Guia Materia Laboral Mixto

Descargar como doc, pdf o txt
Descargar como doc, pdf o txt
Está en la página 1de 446

Materia Laboral (Gua de Estudios) 1. Cmo puede acreditarse la personalidad del apoderado del trabajador en el juicio laboral?

RESPUESTA: las Juntas podrn tener por acreditada la personalidad de los representantes de los trabajadores o sindicatos sin sujetarse a las reglas de aquel precepto, de lo que deriva que el trabajador puede otorgar el mandato en forma distinta a las mencionadas, como podra ser en el escrito de demanda laboral, que puede surtir plenos efectos, si a juicio de la Junta quien comparece en nombre del trabajador realmente lo representa, siempre y cuando la conclusin sea fundada y motivada, y en su actuar no alteren los hechos ni incurran en defectos de lgica en su raciocinio. Tesis: 2a./J. 81/2005. PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL. PUEDE ACREDITARSE CON DOCUMENTO DISTINTO DE PODER NOTARIAL O CARTA PODER CUANDO SE TRATE DEL APODERADO DEL TRABAJADOR. El artculo 692, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo dispone que cuando el compareciente acte como apoderado de una persona fsica, podr hacerlo mediante poder notarial o carta poder; correlativamente, el numeral 693 establece que las Juntas podrn tener por acreditada la personalidad de los representantes de los trabajadores o sindicatos sin sujetarse a las reglas de aquel precepto, de lo que deriva que el trabajador puede otorgar el mandato en forma distinta a las mencionadas, como podra ser en el escrito de demanda laboral, que puede surtir plenos efectos, si a juicio de la Junta quien comparece en nombre del trabajador realmente lo representa, siempre y cuando la conclusin sea fundada y motivada, y en su actuar no alteren los hechos ni incurran en defectos de lgica en su raciocinio. Contradiccin de tesis.

2
2. En un juicio de amparo indirecto, el trabajador (actor en el juicio) reclama una interlocutoria emitida por la Junta laboral en la que determina tener por acreditada la personalidad del apoderado del demandado. Al rendir su informe con justificacin, la autoridad responsable manifiesta y acredita que en el juicio laboral ya se emiti el laudo correspondiente. En este supuesto, se actualiza alguna causal de improcedencia del juicio de garantas? RESPUESTA: Se actualiza la causal de improcedencia prevista en el artculo 73, fraccin X, primer prrafo, de la Ley de Amparo (CAMBIO DE SITUACIN JURDICA). Tesis: P./J. 110/2004. PERSONALIDAD. ES IMPROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO PROMOVIDO EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DIRIME ESA CUESTIN EN EL INCIDENTE RESPECTIVO, AL DICTARSE EN EL PROPIO PROCEDIMIENTO LABORAL EL LAUDO QUE LE PONE FIN, POR CAMBIO DE SITUACIN JURDICA. Se actualiza la causal de improcedencia prevista en el artculo 73, fraccin X, primer prrafo, de la Ley de Amparo, cuando en el juicio de garantas indirecto se reclama la resolucin incidental que decide sobre la personalidad de alguna de las partes, si en el propio procedimiento laboral de donde emana tal interlocutoria, la autoridad responsable dicta el laudo con el que concluye el juicio, ya que en este caso opera un cambio de situacin jurdica que torna irreparablemente consumadas las violaciones alegadas, porque no es posible analizarlas para decidir sobre la constitucionalidad de la resolucin reclamada, sin afectar la nueva situacin jurdica que se origina con el pronunciamiento del laudo, lo que actualiza la causa de improcedencia de mrito. Contradiccin de tesis.

3
3. Dentro del juicio laboral 15/2007, el actor presenta un escrito en el que desiste en forma expresa de la accin que ejercit en contra de la parte patronal. La Junta de Conciliacin y Arbitraje emite un provedo en el que determina no acordar favorablemente tal desistimiento. En este caso, cul es la va de amparo en la que debe impugnarse dicho acto de autoridad? RESPUESTA: Amparo indirecto o biinstancial. Tesis: 2a./J. 10/2002. DESISTIMIENTO EXPRESO DE LA ACCIN LABORAL. EL AUTO DE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE POR EL QUE ESTABLECE QUE NO HA LUGAR A TENERLO POR FORMULADO, ES IMPUGNABLE A TRAVS DEL AMPARO INDIRECTO, POR SER UN ACTO DE EJECUCIN IRREPARABLE. Aun cuando, por regla general, los actos dentro de juicio o intraprocesales que ocasionen agravio a los gobernados deben reclamarse en la va del amparo directo como violaciones al procedimiento, siempre que afecten las defensas del quejoso y trasciendan al resultado del fallo, tal como lo prevn los artculos 107, fraccin III, inciso a), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 158, prrafo primero, de la Ley de Amparo, cuando tales actos tienen sobre las personas o las cosas una ejecucin que sea de imposible reparacin, es decir, afectan de modo directo e inmediato derechos sustantivos, o bien, producen una afectacin a las partes en grado predominante o superior, tratndose de derechos de carcter adjetivo o procesal, en forma excepcional debe proceder el amparo indirecto ante Juez de Distrito, como lo dispone el artculo 114, fraccin IV, de la Ley de Amparo. En ese tenor, el auto de la Junta de Conciliacin y Arbitraje por el que establece que no ha lugar a tener por desistida a la parte actora de la accin intentada, al ser un acto constitutivo, puesto que de l depende la prosecucin del proceso, causa un perjuicio inmediato de imposible reparacin que exige ser enmendado a travs del amparo indirecto, pues afecta de manera cierta e inmediata el derecho sustantivo de justicia pronta, expedita, completa, imparcial y gratuita consagrado en el artculo 17 de la Constitucin Federal, ya que la sentencia definitiva que se llegue a dictar, aun siendo favorable al quejoso, no lo restituira en el goce del derecho que le otorga el propio Ordenamiento Supremo. Contradiccin de tesis.

4. Los artculos 714 y 762, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo, disponen: Artculo 714. Las actuaciones de las Juntas deben practicarse en das y horas hbiles, bajo pena de nulidad, siempre que esta Ley no disponga otra cosa". Artculo 762. Se tramitarn como incidentes de previo y especial pronunciamiento las siguientes cuestiones.- I. Nulidad;. Una vez que lea los artculos transcritos, conteste la siguiente pregunta. En el auto admisorio de una demanda laboral, la Junta seala da y hora para la celebracin de la audiencia de ley; sin embargo, dicha audiencia se lleva a cabo en la fecha sealada, pero a una hora distinta de la que para tal efecto se fij. En tal supuesto, en qu va debe impugnarse esa violacin? RESPUESTA: A travs del juicio de amparo directo, como violacin procesal, dado que la infraccin cometida no est prevista expresamente como causal del nulidad, adems de que, si se toma en cuenta que el procedimiento se agota al concluir la audiencia, y quedan los autos en estado de resolucin, ya no es posible plantear el incidente de nulidad. Tesis: 2a./J. 48/99 AUDIENCIA DE LEY EN EL JUICIO LABORAL. SU REALIZACIN A UNA HORA DISTINTA A LA SEALADA EN EL ACUERDO RESPECTIVO CONSTITUYE UN HECHO QUE PUEDE SER PLANTEADO COMO UNA VIOLACIN AL PROCEDIMIENTO EN EL AMPARO DIRECTO. Conforme a los artculos 873 y 874 de la Ley Federal del Trabajo, la Junta debe dictar acuerdo que seale el da y hora para la celebracin de la audiencia de conciliacin, demanda y excepciones, ofrecimiento y admisin de pruebas; ordenar la notificacin personal de ese acuerdo a las partes con una anticipacin de diez das y proveer lo procedente cuando se omita alguna notificacin a fin de que aqullas queden enteradas de la fecha y hora en que se celebrar la audiencia. Sin embargo, el artculo 714 de la misma ley consigna como causa de nulidad nicamente el que las actuaciones no se practiquen en das y horas hbiles, pero nada establece para el supuesto en que no se celebren precisamente a la hora sealada, de lo que se sigue que para ese evento no existe causa expresa de nulidad de la actuacin. Asimismo, si el procedimiento laboral se agota al concluir la audiencia y quedan los autos en estado de resolucin, ya no es posible plantear posteriormente el incidente de nulidad, salvo que ello se hiciera dentro de la misma audiencia celebrada fuera de la hora sealada. Por tanto, en el amparo directo promovido en contra del laudo definitivo por quien fue parte en el juicio laboral s procede examinar el concepto de violacin relativo a la infraccin procedimental consistente en haberse celebrado la audiencia de ley a una hora distinta a la fijada, sin que proceda desestimarlo bajo el argumento de que no se agot el incidente de nulidad, en virtud de que no es causa legal expresa de nulidad de la actuacin relativa el evento referido, lo que, adems, tendra que plantearse en la propia audiencia y no con posterioridad, al agotarse con la misma el procedimiento quedando los autos en estado de resolucin, mxime si se

5
considera que a la materia laboral no es aplicable analgicamente la exigencia prevista en los artculos 107, fraccin III, inciso a), de la Constitucin y 161, fraccin I, de la Ley de Amparo, exclusivamente para la materia civil, consistente en que se impugne la violacin en el curso mismo del procedimiento mediante el recurso ordinario y dentro del plazo que la ley respectiva seale, ya que una y otra materias son de naturaleza distinta y se rigen por procedimientos y principios diferentes. Contradiccin de tesis.

6
5. El artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo, establece: Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecucin de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las terceras y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisin. Ahora bien, para impugnar en amparo la interlocutoria dictada en el incidente de liquidacin de un laudo emitido en el juicio laboral, es necesario agotar previamente el recurso de revisin? RESPUESTA: NO. Porque la resolucin interlocutoria que le pone fin al incidente de liquidacin o el acuerdo que lo deseche de plano, no forman parte del procedimiento de ejecucin del laudo, en primer lugar, porque es emitido por la Junta y no nicamente por su presidente y, en segundo lugar, porque en esa resolucin slo se establece el importe lquido de las prestaciones de la condena, lo cual constituye un requisito previo para hacer ejecutable el laudo; de ah que dichas resoluciones no puedan reputarse como actos de ejecucin impugnables a travs del recurso de revisin establecido en el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo Tesis: 2a./J. 67/2000. INCIDENTE DE LIQUIDACIN DE LAUDO. COMO LA INTERLOCUTORIA QUE LO RESUELVE, O EL ACUERDO QUE LO DESECHA, NO FORMAN PARTE DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN, NO PROCEDE EL RECURSO DE REVISIN ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 849 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, ANTES DE INTENTAR EL AMPARO INDIRECTO. La interpretacin armnica de los artculos 761 al 765, 843 y 946 de la Ley Federal del Trabajo, permite concluir que si al emitir el laudo correspondiente en un juicio laboral, la Junta omite cuantificar el importe de la condena por la que se deber despachar ejecucin, cualquiera de las partes puede promover el incidente de liquidacin respectivo, debindose estimar que la resolucin interlocutoria que le pone fin o el acuerdo que lo deseche de plano, no forman parte del procedimiento de ejecucin del laudo, en primer lugar, porque es emitido por la Junta y no nicamente por su presidente y, en segundo lugar, porque en esa resolucin slo se establece el importe lquido de las prestaciones de la condena, lo cual constituye un requisito previo para hacer ejecutable el laudo; de ah que dichas resoluciones no puedan reputarse como actos de ejecucin impugnables a travs del recurso de revisin establecido en el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo. Por lo que en esas condiciones, no cabe agotar este recurso antes de promover en su contra la demanda de amparo, que debe ser indirecto en trminos del artculo 114, fraccin III, de la Ley de Amparo. Contradiccin de tesis.

7
6. En un procedimiento laboral, la Junta seala como lugar de desahogo de la pericial mdica ofrecida por el demandado, un lugar marcadamente distante del domicilio del trabajador. En contra de ese auto, este ltimo promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito al que se turna el asunto, desecha la demanda de garantas bajo el argumento de que el acto reclamado es una violacin procesal impugnable en el amparo directo que, en su caso, se promueva contra el laudo respectivo. En ese caso, es jurdicamente correcta la determinacin del juzgador de amparo? RESPUESTA: la determinacin del juez es incorrecta, por un lado, erogacin patrimonial que trasciende a los derechos sustantivos de ste, en tanto condiciona el desahogo de la referida probanza a la capacidad econmica que el obrero tenga para trasladarse al lugar indicado; adems, aunque tuviera la capacidad para hacerlo, sera un gasto que no podra recuperar aunque el laudo le fuera favorable y, por otro, debe tomarse en consideracin que un plazo prolongado para el desahogo de la prueba pericial mdica podra resultar perjudicial para la salud del trabajador. Contradiccin de tesis. Tesis: 2a./J. 71/98. PRUEBA PERICIAL MDICA EN MATERIA LABORAL. LA CONDICIN DE QUE EL TRABAJADOR SE TRASLADE A UN LUGAR DIVERSO AL EN QUE RESIDE PARA SU DESAHOGO, CONSTITUYE UNA VIOLACIN PROCESAL DE IMPOSIBLE REPARACIN QUE HACE PROCEDENTE EL AMPARO INDIRECTO Y, POR LO MISMO, NO PUEDE CONSIDERARSE ANLOGA A LAS PREVISTAS EN EL ARTCULO 159 DE LA LEY DE AMPARO, LO QUE IMPOSIBILITA IMPUGNARLA EN LA VA DIRECTA. Si bien es cierto que la regla general establecida en la fraccin III del artculo 159 de la Ley de Amparo determina que en los juicios seguidos ante tribunales civiles, administrativos o del trabajo, se considerarn violadas las leyes del procedimiento y que se afectan las defensas del quejoso cuando no se le reciban las pruebas que legalmente haya ofrecido o cuando no se reciban conforme a la ley, debiendo ser en el amparo directo, que contra el laudo correspondiente se interponga, cuando deba hacerse valer tal violacin, tambin lo es que esta regla encuentra una excepcin en la fraccin IV del artculo 114 de la propia ley, la cual prev la procedencia del amparo indirecto contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin de imposible reparacin, entendindose por sta la afectacin a derechos sustantivos contenidos en las garantas individuales consagradas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que no sern susceptibles de reparacin aun cuando se dicte un laudo favorable al quejoso. Ahora bien, tratndose de un proceso laboral en el que estn en juego intereses de la clase obrera y en el que deben seguirse ciertos principios como el de suplencia de la queja, economa, sencillez y no existencia de costas judiciales, la circunstancia de que la Junta responsable seale como lugar de desahogo de la prueba pericial en medicina del trabajo un lugar diverso al del domicilio del demandante y una fecha lejana implica, por un lado, erogacin patrimonial que

8
trasciende a los derechos sustantivos de ste, en tanto condiciona el desahogo de la referida probanza a la capacidad econmica que el obrero tenga para trasladarse al lugar indicado; adems, aunque tuviera la capacidad para hacerlo, sera un gasto que no podra recuperar aunque el laudo le fuera favorable y, por otro, debe tomarse en consideracin que un plazo prolongado para el desahogo de la prueba pericial mdica podra resultar perjudicial para la salud del trabajador. De lo anterior se concluye que tales actos deben considerarse como de imposible reparacin y, por tanto, en su contra procede el amparo indirecto, sin que dicha violacin procesal pueda considerarse como un caso anlogo a los que ejemplificativamente menciona el indicado artculo 159, pues se afecta un derecho sustantivo, lo cual excluye la posibilidad de impugnarla en el juicio de garantas en la va directa como una violacin procesal que solamente afecta derechos adjetivos.

9
7. En el procedimiento laboral una de las partes exhibe una copia fotosttica de un documento privado, solicita su compulsa con el original para el caso de objecin y seala el lugar donde se encuentra. En este supuesto, la compulsa o cotejo necesariamente est condicionado a que el documento sea objetado? RESPUESTA: No es necesario que efectivamente se objete ese documento para que la Junta ordene su perfeccionamiento, pues implicara desvirtuar el propsito del oferente de mejorar el valor del documento, adems de ser ilgico que el perfeccionamiento dependiera de la voluntad de la contraparte, y de que el artculo 807 de la Ley Federal del Trabajo permite el perfeccionamiento sin sujetarlo a la existencia de la objecin. Tesis: 2a./J. 44/2005 DOCUMENTO PRIVADO EN COPIA SIMPLE O FOTOSTTICA. EL OFRECIDO EN TRMINOS DEL ARTCULO 798 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, NO REQUIERE QUE SEA OBJETADO PARA QUE LA JUNTA LO MANDE PERFECCIONAR. Cuando se ofrece como prueba un documento privado en copia simple o fotosttica y se solicita, adems, su compulsa o cotejo con el original "para el caso de objecin", sealando el lugar en que se encuentre, en trminos del artculo 798 de la Ley Federal del Trabajo, no es necesario que dicho documento sea efectivamente objetado para que la Junta ordene su perfeccionamiento a travs de la compulsa o cotejo propuesto, porque ello implicara desvirtuar el propsito perseguido por el oferente consistente en mejorar el valor probatorio del documento para salvar la objecin que pudiere hacerse, adems de que sera ilgico que el perfeccionamiento dependiera de la voluntad de su contraparte, esto es, de que decida o no objetarlo, mxime que la Ley Federal del Trabajo establece la posibilidad de perfeccionar ese tipo de documentos sin la condicin de la objecin aludida, como se desprende de su artculo 807, de manera que debe considerarse que el perfeccionamiento ofrecido para el caso de objecin no est condicionado a que aqulla exista.

10
8. Dentro de un procedimiento laboral, la Junta requiere al demandado para que conteste por escrito la demanda presentada por el actor; sin embargo, no lo apercibe para que, en caso de no hacerlo, la demanda se tendr por contestada en sentido afirmativo. Este provedo es impugnable en amparo indirecto? RESPUESTA: No. Tesis: 2a./J. 69/2000. CONTESTACIN A LA DEMANDA EN MATERIA LABORAL. EL REQUERIMIENTO FUNDADO EN EL ARTCULO 685 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO QUE ORDENA QUE STA SE PRODUZCA POR ESCRITO, SIN APERCIBIMIENTO DE QUE SI NO SE HACE AS SE TENDR POR CONTESTADA EN SENTIDO AFIRMATIVO, NO ES ACTO DE IMPOSIBLE REPARACIN IMPUGNABLE EN AMPARO INDIRECTO. El auto fundado en el artculo 685 de la Ley Federal del Trabajo que requiere a la demandada para que produzca por escrito su contestacin, sin apercibimiento de que si no se hace as se tendr por contestada en sentido afirmativo, es un acto en el juicio que no puede reclamarse en amparo indirecto, pues no es de imposible reparacin, ya que tales actuaciones tienden a lograr la agilidad y brevedad del proceso, situacin que nicamente se relaciona con las etapas del juicio y no con derechos sustantivos. Ello es as, pues aun cuando la demanda se tuviera por contestada en sentido afirmativo, todava existe la posibilidad de que el demandado pueda obtener un laudo favorable al final del juicio, que torne intrascendentes las violaciones que pudieran derivarse del requerimiento de contestacin escrita de la demanda, ya que la Junta deber examinar si los hechos tenidos por ciertos justifican la accin ejercida y si el actor tiene derecho a las prestaciones reclamadas; en conclusin, la ejecucin irreparable debe presentarse en forma tal, que la violacin no pueda ser remediada con el dictado de un laudo favorable; por lo anterior, el amparo indirecto que en su caso se promueva, es improcedente en trminos de lo dispuesto en la fraccin XVIII del artculo 73 en relacin con el artculo 114, fraccin IV, interpretado en sentido contrario, ambos de la Ley de Amparo

11
9. En un procedimiento laboral, antes de la celebracin de la audiencia de ley, la Junta abre un incidente para determinar la procedencia de la insumisin al arbitraje promovida por el demandado (patrn). Al emitir la interlocutoria correspondiente, la Junta declara procedente dicho incidente, esto es, determina que es procedente la negativa del patrn a someter sus diferencias al arbitraje y ordena el archivo del expediente. En ese caso, en qu va debe impugnarse dicha interlocutoria? RESPUESTA: En amparo directo. Tesis: 2a./J. 125/2004 INSUMISIN AL ARBITRAJE. CONTRA LA RESOLUCIN QUE LA DECLARA PROCEDENTE Y ORDENA EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE AL DAR POR CONCLUIDO EL JUICIO LABORAL, PROCEDE EL AMPARO DIRECTO, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE SE HAYA EMITIDO EN UN INCIDENTE TRAMITADO ANTES DE LA AUDIENCIA DE LEY. La resolucin en que una Junta de Conciliacin y Arbitraje declara procedente la negativa del patrn a someter sus diferencias al arbitraje y ordena el archivo del expediente, agota la litis natural con independencia de que se emita en un incidente tramitado antes de la audiencia de ley, de donde resulta claro que es de aquellas resoluciones a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 46 de la Ley de Amparo, pues si bien no decide la controversia dentro del aludido procedimiento ordinario, s da por terminado el juicio y ordena el archivo del expediente, lo cual implica que en su contra procede el amparo directo y que las pruebas conforme a las cuales se analizar su constitucionalidad, obran en el expediente laboral, por lo que no es aceptable la razn que pretende justificar el trmite de la va indirecta con el objeto de recibir nuevos elementos de conviccin en relacin con las violaciones alegadas en la demanda de garantas, mxime si de acuerdo con la tcnica del amparo no es jurdico atender a situaciones diversas a las probadas en el procedimiento relativo para resolver sobre la constitucionalidad del acto reclamado que dio por concluido el juicio.

12
10. Cul es el momento procesal en el que, por regla general, debe plantearse la objecin de la personalidad del apoderado del demandado que comparece a la audiencia de ley que se celebra en un juicio laboral? RESPUESTA: la objecin de falta de personalidad en el juicio laboral, por regla general, debe plantearse en la audiencia de ley, especficamente en la etapa de demanda y excepciones. Tesis: 2a./J. 110/2007. PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL. LAS OBJECIONES, SALVO CASOS DE EXCEPCIN, DEBERN HACERSE EN LA ETAPA DE DEMANDA Y EXCEPCIONES. La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin al resolver las contradicciones de tesis 19/2001-SS y 43/2005-SS, sostuvo que la objecin de falta de personalidad en el juicio laboral, por regla general, debe plantearse en la audiencia de ley, especficamente en la etapa de demanda y excepciones, porque en ella se fija la controversia laboral al exponerse las pretensiones y las excepciones de las partes, adems de que por una sola vez pueden replicar y contrarreplicar, ya que de lo contrario, deber entenderse que los contendientes se reconocieron mutuamente la personalidad con la que acuden al juicio; sin embargo, en el caso de la designacin de nuevos apoderados o la sustitucin de los existentes de alguna de las partes con posterioridad a esa etapa, la contraparte podr plantear la objecin correspondiente en el plazo de 3 das, conforme al artculo 735 de la Ley Federal del Trabajo, debindose ajustar la tramitacin correspondiente a lo dispuesto por los artculos 761 y 762 del ordenamiento legal mencionado y resolver lo conducente una vez que hayan sido escuchadas las partes. Contradiccin de tesis.

13
11. El artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo, dispone: Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecucin de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las terceras y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisin. Una vez que lea el precepto transcrito, conteste la siguiente pregunta: Se promueve un juicio de amparo indirecto en el que la quejosa reclama el auto dictado por el Presidente de una Junta de Conciliacin y Arbitraje, por el que se le desecha una tercera excluyente de preferencia. El juez de Distrito al que se turna el asunto, desecha la demanda de garantas bajo el argumento de que la quejosa, previamente a la promocin del amparo indirecto, debi agotar el recurso de revisin a que se refiere el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo. Es jurdicamente correcta esta determinacin? RESPUESTA: Es incorrecta la decisin del Juez, pues para la procedencia del juicio de amparo no es necesario agotar el recurso de revisin previsto en el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo por no preverse dicho supuesto en la ley, ya que este medio ordinario de impugnacin slo procede en contra de los actos de los presidentes dictados "en ejecucin" de las diversas resoluciones que ponen fin a las terceras, emitidas por el Pleno, por la Junta Especial o por la de Conciliacin que conozca del juicio principal en trminos de lo dispuesto en el artculo 977 de la propia ley. Tesis: 2a./J. 114/2000 TERCERA EXCLUYENTE DE PREFERENCIA. PARA LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO EN CONTRA DEL AUTO DICTADO POR EL PRESIDENTE DE UNA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE QUE LA DESECHA, NO ES NECESARIO AGOTAR EL RECURSO DE REVISIN A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 849 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. El aludido precepto de la legislacin laboral federal establece la procedencia del recurso de revisin en contra de los actos de los presidentes, actuarios o funcionarios legalmente habilitados en los supuestos siguientes: a) en ejecucin de los laudos; b) en ejecucin de los convenios; c) en ejecucin de las resoluciones que ponen fin a las terceras; y d) los dictados en las providencias cautelares. Ahora bien, si el acto reclamado consiste en la resolucin dictada por el presidente de una Junta Local de Conciliacin y Arbitraje que desecha una tercera excluyente de preferencia, no es necesario para la procedencia del juicio de amparo agotar el recurso de revisin previsto en el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo por no preverse dicho supuesto en la ley, ya que este medio ordinario de impugnacin slo procede en contra de los actos de los presidentes dictados "en ejecucin" de las diversas resoluciones que ponen fin a las terceras, emitidas por el Pleno, por la Junta Especial o por la de Conciliacin que conozca del juicio principal en trminos de lo dispuesto en el artculo 977 de la propia ley. Contradiccin de tesis.

14

15
12. En qu va debe impugnarse el provedo mediante el cual una Junta laboral niega la admisin de la demanda respecto de varios codemandados a los que se reclaman las mismas prestaciones que las exigidas al enjuiciado contra quien s se admiti el juicio? RESPUESTA: El juicio de amparo directo, por ser una violacin procesal que no tiene una ejecucin de imposible reparacin. Tesis: 2a./J. 117/2000 DEMANDA LABORAL. EL ACUERDO QUE NIEGA SU ADMISIN RESPECTO DE UNO O VARIOS CODEMANDADOS A LOS QUE SE RECLAMAN IDNTICAS PRESTACIONES QUE A AQUEL POR EL QUE SE SIGUE EL JUICIO, CONSTITUYE UNA VIOLACIN PROCESAL RECLAMABLE EN AMPARO DIRECTO. De lo dispuesto en los artculos 107, fracciones III, inciso a), y V, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 44, 114, fraccin IV y 158 de la Ley de Amparo, se desprende que el juicio de amparo directo procede contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, respecto de los cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser modificados o reformados, ya sea que las violaciones se cometan en las resoluciones motivo de impugnacin, o se hubieran cometido durante el procedimiento correspondiente, a condicin, en este ltimo caso, de que afecten las defensas del quejoso y trasciendan al resultado del fallo. Tambin puede inferirse, en contraposicin a esa regla general de procedencia del amparo uniinstancial, que el amparo indirecto procede, entre otros supuestos, contra actos en el juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin, actualizndose sta cuando el acto reclamado produzca violacin a algn derecho sustantivo del quejoso. De lo anterior se concluye que el auto dictado por una Junta de Conciliacin y Arbitraje que niega a tener como demandados a uno o varios de los que se sealan en una demanda laboral, a quienes se les reclaman las mismas prestaciones que a aquel por el que se sigue el juicio, constituye una violacin a las leyes procesales que no puede considerarse de imposible reparacin, en virtud de que las pretensiones del actor pueden quedar satisfechas si obtiene laudo en el que se condene al demandado por el que se siga el juicio, y en caso de que el laudo que se dicte en esas condiciones fuera adverso a los intereses del actor, con su emisin se patentiza la trascendencia de la violacin procesal, mxime que la negativa acusada, al actualizarse, no contraviene algn derecho sustantivo del quejoso, lo que determina que no pueda calificarse como un acto dentro de juicio de imposible reparacin, ya que sus efectos son meramente procesales, por ello es evidente que resulta impugnable en trminos de lo previsto en el artculo 158 de la Ley de Amparo, a travs del juicio de amparo directo. Contradiccin de tesis.

16
13. En qu casos es procedente el juicio de amparo indirecto que promueve el trabajador en contra de la determinacin de la junta que niega la admisin de la prueba pericial contable que ofreci en relacin con la contabilidad de su contraparte? RESPUESTA: En ninguno, porque el amparo indirecto es improcedente. Tesis: 2a./J. 24/2006. PERICIAL CONTABLE OFRECIDA POR EL QUEJOSO EN LA CONTABILIDAD DE SU CONTRAPARTE EN EL JUICIO NATURAL. CONTRA SU DESECHAMIENTO ES IMPROCEDENTE EL AMPARO INDIRECTO. Conforme a los artculos 107, fraccin III, inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 114, fraccin IV, de la Ley de Amparo, los actos dictados durante el juicio slo pueden impugnarse en amparo indirecto cuando tengan una ejecucin de imposible reparacin. Por otra parte, el Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la tesis P. LVII/2004, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XX, octubre de 2004, pgina 9, con el rubro: "ACTOS DE EJECUCIN IRREPARABLE. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.", sostuvo que los actos dentro del juicio tienen una ejecucin de imposible reparacin cuando sus consecuencias afectan de manera directa e inmediata alguno de los derechos sustantivos previstos en la Constitucin Federal o producen a las partes una afectacin en grado predominante o superior. En congruencia con lo anterior, se concluye que el amparo indirecto es improcedente contra el desechamiento de la prueba pericial contable ofrecida por el quejoso sobre la contabilidad de su contraparte en el juicio natural, por tratarse de un acto procesal que no tiene una ejecucin de imposible reparacin, pues sus consecuencias no afectan de manera cierta e inmediata alguno de sus derechos sustantivos, ni producen una afectacin a las partes en el juicio en grado predominante o superior, ya que slo ocasiona que no se acumulen al acervo probatorio de ese juicio los resultados que pudiera arrojar el desahogo de la prueba respectiva, lo cual afecta nicamente derechos adjetivos que pueden repararse, pues si el oferente obtiene sentencia favorable, la violacin no trascendera al resultado del fallo en su perjuicio, y si le fuera desfavorable, podra reclamarla en amparo directo en trminos de la fraccin III del artculo 159 de la Ley de la materia, haciendo valer el desechamiento como violacin procesal, en su caso. Contradiccin de tesis.

17
14. Para acreditar la inconstitucionalidad del acto reclamado en un juicio de amparo en materia laboral, el quejoso ofrece la prueba testimonial, sin embargo, no proporciona el nombre de sus testigos. Ante esa omisin, cmo debe proceder el juez de Distrito? RESPUESTA: omisin. Debe requerir al oferente a efecto de que subsane tal

Jurisprudencia P./J. 75/2001 TESTIMONIAL EN EL JUICIO DE AMPARO. ES REQUISITO DE FORMA QUE AL OFRECERSE, SE PROPORCIONE EL NOMBRE DE LOS TESTIGOS. Una correcta interpretacin de lo dispuesto en el artculo 151 de la Ley de Amparo, inspirada en los principios de seguridad, igualdad y certeza jurdica, en relacin con lo previsto en los artculos 165, 167, 174, 176, 179 y 182 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a aquella ley, en trminos de su artculo 2o., conduce a evidenciar que si bien dichos preceptos no establecen la obligacin de dar el nombre de los testigos, de su anlisis se infiere que el Juez deber conocer el nombre de aqullos, a efecto de llevar a cabo la preparacin de dicha prueba, ya sea a virtud de los que deba citar, de sustanciar un exhorto, o bien, al protestarlos, por lo que el oferente de la prueba testimonial deber, previamente a la celebracin de la audiencia constitucional, proporcionar el nombre de las personas que rendirn su testimonio, a fin de que las partes en litigio constitucional, as como el Juez Federal, tengan conocimiento, con precisin, de las personas que lo prestarn y de esta manera estn en aptitud de determinar su idoneidad, permitiendo que se formulen y preparen oportunamente, por escrito o verbalmente, las repreguntas y, en su caso, la posible impugnacin de dicha idoneidad, lo que se traducir en otorgar a las partes la misma igualdad procesal para hacer valer sus derechos y ejercer sus defensas, brindndoles as certeza jurdica, circunstancia esta que no puede tenerse por satisfecha si la probanza se ofrece sin la indicacin de los nombres de los testigos, por lo que en este supuesto deber requerirse al oferente a efecto de que subsane tal omisin. Contradiccin de tesis 10/97.

18
15. Juan N., ostentndose como tercero extrao por equiparacin, promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama tanto la falta de emplazamiento a un procedimiento laboral, como el laudo condenatorio emitido en su contra en ese procedimiento, expresando conceptos de violacin respecto de los dos actos reclamados. En este caso, cmo debe proceder el juez de Distrito en caso de no advertir la actualizacin de alguna causa de improcedencia? RESPUESTA: Analizar la cuestin de fondo, Si determina que el emplazamiento fue ilegal, se invalidaran todas las actuaciones posteriores, incluyendo la resolucin definitiva. Ahora si determina que el emplazamiento fue legal, con ello descubre que el quejoso en realidad no fue extrao al procedimiento correspondiente y, por tanto, la falta o indebida defensa que tuvo durante ste slo le es imputable a l mismo. En ese sentido, deben declararse inoperantes los conceptos de violacin expresados contra los actos posteriores al emplazamiento, incluso en contra del laudo, toda vez que al haberse determinado la legalidad de aqul, debe tambin considerarse que el impetrante de garantas estuvo en posibilidad legal de hacer valer los medios de defensa procedentes en contra de las resoluciones que le causaron algn perjuicio. Tesis: P./J. 121/2005. EMPLAZAMIENTO. SI EN AMPARO INDIRECTO SE IMPUGNA SU ILEGALIDAD O AUSENCIA EN UN JUICIO LABORAL, AS COMO EL LAUDO RESPECTIVO, OSTENTNDOSE EL QUEJOSO COMO PERSONA EXTRAA POR EQUIPARACIN, Y EL JUEZ DE DISTRITO RESUELVE QUE AQUL FUE LEGAL, DEBE CONSIDERAR INOPERANTES LOS CONCEPTOS DE VIOLACIN ENDEREZADOS CONTRA EL LAUDO, Y NO REMITIR LA DEMANDA A UN TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO PARA QUE CONOZCA DE ELLOS. Es criterio reiterado del Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que cuando el quejoso no fue emplazado al juicio o fue citado en forma distinta de la prevenida por la ley, se le equipara a una persona extraa a juicio, por lo que el conocimiento del amparo en esos supuestos compete a un Juez de Distrito y no a un Tribunal Colegiado de Circuito, de conformidad con los artculos 107, fraccin VII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 114, fraccin V, de la Ley de Amparo, porque en esa va el quejoso puede aportar pruebas para demostrar la ausencia o la ilegalidad del emplazamiento; adems, este Alto Tribunal ha sostenido que de prosperar la accin se invalidaran todas las actuaciones posteriores, incluyendo la resolucin definitiva. Sin embargo, cuando en el juicio de amparo indirecto el Juez de Distrito estima que el emplazamiento fue legal, con ello descubre que el quejoso en realidad no fue extrao al procedimiento correspondiente y, por tanto, la falta o indebida defensa que tuvo durante ste slo le es imputable a l mismo. En ese sentido, deben declararse inoperantes los conceptos de violacin expresados contra los actos posteriores al emplazamiento, incluso en contra del laudo, toda vez que al haberse determinado la legalidad de aqul, debe tambin considerarse que el impetrante de garantas estuvo en posibilidad legal de hacer valer los

19
medios de defensa procedentes en contra de las resoluciones que le causaron algn perjuicio; por tanto, si se estimara que deben estudiarse los argumentos formulados en contra del laudo, se trastocaran todas las reglas del amparo, ya que el demandado podra, a su arbitrio, comparecer o no al juicio ordinario, pese a que hubiera sido bien emplazado. Contradiccin de tesis.

20
16. En qu caso procede decretar de oficio la acumulacin de juicios de amparo en materia laboral que se encuentran en trmite ante juzgados de Distrito distintos? RESPUESTA: A instancia de parte. Tesis: P./J. 51/2004. ACUMULACIN EN AMPARO. SE PODR DECRETAR DE OFICIO CUANDO SE TRATE DE JUICIOS EN TRMITE ANTE UN MISMO JUZGADO DE DISTRITO, PUES EN EL CASO DE LOS TRAMITADOS ANTE JUZGADOS DISTINTOS, SLO PROCEDER A INSTANCIA DE PARTE. De la interpretacin de los artculos 57 a 60 de la Ley de Amparo se advierte que en los juicios de garantas que se encuentren en trmite ante los Jueces de Distrito podr decretarse su acumulacin, a instancia de parte o de oficio, en los casos que seala la ley; que ser competente para conocer de la acumulacin, as como de los juicios acumulados, el Juez que hubiere prevenido, y que el ms reciente se acumular al ms antiguo; que la acumulacin podr decretarse tanto respecto de los juicios de amparo que se sigan ante un mismo juzgado, como de los que se sigan ante juzgados diferentes; y que es potestativo para los Jueces decretarla o no. Ahora bien, como la facultad de decretar la acumulacin de oficio se ejerce unilateralmente, con potestad plena y sin tramitacin alguna, no es factible que un Juez de Distrito pueda hacerlo respecto de juicios que se sigan ante otro Juez, porque en esta hiptesis la acumulacin ya no sera de oficio, sino mediante la necesaria concurrencia de dos voluntades, una que inicia el trmite sin poder vinculante y otra que accede a la acumulacin y que no obrara por impulso propio ni a instancia de parte; luego, no es posible que, de oficio, un Juez de Distrito le ordene a otro que est conociendo de otros juicios de amparo, que le enve los autos, porque este ltimo est en libertad de negarse a hacerlo por virtud de la facultad discrecional de que goza. En consecuencia, la acumulacin de oficio slo puede ejercerse respecto de los juicios de amparo que se tramitan ante un mismo juzgado, mientras que la acumulacin a instancia de parte podr promoverse ante cualquiera de los Jueces que estn conociendo de los juicios relacionados; sin embargo, en caso de que el que reciba la solicitud advierta de las constancias de autos que otro previno, conforme al sello fechador impreso en las demandas por la oficiala respectiva, deber declararse legalmente incompetente para conocer del incidente de acumulacin y remitir las constancias necesarias a aqul, a fin de que lo resuelva. Contradiccin de tesis 5/2002.

21
17. El artculo 773 de la Ley Federal del Trabajo, dispone: Se tendr por desistida de la accin intentada a toda persona que no haga promocin alguna en el trmino de seis meses, siempre que esa promocin sea necesaria para la continuacin del procedimiento. No se tendr por transcurrido dicho trmino si estn desahogadas las pruebas del actor o est pendiente de dictarse resolucin sobre alguna promocin de las partes o la prctica de alguna diligencia, o la recepcin de informes o copias que se hubiesen solicitado.- Cuando se solicite que se tenga por desistido al actor de las acciones intentadas, la Junta citar a las partes a una audiencia, en la que despus de orlas y recibir las pruebas que ofrezcan, que debern referirse exclusivamente a la procedencia o improcedencia del desistimiento, dictar resolucin. Una vez que lea el precepto transcrito, conteste lo siguiente: El demandado en un juicio laboral promueve incidente en el que solicita se tenga al actor por desistido de la accin intentada en su contra, en virtud de no haber formulado ninguna promocin en el trmino de seis meses. Ahora bien, cul es el medio de impugnacin en el que puede reclamarse la interlocutoria que declare infundado dicho incidente?

RESPUESTA: El amparo indirecto. Tesis: 2a./J. 41/99. DESISTIMIENTO TCITO DE LA ACCIN LABORAL. LA INTERLOCUTORIA QUE DECLARA INFUNDADO EL INCIDENTE PREVISTO EN EL ARTCULO 773 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, ES IMPUGNABLE EN AMPARO INDIRECTO. Siguiendo los razonamientos del Tribunal Pleno contenidos en la tesis de rubro "PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DIRIME ESTA CUESTIN, PREVIAMENTE AL FONDO, PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO (INTERRUPCIN PARCIAL DE LA JURISPRUDENCIA PUBLICADA BAJO EL RUBRO PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DESECHA LA EXCEPCIN DE FALTA DE PERSONALIDAD SIN ULTERIOR RECURSO, ES IMPROCEDENTE EL AMPARO INDIRECTO, DEBIENDO RECLAMARSE EN AMPARO DIRECTO CUANDO SE IMPUGNA LA SENTENCIA DEFINITIVA.).", esta Segunda Sala advierte la analoga existente entre el incidente de desistimiento tcito de la accin a que se refiere el artculo 773 de la Ley Federal del Trabajo y el incidente de falta de personalidad en el actor. Dicha analoga se presenta porque, en ambos casos, de resultar fundados los incidentes, su efecto ser dar por terminado el juicio al quedar devastados los elementos integrantes de la accin; adems, en ambos supuestos, en caso de que prosperara la accin incidental, ello provocara que no se desplegara un juicio innecesario hasta su ltima consecuencia que es la sentencia definitiva, en ese orden de ideas y partiendo de la base que donde opera la misma razn debe aplicarse la misma disposicin, en la especie, como caso de excepcin, debe concluirse que la interlocutoria que declara infundado el

22
incidente de desistimiento tcito de la accin genera una ejecucin irreparable para efectos de la fraccin IV del artculo 114 de la Ley de Amparo, y por tales razones, en su contra procede el amparo indirecto. Contradiccin de tesis.

23
18. Manuel N. promueve demanda de amparo directo en contra de una resolucin dictada por una Junta de Conciliacin y Arbitraje, respecto de la cual tcnicamente, procede amparo indirecto. El Tribunal Colegiado de Circuito al que se turna el asunto, se declara incompetente y ordena remitir la demanda y sus anexos al juez de Distrito que corresponda. En tal supuesto, cul es la fecha que debe tomar en consideracin el juez federal para determinar la oportunidad en la presentacin de la demanda de amparo?

RESPUESTA: La fecha en que se present la demanda ante la autoridad responsable. Tesis: 2a./J. 25/2006. DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO PRESENTADA COMO DIRECTO. PARA DETERMINAR LA OPORTUNIDAD EN SU PROMOCIN DEBE ATENDERSE A LA FECHA EN QUE SE PRESENT ANTE LA AUTORIDAD RESPONSABLE, AUN CUANDO EL TRIBUNAL COLEGIADO SE DECLARE INCOMPETENTE Y LA REMITA AL JUZGADO DE DISTRITO. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que las causas de improcedencia del juicio de amparo deben acreditarse plenamente y no inferirse con base en presunciones, y que la equivocacin de la va en que se presente la demanda correspondiente no debe dar lugar a imposibilitar la defensa del quejoso ante actos que estima lesivos de sus garantas individuales. En ese sentido, cuando en la demanda se reclamen actos que se ubiquen en alguno de los supuestos del artculo 114 de la Ley de Amparo, pero se dirija al Tribunal Colegiado de Circuito, debe estimarse oportuna su promocin si es presentada dentro del plazo legal ante la autoridad responsable, a pesar de que a la fecha en que se reciba en la Oficiala de Partes de los Juzgados de Distrito haya transcurrido el plazo previsto para ello, y que en esa demanda se expresen los antecedentes del acto reclamado, la protesta de decir verdad o algn otro de los requisitos establecidos por el artculo 116 de la Ley citada para la promocin del amparo indirecto; pues pretender desentraar la intencin del impetrante con la mencin de esos requisitos, llevara a establecer la va de impugnacin bajo indicios que constituyen un criterio subjetivo, siendo que lo aplicable es un criterio objetivo que no d lugar a dudas sobre la intencin de promover el amparo directo, como es la autoridad a la que se dirige y el lugar donde se presenta la demanda. En consecuencia, si su presentacin ante la responsable ocurri en tiempo, debe considerarse que la demanda de garantas fue presentada oportunamente, con independencia de que el Tribunal Colegiado de Circuito que la recibi se declare incompetente y que el Juez de Distrito ordene su regularizacin, en cuanto a la satisfaccin de los requisitos de la demanda de amparo indirecto. Contradiccin de tesis.

24
19. Durante la celebracin de la audiencia de ley, concretamente en la etapa de demanda y excepciones, el actor objeta la personalidad del apoderado del demandado. En este supuesto cmo debe proceder la Junta laboral? RESPUESTA: la personalidad de alguna de las partes en el juicio laboral debe resolverse de plano, oyendo a las partes en la audiencia de ley, a efecto de evitar dilaciones procesales innecesarias y con la nica condicin de que en la resolucin correspondiente, la Junta de Conciliacin y Arbitraje exprese las razones jurdicas que haya tomado en cuenta para resolver en los trminos en que lo haya hecho. Tesis: 2a./J. 31/2001. PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL. LAS OBJECIONES QUE AL RESPECTO SE REALICEN DEBERN RESOLVERSE DE PLANO, OYENDO A LAS PARTES EN LA AUDIENCIA DE LEY. Si se toma en consideracin que de conformidad con la interpretacin armnica de lo dispuesto en los artculos 761 a 763 de la Ley Federal del Trabajo, el incidente de falta de personalidad es un incidente de previo y especial pronunciamiento que necesariamente debe ser tramitado dentro del expediente principal en donde surgi la controversia y que cuando sea promovido dentro de una audiencia o diligencia, se sustanciar y resolver de plano, resulta inconcuso que la objecin a la personalidad de alguna de las partes en el juicio laboral debe resolverse de plano, oyendo a las partes en la audiencia de ley, a efecto de evitar dilaciones procesales innecesarias y con la nica condicin de que en la resolucin correspondiente, la Junta de Conciliacin y Arbitraje exprese las razones jurdicas que haya tomado en cuenta para resolver en los trminos en que lo haya hecho. Lo anterior se encuentra robustecido con el texto de la exposicin de motivos de la reforma procesal a la Ley Federal del Trabajo que entr en vigor el cuatro de enero de mil novecientos ochenta, del que se desprende que el espritu del legislador al incorporar tal reforma fue, entre otros, el de agilizar la tramitacin de los procedimientos, apoyndose para ello en los principios de inmediatez y concentracin procesal, motivo por el cual consider pertinente que las objeciones que se hagan valer en relacin con la personalidad de las partes en la audiencia de ley, debern ser resueltas de plano en la misma pieza de autos, oyendo a las partes en ese momento, sin que para el caso se requiera de la tramitacin de incidente formal alguno Contradiccin de tesis.

25
20. El artculo 853 de la Ley Federal del Trabajo, dispone: Procede la reclamacin contra las medidas de apremio que impongan los Presidentes de las Juntas de Conciliacin, de las Juntas Especiales y de las de Conciliacin y Arbitraje, as como de los auxiliares de stas. Ahora bien, en una demanda de garantas se seala como acto reclamado el provedo mediante el cual el Presidente de una Junta laboral apercibe al quejoso con imponerle como medida de apremio un arresto por treinta y seis horas. En este supuesto, resulta procedente el juicio de amparo? RESPUESTA: Procede amparo indirecto, porque el agraviado se halla en riesgo inminente de privacin de su libertad personal respecto de la cual opera una excepcin al principio de definitividad que rige en el juicio de amparo. Jurisprudencia P./J. 17/98 ARRESTO COMO MEDIDA DE APREMIO. PROCEDE EL AMPARO EN CONTRA DEL AUTO QUE APERCIBE CON SU IMPOSICIN, SIN NECESIDAD DE AGOTAR LOS MEDIOS ORDINARIOS DE DEFENSA. No obsta para la procedencia del amparo el hecho de que no se agote el medio de defensa ordinario previsto en el ordenamiento respectivo, en contra del auto en el que se manda apercibir al quejoso con la imposicin de un arresto especfico como medida de apremio, porque siendo el auto que se reclama de carcter concreto e individualizado, el agraviado se halla en riesgo inminente de privacin de su libertad personal, respecto de la cual opera una excepcin al principio de definitividad que rige en el juicio de amparo; mxime que en ningn medio ordinario de defensa pueden plantearse cuestiones de constitucionalidad. Contradiccin de tesis Contradiccin de tesis.

26
21. Se promueve un juicio de amparo en el que se seala como acto reclamado una interlocutoria dictada dentro de un incidente de personalidad en un juicio laboral. El informe justificado que rinda la autoridad responsable puede ser objetado de falso en cuanto a su autenticidad y contenido? RESPUESTA: Slo en cuanto su autenticidad.

Jurisprudencia P./J. 5/2001 INFORME JUSTIFICADO. PUEDE SER OBJETADO DE FALSO SLO EN CUANTO A SU AUTENTICIDAD. El artculo 153 de la Ley de Amparo autoriza a objetar de falsos los documentos presentados por alguna de las partes; y en su prrafo segundo precisa los alcances o la materia de tal objecin al sealar que lo dispuesto en el propio precepto legal slo da competencia al Juez para apreciar, dentro del juicio de amparo, la autenticidad con relacin a los efectos exclusivos de dicho juicio, precisin que de por s indica que la objecin de falsedad del documento debe referirse a su autenticidad, es decir, a su continente y no a su contenido, pues esto ltimo ser materia de anlisis al emitirse la sentencia correspondiente con base en los elementos probatorios aportados por las partes y dems constancias de autos. De ah que el documento pblico en el que la autoridad responsable rinde su informe justificado slo pueda ser objetado de falso en cuanto a su autenticidad y no respecto de su contenido. Contradiccin de tesis.

27

22. En qu va de amparo es impugnable la interlocutoria que declara fundado el incidente de falta de personalidad promovido por el demandado en contra del apoderado del actor? RESPUESTA: A travs del juicio de amparo directo, en atencin a que esa determinacin constituye una resolucin que pone fin al juicio. Tesis: 2a./J. 7/99 PERSONALIDAD EN MATERIA LABORAL. POR REGLA GENERAL DEBE RECLAMARSE EN AMPARO INDIRECTO, EXCEPTO CUANDO LA JUNTA, DENTRO DEL JUICIO, DESCONOZCA O RECHACE LA DE QUIEN COMPARECE POR EL ACTOR, O CUANDO, EN EL LAUDO, HAGA PRONUNCIAMIENTO ESPECFICO SOBRE LA CUESTIN, CASOS EN LOS CUALES PROCEDE EL AMPARO DIRECTO. Conforme al criterio actual del Tribunal Pleno de la Suprema Corte, recogido en la tesis P. CXXXIV/96, publicada en las pginas 137 a 139, del Tomo IV, noviembre de 1996, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, que se intitula "PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DIRIME ESTA CUESTIN, PREVIAMENTE AL FONDO, PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO (INTERRUPCIN PARCIAL DE LA JURISPRUDENCIA PUBLICADA BAJO EL RUBRO PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DESECHA LA EXCEPCIN DE FALTA DE PERSONALIDAD SIN ULTERIOR RECURSO, ES IMPROCEDENTE EL AMPARO INDIRECTO, DEBIENDO RECLAMARSE EN AMPARO DIRECTO CUANDO SE IMPUGNA LA SENTENCIA DEFINITIVA.).", la regla general es que procede el amparo indirecto en contra de las resoluciones que, previamente al fondo, dirimen una cuestin de personalidad en el juicio ordinario laboral. De la misma ejecutoria aparece que esa regla tiene dos excepciones, a saber: a) cuando la autoridad laboral dicte resolucin en la que desestime la personalidad de quien comparece como representante del actor, lo cual pone fin al juicio sin decidirlo en lo principal; y, b) en el caso de que haga pronunciamiento especfico sobre la personalidad -de cualquiera de las partes- en el laudo, el cual es definitivo, hiptesis en las que, conforme a los artculos 107, fraccin III, inciso a), de la Constitucin Federal, 44, 46, tercer prrafo, y 158 de la Ley de Amparo, procede el amparo directo. Contradiccin de tesis.

28
23. A travs de qu medio es impugnable la omisin en que incurre la Junta laboral al no acordar respecto del ofrecimiento de trabajo que formula la parte patronal, a fin de que el trabajador manifieste si lo acepta o lo rechaza?

RESPUESTA: En amparo directo, pues es una violacin procesal anloga a las previstas en el artculo 159 de la Ley de Amparo, en virtud de que afecta las defensas de las partes en el juicio laboral y trasciende al resultado del fallo. Tesis: 2a./J. 43/2004 OFRECIMIENTO DE TRABAJO. LA OMISIN DE LA JUNTA DE ACORDARLO O DE REQUERIR AL TRABAJADOR PARA QUE MANIFIESTE SI LO ACEPTA O LO RECHAZA, INCLUSO CUANDO STE NO COMPARECE A LA AUDIENCIA DE LEY, ES UNA VIOLACIN PROCESAL QUE LLEVA A CONCEDER EL AMPARO PARA QUE SE REPONGA EL PROCEDIMIENTO. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que el ofrecimiento de trabajo, cuando es de buena fe, tiene el efecto jurdico de revertir la carga de la prueba respecto de la existencia del despido. Asimismo, ha considerado que la omisin de la Junta de acordar sobre el ofrecimiento y requerimiento al trabajador para que manifieste si lo acepta o lo rechaza es una violacin procesal anloga a las previstas en el artculo 159 de la Ley de Amparo, en virtud de que afecta las defensas de las partes en el juicio laboral y trasciende al resultado del fallo, por lo que debe concederse el amparo a fin de que se reponga el procedimiento, ya que las partes en el juicio laboral no deben resentir la desatencin de las Juntas . Este criterio debe imperar incluso cuando el trabajador no comparece a la audiencia de ley, dado que con tal omisin se deja de atender un aspecto procesal relevante, como es la determinacin de la carga de la prueba, pudiendo originar un laudo incongruente y dejar a las partes en estado de inseguridad al no conocer su situacin en el momento procesal oportuno, ya que con base en los artculos 685 y 771 de la Ley Federal del Trabajo, una vez que se produce la instancia de parte, la Junta tiene la obligacin de tomar las medidas necesarias para lograr la mayor economa, concentracin y sencillez del proceso, a fin de evitar prcticas viciosas, como la de considerar que el trabajador rehus cualquier arreglo conciliatorio y que puso de manifiesto su falta de inters en el proceso al no comparecer a la audiencia respectiva, pues el inters de las partes subsiste mientras no exista manifestacin expresa o indubitable en contrario, sin que tampoco pueda considerarse que se consinti tcitamente la violacin procesal derivada de la citada omisin de la Junta, habida cuenta que la Ley Federal del Trabajo no establece recursos ordinarios dentro del procedimiento para subsanarla. Contradiccin de tesis. Tesis: 2a./J. 44/2000 OFRECIMIENTO DE TRABAJO. LA OMISIN DE LA JUNTA DE ACORDARLO O DE REQUERIR AL TRABAJADOR PARA QUE MANIFIESTE SI

29
LO ACEPTA O LO RECHAZA, ES UNA VIOLACIN PROCESAL QUE DA LUGAR A CONCEDER EL AMPARO PARA QUE SE REPONGA EL PROCEDIMIENTO. Como el ofrecimiento de trabajo tiene el efecto jurdico de revertir la carga de la prueba respecto de la existencia del despido, cabe considerar que la omisin de la Junta a acordar sobre el ofrecimiento y de requerir al trabajador para que manifieste si lo acepta o lo rechaza, es una violacin procesal anloga a las previstas en el artculo 159 de la Ley de Amparo, cuando afecta las defensas de las partes en el juicio laboral y trasciende al resultado del fallo, dado que con dicha omisin se deja de atender un aspecto procesal relevante, como es la determinacin de a quin corresponde la carga de la prueba, lo que puede originar un laudo incongruente y dejar a las partes en estado de inseguridad al no conocer su situacin en el momento procesal oportuno, si se toma en cuenta que es la conducta de las partes en torno a la oferta del trabajo lo que permite saber quin debe probar, as como el objeto de la prueba. La necesidad de explicitar o aclarar la situacin procesal de las partes se funda, adems, en la interpretacin del artculo 685 de la Ley Federal del Trabajo, en cuanto conduce a estimar que una vez que se produce la instancia de parte, la Junta tiene la obligacin de tomar las medidas necesarias para lograr la mayor economa, concentracin y sencillez del proceso, a fin de evitar prcticas viciosas, como la de considerar que el patrn desisti del ofrecimiento que hizo al trabajador porque no lo reiter, o que el trabajador no tiene inters en la reanudacin de la relacin de trabajo porque nada dijo al respecto, cuando ni siquiera hay seguridad de que se enter del ofrecimiento, prcticas que se agravan porque la Ley Federal del Trabajo no establece recursos ordinarios dentro del procedimiento para subsanarlas. Asimismo, del artculo 771 de la Ley Federal del Trabajo se desprende que es a los presidentes de las Juntas y a los auxiliares a quienes toca vigilar que se tomen las medidas necesarias para lograr que los juicios no queden inactivos y se provea lo que conforme a la ley corresponda, de manera que cuando la omisin de mrito deje en inseguridad a las partes y ello trascienda al resultado del laudo, debe concederse el amparo a fin de que se reponga el procedimiento, ya que las partes en el juicio laboral no deben resentir la desatencin de las Juntas. Contradiccin de tesis.

30
24. Tratndose de juicios de amparo en materia laboral en qu supuestos el juez de Distrito debe recabar oficiosamente pruebas que, habindose rendido ante la Junta responsable, no obren en los autos del juicio de amparo y estime necesarias para la solucin del asunto? RESPUESTAS: En todos los caso en que las estime necesarias Jurisprudencia P./J. 18/97 ACTUACIONES PROCESALES EN EL JUICIO DE AMPARO EN MATERIA LABORAL. CORRESPONDE AL JUEZ DE DISTRITO RECABARLAS OFICIOSAMENTE CUANDO LAS ESTIME NECESARIAS PARA RESOLVER SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO. De conformidad con lo dispuesto por el ltimo prrafo del artculo 78 de la Ley de Amparo, el Juez de Distrito deber recabar oficiosamente pruebas que, habiendo sido rendidas ante la responsable, no obren en autos y estime necesarias para la resolucin del asunto. De acuerdo con esta regla y atendiendo a la necesidad de encontrar la verdad material sobre la formal que tuvo en cuenta el legislador, debe estimarse que la misma obligacin subsiste cuando el acto reclamado lo constituye una actuacin procesal, pues esa circunstancia justifica la necesidad de que el juzgador tenga a la vista todas las actuaciones que considere necesarias para resolver sobre la legal actuacin de la autoridad responsable, pues de estimar lo contrario, no podra alcanzarse la equidad y justicia que encierra el precepto citado, que constituyen principios que deben cumplirse cuando se juzgan cuestiones de justicia laboral. Contradiccin de tesis.

31
25. El artculo 114, fraccin IV de la Ley de Amparo, establece: El amparo se pedir ante el juez de Distrito: () IV.- Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin que sea de imposible reparacin; (). Ahora bien, para que se actualice la citada causal de procedencia, tratndose de juicios de amparo en los que se reclaman actos de esa naturaleza derivados de un procedimiento laboral, es indispensable que se dicten dentro del juicio laboral? RESPUESTA: S es indispensables que se dicten dentro del juicio. Tesis: 1a./J. 29/2003 AMPARO INDIRECTO. REGLAS PARA SU PROCEDENCIA, RESPECTO DE ACTOS DICTADOS DENTRO DEL JUICIO, DESPUS DE CONCLUIDO Y EN EJECUCIN DE SENTENCIA. De lo dispuesto en los artculos 107, fracciones III, inciso b) y VII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 114, fracciones III y IV, de la Ley de Amparo, se desprenden dos reglas genricas y una especfica de procedencia del juicio de amparo indirecto: la primera regla genrica consiste en que ste procede contra actos en el juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin, los cuales han sido definidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin como aquellos que por sus consecuencias son susceptibles de afectar directamente alguno de los derechos fundamentales del gobernado, tutelados por la propia Constitucin Federal, por medio de las garantas individuales, pues esa afectacin o sus efectos no se destruyen con el solo hecho de que quien los sufra obtenga una sentencia definitiva favorable a sus pretensiones, a saber, la personalidad de las partes, el embargo o la negativa a denunciar el juicio a terceros, entre otros; la segunda regla genrica consiste en que el juicio de amparo biinstancial procede en contra de actos dictados por tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, despus de concluido el juicio, siempre que no se dicten en ejecucin de sentencia, los cuales, de acuerdo con el criterio emitido por el Mximo Tribunal del pas, gozan de autonoma y no tienen como finalidad directa e inmediata ejecutar la sentencia dictada en el juicio natural, como son el arresto dictado como medida de apremio para vencer la contumacia de alguna de las partes o la interlocutoria que fije en cantidad lquida la condena de que fue objeto el perdidoso; y la regla especfica introducida por el legislador con el propsito de impedir que el juicio de garantas sea utilizado para retardar o entorpecer la ejecucin de una sentencia definitiva con el carcter de cosa juzgada, consistente en que el juicio de amparo en la va indirecta podr promoverse contra actos dictados por tribunales judiciales, administrativos o del trabajo en ejecucin de sentencia, slo contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo, con la posibilidad de reclamar en la misma demanda las dems violaciones cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso y, tratndose de remates, contra la resolucin definitiva en que se aprueben o desaprueben; en el entendido de que conforme al criterio sustentado por el ms Alto Tribunal de la Repblica, la ltima resolucin es aquella en la que se aprueba o reconoce de manera expresa o tcita el cumplimiento total de la sentencia o se declara la

32
imposibilidad material o jurdica para darle cumplimiento. En estas condiciones, y en atencin a que las citadas reglas tienen aplicacin en diversas etapas del juicio natural, segn la naturaleza y finalidad de cada uno de los actos dictados durante su prosecucin, es claro que cada una de ellas es aplicable a hiptesis diferentes, por lo que no pueden adminicularse entre s con el grave riesgo de desnaturalizar el juicio de garantas; por tanto, a los actos dictados en juicio que causen una ejecucin de imposible reparacin sobre las personas o las cosas, no se les pueden aplicar las reglas que rigen para los actos dictados despus de concluido el juicio y en ejecucin de sentencia, porque si as se hiciera, el juicio de amparo indirecto sera procedente en contra de todos los actos dictados dentro de un procedimiento, aun cuando no causen una ejecucin de imposible reparacin; de igual manera, a los actos dictados despus de concluido el juicio o en ejecucin de sentencia, no puede aplicrseles la regla de procedencia del juicio de amparo indirecto que rige para actos dictados dentro del juicio, porque bastara que se alegara que tales actos causan una ejecucin de imposible reparacin para que el juicio de amparo fuera procedente, pasando por alto que uno de los motivos por los cuales el legislador instrument esas reglas, fue evitar el abuso del juicio de garantas. Contradiccin de tesis.

33
26. En un juicio de amparo indirecto, el juez de Distrito advierte que el quejoso seal actos que emanan de los juicios laborales 5/2006 y 28/2006, radicados ante la propia responsable, y tambin advierte que ambos procedimientos no guardan ninguna relacin entre s. En esas condiciones, el juez federal acertadamente determina que lo procedente es llevar a cabo la separacin de juicios. Indique cul es la oportunidad para que, oficiosamente, pueda llevarse a cabo la separacin de juicios en el amparo indirecto? RESPUESTA: En cualquier estado del procedimiento, desde la etapa de la admisin de la demanda hasta antes de la celebracin de la audiencia constitucional Jurisprudencia P./J. 77/97 SEPARACIN DE JUICIOS. REGLAS PARA SU TRAMITACIN EN EL JUICIO DE GARANTAS. La separacin de juicios podr vlidamente hacerse de oficio en cualquier estado del procedimiento, desde la etapa de la admisin de la demanda hasta antes de la celebracin de la audiencia constitucional. El trmite deber ser incidental, aplicando, en lo pertinente, los preceptos legales de la Ley de Amparo relativos a la acumulacin, en sentido contrario, con suspensin del procedimiento principal, como lo establece el artculo 62 de dicha ley, con audiencia de las partes y resolucin que decrete la separacin. El Juez, en esta etapa, podr hacer los requerimientos necesarios a las partes, aplicando por analoga lo dispuesto en el artculo 78 de la ley de la materia, para conocimiento pleno de lo que resolver. Contradiccin de tesis.

34
27. El artculo 878, fraccin IV, de la Ley Federal del Trabajo, dispone: La etapa de demanda y excepciones, se desarrollar conforme a las normas siguientes: () IV. En su contestacin opondr el demandado sus excepciones y defensas, debiendo de referirse a todos y cada uno de los hechos aducidos en la demanda, afirmndolos o negndolos, y expresando los que ignore cuando no sean propios; pudiendo agregar las explicaciones que estime convenientes. El silencio y las evasivas harn que se tengan por admitidos aquellos sobre los que no se suscite controversia, y no podr admitirse prueba en contrario. La negacin pura y simple del derecho, importa la confesin de los hechos. La confesin de stos no entraa la aceptacin del derecho; (). Ahora bien, es impugnable en amparo el auto por el que se tienen por admitidos hechos sin prueba en contrario, en trminos del transcrito artculo 878, fraccin IV, de la Ley Laboral? RESPUESTA: El juicio de amparo directo, toda vez que el auto que tiene por admitidos los hechos sin prueba en contrario, en trminos del artculo 878, fraccin IV, de la Ley Federal del Trabajo, no afecta a las partes en el juicio en grado predominante o superior, pues se trata de hechos no controvertidos, es decir, donde no hay contienda, por lo que no existe necesidad de prueba, sin que de esa decisin dependa la suerte de todo el juicio natural, pues a pesar de que la omisin de respuesta de los hechos aducidos por la parte actora en la demanda se origine por deficiencia de la demandada al contestarlos, no implica la emisin forzosa e ineludible de un laudo desfavorable contra ella, ya que la Junta deber examinar si los hechos que se tuvieron por admitidos justifican la accin ejercida y si el actor tiene derecho a las prestaciones reclamadas. Tesis: 2a./J. 169/2007 HECHOS SIN PRUEBA EN CONTRARIO, EN TRMINOS DEL ARTCULO 878, FRACCIN IV, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. ES IMPROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO CONTRA EL AUTO QUE LOS TIENE POR ADMITIDOS. El Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la tesis P. LVIII/2004, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XX, octubre de 2004, pgina 10, con el rubro: "VIOLACIONES PROCESALES DENTRO DEL JUICIO QUE AFECTAN A LAS PARTES EN GRADO PREDOMINANTE O SUPERIOR. NOTAS DISTINTIVAS.", sostuvo que por actos que afectan a las partes en el juicio en grado predominante o superior deben considerarse aquellos de gran trascendencia que implican una situacin relevante para el procedimiento, de cuya decisin depende la suerte de todo el juicio natural, bien para asegurar la continuacin de su trmite con respeto a las garantas procesales esenciales del quejoso, o bien porque conlleve la posibilidad de evitar el desarrollo ocioso e innecesario del procedimiento. Ahora bien, el auto que tiene por admitidos los hechos sin prueba en contrario, en trminos del artculo 878, fraccin IV, de la Ley Federal del Trabajo, no causa una afectacin de esa naturaleza, pues se trata de hechos no controvertidos, es decir, donde no hay contienda, por lo que no existe necesidad de prueba, sin que de esa decisin dependa la suerte de todo el juicio

35
natural, pues a pesar de que la omisin de respuesta de los hechos aducidos por la parte actora en la demanda se origine por deficiencia de la demandada al contestarlos, no implica la emisin forzosa e ineludible de un laudo desfavorable contra ella, ya que la Junta deber examinar si los hechos que se tuvieron por admitidos justifican la accin ejercida y si el actor tiene derecho a las prestaciones reclamadas. En consecuencia, contra el auto indicado resulta improcedente el juicio de amparo indirecto, dado que es en el estudio de fondo del laudo en donde puede precisarse con mayor eficacia si esa violacin procesal trascendi al resultado del fallo y si se aplic correcta o incorrectamente el precepto invocado. Contradiccin de tesis.

36
28. Jorge A., por su propio derecho, promueve juicio de amparo indirecto contra actos de la Junta Especial nmero 33 de la Federal de Conciliacin y Arbitraje. El juez de Distrito al que se turna el asunto, al analizar integralmente la demanda de garantas, advierte que en uno de los puntos petitorios el quejoso solicita que se ampare a su poderdante. Del expediente laboral de origen se aprecia que Jorge A. slo es representante legal de una de las empresas demandadas en la controversia de origen, personalidad que le reconoci la Junta responsable. En este supuesto, cmo debe proceder el juez federal? RESPUESTA: Prevenir al promovente para que acredite su personalidad respecto de la otra quejosa. Tesis: P./J. 43/96 PERSONALIDAD EN EL AMPARO. EL JUEZ DEBE PRONUNCIARSE SOBRE ELLA CUANDO PROVEE ACERCA DE LA DEMANDA Y, SI NO ESTA ACREDITADA, PREVENIR AL PROMOVENTE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 146 DE LA LEY DE AMPARO; DE LO CONTRARIO, EL REVISOR ORDENARA LA REPOSICION DEL PROCEDIMIENTO. Una nueva reflexin acerca de los dispositivos de la Ley de Amparo en torno al tema de la personalidad y de los criterios surgidos a lo largo de varias dcadas sustentados, primero por el Tribunal Pleno, y luego por las Salas de esta Suprema Corte, conducen a que este rgano supremo abandone las tesis jurisprudenciales publicadas en la ltima compilacin, Tomo VI (Materia Comn), identificadas con los nmeros 369 y 378, intituladas: "PERSONALIDAD EN EL AMPARO. EXAMINARLA EN CUALQUIER ESTADO DEL JUICIO, ES LEGAL" y "PODERES INSUFICIENTES POR OMISION DE REQUISITOS. AL DICTARSE LA SENTENCIA NO PROCEDE PREVENIR AL QUEJOSO, SINO SOBRESEER", para adoptar el criterio de que al Juez de Distrito no le es dable examinar de oficio la personera del promovente en cualquier momento del juicio, sino al recibir la demanda, porque constituye un presupuesto procesal de anlisis oficioso, de cuyo resultado si est plenamente satisfecho ese requisito, el Juez lo debe hacer constar en el acuerdo admisorio; y, de no estarlo, lo estime como una irregularidad de la demanda que provoca prevenir al promovente, en trminos del artculo 146 de la ley de la materia, para que satisfaga ese extremo dentro del plazo legal, bajo el apercibimiento que de no hacerlo, se le tendr por no interpuesta; proceder que independientemente de estar apoyado en la Ley de Amparo, obedece a los imperativos del precepto 17 constitucional y responde tambin a los principios de certidumbre jurdica, buena fe y economa procesal, en tanto impide el empleo estril de recursos humanos y materiales en el trmite del juicio iniciado por quien carece de personalidad y evita los daos graves ocasionados, tanto para el sistema de imparticin de justicia como para las partes. La inobservancia de este criterio, origina que el tribunal revisor, si estima que no est comprobada la personalidad del promovente, ordene la reposicin del procedimiento, segn lo

37
previene el artculo 91, fraccin IV, de la Ley de Amparo. Contradiccin de tesis.

38
29. En qu casos la autoridad responsable a la que se le formula un requerimiento para que cumplimente un fallo protector dictado en un juicio de amparo en materia laboral, puede interponer en contra de tal requerimiento, el recurso de queja por exceso o defecto en la ejecucin de la sentencia de amparo, previsto por la fraccin IV del artculo 95 de la Ley de Amparo? RESPUESTA: Porque la afectacin que pudiera causar el auto de requerimiento es susceptible de ser reparada por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en ulterior recurso; y, por ende, la queja resulta improcedente. Jurisprudencia 1a./J. 61/2003 QUEJA. ES IMPROCEDENTE CONTRA EL REQUERIMIENTO FORMULADO A LA AUTORIDAD RESPONSABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DEL FALLO PROTECTOR. Por disposicin del artculo 105, de la ley reglamentaria de los preceptos 103 y 107, de la Constitucin General de la Repblica, la autoridad que haya conocido del juicio de garantas, ya sea el Juez de Distrito o el Tribunal Colegiado, estn obligadas a velar por el exacto y debido cumplimiento de las ejecutorias de amparo, requiriendo, de oficio o instancia de cualquiera de las partes, al superior inmediato de la autoridad responsable para que obligue a sta a cumplir sin demora la sentencia; y si la autoridad responsable no tuviere superior, el requerimiento debe realizarse directamente a ella. Y, cuando el superior inmediato de la autoridad responsable no atendiere el requerimiento, y tuviere, a su vez, superior jerrquico, tambin se requerir a este ltimo. Luego, cuando no se obedece la ejecutoria, a pesar de los requerimientos referidos, el Juez de Distrito, la autoridad que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, en su caso, remitirn el expediente original a la Suprema Corte de Justicia, para los efectos del artculo 107, fraccin XVI de la Constitucin Federal, dejando copia certificada de la misma y de las constancias que fueren necesarias para procurar su exacto y debido cumplimiento, conforme al artculo 111 de esta ley. Por tanto, es dable considerar que en dicho dispositivo se encuentra implcita la facultad consistente en requerir a todas aquellas autoridades, o partes en el juicio de garantas, que de alguna forma se encuentren vinculadas con dicho objetivo; y si a pesar de haber agotado todos los medios existentes la autoridad es renuente en el cumplimiento de la sentencia de amparo, se enviarn, como ya se estableci, los autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de ah que no se satisfagan los supuestos de procedencia del recurso previsto en la citada fraccin VI, del artculo 95, de la Ley de Amparo, que se hacen consistir en que la resolucin recurrida no admita expresamente el recurso de revisin y los daos y perjuicios que aqulla pudiere ocasionar no sean susceptibles de reparacin en la sentencia definitiva; o bien, que las resoluciones dictadas despus de fallado el juicio en primera instancia, no sean reparables por el Juez de Distrito, el superior del tribunal a quien se impute la violacin en los casos a que se refiere el artculo 37 de la Ley de Amparo o por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, pues como ya se vio, el auto de requerimiento que se impugna, en su caso, es susceptible de ser reparado por la Suprema Corte de

39
Justicia de la Nacin, en ulterior recurso; y, por ende, la queja resulta improcedente. Contradiccin de tesis.

40
30. En un juicio de amparo en el que se seal como acto reclamado la interlocutoria que reconoci la personalidad del apoderado del demandado en un juicio laboral, se concede la proteccin federal para el efecto de que la Junta responsable deje insubsistente la interlocutoria reclamada y emita otra en la que considere que el apoderado del enjuiciado no acredit su personalidad. Antes de que el juez federal emita resolucin en la que determine lo relativo al cumplimiento de la ejecutoria por parte de la Junta responsable, el peticionario de garantas interpone recurso de queja por defecto en la ejecucin del fallo protector. El juez de Distrito desecha el recurso bajo el argumento de que la procedencia de ese medio de impugnacin est condicionada a que previamente se emita la resolucin correspondiente sobre el acatamiento o desacato de la sentencia de amparo. En este caso, es jurdicamente correcta la determinacin del juez federal?

Respuesta: No, pues no existe disposicin legal que condicione la procedencia de la queja examinada a la existencia de pronunciamiento alguno sobre el cumplimento de la ejecutoria de garantas, ni a su sentido o firmeza, por lo que no son jurdicamente exigibles. Jurisprudencia 2a./J. 65/2004 QUEJA POR EXCESO O DEFECTO EN LA EJECUCIN DE UNA SENTENCIA DE AMPARO. PROCEDE CONTRA LOS ACTOS DE CUMPLIMENTO DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES, SIN QUE SU VIABILIDAD EST CONDICIONADA A PRONUNCIAMIENTO ALGUNO DEL TRIBUNAL DE AMPARO SOBRE SU ACATAMIENTO, SENTIDO O FIRMEZA. De la interpretacin sistemtica de los preceptos de la Ley de Amparo, aplicables al cumplimiento de las ejecutorias, se infiere que, los requisitos de procedencia del recurso de queja por exceso o defecto previsto en las fracciones IV y IX del artculo 95, son los siguientes: 1. Que lo deduzca cualquiera de las partes en el juicio de amparo (artculo 96); 2. Que se interponga dentro del plazo de un ao (artculo 97, fraccin III); 3. Que se promueva por escrito, acompaando copia para cada una de las autoridades responsables contra quienes se promueve y para cada una de las partes (primer prrafo del artculo 98); y 4. Tratndose de la queja prevista en la fraccin IV del artculo 95, que se interponga ante el Juez de Distrito o autoridad que conozca o haya conocido del juicio de amparo, y si se trata del caso de la fraccin IX, que se promueva directamente ante el Tribunal Colegiado de Circuito que conoci del juicio. Lo anterior demuestra que no existe disposicin legal que condicione la procedencia de la queja examinada a la existencia de pronunciamiento alguno sobre el cumplimento de la ejecutoria de garantas, ni a su sentido o firmeza, por lo que no son jurdicamente exigibles, bastando para su viabilidad el cumplimiento de los enunciados. Por tanto, el recurso no puede estimarse improcedente por no haberse promovido antes de que se analicen los actos de cumplimiento y se emita el pronunciamiento relativo,

41
porque no exista tal pronunciamiento o porque ste haya adquirido firmeza en virtud de no haberse deducido en su contra la inconformidad, pues cualquiera de estas exigencias hara nugatorios, sin fundamento alguno, los derechos de quien resulte afectado con el incorrecto cumplimiento de la ejecutoria. Contradiccin de tesis.

42
31. En el juicio de amparo en materia de trabajo 2/2005, se concede la proteccin federal al quejoso (actor en el juicio laboral). El juez de Distrito emite un provedo en el que requiere a la autoridad responsable para que d cumplimiento al fallo protector. En ese caso, es procedente el recurso de queja que el tercero perjudicado (demandado en el juicio laboral) interponga en contra de dicho requerimiento? Respuesta: No, pues la autoridad que haya conocido del juicio de garantas, ya sea el Juez de Distrito o el Tribunal Colegiado, estn obligadas a velar por el exacto y debido cumplimiento de las ejecutorias de amparo, requiriendo, de oficio o instancia de cualquiera de las partes. Jurisprudencia 1a./J. 61/2003 QUEJA. ES IMPROCEDENTE CONTRA EL REQUERIMIENTO FORMULADO A LA AUTORIDAD RESPONSABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DEL FALLO PROTECTOR. Por disposicin del artculo 105, de la ley reglamentaria de los preceptos 103 y 107, de la Constitucin General de la Repblica, la autoridad que haya conocido del juicio de garantas, ya sea el Juez de Distrito o el Tribunal Colegiado, estn obligadas a velar por el exacto y debido cumplimiento de las ejecutorias de amparo, requiriendo, de oficio o instancia de cualquiera de las partes, al superior inmediato de la autoridad responsable para que obligue a sta a cumplir sin demora la sentencia; y si la autoridad responsable no tuviere superior, el requerimiento debe realizarse directamente a ella. Y, cuando el superior inmediato de la autoridad responsable no atendiere el requerimiento, y tuviere, a su vez, superior jerrquico, tambin se requerir a este ltimo. Luego, cuando no se obedece la ejecutoria, a pesar de los requerimientos referidos, el Juez de Distrito, la autoridad que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, en su caso, remitirn el expediente original a la Suprema Corte de Justicia, para los efectos del artculo 107, fraccin XVI de la Constitucin Federal, dejando copia certificada de la misma y de las constancias que fueren necesarias para procurar su exacto y debido cumplimiento, conforme al artculo 111 de esta ley. Por tanto, es dable considerar que en dicho dispositivo se encuentra implcita la facultad consistente en requerir a todas aquellas autoridades, o partes en el juicio de garantas, que de alguna forma se encuentren vinculadas con dicho objetivo; y si a pesar de haber agotado todos los medios existentes la autoridad es renuente en el cumplimiento de la sentencia de amparo, se enviarn, como ya se estableci, los autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de ah que no se satisfagan los supuestos de procedencia del recurso previsto en la citada fraccin VI, del artculo 95, de la Ley de Amparo, que se hacen consistir en que la resolucin recurrida no admita expresamente el recurso de revisin y los daos y perjuicios que aqulla pudiere ocasionar no sean susceptibles de reparacin en la sentencia definitiva; o bien, que las resoluciones dictadas despus de fallado el juicio en primera instancia, no sean reparables por el Juez de Distrito, el superior del tribunal a quien se impute la violacin en los casos a que se refiere el artculo 37 de la Ley de Amparo o por la Suprema Corte

43
de Justicia de la Nacin, pues como ya se vio, el auto de requerimiento que se impugna, en su caso, es susceptible de ser reparado por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en ulterior recurso; y, por ende, la queja resulta improcedente. Contradiccin de tesis.

44
32. En un juicio de amparo indirecto en materia de trabajo, el juez de Distrito previene al quejoso (quien ejercit la accin constitucional por su propio derecho y en su carcter de demandado en el juicio laboral) para que manifieste bajo protesta de decir verdad, cules son los hechos y abstenciones que constituyen los antecedentes del acto reclamado (falta de emplazamiento), con el apercibimiento que de no hacerlo, se tendr por no interpuesta la demanda. Dicha prevencin se desahoga por conducto del autorizado del quejoso que en la demanda fue facultado en los trminos amplios a que se refiere el artculo 27 de la Ley de Amparo. En este supuesto, cmo debe proceder el juez federal? RESPUESTA. Tener por no interpuesta la demanda de amparo, porque el autorizado no puede desahogar requerimiento, dado que la narracin de los antecedentes constituye un acto personalsimo. Tesis: 2a./J. 88/2006 DEMANDA DE AMPARO. LA MANIFESTACIN "BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD" REQUERIDA EN LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 116 DE LA LEY DE AMPARO, CONSTITUYE UN ACTO DE CARCTER PERSONALSIMO QUE SLO PUEDE REALIZAR QUIEN PROMUEVA LA DEMANDA. El artculo 116 de la Ley de Amparo establece, en sus fracciones I y IV, que la demanda de amparo deber formularse por escrito, en la que se expresarn el nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve en su nombre, as como la ley o acto que de cada autoridad se reclama, manifestando aqul, bajo protesta de decir verdad, cules son los hechos o abstenciones que le constan y que constituyen antecedentes del acto reclamado o fundamentos de los conceptos de violacin, lo que implica que la satisfaccin de este requisito formal debe ser realizado forzosamente, en trminos de la fraccin I sealada, por quien promueve la demanda, dada la responsabilidad penal que de dicha protesta pudiera derivarse, motivo por el cual el autorizado por el quejoso en los trminos amplios a que se refiere el artculo 27 de la ley citada, no puede desahogar la prevencin relativa a que se exprese la protesta de decir verdad omitida en la demanda, pues ello se traducira en hacer suyos hechos que no le constan y que ocurrieron con anterioridad a la mencionada presentacin de la demanda; adems de que los derechos y obligaciones procesales que conlleva su autorizacin, son a partir de esa presentacin y no antes. Contradiccin de tesis-

45

33. Si durante la tramitacin de un incidente de inejecucin de una sentencia dictada en un juicio de amparo en materia laboral, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin advierte la existencia de elementos que permitan presumir fundadamente que la parte quejosa ha optado por el cumplimiento sustituto del fallo protector, debe devolver los autos al Juez de Distrito para que requiera a la quejosa a fin de constatar si efectivamente ha sido su voluntad promover la reparacin sustituta de garantas, y de ser as, cmo debe proceder dicho juzgador? Respuesta: El Juez deber tramitarlo y resolverlo conforme a derecho, informando peridicamente a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin sobre el resultado de sus actuaciones con el objeto de que sta pueda vigilar el cumplimiento de la sentencia protectora dentro del incidente de inejecucin. Jurisprudencia 2a./J. 35/2000 SENTENCIAS. INCIDENTE DE CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DENTRO DEL INCIDENTE DE INEJECUCIN. Si durante la tramitacin de un incidente de inejecucin de sentencia de amparo, la Suprema Corte de Justicia advierte la existencia de elementos que permitan presumir fundadamente que la parte quejosa ha optado por el cumplimiento subsidiario del fallo protector, debe devolver los autos al Juez de Distrito para que la requiera a fin de constatar si efectivamente ha sido su voluntad promover la reparacin sustituta de garantas, y de ser as, el Juez deber tramitarlo y resolverlo conforme a derecho, informando peridicamente a este Alto Tribunal sobre el resultado de sus actuaciones con el objeto de que sta pueda vigilar el cumplimiento de la sentencia protectora dentro del incidente de inejecucin. Tesis por reiteracin. Contradiccin de tesis.

46
34. Dentro del juicio de amparo 51/2006, promovido contra actos de una Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, el juez de Distrito dicta sentencia en la que niega la proteccin federal solicitada. Inconforme con dicho fallo el quejoso interpone recurso de revisin. En este supuesto, a partir de qu momento debe empezar a computarse el plazo de veinticuatro horas con que cuenta el juez federal para remitir al Tribunal Colegiado de Circuito, los autos del juicio de amparo para que se avoque al conocimiento del recurso de revisin? Respuesta: A partir de que el expediente se encuentre debidamente integrado, esto es, en cuanto obren en l las constancias de notificacin a las partes de la resolucin o sentencia recurrida y del auto por el que el Juez de Distrito tiene por interpuesta la revisin y ordena correr traslado de la misma, con copia del escrito de agravios. Jurisprudencia 2a./J. 116/2004 REVISIN EN AMPARO. EL PLAZO DE VEINTICUATRO HORAS ESTABLECIDO POR EL PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO 89 DE LA LEY DE LA MATERIA, PARA QUE EL JUEZ DE DISTRITO REMITA EL EXPEDIENTE ORIGINAL A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN O AL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO QUE CORRESPONDA, JUNTO CON EL ESCRITO DE EXPRESIN DE AGRAVIOS Y LA COPIA PARA EL MINISTERIO PBLICO FEDERAL, DEBE COMPUTARSE A PARTIR DE QUE AQUL EST DEBIDAMENTE INTEGRADO. El artculo 89 de la Ley de Amparo prev que interpuesta la revisin y recibidas en tiempo las copias del escrito de expresin de agravios conforme al artculo 88, el Juez de Distrito o el superior del tribunal que haya cometido la violacin reclamada en los casos a que se refiere el artculo 37, remitirn el expediente original a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o al Tribunal Colegiado de Circuito, segn sea el caso, dentro del plazo de veinticuatro horas, as como el original del propio escrito de agravios y la copia que corresponda al Ministerio Pblico Federal. De la interpretacin del indicado artculo 89, en relacin con las reglas de interposicin y tramitacin del recurso de revisin previstas en los artculos 83 a 86 y 88 a 90 de la Ley de Amparo, as como con la intencin que tuvo el legislador al realizar las reformas a esa Ley, que quedaron plasmadas en el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 16 de enero de 1984, y que estn orientadas al cumplimiento de la garanta de justicia eficaz, pronta y expedita, contenida en el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se concluye que el plazo de veinticuatro horas a que se refiere el citado artculo 89 debe correr a partir de que el expediente se encuentre debidamente integrado, esto es, en cuanto obren en l las constancias de notificacin a las partes de la resolucin o sentencia recurrida y del auto por el que el Juez de Distrito tiene por interpuesta la revisin y ordena correr traslado de la misma, con copia del escrito de agravios. Contradiccin de tesis.

47
35. Dentro del expediente 1/2006, la Junta laboral emite una resolucin en la que determina no dar trmite al emplazamiento de huelga que solicita una coalicin de trabajadores de la empresa El Morro S.A. de C.V. y, por consiguiente, ordena el archivo definitivo del asunto. En qu va debe impugnarse esta determinacin? RESPUESTA: Amparo indirecto. Jurisprudencia 2a./J. 34/96 HUELGA, EMPLAZAMIENTO A. EL ACUERDO QUE ORDENA NO DARLE TRAMITE Y ARCHIVAR EL EXPEDIENTE, ES RECLAMABLE EN AMPARO INDIRECTO. Contra el acuerdo que ordena no dar trmite al emplazamiento a huelga y archivar en forma definitiva el expediente, procede el amparo indirecto de conformidad con el artculo 114, fraccin III, de la Ley de Amparo, ya que este acto se produce fuera de juicio, pues el procedimiento de huelga no tiene por objeto dirimir una contienda entre partes, sino tutelar jurdicamente el paro de actividades y ser hasta el momento en que el conflicto, motivo de la suspensin legal de labores, se someta a la decisin de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, cuando se inicie propiamente el juicio. Contradiccin de tesis.

48
36. En un juicio de amparo en el que se concedi la proteccin federal en contra del acto que se reclam de una Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, la juez de Distrito dicta una resolucin en la que determina que la ejecutoria de amparo fue cumplida cabalmente por la Junta responsable. Ante tal determinacin, el quejoso estima que, contrario a lo sostenido por la juzgadora federal, no se dio en absoluto cumplimiento al fallo constitucional. En esta hiptesis qu medio de impugnacin procede en contra de lo sostenido por la juzgadora federal? Respuesta: Procede la inconformidad prevista en el artculo 105 de la Ley de Amparo. Tesis: 2a./J. 9/2001 CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIAS DE AMPARO. PRINCIPIOS QUE HA ESTABLECIDO LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN EN RELACIN CON LOS TRMITES, DETERMINACIONES Y MEDIOS PROCEDENTES DE DEFENSA. Del contenido de las jurisprudencias y tesis aisladas que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha establecido con relacin al sistema legal sobre el cumplimiento de las sentencias de amparo, derivan los siguientes principios: 1. Cuando causa ejecutoria una sentencia de amparo la autoridad judicial correspondiente debe vigilar su cumplimiento, sin que pueda acordar el archivo del expediente, mientras aqul no ocurra. 2. En tanto no se cumpla con la sentencia de amparo debe requerir a la autoridad o autoridades responsables, a fin de que realicen los actos necesarios para ello. 3. Si no se logra el cumplimiento tendr que acudir al superior o superiores, a fin de que intervengan para lograrlo. 4. Si no se consigue, de oficio o a instancia de parte, deber abrir el incidente de inejecucin de sentencia, acordando que, en virtud de no haberse cumplido con la sentencia que otorg la proteccin constitucional, se remita el asunto a la Suprema Corte, para los efectos previstos en la fraccin XVI del artculo 107 de la Constitucin Federal, a saber: que cese en sus funciones a la autoridad contumaz y se le consigne penalmente ante el Juez de Distrito que corresponda. 5. Si durante el trmite ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la responsable demuestra el cumplimiento, se declarar sin materia el incidente. 6. Si la responsable no demuestra haber cumplido, el Pleno del ms Alto Tribunal emitir resolucin en trminos de lo dispuesto en la fraccin XVI del artculo 107 constitucional, en relacin con el funcionario o funcionarios que desacataron la sentencia de amparo. 7. En la hiptesis de que ante una sentencia ejecutoria que otorg el amparo y, en su caso, ante las gestiones de la autoridad judicial federal correspondiente, para lograr su cumplimiento, la autoridad o autoridades responsables comuniquen que acataron la sentencia, el Juez de Distrito, el Magistrado del Tribunal Unitario de Circuito o el presidente del Tribunal Colegiado de Circuito, segn corresponda, debern dictar un acuerdo dando vista al quejoso con ese informe, apercibindolo de que, de no desahogarlo dentro de un determinado plazo, se resolver si se dio o no el cumplimiento al fallo protector,

49
con apoyo en el referido informe y con los dems elementos con los que se cuente. 8. Vencido el plazo otorgado, en el supuesto de que no se haya desahogado la vista, el Juez de Distrito, el Tribunal Unitario de Circuito o el Tribunal Colegiado de Circuito, dictarn un acuerdo, debidamente fundado y motivado, en el que decidan si la sentencia de amparo fue cumplida o no. 9. En el caso de que la determinacin sea en el sentido de que no se ha cumplido la sentencia, remitirn el asunto a la Suprema Corte, siguindose las reglas previstas en los puntos 4 a 6 anteriores. 10. Por el contrario, si resuelven que la sentencia de amparo se cumpli, debern ordenar la notificacin personal al quejoso del acuerdo respectivo, a fin de que est en aptitud de hacer valer el medio de defensa procedente. 11. Para efectos del inciso 8, el juzgador de amparo se limitar, exclusivamente, a verificar si se cumpli o no la ejecutoria (inclusive si slo fue el ncleo esencial del amparo), cotejando dicha ejecutoria con el acto de la responsable, pero abstenindose de hacer pronunciamiento sobre cualquiera otra cuestin ajena. 12. Ante la determinacin del Juez de Distrito, del Tribunal Unitario de Circuito o del Tribunal Colegiado de Circuito, correspondientes, podrn presentarse para el quejoso cuatro diferentes situaciones, respecto de las cuales estar en aptitud de hacer valer diferentes medios de defensa, en caso de que no est de acuerdo con el pronunciamiento de cumplimiento: A. Que estime que no se dio en absoluto el cumplimiento, en cuyo caso proceder la inconformidad prevista en el artculo 105 de la Ley de Amparo, la que se interpondr ante la Suprema Corte de Justicia, impugnndose, obviamente, el acuerdo del Juez o del tribunal que tuvo por cumplida la sentencia; B. Que considere que si bien se dio el cumplimiento, ste fue con exceso o defecto, procediendo el recurso de queja ante la autoridad jurisdiccional que corresponda; C. Que estime que habindose otorgado un amparo para efectos, que dej plenitud de jurisdiccin al rgano jurisdiccional responsable o dej a la autoridad administrativa responsable en aptitud de emitir una nueva resolucin, subsanando las irregularidades procesales o formales que dieron lugar a la proteccin constitucional, al emitirse la nueva resolucin se trat de un acto nuevo, proceder el amparo, en relacin con lo que resulte ajeno a la sentencia cumplimentada; D. Que llegue a la conclusin de que no obstante que se dio el cumplimiento, formalmente, al emitirse una nueva resolucin sta fue esencialmente idntica al acto reclamado en el juicio de amparo en el que se pronunci la sentencia que se pretendi cumplimentar; en este supuesto podr promover el incidente de repeticin del acto reclamado. 13. Si lo que se interpone es la inconformidad y sta resulta procedente se estar en las mismas condiciones especificadas en los puntos 5 y 6 mencionados. 14. Si despus de haber causado ejecutoria una sentencia que concede el amparo e, incluso, despus de haberse cumplido, el quejoso estima que las autoridades responsables realizaron un nuevo acto en el que incurrieron en repeticin del reclamado, proceder plantear ante el rgano jurisdiccional competente que corresponda el incidente respectivo, siguindose idntico trmite al sealado en los puntos 4 a 6 anteriores, relativos al incidente de inejecucin de sentencia. Aclaracin de jurisprudencia. Jurisprudencia 2a./J. 80/97

50
INCONFORMIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE TUVO POR CUMPLIDA LA EJECUTORIA. SLO SE DEBE ANALIZAR SI STA SE CUMPLI O NO, SIN PRONUNCIARSE SOBRE LA LEGALIDAD DE LAS CONSIDERACIONES DE LA RESPONSABLE. En la inconformidad planteada por el quejoso contra la resolucin de un Juez de Distrito que considera cumplimentada la ejecutoria que le otorg el amparo para el efecto de que la autoridad responsable analizara determinadas cuestiones, slo es materia de la inconformidad el cumplimiento o no de dicha sentencia, mas no la legalidad de las consideraciones en que la responsable haya fundamentado el acto con el que pretende cumplirla, pues ello es ajeno a la inconformidad prevista en el artculo 105 de la Ley de Amparo. Tesis por reiteracin.

51
37. Tratndose de un juicio de amparo en materia de trabajo promovido en contra de una resolucin judicial, procede suplir la queja deficiente si el acto reclamado se funda en una ley declarada inconstitucional por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, aunque se trate del segundo o ulteriores actos de aplicacin? Respuesta: S procede suplir la deficiencia de la queja. Jurisprudencia P./J. 8/2006 SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE PREVISTA EN EL ARTCULO 76 BIS, FRACCIN I, DE LA LEY DE AMPARO. OPERA SIN QUE OBSTE QUE SE TRATE DEL SEGUNDO O ULTERIORES ACTOS DE APLICACIN DE LA LEY. El artculo 73, fraccin XII, de la Ley de Amparo establece la improcedencia del juicio de garantas por consentimiento de la ley cuando no se reclame con motivo de su primer acto de aplicacin, pero dicha causal es aplicable solamente a la ley y no los actos de aplicacin; en consecuencia, si la prerrogativa procesal contenida en el artculo 76 Bis, fraccin I, de la ley citada no queda sujeta a que se trate del primero o ulteriores actos de aplicacin cuando no se est en el caso de un amparo contra leyes, y lo que se va a analizar es un acto de autoridad fundado en una norma declarada inconstitucional por jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, opera dicha suplencia, sin que obste que se trate del segundo o ulteriores actos de aplicacin. Contradiccin de tesis.

