.
b. Variaciones de oferta independientes de la demanda: mejora en las tcnicas de produccin, promocin o desarrollo de nuevos productos sustitutos ms baratos. Crecimiento de la industria por incorporacin de nuevas empresa. c. Variaciones simultaneas de oferta y demanda: d. Variaciones en el mismo sentido. e. Aumento de oferta y demanda. f. Disminucin de oferta y demanda. g. Variaciones en sentido contrario. Equilibrio y tiempo: de acuerdo a lo expuesto por Marshall, el tiempo puede clasificarse en tres momentos especficos. 1. Periodo de mercado total de la poblacin lista para la venta, esto sucede en casos de bienes perecederos. 2. Periodo corto: la produccin solo puede incrementarse agregando factores variables, sin alteras la estructura fija de la produccin o la capacidad instalada. 3. Periodo largo: es un espacio de tiempo en el que toda la estructura de produccin de la empresa puede modificarse, razn por la cual se asume que desaparecen los costos fijos y todos se convierten en variables. Precio normal: normal es aceptable, es para productores y consumidores lo justo, existe diferencia en el precio normal de corto y largo plazo. En el corto el precio debe remunerar a todos los factores de produccin. En el largo plazo el precio se ve beneficiado por la reduccin de costos que logra alcanzar la empresa al planificar de mejor manera su produccin. Equilibrio de mercado: de periodo corto y periodo largo. En el periodo de mercado corto (oferta instantnea y fija), el equilibrio est determinado por la oferta que es fija y est condicionada a la calidad del bien o producto. En el periodo largo: la demanda tiene una mayor influencia en la fijacin del equilibrio del mercado. En el periodo largo, todas las variables cambian, se adaptan y tratan de optimizar. Teorema de la telaraa: conducta de consumidores y vendedores donde se oferta y demanda de manera constante y repetitiva.
Captulo 4.
Anlisis macroeconmico.
La determinacin de PIB, se da por la circulacin econmica y la retribucin a los factores de la produccin: Teora clsica de la renta nacional, propuesta por Adam Smith. Siempre asumi el pleno empleo de los factores y por tanto la creencia que no habran de existir factores ociosos. Teora Keynesiana: de la renta nacional. Keynes considero que los ahorros no estaban en funcin de la tasa de inters sino de los ingresos. L sostiene que los ingresos nacionales se componen del consumo, la inversin y los gastos del Gobierno, en igualdad de importancia.
Funcin de consumo y ahorro: consumo, compras adquisicin de servicio para satisfacer una necesidad a cambio de un pago. Ahorro es el consumo que se hace por debajo de sus ingresos totales, que es una diferencia positiva. Las inversiones: las cantidades de dinero que los gobiernos y empresarios, estn dispuestos a gastar para incrementar su produccin y venta a futuro. El efecto multiplicador en las inversiones, por cada unidad monetaria invertida se genera un movimiento que impulsa la dinmica econmica. Nmeros ndices: indicador econmico que se basa en el valor 100%, tericamente existen: a. ndices de precios; simples y compuestos o ponderados, al consumidor, al por mayor y menor, de salarios. b. ndices de cantidades: de produccin, de empleados, de importaciones y exportaciones en volumen. c. ndices de valores: de costos de produccin, de importaciones y exportaciones. El papel del gobierno: es importante dada su capacidad de inversin, las inversiones no dependen expresamente del ingreso, sino de las polticas, tradiciones y prioridad de soluciones de los problemas sociales. Principales variables macroeconmicas (cuentas nacionales) a. Agregado macroeconmico; es un indicador que muestra la composicin y la direccin de la economa de una sociedad. b. Los sectores de la actividad econmica, sector primario o agrcola. Sector segundario o industrial. Sector terciario o servicios.
c. Medicin del crecimiento econmico: indica cuanto ha aumentado la actividad econmica de un pas, como la produccin de bienes y servicios (punto de vista cuantitativo). Cuentas nacionales: son aquellas que estn constituidas por varios indicadores de la produccin total de bienes y servicios finales de la sociedad, como el ingreso publico y privado, los niveles de consumo, de ahorro y de inversin. El PBI real: es el valor de la produccin a precios constantes, tomando como referencia los precios de un ao considerado base. Clasificacin de las cuentas nacionales: Producto nacional bruto (PNB) Producto nacional neto (PNN) Producto interno bruto (PIB) Ingreso nacional (IN) 1. Producto nacional bruto: suma en un ao de toda la produccin generada en un pas. 2. Producto nacional neto: es el resultado de restar al PNB el valor de las depreciaciones de los factores de la produccin, utilizadas durante el periodo analizado. Categoras del PNN: formacin bruta de capital; suma de todos los gastos de inversin para reemplazar la infraestructura gastada y usada durante el ao, ms el valor de las nuevas inversiones. La formacin neta de capital: formacin bruta menos las depreciaciones. 3. PIB: tambin conocida como producto geogrfico bruto o producto territorial bruto, es el valor de los bienes y servicios producidos en el pas, en un ao, tanto por las personas nacionales o por las extranjeras. El PIB puede ser mayor o menor o igual al PNB. 4. El ingreso o renta nacional: suma de todas las remuneraciones (pagos) recibidos por los factores de ka produccin durante un periodo determinado, generalmente un ao. Principales conceptos de valorizacin de PNB. a. Mtodos de valor: Por va directa: multiplicando el valor de los bienes y servicios finales a precios de mercado y por la cantidad en un periodo determinado. Por la va del valor agregado: suma solo el valor agregado generado por los productores durante el proceso.