52
38. Se promueve un juicio de amparo contra actos de la Junta Especial Nmero 33 de la Federal de Conciliacin y Arbitraje. La autoridad responsable objeta de falsos diversos documentos exhibidos por la parte quejosa, en trminos del artculo 153 de la Ley de Amparo. En este supuesto, el juez de Distrito debe suspender la audiencia constitucional? Respuesta: El juez debe suspender la audiencia y tramitar el incidente de objecin. Jurisprudencia 1a./J. 86/2006 OBJECIN DE DOCUMENTOS A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 153 DE LA LEY DE AMPARO. PARA LA SUSTANCIACIN DEL INCIDENTE EL JUEZ DE DISTRITO DEBE SUSPENDER LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, YA SEA QUE AQULLA SE FORMULE ANTES O EN EL MOMENTO DE SU CELEBRACIN. Del anlisis de los artculos 151, 153 y 155 de la Ley de Amparo, as como de lo sustentado por el Tribunal Pleno al resolver la contradiccin de tesis 15/98, que origin la tesis P./J. 22/2000, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XI, marzo de 2000, pgina 24, con el rubro: "DOCUMENTOS. SU OBJECIN PUEDE FORMULARSE ANTES O EN EL MOMENTO DE LA CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL.", se advierte que la objecin de documentos prevista en el segundo de los preceptos citados, puede formularse antes o en el momento de la celebracin de la audiencia constitucional; sin embargo, en ambos casos el Juez de Distrito invariablemente debe relacionar la prueba documental y su objecin y de ser procedente, la audiencia debe ser suspendida para recibir las pruebas y contrapruebas relativas a la falsedad o autenticidad del documento objetado, por as establecerlo expresamente el mencionado artculo 153, el cual no admite ms interpretacin que la literal, ya que es claro en el sentido de que la audiencia constitucional deber suspenderse ante la formulacin del incidente de objecin de falsedad de documentos. Contradiccin de tesis.

53
39. Felipe S. promueve juicio de garantas en el que reclama la falta de emplazamiento al juicio laboral 63/2006. Para acreditar la inconstitucionalidad del acto reclamado (especficamente para justificar que cuando se notific el emplazamiento, el quejoso se encontraba en el extranjero), ofrece una prueba testimonial que debe desahogarse fuera del pas. En el supuesto de que dicha prueba se ofrezca con las formalidades de ley, cmo debe proceder el juez federal? RESPUESTA: Admitir la prueba, porque aunque ello implique un retraso considerable en la resolucin del juicio de amparo, de desechar tal probanza se afectara el derecho de defensa de las partes. Jurisprudencia P./J. 87/2006 TESTIMONIAL. ES ADMISIBLE EN AMPARO INDIRECTO AUNQUE DEBA DESAHOGARSE EN EL EXTRANJERO. Del artculo 150 de la Ley de Amparo, que establece que en el juicio de garantas es admisible toda clase de pruebas, excepto la de posiciones y las que fueren contra la moral o el derecho, se advierte la admisibilidad de la prueba testimonial, independientemente de que deba desahogarse en el extranjero, pues el Legislador no estableci salvedad para esa circunstancia; por el contrario, el artculo 548 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo en trminos de su artculo 2o., prev la prctica de diligencias en pas extranjero para surtir efectos en juicios tramitados ante tribunales nacionales. No es bice a la anterior conclusin el hecho de que la admisin de dicha prueba retrase la resolucin del juicio de amparo, ya que la oportunidad otorgada a las partes para probar los hechos que sustentan su pretensin constituye una formalidad esencial del procedimiento, pues la garanta de celeridad en la administracin de justicia encuentra su lmite natural en el momento en que impide que los procesos jurisdiccionales sirvan, en trminos reales, como mecanismos para administrar justicia, lo que acontece cuando en aras de acortar su duracin se omiten algunas de las formalidades esenciales del procedimiento. Adems, la procedencia de la testimonial ofrecida para desahogarse en el extranjero debe condicionarse no slo a que resulte idnea respecto de los hechos que se pretenden probar en los trminos exigidos por el artculo 87 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, sino adems a que, a criterio del Juez, no resulte notoriamente impertinente por haberse ofrecido con el propsito fundamental de provocar la dilacin del juicio. Contradiccin de tesis. Jurisprudencia 1a./J. 155/2005 PRUEBA TESTIMONIAL EN EL AMPARO INDIRECTO. SI ES IDNEA, DEBE ADMITIRSE AUN CUANDO SU DESAHOGO SEA EN EL EXTRANJERO. Conforme al artculo 150 de la Ley de Amparo, en el juicio de garantas debe admitirse cualquier medio de prueba reconocido por la ley, excepto la prueba de posiciones, las pruebas que no fueren idneas y las que atenten contra la moral o contra el derecho; por ello, no es causa legal para desechar una testimonial el hecho de que pretenda desahogarse en el extranjero, por considerar que el tiempo

54
para ello es excesivo en razn de la distancia, dado que el derecho de defensa de las partes a ofrecer pruebas no puede supeditarse a la distancia ni al tiempo en que se desahogarn, siempre y cuando resulten idneas a juicio del juzgador. Lo anterior, en virtud de que si bien el juicio de amparo es un proceso constitucional, concentrado, sumario y de pronta resolucin, no por ello pueden coartarse las garantas del debido proceso y de justicia completa, establecidas en los artculos 14 y 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Contradiccin de tesis .

55

40. En trminos de la fraccin II del artculo 124 de la Ley de Amparo, procede otorgar la suspensin cuando no se siga perjuicio al inters social, ni se contravengan disposiciones de orden pblico. De conformidad con lo establecido en dicho precepto, debe concederse la suspensin que se solicita respecto de la interlocutoria en la que se reconoce personalidad al apoderado del actor en un juicio laboral y, en su caso, para qu efectos? Respuesta: Si procede concederla para el efecto de que, sin paralizar el procedimiento, el Juez natural se abstenga de dictar sentencia mientras se decide el amparo. Jurisprudencia P./J. 83/2003 SUSPENSIN DEFINITIVA RESPECTO DE LAS RESOLUCIONES QUE DIRIMEN LA CUESTIN DE PERSONALIDAD. PROCEDE CONCEDERLA PARA EL EFECTO DE QUE, SIN PARALIZAR EL PROCEDIMIENTO, EL JUEZ NATURAL SE ABSTENGA DE DICTAR SENTENCIA MIENTRAS SE DECIDE EL AMPARO. El artculo 124, fraccin II, de la Ley de Amparo establece como requisito para conceder la suspensin de los actos reclamados que no se contravengan disposiciones de orden pblico, destacando que en ninguno de los supuestos que prev, de manera enunciativa, se contempl la suspensin de un procedimiento, por lo que el legislador no dispuso expresamente que tal suspensin fuera improcedente. Aunado a lo anterior, del anlisis histrico de la tesis del Tribunal Pleno, publicada en el Apndice al Semanario Judicial de la Federacin 1917-2000, Tomo VI, pgina 292, de rubro: "PROCEDIMIENTO JUDICIAL, SUSPENSIN DEL.", se advierte que el criterio de que la continuacin del procedimiento es de orden pblico y, por ende, su suspensin lo contraviene, se fund en el anterior artculo 64 de la Ley de Amparo de 1919, cuyo contenido, en esencia, se reitera en el artculo 138, primer prrafo, de la ley vigente, por lo que, conforme a este precepto, debe resolverse sobre la procedencia de la suspensin definitiva respecto de la resolucin que dirime la cuestin de personalidad. En congruencia con lo antes expuesto, si del contenido del precepto ltimamente citado deriva que el aspecto medular que debe dilucidarse, para determinar si la suspensin puede tener o no el efecto de paralizar el procedimiento, es la irreparabilidad del dao ocasionado al quejoso, y en atencin a que sta se materializa slo con el dictado de la sentencia definitiva en el procedimiento del cual derive el acto reclamado por operar un cambio de situacin jurdica que vuelve improcedente el juicio de amparo, es indudable que la suspensin definitiva debe concederse al quejoso para el efecto de que el Juez natural contine con el procedimiento hasta su resolucin, pero debe abstenerse de dictar la sentencia definitiva hasta que se resuelva el juicio de garantas correspondiente. Contradiccin de tesis.

56

41. Para acreditar la personalidad del apoderado de una sociedad annima (demandada en un juicio laboral), se ofrece una escritura pblica en la que se hace constar que el poder fue otorgado por dicha sociedad. En este supuesto, para estimar idneo el poder es necesario que la escritura pblica contenga la insercin relativa a las facultades del otorgante? RESPUESTA: Si es necesario, o en su defecto, deber exhibirse la escritura pblica en la que quedaron establecidas las facultades del administrador nico. Tesis: 1a./J. 8/2005. PERSONALIDAD. PARA ACREDITARLA CON PODER OTORGADO POR EL ADMINISTRADOR NICO DE UNA SOCIEDAD MERCANTIL, NO BASTA QUE EL NOTARIO AFIRME QUE EL OTOR GANTE ESTABA FACULTADO PARA ELLO. De los artculos 10 y 149 de la Ley General de Sociedades Mercantiles se advierte que corresponde a los administradores o al administrador nico la representacin de la sociedad mercantil, quienes pueden conferir poderes en nombre de sta; sin embargo tales facultades estn sujetas a lo expresamente establecido en la ley y en el contrato social, y particularmente condicionadas a las decisiones de la asamblea general de accionistas, la cual, en su calidad de rgano supremo de la sociedad, le confiere atribuciones al rgano de administracin. En ese tenor, para acreditar la personalidad de quien promueve en nombre de una sociedad mercantil con poder otorgado por el administrador nico, no basta la simple afirmacin del notario pblico ante cuya fe se celebre tal acto, en el sentido de que aqul est facultado para otorgar poderes a nombre de la sociedad, sino que es necesario que en la protocolizacin que contiene el poder se transcriba la parte relativa del instrumento que contenga las facultades del otorgante, conforme a los estatutos de la sociedad o, en su defecto, deber exhibirse la escritura pblica en la que quedaron establecidas las facultades del administrador nico. Contradiccin de tesis.

57
42. El artculo 20, primer prrafo, de la Ley de Amparo, dispone: Cuando en un juicio de amparo la demanda se interponga por dos o ms personas, debern designar un representante comn que elegirn de entre ellas mismas. Una vez que lea el precepto transcrito, conteste lo siguiente: Se presenta una demanda de amparo en la que se reclama un acto emitido por una Junta de Conciliacin y Arbitraje. La demanda es suscrita por cinco quejosos, quienes se ostentan como trabajadores y sealan como representante comn a uno de ellos de nombre Pedro N. En este supuesto, para que surta efectos dicha representacin, es necesario que el juez de Distrito emita un provedo en el que reconozca a Pedro N. como representante comn de los quejosos? RESPUESTA: No, porque el artculo 20 de la Ley de Amparo no condiciona tal designacin al pronunciamiento del juez. Jurisprudencia P./J. 124/2000 REPRESENTANTE COMN EN EL JUICIO DE AMPARO. SU DESIGNACIN POR LOS QUEJOSOS, SURTE EFECTOS SIN QUE SE REQUIERA PREVIO ACUERDO DEL JUEZ DE DISTRITO. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 20 de la Ley de Amparo, cuando en un juicio de garantas la demanda se interponga por dos o ms personas, stas debern designar de entre ellas un representante comn, previndose que si no lo hacen, el Juez mandar prevenirlas para que en un trmino de tres das designen uno, y si no lo hicieren, designar con ese carcter a cualquiera de los interesados; por lo que atento a lo previsto por ese precepto, se puede decir que el establecimiento de la figura jurdica del representante comn en el juicio de amparo, tiene como propsito fundamental, evitar que ante la pluralidad de quejosos se entorpezca la adecuada prosecucin del juicio de amparo, debiendo actuar el representante comn como un mandatario con autorizacin para litigar en representacin de los restantes quejosos, sin perder su carcter de parte en el procedimiento. En congruencia con lo anterior y tomando en consideracin que del contenido del precepto en cita no se desprende que se condicione su designacin o el ejercicio de sus funciones a ningn requisito, ni que se demanden mayores formalidades, es inconcuso que basta el nombramiento del representante comn que se haga por parte de los peticionarios de garantas en la demanda de amparo, para que surta desde luego sus efectos, sin que sea necesario un reconocimiento previo por parte del juzgador de amparo. Contradiccin de tesis. .

58
43. Tratndose de juicios de amparo en materia de trabajo, cuando el acto reclamado se funde en leyes previamente declaradas inconstitucionales por jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la suplencia de la queja, procede aun ante la ausencia de conceptos de violacin o agravios? RESPUESTA: S procede la suplencia, aun ante la ausencia. Tesis: 2a./J. 39/95. SUPLENCIA DE LA QUEJA EN MATERIA LABORAL A FAVOR DEL TRABAJADOR. OPERA AUN ANTE LA AUSENCIA TOTAL DE CONCEPTOS DE VIOLACION O AGRAVIOS. La Jurisprudencia 47/94 de la entonces Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que lleva por rubro: "SUPLENCIA DE LA QUEJA EN MATERIA LABORAL TRATANDOSE DEL TRABAJADOR. CASO EN QUE NO OPERA", establece que para la operancia de la suplencia de la queja en materia laboral a favor del trabajador es necesario que se expresen conceptos de violacin o agravios deficientes en relacin con el tema del asunto a tratar, criterio que responde a una interpretacin rigurosamente literal del artculo 76 bis de la Ley de Amparo para negar al amparo promovido por el trabajador el mismo tratamiento que la norma establece para el amparo penal, a travs de comparar palabra a palabra la redaccin de las fracciones II y IV de dicho numeral, cuando que la evolucin legislativa y jurisprudencial de la suplencia de la queja en el juicio de garantas lleva a concluir que la diversa redaccin de una y otra fracciones obedeci sencillamente a una cuestin de tcnica jurdica para recoger y convertir en texto positivo la jurisprudencia reiterada tratndose del reo, lo que no se hizo en otras materias quiz por no existir una jurisprudencia tan clara y reiterada como aqulla, pero de ello no se sigue que la intencin del legislador haya sido la de establecer principios diferentes para uno y otro caso. Por ello, se estima que debe interrumpirse la jurisprudencia de referencia para determinar que la suplencia de la queja a favor del trabajador en la materia laboral opera aun ante la ausencia total de conceptos de violacin o agravios, criterio que abandona las formalidades y tecnicismos contrarios a la administracin de justicia para garantizar a los trabajadores el acceso real y efectivo a la Justicia Federal, considerando no slo los valores cuya integridad y prevalencia pueden estar en juego en los juicios en que participan, que no son menos importantes que la vida y la libertad, pues conciernen a la subsistencia de los obreros y a los recursos que les hacen posible conservar la vida y vivir en libertad, sino tambin su posicin debilitada y manifiestamente inferior a la que gozan los patrones. Contradiccin de tesis. Jurisprudencia P./J. 5/2006

59
SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE PREVISTA EN EL ARTCULO 76 BIS, FRACCIN I, DE LA LEY DE AMPARO. SE SURTE AUN ANTE LA AUSENCIA DE CONCEPTOS DE VIOLACIN O AGRAVIOS. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha establecido diferencias tratndose de la suplencia de la queja, advirtiendo que puede ser total ante la ausencia de conceptos de violacin o de agravios, o relativa, cuando son insuficientes, esto es, cuando solamente hay una deficiente argumentacin jurdica. Ahora bien, el artculo 76 Bis, fraccin I, de la Ley de Amparo dispone que las autoridades que conozcan del juicio de garantas deben suplir la queja deficiente, entre otros supuestos, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de esta Suprema Corte, sin precisar si opera de forma relativa o total, pero el estudio del proceso legislativo de reforma de 1951 a los artculos 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y del entonces 76 de la ley citada, pone de manifiesto que dicha suplencia debe ser total, ya que se surte aun ante la ausencia de conceptos de violacin o agravios, como acontece en las materias penal tratndose del inculpado, laboral atinente al trabajador, o respecto de menores e incapaces, porque en todos estos supuestos se pretendi atemperar los tecnicismos del juicio de garantas, para dar relevancia a la verdad jurdica. Contradiccin de tesis.

60
44. El artculo 153 de la Ley de Amparo, en lo conducente, dispone: Si al presentarse un documento por una de las partes, otra de ellas lo objetare de falso, el juez suspender la audiencia para continuarla dentro de los diez das siguientes; en dicha audiencia, se presentarn las pruebas y contrapruebas relativas a la autenticidad del documento. Ahora bien, cmo debe proceder el juez de Distrito en los juicios de amparo en materia de trabajo, cuando la autoridad responsable que niega el acto que se le reclam, objeta los documentos que el quejoso anexa a su demanda de garantas, en trminos del artculo 153 de la Ley de Amparo (documentos de los que no se desprende la existencia del acto que se le reclama)? RESPUESTA: Desechar el incidente de objecin de documentos. Jurisprudencia 2a./J. 70/2002 FALSEDAD DE DOCUMENTOS. SI LA OBJECIN PROVIENE DE LA RESPONSABLE DEBE ABRIRSE EL INCIDENTE A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 153 DE LA LEY DE AMPARO AUN CUANDO AQULLA NIEGUE EL ACTO RECLAMADO, SIEMPRE QUE EL QUEJOSO OFREZCA PRUEBAS PARA DESVIRTUAR DICHA NEGATIVA. De lo dispuesto en el artculo 153 de la Ley de Amparo se desprende que, durante el trmite del juicio de garantas, es factible la sustanciacin de un incidente con la finalidad de que se provea lo conducente respecto a la objecin de falsedad de documentos, situacin que obliga al Juez de Distrito a suspender la audiencia constitucional, con la finalidad de recibir y desahogar las pruebas relativas a la autenticidad del documento cuestionado, respecto del cual y nicamente para los efectos de ese juicio de amparo debe pronunciarse al dictar la sentencia de fondo; sin embargo, cuando el Juez advierta que el acto reclamado fue negado y que el quejoso no ofreci pruebas para desvirtuar el informe justificado, resulta ociosa la tramitacin de aquel incidente, pues el juicio deber sobreseerse necesariamente por inexistencia del acto reclamado en trminos del artculo 74, fraccin IV, de la citada ley. Por lo contrario, si el quejoso ofrece pruebas para desvirtuar la negativa del acto, el juzgador debe abrir el referido incidente en el momento de la audiencia constitucional, y proveer lo conducente sobre las pruebas que ofrezca la autoridad responsable para probar la falsedad del documento objetado, en relacin con determinadas causas de improcedencia, como la falta de inters jurdico, pues la autoridad responsable est en posibilidad de acreditar que el quejoso no tiene dicho inters, de manera que aun cuando haya quedado probado el acto, podra darse el caso de sobreseer en el juicio, si aqul no se demostr. Contradiccin de tesis.

61
45. Resulta procedente el incidente de nulidad de la notificacin de la sentencia dictada por un juez de Distrito en un juicio de amparo en materia laboral, cuando dicho fallo ya se declar ejecutoriado? Respuesta: Si, pues en caso de resultar fundada, slo tendra como consecuencia ordenar que la notificacin de la sentencia se practique de manera legal, subsanando las deficiencias que motivaron su impugnacin, pero la sentencia misma queda intocada. Jurisprudencia P./J. 20/2004 NULIDAD DE NOTIFICACIONES. ES PROCEDENTE EL INCIDENTE RELATIVO, INCLUSO SI YA FUE DICTADO EL AUTO QUE DECLAR EJECUTORIADA LA SENTENCIA. Si se p arte de la interpretacin que el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin hizo del artculo 32 de la Ley de Amparo en la jurisprudencia P./J. 5/94, y se toma en cuenta que durante la sustanciacin del juicio de garantas se presentan diversas hiptesis relacionadas con las notificaciones que deben practicarse para hacer del conocimiento de las partes las decisiones emitidas en cada etapa procesal, debe aceptarse la procedencia del incidente de nulidad de notificaciones no slo contra aquellas que se practiquen antes de que el Juez de Distrito dicte sentencia, pues en atencin al espritu del citado artculo y a las directrices que ha establecido el Tribunal Pleno, a fin de no dejar en estado de indefensin a la parte que se considere afectada, es procedente el mencionado incidente en contra de la notificacin de la sentencia del Juez de Distrito, aun en el caso de que sta ya se hubiese declarado ejecutoriada, y en el supuesto de que aqul resultara fundado deber reponerse el procedimiento desde el punto en que se incurri en la nulidad, tal como lo ordena el referido precepto legal; sin que lo anterior contravenga el principio de cosa juzgada, en virtud de que los efectos jurdicos de la tramitacin y resolucin del referido incidente no afectan la decisin del Juez de Distrito plasmada en su sentencia, pues en caso de resultar fundado, slo tendra como consecuencia ordenar que la notificacin de la sentencia se practique de manera legal, subsanando las deficiencias que motivaron su impugnacin, pero la sentencia misma queda intocada. Contradiccin de tesis.

62

46. Cmo debe proceder el juez de Distrito en un asunto en materia laboral, cuando los informes previos se rinden en la misma fecha fijada para la celebracin de la audiencia incidental, en la que el secretario le da cuenta con aqullos? Respuesta: Debe celebrar la audiencia incidental. Tesis: P./J. 45/95 SUSPENSIN EN AMPARO. NO PROCEDE DIFERIR LA AUDIENCIA INCIDENTAL SI EN ELLA SE DA CUENTA CON EL INFORME PREVIO. Si se toma en consideracin que el incidente de suspensin se rige por el principio de celeridad y que el artculo 131 de la Ley de Amparo exige que la audiencia incidental se celebre dentro del plazo de setenta y dos horas con informe o sin l, es inconcuso que no procede diferir aqulla, si el Juez de Distrito da cuenta con dicho informe durante la celebracin de la audiencia, tanto ms si las autoridades responsables al rendir su informe niegan la existencia del acto reclamado, en virtud de que en la propia audiencia, los quejosos estn en aptitud de ofrecer las pruebas documental y de inspeccin ocular tendentes a desvirtuar dicha negativa, lo que no produce la indefensin de aqullos, pues de conformidad con lo dispuesto en el artculo 136, ltimo prrafo, de la ley de la materia, las partes pueden objetar en cualquier tiempo el contenido del informe previo.

63
47. El artculo 140 de la Ley de Amparo prev el incidente de modificacin o revocacin del auto que haya concedido o negado la suspensin, cuando ocurre un hecho superveniente que le sirva de fundamento. Dicho incidente, tratndose de juicios de amparo en materia laboral, puede promoverse contra el provedo que acuerda sobre la suspensin provisional o contra la interlocutoria que resuelve sobre la suspensin definitiva? Respuesta: Tanto la suspensin provisional como la definitiva. Tesis: P./J. 31/2001 SUSPENSIN POR HECHO SUPERVENIENTE. LA REVOCACIN O MODIFICACIN ESTABLECIDA EN EL ARTCULO 140 DE LA LEY DE AMPARO PROCEDE TANTO EN LA PROVISIONAL COMO EN LA DEFINITIVA. Es verdad que el artculo 140 de la Ley de Amparo, al establecer que: "Mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriada en el juicio de amparo, el Juez de Distrito puede modificar o revocar el auto en que haya concedido o negado la suspensin, cuando ocurra un hecho superveniente que le sirva de fundamento.", presenta, entre otras, la inquietud de no precisar expresamente qu tipo de suspensin es la que puede ser modificada o revocada por un hecho superveniente, es decir, si se trata de la suspensin provisional o de la suspensin definitiva. Sin embargo, no menos cierto es que al sealar dicho numeral que la revocacin o modificacin puede solicitarse en cualquier momento mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriada, el cual abarca todo el procedimiento del juicio desde la presentacin de la demanda de garantas y hasta antes de que sea declarada firme la sentencia ejecutoriada, resulta claro que la citada modificacin o revocacin por hechos supervenientes procede tanto en la suspensin provisional (siempre que no se haya resuelto la definitiva) como en la definitiva, por estar inmersas ambas dentro del lapso que establece el citado artculo 140. Opinar lo contrario, ya sea considerando que slo procede dicha revocacin o modificacin respecto de una u otra, no hara posible alcanzar ntegramente la finalidad que persigue la figura de la suspensin que es la de detener, paralizar o mantener las cosas en el estado que guarden para evitar que el acto reclamado, su ejecucin o consecuencias, se consumen destruyendo la materia del amparo, o bien, produzcan notorios perjuicios de difcil o imposible reparacin al quejoso o, en su caso, el de los terceros perjudicados.

64
48. Se presenta una demanda de amparo en la que se reclama la inconstitucionalidad de un artculo contenido en la Ley Federal del Trabajo. Antes de que d inicio la audiencia constitucional, el juez de distrito advierte que se omiti emplazar a una de las Cmaras del Congreso de la Unin. Sin embargo, atendiendo a que existe jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la que se declara la inconstitucionalidad de dicho precepto, el juez considera que vlidamente puede celebrarse la audiencia, sin necesidad de ordenar que se subsane la mencionada omisin. Es jurdicamente correcto tal proceder del juez de distrito? Respuesta: No, porque an en ese supuesto debe llamarse a la autoridad, porque puede hacer valer causas de improcedencia. Jurisprudencia P./J. 126/2005 AMPARO CONTRA LEYES. DEBE ORDENARSE LA REPOSICIN DEL PROCEDIMIENTO SI NO SE LLAM A JUICIO A UNA DE LAS CMARAS DEL CONGRESO DE LA UNIN, AUN CUANDO EXISTA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN SOBRE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA RECLAMADA. El Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al interpretar el artculo 91, fraccin IV, de la Ley de Amparo, estableci que no es necesario ordenar la reposicin del procedimiento si a pesar de advertirse falta de emplazamiento de la autoridad responsable, el sentido de la sentencia que se dicte no le causa perjuicio si se evidencia que procede negar el amparo o sobreseer en el juicio, pues de adoptarse una postura contraria se retrasara injustificadamente la solucin del asunto. Asimismo, sostuvo que en el amparo indirecto contra leyes debe llamarse ineludiblemente a las dos Cmaras del Congreso de la Unin para que quede debidamente integrado el procedimiento constitucional. En congruencia con lo anterior, se concluye que la existencia de una jurisprudencia que decrete la inconstitucionalidad de la norma reclamada no puede validar la omisin de llamar a juicio a una de las Cmaras del Congreso de la Unin en su calidad de autoridad responsable, ni puede constituir causa para estimar innecesaria la reposicin del procedimiento, porque se priva a la autoridad no emplazada de los derechos que pudiera hacer valer contra la admisin de la demanda de amparo, o bien, de exponer y demostrar causas de sobreseimiento o vicios en la personalidad del quejoso que el juzgador no pueda advertir oficiosamente, o para insistir sobre las mismas o nuevas causas de sobreseimiento; adems, el hecho de que exista una jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en el sentido de que la norma reclamada es inconstitucional no tiene como consecuencia invariable la concesin del amparo, ya que la intervencin de la autoridad responsable puede trascender al sentido del fallo definitivo. Contradiccin de tesis.

65

49. Javier valos Garca compareci ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje a demandar de Enrique Galvn Estrada, la reinstalacin en la fuente de trabajo y el pago de horas extras. En la audiencia trifsica, el patrn se neg a someter sus diferencias al arbitraje, respecto de la demanda de reinstalacin, por lo que promovi un incidente de insumisin al arbitraje; en ste adujo que no estaba obligado a reinstalar al trabajador, dado que desempeaba un cargo de confianza. Seguido el incidente por sus trmites legales, la Junta dict sentencia interlocutoria en la que lo declar procedente, por lo que dio por terminada la relacin de trabajo, conden al patrn al pago de las indemnizaciones derivadas de la insumisin y orden la continuacin del procedimiento por lo que respecta a la prestacin de pago de horas extras; por tanto, seal da y hora para la continuacin de la audiencia trifsica. En este caso, cul es el medio de impugnacin en el que puede reclamarse la referida resolucin? RESPUESTA: Amparo indirecto. Tesis: 2a./J. 86/2007. INSUMISIN AL ARBITRAJE LABORAL. CONTRA LA INTERLOCUTORIA QUE DECLARA PROCEDENTE EL INCIDENTE RELATIVO Y ORDENA LA CONTINUACIN DEL JUICIO EN SU ETAPA ARBITRAL, POR LO QUE HACE A LAS PRESTACIONES QUE NO FUERON MATERIA DE LA LITIS INCIDENTAL, PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO. La interlocutoria que declara procedente el incidente de insumisin al arbitraje, exime al patrn de reinstalar al trabajador y condena al pago de las prestaciones inherentes a la reinstalacin es reclamable en el amparo indirecto, en trminos del artculo 114, fraccin IV, de la Ley de Amparo, porque afecta el derecho sustantivo del quejoso a la estabilidad en el empleo y este aspecto ya no ser materia de estudio en el laudo, por lo que aun cuando obtuviera un fallo favorable respecto de las restantes prestaciones materia de la litis en la etapa arbitral, no se le podra restituir en el goce de ese derecho sustantivo afectado, y porque, afecta al trabajador en grado predominante o superior, ya que al ordenar la tramitacin de la etapa arbitral en el juicio laboral, cuyo laudo decidir las prestaciones derivadas de la reinstalacin que no fueron materia de la litis incidental pero que s se rigen por el sentido de sta, sujeta al afectado a un juicio que puede ser ocioso si en el correspondiente amparo se determina la inconstitucionalidad de la interlocutoria reclamada, pues su efecto sera la reposicin del procedimiento para que la reinstalacin se decida en la etapa arbitral.

66

67
50. En qu caso procede la suplencia de la queja en un juicio de amparo indirecto en materia laboral promovido por el patrn? RESPUESTA: Slo cuando se impugne la aplicacin de una ley declarada inconstitucional. Tesis: 2a./J. 42/97. SUPLENCIA DE LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA EN FAVOR DE LA PARTE PATRONAL, IMPROCEDENCIA DE LA. El artculo 76 bis de la Ley de Amparo, en su fraccin IV, establece que en materia laboral la suplencia slo se aplicar en favor del trabajador; luego, resulta inconcuso que no es dable la operancia de dicha institucin jurdica en favor del patrn. El anterior aserto deriva de una interpretacin gramatical, histrica, sistemtica y finalista, que lleva a esta Segunda Sala a concluir que la suplencia de la queja en la materia laboral nicamente se justifica en favor del trabajador, en tanto que su finalidad es solventar la desigualdad procesal de las partes y la necesidad de proteger bienes bsicos. La desigualdad procesal se sustenta, primordialmente, en el artculo 123 constitucional y en la Ley Federal del Trabajo, que regulan la relacin laboral como un derecho de clases; as como en la circunstancia genrica, consistente en la mayor posibilidad econmica del patrn, lo cual le permite acceder a los servicios de mejores abogados, caso contrario del trabajador; as tambin, porque al tener el patrn la administracin de la empresa, cuenta con una mejor posibilidad de allegarse medios probatorios para el juicio. La proteccin a bienes bsicos tiene como base el hecho de que la subsistencia del trabajador y de su familia, con todo lo que lleva implcito, depende de su salario y prestaciones inherentes, razn que evidencia la importancia que tiene para el trabajador un litigio derivado de la relacin laboral. En tal virtud, al no existir tales justificantes para el patrn, por ningn motivo o pretexto es correcto apartarse de los lineamientos del artculo 76 bis de la Ley de Amparo, ni menos todava interpretarlos o pretender soslayarlos por analoga o mayora de razn, habida cuenta de que la fraccin VI del susodicho artculo 76 bis no es aplicable para suplir la deficiencia de la queja en favor del patrn, ni aun excepcionalmente, tratndose de una violacin manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa, tal y como ocurre por la falta de emplazamiento o su prctica defectuosa, toda vez que la norma especfica debe prevalecer sobre la genrica, esto es, si la voluntad del legislador hubiera sido que en materia laboral se aplicara en favor del patrn la fraccin VI, hubiese utilizado un texto distinto, por ejemplo, la suplencia de la queja slo se aplicar en favor del trabajador "con excepcin de lo previsto (o cualquier otra similar) en la fraccin VI", lo cual no ocurri as; entonces, no tiene por qu interpretarse en otro sentido. Es menester indicar que existe una excepcin derivada de lo previsto en la fraccin I del artculo 76 bis de la Ley de Amparo, esto es, nicamente para el caso de que el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, supuesto en el cual s es factible la suplencia en favor del patrn. Conviene agregar que el artculo 107, fraccin III, inciso c), en concordancia con la fraccin VII, constitucional, establece la figura de "tercero extrao a juicio", hiptesis normativa recogida por el

68
artculo 114, fraccin V, de la Ley de Amparo, figura jurdica que, trasladada a la materia laboral, permite al patrn impugnar todo lo actuado en el juicio natural a travs del amparo indirecto, aunque necesariamente debe realizar el razonamiento lgico-jurdico que demuestre la transgresin de garantas impugnada, porque pretender lo contrario implicara dejar en estado de indefensin a la otra parte, la trabajadora; situacin que se agudiza en el recurso de revisin, pues aceptarse otra cosa implicara atentar contra la naturaleza jurdica del recurso y en perjuicio de la parte trabajadora.

69
51. En un juicio de amparo indirecto se seal como acto reclamado la determinacin de la junta laboral, mediante la cual se desconoci la personalidad de quien compareci a la audiencia trifsica a nombre de la persona moral demandada. Al rendir el informe justificado, la autoridad responsable acept la existencia del acto reclamado y remiti copias certificadas del juicio laboral; de dichas copias se desprende que la junta no reconoci la personalidad de quien se ostent como apoderado de la demandada, pues aun cuando exhibi poder notarial del que se desprende que la demandada otorg poder a favor de determinada persona, lo cierto es que el compareciente no se identific ante la junta, con el fin de demostrar que l era la persona a favor de quien se otorg el poder, no obstante que se le requiri para tal efecto. En este caso, es jurdicamente correcto el proceder de la junta responsable? RESPUESTA: Si es correcto, porque aun cuando no se establezca expresamente tal requisito en el precepto 642 de la Ley Federal del Trabajo, no puede perderse de vista que si bien es cierto que el testimonio notarial o la carta poder correspondiente pueden acreditar que una persona fsica es representante o apoderado legal de una determinada persona moral, tambin lo es que dichas documentales son insuficientes para demostrar que la persona que llegue a presentarlas ante la autoridad del trabajo sea la misma que tiene esa calidad de representante o apoderado, lo anterior a fin de evitar la posible suplantacin de persona Tesis: 2a./J. 21/2006. APODERADO O REPRESENTANTE DE PERSONA MORAL. DEBE IDENTIFICARSE ANTE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE SI SE LE REQUIERE. Conforme a las fracciones II y III del artculo 692 de la Ley Federal del Trabajo, el apoderado o representante de una persona moral, para acreditar su personalidad, debe exhibir testimonio notarial o carta poder otorgada ante dos testigos, previa comprobacin de que quien otorga el poder est legalmente facultado para ello; adems, tambin es necesario que al comparecer ante la autoridad laboral, si se le requiere, se identifique a satisfaccin de la Junta, a fin de tener la certeza de que quien comparece sea la persona a favor de quien otorg el poder la persona moral. Ello es as, porque aun cuando no se establezca expresamente tal requisito en el indicado precepto, no puede perderse de vista que si bien es cierto que el testimonio notarial o la carta poder correspondiente pueden acreditar que una persona fsica es representante o apoderado legal de una determinada persona moral, tambin lo es que dichas documentales son insuficientes para demostrar que la persona que llegue a presentarlas ante la autoridad del trabajo sea la misma que tiene esa calidad de representante o apoderado, lo anterior a fin de evitar la posible suplantacin de persona.

70

52. Mediante escrito presentado ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, Juan Prez demand a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, entre otras prestaciones, la reinstalacin en el puesto que desempeaba como inspector del Servicio de Administracin Tributaria. En el captulo de hechos, el actor manifest que ingres a laborar para la secretara demandada con la categora de polica fiscal federal, pero en virtud del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el cuatro de enero de mil novecientos noventa y nueve, por el que se expidi la Ley de la Polica Federal Preventiva, y se reform, entre otras, la Ley Aduanera, dicha categora cambi a inspector. Al contestar la demanda, la dependencia plante incidente de incompetencia, al estimar que la relacin que lo uni con el demandante es de carcter administrativo y no laboral. El tribunal de trabajo declar infundado el incidente. En contra de esta determinacin, la secretara promovi juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoci del asunto, neg la proteccin constitucional solicitada. En este caso, es jurdicamente correcto proceder del juzgador federal? RESPUESTA: Es correcto, porque le asiste la razn al Tribunal, puesto que dichos servidores pblicos ya no tienen la calidad de agentes de la polica, por lo cual su relacin con la dependencia es laboral y, por ende, los conflictos suscitados entre patrn y trabajado son de competencia de dicho tribunal. Jurisprudencia 2a./J. 98/2007 CONFLICTOS DE TRABAJO SUSCITADOS ENTRE LA ADMINISTRACIN CENTRAL PARA LA INSPECCIN FISCAL Y ADUANERA CON LOS INSPECTORES QUE ANTERIORMENTE SE DESEMPEARON COMO POLICAS FISCALES FEDERALES. ES COMPETENTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. A partir del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de enero de 1999, por el que se expidi la Ley de la Polica Federal Preventiva y se reformaron, entre otras, la Ley Aduanera y la Ley del Servicio de Administracin Tributaria, la Polica Fiscal Federal de la Administracin General de Aduanas dej de existir, razn por la que quienes prestaron sus servicios como Policas Fiscales Federales ya no tienen ese carcter; de ah que el competente para conocer de la controversia planteada es el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, incluso cuando las prestaciones que se reclaman son de naturaleza laboral. Contradiccin de tesis .

71
53. Lea los artculos 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 118 de la Constitucin Poltica del Estado de Guerrero; 42 y 44 del Reglamento Interior de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Ciudadana del Estado de Guerrero; y 113, fraccin I, de la Ley de Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Guerrero Nmero 248, que a continuacin se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Artculo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la Ley.- El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn () B.- Entre los Poderes de la Unin, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores () XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes del Ministerio Pblico y los miembros de las instituciones policiales, se regirn por sus propias leyes.- El Estado proporcionar a los miembros en el activo del Ejrcito, Fuerza Area y Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fraccin XI de este Apartado, en trminos similares y a travs del organismo encargado de la seguridad social de los componentes de dichas instituciones;- Los miembros de las instituciones policiales de los municipios, entidades federativas, del Distrito Federal, as como de la Federacin, podrn ser removidos de su cargo si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento de la remocin sealen para permanecer en dichas instituciones, sin que proceda su reinstalacin o restitucin, cualquiera que sea el juicio o medio de defensa para combatir la remocin y, en su caso, slo proceder la indemnizacin. La remocin de los dems servidores pblicos a que se refiere la presente fraccin, se regir por lo que dispongan los preceptos legales aplicables.; Constitucin Poltica del Estado de Guerrero: Artculo 118.- Las resoluciones que dicte la Administracin Pblica sern conforme a las normas que regulen el procedimiento administrativo y en contra de ellas podrn enderezarse, una vez agotada la va administrativa, las acciones y recursos que seale la Ley.- En los trminos del Artculo 115 de la Constitucin General de la Repblica, habr un Tribunal de lo Contencioso Administrativo, dotado de plena autonoma para dictar sus fallos, el cual resolver las controversias de naturaleza administrativa y fiscal que se susciten entre los particulares y las autoridades administrativas del Estado y los Municipios, incluyendo los Organismos Pblicos Descentralizados con funciones de autoridad. La Ley respectiva definir su organizacin y competencia.; Reglamento Interior de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Ciudadana del Estado de Guerrero: Artculo 42. La relacin laboral entre la secretara y sus servidores pblicos, se regirn por la Ley de

72
Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Guerrero Nm. 248, las dems disposiciones administrativas internas de la dependencia y las que en su caso que emita el titular del Poder Ejecutivo Estatal.; Artculo 44. Las disposiciones del presente reglamento interior, sern aplicables sin excepcin a todos los servidores pblicos adscritos a la secretara y en caso de alguna omisin, infraccin o falta injustificada a las normas laborales, se aplicar la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado Nm. 674 y la Ley de Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Guerrero 248, segn corresponda; Ley de Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Guerrero Nmero 248: Artculo 113.- El Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, ser competente para:- I.- Conocer y resolver de los conflictos individuales que se susciten entre los titulares de una dependencia, los municipios, entidades paraestatales y sus trabajadores (). Ahora bien, una demanda se presenta ante el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Guerrero. En la demanda, el actor reclama de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Ciudadana del Estado de Guerrero, entre otras prestaciones, una indemnizacin, pues aduce haber sido separado injustificadamente de su empleo como agente de trnsito adscrito a la mencionada secretara. Al contestar la demanda, la dependencia demandada plantea incidente de incompetencia del tribunal laboral, bajo el argumento de que la relacin que la una con el actor era de carcter administrativo, por lo que la competencia para conocer del conflicto se surte a favor del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guerrero. El tribunal laboral determina que es infundada la incidencia planteada. En contra de lo resuelto por el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, la dependencia demandada promueve amparo indirecto; en su concepto de violacin refiere bsicamente que la relacin que lo una con el actor era de carcter administrativo, por lo que el tribunal obrero debi declarar fundado el incidente. En tal caso, cmo debe declararse el concepto de violacin?

RESPUESTA: Fundado, porque se trata de una relacin administrativa entre dependencia y el agente de polica. Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 2/2003 COMPETENCIA PARA CONOCER DE LOS CONFLICTOS DERIVADOS DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE MIEMBROS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PBLICA EN EL ESTADO DE TLAXCALA. CORRESPONDE, POR AFINIDAD, A LA SALA ELECTORAL-ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ESA ENTIDAD FEDERATIVA. En la tesis de

73
jurisprudencia P./J. 24/1995, sustentada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina 43, Tomo II, correspondiente al mes de septiembre de 1995, de la Novena poca del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, se estableci que los miembros de la polica municipal o judicial forman parte de un cuerpo de seguridad pblica y mantienen una relacin de naturaleza administrativa con el Gobierno del Estado o del Municipio, la cual se rige por las normas legales y reglamentarias correspondientes, por disposicin expresa del artculo 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con lo cual se excluye de considerar a aqullos, as como a los militares, marinos y al personal del servicio exterior, como sujetos de una relacin laboral con la institucin a la que prestan sus servicios. En congruencia con tal criterio, y tomando en consideracin que la Ley de Seguridad Pblica y la Ley Orgnica del Poder Judicial, ambas del Estado de Tlaxcala, no sealan con precisin la competencia de determinada autoridad de esa entidad federativa, para conocer de las demandas promovidas por un polica municipal o judicial contra autoridades del propio Estado, con la finalidad de que se deduzcan pretensiones derivadas de la prestacin de sus servicios, la competencia debe recaer en la Sala ElectoralAdministrativa del Tribunal Superior de Justicia de la entidad, por ser ese tribunal el ms afn para conocer de la demanda relativa, toda vez que est facultado para conocer de las controversias que se susciten entre los particulares y las administraciones pblicas estatales y municipales, ya sean centralizadas o descentralizadas, esto es, de la materia contenciosa administrativa. Lo anterior, en acatamiento a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 17 de la Constitucin Federal, que consagra la garanta consistente en que toda persona tiene derecho a que se le administre justicia. Contradiccin de tesis. Jurisprudencia 2a./J. 51/2001 COMPETENCIA PARA CONOCER DE LOS CONFLICTOS DERIVADOS DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE MIEMBROS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PBLICA EN EL ESTADO DE MORELOS. CORRESPONDE, POR AFINIDAD, AL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA ENTIDAD En la tesis de jurisprudencia 24/1995, sustentada por el Tribunal Pleno de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina 43, Tomo II, correspondiente al mes de septiembre de 1995, de la Novena poca del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, con el rubro: "POLICAS MUNICIPALES Y JUDICIALES AL SERVICIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MXICO Y DE SUS MUNICIPIOS. SU RELACIN JURDICA ES DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA.", se estableci que los miembros de dichas corporaciones, al formar parte de un cuerpo de seguridad pblica, mantienen una relacin de naturaleza administrativa con el Gobierno del Estado o del Municipio, la cual se rige por las normas legales y reglamentarias correspondientes, por disposicin expresa del artculo 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con lo cual se excluye de considerar a aqullos, as como a los militares, marinos y al personal del servicio exterior, como

74
sujetos de una relacin de naturaleza laboral con la institucin a la que prestan sus servicios. En congruencia con tal criterio, y tomando en consideracin que la Ley del Servicio Civil y la Ley de Justicia Administrativa, ambas del Estado de Morelos, no sealan con precisin la competencia del Tribunal de Arbitraje o del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado mencionado, para conocer de las demandas promovidas por un polica municipal o judicial contra autoridades del propio Estado de Morelos, con la finalidad de que se deduzcan pretensiones derivadas de la prestacin de sus servicios, es inconcuso que debe recaer la competencia en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, por ser ese tribunal administrativo el ms afn para conocer de la demanda relativa. Lo anterior, en acatamiento a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 17 de la Constitucin Federal, que consagra la garanta consistente en que toda persona tiene derecho a que se le administre justicia. Contradiccin de tesis.

75
54. Lea el artculo 692, fraccin III, de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 692. Las partes podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado.- Tratndose de apoderado, la personalidad se acreditar conforme a las siguientes reglas (.) III. Cuando el compareciente acte como apoderado de persona moral, podr acreditar su personalidad mediante testimonio notarial o carta poder otorgada ante dos testigos, previa comprobacin de que quien le otorga el poder est legalmente autorizado para ello (). Ahora bien, en un juicio laboral comparece quien se ostenta apoderado de la persona moral demandada y solicita que se le reconozca tal carcter en trminos de una carta poder que exhibe. El actor en el juicio promueve incidente de falta de personalidad de quien compareci a nombre de la demandada; incidente que se declara fundado por la junta que conoce del juicio, bajo el argumento de que en la carta poder exhibida solamente obra el nombre de la persona fsica que otorg el poder, pero no se advierte el nombre de la persona moral demandada ni el carcter con el que la persona fsica otorg la carta poder. En contra de tal determinacin, la parte demandada promovi juicio de amparo indirecto, en el que hizo valer como concepto de violacin que si bien era cierto en la carta poder no obraba el nombre de la persona moral demandada ni el carcter con el que la persona fsica otorg el poder, lo cierto es que los referidos datos se desprendan de un instrumento notarial tambin exhibido en el juicio laboral. Al analizar las constancias, el juez de Distrito que conoce del juicio de garantas advierte que es acertada la afirmacin del quejoso, pues en el instrumento notarial a que se refiere s obran los datos relativos al nombre de la persona moral demandada y la facultad de la persona fsica para otorgar poderes. En tal supuesto, cmo debe estimarse el concepto de violacin? RESPUESTA: Debe considerarse fundado, porque la omisin de esos requisitos en la carta poder, queda subsanada si en autos hay otros elementos, datos o pruebas que, adminiculados, permitan llegar al mismo conocimiento. Tesis: 2a./J. 135/2004. PERSONALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. SI SE PRETENDE ACREDITAR EN LOS TRMINOS DE LA FRACCIN III DEL ARTCULO 692 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, CON CARTA PODER, EL NOMBRE DE LA PERSONA MORAL Y EL CARCTER CON QUE SE OTORGA DEBE CONSTAR EN ELLA, O BIEN DESPRENDERSE DE AUTOS. En trminos de la fraccin III del artculo 692 de la Ley Federal del Trabajo, las personas morales pueden concurrir a juicio por conducto de apoderados, los cuales podrn acreditar su personalidad mediante testimonio notarial o a travs de carta poder; en este ltimo caso, la carta poder deber contener el nombre de la

76
persona moral y el carcter de quien la otorg, para verificar si est legalmente autorizado para ello, por elementales razones de claridad y precisin del acto; sin embargo, la omisin de esos requisitos en dicho documento queda subsanada si en autos hay otros elementos, datos o pruebas que, adminiculados, permitan llegar al mismo conocimiento.

77
55. En un juicio de amparo indirecto en materia laboral el quejoso seala como acto reclamado la resolucin que declara infundado el incidente de falta de personalidad de quien se ostent como apoderado del demandado. Al rendir el informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del juicio laboral de origen. Al revisar el expediente, el juez de Distrito advierte que en la audiencia trifsica quien se ostent como apoderado del demandado realiz oferta de empleo al actor y que ste la acept, por tanto, decide sobreseer en el juicio de amparo. En tal supuesto, es correcto el proceder del juez de Distrito? RESPUESTA: Es incorrecto el actuar del juez, porque con independencia de que el ofrecimiento del trabajo sea calificado de buena o mala fe y de que opere o no la reversin de la carga probatoria al trabajador, la aceptacin de dicha oferta no conlleva el reconocimiento implcito de la personalidad del oferente, puesto que no compete a las partes calificar su validez, sino a la Junta, por lo que la resolucin que reconozca la personalidad del representante del patrn puede impugnarse en amparo indirecto, no obstante que el trabajador hubiera aceptado la oferta de trabajo, ya que de lo contrario se llegara al extremo de aceptar como representante de aqullas a cualquiera que se ostentara como tal, sin necesidad de acreditarlo. Tesis: 2a./J. 84/2005. PERSONALIDAD DEL REPRESENTANTE DEL PATRN. SU RECONOCIMIENTO POR PARTE DE LA JUNTA PUEDE IMPUGNARSE EN AMPARO INDIRECTO, NO OBSTANTE QUE EL TRABAJADOR HUBIERA ACEPTADO LA OFERTA DE EMPLEO. La Ley Federal del Trabajo establece los requisitos para que los representantes del patrn acrediten su personalidad en juicio, as como la posibilidad de que sta pueda impugnarse por el trabajador actor en el incidente a que se refiere su artculo 762, fraccin III. Por otra parte, cuando la accin deriva de un despido injustificado el patrn, al contestar la demanda, puede negar su existencia y ofrecer el empleo al actor, quien puede aceptarlo o rechazarlo, correspondiendo a la Junta analizar si el ofrecimiento se realiz de buena o mala fe, lo cual influir en la imposicin de la carga probatoria. Bajo este contexto, con independencia de que el ofrecimiento del trabajo sea calificado de buena o mala fe y de que opere o no la reversin de la carga probatoria al trabajador, la aceptacin de dicha oferta no conlleva el reconocimiento implcito de la personalidad del oferente, puesto que no compete a las partes calificar su validez, sino a la Junta, por lo que la resolucin que reconozca la personalidad del representante del patrn puede impugnarse en amparo indirecto, no obstante que el trabajador hubiera aceptado la oferta de trabajo, ya que de lo contrario se llegara al extremo de aceptar como representante de aqullas a cualquiera que se ostentara como tal, sin necesidad de acreditarlo

78

79

56. Lea el artculo 692, fraccin III, de la Ley Federal del Trabajo, as como el diverso precepto 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles que a continuacin se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 692. Las partes podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado.- Tratndose de apoderado, la personalidad se acreditar conforme a las siguientes reglas (.) III. Cuando el compareciente acte como apoderado de persona moral, podr acreditar su personalidad mediante testimonio notarial o carta poder otorgada ante dos testigos, previa comprobacin de que quien le otorga el poder est legalmente autorizado para ello (); Artculo 10.- La representacin de toda sociedad mercantil corresponder a su administrador o administradores, quienes podrn realizar todas las operaciones inherentes al objeto de la sociedad, salvo lo que expresamente establezcan la Ley y el contrato social.--- Para que surtan efecto los poderes que otorgue la sociedad mediante acuerdo de la asamblea o del rgano colegiado de administracin, en su caso, bastar con la protocolizacin ante notario de la parte del acta en que conste el acuerdo relativo a su otorgamiento, debidamente firmada por quienes actuaron como presidente o secretario de la asamblea o del rgano de administracin segn corresponda, quienes debern firmar el instrumento notarial, o en su defecto lo podr firmar el delegado especialmente designado para ello en sustitucin de los anteriores.--- El notario har constar en el instrumento correspondiente, mediante la relacin, insercin o el agregado al apndice de las certificaciones, en lo conducente, de los documentos que al efecto se le exhiban, la denominacin o razn social de la sociedad, su domicilio, duracin, importe del capital social y objeto de la misma, as como las facultades que conforme a sus estatutos le correspondan al rgano que acord el otorgamiento del poder y, en su caso, la designacin de los miembros del rgano de administracin.--- Si la sociedad otorgare el poder por conducto de una persona distinta a los rganos mencionados, en adicin a la relacin o insercin indicadas en el prrafo anterior, se deber dejar acreditado que dicha persona tiene las facultades para ello. Ahora bien, en un juicio laboral el actor demanda de una sociedad mercantil el pago de diversas prestaciones. A la audiencia trifsica comparece una persona que solicita se le reconozca el carcter de apoderado de la demandada, en trminos de un testimonio notarial que exhibe en ese momento. No obstante, la junta laboral que conoce del juicio resuelve que no ha lugar a tener al compareciente como apoderado de la sociedad demandada, en virtud de que el instrumento notarial exhibido por su parte no rene los requisitos a que se refiere el artculo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, pues si bien se expresa la razn social de la demandada, lo cierto es que en ese instrumento se omiti asentar los

80
datos relativos al domicilio social, duracin, importe del capital social y objeto de la sociedad. En contra de tal determinacin, la demandada promueve juicio de amparo indirecto y hace valer como concepto de violacin que en la Ley Federal del Trabajo no se hace referencia a que el poder notorial debe contener los requisitos a que se refiere el artculo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, por lo que es ilegal la interlocutoria reclamada. El juez de Distrito que conoce del amparo niega la proteccin constitucional solicitada. En este caso, es correcto el actuar del juez de Distrito? RESPUESTA: Es correcto el actuar del juez de Distrito, ya que ante el vaco legislativo sobre los requisitos que debe cumplir ese testimonio, en el caso de las sociedades mercantiles, debe acudirse a lo dispuesto en la Ley General de Sociedades Mercantiles, en especfico a su artculo 10, conforme al cual ser necesario que en el instrumento respectivo conste la denominacin o razn social de la sociedad, domicilio, duracin, importe del capital social y objeto de la misma, las facultades que conforme a sus estatutos correspondan al rgano que acord el otorgamiento del poder y, si el poder se otorgare por conducto de una persona distinta a los rganos de representacin de la sociedad, deber quedar acreditado que dicha persona tiene facultades para ello. Tesis: 2a./J. 85/2000. PERSONALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL.REQUISITOS QUE DEBE SATISFACER EL TESTIMONIO NOTARIAL RESPECTIVO, TRATNDOSE DE SOCIEDADES MERCANTILES. En trminos de lo establecido en el artculo 692 de la Ley Federal del Trabajo, las partes en el juicio pueden comparecer al mismo de manera directa o por conducto de apoderado, sealando en su fraccin III que cuando se trate del apoderado de una persona moral, ste podr acreditar su personalidad mediante testimonio notarial o carta poder, precisndose los requisitos a los que la ley sujeta la validez de esta ltima. Ahora bien, ante el vaco legislativo sobre los requisitos que debe cumplir ese testimonio, en el caso de las sociedades mercantiles, debe acudirse a lo dispuesto en la Ley General de Sociedades Mercantiles, en especfico a su artculo 10, conforme al cual ser necesario que en el instrumento respectivo conste la denominacin o razn social de la sociedad, domicilio, duracin, importe del capital social y objeto de la misma, las facultades que conforme a sus estatutos correspondan al rgano que acord el otorgamiento del poder y, si el poder se otorgare por conducto de una persona distinta a los rganos de representacin de la sociedad, deber quedar acreditado que dicha persona tiene facultades para ello. Contradiccin de tesis.

81
57. Lea los artculos 11, 148, 149, 150 y 151 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, as como el diverso precepto 731 de la Ley Federal del Trabajo que a continuacin se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado: Artculo 11.- En lo no previsto por esta ley o disposiciones especiales, se aplicarn supletoriamente, y en su orden, la Ley Federal del Trabajo, el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, las leyes del orden comn, la costumbre, el uso, los principios generales de derecho y la equidad.; Artculo 148.- El Tribunal, para hacer cumplir sus determinaciones, podr imponer multas hasta de mil pesos.; Artculo 149.- Las multas se harn efectivas por la Tesorera General de la Federacin, para lo cual el Tribunal girar el oficio correspondiente. La Tesorera informar al Tribunal de haber hecho efectiva la multa, sealando los datos relativos que acrediten su cobro.; Artculo 150.- El Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje tiene la obligacin de proveer a la eficaz e inmediata ejecucin de los laudos y, a ese efecto, dictar todas las medidas necesarias en la forma y trminos que a su juicio sean procedentes.; Artculo 151.- Cuando se pida la ejecucin de un laudo, el Tribunal despachar auto de ejecucin y comisionar a un actuario para que, asociado de la parte que obtuvo, se constituya en el domicilio de la demandada y la requiera para que cumpla la resolucin, apercibindola que, de no hacerlo, se proceder conforme a lo dispuesto en el captulo anterior .; Ley Federal del Trabajo Artculo 731. El Presidente de la Junta, los de las Juntas Especiales y los Auxiliares podrn emplear conjunta e indistintamente, cualquiera de los medios de apremio necesarios, para que las personas concurran a las audiencias en las que su presencia es indispensable o para asegurar el cumplimiento de sus resoluciones.--- Los medios de apremio que pueden emplearse son:--- I. Multa hasta de siete veces el salario mnimo general, vigente en el lugar y tiempo en que se cometi la infraccin;--- II. Presentacin de la persona con auxilio de la fuerza pblica; y--- III. Arresto hasta por treinta y seis horas. Ahora bien, el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje emite un laudo en el que condena a la parte demandada al pago de determinadas prestaciones; laudo que queda firme ante la falta de impugnacin de las partes. Posteriormente, la parte que obtuvo laudo favorable solicita su ejecucin; solicitud que es acordada favorablemente por el tribunal laboral y se concede a la parte condenada un trmino para que d cumplimiento. Transcurrido dicho trmino sin que la condenada cumpla con lo ordenado, el tribunal emite un auto, en el que concede nuevo trmino para que se d cumplimiento al laudo y apercibe a la parte condenada que de no darse cumplimiento al laudo en el nuevo trmino concedido, se le aplicar la medida de apremio contenida en el artculo 731, fraccin III, de la Ley Federal del Trabajo, de aplicacin supletoria a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, consistente en arresto por treinta y seis horas. En contra de tal apercibimiento, la parte condenada promueve juicio de amparo indirecto y hace valer como concepto de violacin que es ilegal que el tribunal responsable aplique supletoriamente la Ley Federal del Trabajo para decretar una medida de apremio, pues con relacin a tales medidas existe

82
disposicin expresa en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. En este caso, cmo debe declarase el concepto de violacin? R. Fundado. No. Registro: 184,093 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 43/2003 MEDIOS DE APREMIO. EL ARTCULO 731 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, NO ES DE APLICACIN SUPLETORIA PARA QUE EL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE HAGA CUMPLIR SUS DETERMINACIONES, AL EXISTIR EN LA LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO DISPOSICIN EXPRESA EN ESE SENTIDO. El artculo 150 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado prev que es obligacin del Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje proveer respecto a la eficaz e inmediata ejecucin de los laudos, por lo que deber dictar las medidas que a su juicio sean necesarias; por su parte, el numeral 151 de la propia ley regula el procedimiento para la ejecucin de esos laudos e indica que al efecto se proceda conforme a lo dispuesto en el captulo primero del ttulo octavo (artculos 148 y 149) de esa ley, en donde se establece que el citado tribunal, para hacer cumplir sus determinaciones, podr imponer multas "hasta de mil pesos", las que se harn efectivas por la Tesorera General de la Federacin. En congruencia con lo anterior, se concluye que al existir disposicin expresa para que el mencionado tribunal pueda lograr el cumplimiento de sus laudos condenatorios, no tienen aplicacin supletoria los medios de apremio previstos en el artculo 731 de la Ley Federal del Trabajo.

83
58. En qu casos opera la suplencia de la queja en los juicios de amparo indirecto en los que un sindicato de trabajadores tenga el carcter de quejoso? R. Cuando defienden derechos laborales que han sido vulnerados por cualquier acto de autoridad sin importar su origen, siempre y cuando ste trascienda directamente a los derechos laborales de sus agremiados, y no intervengan diferentes organizaciones sindicales como partes quejosa y tercero perjudicada, toda vez que esta peculiaridad procesal implica que ninguna de las partes se coloque en una situacin de desigualdad jurdica que requiera ser equilibrada y d lugar a la obligacin de suplir la queja en tanto las dos partes, al ser sindicatos, deben estimarse parte trabajadora en igualdad de condiciones. No. Registro: 184,002 Jurisprudencia XVII, Junio de 2003 Tesis: 2a./J. 42/2003 SINDICATOS DE TRABAJADORES. CASOS EN QUE SE LES DEBE SUPLIR LA QUEJA DEFICIENTE EN LOS JUICIOS DE AMPARO. Del anlisis de la evolucin histrica de la institucin de la suplencia de la queja, prevista en el artculo 76 bis, fraccin IV, de la Ley de Amparo, se advierte que el legislador, basado en el principio de justicia distributiva, la instituy, exclusivamente, en favor de la clase trabajadora que acude al juicio de garantas, ya sea como persona fsica o moral constituida por un sindicato de trabajadores, en defensa de sus derechos laborales consagrados en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la legislacin reglamentaria, para lograr el equilibrio procesal de las partes que intervienen en dicho juicio, y con la nica finalidad de velar por el apego de los actos de autoridad al marco constitucional para garantizar a ese sector de la sociedad el acceso real y efectivo a la Justicia Federal. En consecuencia, la referida institucin opera a favor de los sindicatos de trabajadores, cuando defienden derechos laborales que han sido vulnerados por cualquier acto de autoridad sin importar su origen, siempre y cuando ste trascienda directamente a los derechos laborales de sus agremiados, y no intervengan diferentes organizaciones sindicales como partes quejosa y tercero perjudicada, toda vez que esta peculiaridad procesal implica que ninguna de las partes se coloque en una situacin de desigualdad jurdica que requiera ser equilibrada y d lugar a la obligacin de suplir la queja en tanto las dos partes, al ser sindicatos, deben estimarse parte trabajadora en igualdad de condiciones. En otras palabras, cuando un sindicato acude al juicio de garantas y su contraparte es tambin un sindicato al que le interesa que subsista el acto reclamado con el fin de tutelar los derechos del propio sindicato, significa que no subsiste la desventaja tcnico procesal que tanto el Poder Revisor de la Constitucin como el legislador ordinario tomaron en cuenta para establecer tal obligacin.

84
59. Lea el artculo 965 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 965. El actor puede pedir la ampliacin del embargo:--- I. Cuando no basten los bienes embargados para cubrir las cantidades por las que se despach ejecucin, despus de rendido el avalo de los mismos; y---II. Cuando se promueva una tercera.--- El Presidente Ejecutor podr decretar la ampliacin si a su juicio concurren las circunstancias a que se refieren las fracciones anteriores, sin ponerlo en conocimiento del demandado. Ahora bien, en un juicio laboral se dicta laudo en el que se condena a la parte patronal al pago de distintas prestaciones, cuya suma en cantidad lquida equivale a dos millones de pesos. Una vez que dicha condena queda firme, el actor solicita que se ejecute el laudo; solicitud que se acuerda de manera favorable por parte de la junta de trabajo. Durante la etapa de ejecucin, se traba embargo sobre dos bienes propiedad del patrn, a efecto de garantizar el pago de la condena respectiva. En el avalo correspondiente, se establece que los bienes tienen un valor de quinientos mil pesos cada uno. Seguidos los dems trmites legales, se lleva a cabo la audiencia de remate, en la que un tercero se adjudica los bienes por un valor de trescientos mil pesos cada uno de ellos. Una vez adjudicados los bienes, el actor solicita a la junta laboral ampliacin de embargo, con el fin de obtener el pago de la diferencia entre la cantidad que se obtuvo en el remate y a la que fue condenado el patrn. El presidente de la mencionada junta acuerda que no ha lugar a proveer de conformidad lo solicitado, bajo el argumento de que si bien no haba prescrito la accin para pedir la ejecucin del laudo, lo cierto era que al haberse celebrado la audiencia de remate, haba precludo el derecho del actor para pedir la ampliacin de embargo; inconforme con tal decisin, el actor interpone recurso de revisin, en el que se confirma lo resuelto por el presidente de la junta. En contra de la interlocutoria que resolvi el recurso de revisin, el trabajador promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del juicio concede la proteccin solicitada. En ese caso, fue correcto el proceder del juez de Distrito? R. Si fue correcta la determinacin del Juez de Distrito, toda vez que la accin del trabajador para pedir la ampliacin del embargo, en el supuesto de que los bienes embargados inicialmente sean insuficientes para cubrir el total de la condena, no precluye con el remate y adjudicacin de ellos, sino que subsiste hasta en tanto se logre el cumplimiento total del laudo, siempre y cuando no prescriba la accin para pedir su ejecucin (2 aos contados a partir del da siguiente al en que hubiese quedado notificado del laudo de la Junta o aprobado el convenio. Art. 519, fraccin III, LFT) No. Registro: 188,836 Tesis: 2a./J. 43/2001 EMBARGO EN MATERIA LABORAL. EL ACTOR EST EN APTITUD

85
DE SOLICITAR SU AMPLIACIN EN CUALQUIER TIEMPO, SIEMPRE Y CUANDO NO PRESCRIBA LA ACCIN PARA SOLICITAR LA EJECUCIN DEL LAUDO. El artculo 965 de la Ley Federal del Trabajo dispone que la parte actora en el juicio laboral est en aptitud de pedir la ampliacin del embargo cuando no basten los bienes embargados para cubrir las cantidades por las que se despach ejecucin, despus de rendido el avalo que de ellos se haga o en los casos en que se promueva tercera. Por tanto, de la interpretacin lgica y congruente de dicho precepto y atendiendo al sistema proteccionista de la clase trabajadora que se halla inmerso en el artculo 123 constitucional y en la ley antes citada que lo reglamenta, necesariamente debe concluirse que el derecho del trabajador para solicitar la ampliacin del embargo, en el supuesto de que los bienes embargados inicialmente sean insuficientes para cubrir el total de la condena, no precluye con el remate y adjudicacin de los mismos, sino que subsiste hasta en tanto se logre el cumplimiento total del laudo, siempre y cuando no prescriba la accin para pedir su ejecucin, atendiendo a la jurisprudencia que lleva por rubro: "LAUDOS. PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DE EJECUCIN." (2a./J. 9/2000), ya que considerar lo contrario implicara que se coartara el derecho del trabajador a obtener el pago total de las prestaciones con que se vio favorecido en el laudo. No. Registro: 192,369 Tesis: 2a./J. 9/2000 LAUDOS. PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DE EJECUCIN. De lo dispuesto por los artculos 519, fraccin III y 521 de la Ley Federal del Trabajo deriva que prescriben en dos aos, contados a partir del da siguiente al en que hubiese quedado notificado el laudo, las acciones para solicitar su ejecucin y que la prescripcin se interrumpe por la sola presentacin de cualquier promocin ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje. Por su parte, los diversos preceptos 945 y 950 de la invocada ley disponen que los laudos deben cumplirse dentro de las setenta y dos horas siguientes a la en que surta efectos la notificacin y que, transcurrido este trmino, el presidente de la Junta, a peticin de la parte que obtuvo, dictar auto de requerimiento y embargo. De estos preceptos legales se advierte que es requisito indispensable para dictar auto de requerimiento y embargo o de ejecucin de laudo, el que la parte que obtuvo lo solicite expresamente, lo cual debe hacer dentro del trmino de dos aos que seala el citado artculo 519, fraccin III, de la ley en comento, so pena de que su accin se declare prescrita en atencin a que dicha promocin, solicitando la ejecucin del laudo o el dictado del auto de requerimiento y embargo, nicamente tiene por efecto interrumpir la prescripcin, inutilizando el tiempo transcurrido antes de la interrupcin, pero en forma alguna puede tenerlo en el sentido de que con su dictado la prescripcin no vuelva nuevamente a correr a partir de ste o despus del acto interruptivo; por tanto, es necesario solicitar, antes de que transcurra el trmino fatal, auto de ejecucin, lo cual debe hacerse cada vez que sea necesario, pues, de no interpretarse en ese sentido se contravendra la garanta de certeza jurdica tutelada por el artculo 14 de la Carta Magna, la cual debe prevalecer

86
sobre el inters particular.

87
60. En un juicio de Amparo Indirecto se seala como acto reclamado el auto dictado por la Junta de Conciliacin y Arbitraje, en el que, sin paralizar el procedimiento, se reserv a acordar la admisin y eventual desahogo de las pruebas ofrecidas por el actor. Cmo debe proceder el Juez de Distrito al recibir dicha demanda? R. Debe desechar de plano la demanda, por tratarse de un acto intraprocesal. Registro No. 190278. Tesis: 2a./J. 5/2001. Jurisprudencia por contradiccin. PRUEBAS EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. EL AUTO QUE, SIN PARALIZAR EL PROCEDIMIENTO, RESERVA ACORDAR SU ADMISIN Y SU EVENTUAL DESAHOGO, NO CONSTITUYE UNA VIOLACIN PROCESAL DE IMPOSIBLE REPARACIN Y, POR TANTO, ES IMPUGNABLE EN AMPARO DIRECTO. El auto por el que se reserva acordar sobre la admisin de pruebas en el procedimiento laboral es impugnable en amparo directo, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 44, 46, 158 y 159, fracciones III y XI, de la Ley de Amparo, en tanto que constituye un acto intraprocesal que no es irreparable, esto es, de aquellos a los que se refiere el artculo 114, fraccin IV, de la propia ley, ya que no infringe derecho sustantivo constitucional alguno de manera directa e inmediata; y, desde diverso aspecto, el efecto de la sentencia que llegara a conceder el amparo, tampoco sera el de destruir los elementos de la accin que impidiera el pronunciamiento de un laudo. Lo anterior, con la salvedad relativa a que si con la expedicin del citado auto se llegara a paralizar el procedimiento laboral, en ese supuesto se estara en presencia de un acto de ejecucin irreparable dentro del juicio, que afecta el derecho sustantivo del gobernado previsto en el artculo 17 constitucional, ya que tal paralizacin impedira la emisin del laudo correspondiente de manera pronta y, por tanto, se evitara tambin que la administracin de justicia tuviera lugar en los plazos y trminos que fija la ley laboral.

88
61. Lea los artculos 692 y 695 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 692. Las partes podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado.--- Tratndose de apoderado, la personalidad se acreditar conforme a las siguientes reglas:--- I. Cuando el compareciente acte como apoderado de persona fsica, podr hacerlo mediante poder notarial o carta poder firmada por el otorgante y ante dos testigos, sin necesidad de ser ratificada ante la Junta;--- II. Cuando el apoderado acte como representante legal de persona moral, deber exhibir el testimonio notarial respectivo que as lo acredite;--- III. Cuando el compareciente acte como apoderado de persona moral, podr acreditar su personalidad mediante testimonio notarial o carta poder otorgada ante dos testigos, previa comprobacin de que quien le otorga el poder est legalmente autorizado para ello; y--- IV. Los representantes de los sindicatos acreditarn su personalidad con la certificacin que les extienda la Secretara del Trabajo y Previsin Social, o la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, de haber quedado registrada la directiva del Sindicato.; Artculo 695. Los representantes o apoderados podrn acreditar su personalidad conforme a los lineamientos anteriores, en cada uno de los juicios en que comparezcan, exhibiendo copia simple fotosttica para su cotejo con el documento original o certificado por autoridad, el cual les ser devuelto de inmediato, quedando en autos la copia debidamente certificada. Ahora bien, en un juicio laboral comparece una persona y solicita que se le reconozca el carcter de apoderado de la parte demandada, en trminos de una copia simple de un testimonio notarial que exhibe en ese momento y manifiesta que en diverso juicio laboral, radicado ante esa misma junta, se encuentra glosado el original del testimonio notarial correspondiente, por lo que solicita su cotejo; sin embargo, la junta de trabajo desconoce la personalidad del compareciente, bajo el argumento de que era obligacin de ste exhibir el original o copia certificada del testimonio notarial exhibido. En contra de tal determinacin, la parte demandada promovi juicio de amparo indirecto y expres como concepto de violacin que para acreditar la personalidad basta con que se exhiba copia simple del documento que as lo acredita y se seale el lugar en el que se encuentra el original para su debido cotejo. En este caso, cmo debe declararse el concepto de violacin? R. El concepto de violacin es infundado, pues quienes comparecen por las partes contendientes en un juicio laboral, para acreditar su personalidad deben exhibir en cada una de las controversias, el original o copia certificada del mandato o poder; asimismo pueden exhibir copia fotosttica simple de cualquiera de esos documentos, para que una vez cotejada por la autoridad laboral, esta ltima se agregue a los autos para constancia legal y el original les pueda ser devuelto. Aunado a lo anterior, la Junta no est facultada para acudir a diverso expediente de aquel en el cual se acta, puesto que la personalidad debe acreditarse en cada juicio y, tampoco tiene obligacin de aplicar en forma prcticamente supletoria, las disposiciones contenidas en el captulo XII, del

89
referido ttulo catorce de la ley en cita, dado que en l se regula un diverso aspecto del procedimiento laboral, como lo es el ofrecimiento, admisin, desahogo y valoracin de pruebas. No. Registro: 191,251 Tesis: 2a./J. 80/2000 PERSONALIDAD DEL APODERADO O REPRESENTANTE EN EL JUICIO LABORAL, DOCUMENTOS QUE OBLIGATORIAMENTE DEBEN EXHIBIRSE PARA ACREDITARLA. Conforme a lo dispuesto en los artculos 692 y 695, contenidos en el captulo II, del ttulo catorce, de la Ley Federal del Trabajo, quienes comparezcan por las partes contendientes en un juicio laboral, para acreditar su personalidad deben exhibir en cada una de las controversias, el original o copia certificada del mandato o poder; pueden asimismo exhibir copia fotosttica simple de cualquiera de esos documentos, para que una vez cotejada por la autoridad laboral, esta ltima se agregue a los autos para constancia, lo que regula adecuada e ntegramente el aspecto jurdico de que se trata. De ah que deba desconocerse la personalidad del compareciente si al juicio se aporta solamente copia fotosttica simple del documento en donde consta la representacin y, con fundamento en el artculo 798 del citado cdigo laboral, se solicita su cotejo con la copia certificada que obre en diverso expediente laboral. Ello es as, porque en primer lugar la Junta no est facultada para acudir a diverso expediente de aquel en el cual se acta, puesto que la personalidad debe acreditarse en cada juicio y, tampoco tiene obligacin de aplicar en forma prcticamente supletoria, las disposiciones contenidas en el captulo XII, del referido ttulo catorce de la ley en cita, dado que en l se regula un diverso aspecto del procedimiento laboral, como lo es el ofrecimiento, admisin, desahogo y valoracin de pruebas.

90
62. Lea el artculo 743 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea : Artculo 743. La primera notificacin personal se har de conformidad con las normas siguientes:--- I. El actuario se cerciorar de que la persona que deba ser notificada habita, trabaja o tiene su domicilio en la casa o local, sealado en autos para hacer la notificacin;--- II. Si est presente el interesado o su representante, el actuario notificar, la resolucin entregando copia de la misma; si se trata de persona moral, el actuario se asegurar de que la persona con quien entiende la diligencia es representante legal de aqulla.--- III. Si no est presente el interesado o su representante, se le dejar citatorio para que lo espere al da siguiente, a una hora determinada;--- IV. Si no obstante el citatorio, no est presente el interesado o su representante, la notificacin se har a cualquier persona que se encuentre en la casa o local, y si estuvieren stos cerrados, se fijar una copia de la resolucin en la puerta de entrada;--- V. Si en la casa o local designado para hacer la notificacin se negare el interesado, su representante o la persona con quien se entienda la diligencia, a recibir la notificacin, sta se har por instructivo que se fijar en la puerta de la misma, adjuntando una copia de la resolucin; y--- VI. En el caso del artculo 712 de esta Ley, el actuario se cerciorar de que el local designado en autos, es aquel en que se prestan o se prestaron los servicios.--- En todos los casos a que se refiere este artculo, el actuario asentar razn en autos, sealando con claridad los elementos de conviccin en que se apoye . Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto el quejoso seala como acto reclamado la diligencia de emplazamiento practicada en un juicio laboral. En sus conceptos de violacin, el peticionario del amparo seala que el acta en que consta la diligencia reclamada no se encuentra debidamente circunstanciada, pues de su lectura se advierte que el actuario se limit a sealar que una vez que se constituy en el domicilio del demandado lo atendi una persona, pero que sta se neg a dar su nombre; sin que en el acta respectiva el actuario hiciera constar las caractersticas fsicas de esa persona, tales como su edad, sexo, estatura, tez, entre otras; adems de que tampoco la interrog sobre el porqu se encontraba en el domicilio del demandado. Las autoridades responsables rindieron su informe justificado, en el que aceptaron la existencia del acto reclamado; como apoyo a dicho informe remitieron copias certificadas del expediente respectivo. El juez de Distrito que conoce del amparo, al analizar la constancia relativa al emplazamiento reclamado, advierte que el actuario asent la forma en cmo se cercior de actuar en el domicilio sealado como el del demandado; asimismo, que asent que una vez constituido en el domicilio, llam a la puerta y fue atendido por una persona que se neg a dar su nombre, pero que dicha persona le inform que el demandado s vive en ese domicilio, pero que en ese momento no se encontraba en el lugar. Por otra parte, el juez de Distrito tambin advierte que es cierto lo aducido por el quejoso, pues el actuario no asent en el acta las caractersticas fsicas de la persona que lo atendi, ni manifest haberlo interrogado sobre el motivo de su presencia en el domicilio. En tal supuesto, cmo debe resolverse el juicio de garantas?

91
R. Es infundado y debe negarse el amparo, porque si bien se deben sealar los elementos de conviccin en que se apoye no se llega al extremo de mencionar los rasgos fsicos de la persona, ni su edad o sexo. No. Registro: 180,149 Tesis: 2a./J. 162/2004, jurisprudencia por contradiccin. EMPLAZAMIENTO A JUICIO EN MATERIA LABORAL. LOS ACTUARIOS ESTN OBLIGADOS A ASENTAR EN EL ACTA RESPECTIVA, CIERTOS DATOS QUE PERMITAN APOYAR SU DICHO, SIN LLEGAR AL EXTREMO DE EXPRESAR LAS CARACTERSTICAS FSICAS, Y DEMS DATOS DE IDENTIFICACIN DE LA PERSONA CON QUIEN SE ENTIENDE, SI STA SE NEG A DAR SU NOMBRE Y A DECIR POR QU SE ENCUENTRA EN EL LUGAR. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 743 de la Ley Federal del Trabajo, basta que se encuentre en el domicilio alguna persona que informe sobre la presencia o ausencia de la persona a quien ha de notificarse, y pueda confirmar que en ese lugar habita o trabaja la persona buscada, sin que se le pueda obligar a dar su nombre o a que se identifique, o a dar razn del porqu de su presencia en el domicilio, pues ninguna disposicin legal prev dicha circunstancia. En esa virtud, el que el actuario exprese o no en su acta determinadas caractersticas de la persona que lo atendi, no cambia la afirmacin que hace en el sentido de haber sido atendido o recibido por una persona, pues el hecho de que la ltima parte del precepto legal que se analiza, obligue al actuario a sealar con claridad los elementos de conviccin en que se apoye, no llega al extremo de mencionar los rasgos fsicos de la persona, ni su edad o sexo, o cualquier otro dato, por lo que ha de bastar su afirmacin en el sentido de que hubo alguien que le proporcion la informacin requerida, partiendo principalmente de la premisa de que est en el domicilio correcto, como elemento esencial para la validez de la diligencia. Lo anterior es as, ya que resultara carente de sentido comn la exigencia de la pormenorizacin de determinados elementos de identificacin de una persona, pues ante la fe pblica de que est investido el actuario en el ejercicio de sus funciones, difcil resulta pensar que pudieran desvirtuarse las caractersticas por ste asentadas, cuando sean negadas por quien impugna la notificacin, pues sera la prueba de hechos negativos, es decir, que no existe una persona con tales caractersticas, a diferencia de las circunstancias respecto de que se cercior de ser el domicilio correcto, por ser una situacin objetivamente demostrable. Ello en el entendido de que nada le impide sealar cuantos datos estime necesarios para apoyar su dicho respecto de la persona que lo atendi al practicar la diligencia, dado que esa es una forma de corroborar, en su caso, la razn pormenorizada de su actuacin.

92
63. Lea el artculo 52, fraccin III, de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco y enseguida conteste el problema que se plantea: "Artculo 52. Son obligaciones del sndico: () III. Representar al Municipio en todas las controversias o litigios en que ste sea parte, sin perjuicio de la facultad que tiene el Ayuntamiento para designar apoderados o procuradores especiales ." Ahora bien, Armando Larrazolo Guzmn compareci ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafn del Estado de Jalisco a demandar del Ayuntamiento de la ciudad de Guadalajara la reinstalacin en la fuente de trabajo y el pago de horas extras. En la audiencia trifsica, compareci el Licenciado Rafael Buitrn Senz, ostentndose como representante legal del Ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco. Para acreditar su carcter, exhibi una carta poder otorgada por el Sndico del Ayuntamiento demandado. El actor promovi incidente de falta de personalidad de quien se ostent como apoderado de la demandada; incidencia que se declar infundada. En contra de lo resuelto en el incidente de falta de personalidad, el actor promovi juicio de amparo indirecto y expres como concepto de violacin que el sndico carece de facultades para otorgar el poder exhibido en autos. El juez de Distrito que conoci del juicio de amparo declara infundado el referido concepto de violacin. En ese caso, fue correcto el proceder del juez de Distrito? R. Si fue incorrecta la determinacin del Juez de Distrito, toda vez que el sndico carece de facultades para delegar la representacin legal del ayuntamiento, ya que es ste ltimo quien puede designar apoderados o procuradores especiales que, adems del sndico, puedan representarlo en las controversias en que aqul sea parte. No. Registro: 177,143 Tesis: 2a./J. 113/2005, jurisprudencia por contradiccin. SNDICO. AL CARECER DE FACULTADES PARA DELEGAR LA REPRESENTACIN LEGAL DEL AYUNTAMIENTO, NO PUEDE COMPARECER AL JUICIO LABORAL POR CONDUCTO DE APODERADO (LEGISLACIN DEL ESTADO DE JALISCO). De conformidad con el artculo 52, fraccin III, de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, el sndico debe representar al Municipio en todas las controversias o litigios en que ste sea parte, y si bien es cierto que de acuerdo con el artculo 121 de la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, las partes podrn comparecer al juicio laboral directamente o por conducto de apoderado legalmente autorizado, tambin lo es que el demandado no es el sndico, por lo que no es parte en el juicio, sino el Ayuntamiento, de manera que es precisamente aqul quien comparece en representacin de ste, por estar legitimado y obligado a ello o, en su caso, la comparecencia se har por conducto de los apoderados designados por el propio Ayuntamiento, toda vez que el referido artculo 52, fraccin III dispone "sin perjuicio de la facultad que tiene el Ayuntamiento para designar apoderados"; por lo que no puede inferirse que el

93
sndico tenga facultades para delegar la representacin del Ayuntamiento en favor de otras personas; es decir, en todo caso, corresponde al propio Ayuntamiento designar apoderados o procuradores especiales que, adems del sndico, puedan representarlo en las controversias en que aqul sea parte.

94
64. En un juicio laboral se condena a la parte patronal al pago de diversas prestaciones; condena que queda firme luego de haberse hecho valer en su contra los medios de impugnacin correspondientes. Durante la etapa de ejecucin de ese laudo, el patrn condenado hace saber a la junta laboral que la empresa se encuentra en procedimiento de concurso mercantil; por tanto, solicita que se declare que son preferentes para su cobro los crditos generados a favor de los trabajadores exclusivamente respecto de los salarios devengados en el ltimo ao, horas extras y salarios cados, no as los relacionados con diversas prestaciones; sin embargo, la referida solicitud es desechada de plano por el presidente de la junta que conoce del juicio laboral. Inconforme con tal determinacin, el patrn interpone recurso de revisin, en el que la junta resuelve confirmar el auto dictado por el presidente. En contra de lo resuelto en el recurso de revisin, el patrn promueve demanda de amparo indirecto. Ahora bien, qu debe acordar el juez de Distrito con relacin a la mencionada demanda? R. Debe admitirse la demanda de amparo, por tratarse de una cuestin no regulada especficamente por la Ley Federal del Trabajo y dicha determinacin es impugnable en amparo indirecto. Registro No. 184261. Tesis: 2a./J. 18/2000. Jurisprudencia por contradiccin. TERCERA DE PREFERENCIA. NO LO ES LA SOLICITUD DEL PATRN ANTE LA JUNTA PARA QUE SE DECLAREN EXIGIBLES, PREFERENTEMENTE, LOS CRDITOS DE LOS TRABAJADORES CON LOS QUE TIENE UN CONFLICTO Y, POR TANTO, PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO EN SU CONTRA. La posibilidad de reclamar en amparo directo la resolucin en que se decide una tercera, se debe a que considera a sta un verdadero juicio, porque supone una accin de oposicin ejercida por un tercero ajeno a la controversia, respecto de la propiedad de los bienes embargados, o en cuanto a la preferencia de los crditos que deban cubrirse con el producto de aqullos. Ahora bien, la solicitud del patrn para que se declare que el crdito laboral que se gener a favor de los trabajadores con los que mantiene un conflicto, le es exigible exclusivamente respecto de los salarios devengados en el ltimo ao, horas extras y salarios cados, con carcter preferente respecto de sus acreedores y concursantes, no es una tercera de preferencia, porque el promovente no es ajeno a la controversia laboral, sino parte en ella y, adems, no persigue que se le pague preferentemente un crdito a l. En consecuencia, la resolucin que desecha esa solicitud no constituye una resolucin culminatoria de tercera. Esa solicitud tampoco se trata del procedimiento previsto en los artculos 979, 980 y 981 de la Ley Federal del Trabajo, para sustanciar la solicitud de los trabajadores de que se prevenga a la autoridad jurisdiccional o administrativa ante la que se tramiten juicios en los que se pretendan hacer efectivos crditos en contra del patrn, para que, antes de llevar a cabo el remate o adjudicacin de los bienes embargados, notifique al solicitante, a fin de que estn en posibilidad de hacer valer sus derechos, porque el patrn persigue limitar la preferencia del

95
crdito de los trabajadores a esos conceptos. Ms bien es el planteamiento de una cuestin no regulada especialmente en la Ley Federal del Trabajo, que tiene alguna relacin con el carcter preferencial de los crditos de los trabajadores y no involucra a terceros. Por tanto, la va para impugnar su desechamiento es el amparo indirecto.

96
65. Lea el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 849. Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecucin de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las terceras y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisin . Ahora bien, en un juicio laboral se dicta laudo en el que se condena al patrn al pago de diversas prestaciones; laudo que queda firme ante la falta de impugnacin de las partes. Transcurrido un trmino considerable sin que se haya cumplido el laudo, el trabajador solicita que se abra la fase de ejecucin, por lo que pide se dicte auto de requerimiento y embargo. El presidente de la junta de trabajo determina que no ha lugar a proveer de conformidad lo solicitado, pues la accin para ejecutar el laudo se encuentra prescrita, al haber transcurrido ms de dos aos desde la fecha en que se notific el mencionado laudo a las partes y aquella en que se solicita su ejecucin. En contra de ese auto, el trabajador promueve demanda de amparo indirecto, la que se admite a trmite. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y hace valer como causa de improcedencia que en contra del auto que constituye el acto reclamado proceda el recurso de revisin previsto en el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo. El juez de Distrito que conoce del amparo considera que s se actualiza la causa de improcedencia invocada por la responsable; en consecuencia, sobresee en el juicio de garantas. En este caso, resulta correcto el proceder del juez de Distrito? R. S, atendiendo al principio de definitividad es uno de los casos en que procede el recurso de revisin ante la autoridad laboral. Registro No. 186133. Tesis: 2a./J. 95/2002. Jurisprudencia por contradiccin. REVISIN EN EL JUICIO LABORAL. PROCEDE EN CONTRA DEL AUTO DICTADO POR EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE EN LA ETAPA DE EJECUCIN DEL LAUDO, EN EL QUE RESUELVE SOBRE LA PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PARA EJECUTARLO, POR LO QUE DEBE AGOTARSE PREVIAMENTE A LA PROMOCIN DEL JUICIO DE AMPARO. El artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo establece la procedencia del recurso de revisin en contra de los actos emitidos por los presidentes, actuarios o funcionarios legalmente habilitados, en los supuestos de ejecucin de los laudos, convenios y resoluciones que ponen fin a las terceras; as como en contra de los dictados en las providencias cautelares. Ahora bien, si el acto reclamado consiste en la resolucin dictada por el presidente de una Junta de Conciliacin y Arbitraje, en la etapa de ejecucin del laudo, por la cual resuelve sobre la prescripcin de la accin para ejecutarlo, es necesario que antes de la promocin del juicio de amparo se agote el recurso de revisin previsto en el citado precepto, toda vez que dicho acto fue emitido dentro del procedimiento de ejecucin, como lo sealan los dispositivos 617 y 618 de la referida ley, pues a

97
travs de ese medio de impugnacin podr revocarse, modificarse o anularse tal acto presidencial y, con ello, cumplir con el principio de definitividad que rige la procedencia del juicio de garantas, como deriva de lo establecido en la fraccin XIII del artculo 73 de la Ley de Amparo.

98
66. En un juicio laboral, el actor demanda del Instituto Mexicano del Seguro Social el reconocimiento de que padece diversas enfermedades de trabajo, que le producen una incapacidad parcial permanente; y como consecuencia de ello, demanda el pago de la pensin respectiva. Al contestar la demanda, el instituto demandado seala que debe ser llamado al juicio laboral, como tercero interesado, el patrn del obrero, pues el laudo que llegue a dictarse le podra parar perjuicio, ya que de resultar procedente la accin intentada, se incrementara la prima por riesgo de trabajo. La junta laboral que conoce del juicio determina que no ha lugar a llamar al referido patrn. El Instituto Mexicano del Seguro Social promueve demanda de amparo indirecto en contra de esa determinacin. Cmo debe proceder el juez de Distrito que conozca de la referida demanda de garantas? R. Debe desechar la demanda porque no se trata de un acto procesal que afecte directa e inmediatamente derechos sustantivos, ni tampoco tiene una ejecucin tan grave o de efectos exorbitantes que pueda ser sujeta de control constitucional inmediato, ya que solo implica la afectacin de derechos adjetivos. Registro No. 191472. Tesis: 2a./J. 63/2000. Jurisprudencia por contradiccin. TERCERO INTERESADO EN EL PROCESO LABORAL. EL AUTO QUE DECLARA NO HABER LUGAR A LLAMAR A JUICIO A QUIEN LAS PARTES SEALAN CON TAL CARCTER SLO PUEDE RECLAMARSE POR ALGUNA DE ELLAS EN EL AMPARO DIRECTO QUE, EN SU CASO, PROMUEVAN CONTRA EL LAUDO. De la interpretacin sistemtica de lo dispuesto en los artculos 107, fraccin III, de la Constitucin Federal y 114, fraccin IV, y 158 a 161 de la Ley de Amparo, se desprende que tratndose de actos dentro de juicio, como son las violaciones procesales, por regla general, son impugnables en el amparo directo que se promueva en contra de la sentencia definitiva o laudo y, por excepcin, en el amparo indirecto cuando esas violaciones revistan una ejecucin irreparable, esto es cuando afectan de manera directa e inmediata los derechos sustantivos del quejoso. La negativa de la Junta a llamar al presunto tercero interesado designado por alguna de las partes con apoyo en el artculo 690 de la Ley Federal del Trabajo, no constituye la afectacin directa e inmediata a derechos sustantivos, ni tampoco tiene una ejecucin tan grave o de efectos exorbitantes que objetivamente analizada amerite sujetarla al control constitucional inmediato sin esperar a que se dicte el laudo en contra del cual procede el amparo directo, toda vez que slo puede implicar la infraccin de derechos adjetivos, lo que nicamente produce efectos dentro del procedimiento, los cuales pueden ser reparados, sin afectacin para las partes, como consecuencia del cumplimiento que, en su caso, la autoridad responsable tenga que dar a la sentencia de amparo directo, en la que, de ser necesario, procedera otorgar la proteccin constitucional para el efecto de que se deje insubsistente el laudo reclamado y se ordene la reposicin del procedimiento para llamar a juicio a las personas mencionadas y resolver lo que en derecho proceda.

99
67. Lea el artculo 164, fraccin I, del Cdigo Administrativo del Estado de Chihuahua y enseguida conteste el problema que se plantea: "Artculo 164. El Tribunal de Arbitraje del Estado ser competente:--- I. Para resolver en revisin los conflictos individuales que se susciten entre la administracin o sus representantes y sus trabajadores. " Ahora bien, la Junta Arbitral para los Trabajadores al Servicio del Estado de Chihuahua emite laudo en el que condena a la Secretara de Finanzas y Administracin del Poder Ejecutivo de esa entidad federativa a pagar a favor de un trabajador las cantidades que resulten por concepto de vacaciones, prima vacacional y tiempo extra laborado durante los aos dos mil cinco y dos mil seis. Una vez que el laudo queda firme, el actor solicita a la mencionada junta la apertura de un incidente de liquidacin, en virtud de que las prestaciones a que fue condenada la demandada no fueron calculadas en el laudo. La mencionada junta desecha de plano el incidente. En contra de tal determinacin, el obrero promueve demanda de amparo indirecto, la que se admite a trmite. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado, pero seala que en su contra debi hacerse valer el recurso de revisin ante el Tribunal de Arbitraje del Estado, por lo que el juicio de amparo es improcedente. El juez de Distrito, al dictar sentencia, estima que s se actualiza la referida causa de improcedencia y sobresee en el juicio. En ese caso, resulta correcto el actuar del juez de Distrito? R. No, porque no procede el recurso de revisin en contra de la resolucin que decide o el acuerdo que desecha un incidente de liquidacin de laudo, a pesar de que sea posterior a la resolucin de fondo, pues no sera lgico ni jurdico estimar que una norma de competencia establezca la procedencia genrica del recurso de revisin contra todo tipo de resoluciones, cuando por razones de seguridad jurdica deben fijarse normas de procedencia especfica. No. Registro: 184,483 Tesis: 2a./J. 28/2003 INCIDENTE DE LIQUIDACIN DE LAUDO. EN CONTRA DE LA INTERLOCUTORIA QUE LO RESUELVE, O DEL ACUERDO QUE LO DESECHA, NO PROCEDE EL RECURSO DE REVISIN PREVISTO EN EL ARTCULO 164, FRACCIN I, DEL CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. De la interpretacin literal de dicho precepto, se advierte que el legislador estatal otorg competencia al Tribunal de Arbitraje de esa entidad federativa para resolver en revisin los conflictos individuales que se susciten entre la administracin o sus representantes y sus trabajadores, de donde se sigue que la procedencia de ese recurso se refiere a las controversias de naturaleza laboral que tramita y resuelve en primera instancia una Junta Arbitral, es decir, a los conflictos individuales de trabajo que, por lgica, para ser revisados deben ser concluidos. En ese tenor, el referido recurso no procede en contra de la interlocutoria que resuelve o el acuerdo que desecha un incidente de liquidacin

100
de laudo, por ser posterior a la resolucin de fondo y no constituir un conflicto individual a los que alude el numeral citado. Lo anterior es as, porque si en el ttulo cuarto del cdigo administrativo citado, que se refiere a las relaciones del Estado con sus trabajadores, incluido el captulo sptimo que alude al procedimiento laboral, el legislador no incluy norma alguna que establezca de manera especfica la procedencia del recurso de revisin contra determinadas resoluciones, y la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin sostuvo en la contradiccin de tesis 138/2002, el criterio de que el silencio del legislador implica que el citado recurso de revisin no procede contra resoluciones intermedias o actos intraprocesales, en razn de que se veran afectados los fines de un proceso predominantemente oral que se rige por los principios de mayor economa, concentracin y sencillez, pues ese tipo de determinaciones no constituyen el conflicto individual a que alude el referido artculo 164, fraccin I, es indudable que, por igualdad de razn, tampoco procede el mencionado recurso en contra de la resolucin que decide o el acuerdo que desecha un incidente de liquidacin de laudo, a pesar de que sea posterior a la resolucin de fondo, pues no sera lgico ni jurdico estimar que una norma de competencia, como lo es el artculo ltimamente citado, establezca la procedencia genrica del recurso de revisin contra todo tipo de resoluciones, cuando por razones de seguridad jurdica deben fijarse normas de procedencia especfica, de modo que si ello no acontece, el juzgador no puede sustituir al legislador estatal en la determinacin de procedencia del recurso, pues la interpretacin extensiva de la norma afectara los principios procesales de un juicio predominantemente oral, sin que exista necesidad de acudir a la figura jurdica de la supletoriedad que prev el artculo 77 del cdigo invocado, porque sta slo opera tratndose de omisiones o vacos legislativos, mas no respecto de situaciones que el legislador no tuvo intencin de establecer.