Para realizar el cmputo del PNB, en las economas capitalistas existen tres sistemas equivalentes: Por el flujo del gasto. Por el flujo de los ingresos. Por el flujo de la produccin o valor agregado. La oferta agregada se define como: la cantidad total de bienes y servicios que se ofrecen a la venta a los diferentes precios posibles, la demanda agregada equivale al parmetro del PNB, la demanda agregada total o global, de la economa de una pas la constituyen todos los bienes y servicios adquiridos en un periodo determinado. Equilibrio macroeconmico: la oferta agregada es igual a la demanda agregada, en ausencia de la acumulacin indeseada de inventarios por parte de los productores.
Captulo 5
Fianzas pblicas.
Se conoce como finanzas gubernamentales que comprenden el financiamiento de las necesidades individuales y colectivas que satisfacen el estado. Tambin es conocida como finanzas pblicas, Hacienda pblica, Ciencia Fiscal o finanzas. Conocemos que el estado es una agrupacin de personas unidas por el espacio geogrfico, las tradiciones, costumbres, capaces de organizarse bajo un rgimen jurdico y con posesin de un territorio. La obligacin del estado como tal es mantener el orden jurdico y la defensa de su soberana, o como se le denomina de sus necesidades absolutas, pero al desarrollarse la nacin surgen otras llamadas relativas las que aumentan de forma gradual. Entendemos que finanzas pblicas son: a. El conjunto de reglas que determinan la construccin, administracin e inversin del patrimonio pblico. b. Son el estudio de los fenmenos y principios tericos para obtener y emplear los fondos de los entes econmicos. c. Que es la rama del conocimiento humano que estudia los principios abstractos, objetivos polticos y normas legislativas que rigen la adquisicin gestin y empleo de las riquezas para la satisfaccin de las necesidades pblicas.
Hay que resaltar que existe una diferencia entre el sector pblico y el privado: El sector pblico comprende la estructura organizacional del gobierno y de otros entes polticos menores as como de los rganos o agencias estatales con poder poltico, hospitales, escuelas, centros de acopio y de ayuda solidaria. Sector privado: lo constituyen los entes o agentes econmicos, participan dentro del contexto econmico, en forma individual o integrada en sociedad con fines especficos o particulares. La diferencia radica en: que el sector pblico es el encargado de velar por los intereses generales de una comunidad y los hace prevalecer sobre los intereses privados; por el contrario el sector privado no tiene y no est dentro de sus lmites el velar por los intereses sociales. El sector pblico debe administrar los recursos con fines sociales y producir bienes o servicios para la satisfaccin de las necesidades del ciudadano. El sector privado organiza y administra los factores de la produccin con propsitos lucrativos, el sector pblico no. El gobierno controla y fiscaliza el sector privado en beneficio de la sociedad. Definicin de presupuesto del estado. Plan de estado contable en el que se estiman los ingresos y egresos, para ser ejecutado en un periodo determinado (un ao). El presupuesto nacional es un documento legal a travs del cual se calculan los ingresos y se autorizan los gastos y el estado generara en un tiempo determinado (un ao). Presupuesto de ingresos y gastos del estado; el estado al igual que cualquier persona individual o jurdica debe planificar sus ingresos y egresos. El estado obtiene ingresos de dinero a travs de los impuestos y otras fuentes; a la vez que efecta gastos totales como pagos a su personal, compra de suministros, inversiones, etc., para lo cual debe hacer un clculo anticipado de sus ingresos y de sus gastos, es decir elaborar. Importancia del presupuesto: el presupuesto del estado, refleja la situacin general del pas y los intereses predominantes de la nacin en un momento dado, el presupuesto nacional es importante y necesario para planificar todos las actividades en que le estado participa; educacin, salud, seguridad, infraestructura, etc. Principios presupuestarios: a. Unidad; debe ser uno solo para todo el estado. b. Anualidad; su prioridad es anual. c. Veracidad; debe ser veraz, no imaginario.
d. Equilibrio: el monto de gastos debe ser igual al monto de ingresos. Tipos de presupuestos: a. Explotacin o de operacin; comprende todos los gastos e ingresos ordinarios del estado que se derivan de la tributacin normal o que se provienen de los recursos que el estado obtiene por la explotacin de sus activos. b. Presupuesto de capital: son los egresos que el Estado estima para adquirir bienes de capital (muebles e inmuebles, activos) y por el lado de los ingresos financieros (fuentes) de donde se obtiene. c. El presupuesto por programas: es una tcnica que pone mayor inters en los resultados por alcanzar, se integran proyectos, metas y actividades que deben ejecutarse a corto plazo, es un instrumento con actividades, tiempos y responsables, con el fin de garantizar el alcance de sus metas y objetivos. Los ingresos del estado: son obtenidos por medio de tributos (pago de impuestos) o por venta de determinados productos o servicios que provee; estos ingresos se dividen es varios tipos: Corrientes (tributarios y no tributarios): a. Corrientes son los recursos consignados en las leyes fiscales y que provienen de impuestos, derechos, venta de bienes o servicios y aprovechamiento de los activos del estado. b. Tributarios; es una carga fiscal o presentacin en dinero o en especie que la ley de un pas fija con carcter obligatorio y general, son tributarios los impuestos, IRS; IVA; migracin, especiales sobre produccin y servicios, contribuciones a la seguridad social y otros. No tributarios: tasas regalas, multas, lo constituyen los ingresos por el cobro de derechos por el uso de bienes de dominio pblico (infraestructura, puertos, carreteras, licencias para la explotacin y extraccin minera; explotacin del espectro electromagntico, telefona, radio, etc. De capital son los recursos provenientes de la venta de activos fijos (bienes races, infraestructura, maquinaria, equipo, etc.) y valores financieros, bonos, certificados de inversin, financiamiento interno y externo, as como transferencias del gobierno para inversin fsica, financiera y amortizacin de pasivos. c. Impuestos directos e indirectos: un impuesto es un pago obligado en dinero que exige el estado a las personas o empresas que no estn sujetas a contraprestacin directa con el fin de financiar los gastos
propios de la administracin del estado, tales como, administracin de justicia, gastos de defensa, subsidios, etc. Los impuestos solo pueden ser establecidos por ley en la que deben sealarse todos sus aspectos, existen dos tipos de impuestos: a. Impuestos directos; recae sobre la renta o riqueza de una persona (individual o jurdica) en particular, el IRS, los impuestos al patrimonio y los impuestos de la propiedad (IUSI), IRS: impuesto sobre el salario, utilidades o ganancias de capital. No es un impuesto general. b. Impuestos indirectos: es el impuesto que se paga por el consumo de bienes o servicios y por su naturaleza puede trasladarse, el que afecta indirectamente el ingreso del consumidor o productor: por ejemplo el IVA, los aranceles a las importaciones, los indirectos son los que ms proveen de ingresos al fisco de Guatemala, al contrario de los indirectos. c. Ingresos ordinarios o corrientes y extraordinarios: se conforma de los siguientes elementos: por la peridica con que ocurren a las arcas fiscales ordinarios; son los constantes y peridicos varan en su cantidad y naturaleza. Los extraordinarios; son los derivados del financiamiento de cierto tipo de gasto pblico o inversiones estatales por ejemplo, la venta de un activo del estado y otros impuestos eventuales. Por el significado econmico que revisten: ordinarios; provienen siempre de la renta, sea esta derivada de la produccin de bienes o inversiones estatales o dela renta de los particulares; los extraordinarios: provienen siempre del capital estatal, del uso de sus crditos pblicos o del capital de los particulares, ejemplo, endeudamiento interno o externo.-por el carcter de las leyes que los establecen o autorizan: las leyes que crean los ordinarios son; de carcter permanente ejemplo, el IVA. Los extraordinarios requieren de leyes especficas, especiales o temporales por ejemplo, el iset, iema, ietap, iso, etc., son temporales. Los egresos (gastos del estado): son todas las salidas o gastos que realiza el gobierno, para el pleno ejercicio de sus funciones por ejemplo, pagos a funcionarios y empleados, y a personas individuales o jurdicas del sector privado nacional o internacional, pago de la deuda pblica interna o externa. Clasificacin de los egresos del estado: a. De funcionamiento o gasto corriente: asignaciones o erogaciones destinadas a los programas de funcionamiento de la administracin pblica, inversiones para fines militares y transferencias corrientes. b. De inversin: son los gastos de capital que se asignan a los programas de inversin directa, indirecta, y/o reconstruccin nacional, las
adquisiciones de maquinaria, equipos e inmuebles, y sus respectivas mejoras. Estos gastos de capital se dividen en: Gastos de inversin real, para la reconstruccin del pas e inversin directa. Los gastos de inversin financiera: son para la compra de terrenos edificios, maquinaria y equipo. c. Inversin directa financiera: por medio de la cual se compran acciones, bonos y otros ttulos de crdito, as como los prstamos, por ejemplo, el CHN y el INFOM. d. Inversin financiera indirecta; incluye las asignaciones para la creacin de fideicomisos cuya finalidad es otorgar crditos ejemplo, fomento a las PYMES y otros. e. Servicios de la deuda: se asignan los gastos que ocasiona el utilizar el crdito pblico los prstamos del gobierno internos o externos, son los pagos del gobierno a sus acreedores.
Dficit fiscal presupuestario: es el saldo negativo cuando este dficit se refleja en el presupuesto se denomina Dficit Presupuestario. Las nicas opciones que existen para equilibrar un presupuesto nacional son; a. Reducir el gasto. b. Aumentar la carga tributaria. c. Incurrir en deuda pblica. El sper vit es el resultado de ingresos mayores a los gastos. Periodo fiscal: es el tiempo de vigencia del presupuesto, puede ser de 1-3 aos en Guatemala un ejercicio coincide con un ao fiscal que coincide con el ao calendario. Elaboracin del presupuesto: elaborado por el ministerio de finanzas pblicas a travs de la direccin del presupuesto que se vincula con la contabilidad del estado. El ente recaudador es la SAT. El congreso de la repblica aprueba el presupuesto anual de ingresos y egresos del estado. Para la elaboracin del presupuesto general de ingresos y egresos del estado, el gobierno a travs del organismo legislativo dicta normas y leyes que rigen su elaboracin y distribucin entre los diferentes Ministerios y/o secretarias de la estructura organizacional. Las variables a tomar en cuenta se rigen por la preparacin de: los tres poderes del estado que convocan a sus ministros para planifica, calcular y contemplar las necesidades esenciales de la poblacin. La aprobacin: le corresponde al congreso de la repblica. La ejecucin: del presupuesto de ingresos y la ejecucin del presupuesto de egresos.