101
68. Lea el artculo 164, fraccin I, del Cdigo Administrativo del Estado de Chihuahua y enseguida conteste el problema que se plantea : "Artculo 164. El Tribunal de Arbitraje del Estado ser competente:--- I. Para resolver en revisin los conflictos individuales que se susciten entre la administracin o sus representantes y sus trabajadores. " Ahora bien, en una demanda se reclaman al Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua y al Poder Ejecutivo de esa entidad federativa distintas prestaciones de carcter laboral. La demanda es contestada por una persona que se ostenta como apoderado de los demandados. El actor promueve incidente de falta de personalidad del compareciente; incidencia que declara infundada la Junta Arbitral que conoce del juicio laboral burocrtico. En contra de tal determinacin, el actor promueve demanda de amparo indirecto, la que se admite a trmite. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado, pero seala que en contra de lo resuelto en el incidente de falta de personalidad el actor debi hacer valer el recurso de revisin ante el Tribunal de Arbitraje del Estado, por lo que el juicio de amparo es improcedente. El juez de Distrito, al dictar sentencia, estima que s se actualiza la referida causa de improcedencia y sobresee en el juicio. En ese caso, resulta correcto el actuar del juez de Distrito? R. No, porque ese recurso solo procede contra resoluciones definitivas, es decir, las que concluyen el juicio laboral. Registro No. 184604. Tesis: 2a./J. 13/2003. Jurisprudencia por contradiccin. PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL BUROCRTICO. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DIRIME ESA CUESTIN, PREVIAMENTE AL FONDO, NO PROCEDE EL RECURSO DE REVISIN QUE PREV EL ARTCULO 164, FRACCIN I, DEL CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. De la interpretacin literal de dicho precepto, se advierte que el legislador estatal otorg competencia al Tribunal de Arbitraje de esa entidad federativa para resolver en revisin los conflictos individuales que se susciten entre la administracin o sus representantes y sus trabajadores, de donde se sigue que la procedencia de ese recurso se refiere a las controversias de naturaleza laboral que tramita y resuelve en primera instancia una Junta arbitral, es decir, a los conflictos individuales de trabajo que, por lgica, para ser revisados deben ser concluidos, por lo que dicho recurso no procede en contra de la resolucin interlocutoria que decide sobre la personalidad de una de las partes en el juicio laboral burocrtico, en virtud de que no constituye un conflicto individual a los que alude el numeral citado. Adems, por las caractersticas del proceso laboral que regula el Cdigo Administrativo del Estado de Chihuahua, el cual es predominantemente oral, no es posible considerar que el legislador haya tenido la intencin de hacer procedente el recurso de revisin en contra de aquella

102
resolucin, ya que por la naturaleza de ese proceso, se restringe el empleo de medios impugnativos para combatir resoluciones intermedias, a fin de lograr su mayor economa, concentracin y sencillez, tan es as, que la regla general es que cualquier incidencia que se presente durante la sustanciacin del juicio, debe ser resuelta de plano en la misma audiencia que concluye con el fallo definitivo, de tal modo que slo ste sea el que, en su caso, justifique la procedencia del recurso de revisin, sin que exista necesidad de acudir a la figura jurdica de la supletoriedad de leyes, porque sta slo opera tratndose de omisiones o vacos legislativos, mas no respecto de situaciones que el legislador no tuvo intencin de establecer.

103
69. Lea los artculos 920 y 923 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 920. El procedimiento de huelga se iniciar mediante la presentacin del pliego de peticiones, que deber reunir los requisitos siguientes:--- I. Se dirigir por escrito al patrn y en l se formularn las peticiones, anunciarn el propsito de ir a la huelga si no son satisfechas, expresarn concretamente el objeto de la misma y sealarn el da y hora en que se suspendern las labores, o el trmino de prehuelga;--- II. Se presentar por duplicado a la Junta de Conciliacin y Arbitraje. Si la empresa o establecimiento estn ubicados en lugar distinto al en que resida la Junta, el escrito podr presentarse a la autoridad del trabajo ms prxima o a la autoridad poltica de mayor jerarqua del lugar de ubicacin de la empresa o establecimiento. La autoridad que haga el emplazamiento remitir el expediente, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la Junta de Conciliacin y Arbitraje; y avisar telegrfica o telefnicamente al Presidente de la Junta.--- III. El aviso para la suspensin de las labores deber darse, por lo menos, con seis das de anticipacin a la fecha sealada para suspender el trabajo y con diez das de anticipacin cuando se trate de servicios pblicos, observndose las disposiciones legales de esta Ley. El trmino se contar a partir del da y hora en que el patrn quede notificado.; Artculo 923. No se dar trmite al escrito de emplazamiento de huelga cuando ste no sea formulado conforme a los requisitos del artculo 920 o sea presentado por un sindicato que no sea el titular del contrato colectivo de trabajo, o el administrador del contrato ley, o cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo, no obstante existir ya uno depositado en la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente. El Presidente de la Junta, antes de iniciar el trmite de cualquier emplazamiento a huelga, deber cerciorarse de lo anterior, ordenar la certificacin correspondiente y notificarle por escrito la resolucin al promovente. Ahora bien, un sindicato de trabajadores transportistas del Estado de Sonora presenta ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje una solicitud de emplazamiento a huelga a tres empresas, cuyo giro es el transporte pblico. Del pliego de peticiones respectivo, se desprende que el sindicato solicita que las empresas cuyo emplazamiento se pide firmen un contrato colectivo de trabajo con los obreros. Al recibir la solicitud, la junta de trabajo requiere a los promoventes para que en el trmino de tres das acrediten que los trabajadores que prestan sus servicios en las empresas cuyo emplazamiento a huelga se solicita son afiliados del sindicato solicitante, apercibidos que de no hacerlo, el expediente se archivar; transcurrido el trmino concedido, sin que el sindicato solicitante haya dado cumplimiento a lo ordenado, se ordena el archivo del expediente. En contra de tal determinacin, el sindicato de trabajadores transportistas promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del amparo concede la proteccin constitucional solicitada. Es jurdicamente correcta la resolucin dictada en el juicio de amparo? R. Si, porque el requerimiento realizado al Sindicato se trata de un requisito no exigido por la ley.

104
Registro No. 184642. Tesis: 2a./J. 15/2003. Jurisprudencia por contradiccin. HUELGA. CUANDO SE SOLICITA LA FIRMA DE UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE NO DEBE CONDICIONAR EL EMPLAZAMIENTO A QUE EL SINDICATO ACREDITE QUE LOS TRABAJADORES DE LA PATRONAL SON SUS AFILIADOS, SINO ATENERSE A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTCULOS 920 Y 923 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. El artculo 920 de la Ley Federal del Trabajo establece que el procedimiento de huelga se inicia con la presentacin del pliego de peticiones, sealando los requisitos que debe reunir y precisando la actuacin que corresponde a la autoridad que debe hacer el emplazamiento. Por su parte, el artculo 923 de la propia Ley dispone que la autoridad de trabajo no dar trmite al escrito de emplazamiento de huelga cuando ste no sea formulado conforme a los requisitos sealados en el indicado artculo 920, ni cuando sea presentado por un sindicato que no sea titular del contrato colectivo de trabajo o administrador del contrato ley, ni tampoco cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo si ya existe uno depositado en la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente, eventos que deber verificar la autoridad antes de realizar el emplazamiento. Salvo los requisitos y prevenciones mencionados, la citada Ley no exige ms requisitos para que proceda el emplazamiento, por lo que las autoridades correspondientes no estn facultadas para requerir a un sindicato, cuando solicita la firma de un contrato colectivo de trabajo mediante emplazamiento a huelga, que acredite que los trabajadores que pretenden emplazar a huelga estn afiliados a dicho sindicato, que proporcione los nombres de los trabajadores que estn en servicio y que lo justifique con documentos idneos, pues ello va ms all de lo que la Ley establece; en todo caso, estas condiciones no corresponde imponerlas a la autoridad que aqu no interviene como rgano jurisdiccional, sino que son defensas que toca oponer al patrn cuando contesta el pliego de peticiones o la solicitud que realice sobre la declaracin de inexistencia de huelga, de conformidad con los artculos 922, 926, 927, 929, 930, 931 y 932 de la Ley citada.

105
70. En una demanda laboral presentada ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Veracruz, se demanda del organismo descentralizado denominado Comisin Estatal del Agua y Saneamiento de esa entidad federativa el pago de diversas prestaciones de carcter laboral. La mencionada junta admite a trmite la demandada. Al contestar la demanda, el organismo descentralizado plantea incidente de incompetencia, bajo el argumento de que la autoridad competente para conocer de ese juicio es el Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje; incidente que se declara infundado. En contra de lo resuelto en el incidente, el organismo demandado promueve juicio de amparo indirecto y expone como concepto de violacin, que al ser la demandada un organismo descentralizado se surte la competencia del Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje y no de la junta responsable, de ah que sea ilegal el acto reclamado. El juez de Distrito que conoce del juicio de amparo declara infundado el referido concepto de violacin. En este caso, es correcta la decisin del juez de Distrito? R. S, porque los organismos descentralizados no forma parte del Poder Ejecutivo y por ello las relaciones laborales de los organismos de carcter local con sus trabajadores escapan de las facultades reglamentarias de las Legislaturas locales. No. Registro: 185,430. Tesis: 2a./J. 137/2002. COMPETENCIA LABORAL. CORRESPONDE A LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE CONOCER DE LOS CONFLICTOS LABORALES QUE SURJAN ENTRE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DEL ESTADO DE VERACRUZ Y SUS TRABAJADORES. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin estableci en la tesis P. XXV/98, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo VII, abril de 1998, pgina 122, que, en atencin a lo sostenido en jurisprudencia firme, los organismos descentralizados no forman parte del Poder Ejecutivo y, en esa virtud, las relaciones laborales de los organismos de carcter local con sus trabajadores escapan a las facultades reglamentarias de las Legislaturas Locales; asimismo, en la diversa tesis P. XXVI/98, publicada en la pgina 117 del referido Tomo, sostuvo que conforme a lo dispuesto en los artculos 116, fraccin VI, y 123, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Poderes Legislativos de cada entidad federativa slo pueden expedir las leyes que rijan las relaciones de trabajo entre los Poderes Locales y sus empleados, pues de comprender a otros sujetos, las disposiciones respectivas resultaran inconstitucionales. Por tanto, toda vez que las relaciones laborales entre los organismos descentralizados del Estado de Veracruz y sus trabajadores se rigen por el apartado A del artculo 123 de la Constitucin Federal, con independencia de lo que establezcan la Constitucin y los ordenamientos secundarios del Estado mencionado, as como los decretos de creacin de aqullos, la competencia para

106
conocer de los conflictos laborales que surjan entre los citados organismos y sus trabajadores corresponde a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Veracruz y no al Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje de dicha entidad.

107
71. En un juicio de amparo indirecto en materia laboral, el quejoso seala como acto reclamado la interlocutoria dictada por la junta laboral, mediante la cual declar infundado el incidente de falta de personalidad de quien se ostent como apoderado de la parte actora. Al rendir informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del expediente laboral respectivo. El quejoso manifiesta en uno de sus conceptos de violacin que durante el incidente de referencia la junta responsable desech indebidamente una prueba pericial ofrecida por su parte con el fin de acreditar que la firma que obraba en la carta poder exhibida por el supuesto apoderado del actor era falsa. Al revisar el expediente, el juez de Distrito advierte que si bien en las copias certificadas obra copia del escrito de ofrecimiento de la citada prueba, lo cierto es que dentro de las constancias remitidas por la responsable no obra copia del mencionado acuerdo, ya que las referidas copias se encuentran incompletas. No obstante lo anterior, el juez de Distrito celebra la audiencia constitucional y dicta sentencia en la que declara inoperante el referido concepto de violacin. En este caso, fue correcto el proceder del juez de Distrito? R. S, toda vez que conforme a la interpretacin armnica de lo dispuesto en los artculos 761 a 763 de la Ley Federal del Trabajo, el incidente de falta de personalidad es un incidente de previo y especial pronunciamiento que necesariamente debe ser tramitado dentro del expediente principal en donde surgi la controversia y que cuando sea promovido dentro de una audiencia o diligencia, se sustanciar y resolver de plano para evitar dilaciones procesales innecesarias, por lo que intrascendente el que estuviera o no el acuerdo en el que se desech la prueba pericial de cuyo desechamiento se duele el quejoso. No. Registro: 189,011 Tesis: 2a./J. 31/2001. Jurisprudencia por contradiccin. PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL. LAS OBJECIONES QUE AL RESPECTO SE REALICEN DEBERN RESOLVERSE DE PLANO, OYENDO A LAS PARTES EN LA AUDIENCIA DE LEY. Si se toma en consideracin que de conformidad con la interpretacin armnica de lo dispuesto en los artculos 761 a 763 de la Ley Federal del Trabajo, el incidente de falta de personalidad es un incidente de previo y especial pronunciamiento que necesariamente debe ser tramitado dentro del expediente principal en donde surgi la controversia y que cuando sea promovido dentro de una audiencia o diligencia, se sustanciar y resolver de plano, resulta inconcuso que la objecin a la personalidad de alguna de las partes en el juicio laboral debe resolverse de plano, oyendo a las partes en la audiencia de ley, a efecto de evitar dilaciones procesales innecesarias y con la nica condicin de que en la resolucin correspondiente, la Junta de Conciliacin y Arbitraje exprese las razones jurdicas que haya tomado en cuenta para resolver en los trminos en que lo haya hecho. Lo anterior se encuentra robustecido con el texto de la exposicin de motivos de la reforma procesal a la Ley Federal del Trabajo que entr en vigor el cuatro de enero de mil novecientos ochenta, del que

108
se desprende que el espritu del legislador al incorporar tal reforma fue, entre otros, el de agilizar la tramitacin de los procedimientos, apoyndose para ello en los principios de inmediatez y concentracin procesal, motivo por el cual consider pertinente que las objeciones que se hagan valer en relacin con la personalidad de las partes en la audiencia de ley, debern ser resueltas de plano en la misma pieza de autos, oyendo a las partes en ese momento, sin que para el caso se requiera de la tramitacin de incidente formal alguno.

109
72. Lea los artculos 126 y 134 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y enseguida conteste el problema que se plantea: "Artculo 126. En el procedimiento ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje no se requiere forma o solemnidad especial en la promocin o intervencin de las partes."; " Artculo 134. Los trabajadores podrn comparecer por s o por representantes acreditados mediante simple carta poder.--- Los titulares podrn hacerse representar por apoderados que acrediten ese carcter mediante simple oficio." Ahora bien, en el juicio laboral burocrtico 50/2006, Ramn Snchez demanda del Secretario del Trabajo y Previsin Social y de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, su reinstalacin en el puesto que desempeaba como auxiliar dictaminador de la mencionada junta. Por parte de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, la demanda es contestada por el licenciado Ivn Pea, quien solicita se le reconozca el carcter de apoderado de la secretara demandada en trminos del oficio que anex a la referida contestacin. El actor promueve incidente de falta de personalidad del compareciente, bajo el argumento de que en el oficio respectivo no se particularizaron los datos del juicio o los juicios en que puede intervenir el supuesto apoderado, ya que de la lectura de ese oficio solamente se desprende que se le confiere poder al licenciado Ivn Pea para actuar en los juicios laborales en que la Secretara del Trabajo y Previsin Social sea parte, lo que es incorrecto, pues en el oficio mediante el que se otorg el poder debi precisarse expresamente que ese apoderado poda comparecer al juicio 50/2006, promovido por Ramn Snchez; y al no haberse hecho as, era evidente que no se acreditaba la personalidad con que se ostent quien compareci a nombre de la secretara demandada. El referido incidente se declara infundado por parte del Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje. En contra de lo resuelto en dicho incidente, el actor promueve demanda de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del juicio de garantas concede la proteccin constitucional solicitada. En el caso planteado, es jurdicamente correcta la resolucin del juez de Distrito? R. Es incorrecta, porque de acuerdo a los preceptos citados no se requiere de formalidad alguna, por lo que el Titular de la dependencia demandada puede autorizar al apoderado para que los represente en un nmero indeterminado de juicios. No. Registro: 188,780. Jurisprudencia por contradiccin. Tesis: 2a./J. 37/2001. PERSONALIDAD EN LOS JUICIOS LABORALES BUROCRTICOS. EL TITULAR DE UNA DEPENDENCIA O ENTE OFICIAL PUEDE CONFERIR SU REPRESENTACIN PARA COMPARECER EN UN JUICIO ESPECFICO O EN UN NMERO INDETERMINADO DE ELLOS. De lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 134 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en el sentido de que los titulares de los entes o dependencias oficiales podrn hacerse representar por apoderados que acrediten ese carcter mediante oficio, se desprende que en este documento pueden otorgar su representacin,

110
vlidamente, para un nmero indeterminado de juicios, o bien, para una o ms contiendas laborales especficas, pues al no limitar el legislador el contenido y alcance del referido oficio, debe estimarse que tales circunstancias quedan a la voluntad del mencionado titular, mxime que en trminos de lo previsto en el artculo 126 del ordenamiento citado, en el procedimiento burocrtico no se requiere forma o solemnidad especial en la intervencin de las partes.

111
73. En un juicio laboral burocrtico seguido ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, la parte actora demanda del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico el cumplimiento de diversas prestaciones de trabajo a las que, segn ella, tiene derecho. El licenciado Vctor Chvez contesta la demanda y solicita se le reconozca la personalidad como apoderado de la dependencia demandada, en trminos del oficio que expidi a su favor el Secretario de Hacienda y Crdito Pblico. La parte actora plantea incidente de falta personalidad de quien se ostent como apoderado de la parte demandada, aduciendo que a la contestacin de demanda, adems del oficio correspondiente, debi agregarse copia certificada del nombramiento del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico. El referido incidente se declara infundado por parte del tribunal que conoce del juicio laboral. En contra de lo resuelto en dicho incidente, la parte actora promueve demanda de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del juicio de garantas niega la proteccin constitucional solicitada. En el caso planteado, resulta jurdicamente correcta la resolucin del juez de Distrito? R. Correcta, porque al emanar el oficio de una autoridad que acta en el mbito de su competencia, el acto en el contenido se encuentra investido del principio de presuncin de legalidad. Tesis 188779. No. Registro: 188,779. Jurisprudencia por contradiccin. XIV, Septiembre de 2001. Tesis: 2a./J. 38/2001 PERSONALIDAD EN LOS JUICIOS LABORALES BUROCRTICOS. LA DEL APODERADO DESIGNADO POR EL TITULAR DE UNA DEPENDENCIA O ENTE OFICIAL SE ACREDITA MEDIANTE OFICIO, SIN NECESIDAD DE COMPROBAR EL NOMBRAMIENTO DEL TITULAR QUE LO SUSCRIBE. El oficio que contiene la designacin de apoderados por parte del titular de un ente o dependencia oficial para que lo represente en el juicio laboral burocrtico en el que es parte, constituye un documento pblico que, salvo prueba en contrario, hace fe en el juicio en el que se presenta, sin necesidad de legalizacin, lo cual significa que no se requiere de la comprobacin del nombramiento del titular que lo expide, en tanto que al emanar de una autoridad que acta en el mbito de su competencia, es decir, en ejercicio de sus funciones, como titular que lo expide (o como autoridad facultada para realizar la certificacin respectiva), el acto en l contenido se encuentra investido del principio de presuncin de legalidad y, por ello, hace prueba plena lo afirmado en l por la autoridad que lo suscribe, siempre que no sea desvirtuado por otros elementos de conviccin. Lo anterior da sentido a la disposicin del legislador ordinario de exigir del titular la sola emisin del referido oficio, cuando en uso de la facultad que le confiere la ley designa apoderados que lo representen en los juicios laborales burocrticos en los que es parte.

112
74. Lea los artculos 519, fraccin III, 521, fraccin I, 945 y 950 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 519. Prescriben en dos aos: (...) III. Las acciones para solicitar la ejecucin de los laudos de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje y de los convenios celebrados ante ellas (); Artculo 521. La prescripcin se interrumpe:--- I. Por la sola presentacin de la demanda o de cualquiera promocin ante la Junta de Conciliacin o ante la de Conciliacin y Arbitraje, independientemente de la fecha de la notificacin. No es obstculo para la interrupcin que la Junta sea incompetente; y (); Artculo 945. Los laudos deben cumplirse dentro de las setenta y dos horas siguientes a la en que surta efectos la notificacin.--- Las partes pueden convenir en las modalidades de su cumplimiento.; Artculo 950. Transcurrido el trmino sealado en el artculo 945, el Presidente, a peticin de la parte que obtuvo, dictar auto de requerimiento y embargo. Ahora bien, en un juicio laboral se dicta laudo en el que se condena al demandado al pago de diversas prestaciones. Una vez que queda firme el mencionado laudo, se notifica a las partes, sin que lo ordenado en el mismo se cumpla en el trmino de setenta y dos horas. En tal virtud, quien obtuvo resolucin favorable solicita a la junta de trabajo que dicte auto de requerimiento y embargo; solicitud que se presenta ante dicha junta el cuatro de abril de dos mil cinco, sin que se advierta que haya recado acuerdo alguno a dicha solicitud, ni que se haya llevado a cabo actuacin posterior tendente a lograr la ejecucin del laudo. El once de abril de dos mil siete, la parte condenada solicita que se declare que ha prescrito la accin para ejecutar el laudo, porque han transcurrido ms de dos aos contados desde la fecha en que se present el escrito solicitando la ejecucin. El presidente de la junta laboral declara que ha prescrito la accin del trabajador para ejecutar el laudo. Inconforme con tal determinacin, el actor interpone recurso de revisin, en el que la junta de trabajo determina confirmar la decisin del presidente. En contra de lo resuelto en el recurso de revisin el trabajador promueve demanda de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del juicio de amparo niega la proteccin constitucional solicitada. En este caso, es jurdicamente correcto el proceder del juez de Distrito? R. Correcta, porque si bien el actor interrumpi la prescripcin con la presentacin de su escrito, ello fue respecto del tiempo transcurrido con antelacin, pero no puede tener por efecto que se vuelva a iniciar el plazo respectivo. No. Registro: 192,369. Jurisprudencia por contradiccin. Tesis: 2a./J. 9/2000. LAUDOS. PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DE EJECUCIN. De lo dispuesto por los artculos 519, fraccin III y 521 de la Ley Federal del Trabajo

113
deriva que prescriben en dos aos, contados a partir del da siguiente al en que hubiese quedado notificado el laudo, las acciones para solicitar su ejecucin y que la prescripcin se interrumpe por la sola presentacin de cualquier promocin ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje. Por su parte, los diversos preceptos 945 y 950 de la invocada ley disponen que los laudos deben cumplirse dentro de las setenta y dos horas siguientes a la en que surta efectos la notificacin y que, transcurrido este trmino, el presidente de la Junta, a peticin de la parte que obtuvo, dictar auto de requerimiento y embargo. De estos preceptos legales se advierte que es requisito indispensable para dictar auto de requerimiento y embargo o de ejecucin de laudo, el que la parte que obtuvo lo solicite expresamente, lo cual debe hacer dentro del trmino de dos aos que seala el citado artculo 519, fraccin III, de la ley en comento, so pena de que su accin se declare prescrita en atencin a que dicha promocin, solicitando la ejecucin del laudo o el dictado del auto de requerimiento y embargo, nicamente tiene por efecto interrumpir la prescripcin, inutilizando el tiempo transcurrido antes de la interrupcin, pero en forma alguna puede tenerlo en el sentido de que con su dictado la prescripcin no vuelva nuevamente a correr a partir de ste o despus del acto interruptivo; por tanto, es necesario solicitar, antes de que transcurra el trmino fatal, auto de ejecucin, lo cual debe hacerse cada vez que sea necesario, pues, de no interpretarse en ese sentido se contravendra la garanta de certeza jurdica tutelada por el artculo 14 de la Carta Magna, la cual debe prevalecer sobre el inters particular.

114
75. Lea el artculo 123, apartado A, fraccin XXI, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como los diversos preceptos 49, fraccin III, 50, fracciones I y II, y 947 de la Ley Federal del Trabajo, que a continuacin se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la Ley.--- El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn:--- A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo: () XXI.- Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado por la Junta, se dar por terminado el contrato de trabajo y quedar obligado a indemnizar al obrero con el importe de tres de meses de salario, adems de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Esta disposicin no ser aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fraccin siguiente. Si la negativa fuere de los trabajadores, se dar por terminado el contrato de trabajo.; Artculo 49. El patrn quedar eximido de la obligacin de reinstalar al trabajador, mediante el pago de las indemnizaciones que se determinan en el artculo 50 en los casos siguientes: () III. En los casos de trabajadores de confianza ().; Artculo 50. Las indemnizaciones a que se refiere el artculo anterior consistirn:--- I. Si la relacin de trabajo fuere por tiempo determinado menor de un ao, en una cantidad igual al importe de los salarios de la mitad del tiempo de servicios prestados; si excediera de un ao, en una cantidad igual al importe de los salarios de seis meses por el primer ao y de veinte das por cada uno de los aos siguientes en que hubiese prestado sus servicios;--- II. Si la relacin de trabajo fuere por tiempo indeterminado, la indemnizacin consistir en veinte das de salario por cada uno de los aos de servicios prestados (); Artculo 947. Si el patrn se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado, la Junta:--- I. Dar por terminada la relacin de trabajo;--- II. Condenar a indemnizar al trabajador con el importe de tres meses de salario;--- III. Proceder a fijar la responsabilidad que resulte al patrn del conflicto, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 50, fracciones I y II; y--IV. Adems, condenar al pago de los salarios vencidos desde la fecha en que dejaron de pagarlos hasta que se paguen las indemnizaciones, as como al pago de la prima de antigedad, en los trminos del artculo 162.--- Las disposiciones contenidas en este artculo no son aplicables en los casos de las acciones consignadas en el artculo 123, fraccin XXII, apartado "A" de la Constitucin . Ahora bien, en un juicio laboral el actor demanda de la parte patronal la reinstalacin en el trabajo que vena desempeando para la demandada, as como el pago de salarios cados, vacaciones, prima vacacional, aguinaldo y horas extras. En la audiencia trifsica el patrn promueve incidente de insumisin al arbitraje. En tal caso, considerando que la insumisin al arbitraje es procedente, cmo debe proceder la junta laboral? Registro No. 172495. Tesis: 2a./J. 86/2007. Jurisprudencia por contradiccin.

115
INSUMISIN AL ARBITRAJE LABORAL. CONTRA LA INTERLOCUTORIA QUE DECLARA PROCEDENTE EL INCIDENTE RELATIVO Y ORDENA LA CONTINUACIN DEL JUICIO EN SU ETAPA ARBITRAL, POR LO QUE HACE A LAS PRESTACIONES QUE NO FUERON MATERIA DE LA LITIS INCIDENTAL, PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO . La interlocutoria que declara procedente el incidente de insumisin al arbitraje, exime al patrn de reinstalar al trabajador y condena al pago de las prestaciones inherentes a la reinstalacin es reclamable en el amparo indirecto, en trminos del artculo 114, fraccin IV, de la Ley de Amparo, porque afecta el derecho sustantivo del quejoso a la estabilidad en el empleo y este aspecto ya no ser materia de estudio en el laudo, por lo que aun cuando obtuviera un fallo favorable respecto de las restantes prestaciones materia de la litis en la etapa arbitral, no se le podra restituir en el goce de ese derecho sustantivo afectado, y porque, afecta al trabajador en grado predominante o superior, ya que al ordenar la tramitacin de la etapa arbitral en el juicio laboral, cuyo laudo decidir las prestaciones derivadas de la reinstalacin que no fueron materia de la litis incidental pero que s se rigen por el sentido de sta, sujeta al afectado a un juicio que puede ser ocioso si en el correspondiente amparo se determina la inconstitucionalidad de la interlocutoria reclamada, pues su efecto sera la reposicin del procedimiento para que la reinstalacin se decida en la etapa arbitral.

116
76. Lea el artculo 123, apartado B, fracciones XII y XIII bis, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; as como los artculos 3, 30 y 82 de la Ley de Instituciones de Crdito, que a continuacin se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la Ley.--- El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: () B.- Entre los Poderes de la Unin, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: () XII.- Los conflictos individuales, colectivos o intersindicales sern sometidos a un Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje integrado segn lo prevenido en la ley reglamentaria.--- Los conflictos entre el Poder Judicial de la Federacin y sus servidores sern resueltos por el Consejo de la Judicatura Federal; los que se susciten entre la Suprema Corte de Justicia y sus empleados sern resueltos por esta ltima. () XIII bis.- El banco central y las entidades de la Administracin Pblica Federal que formen parte del sistema bancario mexicano regirn sus relaciones laborales con sus trabajadores por lo dispuesto en el presente Apartado ();Artculo 3o.- El Sistema Bancario Mexicano estar integrado por el Banco de Mxico, las instituciones de banca mltiple, las instituciones de banca de desarrollo, el Patronato del Ahorro Nacional y los fideicomisos pblicos constituidos por el Gobierno Federal para el fomento econmico, as como aquellos que para el desempeo de las funciones que la ley encomienda al Banco de Mxico, con tal carcter se constituyan.; Artculo 30.- Las instituciones de banca de desarrollo son entidades de la Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, constituidas con el carcter de sociedades nacionales de crdito, en los trminos de sus correspondientes leyes orgnicas y de esta Ley (); Artculo 82.- El personal que las instituciones de crdito utilicen directa o exclusivamente para la realizacin de fideicomisos, no formar parte del personal de la institucin, sino que, segn los casos se considerar al servicio del patrimonio dado en fideicomiso. Sin embargo, cualesquier derechos que asistan a esas personas conforme a la ley, los ejercitarn contra la institucin de crdito, la que, en su caso, para cumplir con las resoluciones que la autoridad competente dicte afectar, en la medida que sea necesaria, los bienes materia del fideicomiso. Ahora bien, en un juicio laboral se demanda de un fideicomiso (en el que la fiduciaria es una institucin de banca de desarrollo) el pago de una indemnizacin y otras prestaciones derivadas de un despido injustificado. El actor presenta su demanda ante la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, cuyo presidente la admite a trmite. Al contestar la demanda, el fideicomiso demandado plantea incidente de incompetencia, pues refiere que la autoridad competente para conocer de dicho juicio laboral es el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje; la junta que conoce del juicio declara infundado dicho incidente. En contra de lo resuelto en el incidente de incompetencia, la demandada promueve amparo indirecto y en sus conceptos de violacin expone que la junta responsable debi declarar su legal incompetencia para conocer del asunto, en virtud de que la demandada, al ser un fideicomiso, cuya fiduciaria es una banca de desarrollo, es una entidad de la Administracin Pblica

117
Federal que forma parte del Sistema Bancario Mexicano y que por tanto la autoridad competente para conocer del juicio es el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, cmo deben declararse esos motivos de inconformidad? Fundados. No. Registro: 185,233 Tesis: 2a./J. 10/99 COMPETENCIA LABORAL. EL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE ES COMPETENTE PARA CONOCER DE LOS CONFLICTOS LABORALES ENTRE UN FIDEICOMISO Y SUS TRABAJADORES, CUANDO LA FIDUCIARIA DE AQUL ES UNA INSTITUCIN DE BANCA DE DESARROLLO. En trminos de lo previsto en los artculos 123, apartado "B", fracciones XII y XIII bis, de la Constitucin General de la Repblica y 124 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje es el rgano competente para conocer del juicio laboral que se instaura en contra de un fideicomiso, cuya fiduciaria es una institucin de Banca de Desarrollo, ya que de conformidad con lo establecido en los artculos 3o., 30 y 82 de la Ley de Instituciones de Crdito, dicha institucin bancaria es considerada una entidad de la Administracin Pblica Federal que forma parte del Sistema Bancario Mexicano por lo que es la obligada a dar cumplimiento al laudo respectivo, aunque para ello afecte, en la medida que sea necesario, slo los bienes materia del fideicomiso demandado.

118
77. Lea el artculo 743, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 743. La primera notificacin personal se har de conformidad con las normas siguientes:--- I. El actuario se cerciorar de que la persona que deba ser notificada habita, trabaja o tiene su domicilio en la casa o local, sealado en autos para hacer la notificacin (). Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado el emplazamiento a un juicio laboral. En los conceptos de violacin, el quejoso manifiesta que el acta en que consta el acto reclamado no cumple con los requisitos legales, en virtud de que el actuario responsable se limit a sealar que una vez constituido en el domicilio sealado para emplazar al demandado y cerciorado de que es el domicilio correcto, llam a la puerta y fue atendido por una persona, quien le inform que en ese momento no se encontraba la persona que buscaba ; sin que el mencionado actuario se haya cerciorado de que en ese domicilio, efectivamente, habitara, trabajara, o tuviera su domicilio el demandado. Al rendir su informe justificado, las autoridades responsables aceptaron la existencia del acto reclamado y remitieron copias certificadas del expediente respectivo. Al analizar la constancia relativa al emplazamiento, el juez de Distrito advierte que es cierto lo manifestado por el quejoso, pues en el acta el actuario no asent haberse cerciorado de que en el domicilio en que se constituy habitara, trabajara o tuviera su domicilio el demandado; por tal motivo, el juez federal concede la proteccin constitucional solicitada. En el caso planteado, resulta correcta la decisin adoptada por el juez federal? S, porque la aludida manifestacin de que por el momento no se encuentra no conduce inequvacamente al estado de certeza que exige el artculo antes invocado. Registro No. 194555. Tesis: 2a./J. 9/99. Jurisprudencia por contradiccin. EMPLAZAMIENTO A JUICIO LABORAL. NO BASTA QUE ALGUIEN INFORME QUE "POR EL MOMENTO NO SE ENCUENTRA LA PERSONA QUE BUSCA" PARA CONSIDERAR QUE EL ACTUARIO SE CERCIOR QUE EN ESE LUGAR HABITA, TRABAJA O TIENE SU DOMICILIO EL DEMANDADO . El emplazamiento a juicio laboral es un acto procesal que reviste gran importancia, por permitir el cumplimiento de la garanta de audiencia establecida en el artculo 14 constitucional y, por eso, el artculo 743, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo, establece que al realizarlo el actuario debe cerciorarse que en el lugar sealado en autos habita, trabaja o tiene su domicilio la persona que busca; por lo que cuando alguien le informa que "por el momento no se encuentra" la persona que busca, ese funcionario debe recabar otros datos objetivos que le permitan asegurarse de que verdaderamente ah habita, trabaja o tiene su domicilio el destinatario de la notificacin, puesto que aquella afirmacin no conduce inequvocamente al estado de certeza que exige el precepto legal en cuestin,

119
sino que puede llevar a cometer errores que no permitiran o impediran al particular conocer el inicio del procedimiento.

120
78. Lea el artculo 527, fraccin I, inciso 7, de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 527. La aplicacin de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de:--- I. Ramas industriales: () 7.- Metalrgica y siderrgica, abarcando la explotacin de los minerales bsicos, el beneficio y la fundicin de los mismos, as como la obtencin de hierro metlico y acero a todas sus formas y ligas y los productos laminados de los mismos () . Ahora bien, un trabajador comparece ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Nuevo Len y demanda diversas prestaciones de carcter laboral de una empresa, cuyo giro es la fabricacin de artculos metlicos. Al contestar la demanda, la empresa demandada promueve incidente de incompetencia y seala que es una Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje la que debe conocer del juicio. Dicho incidente se declara infundado. En contra de esta determinacin, la parte demandada promueve juicio de amparo indirecto y expresa como concepto de violacin que la junta responsable debi declarar su legal incompetencia, debido a que la parte patronal es una empresa dedicada a la rama industrial prevista en el inciso 7 de la fraccin I del artculo 527 de la Ley Federal del Trabajo, cmo debe declararse dicho concepto de violacin? Registro No. 195940. Tesis: 2a./J. 40/98. Jurisprudencia por reiteracin. COMPETENCIA LABORAL LOCAL. SE SURTE CUANDO SE DEMANDA A UNA EMPRESA DEDICADA A LA FABRICACIN DE ARTCULOS METLICOS. El artculo 527, fraccin I, inciso 7, de la Ley Federal del Trabajo, que sujeta a la jurisdiccin federal a las ramas industriales metalrgica y siderrgica, ha sido reiteradamente interpretado en el sentido de que se refiere exclusivamente a aquellas empresas cuyas actividades productivas se encaminan a beneficiar los minerales, extraer los metales que contienen, ponerlos en disposicin de ser elaborados, preparar sus aleaciones y someterlos a diferentes tratamientos que involucran operaciones de concentracin, tostacin, reduccin, afinacin y, en general, todo el proceso de produccin de metales hasta culminar en un producto como el acero o el hierro que no es de suyo utilizable como satisfactor, sino como materia prima para la elaboracin de artculos metlicos, aun cuando para esto se requiera nuevamente su fundicin; por tanto, si la actividad de la empresa demandada se contrae a esta ltima finalidad, el conflicto de trabajo en que se le involucre debe ser resuelto en la rbita local, pues aun cuando emplea metales, acero o productos laminados de los mismos, el proceso no se dirige a su produccin o preparacin industrial, sino slo se sirve de ellos para manufacturar piezas, artculos metlicos y sus derivados.

121

122
79. En un juicio de amparo indirecto el quejoso seala como acto reclamado la omisin por parte de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de dictar el laudo correspondiente en un juicio laboral. La demanda de garantas se admite a trmite y se pide informe justificado a la autoridad responsable; sin embargo, dicha autoridad no rinde el informe justificado, pese a estar debidamente notificada. Cabe agregar que el quejoso no ofreci ninguna prueba durante el trmite del juicio de amparo. El juez de Distrito que conoce del juicio de garantas niega la proteccin constitucional solicitada. En este caso, es jurdicamente correcta la resolucin del juez de Distrito? Registro No. 197499. Tesis: 2a./J. 50/97. Jurisprudencia por contradiccin LAUDO, ABSTENCIN EN SU DICTADO. CARGA DE LA PRUEBA RESPECTO DE SU INCONSTITUCIONALIDAD. CORRESPONDE AL QUEJOSO CUANDO SE SURTE LA PRESUNCIN DE CERTEZA QUE PREV EL ARTCULO 149 DE LA LEY DE AMPARO, PUES NO ES UN ACTO VIOLATORIO DE GARANTAS EN S MISMO. Cuando en trminos del prrafo tercero del artculo 149 de la Ley de Amparo se presuma cierto, por falta de informe de la autoridad responsable, el acto reclamado consistente en la omisin de dictar laudo, la carga de probar su inconstitucionalidad corresponde al quejoso, toda vez que dicha omisin no es en s misma violatoria de la Mxima Ley del pas, pues su inconstitucionalidad depende de que realmente exista un juicio laboral en el que sea parte el quejoso, que se encuentre en estado de resolucin y que haya transcurrido el plazo que la ley establece para fallar. Cabe aclarar que lo anterior no pugna con lo dispuesto por el artculo 78 de la Ley de Amparo que prev la obligacin del Juez de Distrito de recabar oficiosamente las pruebas que estime necesarias para resolver un asunto, ya que, conforme a la jurisprudencia del Tribunal Pleno de esta Suprema Corte, nmero P./J. 17/97, de rubro: "PRUEBAS Y ACTUACIONES PROCESALES. EL JUZGADOR DE AMPARO DEBE ALLEGRSELAS CUANDO LAS ESTIME NECESARIAS PARA RESOLVER EL ASUNTO.", la aplicacin de tal precepto tiene como presupuesto la existencia de informe justificado, en tanto que lo previsto por el artculo 149 de la propia ley se actualiza ante la falta de informe justificado, caso en el cual se presume cierto el acto y la carga de la prueba respecto de su inconstitucionalidad le corresponde al quejoso, cuando no sea violatorio de garantas en s mismo.

123
80. Lea el artculo 123, apartado A, fraccin XXXI, inciso b), subinciso 1, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la Ley.--- El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn:--- A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo: () XXXI.- La aplicacin de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva de las autoridades federales en los asuntos relativos a: () b).- Empresas:-- 1.Aquellas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal (). Ahora bien, un trabajador comparece ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Chiapas y demanda de un organismo pblico descentralizado del poder ejecutivo federal diversas prestaciones de carcter laboral. La mencionada junta admite a trmite la demanda. Al contestar la demanda, el organismo descentralizado plantea incidente de incompetencia y seala que la autoridad competente para conocer del juicio entablado en su contra es una junta federal; la junta local declara infundado el incidente. En contra de esa determinacin, el organismo descentralizado promueve demanda de amparo indirecto y seala que el juicio laboral debe ser conocido por una Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, en atencin a que la parte demandada debe ser considerada como una empresa administrada por el gobierno federal, cmo debe declararse el citado concepto de violacin? No. Registro: 197,495. Tesis: 2a./J. 47/97 por reiteracin. COMPETENCIA LABORAL. CORRESPONDE A LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE CUANDO SE DEMANDA A EMPRESAS ADMINISTRADAS EN FORMA DIRECTA O DESCENTRALIZADA POR EL GOBIERNO FEDERAL. En la fraccin XXXI del apartado A del artculo 123 constitucional, al delimitar las esferas de competencia local y federal, el Poder Revisor de la Constitucin tom en cuenta, fundamentalmente, dos criterios generales, a saber: la naturaleza o tipo de actividad y la naturaleza o tipo de las empresas. Al incluir la referida fraccin, en el inciso b), subinciso 1, como sujetas a la jurisdiccin federal, a las empresas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal, consider el segundo de los criterios mencionados, esto es, el de la naturaleza o tipo de empresa. Sin embargo, aunque la expresin "empresas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal", no corresponde a un concepto jurdico definido, puede concluirse que en ella quedan comprendidos los organismos descentralizados y las empresas de participacin estatal vinculados con el Gobierno Federal, en la medida en que stas son integrantes de la administracin

124
pblica paraestatal. Por tanto, en el supuesto previsto en la citada disposicin constitucional, quedan comprendidos los organismos descentralizados y las empresas de participacin estatal de carcter federal, de acuerdo con una interpretacin integral del cuerpo normativo fundante, que en su artculo 90 seala a las entidades paraestatales como integrantes de la administracin pblica federal; en consecuencia, para la aplicacin de las leyes del trabajo se surte la competencia de las autoridades federales.

125
81. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado un auto dictado en el procedimiento de ejecucin de un juicio laboral; acto que el quejoso atribuye a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Hidalgo. El presidente de la citada junta rinde informe justificado y en apoyo remite copias certificadas del expediente respectivo. Al analizar las mencionadas copias, el juez de Distrito advierte que el acto reclamado no fue emitido por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje como rgano colegiado, sino por el presidente de la mencionada junta laboral. Ante esas circunstancias, el juez de Distrito sobresee en el juicio. En este caso, resulta correcto el sobreseimiento decretado por el juez federal? No. Registro: 200,702 Tesis: 2a./J. 57/95, jurisprudencia por contradiccin JUNTA LABORAL Y PRESIDENTE DE LA MISMA. ERROR DEL QUEJOSO AL SEALAR COMO RESPONSABLE A AQUELLA EN EL AMPARO PROMOVIDO EN CONTRA DE ESTE. Si bien es cierto que es esencial el correcto sealamiento de la autoridad responsable en la demanda de amparo y que ello es una carga del agraviado, ya que respecto de dichos actos es que versar el juicio y sern motivo de anlisis por parte del juzgador; y si bien es cierto, asimismo, que las Juntas laborales y sus presidentes son autoridades distintas, debe considerarse que si en la demanda de amparo el quejoso seala con desacierto como acto reclamado una resolucin que atribuye a una Junta como rgano colegiado, cuando sta fue dictada por el presidente en uso de las atribuciones que le son propias, como la de ordenar la ejecucin de un laudo, en estos casos, el error en el sealamiento de la autoridad responsable no da motivo para sobreseer en el juicio con apoyo en lo dispuesto por el artculo 74, fraccin IV, de la Ley de Amparo, dado que el imperativo constitucional de dar noticia de la iniciacin del juicio de garantas se cumple al solicitarse y rendirse el informe justificado, ya que ste invariablemente deber ser emitido por el presidente de dicho rgano colegiado, por ser una atribucin que le confiere la Ley Federal del Trabajo en sus artculos 617, fraccin VII, 618, fraccin VI, y, 623, por tanto, ya sea que el informe lo rinda en nombre propio o como representante de la Junta, al hacerlo se est haciendo sabedor del inicio del juicio de amparo y con ello est en posibilidad de defender la constitucionalidad del acto reclamado.

126
82. Lea los artculos 2 y 24, fraccin IV, de la Ley de Amparo, as como los diversos preceptos 293, fraccin II, y 294 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 2o.- El juicio de amparo se substanciar y decidir con arreglo a las formas y procedimientos que se determinan en el presente libro, ajustndose, en materia agraria, a las prevenciones especficas a que se refiere el libro segundo de esta ley.--- A falta de disposicin expresa, se estar a las prevenciones del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.; Artculo 24.- El cmputo de los trminos en el juicio de amparo se sujetar a las reglas siguientes: () IV.- Los trminos deben entenderse sin perjuicio de ampliarse por razn de la distancia, tenindose en cuenta la facilidad o dificultad de las comunicaciones; sin que, en ningn caso, la ampliacin pueda exceder de un da por cada cuarenta kilmetros.; Artculo 293.- En caso de que hubieren de practicarse diligencias o aportarse pruebas de fuera del lugar del juicio, a peticin del interesado se concedern los siguientes trminos extraordinarios: () II.- Cuatro meses si lo est en los Estados Unidos de Norteamrica, en Canad o en las Antillas (); Artculo 294.- Para que puedan otorgarse los trminos del artculo anterior, se requiere:--- I.- Que se soliciten dentro de los tres das siguientes a la notificacin del auto que conceda la prctica de la diligencia o que abra a prueba el negocio, y--- II.- Que se ministren los datos necesarios para practicar la diligencia, llenndose, en su caso, los requisitos legales para cada prueba, y, si sta no ha de recibirse fuera del lugar del juicio, sino simplemente ha de solicitarse su envo, los datos necesarios para su identificacin.---Llenados los requisitos anteriores, el tribunal conceder, de plano, el trmino, sin que sea recurrible su resolucin.--Los trminos de que trata este artculo slo suspenden la tramitacin del juicio al llegar a la audiencia final; todas las restantes diligencias deben practicarse como si no hubiera pendiente un trmino extraordinario . Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto el quejoso seala como acto reclamado el emplazamiento practicado en un juicio laboral. Durante el trmite del juicio de amparo, el quejoso ofrece como prueba de su parte una testimonial a cargo de dos personas que radican en Los ngeles, California, Estados Unidos de Norteamrica y manifiesta que dicha prueba se ofrece con el objeto de demostrar que en la fecha en que supuestamente se practic el emplazamiento en el juicio laboral, el quejoso se encontraba precisamente en el lugar donde radican las personas cuyo testimonio ofrece, por lo que no pudo haberse entendido la diligencia con l. Cabe agregar que el ofrecimiento de la mencionada prueba cumpli con todos los requisitos legales y se seal que habra de desahogarse en el lugar en que radican las personas propuestas como testigos. El Juez Primero de Distrito en el Estado de Oaxaca, que es quien conoce del juicio de garantas, admite la referida prueba y seala que para su desahogo se concede el trmino de cuatro meses previsto en la fraccin II del artculo 293 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo. En tal caso, es correcto que el juez de Distrito haya fijado el trmino para el desahogo de la prueba con base en el artculo citado?

127
No. Registro: 174,638 Tesis: P./J. 88/2006 jurisprudencia por contradiccin. PRUEBAS EN AMPARO INDIRECTO. NO SON APLICABLES SUPLETORIAMENTE LOS ARTCULOS 293 Y 294 DEL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, QUE PREVN EL OTORGAMIENTO DE TRMINOS EXTRAORDINARIOS PARA EL DESAHOGO DE DILIGENCIAS FUERA DEL LUGAR DEL JUICIO. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que para que opere la supletoriedad de las normas de un ordenamiento en otro se requiere, entre otras condiciones, que en el ordenamiento a ser suplido exista una laguna en la regulacin de cierta institucin jurdica, la cual pueda ser colmada por las normas supletorias. En esa virtud, y toda vez que la fraccin IV del artculo 24 de la Ley de Amparo dispone que los trminos en el juicio constitucional pueden ampliarse por razn de distancia, teniendo en cuenta la facilidad o dificultad de las comunicaciones, sin que en ningn caso pueda exceder de un da por cada cuarenta kilmetros, esto es, prev el otorgamiento de plazos extraordinarios para hacer factible la realizacin de diligencias que deben desahogarse fuera del lugar del juicio, se concluye que los artculos 293 y 294 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, que establecen plazos extraordinarios para aportar pruebas fuera del lugar del juicio, no son aplicables supletoriamente al juicio de garantas. Adems, si el referido artculo 294 sujeta el otorgamiento de dichos plazos extraordinarios, entre otras condiciones, a que stos sean solicitados "dentro de los tres das siguientes a la notificacin del auto que conceda la prctica de la diligencia o que abra a prueba el negocio", resulta indudable que dicho dispositivo fue pensado para el proceso civil, en el que existen diversas etapas plenamente diferenciadas entre ellas, por lo cual las reglas relativas al procedimiento que debe seguirse para solicitarlos tampoco resultan aplicables supletoriamente al juicio de garantas, por ser incompatibles con su naturaleza sumaria.

128
83. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la omisin por parte de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje de dictar el laudo respectivo en un juicio laboral, a pesar de haber transcurrido el plazo legal para ello. La referida demanda se admite a trmite y se pide el informe a la junta responsable. La mencionada autoridad no rinde informe justificado, a pesar de estar debidamente notificada. Momentos antes de que se celebre la audiencia constitucional, el quejoso presenta una promocin en la que solicita al juez de Distrito que difiera su celebracin, en virtud de que oportunamente solicit a la junta responsable le expidiera copias certificadas del expediente del que deriva el acto reclamado, sin que se le hayan entregado las mencionadas copias, siendo que stas resultan indispensables para demostrar la inconstitucionalidad del acto reclamado; adjunto a la promocin, el quejoso exhibe copia del escrito presentado ante la junta laboral, en la que obra sello de recepcin. Qu debe acordar el juez de Distrito respecto de esa peticin? No. Registro: 175,144 Tesis: P./J. 63/2006 AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. CUANDO LA AUTORIDAD RESPONSABLE NO HAYA EXPEDIDO LAS COPIAS O DOCUMENTOS QUE EL OFERENTE LE HABA SOLICITADO PREVIAMENTE, BASTA QUE STE SOLICITE EL APLAZAMIENTO DE AQULLA PARA QUE EL JUEZ DE DISTRITO AS LO ACUERDE. Este Alto Tribunal considera que para que opere el aplazamiento de la audiencia constitucional en el supuesto del artculo 152 de la Ley de Amparo, basta que as lo pida el oferente de las documentales, sin necesidad de la solicitud expresa para que se requiera a la autoridad omisa, pues esto no constituye una formalidad esencial del escrito de referencia, sin la cual no deba acordarse favorablemente dicho aplazamiento, lo cual encuentra justificacin en dos motivos: a) El principio de derecho consistente en que a las partes solamente corresponde narrar los hechos y al juzgador aplicar el derecho, de manera que si de la indicada narracin se desprende la actualizacin de una hiptesis normativa determinada, el juzgador debe aplicar el derecho, aun cuando no le citen el precepto legal exactamente aplicable o no le soliciten expresamente determinada circunstancia, si la misma es una consecuencia legal y necesaria de la actualizacin de dicho supuesto, pues es claro que ante la omisin de una autoridad de expedir la copia o documento que se ofrece como prueba y que oportunamente le fue solicitado, la ley establece como consecuencia que previa solicitud del interesado se requiera a la autoridad omisa y se aplace la audiencia por un trmino que no exceda de 10 das, y b) El criterio de que el artculo 152 de la Ley de Amparo no debe aplicarse con tal rigidez que impida recabar una prueba que podra dar luz para resolver el juicio de garantas. En ese sentido, se concluye que en el escrito por el que se solicita el aplazamiento de la audiencia constitucional, es innecesario que el quejoso pida expresamente al juzgador federal que requiera a la autoridad responsable la expedicin de las copias o

129
documentos que previamente le solicit para presentarlos como pruebas en el juicio de amparo, y como consecuencia se aplace la celebracin de la audiencia constitucional, siempre y cuando esa intencin se advierta del escrito referido. Lo anterior, adems, lleva a este Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a apartarse del criterio contenido en la tesis de rubro: "AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, EL DIFERIMIENTO DE LA, DEBE SOLICITARSE POR EL QUEJOSO, EN EL SUPUESTO DEL ARTCULO 152 DE LA LEY DE AMPARO."

130
84. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la interlocutoria dictada por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, en la que declar infundado el incidente de falta de personalidad del apoderado del trabajador. El juez de Distrito a quien se turna la demanda estima que sta no rene los requisitos previstos en el artculo 116 de la Ley de Amparo, en virtud de que en dicho escrito no se contiene la expresin bajo protesta de decir verdad ni se narran los hechos o abstenciones que le constan al quejoso y que constituyen antecedentes del acto reclamado. En consecuencia, se requiere al quejoso para que en el trmino de tres das satisfaga los mencionados requisitos, en el entendido de que al dar cumplimiento a tal prevencin tambin deber exhibir las copias del escrito aclaratorio que sean necesarias para correr traslado a las partes en el juicio, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se tendr por no interpuesta la demanda. El primer da del trmino concedido, el quejoso presenta un escrito en el que expresa bajo protesta de decir verdad los antecedentes del acto reclamado; sin embargo, omite exhibir las copias de ese escrito para correr traslado a las partes, cmo debe proceder el Juez de Distrito ante dicha promocin? No. Registro: 182,896 Tesis: 2a./J. 106/2003 AMPARO. ACLARACIN DE DEMANDA. SI LA PROMOCIN DE CUMPLIMIENTO SE PRESENTA ANTES DEL TRMINO, EL JUEZ DEBE ACORDAR SI SE ACAT LA PREVENCIN, SEALANDO, EN SU CASO, LAS OMISIONES, PARA DAR OPORTUNIDAD AL PROMOVENTE DE SUBSANARLAS, PERO DENTRO DE AQUEL TRMINO. De conformidad con el artculo 146 de la Ley de Amparo, el Juez de Distrito est facultado para mandar aclarar el escrito inicial de demanda cuando advierta alguna irregularidad, se haya omitido alguno de los requisitos a que se refiere el artculo 116 de la ley citada, no se haya indicado con precisin el acto reclamado o no se hayan exhibido las copias correspondientes a que alude el artculo 120 de dicho ordenamiento, debiendo precisar en el auto relativo las irregularidades o deficiencias advertidas, a fin de requerir al promovente para que en el trmino de tres das las subsane. Ahora bien, si se toma en cuenta que de conformidad con lo dispuesto por el artculo 62 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la mencionada ley, segn su artculo 2o., todas las promociones debern acordarse a ms tardar al da siguiente de presentadas, y en atencin al principio de justicia pronta y expedita consignado en el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como el de economa procesal, es indudable que cuando el quejoso en el primer o segundo de los tres das sealados en el referido artculo 146, presenta un escrito mediante el cual pretende cumplir con la prevencin que le fue impuesta, el Juez debe emitir un acuerdo en el que tenga por presentado dicho escrito y admita la demanda si se satisfizo lo ordenado, o bien, en caso de no cumplir con tal requerimiento, seale las omisiones o defectos que an subsistan para darle oportunidad de subsanarlos

131
antes del vencimiento de esos tres das, ello en razn de que dicho trmino se le otorga en su beneficio. De no actuar as, se impedira al promovente enterarse de las razones por las cuales no est cumpliendo cabalmente con la prevencin que le fue formulada, pese a estar en posibilidad temporal de aclarar su escrito de demanda.

132
85. En un procedimiento de ejecucin de un laudo, la parte condenada ofrece como prueba de su parte una pericial, a efecto de que los expertos propuestos valen un bien inmueble embargado. El presidente de la junta laboral que conoce del asunto acuerda que no ha lugar a admitir dicho medio de conviccin, en virtud de que no se ofreci con las formalidades de ley. En contra de tal determinacin, la parte condenada interpone recurso de revisin, en el que la junta laboral confirma lo resuelto en el auto recurrido. Inconforme con lo resuelto en el recurso, la parte condenada promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito a quien se turna la demanda la desecha de plano. En este caso, es jurdicamente correcto el auto dictado por el juez de Distrito?

No. Registro: 181,144 Tesis: 1a./J. 36/2004 EJECUCIN DE SENTENCIA. ES IMPROCEDENTE EL AMPARO INDIRECTO ENTABLADO CONTRA ACTOS DICTADOS DENTRO DEL PROCEDIMIENTO RELATIVO, AUN CUANDO SEA PROMOVIDO POR LA PARTE VENCEDORA EN EL JUICIO NATURAL. La razn medular que tuvo el legislador al establecer la regla de procedencia contenida en el segundo prrafo de la fraccin III del artculo 114 de la Ley de Amparo -relativa a que tratndose de actos dictados dentro del procedimiento de ejecucin de sentencia el amparo slo procede en contra de la resolucin que pone fin a dicho procedimiento, pudindose reclamar en la demanda las violaciones cometidas durante ste, que hubieren dejado sin defensa al quejoso-, fue evitar que con motivo de la promocin del juicio de garantas se entorpeciera o retardara la ejecucin de una sentencia definitiva, cuyo cumplimiento es una cuestin de orden pblico. Por tal motivo, el hecho de que la promocin del amparo contra actos dictados dentro del procedimiento referido se haya hecho por la parte vencedora en el juicio natural constituye una cuestin que debe considerarse irrelevante para efectos de determinar el alcance de la indicada regla de procedencia, en virtud de que ello en nada altera la circunstancia de que mediante dicha accin se entorpezca la ejecucin de la sentencia, que es precisamente lo que el legislador pretendi evitar con la disposicin mencionada.

133
86. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad. Como antecedentes del acto reclamado, el quejoso expone que tiene conocimiento que el embargo reclamado fue dictado dentro de un juicio laboral en el que l no es parte. Adjunto a su demanda, exhibe el original de un contrato privado de compraventa y seala que dicho contrato se encuentra debidamente inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad, lo que acreditar durante el curso del juicio de amparo con la constancia respectiva expedida por dicho registro. Las autoridades responsables rinden informe justificado y aceptan la existencia del acto reclamado; en apoyo a dicho informe, remiten copias certificadas del expediente laboral respectivo, del que se desprende que efectivamente se trab embargo sobre el bien que el peticionario del amparo seala es de su propiedad. Un da antes de la celebracin de la audiencia constitucional, el quejoso presenta una promocin en la que solicita al juez de Distrito difiera la celebracin de la audiencia, en virtud de que el Registro Pblico de la Propiedad ha omitido expedirle la constancia correspondiente. Cabe agregar que a dicha promocin no se adjunt la copia del escrito de solicitud con el sello de recepcin correspondiente o que el mencionado registro se hubiera negado a recibirla. Cmo debe acordar el juez de Distrito la solicitud formulada por el quejoso? No. Registro: 190,030 Tesis: P./J. 28/2001 AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. PARA QUE EL JUEZ DE DISTRITO ACUERDE SU APLAZAMIENTO, EN TRMINOS Y PARA LOS EFECTOS QUE PRECISA EL ARTCULO 152 DE LA LEY DE AMPARO, ES NECESARIO QUE LA PARTE INTERESADA EXHIBA JUNTO CON SU SOLICITUD DE DIFERIMIENTO, LA COPIA DEBIDAMENTE SELLADA DEL ESCRITO EN EL QUE SOLICIT LA EXPEDICIN DE LAS COPIAS O DOCUMENTOS RESPECTIVOS, O BIEN, CONSTANCIA FEHACIENTE DE QUE LA AUTORIDAD RESPECTIVA SE NEG A RECIBIRLO . De conformidad con lo dispuesto en el precepto citado, para que el Juez de Distrito est en aptitud legal de acordar el aplazamiento de la audiencia constitucional y de requerir a la autoridad omisa para que expida las copias o documentos que se le solicitaron, es requisito indispensable que la parte interesada exhiba, junto con su solicitud de diferimiento, la copia del escrito a travs del cual solicit la expedicin de copias o documentos para presentarlos como pruebas en el juicio, la que debe ostentar el sello de recepcin correspondiente o, en su defecto, constancia fehaciente de que la autoridad responsable se neg a recibirlo. Lo anterior en virtud de que si slo bastare la manifestacin del interesado en el sentido de que present su solicitud, sin demostrarlo, el diferimiento de la audiencia quedara al arbitrio de las partes, lo que resulta inadmisible, pues si se pretende exigir el cumplimiento de una obligacin, es necesario que previamente se demuestre que se cuenta con el derecho para exigirla y, en el caso, el requerimiento para que se cumpla la

134
obligacin que a los funcionarios o autoridades impone el referido precepto, solamente proceder en los trminos indicados.

87. En un juicio de amparo indirecto el quejoso seala como acto reclamado el emplazamiento al juicio laboral 500/2006. La demanda se admite a trmite y se pide informe a las autoridades responsables, las que rinden en tiempo el citado informe y agregan a ste copias certificadas del juicio del que deriva el acto reclamado. Al analizar las mencionadas copias, el juez de Distrito que conoce del juicio de garantas advierte que el quejoso compareci al juicio laboral de origen y ofreci diversos medios de conviccin. En virtud de lo anterior, el juez de Distrito sobresee en el juicio. En el caso planteado, es correcto el sobreseimiento decretado por el juez de Distrito? No. Registro: 189,916 Tesis: P./J. 39/2001 jurisprudencia por contradiccin. PERSONA EXTRAA A JUICIO. CARECE DE TAL CARCTER QUIEN COMPARECI AL PROCEDIMIENTO NATURAL, POR LO QUE DEBE SOBRESEERSE EN EL JUICIO AL ACTUALIZARSE LA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA PREVISTA EN EL ARTCULO 73, FRACCIN XVIII, DE LA LEY DE AMPARO, EN RELACIN CON EL DIVERSO 114, FRACCIN V, APLICADA EN SENTIDO CONTRARIO, DEL PROPIO ORDENAMIENTO, AUN CUANDO HAYA SIDO PROMOVIDO DENTRO DEL TRMINO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 21 DE LA PROPIA LEY . La sola circunstancia de que el afectado conozca de la existencia del juicio en el que funge como parte y comparezca al mismo, a pesar de no haber sido legalmente emplazado, desvirta su carcter de persona extraa al procedimiento, por lo que si promueve el juicio de amparo indirecto, ostentndose con tal carcter, el Juez de Distrito debe sobreseerlo con fundamento en el artculo 74, fraccin III, de la Ley de Amparo, fundamentalmente porque el promovente ya no es persona extraa al juicio por haber comparecido al procedimiento ordinario, quedando en posibilidad de defenderse dentro del contencioso y, en su oportunidad, si es el caso, acudir al amparo directo, fundamentndose la improcedencia en los artculos 73, fraccin XVIII y 114, fraccin V, aplicada en sentido contrario, de la propia ley; sin que lo anterior implique que el promovente del amparo indirecto, por el hecho de ostentarse como tercero extrao, quede al margen del trmino previsto en el artculo 21 de la Ley de Amparo, esto es, al plazo de quince das contados a partir del da siguiente al en que tenga conocimiento del juicio, bajo el argumento de que la falta o ilegalidad del emplazamiento sea una violacin de gran magnitud, pues si bien la improcedencia por extemporaneidad o consentimiento tcito basado en los artculos 21 y 73, fraccin XII, del propio ordenamiento, puede llegar a configurarse, tal circunstancia no se surte necesariamente porque puede suceder que el afectado por la falta de emplazamiento promueva el juicio de garantas

135
antes de que transcurra el plazo referido y en tal supuesto no cabra sobreseer por inoportunidad de la demanda, ya que seguira en pie la otra causal.

136
88. Lea el artculo 153 de la Ley de Amparo, as como los diversos preceptos 129 y 133 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 153.- Si al presentarse un documento por una de las partes, otra de ellas lo objetare de falso, el juez suspender la audiencia para continuarla dentro de los diez das siguientes; en dicha audiencia, se presentarn las pruebas y contrapruebas relativas a la autenticidad del documento.--- Lo dispuesto en este artculo slo da competencia al juez para apreciar, dentro del juicio de amparo, de la autenticidad con relacin a los efectos exclusivos de dicho juicio.---- Cuando el juez desechare la objecin presentada, podr aplicar al promovente que la propuso una multa de diez a ciento ochenta das de salario.; Artculo 129.- Son documentos pblicos aquellos cuya formacin est encomendada por la ley, dentro de los lmites de su competencia, a un funcionario pblico revestido de la fe pblica, y los expedidos por funcionarios pblicos, en el ejercicio de sus funciones. La calidad de pblicos se demuestra por la existencia regular, sobre los documentos, de los sellos, firmas u otros signos exteriores que, en su caso, prevengan las leyes.; Artculo 133.Son documentos privados los que no renen las condiciones previstas por el artculo 129. Ahora bien, una demanda de amparo indirecto se presenta ante un Juzgado de Distrito; dicha demanda se encuentra firmada por quienes se ostentan como representantes de un sindicato de trabajadores mineros; como acto reclamado se seala la resolucin mediante la cual la Junta de Conciliacin y Arbitraje dio por terminado el procedimiento de huelga 30/2005 solicitado por el sindicato quejoso con el fin de obtener la firma de un contrato colectivo con una empresa minera. Durante el trmite del juicio de amparo, la empresa minera comparece ante el Juzgado de Distrito en su carcter de tercera perjudicada y objeta de falsa la demanda de amparo, bajo el argumento de que las firmas que obran en ese escrito no fueron estampadas por quienes aparecen como promoventes. En tal caso, cmo debe proceder el juez de Distrito? No. Registro: 190,657 Tesis: P./J. 148/2000 jurisprudencia por contradiccin. DEMANDA DE AMPARO. EL ESCRITO RELATIVO REVISTE EL CARCTER DE DOCUMENTO PRIVADO, POR LO QUE ES SUSCEPTIBLE, JURDICAMENTE, DE SER OBJETADO DE FALSO EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 153 DE LA LEY DE AMPARO. Si bien en ningn precepto de la Ley de Amparo, se establece qu debe entenderse por documento privado, resulta aplicable supletoriamente al ordenamiento invocado el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, que en su artculo 129 determina que son documentos pblicos aquellos cuya formacin est encomendada por la ley, dentro de los lmites de su competencia, a un funcionario pblico revestido de fe pblica, y los expedidos por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones; mientras que en el diverso artculo 133 del propio ordenamiento legal se indica que los documentos privados son los que no renen las condiciones previstas por el artculo 129, entre los cuales quedan comprendidos los escritos elaborados por

137
particulares, en los que aparezca la firma o el signo que refleje la voluntad del suscriptor del documento. En consecuencia, el escrito inicial de demanda de amparo participa de las caractersticas de un documento privado, porque proviene de un particular y en l aparece la firma o signo que refleja la voluntad de su suscriptor, de ah que sea susceptible jurdicamente de ser objetado de falso en cuanto a su autenticidad, sin que sea obstculo para la anterior conclusin el hecho de que el artculo 153 de la Ley de Amparo disponga que slo sern objetables de falsos "los documentos" que presentaren las partes en el juicio de amparo, porque esa acepcin comprende tambin las promociones presentadas por ellas, pues constituyen documentos, atento lo cual se encuentran sujetas a la impugnacin de falsedad, de acuerdo a lo dispuesto en el precepto ltimamente citado.

138
89. Una demanda de amparo indirecto es promovida por quien se ostenta como apoderado de una empresa hotelera; en dicha demanda se seala como acto reclamado la interlocutoria dictada por una junta laboral, a travs de la cual se confirm el auto dictado por el presidente de la mencionada junta, en el que se resolvi que no ha lugar a declarar prescrito el derecho del actor para solicitar el inicio del procedimiento de ejecucin del laudo dictado en el expediente 38/2002. Cabe mencionar que el promovente del amparo no adjunt a la demanda el documento con el que acreditara la personalidad con que se ostent. En tal virtud, el juez de Distrito requiri al promovente para que en el trmino de tres das exhibiera el documento con el que acreditara ser apoderado de la empresa hotelera. En cumplimiento a tal requerimiento, el promovente exhibi una carta poder, de la que se advierte que el administrador nico de la empresa le otorg poder. Cabe mencionar que de la lectura de dicha carta poder, se advierte que sta fue suscrita tres das despus del da en que se present la demanda ante el Juzgado de Distrito. En ese supuesto, cmo debe proceder el juez de Distrito? No. Registro: 191,109 Tesis: P./J. 91/2000, jurisprudencia por contradiccin. PERSONALIDAD EN EL JUICIO DE AMPARO. NO ES DABLE TENERLA POR ACREDITADA, CONFORME AL ARTCULO 12 DE LA LEY DE LA MATERIA, SI EL PODER FUE OTORGADO CON POSTERIORIDAD A LA PRESENTACIN DE LA DEMANDA. Al ser la representacin, en sentido general, un fenmeno jurdico que implica que una persona llamada representante realice actos jurdicos en nombre de otra llamada representado, en forma tal que el acto surte efectos directamente en la esfera jurdica de este ltimo, como si hubiera sido realizado por l, y partiendo de la consideracin de que el derecho atribuye efectos jurdicos a la voluntad humana en la medida en que sta es exteriorizada y se propone fines lcitos, que constituyen intereses jurdicamente tutelados, debe concluirse que no puede tenerse por acreditada la personalidad del representante, en trminos del artculo 12 de la Ley de Amparo, con un poder general o carta poder otorgados con posterioridad a la presentacin de la demanda, pues dicha representacin surte sus efectos precisamente a partir de la fecha en que se otorg.

139
90. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado el arresto dictado por la junta laboral dentro del juicio 23/2007. Como antecedentes del acto reclamado, el quejoso manifiesta que l tiene el carcter de demandado en el juicio laboral del que deriva el acto reclamado; que en dicho juicio su contraparte ofreci una prueba confesional a cargo del peticionario del amparo, pero que por causas ajenas a su voluntad, no pudo comparecer al desahogo de dicha probanza y que por esa razn la junta impuso al quejoso un arresto como medida de apremio. En la demanda de amparo el quejoso indica que en el caso no existe tercero perjudicado; sin embargo, el juez de Distrito a quien se turna la demanda estima que tal carcter le resulta al actor en el juicio laboral; por tanto, requiere al quejoso para que en el trmino de tres das seale el domicilio en el que puede ser emplazado el mencionado tercero y exhiba una copia ms de su demanda de amparo para ese fin. En el caso planteado, es jurdicamente correcto el proceder del juez de Distrito? No. Registro: 183,188 Tesis: 2a./J. 78/2003 TERCERO PERJUDICADO EN EL AMPARO PROMOVIDO POR QUIEN ES ACTOR EN UN JUICIO DISTINTO DEL ORDEN PENAL. TIENE AQUEL CARCTER EL DEMANDADO, PUES AUNQUE NO HAYA SIDO EMPLAZADO, TIENE INTERS DIRECTO EN LA SUBSISTENCIA DEL ACTO RECLAMADO. De conformidad con el artculo 5o., fraccin III, inciso a), de la Ley de Amparo, la contraparte del agraviado tiene derecho a intervenir en el juicio de garantas como tercero perjudicado cuando el acto reclamado emane de un juicio distinto del orden penal, de lo cual se entiende que se refiere a juicios del orden civil, administrativo o del trabajo, as como a quienes hayan ocupado una posicin contraria a la del promovente del amparo, sea actor o demandado, siempre que ste haya sido emplazado al juicio respectivo. Sin embargo, tal disposicin no debe interpretarse en el sentido de que cuando el promovente sea el actor en el juicio natural, nicamente tenga derecho a intervenir como tercero perjudicado el demandado que haya sido emplazado, pues la finalidad de la norma al prever en los diferentes incisos de su fraccin III los sujetos que pueden ser terceros perjudicados en el juicio de garantas, fue poner de manifiesto quines tienen derecho a intervenir con ese carcter y no limitar esos supuestos a los sujetos procesales que pueden participar en el juicio de amparo como tales, lo que se corrobora con lo dispuesto en el inciso c) de esa fraccin, que reconoce ese derecho a cualquier persona que tenga inters directo en la subsistencia del acto reclamado; y si bien esa disposicin est dirigida esencialmente a la materia administrativa, revela claramente la intencin del creador de la norma de no dejar fuera del concepto de terceros perjudicados a los demandados no emplazados, ya que tienen inters en la subsistencia del acto reclamado.

140
91. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado la interlocutoria dictada por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje en el incidente de falta de personalidad del apoderado del demandado. El juez de Distrito admite a trmite la demanda. Es jurdicamente correcta la determinacin del juez federal? S, PORQUE NO ES UNA RESOLUCIN QUE PUSO FIN AL JUICIO. No. Registro: 194,553 Tesis: 2a./J. 7/99 PERSONALIDAD EN MATERIA LABORAL. POR REGLA GENERAL DEBE RECLAMARSE EN AMPARO INDIRECTO, EXCEPTO CUANDO LA JUNTA, DENTRO DEL JUICIO, DESCONOZCA O RECHACE LA DE QUIEN COMPARECE POR EL ACTOR, O CUANDO, EN EL LAUDO, HAGA PRONUNCIAMIENTO ESPECFICO SOBRE LA CUESTIN, CASOS EN LOS CUALES PROCEDE EL AMPARO DIRECTO. Conforme al criterio actual del Tribunal Pleno de la Suprema Corte, recogido en la tesis P. CXXXIV/96, publicada en las pginas 137 a 139, del Tomo IV, noviembre de 1996, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, que se intitula "PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DIRIME ESTA CUESTIN, PREVIAMENTE AL FONDO, PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO (INTERRUPCIN PARCIAL DE LA JURISPRUDENCIA PUBLICADA BAJO EL RUBRO PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DESECHA LA EXCEPCIN DE FALTA DE PERSONALIDAD SIN ULTERIOR RECURSO, ES IMPROCEDENTE EL AMPARO INDIRECTO, DEBIENDO RECLAMARSE EN AMPARO DIRECTO CUANDO SE IMPUGNA LA SENTENCIA DEFINITIVA.).", la regla general es que procede el amparo indirecto en contra de las resoluciones que, previamente al fondo, dirimen una cuestin de personalidad en el juicio ordinario laboral. De la misma ejecutoria aparece que esa regla tiene dos excepciones, a saber: a) cuando la autoridad laboral dicte resolucin en la que desestime la personalidad de quien comparece como representante del actor, lo cual pone fin al juicio sin decidirlo en lo principal; y, b) en el caso de que haga pronunciamiento especfico sobre la personalidad -de cualquiera de las partes- en el laudo, el cual es definitivo, hiptesis en las que, conforme a los artculos 107, fraccin III, inciso a), de la Constitucin Federal, 44, 46, tercer prrafo, y 158 de la Ley de Amparo, procede el amparo directo. No. Registro: 190,368 Tesis: P./J. 4/2001 PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DIRIME ESTA CUESTIN, PREVIAMENTE AL FONDO, PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO. Reflexiones sobre el tema relativo a la procedencia del amparo en contra de la resolucin sobre la personalidad, condujeron a este Tribunal Pleno a interrumpir parcialmente el criterio contenido en la tesis jurisprudencial nmero

141
P./J. 6/91, publicada en las pginas 5 y 6, del Tomo VIII, de la Octava poca del Semanario Judicial de la Federacin, correspondiente al mes de agosto de 1991, cuyo rubro es: "PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE DESECHA LA EXCEPCIN DE FALTA DE PERSONALIDAD SIN ULTERIOR RECURSO, ES IMPROCEDENTE EL AMPARO INDIRECTO, DEBIENDO RECLAMARSE EN AMPARO DIRECTO CUANDO SE IMPUGNE LA SENTENCIA DEFINITIVA.", para establecer que si bien es cierto, en trminos generales, la distincin entre actos dentro del juicio que afecten de manera cierta e inmediata algn derecho sustantivo protegido por las garantas individuales, y aquellos que slo afecten derechos adjetivos o procesales, lo que es un criterio til para discernir que en el primer supuesto se trata de actos impugnables en amparo indirecto en virtud de que su ejecucin es de imposible reparacin, mientras que en la segunda hiptesis, por no tener esos actos tales caractersticas, deben reservarse para ser reclamados junto con la resolucin definitiva en amparo directo, tambin lo es que dicho criterio no puede vlidamente subsistir como nico y absoluto, sino que es necesario admitir, de manera excepcional, que tambin procede el juicio de amparo indirecto tratndose de algunas violaciones formales, adjetivas o procesales, entre las que se encuentra precisamente el caso de la falta de personalidad. Para as estimarlo, debe decirse que las violaciones procesales son impugnables, ordinariamente, en amparo directo, cuando se reclama la sentencia definitiva, pero pueden ser combatidas en amparo indirecto, de modo excepcional, cuando afectan a las partes en grado predominante o superior. Esta afectacin exorbitante debe determinarse objetivamente, tomando en cuenta la institucin procesal que est en juego, la extrema gravedad de los efectos de la violacin y su trascendencia especfica, as como los alcances vinculatorios de la sentencia que llegara a conceder el amparo, circunstancias todas estas cuya concurrencia en el caso de la personalidad le imprimen a las decisiones que la reconocen o rechazan un grado extraordinario de afectacin que obliga a considerar que deben ser sujetas de inmediato al anlisis constitucional, sin necesidad de esperar a que se dicte la sentencia definitiva, aunque por ser una cuestin formal no se traduzca en la afectacin directa e inmediata de un derecho sustantivo. Esto es as, tomando en consideracin que dicha cuestin es un presupuesto procesal sin el cual no queda debidamente integrada la litis, adems de que, la resolucin sobre personalidad no solamente es declarativa o de simple reconocimiento o desconocimiento del carcter con que comparece una de las partes, sino que tambin es constitutiva. Ahora bien, debe precisarse que la procedencia del juicio de amparo indirecto contra las resoluciones que deciden sobre una excepcin de falta de personalidad en el actor (y que le reconocen esa calidad), slo es una excepcin a la regla general de que procede aqul cuando los actos tienen una ejecucin de imposible reparacin, cuando se afectan derechos sustantivos. De lo anterior se infiere que la resolucin sobre personalidad, cuando dirime esta cuestin antes de dictada la sentencia definitiva, causa a una de las partes un perjuicio inmediato y directo de imposible reparacin que debe ser enmendado desde luego mediante el juicio de amparo indirecto, hecha excepcin del caso en que la autoridad responsable declare que quien comparece por la parte actora carece de personalidad, porque entonces la resolucin pone fin al juicio y debe combatirse en amparo directo.

142

143
92. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado el emplazamiento practicado en un juicio laboral. Durante el trmite del juicio de amparo, el quejoso ofrece como prueba de su parte la testimonial a cargo de tres personas y manifiesta que dicha prueba se ofrece con la finalidad de acreditar que el da en que se practic el emplazamiento reclamado l no se encontraba en el domicilio en que se constituy el actuario responsable. Al escrito de ofrecimiento de la prueba se agreg el interrogatorio correspondiente, pero se omiti anexar las copias necesarias para correr traslado a las partes. Cabe mencionar que el ofrecimiento de la prueba se realiz cinco das antes de la celebracin de la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el del desahogo de la audiencia. Qu debe proveer el juez de Distrito con relacin a dicho ofrecimiento? No. Registro: 200,327 Tesis: P./J. 12/95 PRUEBA TESTIMONIAL EN EL JUICIO DE AMPARO. LA FALTA DE EXHIBICION DE LAS COPIAS DEL INTERROGATORIO AL MOMENTO DE ANUNCIARLA NO DA LUGAR A SU DESECHAMIENTO SINO A QUE SE REQUIERA AL ANUNCIANTE. El artculo 151 de la Ley de Amparo establece que la prueba testimonial deber ser anunciada cinco das antes de la fecha sealada para la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el sealado para la propia audiencia, exhibiendo copia, para cada una de las partes, de los interrogatorios al tenor de los cuales deban ser examinados los testigos a fin de que estn en posibilidad de formular por escrito o verbalmente repreguntas al verificarse la audiencia. Este dispositivo legal est inspirado en el principio de igualdad procesal de las partes, el cual implica que stas deben tener en el proceso un mismo trato, es decir, que se les debe dar las mismas oportunidades para hacer valer sus derechos y ejercitar sus defensas. Por tanto, mientras esa igualdad procesal de las partes se conserva, no es vlido que se deseche una prueba testimonial anunciada en tiempo, slo por no haberse cumplido el requisito formal de exhibir la parte o la totalidad de las copias del interrogatorio al momento de anunciarse, sino que debe requerirse al anunciante para que las exhiba, ya que en estos casos existe la posibilidad de que las partes del litigio constitucional puedan conocer el interrogatorio para los testigos y preparar sus repreguntas sin afectar la celeridad del proceso. Por tanto, slo se le deber desechar o tener por no anunciada la prueba, cuando no exhiba las copias respectivas en el trmino perentorio que para tal efecto se le otorgue.

144
93. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado el emplazamiento practicado en un juicio laboral. Durante el trmite del juicio de amparo, el quejoso anuncia como prueba de su parte una testimonial a cargo de la persona con la que supuestamente se entendi la diligencia; al anunciar la prueba, el quejoso manifiesta que se encuentra imposibilitado para presentar a la persona cuyo testimonio se ofrece, por lo que solicita que sta sea citada por conducto del juzgado. Qu debe acordar el juez de Distrito con relacin a dicha peticin?

No. Registro: 200,203 Tesis: P./J. 4/96 TESTIGOS, EN EL JUICIO DE AMPARO. BASTA QUE EL OFERENTE MANIFIESTE QUE NO PUEDE PRESENTARLOS, PARA QUE EL JUEZ DEBA CITARLOS. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 167 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente en el juicio de amparo, basta que el oferente de la prueba testimonial manifieste no poder, por s mismo, presentar al testigo, para que el Juez deba citarlo con el apercibimiento de ley, sin que para ello sea necesario que aqul precise los motivos por los cuales est imposibilitado para hacerlo, pues adems de que el texto de tal norma legal no establece este ltimo requisito, ni tampoco previene la facultad del juzgador, los procedimientos o los criterios para calificar la idoneidad de los motivos en que se funda la peticin o para desestimarla por considerar insuficientes los motivos de la solicitud, se trata de una norma de excepcin al principio dispositivo que rige en la materia probatoria del procedimiento regulado por el Cdigo en cita, que debe ser interpretada de manera estricta, por lo cual no cabe entenderla a modo de imponer al oferente la observancia de una formalidad que en nada contribuye a la finalidad perseguida por la norma de garantizar se aporten al proceso todos los medios de conviccin para descubrir la verdad de los hechos debatidos.

145
94. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la interlocutoria dictada por una junta laboral, mediante la cual se determin que no ha lugar a tener al actor por tcitamente desistido de la accin laboral. De la lectura integral de la demanda de amparo, no se advierte que el quejoso haya realizado la narracin de los hechos y abstenciones que le constan y que son antecedentes del acto reclamado bajo protesta de decir verdad , pero al calce de dicho escrito se asent la frase protesto lo necesario. El juez de Distrito a quien se turna la demanda, requiere al quejoso para que en el trmino de tres das regularice la demanda y exprese que la citada narracin la realiza bajo protesta de decir verdad. En el caso planteado, es jurdicamente correcto el requerimiento formulado? No. Registro: 192,843 Tesis: P./J. 127/99, jurisprudencia por contradiccin. PROTESTA DE DECIR VERDAD. ES UN REQUISITO FORMAL QUE DEBE MANIFESTARSE DE MANERA EXPRESA EN EL ESCRITO DE DEMANDA DE AMPARO, QUE NO PUEDE SER SUSTITUIDO POR LA EXPRESIN FINAL "PROTESTO LO NECESARIO" Y CUYA OMISIN PUEDE LLEVAR AL JUZGADOR DE AMPARO A TENER POR NO INTERPUESTA LA DEMANDA. Al sealar el artculo 116, fraccin IV de la Ley de Amparo, como requisito en la demanda, el relativo a que el quejoso manifieste "bajo protesta de decir verdad" los hechos o abstenciones que le consten y que constituyen los antecedentes del acto reclamado o fundamento de los conceptos de violacin, estableci, con este requisito legal, que no constituye una frmula sacramental o solemne, la obligacin a cargo del quejoso de manifestar que su relato de hechos lo hace con sujecin a la verdad. Ahora bien, la omisin de esa declaracin, puede llevar al juzgador a tener por no interpuesta la demanda, en caso de que el solicitante del amparo no llene ese requisito cuando sea prevenido para ello, de conformidad con el artculo 146 de la Ley de Amparo. De igual forma, el hecho de que, aun habiendo realizado la protesta de decir verdad, el quejoso incurra en falsedad, lo hace acreedor a las sanciones privativas de libertad o pecuniarias, establecidas en el artculo 211 de la Ley de Amparo. De ah que la frase "Protesto lo necesario", que aparece comnmente al final de una demanda, como expresin de cortesa y que deja ver que el ocursante manifiesta a la autoridad sus respetos, atenciones y consideraciones no puede ser utilizada en sustitucin de la protesta de decir verdad, establecido como requisito en la demanda de amparo, ya que ambas expresiones tienen contenidos y finalidades distintas.

146
95. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la negativa de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje a registrar un sindicato. La mencionada demanda de garantas no cumple con todos los requisitos establecidos en el artculo 116 de la Ley de Amparo, pues se omite narrar los antecedentes del acto reclamado. El juez de Distrito a quien se turna la demanda, requiere al quejoso para que en el trmino de tres das satisfaga el requisito precisado; en el entendido de que deber exhibir equis nmero de copias del escrito aclaratorio para correr traslado a las partes. es jurdicamente correcto el requerimiento formulado por el juez de Distrito, en el sentido de que deben exhibirse equis nmero de copias del escrito aclaratorio? No. Registro: 189,977 Tesis: P./J. 36/2001, jurisprudencia por contradiccin. DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO. LA ACLARACIN DEL ESCRITO RELATIVO DEBE EXHIBIRSE CON EL NMERO DE COPIAS A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 120 DE LA LEY DE AMPARO. Si bien el referido precepto establece que con la demanda se exhibirn las copias necesarias para correr traslado a las partes, y para integrar el incidente de suspensin, sin hacer referencia expresa al escrito aclaratorio, tambin lo es que dicha disposicin le resulta aplicable, pues este ltimo, junto con el escrito inicial, integran la demanda de amparo.

147
96. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la falta de emplazamiento a un juicio laboral. La demanda de amparo es turnada al Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Morelos, en donde se registra con el nmero 80/2007. El juez de Distrito admite a trmite la demanda, pide informe a las autoridades responsables y ordena emplazar a los terceros perjudicados. Durante el trmite del juicio de amparo, se recibe en el Juzgado Segundo de Distrito una promocin firmada por un tercero perjudicado, en la que manifiesta que el juicio de garantas es improcedente, porque ante el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos est pendiente de resolverse el diverso juicio de amparo 67/2007, promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto reclamado; sin embargo, el tercero perjudicado no exhibe prueba alguna para apoyar su dicho. Al dictar la sentencia, el Juez Segundo de Distrito desestima la mencionada causa de improcedencia, bajo el argumento de que en autos no est debidamente acreditada y resuelve el fondo del asunto. En el caso que se plantea, resulta correcto el proceder del juzgador federal? No, porque ante la existencia de un indicio de una causa de improcedencia el juzgador debe indagar o recabar de oficio las pruebas necesarias para estar en posibilidad de determinar si opera o no la causal. No. Registro: 176,291. Tesis: 1a./J. 163/2005, jurisprudencia por contradiccin. IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO. ANTE LA EXISTENCIA DE ALGN INDICIO DE UNA CAUSAL DE ESA NATURALEZA, EL JUZGADOR DEBE INDAGAR O RECABAR DE OFICIO LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA AS ESTAR EN POSIBILIDAD DE DETERMINAR FEHACIENTEMENTE SI OPERA O NO ESA CAUSAL. Conforme al ltimo prrafo del artculo 73 de la Ley de Amparo, el examen de las causales de improcedencia del juicio de garantas es oficioso, esto es, deben estudiarse por el juzgador aunque no las hagan valer las partes, por ser una cuestin de orden pblico y de estudio preferente al fondo del asunto. Asimismo, esta regla de estudio oficioso debe hacerse extensiva a la probable actualizacin de dichas causales cuando stas se adviertan mediante un indicio, sea que una de las partes las haya invocado u ofrecido o que el juzgador las hubiese advertido de oficio, pues con independencia de cul sea la va por la que se conocieron esos indicios, el juzgador de amparo los tiene frente a s, y la problemtica que se presenta no se refiere a la carga de la prueba, sino a una cuestin de orden pblico; por consiguiente, si de las constancias de autos el juzgador de amparo advierte un indicio sobre la posible existencia de una causal que hara improcedente el juicio constitucional, oficiosamente debe indagar y en todo caso allegarse de las pruebas necesarias para resolver si aqulla se actualiza o no y as, probada fehacientemente, sobresea en el juicio o bien en caso contrario, aborde el fondo del asunto.

148
97. En un juicio laboral se dict laudo en el que se conden al demandado al pago de diversas prestaciones. Dentro de los quince das siguientes a que dicho laudo fue notificado, el demandado tiene conocimiento del juicio laboral y considera que el emplazamiento fue ilegal, lo que le impidi comparecer al juicio a defenderse. En este supuesto, cul es el medio de impugnacin en el que puede reclamarse el referido emplazamiento? No. Registro: 189,964. Tesis: P./J. 40/2001, jurisprudencia por contradiccin. EMPLAZAMIENTO. LA FALTA O ILEGALIDAD DEL MISMO SON IMPUGNABLES EN AMPARO INDIRECTO CUANDO EL QUEJOSO SE OSTENTA COMO PERSONA EXTRAA AL JUICIO POR EQUIPARACIN, NO OBSTANTE QUE TENGA CONOCIMIENTO DE LA SENTENCIA, LAUDO O RESOLUCIN DEFINITIVA DURANTE EL TRANSCURSO DEL TRMINO PREVISTO EN LOS ARTCULOS 21 Y 22 DE LA LEY DE AMPARO . Cuando el quejoso no fue emplazado al juicio o fue citado en forma distinta de la prevenida por la ley, lo que le ocasion el desconocimiento total del juicio, se le equipara a una persona extraa a juicio, por lo que el conocimiento del amparo en estos supuestos, compete a un Juez de Distrito y no a los Tribunales Colegiados de Circuito de conformidad con lo dispuesto por la fraccin VII del artculo 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y por el artculo 114, fraccin V, de la Ley de Amparo; toda vez que el quejoso, por medio del amparo indirecto, tiene la posibilidad de aportar ante el Juez, en la audiencia constitucional, las pruebas necesarias para demostrar la falta de emplazamiento o que el llamamiento que se le hizo al juicio se realiz en forma distinta a la prevista en la ley, siempre y cuando el quejoso haya promovido la demanda de amparo dentro del trmino que sealan los artculos 21 y 22 de la Ley de Amparo, pues ello no hace que pierda su calidad de tercero extrao al juicio, pues la violacin cometida en su contra, la constituye precisamente esa falta de citacin que lo hace desconocedor y, por ende, extrao al juicio seguido en su contra. Sin que tampoco sea obstculo el que los artculos 158 y 159, fraccin I, de la Ley de Amparo, establezcan como violacin reclamable en amparo directo esa falta o ilegalidad del emplazamiento, ya que no es posible aplicar esos dispositivos legales cuando el quejoso es persona extraa al juicio por equiparacin y de hacerlo, se le dejara en estado de indefensin, porque no se le dara oportunidad de acreditar la irregularidad del emplazamiento.

149
98. Jos N., ostentndose tercero extrao a un juicio laboral, promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama el embargo trabado sobre un transformador elctrico durante la etapa de ejecucin del laudo. Con el fin de acreditar su inters jurdico, el quejoso anexa a su demanda una factura que ampara la propiedad del referido bien. Las autoridades responsables rinden informe justificado y aceptan la existencia del acto reclamado. Al analizar la factura, el juez de Distrito advierte que dicho documento no est suscrito; por tal motivo, estima que el quejoso no acredit su inters jurdico y determina sobreseer en el juicio. En el caso que se plantea, resulta correcta la decisin del juzgador federal? Registro No. 190371. Tesis: P./J. 7/2001. Jurisprudencia por contradiccin. FACTURAS "ENDOSADAS" A FAVOR DE QUIEN SE PRESENTA COMO TERCERO EXTRAO AL JUICIO NATURAL. ACREDITAN SU INTERS JURDICO SI NO SON OBJETADAS, IDENTIFICAN LOS BIENES Y EL "ENDOSO" ES DE FECHA CIERTA . El tercero extrao al juicio natural, cuando se le embargan bienes de su propiedad, sin que hubiese intervenido en alguna forma en el procedimiento, puede acreditar su inters jurdico en el juicio de garantas, presentando ante la autoridad jurisdiccional la factura donde se describan los bienes materia del embargo, siempre y cuando, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 203 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y 2034, fraccin III, del Cdigo Civil para el Distrito Federal, aplicados supletoria y analgicamente, respectivamente, dicho documento no haya sido objetado, la factura detalle los bienes embargados, y el llamado "endoso", que no significa otra cosa ms que el acto de enajenacin del bien, sea de fecha cierta. Esto ltimo se entender desde el da en que el acto traslativo de dominio haya sido inscrito en la oficina de Registro Pblico respectiva, a partir de la muerte de cualquiera de los contratantes, o bien, desde la fecha en que se entregue a un funcionario pblico, por razn de su oficio; pues la circunstancia de ser de fecha incierta imposibilita determinar si todo reclamo que sobre esos bienes realicen terceros, es derivado de actos anteriores o posteriores a la adquisicin del bien litigioso, garantizndose, de esta manera, la legalidad y certeza jurdica que debe imperar en este tipo de operaciones y, evitando as, que el juicio de amparo sea utilizado con fines desleales.

150
99. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la ltima resolucin dictada en el procedimiento de ejecucin del laudo dictado en el juicio laboral 543/2004. La mencionada demanda se turna al Juez Tercero de Distrito en el Estado, quien la admite a trmite y la registra con el nmero 100/2007. Al rendir informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado e informa al juez de amparo que la resolucin que constituye el acto reclamado ya fue materia del diverso juicio de garantas 345/2006, del ndice del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado, en el que se neg el amparo al quejoso; en apoyo a dicho informe, remite copias certificadas del expediente laboral 543/2004. Al analizar las mencionadas copias, el Juez Tercero de Distrito advierte que la aseveracin realizada por la responsable es acertada, pues en el expediente laboral obra agregada copia certificada de la resolucin pronunciada por el Juez Cuarto de Distrito en el Estado en el juicio de amparo indirecto 345/2006, en la que se neg el amparo al quejoso; igualmente, advierte que existe copia certificada del acuerdo mediante el cual se declar que caus ejecutoria la resolucin antes mencionada. Cabe destacar que el juicio 345/2006 fue promovido por el mismo quejoso, contra la misma autoridad responsable y por el propio acto reclamado. En tal virtud, el Juez Tercero de Distrito en el Estado, previo a celebrar la audiencia constitucional, decreta el sobreseimiento en el juicio de amparo 100/2007. En este caso, cmo calificara el proceder del juez de Distrito? No. Registro: 184,572. Tesis: 2a./J. 10/2003. Jurisprudencia por contradiccin. SOBRESEIMIENTO. PROCEDE DECRETARLO FUERA DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, CUANDO SE ACTUALICE UNA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA, MANIFIESTA E INDUDABLE . De lo dispuesto en los artculos 74, fraccin III y 83, fraccin III, ambos de la Ley de Amparo, se desprende que el legislador previ la posibilidad que durante el juicio sobreviniera alguna de las causales de improcedencia previstas por el artculo 73 de la ley de la materia, tan es as que en el segundo de los preceptos mencionados estableci la procedencia del recurso de revisin contra los autos de sobreseimiento; stos son precisamente los que el Juez pronuncia cuando, durante el trmite conoce de la existencia de una causal de improcedencia. Conforme a lo anterior, cuando la causal de improcedencia sea notoria, manifiesta e indudable, de manera que con ningn elemento de prueba pueda desvirtuarse, procede decretar el sobreseimiento en el juicio de garantas, sin necesidad de esperar la audiencia constitucional; estimar lo contrario traera consigo el retardo en la imparticin de justicia, lo que es contrario al espritu que anima al artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la parte que establece que toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por los tribunales que estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial.