Control y fiscalizacin del presupuesto; en Guatemala recae en la contralora general de la nacin la responsabilidad de ejercer estricto control sobre la forma y aplicacin de los gastos pblicos; la direccin tcnica del presupuesto y la contabilidad del estado son las dependencias directamente involucradas en este proceso, las que apoyan la labor controladora. Fases de la actividad: a. Recaudacin u obtencin de recursos. b. Gestin o administracin de los recursos. c. Erogacin o gasto Formas de recaudacin del estado: a. Importacin de impuestos. b. Explotacin de su propio patrimonio. Encargados de la recaudacin o ministerio de finanzas pblicas a travs de: a. SAT a travs del Banco de Guatemala o bancos privados. b. El Banco de Guatemala a travs de la venta de bonos, certificados y otros. Las funciones de gestin son a travs del estado quien delega en el MFP parte de esta actividad a: Direccin tcnica del presupuesto de la nacin. Contabilidad general de la nacin. Tesorera nacional Secretaria de planificacin econmica. Deuda pblica: se denomina deuda pblica a la cantidad de dinero prestado a agentes financieros nacionales o internacionales y que est obligado a pagar en un plazo determinado. La deuda pblica se divide en: a. Deuda pblica interna: generada en el interior del pas, que se paga en moneda nacional a travs de bonos, certificaciones de depsito a plazo, operaciones de mercado abierto. Un inversionista compra un certificado en el que hace constar que el gobierno est comprometido a pagarlo ms intereses en un plazo determinado. b. Deuda pblica externa: se contrae con organismos o bancos internacionales, se paga en moneda extranjera, usualmente en dlares o el euro ms intereses. Esta deuda por su estatus puede dividirse en:
Deuda pblica flotante o no consolidada; son obligaciones negociables como, los ttulos, bonos o letras cuyo vencimiento es a trmino fijado. En Guatemala se utiliza el trmino flotante para designar la deuda contrada con proveedores, sin contar con la presupuestacin para este gasto. Deuda pblica consolidada: constituida por ttulos negociables pero de valor exigible con intereses fijos, emitidos por el estado exigen por su plazo de amortizacin: -. Deuda pblica a corto plazo: son obligaciones adquiridas por el sector pblico en un ejercicio fiscal, cuyo plazo de vencimiento queda comprendido en el mismo periodo fiscal. -. Deuda pblica a largo plazo: son contradas durante un ejercicio fiscal, cuyo plazo de vencimiento ser en los ejercicios posteriores. Existen otros tipos de clasificaciones: a. Deuda pblica titulada: el valor de la deuda documentada en bonos, valores, ttulos u otra clase de documentos de crdito. b. Deuda resolvente: son los crditos acordados entre un deudor y el acreedor que al llegar a su plazo de vencimiento pueden ser redocumentados por un plazo mayor, menor o igual al periodo original. Polticas de estabilizacin: son herramientas propuestas por el fondo monetario internacional y usualmente son las siguientes: 1. la poltica fiscal: son impulsadas por el gobierno, encargadas de controlar los ingresos y egresos del estado y define la conformacin de la deuda pblica interna y externa. Si el gobierno decidiera emitir dinero sin el debido respaldo productivo se creara un dficit. Pero por el contrario se dejan sin ejecutar proyectos o programas para el mejoramiento de la calidad de vida, salud o educacin de la poblacin, o en vivienda se creara un supervit. Pero el objetivo principal de la reforma fiscal consiste en: a. Permitir mayor recaudacin. b. Evitar las evasiones fiscales. c. La eliminacin y/o aprobacin del subsidio por lo general que se han dado al transporte o la electricidad. d. Las ventas de los activos del estado, etc. 2. La poltica monetaria: son medidas adoptadas por el Banco Central, orientadas a controlar la cantidad de dinero o las condiciones de crdito, por ejemplo, las operaciones de mercado abierto o modificaciones del encaje bancario, que se toman con el objetivo de precautelar la adecuada
circulacin de la masa monetaria tratando de evitar los excesos o escasez del dinero en circulacin en una economa. 3. La poltica comercial: su mayor influencia es sobre el comercio internacional por medio de cuotas, aranceles, barreras no arancelarias y los subsidios a la exportacin. En economa a las disposiciones que protegen la industria nacional se le conoce como medias proteccionistas implementadas para las empresas que generan empleos reales como; manufacturas, artesanas, calzado, cuero, textiles y productos agroindustriales. 4. Los cuatro indicadores que miden los resultados de la macroeconoma son Tasa de inflacin La tasa de crecimiento de la produccin, La tasa de desempleo El nivel de endeudamiento. El gobierno y las fallas del mercado: el papel d que juega el gobierno est determinado por la capacidad de consumo e inversin que este posee, dados las obras de infraestructura y funciones administrativas, estas operaciones no dependen de su ingreso, por el contrario dependen de sus polticas, tradiciones y prioridades que asignan a las soluciones de sus problemas sociales, cuyos gastos se consideran autnomos. El financiamiento para la inversin en los problemas sociales, es por medio de la recaudacin de impuestos o en la recaudacin de impuestos o de la deuda pblica, estas inversiones son importantes para el gobierno pues poseen el efecto multiplicador en los ingresos. En promedio los pases de Amrica Latina contribuyen con cerca del 15% del total del PIB, ya que el estado es un multiplicador del gasto y viceversa en la produccin de bienes y servicios para satisfacer sus necesidades, la economa nacional se beneficia cuando sus ciudadanos se ven beneficiados, al ser utilizados estos servicios por una persona se dice que es una economa individual, pero la suma de estos hace una economa total. Estos gastos se dividen en dos grupos: 1. Gastos que incluyen los pagos por trasferencias y programas especficos como los de; salud, educacin, y agricultura. 2. Los gastos en bienes pblicos o colectivos estos gastos en bienes que incluyen, la proteccin policial, la administracin de la justicia y la administracin en general. Se presentan algunos argumentos a favor de la intervencin del estado en la economa, tal es el caso de establecer un sistema legal, cuyos objetivos son:
El crecimiento y desarrollo econmico; aumentar las tasas de crecimiento de la produccin para mejorar la calidad de vida de la poblacin. Pleno empleo: creacin de empleo, la disminucin y prevencin del desempleo a corto y largo plazo. Estabilidad de precios; mantener el nivel de precios o reducir la tasa de inflacin. Distribucin de la renta y la riqueza. Equilibrio de la balanza de pagos; reducir el dficit exterior a mediano plazo, mantener un nivel apropiado de reservas de divisas y solvencia a los mercados internacionales.