151
100. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado la resolucin dictada por la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, mediante la cual se confirm el auto dictado por el presidente de dicha junta, en el que resolvi que no ha lugar a declarar prescrito el derecho del actor Pedro Torres para pedir la ejecucin del laudo dictado en el juicio laboral 102/2003. La demanda se admiti a trmite y se orden emplazar al tercero perjudicado Pedro Torres, en el domicilio sealado en la demanda de amparo. El actuario adscrito al Juzgado de Distrito se constituy en el domicilio sealado, pero fue informado que el mencionado tercero ya no vive ah desde hace cuatro meses. En vista de lo anterior, el juez de Distrito requiri al quejoso para que sealara nuevo domicilio en el que pudiera ser emplazado el tercero perjudicado; en cumplimiento al requerimiento antes precisado, el quejoso manifest, bajo protesta de decir verdad, que desconoce el domicilio en que puede ser emplazado Pedro Torres. As las cosas, el juez de Distrito orden se investigara el domicilio del mencionado tercero, para cuyo efecto requiri a diversas dependencias oficiales y privadas, las que negaron tener en sus registros algn dato til para localizar el domicilio del tercero perjudicado. En consecuencia, el juez de Distrito orden que el emplazamiento a Pedro Torres se realizara por edictos a costa del quejoso, los que quedaron a su disposicin en la Secretara del Juzgado, para que en el trmino de tres das pasara a recogerlos; posteriormente pagara su publicacin y la exhibiera en el juicio. Transcurrido el trmino de tres das para que el quejoso recogiera los edictos, sin haberlo hecho, el juez de Distrito decret el sobreseimiento en el juicio. En el caso planteado, resulta correcto que el juez haya decretado el sobreseimiento en el juicio de garantas? SI. No. Registro: 186,587. Tesis: 2a./J. 64/2002. Jurisprudencia por contradiccin. EMPLAZAMIENTO POR EDICTOS AL TERCERO PERJUDICADO. EL INCUMPLIMIENTO DEL QUEJOSO DE RECOGERLOS, PAGAR SU PUBLICACIN Y EXHIBIRLA, DA LUGAR AL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, el emplazamiento a juicio del tercero perjudicado se har mediante notificacin personal, siempre que se conozca o se logre investigar su domicilio, o por medio de edictos a costa del quejoso, si a pesar de la investigacin se ignora aqul. Ahora bien, del anlisis sistemtico de lo previsto en el artculo 73, fraccin XVIII, de la Ley de Amparo, en relacin con los diversos dispositivos 30, fraccin II y 5o., fraccin III, del propio ordenamiento, as como en el numeral 14, prrafo segundo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se concluye que si una vez agotada la investigacin a que alude el referido artculo 30, fraccin II, y ordenado el emplazamiento a juicio del tercero perjudicado por medio de edictos a costa del quejoso, ste no los recoge, paga su publicacin y exhibe sta, procede decretar el sobreseimiento en el juicio de garantas, toda vez que incumple con un presupuesto procesal, que se erige en formalidad esencial del procedimiento y hace que el juzgador de amparo no pueda

152
pronunciarse sobre el fondo de lo planteado en el juicio constitucional; por ende, se actualiza una causa de improcedencia, pues con la no publicacin de los edictos ordenados queda paralizado el juicio de garantas al arbitrio del quejoso, con lo que se contraviene lo dispuesto en el artculo 17 de la Constitucin Federal, puesto que se entorpece la administracin de justicia, por retardarse la solucin del conflicto, ya que ello no es atribuible al rgano jurisdiccional, sino al propio quejoso, cuyo inters particular no puede estar por encima del inters pblico, tutelado por dicho precepto constitucional, en razn de que la sociedad est interesada en que los juicios se resuelvan dentro de los trminos que al respecto seale la ley y no quede su resolucin al arbitrio de una de las partes, en este caso del quejoso.

153
101. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la resolucin dictada por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, en la que declar infundado el incidente de incompetencia planteado por la parte demandada. En dicha demanda, el quejoso manifest que autorizaba para or y recibir notificaciones, en los amplios trminos del artculo 27 de la Ley de Amparo, al licenciado Ignacio Reyes. La demanda de amparo se admiti a trmite y se reconoci como autorizado del quejoso a la persona sealada, en los trminos propuestos. Al da siguiente de que se admiti la demanda de amparo, se recibi en el Juzgado de Distrito un escrito signado por el licenciado Ignacio Reyes, mediante el cual ampliaba la demanda de garantas (considere que la ampliacin se formul dentro del trmino de quince das a que se refiere el artculo 21 de la Ley de Amparo). El juez de Distrito desech de plano la citada ampliacin, porque estim que el autorizado no se encontraba facultado para formularla. En este caso, resulta correcto el proceder del juez de Distrito? No. Registro: 186,345. Tesis: 1a./J. 31/2002, jurisprudencia por contradiccin. AUTORIZADO PARA OR Y RECIBIR NOTIFICACIONES EN LOS TRMINOS AMPLIOS DEL ARTCULO 27, PRRAFO SEGUNDO, DE LA LEY DE AMPARO. EST FACULTADO PARA PROMOVER LA AMPLIACIN DE LA DEMANDA. Aun cuando en el artculo 27 de la Ley de Amparo no se encuentra precisada explcitamente, a favor del autorizado para or y recibir notificaciones, la facultad de ampliar la demanda de garantas, esta circunstancia no puede conducir a negar su existencia, ya que la enumeracin de las facultades que el mencionado precepto establece, evidentemente, es enunciativa y no limitativa, pues adems de indicar las relativas a la interposicin de los recursos que procedan, ofrecer y rendir pruebas, alegar en las audiencias, solicitar su suspensin o diferimiento, pedir se dicte sentencia para evitar la consumacin del trmino de caducidad o sobreseimiento por inactividad procesal, seala la de realizar cualquier acto que resulte ser necesario para la defensa de los derechos del autorizante, lo que entraa una diversidad importante de facultades de representacin, cuyo ejercicio, dentro del juicio constitucional, debe entenderse que inicia con la presentacin de la demanda respectiva y subsiste mientras exista un acto que realizar en relacin con el juicio de amparo, lo que, en principio, pone de manifiesto la existencia de la facultad del autorizado para ampliar la demanda de garantas. Lo anterior se corrobora con el hecho de que en la prctica pueden presentarse diversos supuestos en los que el titular del derecho no est en aptitud de promover personalmente esa ampliacin, lo cual traera como consecuencia que se le dejara en estado de indefensin, pues el propsito que anima la existencia del juicio es el de proteger al gobernado de los actos de autoridad que violen sus garantas individuales consagradas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y, por ende, sera ms perjudicial para el quejoso la negativa del juzgador de admitir la ampliacin de demanda promovida por el autorizado para recibir notificaciones en los amplios trminos del referido artculo

154
27, que los propios actos de autoridad reclamados, toda vez que en esa medida se le impedira en definitiva defenderse de los actos que pudiera reclamar mediante dicha ampliacin.

155
102. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad. Como antecedentes del acto reclamado, el peticionario del amparo seala que el embargo fue decretado en un juicio laboral en el que l no es parte. El juez de Distrito a quien se turna la demanda la admite a trmite. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del expediente respectivo. Cabe destacar que el quejoso no ofreci ninguna prueba durante el trmite del juicio de amparo. El juez de Distrito, al momento de dictar sentencia, estim que el quejoso no acredit su inters jurdico, a pesar de que corresponda a l probar tal circunstancia; en consecuencia, sobresey en el juicio de amparo. En este caso, resulta correcta la consideracin del juez de Distrito, en el sentido de que corresponda al quejoso probar su inters jurdico? Registro No. 187777. Tesis: 1a./J. 1/2002. Jurisprudencia por reiteracin. INTERS JURDICO EN EL JUICIO DE AMPARO. CARGA DE LA PRUEBA. La carga procesal que establecen los artculos 107, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 4o. de la Ley de Amparo, consistente en que el promovente del juicio de garantas debe demostrar su inters jurdico, no puede estimarse liberada por el hecho de que la autoridad responsable reconozca, en forma genrica, la existencia del acto, en virtud de que una cosa es la existencia del acto en s mismo y otra el perjuicio que ste pueda deparar a la persona en concreto.

156
103. Lea el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: Artculo 849. Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecucin de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las terceras y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisin. Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado la interlocutoria dictada por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, mediante la cual se declar infundado el incidente de falta de personalidad del apoderado del demandado. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del expediente respectivo. Durante el trmite del juicio de garantas comparece ante el Juzgado de Distrito el tercero perjudicado, quien hace valer como causa de improcedencia que en contra de la interlocutoria reclamada en el amparo, el quejoso tambin haba hecho valer el recurso de revisin previsto en el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo; precisando que tanto la demanda de amparo como el recurso de revisin fueron presentados en la misma fecha, por lo que se actualizaba la causa de improcedencia prevista en el artculo 73, fraccin XIV, de la Ley de Amparo. Al analizar las copias certificadas del juicio laboral, el juez de Distrito advierte que es cierto lo afirmado por el tercero perjudicado, pues en la misma fecha en que se present la demanda de amparo tambin se present el recurso ordinario ante la responsable; tambin advierte que dicho recurso fue desechado de plano por la autoridad laboral. Al dictar la sentencia correspondiente, el juez de Distrito desestima la causa de improcedencia hecha valer por el tercero perjudicado. En el caso planteado, es correcto el proceder del juez federal? Registro No. 190665. Tesis: P./J. 144/2000. Jurisprudencia por contradiccin. IMPROCEDENCIA. LA CAUSAL PREVISTA EN LA FRACCIN XIV DEL ARTCULO 73 DE LA LEY DE AMPARO REQUIERE QUE EL RECURSO O DEFENSA LEGAL PROPUESTO SE HUBIERA ADMITIDO, SE EST TRAMITANDO AL RESOLVERSE EL AMPARO Y SEA EL IDNEO PARA OBTENER LA REVOCACIN O MODIFICACIN DEL ACTO RECLAMADO . La causa de improcedencia prevista en el artculo 73, fraccin XIV, de la Ley de Amparo se actualiza cuando concurran las siguientes circunstancias: a) Que sea el quejoso quien haya interpuesto el recurso o medio legal de defensa en contra del acto de autoridad contra el cual solicite amparo; b) Que el recurso o medio de defensa haya sido admitido y se est tramitando cuando se resuelva el juicio de garantas; y, c) Que el recurso o medio de defensa legal constituya la va idnea de impugnacin para conducir a la insubsistencia legal del acto de autoridad sealado como acto reclamado en el juicio de amparo. Esa interpretacin se justifica, por un lado, porque el precepto de referencia exige que el recurso o medio de defensa pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto de autoridad que sea materia del juicio constitucional, resultado que podr obtenerse

157
si el instrumento jurdico de defensa utilizado es el apropiado, esto es, que est instituido expresamente por la ley y regido por un procedimiento para su tramitacin, oponible frente a una resolucin que lesione los intereses de la parte que se dice afectada y mediante el que se pueda lograr la invalidacin o la modificacin de la resolucin impugnada; y, por otro, porque de acuerdo con el principio del contradictorio, el tribunal debe otorgar a las partes la oportunidad de ser odas en defensa de sus derechos, esto es, debe atender si el agraviado est en posibilidad de ser odo en el recurso o medio de defensa que hubiera propuesto ante la autoridad responsable o su superior jerrquico, para lo cual es indispensable que est demostrada fehacientemente la admisin del recurso, pues la simple presentacin del escrito respectivo no implica que se le d la oportunidad de ser escuchado en defensa de sus derechos. En este orden de ideas, la causal de improcedencia en mencin, nicamente puede considerarse actualizada cuando la parte interesada acredite que el recurso o medio de defensa hecho valer en contra del acto reclamado se est tramitando simultneamente con el juicio de garantas, correspondiendo al juzgador de amparo determinar si el medio legal de defensa que est tramitndose simultneamente al juicio de amparo, constituye o no la va idnea de impugnacin que pudiera tener como resultado la revocacin, modificacin o anulacin del mismo acto contra el cual se solicita amparo.

158
104. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado el apercibimiento de arresto dictado dentro de un juicio laboral; como autoridad responsable se seala al presidente de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Hidalgo. Cabe mencionar que en toda la demanda de garantas el quejoso le imputa el acto reclamado a la mencionada autoridad. Adjunto a dicha demanda, el peticionario del amparo exhibe la notificacin del acto reclamado; de tal anexo se desprende que el apercibimiento de arresto lo dict el presidente de la Junta Especial Nmero 51 de la Federal de Conciliacin y Arbitraje en el Estado de Hidalgo. Ante tal circunstancia, el juzgador de amparo ordena requerir al quejoso para que aclare su demanda y seale con precisin la autoridad a la que atribuye el acto reclamado. En este caso, es correcto que el juzgador haya requerido al quejoso? Registro No. 200588. Tesis: 2a./J. 30/96. Jurisprudencia por reiteracin. DEMANDA DE AMPARO. SI DE SU ANALISIS INTEGRAL SE VE LA PARTICIPACION DE UNA AUTORIDAD NO SEALADA COMO RESPONSABLE, EL JUEZ DEBE PREVENIR AL QUEJOSO PARA DARLE OPORTUNIDAD DE REGULARIZARLA. Ha sido criterio reiterado de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que la demanda de amparo debe ser interpretada en una forma integral, de manera que se logre una eficaz administracin de justicia, atendiendo a lo que en la demanda se pretende en su aspecto material y no nicamente formal, pues la armonizacin de todos los elementos de la demanda, es lo que permite una correcta resolucin de los asuntos. Ahora bien, entre los requisitos que debe contener una demanda de amparo, de acuerdo con lo establecido por el artculo 116 de la ley de la materia, se encuentra el relativo a la expresin de la autoridad o autoridades responsables (fraccin III), por lo cual, en los casos en que del anlisis integral de la demanda, el Juez advierta con claridad la participacin de una autoridad no sealada como responsable en el captulo correspondiente, debe prevenir a la parte quejosa, con el apercibimiento relativo, en trminos de lo previsto en el primer prrafo del artculo 146 de la Ley de Amparo, para que aclare si la seala o no como responsable, ya que de omitir esa prevencin, incurre en una violacin a las normas que rigen el procedimiento en el juicio de amparo, que trasciende al resultado de la sentencia, por lo que en trminos del artculo 91, fraccin IV, de la Ley de Amparo, debe ordenarse su reposicin. No. Registro: 176,329 Tesis: 2a./J. 183/2005, jurisprudencia por contradiccin. DEMANDA DE AMPARO. AL PROVEER SOBRE SU ADMISIN, SU ANLISIS DEBE COMPRENDER LOS ANEXOS QUE SE ACOMPAEN A LA MISMA. Esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha establecido que la

159
demanda de amparo debe ser interpretada en forma integral, atendiendo a lo que en ella se pretende desde el punto de vista material y no nicamente formal; el desarrollo de este criterio permite considerar que el estudio integral de la demanda incluye el de los anexos de la misma, en virtud de que stos generalmente contienen datos que completan el entendimiento de la demanda, cuando es obscura o imprecisa; as, los anexos pueden permitir al Juez esclarecer su contenido y desentraar la verdadera voluntad del quejoso, lo que encuentra su apoyo en los principios que para la administracin de justicia prev el artculo 17 de la Constitucin General de la Repblica. Por ende, en los casos en que del anlisis integral de la demanda y sus anexos, el Juez advierta alguna irregularidad o imprecisin, debe prevenir a la parte quejosa en trminos de lo previsto en el artculo 146 de la Ley de Amparo, para que formule la aclaracin correspondiente, ya que de omitir esa prevencin, incurre en una violacin a las normas que rigen el procedimiento en el juicio de amparo, que podra trascender al resultado de la sentencia, por lo que con apoyo en el artculo 91, fraccin IV, de la Ley de Amparo, llevara a ordenar la reposicin del procedimiento.

160
105. Una demanda de amparo, intentada en la va directa, se presenta ante la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje; en dicha demanda se seala como acto reclamado la resolucin mediante la que la autoridad laboral declar procedente el incidente de insumisin al arbitraje respecto de unas prestaciones y orden el trmite del juicio laboral por lo que ve a otros reclamos. Luego de realizar los trmites legales conducentes, la junta de trabajo remite la demanda y sus anexos al Tribunal Colegiado de Circuito en turno. Al recibirse la demanda en el Tribunal Colegiado, ste declara su legal incompetencia para conocer del juicio de garantas y ordena remitir la demanda y sus anexos al juez de Distrito en turno en el Estado. Al recibir la demanda, el juez de Distrito advierte que sta se encuentra formulada conforme a los requisitos exigidos por el artculo 166 de la Ley Amparo y no conforme a los exigidos en el diverso precepto 116 del propio ordenamiento; por lo que la demanda es irregular, al no haberse expresado algunos requisitos, tales como narrar, bajo protesta de decir verdad, los hechos y abstenciones que le constan al quejoso y que son los antecedentes del acto reclamado. En tales condiciones, el juez de Distrito emite un auto en el que requiere al quejoso para que en el trmino de tres das regularice su demanda. En este caso, resulta jurdicamente correcto el requerimiento formulado por el juez federal? Registro No. 200232. Tesis: P./J. 51/95. Jurisprudencia por contradiccin. DEMANDA DE AMPARO, INTENTADA EN VIA DIRECTA PROCEDIENDO LA INDIRECTA. EL JUEZ DE DISTRITO AL AVOCARSE A SU CONOCIMIENTO DEBE PREVENIR AL QUEJOSO EN LOS TERMINOS DE LOS ARTICULOS 146 Y 116 DE LA LEY DE AMPARO. Si el Juez de Distrito se avoca al conocimiento de una demanda de garantas que se intent por la va directa, por virtud de haberse declarado incompetente un Tribunal Colegiado de Circuito, debe prevenir al quejoso en los trminos del artculo 146 de la Ley de Amparo a fin de que, con el objeto de regularizar el procedimiento, satisfaga los requisitos que debe llenar la demanda de amparo indirecto previstos por el artculo 116 del propio ordenamiento jurdico; pues si el Juez de Distrito se limita a notificar el auto de radicacin del asunto, a fin de que sea el quejoso el que lo recurra para que se regularice el procedimiento, se impone a ste una carga adicional procesal que transgrede el principio de igualdad procesal de las partes. NOTA: El algunos casos se considera innecesario hacer tal requerimiento si la autoridad responsable ya remiti todas las constanciasy de ellas se advierten todos los antecedentes del acto reclamado.

161
106. Una demanda de amparo indirecto es promovida por quien se ostenta como apoderado de una persona moral dedicada al comercio de refacciones automotrices; en dicha demanda se seala como acto reclamado el embargo trabado sobre mercanca que el promovente afirma es propiedad de su representada. Como antecedentes del acto reclamado, seala que el embargo fue ordenado en un juicio laboral en el que la quejosa no es parte. Adjunto a la demanda de amparo, el promovente exhibe un testimonio notarial en el que consta que se le confiere poder para pleitos y cobranzas. El juez de Distrito admite a trmite la demanda. Seguido el juicio de amparo por sus etapas legales, se celebra la audiencia constitucional; acto seguido, el juez de Distrito dicta sentencia en la que sobresee en el juicio, bajo el argumento de que la personalidad de quien se ostent como apoderado de la quejosa no estaba demostrada en autos, en virtud de que el poder exhibido no cumple con todos los requisitos legales. En el caso planteado, es correcto el sobreseimiento decretado por el juez de Distrito? NO. Registro No. 200084. Tesis: P./J. 43/96. Jurisprudencia por contradiccin. PERSONALIDAD EN EL AMPARO. EL JUEZ DEBE PRONUNCIARSE SOBRE ELLA CUANDO PROVEE ACERCA DE LA DEMANDA Y, SI NO ESTA ACREDITADA, PREVENIR AL PROMOVENTE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 146 DE LA LEY DE AMPARO; DE LO CONTRARIO, EL REVISOR ORDENARA LA REPOSICION DEL PROCEDIMIENTO . Una nueva reflexin acerca de los dispositivos de la Ley de Amparo en torno al tema de la personalidad y de los criterios surgidos a lo largo de varias dcadas sustentados, primero por el Tribunal Pleno, y luego por las Salas de esta Suprema Corte, conducen a que este rgano supremo abandone las tesis jurisprudenciales publicadas en la ltima compilacin, Tomo VI (Materia Comn), identificadas con los nmeros 369 y 378, intituladas: "PERSONALIDAD EN EL AMPARO. EXAMINARLA EN CUALQUIER ESTADO DEL JUICIO, ES LEGAL" y "PODERES INSUFICIENTES POR OMISION DE REQUISITOS. AL DICTARSE LA SENTENCIA NO PROCEDE PREVENIR AL QUEJOSO, SINO SOBRESEER", para adoptar el criterio de que al Juez de Distrito no le es dable examinar de oficio la personera del promovente en cualquier momento del juicio, sino al recibir la demanda, porque constituye un presupuesto procesal de anlisis oficioso, de cuyo resultado si est plenamente satisfecho ese requisito, el Juez lo debe hacer constar en el acuerdo admisorio; y, de no estarlo, lo estime como una irregularidad de la demanda que provoca prevenir al promovente, en trminos del artculo 146 de la ley de la materia, para que satisfaga ese extremo dentro del plazo legal, bajo el apercibimiento que de no hacerlo, se le tendr por no interpuesta; proceder que independientemente de estar apoyado en la Ley de Amparo, obedece a los imperativos del precepto 17 constitucional y responde tambin a los principios de certidumbre jurdica, buena fe y economa procesal, en tanto impide el empleo estril de recursos humanos y materiales en el trmite del juicio iniciado por quien carece de personalidad y evita los daos graves ocasionados, tanto para el sistema de imparticin de justicia como para las partes. La inobservancia de este

162
criterio, origina que el tribunal revisor, si estima que no est comprobada la personalidad del promovente, ordene la reposicin del procedimiento, segn lo previene el artculo 91, fraccin IV, de la Ley de Amparo.

163
107. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado el embargo trabado sobre tres equipos de cmputo que el quejoso afirma son de su propiedad. Como antecedentes del acto reclamado, el peticionario del amparo seala que el embargo fue ordenado por el presidente de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, dentro de un juicio laboral en el que el quejoso no es parte. Con el fin de acreditar su inters jurdico, el inconforme exhibe copias fotostticas simples de las tres facturas que amparan la propiedad de los equipos de cmputo embargados, sin que dichas copias sean objetadas en el juicio de amparo. Cabe destacar que el quejoso no ofreci ningn otro medio de prueba en el juicio de garantas. Al dictar sentencia, el juez de Distrito estima que el quejoso no acredit su inters jurdico y sobresee en el juicio. En el caso planteado, es correcto el sobreseimiento decretado por el juez de Distrito? Registro No. 196457. Tesis: 2a./J. 21/98. Jurisprudencia por reiteracin. INTERS JURDICO EN EL AMPARO. LAS COPIAS FOTOSTTICAS SIMPLES, POR S SOLAS, NO LO ACREDITAN. Conforme a lo dispuesto por el artculo 217 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo, el valor probatorio de las fotografas de documentos, o de cualesquiera otras aportadas por los descubrimientos de la ciencia, cuando carecen de certificacin, queda al prudente arbitrio judicial como indicios. Esta Suprema Corte, en diversas tesis de jurisprudencia, ha sostenido que el quejoso debe probar fehacientemente su inters jurdico, por ello debe estimarse que las copias fotostticas sin certificacin son insuficientes para demostrarlo, si no existe en autos otro elemento que, relacionado con aqullas, pudiera generar conviccin de que el acto reclamado afecta real y directamente los derechos jurdicamente tutelados del quejoso.

164
108. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado el emplazamiento practicado en el juicio laboral 54/2003; en dicha demanda se seala como autoridad responsable nicamente a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje. El juez de Distrito a quien se turna la citada demanda advierte que en diversas ocasiones el quejoso atribuye el acto reclamado al actuario adscrito a la junta sealada como responsable. En consecuencia, el juez de Distrito requiere al quejoso para que aclare si tambin seala como autoridad responsable al actuario adscrito a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje. En este caso, resulta correcto el requerimiento formulado por el juez federal? Registro No. 200588. Tesis: 2a./J. 30/96. Jurisprudencia por reiteracin. DEMANDA DE AMPARO. SI DE SU ANALISIS INTEGRAL SE VE LA PARTICIPACION DE UNA AUTORIDAD NO SEALADA COMO RESPONSABLE, EL JUEZ DEBE PREVENIR AL QUEJOSO PARA DARLE OPORTUNIDAD DE REGULARIZARLA. Ha sido criterio reiterado de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que la demanda de amparo debe ser interpretada en una forma integral, de manera que se logre una eficaz administracin de justicia, atendiendo a lo que en la demanda se pretende en su aspecto material y no nicamente formal, pues la armonizacin de todos los elementos de la demanda, es lo que permite una correcta resolucin de los asuntos. Ahora bien, entre los requisitos que debe contener una demanda de amparo, de acuerdo con lo establecido por el artculo 116 de la ley de la materia, se encuentra el relativo a la expresin de la autoridad o autoridades responsables (fraccin III), por lo cual, en los casos en que del anlisis integral de la demanda, el Juez advierta con claridad la participacin de una autoridad no sealada como responsable en el captulo correspondiente, debe prevenir a la parte quejosa, con el apercibimiento relativo, en trminos de lo previsto en el primer prrafo del artculo 146 de la Ley de Amparo, para que aclare si la seala o no como responsable, ya que de omitir esa prevencin, incurre en una violacin a las normas que rigen el procedimiento en el juicio de amparo, que trasciende al resultado de la sentencia, por lo que en trminos del artculo 91, fraccin IV, de la Ley de Amparo, debe ordenarse su reposicin.

165
109. En un juicio de amparo indirecto se sealan como actos reclamados el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad, as como el eventual remate y la adjudicacin de dicho bien en subasta pblica. Como antecedentes de tales actos, el quejoso manifiesta que el embargo fue ordenado por el presidente de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje dentro de un juicio laboral en el que el peticionario del amparo no es parte. Con el fin de demostrar su inters jurdico, el inconforme exhibe adjunto a su demanda de amparo una escritura pblica, relativa a un contrato de compraventa celebrado entre el demandado en el juicio laboral y el quejoso, respecto del inmueble embargado. El quejoso tambin solicita la suspensin del acto reclamado (tanto provisional como definitiva). El juez de Distrito a quien se turna la demanda la admite a trmite y ordena que con copias simples de la demanda y sus anexos se forme por duplicado y por cuerda separada el incidente de suspensin, por as haberlo solicitado el quejoso. En dicho incidente se concede al quejoso la suspensin provisional de los actos reclamados. La autoridad responsable rinde informe previo, en el que acepta la existencia del acto reclamado. Seguidos los trmites legales, se lleva a cabo la audiencia incidental. Cabe mencionar que el quejoso no ofreci ningn medio de prueba dentro de dicho incidente, por lo que solamente obran como pruebas de su parte las copias simples de la escritura pblica cuyo original qued agregado en el juicio principal. El juez de Distrito niega la suspensin definitiva de los actos reclamados, al considerar que las copias simples que obran en el cuaderno de suspensin son insuficientes para acreditar el inters jurdico del quejoso. En ese caso, es correcta la determinacin del juez de Distrito? No. Registro: 197,242 Tesis: P./J. 92/97, jurisprudencia por contradiccin. PRUEBAS EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO Y EN EL INCIDENTE DE SUSPENSIN. SU OFRECIMIENTO Y DESAHOGO . De conformidad con los artculos 2o., 131, 150 y 151 de la Ley de Amparo, las reglas para el ofrecimiento de pruebas en el cuaderno principal del juicio de garantas difieren de las relativas al incidente de suspensin. Ello implica que las ofrecidas y desahogadas en un cuaderno no pueden ser tomadas en consideracin en el otro, salvo por dos condiciones: que se pida la compulsa respectiva, o que se solicite la expedicin de copias certificadas, y obtenidas stas se exhiban en el expediente en el que deban surtir sus efectos. Esta regla trae como consecuencia la improcedencia del ofrecimiento con la pretensin de que en un cuaderno "se tengan a la vista al momento de resolver", las existentes en el otro, porque, de actuar as, ello puede repercutir en la debida marcha del proceso, sea del juicio principal o en el incidente de suspensin, pues la circunstancia de que uno y otro se tramiten por cuerda separada, les incorpora autonoma e independencia por cuanto hace a sus elementos probatorios. Adems, dada la naturaleza de ambos, pudiera no coincidir en un mismo estadio procesal, de modo tal que si uno de ellos se encontrara en revisin y el otro an en primera instancia, en ste sera

166
imposible resolver por la falta de elementos. De ah que, indefectiblemente, deben ofrecerse y desahogarse en el cuaderno respectivo los medios de prueba cuya valoracin se pretenda. Se hace la aclaracin de que el nico caso en que se puede tomar en cuenta el mismo elemento probatorio "para ambos cuadernos" es cuando se ordena proveer sobre la suspensin provisional en el auto admisorio de la demanda pues, en esa hiptesis, el juzgador est obligado a apreciar las pruebas que se acompaaron a aqulla y valorarlas, para determinar si es o no procedente la suspensin provisional solicitada. Esto ltimo obedece a que es en dicho momento cuando el juzgador, adems de las copias destinadas a integrar el incidente de suspensin, tambin tiene a la vista el original de la demanda y, en su caso, los documentos que se acompaan a esta ltima, razn por la que est en aptitud de valorar, de manera directa, el material probatorio aportado por el promovente del juicio y resolver lo conducente, tanto en el cuaderno principal como en los incidentales, aunque con posterioridad a ese momento se haga la separacin formal y material del original de la demanda de amparo y sus copias. No. Registro: 185,215 Tesis: 1a./J. 71/2002 COPIAS FOTOSTTICAS SIMPLES. CARECEN, POR S SOLAS, DE VALOR PROBATORIO PLENO Y, POR ENDE, SON INSUFICIENTES PARA DEMOSTRAR EL INTERS JURDICO DEL QUEJOSO QUE SE OSTENTA COMO TERCERO EXTRAO AL JUICIO, PARA OBTENER LA SUSPENSIN DEFINITIVA DE LOS ACTOS RECLAMADOS, CONSISTENTES EN EL ACTO DE PRIVACIN O DE MOLESTIA EN BIENES DE SU PROPIEDAD O QUE TIENE EN POSESIN. Esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido, en reiteradas ocasiones, que para que el quejoso est legitimado para solicitar la suspensin definitiva de los actos reclamados, debe acreditar, aunque sea en forma presuntiva, que tiene inters jurdico para obtener dicha medida cautelar, esto es, que es titular de un derecho respecto del cual recae el acto que se estima inconstitucional; aunado a ello, de lo dispuesto en el artculo 217 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria por disposicin expresa del diverso numeral 2o. de la Ley de Amparo, se advierte que el valor probatorio de las copias fotostticas simples queda al prudente arbitrio judicial. Atento lo anterior, se concluye que las copias fotostticas sin certificacin (simples) carecen, por s mismas, de valor probatorio pleno y, por ende, son insuficientes para demostrar el inters jurdico del quejoso que se ostenta como persona extraa a juicio, para obtener la suspensin definitiva de los actos reclamados, consistentes en el acto de privacin o de molestia en bienes de su propiedad o que tiene en posesin, segn sea el caso, si no existe en autos otro elemento que, relacionado con aqullas, pudiera generar conviccin de que el acto reclamado afecta real y directamente sus derechos jurdicamente tutelados, pues con tales documentos no se acredita el primer requisito para que opere la prueba presuncional, relativo al conocimiento de un hecho conocido, esto es, a la existencia del bien mueble o inmueble respecto del cual se aduce que recae el acto que se impugna como lesivo de garantas individuales; sin que sea bice a lo

167
anterior el hecho de que en el juicio principal obren los documentos originales o copias certificadas de stos, pues como el incidente de suspensin es un procedimiento que se sigue por cuerda separada, nicamente pueden ser tomadas en cuenta las probanzas que se ofrezcan en ste.

168
110. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado la falta de emplazamiento a un juicio laboral. La demanda se admite a trmite, se pide informe justificado a las autoridades responsables y se ordena emplazar al tercero perjudicado. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del expediente respectivo. Durante el trmite del juicio de amparo, se recibe en el Juzgado de Distrito un escrito firmado por el tercero perjudicado, en el que solicita se sobresea en el juicio de garantas, bajo el argumento de que el quejoso s fue emplazado al juicio laboral, pues en el expediente respectivo obra la constancia que as lo acredita. Al revisar las copias certificadas remitidas por la autoridad responsable, el juez de Distrito advierte que s existe una constancia de emplazamiento al quejoso; sin embargo, al dictar sentencia desestima la causa de improcedencia invocada por el tercero perjudicado y resuelve el fondo del juicio de garantas. En tal caso, fue correcto que el juez federal desestimara la causa de improcedencia planteada por el tercero perjudicado? Registro No. 187973. Tesis: P./J. 135/2001. Jurisprudencia por reiteracin. IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO. SI SE HACE VALER UNA CAUSAL QUE INVOLUCRA EL ESTUDIO DE FONDO DEL ASUNTO, DEBER DESESTIMARSE. Las causales de improcedencia del juicio de garantas deben ser claras e inobjetables, de lo que se desprende que si se hace valer una en la que se involucre una argumentacin ntimamente relacionada con el fondo del negocio, debe desestimarse.

169
111. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado la orden de arresto dictada por el presidente de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje. Como antecedentes del acto reclamado, el quejoso manifiesta que en el juicio laboral del que deriva el arresto, la parte actora ofreci una testimonial a cargo del peticionario del amparo, pero que por causas ajenas a su voluntad, no pudo comparecer al desahogo de dicha probanza y derivado de ello se decret el arresto. Al promover la demanda de amparo el quejoso solicit la suspensin del acto reclamado. La demanda se admiti a trmite y se orden la apertura del incidente de suspensin, por duplicado y por cuerda separada. En principio, se concedi la suspensin provisional del acto reclamado; se recibi el informe previo de la autoridad responsable, en el que acept la existencia del acto reclamado y, en su oportunidad, se concedi la suspensin definitiva del acto reclamado; esta ltima qued condicionada a que dejara de surtir efectos si el quejoso no exhiba en el trmino de cinco das una garanta por tres mil quinientos pesos. Tal garanta la fij el juzgador de amparo como medida de aseguramiento, en trminos de lo dispuesto en los artculos 130 y 136 de la Ley de Amparo, aplicados analgicamente a la orden de arresto, por ser un acto que afecta la libertad personal. En tal caso, fue correcto que el juzgador de amparo aplicara analgicamente los artculos 130 y 136 de la Ley de Amparo para decretar la medida de aseguramiento? Registro No. 191374 Tesis: P./J. 75/2000, jurisprudencia por contradiccin. ARRESTO COMO MEDIO DE APREMIO. A LA SUSPENSIN EN SU CONTRA NO LE SON APLICABLES ANALGICAMENTE LAS MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO DEL QUEJOSO PREVISTAS POR LOS ARTCULOS 130 Y 136 DE LA LEY DE AMPARO . El arresto como medida de apremio, que tiene su fundamento en el artculo 17 constitucional que exige como garanta individual la de una administracin de justicia pronta, completa e imparcial, persigue vencer la resistencia de quien se opone a acatar un mandato judicial. En cambio, las rdenes de aprehensin, detencin o retencin dictadas por autoridades judiciales del orden penal, por el Ministerio Pblico o por autoridades administrativas, se refieren a un acto tipificado como delito por la ley y del que se presume probable responsable al quejoso. Las medidas de aseguramiento a que aluden los artculos 130 y 136 de la Ley de Amparo, que debe tomar en cuenta el Juez de Distrito al conceder la suspensin contra las rdenes de aprehensin, detencin o retencin aludidas, no pueden exigirse al concederse la suspensin contra el arresto como medio de apremio en aplicacin analgica de los preceptos citados, en virtud de que el origen y los fines perseguidos en cada tipo de rdenes son distintos y, adems, en las segundas no estn presentes las razones que justifican el dictado de esas medidas respecto de las primeras porque en aqullas no hay necesidad de devolver al quejoso a la autoridad responsable en caso de que se niegue el amparo pues no hay hecho delictivo respecto del que deba purgarse pena

170
privativa de la libertad. Adems, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte el arresto como medida de apremio no puede exceder del plazo de treinta y seis horas previsto por el artculo 21 constitucional, por lo que el dictado de medidas de aseguramiento en ese supuesto podra ocasionar la consumacin irreparable de los efectos del acto reclamado, tornndose nugatorios los fines de la suspensin al agotarse la materia del amparo. Por ltimo, frente al inters particular del quejoso de obtener su libertad en ambos tipos de rdenes en las que derivan de un hecho delictivo, el inters social exige que quien resulte responsable purgue la pena correspondiente, mientras que en las otras slo exige el acatamiento al mandato judicial, lo que puede hacer el quejoso en cualquier momento.

171
112. En un juicio de amparo indirecto se seala como acto reclamado la resolucin mediante la que la junta laboral determin que no ha lugar a dar trmite a un procedimiento de huelga solicitado por un sindicato de trabajadores dedicados al transporte pblico. La demanda de amparo se admite, se pide informe a la autoridad responsable que debe rendirse en el trmino de cinco das- y se fija fecha para la celebracin de la audiencia constitucional. La autoridad responsable rinde su informe de manera extempornea; dicho informe se recibe en el Juzgado de Distrito tres das antes de la fecha sealada para la celebracin de la audiencia constitucional, sin que el quejoso haya tenido oportunidad de imponerse del mencionado informe y sin que solicitara el diferimiento de la audiencia. No obstante, el juez de Distrito lleva a cabo la mencionada audiencia. En ese caso, fue correcto que el juez de Distrito haya celebrado la audiencia constitucional? Registro No. 170291. Tesis: 2a./J. 21/2008. Jurisprudencia por contradiccin. INFORME JUSTIFICADO PRESENTADO EN FORMA EXTEMPORNEA. IMPONE QUE SE DIFIERA LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL PARA OTORGAR NTEGRAMENTE A LAS PARTES, EL PLAZO DE 8 DAS A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 149 DE LA LEY DE AMPARO. De acuerdo con el anlisis de dicho artculo, el plazo que permite al quejoso tener conocimiento del informe justificado, es de al menos ocho das antes de la fecha sealada para la celebracin de la audiencia constitucional, que la circunstancia de que no se rinda con esa anticipacin es imputable nicamente a la autoridad responsable y que en ningn caso puede provocar que se deje en estado de indefensin al quejoso. Conforme a ello, en el caso de que el informe justificado se presente en forma extempornea, la audiencia debe diferirse para que se otorgue ntegramente a las partes el plazo de ocho das a que se refiere el artculo 149 de la Ley de Amparo, el cual, por tanto, debe computarse a partir de que surta efectos la notificacin del auto en que se difiere la audiencia constitucional en trminos del artculo 24, fracciones I y II del ordenamiento legal en cita, para que las partes se impongan del informe y, en su caso, cuenten con el tiempo suficiente para desvirtuar los razonamientos expresados por la autoridad responsable y, de considerarlo conveniente, preparar las pruebas conducentes, dando de esta manera, viabilidad al plazo a que se refiere el artculo 151 de la ley en cita, para el desahogo de las pruebas pericial, testimonial y de inspeccin judicial; pues de computar ese plazo, contando los das que corren a partir del siguiente al en que surte efectos la notificacin del provedo con que se da vista con el informe justificado hasta el anterior a la audiencia constitucional junto con los das que pasan entre el da siguiente a que surte efectos la notificacin del auto que difiere la audiencia hasta que sta se lleva a cabo, se deja en indefensin al gobernado ante la incertidumbre que genera el no conocer con seguridad el plazo efectivo que tiene para desvirtuar y probar las refutaciones que tenga contra el informe justificado, as como si dicho plazo verdaderamente ser de ocho das, lo que puede ocasionar que acte con vacilacin respecto a

172
imponerse del informe, realizar sus investigaciones, recabar los elementos probatorios necesarios para acreditar su derecho y ofrecerlos de manera oportuna. Por tanto, los jueces de Distrito tendrn que verificar, cuando difieran la audiencia constitucional con motivo de que el informe justificado se haya presentado en forma extempornea, que entre la fecha en que surta efectos la notificacin del provedo relativo y la nueva fecha sealada para su desahogo, transcurran cuando menos ocho das hbiles.

173
113. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado el emplazamiento practicado en un juicio laboral; en dicha demanda se autoriza para or notificaciones, en los amplios trminos del artculo 27 de Ley de Amparo, al licenciado Gustavo Ortega. La demanda se admite a trmite y se tiene como autorizado, en los trminos propuestos, al profesionista sealado. Durante el trmite del juicio de garantas, se recibe un escrito firmado por el quejoso, mediante el cual anuncia como prueba de su parte una testimonial a cargo de dos personas (considere que dicha prueba se anunci con la debida oportunidad y con las formalidades de ley). El juez de Distrito tuvo por anunciada la mencionada prueba y seal que sera desahogada al celebrarse la audiencia constitucional. Un da antes de que se celebre la audiencia se recibe en el Juzgado de Distrito un escrito signado por el licenciado Gustavo Ortega, en su carcter de autorizado del quejoso, en el que solicita se tenga por desistida a la parte quejosa de la prueba testimonial anunciada en autos. Qu debe acordar el juez de Distrito respecto a tal desistimiento? Respuesta: El juez de Distrito debe acordar favorablemente el desistimiento solicitado por el autorizado de la parte quejosa, en virtud de que vlidamente puede desistir de una prueba ofrecida por l o por su autorizante. No. Registro: 192,183 Jurisprudencia P./J. 26/2000 Contradiccin de tesis AUTORIZADO EN TRMINOS AMPLIOS CONFORME AL ARTCULO 27, PRRAFO SEGUNDO, DE LA LEY DE AMPARO. EST FACULTADO PARA DESISTIR DE LAS PRUEBAS OFRECIDAS EN EL JUICIO, POR L O POR SU AUTORIZANTE. Conforme a lo dispuesto en el citado precepto, el autorizado en trminos amplios goza de la capacidad procesal necesaria para realizar, a nombre del autorizante, cualquier acto que resulte necesario para la defensa de los derechos de ste, por lo que a aqul corresponde valorar qu actuaciones procesales son factibles de permitir al autorizante obtener una resolucin favorable a sus intereses, con independencia de que en un caso concreto pudieren ser desfavorables a este ltimo, riesgo que asume el autorizante al conferir su representacin a un tercero, profesional en derecho, cuando se trate de las materias administrativa, civil y mercantil. En esa medida, en ejercicio de la representacin conferida, el autorizado puede vlidamente desistir de una prueba ofrecida por l o por su autorizante, lo que se corrobora por la circunstancia de que tal actuacin encuadra dentro de la relativa a utilizar en juicio los medios de prueba que se estimen pertinentes, la que no se limita a su aspecto positivo, el ofrecimiento y rendicin de pruebas, pues tambin se expresa en su aspecto antagnico, la posibilidad de desistir de pruebas previamente ofrecidas.

174
114. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la falta de emplazamiento a un juicio laboral. La demanda se admite a trmite, se ordena emplazar al tercero perjudicado, se pide informe a la autoridad responsable y se fija fecha para la celebracin de la audiencia constitucional. La autoridad responsable rinde el informe justificado dos das antes de la fecha sealada para la celebracin de la audiencia, como apoyo a dicho informe remite copias certificadas del expediente laboral respectivo; por tal razn, el juzgador de amparo difiere de oficio la celebracin de la mencionada audiencia. Una vez que el quejoso se impuso del contenido del informe, anunci como prueba de su parte una testimonial a cargo de dos personas; seal que dicha prueba se anunciaba porque en el expediente laboral del que deriva el acto reclamado, cuyas copias remiti la responsable en apoyo a su informe, se adverta que existe una constancia de un supuesto emplazamiento al quejoso, lo que era inexacto, pues en la fecha consignada en el acta correspondiente el peticionario del amparo no se encontraba en el pas. Cabe hacer mencin que el anuncio de la prueba se realiz con todas las formalidades de ley y se realiz cinco das antes de la nueva fecha sealada para la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el de la audiencia. El juez de Distrito que conoce del asunto tiene por anunciada la testimonial y ordena su preparacin para ser desahogada en la audiencia constitucional. En ese caso, es jurdicamente correcto el proceder del juez de Distrito? Respuesta: Si, en virtud de que el quejoso no conoca el hecho con la oportunidad legal suficiente, dado que el informe justificado se rindi poco antes de la celebracin de la audiencia constitucional. No. Registro: 200,200 Jurisprudencia P./J. 7/96 Contradiccin de tesis PRUEBAS PERICIAL, TESTIMONIAL Y DE INSPECCION JUDICIAL EN EL AMPARO. SU OFRECIMIENTO DESPUES DEL DIFERIMIENTO DE LA AUDIENCIA. Este Pleno modifica la jurisprudencia que en la compilacin de 1988, Segunda Parte, pgina 2435, aparece con el nmero 1533 y que establece "PRUEBAS TESTIMONIAL Y PERICIAL EN EL AMPARO, CUANDO SE DIFIERE LA AUDIENCIA.- Es procedente admitir las pruebas testimonial y pericial para la audiencia en el amparo, cuando la inicialmente sealada ha sido diferida de oficio por el Juez de Distrito, y no a peticin de las partes"; y, asimismo, se aparta del criterio contenido en la ltima tesis relacionada con dicha jurisprudencia, que establece, esencialmente, que es inexacto que cuando la audiencia se difiere de oficio, se puedan ofrecer dichas pruebas para la audiencia diferida, agregando que cuando no se anuncian oportunamente para la primera audiencia, no pueden ofrecerse para la segunda, porque ya se perdi el derecho. Partiendo de la hiptesis de que las pruebas pericial, testimonial y de inspeccin judicial no fueron ofrecidas antes de la audiencia inicial, que sta se difiri y que en el nuevo periodo s se ofrecieron con la anticipacin requerida por el artculo 151 de la Ley de Amparo, en relacin con la fecha de la segunda audiencia, el nuevo criterio

175
sostenido por este Pleno se apoya en dos principios bsicos: En primer lugar, el de la expeditez del procedimiento de amparo que deriva de su naturaleza sumaria, de acuerdo con el cual, si las mencionadas pruebas no se ofrecen con la anticipacin exigida por el citado precepto, ya no pueden ofrecerse con posterioridad por haber precluido ese derecho procesal; y en segundo, el cimentado en el respeto a la garanta de defensa de la parte oferente, lo que significa que sta, para gozar de la oportunidad de ofrecer las pruebas aludidas, no slo debe contar con el plazo de cinco das hbiles antes del sealado para la audiencia constitucional, sin incluir el del ofrecimiento ni el sealado para la celebracin de la audiencia, sino adems, que tal plazo se d a partir de la fecha en que tenga conocimiento del hecho que trate de probar o desvirtuar con dichas probanzas, conocimiento que puede inferirse de los datos y elementos objetivos de los autos. As, por ejemplo, cuando la parte oferente ya tenga conocimiento del hecho o situacin cuya certeza trata de probar o desvirtuar con tiempo anterior al trmino sealado en el citado artculo 151, tomando como referencia la audiencia inicial, ya no podr vlidamente ofrecerlas en el perodo posterior, porque ha precluido su derecho por su abandono; en cambio, si el oferente no conoca el hecho con la oportunidad legal suficiente, como cuando el quejoso se entera de l con motivo del informe justificado rendido poco antes de la audiencia, o como cuando el tercero perjudicado es llamado a juicio sin tiempo suficiente para ofrecer esos elementos probatorios, entonces s pueden proponerse legalmente con posterioridad a la primera fecha de la audiencia, respetando siempre los trminos del artculo 151, slo que tomando como indicador la segunda fecha, ejemplos que pueden multiplicarse teniendo en comn, todos ellos, que desde el punto de vista jurdico el oferente no debe quedar indefenso en la materia probatoria examinada, por causas ajenas a su descuido o negligencia dentro del procedimiento. Conforme a este criterio, por tanto, carece de importancia el hecho de que la audiencia se haya diferido de oficio o a peticin de parte, debiendo atenderse a los principios expuestos, cuya aplicacin permite dar a cada parte el trato que amerita su propia situacin procesal.

176
115. En una demanda de amparo indirecto se sealan como actos reclamados los siguientes: a) El embargo trabado sobre un bien inmueble del quejoso dentro del juicio laboral 500/2003; b) El embargo trabado sobre un vehculo propiedad del quejoso, dentro del juicio laboral 501/2003; ambos actos se atribuyen al presidente y al actuario de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje. Como antecedentes de los actos reclamados, el quejoso manifiesta que l no es parte en ninguno de los juicios laborales. El juez de Distrito a quien se turna la demanda la desecha de plano, al considerar que en una sola demanda no se pueden reclamar actos derivados de juicios diversos. En ese caso, es correcto que el juez de Distrito haya desechado la demanda? Respuesta: No, en virtud de que ese supuesto no est contemplado especficamente como causal de improcedencia en ningn precepto legal. No. Registro: 197,658 Jurisprudencia P./J. 75/97 Contradiccin de tesis ACTOS RECLAMADOS EN UN SOLO AMPARO DERIVADOS DE JUICIOS DIVERSOS, DESVINCULADOS ENTRE S. ES PROCEDENTE EL JUICIO DE GARANTAS. No procede sobreseer en el juicio cuando el tribunal de amparo, al celebrar la audiencia constitucional y dictar la correspondiente resolucin, advierte que se promovi una demanda de amparo, en la que la parte quejosa reclam actos emanados de diversos juicios, desvinculados entre s, que provienen de una o varias autoridades, o bien, que durante la tramitacin del juicio, con motivo de los informes justificados que rindan la autoridad o autoridades responsables a quienes se atribuyen dichos actos, observe que stos emanan de juicios o procesos diversos, tambin desvinculados, que tienen su origen en la misma autoridad o en diversas sealadas como responsables, toda vez que ese supuesto no est contemplado especficamente como causal de improcedencia en ningn precepto. Con lo anterior, no se hacen nugatorias las reglas de la acumulacin a que aluden los artculos 57 a 63 de la Ley de Amparo, porque aunque se diera esa figura jurdica, o bien acaeciera lo contrario, no sera motivo para establecer que se actualiza una causa de improcedencia, al no estar contemplada as en la ley, amn de que no es factible que durante la tramitacin del juicio de amparo se hubiere promovido, de oficio o a peticin de parte, la acumulacin correspondiente, tan es as, que llegado el momento de resolver el debate constitucional, el tribunal de amparo se encuentra con la circunstancia de que, en un solo amparo, se reclamaron actos derivados de juicios diversos, desvinculados entre s.

177
116. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado la negativa de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje a registrar un sindicato de patrones. La demanda se turna al Juzgado Primero de Distrito en el Estado. El Juez Primero admite la demanda, la registra con el nmero 56/2007, ordena emplazar al tercero perjudicado y pide informe a la autoridad responsable. Durante el trmite del juicio de amparo se recibe en el Juzgado de Distrito un escrito firmado por el tercero perjudicado, a travs del cual manifiesta que el acto reclamado ya fue materia de anlisis en el diverso juicio de amparo 700/2006, del ndice del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado, en el que se neg la proteccin constitucional al quejoso. En vista de lo anterior, el Juez Primero de Distrito remite un oficio en el que solicita al Juez Cuarto de Distrito le informe si en el juzgado a su cargo existe radicado algn juicio promovido por el mismo quejoso, contra la misma autoridad responsable y por el propio acto reclamado. En respuesta a lo anterior, la Secretaria de Acuerdos del Juzgado Cuarto de Distrito remite, va fax, al Juzgado Primero de Distrito copia de la resolucin dictada en el juicio de amparo 700/2006, as como del auto en que se declar que tal determinacin haba causado ejecutoria. Cabe hacer mencin que la Secretaria de Acuerdos del Juzgado Primero de Distrito certific la hora y fecha en que se recibi el fax, la denominacin del rgano jurisdiccional remitente, as como el nombre y cargo de la funcionaria que remiti las constancias. Con base en las mencionadas copias, el juez Primero de Distrito en el Estado sobresey en el juicio de amparo 56/2007, bajo el argumento de que se actualiz la causa de improcedencia relativa a la cosa juzgada. En tal caso, fue correcta la determinacin del Juez Primero de Distrito de apoyar la resolucin de sobreseimiento en las constancias recibidas va fax? Respuesta: Si, en virtud de que las constancias enviadas por fax entre los rganos del Poder Judicial de la Federacin, si est certificada la hora y fecha de su recepcin, as como el rgano que las remite por el secretario de acuerdos del tribunal judicial que las recibe, tienen pleno valor probatorio. No. Registro: 173,071 Jurisprudencia 1a./J. 27/2007 Reiteracin de criterios CONSTANCIAS ENVIADAS POR FAX ENTRE LOS RGANOS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN. SI EST CERTIFICADA LA HORA Y FECHA DE SU RECEPCIN, AS COMO EL RGANO QUE LAS REMITE POR EL SECRETARIO DE ACUERDOS DEL TRIBUNAL JUDICIAL QUE LAS RECIBE, TIENEN PLENO VALOR PROBATORIO. El artculo 210-A del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo en trminos de lo previsto en el diverso artculo 2o. de esta Ley, reconoce como medios de prueba la informacin generada o comunicada que conste en medios electrnicos, pticos o en cualquier otra tecnologa, y establece que su fuerza probatoria est sujeta a la fiabilidad del mtodo en que haya sido generada, comunicada, recibida o archivada y, en su caso, si es posible atribuir a las personas obligadas el contenido de la informacin relativa y ser accesible para su ulterior consulta. Ahora

178
bien, entre los medios de comunicacin electrnica se encuentra el denominado fax, que es un medio de transmisin de datos que emplea la red telefnica, por el cual se enva un documento que se recibe por el destinatario en copia fotosttica; de ah que las constancias transmitidas por este medio, entre los rganos del Poder Judicial de la Federacin, si estn certificadas por el secretario de Acuerdos del tribunal judicial al que se transmite el mensaje, sobre la hora y fecha de recepcin del fax y la persona del rgano jurisdiccional federal que lo remiti, tienen pleno valor probatorio, por ser confiable el medio en que fueron comunicadas dichas constancias, ya que tiene un grado de seguridad similar al de la documentacin consignada en papel, adems de que es identificable la persona a quien se atribuye su contenido y pueden verificarse tanto el origen de la documentacin como su texto; pues en la actualidad los citados rganos se encuentran comunicados electrnicamente, por distintos medios, lo que permite corroborar los datos del fax recibido.

179
117. En un juicio de amparo indirecto se sealan como actos reclamados el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad, as como el eventual remate y adjudicacin que de dicho bien se haga en subasta pblica dentro del procedimiento de ejecucin del laudo dictado en el juicio laboral 345/2002. El juez de Distrito a quien se turna la demanda la admite solamente por lo que ve al embargo y la desecha por lo que ve al eventual remate y adjudicacin, bajo el argumento de que stos son actos futuros e inciertos. En este caso, es correcto el desechamiento parcial decretado por el juez de Distrito? Respuesta: No, en virtud de que la reclamacin de un acto futuro o incierto, del cual no pueda saberse con exactitud si es inminente o si llegar o no a materializarse, no constituye un motivo manifiesto e indudable de improcedencia que conlleve a desechar la demanda de amparo. No. Registro: 184,156 Jurisprudencia 1a./J. 25/2003 Contradiccin de tesis DEMANDA DE AMPARO. LA RECLAMACIN DE UN ACTO FUTURO O INCIERTO, DEL CUAL NO PUEDA SABERSE CON EXACTITUD SI ES INMINENTE O SI LLEGAR O NO A MATERIALIZARSE, NO CONSTITUYE UN MOTIVO MANIFIESTO E INDUDABLE DE IMPROCEDENCIA, POR LO QUE EL JUEZ DE DISTRITO DEBE ADMITIRLA A TRMITE. El artculo 145 de la Ley de Amparo faculta al Juez de Distrito para desechar la demanda de amparo indirecto cuando al examinarla aparezca un motivo manifiesto e indudable de improcedencia; sin embargo, esa potestad del Juez no es ilimitada, ni depende de un criterio puramente subjetivo, pues tal motivo debe estar plenamente demostrado, y advertirse en forma patente y absolutamente clara de la lectura del escrito de demanda, de los escritos aclaratorios o de los documentos que se anexen a esas promociones. De ah que cuando se reclame un acto futuro e incierto y no pueda saberse con exactitud si es inminente, o bien, si llegar o no a materializarse, sino que es necesario contar con elementos de prueba que permitan una correcta conclusin, no debe considerarse que existe un motivo manifiesto e indudable de improcedencia que amerite aplicar el indicado artculo 145 para desechar de plano la demanda, por lo que el Juez de Distrito deber admitirla a trmite. Lo anterior obedece a que para que el juzgador se encuentre en condiciones de saber si el acto reclamado, considerado como futuro, se realizar por parte de la autoridad, debe analizar los elementos probatorios existentes, y si estimara racionalmente que la responsable ya orden la realizacin del acto reclamado o que est a punto de hacerlo, deber admitir la demanda, sin perjuicio de que durante la sustanciacin del juicio quede plenamente probado que efectivamente se trata de un acto de ese tipo, o se tenga la certeza de la existencia de alguna otra causa de improcedencia regulada en el artculo 73 de la citada ley, u otra prevista en diverso precepto legal relacionado con la fraccin XVIII de este numeral.

180
118. El actor en un juicio laboral ofrece diversas documentales para acreditar algunos de los hechos de su demanda. La junta desecha esos medios de conviccin, bajo el argumento de que no tienen relacin con la litis. En qu va es impugnable ese desechamiento? Respuesta: Amparo Directo, al tratarse de una violacin procesal de conformidad con lo dispuesto por el artculo 159, fraccin III, de la Ley de Amparo. No. Registro: 205,484 Jurisprudencia P./J. 6/94 Contradiccin de tesis PRUEBAS. LA FORMA EN QUE PRETENDAN RECIBIRSE O DESAHOGARSE CONSTITUYE UNA VIOLACION RECLAMABLE COMO REGLA GENERAL, POR EL OFERENTE DE LAS MISMAS, EN AMPARO DIRECTO. El artculo 159, fraccin III, de la Ley de Amparo establece que en los juicios seguidos ante tribunales civiles, administrativos o del trabajo, se considerarn violadas las leyes del procedimiento y que se afectan las defensas del quejoso cuando no se le reciban las pruebas que legalmente haya ofrecido, o cuando no se reciban conforme a la ley. Ahora bien, cuando la violacin procedimental que se reclama no consiste en la admisin o el desechamiento de una prueba, sino en la forma en que se pretendan recibir o desahogar las pruebas al oferente de las mismas, cabe concluir que el caso se ubica en la hiptesis prevista en la fraccin III del numeral citado, es decir, en el caso de que las pruebas que legalmente se hayan ofrecido no se reciban conforme a la ley procediendo, en consecuencia, reclamar tal violacin en la va de amparo directo al promoverse la demanda contra la sentencia definitiva, laudo o resolucin que ponga fin al juicio en trminos de lo dispuesto en el numeral 161 de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 Constitucionales, toda vez que hasta el momento en que se haya dictado el fallo definitivo se podr apreciar si con motivo de la forma en que se recibieron o desahogaron las pruebas se vulneraron las defensas del oferente de las mismas, trascendiendo tal violacin al resultado de la sentencia. Sin embargo, esta regla general admite una excepcin: cuando la forma en que pretende llevarse a cabo la recepcin o el desahogo de la probanza relativa en s misma, pueda tener una ejecucin de imposible reparacin, lo cual ocurre de acuerdo con la tesis jurisprudencial 24/1992 del Pleno de esta Suprema Corte de Justicia, con el rubro: "EJECUCION IRREPARABLE. SE PRESENTA PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL AMPARO INDIRECTO CONTRA ACTOS DENTRO DEL JUICIO, CUANDO ESTOS AFECTAN DE MODO DIRECTO E INMEDIATO DERECHOS SUSTANTIVOS.", cuando se violen derechos sustantivos contenidos en las garantas individuales consagradas en la Constitucin y nunca en los casos en que slo se afecten derechos adjetivos o procesales, caso en el cual la violacin respectiva podr ser reclamada en amparo indirecto.

181

119. En qu va es impugnable la resolucin que pone fin a una tercera excluyente de dominio en un juicio laboral? Respuesta: En Amparo Directo. No. Registro: 176,797 Jurisprudencia 2a./J. 126/2005 Contradiccin de tesis TERCERAS EXCLUYENTES DE DOMINIO O DE PREFERENCIA DE CRDITO EN MATERIA LABORAL. TIENEN NATURALEZA DE JUICIO Y NO DE INCIDENTE, POR LO QUE LA SENTENCIA QUE LAS RESUELVE ES IMPUGNABLE EN AMPARO DIRECTO. De los artculos 976, 977 y 978 de la Ley Federal del Trabajo se advierte que las terceras excluyentes de dominio o de preferencia, tanto material como formalmente, tienen la naturaleza de juicio y no de incidente, pese a que el segundo de los preceptos citados establezca que se tramitarn en forma incidental, pues esta mencin slo se refiere a la forma procesal, pero no a su naturaleza sustancial, toda vez que mientras el incidente resuelve generalmente cuestiones de carcter adjetivo, la tercera decide un aspecto sustantivo (la propiedad del bien embargado o la preferencia del crdito reclamado), ajeno a la cuestin ventilada en el juicio del que surge, lo que materialmente le da la calidad de un juicio con sustantividad propia. Adems, el tercero es ajeno a la controversia principal y al ejercer la nueva accin debe acreditar un inters propio y distinto al de quienes son parte en aqulla; la nueva accin se ventila por cuerda separada a travs de un procedimiento singular en el que el tercerista tiene los derechos, cargas y obligaciones que en todo juicio tienen las partes, y no suspende el curso del juicio preexistente, lo que evidencia que las terceras excluyentes son formalmente juicios y, por ende, que las resoluciones que las deciden en cuanto al fondo, por tratarse de sentencias definitivas, son impugnables en amparo directo, en trminos de los artculos 44, 46 y 158 de la Ley de Amparo.

182
120. El artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo establece: Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecucin de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las terceras y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisin. El artculo transcrito regula la procedencia del recurso de revisin en materia de Trabajo. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, para reclamar en amparo la resolucin que aprob el remate en la fase de ejecucin de un juicio laboral, es necesario agotar previamente el recurso de revisin? Respuesta: Si, en virtud de que la resolucin que aprob el remate se rige por el artculo 114, fraccin III, de la Ley de Amparo, y necesariamente debe atenderse al principio de definitividad. No. Registro: 180,802 Jurisprudencia 2a./J. 103/2004 Contradiccin de tesis REMATE EN EJECUCIN DE LAUDOS. EL POSTOR NO PUEDE CONSIDERARSE PERSONA EXTRAA PARA LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO, POR LO QUE DEBE AGOTAR EL RECURSO DE REVISIN PREVISTO EN EL ARTCULO 849 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. De la interpretacin de los artculos 967, 968, 970 y 971 de la Ley Federal del Trabajo, se advierte que el postor en el remate que se celebre en ejecucin de un laudo pronunciado por una Junta de Conciliacin y Arbitraje tiene carcter de parte en dicha diligencia por el hecho de presentar una postura por escrito y exhibir el billete de depsito respectivo, independientemente de que dicha postura sea calificada de legal o no. Por tanto, al incorporarse a la relacin procesal y someterse a la direccin del presidente de la Junta durante el desarrollo del remate, es inconcuso que no puede considerrsele como persona extraa al procedimiento en trminos de los artculos 107, fraccin III, inciso c), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 114, fraccin V, de la Ley de Amparo, por lo que el amparo que promueva contra actos que le causen perjuicio dentro de la diligencia de remate se rige por el artculo 114, fraccin III, del ltimo ordenamiento citado, hiptesis en la que necesariamente debe atenderse al principio de definitividad y, por ende, debe agotar previamente el recurso de revisin a que se refiere el artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo, el cual prev su procedencia contra actos de los Presidentes en ejecucin del laudo.

183
121. Se promueve un juicio de amparo en el que se seala como acto reclamado la negativa para registrar un sindicato federal atribuida a la Direccin General de Registro de Asociaciones de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. La autoridad responsable hace valer como causa de improcedencia la prevista en el artculo 73, fraccin XV, de la Ley de Amparo, en virtud de que el quejoso no agot en contra de esa negativa el recurso de revisin previsto en el artculo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Aduce que no es obstculo para estimar que se actualiza dicha causal, lo dispuesto por el prrafo tercero del artculo 1 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, porque la negativa de registro de un sindicato es un acto administrativo proveniente de la propia Secretara del Trabajo y Previsin Social y no propiamente de la justicia laboral, proveniente de las juntas de conciliacin y arbitraje. Este artculo dice: ART. 1. (...) Este ordenamiento no ser aplicable a las materias de carcter fiscal, responsabilidades de los servidores pblicos, justicia agraria y laboral, ni al ministerio pblico en ejercicio de sus funciones constitucionales (...). Ahora bien, de conformidad con la interpretacin realizada por la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en este caso se actualiza la causal de improcedencia invocada por la autoridad responsable? Respuesta: No, en virtud de que se trata de un acto preponderantemente laboral y no aplica el artculo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. No. Registro: 180,803 Jurisprudencia 2a./J. 101/2004 Contradiccin de tesis REGISTRO DE SINDICATOS FEDERALES. CONTRA SU NEGATIVA PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO SIN QUE DEBA AGOTARSE, PREVIAMENTE, EL RECURSO DE REVISIN PREVISTO EN EL ARTCULO 83 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, EN VIRTUD DE QUE ES UN ACTO PREPONDERANTEMENTE LABORAL. El registro de sindicatos federales, previsto en los artculos 365, 366 y 368 de la Ley Federal del Trabajo, es competencia de la Secretara del Trabajo y Previsin Social a travs de la Direccin General de Registro de Asociaciones, por lo que si bien es un acto formalmente administrativo por su gnesis, desde el punto de vista material constituye un acto de naturaleza preponderantemente laboral, mediante el cual se justifica ante cualquier autoridad la personalidad y capacidad de las organizaciones sindicales, con la particularidad de que cuando no se satisfacen los requisitos establecidos en los numerales citados, la Secretara del Trabajo y Previsin Social est facultada para negar dicho registro, pero en contra de esa negativa no procede el recurso de revisin previsto en el artculo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, atento a que en su artculo 1o. expresamente se excluye de su aplicacin a la materia laboral, de cuya naturaleza material participa el referido registro sindical, de tal manera que contra dicha negativa los entes sindicales no tienen la carga de agotar ese medio ordinario de defensa, sino que pueden acudir desde luego al juicio de garantas ante Juez de

184
Distrito, conforme al artculo 114, fraccin II, de la Ley de Amparo.

185
122. Se promueve juicio de amparo indirecto en el que se seala como acto reclamado la interlocutoria dictada en un incidente de falta de personalidad. El trabajador quejoso hace valer como conceptos de violacin argumentos que no fueron planteados en el incidente de falta de personalidad. Partiendo de que no se actualiza ninguna causa de improcedencia, en este caso, el juzgador de amparo debe estudiar los conceptos de violacin? Respuesta: Si, en virtud de que la personalidad de las partes en el juicio laboral constituye un presupuesto procesal sin el cual no puede desarrollarse vlidamente. No. Registro: 178,171 Jurisprudencia 2a./J. 71/2005 Contradiccin de tesis PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL. EL JUEZ DE DISTRITO PUEDE EXAMINAR ARGUMENTOS QUE EL TRABAJADOR NO PLANTE AL PROMOVER EL INCIDENTE RELATIVO. La Cuarta Sala de la anterior integracin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin sostuvo en la jurisprudencia 4a./J. 18/93, publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin Nmero 65, mayo de 1993, pgina 17, con el rubro: "PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL. LAS JUNTAS PUEDEN VLIDAMENTE EXAMINARLA DE OFICIO.", que la personalidad de las partes en el juicio laboral constituye un presupuesto procesal sin el cual no puede desarrollarse vlidamente. En congruencia con tal criterio, se concluye que el Juez de Distrito puede analizar cuestiones que no formaron parte del incidente de falta de personalidad del demandado patrn, al no haberlas expuesto el quejoso trabajador ante la Junta responsable, pues adems de que no puede tenerse por acreditada en el juicio una personalidad que no existe, so pretexto de la mala o deficiente pretensin del trabajador al hacer valer el incidente relativo ante la potestad comn, se cumplir con la garanta constitucional relativa a que en los juicios deben observarse las formalidades esenciales del procedimiento conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho, porque se dar certeza de que la actuacin del representante causar un efecto vlido en el patrimonio del representado patrn, sin que con esto se vulnere el artculo 78 de la Ley de Amparo, en virtud de que no se analizarn pruebas que no hubieran sido ofrecidas en el juicio laboral, en particular en dicho incidente, sino las mismas, pero por dismbolos motivos que fueron materia de pronunciamiento por la autoridad responsable.

186
123. Durante la tramitacin de un juicio laboral fallece el trabajador actor. Antes de dictado el laudo en el juicio laboral, se dicta un provedo desfavorable a los intereses del trabajador fallecido y que es reclamable en amparo indirecto. En este caso, el mandatario del trabajador se encuentra legitimado para promover el juicio de garantas? Respuesta: Si, mientras no se apersone la sucesin, el mandatario deber continuar en el ejercicio de su encargo con el fin de no provocar estado de indefensin por la preclusin de los derechos procesales de aquella. No. Registro: 178,243 Jurisprudencia 2a./J. 69/2005 Contradiccin de tesis AMPARO. PUEDE PROMOVERSE POR EL MANDATARIO DEL TRABAJADOR, DESPUS DE LA MUERTE DE STE. Aunque por regla general el mandato termina por la muerte del mandante, existe disposicin expresa en el artculo 2600 del Cdigo Civil Federal, en el sentido de que el mandatario deber continuar en la gestin de su encargo entretanto los herederos provean por s mismos a la administracin de los negocios, siempre que de lo contrario pueda resultar algn perjuicio para sus intereses. En consecuencia, si durante la tramitacin de un juicio laboral muere el trabajador y se dicta el laudo relativo, el mandatario podr promover el juicio de garantas en su representacin, ya que este medio de control constitucional debe considerarse dentro de las gestiones conducentes a la continuacin del juicio, pues tiene por objeto la conservacin de los derechos de la sucesin del mandante; de manera que en tanto no se apersone a juicio dicha sucesin a travs del albacea, el mandatario deber continuar en el ejercicio de su encargo con el fin de no provocar estado de indefensin por la preclusin de los derechos procesales de aqulla.

187
124. Cul es el medio de impugnacin a travs del cual debe combatirse el auto aclaratorio del laudo dictado en el juicio laboral? Respuesta: A travs del juicio de amparo directo, al ser parte integrante del laudo. No. Registro: 179,140 Jurisprudencia 2a./J. 23/2005 Contradiccin de tesis ACLARACIN DE LAUDO. AL SER PARTE INTEGRANTE DE STE, ES RECLAMABLE EN AMPARO DIRECTO. Aun cuando el artculo 847 de la Ley Federal del Trabajo no dispone expresamente que la aclaracin del laudo se reputar parte integrante de ste, ello no es obstculo para considerarla as, en atencin a las siguientes razones: a) La mencionada aclaracin tiene como presupuesto la existencia del laudo; b) Al ser su finalidad corregir errores o precisar algn punto del propio laudo, su materia se circunscribe a superar los cometidos al decidir sobre el fondo del conflicto; y, c) Tiene como lmite el sentido del laudo, ya que por ningn motivo podr variarlo, es decir, la aclaracin no puede ir ms all del laudo al que va destinada, de lo que se obtiene que no constituye una resolucin aislada o independiente de aquella en la que se efectu el pronunciamiento de fondo, pues su papel se encuentra delimitado por el contenido de la resolucin que constituye su materia. En consecuencia, al ser la aludida aclaracin parte del laudo, es reclamable en amparo directo ante un Tribunal Colegiado de Circuito, conforme al artculo 158 de la Ley de Amparo.

188
125. Cul es el medio de impugnacin a travs del cual debe combatirse la indebida notificacin de la admisin de una prueba dentro del juicio laboral cuando la parte afectada que compareci a ese procedimiento se entera de ella antes de emitirse el laudo? Respuesta: El incidente de nulidad de notificaciones No. Registro: 186,512 Jurisprudencia 2a./J. 65/2002 Contradiccin de tesis NULIDAD DE NOTIFICACIONES EN EL JUICIO LABORAL. ESTE INCIDENTE, RESPECTO DE LAS PARTES QUE HAN COMPARECIDO, CONSTITUYE UN MEDIO ORDINARIO DE DEFENSA Y DEBE AGOTARSE ANTES DE ACUDIR AL AMPARO, EXCEPTO CUANDO LA PARTE AFECTADA SE ENTERA DESPUS DEL LAUDO. Los artculos 107, fraccin III, incisos a) y b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 73, fraccin XIII, de la Ley de Amparo, establecen lo que se conoce como principio de definitividad en el juicio de garantas, consistente en que el quejoso, previamente al ejercicio de la accin constitucional, debe agotar los medios ordinarios de defensa que prevn los preceptos aplicables, pues de no ser as, el mencionado juicio ser improcedente. Ahora bien, de la interpretacin conjunta de los artculos 735, 752 y 762 a 765 de la Ley Federal del Trabajo, se concluye que el incidente de nulidad de notificaciones en el juicio laboral satisface los requisitos que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha establecido para estimar la existencia de un medio ordinario de defensa, es decir, tiene por objeto anular la notificacin que lesiona los intereses del quejoso, con efectos similares a la revocacin, est establecido en la citada ley laboral y tiene determinado un procedimiento para su resolucin, pues fija un trmino para su interposicin y un plazo para su resolucin y, por tanto, constituye una actuacin necesaria de las partes que han comparecido al juicio laboral, a fin de que la Junta de Conciliacin y Arbitraje se pronuncie, especficamente, sobre la nulidad de las notificaciones que se practiquen en forma distinta a lo prevenido en la ley. Lo anterior es as, porque los medios ordinarios de defensa son instituidos en las leyes para que los afectados los hagan valer, y slo en caso de no obtener resolucin favorable se actualiza el medio extraordinario de defensa, que es el juicio de amparo; de lo contrario, si las partes dentro del juicio ordinario no tuvieran la carga de plantear sus defensas, excepciones o recursos ante la autoridad responsable, a fin de que sta agote su jurisdiccin, el amparo se convertira en un recurso ordinario y el Juez de amparo suplantara las facultades del Juez ordinario; adems, si los afectados no interponen dichos medios ordinarios de defensa, las violaciones procesales que pudieron haber sido reparadas por la propia autoridad responsable mediante la tramitacin del incidente respectivo, no podrn ser atendidas en el juicio de amparo que se promueva; mxime que debe prevalecer lo dispuesto por la fraccin V del artculo 159 de la Ley de Amparo, que establece que se considerarn violadas las leyes del procedimiento y que afectan las defensas del quejoso, entre otras, cuando se

189
resuelva ilegalmente un incidente de nulidad, lo que implica la obligatoriedad de su promocin. Sin embargo debe considerarse para la exigencia previa del incidente de nulidad de notificaciones, el momento en el cual el afectado tuvo conocimiento de la violacin procesal de que se trata, pues si ello ocurri antes de dictarse el laudo, el afectado debi interponer el incidente de referencia antes de acudir al juicio de amparo; en cambio, de haber conocido la violacin hasta despus de emitido el laudo por la Junta del conocimiento, el afectado puede reclamar el laudo en amparo directo junto con la violacin procesal, pues habiendo concluido el procedimiento, los efectos de la cosa juzgada y de la preclusin impiden que se abra nuevamente para discutir cuestiones procesales, las que slo pueden ser decididas en va de amparo.

190
126. En qu casos debe suplirse la deficiencia de la queja en favor del trabajador, cuando ste figura como quejoso en un juicio de amparo indirecto? Respuesta: En materia laboral, ante la ausencia total de conceptos de violacin o agravios y cuando el acto reclamado afecte algn inters fundamental tutelado por el artculo 123 de la Constitucin Federal. No. Registro: 200,727 Jurisprudencia 2a./J. 39/95 Contradiccin de tesis SUPLENCIA DE LA QUEJA EN MATERIA LABORAL A FAVOR DEL TRABAJADOR. OPERA AUN ANTE LA AUSENCIA TOTAL DE CONCEPTOS DE VIOLACION O AGRAVIOS. La Jurisprudencia 47/94 de la entonces Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que lleva por rubro: "SUPLENCIA DE LA QUEJA EN MATERIA LABORAL TRATANDOSE DEL TRABAJADOR. CASO EN QUE NO OPERA", establece que para la operancia de la suplencia de la queja en materia laboral a favor del trabajador es necesario que se expresen conceptos de violacin o agravios deficientes en relacin con el tema del asunto a tratar, criterio que responde a una interpretacin rigurosamente literal del artculo 76 bis de la Ley de Amparo para negar al amparo promovido por el trabajador el mismo tratamiento que la norma establece para el amparo penal, a travs de comparar palabra a palabra la redaccin de las fracciones II y IV de dicho numeral, cuando que la evolucin legislativa y jurisprudencial de la suplencia de la queja en el juicio de garantas lleva a concluir que la diversa redaccin de una y otra fracciones obedeci sencillamente a una cuestin de tcnica jurdica para recoger y convertir en texto positivo la jurisprudencia reiterada tratndose del reo, lo que no se hizo en otras materias quiz por no existir una jurisprudencia tan clara y reiterada como aqulla, pero de ello no se sigue que la intencin del legislador haya sido la de establecer principios diferentes para uno y otro caso. Por ello, se estima que debe interrumpirse la jurisprudencia de referencia para determinar que la suplencia de la queja a favor del trabajador en la materia laboral opera aun ante la ausencia total de conceptos de violacin o agravios, criterio que abandona las formalidades y tecnicismos contrarios a la administracin de justicia para garantizar a los trabajadores el acceso real y efectivo a la Justicia Federal, considerando no slo los valores cuya integridad y prevalencia pueden estar en juego en los juicios en que participan, que no son menos importantes que la vida y la libertad, pues conciernen a la subsistencia de los obreros y a los recursos que les hacen posible conservar la vida y vivir en libertad, sino tambin su posicin debilitada y manifiestamente inferior a la que gozan los patrones. Pendiente de publicacin Jurisprudencia 105/2008 (Pleno) Reiteracin de criterios SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE EN MATERIA DE TRABAJO. OPERA EN FAVOR DEL TRABAJADOR CUANDO EL ACTO RECLAMADO

191
AFECTE ALGN INTERS FUNDAMENTAL TUTELADO POR EL ARTCULO 123 DE LA CONSTITUCIN FEDERAL. Al establecer el artculo 76 bis de la Ley de Amparo las hiptesis en que se aplica la suplencia de la queja deficiente en cada una de las materias en las que procede el juicio de amparo, precisa que en materia de trabajo dicha suplencia slo opera a favor del trabajador. As, para establecer cundo en un juicio de amparo en esta materia debe suplirse la queja deficiente de los planteamientos formulados en los conceptos de violacin de la demanda de amparo, o bien, de los agravios expresados en el recurso correspondiente, debe atenderse preferentemente a dos elementos, a saber: 1) a la calidad del sujeto que promueve el amparo o interpone el recurso, quien debe ser trabajador; y, 2) a la naturaleza jurdica del acto reclamado materia de la controversia en el juicio de garantas, que se determina por el bien jurdico o inters fundamental que se lesiona con dicho acto, es decir, debe afectar directa e inmediatamente alguno de los derechos fundamentales consagrados en el artculo 123 de la Constitucin Federal que surgen de la relacin obrero-patronal y sus conflictos. De esta manera, para que el rgano de control constitucional est obligado a aplicar la institucin de la suplencia de la deficiencia de la queja, slo debe atenderse a los dos elementos anteriores, sin importar el origen del acto reclamado, es decir, si deriva de un conflicto obrero-patronal, de un acto administrativo, de una ley o de un reglamento, por lo que si en el caso, un trabajador impugna un acto que afecta un bien jurdico o inters fundamental consagrado en su favor por las normas constitucionales, como lo son las garantas mnimas de seguridad social previstas en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, debe concluirse que procede suplir la deficiencia de la queja.

192
127. Qu medio de defensa procede en contra de la omisin por parte de la junta laboral de pronunciar el laudo dentro de un juicio, a pesar de haber transcurrido el plazo previsto en la Ley Federal del Trabajo? Respuesta: El juicio de amparo indirecto No. Registro: 182,160 Jurisprudencia 2a./J. 8/2004 Contradiccin de tesis LAUDO. LA OMISIN DE SU DICTADO, A PESAR DE HABER TRANSCURRIDO EL PLAZO LEGAL PARA ELLO, ES UN ACTO DE IMPOSIBLE REPARACIN IMPUGNABLE EN AMPARO INDIRECTO. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin estableci en la tesis de jurisprudencia P./J. 24/92, visible en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca, Nmero 56, agosto de 1992, pgina 11, que los actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin de imposible reparacin, son impugnables ante el Juez de Distrito en trminos de lo dispuesto por el artculo 114, fraccin IV, de la Ley de Amparo, debindose entender que producen "ejecucin irreparable" los actos dentro del juicio, slo cuando afectan de modo directo e inmediato derechos sustantivos consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y nunca en los casos en que slo afectan derechos adjetivos o procesales. Por otra parte, el propio Tribunal Pleno precis en la jurisprudencia P./J. 113/2001 publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIV, septiembre de 2001, pgina 5, que el artculo 17 constitucional garantiza a favor de los gobernados el disfrute de diversos derechos, entre los que se encuentra el acceso efectivo a la administracin de justicia, la cual debe impartirse de manera pronta y expedita mediante el cumplimiento por parte de la autoridad jurisdiccional de los plazos y trminos dispuestos por la ley. En ese orden, la omisin de pronunciar el laudo, a pesar de haber transcurrido el plazo previsto en los artculos 885 a 887 y 889 de la Ley Federal del Trabajo, constituye una paralizacin del procedimiento laboral, que evidencia la existencia de una violacin que incide en la esfera jurdica del particular de manera irreparable, pues con ello se difiere la resolucin del juicio, aun cuando el laudo que en el fondo del asunto llegare a emitirse resultara favorable a sus intereses, ya que la violacin a la garanta individual no podra ser remediada ante la imposibilidad material de retrotraer el tiempo y, por ende, la va para la impugnacin de aquella omisin es el amparo indirecto, en trminos de lo dispuesto por el artculo 114, fraccin IV, de la Ley de Amparo, pues el efecto vinculatorio de la sentencia concesoria ser obligar a la Junta a obrar en el sentido de respetar la garanta violada emitiendo el laudo relativo.

193

194
128. Se promueve un juicio de garantas en el que se seal como acto reclamado la dilacin y falta de prontitud en el trmite del juicio laboral, ya que la junta de conciliacin y arbitraje ha omitido pronunciarse sobre la admisin de una prueba dentro del trmino legal. Aduce el quejoso que esa omisin provoc un retraso en el juicio que resulta contraria al artculo 17 constitucional. De las constancias remitidas por la autoridad responsable se advierte que, durante el juicio de garantas, la junta se pronunci sobre la admisin de la prueba de que se trata; sin embargo, tambin se advierte que en las actuaciones posteriores, la junta no ha observado los trminos legales al emitir sus provedos, estando pendiente un acuerdo en el que se observa tambin dilacin. Ahora bien, en este caso, se actualiza alguna causa que haga improcedente el juicio de garantas? Respuesta: No, pues a pesar de que la Junta ya se pronunci sobre la admisin de la prueba de que se trata, el amparo tambin procede contra las omisiones y dilaciones subsecuentes a las reclamadas. No. Registro: 172,833 Jurisprudencia 2a./J. 44/2007 Contradiccin de tesis AMPARO. PROCEDE CONTRA LAS OMISIONES Y DILACIONES EN EL TRMITE DE UN JUICIO LABORAL DENTRO DE LOS PLAZOS Y TRMINOS LEGALES, AUN TRATNDOSE DE LAS SUBSECUENTES A LAS RECLAMADAS. El juicio ordinario laboral se conforma por etapas y actos concatenados entre s, desarrollados en forma lgica y sistematizada, para obtener generalmente un laudo, los cuales deben realizarse dentro de los plazos y trminos previstos en la Ley Federal del Trabajo. Ahora bien, debido a la conexin de esas etapas y actos, el retraso u omisin en la realizacin de los actos previos, indefectiblemente ocasiona que los subsecuentes ya no se efecten con puntualidad, afectando el desarrollo normal y oportuno del juicio. De esta manera, si en el amparo se reclama la dilacin u omisin en el trmite de un juicio laboral y durante la sustanciacin de aqul, la autoridad responsable no agota cabalmente el procedimiento ni dicta laudo, sino que esa condicin de retraso u omisin persiste tambin respecto de los actos subsecuentes a los reclamados y se proyecta a etapas ulteriores del proceso, no se actualizan las causales de improcedencia del juicio previstas en las fracciones V, X, XVI y XVIII del artculo 73 de la Ley de Amparo, porque el quejoso conserva su inters jurdico para solicitar la tramitacin expedita del juicio, cuya demora afecta directamente su esfera de derechos; no opera un cambio de situacin jurdica que tenga por consumadas irreparablemente las violaciones, porque sigue existiendo el estado de las cosas prevaleciente al momento de pedir el amparo, consistente en la falta de prontitud en la tramitacin y resolucin del juicio; no cesan los efectos de las dilaciones y omisiones reclamadas ni stos quedan destruidos como si se hubiera otorgado la proteccin constitucional, sino que perduran hasta en tanto el juicio laboral contine y concluya. Las dilaciones u omisiones subsecuentes a las reclamadas no son actos futuros de realizacin incierta, sino inminentes, porque al producirse momento a momento, una vez sobrevenida la tardanza u omisin en la

195
tramitacin del juicio, es ineludible que ya no se desarrollar con prontitud. Adems, la autoridad responsable no queda indefensa, porque las infracciones subsecuentes, adems de que compartiran la misma naturaleza que las reclamadas, al tratarse de dilaciones u omisiones en la tramitacin y resolucin oportuna de la controversia, se generaran en el mismo expediente laboral, respecto del cual se promovi el juicio de garantas, del que ya tuvo noticia y manifest lo conducente al rendir su informe con justificacin y este conocimiento de los hechos, inclusive, le permitir actuar con celeridad para no incurrir en mayores dilaciones.

196
129. En 2003 estuvo vigente la Norma que regulaba el Programa de Separacin Voluntaria en la Administracin Pblica Federal, expedida por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. En ella se previ una compensacin econmica para diversos servidores pblicos de la administracin pblica federal y de las entidades paraestatales que se rigen por los apartados A y B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que se separaran voluntariamente de su empleo. Ahora bien, en el caso que se suscite un conflicto derivado de la falta de pago de prestaciones laborales y de la compensacin a que se refiere la norma administrativa antes mencionada, en qu tipo de juicio debe ventilarse la referida controversia? Respuesta: A travs de un juicio laboral No. Registro: 172,890 Jurisprudencia 2a./J. 35/2007 Contradiccin de tesis SEPARACIN VOLUNTARIA EN LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL. LA NATURALEZA DE LA NORMA QUE REGULA EL PROGRAMA RELATIVO ES FORMALMENTE ADMINISTRATIVA PERO MATERIALMENTE LABORAL, POR LO QUE LOS CONFLICTOS Y EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES QUE SURJAN CON MOTIVO DE SU APLICACIN Y CUMPLIMIENTO CORRESPONDE A AUTORIDADES ESPECIALIZADAS EN ESTA LTIMA MATERIA. La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en las jurisprudencias 2a./J. 51/2004 y 2a./J. 155/2004, publicadas en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomos XIX, mayo de 2004, y XX, noviembre de dicho ao, pginas 593 y 122, respectivamente, en torno a la naturaleza formal y materialmente administrativa de la Norma que Regula el Programa de Separacin Voluntaria en la Administracin Pblica Federal sostuvo que los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa, as como el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, son competentes para conocer, los primeros, de la negativa a incorporar a algn servidor pblico a dicho programa y, el segundo, de los conflictos surgidos con motivo de la aplicacin de la norma que regula ese programa. Sin embargo, una nueva reflexin conduce a esta Sala a abandonar ese criterio nicamente en cuanto a la naturaleza material que de esa normatividad se estableci al considerarla administrativa, por lo que la Norma que Regula el Programa de Separacin Voluntaria en la Administracin Pblica Federal, vigente en 2003, que prev una compensacin econmica para diversos servidores de la administracin pblica federal y de las entidades paraestatales que se rigen por los apartados A y B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que se separen voluntariamente de su empleo, debe considerarse de naturaleza materialmente laboral, porque constituye una prestacin extralegal derivada del nexo laboral que no tiene su origen en aquel precepto o en alguna de sus leyes reglamentarias, es decir, se trata de una compensacin que incluye algunos conceptos, como la antigedad y el sueldo, originados en dichas leyes que es otorgada por el Estado en su calidad de patrn equiparado de los trabajadores que

197
laboran en organismos pblicos descentralizados, lo cual le imprime a dicha norma carcter laboral; de ah que los conflictos y el ejercicio de las acciones que surjan con motivo de su aplicacin deben ser de la competencia de autoridades especializadas en esta materia.

198
130. Lea el siguiente artculo de la Ley del Servicio Civil para el Estado de Sonora: Art. 42. La relacin de trabajo termina: (...) II. Por supresin de la plaza en el presupuesto de egresos o en la ley respectiva; el interesado podr optar por su indemnizacin igual a tres meses del ltimo salario que disfrutaba o su colocacin en otra plaza disponible, si rene los requisitos necesarios. Por otro lado, el artculo 123, apartado B, fraccin IX, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos dice: (...) El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: B. Entre los poderes de la Unin, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: (...) IX. (...) En caso de separacin injustificada tendrn derecho a optar por la reinstalacin en su trabajo o por la indemnizacin correspondiente, previo el procedimiento legal. En los casos de supresin de plazas, los trabajadores afectados tendrn derecho a que se les otorgue otra equivalente a la suprimida o a la indemnizacin de ley. Ahora bien, dicho precepto legal viola lo dispuesto en la disposicin constitucional citada? Respuesta: Si, porque excede lo dispuesto en el numeral 123, apartado B, fraccin IX, de la Constitucin y en la Ley Reglamentaria de la materia No. Registro: 172,960 Jurisprudencia 2a./J. 33/2007 Contradiccin de tesis PLAZAS. EL ARTCULO 42, FRACCIN II, DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL PARA EL ESTADO DE SONORA, RELATIVO A LA SUPRESIN DE AQULLAS, EXCEDE LO DISPUESTO EN EL NUMERAL 123, APARTADO B, FRACCIN IX, DE LA CONSTITUCIN Y EN LA LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO. El artculo 116, fraccin VI, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que las relaciones de trabajo entre los Estados y sus trabajadores se regirn por las leyes que expidan las Legislaturas Locales con base en el artculo 123 constitucional y sus disposiciones reglamentarias, precepto que en la fraccin IX de su apartado B prev que en caso de supresin de plazas, los trabajadores afectados tendrn derecho a que se les otorgue otra equivalente a la suprimida o a la indemnizacin de ley, o slo a la primera en trminos del artculo 43, fraccin III, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Por otra parte, de los antecedentes legislativos de los preceptos constitucionales de referencia, se advierte que el Constituyente Permanente consagr como garanta fundamental de los trabajadores la estabilidad en el empleo, con lo que privilegia la continuacin de la relacin del trabajo y otorga como opcin para el trabajador el que reciba la indemnizacin legal en los casos de suspensin o cese injustificado, y por extensin a los casos de supresin de plazas, indemnizacin a la que podr llegarse, en consecuencia, slo por decisin del propio trabajador; asimismo, del precepto de la ley reglamentaria en cita tambin se advierte que se privilegia an ms la garanta indicada, al disponer que en los casos de supresin de plazas, los trabajadores afectados tendrn derecho al otorgamiento de una plaza equivalente en categora y sueldo. En ese tenor, el artculo 42, fraccin II, de la Ley del

199
Servicio Civil para el Estado de Sonora al establecer que la relacin de trabajo termina, entre otros casos, por supresin de la plaza en el presupuesto de egresos o en la ley respectiva, agregando que el interesado podr optar por recibir una indemnizacin igual a tres meses del ltimo salario que disfrutaba, o por su colocacin en otra plaza disponible, si rene los requisitos necesarios, excede lo dispuesto tanto en el sealado numeral 123, apartado B, fraccin IX, de la Constitucin, como en la Ley Reglamentaria de la materia, pues por un lado, la supresin misma no implica, obligatoriamente, la terminacin de la relacin de trabajo, ya que las normas fundamental y legal citadas privilegian la estabilidad en el empleo y, por otro, porque condiciona el otorgamiento de una plaza a que exista otra disponible y a que el interesado rena los requisitos necesarios, lo que evidentemente es contrario a ese espritu protector, pues el trmino "plaza disponible", a diferencia de "plaza equivalente" que denota igualdad en el valor, puede significar el otorgamiento de una plaza cuyas condiciones sean menores a la suprimida, o bien, si no existe al momento de la supresin, entonces conceder, obligatoriamente, la indemnizacin de ley.

200
131. El artculo 123, apartado A, fraccin XXI, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estatuye: (...) El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: A. Entre los obreros, jornaleros, empleados, domsticos, artesanos, y de manera general, todo contrato de trabajo: (...) XXI. Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado por la Junta, se dar por terminado el contrato de trabajo y quedar obligado a indemnizar al obrero con el importe de tres meses de salario, adems de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Esta disposicin no ser aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fraccin siguiente. Si la negativa fuere de los trabajadores, se dar por terminado el contrato de trabajo. Ahora bien, en un juicio laboral el patrn opone como excepcin la negativa a reinstalar al trabajador y, en consecuencia, a someterse al arbitraje respecto de tal reclamacin. Al emitir el laudo, la junta omite pronunciarse sobre esa excepcin y el demandado no hace valer dicha omisin en el juicio de amparo directo. Se niega la proteccin constitucional al demandado y, en consecuencia, queda firme el laudo que lo condena a la reinstalacin. En tal hiptesis, el derecho del patrn a no someterse al arbitraje en relacin con la reinstalacin, puede ejercitarse en diversa etapa procesal? Respuesta: No, en virtud de que debe ejercitarse en el procedimiento laboral, en cualquier momento hasta antes de las etapas de demanda y excepciones, y de ofrecimiento y admisin de pruebas, esto es, hasta la etapa de conciliacin. No. Registro: 187,962 Jurisprudencia 2a./J. 1/2002 Contradiccin de tesis LAUDOS. LA NEGATIVA A ACATARLOS PUEDE PLANTEARSE AL CONTESTAR LA DEMANDA Y LA JUNTA DEBE PRONUNCIARSE AL RESPECTO, E INCLUSIVE FIJAR EL MONTO DE LAS PRESTACIONES SI TIENE LOS ELEMENTOS PARA ELLO. Del anlisis de los artculos 123, apartado A, fracciones XXI y XXII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 48, 49 y 947 de la Ley Federal del Trabajo, se arriba a la conclusin de que el patrn no podr negarse a reinstalar al trabajador, cuando ste opt por ejercer el derecho de exigir el cumplimiento del contrato mediante la reinstalacin en el empleo, salvo que se trate de trabajadores de confianza, de servicio domstico, eventuales o con una antigedad menor de un ao, o bien, cuando por las caractersticas de las funciones que stos desempean no sea posible el desarrollo normal de la empresa, casos de excepcin en los que el patrn, mediante el pago de las indemnizaciones constitucionales y legales correspondientes, puede negarse a reinstalar en el empleo al trabajador despedido injustificadamente, para lo cual cuenta con dos posibilidades: a) La insumisin al arbitraje que se traduce en la negativa del patrn a someter sus diferencias ante la autoridad laboral para que determine si el despido fue o no justificado, solicitndole a sta que no conozca del conflicto, lo que de suyo

201
implica que puede ejercitarse en cualquier momento hasta antes de las etapas de demanda y excepciones, y de ofrecimiento y admisin de pruebas, esto es, hasta la etapa de conciliacin, supuesto en el que la autoridad laboral debe abrir un incidente en el que las partes ofrezcan las pruebas y formulen los alegatos que estimen pertinentes y, hecho lo anterior, sin examinar lo relativo a la accin ejercitada por el trabajador y a las prestaciones reclamadas contra el despido, se pronuncie sobre su procedencia y, en su caso, aplique lo dispuesto en el artculo 947 de la Ley Federal del Trabajo; y b) La negativa a acatar el laudo, que se traduce fundamentalmente en la oposicin del patrn a cumplir con la condena a la reinstalacin del trabajador en su empleo, lo que supone, por un lado, el sometimiento del conflicto a la jurisdiccin de la autoridad laboral competente para que determine si el despido es o no justificado y, por otro, la existencia de una condena al cumplimiento del contrato de trabajo mediante la reinstalacin; lo que no implica necesariamente que la negativa a la reinstalacin deba realizarse con posterioridad al dictado del laudo o al momento de su ejecucin. Esto es, si bien es cierto que el patrn puede plantear el no acatamiento al laudo con posterioridad a su dictado o al momento de su ejecucin, tambin lo es que no existe impedimento alguno para que lo realice con anterioridad a su emisin, a fin de que, de resultar injustificado el despido reclamado, la autoridad laboral lo exima de cumplir con la obligacin de reinstalar al trabajador en el empleo mediante el pago de las indemnizaciones correspondientes. Por tanto, si al contestar la demanda instaurada en su contra, el patrn solicita que en caso de ser procedente la condena a la reinstalacin del trabajador en el empleo, se le exima del cumplimiento de tal obligacin mediante el pago de las indemnizaciones correspondientes, la autoridad laboral debe pronunciarse sobre la procedencia de dicha excepcin al momento de emitir el laudo respectivo, siempre y cuando cuente con los elementos necesarios para fijar la condena sustituta a que se refiere el mencionado artculo 947 de la Ley Federal del Trabajo, pues con ello se evita el retardo innecesario en la solucin definitiva del asunto y la apertura de un incidente de liquidacin, lo que es acorde con los principios de economa procesal y congruencia del laudo consagrados en los artculos 685, 840, fraccin III y 842 del referido ordenamiento legal, consistentes en que la autoridad laboral est obligada a tomar todas las medidas necesarias para lograr la mayor concentracin y sencillez del procedimiento y a pronunciarse sobre todos y cada uno de los puntos litigiosos que se hayan hecho valer oportunamente durante el procedimiento. No obsta a lo antes expuesto el hecho de que la oposicin del patrn a la condena de reinstalacin del trabajador no constituya una excepcin que tienda a desvirtuar lo injustificado del despido, ya que es indudable que su planteamiento en la contestacin a la demanda slo tiene por objeto que, en su caso, se autorice el cumplimiento de la obligacin principal en forma indirecta ante la inconveniencia de mantener el vnculo laboral.

202
132. El artculo 876, fraccin III, de la Ley Federal del Trabajo establece: La etapa conciliatoria se desarrollar en la siguiente forma: (...) III. Si las partes llegaren a un acuerdo, se dar por terminado el conflicto. El convenio respectivo, aprobado por la Junta, producir todos los efectos jurdicos inherentes a un laudo. Ahora bien, si un trabajador pretende hacer valer la nulidad del convenio celebrado por su apoderado y la parte demandada, aduciendo que tal convenio contiene una renuncia a sus derechos, el cual ya fue autorizado por la junta y elevado a la categora de laudo, a travs de qu medio legal puede obtener la nulidad pretendida? Respuesta: Debe demandarse en un nuevo juicio ante la Junta que conoci y aprob el acuerdo. No. Registro: 173,799 Jurisprudencia 2a./J. 162/2006 Contradiccin de tesis CONVENIO LABORAL. LA NULIDAD DEL CELEBRADO ANTE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE PARA DAR POR CONCLUIDO UN CONFLICTO, DEBE DEMANDARSE EN UN NUEVO JUICIO. Si bien el convenio a que alude el artculo 876, fraccin III, de la Ley Federal del Trabajo produce los mismos efectos jurdicos que un laudo, en tanto pone fin al conflicto, de la interpretacin de la mencionada disposicin legal en relacin con los artculos 837, fraccin III, 838 a 842 de la propia legislacin, se advierte que el convenio y el laudo son actos jurdicos distintos, pues el primero consiste en un acuerdo de las partes celebrado por escrito en el juicio laboral para dar por terminado el conflicto, el cual debe aprobarlo la Junta, quien acta como simple sancionadora de la voluntad de aqullas, sin que valore pruebas ni decida sobre la litis planteada; mientras que el segundo es un acto jurisdiccional que decide el fondo de la controversia mediante la valoracin de pruebas y apreciacin de los hechos. En ese sentido, se concluye que el medio apto para promover la nulidad del convenio referido, cuando alguna de las partes estime que contiene renuncia de derechos de los trabajadores o que adolece de algn vicio de validez en trminos del artculo 33 de la ley indicada, es un nuevo juicio ante la Junta que conoci y aprob el acuerdo, pues conforme a los numerales 604 y 621 de la citada normatividad corresponde a las Juntas Locales o a la Federal de Conciliacin y Arbitraje el conocimiento y resolucin de los conflictos entre trabajadores y patrones, supuesto en el que encuadra la controversia referida.

203
133. Dentro de un juicio laboral, la junta seala fecha y hora para que se lleve a cabo la diligencia de reinstalacin del trabajador. El actuario de la junta, al cumplimentar el acuerdo correspondiente, confunde la hora de la diligencia y levanta un acta en la que asienta que el trabajador no se present. Atento lo anterior, el trabajador solicita se seale nueva fecha para que se realice la reinstalacin derivada del ofrecimiento de trabajo formulado por el patrn. La junta acuerda de manera desfavorable dicha peticin. En este caso, a travs de qu medio de impugnacin puede reclamarse dicha determinacin? Respuesta: En el juicio de amparo directo, dado que constituye una violacin procesal anloga a las previstas en el artculo 159 de la Ley de Amparo No. Registro: 173,730 Jurisprudencia 2a./J. 190/2006 Contradiccin de tesis OFRECIMIENTO DE TRABAJO. LA NEGATIVA A SEALAR NUEVA FECHA PARA QUE SE REALICE LA REINSTALACIN DERIVADA DEL FORMULADO EN EL JUICIO, CONSTITUYE UNA VIOLACIN PROCESAL ANLOGA A LAS PREVISTAS EN EL ARTCULO 159 DE LA LEY DE AMPARO. Conforme al criterio sustentado por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en las jurisprudencias 2a./J. 44/2000 y 2a./J. 43/2004, publicadas respectivamente en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XI, mayo de 2000, pgina 135 y Tomo XIX, abril de 2004, pgina 431, con los rubros: "OFRECIMIENTO DE TRABAJO. LA OMISIN DE LA JUNTA DE ACORDARLO O DE REQUERIR AL TRABAJADOR PARA QUE MANIFIESTE SI LO ACEPTA O LO RECHAZA, ES UNA VIOLACIN PROCESAL QUE DA LUGAR A CONCEDER EL AMPARO PARA QUE SE REPONGA EL PROCEDIMIENTO." y "OFRECIMIENTO DE TRABAJO. LA OMISIN DE LA JUNTA DE ACORDARLO O DE REQUERIR AL TRABAJADOR PARA QUE MANIFIESTE SI LO ACEPTA O LO RECHAZA, INCLUSO CUANDO STE NO COMPARECE A LA AUDIENCIA DE LEY, ES UNA VIOLACIN PROCESAL QUE LLEVA A CONCEDER EL AMPARO PARA QUE SE REPONGA EL PROCEDIMIENTO."; las violaciones relativas a la reinstalacin del trabajador derivada del ofrecimiento de trabajo son anlogas a las previstas en el artculo 159 de la Ley de Amparo, porque afectan las defensas del quejoso y trascienden al resultado del fallo, por lo que su estudio procede en el juicio de amparo directo. Por tanto, el criterio antes expuesto es aplicable tratndose de la negativa a sealar nueva fecha para que se realice la reinstalacin derivada del ofrecimiento de trabajo formulado en el juicio, toda vez que el trabajador perdi su derecho a ser reinstalado y trasciende al resultado del laudo, ya que si se llevara a cabo la diligencia de reinstalacin sin contratiempos podran variar las cuestiones de fondo con relacin a las prestaciones reclamadas en el juicio y, por otra parte, si en la diligencia aludida ocurrieran incidencias que impidieran concretar la reinstalacin ofrecida y aceptada o no se hiciera en los trminos ofrecidos, ello traera consecuencias jurdicas que incidiran en la calificacin de la oferta de trabajo.

204

205
134. En un juicio de garantas, se sealan como actos reclamados los preceptos legales que regulan el pago y devolucin del saldo correspondiente a las aportaciones del fondo de las subcuentas de cesanta en edad avanzada y vejez, y de vivienda, del Sistema de Ahorro para el Retiro. Ahora bien, en este caso qu juez de Distrito, atendiendo a la materia, ser competente para conocer de dicho juicio de amparo? (se debe partir de la base de que el competente debe ser un juez especializado) Respuesta: Un juez de Distrito en materia de Trabajo No. Registro: 176,114 Jurisprudencia 2a./J. 166/2005 Contradiccin de tesis SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO. ES COMPETENTE UN JUEZ DE DISTRITO EN MATERIA DE TRABAJO PARA CONOCER DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE PRECEPTOS LEGALES QUE REGULEN EL PAGO Y DEVOLUCIN DEL SALDO CORRESPONDIENTE A LAS APORTACIONES DEL FONDO DE LAS SUBCUENTAS DE CESANTA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, Y DE VIVIENDA. El Sistema de Ahorro para el Retiro constituye una prerrogativa constitucional y legal establecida en favor de los trabajadores, encaminada a su proteccin y bienestar, cuyo propsito es que cuando concluyan su vida laboral activa afronten su retiro con recursos propios acumulados en una cuenta individual durante toda su vida productiva, de manera que las controversias suscitadas con motivo de las aportaciones a los fondos de ahorro para el retiro son de naturaleza preponderantemente laboral, pues no es indispensable que el acto de autoridad tenga sustento en las Leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, ni que estos ordenamientos sean aplicados por alguna de las autoridades previstas en el artculo 523 de la ley primeramente citada, sino que debe tomarse en cuenta que este aspecto social de la materia laboral se sustenta en el numeral 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de ah que toda controversia derivada de una relacin de trabajo o todo trmite administrativo que apunte a preservar derechos laborales quedarn enmarcados en los objetivos del derecho del trabajo. En congruencia con lo anterior, y de conformidad con los artculos 103, fraccin I y 107, fraccin VII, constitucionales; 114, fraccin I, de la Ley de Amparo y 55, fraccin II, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, se concluye que cuando se reclame la inconstitucionalidad de preceptos legales que regulen el pago y devolucin del saldo correspondiente a las aportaciones del fondo de las subcuentas de cesanta en edad avanzada y vejez, y de vivienda, del Sistema de Ahorro para el Retiro, se surten los presupuestos de competencia de un Juez de Distrito en Materia de Trabajo, pues el asunto implica un conflicto entre trabajador y patrn derivado de la relacin de trabajo o de hechos ntimamente relacionados con ella.

206

207
135. El artculo 49 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: El patrn quedar eximido de la obligacin de reinstalar al trabajador, mediante el pago de las indemnizaciones que se determinan en el artculo 50 en los casos siguientes: I. Cuando se trate de trabajadores que tengan una antigedad menor de un ao; II. Si comprueba ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, que el trabajador, por razn del trabajo que desempea o por las caractersticas de sus labores, est en contacto directo y permanente con l y la Junta estima, tomando en consideracin las circunstancias del caso, que no es posible el desarrollo normal de la relacin de trabajo; III. En los casos de trabajadores de confianza; IV. En el servicio domstico; y V. Cuando se trate de trabajadores eventuales. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la relacin de los casos en que el patrn estar eximido de la obligacin de reinstalar al trabajador es de carcter limitativo o enunciativo? Respuesta: Es de carcter limitativo No. Registro: 181,541 Jurisprudencia 2a./J. 61/2004 Contradiccin de tesis INSUMISIN AL ARBITRAJE. SLO PROCEDE, DE MANERA EXCEPCIONAL, RESPECTO DE LA ACCIN DE REINSTALACIN POR DESPIDO INJUSTIFICADO, SIEMPRE QUE SE SURTA ALGUNO DE LOS SUPUESTOS QUE ESTABLECE EL ARTCULO 49 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y NO RESPECTO DE OTRAS ACCIONES. El artculo 123, apartado A, fraccin XXI, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece la "insumisin al arbitraje", consistente en la negativa del patrn a someter sus diferencias al arbitraje de la Junta, y aunque en aqul no se especifican las acciones respecto de las que opera, las consecuencias que resultan de su ejercicio conducen a concluir que dicha institucin slo procede respecto de la reinstalacin al demandarse el cumplimiento del contrato de trabajo, pues el legislador ordinario, en el artculo 947 de la Ley Federal del Trabajo, dispuso que ante su procedencia la Junta dar por terminado el contrato de trabajo y el patrn estar obligado a pagar al obrero, a ttulo de indemnizacin, el importe de tres meses de salario y la responsabilidad que le resulte del conflicto, que se refiere al originado por el cumplimiento del contrato laboral y no del que pudiera surgir de las dems acciones que integren la litis natural, responsabilidad que se fija en atencin al tiempo de duracin de la relacin laboral en trminos de las fracciones I y II del artculo 50 de la ley citada, al que remite el referido artculo 947. En esa medida, es claro que las indemnizaciones que el patrn est obligado a cubrir al trabajador con motivo de la insumisin al arbitraje, no pueden ser aplicables a acciones diversas a la de reinstalacin por despido injustificado, como son las relativas a vacaciones, prima vacacional, aguinaldo y horas extras, entre otras, puesto que aqullas se fijaron como una retribucin a la consecuente declaracin de terminacin del contrato de trabajo en lugar de su cumplimiento mediante la reinstalacin demandada, tan es as que la finalidad primordial de las reformas a las fracciones XXI y XXII del artculo 123, apartado A, constitucional,

208
fue impedir que el patrn opusiera su negativa a someter sus diferencias al arbitraje o a acatar el laudo pronunciado por la Junta, cuando el trabajador despedido injustificadamente hiciera uso del derecho a la permanencia en el empleo demandando el cumplimiento del contrato mediante su reinstalacin, pero tambin se consider la necesidad de establecer algunas excepciones a esa regla general al contemplar en la propia fraccin XXII, la posibilidad de que el patrn quede eximido "de la obligacin de cumplir el contrato" en los casos que determine la ley secundaria, lo que implica que slo respecto de la reinstalacin proceda la excepcin de referencia, ya que si el trabajador opta por la indemnizacin constitucional ello denota su voluntad de dar por terminada la relacin laboral. Por tanto, de acuerdo con la naturaleza jurdica de la insumisin al arbitraje, sta solamente procede, de manera excepcional, respecto de la accin de reinstalacin por despido injustificado, cuando se actualiza alguno de los casos que limitativamente reglamenta la Ley Federal del Trabajo en su artculo 49, lo que por disposicin del propio Constituyente Permanente se traduce en una excepcin a la estabilidad en el empleo y, por lo mismo, no es oponible respecto de otras acciones aunque se ejerzan en la misma demanda.

209
136. A travs de qu medio de impugnacin es posible combatir la determinacin del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) por la que modifica la pensin otorgada a un trabajador? Respuesta: A travs del juicio contencioso administrativo No. Registro: 177,279 Jurisprudencia 2a./J. 111/2005 Contradiccin de tesis INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO. LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DICTADAS POR AQUL O POR SUS RGANOS DEPENDIENTES, QUE CONCEDAN, NIEGUEN, REVOQUEN, SUSPENDAN, MODIFIQUEN O REDUZCAN LAS PENSIONES, SON ACTOS DE AUTORIDAD IMPUGNABLES A TRAVS DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, PREVIAMENTE AL AMPARO, SALVO QUE SE ACTUALICE ALGUNA EXCEPCIN AL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD. Conforme a los artculos 51, antepenltimo y ltimo prrafos, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y 46, fraccin II, del Estatuto Orgnico del propio Instituto, ste est facultado legalmente para conceder, negar, suspender, modificar o revocar las pensiones; resoluciones que constituyen actos de autoridad en tanto que afectan en forma unilateral la esfera jurdica del particular sin necesidad de contar con su consenso o de acudir previamente a los tribunales. Por tanto, en trminos del artculo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, tales actos son impugnables optativamente a travs del recurso de revisin o por medio del juicio contencioso administrativo ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, previamente al juicio de garantas, acorde con el precepto 11, fraccin VI, de la Ley Orgnica del Tribunal citado, con la salvedad de que no habr obligacin de agotar el juicio ordinario indicado cuando se actualice alguna excepcin al principio de definitividad previsto en la fraccin XV del artculo 73 de la Ley de Amparo. En esta tesitura, se concluye que debe abandonarse parcialmente el criterio establecido en la tesis 2a. XLVII/2001, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIII, mayo de 2001, pgina 454, con el rubro: "INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO. PARA DETERMINAR CUL ES EL RGANO JURISDICCIONAL QUE DEBE CONOCER DE LOS JUICIOS LABORALES EN LOS QUE SE RECLAME EL PAGO DE PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL A ESE ORGANISMO, DEBE ATENDERSE AL RGIMEN CONSTITUCIONAL QUE RIGE EL VNCULO LABORAL DEL QUE STAS DERIVAN.", para establecer que no es aplicable en los casos en que nicamente se demanden al referido Instituto las resoluciones (rdenes) mediante las cuales haya concedido, negado, suspendido, revocado, modificado o reducido la pensin respectiva.

210

211
137. En el artculo transitorio de una ley estatal se establecen antigedad y porcentajes de jubilacin diferentes tratndose de hombres (30 aos de servicios) y mujeres (28 aos de servicios). En este caso, si el trabajador varn desea impugnar en el juicio de amparo la inconstitucionalidad de ese precepto por el trato desigual que establece entre hombres y mujeres, cul es el trmino en que deber promover el referido juicio de garantas y a partir de qu momento debe computarse? Respuesta: En el plazo de 15 das conforme a lo sealado en el artculo 21 de la Ley de Amparo, contados a partir de la emisin del dictamen que resuelve sobre la situacin personal de dichos trabajadores, por ser el primer acto de aplicacin de dicha disposicin transitoria y el que les causa perjuicio. No. Registro: 177,273 Jurisprudencia 2a./J. 104/2005 Contradiccin de tesis ISSSTELEN. LA DEMANDA DE AMPARO PROMOVIDA POR LOS TRABAJADORES VARONES, RECLAMANDO LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTCULO SEXTO TRANSITORIO DE LA LEY QUE LO REGULA, REFORMADO MEDIANTE DECRETO 241, PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL EL 24 DE DICIEMBRE DE 1993, DEBE PRESENTARSE EN EL PLAZO DE 15 DAS, CONFORME AL ARTCULO 21 DE LA LEY DE LA MATERIA, CON MOTIVO DE SU PRIMER ACTO DE APLICACIN. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al analizar la fraccin XII del artculo 73 de la Ley de Amparo, estableci que tratndose de leyes heteroaplicativas o de individualizacin condicionada, el juicio de garantas debe promoverse con motivo del primer acto de aplicacin que cause perjuicio al quejoso. Por tanto, cuando los trabajadores varones reclaman la inconstitucionalidad del artculo sexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado de Nuevo Len, reformado mediante Decreto 241, publicado en el Peridico Oficial el 24 de diciembre de 1993, que establece antigedad y porcentajes de jubilacin diferentes tratndose de hombres y mujeres, la demanda de amparo debe presentarse, por ser una norma de carcter heteroaplicativo, en el plazo de 15 das conforme a lo sealado en el artculo 21 de la Ley de Amparo, con motivo de la emisin del dictamen que resuelve sobre la situacin personal de dichos trabajadores, por ser el primer acto de aplicacin de dicha disposicin transitoria y el que les causa perjuicio.

212
138. Con motivo de la terminacin de una relacin laboral, un patrn paga al trabajador una serie de prestaciones con evidente exceso a las previstas en el contrato de trabajo. El patrn, en un juicio laboral, demanda al trabajador ante la junta de conciliacin y arbitraje la devolucin de las cantidades pagadas en exceso, por existir un enriquecimiento sin causa del trabajador. El trabajador opone la excepcin de incompetencia aduciendo que el conflicto debe ser resuelto por un juez civil. Ahora bien, en esta hiptesis qu autoridad es la competente para conocer y resolver el referido conflicto? Respuesta: La Junta de Conciliacin y Arbitraje No. Registro: 179,916 Jurisprudencia P./J. 116/2004 Contradiccin de tesis ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA. SI DERIVA DE UNA LIQUIDACIN POR TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO, COMPETE CONOCER DEL JUICIO A LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. Del artculo 123, apartado A, fraccin XX, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que dispone: "Las diferencias o los conflictos entre el capital y el trabajo, se sujetarn a la decisin de una Junta de Conciliacin y Arbitraje ...", se desprende que hay una exclusividad jurisdiccional en favor de dicha autoridad para resolver aquello que derive de un conflicto entre capital y trabajo, es decir, entre patrn y trabajador. As, cuando un patrn, atribuyendo un enriquecimiento sin causa a quien fue su trabajador, le demanda la devolucin de determinada cantidad de dinero que le pag en exceso con motivo de la terminacin de la relacin laboral, es claro que el conflicto se origina entre capital y trabajo por exceso en el cumplimiento de lo pactado en el contrato de trabajo o en la ley aplicable; por lo que a pesar de que el fundamento legal invocado como apoyo de la demanda nicamente se refiera a la materia civil, lo cierto es que atendiendo a los restantes elementos que determinan la naturaleza de la accin, que son los hechos narrados, las prestaciones reclamadas y las pruebas aportadas, se establece una naturaleza eminentemente laboral, por lo que conforme al 123, apartado A, fraccin XX, constitucional, la competencia para decidir en el juicio se surte a favor de una Junta de Conciliacin y Arbitraje.

213
139. Cul es el trmino en que debe promoverse el incidente de nulidad de notificaciones dentro de un juicio laboral? Respuesta: Debe promoverse dentro del plazo genrico de tres das hbiles previsto en el artculo 735 de la Ley Federal del Trabajo. No. Registro: 180,118 Jurisprudencia 2a./J. 156/2004 Contradiccin de tesis NULIDAD DE NOTIFICACIONES EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. EL INCIDENTE RELATIVO DEBE PROMOVERSE DENTRO DEL PLAZO GENRICO DE TRES DAS HBILES PREVISTO EN EL ARTCULO 735 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, A PARTIR DE QUE EL AFECTADO TENGA CONOCIMIENTO O SE MANIFIESTE SABEDOR DE LA ACTUACIN QUE LE AGRAVIA, Y SE CONTAR EL DA DE SU VENCIMIENTO. El citado precepto establece un plazo genrico de tres das hbiles para la realizacin o prctica de algn acto procesal o el ejercicio de un derecho cuando no tengan fijado alguno, pero no prev el momento a partir del cual inicia ni cundo fenece, por lo cual debe tenerse en cuenta el contenido del Ttulo Catorce (Derecho Procesal del Trabajo), Captulo VI (De los trminos procesales), de la Ley Federal del Trabajo, especficamente el artculo 733 que ordena que en el procedimiento laboral los plazos comenzarn a correr el da siguiente al en que surta efecto la notificacin, y se contar en ellos el da del vencimiento, y el diverso 764, del cual se advierte que el elemento que debe atenderse para considerar que surte efectos una notificacin mal hecha u omitida, es el relativo al momento en el que el afectado tiene conocimiento de la actuacin procesal, es decir, el momento en el que se ostenta sabedor de ella. En tal virtud, se concluye que el incidente de nulidad de notificaciones en el procedimiento laboral deber promoverse dentro del plazo genrico de tres das hbiles, contados a partir del momento en el que el afectado tenga conocimiento o se manifieste sabedor de la actuacin procesal cuya nulidad promueve, y se contar el da de su vencimiento.

214
140. En la audiencia de ofrecimiento y admisin de pruebas, el presidente de la junta (en los casos en que jurdicamente puede actuar de manera individual) desecha la inspeccin respecto de la contabilidad del demandado. Con posterioridad, el pleno de la junta revoca dicha determinacin y ordena la admisin de la prueba. Lo anterior con fundamento en el artculo 686 de la Ley Federal del Trabajo. Este precepto dice: (...)Las Juntas ordenarn que se corrija cualquier irregularidad u omisin que notaren en la sustanciacin del proceso, para el efecto de regularizar el procedimiento, sin que ello implique que puedan revocar sus propias resoluciones, segn lo dispone el artculo 848 de la presente Ley. En este caso, cmo calificara la referida resolucin de la junta? Respuesta: Es incorrecto su proceder, dado que no puede emitir un nuevo auto que modifique a aqul, es decir, no puede desechar las pruebas que ya haba admitido o admitir las que ya haba desechado. No. Registro: 180,398 Jurisprudencia 2a./J. 146/2004 Contradiccin de tesis AUDIENCIA DE OFRECIMIENTO Y ADMISIN DE PRUEBAS. EL ACUERDO QUE DICTE LA JUNTA SOBRE LAS QUE ADMITA O DESECHE NO PUEDE SER REVOCADO CON MOTIVO DE LOS VOTOS DE LOS REPRESENTANTES FORMULADOS CON POSTERIORIDAD A DICHA ETAPA. Conforme al artculo 620 de la Ley Federal del Trabajo, el acuerdo de admisin de pruebas, en principio, debe ser colegiado y, en su caso, tomado por mayora, pero puede suceder que en dicha actuacin no est presente ninguno de los representantes, por lo que el Presidente deber citarlos y solamente en el supuesto de que ninguno asista, ste o el Auxiliar de la Junta podr suscribir la resolucin individualmente, haciendo constar los antecedentes indicados. Ahora bien, toda vez que el referido acuerdo produce un derecho procesal para la parte a quien le favorece, y no puede considerarse de mero trmite, sujeto a modificar las decisiones tomadas por la Junta, porque no est referido a una irregularidad u omisin que pueda corregirse en trminos del artculo 686 del citado ordenamiento legal, no es factible que la Junta de Conciliacin y Arbitraje emita uno nuevo que modifique a aqul, una vez concluido el ofrecimiento a que se refiere la fraccin IV del artculo 880 de la ley mencionada, es decir, que deseche las pruebas que ya haba admitido o que admita las que ya haba desechado, ni en vista de los votos de los representantes que debieron emitirse en las mismas actuaciones al momento de admitir o desechar pruebas, porque se entiende que el acuerdo fue tomado por todos los integrantes de la Junta, por la mayora de los presentes o, en su caso, por el Presidente o el Auxiliar de la Junta individualmente, ya que de lo contrario la Junta estara revocando sus actuaciones, lo cual est prohibido por el artculo 848 de la Ley Federal del Trabajo.

215

216
141. El artculo 828 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: Admitida la prueba de inspeccin por la Junta, deber sealar da, hora y lugar para su desahogo; si los documentos y objetos obran en poder de alguna de las partes, la Junta la apercibir que, en caso de no exhibirlos, se tendrn por ciertos presuntivamente los hechos que se tratan de probar. Si los documentos y objetos se encuentran en poder de personas ajenas a la controversia se aplicarn los medios de apremio que procedan. En un juicio laboral, el patrn demandado omite exhibir los documentos que obran en su poder y sobre los cuales versa la prueba de inspeccin, a pesar del apercibimiento de la junta de tener los hechos que se tratan de probar como presuntivamente ciertos. En tal hiptesis, la omisin de la junta de emitir un auto en el que haga efectivo dicho apercibimiento, constituye una violacin procesal reclamable en amparo directo, o un acto de imposible reparacin susceptible de impugnarse en un juicio de garantas en la va indirecta? Respuesta: Ninguno de dichos supuestos, dado que se trata de una violacin in judicando (en la sentencia) No. Registro: 181,048 Jurisprudencia 2a./J. 78/2004 Contradiccin de tesis PRUEBAS EN MATERIA LABORAL. LA OMISIN DE LA JUNTA DE DICTAR UN ACUERDO QUE HAGA EFECTIVO EL APERCIBIMIENTO DE TENER POR CIERTOS PRESUNTIVAMENTE LOS HECHOS QUE SE PRETENDEN DEMOSTRAR CON LA INSPECCIN SOBRE DOCUMENTOS QUE EL PATRN DEBE CONSERVAR, NO CONSTITUYE UNA VIOLACIN PROCESAL. Cuando la Junta admite la prueba de inspeccin sobre documentos que el patrn tiene obligacin de conservar, debe requerirlo para que en la fecha sealada para su desahogo los exhiba, apercibindolo, con fundamento en el artculo 828 de la Ley Federal del Trabajo, que en caso de no presentarlos se tendrn por ciertos presuntivamente los hechos que se pretenden probar, salvo prueba en contrario. Ahora bien, al tratarse de una presuncin iuris tantum de tener por cierto lo que se pretenda probar, si no se exhiben tales documentos, ello tendr valor dependiendo de las dems pruebas que obren en el expediente respectivo, lo que nicamente puede reflejarse en el laudo y, en consecuencia, no se requiere necesariamente que la Junta dicte un acuerdo posterior al desahogo de la inspeccin en el que se haga efectivo el mencionado apercibimiento, pues adems de que ello no lo exige la Ley Federal del Trabajo, la consecuencia jurdica que se actualizara slo generara una violacin in judicando, pero no al procedimiento, ya que la omisin de dictar un acuerdo en esos trminos no trasciende al resultado del fallo ni afecta las defensas del quejoso.

217
142. El artculo 762, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo establece: Se tramitarn como incidentes de previo y especial pronunciamiento las siguientes cuestiones: I. Nulidad. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el incidente de nulidad previsto en la fraccin transcrita procede nicamente para impugnar notificaciones, o tambin para reclamar otro tipo de actuaciones? Respuesta: nicamente las notificaciones. No. Registro: 181,091 Jurisprudencia 2a./J. 92/2004 Contradiccin de tesis NULIDAD. EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL ES IMPROCEDENTE EL INCIDENTE QUE SE INTERPONE CON APOYO EN LA FRACCIN I DEL ARTCULO 762 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, EN CONTRA DE ACTUACIONES DISTINTAS A NOTIFICACIONES. Es improcedente el incidente de nulidad que se interpone con apoyo en la fraccin I del artculo 762 de la Ley Federal del Trabajo, en contra de actuaciones distintas a las notificaciones efectuadas dentro del procedimiento laboral, pues aun cuando en el citado precepto se dispone que se tramitar como incidente de previo y especial pronunciamiento, entre otras cuestiones, la "nulidad", sin especificar a qu tipo se refiere, lo cierto es que relacionando esta disposicin con el estudio conjunto de los artculos 739 a 751, 761 a 765, y especialmente lo dispuesto en el diverso 752 de la propia ley, se advierte que el legislador se refiere a la nulidad de las notificaciones, por lo que resulta correcto el desechamiento, por notoriamente improcedente, del incidente de nulidad interpuesto en contra de actuaciones distintas a las notificaciones practicadas en el procedimiento laboral, con apoyo en lo dispuesto en el artculo 685, en cuanto que prev los principios de economa, concentracin y sencillez que rigen el derecho procesal del trabajo, en relacin con el numeral 848 de la ley de la materia, que dispone expresamente que las resoluciones que dicten las Juntas no pueden ser invalidadas por medio de defensa alguno; lo que se corrobora si se tiene en cuenta que en la ley citada se utiliza el trmino "nulidad de actuaciones" en forma genrica; y que de conformidad con el artculo 107, fracciones III, inciso a) y V, inciso d), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin con los artculos 158, 159 y 161, primer prrafo, de la Ley de Amparo, y 37, fraccin I, inciso d), de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, el juicio de amparo directo procede en contra de los laudos o resoluciones definitivas que pongan fin al juicio dictados por Juntas o tribunales laborales federales o locales, respecto de los cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser modificados o reformados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o durante el procedimiento, que afecte las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo; y que en trminos de lo dispuesto por los artculos 107, fracciones III, incisos b) y c), y VII, de la Constitucin Federal; 114, fracciones III, IV y V, de la Ley de Amparo y 55, fraccin IV, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, el juicio de amparo indirecto procede en contra de actos de Juntas o tribunales de

218
trabajo ejecutados en el juicio, fuera de l o despus de concluido, que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin de imposible reparacin, o que afecten a personas extraas al juicio.

219
143. El artculo 951 de la Ley Federal del Trabajo establece: En la diligencia de requerimiento de pago y embargo se observarn las normas siguientes: (...) VI. El Actuario, bajo su responsabilidad, embargar nicamente los bienes necesarios para garantizar el monto de la condena, de sus intereses y de los gastos de ejecucin. Ahora bien, a qu intereses se refiere la disposicin trascrita? Respuesta: Son aquellos que deriven de la ejecucin tarda del laudo, esto es, cuando no lo cumpla voluntariamente dentro de las setenta y dos horas siguientes a la en que surta efectos su notificacin. No. Registro: 181,533 Jurisprudencia 2a./J. 70/2004 Contradiccin de tesis LAUDO. LOS INTERESES A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 951, FRACCIN VI, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, SON LOS QUE DERIVAN DE LA EJECUCIN TARDA DE AQUL, AUNQUE TAL PRECEPTO NO CONCEDE ACCIN PARA DEMANDARLOS. La interpretacin del citado precepto permite establecer que los intereses que deben garantizarse en el embargo ordenado por la Junta de Conciliacin y Arbitraje, cuando el patrn no efecte el pago de las prestaciones a que fue condenado, son aquellos que deriven de la ejecucin tarda del laudo, esto es, cuando no lo cumpla voluntariamente dentro de las setenta y dos horas siguientes a la en que surta efectos su notificacin. Ahora bien, el hecho de que el artculo 951, fraccin VI, de la Ley Federal del Trabajo no conceda accin para reclamarlos como prestacin en el juicio laboral y obtener una condena a su pago en el laudo que decida el litigio, no significa que tales intereses se encuentran proscritos por la ley en otros supuestos, de modo que habr de atenderse a lo que dicha legislacin establezca en cada caso con relacin a las prestaciones especficas que se reclamen, as como a los acuerdos o convenios de las partes en los que tiene un lugar preponderante su voluntad, quienes en uso de la libertad que les asiste para determinar el contenido de estos actos jurdicos, pueden acordar el pago de intereses, con las limitantes legales, ya que a favor del trabajador existen dispositivos protectores como el que establece, entre otros, el artculo 111 de esa ley.

220
144. Si existen irregularidades en el desahogo de la prueba de inspeccin ocular en un juicio laboral, a travs de qu medio de impugnacin se puede combatir el desahogo de dicha prueba? Respuesta: A travs del juicio de amparo directo, dado que se trata de una violacin procesal No. Registro: 182,125 Jurisprudencia 2a./J. 7/2004 Contradiccin de tesis PRUEBA DE INSPECCIN OCULAR EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. SU ILEGAL DESAHOGO CONSTITUYE UNA VIOLACIN PROCESAL RECLAMABLE EN AMPARO DIRECTO, SIN QUE LA FALTA DE COMPARECENCIA DEL OFERENTE PARA REALIZAR OBJECIONES IMPLIQUE EL CONSENTIMIENTO TCITO DE ESA TRANSGRESIN. De lo dispuesto en las tesis de jurisprudencia 4a./J. 14 (Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca, Tomo IV, julio-diciembre de 1989, Primera Parte, Pleno y Salas, pgina 337) y 2a./J. 74/2003, sustentadas, respectivamente, por la anterior Cuarta Sala y por la actual Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, se advierte que el ilegal desahogo de la prueba de inspeccin ocular, con independencia de que el oferente sea o no el quejoso, constituye una violacin procesal reclamable en amparo directo por ubicarse en la hiptesis prevista en el artculo 159, fraccin III, de la Ley de Amparo y que, por ende, la concesin del amparo tendr por efecto que se ordene la reposicin del procedimiento. En ese sentido, el hecho de que el oferente de la prueba no comparezca a su desahogo para realizar objeciones u observaciones no debe reputarse como un consentimiento tcito de dicha violacin, toda vez que las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, en trminos del artculo 686 de la Ley Federal del Trabajo, tienen facultad para corregir cualquier irregularidad u omisin que notaren en la sustanciacin del procedimiento, sin que ello implique que puedan revocar sus propias resoluciones, por lo que es obvio que el oferente demuestra su inters en el desahogo de la prueba al ofrecerla acompaada de los elementos necesarios y, por tanto, no puede estimarse que consienta la violacin procesal derivada de su ilegal desahogo, si considera que el actuario no se ci a la forma en que se ofreci y admiti tal medio de conviccin, mxime que en materia laboral no hay recursos dentro del procedimiento para remediar el desahogo ilegal de pruebas.

221
145. El artculo 3, fraccin VII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece: VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas; determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que esta fraccin se refiere. Ahora bien, de acuerdo con la disposicin legal transcrita, qu autoridades son las competentes para conocer de los conflictos laborales suscitados entre las universidades a las que la ley les otorgue autonoma y sus trabajadores? Respuesta: Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje No. Registro: 185,621 Jurisprudencia 2a./J. 102/2002 Contradiccin de tesis UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR AUTNOMAS POR LEY. LOS CONFLICTOS ORIGINADOS CON MOTIVO DE LAS RELACIONES LABORALES CON SU PERSONAL ADMINISTRATIVO Y ACADMICO, DEBEN RESOLVERSE POR LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. Las relaciones de trabajo entre las universidades e instituciones de educacin superior autnomas por ley y su personal administrativo y acadmico, estn sujetas a las disposiciones del captulo XVII, del ttulo sexto de la Ley Federal del Trabajo, pues si bien les corresponde exclusivamente a las propias universidades o instituciones regular los aspectos acadmicos, dada la facultad con que cuentan para fijar los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico, ello no implica que las decisiones que tomen en los aspectos laborales con su personal, sean jurisdiccionalmente inatacables, pues ese no es el alcance de la autonoma universitaria, ya que el artculo 3o. constitucional establece que las relaciones jurdicas de las universidades pblicas autnomas con su personal acadmico y administrativo son de naturaleza laboral, y deben sujetarse a lo establecido en el apartado A del artculo 123 de la propia Norma Fundamental y a lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo. En tal virtud, los conflictos entre dichas universidades y sus trabajadores se sometern a la decisin de una Junta de Conciliacin y Arbitraje, lo que de ningn modo implica una violacin a la autonoma universitaria en lo que se refiere al ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico y administrativo, ya que el rgimen a que se hallan sujetas y que deriva de sus propias leyes orgnicas, reglamentos y estatutos, no se menoscaba por el hecho de que sus controversias

222
laborales, aun las de orden acadmico y administrativo, se sujeten a los laudos de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, en virtud de que conforme al artculo 353-S de la Ley Federal del Trabajo, dichas Juntas deben ajustar sus actuaciones y laudos no slo a la Ley Federal del Trabajo, sino tambin a las normas interiores, estatutarias y reglamentarias de la institucin autnoma correspondiente.

223
146. El trabajador actor en un juicio laboral promueve juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en el juicio natural. Lo anterior, porque no le fue notificado personalmente el primer auto en el que se tuvo por admitida la demanda, slo se celebr una audiencia y se dict un laudo desfavorable a sus intereses, dejndolo en estado de indefensin. En esta hiptesis, resulta procedente el juicio de amparo? Respuesta: No, en virtud de que el actor no puede tener el carcter de persona extraa al juicio laboral. No. Registro: 193,763 Jurisprudencia 2a./J. 65/99 Contradiccin de tesis PERSONA EXTRAA AL JUICIO LABORAL, NO PUEDE TENER ESE CARCTER EL ACTOR. El Tribunal Pleno de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ha determinado que la persona extraa al juicio es aquella que no ha figurado en el juicio o en el procedimiento como parte en sentido material, pero que sufre un perjuicio dentro del mismo o en la ejecucin de las resoluciones, sin haber tenido la oportunidad de ser oda en su defensa por desconocer las actuaciones relativas, quedando incluido en este concepto, la parte que no fue emplazada o que lo fue incorrectamente. Sin embargo este equiparamiento entre quien no fue parte en el juicio y quien sindolo no fue emplazado o lo fue incorrectamente, no puede hacerse extensivo al actor, primero, porque ste s fue parte en el juicio y, segundo, porque no puede alegar el desconocimiento del procedimiento, dado que fue l quien lo inici. Por tanto, si la Junta laboral, al tratar de cumplir con la obligacin contenida en el artculo 742, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo, de notificar personalmente el primer provedo al actor, no lo hace en los trminos establecidos en los artculos 743 y siguientes del propio dispositivo legal, el actor no puede, so pretexto de ser extrao al juicio, quedar eximido de tramitar el incidente de nulidad previsto en el artculo 752 de la propia ley laboral.

224
147. En un juicio laboral seguido ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, la empresa demandada promueve el incidente de incompetencia. Basa dicho incidente en que el juicio de que se trata es competencia de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje de acuerdo con el artculo 527, fraccin II, inciso 2, de la Ley Federal del Trabajo. Lo anterior porque se trata de un conflicto entre una administradora de fondos para el retiro y su trabajador, y esa empresa presta el servicio de manejo de cuentas individuales de los trabajadores en trminos de una ley federal (Ley del Seguro Social) previa autorizacin de un rgano desconcentrado federal (Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro). El artculo 527, fraccin II, inciso 2, de la Ley Federal del Trabajo dice: La aplicacin de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: (...) II. Empresas: (...) Aquellas que acten en virtud de un contrato o concesin federal y las industrias que les sean conexas. Ahora bien, en el caso planteado cmo calificara el planteamiento de incompetencia formulado por la demandada en el juicio laboral? Respuesta: Infundado, dado que corresponde a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje conocer de los conflictos laborales surgidos entre una empresa administradora de fondos para el retiro y sus trabajadores. No. Registro: 193,273 Jurisprudencia 2a./J. 105/99 Reiteracin de criterios COMPETENCIA LABORAL. CORRESPONDE A LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE CONOCER DE LOS CONFLICTOS LABORALES SURGIDOS ENTRE UNA EMPRESA ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO Y SUS TRABAJADORES. El artculo 19 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro regula la actividad a que se dedican las administradoras de fondos relativas a dichos sistemas, estableciendo al respecto que corresponde a stas "el manejo de las cuentas individuales de los trabajadores y canalizar los recursos de las subcuentas que las integran en trminos de las leyes de seguridad social, as como administrar sociedades de inversin"; y que, para organizarse y operar, slo requieren de una autorizacin de la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; en tal virtud, en los conflictos laborales suscitados entre una empresa que se dedica a esta actividad y sus trabajadores, la aplicacin de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades locales, pues no se est en el caso previsto en el artculo 123, apartado A, fraccin XXXI, inciso b), subinciso 2, de la Constitucin General de la Repblica ni dentro de la hiptesis que prev el artculo 527, fraccin II, inciso 2, de la Ley Federal del Trabajo, que establece la competencia federal cuando se trate de empresas que actan mediante un contrato o concesin federal.

225
148. En una ley estatal se establece un rgano administrativo (Direccin General de Pensiones) que administra las aportaciones en materia de seguridad social que enteran los rganos estatales o los ayuntamientos. Asimismo, se regula un juicio contencioso administrativo ante un tribunal administrativo local. Un trabajador de un ayuntamiento promueve un juicio laboral en contra de esa direccin y del ayuntamiento, en virtud de la determinacin de la propia direccin de devolver al ayuntamiento aportaciones pagadas en exceso. El ayuntamiento promueve un incidente de incompetencia en el que hace valer que dicha controversia debe ser resuelta por el tribunal administrativo local. El tribunal declara infundado el incidente de incompetencia, pues considera que se trata de un conflicto laboral. En este caso, es jurdicamente correcta dicha determinacin? Respuesta: No, dado que el Tribunal de lo Administrativo es competente para conocer de las controversias suscitadas entre la Direccin de Pensiones del Estado y sus afiliados, relativas a las cuotas o aportaciones, por actuar en calidad de autoridad. No. Registro: 192,412 Jurisprudencia 2a./J. 14/2000 Contradiccin de tesis TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE JALISCO. ES COMPETENTE PARA CONOCER DE LAS CONTROVERSIAS SUSCITADAS ENTRE LA DIRECCIN DE PENSIONES DEL ESTADO Y SUS AFILIADOS, RELATIVAS A LAS CUOTAS O APORTACIONES, POR ACTUAR EN CALIDAD DE AUTORIDAD. Cuando se reclaman actos de la Direccin General de Pensiones del Estado de Jalisco, derivados de las cotizaciones o aportaciones que enteran los diversos rganos estatales o municipales con motivo de compensaciones nominales, o de cualquier otra ndole, es competente para conocer y resolver la controversia planteada, el Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco, en trminos de lo que establecen los artculos 72 de la Constitucin Local; 57 y 67, fraccin I, de la ley orgnica de la propia entidad federativa; y, 2o., 3o., 76, 77 y 81, fraccin I, de la Ley de Pensiones del Estado; en virtud de que en tales hiptesis, la mencionada direccin acta con el carcter de autoridad y sus determinaciones se caracterizan por ser de carcter unilateral acordes con su potestad administrativa; decisorias en cuanto a la materia que es de su estricta y nica competencia; modifican una situacin jurdica ajena a la relacin laboral entre el servidor pblico y el rgano del Estado; y afectan la esfera jurdica de los trabajadores afiliados a ella.

226
149. El artculo 798 de la Ley Federal del Trabajo establece: Si el documento privado consiste en copia simple o fotosttica se podr solicitar, en caso de ser objetado, la compulsa o cotejo con el original; para este efecto, la parte oferente deber precisar el lugar donde el documento original se encuentre. Ahora bien, en el trmite de un incidente de nulidad se ofrece como prueba la documental privada. Como sta fue objetada, se solicita el cotejo de la copia simple con su original en trminos del artculo transcrito. En tal hiptesis, diga si el referido cotejo debe realizarse necesariamente con el original del documento, o tambin puede efectuarse con una copia certificada de ste por notario pblico. Respuesta: Puede efectuarse con una copia certificada por notario pblico. No. Registro: 179,623 Jurisprudencia 2a./J. 2/2005 Contradiccin de tesis COPIAS FOTOSTTICAS CERTIFICADAS POR NOTARIO PBLICO. A LAS EXHIBIDAS EN EL JUICIO LABORAL DEBE DRSELES EL MISMO TRATAMIENTO Y VALOR PROBATORIO EN CUANTO A SU CONTENIDO QUE A LOS ORIGINALES. La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la tesis de jurisprudencia 2a./J. 16/2001, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIII, abril de 2001, pgina 477, con el rubro: "COPIAS FOTOSTTICAS CERTIFICADAS DE OTRAS DE IGUAL NDOLE, CUYO COTEJO O COMPULSA ORDEN LA JUNTA. HACEN FE EN EL JUICIO LABORAL, YA QUE PRODUCEN CERTEZA DE QUE SU CONTENIDO COINCIDE PLENAMENTE CON SU ORIGINAL, PUES ESA CONFIABILIDAD SE LA OTORGA LA CERTIFICACIN, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO.", sostuvo que las copias fotostticas certificadas tienen valor probatorio no slo cuando se expiden sustentndose en un documento original, sino tambin cuando se efecta con apoyo en una copia certificada por un funcionario con fe pblica que manifieste haber tenido el original a la vista y que ambos documentos concuerdan en todas sus partes; asimismo, estableci que la referencia que hace el artculo 798 de la Ley Federal del Trabajo en el sentido de que cuando se ofrezca como medio de prueba un documento privado consistente en copia simple o fotosttica se podr solicitar, en caso de ser objetado, la compulsa o cotejo con el original, no constituye un obstculo para realizarse con apoyo en una copia certificada, puesto que dicho precepto tiene el propsito de precisar que el original es idneo para el cotejo, pero no impide que se lleve a cabo con una copia certificada. En congruencia con tal criterio, se concluye que a las copias fotostticas certificadas por Notario Pblico exhibidas en el juicio laboral se les debe dar, en cuanto a su contenido, el mismo tratamiento y valor probatorio que al documento original, sin que ello signifique que ese documento sea apto para demostrar el fin que se persigue, pues ello depender de las objeciones o a la apreciacin que en derecho haga la Junta en su resolucin.

227
150. En un juicio laboral, la Junta requiere al patrn la exhibicin de ciertos documentos originales a fin de cotejar una copia simple ofrecida por el trabajador, en virtud de la objecin presentada por aqul. La junta apercibe al patrn que en caso de no dar cumplimiento a ese requerimiento tendr como autntica la copia exhibida por el trabajador. Seale si dicho apercibimiento puede considerarse como un acto dentro de juicio de imposible reparacin y, en su caso, si es impugnable en amparo indirecto. Respuesta: No, dado que se trata de una violacin procesal reclamable en amparo directo No. Registro: 185,101 Jurisprudencia 2a./J. 151/2002 Contradiccin de tesis PRUEBA DOCUMENTAL EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. EL APERCIBIMIENTO QUE REALICE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE AL ORDENAR LA PRCTICA DEL COTEJO O COMPULSA, CONSISTENTE EN TENER COMO AUTNTICO EL DOCUMENTO OBJETADO EN CASO DE NO EXHIBIRSE SU ORIGINAL, EN HIPTESIS DIVERSAS A LAS PREVISTAS EN LOS ARTCULOS 784, 804 Y 805 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, CONSTITUYE UNA VIOLACIN A LAS LEYES DEL PROCEDIMIENTO. Los citados preceptos contemplan la obligacin probatoria que en materia laboral se encuentra establecida para la parte patronal, en relacin con determinados aspectos de la controversia, as como los supuestos en los que tratndose de la no exhibicin de documentos en el juicio puede apercibirse a una de las partes en el procedimiento laboral y los alcances de ese apercibimiento. En ese tenor, debe concluirse que fuera de las hiptesis previstas en los invocados artculos, el apercibimiento que realice la Junta de Conciliacin y Arbitraje al ordenar la prctica del cotejo o compulsa, consistente en tener como autntico el documento objetado en caso de no exhibirse su original carece de fundamento jurdico y, por ende, constituye una violacin a las leyes del procedimiento, en la inteligencia de que dicha transgresin procesal slo dara lugar al otorgamiento de la proteccin constitucional en caso de que trascendiera al resultado del laudo y, adems, afectara las defensas del quejoso.

228
151. El artculo 744 de la Ley Federal del Trabajo establece: Las ulteriores notificaciones personales se harn al interesado o persona autorizada para ello, el mismo da en que se dicte la resolucin si concurre al local de la Junta o en el domicilio que hubiese designado y si no se hallare presente, se le dejar una copia de la resolucin autorizada por el Actuario; si la casa o local est cerrado, se fijar la copia en la puerta de entrada o en el lugar de trabajo. Ahora bien, diga si de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, las notificaciones personales posteriores a la primera podrn practicarse al interesado si concurre al local de la junta el mismo da en que se emita la resolucin que se notifica o en das posteriores a dicha fecha. Respuesta: Las ulteriores notificaciones personales pueden practicarse, vlidamente, en el local de la Junta si el interesado o su autorizado comparecen a darse por notificados, con independencia de que se realicen el mismo da o en una fecha posterior a la del dictado de la resolucin. No. Registro: 185,358 Jurisprudencia 2a./J. 136/2002 Contradiccin de tesis NOTIFICACIONES PERSONALES ULTERIORES EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL, PUEDEN PRACTICARSE, VLIDAMENTE, EN EL LOCAL DE LA JUNTA, SI EL INTERESADO O SU AUTORIZADO COMPARECEN ANTE ELLA, SIN QUE SEA BICE EL QUE SE REALICEN EL MISMO DA O EN UNA FECHA POSTERIOR A LA DEL DICTADO DE LA RESOLUCIN. De la aplicacin de la literalidad del artculo 744 de la Ley Federal del Trabajo, que establece que las ulteriores notificaciones personales se harn al interesado o persona autorizada para ello, el mismo da en que se dicte la resolucin si concurre al local de la Junta o en el domicilio que hubiese designado, no se advierte restriccin alguna en el sentido de que esas notificaciones slo puedan realizarse en el local de la Junta el mismo da en que se dicta la resolucin que se trata de comunicar al interesado. Lo anterior es as, pues la nica intencin del legislador fue dejar en claro que ese tipo de notificaciones se hagan el mismo da si aqul o su autorizado acuden a notificarse, en virtud de que el procedimiento laboral es predominantemente oral y las Juntas tienen el deber de tomar las medidas necesarias para lograr la mayor economa, concentracin y sencillez del proceso, por lo que las ulteriores notificaciones personales pueden practicarse, vlidamente, en el local de la Junta si el interesado o su autorizado comparecen a darse por notificados, con independencia de que se realicen el mismo da o en una fecha posterior a la del dictado de la resolucin, ya que la finalidad de la notificacin es que ellos se enteren de dicha resolucin, lo que se logra a plenitud si la diligencia se entiende directamente con su destinatario.

229
152. El artculo 48 de la Ley Federal del Trabajo establece: (...) Si en el juicio correspondiente no comprueba el patrn la causa de la rescisin, el trabajador tendr derecho, adems, cualquiera que hubiese sido la accin intentada, a que se le paguen los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se cumplimente el laudo. En un juicio laboral se condena al patrn a pagar la indemnizacin constitucional y salarios cados desde la fecha del despido. Durante la ejecucin del laudo, fallece el trabajador. En tal hiptesis, cul es la fecha hasta la que deben pagarse los salarios cados, a cuyo pago fue condenado el patrn? Respuesta: Hasta la fecha en que ocurri el deceso. No. Registro: 188,358 Jurisprudencia 2a./J. 53/2001 Contradiccin de tesis SALARIOS CADOS. CUANDO EL TRABAJADOR FALLECE ANTES DEL CUMPLIMIENTO DEL LAUDO O RESOLUCIN RESPECTIVA, EL CLCULO DEL MONTO DEL PAGO DEBE COMPRENDER HASTA LA FECHA EN QUE OCURRI EL DECESO. El pago de los salarios cados, establecido en el artculo 48 de la Ley Federal del Trabajo, supone la existencia de una relacin laboral cuyo desarrollo normal fue impedido por causas imputables al patrn. Sin embargo, si bien es cierto que durante el lapso transcurrido entre el despido y el cumplimiento de la resolucin que ordene la reinstalacin en el empleo, o bien, la indemnizacin correspondiente, el trabajador est en condiciones de prestar sus servicios y cuando no lo hace por motivos atribuibles al patrn, ste se ve obligado a pagar el salario que en condiciones normales se hubiera generado en su favor, tambin lo es que el fallecimiento de aqul significa que no est ya en condiciones de prestar servicio alguno, extinguindose, por tanto, cualquier posible relacin de trabajo y, por ende, la obligacin del patrn de remunerar un trabajo que no le puede ya ser prestado sin que el motivo, en este caso, pueda serle imputado, por lo que es inconcuso que el pago de los salarios cados, cuando el trabajador fallece antes de que se cumplimente el laudo o resolucin respectiva, deber hacerse a sus herederos o causahabientes efectundose el clculo del monto respectivo nicamente hasta la fecha en que ocurri el deceso.

230
153. De conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en qu casos las copias certificadas expedidas por el secretario de la junta tienen valor probatorio pleno? Respuesta: En todos los casos, ya que producen certeza de que su contenido coincide plenamente con su original, pues esa confiabilidad se la otorga la certificacin, salvo prueba en contrario. No. Registro: 189,990 Jurisprudencia 2a./J. 16/2001 Contradiccin de tesis COPIAS FOTOSTTICAS CERTIFICADAS DE OTRAS DE IGUAL NDOLE, CUYO COTEJO O COMPULSA ORDEN LA JUNTA. HACEN FE EN EL JUICIO LABORAL, YA QUE PRODUCEN CERTEZA DE QUE SU CONTENIDO COINCIDE PLENAMENTE CON SU ORIGINAL, PUES ESA CONFIABILIDAD SE LA OTORGA LA CERTIFICACIN, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO. Las copias fotostticas certificadas expedidas por la autoridad laboral tienen pleno valor probatorio no slo cuando su expedicin se realiza sustentndose en un documento original, sino tambin cuando se efecta con apoyo en una copia certificada extendida por un funcionario pblico con fe pblica que manifieste haber tenido el original a la vista y que ambos documentos concuerdan en todas sus partes. Ello es as, tomando en consideracin, por una parte, el principio general para la valoracin de pruebas contenido en el artculo 841 de la Ley Federal del Trabajo, que consiste en que las Juntas gozan de facultades para dictar sus laudos a verdad sabida y buena fe guardada, sin necesidad de sujetarse a reglas sobre la estimacin de pruebas, apreciando los hechos segn sus miembros lo crean debido en conciencia, pero siempre expresando las razones, motivos y fundamentaciones lgicas, esto es, sin llegar a conclusiones dogmticas; y, por la otra, que la referencia que hace el artculo 798 de la ley de la materia en el sentido de que cuando se ofrezca como medio de prueba un documento privado consistente en copia simple o fotosttica se podr solicitar, en caso de ser objetado, la compulsa o cotejo con el original, de modo alguno constituye un obstculo para que dicha compulsa pueda realizarse con apoyo en una copia certificada, puesto que tal sealamiento nicamente tiene el propsito de precisar que aquel documento sirve de prueba idnea para el cotejo, pero de ninguna manera el de impedir que la compulsa se lleve a cabo con una copia certificada, ya que no debe pasar inadvertido que sta produce certeza de que su contenido coincide plenamente con su original, pues esa confiabilidad se la otorga la certificacin, salvo prueba en contrario. En estas condiciones, cuando la copia simple o fotosttica sea una reproduccin del original y est autenticada por un funcionario con fe pblica hacen igual fe que el original, lo que encuentra apoyo, en lo esencial, en la jurisprudencia de la anterior Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin, Sptima poca, Volmenes 181-186, Quinta Parte, pgina 69, de rubro: "COPIAS FOTOSTTICAS, VALOR PROBATORIO DE LAS. REQUISITO DE FORMA.", que establece que: "No se le puede conceder valor probatorio

231
alguno a las pruebas documentales fotostticas cuando son objetadas segn lo ordena el artculo 798 de la Ley Federal del Trabajo vigente, si al ofrecerlas no se cumple con los requisitos de forma, como son el que se acompaen de su original; a falta de este ltimo, el que se ofrezca su cotejo con su original; a falta del citado cotejo, el que la propia documental fotosttica se encuentre certificada por un funcionario con fe pblica que manifieste haber tenido el original a la vista y que ambos concuerdan en todas sus partes.".

232
154. Lea los siguientes artculos de la Ley Federal del Trabajo: Art. 365. Los sindicatos deben registrarse en la Secretara del Trabajo y Previsin Social en los casos de competencia federal y en las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los de competencia local, a cuyo efecto remitirn por duplicado: (...) III. Copia autorizada de los estatutos; y IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se hubiese elegido la directiva.- Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores sern autorizados por el Secretario General, el de Organizacin y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos. Artculo 377. Son obligaciones de los sindicatos: (...) II. Comunicar a la autoridad ante la que estn registrados, dentro de un trmino de diez das, los cambios de su directiva y las modificaciones de los estatutos, acompaando por duplicado copia autorizada de las actas respectivas. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en qu casos la autoridad que conozca del registro de la directiva de un sindicato (toma de nota) tiene facultad para verificar si el procedimiento de cambio o eleccin de la directiva se apeg a las reglas estatutarias? Respuesta: En todos los casos, a fin de verificar si el procedimiento de cambio o eleccin de directiva se apeg a las reglas estatutarias que reflejan la libre voluntad de los agremiados. No. Registro: 191,095 Jurisprudencia 2a./J. 86/2000 Contradiccin de tesis SINDICATOS. LA AUTORIDAD LABORAL TIENE FACULTAD PARA COTEJAR LAS ACTAS DE ASAMBLEA RELATIVAS A LA ELECCIN O CAMBIO DE LA DIRECTIVA, A FIN DE VERIFICAR SI EL PROCEDIMIENTO SE APEG A LOS ESTATUTOS O, SUBSIDIARIAMENTE, A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Es cierto que en la Ley Federal del Trabajo no existe ningn precepto legal que faculte de manera expresa a la autoridad del trabajo encargada de tomar nota del cambio de directiva de los sindicatos, para cotejar si las actas y documentos que le presentan los representantes sindicales se ajustan, o no, a las reglas estatutarias; sin embargo, tal facultad se infiere con claridad de la interpretacin armnica y concatenada de los artculos 365, fraccin III, 371 y 377, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo, en cuanto establecen que para obtener su registro, los sindicatos deben exhibir copia de sus estatutos, los cuales deben reglamentar los puntos fundamentales de la vida sindical y que deben comunicar los cambios de su directiva "acompaando por duplicado copia autorizada de las actas respectivas"; requisitos que, en conjunto, justifican que la autoridad laboral verifique si el procedimiento de cambio o eleccin de directiva se apeg a las reglas estatutarias que reflejan la libre voluntad de los agremiados, mxime si se toma en consideracin la gran importancia de la toma de nota, ya que la certificacin confiere a quienes se les otorga no slo la administracin del patrimonio del sindicato, sino la defensa de sus agremiados y la suerte de los intereses sindicales. En tal virtud, no es exacto que ese cotejo constituya una irrupcin de la autoridad en demrito de la libertad sindical consagrada en la Carta

233
Fundamental, y tampoco es verdad que la negativa a tomar nota y expedir la certificacin anule la eleccin, pues esto slo podra ser declarado por una Junta de Conciliacin y Arbitraje, oyendo a los afectados a travs de un juicio, quienes en todo caso, podrn impugnar esa negativa a travs del juicio de garantas.

234
155. En una entidad federativa se crea un organismo descentralizado que se encargar de la prestacin de los servicios de salud. Algunos trabajadores de la Secretara de Salud son transferidos al organismo descentralizado. Ahora bien, qu autoridad es competente para conocer los conflictos suscitados entre el organismo descentralizado y los trabajadores que le fueron transferidos de la administracin pblica centralizada? Respuesta: La Junta local de Conciliacin y Arbitraje No. Registro: 192,338 Jurisprudencia 2a./J. 13/2000 Reiteracin de criterios COMPETENCIA. SE SURTE A FAVOR DE LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE TRATNDOSE DE CONFLICTOS ENTRE SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE TAMAULIPAS Y SUS TRABAJADORES. El organismo pblico descentralizado que se denomina "Servicios de Salud del Estado de Tamaulipas" fue creado mediante decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado el veintids de enero de mil novecientos noventa y siete, y sustituy como titular de la relacin laboral a la Secretara de Salud con los trabajadores transferidos a dicho organismo; sin embargo, esa situacin no debe llevar a determinar competente al Tribunal de Arbitraje de los Trabajadores del Gobierno del Estado de Tamaulipas que nicamente puede resolver las controversias que se susciten entre el Gobierno del Estado y sus trabajadores, pero no respecto de aquellas en que se involucren organismos descentralizados, los cuales no pueden estar sujetos a una legislacin burocrtica estatal. No. Registro: 192,339 Jurisprudencia 2a./J. 12/2000 Reiteracin de criterios COMPETENCIA LABORAL. CORRESPONDE A LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE CONOCER DE LA DEMANDA INTERPUESTA POR UN TRABAJADOR EN CONTRA DEL INSTITUTO DE SALUD PBLICA DEL ESTADO DE GUANAJUATO. Conforme a lo establecido en el Acuerdo de Coordinacin para la Descentralizacin de los Servicios de Salud en el Estado de Guanajuato, que celebraron el veinte de agosto de mil novecientos noventa y seis las Secretaras de Salud, de Hacienda y Crdito Pblico, de Contralora y Desarrollo Administrativo, integrantes del Ejecutivo Federal, y el Estado de Guanajuato; y en el Decreto Nmero 48 emitido por el gobernador del propio Estado el veintids de noviembre del propio ao, al citado organismo pblico descentralizado, le fueron transferidas las funciones en materia de prestacin de servicios de salud, incluyendo los recursos humanos necesarios para ello, disponindose que esta entidad es la titular de la nueva relacin de trabajo y que a su secretario tcnico corresponde nombrar y remover, previo acuerdo del presidente del consejo general, a los servidores pblicos adscritos a ella. De ello

235
se sigue que la relacin equiparada de los trabajadores dedicados a la prestacin de servicios de salud que laboraban tanto para la Secretara de Salud, integrante del Ejecutivo Federal, como para la propia secretara de carcter local, que fueron transferidos al organismo descentralizado, sufri una trascendental modificacin, pues el rgimen jurdico que rige tal vnculo dej de ser el previsto en los artculos 123, apartado B, en el mbito federal, y 116, fraccin VI, en el mbito local, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, siendo ahora el diverso rgimen previsto en el apartado A del primero de los preceptos antes citados, por lo que, para conocer de los conflictos que se susciten entre el Instituto de Salud Pblica del Estado de Guanajuato y sus trabajadores, resulta competente la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, en razn de que por la naturaleza de aquel organismo y de las funciones que realiza, no se actualiza alguna de las hiptesis de excepcin que surten la competencia federal. No es obstculo a lo anterior, el que la regulacin ordinaria aplicable para regir el vnculo laboral en comento, se constituya por disposiciones de carcter burocrtico, bien sea de carcter federal o local, pues de la interpretacin de lo dispuesto en los artculos 73, fraccin X, ltima parte; 116, prrafo primero y fraccin VI; y, 123, apartados A y B, de la propia Constitucin, esta Suprema Corte de Justicia ha determinado que las relaciones laborales de tal naturaleza se rigen, necesariamente, por el citado apartado A y no por el rgimen burocrtico, que es de excepcin.

236
156. El artculo 803 de la Ley Federal del Trabajo establece: Cada parte exhibir los documentos u objetos que ofrezca como prueba para que obren en autos. Si se trata de informes, o copias, que deba expedir alguna autoridad, la Junta deber solicitarlos directamente. Ahora bien, si alguna de las partes ofrece la documental pblica consistente en algunas de las actuaciones que obran en un expediente que se encuentra en los archivos de la junta, en este caso la oferente, debe necesariamente exhibir copia certificada de dichas actuaciones? Respuesta: No, dado que la Junta tiene la facultad de poder ordenar, con citacin de las partes, el examen de aquellos documentos que tenga a la vista, si sta es apta para el esclarecimiento de la verdad, con independencia de que el oferente de la prueba no hubiera acompaado copia certificada de esas actuaciones. No. Registro: 193,031 Jurisprudencia 2a./J. 121/99 Contradiccin de tesis DOCUMENTAL PBLICA CONSISTENTE EN EXPEDIENTES QUE SE ENCUENTRAN EN LOS ARCHIVOS DE LA MISMA JUNTA QUE CONOCE DEL ASUNTO. SU OFRECIMIENTO Y ADMISIN DEBEN SATISFACER LOS REQUISITOS LEGALES QUE ESTABLECE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, ATENDIENDO A LOS PRINCIPIOS DE ECONOMA Y SENCILLEZ DEL PROCESO. Los artculos del 795 al 801, 803, 806, 807 y del 810 al 812, de la Ley Federal del Trabajo, establecen diversas formas especficas y requisitos relacionados con el ofrecimiento y admisin de la prueba documental pblica en una controversia laboral, que deben cumplirse. No obstante, de la interpretacin lgica y sistemtica de lo dispuesto por los artculos 685, 687, 776, 782 y 783 de la Ley Federal del Trabajo, se infiere que por regla general la Junta de Conciliacin y Arbitraje tiene la obligacin de tomar las medidas necesarias para lograr la mayor economa, concentracin y sencillez del proceso laboral, en las que quedan comprendidos los requisitos y forma determinada respecto del ofrecimiento y admisin de una prueba documental pblica, consistente en las actuaciones contenidas en diverso juicio, cuyo expediente obra en los archivos de la misma Junta, pues si la ley le concede la facultad de poder ordenar el examen de documentos, objetos y lugares y, en general, para practicar las diligencias que juzgue conveniente para el esclarecimiento de la verdad, es porque las partes interesadas tienen el derecho de ofrecer el examen de documentos que puede consistir en la revisin de un diverso expediente relativo a distinto juicio, mxime si dicha prueba no es contraria a la moral o al derecho, tiene relacin con los hechos controvertidos y fue ofrecida en la audiencia. Por consiguiente, aun cuando el oferente de la prueba no hubiera acompaado copia certificada de esas actuaciones, o bien, copias simples de las mismas, pidiendo el cotejo o compulsa, la Junta tiene la facultad de poder ordenar, con citacin de las partes, el examen de aquellos documentos que tenga a la vista, si sta es apta para el esclarecimiento de la verdad; de ah que si el ofrecimiento y admisin de una prueba en una controversia laboral, consistente en el examen de las actuaciones

237
contenidas en diverso juicio, cuyo expediente obra en los archivos de la misma Junta, se lleva a cabo con citacin de las partes, tal actuacin es legal, pues se encuentra regulada por las disposiciones generales que tambin comprenden el ofrecimiento, admisin y desahogo de una prueba documental pblica de esa clase. 157. El artculo 825, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo establece: En el desahogo de la prueba pericial se observarn las disposiciones siguientes: I. Cada parte presentar personalmente a su perito el da de la audiencia, salvo el caso previsto en el artculo anterior; II. Los peritos protestarn de desempear su cargo con arreglo a la Ley e inmediatamente rendirn su dictamen; a menos que por causa justificada soliciten se seale nueva fecha para rendir su dictamen; III. La prueba se desahogar con el perito que concurra, salvo el caso de la fraccin II del artculo que antecede, la Junta sealar nueva fecha, y dictar las medidas necesarias para que comparezca el perito; IV. Las partes y los miembros de la Junta podrn hacer a los peritos las preguntas que juzguen conveniente; y V. En caso de existir discrepancia en los dictmenes, la Junta designar un perito tercero. Ahora bien, la formalidad prevista en este artculo que exige la comparecencia personal del perito ante la junta para protestar su cargo, es aplicable a todos los peritos que intervengan en un juicio laboral? Respuesta: Si, es aplicable a todos los peritos No. Registro: 193,894 Jurisprudencia 2a./J. 42/99 Contradiccin de tesis PERITOS. LA FORMALIDAD DE SU COMPARECENCIA PERSONAL A PROTESTAR SU CARGO ESTABLECIDA EN EL ARTCULO 825, FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, ES APLICABLE A TODOS LOS PERITOS. El artculo 825 de la Ley Federal del Trabajo, que establece el orden y las reglas a las que se sujetar el desahogo de la prueba pericial, consigna en su fraccin II, como presupuesto inicial, la obligacin de los peritos de protestar el desempeo de su cargo con arreglo a la ley. Este requisito, por el hecho de encontrarse consignado en una fraccin previa a la que establece la procedencia de la designacin del perito tercero en discordia, en caso de existir discrepancia en los dictmenes de los peritos de las partes, no significa que sea inaplicable al perito tercero, pues las reglas que establece el artculo 825 referido deben ser respetadas tanto por los peritos de las partes, como por el tercero en discordia, dado que no hay motivo para establecer que los peritos terceros estn sujetos a un rgimen procesal distinto del que atae a los peritos de las partes. Adems, la protesta constituye una formalidad relevante por sus efectos, ya que trae consigo el perfeccionamiento de la designacin mediante la aceptacin del cargo y la vinculacin a que el perito se sujetar en el desempeo de su labor a las obligaciones que la ley le impone, a saber, la de manifestar sus conocimientos sobre la ciencia, tcnica o arte relativa, de acuerdo al cuestionamiento que se le

238
formule, con estricto apego a la verdad y con imparcialidad, incurriendo en responsabilidad en caso contrario. Por ello, debe considerarse que la protesta del desempeo del cargo con arreglo a la ley constituye una formalidad esencial para el desahogo de la prueba pericial, aplicable a todos los peritos, sean designados por las partes o por la Junta, en este ltimo caso ya sea que nombre al que corresponda al trabajador en los casos en que as procede previstos en el artculo 824 de la propia ley o al perito tercero en discordia, y si, para realizarla, el legislador consider necesaria su comparecencia personal al consignarlo as en la fraccin II del artculo 825, no existe razn alguna para hacer una diferenciacin al respecto atendiendo a si la designacin del perito procede de las partes o de la Junta, de acuerdo al principio jurdico de que donde la ley no distingue no tiene por qu hacerse distincin alguna, mxime si, conforme a lo sealado, tal protesta constituye una formalidad esencial que debe cumplir todo perito.

239
158. El artculo 123, apartado B, fraccin X, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece: (...) El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: B.- Entre los Poderes de la Unin, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: X. Los trabajadores tendrn el derecho de asociarse para la defensa de sus intereses comunes (...). Ahora bien, las disposiciones legales o estatutarias que establecen la existencia de un sindicato nico de trabajadores al servicio de una dependencia pblica vulneran la garanta social de libertad sindical? Respuesta: Si, porque est prohibida la sindicacin nica No. Registro: 193,868 Jurisprudencia P./J. 43/99 Reiteracin de criterios SINDICACIN NICA. LAS LEYES O ESTATUTOS QUE LA PREVN, VIOLAN LA LIBERTAD SINDICAL CONSAGRADA EN EL ARTCULO 123, APARTADO B, FRACCIN X, CONSTITUCIONAL. El artculo 123 constitucional consagra la libertad sindical con un sentido pleno de universalidad, partiendo del derecho personal de cada trabajador a asociarse y reconociendo un derecho colectivo, una vez que el sindicato adquiere existencia y personalidad propias. Dicha libertad debe entenderse en sus tres aspectos fundamentales: 1. Un aspecto positivo que consiste en la facultad del trabajador para ingresar a un sindicato ya integrado o constituir uno nuevo; 2. Un aspecto negativo, que implica la posibilidad de no ingresar a un sindicato determinado y la de no afiliarse a sindicato alguno; y 3. La libertad de separacin o renuncia de formar parte de la asociacin. Ahora bien, el mandamiento de un solo sindicato de burcratas por dependencia gubernativa que establezcan las leyes o estatutos laborales, viola la garanta social de libre sindicacin de los trabajadores prevista en el artculo 123, apartado B, fraccin X, de la Constitucin Federal de la Repblica, toda vez que al regular la sindicacin nica restringe la libertad de asociacin de los trabajadores para la defensa de sus intereses.

240
159. Lea los siguientes artculos de la Ley Federal del Trabajo: Artculo 151. Cuando las habitaciones se den en arrendamiento a los trabajadores, la renta no podr exceder del medio por ciento mensual del valor catastral de la finca y se observarn las normas siguientes: (...) II. Los trabajadores tienen las obligaciones siguientes: (...) b). Cuidar de la habitacin como si fuera propia. Artculo 892. Las disposiciones de este Captulo rigen la tramitacin de los conflictos que se susciten con motivo de la aplicacin de los artculos 5o., fraccin III; 28, fraccin III; 151; 153, fraccin X; 158; 162; 204, fraccin IX; 209, fraccin V; 210; 236, fracciones II y III; 389; 418; 425, fraccin IV; 427, fracciones I, II y VI; 434, fracciones I, III y V; 439; 503 y 505 de esta Ley y los conflictos que tengan por objeto el cobro de prestaciones que no excedan del importe de tres meses de salarios. En un juicio laboral se absuelve al patrn de reinstalar al trabajador por considerar que el despido fue justificado. Posteriormente, mediante el procedimiento especial, el patrn reclama de quien fue su trabajador la entrega de la habitacin que le otorg en comodato mientras durara la relacin laboral. Ahora bien, diga a travs de que medio de impugnacin puede combatirse el laudo dictado en el referido procedimiento especial. Respuesta: A travs del juicio de amparo directo por tratarse de un laudo. No. Registro: 187,527 Jurisprudencia 2a./J. 19/2002 Contradiccin de tesis HABITACIONES A TRABAJADORES OTORGADAS EN ARRENDAMIENTO O COMODATO MIENTRAS DURA LA RELACIN LABORAL. PROCEDE EL AMPARO DIRECTO CONTRA LA RESOLUCIN DE LA JUNTA CON QUE CULMINA EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE DEVOLUCIN. El procedimiento especial que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 892 de la Ley Federal del Trabajo debe tramitarse acorde con las normas que lo regulan, cuando el patrn ejerce la pretensin que le asiste en trminos del artculo 151, fraccin II, inciso d), del mismo ordenamiento legal, con el fin de que, con motivo de la terminacin de la relacin laboral, le sea devuelta la posesin de las habitaciones que dio en arrendamiento o en comodato a los que le prestaron un trabajo personal subordinado, constituye un verdadero juicio que se inicia con una demanda y se desarrolla en una sola audiencia, donde las partes tienen oportunidad, en caso de no llegar a un arreglo conciliatorio, de exponer lo que a su derecho convenga, de precisar sus peticiones, de ofrecer y rendir pruebas y de formular alegatos y concluye con una resolucin en la que la Junta decide sobre el fondo del conflicto al que se contrae la litis natural, en la cual ser materia de debate tanto la insubsistencia del vnculo laboral como el origen de la posesin que del inmueble relativo detenta el trabajador, por lo que no existe motivo alguno para considerar que el laudo respectivo es impugnable en amparo indirecto, ya que al tener por objeto dirimir una precisa y autnoma controversia que no tiene como finalidad concretar las consecuencias jurdicas de un diverso laudo, no puede analogarse a un acto dictado fuera de juicio o en ejecucin de sentencia, para efectos de lo dispuesto en el artculo 114, fraccin III, de la Ley de Amparo.

241
Por tanto, debe concluirse que las resoluciones que emite la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente en los referidos procedimientos especiales tienen las caractersticas de un laudo en trminos de la fraccin III del artculo 837 de la ley en cita, por cuanto deciden sobre el fondo del conflicto planteado, sin que admitan ningn recurso a virtud del cual puedan ser modificadas o revocadas, de manera tal que en su contra procede el amparo directo ante el Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 107, fracciones III, inciso a) y V, inciso d), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 44, 46 y 158 de la Ley de Amparo.

242
160. El artculo 827 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: La parte que ofrezca la inspeccin deber precisar el objeto materia de la misma; el lugar donde debe practicarse; los perodos que abarcar y los objetos y documentos que deben ser examinados. Al ofrecerse la prueba, deber hacerse en sentido afirmativo, fijando los hechos o cuestiones que se pretenden acreditar con la misma. Ahora bien, si en un incidente de nulidad se ofrece la prueba de inspeccin respecto de documentos que debe conservar el patrn, en qu lugar o lugares puede verificarse el desahogo de dicho medio de conviccin? Respuesta: En el domicilio del patrn e incluso, en el local de la Junta de Conciliacin y Arbitraje No. Registro: 188,770 Jurisprudencia 2a./J. 39/2001 Contradiccin de tesis PRUEBA DE INSPECCIN EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. SI SE OFRECE PARA EXAMINAR LOS DOCUMENTOS QUE EL PATRN TIENE OBLIGACIN DE CONSERVAR Y EXHIBIR EN JUICIO, PUEDE SEALARSE VLIDAMENTE PARA SU DESAHOGO EL LOCAL DE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. Si se toma en consideracin que conforme a lo dispuesto en los artculos 784 y 804 de la Ley Federal del Trabajo, es obligacin de la parte patronal conservar y exhibir en juicio los documentos que en el numeral ltimamente citado se precisan, bajo el apercibimiento de que de no presentarlos se presumirn ciertos los hechos alegados por el trabajador y, asimismo, que el artculo 827 de la propia ley nicamente establece que la parte que ofrezca la prueba de inspeccin debe sealar, entre otros requisitos, el lugar donde deba practicarse, resulta inconcuso que si dicha prueba se ofrece para examinar los aludidos documentos, puede sealarse vlidamente para su desahogo el local de la Junta de Conciliacin y Arbitraje. Lo anterior es as, porque con ello se colma la intencin del legislador, en el sentido de que, por una parte, se exhiban en juicio los documentos que establece el referido artculo 804 y, por otra, se cumplan los requisitos para ofrecer la prueba de inspeccin, entre ellos, el sealar el lugar donde ha de practicarse. Adems, ningn precepto de la Ley Federal del Trabajo prev que la indicada probanza deba desahogarse, necesariamente en el domicilio donde se encuentren los documentos materia de la misma, por lo que si el legislador no distingui, el juzgador tampoco puede hacerlo. Lo anterior no descarta la posibilidad de que la Junta designe como lugar de desahogo el domicilio del patrn cuando exista causa justificada.

243
161. Qu medio de impugnacin procede en contra del provedo que ordena el desechamiento de una demanda laboral? Respuesta: El juicio de amparo directo No. Registro: 194,715 Jurisprudencia 2a./J. 87/98 Contradiccin de tesis DEMANDA LABORAL. EL ACUERDO QUE LA DESECHA PONE FIN AL JUICIO Y, POR TANTO, ES RECLAMABLE EN AMPARO DIRECTO. De lo dispuesto en los artculos 107, fracciones III, inciso a), y V, constitucional; 44, 46, tercer prrafo, y 158 de la Ley de Amparo, se desprenden los requisitos de procedencia del juicio de amparo directo y la competencia de los rganos jurisdiccionales a los que corresponde resolverlo. Esta Suprema Corte de Justicia ha estimado, en reiteradas ocasiones, que el juicio se inicia, para los efectos del amparo, con la presentacin de la demanda ante el rgano correspondiente, atendiendo a las reformas constitucionales y legales del quince de enero de mil novecientos ochenta y ocho. En tal virtud, el acuerdo que desecha una demanda laboral, constituye una resolucin que pone fin al juicio, por lo que en su contra procede el amparo directo, porque las pruebas para analizar la constitucionalidad del acto deben obrar en el expediente de la responsable y, por ello, no se justifica el trmite de un juicio que admite dos instancias y una audiencia que prev el periodo de pruebas, atentando contra los principios de economa procesal y celeridad en la administracin de justicia.

244
162. En un incidente de nulidad promovido en un juicio laboral se ofrece la prueba pericial. En este caso, puede el oferente de la prueba desistir del desahogo de sta? En caso de ser afirmativa su respuesta anterior, diga hasta qu momento puede realizarse dicho desistimiento. Respuesta: Si, hasta antes de que se rinda el dictamen del perito tercero en discordia. No. Registro: 194,701 Jurisprudencia 2a./J. 4/99 Contradiccin de tesis PRUEBA PERICIAL EN MATERIA LABORAL. EL OFERENTE DE LA MISMA PUEDE DESISTIR DE ELLA HASTA ANTES DE QUE SE RINDA EL DICTAMEN DEL PERITO TERCERO EN DISCORDIA. El ofrecimiento y desistimiento de los medios probatorios es un derecho procesal de las partes, por lo que la parte oferente de una prueba pericial puede desistir de ella hasta antes de que se rinda el dictamen del perito tercero en discordia, dado que no se rompe con ello el equilibrio procesal, no afectndose a la contraparte y, por otro lado, se respetan los principios de instancia de parte, economa y concentracin procesales que rigen los procesos laborales. El hecho de que en el nombramiento y actuacin del perito tercero en discordia no intervenga la parte oferente, no es razn que justifique una conclusin contraria a la expuesta, ya que dicho nombramiento y actuacin no es sino la consecuencia procesal necesaria del ofrecimiento de la prueba sealada, por lo que no puede desvincularse del derecho procesal que tiene su oferente de desistir de ella. Tampoco es aplicable a este caso el principio de comunidad o adquisicin de la prueba, dado que en el momento sealado, la pericial no se encuentra totalmente desahogada y, por lo mismo, puede ser motivo de desistimiento. La conclusin expuesta tambin se ve fortalecida por el principio inquisitivo que rige el procedimiento laboral, ya que en todo caso la Junta se encuentra facultada para ordenar el desahogo de las pruebas que estime necesarias.

245
163. La primera etapa del procedimiento de huelga inicia con la presentacin del pliego petitorio. Ahora bien, diga en qu momento concluye dicha etapa procedimental. Respuesta: Concluye con la notificacin al patrn del pliego petitorio o, de no ser procedente la peticin, cuando se niegue el trmite correspondiente. No. Registro: 195,400 Jurisprudencia 2a./J. 79/98 Contradiccin de tesis HUELGA. SUS ETAPAS PROCEDIMENTALES. El anlisis de las disposiciones contenidas en el ttulo octavo, captulos I y II, y ttulo decimocuarto, captulo XX, de la Ley Federal del Trabajo, permite distinguir, con base en los efectos jurdicos que se producen para las partes y terceros, tres principales etapas dentro del procedimiento de huelga, cuyas caractersticas esenciales son las siguientes: a) La primera, que comprende desde la presentacin del pliego petitorio por la coalicin de trabajadores hasta la orden de emplazamiento al patrn. En esta fase se precisa el motivo, objeto, fecha y hora de la suspensin de labores, se verifica el cumplimiento de los requisitos de procedibilidad por la autoridad y, en caso de quedar satisfechos, se ordenar su notificacin al patrn o, de no ser procedente la peticin, se negar el trmite correspondiente, dando por concluido el procedimiento; b) La segunda etapa, conocida tambin como de pre-huelga, abarca desde el emplazamiento al patrn hasta antes de la suspensin de labores. La notificacin del pliego petitorio produce el efecto jurdico de constituir al patrn en depositario de la empresa afectada por la huelga, lo que le impide realizar actos de disposicin sobre los bienes del establecimiento, asimismo, se genera la suspensin de la ejecucin de las sentencias y diligencias de aseguramiento que recaigan sobre los tales bienes, distintas de fallos laborales y cobro de crditos fiscales, en los trminos previstos en la ley. Tambin en esta etapa se celebra la audiencia de conciliacin ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, en que se procurar el avenimiento de las partes, sin prejuzgar sobre la existencia o justificacin del movimiento y, de no llegar a una solucin, previamente al estallamiento de la huelga, se fijar el nmero de trabajadores que debern continuar laborando, en los casos en que pueda verse afectada la seguridad de la empresa, los bienes de produccin o la reanudacin de los trabajos y; c) La ltima etapa se circunscribirse del momento de suspensin de labores hasta la resolucin de fondo del conflicto. El estallamiento de la huelga suspende los efectos de las relaciones de trabajo y la tramitacin de las solicitudes y conflictos de naturaleza econmica, durante el periodo de paro de labores. Dentro de las setenta y dos horas siguientes al inicio de la huelga, se podr solicitar la declaracin de su inexistencia por no reunir los requisitos de procedencia y objetivos previstos en la ley, con lo que el patrn quedara libre de responsabilidad y se fijara a los trabajadores un plazo de veinticuatro horas para regresar a laborar, apercibindoles que de no acatar lo anterior se darn por terminadas las relaciones de trabajo. De lo contrario, la huelga se considerar legalmente existente, por lo que su conclusin, en el fondo, slo podra darse por

246
acuerdo entre las partes, allanamiento del patrn a las peticiones o laudo arbitral a cargo de quien elijan las partes o de la Junta en mencin, si los trabajadores sometieron a ella la decisin, fallo que resolvera en definitiva sobre la justificacin o injustificacin de la suspensin de labores.

247
164. El patrn puede solicitar a la junta la declaracin de inexistencia de una huelga por no reunir los requisitos de procedencia y objetivos previstos en la ley, a fin de quedar libre de responsabilidad y de que se fije a los trabajadores un plazo de veinticuatro horas para regresar a laborar, apercibindoles que de no acatar lo anterior se darn por terminadas las relaciones de trabajo. Ahora bien, diga en qu momento puede solicitarse la declaracin de inexistencia de la huelga. Respuesta: Dentro de las setenta y dos horas siguientes al inicio de la huelga. No. Registro: 195,400 Jurisprudencia 2a./J. 79/98 Contradiccin de tesis HUELGA. SUS ETAPAS PROCEDIMENTALES. El anlisis de las disposiciones contenidas en el ttulo octavo, captulos I y II, y ttulo decimocuarto, captulo XX, de la Ley Federal del Trabajo, permite distinguir, con base en los efectos jurdicos que se producen para las partes y terceros, tres principales etapas dentro del procedimiento de huelga, cuyas caractersticas esenciales son las siguientes: a) La primera, que comprende desde la presentacin del pliego petitorio por la coalicin de trabajadores hasta la orden de emplazamiento al patrn. En esta fase se precisa el motivo, objeto, fecha y hora de la suspensin de labores, se verifica el cumplimiento de los requisitos de procedibilidad por la autoridad y, en caso de quedar satisfechos, se ordenar su notificacin al patrn o, de no ser procedente la peticin, se negar el trmite correspondiente, dando por concluido el procedimiento; b) La segunda etapa, conocida tambin como de pre-huelga, abarca desde el emplazamiento al patrn hasta antes de la suspensin de labores. La notificacin del pliego petitorio produce el efecto jurdico de constituir al patrn en depositario de la empresa afectada por la huelga, lo que le impide realizar actos de disposicin sobre los bienes del establecimiento, asimismo, se genera la suspensin de la ejecucin de las sentencias y diligencias de aseguramiento que recaigan sobre los tales bienes, distintas de fallos laborales y cobro de crditos fiscales, en los trminos previstos en la ley. Tambin en esta etapa se celebra la audiencia de conciliacin ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, en que se procurar el avenimiento de las partes, sin prejuzgar sobre la existencia o justificacin del movimiento y, de no llegar a una solucin, previamente al estallamiento de la huelga, se fijar el nmero de trabajadores que debern continuar laborando, en los casos en que pueda verse afectada la seguridad de la empresa, los bienes de produccin o la reanudacin de los trabajos y; c) La ltima etapa se circunscribirse del momento de suspensin de labores hasta la resolucin de fondo del conflicto. El estallamiento de la huelga suspende los efectos de las relaciones de trabajo y la tramitacin de las solicitudes y conflictos de naturaleza econmica, durante el periodo de paro de labores. Dentro de las setenta y dos horas siguientes al inicio de la huelga, se podr solicitar la declaracin de su inexistencia por no reunir los requisitos de procedencia y objetivos previstos en la ley, con lo que el patrn quedara libre de responsabilidad y se fijara a los trabajadores un plazo de veinticuatro horas para

248
regresar a laborar, apercibindoles que de no acatar lo anterior se darn por terminadas las relaciones de trabajo. De lo contrario, la huelga se considerar legalmente existente, por lo que su conclusin, en el fondo, slo podra darse por acuerdo entre las partes, allanamiento del patrn a las peticiones o laudo arbitral a cargo de quien elijan las partes o de la Junta en mencin, si los trabajadores sometieron a ella la decisin, fallo que resolvera en definitiva sobre la justificacin o injustificacin de la suspensin de labores.

249
165. En el artculo transitorio de un decreto que reforma una ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de una entidad federativa, se modifica la forma de calcular la pensin de los trabajadores que se encuentren cotizando al entrar en vigor la ley. Conforme a la ley abrogada, la pensin se calculaba con base en el salario nominal; en cambio, en virtud del artculo transitorio, se calcular con base en el salario neto (en ese caso inferior al nominal). Ahora bien, un trabajador que se encontraba cotizando cuando entr en vigor la nueva ley promueve juicio de garantas haciendo valer que el citado artculo transitorio resulta violatorio de la garanta de irretroactividad de las leyes. Lo anterior, porque cuando se jubile se le otorgar una pensin inferior a la que tena derecho antes de que entrara en vigor la nueva. En este caso, cmo debe calificarse el concepto de violacin planteado por el quejoso? Respuesta: De infundado No. Registro: 195,676 Jurisprudencia P./J. 42/98 Reiteracin de criterios JUBILACIN DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO DE NUEVO LEN. LOS PRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL ARTCULO SEXTO TRANSITORIO DEL DECRETO 241 QUE REFORM LA LEY DEL ISSSTELEN, EN CUANTO A LAS BASES QUE RIGEN A AQULLA, NO VIOLAN LA GARANTA DE IRRETROACTIVIDAD. El prrafo primero del artculo sexto transitorio del Decreto 241 del Congreso del Estado de Nuevo Len, de veintids de diciembre de mil novecientos noventa y tres, que reform la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Nuevo Len, dispone que: "Los servidores pblicos que se encontraban sujetos al rgimen de cotizacin previsto en el ordenamiento abrogado, podrn jubilarse a los treinta aos de servicio y veintiocho en el caso de la mujer, alcanzando una pensin proporcional a su ltimo salario de cotizacin neto, conforme a la siguiente tabla."; en tanto que, el prrafo segundo precisa la indicada "tabla". Ahora bien, la circunstancia de que esta reforma legal d lugar a que quienes se jubilen a partir de su vigencia obtengan menos beneficios que quienes lo hicieron con anterioridad, en virtud de la aplicacin del salario neto, en vez del nominal que antes se consideraba, y por la modificacin de los porcentajes para el clculo de la pensin, no implica que se viole la garanta de irretroactividad de las leyes, prevista en el primer prrafo del artculo 14 constitucional, tanto a la luz de la teora de los derechos adquiridos como a la de la teora de los componentes de la norma. En relacin con la primera teora, debe considerarse que la pensin por jubilacin no constituye un derecho que los trabajadores en activo adquieran por existir la relacin laboral equiparada y por haber cotizado en el sistema relativo, ya que la introduccin de dicha prestacin al patrimonio jurdico de aqullos se encuentra condicionada al cumplimiento de los aos de servicio requeridos para ello, por lo que mientras ese requisito no se cumpla, tal prestacin constituye una mera expectativa de derecho, de lo que se sigue que la disposicin transitoria en comento no afecta derechos adquiridos, respetndose la garanta sealada. Por

250
otra parte, con base en la teora de los componentes de la norma y dado que el derecho a la jubilacin es la consecuencia jurdica de una serie de supuestos o actos parciales, el hecho de que los trabajadores al servicio del Estado de Nuevo Len que obtengan tal prestacin con posterioridad a la entrada en vigor de la reforma en comento reciban un trato menos benfico de los que la hubieren obtenido con anterioridad, no provoca una violacin a la citada garanta, pues el nuevo salario base para calcular el monto de la pensin por jubilacin, y el porcentaje al que ella equivaldr constituyen supuestos parciales de tal prerrogativa laboral, que una vez actualizados generan el derecho a la jubilacin; adems, la constitucionalidad de la modificacin legal de mrito deriva de que mediante ella no se afectan los supuestos parciales, previamente acontecidos, de dicha consecuencia, pues no desconoce los aos de servicio, las cotizaciones y el periodo durante el cual se realizaron.

251
166. El artculo 123, apartado A, fraccin XII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece: El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo: () XII. Toda empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo, estar obligada, segn lo determinen las leyes reglamentarias a proporcionar a los trabajadores habitaciones cmodas e higinicas. Esta obligacin se cumplir mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depsitos en favor de sus trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a stos crdito barato y suficiente para que adquieran en propiedad tales habitaciones.- Se considera de utilidad social la expedicin de una ley para la creacin de un organismo integrado por representantes del Gobierno Federal, de los trabajadores y de los patrones, que administre los recursos del fondo nacional de la vivienda. Dicha ley regular las formas y procedimientos conforme a los cuales los trabajadores podrn adquirir en propiedad las habitaciones antes mencionadas (). En 1997, se reform la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) a fin de que los trabajadores que no hagan uso del crdito para adquirir viviendas puedan retirar los fondos de su propiedad, o bien, optar por que se acumulen a su fondo de pensiones. Ahora bien, esta reforma vulnera la disposicin constitucional trascrita? Respuesta: No, pues la circunstancia de que los trabajadores puedan retirar los fondos de su propiedad, o bien, optar por que se acumulen a su fondo de pensiones, slo reconoce que esos depsitos son propiedad del trabajador y pueden disponer de ellos. No. Registro: 195,857 Jurisprudencia P./J. 33/98 Reiteracin INFONAVIT. LA REFORMA A ESA LEY POR DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL SEIS DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE, NO CONTRAVIENE EL ARTCULO 123, APARTADO A, FRACCIN XII, CONSTITUCIONAL. El texto de la fraccin XII del apartado A del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (vigente quince das despus de la publicacin del decreto respectivo en el Diario Oficial de la Federacin el catorce de febrero de mil novecientos setenta y dos), modific sustancialmente la obligacin de los patrones que el texto anterior del propio dispositivo estableca de proporcionar a los trabajadores habitaciones cmodas e higinicas, pues dispone que aqullos deben constituir depsitos a favor de stos para que adquieran las viviendas en propiedad y establece un sistema de financiamiento que permite otorgarles un crdito barato y suficiente; adems, prev la creacin de un organismo integrado por representantes del Gobierno Federal, de los trabajadores y de los patrones, que administre los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda. Por tanto, si son cosas

252
distintas, el instituto, que administra los recursos del fondo, y ste, que es un patrimonio de los trabajadores unificado al solo fin de otorgar crditos baratos y suficientes para la adquisicin de viviendas en propiedad, ha de concluirse que la reforma en examen no viola el precepto constitucional citado, como tampoco lo transgrede al establecer que si los trabajadores no hacen uso del crdito para adquirir viviendas puedan retirar los fondos de su propiedad, o bien, optar porque se acumulen a su fondo de pensiones, pues con ello slo se reconoce que esos depsitos son propiedad del trabajador y pueden disponer de ellos. As mismo, el que se establezca que las aportaciones se entreguen a entidades receptoras, generalmente instituciones bancarias, que manejen el fondo de vivienda separado del fondo de pensiones, tampoco contrara el texto constitucional, porque esas entidades actan por cuenta y orden del instituto, logrndose un saneamiento en las finanzas de ste porque en lugar de que el Estado subsidie el rubro, se invierte el capital de lo recaudado y se generan intereses a favor de cada trabajador.

253
167. Un patrn promueve juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en el procedimiento de declaracin de beneficiarios de uno de sus trabajadores (cuyo objeto es determinar a quin corresponde el pago de las prestaciones que se adeudan al trabajador fallecido), porque no fue llamado a aqul. En tal hiptesis, resulta procedente el juicio de garantas instado por el patrn? Respuesta: No, dado que carece de inters jurdico para impugnar su resolucin. No. Registro: 196,119 Jurisprudencia 2a./J. 22/98 Contradiccin de tesis BENEFICIARIOS EN MATERIA LABORAL, DECLARACIN DE. EL PATRN CARECE DE INTERS JURDICO PARA IMPUGNAR SU RESOLUCIN. De una interpretacin armnica de los artculos 115, 501, 503, 892 a 899 y dems relativos de la Ley Federal del Trabajo, se concluye que el procedimiento de beneficiarios y dependencia econmica, que tiene como nica finalidad que se declare por parte de la autoridad laboral, quin es el que habr de suceder al trabajador fallecido en el beneficio de una condena en contra del patrn, respecto de una accin previamente instaurada, slo podra impugnarse por alguna de las personas que se considerara con mejor derecho en trminos de las fracciones I a V, del mencionado artculo 501, pero la determinacin adoptada en el procedimiento respectivo no genera un perjuicio o agravio personal y directo en la esfera jurdica del patrn, habida cuenta de que al existir una condena previa en su contra, independientemente de quin resulte beneficiario, l tendr que cumplirla, lo que actualiza la hiptesis de improcedencia prevista en la fraccin V, del artculo 73 que, aplicado en concordancia con el artculo 74, fraccin III, ambos de la Ley de Amparo, conduce al sobreseimiento del juicio.