Promover la competencia y prohibir los monopolios; promueve y ejerce leyes antimonopolio con el fin de corregir la imperfeccin de este sistema de produccin, ya que causan desigualdades sociales al extremo que estas pueden llegar a ser inaceptables para el bien social y la gobernabilidad. Corregir externalidades; o las implicaciones que toda actividad de produccin o consumo sobre terceros y que no est evaluada financieramente, o el conjunto de efectos positivos o negativos no previstos financieramente. La externalidad usualmente es un costo o un beneficio que recae sobre terceros. La contribucin al medio ambiente puede ser convertida como un producto con valor, o sea una externalidad positiva, la contaminacin ambiental es una externalidad negativa. El estado asume una conducta racionalizadora, si son beneficios promueve, si son problemas penaliza. Proveer confianza y bienestar: a. Principio de exclusin mutua, se debe optimizar el uso de los factores disponibles, con base al principio de racionalidad. b. Asegurar la estabilidad econmica; el estado utilizando los instrumento de poltica macroeconmica debe expandirse hacia una economa prospera, con un crecimiento sostenible y balanceado. Incidencia de los impuestos sobre la economa de las personas: los impuestos directos como IRS afectan a todas las personas en general disminuyendo su ingreso personal. Los impuestos indirectos como el IVA, disminuyen el poder adquisitivo afectando su bienestar en general, dicho impuesto est incluido en el precio, el impuesto directo afecta el pago y el indirecto afecta a la mayora de la poblacin.
Captulo 6.
El dinero y el sistema financiero economa monetaria.
El origen de la moneda y los bancos: la funcin principal del dinero en un sistema econmico es facilitar el intercambio de bienes y servicios, esto es, reducir el tiempo y esfuerzo requeridos para llevar a cambio el intercambio Trueque: forma primitiva de intercambio y an sigue usndose en ocasiones. Desventajas: a. No constituyen una unidad de medida de valor, las necesidades no coinciden. b. Las mercancas no tienen el mismo valor ni pueden ser divididas son perder valor, no eran tampoco de aceptacin universal. c. No se pueden ahorrar. Dinero: la funcin del dinero es agilizar el intercambio de bienes y servicios. Facilitar la produccin y la especializacin. Los metales como dinero, caractersticas; a. Son perdurables. b. Son divisibles. c. No se deprecian. d. Es imposible falsificarlos por su propia naturaleza y belleza. e. Son aceptados por la sociedad por su propio valor intrnseco. f. Son transferibles. g. Son homogneos. h. Son tiles por cuanto poseen varios usos. Dinero representativo (moneda papel); los billetes de banco originalmente no eran otra cosa que recibos sobre dinero metlico depositado en el banco, respaldados intrnsecamente y convertibles en dinero metlico en cualquier momento, los recibos empezaron a ser endosados a otras personas, y luego se introdujo la prctica de emitir los recibos al portador y en denominaciones fijas. Dinero bancario; son los cheques y algunos otros instrumento de uso comn y corriente (letras de cambio, cheques de viajero, tarjetas de dbito, etc.). Actualmente el dinero bancario est transformando en dinero plstico. El cuasidinero (casidinero); con este nombre se denominan los documento que no son totalmente liquidos a la vista, como los depsitos de ahorro a plazo y a la vista, los bonos del tesoro, y los certificados de deposito a plazo.