254
168. El artculo 128 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artculo 123 Constitucional establece: Las audiencias, segn corresponda, estarn a cargo de los Secretarios de Audiencias, del Pleno o de las Salas y Salas Auxiliares. El Secretario General de Acuerdos del Tribunal o los Secretarios Generales Auxiliares de las Salas y Salas Auxiliares, resolvern todas las cuestiones que en ellas se susciten. A peticin de parte, formulada dentro de las veinticuatro horas siguientes, estas resoluciones sern revisadas por el Pleno o por las Salas respectivas. Como se ve, los secretarios de audiencias de las salas del Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje estarn a cargo de tales audiencias; sin embargo, todas las cuestiones sern resueltas por el secretario General de Acuerdos del Tribunal o por los secretarios generales auxiliares de las salas. Ahora bien, diga contra qu tipo de resoluciones procede el recurso de revisin previsto en el precepto trascrito. Respuesta: Contra las resoluciones dictadas en las audiencias respectivas, con motivo de una cuestin suscitada en su decurso, independientemente de la autoridad que las emita. No. Registro: 197,694 Jurisprudencia 2a./J. 40/97 Contradiccin de tesis RECURSO DE REVISIN. INTERPRETACIN DEL ARTCULO 128 DE LA LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO. Este dispositivo legal prev, en su prrafo primero, lo siguiente: "Las audiencias, segn corresponda, estarn a cargo de los secretarios de Audiencias, del Pleno o de las Salas y Salas Auxiliares. El secretario general de Acuerdos del tribunal o los secretarios generales auxiliares de las Salas o Salas Auxiliares, resolvern todas las cuestiones que en ellas se susciten. A peticin de parte, formulada dentro de las veinticuatro horas siguientes, estas resoluciones sern revisadas por el Pleno o por las Salas respectivas.". La interpretacin del prrafo transcrito debe hacerse en forma sistemtica, a fin de conocer la intencin del legislador; as, esta Segunda Sala considera que el recurso de revisin que establece dicho precepto se prev en razn de la naturaleza de la resolucin recurrida y no del carcter de la autoridad que la emiti; esto es as, porque tal recurso fue creado por el legislador a fin de establecer en favor de las partes un medio de defensa que les permita combatir las resoluciones dictadas en las audiencias respectivas, con motivo de una cuestin suscitada en su decurso, independientemente de la autoridad que las emita. Adems, el hecho de que el secretario que dicta tal resolucin carezca de facultades para ello, no hace improcedente el recurso de que se trata, sino que, en todo caso, esa circunstancia puede ser la materia del medio de impugnacin, aunada a los dems agravios que se puedan aducir.

255
169. El artculo 364 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: Los sindicatos debern constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o con tres patrones, por lo menos. Para la determinacin del nmero mnimo de trabajadores, se tomarn en consideracin aquellos cuya relacin de trabajo hubiese sido rescindida o dada por terminada dentro del periodo comprendido entre los treinta das anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud de registro del sindicato y la en que se otorgue ste. Ahora bien, un trabajador promueve un juicio laboral en contra del sindicato del que reclama el reparto del producto de la venta de unas acciones. El sindicato promueve incidente de incompetencia, porque considera que el juicio debe ser resuelto por un juez civil, en virtud de que el trabajador ya no tiene el carcter de agremiado de ese sindicato, porque ya est jubilado. Luego, a juicio del sindicato demandado, ya no se trata de un conflicto entre el sindicato y uno de sus agremiados, por lo que carece de naturaleza laboral. En este caso, tiene el actor el carcter de miembro del sindicato aun cuando ya se encuentre jubilado? RESPUESTA: La jubilacin de un trabajador no le hace perder la calidad de miembro sindicalizado. JUSTIFICACION: Jurisprudencia 2a./J. 26/97, por contradiccin de tesis 59/96, de la Segunda Sala, No. Registro: 198,224. SINDICATOS. LA JUBILACIN DE UN TRABAJADOR NO LE HACE PERDER LA CALIDAD DE MIEMBRO SINDICALIZADO. El artculo 364 de la Ley Federal del Trabajo seala que para la constitucin de un sindicato de trabajadores es requisito legal indispensable que se integre con veinte trabajadores en servicio activo; exigencia que aparece tambin en el artculo 360, fracciones II, III y IV, de la citada ley, pues al hacerse mencin de los sindicatos de trabajadores de empresa, industriales o nacionales de industria (artculo 360, fracciones II, III y IV), se utiliza la expresin "que presten sus servicios". Sin embargo, el incumplimiento de este requisito slo da lugar a la negativa del registro correspondiente, en trminos del artculo 366, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo; e inclusive, en trminos de lo dispuesto en el artculo 369, fraccin II, de la propia ley, a la cancelacin de dicho registro cuando ya no se cuente con el nmero de trabajadores en activo necesarios para la constitucin del sindicato. Por tanto, si de conformidad con lo dispuesto en los artculos 360, 364, 365, 366 y 369 de la Ley Federal del Trabajo, para permanecer como miembro de un sindicato de trabajadores no se requiere, necesariamente, ser un trabajador en activo, cuando este carcter desaparece porque la relacin de trabajo ha concluido en definitiva, lo que sucede cuando el trabajador obtiene la jubilacin, no se pierde la calidad de sindicalizado, pues ninguna disposicin de la Ley Federal del Trabajo establece que un trabajador, a partir de que obtiene la jubilacin, deja de fungir como miembro del sindicato de que se trate, ya que esto slo puede ocurrir en tres casos: por renuncia, muerte o expulsin del trabajador. Adems de que el artculo 356 de la referida ley, interpretado con base en los principios de justicia social,

256
conduce a establecer que el estudio, el mejoramiento y la defensa de los intereses de la clase trabajadora conllevan a la bsqueda y fortalecimiento de un derecho individual del trabajo y una seguridad social digna y suficiente para cada uno de sus miembros, que no se agota en la conquista de derechos y beneficios con motivo de la prestacin inmediata del servicio personal subordinado, sino que va ms all, pues est tambin encaminada a la obtencin de derechos y beneficios en favor de quien realiz durante un tiempo prolongado ese servicio y recibi con posterioridad su jubilacin, cuya satisfaccin cabal no slo debe confiarse al propio trabajador jubilado -por lo general mermado en sus condiciones fsicas debido al desgaste orgnico realizado-, sino tambin al sindicato al que pertenece, en tanto que con ello este ltimo puede preservar con mayor eficacia su tutela. 170. El artculo 527, fraccin I, inciso 13, de la Ley Federal del Trabajo establece: La aplicacin de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: (...) I. Ramas industriales: (...) 13. Qumica, incluyendo la qumica farmacutica y medicamentos. En un juicio laboral, promovido por un trabajador de un laboratorio de anlisis clnicos ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, el patrn demandado hace valer en la va incidental que dicho asunto corresponde conocerlo a la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje en trminos del precepto transcrito. La junta resuelve el incidente declarndolo infundado. Ahora bien, en ese caso, cul es la autoridad competente para conocer del referido juicio laboral? RESPUESTA. La autoridad competente es la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje JUSTIFICACIN: Jurisprudencia 2a./J. 27/96 por reiteracin, de la Segunda Sala, No. Registro: 200,586. COMPETENCIA LOCAL. A ELLA CORRESPONDEN LOS CONFLICTOS DE TRABAJO PROMOVIDOS CONTRA LABORATORIOS DE ANLISIS CLNICOS. La controversia que se suscite entre un laboratorio de anlisis clnicos y sus trabajadores no es de la competencia federal, en trminos de lo dispuesto por el artculo 527, fraccin I, inciso 13 de la Ley Federal del Trabajo, que se refiere a la industria qumica (incluyendo la qumica farmacutica y de medicamentos), ya que por ella debe entenderse la organizacin de operaciones dirigidas a la elaboracin de productos, sustancias y compuestos orgnicos e inorgnicos obtenidos a partir de la transformacin de ciertas materias primas vegetales, minerales o animales; por tanto, dentro de tales operaciones no quedan comprendidas las actividades de un laboratorio de anlisis clnicos, en el que si bien se emplean productos qumicos y se realizan procesos de esta ndole, no se orientan en s a la produccin de esos componentes, ni tampoco a la investigacin de los procedimientos necesarios para su obtencin, sino que slo se sirven de ellos como medios para alcanzar un objetivo distinto.

257
Adems, debe considerarse que la jurisdiccin federal se surte por regla general cuando la empresa de que se trate tenga por objeto directo e inmediato las operaciones inherentes y propias de cada rama industrial y no cuando simplemente utilice los productos, resultado de aqullas para transformarlos o comercializarlos. 171. Mediante un acuerdo administrativo, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores de una entidad federativa determin incrementar las percepciones de los jubilados en la misma proporcin y fecha en que aumenten los salarios de los trabajadores en activo. Conforme a la ley respectiva ese instituto se encontraba facultado para tomar esa determinacin. Dicho acuerdo fue ratificado en un convenio celebrado entre el gobierno del Estado y un sindicato. Posteriormente se modifica la ley que regula al referido instituto, y en un artculo transitorio se dejan sin efectos el acuerdo y el convenio antes mencionados, para sustituir el mecanismo de incremento de las percepciones de los jubilados por un clculo basado en el ndice Nacional de Precios al Consumidor. Un jubilado que ya perciba su pensin conforme a la legislacin anterior promueve juicio de amparo indirecto en contra de ese precepto transitorio, porque lo considera violatorio de la garanta de irretroactividad prevista en el artculo 14 constitucional. En este caso, cmo calificara el motivo de inconformidad planteado? RESPUESTA: Se le debe conceder el amparo al quejoso porque efectivamente la aplicacin de esa nueva ley es violatorio de la garanta de irretroactividad. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia nmero P./J. 63/96 por reiteracin del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 900,296. JUBILACIN DINMICA DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE NUEVO LEN ESTABLECIDA EN 1986. EL ARTCULO TERCERO TRANSITORIO DE LA LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DEL ESTADO, PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DE 13 DE OCTUBRE DE 1993, AL DEJAR SIN EFECTOS AQUELLA, VIOLA LA GARANTA DE IRRETROACTIVIDAD.- El Consejo Directivo del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Nuevo Len, mediante acuerdo de quince de mayo de mil novecientos ochenta y seis, determin incrementar las percepciones de los jubilados en la misma proporcin y fecha en que aumenten los salarios de los trabajadores en activo. Dicho Consejo, en los trminos de la ley del instituto publicada en el peridico oficial de veintiuno de enero de mil novecientos ochenta y tres, tiene la representacin legal del instituto y, por ende, es el rgano facultado para dictar acuerdos que mejoren los derechos establecidos en la ley a favor de los trabajadores. El acuerdo mencionado fue ratificado en el convenio de veintinueve de mayo de mil novecientos ochenta y seis, celebrado entre el

258
Gobierno del Estado y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, Seccin 50. El artculo tercero transitorio de la ley del instituto citado, publicada en el peridico oficial de trece de octubre de mil novecientos noventa y tres, dej sin efectos los acuerdos y convenios celebrados con anterioridad relativos a las materias que regula la ley, entre ellos, el acuerdo y convenio mencionados, establecindose en dicha ley el incremento anual de la renta mensual vitalicia de los jubilados conforme a un factor que se obtiene a travs del ndice Nacional de Precios al Consumidor. En consecuencia, el artculo tercero transitorio viola la garanta de irretroactividad en perjuicio de los gobernados consagrada por el artculo 14 constitucional al dejar sin efectos el derecho adquirido por los jubilados consistente en el incremento de sus percepciones en la misma proporcin y fecha en que aumentaron los salarios de los trabajadores en activo, afectando la situacin jurdica especfica establecida en su favor con anterioridad a la vigencia del artculo transitorio citado. 172. El artculo 527, fraccin II, inciso 2, de la Ley Federal del Trabajo establece: La aplicacin de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: (...) II. Empresas: (...) 2. Aqullas que acten en virtud de un contrato o concesin federal y las industrias que les sean conexas. El trabajador de una empresa de autotransporte federal promueve un juicio laboral ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje. Al contestar la demanda, la empresa hace valer, en la va incidental, la incompetencia de la junta, porque considera que debe conocer del juicio la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje de conformidad con el precepto trascrito. Lo anterior, en virtud de que se trata de una empresa que presta un servicio con base en una concesin. Ahora bien, el servicio de autotransporte dej de ser materia de concesin a partir de una modificacin legal publicada en 1993. Ahora slo se requiere un permiso administrativo. Sin embargo, la empresa demandada obtuvo la concesin para prestar el servicio con anterioridad a la citada reforma legal. En este caso, la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje declara infundado el incidente. En contra de esa interlocutoria, se promueve juicio de amparo indirecto, en el que debe determinarse cul es la autoridad competente para conocer de este juicio. En este caso, conforme al criterio jurisprudencial de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, cul es la autoridad competente para conocer el referido conflicto laboral? RESPUESTA. La autoridad competente es la Junta local de conciliacin y arbitraje. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 66/97 por reiteracin de la Segunda Sala, No. Registro: 196,964. COMPETENCIA LABORAL. CORRESPONDE A LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE CUANDO SE DEMANDA A EMPRESAS DEDICADAS AL AUTOTRANSPORTE FEDERAL QUE PRESTAN EL SERVICIO

259
A TRAVS DE UN PERMISO, O BIEN, DE UNA CONCESIN EXPEDIDA CON ANTERIORIDAD A LA VIGENCIA DE LA LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL (PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 22 DE DICIEMBRE DE 1993), EN LOS CASOS EN QUE STA DETERMINE QUE LA MATERIA YA NO ES CONCESIONABLE, SINO QUE SLO REQUIERE PERMISO (MODIFICACIN DE LOS CRITERIOS CONTENIDOS EN LAS JURISPRUDENCIAS NMEROS 24/97, 37/97 Y 35/97, COMPILACIN DE 1997, TOMOS V-JUNIO Y VI-AGOSTO). Una nueva reflexin acerca de los pronunciamientos establecidos en las citadas tesis jurisprudenciales y la conveniencia de establecer un criterio congruente y uniforme que defina con precisin, atendiendo al servicio prestado y a la naturaleza jurdica del acto administrativo que as lo autorice, el rgano jurisdiccional laboral competente para resolver las controversias suscitadas entre los trabajadores y las empresas que prestan el servicio pblico de autotransporte federal, conduce a la necesidad de realizar modificaciones a las dos primeras tesis y a la interrupcin de la citada en ltimo lugar, cuyos rubros son: "COMPETENCIA EN MATERIA LABORAL. AUTOTRANSPORTE FEDERAL DE CARGA. ES LOCAL CUANDO QUIENES REALIZAN ESA ACTIVIDAD OPERAN MEDIANTE PERMISO (LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL, VIGENTE A PARTIR DE 1993)."; "COMPETENCIA EN MATERIAL LABORAL. AUTOTRANSPORTE FEDERAL DE PASAJEROS. ES LOCAL CUANDO QUIENES REALIZAN ESA ACTIVIDAD OPERAN MEDIANTE PERMISO (LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL, VIGENTE A PARTIR DE 1993)." y "COMPETENCIA EN MATERIA LABORAL. ES LOCAL CUANDO NO OBRA EN AUTOS EL TTULO DE CONCESIN DE AUTOTRANSPORTE FEDERAL.". La modificacin que se hace en los trminos del artculo 194 de la Ley de Amparo, atiende esencialmente a que el rgimen jurdico de las empresas dedicadas al autotransporte federal establecido en los artculos 152 y 153, fraccin V, de la Ley de Vas Generales de Comunicacin (derogados), fue modificado sustancialmente por virtud de la expedicin de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal (publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de diciembre de 1993), de cuyos artculos 1o., 2o., 8o. y 33 se advierte que la actividad aludida, en la actualidad, slo requiere para su desarrollo de la obtencin de un permiso administrativo, lo que evidencia la intencin del legislador de reconocer que la prestacin de ese servicio pblico ya no corresponde originariamente al Estado, sino que puede ser desempeado por los particulares cuando cumplan con los requisitos que al efecto se establecen, lo que significa que la aplicacin de las leyes laborales para quienes desarrollan esa actividad corresponde a las autoridades locales. As, aun cuando se est en presencia de una concesin otorgada bajo la vigencia de las disposiciones anteriores y en atencin, ms que a la designacin formal del ttulo otorgado, a la naturaleza especfica de su rgimen jurdico, debe concluirse que, al margen de su alcance legal, tal documento no puede vlidamente servir de base para fincar la competencia para conocer del juicio laboral en rgano distinto de las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje. Lo anterior se ve reforzado con el contenido del

260
artculo sexto transitorio de la nueva ley, cuya interpretacin conduce a considerar que aun cuando una concesin anterior contine en vigor, ello slo implica el reconocimiento de la autorizacin legal de las actividades de quienes prestan el servicio, facultndolos para su explotacin con los mismos documentos que se encontraban vigentes al momento de la modificacin de los textos legales correspondientes, pero de ninguna forma para establecer la permanencia de dos regmenes jurdicos distintos sobre un mismo objeto, que al propio tiempo motivara sendos mbitos de jurisdiccin (federal o local) para las autoridades del trabajo. 173. La legislacin fiscal obliga a los patrones a retener y enterar el impuesto que se cause a cargo del trabajador con motivo del pago de prestaciones a las que sean condenados en un laudo con motivo de la terminacin de la relacin laboral. En un juicio laboral, se emite un laudo en el que se condena al patrn al pago de la indemnizacin constitucional, salarios cados y prima de antigedad con motivo de la terminacin del contrato. Una vez determinadas en cantidad lquida las prestaciones materia de la condena, qu requisito debe satisfacerse para tener por cumplido el laudo en lo relativo a la referida obligacin fiscal? RESPUESTA: Una vez que se ha determinado en el laudo el importe lquido de la condena y el patrn al exhibir su cuantificacin manifieste haber retenido el impuesto correspondiente, para que la autoridad laboral tenga posibilidad de vigilar el cumplimiento del laudo, bastar con que aqul exhiba el recibo de liquidacin en el que pueda observarse con claridad el desglose y coincidencia de los conceptos y cantidades a las que result condenado en el laudo, as como las cantidades retenidas por concepto del impuesto JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 136/2007, por contradiccin de tesis 119/2007-SS, de la Segunda Sala, No. Registro: 171,728. LAUDO. PARA TENERLO POR CUMPLIDO ES INNECESARIO QUE EL PATRN EXHIBA LA CONSTANCIA DE RETENCIN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR LOS CONCEPTOS MATERIA DE LA CONDENA O EL DOCUMENTO QUE ACREDITE LA DEDUCCIN RELATIVA, PUES BASTA CON QUE EN EL RECIBO DE LIQUIDACIN EXPRESE LAS CANTIDADES SOBRE LAS CUALES SE EFECTA DICHA RETENCIN. Conforme a los artculos 109, 110, 112 y 113 de la Ley del Impuesto sobre la Renta y 26, fracciones I y II, del Cdigo Fiscal de la Federacin, salvo los casos de excepcin, los patrones tienen el carcter de auxiliares de la administracin pblica federal en la recaudacin del impuesto de referencia a cargo de sus trabajadores, en tanto tienen la obligacin de retener el causado por alguno o algunos de los conceptos a los que resulten condenados en el laudo con motivo de la terminacin de la relacin laboral. En ese sentido, una vez que se ha determinado en el laudo el importe lquido de la condena y el patrn al

261
exhibir su cuantificacin manifieste haber retenido el impuesto correspondiente, para que la autoridad laboral tenga posibilidad de vigilar el cumplimiento del laudo, bastar con que aqul exhiba el recibo de liquidacin en el que pueda observarse con claridad el desglose y coincidencia de los conceptos y cantidades a las que result condenado en el laudo, as como las cantidades retenidas por concepto del impuesto, sin necesidad de que la autoridad laboral proceda a examinar si el clculo del entero fue o no correcto, pues en caso de que resulte defectuoso, no se deja en estado de indefensin al trabajador, ya que tiene expedito su derecho para solicitar ante la autoridad hacendaria la devolucin de las cantidades que le hayan sido retenidas en forma indebida y corresponder a la autoridad fiscal su revisin, consecuentemente no es requisito indispensable para efecto de tener por cumplido el laudo que el patrn exhiba el documento en el que acredite la deduccin del impuesto para justificar el monto de las prestaciones que debi pagar al trabajador, o la constancia de que enter la cantidad que retuvo al trabajador como impuesto del producto del trabajo. 174. El artculo 123, Apartado A, fraccin XXXI, inciso b), subinciso 1, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece: (...) El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: A. Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo:(...) XXXI. La aplicacin de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva de las autoridades federales en los asuntos relativos a: b). Empresas: (...) 1. Aquellas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal. En un juicio laboral ante la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, un trabajador (de una empresa que presta servicios contables) demanda del Instituto Mexicano del Seguro Social el pago de una pensin por invalidez. En dicho juicio, se promueve el incidente de incompetencia. Ahora bien, en el caso planteado, cul es la autoridad competente para conocer del juicio laboral? RESPUESTA. La autoridad competente es la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, porque se demanda al Instituto Mexicano del Seguro Social y se le reclama una accin de carcter principal. JUSTIFICACIN. Tesis 2a. XLI/96 de la Segunda Sala, No. Registro: 200,596. COMPETENCIA LOCAL. SE SURTE SI SOLO SE RECLAMA AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL LA MODIFICACIN DEL SALARIO BASE DE COTIZACIN. Como la reclamacin de modificacin del salario base de cotizacin al Instituto Mexicano del Seguro Social no es una accin principal, porque no encuadra en ninguna de las obligaciones que tiene que cumplir dicho Instituto frente a los derechohabientes, como son

262
atencin mdica, otorgamiento de pensiones, pago de prestaciones contenidas en la Ley del Seguro Social u otras de ndole semejante, la autoridad competente para conocer del juicio laboral es la Junta Local y no la Federal de Conciliacin y Arbitraje. Jurisprudencia 4a./J. 30/94 por reiteracin, de la Segunda Sala, No. Registro: 207,679. SEGURO SOCIAL, PLURALIDAD DE DEMANDADOS SI UNO DE ELLOS ES EL INSTITUTO MEXICANO DEL, FUERO FEDERAL ATRACTIVO. Si de la demanda laboral se advierte que uno de los codemandados es el Instituto Mexicano del Seguro Social, en contra del cual se ejercitan acciones de carcter principal, se actualiza la hiptesis contenida en los artculos 123, apartado A, fraccin XXXI, inciso b), subinciso 1), de la Constitucin Federal y 527, fraccin II, inciso 1), de la Ley Federal del Trabajo, que establece que son de la competencia exclusiva de las autoridades federales los asuntos relativos a empresas administradas en forma descentralizada por el gobierno federal. Por tanto, la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje es la autoridad competente para conocer del juicio respectivo en su totalidad, pues no obstante que los dems demandados no se encuentran en los supuestos de los preceptos mencionados, por haberse ejercitado todas las acciones en una sola demanda laboral, no debe dividirse la continencia de la causa. 175. En un incidente de nulidad tramitado en la ejecucin de un laudo, durante el desahogo de la prueba pericial, una de las partes sustituye a su perito. El perito sustituto al comparecer a la audiencia de desahogo de la prueba se limita a presentar el dictamen elaborado por el perito sustituido (originalmente designado). Adems, se adhiere a dicho dictamen y lo ratifica. En este caso, puede tomarse en cuenta ese dictamen al que se adhiri el perito sustituto? RESPUESTA: Si, porque es legal que el perito sustituto, puede vlidamente adherirse a otro dictamen o hacer suyo el rendido por el experto sustituido. JUSTIFICACIN: Jurisprudencia 2a./J. 56/2005 por contradiccin de tesis 183/2004-SS, de la Segunda Sala, No. Registro: 178,385. PERITO SUSTITUTO. PUEDE VLIDAMENTE ADHERIRSE A OTRO DICTAMEN O HACER SUYO EL RENDIDO POR EL EXPERTO SUSTITUIDO. Cuando el perito sustituto en la audiencia de desahogo de la prueba pericial se limita a hacer suyo y ratificar el dictamen elaborado por el sustituido o por cualquier otro experto, aqul debe tenerse por rendido, pues tal proceder significa que est de acuerdo con los trminos en que el otro fue formulado, de manera que a partir de ese momento es responsable, profesionalmente, de su contenido. Lo anterior es acorde con los principios de economa y

263
celeridad en el proceso laboral y, por ende, provoca que la imparticin de la justicia sea pronta y expedita; mxime que la fraccin II del artculo 825 de la Ley Federal del Trabajo no prohbe tal actuacin por parte del perito sustituto. Adems, el hecho de que el perito sustituto haga suyo y ratifique el dictamen elaborado por el sustituido o por otro perito no significa que la pericial relativa no se haya desahogado conforme a su leal saber y entender, pues de acuerdo con la fraccin IV del referido artculo, las partes y los miembros de la Junta, en la audiencia podrn hacerle las preguntas que juzguen convenientes, e incluso estos ltimos podrn hacerlo una vez recibido el proyecto de laudo, porque pueden solicitar cualquier diligencia para el esclarecimiento de la verdad, en trminos del artculo 886 de la ley citada. 176. De conformidad con el artculo 151 de la Ley de Amparo las pruebas testimonial, pericial e inspeccin ocular deben anunciarse con cinco das hbiles de anticipacin al de la celebracin de la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el sealado para la audiencia. Se promueve un juicio de amparo indirecto en el que se seala como acto reclamado un acto de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. En dicho juicio, el quejoso ofrece la prueba pericial. Ahora bien, para determinar si se anunci oportunamente la prueba, diga si deben considerarse como das inhbiles nicamente los establecidos en las disposiciones legales, o tambin los especificados en los acuerdos del Consejo de la Judicatura Federal. RESPUESTA: Los das inhbiles para el anuncio de las pruebas testimonial, pericial e inspeccin ocular en el amparo, slo tienen ese carcter los establecidos en disposiciones generales expedidas por el rgano legislativo, sin incluir los das en que se suspendan las labores del rgano jurisdiccional por acuerdo de la suprema corte de justicia de la nacin, del consejo de la judicatura federal o del propio tribunal o juzgado JUSTIFICACIN: Jurisprudencia P./J. 19/2003 por contradiccin de tesis 14/2002-PL, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. No. Registro: 183,844. DAS INHBILES PARA EL ANUNCIO DE LAS PRUEBAS TESTIMONIAL, PERICIAL E INSPECCIN OCULAR EN EL AMPARO. SLO TIENEN ESE CARCTER LOS ESTABLECIDOS EN DISPOSICIONES GENERALES EXPEDIDAS POR EL RGANO LEGISLATIVO, SIN INCLUIR LOS DAS EN QUE SE SUSPENDAN LAS LABORES DEL RGANO JURISDICCIONAL POR ACUERDO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL O DEL PROPIO TRIBUNAL O JUZGADO. Los artculos 23, 24, 26 y 151, prrafo segundo, de la Ley de Amparo, el artculo 163 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, y los artculos 281, 282, 286 y 288 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, supletorio de la Ley de Amparo, establecen cules

264
son los das hbiles para la realizacin de las actuaciones judiciales, determinando asimismo cules son los inhbiles y, por ende, en los que no deben realizarse tales actuaciones; estos preceptos dan certeza a los litigantes para conocer de antemano cules son los das inhbiles que deben deducir del cmputo de los plazos legales previstos para la realizacin de cualquier actuacin procesal; adems de esos das predeterminados, hay otros que alteran esa previsin legal, en cuanto provocan modificaciones del plazo respectivo, que por regla general, favorece a los gobernados dado que prolonga en su beneficio el plazo con que originalmente contaban para efectuar determinado acto procesal, los cuales pueden provenir de un acuerdo de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, del Consejo de la Judicatura Federal o de los propios Tribunal Unitario de Circuito o Juzgado de Distrito que conozca del juicio, originados por caso fortuito o fuerza mayor, supuestos en los que el rgano jurisdiccional autoriza administrativamente la suspensin de labores, lo que trae como consecuencia que ese da se considere inhbil conforme a lo previsto en el artculo 26 de la Ley de Amparo, provocando casi siempre la prolongacin del plazo respectivo; empero, para salvar cualquier eventual confusin cuando la inhabilitacin de un da provoca la reduccin del plazo, como ocurre verbigracia, respecto al anuncio de las pruebas testimonial, pericial e inspeccin ocular que habrn de rendirse en el amparo, acto procesal que debe efectuarse cinco das hbiles antes de celebrarse la audiencia constitucional, la autoridad que conozca del amparo no debe deducir del plazo los das en que se haya acordado la suspensin laboral con motivo de los acuerdos referidos, puesto que en este caso la consecuencia que sufre el gobernado le produce perjuicio, dado que ese hecho futuro, incierto e imprevisible puede provocar la desercin de tales pruebas por el anuncio inoportuno, lo que evidentemente resulta injustificado; de ah que los nicos das que en todo momento pueden considerarse como inhbiles para el anuncio de dichos medios de prueba, son aquellos que previenen las disposiciones legales, en la medida en que su inhabilitacin es producto de una decisin adoptada por el legislador, cuya observancia general deriva del conocimiento que tienen los gobernados por haberse publicado en los medios de difusin autorizados, en este caso en el Diario Oficial de la Federacin. 177. En la etapa de ejecucin de laudo, se emite un dictamen por una persona que tiene conocimiento en la ciencia sobre la que debe versar aqul, pero no es especialista en la rama especfica del saber que debe ser objeto de la prueba pericial. Ahora bien, en este caso, puede negarse valor probatorio al dictamen de referencia nicamente por no haber sido emitido por un especialista? RESPUESTA. No puede de modo automtico privarlo de todo valor o drselo plenamente. Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en ejercicio de su arbitrio jurisdiccional que les confiere la ley, pueden decidir sobre su alcance y valor probatorio

265
JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 56/96 por contradiccin de tesis12/96, de la Segunda Sala, No. Registro: 200,502. PRUEBA PERICIAL EN MATERIA LABORAL. LA EVALUACIN DE UN PERITAJE RENDIDO POR QUIEN NO ES ESPECIALISTA, NO PUEDE DE MODO AUTOMTICO PRIVARLO DE TODO VALOR O DRSELO PLENAMENTE. Tomando en consideracin que el artculo 822 de la Ley Federal del Trabajo, no exige que los peritos sean especialistas en la rama del saber para la que se les designe, sino que slo establece que deben tener conocimiento en la ciencia, tcnica o arte sobre el cual debe versar su dictamen, as como que deban acreditar estar autorizados conforme a la ley para el caso de que la materia de que se trate estuviere legalmente reglamentada, ha de considerarse que en un juicio laboral no puede vlidamente exigirse que los peritos tengan que ser, necesariamente, especialistas. Lo anterior no significa que estos no puedan fungir como peritos; por lo contrario, si para investigar los hechos relativos se cuenta con el auxilio de dichos expertos, resultar ms conveniente para el juzgador, en tanto que en congruencia con la naturaleza y finalidad de la pericial, se garantizar el allegamiento de mejores y ms profundos elementos de conocimiento. Jurisprudencia 2a./J. 55/96 por contradiccin de tesis, de la Segunda Sala, No. Registro: 200,503. PRUEBA PERICIAL EN MATERIA LABORAL. PARA QUE TENGA VALOR PROBATORIO, NO ES NECESARIO QUE LOS DICTMENES PROVENGAN DE ESPECIALISTAS. La intervencin de peritos que no sean especialistas, pero tengan conocimiento en la ciencia, tcnica o arte sobre el cual debe versar su dictamen, en los trminos del artculo 822 de la Ley Federal del Trabajo, no puede, vlidamente, privar a las Juntas de Conciliacin y Arbitraje del ejercicio de su arbitrio jurisdiccional sobre el contenido de los peritajes para decidir sobre su alcance y valor probatorio, ya que no debe declinar en el perito, por ms especializado que sea, la alta responsabilidad de externar las razones por las cuales conceden o niegan eficacia probatoria a los respectivos dictmenes. Consecuentemente, tampoco es legal aceptar que con la sola demostracin de que un perito no tiene la especializacin correspondiente, su dictamen pierda todo valor probatorio de modo automtico y, por contrapartida, que tambin de manera maquinal se le d pleno valor al emitido por el especialista, adems de que tal proceder sera contrario a las disposiciones tutelares de la aludida probanza en materia laboral, en cuanto prev el auxilio del trabajador que, si difcilmente puede pagar un perito general, menos an podr contratar a un especialista. 178. Tanto en el artculo 123, apartado A, fraccin XXXI, inciso a), de la

266
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos como en el artculo 527, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo, se toma en consideracin la rama industrial a la que pertenece la empresa para la que presta sus servicios el trabajador a fin de delimitar la competencia entre las juntas de conciliacin y arbitraje federales y locales. Ahora bien, para determinar la rama industrial a la que corresponde una empresa perteneciente a una sociedad mercantil y, por consiguiente, la competencia de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje o de las juntas locales, se debe atender al objeto enunciado en los estatutos de aqullas? RESPUESTA. Si bien el objeto de las sociedades enunciado en su estatuto, resulta insuficiente, por si solo para demostrar la actividad que realmente realizan, es determinante si no hay elemento que lo desvirte. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 4/96 por reiteracin, de la Segunda Sala, No. Registro: 200,644. COMPETENCIA LABORAL. AUNQUE EL OBJETO DE LAS SOCIEDADES ENUNCIADO EN SU ESTATUTO, RESULTA INSUFICIENTE, POR SI SLO, PARA DEMOSTRAR LA ACTIVIDAD QUE REALMENTE REALIZAN, ES DETERMINANTE SI NO HAY ELEMENTO QUE LO DESVIRTUE. El objeto social de las sociedades enunciado en la escritura constitutiva, o sus reformas, resulta insuficiente para demostrar las actividades que realmente realizan y, por s solo, no es determinante para fincar la competencia en alguna autoridad jurisdiccional; sin embargo, si ese dato es el nico que aparece en autos acerca de la actividad que desempea la empresa demandada en el juicio laboral, el mismo adquiere relevancia para decidir la competencia, cuando no es motivo de controversia entre las partes y no aparece contrariado con ningn otro elemento de prueba. 179. En un juicio laboral, la parte demandada plantea, en la va incidental, la incompetencia de la junta por razn de la materia. El apoderado del trabajador actor se allana a la demanda incidental. La junta declara infundado el incidente por considerar que es competente legalmente para conocer del asunto. En este caso, es jurdicamente correcta la determinacin de la junta? RESPUESTA. Si es correcta, porque el allanamiento de una de las partes a la incidencia de competencia planteada por su contraria, es ineficaz para otorgarle competencia a una Junta que, por razn de la materia, no la tiene, dado que las normas que regulan la distribucin de competencias en los juicios laborales son de orden pblico y, por ende, su observancia es obligatoria. JUSTIFICACIN. Tesis de la anterior Cuarta Sala, Octava poca, No. Registro: 207,936.

267
COMPETENCIA POR MATERIA, EL ALLANAMIENTO DE UNA DE LAS PARTES AL INCIDENTE DE COMPETENCIA PLANTEADO POR SU CONTRARIA ES INEFICAZ PARA QUE SE SURTA LA. El allanamiento de una de las partes a la incidencia de competencia planteada por su contraria, es ineficaz para otorgarle competencia a una Junta que, por razn de la materia, no la tiene, dado que las normas que regulan la distribucin de competencias en los juicios laborales son de orden pblico y, por ende, su observancia es obligatoria, ya que el artculo 686 de la Ley Federal del Trabajo prev que el proceso del derecho del trabajo se sustanciar y decidir en los trminos sealados por la propia ley y el diverso numeral 701 del mismo ordenamiento, establece que las Juntas de Conciliacin y Arbitraje tiene la obligacin de declararse incompetentes en cualquier estado de juicio, hasta antes de la audiencia del desahogo de pruebas, cuando existan datos en el expediente que as lo justifiquen. 180. Dentro de un incidente de nulidad promovido despus de concluido un juicio laboral, se ofrece la prueba pericial. Una de las partes solicita, sin emitir razones para ello, la sustitucin del perito que design. En este caso, resulta procedente tal sustitucin? RESPUESTA: Si es procedente la sustitucin del perito, mientras propuesto no haya rendido su dictamen. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 12/2003 por contradiccin de tesis 137/2002-SS, de la Segunda Sala, No. Registro: 184,596. PRUEBA PERICIAL. EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL ES VLIDA LA SUSTITUCIN DEL PERITO MIENTRAS EL PROPUESTO NO RINDA SU DICTAMEN. El deber de los peritos de protestar el desempeo de su cargo con arreglo a la ley, contenido en el artculo 825, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo, constituye una formalidad esencial para el desahogo de la prueba respectiva, que trae consigo el perfeccionamiento de su designacin y el aseguramiento de la certeza jurdica de su labor; sin embargo, tal protesta no acarrea la imposibilidad de que, mientras el perito no haya rendido su dictamen, la parte que lo propuso pueda sustituirlo por otro, porque la prueba pericial estar totalmente desahogada hasta que se rinda el dictamen respectivo, adems de que al aceptarse tal sustitucin se salvaguarda el equilibrio procesal que debe existir entre las partes al no afectarse a la contraparte en sus intereses jurdicos. No es bice a lo antes expuesto el hecho de que el referido artculo prevea que "inmediatamente" despus de que los peritos protesten su cargo rendirn su dictamen, pues la propia ley contempla diversos supuestos en los que la autoridad laboral puede sealar nueva fecha para continuar con el desahogo de la prueba, por lo que el perito puede rendir su dictamen incluso das despus de que haya protestado.

268
181. Un trabajador promueve juicio laboral en contra del Instituto Mexicano del Seguro Social de quien reclama el pago de una serie de servicios mdicos que tuvo que contratar con motivo de la negativa del instituto demandado a prestar el servicio. La demanda se present ante la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje. El instituto demandado opone, en la va incidental, la excepcin de incompetencia de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, porque considera que la controversia debe ser resuelta por un juez civil del fuero comn. Al emitir la interlocutoria la Junta sostiene su competencia con base en el artculo 527, fraccin II, inciso 1, de la Ley Federal del Trabajo. Este precepto dice: La aplicacin de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: (...) II. Empresas: 1. Aqullas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal. Inconforme con dicha interlocutoria el instituto promueve juicio de amparo indirecto en el que reitera que la competencia para conocer del juicio recae en un juez civil. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, cul es el rgano competente para conocer de dicha controversia? RESPUESTA: se actualiza el ejercicio de una accin civil que debe deducirse ante el Juez comn. (civil). JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 1/2001 por contradiccin de tesis 35/97, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 190,365. SEGURO SOCIAL. LA ACCIN DE PAGO EJERCITADA CONTRA EL INSTITUTO POR GASTOS EFECTUADOS CON MOTIVO DE LA NEGATIVA A BRINDAR ASISTENCIA MDICA U HOSPITALARIA A UN ASEGURADO, BENEFICIARIO O PENSIONADO, O POR RESULTAR DEFICIENTE, ES DE NATURALEZA CIVIL Y SU CONOCIMIENTO CORRESPONDE A UN JUEZ DEL FUERO COMN. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 275, de la Ley del Seguro Social abrogada, las controversias entre los asegurados o sus beneficiarios y el instituto sobre las prestaciones que la propia ley otorga, podrn ventilarse ante la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, infirindose de dicho precepto que es requisito sine qua non para que una accin sea de la competencia de ese tribunal laboral, que la prestacin reclamada derive de ese ordenamiento. Ahora bien, la accin de pago ejercitada por un asegurado, beneficiario o pensionado, en contra de la citada institucin de seguridad social, en razn de haber realizado erogaciones en numerario por no recibir los servicios mdicos u hospitalarios, o bien, al estimar que son deficientes, circunstancias que los condujeron a obtener esos servicios en forma particular, escapa del mbito de las normas laborales, administrativas y fiscales contenidas en el ordenamiento invocado; adems de que en esa hiptesis la controversia no se endereza contra dicha institucin como subrogataria de la obligacin patronal en materia de seguridad y previsin social de los trabajadores, que

269
es el carcter reconocido por la ley que lo rige, sino como prestador de un servicio mdico, al que los afectados le atribuyen haber incurrido en responsabilidades por negligencia, impericia o falta de cuidado; atento lo cual, el reclamo de la prestacin econmica de que se trata, desde luego, constituye una accin prevista en la legislacin civil y, por tanto, debe ser resuelta bajo la aplicacin de las normas del derecho comn. 182. Se promueve un juicio de garantas en contra del embargo trabado en un juicio laboral. El presidente y el actuario de la junta sealados como responsables rinden su informe justificado despus de los cinco das que les fueron otorgados por el juez para ese efecto, pero diez das antes de la celebracin de la audiencia constitucional, motivo por el cual el quejoso se impuso de su contenido. En dicho informe, el presidente y el actuario de la junta niegan la existencia del embargo que reclama el quejoso, quien no ofrece ninguna prueba que acredite la traba del embargo. En este caso, cmo debe proceder el juez de Distrito? RESPUESTA. Debe sobreseerse en el juicio de garantas. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 70/2002 por contradiccin de tesis 38/2000-PL, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 186,579. FALSEDAD DE DOCUMENTOS. SI LA OBJECIN PROVIENE DE LA RESPONSABLE DEBE ABRIRSE EL INCIDENTE A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 153 DE LA LEY DE AMPARO AUN CUANDO AQULLA NIEGUE EL ACTO RECLAMADO, SIEMPRE QUE EL QUEJOSO OFREZCA PRUEBAS PARA DESVIRTUAR DICHA NEGATIVA. De lo dispuesto en el artculo 153 de la Ley de Amparo se desprende que, durante el trmite del juicio de garantas, es factible la sustanciacin de un incidente con la finalidad de que se provea lo conducente respecto a la objecin de falsedad de documentos, situacin que obliga al Juez de Distrito a suspender la audiencia constitucional, con la finalidad de recibir y desahogar las pruebas relativas a la autenticidad del documento cuestionado, respecto del cual y nicamente para los efectos de ese juicio de amparo debe pronunciarse al dictar la sentencia de fondo; sin embargo, cuando el Juez advierta que el acto reclamado fue negado y que el quejoso no ofreci pruebas para desvirtuar el informe justificado, resulta ociosa la tramitacin de aquel incidente, pues el juicio deber sobreseerse necesariamente por inexistencia del acto reclamado en trminos del artculo 74, fraccin IV, de la citada ley. Por lo contrario, si el quejoso ofrece pruebas para desvirtuar la negativa del acto, el juzgador debe abrir el referido incidente en el momento de la audiencia constitucional, y proveer lo conducente sobre las pruebas que ofrezca la autoridad responsable para probar la falsedad del documento objetado, en relacin con determinadas causas de improcedencia, como la falta de inters jurdico, pues la autoridad responsable est en posibilidad de acreditar que

270
el quejoso no tiene dicho inters, de manera que aun cuando haya quedado probado el acto, podra darse el caso de sobreseer en el juicio, si aqul no se demostr. Jurisprudencia de Tribunales Colegiados, No. Registro: 227,634. INFORME JUSTIFICADO. NEGATIVA DE LOS ACTOS ATRIBUIDOS A LAS AUTORIDADES Y NO DESVIRTUADOS. Si las responsables niegan los actos que se les atribuyen, y los quejosos no desvirtan esta negativa, procede el sobreseimiento, en los trminos de la fraccin IV, del artculo 74, de la Ley de Amparo. 183. El artculo 76 bis, fraccin I, de la Ley de Amparo establece: Las autoridades que conozcan del juicio de amparo debern suplir la deficiencia de los conceptos de violacin de la demanda, as como la de los agravios formulados en los recursos que esta ley establece, conforme a lo siguiente: I. En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia. El demandado (patrn) en un juicio laboral promueve un juicio de garantas en contra del ltimo acto de ejecucin de un laudo dictado por un tribunal laboral local. El quejoso hace valer una serie de violaciones cometidas en su perjuicio durante el procedimiento de ejecucin. Ahora bien, de las constancias se advierte que en la ejecucin del laudo se aplic en perjuicio del quejoso un precepto de la ley laboral local que ya fue declarado inconstitucional por la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Cabe precisar que el quejoso no seal como acto reclamado dicha ley ni como autoridad responsable al Congreso ni al ejecutivo local. En este caso, es procedente suplir la deficiencia de la queja a favor del patrn quejoso? RESPUESTA. En este caso si es procedente suplir la deficiencia de la queja al patrn. JUSTIFICACIN: Jurisprudencia 2a./J. 42/97 por contradiccin de tesis 61/96, de la Segunda Sala, No. Registro: 197,696. SUPLENCIA DE LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA EN FAVOR DE LA PARTE PATRONAL, IMPROCEDENCIA DE LA. El artculo 76 bis de la Ley de Amparo, en su fraccin IV, establece que en materia laboral la suplencia slo se aplicar en favor del trabajador; luego, resulta inconcuso que no es dable la operancia de dicha institucin jurdica en favor del patrn. El anterior aserto deriva de una interpretacin gramatical, histrica, sistemtica y finalista, que lleva a esta Segunda Sala a concluir que la suplencia de la queja en la materia laboral nicamente se justifica en favor del trabajador, en tanto que su finalidad es solventar la desigualdad procesal de las partes y la necesidad de proteger bienes bsicos. La desigualdad procesal se sustenta, primordialmente, en el artculo 123 constitucional y en la Ley Federal del

271
Trabajo, que regulan la relacin laboral como un derecho de clases; as como en la circunstancia genrica, consistente en la mayor posibilidad econmica del patrn, lo cual le permite acceder a los servicios de mejores abogados, caso contrario del trabajador; as tambin, porque al tener el patrn la administracin de la empresa, cuenta con una mejor posibilidad de allegarse medios probatorios para el juicio. La proteccin a bienes bsicos tiene como base el hecho de que la subsistencia del trabajador y de su familia, con todo lo que lleva implcito, depende de su salario y prestaciones inherentes, razn que evidencia la importancia que tiene para el trabajador un litigio derivado de la relacin laboral. En tal virtud, al no existir tales justificantes para el patrn, por ningn motivo o pretexto es correcto apartarse de los lineamientos del artculo 76 bis de la Ley de Amparo, ni menos todava interpretarlos o pretender soslayarlos por analoga o mayora de razn, habida cuenta de que la fraccin VI del susodicho artculo 76 bis no es aplicable para suplir la deficiencia de la queja en favor del patrn, ni aun excepcionalmente, tratndose de una violacin manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa, tal y como ocurre por la falta de emplazamiento o su prctica defectuosa, toda vez que la norma especfica debe prevalecer sobre la genrica, esto es, si la voluntad del legislador hubiera sido que en materia laboral se aplicara en favor del patrn la fraccin VI, hubiese utilizado un texto distinto, por ejemplo, la suplencia de la queja slo se aplicar en favor del trabajador "con excepcin de lo previsto (o cualquier otra similar) en la fraccin VI", lo cual no ocurri as; entonces, no tiene por qu interpretarse en otro sentido. Es menester indicar que existe una excepcin derivada de lo previsto en la fraccin I del artculo 76 bis de la Ley de Amparo, esto es, nicamente para el caso de que el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, supuesto en el cual s es factible la suplencia en favor del patrn. Conviene agregar que el artculo 107, fraccin III, inciso c), en concordancia con la fraccin VII, constitucional, establece la figura de "tercero extrao a juicio", hiptesis normativa recogida por el artculo 114, fraccin V, de la Ley de Amparo, figura jurdica que, trasladada a la materia laboral, permite al patrn impugnar todo lo actuado en el juicio natural a travs del amparo indirecto, aunque necesariamente debe realizar el razonamiento lgico-jurdico que demuestre la transgresin de garantas impugnada, porque pretender lo contrario implicara dejar en estado de indefensin a la otra parte, la trabajadora; situacin que se agudiza en el recurso de revisin, pues aceptarse otra cosa implicara atentar contra la naturaleza jurdica del recurso y en perjuicio de la parte trabajadora. 184. Una persona promueve juicio de amparo en contra del embargo trabado en un bien de su propiedad dentro de un juicio laboral respecto del cual tiene el carcter de tercero extrao. En la demanda de garantas, solicita la suspensin provisional. El juez de distrito concede dicha medida cautelar y como requisito de efectividad fija una caucin determinada. A fin de que siga surtiendo efectos la suspensin provisional, el quejoso exhibe una pliza de fianza.

272
Posteriormente, se concede al quejoso la suspensin definitiva y tambin se le fija una caucin para que siga surtiendo efectos. El peticionario de garantas exhibe una nueva pliza de fianza para garantizar los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse con la suspensin definitiva. En tal virtud, el quejoso solicita la devolucin de la pliza de fianza que exhibi para que surtiera efectos la suspensin provisional. En este caso, resulta procedente la peticin formulada por el quejoso? RESPUESTA. Si resulta procedente su peticin. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 141/2005 por contradiccin de tesis 89/2005-PS de la Primera Sala, No. Registro: 176,102. SUSPENSIN PROVISIONAL. NO EXISTE IMPEDIMENTO LEGAL PARA LA DEVOLUCIN DE LA GARANTA OTORGADA CON MOTIVO DE SU CONCESIN, UNA VEZ EXHIBIDA LA CORRESPONDIENTE A LA DEFINITIVA. Al decretar la suspensin provisional de los actos reclamados en un juicio de amparo, el Juez de Distrito est imposibilitado materialmente para determinar el monto de una garanta que responda por los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse al tercero perjudicado durante la secuela procesal, por lo que nicamente lo har de manera provisional, hasta en tanto se celebre la audiencia incidental, momento procesal en el que, de concederse la suspensin, podr fijar una garanta definitiva, y la determinada provisionalmente perder su fundamento de existencia y no podr surtir efecto alguno, independientemente de que haya regido la situacin de los actos reclamados por lapso determinado. Por tanto, al fijar el monto de la garanta definitiva, el juzgador deber considerar que sea suficiente para responder por los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse al tercero perjudicado con motivo de la concesin de la suspensin en cualquiera de los momentos procesales, siempre que tengan como antecedente aqulla. As ambas garantas (provisional y definitiva) cumplen con el artculo 125 de la Ley de Amparo, pero no se justifica que subsistan simultneamente, pues ello contravendra dicho precepto, porque al concederse definitivamente la suspensin la determinacin provisional se sustituye, sucediendo lo mismo con la respectiva garanta, ya que la otorgada con motivo de la suspensin definitiva no slo garantiza un periodo determinado, sino que responde por los daos que pudieran ocasionarse al tercero perjudicado por la suspensin en general, en virtud de que no se trata de dos suspensiones que requieran dos garantas diversas, sino que la suspensin del acto reclamado en el juicio de amparo es una sola, aunque se resuelva en dos momentos procesales diversos; de ah que no exista impedimento legal para que una vez exhibida la garanta decretada al conceder en definitiva la suspensin de los actos reclamados en un juicio de amparo, se devuelva la otorgada con motivo de la concesin provisional, ya que los daos y perjuicios que pudieran haberse ocasionado automticamente quedan respaldados con la garanta que se exhiba con motivo de la suspensin definitiva.

273

185. Un juez de Distrito en materia laboral recibe una demanda de amparo indirecto en la que se seala como acto reclamado la resolucin mediante la cual la junta laboral responsable se neg a tener por contestada en sentido afirmativo la demanda formulada por el quejoso en el juicio laboral de origen. El juez federal dicta un provedo en el que ordena la admisin de la demanda de garantas. En este caso, resulta correcto el proceder del juez federal? RESPUESTA. No es correcto porque tal acto es impugnable en amparo directo. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 60/95 por contradiccin 14/95 de la Segunda Sala, No. Registro: 200,701. DEMANDA LABORAL, LA NEGATIVA DE LA JUNTA DE TENERLA POR CONTESTADA EN SENTIDO AFIRMATIVO, ES IMPUGNABLE EN AMPARO DIRECTO. La negativa de la Junta de tener por contestada la demanda laboral en sentido afirmativo, debe impugnarse en amparo directo, que es la va idnea para plantear la infraccin de derechos adjetivos que producen nicamente efectos intraprocesales, los cuales pueden ser reparados si se obtiene un laudo favorable. Lo anterior revela, que no se trata de circunstancias que produzcan afectacin directa e inmediata a los derechos sustantivos tutelados por la Constitucin, reservados al amparo indirecto. Por otra parte, resulta inexacto estimar que slo las violaciones textualmente consignadas por el artculo 159 de la Ley de Amparo, son susceptibles de atacarse a travs del amparo directo, con exclusin de cualquier otra, ya que ello conduce a desconocer el contenido de la fraccin XI del propio numeral, segn la cual tambin se consideran violaciones a las leyes del procedimiento que afectan las defensas del gobernado, todas aquellas que resulten anlogas a las expresadas en las primeras diez fracciones de dicha disposicin. 186. Los representantes del sindicato de la empresa Construvida presentaron demanda de amparo indirecto en contra de la resolucin, no impugnable mediante algn recurso ordinario, que declar la inexistencia del estado de huelga. Al proveer sobre dicha demanda, el juez de Distrito advierte que los representantes no firmaron al pie de la ltima hoja con la que termina el texto; sin embargo, aprecia que las firmas manuscritas de aqullos aparecen en una hoja que est agregada a la demanda. En el caso que se plantea, cmo debe proceder el juez federal? RESPUESTA. Debe admitirse la demanda, y para el caso de que el Juez o el tribunal del conocimiento tengan dudas respecto a la identidad y voluntad del quejoso para promover la demanda de garantas, podr prevenirlo para que ratifique o haga la aclaracin correspondiente, de

274
acuerdo con los artculos 146 y 178 de la Ley de Amparo, respectivamente. JUSTIFICACIN: Jurisprudencia 1a./J. 128/2005 por contradiccin de tesis 112/2005-PS, de la Primera Sala, No. Registro: 176,725. DEMANDA DE AMPARO. PARA TENER POR MANIFIESTA LA VOLUNTAD DE PROMOVERLA, LA FIRMA O FIRMAS PUEDEN ESTAMPARSE EN HOJAS ANEXAS. El artculo 204 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles establece que por suscripcin de un documento, se entiende la colocacin, al pie del escrito, de las palabras que con respecto a su destino sean idneas para identificar a la persona que suscribe; sin embargo, tratndose de la demanda de garantas, la firma correspondiente puede ser plasmada en hojas anexas, pues el hecho de que la misma no se imprima al pie de la ltima hoja con la que termina el texto de la demanda sino en una o varias anexas, no significa que no existe el propsito de promover tal demanda, ya que al haberse acompaado al escrito relativo forma parte de ella y constituye el signo expreso e inequvoco de su voluntad, mxime si se toma en cuenta que el documento que contiene la demanda constituye un todo integral, salvo prueba en contrario, esto es, mientras no se demuestre que la firma de que se trata no fue puesta del puo y letra del titular de la demanda o de su representante. Adems, en el caso de que el Juez o el tribunal del conocimiento tengan dudas respecto a la identidad y voluntad del quejoso para promover la demanda de garantas, podr prevenirlo para que ratifique o haga la aclaracin correspondiente, de acuerdo con los artculos 146 y 178 de la Ley de Amparo, respectivamente. 187. En su carcter de tercera extraa a juicio, Rosala Hinojosa Zambrano present demanda de amparo indirecto en contra del embargo a un inmueble de su propiedad. Dicho embargo se realiz el 8 de mayo de 2007 dentro del juicio laboral 100/2004, iniciado por Mariana Franco Falcn en contra de Elena Mndez Drew y otros. Para acreditar su inters jurdico, Hinojosa Zambrano present contrato privado de compraventa que celebr, en calidad de compradora, con Elena Mndez Drew, sta en calidad de vendedora, el 3 de junio de 1998, respecto del bien materia del embargo. La quejosa tambin agreg a su demanda copia certificada del acta de defuncin de la vendedora de 20 de octubre de 2003. Por otro lado, en el juicio de garantas no se objet el contrato de compraventa. En este caso, el contrato privado de compraventa presentado en el juicio es suficiente para tener por acreditado el inters jurdico de la quejosa? RESPUESTA. Si es suficiente para acreditar su inters jurdico. JUSTIFICACIN: Jurisprudencia 1a./J. 33/2003 por contradiccin de tesis 103/98-PS, de la Segunda Sala, No. Registro: 183,800. INTERS JURDICO, EL CONTRATO PRIVADO DE COMPRAVENTA DE INMUEBLES EN EL QUE FALLECE UNA DE LAS PARTES ANTES DE QUE

275
SE HAYA VERIFICADO EL ACTO RECLAMADO CONSTITUYE PRUEBA SUFICIENTE PARA ACREDITARLO. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la jurisprudencia nmero 1a./J. 46/99 determin que el contrato privado de compraventa de inmueble, no objetado, que cuenta con fecha cierta goza de plena eficacia probatoria y que una de las formas en que un documento adquiere fecha cierta es mediante el fallecimiento de uno de sus firmantes. Por tanto, un contrato como el referido, en el que una de las partes muere antes de que tenga verificativo el acto reclamado, constituye una prueba suficiente para acreditar el inters jurdico en el juicio de garantas. Lo anterior obedece a que si bien la constancia de la compraventa contenida en una escritura pblica y su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad constituyen un medio de prueba idnea para acreditar el dominio adquirido sobre el inmueble en cuestin; sin embargo, en el juicio de amparo no se resuelve en definitiva el derecho de propiedad, sino tan slo de manera presuntiva para efectos de determinar si el acto reclamado irrumpi de manera inconstitucional en la esfera jurdica del quejoso. 188. En su carcter de tercera extraa a juicio por equiparacin, Diana Guzmn Castellanos promovi juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en el juicio laboral 83/2007, seguido ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje nmero ocho bis del Distrito Federal, pues considera que no fue legalmente emplazada a dicho juicio. En su demanda, la quejosa manifest lo siguiente: a) el 4 de mayo de 2007, su sobrino le inform de la existencia del citado juicio laboral, el cual fue iniciado en su contra por Adelina Rivera Acevedo y otras trabajadoras; b) el 8 siguiente, solicit, por escrito, ante la junta laboral copias de todo lo actuado en el juicio, esto con el fin de promover juicio de garantas, y c) el 16 de mayo de 2007, recibi las copias solicitadas. En este caso, a efecto de que el juez de Distrito realice el cmputo del trmino de quince das que tena la parte quejosa para promover juicio de amparo, cul es el momento en que se considera que la quejosa tuvo conocimiento del acto reclamado? RESPUESTA: El acto reclamado debe tenerse por conocido desde el momento en que se reciben las copias solicitadas a la autoridad responsable. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 42/2002 por contradiccin de tesis 32/2000-PS de la Primera Sala, No. Registro: 186,084. ACTO RECLAMADO. DEBE TENERSE POR CONOCIDO DESDE EL MOMENTO EN QUE SE RECIBEN LAS COPIAS SOLICITADAS A LA AUTORIDAD RESPONSABLE. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido el criterio de que conforme al espritu que informa el artculo 21 de la Ley de Amparo, el momento en que el quejoso tuvo conocimiento del acto reclamado debe constar probado de modo directo y no inferirse a base de presunciones. En congruencia con lo anterior, se concluye que no es sino

276
hasta el momento en que el particular recibe las copias solicitadas ante la autoridad responsable, con la finalidad de promover el juicio de garantas, cuando puede entenderse que tuvo un conocimiento directo, exacto y completo del acto reclamado, pues es hasta entonces que puede tenerse la certeza de que el particular conoci en su integridad los actos que estima le son violatorios de garantas y, por tanto, es esa fecha la que debe tomarse como base para el cmputo del trmino que establece el artculo 21 de la ley citada. De lo contrario, el hecho de que se presuma que con la simple solicitud de copias el quejoso ya tena conocimiento pleno del acto reclamado, podra ocasionar que el trmino para la presentacin de la demanda empezara a correr antes de que hubiera tenido conocimiento ntegro del acto reclamado, con lo que se limitara el plazo que tiene el particular para formular su demanda y defender sus derechos, lo cual se traducira en una denegacin de imparticin de justicia y se rompera incluso con el equilibrio procesal al limitarle su posibilidad de defensa. 189. El 26 de diciembre de 2006, Roco Aldama Aguirre tiene conocimiento de que existe un juicio laboral iniciado por Salom Herrera Galindo en contra de la empresa Espectculos de la Noche en el cual ya se dict laudo favorable a la parte actora y en el que se ha embargado un inmueble propiedad de Aldama Aguirre. Ahora bien, al hacer el cmputo del trmino para la presentacin de la demanda de amparo indirecto, debe descontarse del cmputo respectivo el perodo en que hubiera estado de vacaciones la autoridad responsable? RESPUESTA. Si deben descontarse los das por vacaciones de la autoridad. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 3a. 44, por contradiccin de tesis 9/89, de la Tercera Sala, No. Registro: 820,075. AMPARO. PARA LA INTERPOSICION DE LA DEMANDA NO DEBEN COMPUTARSE LOS DIAS INHABILES POR VACACIONES DE LA AUTORIDAD. De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 114, fracciones I a V, de la Ley de Amparo, el amparo indirecto deber promoverse directamente ante el juez de Distrito y los quince das a que se refiere el artculo 21 de la invocada ley para la promocin de la demanda de garantas, son hbiles, naturales y completos. Por su parte el periodo vacacional del que semestralmente disfrutan los tribunales civiles, administrativos o del trabajo, es un lapso en que stos se encuentran cerrados al pblico y las partes no tienen oportunidad de imponerse de los autos de los que emana el acto reclamado; en consecuencia, no pueden preparar el material para la elaboracin de la demanda de garantas con los datos indispensables para tal efecto, por ello no son computables para el trmino de la interposicin de la peticin de amparo. Por tanto, la sentencia del juez de Distrito que considera extempornea la demanda de garantas computando entre los das hbiles naturales y completos, alguno de los vacacionales, resulta incorrecta

277
y de conformidad con el artculo 91, fraccin III, de la Ley de Amparo, debe levantarse el sobreseimiento decretado y entrar al estudio de los conceptos de violacin relativos. Jurisprudencia 1./J.5/2006, de la Primera Sala por contradiccin de tesis 73/2005-PS, No. Registro: 174,744. DEMANDA DE AMPARO. TRATNDOSE DE TERCERO EXTRAO A JUICIO DEBE DESCONTARSE DEL CMPUTO A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 21 DE LA LEY DE AMPARO, EL PERIODO DE VACACIONES DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE (APLICACIN DE LA TESIS JURISPRUDENCIAL 3a./J. 42 30/89). Del artculo 21 de la Ley de Amparo se advierte que el trmino para promover la demanda en el juicio de garantas se computar, entre otros supuestos, a partir de que el quejoso tenga conocimiento del acto reclamado. Ahora bien, si se atiende a que por disposicin expresa de la ley los terceros extraos a juicio tienen derecho de acudir al juicio de garantas a partir de que adviertan la afectacin a su inters jurdico, es decir, cuando se percaten de que en un proceso judicial o procedimiento seguido en forma de juicio no han sido escuchados previamente, resulta indudable que, a fin de preparar su demanda, deben conocer directa, exacta y completamente las consideraciones y fundamentos legales sustentados por la autoridad responsable, de lo que se sigue que tratndose de tercero extrao a juicio s debe descontarse del cmputo del trmino para presentar su demanda de amparo el periodo de vacaciones de la autoridad responsable, pues si a aqul se le diera un tratamiento diverso, se atentara contra el principio de igualdad procesal entre las partes, ya que cualquier quejoso, por el solo hecho de serlo, debe estar sujeto a las mismas disposiciones procesales. En tal virtud, resulta aplicable al caso la tesis jurisprudencial de la anterior Tercera Sala, identificable bajo el rubro: "AMPARO. PARA LA INTERPOSICIN DE LA DEMANDA NO DEBEN COMPUTARSE LOS DAS INHBILES POR VACACIONES DE LA AUTORIDAD.", que aparece publicada con el nmero 3a./J. 42 30/89 en el Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca, Tomo IV, Primera Parte, julio a diciembre de 1989, pgina 279; mxime, que uno de los criterios en contradiccin de los cuales deriv la citada jurisprudencia eman de un amparo seguido por un tercero extrao a juicio. 190. Los representantes del sindicato de la empresa Aluminios del Sur presentaron demanda de amparo indirecto en contra de la resolucin, no impugnable mediante algn recurso ordinario, que les neg el registro (la toma de nota) referente al cambio de directiva, a pesar de que haban exhibido ante la autoridad responsable las actas correspondientes. Al proveer sobre la demanda, el juez de Distrito advierte que el sindicato quejoso no precis correctamente el nombre de una autoridad responsable y omiti exhibir suficientes copias para emplazar a las partes. Por lo anterior, el juzgador federal decide requerir al solicitante de amparo tanto para que exhiba las copias faltantes de la demanda

278
como para que aclare la denominacin de la autoridad responsable. Ahora bien, en el acuerdo en que se realice dicho requerimiento, el juez de Distrito est obligado a precisar el nmero exacto de copias que debe exhibir el quejoso tanto del escrito de demanda como del ocurso en que desahoga la prevencin? RESPUESTA. Si est obligado a ello. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 106/2005 por contradiccin de tesis 90/2005-PS de la Primera Sala, No. Registro: 177,046. COPIAS PARA LA TRAMITACIN DEL JUICIO DE AMPARO. AL PREVENIR AL QUEJOSO PARA QUE EXHIBA LAS FALTANTES, EL RGANO JURISDICCIONAL DEBE PRECISAR EL NMERO EXACTO DE LAS REQUERIDAS. La sancin procesal impuesta a las partes por no exhibir las copias para el trmite del juicio de amparo consiste en tener por no interpuesta la demanda de garantas y slo procede cuando el promovente ya fue requerido por el rgano jurisdiccional correspondiente para que exhiba las copias omitidas. Ahora bien, as como la garanta de acceso a la justicia o a la tutela jurisdiccional engendra un deber negativo para que los rganos del Estado no obstaculicen a los gobernados la posibilidad de dilucidar sus pretensiones jurdicas, dicha garanta tambin implica un deber positivo consistente en facilitarles el acceso a la justicia. En ese tenor, aunque pudiera pensarse que la Ley de Amparo establece claramente cuntas copias debe exhibir el promovente del juicio de garantas y, por ende, que el uso de expresiones como "las copias omitidas", "las copias de ley" u otras similares es suficiente para considerar correcto el requerimiento del juzgador, resulta evidente que para facilitar el acceso a la justicia y dar mayor seguridad jurdica a los gobernados, al realizar el requerimiento respectivo, el rgano jurisdiccional debe precisar el nmero exacto de copias o tantos que deben exhibirse para el trmite del juicio de amparo, ya sea del escrito de demanda, del que desahoga la prevencin, o de ambos, pues no debe soslayarse el hecho de que quien lo promueve no siempre es abogado o est correctamente asesorado por un especialista en la materia jurdica, por lo que podra suceder que, a pesar de haber sido requerido, el promovente cometiera el error de no acompaar las copias suficientes, lo que traera como consecuencia que se tuviera por no interpuesta la demanda de amparo, con la consecuente imposibilidad de acceder a la justicia constitucional. 191. Juana Lagos Alvarado demand de la empresa Cosmticos Multicolores, de Rub Mendoza Alejo y de Sonia Mota Licona, entre otras prestaciones, la reinstalacin en su empleo con motivo del despido injustificado del que fue objeto. Una junta laboral admiti la demanda. Emplazados que fueron los demandados, stos sealaron como representante comn a Rub Mendoza Alejo y contestaron lo que a su inters convino. Durante la tramitacin del juicio laboral, la junta dict un provedo que afecta en grado predominante y superior a Juana

279
Lagos Alvarado. sta promovi juicio de amparo indirecto; el juzgador admiti la demanda. Ahora bien, es el caso que las tres terceras perjudicadas fueron emplazadas por conducto de la representante comn en el juicio natural. En este caso, el referido emplazamiento resulta legal? RESPUESTA. Si resulta legal el emplazamiento. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 121/2005 por contradiccin de tesis 117/2005-SS, de la Segunda Sala, No. Registro: 176,793. TERCEROS PERJUDICADOS EN EL JUICIO DE AMPARO. ES LEGAL LA NOTIFICACIN QUE SE LES PRACTIQUE POR CONDUCTO DEL REPRESENTANTE COMN DESIGNADO EN EL JUICIO NATURAL. El artculo 13 de la Ley de Amparo establece que cuando alguno de los interesados tenga reconocida su personalidad ante la autoridad responsable, aqulla ser admitida en el juicio de amparo para todos los efectos legales procedentes. En ese sentido, se concluye que es legal el emplazamiento hecho a los terceros perjudicados en el juicio de garantas por conducto del representante comn designado en el juicio natural, porque la figura del representante es similar a la del mandatario y, por consiguiente, aqul cuenta con autorizacin para litigar a favor de sus representados. 192. Colorina Mendoza Salas promovi juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en un juicio laboral. Durante la tramitacin del juicio de garantas, la quejosa ofreci, en tiempo y forma, prueba testimonial a cargo de Isabela Fuentes Ibez y Daniela Trujillo Falcn. El juez de Distrito admiti dichos medios de conviccin; sin embargo, Daniela Trujillo Falcn qued imposibilitada para comparecer al desahogo de la prueba, por causa superveniente no imputable a Colorina Mendoza. Por lo anterior sta solicita que, sin variarse el interrogatorio exhibido para el desahogo de la prueba, se le permita la sustitucin de aquella testigo por Janet Ponce de la Pea. Al respecto, resulta procedente dicha solicitud? RESPUESTA. Si es procedente dicha solicitud, siempre y cuando se haya ofrecido oportunamente y la solicitud se presente dentro de los cinco das previos a la celebracin de la audiencia constitucional JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 64/2005 por contradiccin de tesis, de la Primera Sala, No. Registro: 177,767. TESTIGOS EN EL JUICIO DE AMPARO. LA SOLICITUD EN LA QUE SE PIDE SU SUSTITUCIN DEBE PRESENTARSE DENTRO DE LOS CINCO DAS PREVIOS A LA CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. El artculo 151 de la Ley de Amparo establece que la prueba testimonial debe anunciarse cinco das hbiles antes del sealado para la celebracin de la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el sealado para la

280
propia audiencia; sin embargo, dicho plazo no debe aplicarse analgicamente para la sustitucin de testigos. Lo anterior es as, ya que de aplicarse analgicamente el referido plazo se perdera la razn de ser de la propia figura, al anularse de facto el derecho de sustituir a un testigo; por tanto, es procedente la solicitud de sustitucin de la persona que deber desahogar la prueba testimonial pero sin variar el interrogatorio exhibido al momento de ofrecer la prueba, si sta queda imposibilitada para ello por una causa superveniente, no imputable al oferente de la prueba, siempre y cuando se haya ofrecido oportunamente y la solicitud se presente dentro de los cinco das previos a la celebracin de la audiencia constitucional, sin contar el de sta; sin que con ello se vulneren los principios de igualdad y certeza jurdica en materia procesal, pues queda intacto el derecho de las partes en litigio de conocer el interrogatorio respectivo con la anticipacin requerida por el referido artculo; mientras que respecto a la identidad del testigo, si bien vara con relacin a la anunciada en el ofrecimiento de la prueba, se conocer por las partes previo a la audiencia constitucional, con lo cual se salvaguarda su derecho a determinar la idoneidad del testigo sustituto, permitiendo que se formulen y preparen oportunamente por escrito o verbalmente las repreguntas y, en su caso, la posible impugnacin de dicha idoneidad, la cual podr ser considerada por el juzgador al momento de realizar la valoracin de sus declaraciones. Mxime que el Juez de amparo puede diferir la celebracin de la audiencia de ley, si as lo estima necesario, para estudiar la acreditacin de la causa superveniente invocada por el oferente de la prueba, a efecto de llevar a cabo la preparacin de dicha testimonial, esto es, determinar si el testigo sustituto requiere ser citado, si es necesaria la sustanciacin de un exhorto o, incluso, si considera que la identidad de aqul debe conocerse por las otras partes con mayor anticipacin a la audiencia constitucional. 193. La secretaria del Juzgado Segundo de Distrito en Materia del Trabajo Jazmn Cuenca Soto est encargada del despacho del juzgado con motivo de las vacaciones del juez. El perodo vacacional del titular del juzgado es del 13 al 31 de enero de 2006. Dentro de dicho perodo, se le turna a Jazmn Cuenca un asunto en el que el juez presidi y concluy la audiencia constitucional, la cual fue celebrada el 10 de enero de 2006. En este caso, la mencionada secretaria encargada del despacho puede vlidamente emitir el fallo correspondiente en dicho asunto? RESPUESTA. No puede emitirlo. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 88/2005 por contradiccin de tesis 37/2005-PS, de la Primera Sala, No. Registro: 177,149. SECRETARIO ENCARGADO DEL DESPACHO DEL JUZGADO CON MOTIVO DE LAS VACACIONES DEL TITULAR. NO PUEDE DICTAR SENTENCIA SI LA AUDIENCIA NO FUE PRESIDIDA POR L, SINO POR EL

281
JUEZ A QUIEN SUSTITUYE. El artculo 161 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin establece que los secretarios encargados de los Juzgados de Distrito fallarn los juicios de amparo cuyas audiencias se hubieran sealado para los das en que los Jueces a quienes sustituyen disfruten de vacaciones, por lo que a contrario sensu se concluye que solamente pueden emitir sentencia en esos estrictos casos y que, por tanto, cuando la audiencia se haya celebrado y concluido formalmente por el titular antes de su periodo vacacional, los secretarios que los sustituyen no pueden dictar la sentencia respectiva. Ello es, por un lado, congruente con las disposiciones legales que contemplan la sustitucin total y completa de los secretarios en el ejercicio de la funcin jurisdiccional slo en caso de ausencias largas y con la previa intervencin del Consejo de la Judicatura Federal y, por otro, no conlleva una afectacin apreciable sobre los principios rectores del juicio de garantas, dada la corta duracin de los periodos vacacionales de que disfrutan los Magistrados y los Jueces de Distrito. Mxime si se considera que el citado artculo 161 prev un caso de ausencia breve y de duracin legalmente predeterminada -15 das, segn el artculo 160 de dicha ley-, en la cual el ejercicio de la funcin jurisdiccional por parte de los secretarios es excepcional, por lo que es indudable que su alcance debe interpretarse restrictivamente. 194. En su carcter de tercera extraa a un juicio laboral, Yuridia Mendoza Ramos promueve juicio de amparo indirecto en contra del embargo sobre un vehculo de su propiedad realizado por el actuario de una junta laboral el 21 de junio de 2007. En su demanda de garantas, la solicitante de amparo exhibe la factura del vehculo que contiene una cesin de derechos a su favor hecha por el propietario original. Durante la tramitacin del juicio de amparo, Yuridia Mendoza ofrece, en tiempo y forma, la prueba de inspeccin ocular en los archivos de la Secretara de Transporte y Vialidad del Distrito Federal a efecto de que personal del juzgado constate que: a) desde febrero de 2003, el vehculo embargado est a su nombre en dicha dependencia con motivo de que se exhibi ante sta la factura del automotor, y b) que ha pagado las tenencias de dicho carro. No obstante que este medio de conviccin no es contrario a la moral o al derecho y se estima idneo para acreditar el inters jurdico de la quejosa, el juez de distrito desecha la prueba, bajo el argumento de que los hechos que pretende probar la quejosa son susceptibles de acreditarse con prueba documental, la cual debi recabarse de la dependencia gubernamental, en trminos del artculo 152 de la Ley de Amparo. En este caso, resulta jurdicamente correcta dicha determinacin? RESPUESTA. No es correcta la determinacin del Juez. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 41/2002 por contradiccin de tesis 34/2002-PS, de la Primera Sala, No. Registro: 185,994. INSPECCIN OCULAR EN EL JUICIO DE AMPARO. CUANDO RESULTE IDNEA PARA EL OBJETO QUE SE PROPUSO, EL JUEZ DE

282
DISTRITO NO EST FACULTADO PARA DESECHARLA BAJO EL ARGUMENTO DE QUE EL HECHO ES SUSCEPTIBLE DE DEMOSTRARSE CON LA DOCUMENTAL. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 150 a 155 de la Ley de Amparo, as como 79, 81, 85 y 86 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, estos ltimos de aplicacin supletoria a los juicios de garantas, por disposicin expresa del artculo 2o. de la citada ley, que establecen que en el amparo indirecto debe admitirse cualquier medio de prueba que sea idneo y est reconocido por la ley, a excepcin de la confesional y de las que fueren contra la moral o el derecho, as como el procedimiento para su ofrecimiento, preparacin y desahogo, y la facultad del juzgador, para conocer la verdad, de valerse de cualquier medio de prueba reconocido por la ley, y que est relacionado con los hechos controvertidos, adems de la obligacin de las partes de probar sus pretensiones; en relacin con el criterio del Tribunal Pleno de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin contenido en la tesis P./J. 41/2001, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIII, abril de 2001, pgina 157, de rubro: "PRUEBAS TESTIMONIAL, PERICIAL Y DE INSPECCIN OCULAR EN EL JUICIO DE AMPARO. CUANDO SU FALTA DE IDONEIDAD PARA EL OBJETO QUE SE PROPUSIERON RESULTE PATENTE, EL JUEZ DE DISTRITO EST FACULTADO PARA DESECHARLAS DESDE SU ANUNCIO Y NO RESERVARSE HASTA LA CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL."; se concluye que cuando en el juicio de amparo es ofrecida la prueba de inspeccin ocular, la cual se estima idnea para acreditar el hecho pretendido, y sin que su ofrecimiento sea contrario a la moral o al derecho, no es vlido legalmente negar su admisin, con el argumento de que los hechos son susceptibles de acreditarse con la documental o con alguna otra prueba, puesto que tal circunstancia no se encuentra prevista en la ley. Adems, si bien es cierto que de acuerdo con la naturaleza de cada prueba, hay unas ms idneas que otras para demostrar el hecho que se pretende acreditar, lo que permite distinguir cules son aptas para generar mayor conviccin en el juzgador, tambin lo es que las partes tienen la oportunidad de escoger y decidir con cul de ellas pretenden demostrar el hecho concreto a conocer e, incluso, aportar distintos medios probatorios complementarios entre s para dar mayor certidumbre legal, y slo cuando de manera indubitable se advierta que la prueba ofrecida no es la idnea para acreditar el hecho pretendido, o bien, sea contraria a la moral o al derecho, entonces s, conforme a la jurisprudencia citada, debe ser desechada. 195. En su carcter de persona extraa a juicio, Cornelia Balmori Mora promovi juicio de amparo indirecto en contra del embargo, procedimiento de remate y lanzamiento que se pretende realizar sobre un inmueble, cuya propiedad y posesin tiene desde hace ms de diez aos. Dichos actos fueron realizados en el perodo de ejecucin de un juicio laboral que inici el 29 de enero de 2004. Para acreditar su inters jurdico, exhibi contrato privado de compraventa debidamente ratificado ante Notario Pblico el 22 de abril de 1993. En el expediente laboral

283
presentado por las autoridades responsables obra copia certificada de la escritura pblica del inmueble embargado en el juicio laboral. De dicho instrumento notarial se advierte que las medidas y colindancias del inmueble (norte y sur) no coinciden con las registradas en el contrato privado de compraventa que exhibi la quejosa. Por lo anterior, sta ofreci, en tiempo y forma, prueba pericial a fin de identificar plenamente el inmueble embargado con el predio cuya privacin reclama en el juicio de garantas. El juez de Distrito admite dicho medio de conviccin y otorga a las contrapartes de la oferente de la prueba pericial el derecho para adicionar el cuestionario exhibido al efecto, en trminos del artculo 146 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles aplicable supletoriamente a la Ley de Amparo. En este supuesto, es jurdicamente correcta la resolucin del juzgador federal? RESPUESTA. Si es correcta la determinacin del Juez. JUSTIFICACION. Jurisprudencia 1a./J. 44/2002 por contradiccin de tesis 82/2000-PS, de la Primera Sala, No. Registro: 185,936. PRUEBA PERICIAL EN EL JUICIO DE AMPARO. PROCEDE LA APLICACIN SUPLETORIA DEL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA OTORGAR A LA CONTRAPARTE DEL OFERENTE EL DERECHO A ADICIONAR EL CUESTIONARIO QUE STE EXHIBI. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en relacin con la aplicacin supletoria del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles que en materia de amparo establece el artculo 2o. de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ha sostenido el criterio de que respecto de instituciones contempladas en dicha ley que no tengan reglamentacin o que tenindola sea insuficiente, procede la supletoriedad, con la nica limitacin de que las disposiciones que se apliquen supletoriamente no estn en contradiccin con el conjunto de normas que se deba suplir, sino que sean congruentes con los principios del juicio de amparo. En este tenor, si las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles no contravienen lo dispuesto en la Ley de Amparo, sino que, por el contrario, resultan acordes con el principio de economa procesal bajo el cual se constituye el juicio de garantas, a efecto de tener procedimientos giles, que se desenvuelvan en el menor tiempo posible y con el menor empleo de recursos, en fiel seguimiento de la garanta de pronta administracin de justicia tutelada por el artculo 17 de la Constitucin Federal, se concluye que procede la aplicacin supletoria del artculo 146 del mencionado cdigo, para otorgar a las contrapartes del oferente de la prueba pericial el derecho de adicionar el cuestionario exhibido al efecto, pues con ello se privilegia la economa procesal y la pronta administracin de justicia, lo que no acontece en el supuesto contrario, pues de negarse la aplicacin supletoria sealada, implicara que las contrapartes del oferente de la prueba pericial tendran que ofrecer tambin esa probanza, a efecto de que se pudiera emitir un dictamen que, aunque se refiriera a la misma materia del debate, comprendiera puntos distintos de los abarcados en el primer cuestionario.

284

196. Diana Anguiano Minaya promovi juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en un juicio laboral. Durante el juicio de garantas, la quejosa ofreci, en tiempo y forma, prueba testimonial sealando al efecto nombres y domicilios de sus testigos, a quienes solicit se les citara por conducto del juzgado. Ahora bien, si el juzgador federal considera que la prueba testimonial debe admitirse y que, por ende, debe ordenar la citacin de los testigos, debe apercibir al oferente con declarar desierta la prueba si resultan falsos o incorrectos los domicilios sealados para ordenar la citacin de los testigos? RESPUESTA. No debe hacerlo. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 43/2002 por contradiccin de tesis 49/2002-PS de la Primera Sala, No. Registro: 186,175. PRUEBA TESTIMONIAL EN EL JUICIO DE AMPARO. ES ILEGAL EL APERCIBIMIENTO HECHO AL OFERENTE EN EL SENTIDO DE QUE DE RESULTAR FALSOS O INCORRECTOS LOS DOMICILIOS SEALADOS PARA CITAR A LOS TESTIGOS, AQULLA SE DECLARAR DESIERTA. El apercibimiento puede emplearse como una advertencia o prevencin que la autoridad hace a determinada persona, de las consecuencias desfavorables que podr acarrearle la realizacin de ciertos actos u omisiones, o bien, como una sancin que el juzgador puede imponer a sus subordinados y tambin a quienes perturben o contraren el normal desarrollo de las audiencias y dems actividades judiciales o falten al respeto y consideracin debidos a la administracin de justicia. De lo anterior deriva que no puede constituir propiamente un verdadero apercibimiento el que se realiza al oferente de la prueba testimonial, consistente en que, de no resultar ciertos los domicilios de los testigos propuestos, se declarar desierta tal prueba, en virtud de que no existe advertencia alguna previa al ofrecimiento de dicha probanza, en el que se sealaron los nombres y domicilios de los testigos a citar, que pueda acarrear la realizacin de ciertos actos u omisiones, sino que se efecta despus de que se hizo tal oferta. Lo antes expuesto es as, porque el artculo 167 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo, interpretado en forma estricta, no autoriza a realizar apercibimiento alguno en tal sentido, y si las autoridades slo pueden hacer lo que la ley les permite, es claro que no debe prejuzgarse si los domicilios sealados por el oferente de la prueba testimonial son o no ciertos. Adems, la falta de apercibimiento previo no repercutira en la celeridad del procedimiento, ya que la justicia debe obtenerse a travs de un procedimiento que garantice una efectiva defensa que permita al juzgador conocer con mayor precisin la verdad legal, aspecto este que evidentemente redundara en darle mayor seguridad y certeza jurdica a sus resoluciones, por lo que, si no resultan ciertos los domicilios de los testigos, el juzgador estar, hasta ese momento, en aptitud de realizar el apercibimiento adecuado, segn el caso que se actualice, y ahora s, en aras

285
de la celeridad del procedimiento. 197. La persona moral Frigorficos del Sur desea presentar demanda de amparo indirecto en contra del ilegal emplazamiento que se le realiz dentro del juicio laboral 11/2007. Con motivo de que es el ltimo da que dicha persona moral tiene para presentar su demanda de garantas, su representante se traslada al domicilio del secretario del juzgado de Distrito que ha sido autorizado por el juez para recibir promociones fuera del horario de labores. Al respecto, mencione qu datos debe registrar el referido secretario para que sea vlida la razn asentada con motivo de la recepcin de la demanda de amparo. RESPUESTA: Basta con que en ella se sealen la fecha y hora de recepcin del escrito, que se asienten los anexos y copias que, en su caso, le sean entregadas, y que el citado funcionario firme al calce para debida constancia. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 33/2001 por contradiccin de tesis 5/2000, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 189,975. DEMANDAS O PROMOCIONES PRESENTADAS EN HORAS INHBILES. REQUISITOS QUE DEBE CONTENER LA RAZN QUE RESPECTO A SU RECEPCIN ASIENTE EL SECRETARIO DEL JUZGADO DE DISTRITO AUTORIZADO POR EL TITULAR DEL RGANO JURISDICCIONAL RESPECTIVO. Si se toma en consideracin que conforme a lo dispuesto en los artculos 23, cuarto prrafo, de la Ley de Amparo y 61 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la citada ley, en trminos de lo previsto en el artculo 2o. de sta, la presentacin de demandas o promociones de trmino puede hacerse el da en que el plazo relativo concluya, fuera del horario de labores del rgano jurisdiccional correspondiente, ante el secretario autorizado para recibirlas, quien tiene la obligacin de autorizar con su firma todos los actos procesales de los que deba dejarse constancia y le estn encomendados, as como hacer constar la fecha (da, mes y ao) y la hora en que se presente el escrito, dando cuenta con l al da siguiente, o bien, desde luego, cuando se trate de un asunto urgente, es inconcuso que para que la razn que al respecto asiente el referido secretario sea vlida, basta con que en ella se sealen la fecha y hora de recepcin del escrito, que se asienten los anexos y copias que, en su caso, le sean entregadas, y que el citado funcionario firme al calce para debida constancia, sin que sea necesario asentar otros datos como el lugar de recepcin, el nombre del funcionario que recibe, la clase de nombramiento que tiene y el rgano donde labora. Ello es as, porque si la finalidad que se persigue al permitir la presentacin de demandas o promociones el da en que concluya el plazo legal para hacerlo, fuera del horario de labores, es la de dar oportunidad a las partes de ejercer con plenitud sus derechos, desde el primer momento en que nacen, hasta el

286
ltimo minuto del plazo que la ley les otorga para ello, es incuestionable que dicho ejercicio no puede quedar supeditado a la satisfaccin de formalidades no previstas en la ley, que incluso pudieran ocasionar graves perjuicios al promovente, pues la negligencia, desconocimiento o actuacin indebida del secretario autorizado para recibir promociones de trmino podra dejar a aqul en estado de indefensin, dando lugar a que la presentacin se considere extempornea por causas ajenas a su conducta procesal. 198. En un juicio de amparo indirecto en materia laboral, Paloma Varela Morales ofrece, en tiempo y conforme a derecho, la prueba de inspeccin ocular. El juez de Distrito advierte, en forma patente e indudable, que dicha prueba no es idnea para lo que pretende probar la solicitante de amparo. En este caso, est facultado el juzgador federal para desechar la prueba referida? RESPUESTA. Si est facultado para ello. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 41/2001 por contradiccin de tesis 13/2000, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 189,894. PRUEBAS TESTIMONIAL, PERICIAL Y DE INSPECCIN OCULAR EN EL JUICIO DE AMPARO. CUANDO SU FALTA DE IDONEIDAD PARA EL OBJETO QUE SE PROPUSIERON RESULTE PATENTE, EL JUEZ DE DISTRITO EST FACULTADO PARA DESECHARLAS DESDE SU ANUNCIO Y NO RESERVARSE HASTA LA CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. De acuerdo a lo que disponen los artculos 150, 151, 152, 153, 154 y 155 de la Ley de Amparo; as como 79, 81, 85 y 86 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, estos ltimos de aplicacin supletoria a los juicios de garantas, por disposicin expresa del artculo 2o. de la citada ley, en el amparo indirecto debe admitirse cualquier medio de prueba que est reconocido por la ley, a excepcin de la confesional y de las que fueren contra la moral o el derecho; sin embargo, esa facultad de que goza el quejoso para ofrecer pruebas no es plena sino que est limitada al cumplimiento de ciertos requisitos, entre los que se encuentra el relativo a que el medio de conviccin ofrecido necesariamente tenga relacin inmediata con los hechos controvertidos, que no es otra cosa que el principio de idoneidad de la prueba, el cual si bien no se prev en la ley de referencia, s se contempla en el artculo 79 del cdigo adjetivo invocado, que resulta aplicable supletoriamente a los juicios de garantas. Por tanto, si se ofrece una prueba que no satisfaga este requisito, su ofrecimiento resulta contrario a derecho y, en esa hiptesis, el juzgador no est obligado a admitirla en trminos de lo previsto en los mencionados artculos 150 y 79, sino que desde su anuncio, segn se trate de alguno de los medios de conviccin de los que requieran previa preparacin, como la testimonial, la pericial o la inspeccin ocular, puede y debe desecharla, sin esperar para

287
ello hasta la celebracin de la audiencia constitucional. Empero, para tomar esta decisin el Juez de Distrito debe tener singular cuidado a fin de no dejar sin defensa al oferente, pues tal determinacin debe tomarse en cuenta slo cuando no haya duda razonable de que la prueba ofrecida nada tiene que ver con la controversia, y en este punto, el Juez debe actuar con amplitud de criterio ms que con rigidez. 199. Malena Ramos Hernndez promovi juicio de amparo indirecto en el que seal como autoridades responsables a diversos funcionarios de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. El acto que reclama es la multa por cien mil pesos que se le impuso a consecuencia de diversas infracciones del orden laboral. En sus conceptos de violacin aduce que dichas autoridades son incompetentes para imponer cualquier tipo de multa (lo cual es cierto). Slo el titular de la Secretara del Trabajo y Previsin Social rinde informe justificado en el que niega el acto reclamado. La quejosa promueve incidente de falsedad de documentos (respecto del citado informe), en el que las pruebas desahogadas demuestran la falsedad hecha valer. No obstante lo anterior, al momento de dictar sentencia, el juez de Distrito advierte que se actualiza una causal de improcedencia. En este supuesto, cmo debe proceder el juez de Distrito? RESPUESTA. Si el Juez de Distrito advierte la existencia de una causal de improcedencia, es evidente que por cuestin de prioridad y de orden pblico debe sobreseer en el juicio, sin realizar pronunciamiento sobre la autenticidad del documento controvertido, hecha excepcin del caso en que el documento sea determinante respecto de la causal de improcedencia JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 27/2000 por reiteracin, de la primera Sala, No. Registro: 190,937. INCIDENTE DE FALSEDAD DE DOCUMENTOS. ES INNECESARIO PRONUNCIARSE EN L, AL ACTUALIZARSE UN MOTIVO DE IMPROCEDENCIA QUE IMPIDE EXAMINAR EL FONDO DEL AMPARO. Conforme al artculo 153 de la Ley de Amparo, es factible la sustanciacin durante el trmite del juicio de amparo indirecto del incidente de falsedad de documentos, situacin que obliga al Juez de Distrito a suspender o diferir la audiencia constitucional, con la finalidad de recibir y valorar las pruebas relativas a la autenticidad del documento cuestionado, respecto del cual y nicamente para los efectos de ese juicio de amparo debe pronunciarse al dictar la sentencia de fondo. No obstante lo anterior, en el caso de que el Juez de Distrito advierta la existencia de una causal de improcedencia, es evidente que por cuestin de prioridad y de orden pblico debe sobreseer en el juicio, sin realizar pronunciamiento sobre la autenticidad del documento controvertido, hecha excepcin del caso en que el documento sea determinante respecto de la causal de improcedencia, pues conforme a la lgica y a una correcta tcnica del amparo, la improcedencia impide al

288
rgano de control constitucional el estudio de tema alguno que se relacione con el fondo de la litis constitucional, ello sin perjuicio de que, ante el supuesto de que alguna de las partes estime delictiva la conducta del oferente de un documento que considere apcrifo, pueda efectuar la denuncia ante la autoridad competente. 200. Elena Zapata Alcntara promovi juicio de amparo indirecto en contra de la resolucin definitiva que resolvi el incidente de sustitucin patronal que promovi en el periodo de ejecucin del laudo dictado por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje nmero cinco. Previos los trmites legales, el juez de Distrito concede el amparo y proteccin de la Justicia Federal fundando y motivando su resolucin en la sola trascripcin de jurisprudencias aplicables al caso. En el caso planteado, el proceder del juez federal es suficiente para cumplir con la exigencia de fundar y motivar su resolucin? RESPUESTA. No es suficiente para cumplir con la exigencia de fundar y motivar su resolucin, sino que es necesario que el rgano jurisdiccional asiente las consideraciones lgicas que demuestren, cuando menos, su aplicabilidad al caso concreto JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 88/2000 por contradiccin de tesis 17/98, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 191,112. JURISPRUDENCIA. SU TRANSCRIPCIN POR LOS RGANOS JURISDICCIONALES EN SUS RESOLUCIONES, PUEDE SER APTA PARA FUNDARLAS Y MOTIVARLAS, A CONDICIN DE QUE SE DEMUESTRE SU APLICACIN AL CASO. Las tesis jurisprudenciales emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, funcionando en Pleno o en Salas, y las que dictan los Tribunales Colegiados de Circuito, dentro de sus respectivas competencias, son el resultado de la interpretacin de las normas de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de los tratados internacionales, leyes federales, locales y disposiciones reglamentarias y, al mismo tiempo constituyen normas de carcter positivo obligatorias para los tribunales judiciales o jurisdiccionales, en trminos de lo dispuesto en los artculos 192 y 193 de la Ley de Amparo, y 177 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Sin embargo, como el artculo 16 constitucional obliga a toda autoridad a fundar y motivar sus resoluciones, debe estimarse que la sola transcripcin de las tesis jurisprudenciales no es suficiente para cumplir con la exigencia constitucional, sino que es necesario que el rgano jurisdiccional asiente las consideraciones lgicas que demuestren, cuando menos, su aplicabilidad al caso concreto independientemente de que, de ser necesario, el juzgador complemente la aplicacin de los criterios jurisprudenciales en que se apoye, con razonamientos adicionales que aseguren el cumplimiento de la referida garanta constitucional.