Las funciones del dinero: a. Como medio de cambio o intercambio (circulacin de mercancas) b. Como unidad de medida. c. Como medio de contabilidad o acumulacin de valor (atesoramiento). d. Como medio de pago (inmediato o a futuro). Principales variables monetarias. Oferta monetaria o medio circulante; es la suma compuesta por los billetes, las monedas y los depsitos monetarios que existen en un pas, a una fecha determinada. La creacin del dinero. Existen dos mecanismos por medio de los cuales puede crearse dinero: 1. Creacin primaria; la creacin primaria de dinero la realiza una entidad legal y autorizada y es el Banco Central o banco de bancos. El Banco Central pone en circulacin el dinero por cualquiera de las formas siguientes; a. A travs de prstamos al gobierno. b. A travs de prstamos a otros bancos del sistema. c. A travs de los pagos directos que la institucin hace a sus proveedores, empleados. 2. Creacin segundaria: los bancos del sistema o banca comercial crean el dinero bancario o secundario, estos al captar del pblico depsitos, los canalizan hacia la concesin de crditos a otros agentes productivos. Los factores que determinan esta creacin secundaria son: los depsitos monetarios, el encaje legal y los crditos. Deposito monetario; el banco recibe, guarda y devuelve, el dinero que una persona (individual o jurdica) deposita en dicho banco. El encaje; el encaje se divide en; encaje legal y encaje tcnico. -. Encaje legal; es la suma de dinero que todo banco comercial pblico o privado, nacional o extranjero, debe depositar permanentemente en el Banco central. El encaje es determinante por cuanto es una instrumento de regulacin monetaria, se fija con base a un porcentaje de los depsitos totales que el banco comercial posee de sus clientes. -. El encaje tcnico; es la cantidad de dinero que cada Banco en particular, por poltica interna, decide mantener como liquido en sus bvedas de seguridad, no se rige por ninguna ley, ni est determinado ningn porcentaje. Un mecanismo regulador es el valor de la prima del seguro que deben pagar los bancos por el
riesgo inherente a tener el efectivo a la mano. Por esa razn los bancos tratan de reducir los volmenes de efectivo en bveda y porque no son computables para los efectos del encaje legal. El encaje legal es menor para un depsito de ahorro que para un depsito a la vista. Esto se debe a que tradicionalmente se ha considerado que los fondos depsitos en cuenta de ahorro son de alguna manera ms permanentes o estables que los saldos de las cuentas de cheques. Crdito; figura comercial y bancaria por medio de la cual se reciben depsitos a la vista, y se daban prstamos con garantas de forma provisional y con la obligacin de pago una determinada cantidad de dinero. Las altas de encaje provocan una restriccin al crdito, lo que traduce en una reduccin a la inversin, lo contrario podra generar sobre liquidez del sistema financiero lo que puede dar lugar a la inflacin. El encaje legal es considerado una medida de poltica econmica, la tasa o porcentaje del encaje legal no es la nica poltica monetaria para mantener el ndice de precios al consumidor, existen otras medidas para ello; las operaciones de mercado abierto, : que consiste en esterilizar el circulante a travs de la venta de bonos, pagares, certificados de depsitos a plazo y otros papeles de crdito emitidos por el gobierno o por el banco central con el fin de reducir el exceso de medios de pago. Demanda de dinero: est determinada por la preferencia de liquidez. De acuerdo con Keynes, existen tres motivos que generan en las personas la preferencia por la liquidez; a. El motivo transaccin; las personas necesitan el dinero para transar, es decir para adquirir los satisfactores que ellos no producen, de otros que si lo fabriquen. b. El motivo precaucin; las personas tratan de prever situaciones y necesidades a futuro, calculan riesgo para contar con algn fondo especfico que les permita hacer frente a sus necesidades extraordinarias. c. El motivo especulacin: las personas individuales o jurdicas tienden a retener dinero en efectivo para aprovechar alguna circunstancia en la que arriesgan un capital con el objeto de obtener mayores ganancias. La velocidad de circulacin del dinero; si el dinero se gasta conforme se recibe, la velocidad de circulacin, ser muy alta y en consecuencia la retencin del dinero tendera a ser muy baja, pero si el dinero que ingresa a los bolsillos permanece all por mucho tiempo, la velocidad de circulacin ser muy baja. Los economistas reconocen dos aspectos que se relacionan;
a. La velocidad-transaccin del dinero. b. La velocidad-ingreso del dinero. Los recursos financieros. Son el conjunto de disponibilidades en activos que posee una economa, usualmente medidos en trminos de cuenta en dinero nacional o extranjero, as como crditos a la disposicin. Origen de los recursos financieros; existen dos flujos que satisfacen los requerimientos de recursos financieros de un pas, el primero en interno proveniente de recursos del sector privado o pblico, generados por la actividad nacional y/o contratados en el interior del pas ya sea por los bancos del sistema, las instituciones de crdito legalmente autorizadas para su funcionamiento, tales como financieras, afianzadoras, casas de prstamo, casas comerciales, etc. Ingresos provenientes de exterior, por crditos, donaciones y divisas generadas por las exportaciones, turismo y transferencias. Sistema financiero: lo conforma el conjunto de instituciones que generan, recogen, administran y dirigen tanto el ahorro como la inversin, dentro de una unidad poltica econmica y cuyo establecimiento se rige por la legislacin que regula las transacciones de activos entre ahorrantes, inversionistas y/o usuarios del crdito. Los bancos: un banco es una institucin de crdito, cuyo capital puede ser origen privado o pblico, con autorizacin para recibir dinero en forma de depsitos. Antecedentes del sistema financiero de Guatemala: el sistema financiero nacional muestra cuatro fases o etapas claramente definidas en su desarrollo histrico, as; a. Antes de 1929. El Marqus de Filly, intento fundar el primer Banco en Guatemala en el ao de 1864. b. Reforma monetaria de 1924-1926. La unidad monetaria quetzal fue creada con una paridad equivalente a la del dlar estadounidense. Las funciones del banco central fueron; ser el nico emisor del sistema monetario nacional, constituirse en un banco de depsito, descuento y redescuento del sistema bancario nacional y ser agente fiscal del gobierno. c. Reforma de 1944-1945. El sistema financiero nacional fue objeto de una transformacin fundamental que era necesaria e indispensable para lograr el desarrollo econmico y social que se pretenda bajo una visin futurista y modernista. d. Modernizacin financiera 19993-2002. Caracterizacin del sistema financiero nacional: el sistema financiero guatemalteco se divide en; regulado y no regulado.
Regulado: est integrado por las instituciones legalmente constituidos y autorizados por la junta monetaria, supervisados por la superintendencia de bancos. No regulado: son las empresas o sociedades mercantiles que por cuenta propia, captan y disponen de prstamos de y para el pblico, sin estar supeditados de parte de un ente estatal. Banco central y sistema bancario: banco central es una institucin creada para que se encargue de las transacciones financieras que debe realizar el estado, coordina los bancos comerciales y regula la existencias monetarias del pas, las divisas y las condiciones de crdito. Actualmente el banco de Guatemala regula los mercados de dinero a travs de la mesa electrnica bancaria, mecanismo que le permite restringir la liquidez lo cual reduce la oferta del crdito. Este mecanismo sirve solo para operaciones de corto plazo y se denominan operaciones de mercado abierto, ya que participan todos los agentes financieros bancarios como oferentes o demandantes. Funciones del banco central. La funcin monetaria: emisin y retiro de dinero primarios en circulacin. Funcin bancaria, como la de banco de bancos, guarda las reservas legales en efectivo de los bancos en calidad de depsito. Acta como intermediario de los intercambios de cheques bancarios, a travs de la denominada cmara de compensacin. Funcin cambiaria. Guarda y administra las reservas internacionales, y participa en las polticas de comercio exterior. Funcin financiera. Participa activamente en el mercado de valores con el objeto de regular el mercado de capitales y coadyuva a la estabilizacin de los precios al consumidor. Funcin fiscal. Acta como agente fiscal, agente financiero y en general, como banquero del estado. Operaciones del banco central. a. Operaciones activas: descuento y redescuentos, adelantos y financiamientos del crdito publico. Prstamos a otros bancos. b. Operaciones pasivas: recibe, guarda, en calidad de depsito los excedentes de liquidez de los bancos comerciales, y los encajes legales, emite moneda, en conclusin asume por estos actos una obligacin ante terceros. Estructura organizacional del sistema financiero guatemalteco: a. La junta monetaria.
b. c. d. e. f. g. h. i.
El banco de Guatemala. La superintendencia de bancos. Los bancos del sistema. Las sociedades financieras. Las aseguradoras. Las afianzadoras Los almacenes generales de depsito. Bolsa de valores, casas de cambio, casas de bolsa.
Clasificacin de la banca nacional: a. Por la propiedad y constitucin de su capital: Estatales Privados Mixtos. b. Por la nacionalidad de su capital: Nacionales. Extranjeros. c. Por el tipo de operaciones que realizan. Comerciales. Hipotecarios De desarrollo. De capitalizacin Comerciales e hipotecarios. Principales operaciones realizadas por los bancos. a. Activas: ejerce derecho en contra de un tercero. (activo; cuenta del balance general en el que se reflejan los activos (valores propios) de la empresa). b. Pasivas. Son aquellas operaciones de las cuales nace una obligacin mediata o inmediata a favor de un tercero. Pasivo cuenta del balance general en el que se reflejan los pasivos de una empresa. c. Indiferenciados. Operaciones que no ejercen ningn derecho, pero tampoco ninguna obligacin del banco, ante terceros. Banca mltiple. Significa que, una vez establecidas las normas y reglas del juego, cualquier banco, independientemente de que sea comercial, hipotecario, de capitalizacin. Etc. La supervisin financiera. En Guatemala, la institucin que ejerce dicha supervisin se denomina superintendencia de bancos.
Polticas monetaria, cambiaria y crediticia como instrumentos de estabilizacin. Una poltica es una norma general, un instrumento terico de regulacin que contiene planes, proyectos y programas que, una vez ejecutados, deben alcanzar los objetivos o metas definidas en la misma. Poltica monetaria. Consiste en establecer la forma de administrar el dinero circulante de la nacin y lograr con ella determinadas metas econmicas. En Guatemala, el banco central tiene a su cargo la funcin de ejecutar la poltica monetaria que emana de la junta monetaria, teniendo entre sus objetivos siguientes: -. Restringir-o liberar- el medio circulante. -. Mantener los precios -. Contribuir al sistema econmico. Instrumentos de poltica monetaria. a. El encaje bancario legal. b. Las inversiones obligatorias. c. Las tasas de inters. d. Las operaciones de mercado abierto. Poltica monetaria debe perseguir como objetivo mantener la estabilidad de precios, es decir una inflacin baja y predecible. Poltica cambiaria. Se basa en el comportamiento de la moneda nacional con respecto de las dems monedas, afecta las importaciones y exportaciones que realiza el pas. El papel de la poltica cambiaria est directamente relacionado con lo que se haga en todas las otras reas de poltica macroeconmica. Poltica crediticia. Comprende a todas las actividades de crdito de la banca privada y las entidades financieras del estado. La inflacin. Es el proceso mediante el cual se produce un incremento generalizado y persistente en los precios de los bienes y servicios de consumo y en la remuneracin de algunos factores de la produccin de algunos de los factores de la produccin. Es decir que el dinero pierde su poder adquisitivo. Causa y orgenes: Son de origen interno:
a. Reduccin de la oferta de bienes y o servicios, se produce escasez y en consecuencia especulacin. b. Ineficientes sistemas de comercializacin de determinados productos, ejemplo, los mercados agrcolas. c. Polticas fiscales inadecuadas. Esta genera inflacin se adquieren los mismos productos con ms cantidad de dinero. d. Fenmenos naturales, tales como los climatolgicos o desastres, lo que provoca escasez real de bienes en el mercado, incapaz de satisfacer de inmediato la demanda. e. Restriccin artificial de la oferta, lo que se denomina especulacin y acaparamiento. f. Las estaciones del ao, que afecta principalmente al sector agrcola. g. Altas tasa de inters bancario que encarecen el crdito para actividades productivas. h. El carcter monoplico del mercado, o la ausencia de libre mercado. i. La no racionalizacin del gasto pblico que eventualmente contribuye a demandar ms de lo que realmente se necesita. Son de carcter externo. a. Alta dependencia poltica monetaria internacional. b. Crisis inflacionarias internacionales. c. Produccin nacional orientada hacia la exportacin. d. Devaluacin oficial o depreciacin corriente de la moneda nacional frente a la extranjera. Tipos o clases de inflacin. a. Inflacin latente. Aquella que se encuentra disimulada, no es evidente aun. b. Inflacin abierta. La que si es evidente. c. Inflacin galopante o hiperinflacin. La que se manifiesta a travs del incremento permanente de precios. d. Importada. Son de carcter externo, importacin de bienes de capital, materias primas. e. Internacional. Es generalizada en todos los mbitos geogrficos, y provocada muchas veces por los derechos especiales de giro en moneda extranjera del fondo monetaria internacional para superar dficits en la balanza de pagos. f. Reprimida. Cuando el gobierno implanta precios tope, para frenar la escala de precios. g. Autogenerada.