289

201. Un patrn presenta una demanda de amparo indirecto en materia laboral en la que el sealamiento de las autoridades responsables y de los actos reclamados se localiza en diversas partes del escrito. En este caso, a fin de fijar con claridad el o los actos reclamados por el quejoso, es correcto que el juez federal interprete en su integridad el escrito de demanda? RESPUESTA. Si es correcto. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 55/98 por reiteracin, de la Segunda Sala. No. Registro: 195,745. ACTOS RECLAMADOS. DEBE ESTUDIARSE NTEGRAMENTE LA DEMANDA DE AMPARO PARA DETERMINARLOS. Si del anlisis integral del escrito de demanda se llega al conocimiento de que, aunque no de manera formal, se seala algn acto como lesivo de garantas dentro de los conceptos de violacin o en cualquier otra parte de la demanda de amparo, debe tenrsele como acto reclamado y estudiarse su constitucionalidad en la sentencia, pues ha sido criterio reiterado de esta Suprema Corte de Justicia, considerar la demanda como un todo. Jurisprudencia P./J. 40/2000 por reiteracin del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 192,097. DEMANDA DE AMPARO. DEBE SER INTERPRETADA EN SU INTEGRIDAD. Este Alto Tribunal, ha sustentado reiteradamente el criterio de que el juzgador debe interpretar el escrito de demanda en su integridad, con un sentido de liberalidad y no restrictivo, para determinar con exactitud la intencin del promovente y, de esta forma, armonizar los datos y los elementos que lo conforman, sin cambiar su alcance y contenido, a fin de impartir una recta administracin de justicia al dictar una sentencia que contenga la fijacin clara y precisa del acto o actos reclamados, conforme a lo dispuesto en el artculo 77, fraccin I, de la Ley de Amparo. 202. El sindicato de trabajadores de la industria del calzado en Len, Guanajuato, promovi juicio de amparo indirecto en contra del registro y reconocimiento de un diverso sindicato en la misma rama industrial. Durante la tramitacin del juicio de amparo, el sindicato desisti de la demanda, razn por la que el juzgador sobresey en el juicio de garantas. Posteriormente, dicho sindicato present nueva demanda de amparo en contra de las mismas autoridades responsables y por el mismo registro y reconocimiento del diverso sindicato. El juzgador que conoce de este segundo juicio de garantas lo sobresee, dado que el desistimiento de la primera demanda implic el consentimiento expreso de los actos reclamados y el sobreseimiento dictado en el primer juicio con motivo de dicho desistimiento actualiz la cosa juzgada. Al respecto, resulta

290
jurdicamente correcta la resolucin del juzgador federal? RESPUESTA. Es correcto el sobreseimiento por consentimiento expreso del acto reclamado. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 3/96 por contradiccin de tesis 302/91, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 200,197. DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA EN EL JUICIO DE AMPARO. IMPLICA EL CONSENTIMIENTO EXPRESO DE LOS ACTOS RECLAMADOS, RESULTANDO IMPROCEDENTE UN NUEVO JUICIO CONTRA ELLOS. Entre los principios rectores del juicio de amparo se encuentra el de instancia de parte agraviada, conforme con el cual dicho juicio slo puede ser promovido por la parte a quien perjudique el acto reclamado. Por consecuencia, es lgico concluir que quien puede promover el juicio de amparo, salvo lo dispuesto en el artculo 14 de la ley de la materia, se encuentra tambin en condiciones de desistir de l. El desistimiento en el juicio de amparo implica un desistimiento de la accin y, por ende, supone el consentimiento expreso de los actos reclamados, pues el efecto de la renuncia del quejoso, el sobreseimiento en el juicio, deja a la autoridad responsable en aptitud de obrar o de no hacerlo, en el sentido asignado al acto reclamado. Como ese desistimiento entraa un consentimiento expreso de los actos reclamados, si el quejoso promueve un diverso juicio en contra de los mismos actos reclamados en aquel del cual desisti, el segundo juicio resultar improcedente, al actualizarse los supuestos previstos por la fraccin XI del artculo 73 de la Ley de Amparo. En ese sentido, cuando se satisfacen los requisitos legales, ese desistimiento tambin puede actualizar los supuestos de la fraccin IV del numeral citado pues si bien, en principio y como regla general, una resolucin de sobreseimiento -que es la consecuencia del desistimiento del quejoso- no constituye cosa juzgada, existen casos de excepcin a ese principio, como lo ha establecido la jurisprudencia de la Suprema Corte (publicada en la pgina novecientos veintisiete, de la Segunda Parte, del Apndice al Semanario Judicial de la Federacin de mil novecientos ochenta y ocho) que revelan la inejercitabilidad de la accin y dentro de los que se encuentra el relativo al consentimiento, en ese caso, expreso, de los actos reclamados. Jurisprudencia de la Segunda Sala por reiteracin, No. Registro: 237,445. COSA JUZGADA. IMPROCEDENCIA DE AMPARO (FRACCION IV DEL ARTICULO 73 DE LA LEY DE AMPARO) CONTRA ACTOS OBJETO DE JUICIO SOBRESEIDO QUE NO PUEDEN RECLAMARSE DE NUEVO. Aun cuando, por regla general, una sentencia de sobreseimiento no constituye cosa juzgada ni impide, por consiguiente, la promocin de un nuevo juicio de garantas en que se combata el mismo acto, existen casos de excepcin en virtud de que

291
la causa de improcedencia de cosa juzgada opera tambin por diversas circunstancias, pues sta no slo se da cuando en una sentencia ejecutoria se ha examinado y resuelto sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los actos reclamados, sino tambin cuando se ha determinado su inatacabilidad a travs de un juicio de garantas, siempre que tal determinacin se haya realizado atendiendo a razones o circunstancias que hagan inejercitable la accin de amparo de modo absoluto, con independencia del juicio en que tal determinacin se haya efectuado, como ocurre, por ejemplo, cuando se ha declarado por sentencia ejecutoria que se ha consumado de manera irreparable el acto reclamado, o que han cesado sus efectos, o que dicho acto ha sido consentido, o cuando se ha determinado que el acto reclamado no afecta los intereses jurdicos de la parte quejosa, pues estas situaciones no pueden ser desconocidas en un nuevo juicio de garantas. 203. La empresa Papel KGB promovi juicio de amparo indirecto en contra del emplazamiento a juicio laboral el cual aduce se le practic en forma incorrecta por parte del actuario adscrito a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje nmero cuatro bis. El juez de Distrito admiti la demanda y emplaz a las autoridades responsables. En los informes justificados, la quejosa conoce plenamente las razones, fundamentos y motivos que registr el actuario de la junta responsable en la diligencia de emplazamiento. Con motivo de lo anterior, la persona moral present ampliacin de demanda en la que agreg conceptos de violacin en contra de la diligencia de emplazamiento. En este caso, resulta procedente la ampliacin de demanda formulada por la parte quejosa? RESPUESTA. Si resulta procedente, siempre que el escrito relativo se presente dentro de los plazos que establecen los artculos 21, 22 y 218 de la Ley de Amparo a partir del conocimiento de tales datos, pero antes de la celebracin de la audiencia constitucional. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 15/2003 por contradiccin de tesis 2/99-PL, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 183,932. AMPLIACIN DE LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO. SUPUESTOS EN LOS QUE PROCEDE. La estructura procesal de dicha ampliacin, que es indispensable en el juicio de garantas, se funda en el artculo 17 constitucional y debe adecuarse a los principios fundamentales que rigen dicho juicio, de los que se infiere la regla general de que la citada figura procede en el amparo indirecto cuando del informe justificado aparezcan datos no conocidos por el quejoso, en el mismo se fundamente o motive el acto reclamado, o cuando dicho quejoso, por cualquier medio, tenga conocimiento de actos de autoridad vinculados con los reclamados, pudiendo recaer la ampliacin sobre los actos reclamados, las autoridades

292
responsables o los conceptos de violacin, siempre que el escrito relativo se presente dentro de los plazos que establecen los artculos 21, 22 y 218 de la Ley de Amparo a partir del conocimiento de tales datos, pero antes de la celebracin de la audiencia constitucional. Tesis nmero 2a. XLI/99 de la Segunda Sala, No. Registro: 194,333. DEMANDA DE AMPARO. PROCEDENCIA DE SU AMPLIACIN. Aunque la Ley de Amparo no prev expresamente, la figura de la ampliacin de la demanda, la Suprema Corte, con fundamento en la relacin armnica de las disposiciones relativas a la accin constitucional, ha establecido, en tesis aisladas que s procede y ha dado algunas reglas en relacin con el momento procesal en que puede ejercitarse, a saber: 1a. Antes de que se fije la litis constitucional, esto es, cuando an no hayan sido rendidos los informes por las autoridades responsables. En esa etapa, la demanda puede ampliarse sealando nuevos actos reclamados, nuevas autoridades responsables y nuevos conceptos de violacin, con la nica condicin de que la ampliacin se presente dentro del mismo plazo que rige la presentacin de la demanda; 2a. Despus de que se hayan rendido los informes justificados. En este supuesto la demanda slo puede ampliarse en aquellos casos en que de dichos informes se advierta la existencia de un nuevo acto, la intervencin de una autoridad distinta a la que emiti o ejecut el acto reclamado o bien, que hasta ese momento se conozcan los fundamentos y motivos que sustenten el acto que se reclama, lo que tambin hara posible la ampliacin por lo que ve a los conceptos de violacin. La ampliacin de la demanda, en este caso, debe hacerse atendiendo al plazo que establece la Ley de Amparo para la demanda principal. 3a. Que en ninguno de los supuestos sealados haya sido celebrada la audiencia constitucional. 204. En su carcter de patrn, la persona moral Ositos de Peluche promovi juicio de amparo indirecto en contra de la falta de emplazamiento a juicio laboral. En su demanda de amparo, la solicitante de garantas aduce que tuvo conocimiento de dicho acto por conducto del representante de una empresa amiga, pero que lo desconoce en s. Por lo anterior, seala como autoridades responsables a la junta laboral y al actuario adscrito a sta. El juez de Distrito admiti la demanda y emplaz a las autoridades responsables. stas rindieron sus informes justificados de cuyo contenido, el quejoso advierte que quien orden el emplazamiento fue el presidente de la junta responsable y que quien practic el emplazamiento fue el secretario de dicha autoridad. Por tal motivo, el quejoso ampla su demanda en contra de estas autoridades. En este caso, resulta procedente dicha ampliacin? RESPUESTA. Si resulta procedente la ampliacin de la demanda.

293
JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 15/2003 por contradiccin de tesis 2/99-PL, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 183,932. AMPLIACIN DE LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO. SUPUESTOS EN LOS QUE PROCEDE. La estructura procesal de dicha ampliacin, que es indispensable en el juicio de garantas, se funda en el artculo 17 constitucional y debe adecuarse a los principios fundamentales que rigen dicho juicio, de los que se infiere la regla general de que la citada figura procede en el amparo indirecto cuando del informe justificado aparezcan datos no conocidos por el quejoso, en el mismo se fundamente o motive el acto reclamado, o cuando dicho quejoso, por cualquier medio, tenga conocimiento de actos de autoridad vinculados con los reclamados, pudiendo recaer la ampliacin sobre los actos reclamados, las autoridades responsables o los conceptos de violacin, siempre que el escrito relativo se presente dentro de los plazos que establecen los artculos 21, 22 y 218 de la Ley de Amparo a partir del conocimiento de tales datos, pero antes de la celebracin de la audiencia constitucional. Tesis nmero 2a. XLI/99 de la Segunda Sala, No. Registro: 194,333. DEMANDA DE AMPARO. PROCEDENCIA DE SU AMPLIACIN. Aunque la Ley de Amparo no prev expresamente, la figura de la ampliacin de la demanda, la Suprema Corte, con fundamento en la relacin armnica de las disposiciones relativas a la accin constitucional, ha establecido, en tesis aisladas que s procede y ha dado algunas reglas en relacin con el momento procesal en que puede ejercitarse, a saber: 1a. Antes de que se fije la litis constitucional, esto es, cuando an no hayan sido rendidos los informes por las autoridades responsables. En esa etapa, la demanda puede ampliarse sealando nuevos actos reclamados, nuevas autoridades responsables y nuevos conceptos de violacin, con la nica condicin de que la ampliacin se presente dentro del mismo plazo que rige la presentacin de la demanda; 2a. Despus de que se hayan rendido los informes justificados. En este supuesto la demanda slo puede ampliarse en aquellos casos en que de dichos informes se advierta la existencia de un nuevo acto, la intervencin de una autoridad distinta a la que emiti o ejecut el acto reclamado o bien, que hasta ese momento se conozcan los fundamentos y motivos que sustenten el acto que se reclama, lo que tambin hara posible la ampliacin por lo que ve a los conceptos de violacin. La ampliacin de la demanda, en este caso, debe hacerse atendiendo al plazo que establece la Ley de Amparo para la demanda principal. 3a. Que en ninguno de los supuestos sealados haya sido celebrada la audiencia constitucional. 205. La empresa de seguridad Jaguar present demanda de amparo

294
indirecto en contra de la diligencia de embargo que se realiz dentro de un juicio laboral seguido por Virginia Zamora Castillo y otros en contra de la empresa de transporte de carga Flamingos. En su demanda de amparo, la quejosa afirma que presta servicios de seguridad a la empresa demandada en el juicio laboral; que no es parte en el juicio natural, y sin embargo, el actuario de la junta sealada como responsable embarg tres vehculos marca Tsuru, modelo 2005, que son de su propiedad. A su demanda acompa sendas facturas que contienen cesiones de derechos a su favor y que describen e identifican los bienes mencionados. Es el caso que las cesiones de derechos hechas a su favor no son de fecha cierta y durante el juicio de garantas dichas facturas no son objetadas. En este caso, la parte quejosa acredita su inters jurdico para instar el juicio de garantas a travs de las citadas facturas? RESPUESTA. No acredita su inters jurdico porque si bien las facturas no fueron objetadas no son de fecha cierta. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 7/2001, por contradiccin de tesis 26/97 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 190,371. FACTURAS "ENDOSADAS" A FAVOR DE QUIEN SE PRESENTA COMO TERCERO EXTRAO AL JUICIO NATURAL. ACREDITAN SU INTERS JURDICO SI NO SON OBJETADAS, IDENTIFICAN LOS BIENES Y EL "ENDOSO" ES DE FECHA CIERTA. El tercero extrao al juicio natural, cuando se le embargan bienes de su propiedad, sin que hubiese intervenido en alguna forma en el procedimiento, puede acreditar su inters jurdico en el juicio de garantas, presentando ante la autoridad jurisdiccional la factura donde se describan los bienes materia del embargo, siempre y cuando, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 203 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y 2034, fraccin III, del Cdigo Civil para el Distrito Federal, aplicados supletoria y analgicamente, respectivamente, dicho documento no haya sido objetado, la factura detalle los bienes embargados, y el llamado "endoso", que no significa otra cosa ms que el acto de enajenacin del bien, sea de fecha cierta. Esto ltimo se entender desde el da en que el acto traslativo de dominio haya sido inscrito en la oficina de Registro Pblico respectiva, a partir de la muerte de cualquiera de los contratantes, o bien, desde la fecha en que se entregue a un funcionario pblico, por razn de su oficio; pues la circunstancia de ser de fecha incierta imposibilita determinar si todo reclamo que sobre esos bienes realicen terceros, es derivado de actos anteriores o posteriores a la adquisicin del bien litigioso, garantizndose, de esta manera, la legalidad y certeza jurdica que debe imperar en este tipo de operaciones y, evitando as, que el juicio de amparo sea utilizado con fines desleales. 206. Qu entiende por persona extraa a juicio?

295
RESPUESTA: En principio, aquella que no ha figurado en el juicio o en el procedimiento como parte en sentido material, pero que sufre un perjuicio dentro del mismo o en la ejecucin de las resoluciones, sin haber tenido la oportunidad de ser oda en su defensa por desconocer las actuaciones relativas, quedando incluida en este concepto, asimismo, la parte que no fue emplazada o que fue emplazada incorrectamente. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 7/98 por contradiccin de tesis 11/95, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 196,932. PERSONA EXTRAA A JUICIO, CONCEPTO DE. Para los efectos del juicio de amparo, en los trminos del artculo 114, fraccin V, de la ley de la materia, persona extraa es, en principio, aquella que no ha figurado en el juicio o en el procedimiento como parte en sentido material, pero que sufre un perjuicio dentro del mismo o en la ejecucin de las resoluciones, sin haber tenido la oportunidad de ser oda en su defensa por desconocer las actuaciones relativas, quedando incluida en este concepto, asimismo, la parte que no fue emplazada o que fue emplazada incorrectamente. 207. En un juicio laboral se dict una providencia cautelar para embargar bienes de la parte patronal. No obstante, en la diligencia respectiva se embarg un inmueble propiedad de Oliva Colchado Aguirre quien no es parte en dicho juicio. sta comparece a la junta laboral y se entera perfectamente de los motivos y fundamentos de la diligencia de embargo y, adems, advierte que el juicio est en la etapa probatoria. En este caso, a partir de qu momento se computa el trmino para que Oliva Colchado promueva juicio de amparo indirecto en contra del referido acto? RESPUESTA. A partir del momento en que se enter perfectamente de los motivos y fundamentos de la diligencia de embargo. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 6/98 por contradiccin de tesis contradiccin de tesis 11/95, No. Registro: 196,930. PERSONA EXTRAA A JUICIO. EL PLAZO PARA QUE PROMUEVA EL AMPARO NO SE COMPUTA SIEMPRE A PARTIR DE LA EJECUCIN DE LA SENTENCIA, SINO A PARTIR DE CUANDO AQULLA CONOCE EL PROCEDIMIENTO, SENTENCIA O ACTO QUE AFECTE SU INTERS (MODIFICACIN DE LA JURISPRUDENCIA 359, COMPILACIN DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO, TOMO VI). Una nueva reflexin sobre el tema del amparo promovido por las personas extraas a juicio a que se refiere el artculo 114, fraccin V, de la ley de la materia, lleva a este Pleno, por una parte, a reiterar las consideraciones generales de la resolucin dictada en el expediente de contradiccin de tesis 22/92 y que origin la jurisprudencia 359 (compilacin de mil novecientos noventa y cinco, Tomo

296
VI, pginas doscientos cuarenta y uno a doscientos cuarenta y dos), esto es, que quien promueve amparo como persona extraa a juicio tiene la carga de acreditar la afectacin que los actos reclamados causan a su inters jurdico, y que esta violacin a los derechos de que el quejoso es titular permite determinar la regla de que el plazo impugnativo debe computarse a partir de que tenga conocimiento de esos actos que le causan un agravio personal, actual y directo, de donde se infiere que si la afectacin es causada desde el principio, en virtud de no haber sido emplazado y por todo el juicio, el plazo empieza a contar desde que tiene conocimiento de ello; asimismo, si lo que agravia al quejoso es la sentencia, el cmputo empieza cuando tiene conocimiento de este fallo, o bien, a partir de la ejecucin, si slo sta lo perjudica. Por otra parte, sin embargo, este Pleno se aparta del criterio de dicha tesis jurisprudencial, en cuanto limitaba la causacin de la afectacin al extrao a juicio slo por los actos de ejecucin, de donde derivaba que el cmputo del plazo deba comenzar, en todos los casos, a partir de la ejecucin. La separacin respecto de esta parte de la tesis deriva de su desarmona con la regla fundamental de la primera parte, as como por la razn de que cuando dos personas litigan entre s, sin llamar a quien es titular de los derechos controvertidos, ya el solo procedimiento le causa perjuicio, tanto desde el punto de vista legal, como constitucional, en virtud de que se sigue el juicio sin darle la garanta de audiencia; adems, si en los casos en que desde el procedimiento se causa perjuicio al quejoso extrao y tiene conocimiento de ello, se tuviera que esperar hasta la ejecucin, es claro que se apartara de la regla prevista en el artculo 21 de la Ley de Amparo, acerca de que el plazo impugnativo debe contarse a partir de que haya tenido conocimiento de tal acto. El cmputo a partir de la ejecucin se justifica, por tanto, slo cuando sta es la nica que agravia al quejoso, o bien, cuando afectndole el procedimiento, tuvo conocimiento del mismo hasta la Tesis nmero 2a. CIV/99, de la Segunda Sala, No. Registro: 193,414. EMBARGO. ES UN ACTO DE EJECUCIN IRREPARABLE DENTRO DEL JUICIO, RESPECTO DEL QUE PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO. De lo dispuesto en los artculos 107, fraccin VIII, de la Constitucin General de la Repblica, 114, fraccin IV y 158 de la Ley de Amparo, se desprende que en contra de las violaciones que se actualicen durante el procedimiento de un juicio, procede el amparo indirecto, como excepcin, cuando se trate de actos en el juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin, actos que de acuerdo con el criterio sustentado por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, son los que afectan de modo directo e inmediato derechos sustantivos del gobernado consagrados en la Constitucin Federal y no slo derechos adjetivos o procesales; hiptesis en la que encuadra el embargo practicado en el juicio, dado que afecta de manera directa e inmediata derechos sustantivos del propietario del respectivo bien, en tanto le priva de la facultad de disponer plenamente de los bienes embargados, esto es, del derecho de enajenarlos (venderlos, arrendarlos, darlos en comodato, prenda

297
o garanta, etctera), adems de constituirse el depsito, se le impide el uso y disfrute de los bienes secuestrados, durante todo el tiempo que dure el juicio, lo cual no ser susceptible de repararse, pues aun cuando el afectado obtenga sentencia favorable y se levante el embargo, esto no le restituir de la afectacin de que fue objeto por el tiempo en que estuvo en vigor el embargo. Por consiguiente, el embargo decretado durante el juicio, en el momento en que se produce, afecta de manera irremediable derechos fundamentales contenidos en las garantas individuales, razn por la cual no es necesario esperar hasta que se dicte la sentencia correspondiente o se decrete el remate durante el procedimiento de ejecucin, para poder combatir la actuacin relativa mediante el juicio de amparo indirecto. 208. El representante de la empresa Cajita Feliz present demanda de amparo indirecto en contra de la diligencia de embargo que se realiz en la etapa de ejecucin del laudo dictado en el juicio laboral seguido en su contra por Irma Delgado Dorantes y otros. En su demanda de garantas afirma que la diligencia se realiz sin la presencia de persona con facultades legales para actuar a nombre de la empresa, razn por la que no se pudieron sealar bienes a embargar, lo cual a su juicio constituye un acto de ejecucin irreparable. En tal hiptesis, es procedente el juicio de amparo instado por la persona moral quejosa? RESPUESTA. No es procedente el juicio de garantas, porque los actos dictados en ejecucin del laudo son reclamables en amparo indirecto slo contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo, con la posibilidad de reclamar en la misma demanda las dems violaciones cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso. JUSTIFICACION. Jurisprudencia 1./29/2003 por contradiccin d tesis 74/2002-PS, de la Primera Sala, No. Registro: 184,221. AMPARO INDIRECTO. REGLAS PARA SU PROCEDENCIA, RESPECTO DE ACTOS DICTADOS DENTRO DEL JUICIO, DESPUS DE CONCLUIDO Y EN EJECUCIN DE SENTENCIA. De lo dispuesto en los artculos 107, fracciones III, inciso b) y VII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 114, fracciones III y IV, de la Ley de Amparo, se desprenden dos reglas genricas y una especfica de procedencia del juicio de amparo indirecto: la primera regla genrica consiste en que ste procede contra actos en el juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin, los cuales han sido definidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin como aquellos que por sus consecuencias son susceptibles de afectar directamente alguno de los derechos fundamentales del gobernado, tutelados por la propia Constitucin Federal, por medio de las garantas individuales, pues esa afectacin o sus efectos no se destruyen con el solo hecho de que quien los sufra obtenga una sentencia definitiva favorable a sus pretensiones, a saber, la personalidad de las partes, el embargo o la

298
negativa a denunciar el juicio a terceros, entre otros; la segunda regla genrica consiste en que el juicio de amparo biinstancial procede en contra de actos dictados por tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, despus de concluido el juicio, siempre que no se dicten en ejecucin de sentencia, los cuales, de acuerdo con el criterio emitido por el Mximo Tribunal del pas, gozan de autonoma y no tienen como finalidad directa e inmediata ejecutar la sentencia dictada en el juicio natural, como son el arresto dictado como medida de apremio para vencer la contumacia de alguna de las partes o la interlocutoria que fije en cantidad lquida la condena de que fue objeto el perdidoso; y la regla especfica introducida por el legislador con el propsito de impedir que el juicio de garantas sea utilizado para retardar o entorpecer la ejecucin de una sentencia definitiva con el carcter de cosa juzgada, consistente en que el juicio de amparo en la va indirecta podr promoverse contra actos dictados por tribunales judiciales, administrativos o del trabajo en ejecucin de sentencia, slo contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo, con la posibilidad de reclamar en la misma demanda las dems violaciones cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso y, tratndose de remates, contra la resolucin definitiva en que se aprueben o desaprueben; en el entendido de que conforme al criterio sustentado por el ms Alto Tribunal de la Repblica, la ltima resolucin es aquella en la que se aprueba o reconoce de manera expresa o tcita el cumplimiento total de la sentencia o se declara la imposibilidad material o jurdica para darle cumplimiento. En estas condiciones, y en atencin a que las citadas reglas tienen aplicacin en diversas etapas del juicio natural, segn la naturaleza y finalidad de cada uno de los actos dictados durante su prosecucin, es claro que cada una de ellas es aplicable a hiptesis diferentes, por lo que no pueden adminicularse entre s con el grave riesgo de desnaturalizar el juicio de garantas; por tanto, a los actos dictados en juicio que causen una ejecucin de imposible reparacin sobre las personas o las cosas, no se les pueden aplicar las reglas que rigen para los actos dictados despus de concluido el juicio y en ejecucin de sentencia, porque si as se hiciera, el juicio de amparo indirecto sera procedente en contra de todos los actos dictados dentro de un procedimiento, aun cuando no causen una ejecucin de imposible reparacin; de igual manera, a los actos dictados despus de concluido el juicio o en ejecucin de sentencia, no puede aplicrseles la regla de procedencia del juicio de amparo indirecto que rige para actos dictados dentro del juicio, porque bastara que se alegara que tales actos causan una ejecucin de imposible reparacin para que el juicio de amparo fuera procedente, pasando por alto que uno de los motivos por los cuales el legislador instrument esas reglas, fue evitar el abuso del juicio de garantas. 209. La empresa Canta Bar present demanda de amparo indirecto en contra de la resolucin dictada por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje nmero ocho, que aprob la planilla de liquidacin de salarios presentada por su

299
contraparte a fin de ejecutar el laudo dictado en un juicio laboral seguido en su contra por Rita Galicia Marcos y otros. En este caso, resulta procedente el juicio de garantas instado por la empresa quejosa? RESPUESTA. No es procedente. JUSTIFICACION. Tesis de Tribunal Colegiado, No. Registro: 211,076. AMPARO, IMPROCEDENCIA DEL. TRATNDOSE DE ACTOS EN EJECUCIN DE SENTENCIA. Si la resolucin reclamada, confirm el auto por el cual se tuvo al actor presentando su planilla de liquidacin de sentencia y se orden correr traslado a la contraparte, debe concluirse que se trata de actos pronunciados en ejecucin de sentencia, por lo que, no siendo la ltima resolucin de aquel procedimiento, resulta improcedente el juicio de garantas al tenor de lo dispuesto por el artculo 73 fraccin XVIII de la Ley de Amparo, en relacin con el diverso artculo 114 fraccin III prrafo primero del mismo ordenamiento legal. 210. Si se impugna la personalidad de la contraparte en un juicio laboral, antes de acudir al juicio de amparo indirecto, debe observarse el principio de definitividad que rige el juicio de garantas? RESPUESTA. Si debe observarse el principio de definitividad que rige al juicio de garantas. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 8/99 por contradiccin de tesis 49/98, de la Segunda Sala, No. Registro: 194,552. PERSONALIDAD EN MATERIA LABORAL. ANTES DE ACUDIR AL AMPARO, DEBEN AGOTARSE LOS MEDIOS ORDINARIOS DE DEFENSA OPONIENDO LAS EXCEPCIONES Y DEFENSAS QUE ESTABLECE LA LEY RESPECTIVA. Los artculos 107, fraccin III, incisos a) y b), de la Constitucin Federal y 73, fracciones XIII y XIV, de la Ley de Amparo, establecen que el quejoso, previamente al ejercicio de la accin constitucional, debe agotar los medios ordinarios de defensa que prevn los preceptos aplicables, pues de no ser as, el amparo indirecto ser improcedente, o el concepto de violacin inoperante, en razn de que el juicio de amparo es un medio extraordinario de defensa y, por lo tanto, para acudir a l es necesario agotar, en la va ordinaria, los recursos que procedan. Ahora bien, los artculos 762, fraccin III, 763 y dems relativos de la Ley Federal del Trabajo establecen que en materia de personalidad, dentro del juicio, las partes pueden impugnarla a travs de la excepcin o incidente que procedan y culmina con la interlocutoria relativa; tal defensa es necesaria para que la Junta se pronuncie sobre el tema, ya que si aqulla no se agota o sta no decide, el amparo ser improcedente. Los medios ordinarios de defensa estn instituidos para que los afectados los hagan

300
valer, conforme al principio de definitividad del juicio de amparo, que es un medio extraordinario de defensa, de modo que si las partes no tuvieran la carga de agotar defensas, excepciones o recursos ante la autoridad responsable, el amparo se convertira en un recurso ordinario y el Juez de amparo suplantara las facultades de aqulla. 211. La sociedad mercantil Todo para tu Hogar, en su carcter de persona extraa al juicio, promovi juicio de amparo indirecto en contra del emplazamiento que se practic dentro del juicio laboral 123/2006. La quejosa expres en su demanda que desconoca los fundamentos y motivos de la diligencia de emplazamiento, y seal como autoridades responsables a la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje nmero diez y al actuario adscrito a sta. La demanda de amparo fue admitida por el juez de Distrito. De los informes justificados rendidos por las autoridades responsables se advierte que fue el secretario de acuerdos de la junta responsable quien realiz el emplazamiento a juicio. La parte quejosa ampla su demanda de amparo agregando conceptos de violacin en contra de la diligencia de emplazamiento, exponiendo que jurdicamente es inadmisible que la citada diligencia la haya practicado el secretario de acuerdos; sin embargo, no seala como nueva autoridad a este ltimo. En tal supuesto, cmo debe proceder el juez de Distrito? RESPUESTA. El Juez de Distrito debe prevenir a la parte quejosa para que regularice su demanda. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 8/98 por contradiccin de tesis 11/95, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 196,931. PERSONA EXTRAA A JUICIO, DEMANDA DE AMPARO PROMOVIDA POR. OMISIN EN EL SEALAMIENTO DE ALGUNAS DE LAS AUTORIDADES QUE INTERVINIERON EN LOS ACTOS RECLAMADOS. Al resolver el Pleno de este Alto Tribunal la contradiccin de tesis 27/96, determin que deba seguir prevaleciendo la jurisprudencia sustentada por la actual Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada con el nmero 30/96 (Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo III, del mes de junio de mil novecientos noventa y seis, pginas doscientos cincuenta y doscientos cincuenta y uno), bajo el rubro: "DEMANDA DE AMPARO. SI DE SU ANLISIS INTEGRAL SE VE LA PARTICIPACIN DE UNA AUTORIDAD NO SEALADA COMO RESPONSABLE, EL JUEZ DEBE PREVENIR AL QUEJOSO PARA DARLE OPORTUNIDAD DE REGULARIZARLA.". Ahora bien, siguiendo tal criterio, debe considerarse que si la persona extraa a juicio, al promover su demanda de amparo, o bien, al formular la ampliacin a la misma, no seala a las autoridades que participaron en los actos reclamados, concurriendo a la afectacin de su inters jurdico, y que por ello resultan responsables, el Juez de Distrito debe prevenir a la parte quejosa para que regularice su

301
demanda, en el entendido de que si el Juez omite efectuar dicha prevencin, incurrir en una violacin a las normas del procedimiento, que debe ser corregida por el tribunal revisor, ordenndose la reposicin del procedimiento, con fundamento en la fraccin IV del artculo 91 de la Ley de Amparo. 212. En un juicio de amparo indirecto derivado de actos del orden laboral, las autoridades responsables invocan como causales de improcedencia del juicio de garantas diversas fracciones del artculo 73 de la Ley de Amparo sin expresar las razones que justifiquen la actualizacin de dichas hiptesis normativas. En tal hiptesis, cmo deber proceder el juez federal? RESPUESTA. El juzgador deber analizar la improcedencia slo cuando sea de obvia y objetiva constatacin. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 137/2006 por contradiccin de tesis 142/2006-SS, de la Segunda Sala, No. Registro: 174,086. IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO. CUANDO SE INVOCA COMO CAUSAL ALGUNA DE LAS FRACCIONES DEL ARTCULO 73 DE LA LEY DE LA MATERIA, SIN EXPRESAR LAS RAZONES QUE JUSTIFIQUEN SU ACTUALIZACIN, EL JUZGADOR DEBER ANALIZARLA SLO CUANDO SEA DE OBVIA Y OBJETIVA CONSTATACIN. Por regla general no basta la sola invocacin de alguna de las fracciones del artculo 73 de la Ley de Amparo para que el juzgador estudie la improcedencia del juicio de garantas que plantee la autoridad responsable o el tercero perjudicado, sin embargo, cuando aqulla sea de obvia y objetiva constatacin; es decir, que para su anlisis slo se requiera la simple verificacin de que el caso se ajusta a la prescripcin contenida en la norma, deber analizarse aun sin el razonamiento que suele exigirse para justificar la peticin, toda vez que en este supuesto bastar con que el rgano jurisdiccional revise si se trata de alguno de los actos contra los cuales no proceda la accin de amparo, o bien si se est en los supuestos en los que conforme a ese precepto sta es improcedente, debido a la inexistencia de una pluralidad de significados jurdicos de la norma que pudiera dar lugar a diversas alternativas de interpretacin. Por el contrario, si las partes hacen valer una causal de improcedencia del juicio citando slo la disposicin que estiman aplicable, sin aducir argumento alguno en justificacin de su aserto, no obstante que para su ponderacin se requiera del desarrollo de mayores razonamientos, el juzgador deber explicarlo as en la sentencia correspondiente de manera que motive las circunstancias que le impiden analizar dicha causal, ante la variedad de posibles interpretaciones de la disposicin legal invocada a la que se apel para fundar la declaracin de improcedencia del juicio. 213. La suplencia de la queja deficiente en juicios de amparo del orden

302
laboral, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, es aplicable en amparos directo e indirecto, en primera instancia o en revisin? RESPUESTA. Si es aplicable en todos esos supuestos. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 6/2006 por contradiccin de tesis Contradiccin de tesis 52/2004-PL, No. Registro: 175,754. SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE PREVISTA EN EL ARTCULO 76 BIS, FRACCIN I, DE LA LEY DE AMPARO. ES APLICABLE EN AMPAROS DIRECTO E INDIRECTO, EN PRIMERA INSTANCIA O EN REVISIN. El citado precepto establece que las autoridades que conozcan del juicio de garantas deben suplir la queja deficiente cuando el acto reclamado se funde en una ley declarada inconstitucional por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, sin expresar que opere slo en cierto tipo de amparos, por lo que es dable interpretar que dicho beneficio procesal resulta aplicable en los juicios de amparo directo y en los indirectos, en primera instancia o en revisin, tal como se sostuvo en la exposicin de motivos del proceso legislativo que culmin con la reforma del artculo 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de febrero de 1951. 214. El hecho de que sea procedente la suplencia de la queja deficiente en juicios de amparo del orden laboral, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, ello impide abordar cuestiones de procedencia del juicio de garantas? RESPUESTA. No, porque no se pueden soslayar las cuestiones que afectan la procedencia del juicio de garantas, ya que la suplencia de mrito opera slo respecto de cuestiones de fondo, esto es, una vez superados los motivos de improcedencia del juicio, JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 7/2006 por contradiccin de tesis 52/2004-PL, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 175,753. SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE PREVISTA EN EL ARTCULO 76 BIS, FRACCIN I, DE LA LEY DE AMPARO. NO IMPLICA SOSLAYAR CUESTIONES DE PROCEDENCIA DEL JUICIO DE GARANTAS. De conformidad con el proceso legislativo que culmin con la reforma al artculo 94 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de octubre de 1967, el fin inmediato de la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que declara inconstitucional una ley es salvaguardar y asegurar la supremaca de la Constitucin. Ahora bien, una vez integrada la

303
jurisprudencia, si fuera el caso de suplir la queja deficiente en el juicio de amparo en trminos del artculo 76 Bis, fraccin I, de la ley de la materia, aqulla podr aplicarse, pero sin soslayar las cuestiones que afectan la procedencia del juicio de garantas, ya que la suplencia de mrito opera slo respecto de cuestiones de fondo, esto es, una vez superados los motivos de improcedencia del juicio, pues sera absurdo pretender que por la circunstancia de que el acto reclamado se funde en una norma declarada inconstitucional tuviera que aceptarse la procedencia de todo juicio de amparo. 215. En un juicio de amparo indirecto en materia laboral, Pedro Morales Fernndez (tercero extrao a juicio) reclam la diligencia de embargo, la aprobacin y la adjudicacin de un inmueble que afirm es de su propiedad. El solicitante de amparo exhibi un contrato privado de compraventa ratificado ante Notario Pblico, el 22 de septiembre de 1999. En este documento se advierte que Pedro Morales se identific ante el funcionario pblico con una credencial para votar con fotografa expedida por el Instituto Federal Electoral el 24 de julio de 2002. Al respecto, est demostrado en el expediente que no hay error mecanogrfico o alguna causa legal que explique el porqu Pedro Morales Fernndez se identific con una credencial que, por razones cronolgicas, no exista en la fecha de ratificacin del contrato. En tal hiptesis, el contrato privado de compraventa presentado por Pedro Morales en el juicio de garantas es suficiente para acreditar su inters jurdico? RESPUESTA. No es suficiente. JUSTIFICACIN: Jurisprudencia 1./J.51/2005 por contradiccin de tesis 27/2005-PS, de la Primera Sala, No. Registro: 177,926. INTERS JURDICO EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. VALORACIN DE DOCUMENTOS PRIVADOS RATIFICADOS ANTE NOTARIO PARA ACREDITARLO. No es factible acreditar el inters jurdico en el juicio de amparo indirecto cuando el quejoso reclama actos de desposesin derivados de juicio y ostenta la calidad de tercero extrao mediante la exhibicin de un documento privado ratificado ante notario, en cuya certificacin ste asent que uno de los comparecientes se identific con un documento que, por razones cronolgicas, no pudo existir sino mucho despus de la fecha de la ratificacin, y est demostrado en autos que no hay error mecanogrfico o de otra ndole que explique ese desfase. Ello es as, porque si la ratificacin ante el mencionado fedatario tiene como propsito dar fecha cierta al acuerdo de voluntades celebrado por las partes a fin de que tenga valor contra terceros, es incuestionable que cualquier elemento que permita dudar de la certeza en cuanto a la fecha, afecta al instrumento notarial.

304
216. En su carcter de tercera extraa a juicio, la persona moral Focura promovi juicio de amparo indirecto en contra del embargo, el remate y la adjudicacin de un inmueble de su propiedad. Dichos actos se dictaron en el juicio laboral seguido por Anastacia Ramos Sols en contra de la persona moral Autos Elegantes. La parte quejosa seala como autoridades responsables al presidente de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje nmero cinco y actuario adscrito. La demanda de amparo fue admitida por el juez de Distrito. En los informes justificados rendidos por las autoridades responsables, el juzgador federal advierte que en el juicio laboral se habilit al secretario de la junta para diligenciar la orden de embargo y que sta fue dictada por los integrantes de la junta laboral. El juez de Distrito se limita exclusivamente a dar vista con los informes justificados al quejoso notificndolo por lista. En tal supuesto, resulta jurdicamente correcto el proceder del juzgador federal? RESPUESTA. No es correcto su proceder, ya que debi notificar los informes justificados personalmente, el contenido de dicho informe, con la prevencin correspondiente. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 127/2000 por contradiccin de tesis 33/97, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 190,689. PERSONA EXTRAA A JUICIO. CUANDO DEL INFORME JUSTIFICADO SE ADVIERTA LA PARTICIPACIN DE UNA AUTORIDAD NO SEALADA COMO RESPONSABLE POR LA QUEJOSA EN SU DEMANDA DE GARANTAS, EL JUEZ DE DISTRITO DEBE NOTIFICARLE PERSONALMENTE EL CONTENIDO DE DICHO INFORME, CON LA PREVENCIN CORRESPONDIENTE. La interpretacin teleolgica del primer prrafo del artculo 30 de la Ley de Amparo, permite considerar que el legislador estableci una facultad discrecional en favor del Juez de Distrito, para ordenar que se haga personalmente una notificacin; pero dicha notificacin personal, que se ordena durante la sustanciacin del juicio de amparo, nicamente se llevar a cabo cuando se trate de determinaciones de importancia y trascendencia para la correcta integracin de la litis constitucional, cuyo objetivo principal ser no dejar en estado de indefensin a alguna de las partes. En estas condiciones, cuando la demanda de amparo es presentada por quien se ostenta como persona extraa a juicio, y al rendirse el informe justificado el Juez de Distrito advierte la participacin de autoridades no sealadas por el quejoso como responsables, dicho juzgador deber notificarle personalmente el contenido de dicho informe, para que est en aptitud de regularizar su demanda, debiendo tambin tomar en cuenta lo que respecto a la prevencin establecen las jurisprudencias nmeros 5/98 y 8/98 de este Tribunal Pleno, publicadas en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo VII, enero de mil novecientos noventa y ocho, pginas noventa y seis y noventa y cuatro, respectivamente, bajo los rubros: "PERSONA EXTRAA A JUICIO. EN EL AMPARO QUE PROMUEVA, SON AUTORIDADES

305
RESPONSABLES LAS QUE DICTAN, ORDENAN, EJECUTAN O TRATAN DE EJECUTAR, LOS ACTOS QUE AFECTAN EL BIEN O DERECHO DEL QUE AQULLA ES TITULAR." y "PERSONA EXTRAA A JUICIO, DEMANDA DE AMPARO PROMOVIDA POR. OMISIN EN EL SEALAMIENTO DE ALGUNAS DE LAS AUTORIDADES QUE INTERVINIERON EN LOS ACTOS RECLAMADOS.", ya que de lo contrario el Juez de Distrito incurrir en violacin a las normas del procedimiento, que en todo caso ser corregida por el tribunal revisor ordenando para ello que se reponga el procedimiento, de conformidad con el artculo 91, fraccin IV, de la Ley de Amparo. 217. En la etapa de ejecucin del laudo dictado en el juicio laboral seguido por Jimena Rizado Mendieta en contra de la empresa Alfombras Multicolores, el presidente de la junta orden se embargaran bienes de la parte patronal. En cumplimiento a dicha resolucin, el actuario de la junta laboral embarg el inmueble ubicado en la calle Argentina, nmero 24, colonia Centro del Distrito Federal. En su carcter de tercera extraa a juicio, Sara Elizalde Alfaro promovi juicio de amparo indirecto en contra del embargo del inmueble, pues afirma que ste es de su propiedad. En dicho caso, si la quejosa acredita su inters jurdico, qu autoridad o autoridades deben considerarse como responsables en el juicio de amparo. RESPUESTA. Deben considerarse como autoridades responsables al Presidente de la Junta y al Actuario. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 5/98, por contradiccin de tesis 11/95 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 196,929. PERSONA EXTRAA A JUICIO. EN EL AMPARO QUE PROMUEVA, SON AUTORIDADES RESPONSABLES LAS QUE DICTAN, ORDENAN, EJECUTAN O TRATAN DE EJECUTAR, LOS ACTOS QUE AFECTAN EL BIEN O DERECHO DEL QUE AQULLA ES TITULAR. De los artculos 4o., 11 y 114, fraccin V, de la Ley de Amparo, se infiere que, como regla general, para determinar qu autoridades han de ser llamadas como responsables cuando alguien demanda el amparo como persona extraa a un juicio, deben precisarse los actos autoritarios que afectan los intereses jurdicos del quejoso; y si bien no puede establecerse, a priori, con precisin, quines son autoridades responsables en esta clase de amparos, s es posible, dentro de la amplia serie de situaciones susceptibles de presentarse, llegar a sealar a ttulo ejemplificativo y como aplicacin de la regla general, algunas de las hiptesis ms caractersticas. As, cuando el quejoso, como persona extraa, es titular del derecho o bien que debaten actor y demandado en un juicio, sufre el perjuicio desde que se inici el procedimiento sin haber sido emplazado, o haberse realizado el emplazamiento con vicios que le impidieron comparecer a defender sus derechos subsistiendo el perjuicio durante todo el juicio y, en su caso, en la ejecucin; en esas condiciones, si

306
todo el procedimiento le causa perjuicio, inclusive la sentencia definitiva y su ejecucin (si hasta ah se lleg), sern autoridades responsables el Juez y, en sus respectivos casos, el actuario, el tribunal de segunda instancia y los ejecutores. En otro supuesto, si los bienes o derechos de que es titular la persona extraa no son debatidos ni tocados durante el procedimiento, sino slo por el Juez en su sentencia, sta ser el acto reclamado y el Juez la autoridad responsable. En otra aplicacin de la regla general, si ni el procedimiento ni la sentencia afectan los intereses del quejoso extrao, pero s el mandamiento de ejecucin, ste y su cumplimiento sern los actos reclamados, y sern responsables el ordenador y el ejecutor. Finalmente, si los derechos del extrao no son tocados por el procedimiento ni por la sentencia, ni por el mandamiento de ejecucin, sino slo por la ejecucin, sta constituye el acto reclamado y el actuario o ejecutor ser la autoridad responsable. No es obstculo para lo anterior, la circunstancia de que al momento de promover la demanda no se tenga conocimiento de todas las autoridades sino slo de alguna de ellas, ya que el quejoso tendr la oportunidad de realizar el sealamiento de las restantes en la ampliacin de demanda, que proceder una vez que se conozca el informe justificado y, para tal efecto, si el quejoso omitiera sealar alguna o algunas de las autoridades que participaron en el procedimiento, concurriendo a la afectacin de su derecho, debe atenderse a la jurisprudencia nmero 30/96 de la Segunda Sala, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo III, del mes de junio de mil novecientos noventa y seis, a fojas doscientos cincuenta y doscientos cincuenta y uno, bajo el rubro: "DEMANDA DE AMPARO. SI DE SU ANLISIS INTEGRAL SE VE LA PARTICIPACIN DE UNA AUTORIDAD NO SEALADA COMO RESPONSABLE, EL JUEZ DEBE PREVENIR AL QUEJOSO PARA DARLE OPORTUNIDAD DE REGULARIZARLA.". 218. Durante la etapa de ejecucin de un laudo, comparece al juicio un nuevo apoderado de la parte actora, quien para acreditar su carcter exhibe un poder notarial. La parte patronal promueve incidente de falta de personalidad. El presidente de la junta laboral desecha dicha incidencia y le reconoce la personalidad al apoderado de la parte actora. Aqulla interpone recurso de revisin en contra de tal resolucin. Previos los trmites legales, dicho recurso se declara infundado. En tal hiptesis, procede juicio de amparo indirecto contra esta determinacin? RESPUESTA. No, porque ste procede contra la ltima resolucin emitida en la etapa de ejecucin del laudo. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 1a./J. 23/2005 por contradiccin de tesis, de la Primera Sala, No. Registro: 178,441. INCIDENTE DE FALTA DE PERSONALIDAD TRAMITADO EN LA ETAPA DE EJECUCIN DE SENTENCIA. LA RESOLUCIN DICTADA EN L

307
DEBE IMPUGNARSE A TRAVS DEL AMPARO PROMOVIDO CONTRA LA LTIMA RESOLUCIN EMITIDA EN ESA ETAPA. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que, por regla general, un acto dictado en ejecucin de sentencia slo puede reclamarse a travs del amparo indirecto promovido contra el ltimo acto emitido en esa etapa, el cual es el que declara cumplida la sentencia o la imposibilidad para cumplirla. Asimismo, ha establecido que existen casos de excepcin a la regla mencionada, en los cuales se ha admitido la procedencia del amparo indirecto contra actos dictados en ejecucin de sentencia, cuando stos gozan de autonoma propia por no tener como finalidad directa e inmediata ejecutar la sentencia dictada en el juicio natural. Ahora bien, la sentencia que resuelve un incidente de falta de personalidad promovido en la etapa de ejecucin de sentencia no se encuentra dentro de los casos de excepcin precisados, pues si se ha determinado que no procede el amparo contra los actos que tienen como finalidad directa e inmediata ejecutar la sentencia dictada en el juicio natural, sino hasta que se dicta la ltima resolucin del procedimiento de ejecucin, entonces, interpretando a contrario sensu ese criterio, la referida resolucin es de la misma naturaleza jurdica de aqullos, ya que la finalidad del incidente aludido es impedir la ejecucin de la sentencia cuestionando la personera del ejecutante. Por ello, la resolucin dictada en un incidente de falta de personalidad promovido en la etapa de ejecucin de sentencia, debe reclamarse a travs del amparo que se promueva contra la ltima resolucin emitida en esa etapa. 219. La persona moral Farinelli promovi juicio de amparo indirecto en contra del emplazamiento que se le practic en un juicio laboral iniciado en su contra por Cristina Balmori Becerra. Como dicha quejosa es la parte patronal en el juicio natural, qu requisitos deben satisfacer los conceptos de violacin que formule, a efecto de que el juez de amparo pueda proceder al estudio de los mismos? RESPUESTA. Basta con que el quejoso exprese claramente en la demanda de garantas la causa de pedir. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 68/2000 por reiteracin del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 191,384. CONCEPTOS DE VIOLACIN. PARA QUE SE ESTUDIEN, BASTA CON EXPRESAR CLARAMENTE EN LA DEMANDA DE GARANTAS LA CAUSA DE PEDIR. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin considera que debe abandonarse la tesis jurisprudencial que lleva por rubro "CONCEPTOS DE VIOLACIN. REQUISITOS LGICOS Y JURDICOS QUE DEBEN REUNIR.", en la que, se exiga que el concepto de violacin, para ser tal, deba presentarse como un verdadero silogismo, siendo la premisa mayor el precepto constitucional violado, la premisa menor los actos autoritarios reclamados y la conclusin la contraposicin entre aqullas, demostrando

308
as, jurdicamente, la inconstitucionalidad de los actos reclamados. Las razones de la separacin de ese criterio radican en que, por una parte, los artculos 116 y 166 de la Ley de Amparo no exigen como requisito esencial e imprescindible, que la expresin de los conceptos de violacin se haga con formalidades tan rgidas y solemnes como las que estableca la aludida jurisprudencia y, por otra, que como la demanda de amparo no debe examinarse por sus partes aisladas, sino considerarse en su conjunto, es razonable que deban tenerse como conceptos de violacin todos los razonamientos que, con tal contenido, aparezcan en la demanda, aunque no estn en el captulo relativo y aunque no guarden un apego estricto a la forma lgica del silogismo, sino que ser suficiente que en alguna parte del escrito se exprese con claridad la causa de pedir, sealndose cul es la lesin o agravio que el quejoso estima le causa el acto, resolucin o ley impugnada y los motivos que originaron ese agravio, para que el Juez de amparo deba estudiarlo. 220. El juez Segundo de Distrito en Materia del Trabajo expresa que tiene amistad estrecha con la parte quejosa, pues convive familiarmente con sta todos los fines de semana. De ah que el juez considera que se actualiza la causal de impedimento por estrecha amistad- prevista en la fraccin VI del artculo 66 de la Ley de Amparo. En tal hiptesis, la sola manifestacin del juzgador es suficiente para que se actualice la causal de impedimento referida? RESPUESTA. Si es suficiente. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia 2a./J. 36/2002 por contradiccin de tesis 4/2002-SS, de la Segunda Sala, No. Registro: 186,939. IMPEDIMENTO POR CAUSA DE AMISTAD ESTRECHA. PARA CALIFICARLO DE LEGAL ES SUFICIENTE LA MANIFESTACIN QUE EN ESE SENTIDO HACE EL FUNCIONARIO JUDICIAL RESPECTIVO. De conformidad con lo dispuesto en la fraccin VI del artculo 66 de la Ley de Amparo, los funcionarios ah mencionados estarn impedidos para conocer del juicio de garantas cuando tengan amistad estrecha o enemistad manifiesta con alguna de las partes, sus abogados o representantes. En consecuencia, si algn funcionario judicial manifiesta que tiene amistad estrecha por existir convivencia familiar frecuente con una de las partes, esta causal de impedimento debe tenerse por acreditada no slo en mrito de la credibilidad que como Juez goza, sino porque tal manifestacin valorada en trminos de lo previsto en los artculos 93, fraccin I, 95, 96 y 199 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria conforme al artculo 2o. de la referida Ley de Amparo, tiene validez probatoria plena, por tratarse de una confesin expresa en lo que le perjudica, hecha por persona capaz para obligarse, con pleno conocimiento, sin coaccin ni violencia y proveniente de un hecho propio, en relacin con el asunto de donde se origin la excusa planteada.

309

221. El juez Segundo de Distrito en Materia del Trabajo Alejandro Ramrez Olivares celebra la audiencia constitucional, en la que recibe las pruebas y los alegatos en el juicio de amparo iniciado por Juan Domnguez Acua en contra de actos de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje nmero seis. Dicho juzgador es sustituido por el juez Toms Mijares Alderete, quien dicta la sentencia del juicio iniciado por Ramrez Olivares en diversa fecha. En este caso, resulta jurdicamente correcto el proceder de Mijares Alderete? RESPUESTA. Si resulta correcto su proceder. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 129/2000 por contradiccin de tesis Contradiccin de tesis 37/98, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 190,717. AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. SI LAS PRUEBAS Y ALEGATOS LOS RECIBE UN JUEZ DE DISTRITO Y LA SENTENCIA LA EMITE EN DIVERSA FECHA EL QUE LO SUSTITUYE, ELLO NO DA LUGAR A LA REPOSICIN DEL PROCEDIMIENTO, PORQUE NO SON ACTOS PROCESALES DISTINTOS, SINO UNO SOLO. El primer prrafo del artculo 155 de la Ley de Amparo dispone: "Abierta la audiencia se proceder a recibir, por su orden, las pruebas, los alegatos por escrito y, en su caso, el pedimento del Ministerio Pblico; acto continuo se dictar el fallo que corresponda.". De lo expuesto se infiere que la audiencia constitucional comprende los periodos de pruebas, alegatos y sentencia; ahora bien, si un Juez de Distrito recibe las pruebas y alegatos, y la sentencia la dicta en diversa fecha el Juez que legalmente lo sustituye, dicha sustitucin no puede llevar a sostener que se trate de un diverso acto, pues conforme a la disposicin transcrita se trata de un solo acto procesal, por lo que tal circunstancia no constituye violacin a las reglas fundamentales que norman el procedimiento en el juicio de garantas que amerite su reposicin, siempre y cuando el acta haya sido firmada. 222. Sin que haya hecho valer alguna instancia previamente a la promocin del juicio de amparo indirecto, Alejandro Ramrez Escobar, en representacin de Juana Manrquez Osorio, demand el amparo y proteccin de la Justicia Federal en contra de diversos preceptos de la Ley del Seguro Social. A efecto de acreditar su personalidad, Ramrez Escobar exhibi una carta poder de ndole privada suscrita por la quejosa, dos testigos y l. En tal hiptesis, es necesario que la carta poder exhibida por el promovente sea ratificada ante el juez de Distrito, a efecto de tener por acreditada la personalidad con que se ostenta Ramrez Escobar? RESPUESTA. No es necesario se ratifique ante el Juez de Distrito.

310
JUSTIFICACIN. Tesis de Tribunal, No. Registro: 190,751. PERSONALIDAD EN EL AMPARO LABORAL. LA CARTA PODER QUE EXPIDA CUALQUIERA DE LAS PARTES EN EL JUICIO DEL QUE EMANA EL ACTO RECLAMADO PARA QUE SE LE REPRESENTE, A FIN DE QUE SURTA EFECTOS, NO REQUIERE SER RATIFICADA. La autoridad de amparo para reconocer la personalidad de quien promueve en nombre de otro (actor, demandado o tercero interesado en el juicio laboral), debe atender fundamentalmente a la ley que rige el procedimiento dentro del cual surgi el acto reclamado y si el amparo es en materia de trabajo, tendr por acreditada la representacin correspondiente en la misma forma en que lo determina el artculo 692, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo, por aplicacin del precepto 12, primer prrafo, de la Ley de Amparo. Consecuentemente, la carta poder que se exhiba, bastar para que surta efectos que se encuentre firmada por el otorgante y ante dos testigos, especificando el nombre de stos, sin necesidad de ser ratificada en el juicio de garantas. Lo anterior es as, porque la Ley de Amparo no establece la carta poder como uno de los medios para demostrar la personalidad y as, tiene aplicacin el aludido artculo 12, el cual establece que en los casos no previstos por dicha ley, la personalidad se justificar en el juicio de amparo, en la misma forma que determina la ley que rija la materia de la que emana el acto reclamado. Jurisprudencia de Tribunal, registro No. Registro: 174,400. PERSONALIDAD DEL APODERADO DE UN TRABAJADOR EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. DEBE ACREDITARSE EN TRMINOS DEL ARTCULO 692, FRACCIN I, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, MEDIANTE CARTA PODER SIN RATIFICACIN DE FIRMAS, CUANDO SE RECLAMA EL PROCESO LEGISLATIVO QUE DIO ORIGEN A LAS LEYES DE NATURALEZA LABORAL QUE SE TILDAN DE INCONSTITUCIONALES. La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver el amparo en revisin 845/2000, sostuvo que son dos aspectos los que determinan cundo se est ante un juicio de amparo en materia de trabajo: a) La calidad del sujeto que interviene como parte en el juicio de garantas, quien debe ser trabajador, y b) La naturaleza jurdica del acto reclamado, que se fija por el bien jurdico o inters fundamental que afecta o lesiona, sin importar su origen, es decir, si deriva de un conflicto obrero-patronal, de un acto administrativo, de una ley o de un reglamento; esto es, basta que se menoscabe de manera directa e inmediata algn bien o inters fundamental tutelado en el artculo 123 constitucional o en las leyes ordinarias de naturaleza laboral que de l emanen a favor del trabajador, para que se consideren actualizados los citados presupuestos. As, si del anlisis de las normas que se tildan de inconstitucionales, como son la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrar el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos y su reglamento denominado: "Reglas de Operacin del Fideicomiso de Administracin del Fondo de Apoyo Social a Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos (FID 2106)", se colige que son de

311
naturaleza materialmente laboral, cuando se reclame el proceso legislativo que les dio origen (acto reclamado), la personalidad del apoderado de un trabajador debe tenerse por acreditada, en acatamiento a lo establecido en el artculo 12 de la Ley de Amparo, con una carta poder sin ratificacin de firmas, en trminos del ordinal 692, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo. 223. El sindicato de electricistas promueve juicio de amparo indirecto en contra de la negativa de una junta laboral para tramitar el pliego de peticiones para el inicio del procedimiento de huelga. Al momento de dictar sentencia, el juzgador advierte que se actualizan tres causas de improcedencia. En tal hiptesis, para fundar el sobreseimiento del juicio de amparo es necesario que el juez de Distrito estudie todas las causas de improcedencia que se actualizan? RESPUESTA. No es necesario, basta con que estudie una de ellas, para que en su caso, se sobresea en el juicio de garantas. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia por reiteracin de la Segunda Sala, No. Registro: 195,744. Jurisprudencia SOBRESEIMIENTO. BASTA EL ESTUDIO DE UNA SOLA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA. Al quedar demostrado que el juicio de garantas es improcedente y que debe sobreseerse con apoyo en los artculos relativos de la Ley de Amparo, el que opere, o no, alguna otra causal de improcedencia, es irrelevante, porque no cambiara el sentido de la resolucin. Jurisprudencia P./J. 22/91 por reiteracin del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 205,800. IMPROCEDENCIA. EL JUEZ NO EST OBLIGADO A ESTUDIAR OFICIOSAMENTE TODAS Y CADA UNA DE LAS CAUSALES PREVISTAS EN EL ARTCULO 73 DE LA LEY DE AMPARO. Si el Juez de Distrito no encuentra causal de improcedencia que amerite su estudio oficioso para sobreseer en el juicio, no est obligado a hacerse cargo del estudio de todas y cada una de las contempladas en el artculo 73 de la Ley de Amparo, ya que el ltimo prrafo de dicho precepto no lo obliga a que analice todos y cada una de los supuestos de improcedencia contenidos en la ley, bastando que estudie y se pronuncie sobre las causales especficamente invocadas por las partes y las que oficiosamente considere aplicables, para tener por satisfecho el precepto en comento. 224. La persona moral Filoteca desea presentar demanda de amparo indirecto en contra del ilegal emplazamiento que se le realiz dentro del juicio laboral 11/2007. Con motivo de que es el ltimo da que dicha persona moral tiene

312
para presentar su demanda de garantas, su representante se traslada al domicilio del secretario del Juzgado Tercero de Distrito que ha sido autorizado para recibir promociones fuera del horario de labores. Dicho secretario recibe la demanda y la remite a la oficiala de partes comn, lugar en donde es turnada al Juzgado Quinto de Distrito. En este caso, debe notificarse personalmente a la quejosa el provedo en que se ordene la admisin de la demanda de garantas? RESPUESTA. No, debe notificarse por lista que para el efecto se fije en los estrados del juzgado. JUSTIFICACIN. Jurisprudencia P./J. 12/96 por contradiccin de tesis 132/91 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, No. Registro: 200,158. DEMANDA DE AMPARO RECIBIDA POR EL SECRETARIO AUTORIZADO EN LUGARES EN QUE EXISTEN VARIOS JUZGADOS DE DISTRITO, REMITIDA A LA OFICIALIA DE PARTES COMUN Y TURNADA A DIVERSO JUZGADO AL DE SU ADSCRIPCION. EL AUTO ADMISORIO NO DEBE NOTIFICARSE PERSONALMENTE. Las demandas de amparo que se presentan fuera del horario de labores ante el secretario autorizado de un Juzgado de Distrito, en trminos del ltimo prrafo del artculo 23 de la Ley de Amparo, deben ser remitidas a la oficina de correspondencia comn, para que sta cumpla con el procedimiento que seala el artculo 56 de la anterior Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin (49 de la ley en vigor); esto es, para que la registre por orden numrico riguroso y la turne al juzgado que corresponda. Por otra parte, el examen de los artculos 30, primer prrafo, y 147, primer prrafo, de la Ley de Amparo, lleva a concluir que no hay obligacin legal para el Juez de Distrito, de notificar personalmente al quejoso el acuerdo de admisin de su demanda, pues el primero de los numerales sealados dispone este tipo de notificacin respecto del emplazamiento del tercero perjudicado y de la primera notificacin que deba hacerse a personas distintas de las partes en el juicio, y le otorga al juzgador la facultad de ordenar que se haga personalmente determinada notificacin a cualquiera de las partes, cuando lo estime conveniente; por tanto, es obligacin del quejoso o de su representante, cerciorarse, en primer trmino, a qu juzgado se remiti su demanda de amparo, en los lugares en donde existe oficina de correspondencia comn y, en segundo lugar, del acuerdo sobre la admisin de su demanda, a travs de la correspondiente notificacin por lista que para el efecto se fije en los estrados del juzgado.

313
225. El juez Primero de Distrito en Materia del Trabajo celebr la audiencia constitucional el 10 de enero de 2007; acto seguido y continuo, en esa misma fecha, dict la sentencia correspondiente. Dicho juzgador y su secretario omitieron firmar la audiencia constitucional al concluir el periodo de alegatos, pero s firmaron la sentencia que se dict en el juicio de amparo. En tal hiptesis, resulta jurdicamente correcto tal proceder?

No. Registro: 206,347 Jurisprudencia Materia(s): Comn Octava poca Instancia: Segunda Sala Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin 79, Julio de 1994 Tesis: 2a./J. 4/94 Pgina: 15 Genealoga: Apndice 1917-1995, Tomo VI, Primera Parte, tesis 88, pgina 58. AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. SU INVALIDEZ POR FALTA DE FIRMA DEL JUEZ O DEL SECRETARIO. Cuando del acta relativa a la audiencia constitucional celebrada en un juicio de garantas, se advierta que carece de la firma del Juez ante quien se celebr o del secretario que la llev a cabo y la sentencia no se dict en forma continuada, tal irregularidad invalida la audiencia constitucional respectiva y, desde luego, trasciende a la sentencia combatida, razn por la cual debe ordenarse la reposicin del procedimiento para el efecto de que se verifique nuevamente la audiencia constitucional de que se trata y se dicte la sentencia que conforme a derecho proceda. No. Registro: 206,537 Tesis aislada FIRMA, FALTA DE LA, EN LAS SENTENCIAS DE AMPARO, DEL SECRETARIO QUE DEBA AUTORIZARLAS. INVALIDEZ. Si las actuaciones relativas a la audiencia constitucional del juicio en la que se dicte sentencia, aparecen firmadas nicamente por el juez de distrito, pero no por el secretario a quien corresponde autorizarlas segn lo establece el artculo 219 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, supletorio de la Ley de Amparo, esa carencia las invalida, por lo que procede revocar la sentencia en revisin, y ordenar la reposicin del procedimiento para que el a quo verifique nuevamente la audiencia del juicio y dicte el fallo que corresponda.

314
226. En su carcter de secretario autorizado como juez, Ernesto Rodrguez Martnez presidi la audiencia constitucional celebrada en el juicio de garantas promovido en contra de la resolucin definitiva que resolvi un incidente de falta de personalidad en un juicio laboral. El cmulo de trabajo del juzgado impidi a dicho secretario dictar la sentencia el mismo da en que inici la audiencia constitucional. De ah que slo firm el acta junto con el secretario de acuerdos, despus de concluido el periodo de alegatos. En tal hiptesis, Ernesto Rodrguez podr dictar la sentencia correspondiente dentro del citado juicio de garantas, en fecha posterior al de la celebracin de la audiencia constitucional? No. Registro: 194,091 Jurisprudencia Instancia: Pleno SECRETARIO AUTORIZADO COMO JUEZ PARA RESOLVER EN JUICIOS DE AMPARO. PUEDE VLIDAMENTE PRONUNCIAR SENTENCIAS SI PRESIDI CON ESE CARCTER LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL Y AN NO CONCLUYE EL PERIODO DE LA AUTORIZACIN. De acuerdo con los artculos 107, fraccin VII, de la Constitucin Federal y 155 de la Ley de Amparo, el trmite de la audiencia constitucional est regido por los principios procesales de continuidad, unidad y concentracin, la que se integra, entre otros actos, con la sentencia, con la que culmina dicha audiencia. De esas disposiciones y principios, deriva que el secretario autorizado por el Consejo de la Judicatura Federal para fallar los asuntos de amparo en los trminos del artculo 161 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, debe dictar la sentencia el mismo da en que se celebre la audiencia constitucional; y por excepcin, si el cmulo de las labores y atenciones que demanda el juzgado impide al secretario, en funciones de Juez, dictar la sentencia el da de la audiencia, debe firmar el acta relativa junto con el funcionario judicial que funja como fedatario, a fin de cerrar formalmente el periodo de la audiencia ese mismo da. En esta ltima hiptesis, el secretario autorizado podr, vlidamente, dictar la sentencia correspondiente con posterioridad, a condicin de que se encuentre dentro del tiempo que comprende la autorizacin, pues si dicho periodo ya transcurri y, por ende, ya est en funciones el Juez titular, slo a ste corresponder dictar la sentencia respectiva, en el caso de que el acta de la audiencia est levantada y formalmente cerrada. En el supuesto de que el secretario autorizado, sin haber dictado la sentencia en los trminos anteriores, tampoco firme con su fedatario el acta de la audiencia constitucional, ante la falta de constancia que pruebe su formal existencia, la audiencia deber reponerse por el titular, independientemente de la responsabilidad que pueda resultar al secretario autorizado. El criterio que asume este Tribunal Pleno, adems de que respeta los principios procesales que rigen la audiencia constitucional, circunscribe la actuacin del secretario al tiempo estricto en que se le otorg la autorizacin, con lo cual se acata el acuerdo del Consejo de la Judicatura Federal y se evita la inconveniencia jurdica de que en un momento dado existan dos Jueces en un

315
mismo juzgado, si se permite que el secretario autorizado dicte la sentencia despus de vencida su autorizacin, en asuntos en los que haba presidido, con ese carcter, la audiencia. Contradiccin de tesis 28/96. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo en Materia Civil del Tercer Circuito y Octavo en Materia Civil del Primer Circuito. 7 de diciembre de 1998. Unanimidad de diez votos. Ausente: Jos Vicente Aguinaco Alemn. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Ma. del Socorro Olivares de Favela.

316
227. En su carcter de tercera extraa a juicio, la persona moral Chan Balam promovi juicio de amparo indirecto en contra de la orden y ejecucin del embargo realizado a un inmueble de su propiedad. Dichos actos derivan del juicio laboral seguido por Norma Espinosa Quintero en contra de la persona moral Dulces Mi Tierra. La quejosa solicita en su demanda la suspensin de las consecuencias de la orden de embargo, como lo son el procedimiento de remate y la adjudicacin del inmueble. El juez de Distrito que conoce del asunto concede la suspensin. Al respecto, como requisito de efectividad de la suspensin del acto reclamado, dicho juzgador est facultado para exigir a la quejosa la exhibicin de una garanta y para determinar la naturaleza de la misma? No. Registro: 175,421 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 15/2006 Contradiccin de tesis 43/2005-PL. SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO. EL JUZGADOR NO DEBE DETERMINAR LA NATURALEZA DE LA GARANTA QUE EL QUEJOSO HABR DE EXHIBIR PARA QUE AQULLA SURTA EFECTOS, SALVO LO PREVISTO POR EL ARTCULO 135 DE LA LEY DE AMPARO. De lo previsto por los artculos 125, 126, 127, 128, 173 y 174 de la citada Ley, se advierte que el Juez de Distrito o la autoridad que conoce del juicio de garantas o de la suspensin no estn facultados para determinar la naturaleza de la garanta o caucin que deba presentar el quejoso para que surta efectos la suspensin del acto reclamado, por lo que basta determinen su monto para que se exhiba en cualquiera de las formas establecidas por la ley, salvo lo que establece el artculo 135 del mismo ordenamiento legal, respecto del cobro de contribuciones.

317
228. Lea el prrafo primero del artculo 19 de la Ley de Amparo en su texto anterior: Las autoridades responsables no pueden ser representadas en el juicio de amparo, pero s podrn, por medio de simple oficio, acreditar delegados que concurran a las audiencias para el efecto de que en ellas rindan pruebas, aleguen y hagan promociones . Ahora, realice una interpretacin literal del citado precepto legal. Enseguida, lea los siguientes asertos: 1. Los delegados pueden ofrecer pruebas, alegatos y presentar promociones en cualquier etapa del juicio, inclusive en segunda instancia, pues las facultades citadas son slo enunciativas. 2. Los delegados pueden ofrecer pruebas, alegatos, presentar promociones, promover incidentes e interponer recursos en cualquier etapa del juicio, pues slo as se respeta el principio de igualdad procesal, considerando que las autoridades responsables no pueden comparecer a todos los juicios a los que son llamadas. 3. Los delegados slo pueden ejercer en las audiencias las facultades que en forma limitada se sealan en el primer prrafo del artculo 19 de la Ley de Amparo. Ahora bien, precise cul de los anteriores asertos es jurdicamente correcto. No. Registro: 182,241 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 9/2004 Contradiccin de tesis 32/2003-PL AUTORIDADES RESPONSABLES. LAS FACULTADES QUE EL ARTCULO 19, PRRAFO PRIMERO, DE LA LEY DE AMPARO OTORGA A SUS DELEGADOS SLO PUEDEN EJERCERLAS EN AUDIENCIAS. De lo dispuesto en el citado precepto se advierte, por un lado, que las autoridades responsables deben comparecer al juicio en forma directa, conforme a lo sealado en el artculo 11 de Ley de Amparo, a fin de responder por la constitucionalidad del acto reclamado en la controversia de que se trate y, por otro, que pueden concurrir a las audiencias a ofrecer pruebas, alegar y hacer promociones a travs de delegados. Ahora bien, si se toma en consideracin que la delegacin de facultades slo puede conferirse respecto de una parte de las funciones que corresponden a determinada autoridad, es indudable que la actuacin de los delegados de las autoridades responsables en el juicio de amparo debe limitarse a ese momento procesal, ya que debe interpretarse literalmente lo establecido en el referido artculo 19, primer prrafo, y aplicar la norma jurdica a los casos que alude, pues en el supuesto de considerar que dichos delegados pueden ofrecer pruebas, alegatos y presentar promociones no solamente en audiencias sino en cualquier etapa del juicio, se les estaran otorgando mayores facultades que las sealadas en la mencionada disposicin.

318

319
229. Los representantes del sindicato de la industria farmacutica promovieron juicio de amparo indirecto en contra de la declaracin de inexistencia del estado legal de la huelga que haban iniciado. Con motivo de lo anterior, aqullos solicitaron se concedieran las suspensiones provisional y definitiva de la ejecucin de la orden para que los trabajadores de la parte patronal regresaran a trabajar. El juzgador concedi la suspensin provisional solicitada. En tal hiptesis, para proveer sobre la suspensin definitiva, el juez de Distrito debe examinar la legitimacin procesal de los representantes del sindicato quejoso? No. Registro: 173,255 Jurisprudencia Tesis: 1a./J. 91/2006 Contradiccin de tesis 175/2005-PS. LEGITIMACIN PROCESAL DEL PROMOVENTE DEL JUICIO DE AMPARO. AL SER UNA CUESTIN CUYO ANLISIS CORRESPONDE AL JUICIO PRINCIPAL, NO ES DABLE EXAMINARLA EN EL INCIDENTE DE SUSPENSIN. El incidente de suspensin es de previo y especial pronunciamiento y en l solamente se discuten cuestiones relativas a los requisitos que exige el artculo 124 de la Ley de Amparo para la procedencia de la suspensin de los actos reclamados. En ese sentido, se concluye que en dicho incidente no es dable examinar aquellas cuestiones que versen sobre la legitimacin procesal del promovente del juicio de amparo, porque ello corresponde hacerlo en el juicio principal; de ah que basta la orden de formar y dar trmite al incidente de suspensin derivado del juicio de garantas de que se trate, para tener por acreditado el requisito establecido en la fraccin I del artculo 124 citado, quedando excluida de la litis incidental la prueba de personalidad de quien lo promueve.

320
230. Sara Mendoza Zamora promovi juicio de amparo indirecto en el que tild de inconstitucionales diversos preceptos legales que regulan el pago y devolucin del saldo correspondiente a las aportaciones del fondo de las subcuentas de cesanta en edad avanzada y vejez, y de vivienda, del Sistema de Ahorro para el Retiro. Dichos preceptos son heteroaplicativos y la quejosa los reclama, porque a su juicio es inminente la aplicacin de tales hiptesis normativas. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, resulta procedente el referido juicio de garantas? Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 77/97 Reiteracin LEYES HETEROAPLICATIVAS. SI SE RECLAMAN POR ACTOS INMINENTES Y NO POR ACTOS CONCRETOS YA REALIZADOS, ES IMPROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO. Para que la accin constitucional sea procedente en contra de leyes heteroaplicativas, o sea, en relacin con las que se impugnan por haber existido un acto concreto de aplicacin en perjuicio del quejoso, es necesario que se demuestre la existencia misma de dicho acto de aplicacin, relacionado con la fecha de presentacin de la demanda y, por ende, no basta la inminencia de la aplicacin de la ley para que el amparo sea procedente, ya que la referida inminencia no actualiza o concreta el perjuicio en la esfera jurdica del gobernado de manera real y actual, lo cual constituye requisito indispensable de procedencia del juicio de garantas, sino que slo genera la presuncin de que tal aplicacin ha de realizarse, sin conocerse circunstancias de tiempo, modo y lugar de ejecucin, lo que impide constatar la existencia misma del perjuicio.

Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 166/2005 Contradiccin de tesis 178/2005-SS. SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO. ES COMPETENTE UN JUEZ DE DISTRITO EN MATERIA DE TRABAJO PARA CONOCER DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE PRECEPTOS LEGALES QUE REGULEN EL PAGO Y DEVOLUCIN DEL SALDO CORRESPONDIENTE A LAS APORTACIONES DEL FONDO DE LAS SUBCUENTAS DE CESANTA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, Y DE VIVIENDA. El Sistema de Ahorro para el Retiro constituye una prerrogativa constitucional y legal establecida en favor de los trabajadores, encaminada a su proteccin y bienestar, cuyo propsito es que cuando concluyan su vida laboral activa afronten su retiro con recursos propios acumulados en una cuenta individual durante toda su vida productiva, de manera que las controversias suscitadas con motivo de las aportaciones a los fondos de ahorro para el retiro son de naturaleza preponderantemente laboral, pues no es indispensable que el acto de autoridad tenga sustento en las Leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social, del Instituto

321
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, ni que estos ordenamientos sean aplicados por alguna de las autoridades previstas en el artculo 523 de la ley primeramente citada, sino que debe tomarse en cuenta que este aspecto social de la materia laboral se sustenta en el numeral 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de ah que toda controversia derivada de una relacin de trabajo o todo trmite administrativo que apunte a preservar derechos laborales quedarn enmarcados en los objetivos del derecho del trabajo. En congruencia con lo anterior, y de conformidad con los artculos 103, fraccin I y 107, fraccin VII, constitucionales; 114, fraccin I, de la Ley de Amparo y 55, fraccin II, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, se concluye que cuando se reclame la inconstitucionalidad de preceptos legales que regulen el pago y devolucin del saldo correspondiente a las aportaciones del fondo de las subcuentas de cesanta en edad avanzada y vejez, y de vivienda, del Sistema de Ahorro para el Retiro, se surten los presupuestos de competencia de un Juez de Distrito en Materia de Trabajo, pues el asunto implica un conflicto entre trabajador y patrn derivado de la relacin de trabajo o de hechos ntimamente relacionados con ella.

322
231. Conforme a lo previsto en la Ley Federal del Trabajo cmo se denomina a la asociacin de trabajadores o patrones, constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses? Ley Federal del Trabajo Artculo 356. Sindicato es la asociacin de trabajadores o patrones, constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses. Tesis aislada Quinta poca SINDICATOS, LAS SECCIONES DE LOS, TIENEN LA MISMA PERSONALIDAD. Es correcto el laudo reclamado, que condena a la seccin quejosa (del sindicato), a reinstalar a unos trabajadores, con sus correspondientes derechos sindicales y con pago de salarios cados por el tiempo perdido; pues si en el amparo dicha seccin quejosa sostiene que la condena al cumplimiento del contrato colectivo se le aplic indebidamente, porque slo el sindicato, y la Junta lleg a una conclusin contraria, debe decirse que un sindicato no puede tener personalidad distinta de la de sus respectivas secciones porque si as fuera adems de que podran eludir fcilmente las responsabilidades en que uno y otras incurriesen, tal cosa redundara en perjuicio de la unidad sindical, provocndose un sinnmero de dificultades intergremiales. Adems, si el amparo se promovi por la seccin quejosa, en caso de que tuviera distinta personalidad, no podra de ningn modo hacer valer violaciones que slo podra alegar el sindicato, en defensa de sus intereses. Por otra parte, el artculo 232 de la Ley Federal del Trabajo define lo que es un sindicato, como una asociacin de trabajadores o patrones constituida para el estudio y mejoramiento y defensa de sus intereses comunes; el 246 del mismo ordenamiento, en su fraccin VII, dispone que dichas organizaciones deben establecer los procedimientos de expulsin de sus miembros, y el 247, tambin de dicha ley, confiere personalidad jurdica exclusivamente al sindicato, siempre que est registrado. En tales condiciones, es incuestionable que slo el sindicato pudo votar la exclusin de los terceros perjudicados, y si lo hubiera hecho la seccin quejosa por s y ante s, habra incurrido en una deficiencia legal. Por tanto, si la controversia se entendi directamente con la seccin quejosa, que no tiene una personalidad distinta de la de su sindicato, y el laudo conden a la propia seccin quejosa, lo que a su vez sostiene que estuvo respaldada para aplicar la clusula de exclusin a los actores, por todas las dems secciones y fracciones del sindicato, como el amparo se promovi tambin por la susodicha seccin, que en caso de tener personalidad distinta, no podra de ningn modo hacer valer violaciones que slo podra alegar el sindicato en defensa de sus intereses, es de concluirse que no puede obtener ventaja alguna en favor, de la concesin del amparo, mediante el argumento de que debi demandarse al sindicato y no a ella, menos an, cuando en la demanda se sostiene que fue sta y no aqul, quien impuso la expulsin de los actores. Amparo directo en materia de trabajo 6045/46. Sindical Industrial de

323
Trabajadores Mineros, etctera. 21 de julio de 1948. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Antonio Islas Bravo. Relator: Roque Estrada. Nota: Esta tesis se refiere a la anterior Ley Federal del Trabajo, en la actual la definicin se encuentra en el numeral transcrito con anterioridad.

324
232. En el perodo de ejecucin de un laudo se interpone recurso de revisin en contra de actos realizados por el actuario de una Junta de Conciliacin y Arbitraje. En tal hiptesis, en qu autoridad recae la competencia para conocer de dicho recurso? Ley Federal del Trabajo De la Revisin de los Actos de Ejecucin Artculo 849. Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecucin de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las terceras y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisin. Artculo 850. De la revisin conocer: I. La Junta de Conciliacin o la Junta Especial de la de Conciliacin y Arbitraje correspondiente, cuando se trate de actos de los presidentes de las mismas; II. El Presidente de la Junta o el de la Junta Especial correspondiente, cuando se trate de actos de los actuarios o funcionarios legalmente habilitados; y III. El Pleno de la Junta de Conciliacin y Arbitraje cuando se trate de actos del Presidente de sta o cuando se trate de un conflicto que afecte a dos o ms ramas de la industria. No. Registro: 186,133 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 95/2002 Contradiccin de tesis 57/2002-SS. REVISIN EN EL JUICIO LABORAL. PROCEDE EN CONTRA DEL AUTO DICTADO POR EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE EN LA ETAPA DE EJECUCIN DEL LAUDO, EN EL QUE RESUELVE SOBRE LA PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PARA EJECUTARLO, POR LO QUE DEBE AGOTARSE PREVIAMENTE A LA PROMOCIN DEL JUICIO DE AMPARO. El artculo 849 de la Ley Federal del Trabajo establece la procedencia del recurso de revisin en contra de los actos emitidos por los presidentes, actuarios o funcionarios legalmente habilitados, en los supuestos de ejecucin de los laudos, convenios y resoluciones que ponen fin a las terceras; as como en contra de los dictados en las providencias cautelares. Ahora bien, si el acto reclamado consiste en la resolucin dictada por el presidente de una Junta de Conciliacin y Arbitraje, en la etapa de ejecucin del laudo, por la cual resuelve sobre la prescripcin de la accin para ejecutarlo, es necesario que antes de la promocin del juicio de amparo se agote el recurso de revisin previsto en el citado precepto, toda vez

325
que dicho acto fue emitido dentro del procedimiento de ejecucin, como lo sealan los dispositivos 617 y 618 de la referida ley, pues a travs de ese medio de impugnacin podr revocarse, modificarse o anularse tal acto presidencial y, con ello, cumplir con el principio de definitividad que rige la procedencia del juicio de garantas, como deriva de lo establecido en la fraccin XIII del artculo 73 de la Ley de Amparo.

326
233. A qu autoridad corresponde la ejecucin de los laudos que emiten las Juntas de Conciliacin y Arbitraje? Artculo 617. El Presidente de la Junta tiene las facultades y obligaciones siguientes: () IV. Ejecutar los laudos dictados por el Pleno y por las Juntas Especiales en los casos sealados en la fraccin anterior; Artculo 940. La ejecucin de los laudos a que se refiere el artculo anterior, corresponde a los Presidentes de las Juntas de Conciliacin Permanente, a los de las de Conciliacin y Arbitraje y a los de las Juntas Especiales, a cuyo fin dictarn las medidas necesarias para que la ejecucin sea pronta y expedita. No. Registro: 195,362 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 74/98 Contradiccin de tesis 52/94. SUSPENSIN EN AMPARO DIRECTO CONTRA LAUDOS. CORRESPONDE PROVEER SOBRE ELLA AL PRESIDENTE DE LOS TRIBUNALES DE TRABAJO. Congruente con los criterios de la anterior Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que se encuentran contenidos en la jurisprudencia 540 y tesis de los siguientes rubros: "SUSPENSIN EN MATERIA DE TRABAJO." (visible en la pgina 356, del Tomo V, parte Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Apndice de 1995) y "TRABAJO FORMA DE SUSPENSIN EN MATERIA DE." (consultable en el Semanario Judicial de la Federacin, Tomo LIV, pgina 1822) y conforme a lo dispuesto por el artculo 174 de la Ley de Amparo, en los juicios de garantas de la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito en que se reclame un laudo o resolucin que ponga fin al juicio, corresponde a los presidentes de los tribunales laborales proveer sobre la medida cautelar por as disponerlo el precepto antes indicado y porque si dichos funcionarios son los encargados de ejecutar los laudos en trminos del artculo 940 de la Ley Federal del Trabajo, resulta coherente que tambin lo sean para suspender su ejecucin. No. Registro: 200,702 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 57/95 Contradiccin de tesis 13/95. JUNTA LABORAL Y PRESIDENTE DE LA MISMA. ERROR DEL QUEJOSO AL SEALAR COMO RESPONSABLE A AQUELLA EN EL AMPARO PROMOVIDO EN CONTRA DE ESTE.

327
Si bien es cierto que es esencial el correcto sealamiento de la autoridad responsable en la demanda de amparo y que ello es una carga del agraviado, ya que respecto de dichos actos es que versar el juicio y sern motivo de anlisis por parte del juzgador; y si bien es cierto, asimismo, que las Juntas laborales y sus presidentes son autoridades distintas, debe considerarse que si en la demanda de amparo el quejoso seala con desacierto como acto reclamado una resolucin que atribuye a una Junta como rgano colegiado, cuando sta fue dictada por el presidente en uso de las atribuciones que le son propias, como la de ordenar la ejecucin de un laudo, en estos casos, el error en el sealamiento de la autoridad responsable no da motivo para sobreseer en el juicio con apoyo en lo dispuesto por el artculo 74, fraccin IV, de la Ley de Amparo, dado que el imperativo constitucional de dar noticia de la iniciacin del juicio de garantas se cumple al solicitarse y rendirse el informe justificado, ya que ste invariablemente deber ser emitido por el presidente de dicho rgano colegiado, por ser una atribucin que le confiere la Ley Federal del Trabajo en sus artculos 617, fraccin VII, 618, fraccin VI, y, 623, por tanto, ya sea que el informe lo rinda en nombre propio o como representante de la Junta, al hacerlo se est haciendo sabedor del inicio del juicio de amparo y con ello est en posibilidad de defender la constitucionalidad del acto reclamado.

328
234. Con motivo de la inasistencia del demandado a una audiencia de desahogo de pruebas, el Presidente de la Junta de Conciliacin y Arbitraje le impone una medida de apremio consistente en una multa de siete das de salario mnimo. En este caso, cul es el medio de impugnacin que debe hacer valer el enjuiciado en contra de tal determinacin? No. Registro: 181,091 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 92/2004 Contradiccin de tesis 67/2004-SS. NULIDAD. EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL ES IMPROCEDENTE EL INCIDENTE QUE SE INTERPONE CON APOYO EN LA FRACCIN I DEL ARTCULO 762 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, EN CONTRA DE ACTUACIONES DISTINTAS A NOTIFICACIONES. Es improcedente el incidente de nulidad que se interpone con apoyo en la fraccin I del artculo 762 de la Ley Federal del Trabajo, en contra de actuaciones distintas a las notificaciones efectuadas dentro del procedimiento laboral, pues aun cuando en el citado precepto se dispone que se tramitar como incidente de previo y especial pronunciamiento, entre otras cuestiones, la "nulidad", sin especificar a qu tipo se refiere, lo cierto es que relacionando esta disposicin con el estudio conjunto de los artculos 739 a 751, 761 a 765, y especialmente lo dispuesto en el diverso 752 de la propia ley, se advierte que el legislador se refiere a la nulidad de las notificaciones, por lo que resulta correcto el desechamiento, por notoriamente improcedente, del incidente de nulidad interpuesto en contra de actuaciones distintas a las notificaciones practicadas en el procedimiento laboral, con apoyo en lo dispuesto en el artculo 685, en cuanto que prev los principios de economa, concentracin y sencillez que rigen el derecho procesal del trabajo, en relacin con el numeral 848 de la ley de la materia, que dispone expresamente que las resoluciones que dicten las Juntas no pueden ser invalidadas por medio de defensa alguno; lo que se corrobora si se tiene en cuenta que en la ley citada se utiliza el trmino "nulidad de actuaciones" en forma genrica; y que de conformidad con el artculo 107, fracciones III, inciso a) y V, inciso d), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin con los artculos 158, 159 y 161, primer prrafo, de la Ley de Amparo, y 37, fraccin I, inciso d), de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, el juicio de amparo directo procede en contra de los laudos o resoluciones definitivas que pongan fin al juicio dictados por Juntas o tribunales laborales federales o locales, respecto de los cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser modificados o reformados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o durante el procedimiento, que afecte las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo; y que en trminos de lo dispuesto por los artculos 107, fracciones III, incisos b) y c), y VII, de la Constitucin Federal; 114, fracciones III, IV y V, de la Ley de Amparo y 55, fraccin IV, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, el juicio de amparo indirecto procede en contra de actos de Juntas o tribunales de trabajo ejecutados en el juicio, fuera de l o despus de concluido, que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin de imposible reparacin, o que

329
afecten a personas extraas al juicio.

330
235. Cules son los distintos tipos de sindicatos de trabajadores que contempla la Ley Federal del Trabajo? Artculo 360. Los sindicatos de trabajadores pueden ser: I. Gremiales, los formados por trabajadores de una misma profesin, oficio o especialidad; II. De empresa, los formados por trabajadores que presten sus servicios en una misma empresa; III. Industriales, los formados por trabajadores que presten sus servicios en dos o ms empresas de la misma rama industrial; IV. Nacionales de industria, los formados por trabajadores que presten sus servicios en una o varias empresas de la misma rama industrial, instaladas en dos o ms Entidades Federativas; y V. De oficios varios, los formados por trabajadores de diversas profesiones. Estos sindicatos slo podrn constituirse cuando en el municipio de que se trate, el nmero de trabajadores de una misma profesin sea menor de veinte.

331
236. Lea el siguiente precepto de la Constitucin Federal. Artculo 123. El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: A) Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo: XXXI. La aplicacin de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva de las autoridades federales en los asuntos relativos a: b) Empresas: 1. Aquellas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal. Ahora bien, una ley federal que cre un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, dispuso: las relaciones entre el organismo y su personal, se regirn por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ahora bien, de conformidad con lo antes trascrito, puede vlidamente considerarse que la referida ley es inconstitucional? No. Registro: 200,199 Jurisprudencia Tesis: P./J. 1/96 Reiteracin ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DE CARACTER FEDERAL. SU INCLUSION EN EL ARTICULO 1o. DE LA LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, ES INCONSTITUCIONAL. El apartado B del artculo 123 constitucional establece las bases jurdicas que deben regir las relaciones de trabajo de las personas al servicio de los Poderes de la Unin y del Gobierno del Distrito Federal, otorgando facultades al Congreso de la Unin para expedir la legislacin respectiva que, como es lgico, no debe contradecir aquellos fundamentos porque incurrira en inconstitucionalidad, como sucede con el artculo 1o. de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado que sujeta al rgimen laboral burocrtico no slo a los servidores de los Poderes de la Unin y del Gobierno del Distrito Federal, sino tambin a los trabajadores de organismos descentralizados que aunque integran la administracin pblica federal descentralizada, no forman parte del Poder Ejecutivo Federal, cuyo ejercicio corresponde, conforme a lo establecido en los artculos 80, 89 y 90 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, al presidente de la Repblica, segn atribuciones que desempea directamente o por conducto de las dependencias de la administracin pblica centralizada, como son las Secretaras de Estado y los Departamentos Administrativos. Por tanto, las relaciones de los organismos pblicos descentralizados de carcter federal con sus servidores, no se rigen por las normas del apartado B del artculo 123 constitucional.

332
237. Mediante escrito presentado ante la Junta Especial Nmero Cincuenta y Uno de la Federal de Conciliacin y Arbitraje en el Estado de Hidalgo, Jos Reyes Espinosa demand de la Administradora de Fondos para el Retiro Afore XXI, sociedad annima de capital variable, la devolucin y entrega de las aportaciones realizadas a favor del actor por el Instituto Mexicano del Seguro Social a la subcuenta de retiro, cesanta y vejez, as como de las aportaciones de la subcuenta de vivienda que administra la demandada. Una vez emplazada sta, promovi incidente de incompetencia aduciendo que la junta federal del conocimiento no tena facultades para conocer de la controversia, pues la competencia recaa en una junta local de conciliacin y arbitraje; lo anterior, toda vez que aun cuando la demandada sea una entidad financiera, sta no opera bajo una concesin otorgada por el Estado, que sera lo que generara la competencia federal, sino que opera bajo el amparo de una autorizacin administrativa, por lo que se surte la competencia de la junta local. Dicho incidente fue declarado infundado. Inconforme con esta determinacin, la parte demandada promovi juicio de amparo indirecto en el que expres como concepto de violacin que era incorrecta la decisin de la junta responsable, pues contrariamente a lo que haba sostenido, en el caso, al haberse demandado la devolucin del saldo integral de la cuenta individual del sistema de ahorro para el retiro, era inconcuso que era la junta local la competente para conocer el conflicto laboral. En este caso cmo calificara el concepto de violacin expresado por la quejosa? No. Registro: 174,596 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 100/2006 Contradiccin de tesis 25/2006-SS. SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO. LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE ES COMPETENTE PARA CONOCER DEL JUICIO EN QUE SE DEMANDE A UNA ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO (AFORE) LA ENTREGA DEL SALDO DE LA CUENTA INDIVIDUAL DE UN TRABAJADOR. La competencia para conocer del juicio entablado contra una Afore en el que se demande la entrega de las cantidades depositadas en la cuenta individual del Sistema de Ahorro para el Retiro de un trabajador, corresponde a la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, pues la naturaleza de la prestacin demandada involucra rganos administrados en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal, surtindose la competencia referida con base en el artculo 123, apartado A, fraccin XXXI, inciso b), subinciso 1, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y su correlativo 527, fraccin II, inciso 1, de la Ley Federal del Trabajo. Ello es as, porque si bien es cierto que los recursos depositados en la cuenta individual de cada trabajador son de su propiedad, con las modalidades establecidas en la ley, tambin lo es que existe una estrecha vinculacin entre las administradoras de fondos para el retiro y los institutos de seguridad social en la recepcin, depsito, administracin,

333
transferencia y disponibilidad de los recursos, pues para que proceda la entrega de estos ltimos al trabajador deben darse las hiptesis legalmente establecidas y mediar autorizacin de dichos institutos e, inclusive, tratndose de los recursos de la subcuenta de vivienda, stos deben transferirse a la administradora de fondos para el retiro correspondiente por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, dado que su administracin es llevada por dicho Instituto, que es quien cubre los intereses correspondientes, por lo que aunque no se sealen expresamente como prestaciones reclamadas en el juicio laboral la autorizacin de disponibilidad de recursos a los institutos de seguridad social y la transferencia de los fondos de la subcuenta de vivienda a la Afore para su entrega al trabajador, tales prestaciones deben considerarse implcitamente demandadas cuando se reclame la devolucin del saldo integral de la cuenta individual del Sistema de Ahorro para el Retiro a la empresa administradora de fondos para el retiro correspondiente, ante la imposibilidad de desvincular tal prestacin de las acciones principales de las que depende. Cabe destacar que lo anterior no contrara lo sustentado por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en las tesis 2a./J. 105/99 y 2a. CXXXI/99, publicadas con los rubros: "COMPETENCIA LABORAL. CORRESPONDE A LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE CONOCER DE LOS CONFLICTOS LABORALES SURGIDOS ENTRE UNA EMPRESA ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO Y SUS TRABAJADORES." y "COMPETENCIA LABORAL. RESIDE EN LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE EL CONOCIMIENTO DE LAS DEMANDAS PROMOVIDAS CONTRA LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS PARA EL RETIRO (AFORES), POR SUS TRABAJADORES.", respectivamente, pues stas se refieren a conflictos laborales entre las Afores y sus trabajadores, y no a juicios en que se demande la devolucin al trabajador del saldo de su cuenta individual del Sistema de Ahorro para el Retiro.