Cuando la velocidad de circulacin monetaria es alta. Efectos de la inflacin. A. El nivel de vida. La poblacin tiende a consumir menos. B. Los ingresos. La poblacin econmicamente activa sufre la disminucin del poder real de compra de su dinero. C. La ocupacin. Los consumidores tienden a comprar menos porque el dinero no les alcanza. D. La balanza de pagos. El dinero interno pierde su poder adquisitivo y las divisas recibidas son menos, cuando existe inflacin internacional. E. El producto geogrfico bruto. La produccin nacional disminuye. Otros efectos de la inflacin. Internos. a. Escasez de bienes y/o servicios afectados por los precios. b. Ahorro e inversin disminuida. c. Cambios en la posicin de los deudores frente a los acreedores. d. Cambia la distribucin real del ingreso. Externos. a. La economa de un pas afectado por la inflacin ver afectada su balanza de pagos. b. Habr tendencia hacia la fuga de capitales. c. Disminucin en sus reservas monetarias internacionales. d. Tendencia hacia la importacin de bienes superfluos. Teoras que explican la inflacin: a. Teora cuantitativa o monetarista. b. Teora estructuralista. Parque productivo ineficiente. Explotacin inadecuada de la tierra. Tierras ociosas. Inestabilidad de precios de los productos agrcolas. Insuficiencia y deficiente sistema crediticio. Especulacin y acaparamiento. Apoyo indiscriminado al sector exportador. Ausencia de instituciones y/o leyes de proteccin al consumidor. Mercado de valores, la bolsa de valores, las operaciones y los ttulos de negociacin.
El mercado burstil tambin llamado mercado de valores, es aquel en el que se realiza la s transacciones de valores, como los bonos, acciones. Es tambin conocido en otros pases como bolsas de valores. Su funcin es la de poner en contacto a oferentes y demandante de capitales, con el objeto de realizar abundantes transacciones y as determinar el precio. Entre los principales ttulos de crdito estn: a. El pagare. b. Valores emitidos por el estado. c. Certificados y bonos bancarios. d. Cedulas hipotecarias. e. Facturas cambiarias. Cuando nos referimos al termino dolarizacin de una economa hablamos del proceso mediante el cual todas las transacciones que se realizan entre habitantes de ese pas se realizan utilizando el dlar como moneda. La dolarizacin puede ser legal o de fato. Es legal cuando un pas promulga que el dlar ser que regir todas sus transacciones domsticas, se convierte en la moneda oficial. Es de hecho o de facto cuando por si las transacciones comienzan a realizarse tomando como base los precios en moneda extranjera.
Capitulo 7
Ciclos econmicos.
Un siclo econmico es un periodo en el que se manifiesta una fluctuacin de las actividades econmicas, estos cambios ocurren en el volumen valorizacin del producto nacional bruto. Otra definicin; es un aumento o disminucin del PNB en relacin con el valor del producto potencialmente esperado. Ciclo econmico: es un fenmeno ondulatorio y acumulativo que afecta a grandes totales o magnitudes representativas de la actividad econmica al mismo tiempo. Un siclo econmico es el resultado de una economa dinmica, el cual se puede medir por medio de otras magnitudes como: la inflacin. El desempleo. Quiebres o creacin de nuevos negocios. Las principales fases del ciclo econmico son: a. Recesin o contraccin. b. Depresin o crisis. c. Recuperacin
d. Auge o expansin. Las causas del siclo son tan variados y los factores puestos en juego son ta complejos, por lo que en resumen puede decirse que, obedecen a causas: a. b. c. d. Reales. Psicolgicas. Monetarias. Asociadas a las variaciones.
Entre las causas reales se pueden mencionar; los cambios tecnolgicos en la industria. El principio de aceleracin. Principio de aceleracin: significa que la inversin requiere crecer ms que proporcional a la renta ya que la produccin de bienes de consumo crecen ms que la produccin de bienes de capital. Ejemplo, la agricultura. Causas psicolgicas. Son los errores de prediccin de los empresarios quienes subestiman la demanda y producen para un consumo a futuro inmediato, lo contrario afecta. Las causas monetarias obedecen a la oferta de dinero producida por el sistema bancario. Algunas variables vinculadas a los ciclos pueden clasificarse en: a. Pro poltica. b. Contra cclica. c. Aciclicas. Segn la duracin de los siclos se clasifican en: a. Ciclos largos, varios lustros. b. Ciclos de mediana intensidad, cinco aos. c. Ciclos cortos, de meses pocos aos. Polticas macroeconmicas de estabilizacin. Tienen como objeto estabilizar las principales variables de una economa, en especial la inflacin. Esto pretenden lograrlo a travs de una aceptable tasa de crecimiento con escasa inflacin, con el fin de impedir el ascenso incontrolado de los precios y crear un clima de confianza econmica.