334
238. En una demanda de amparo indirecto se seala como acto reclamado el embargo practicado sobre bienes de la parte quejosa en el juicio laboral 50/2006. La demanda se admite a trmite, se ordena el emplazamiento al tercero perjudicado y se seala fecha para la celebracin de la audiencia constitucional. El emplazamiento al tercero perjudicado se logra seis das antes de la celebracin de la audiencia constitucional. Un da antes de la celebracin de la audiencia, el tercero perjudicado ofrece prueba pericial idnea y pertinente para lo que pretende acreditar. En este caso, cmo debe proceder el juez de Distrito en relacin con la prueba ofrecida por el tercero perjudicado? No. Registro: 200,200 Jurisprudencia Tesis: P./J. 7/96 Contradiccin de tesis 25/93. PRUEBAS PERICIAL, TESTIMONIAL Y DE INSPECCION JUDICIAL EN EL AMPARO. SU OFRECIMIENTO DESPUES DEL DIFERIMIENTO DE LA AUDIENCIA. Este Pleno modifica la jurisprudencia que en la compilacin de 1988, Segunda Parte, pgina 2435, aparece con el nmero 1533 y que establece "PRUEBAS TESTIMONIAL Y PERICIAL EN EL AMPARO, CUANDO SE DIFIERE LA AUDIENCIA.- Es procedente admitir las pruebas testimonial y pericial para la audiencia en el amparo, cuando la inicialmente sealada ha sido diferida de oficio por el Juez de Distrito, y no a peticin de las partes"; y, asimismo, se aparta del criterio contenido en la ltima tesis relacionada con dicha jurisprudencia, que establece, esencialmente, que es inexacto que cuando la audiencia se difiere de oficio, se puedan ofrecer dichas pruebas para la audiencia diferida, agregando que cuando no se anuncian oportunamente para la primera audiencia, no pueden ofrecerse para la segunda, porque ya se perdi el derecho. Partiendo de la hiptesis de que las pruebas pericial, testimonial y de inspeccin judicial no fueron ofrecidas antes de la audiencia inicial, que sta se difiri y que en el nuevo periodo s se ofrecieron con la anticipacin requerida por el artculo 151 de la Ley de Amparo, en relacin con la fecha de la segunda audiencia, el nuevo criterio sostenido por este Pleno se apoya en dos principios bsicos: En primer lugar, el de la expeditez del procedimiento de amparo que deriva de su naturaleza sumaria, de acuerdo con el cual, si las mencionadas pruebas no se ofrecen con la anticipacin exigida por el citado precepto, ya no pueden ofrecerse con posterioridad por haber precluido ese derecho procesal; y en segundo, el cimentado en el respeto a la garanta de defensa de la parte oferente, lo que significa que sta, para gozar de la oportunidad de ofrecer las pruebas aludidas, no slo debe contar con el plazo de cinco das hbiles antes del sealado para la audiencia constitucional, sin incluir el del ofrecimiento ni el sealado para la celebracin de la audiencia, sino adems, que tal plazo se d a partir de la fecha en que tenga conocimiento del hecho que trate de probar o desvirtuar con dichas probanzas, conocimiento que puede inferirse de los datos y elementos objetivos de los autos. As, por ejemplo, cuando la parte oferente ya tenga conocimiento del

335
hecho o situacin cuya certeza trata de probar o desvirtuar con tiempo anterior al trmino sealado en el citado artculo 151, tomando como referencia la audiencia inicial, ya no podr vlidamente ofrecerlas en el perodo posterior, porque ha precluido su derecho por su abandono; en cambio, si el oferente no conoca el hecho con la oportunidad legal suficiente, como cuando el quejoso se entera de l con motivo del informe justificado rendido poco antes de la audiencia, o como cuando el tercero perjudicado es llamado a juicio sin tiempo suficiente para ofrecer esos elementos probatorios, entonces s pueden proponerse legalmente con posterioridad a la primera fecha de la audiencia, respetando siempre los trminos del artculo 151, slo que tomando como indicador la segunda fecha, ejemplos que pueden multiplicarse teniendo en comn, todos ellos, que desde el punto de vista jurdico el oferente no debe quedar indefenso en la materia probatoria examinada, por causas ajenas a su descuido o negligencia dentro del procedimiento. Conforme a este criterio, por tanto, carece de importancia el hecho de que la audiencia se haya diferido de oficio o a peticin de parte, debiendo atenderse a los principios expuestos, cuya aplicacin permite dar a cada parte el trato que amerita su propia situacin procesal. No. Registro: 199,453 Jurisprudencia Tesis: P./J. 19/97 Contradiccin de tesis 18/96. PRUEBAS PERICIAL, TESTIMONIAL Y DE INSPECCION JUDICIAL EN EL AMPARO. TERMINO ENTRE LA NOTIFICACION DE LA DEMANDA Y LA AUDIENCIA. El texto del artculo 107, fraccin VII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que establece las bases de procedencia del amparo indirecto, induce a considerar el carcter sumario del procedimiento relativo tendiente a resolver sobre la constitucionalidad de los actos autoritarios reclamados, de manera rpida y eficaz. Congruente con este precepto constitucional, la Ley de Amparo fija los plazos mximos y aquellos de excepcin, para la celebracin de la audiencia y las condiciones para su suspensin o diferimiento a fin de que, dentro de las eventualidades de orden prctico que pudieran surgir en el procedimiento, se garantice la defensa de las partes, tal como se advierte de lo dispuesto en los artculos 147, 149, 152 y 156 de dicha ley. Por su parte, el artculo 151 de la propia ley establece el plazo mnimo de cinco das para que las partes en el juicio de garantas propongan las pruebas que requieren especial preparacin, como son la pericial, la testimonial y la de inspeccin judicial, como una formalidad esencial del procedimiento que el rgano constitucional debe observar, siempre y cuando tales pruebas sean ofrecidas, supuesto en el cual deber fijar la celebracin de la audiencia constitucional para una fecha que permita su preparacin, o bien, suspenderla o diferirla para lograr el mismo objetivo, teniendo en consideracin, en su caso, los criterios de esta Suprema Corte, especialmente el contenido en la jurisprudencia nmero 7/1996, publicada en la pgina 53, Tomo III-febrero, Novena Epoca del Semanario Judicial

336
de la Federacin y su Gaceta, bajo el rubro: "PRUEBAS PERICIAL, TESTIMONIAL Y DE INSPECCION JUDICIAL EN EL AMPARO. SU OFRECIMIENTO DESPUES DEL DIFERIMIENTO DE LA AUDIENCIA", de tal manera que si no lo hace as, el Juez incurrir en una violacin del procedimiento en el juicio de amparo, que ameritar su reposicin. Sin embargo, en la hiptesis de que las partes no anuncien ninguna de estas pruebas que ameritan preparacin, ha de concluirse que el sealamiento de la fecha de la audiencia sin librar los cinco das en los trminos del artculo 151 de la Ley de Amparo, ordinariamente no constituye violacin procesal.

337
239. El artculo 947, fraccin IV, de la Ley Federal del Trabajo establece: Si el patrn se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado, la Junta: (...) IV. Adems, condenar al pago de los salarios vencidos desde la fecha en que dejaron de pagarlos hasta que se paguen las indemnizaciones, as como al pago de la prima de antigedad, en los trminos del artculo 162. En un juicio laboral se exime al patrn de reinstalar a un trabajador de confianza; sin embargo, se le condena al pago de la indemnizacin constitucional y salarios cados en trminos de la fraccin transcrita. En ejecucin de ese laudo, los salarios vencidos que debe pagar el patrn deben calcularse a partir de la fecha en que tales salarios dejaron de pagarse. Ahora bien, diga hasta qu fecha deben cubrirse los mencionados salarios. No. Registro: 174,173 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 132/2006 Contradiccin de tesis 107/2006-SS SALARIOS CADOS. SE GENERAN DESDE LA FECHA DEL DESPIDO HASTA QUE LAS INDEMNIZACIONES PREVISTAS EN EL ARTCULO 50 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO SON CUBIERTAS Y PUESTAS A DISPOSICIN DEL TRABAJADOR DE CONFIANZA, CUANDO SE EXIMI AL PATRN DE LA REINSTALACIN. La determinacin del periodo que debe comprender el clculo del importe relativo a los salarios cados tratndose del cumplimiento de un laudo condenatorio, cuando se eximi al patrn de la reinstalacin respecto de un trabajador de confianza, ha sido establecida por el legislador en el artculo 50, fraccin III, en relacin con el 947, ambos de la Ley Federal del Trabajo, al disponer que en ese supuesto el patrn debe pagar las indemnizaciones legalmente previstas, as como los salarios vencidos "desde la fecha del despido hasta que se paguen las indemnizaciones", lo que constituye un criterio expreso y claro, derivado de la lgica y especial naturaleza de las relaciones laborales en el caso de trabajadores de confianza, cuya reinstalacin no es obligatoria para la parte patronal, lo que tiende a promover, adems, el derecho fundamental de toda persona al goce y proteccin efectiva del salario, pues a partir de esa frmula legislativa el patrn debe cumplir lo ms pronto posible con el laudo respectivo otorgando directamente o poniendo oportunamente a disposicin del trabajador la indemnizacin legal para la satisfaccin de sus necesidades.

338
240. El artculo 118 de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Tamaulipas dice: Las resoluciones dictadas por el Tribunal de Arbitraje se tomarn por mayora de votos de los representantes y el voto de los ausentes se sumarn al del Presidente; cuando se trate de conflictos colectivos, adems del Presidente se requerir la presencia de uno de los representantes por lo menos. La resolucin deber ser cumplida dentro de los quince das hbiles a partir de su notificacin. La Secretara de Finanzas se atendr a ellas para ordenar el pago de sueldos, indemnizaciones y dems prestaciones que se deriven de la misma, de acuerdo a la plantilla de ejecucin de pago que se presente para el efecto. El Tribunal de Arbitraje no podr condenar al pago de costas. Segn se ve, la Secretara de Finanzas del gobierno de ese Estado de la Repblica dar cumplimiento a los laudos del tribunal de arbitraje y ordenar el pago de las prestaciones a las que sea condenado el Estado. Ahora bien, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el secretario de Finanzas del Gobierno del Estado de Tamaulipas, tratndose de la obligacin que le impone el artculo trascrito, tiene el carcter de autoridad para efectos del juicio de amparo? No. Registro: 173,100 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 38/2007 Contradiccin de tesis 212/2006-SS. AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. NO LO ES EL SECRETARIO DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS TRATNDOSE DE LA OBLIGACIN QUE LE IMPONE EL ARTCULO 118 DE LA LEY DEL TRABAJO DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA ENTIDAD. El Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado de Tamaulipas no tiene el carcter de autoridad responsable para efectos del juicio de amparo, tratndose de la obligacin que le impone el artculo 118 de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos de la entidad, en razn de que su actividad no depende de sus relaciones de supra a subordinacin con el particular que obtiene un laudo favorable, pues la obligacin de pago de la plantilla de ejecucin prevista en ese precepto deviene de la obligacin de auxiliar al Gobernador del Estado, quien debe cubrir ese derecho al particular por conducto del Secretario mencionado, con cargo al dinero administrado por ste, sin que pueda modificar o extinguir el derecho del beneficiado con el fallo laboral.

339
241. Para que se configure el litisconsorcio pasivo necesario en materia de trabajo, es necesario que los colitigantes comparezcan al juicio laboral? No. Registro: 174,424 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 121/2006 Contradiccin de tesis 98/2006-SS. LITISCONSORCIO PASIVO NECESARIO EN MATERIA DE TRABAJO. SU CONFIGURACIN NO DERIVA DE QUE LOS COLITIGANTES HAYAN COMPARECIDO A JUICIO. La doctrina y la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin han establecido coincidentemente que el litisconsorcio pasivo necesario tiene su razn de ser en la existencia de juicios en los que debe haber una sola sentencia eficaz e igual para todos los litisconsortes, dado que no puede dictarse una decisin judicial vlida sin orlos a todos, pues por virtud del vnculo indivisible derivado de la misma relacin jurdica sustantiva, es imposible condenar a una parte sin que la condena alcance a los dems. En congruencia con lo anterior, se concluye que para determinar si en el procedimiento laboral se configura el litisconsorcio pasivo necesario es irrelevante que los colitigantes hayan comparecido a juicio, ya que aqul deriva de la relacin material nica o indivisible que exista entre ellos, previamente al juicio, y no de las conductas procesales de las partes como comparecer o dejar de hacerlo si lo estiman pertinente, una vez que fueron emplazados. Adems, si bien en ocasiones ser hasta la contestacin de la demanda, o aun despus, cuando se advierta que existe el litisconsorcio pasivo necesario, ello no significa que la comparecencia sea un elemento para configurarlo, dado que la relacin causal nica o inescindible es preexistente al juicio, slo que hasta ese momento se tuvo noticia judicial de ella, pues tambin puede desprenderse desde la demanda laboral o, en su caso, derivar de la Ley Federal del Trabajo.

340
242. Lea los artculos 700 de la Ley Federal del Trabajo y 2 de la Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, asimismo lea el artculo Cuarto transitorio de este ltimo ordenamiento y enseguida resuelva el problema que se plantea: Artculo 700. () II. Si se trata de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, el actor puede escoger entre: - a) La Junta del lugar de prestacin de los servicios; si stos se prestaron en varios lugares, ser la Junta de cualquiera de ellos. - b) La Junta del lugar de celebracin del contrato. - c) La Junta del domicilio del demandado; Artculo 2. Petrleos Mexicanos, creado por Decreto del 7 de junio de 1938, es un organismo descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, con domicilio en la ciudad de Mxico, Distrito Federal, que tiene por objeto, conforme a lo dispuesto en esta Ley, ejercer la conduccin central y la direccin estratgica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal en los trminos de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el ramo del petrleo; Transitorios () Cuarto: El domicilio legal de los organismos creados por esta Ley ser el Distrito Federal, hasta en tanto en disposiciones reglamentarias se establezca, en su caso, otro diverso. En un juicio de amparo indirecto promovido por PEMEX Refinacin se seala como acto reclamado la resolucin que declara infundado el incidente de incompetencia promovido por la parte demandada (PEMEX Refinacin), dentro de un juicio laboral tramitado ante la Junta Especial Nmero Cuarenta y Cuatro de la Federal de Conciliacin y Arbitraje, con sede en Poza Rica, Veracruz. En dicho incidente se resolvi que la junta era competente para conocer de la controversia laboral puesto que la demanda se haba formulado en trminos del artculo 700, fraccin II, inciso c), de la Ley Federal del Trabajo, esto es, se le otorgaba competencia a la junta en atencin a que la demandada contaba con oficinas en Poza Rica, Veracruz. La parte quejosa seala en sus conceptos de violacin que es incorrecta la determinacin de la junta responsable, pues con el simple hecho de que la demandada cuente con oficinas en Poza Rica, Veracruz, es insuficiente para que se surta la competencia de aqulla para resolver el juicio laboral, ya que de conformidad con lo previsto en el artculo 2 de la Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, en relacin con el Cuarto transitorio de este mismo ordenamiento, el domicilio de la demandada se encuentra en la ciudad de Mxico, Distrito Federal, por lo que deba ser una autoridad de esta entidad la que conociera del conflicto laboral. En este caso en qu sentido se debe resolver el juicio de garantas? No. Registro: 173,813 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 161/2006 Contradiccin de tesis 157/2006-SS COMPETENCIA POR TERRITORIO DE LA AUTORIDAD LABORAL. PARA DETERMINARLA PUEDE CONSIDERARSE EL DOMICILIO QUE PETRLEOS MEXICANOS Y SUS ORGANISMOS SUBSIDIARIOS

341
ESTABLEZCAN EN CUALQUIER ENTIDAD FEDERATIVA EN LA QUE DESARROLLEN SU ACTIVIDAD PREPONDERANTE, INDEPENDIENTEMENTE DEL QUE SU LEY ORGNICA LES ASIGNE. El artculo 700 de la Ley Federal del Trabajo establece las reglas a que debe atenderse para fijar la competencia por territorio y faculta al actor que promueve ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje para elegir aquella a la que deber dirigir su demanda, pudiendo optar por: a) La del lugar de prestacin de servicios, y si stos se prestaron en varios lugares, la de cualquiera de ellos; b) La del lugar de celebracin del contrato; y, c) La del domicilio del demandado; respecto de este ltimo supuesto, cuando Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios figuren como demandados en un juicio y cuenten con oficinas, instalaciones o establecimientos en determinada entidad del pas, como asiento de sus actividades, y su domicilio est dentro de la jurisdiccin de la Junta correspondiente, para fijar la competencia puede vlidamente tomarse en consideracin el domicilio que tengan en la entidad, independientemente del establecido en la Ciudad de Mxico, conforme a los artculos 2o. y cuarto transitorio de la Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, pues atender exclusivamente a este domicilio para fijar la competencia, coartara la facultad del trabajador de elegir la Junta ante la cual puede presentar su demanda.

342
243. El artculo 900 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: Los conflictos colectivos de naturaleza econmica, son aqullos cuyo planteamiento tiene por objeto la modificacin o implantacin de nuevas condiciones de trabajo, o bien, la suspensin o terminacin de las relaciones colectivas de trabajo, salvo que la presente Ley seale otro procedimiento. Ahora bien, una vez iniciado por parte del patrn un conflicto colectivo de naturaleza econmica ante la junta laboral, cuya finalidad es modificar las condiciones del contrato colectivo que celebr con el sindicato, diga cul es el supuesto en que puede suspenderse la tramitacin de dicho conflicto? Artculo 900. Los conflictos colectivos de naturaleza econmica, son aqullos cuyo planteamiento tiene por objeto la modificacin o implantacin de nuevas condiciones de trabajo, o bien, la suspensin o terminacin de las relaciones colectivas de trabajo, salvo que la presente Ley seale otro procedimiento. Artculo 901. En la tramitacin de los conflictos a que se refiere este Captulo, las Juntas debern procurar, ante todo, que las partes lleguen a un convenio. A este fin, podrn intentar la conciliacin en cualquier estado del procedimiento, siempre que no se haya dictado la resolucin que ponga fin al conflicto. No. Registro: 194,674 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 3/99 Contradiccin de tesis 2/97 CONTRATO Y CONVENIOS COLECTIVOS EN MATERIA DE TRABAJO. PUEDEN MODIFICARSE SIN TENER QUE CUMPLIR EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 426 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. El principio de la autonoma de la voluntad, que sostiene la libertad soberana de los individuos para obligarse contractualmente, se encuentra limitado, constitucional y legalmente, en materia de trabajo, con la finalidad de establecer el equilibrio entre patrones y trabajadores; sin embargo, debe entenderse que dicho principio rige en todos los aspectos no regulados por la Constitucin, particularmente en su artculo 123, o por la Ley Federal del Trabajo, y que en ejercicio de su libertad, trabajadores y patrones pueden establecer derechos y obligaciones recprocos. Una de las formas a travs de las que pueden obligarse los sujetos de la relacin laboral es el contrato colectivo de trabajo mediante el que se establecen las condiciones generales de trabajo que regirn en una o varias empresas o establecimientos y que puede ser modificado libremente por ellas a travs de diversos convenios, sin necesidad de agotar el procedimiento establecido en el artculo 426 de la Ley Federal del Trabajo, en virtud de que tal disposicin es una norma protectora de los trabajadores o de la fuente de trabajo, la cual garantiza que por lo menos dicho acuerdo se revisar una vez al ao,

343
tratndose de salarios, y cada dos aos, en los dems aspectos, y, precisamente, en ejercicio de su libertad de contratacin, las partes patronal y trabajadora pueden buscar mejores opciones para la prestacin del trabajo, todo eso en el entendido de que dicha modificacin no implique una renuncia de los derechos mnimos consagrados constitucional y legalmente en favor de los trabajadores.

344
244. El artculo 900 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: Los conflictos colectivos de naturaleza econmica, son aqullos cuyo planteamiento tiene por objeto la modificacin o implantacin de nuevas condiciones de trabajo, o bien, la suspensin o terminacin de las relaciones colectivas de trabajo, salvo que la presente Ley seale otro procedimiento. Ahora bien, quines estn legitimados en la causa para plantear los conflictos colectivos de naturaleza econmica? Artculo 903. Los conflictos colectivos de naturaleza econmica podrn ser planteados por los sindicatos de trabajadores titulares de los contratos colectivos de trabajo, por la mayora de los trabajadores de una empresa o establecimiento, siempre que se afecte el inters profesional, o por el patrn o patronos, mediante demanda por escrito, la cual deber contener: I. Nombre y domicilio del que promueve y los documentos que justifiquen su personalidad; II. Exposicin de los hechos y causas que dieron origen al conflicto; y III. Las pretensiones del promovente, expresando claramente lo que se pide.

345
245. Cules son los conflictos colectivos de naturaleza econmica? Ley Federal del Trabajo Procedimientos de los Conflictos Colectivos de Naturaleza Econmica Artculo 900. Los conflictos colectivos de naturaleza econmica, son aqullos cuyo planteamiento tiene por objeto la modificacin o implantacin de nuevas condiciones de trabajo, o bien, la suspensin o terminacin de las relaciones colectivas de trabajo, salvo que la presente Ley seale otro procedimiento.

346
246. Cul es el acto procesal que da inicio al procedimiento de huelga? Ley Federal del Trabajo Procedimiento de Huelga Artculo 920. El procedimiento de huelga se iniciar mediante la presentacin del pliego de peticiones, que deber reunir los requisitos siguientes:

No. Registro: 195,400 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 79/98 Contradiccin de tesis 38/97 HUELGA. SUS ETAPAS PROCEDIMENTALES. El anlisis de las disposiciones contenidas en el ttulo octavo, captulos I y II, y ttulo decimocuarto, captulo XX, de la Ley Federal del Trabajo, permite distinguir, con base en los efectos jurdicos que se producen para las partes y terceros, tres principales etapas dentro del procedimiento de huelga , cuyas caractersticas esenciales son las siguientes: a) La primera, que comprende desde la presentacin del pliego petitorio por la coalicin de trabajadores hasta la orden de emplazamiento al patrn. En esta fase se precisa el motivo, objeto, fecha y hora de la suspensin de labores, se verifica el cumplimiento de los requisitos de procedibilidad por la autoridad y, en caso de quedar satisfechos, se ordenar su notificacin al patrn o, de no ser procedente la peticin, se negar el trmite correspondiente, dando por concluido el procedimiento; b) La segunda etapa, conocida tambin como de pre-huelga, abarca desde el emplazamiento al patrn hasta antes de la suspensin de labores. La notificacin del pliego petitorio produce el efecto jurdico de constituir al patrn en depositario de la empresa afectada por la huelga, lo que le impide realizar actos de disposicin sobre los bienes del establecimiento, asimismo, se genera la suspensin de la ejecucin de las sentencias y diligencias de aseguramiento que recaigan sobre los tales bienes, distintas de fallos laborales y cobro de crditos fiscales, en los trminos previstos en la ley. Tambin en esta etapa se celebra la audiencia de conciliacin ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, en que se procurar el avenimiento de las partes, sin prejuzgar sobre la existencia o justificacin del movimiento y, de no llegar a una solucin, previamente al estallamiento de la huelga, se fijar el nmero de trabajadores que debern continuar laborando, en los casos en que pueda verse afectada la seguridad de la empresa, los bienes de produccin o la reanudacin de los trabajos y; c) La ltima etapa se circunscribirse del momento de suspensin de labores hasta la resolucin de fondo del conflicto. El estallamiento de la huelga suspende los efectos de las relaciones de trabajo y la tramitacin de las solicitudes y conflictos de naturaleza econmica, durante el periodo de paro de labores. Dentro de las setenta y dos horas siguientes al inicio de la huelga, se podr

347
solicitar la declaracin de su inexistencia por no reunir los requisitos de procedencia y objetivos previstos en la ley, con lo que el patrn quedara libre de responsabilidad y se fijara a los trabajadores un plazo de veinticuatro horas para regresar a laborar, apercibindoles que de no acatar lo anterior se darn por terminadas las relaciones de trabajo. De lo contrario, la huelga se considerar legalmente existente, por lo que su conclusin, en el fondo, slo podra darse por acuerdo entre las partes, allanamiento del patrn a las peticiones o laudo arbitral a cargo de quien elijan las partes o de la Junta en mencin, si los trabajadores sometieron a ella la decisin, fallo que resolvera en definitiva sobre la justificacin o injustificacin de la suspensin de labores.

348
247. Una vez que se notifica al patrn el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, qu carcter asume dicho patrn, respecto de la empresa o establecimiento afectado con el paro laboral? Procedimiento de Huelga Artculo 920. El procedimiento de huelga se iniciar mediante la presentacin del pliego de peticiones, que deber reunir los requisitos siguientes: I. Se dirigir por escrito al patrn y en l se formularn las peticiones, anunciarn el propsito de ir a la huelga si no son satisfechas, expresarn concretamente el objeto de la misma y sealarn el da y hora en que se suspendern las labores, o el trmino de prehuelga; II. Se presentar por duplicado a la Junta de Conciliacin y Arbitraje. Si la empresa o establecimiento estn ubicados en lugar distinto al en que resida la Junta, el escrito podr presentarse a la autoridad del trabajo ms prxima o a la autoridad poltica de mayor jerarqua del lugar de ubicacin de la empresa o establecimiento. La autoridad que haga el emplazamiento remitir el expediente, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la Junta de Conciliacin y Arbitraje; y avisar telegrfica o telefnicamente al Presidente de la Junta. III. El aviso para la suspensin de las labores deber darse, por lo menos, con seis das de anticipacin a la fecha sealada para suspender el trabajo y con diez das de anticipacin cuando se trate de servicios pblicos, observndose las disposiciones legales de esta Ley. El trmino se contar a partir del da y hora en que el patrn quede notificado. Artculo 921. El Presidente de la Junta de Conciliacin y Arbitraje o las autoridades mencionadas en la fraccin II del artculo anterior, bajo su ms estricta responsabilidad harn llegar al patrn la copia del escrito de emplazamiento dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la de su recibo. La notificacin producir el efecto de constituir al patrn, por todo el trmino del aviso, en depositario de la empresa o establecimiento afectado por la huelga, con las atribuciones y responsabilidades inherentes al cargo. No. Registro: 195,400 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 79/98 Pgina: 445 Contradiccin de tesis 38/97 HUELGA. SUS ETAPAS PROCEDIMENTALES. El anlisis de las disposiciones contenidas en el ttulo octavo, captulos I y II, y ttulo decimocuarto, captulo XX, de la Ley Federal del Trabajo, permite

349
distinguir, con base en los efectos jurdicos que se producen para las partes y terceros, tres principales etapas dentro del procedimiento de huelga, cuyas caractersticas esenciales son las siguientes: a) La primera, que comprende desde la presentacin del pliego petitorio por la coalicin de trabajadores hasta la orden de emplazamiento al patrn. En esta fase se precisa el motivo, objeto, fecha y hora de la suspensin de labores, se verifica el cumplimiento de los requisitos de procedibilidad por la autoridad y, en caso de quedar satisfechos, se ordenar su notificacin al patrn o, de no ser procedente la peticin, se negar el trmite correspondiente, dando por concluido el procedimiento; b) La segunda etapa, conocida tambin como de pre-huelga, abarca desde el emplazamiento al patrn hasta antes de la suspensin de labores. La notificacin del pliego petitorio produce el efecto jurdico de constituir al patrn en depositario de la empresa afectada por la huelga , lo que le impide realizar actos de disposicin sobre los bienes del establecimiento, asimismo, se genera la suspensin de la ejecucin de las sentencias y diligencias de aseguramiento que recaigan sobre los tales bienes, distintas de fallos laborales y cobro de crditos fiscales, en los trminos previstos en la ley. Tambin en esta etapa se celebra la audiencia de conciliacin ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, en que se procurar el avenimiento de las partes, sin prejuzgar sobre la existencia o justificacin del movimiento y, de no llegar a una solucin, previamente al estallamiento de la huelga, se fijar el nmero de trabajadores que debern continuar laborando, en los casos en que pueda verse afectada la seguridad de la empresa, los bienes de produccin o la reanudacin de los trabajos y; c) La ltima etapa se circunscribirse del momento de suspensin de labores hasta la resolucin de fondo del conflicto. El estallamiento de la huelga suspende los efectos de las relaciones de trabajo y la tramitacin de las solicitudes y conflictos de naturaleza econmica, durante el periodo de paro de labores. Dentro de las setenta y dos horas siguientes al inicio de la huelga, se podr solicitar la declaracin de su inexistencia por no reunir los requisitos de procedencia y objetivos previstos en la ley, con lo que el patrn quedara libre de responsabilidad y se fijara a los trabajadores un plazo de veinticuatro horas para regresar a laborar, apercibindoles que de no acatar lo anterior se darn por terminadas las relaciones de trabajo. De lo contrario, la huelga se considerar legalmente existente, por lo que su conclusin, en el fondo, slo podra darse por acuerdo entre las partes, allanamiento del patrn a las peticiones o laudo arbitral a cargo de quien elijan las partes o de la Junta en mencin, si los trabajadores sometieron a ella la decisin, fallo que resolvera en definitiva sobre la justificacin o injustificacin de la suspensin de labores.

350
248. En una empresa existen tres sindicatos, pero slo uno es titular del contrato colectivo de trabajo. Uno de los sindicatos, que no es titular del contrato, inicia un procedimiento de huelga, con la finalidad de que se subsanen varias deficiencias e irregularidades del contrato colectivo, pues repercuten en el salario de sus agremiados. En este caso, diga si la junta laboral debe dar trmite al pliego petitorio con emplazamiento a huelga. No. Registro: 184,642 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 15/2003 Contradiccin de tesis 121/2002-SS HUELGA. CUANDO SE SOLICITA LA FIRMA DE UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE NO DEBE CONDICIONAR EL EMPLAZAMIENTO A QUE EL SINDICATO ACREDITE QUE LOS TRABAJADORES DE LA PATRONAL SON SUS AFILIADOS, SINO ATENERSE A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTCULOS 920 Y 923 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. El artculo 920 de la Ley Federal del Trabajo establece que el procedimiento de huelga se inicia con la presentacin del pliego de peticiones, sealando los requisitos que debe reunir y precisando la actuacin que corresponde a la autoridad que debe hacer el emplazamiento. Por su parte, el artculo 923 de la propia Ley dispone que la autoridad de trabajo no dar trmite al escrito de emplazamiento de huelga cuando ste no sea formulado conforme a los requisitos sealados en el indicado artculo 920, ni cuando sea presentado por un sindicato que no sea titular del contrato colectivo de trabajo o administrador del contrato ley, ni tampoco cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo si ya existe uno depositado en la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente, eventos que deber verificar la autoridad antes de realizar el emplazamiento. Salvo los requisitos y prevenciones mencionados, la citada Ley no exige ms requisitos para que proceda el emplazamiento, por lo que las autoridades correspondientes no estn facultadas para requerir a un sindicato, cuando solicita la firma de un contrato colectivo de trabajo mediante emplazamiento a huelga, que acredite que los trabajadores que pretenden emplazar a huelga estn afiliados a dicho sindicato, que proporcione los nombres de los trabajadores que estn en servicio y que lo justifique con documentos idneos, pues ello va ms all de lo que la Ley establece; en todo caso, estas condiciones no corresponde imponerlas a la autoridad que aqu no interviene como rgano jurisdiccional, sino que son defensas que toca oponer al patrn cuando contesta el pliego de peticiones o la solicitud que realice sobre la declaracin de inexistencia de huelga, de conformidad con los artculos 922, 926, 927, 929, 930, 931 y 932 de la Ley citada.

351
249. Una vez que se notifica al patrn el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, cul es la carga procesal (relacionada con el pliego petitorio) que, en su caso, debe cumplir dicho patrn? Artculo 922. El patrn, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la de la notificacin, deber presentar su contestacin por escrito ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje.

352
250. El artculo 404 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: Contratoley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o varias Entidades Federativas, en una o varias zonas econmicas que abarquen una o ms de dichas Entidades, o en todo el territorio nacional. Ahora bien, si un contrato-ley fue celebrado por tres sindicatos que estn coaligados cul de ellos debe presentar el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, a fin de iniciar un procedimiento de huelga para la revisin del contrato-ley? Artculo 923. No se dar trmite al escrito de emplazamiento de huelga cuando ste no sea formulado conforme a los requisitos del artculo 920 o sea presentado por un sindicato que no sea el titular del contrato colectivo de trabajo, o el administrador del contrato ley, o cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo, no obstante existir ya uno depositado en la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente. El Presidente de la Junta, antes de iniciar el trmite de cualquier emplazamiento a huelga, deber cerciorarse de lo anterior, ordenar la certificacin correspondiente y notificarle por escrito la resolucin al promovente. No. Registro: 184,642 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 15/2003 Contradiccin de tesis 121/2002-SS HUELGA. CUANDO SE SOLICITA LA FIRMA DE UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE NO DEBE CONDICIONAR EL EMPLAZAMIENTO A QUE EL SINDICATO ACREDITE QUE LOS TRABAJADORES DE LA PATRONAL SON SUS AFILIADOS, SINO ATENERSE A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTCULOS 920 Y 923 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. El artculo 920 de la Ley Federal del Trabajo establece que el procedimiento de huelga se inicia con la presentacin del pliego de peticiones, sealando los requisitos que debe reunir y precisando la actuacin que corresponde a la autoridad que debe hacer el emplazamiento. Por su parte, el artculo 923 de la propia Ley dispone que la autoridad de trabajo no dar trmite al escrito de emplazamiento de huelga cuando ste no sea formulado conforme a los requisitos sealados en el indicado artculo 920, ni cuando sea presentado por un sindicato que no sea titular del contrato colectivo de trabajo o administrador del contrato ley, ni tampoco cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo si ya existe uno depositado en la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente, eventos que deber verificar la autoridad antes de realizar el emplazamiento. Salvo los requisitos y prevenciones mencionados, la citada Ley no exige ms requisitos para que proceda el emplazamiento, por lo que las autoridades correspondientes no estn facultadas para requerir a un sindicato, cuando solicita la firma de un contrato colectivo de trabajo mediante emplazamiento a huelga, que

353
acredite que los trabajadores que pretenden emplazar a huelga estn afiliados a dicho sindicato, que proporcione los nombres de los trabajadores que estn en servicio y que lo justifique con documentos idneos, pues ello va ms all de lo que la Ley establece; en todo caso, estas condiciones no corresponde imponerlas a la autoridad que aqu no interviene como rgano jurisdiccional, sino que son defensas que toca oponer al patrn cuando contesta el pliego de peticiones o la solicitud que realice sobre la declaracin de inexistencia de huelga, de conformidad con los artculos 922, 926, 927, 929, 930, 931 y 932 de la Ley citada.

354
251. Una vez que se notific al patrn el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, por regla general, qu clase de procedimientos deben suspenderse y cules actuaciones judiciales no pueden practicarse, en relacin con la empresa o establecimiento emplazado a huelga? Artculo 924. A partir de la notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, deber suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr practicarse embargo, aseguramiento, diligencia o desahucio, en contra de la empresa o establecimiento, ni secuestrar bienes del local en que se encuentren instalados, salvo cuando antes de estallar la huelga se trate de: I. Asegurar los derechos del trabajador, especialmente indemnizaciones, salarios, pensiones y dems prestaciones devengadas, hasta por el importe de dos aos de salarios del trabajador; II. Crditos derivados de la falta de pago de las cuotas al Instituto Mexicano del Seguro Social; III. Asegurar el cobro de las aportaciones que el patrn tiene obligacin de efectuar al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores; y IV. Los dems crditos fiscales. Siempre sern preferentes los derechos de los trabajadores, sobre los crditos a que se refieran las fracciones II, III y IV de este precepto, y en todo caso las actuaciones relativas a los casos de excepcin sealadas en las fracciones anteriores, se practicarn sin afectar el procedimiento de huelga. No. Registro: 195,400 Jurisprudencia Tesis: 2a./J. 79/98 Contradiccin de tesis 38/97 HUELGA. SUS ETAPAS PROCEDIMENTALES. El anlisis de las disposiciones contenidas en el ttulo octavo, captulos I y II, y ttulo decimocuarto, captulo XX, de la Ley Federal del Trabajo, permite distinguir, con base en los efectos jurdicos que se producen para las partes y terceros, tres principales etapas dentro del procedimiento de huelga, cuyas caractersticas esenciales son las siguientes: a) La primera, que comprende desde la presentacin del pliego petitorio por la coalicin de trabajadores hasta la orden de emplazamiento al patrn. En esta fase se precisa el motivo, objeto, fecha y hora de la suspensin de labores, se verifica el cumplimiento de los requisitos de procedibilidad por la autoridad y, en caso de quedar satisfechos, se ordenar su notificacin al patrn o, de no ser procedente la peticin, se negar el trmite correspondiente, dando por concluido el procedimiento; b) La segunda etapa, conocida tambin como de pre-huelga, abarca desde el emplazamiento al patrn

355
hasta antes de la suspensin de labores. La notificacin del pliego petitorio produce el efecto jurdico de constituir al patrn en depositario de la empresa afectada por la huelga, lo que le impide realizar actos de disposicin sobre los bienes del establecimiento, asimismo, se genera la suspensin de la ejecucin de las sentencias y diligencias de aseguramiento que recaigan sobre los tales bienes, distintas de fallos laborales y cobro de crditos fiscales, en los trminos previstos en la ley. Tambin en esta etapa se celebra la audiencia de conciliacin ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, en que se procurar el avenimiento de las partes, sin prejuzgar sobre la existencia o justificacin del movimiento y, de no llegar a una solucin, previamente al estallamiento de la huelga, se fijar el nmero de trabajadores que debern continuar laborando, en los casos en que pueda verse afectada la seguridad de la empresa, los bienes de produccin o la reanudacin de los trabajos y; c) La ltima etapa se circunscribirse del momento de suspensin de labores hasta la resolucin de fondo del conflicto. El estallamiento de la huelga suspende los efectos de las relaciones de trabajo y la tramitacin de las solicitudes y conflictos de naturaleza econmica, durante el periodo de paro de labores. Dentro de las setenta y dos horas siguientes al inicio de la huelga, se podr solicitar la declaracin de su inexistencia por no reunir los requisitos de procedencia y objetivos previstos en la ley, con lo que el patrn quedara libre de responsabilidad y se fijara a los trabajadores un plazo de veinticuatro horas para regresar a laborar, apercibindoles que de no acatar lo anterior se darn por terminadas las relaciones de trabajo. De lo contrario, la huelga se considerar legalmente existente, por lo que su conclusin, en el fondo, slo podra darse por acuerdo entre las partes, allanamiento del patrn a las peticiones o laudo arbitral a cargo de quien elijan las partes o de la Junta en mencin, si los trabajadores sometieron a ella la decisin, fallo que resolvera en definitiva sobre la justificacin o injustificacin de la suspensin de labores.

356
252. El artculo 924 de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, establece: A partir de la notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, deber suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr practicarse embargo, aseguramiento, diligencia o desahucio, en contra de la empresa o establecimiento, ni secuestrar bienes del local en que se encuentren instalados . Ahora bien, diga cul es o cules son las excepciones a dicha regla. Artculo 924. A partir de la notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, deber suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr practicarse embargo, aseguramiento, diligencia o desahucio, en contra de la empresa o establecimiento, ni secuestrar bienes del local en que se encuentren instalados, salvo cuando antes de estallar la huelga se trate de: I. Asegurar los derechos del trabajador, especialmente indemnizaciones, salarios, pensiones y dems prestaciones devengadas, hasta por el importe de dos aos de salarios del trabajador; II. Crditos derivados de la falta de pago de las cuotas al Instituto Mexicano del Seguro Social; III. Asegurar el cobro de las aportaciones que el patrn tiene obligacin de efectuar al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores; y IV. Los dems crditos fiscales. Siempre sern preferentes los derechos de los trabajadores, sobre los crditos a que se refieran las fracciones II, III y IV de este precepto, y en todo caso las actuaciones relativas a los casos de excepcin sealadas en las fracciones anteriores, se practicarn sin afectar el procedimiento de huelga. Artculo 925. Para los efectos de este Captulo, se entiende por servicios pblicos los de comunicaciones y transportes, los de luz y energa elctrica, los de limpia, los de aprovechamiento y distribucin de aguas destinadas al servicio de las poblaciones, los de gas, los sanitarios, los de hospitales, los de cementerios y los de alimentacin, cuando se refieran a artculos de primera necesidad, siempre que en este ltimo caso se afecte alguna rama completa del servicio.

357
253. El artculo 924 de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, establece: A partir de la notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, deber suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr practicarse embargo, aseguramiento, diligencia o desahucio, en contra de la empresa o establecimiento, ni secuestrar bienes del local en que se encuentren instalados . Ahora bien, considerando las excepciones a dicha regla, diga cules son los derechos del trabajador que pueden asegurarse, antes de que estalle la huelga. Artculo 924. A partir de la notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, deber suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr practicarse embargo, aseguramiento, diligencia o desahucio, en contra de la empresa o establecimiento, ni secuestrar bienes del local en que se encuentren instalados, salvo cuando antes de estallar la huelga se trate de: I. Asegurar los derechos del trabajador, especialmente indemnizaciones, salarios, pensiones y dems prestaciones devengadas, hasta por el importe de dos aos de salarios del trabajador;

358
254. El artculo 926 de la Ley Federal del Trabajo, estatuye: La Junta de Conciliacin y Arbitraje citar a las partes a una audiencia de conciliacin, en la que procurar avenirlas, sin hacer declaracin que prejuzgue sobre la existencia o inexistencia, justificacin o injustificacin de la huelga. Esta audiencia slo podr diferirse a peticin de los trabajadores y por una sola vez. Ahora bien, ante la omisin del patrn de comparecer a la audiencia de conciliacin dentro de un procedimiento de huelga quin es la autoridad facultada para emplear los medios de apremio, a fin de obligar al patrn a que concurra a la audiencia de conciliacin? R. El Presidente de la Junta de Conciliacin y Arbitraje. Lo anterior, porque as lo dispone la fraccin III del artculo 927 de la Ley Federal del Trabajo, que dispone: La audiencia de conciliacin se ajustar a las normas siguientes: III. El Presidente de la Junta podr emplear los medios de apremio para obligar al patrn a que concurra a la audiencia de conciliacin Ley Federal del Trabajo Artculo 927. La audiencia de conciliacin se ajustar a las normas siguientes: I. Si el patrn opuso la excepcin de falta de personalidad al contestar el pliego de peticiones, la Junta resolver previamente esta situacin y, en caso de declararla infundada, se continuar con la audiencia en la que se observarn las normas consignadas por el procedimiento conciliatorio ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje en lo que sean aplicables; II. Si los trabajadores no concurren a la audiencia de conciliacin, no correr el trmino para la suspensin de las labores; III. El Presidente de la Junta podr emplear los medios de apremio para obligar al patrn a que concurra a la audiencia de conciliacin; y IV. Los efectos del aviso a que se refiere el artculo 920 fraccin II de la presente Ley, no se suspendern por la audiencia de conciliacin ni por la rebelda del patrn para concurrir a ella.

359
255. Una vez que se notific el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, el patrn, en tiempo y forma, formula la contestacin correspondiente y, adems, opone como excepciones la de falta de personalidad del sindicato y la de incompetencia de la junta para conocer del procedimiento de huelga. Por lo anterior, solicita que dichas excepciones se tramiten en la va incidental. En este caso cmo debe proceder la junta laboral en cuanto a la solicitud planteada por el patrn? Artculo 927. La audiencia de conciliacin se ajustar a las normas siguientes: I. Si el patrn opuso la excepcin de falta de personalidad al contestar el pliego de peticiones, la Junta resolver previamente esta situacin y, en caso de declararla infundada, se continuar con la audiencia en la que se observarn las normas consignadas por el procedimiento conciliatorio ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje en lo que sean aplicables; Artculo 928. En los procedimientos a que se refiere este captulo se observarn las normas siguientes: () V. No podr promoverse cuestin alguna de competencia. Si la Junta, una vez hecho el emplazamiento al patrn, observa que el asunto no es de su competencia, har la declaratoria correspondiente. No. Registro: 190,679 Tesis aislada Materia(s): Constitucional, Laboral Novena poca Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XII, Diciembre de 2000 Tesis: P. CLXXXIV/2000 Pgina: 28 HUELGA. EL ARTCULO 928, FRACCIN IV, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO QUE ESTABLECE QUE EN EL PROCEDIMIENTO RELATIVO SLO SE ADMITIR EL INCIDENTE DE FALTA DE PERSONALIDAD, NO TRANSGREDE LA GARANTA DE AUDIENCIA. Ha sido criterio reiterado de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin que la garanta de audiencia, consagrada en el artculo 14 de la Constitucin Federal, obliga al legislador a consignar en sus leyes la manera como los gobernados sern odos en un procedimiento, antes de ser afectados por un acto de privacin, en el cual se observen como formalidades esenciales mnimas aquellas que garanticen su defensa. En estas condiciones, y tomando en

360
consideracin que el respeto a la referida garanta constitucional en cualquier procedimiento debe ser analizado a la luz de toda su regulacin y no de manera aislada en cuanto a cada uno de los preceptos que lo regulan, la circunstancia de que el artculo 928, fraccin IV, de la Ley Federal del Trabajo establezca que en los procedimientos de huelga no se admitirn ms incidentes que el de falta de personalidad, que podrn promover el patrn en el escrito de contestacin al emplazamiento y los trabajadores dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la en que tengan conocimiento de la primera promocin del patrn, no es violatoria de dicha garanta . Ello es as, porque si bien es cierto que el citado precepto seala que en el procedimiento de huelga, el nico incidente que se admitir es el de falta de personalidad, lo que implica que no es procedente ningn otro, ni siquiera el de nulidad de emplazamiento, tambin lo es que, segn se advierte del anlisis sistemtico de lo dispuesto en los artculos 459, 920 y 929 de la Ley Federal del Trabajo, los vicios del emplazamiento y aun la falta de ste, pueden hacerse valer como causal de inexistencia de la huelga. Adems, debe decirse que el legislador contempl nicamente la procedencia del incidente de falta de personalidad en el procedimiento de huelga en atencin a la naturaleza jurdica de sta, derivada de los principios sociales y econmicos que la sustentan y justifican, y que lo llevaron a consignar en la ley los de celeridad y expeditez a fin de no hacer nugatorio el derecho de los trabajadores a la huelga y de que esa clase de conflictos se tramiten en forma sumaria para lograr su rpida solucin. Amparo en revisin 492/99. Jos Humberto Cataln Velasco y coag. 22 de junio de 2000. Once votos. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretario: Jorge Sebastin Martnez Garca.

361

256. El apoderado del patrn contesta por escrito el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga. La parte obrera, al revisar el documento mediante el cual dicho apoderado acredita la personalidad, advierte que no se transcribieron las facultades del administrador de la empresa que otorg el poder. Por lo anterior, en tiempo y forma, el sindicato de trabajadores promueve incidente de falta de personalidad del apoderado del patrn. En este caso cul es el trmite que debe seguirse para resolver dicho incidente? Artculo 928. En los procedimientos a que se refiere este captulo se observarn las normas siguientes: () IV. No sern denunciables en los trminos del artculo 710 de esta Ley, los miembros de la Junta, ni se admitirn ms incidentes que el de falta de personalidad, que podr promoverse, por el patrn, en el escrito de contestacin al emplazamiento, y por los trabajadores, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la en que tengan conocimiento de la primera promocin del patrn. La Junta, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la promocin, con audiencia de las partes, dictar resolucin; y

362
257. El artculo 750 de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, establece: Las notificaciones, citaciones o emplazamientos debern realizarse dentro de los cinco das siguientes a su fecha... . Ahora bien, diga en qu supuesto o supuestos debe aplicarse dicha disposicin dentro del procedimiento de huelga. R. En ninguno. La fraccin II del artculo 928 de la Ley Federal del Trabajo, que contempla algunas de las reglas que habrn de seguirse en el procedimiento de huelga dispone; II. No sern aplicables las reglas generales respecto de trminos para hacer notificaciones y citaciones. Las notificaciones surtirn efectos desde el da y hora en que queden hechas.. Procedimiento de Huelga Artculo 928. En los procedimientos a que se refiere este captulo se observarn las normas siguientes: () II. No sern aplicables las reglas generales respecto de trminos para hacer notificaciones y citaciones. Los (sic) notificaciones surtirn efectos desde el da y hora en que quedan hechas; III. Todos los das y horas sern hbiles. La Junta tendr guardias permanentes para tal efecto;

363
258. Una vez que se notific el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, la junta laboral dicta una resolucin en la que se declara incompetente para conocer del procedimiento de huelga y, adems, ordena remitir, inmediatamente, los autos a la junta que estima competente. En este caso es jurdicamente correcto que la junta haya ordenado la remisin inmediata de los autos al tribunal laboral que considera competente? Artculo 928. En los procedimientos a que se refiere este captulo se observarn las normas siguientes: () V. No podr promoverse cuestin alguna de competencia. Si la Junta, una vez hecho el emplazamiento al patrn, observa que el asunto no es de su competencia, har la declaratoria correspondiente. Los trabajadores dispondrn de un trmino de veinticuatro horas para designar la Junta que consideren competente, a fin de que se remita el expediente. Las actuaciones conservarn su validez, pero el trmino para la suspensin de las labores correr a partir de la fecha en que la Junta designada competente notifique al patrn haber recibido el expediente; lo que se har saber a las partes en la resolucin de incompetencia. No. Registro: 194,911 Tesis aislada Materia(s): Laboral Novena poca Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta VIII, Diciembre de 1998 Tesis: 2a. CLIV/98 Pgina: 432 HUELGA. LAS JUNTAS CARECEN DE FACULTADES PARA PLANTEAR OFICIOSAMENTE UN CONFLICTO COMPETENCIAL EN EL PROCEDIMIENTO RELATIVO. Segn la fraccin V, del artculo 928, de la Ley Federal del Trabajo, en los procedimientos de huelga no se podr plantear cuestin alguna de competencia, pero si la Junta una vez que emplaz al patrn, observa que el asunto no es de su jurisdiccin, har la declaratoria correspondiente, hacindola saber a los trabajadores, quienes dispondrn de un plazo de veinticuatro horas para designar la Junta que consideren competente, a fin de que se le remita el expediente, de lo que se infiere que las Juntas no tienen facultades para plantear de manera oficiosa un conflicto competencial en los procedimientos de huelga y su actuacin se limita a realizar la declaratoria correspondiente notificando esa determinacin a los

364
trabajadores, para que stos sean los que impulsen el procedimiento en ese aspecto. En consecuencia, es improcedente el conflicto competencial que tenga como presupuesto el trmite oficioso que lleve a cabo la Junta, para declarar su incompetencia en el conocimiento del procedimiento de huelga. Competencia 155/98. Suscitada entre la Junta Especial Nmero Trece de la Federal de Conciliacin y Arbitraje en el Distrito Federal y la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de San Luis Potos. 6 de noviembre de 1998. Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretario: Ernesto Martnez Andreu.

No. Registro: 196,197 Jurisprudencia Materia(s): Laboral Novena poca Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta VII, Mayo de 1998 Tesis: 2a./J. 35/98 Pgina: 447 HUELGA, NO PUEDEN VLIDAMENTE DECLARARSE INCOMPETENTES LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE ANTES DEL EMPLAZAMIENTO AL PATRN. El artculo 928, fraccin V, de la Ley Federal del Trabajo establece que en los procedimientos de huelga no podr promoverse cuestin alguna de competencia; sin embargo, si la Junta, una vez practicado el emplazamiento al patrn, observa que el asunto no es de su competencia, se lo har saber a los trabajadores para que stos, dentro del trmino de veinticuatro horas, designen la Junta que consideren competente, con el fin de que se le remita el expediente. Por ello, no slo resulta violatorio del precepto invocado el que una Junta de Conciliacin y Arbitraje se declare incompetente en un procedimiento de huelga sin haber emplazado al patrn, sino tambin que enve el expediente a otro rgano jurisdiccional de trabajo. Lo anterior es as, porque el propsito del legislador al establecer dichas reglas en el numeral citado, fue que ese tipo de conflictos colectivos se resuelvan lo ms pronto posible, por las graves consecuencias que tiene para las partes y para la sociedad. Competencia 349/97. Suscitada entre la Junta Especial Nmero Catorce de la Federal de Conciliacin y Arbitraje y la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje en el Estado de Hidalgo. 20 de marzo de 1998. Unanimidad de cinco votos. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretario: Jos ngel Mttar Oliva.

365
259. Una vez que se notific el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, la junta laboral dicta una resolucin en la que se declara incompetente para conocer del procedimiento de huelga y, por ende, decreta la nulidad de todas las actuaciones judiciales practicadas en dicho procedimiento laboral. En este caso es jurdicamente correcto que la junta laboral decrete la nulidad de todas las actuaciones judiciales? R. No es correcto decretar la nulidad de todas las actuaciones judiciales. El artculo 928 de la Ley Federal del Trabajo dispone que las actuaciones conservarn su validez. Artculo 928. En los procedimientos a que se refiere este captulo se observarn las normas siguientes: V. No podr promoverse cuestin alguna de competencia. Si la Junta, una vez hecho el emplazamiento al patrn, observa que el asunto no es de su competencia, har la declaratoria correspondiente. Los trabajadores dispondrn de un trmino de veinticuatro horas para designar la Junta que consideren competente, a fin de que se remita el expediente. Las actuaciones conservarn su validez , pero el trmino para la suspensin de las labores correr a partir de la fecha en que la Junta designada competente notifique al patrn haber recibido el expediente; lo que se har saber a las partes en la resolucin de incompetencia.

366
260. Diga quines estn legitimados en la causa para solicitar de la junta laboral la declaracin de inexistencia de la huelga. R. El artculo 929 de la Ley Federal del Trabajo dispone: Los trabajadores y los patrones de la empresa o establecimiento afectado, o terceros interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, dentro de las setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo, declare la inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 920 de esta Ley Artculo 929. Los trabajadores y los patrones de la empresa o establecimiento afectado, o terceros interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, dentro de las setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo, declare la inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 459 o por no haber cumplido los requisitos establecidos en el artculo 920 de esta Ley. Si no se solicita la declaracin de inexistencia, la huelga ser considerada existente para todos los efectos legales.

367
261. Diga cul es la presuncin que se genera en caso de que en un procedimiento de huelga no se solicite la declaracin de inexistencia del paro laboral. R. El artculo 929 de la Ley Federal del Trabajo dispone: Los trabajadores y los patrones de la empresa o establecimiento afectado, o terceros interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, dentro de las setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo, declare la inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 920 de esta Ley Artculo 929. Los trabajadores y los patrones de la empresa o establecimiento afectado, o terceros interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, dentro de las setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo, declare la inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 459 o por no haber cumplido los requisitos establecidos en el artculo 920 de esta Ley. Si no se solicita la declaracin de inexistencia, la huelga ser considerada existente para todos los efectos legales. No. Registro: 244,445 Tesis aislada Materia(s): Laboral Sptima poca Instancia: Cuarta Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federacin 40 Quinta Parte Tesis: Pgina: 58 HUELGA, INEXISTENCIA DE LA. OPORTUNIDAD PARA HACER VALER LOS MOTIVOS RELATIVOS. Si la empresa, una vez que estalla la huelga, no solicita de la Junta dentro de las 72 horas siguientes se declare la inexistencia de la huelga, sta debe ser considerada existente para todos los efectos legales , y en el procedimiento ordinario que se incoe para que la Junta declare que los motivos de la huelga son imputables al patrn, ya no puede la empresa hacer valer por va de excepcin o defensa que los motivos invocados para la huelga no estn previstos en el artculo 450 de la ley laboral.

368

262. En un procedimiento de huelga, el patrn solicita se declare la inexistencia del paro laboral, argumentando que los trabajadores que decidieron suspender las labores de la empresa no constituyen mayora. La junta admite a trmite dicha solicitud en la va incidental y, en la etapa probatoria, se demuestra que el 40% de los trabajadores de la empresa no intervino en la suspensin de labores, mientras que el restante 60% s particip. Considerando lo anterior, en su oportunidad, cmo debe resolver el procedimiento de inexistencia de huelga la junta laboral? Artculo 451. Para suspender los trabajos se requiere: I. Que la huelga tenga por objeto alguno o algunos de los que seala el artculo anterior; II. Que la suspensin se realice por la mayora de los trabajadores de la empresa o establecimiento. La determinacin de la mayora a que se refiere esta fraccin, slo podr promoverse como causa para solicitar la declaracin de inexistencia de la huelga, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 460, y en ningn caso como cuestin previa a la suspensin de los trabajos; y

369
263. En un procedimiento de huelga, la junta laboral admite a trmite la solicitud del patrn de que se declare la inexistencia del paro laboral. Dicho patrn afirma nicamente que no fue la mayora de los trabajadores la que decidi suspender las labores de la empresa. En este caso el patrn puede hacer valer, posteriormente, otras causas de inexistencia de la huelga para fundamentar la procedencia de su solicitud? R. No puede. El artculo 930 de la Ley Federal del Trabajo que seala las normas que habrn de observarse en el procedimiento de huelga- dispone: En el procedimiento de declaracin de inexistencia de la huelga, se observarn las normas siguientes: I. La solicitud para que se declare la inexistencia de la huelga, se presentar por escrito, acompaada de una copia para cada uno de los patrones emplazados y de los sindicatos o coalicin de trabajadores emplazantes. En la solicitud se indicarn las causas y fundamentos legales para ello. No podrn aducirse posteriormente causas distintas de inexistencia Artculo 930. En el procedimiento de declaracin de inexistencia de la huelga, se observarn las normas siguientes: I. La solicitud para que se declare la inexistencia de la huelga, se presentar por escrito, acompaada de una copia para cada uno de lo patrones emplazados y de los sindicatos o coalicin de trabajadores emplazantes. En la solicitud se indicarn las causas y fundamentos legales para ello. No podrn aducirse posteriormente causas distintas de inexistencia;

370
264. Un tercero interesado, ajeno al procedimiento de huelga, promueve ante la junta laboral incidente de declaracin de inexistencia de la huelga, sin acompaar documento alguno que acredite su inters, pero afirmando que demostrar tal inters durante el procedimiento incidental. El tribunal del trabajo desecha de plano dicha incidencia, bajo el argumento de que el tercero interesado debe acreditar su inters desde la presentacin de la solicitud. En este caso cmo calificara jurdicamente dicho desechamiento? R. Correcto, conforme a la fraccin III del artculo 930 de la Ley Federal del Trabajo, Art. 930. En el procedimiento de declaracin de inexistencia de huelga, se observarn las normas siguientes; III. Las pruebas debern referirse a las causas de inexistencia contenidas en la solicitud mencionada en la fraccin I, y cuando la solicitud se hubiere presentado por terceros, las que adems tiendan a comprobar su inters. La junta aceptar nicamente las que satisfagan los requisitos sealados Artculo 930. En el procedimiento de declaracin de inexistencia de la huelga, se observarn las normas siguientes: I. La solicitud para que se declare la inexistencia de la huelga, se presentar por escrito, acompaada de una copia para cada uno de lo patrones emplazados y de los sindicatos o coalicin de trabajadores emplazantes. En la solicitud se indicarn las causas y fundamentos legales para ello. No podrn aducirse posteriormente causas distintas de inexistencia; II. La Junta correr traslado de la solicitud y oir a las partes en una audiencia, que ser tambin de ofrecimiento y recepcin de pruebas, que deber celebrarse dentro de un trmino no mayor de cinco das; III. Las pruebas debern referirse a las causas de inexistencia contenidas en la solicitud mencionada en la fraccin I, y cuando la solicitud se hubiere presentado por terceros, las que adems tiendan a comprobar su inters . La Junta aceptar nicamente las que satisfagan los requisitos sealados; IV. Las pruebas se rendirn en la audiencia, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente. Solo en casos excepcionales podr la Junta diferir la recepcin de las que por su naturaleza no puedan desahogarse en la audiencia; V. Concluida la recepcin de las pruebas, la Junta, dentro de las veinticuatro horas siguientes, resolver sobre la existencia o inexistencia del estado legal de la huelga; y No. Registro: 817,237

371
Tesis aislada Materia(s): Laboral Quinta poca Instancia: Cuarta Sala Fuente: Informes Informe 1938 Tesis: Pgina: 86 TERCEROS EN JUICIO TRATANDOSE DE HUELGAS. ARTICULO 481 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. De acuerdo con lo prevenido por el artculo 269 de la Ley Federal del Trabajo, para que una huelga se declare legalmente existente, es indispensable que se llenen los requisitos a que se refieren los artculos 264 y 265 del propio ordenamiento; en consecuencia, cuando una huelga se declara en contravencin a tales disposiciones o bien cuando se considera ilcita, tanto los patronos como los trabajadores o terceras personas tienen derecho para pedir a las Juntas de Conciliacin y Arbitraje que hagan las declaraciones relativas a la existencia o inexistencia del estado legal de la huelga o la licitud o ilicitud de stas. De acuerdo con lo prevenido por el artculo 270 de la ley de la materia, no se substancia juicio para resolver las tales reclamaciones sino que la Junta de plano y fundndose en las pruebas que al efecto presente el que pida se haga la declaracin antes de las cuarenta y ocho horas de haberse suspendido las labores por los huelguistas har la declaracin que corresponda. Vistos los trminos de las disposiciones acabadas de citar, interesa ver si lo dispuesto por el artculo 481 en sus dos primeros prrafos deja establecido que tanto los patronos como los obreros pueden proponer sus demandas en contra e las personas que resulten afectadas por las resoluciones que se den al conflicto existente entre ellas, y que la Junta podr llamar a juicio a las personas a que se refiere el prrafo anterior, siempre y cuando resulten de las actuaciones la situacin a que se refiere el mismo. Como se ve, el legislador en estos dos prrafos establece con toda precisin y claridad que obreros y patronos pueden proponer sus demandas, esto es, iniciar juicio contra las personas que resulten afectadas por la resolucin que se de al conflicto existente entre ellas; y que las Juntas puedan llamar a juicio las personas a que se refiere el prrafo anterior; o lo que es lo mismo, que para que la Junta pueda llamar a un tercero se necesita que exista el juicio, esto es, que se haya propuesto la demanda y que se establezca propiamente un conflicto o controversia entre las partes; y si bien el prrafo tercero del mismo artculo dice textualmente: "De la misma manera las personas que puedan ser afectadas por la resolucin que se d a un conflicto, estarn facultadas para intervenir en l, comprobando su inters en el mismo; ste debe entenderse regido por los dos prrafos anteriores en que la ley est precisando que para que un tercero pueda intervenir en un conflicto se necesita la existencia del juicio en el que pueda dictarse una resolucin poniendo fin a ese conflicto en el que resulten afectados los intereses de un tercero. En el caso del artculo 270 de la Ley Federal de Trabajo o sea en la peticin que se hace a la junta para que sta lleve a cabo el acto declarando si una huelga existe legalmente o no, no puede sostenerse ni que exista el juicio, esto es, la

372
controversia entre partes, ni que con motivo de esa peticin la Junta est capacitada para dictar una resolucin que resuelva el conflicto, pues que el conflicto no lo constituye en s la peticin que se haga a la junta para que declare si existe o no, el estado de huelga, sino las causas que dieron origen a ese movimiento de huelga, causas sobre las que la junta est incapacitada para resolver con motivo de la declaracin de existencia o inexistencia del estado de huelga, salvo el caso como es natural, de que las partes sometan al arbitraje precisamente la huelga. Tan no ha sido la intencin del legislador que el artculo 481 tenga aplicacin en relacin con los casos a que se refiere el artculo 270, que la misma Ley Federal del Trabajo en este mismo artculo da derecho no slo a los patronos y trabajadores que declaren la huelga y al patrono emplazado para ella, sino hasta a terceras personas, el derecho de pedir a las juntas que hagan las declaraciones de existencia o inexistencia, o de licitud o ilicitud, pues que claro est que si hasta un tercero tiene esta posibilidad legal, huelga que pida se le tenga como tercero para resolver sobre la declaracin a que se refiere el artculo 270 que como ya antes se dijo, no constituye un juicio y ni siquiera est obligada la junta para substanciar incidente sobre el particular . Por otra parte, si en una negociacin hay dos sindicatos y uno de stos nicamente declara la huelga, el otro sindicato no queda incapacitado para defender sus intereses en caso de que estime que esa huelga debe ser declarada inexistente, pues, que de acuerdo con el tantas veces citado artculo 270 est incapacitado para pedir la inexistencia de dicha huelga, por lo que no puede sostenerse que legalmente deba ser con fundamente en lo prevenido por el artculo 481 ya citado, tenido como un tercero en juicio en donde se va a resolver un conflicto y cuya resolucin puede afectarlo, puesto que como antes se dijo en estos casos ni existe el juicio ni la Junta est capacitada legalmente para resolver el conflicto. Amparo 2669/37. Sindicato de Mineros y Fogoneros del Interior del Estado de Tabasco y coags. 29 de enero de 1938. La publicacin no menciona la votacin del asunto, ni el nombre del ponente.

373
265. Dentro de un procedimiento de inexistencia de huelga promovido por el patrn, ste ofrece como prueba el recuento de los votos de los trabajadores que apoyan la huelga. La junta laboral admite dicha probanza y seala fecha y hora para su desahogo, al cual concurren trabajadores de la empresa que fueron despedidos despus de la fecha de presentacin del pliego petitorio con emplazamiento a huelga, los cuales emiten su voto. En este caso, diga cul es el carcter que asumen dichos trabajadores, en relacin con el recuento de votos.

R. Se consideran como trabajadores, as lo dispone la fraccin IV del artculo 931 de la Ley Federal del Trabajo, que seala cules son las normas que se seguirn si se ofrece el recuento. Dicho artculo dispone: Art. 931.- Si se ofrece como prueba el recuento de los trabajadores, se observarn las normas siguientes: III. Sern considerados trabajadores de la empresa los que hubiesen sido despedidos del trabajo despus de la fecha de presentacin del escrito de emplazamiento;

374
266. Dentro de un procedimiento de inexistencia de huelga promovido por el patrn, ste ofrece como prueba el recuento de los votos de los trabajadores que apoyan la huelga. La junta laboral admite dicha probanza y seala da y hora para su desahogo, al cual concurren trabajadores de la empresa y empleados de confianza, los cuales emiten su respectivo voto. En este caso, diga si deben computarse los votos de ambos tipos de trabajadores. R. No se computarn los votos de los empleados de confianza, ni de los trabajadores que hayan ingresado al trabajo con posterioridad a la fecha de presentacin del escrito de emplazamiento de huelga, porque as lo dispone la fraccin IV del artculo 931 de la Ley Federal del Trabajo, que seala cules son las normas que se seguirn si se ofrece el recuento. Dicha fraccin dispone: IV. No se computarn los votos de los trabajadores de confianza, ni los de los trabajadores que hayan ingresado al trabajo con posterioridad a la fecha de presentacin del escrito de emplazamiento de huelga.

375
267. Dentro de un procedimiento de inexistencia de huelga promovido por el patrn, ste solicita a la junta que seale da y hora para que se lleve a cabo el recuento de los votos de los trabajadores que apoyan la huelga. La junta laboral admite dicha probanza seala da hora para tal efecto, concurriendo a la diligencia slo el 60% de los trabajadores de la empresa. Dicha probanza no es favorable al sindicato de trabajadores, pues la mayora de trabajadores votaron en el sentido de no apoyar el movimiento de huelga. En su oportunidad, la junta laboral emite resolucin en la que declara la inexistencia de la huelga. En contra de esta resolucin, el sindicato promueve juicio de amparo indirecto en el que hace valer como nico concepto de violacin que fue incorrecta la forma en que se desahog la citada probanza, pues no se realiz el recuento de todos los trabajadores de la empresa, ya que el 40% de los trabajadores que no asisti al recuento tena derecho a votar. Admitido a trmite el juicio de amparo, en su momento procesal, el juzgador debe dictar la sentencia correspondiente. En este caso cmo debe calificarse dicho concepto de violacin?

Artculo 931. Si se ofrece como prueba el recuento de los trabajadores, se observarn las normas siguientes: I. La Junta sealar el lugar, da y hora en que deba efectuarse; II. Unicamente tendrn derecho a votar los trabajadores de la empresa que concurran al recuento; No. Registro: 242,604 Jurisprudencia Materia(s): Laboral Sptima poca Instancia: Cuarta Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federacin 217-228 Quinta Parte Tesis: Pgina: 83 Genealoga: Informe 1984, Segunda Parte, Cuarta Sala, tesis 66, pgina 56. Informe 1985, Segunda Parte, Cuarta Sala, tesis 49, pgina 38. Informe 1987, Segunda Parte, Cuarta Sala, tesis 8, pgina 10. Apndice 1917-1985, Quinta Parte, Cuarta Sala, primera tesis relacionada con la jurisprudencia 245, pgina 222. Apndice 1917-1995, Tomo V, Primera Parte, tesis 428, pgina 284. RECUENTO, IDONEIDAD DE LA PRUEBA DE. El recuento a que se contrae el artculo 462 de la Ley Federal del

376
Trabajo, que se practica por la autoridad laboral, tomando en consideracin los votos de los trabajadores que concurran personalmente, es el momento procesal en donde se puede constatar la voluntad personal absoluta e irrestricta de los trabajadores respecto al sindicato a que pertenecen, o que estiman debe ser el titular y administrador del contrato colectivo de trabajo; y precisamente por emitirse el voto ante la autoridad competente, tiene aqul el carcter de irrevocable en consideracin a la firmeza y seguridad de las situaciones jurdicas dentro del proceso laboral.

377
268. Dentro de un procedimiento de inexistencia de huelga promovido por el patrn, ste ofrece como prueba el recuento de los votos de los trabajadores que apoyan la huelga. La junta laboral admite dicha probanza y seala da y hora para su desahogo, al cual concurren trabajadores de la empresa que ingresaron a trabajar con posterioridad a la fecha de presentacin del escrito de emplazamiento a huelga, los cuales emiten su respectivo voto. En este caso, diga si en el recuento deben computarse los votos de dichos trabajadores. R. No se computarn los votos de esos trabajadores porque as lo dispone la fraccin IV del artculo 931 de la Ley Federal del Trabajo, que seala cules son las normas que se seguirn si se ofrece el recuento. Dicha fraccin dispone: IV. No se computarn los votos de los trabajadores de confianza, ni los de los trabajadores que hayan ingresado al trabajo con posterioridad a la fecha de presentacin del escrito de emplazamiento de huelga.

378
269. Dentro de un procedimiento de inexistencia de huelga promovido por el patrn, ste solicita a la junta que seale da y hora para que se lleve a cabo el recuento de los votos de los trabajadores que apoyan la huelga. La junta laboral admite dicha probanza y seala da y hora para tal efecto. En esta diligencia, el apoderado del sindicato objeta el voto emitido por diversos trabajadores presentados por el patrn, bajo el argumento de que no deben computarse sus votos al no tener derecho a intervenir en el recuento, pues son empleados de confianza de la empresa. En este caso, diga cmo debe acordar la junta laboral dicha objecin. R. Fundada, el artculo 931, fraccin IV de la Ley Federal del Trabajo dispone que no se computaran los votos de los trabajadores de confianza. (ya se transcribi dicha fraccin al contestar las preguntas 266 y 268).

379
270. Una junta laboral declara la inexistencia del procedimiento de huelga promovido por un sindicato de trabajadores. En este supuesto, diga si dicha declaracin implica la terminacin de pleno derecho de las relaciones de trabajo. R. No. El artculo 932 de la Ley Federal del Trabajo seala que lo efectos que produce la declaratoria de inexistencia legal del estado de huelga, entre los que no se encuentra la terminacin de la relacin de trabajo con los huelguistas como consecuencia directo de la declaratoria de la inexistencia (pero si en caso de no acatar la resolucin) . El mencionado artculo 932 establece: Art. 932. Si la Junta declara la inexistencia legal del estado de huelga: I. Fijar a los trabajadores un trmino de veinticuatro horas para que regresen a su trabajo; II. Deber notificar lo anterior por conducto de la representacin sindical, apercibiendo a los trabajadores por el solo hecho de no acatar la resolucin, quedarn terminadas las relaciones de trabajo, salvo causa justificada; III. Declarar que el patrn no ha incurrido en responsabilidad y que de no presentarse a laborar los trabajadores dentro del trmino sealado, quedar en libertad de contratar otro; y IV. Dictar las medidas que juzgue conveniente para que pueda reanudarse el trabajo.

380
271. Una junta laboral declara la ilicitud del procedimiento de huelga promovido por un sindicato de trabajadores. En este supuesto, diga cul es la consecuencia jurdica que ocasiona dicha declaracin de ilicitud. R. La de dar por terminadas las relaciones de trabajo de los huelguistas. As lo dispone el artculo 934 de la Ley Federal del Trabajo cuando seala: Si la Junta de Conciliacin y Arbitraje declara que la huelga es ilcita, se darn por terminadas las relaciones de trabajo de los huelguistas.

381
272. De conformidad con la Ley Federal del Trabajo, qu se entiende por coalicin? R. De acuerdo con el artculo 355 de la Ley Federal del Trabajo, coalicin es El acuerdo temporal de un grupo de trabajadores o de patrones para la defensa de sus intereses comunes

382
273. Cul es el nmero mnimo de trabajadores que se necesitan para constituir un sindicato? R. De acuerdo con el artculo 364 de la Ley Federal del Trabajo, los sindicatos debern constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o con tres patrones, por lo menos. Para la determinacin del nmero mnimo de trabajadores, se tomarn en consideracin aquellos cuya relacin de trabajo haya sido rescindida o dada por terminada dentro del periodo comprendido entre los treinta das anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud de registro del sindicato y la en que se otorgue ste

383
274. Un grupo de veinte trabajadores presenta ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social un escrito a travs del cual solicitan el registro de su sindicato. De los documentos que exhiben ante la citada autoridad se advierte, que a dos de ellos se les rescindi la relacin de trabajo quince das antes de la presentacin de la mencionada solicitud. En ese tenor, la aludida Secretara niega el registro correspondiente bajo el argumento de que el sindicato no se constituy con el nmero mnimo de miembros que para tal efecto prev la Ley Federal del Trabajo, a saber veinte trabajadores en activo, pues en el caso slo dieciocho de ellos renen esa calidad (dicha determinacin la emiti seis das despus de que le fue presentada la solicitud respectiva). En este caso, es correcto el proceder de la Secretara del Trabajo Previsin Social? Artculo 364. Los sindicatos debern constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o con tres patrones, por lo menos. Para la determinacin del nmero mnimo de trabajadores, se tomarn en consideracin aquellos cuya relacin de trabajo hubiese sido rescindida o dada por terminada dentro del perodo comprendido entre los treinta das anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud de registro del sindicato y la en que se otorgue ste.

384
275, Diga cules son las autoridades ante las que deben registrarse los sindicatos, tanto en casos de competencia federal como en los de competencia local. R. El artculo 365 de la Ley Federal del Trabajo dispone: Los sindicatos deben registrarse en la Secretara del Trabajo y Previsin Social en los casos de competencia federal y en las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los de competencia local, a cuyo efecto remitirn por duplicado: I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva; II. Una lista con el nmero, nombres y domicilio de sus miembros y con el nombre y domicilio de los patrones, empresas o establecimientos en los que se presten los servicios; III. Copia autorizada de los estatutos; y IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se hubiese elegido la directiva. Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores sern autorizados por el Secretario General, el de Organizacin y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos.

385
276. Un grupo de veinte trabajadores que se encuentran en servicio activo presentan ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social una solicitud de registro de su sindicato. De los documentos que exhiben ante la citada autoridad, a fin de cumplir con los requisitos legales para que les sea otorgado el registro de mrito, se advierte que dos de ellos cuentan con trece aos de edad. En ese tenor, diga si en este caso es procedente que la mencionada autoridad otorgue el registro del sindicato que se solcita. R. No procede otorgar el registro porque el artculo 362 de la Ley Federal del Trabajo seala que: Pueden formar parte de los sindicatos los trabajadores mayores de catorce aos Artculo 363. No pueden ingresar en los sindicatos de los dems trabajadores, los trabajadores de confianza. Los estatutos de los sindicatos podrn determinar la condicin y los derechos de sus miembros, que sean promovidos a un puesto de confianza.

386
277. De conformidad con la Ley Federal del Trabajo, cmo se conforman los sindicatos gremiales? R. El artculo 360 de la Ley Laboral dispone: Los sindicatos de trabajadores pueden ser: I. Gremiales, los formados por trabajadores de una misma profesin, oficio o especialidad ; II. De empresa, los formados por trabajadores que presten sus servicios a una misma empresa; III. Industriales, los formados por trabajadores que presten sus servicios en dos o ms empresas de la misma rama industrial; IV. Nacionales de industria, los formados por trabajadores que presten sus servicios en una o varias empresas de la misma rama industrial, instaladas en dos o ms Entidades Federativas; y V. De oficios varios, los formados trabajadores de diversas profesiones. Estos sindicatos slo podrn constituirse cuando en el municipio de que se trate, el nmero de trabajadores de una misma profesin sea menor de veinte.

387
278. En qu casos se tendr por hecho el registro de un sindicato para todos los efectos legales correspondientes, quedando la autoridad obligada a expedir la constancia respectiva, aun cuando sta no hubiese emitido resolucin alguna en la que de manera expresa haya otorgado el registro solicitado? R. En trminos de la parte final del artculo 366 de la Ley Federal del Trabajo: Si la autoridad ante la que se present la solicitud de registro, no resuelve dentro de un trmino de sesenta das, los solicitantes podrn requerirla para que dicte resolucin, y si no lo hace dentro de los tres das siguientes a la presentacin de la solicitud, se tendr por hecho el registro para todos los efectos legales, quedando obligada la autoridad, dentro de los tres das siguientes, a expedir la constancia respectiva.

388
279. Qu tipo de trabajadores no podrn formar parte de la directiva de los sindicatos? R. De conformidad con el artculo 372 de la Ley Federal del Trabajo, No podrn formar parte de la directiva de los sindicatos: I. Los trabajadores menores de diecisis aos; y II. Los extranjeros.

389
280. En qu casos los miembros de la directiva de un sindicato que sean separados de la fuente de trabajo por el patrn o que se separen por causa imputable a ste, continuarn ejerciendo sus funciones dentro de la asociacin sindical? R. Conforme al artculo 376 de la Ley Federal del Trabajo: La representacin del sindicato se ejercer por su secretario general o por la persona que designe su directiva, salvo disposicin especial de los estatutos. Los miembros de la directiva que sean separados por el patrn o que se separen por causa imputable a ste, continuarn ejerciendo sus funciones salvo lo que dispongan los estatutos

390
281. De conformidad con la Ley Federal del Trabajo, quin ejercer la representacin de un sindicato de trabajadores, cuando la directiva de dicha asociacin sindical no designe expresamente a la persona que debe ejercer tal funcin, ni en los estatutos del sindicato se establezca alguna disposicin especial en ese sentido? Respuesta. El Secretario General. Artculo 376. La representacin del sindicato se ejercer por su secretario general o por la persona que designe su directiva, salvo disposicin especial de los estatutos. Los miembros de la directiva que sean separados por el patrn o que se separen por causa imputable a ste, continuarn ejerciendo sus funciones salvo lo que dispongan los estatutos. Justificacin: el primer prrafo contiene tres supuestos; si la pregunta excluye los dos ltimos, slo queda el primero como respuesta posible. No. Registro: 184,573 Tesis: 2a./J. 14/2003 Contradiccin de tesis. SINDICATOS. ESTN LEGITIMADOS PARA SOLICITAR AL PATRN, LA FIRMA DE UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, MEDIANTE EL PLIEGO DE PETICIONES CON EMPLAZAMIENTO A HUELGA. Del anlisis concatenado de los artculos 356, 357, 365, 368, 374, 376, 386, 387, 440, 441, 442, 443, 450 y 451 de la Ley Federal del Trabajo, se desprende que si los sindicatos son personas morales legalmente reconocidas por virtud de su registro y con capacidad jurdica para defender, ante todas las autoridades, por conducto de sus representantes, como el secretario general o la persona de su directiva que determinen los estatutos, sus derechos y ejercitar las acciones correspondientes, es evidente que estn legitimados para solicitar la firma de un contrato colectivo de trabajo y ejercitar el derecho de huelga para lograr ese propsito, por ser titulares de ese derecho, y que tal legitimacin queda acreditada ante la autoridad correspondiente con la demostracin de la existencia y reconocimiento oficial del sindicato mediante su registro.

391
282. El artculo 371 de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, dispone que los estatutos de los sindicatos contendrn, entre otras cuestiones, el sealamiento del plazo que durar la asociacin sindical. Ahora bien, cul es la consecuencia legal que deriva del hecho de que en los estatutos de un sindicato no se precise la duracin de ste? Respuesta: Se entender que el sindicato se constituye por tiempo indeterminado. Artculo 371. Los estatutos de los sindicatos contendrn: IV. Duracin. Faltando esta disposicin se entender constituido el sindicato por tiempo indeterminado;..

392
283. El artculo 381 de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, dispone que los sindicatos pueden formar federaciones y confederaciones. Asimismo, la citada legislacin establece que tales federaciones y confederaciones debern registrarse ante la autoridad correspondiente. En ese tenor, diga ante qu autoridad deben registrarse las federaciones y confederaciones que sean formadas por los sindicatos. Respuesta: Ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Artculo 384. Las federaciones y confederaciones deben registrarse ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Es aplicable a las federaciones y confederaciones lo dispuesto en el prrafo final del artculo 366.

393
284. De conformidad con la Ley Federal del Trabajo, cmo se conforman los sindicatos de patrones que se denominan como sindicatos nacionales? Respuesta: Se conforman por patrones de una o varias ramas de actividades de distintas Entidades Federativas Artculo 361. Los sindicatos de patrones pueden ser: I. Los formados por patrones de una o varias ramas de actividades; y II. Nacionales, los formados por patrones de una o varias ramas de actividades de distintas Entidades Federativas.

394
285. De los trabajadores que enseguida se enumeran, diga cul o cules de ellos no pueden formar parte de un sindicato: 1) Los menores de catorce aos; 2) Los extranjeros; y 3) Los trabajadores de confianza. Respuesta: Opcin 3) Los trabajadores de confianza. Artculo 183. Los trabajadores de confianza no podrn formar parte de los sindicatos de los dems trabajadores, ni sern tomados en consideracin en los recuentos que se efecten para determinar la mayora en los casos de huelga, ni podrn ser representantes de los trabajadores en los organismos que se integren de conformidad con las disposiciones de esta Ley. Artculo 362. Pueden formar parte de los sindicatos los trabajadores mayores de catorce aos. Artculo 363. No pueden ingresar en los sindicatos de los dems trabajadores, los trabajadores de confianza. Los estatutos de los sindicatos podrn determinar la condicin y los derechos de sus miembros, que sean promovidos a un puesto de confianza. No. Registro: 200,590 Tesis: 2a./J. 25/96 Contradiccin de tesis. TRABAJADOR DE CONFIANZA DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. NO ES NECESARIA LA INTERVENCION SINDICAL EN EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACION PREVIO A SU DESPIDO. La clusula primera del contrato colectivo de trabajo que rige las relaciones laborales del Instituto Mexicano del Seguro Social con sus trabajadores, define la investigacin como "El procedimiento de averiguacin de uno o varios hechos imputados a uno o ms trabajadores, que se efectuar por el Instituto invariablemente con citacin previa e intervencin del sindicato y del o de los interesados. Del resultado de toda investigacin se levantar acta para constancia, dando copia al interesado y al sindicato." Referente a esa investigacin la clusula 55 del propio contrato previene que: "Ninguna rescisin de contrato que no haya sido precedida de investigacin, en los trminos de las clusulas aplicables del presente contrato colectivo, tendr validez. En ningn caso se podr substituir la investigacin con los reportes o informes hechos en los centros de trabajo." Por su parte, los artculos 182 y 183 de la Ley Federal del Trabajo previenen que las condiciones de trabajo sern proporcionadas a la naturaleza e importancia del servicio que prestan los trabajadores de confianza, los cuales no podrn formar parte de los sindicatos de los dems trabajadores, en tanto que el numeral 184 de la propia Ley seala que las condiciones de trabajo contenidas en el contrato colectivo que rija en la empresa o establecimiento se extendern a los trabajadores de confianza, salvo disposicin en contrario consignada en el mismo contrato colectivo. Conforme a las anteriores disposiciones contractuales y legales, si en el contrato colectivo de trabajo que rige en el Instituto Mexicano del Seguro Social no existe la disposicin en contrario que seala el artculo 184 de la ley de la materia, debe convenirse en que las condiciones de trabajo contenidas en este contrato

395
colectivo se extienden a los trabajadores de confianza. Sin embargo, esa extensin debe entenderse que opera en lo que sea lgicamente aplicable, pues si el contrato colectivo de trabajo se orienta a regular la prestacin del servicio de los trabajadores miembros del sindicato titular, no todas sus disposiciones pueden extenderse a los trabajadores de confianza. Luego, tratndose de la rescisin de la relacin laboral de los trabajadores de confianza del Instituto Mexicano del Seguro Social, si bien debe estar precedida de la investigacin administrativa que define la clusula primera y conforme al procedimiento previsto en la clusula 55, en esa investigacin no existe la obligacin de citar previamente y dar intervencin al sindicato, toda vez que siendo ste un organismo de defensa de sus agremiados, en nada podra intervenir en favor de quienes carecen de esa caracterstica, como es el caso de los trabajadores de confianza.

396
286. De conformidad con la Ley Federal del Trabajo, cmo se denomina al convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, con objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una o ms empresas o establecimientos? Respuesta: Contrato colectivo de trabajo. Artculo 386. Contrato colectivo de trabajo es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una o ms empresas o establecimientos.

397
287. El artculo 387 de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, dispone que el patrn que emplee trabajadores miembros de un sindicato tendr obligacin de celebrar con ste, cuando lo solicite, un contrato colectivo de trabajo. Ahora bien, si dentro de una misma empresa existen dos sindicatos, uno de empresa y otro industrial, con cul de ellos tendr el patrn la obligacin de celebrar el contrato colectivo de trabajo? Respuesta: Con el que tenga mayor nmero de trabajadores dentro de la empresa; Artculo 388. Si dentro de la misma empresa existen varios sindicatos, se observarn las normas siguientes: I. Si concurren sindicatos de empresa o industriales o unos y otros, el contrato colectivo se celebrar con el que tenga mayor nmero de trabajadores dentro de la empresa; II. Si concurren sindicatos gremiales, el contrato colectivo se celebrar con el conjunto de los sindicatos mayoritarios que representen a las profesiones, siempre que se pongan de acuerdo. En caso contrario, cada sindicato celebrar un contrato colectivo para su profesin; y III. Si concurren sindicatos gremiales y de empresa o de industria, podrn los primeros celebrar un contrato colectivo para su profesin, siempre que el nmero de sus afiliados sea mayor que el de los trabajadores de la misma profesin que formen parte del sindicato de empresa o de industria.

398
288. En un convenio celebrado entre un sindicato de trabajadores y un patrn, con objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una determinada empresa, no se precisa la determinacin de los salarios que deben percibir los trabajadores con motivo de sus actividades laborales. En este caso, dicho convenio puede surtir efectos de contrato colectivo de trabajo? Respuesta: No. Artculo 393. No producir efectos de contrato colectivo el convenio al que falte la determinacin de los salarios. Si faltan las estipulaciones sobre jornada de trabajo, das de descanso y vacaciones, se aplicarn las disposiciones legales.

399
289. En un contrato colectivo de trabajo se inserta una clusula en la que se dispone que el patrn admitir exclusivamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante. Ahora bien, si con base en dicha clusula el patrn separa de la fuente de trabajo a un trabajador que no forma parte del sindicato, pero que ya prestaba sus servicios en la empresa con anterioridad a la fecha en que la asociacin sindical solicit la celebracin del contrato colectivo, cmo calificara el proceder del patrn? Respuesta: Como despido injustificado. Artculo 395. En el contrato colectivo podr establecerse que el patrn admitir exclusivamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante. Esta clusula y cualesquiera otras que establezcan privilegios en su favor, no podrn aplicarse en perjuicio de los trabajadores que no formen parte del sindicato y que ya presten sus servicios en la empresa o establecimiento con anterioridad a la fecha en que el sindicato solicite la celebracin o revisin del contrato colectivo y la inclusin en l de la clusula de exclusin. Podr tambin establecerse que el patrn separar del trabajo a los miembros que renuncien o sean expulsados del sindicato contratante.

400
290. En qu casos las estipulaciones de un contrato colectivo de trabajo se extienden a los trabajadores de confianza que laboren dentro de la empresa? Respuesta: En todos los casos, salvo disposicin en contrario consignada en el mismo contrato colectivo. Artculo 184. Las condiciones de trabajo contenidas en el contrato colectivo que rija en la empresa o establecimiento se extendern a los trabajadores de confianza, salvo disposicin en contrario consignada en el mismo contrato colectivo. Artculo 396. Las estipulaciones del contrato colectivo se extienden a todas las personas que trabajen en la empresa o establecimiento, aunque no sean miembros del sindicato que lo haya celebrado, con la limitacin consignada en el artculo 184.

401
291. El artculo 397 de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, dispone que los contratos colectivos de trabajo sern revisables total o parcialmente. Ahora bien, si el contrato colectivo se celebr por un solo sindicato de trabajadores y un solo patrn, cul de los contratantes est legitimado para solicitar la revisin del contrato colectivo? Respuesta: Cualquiera de los contratantes podr solicitar su revisin Artculo 398. En la revisin del contrato colectivo se observarn las normas siguientes: I. Si se celebr por un solo sindicato de trabajadores o por un solo patrn, cualquiera de las partes podr solicitar su revisin;

402
292. Si en un contrato colectivo de trabajo las partes contratantes no estipulan expresamente la fecha y hora en que ste surtir sus efectos, cul ser el momento que debe tomarse en consideracin para estimar que tal circunstancia ocurre? Respuesta: La fecha y hora de presentacin del contrato ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje o en la Junta Federal o Local de Conciliacin Artculo 390. El contrato colectivo de trabajo deber celebrarse por escrito, bajo pena de nulidad. Se har por triplicado, entregndose un ejemplar a cada una de las partes y se depositar el otro tanto en la Junta de Conciliacin y Arbitraje o en la Junta Federal o Local de Conciliacin, la que despus de anotar la fecha y hora de presentacin del documento lo remitir a la Junta Federal o Local de Conciliacin y Arbitraje. El contrato surtir efectos desde la fecha y hora de presentacin del documento, salvo que las partes hubiesen convenido en una fecha distinta. Justificacin: El precepto contiene dos hiptesis, si la pregunta excluye una de ellas, slo queda la otra como respuesta posible.

403
293. De conformidad con la Ley Federal del Trabajo, en un contrato colectivo de trabajo se pueden establecer clusulas de exclusin, diga en qu consisten stas? Respuesta: Es la estipulacin que se realiza en el contrato colectivo, en la cual se establece que el patrn admitir exclusivamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante, o bien que el patrn separar del trabajo a los miembros que renuncien o sean expulsados del sindicato contratante. Artculo 395. En el contrato colectivo podr establecerse que el patrn admitir exclusivamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante. Esta clusula y cualesquiera otras que establezcan privilegios en su favor, no podrn aplicarse en perjuicio de los trabajadores que no formen parte del sindicato y que ya presten sus servicios en la empresa o establecimiento con anterioridad a la fecha en que el sindicato solicite la celebracin o revisin del contrato colectivo y la inclusin en l de la clusula de exclusin. Podr tambin establecerse que el patrn separar del trabajo a los miembros que renuncien o sean expulsados del sindicato contratante. No. Registro: 191,520 Tesis: 2a./J. 58/2000 Contradiccin de tesis PREFERENCIA PARA OCUPAR UNA VACANTE O UN PUESTO DE NUEVA CREACIN. LA SOLICITUD DEBE PRESENTARSE NICAMENTE ANTE EL SINDICATO CUANDO EXISTA CONTRATO COLECTIVO QUE CONTENGA LA CLUSULA DE EXCLUSIN POR ADMISIN Y, CUANDO NO, ANTE EL PATRN. El artculo 154 de la Ley Federal del Trabajo establece la obligacin patronal de dar preferencia a los trabajadores mexicanos respecto de quienes no lo sean; a los que hayan prestado a la empresa servicios satisfactoriamente por mayor tiempo; a los que no teniendo otra fuente de ingresos tengan familia a su cargo y a los sindicalizados respecto de quienes no lo estn. Esta obligacin no existe para el patrn cuando haya celebrado un contrato colectivo en el que se incluya la clusula de exclusin por admisin, ya que el propio patrn ha perdido la libertad para designar a su personal y es el sindicato respectivo el que tiene derecho de proponer a las personas que debe contratar el patrn. Por tanto, si en tal hiptesis, el derecho de seleccionar a los candidatos para ocupar una vacante dentro de las empresas se ha transferido a los sindicatos, es lgico considerar que la obligacin de aplicar las reglas de preferencia corresponde a los patrones cuando no tengan celebrado contrato colectivo de trabajo o ste no contenga la clusula de admisin, y al sindicato cuando se registra tal circunstancia, lo que implica que, en el primer caso, la solicitud para ocupar una vacante o un puesto de nueva creacin debe presentarse nicamente ante el patrn y, en el segundo caso, slo ante el sindicato.

404
294. Varios sindicatos de trabajadores celebraron con un patrn un contrato colectivo de trabajo. Uno de los sindicatos contratantes solicita la revisin del mencionado pacto contractual. Dicha asociacin sindical representa el cuarenta y cinco por ciento de la totalidad de los miembros de los sindicatos contratantes. En este caso, es procedente que se realice la revisin del contrato colectivo de trabajo solicitada por el referido sindicato? Respuesta: No, para que proceda es necesario que represente el cincuenta y uno por ciento de la totalidad de los miembros de los sindicatos, por lo menos. Artculo 398. En la revisin del contrato colectivo se observarn las normas siguientes: I. Si se celebr por un solo sindicato de trabajadores o por un solo patrn, cualquiera de las partes podr solicitar su revisin; II. Si se celebr por varios sindicatos de trabajadores, la revisin se har siempre que los solicitantes representen el cincuenta y uno por ciento de la totalidad de los miembros de los sindicatos, por lo menos; y III. Si se celebr por varios patrones, la revisin se har siempre que los solicitantes tengan el cincuenta y uno por ciento de la totalidad de los trabajadores afectados por el contrato, por lo menos. No. Registro: 171,031 Tesis: 2a./J. 186/2007 Contradiccin de tesis. SINDICATOS DE UNA MISMA PROFESIN O ESPECIALIDAD EN UNA DEPENDENCIA DEL GOBIERNO FEDERAL. EL SINDICATO QUE AGREMIE A LA MAYORA DE LOS INTEGRANTES DE STAS, TIENE EL DERECHO A QUE SU OPININ SEA TOMADA EN CUENTA PARA LA FIJACIN DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO, NICAMENTE POR LO QUE RESPECTA A LOS TRABAJADORES DE LA PROFESIN O ESPECIALIDAD QUE REPRESENTA O, EN SU CASO, EL DERECHO A SOLICITAR SU REVISIN. Lo dispuesto en el artculo 388, fraccin III, de la Ley Federal del Trabajo, en el sentido de que cuando concurran sindicatos gremiales y de empresa o industria, podrn los primeros celebrar un contrato colectivo de trabajo para su profesin, siempre que el nmero de sus afiliados sea mayor que los trabajadores de la misma profesin integrantes de los diversos sindicatos indicados, y lo previsto en el numeral 389 de dicha ley, en cuanto a que la prdida de la mayora de referencia declarada por la Junta de Conciliacin y Arbitraje, produce la prdida de la titularidad del contrato colectivo de trabajo; resulta aplicable a la materia burocrtica, porque en la actualidad los trabajadores de una dependencia del Gobierno Federal, pueden formar sindicatos de una misma profesin o especialidad y obtener su registro ante el Tribunal Federal de

405
Conciliacin y Arbitraje, esto significa que si en una dependencia del Gobierno Federal, existe un sindicato que agremie a la mayora de los trabajadores de una especialidad o profesin y tambin hay un sindicato nacional en el cual estn agrupados la minora de esos trabajadores, esas circunstancias as declaradas por el Tribunal indicado indudablemente otorgan al sindicato gremial de mayora la titularidad del derecho a que su opinin sea tomada en cuenta para la fijacin de las condiciones generales de trabajo, nicamente por lo que respecta a los trabajadores de la profesin o especialidad que representa, pues son ellos quienes conocen mejor sus carencias y necesidades y pueden hacer propuestas para mejorar sus prestaciones o la situacin en la cual se encuentren y de esa manera se cumple con los fines del sindicalismo. En el caso de que tales condiciones ya estn fijadas les corresponde el derecho a solicitar su revisin, as como de impugnarlas cuando no se tome en cuenta su opinin.

406
295. Dos patrones que se dedican a una misma rama de actividades, deciden asociarse para formar un sindicato. Para tal efecto, presentan su solicitud de registro correspondiente ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social. La mencionada autoridad les niega el registro solicitado, bajo el argumento de que el sindicato no se constituy con el nmero mnimo de miembros que la Ley Federal del Trabajo dispone para ello. En este caso, es correcta la decisin de la mencionada Secretara? Respuesta: S, pues el nmero mnimo para el caso de patrones es de tres. Artculo 364. Los sindicatos debern constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o con tres patrones, por lo menos. Para la determinacin del nmero mnimo de trabajadores, se tomarn en consideracin aquellos cuya relacin de trabajo hubiese sido rescindida o dada por terminada dentro del perodo comprendido entre los treinta das anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud de registro del sindicato y la en que se otorgue ste. Artculo 366. El registro podr negarse nicamente: II. Si no se constituy con el nmero de miembros fijado en el artculo 364 ; y

407
296. Un grupo de cincuenta trabajadores que se encuentran en servicio activo presentan ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social una solicitud de registro de su sindicato. Para tal efecto, exhiben ante la mencionada autoridad los documentos que estiman conducentes a fin de obtener el referido registro. La referida Secretara emite una resolucin en la que determina negar el registro, en virtud de que los solicitantes omitieron exhibir una lista en la que se hiciera constar cul era el nmero, los nombres y domicilios de los miembros que constituyen el sindicato (lo cual es cierto). En este caso, resulta correcto el proceder de la mencionada autoridad? Respuesta: S, pues esa lista constituye un requisito cuya falta da lugar a negar el registro. Artculo 365. Los sindicatos deben registrarse en la Secretara del Trabajo y Previsin Social en los casos de competencia federal y en las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los de competencia local, a cuyo efecto remitirn por duplicado: I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva; II. Una lista con el nmero, nombres y domicilios de sus miembros y con el nombre y domicilio de los patrones, empresas o establecimientos en los que se prestan los servicios; III. Copia autorizada de los estatutos; y IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se hubiese elegido la directiva. Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores sern autorizados por el Secretario General, el de Organizacin y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos. Artculo 366. El registro podr negarse nicamente: III. Si no se exhiben los documentos a que se refiere el artculo anterior. No. Registro: 181,431 Tesis: 2a./J. 56/2004 Contradiccin de tesis. SINDICATOS. SLO PUEDEN CONSTITUIRSE POR TRABAJADORES EN ACTIVO O POR PATRONES, Y PARA EFECTOS DE SU REGISTRO DEBE DEMOSTRARSE LA CALIDAD DE SUS AGREMIADOS. De los artculos 123, apartado A, fraccin XVI, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 8o. y 10 de la Ley Federal del Trabajo, que definen los conceptos de trabajador y patrn, as como 356, 357, 360, 361 y 364 de esta ltima legislacin, deriva que la representacin de los sindicatos de obreros o de patrones debe ser real y autntica, respecto de los intereses cuyo estudio, mejoramiento o defensa se pretende, por lo que los sindicatos slo pueden constituirse, segn sea el caso, por trabajadores en activo o patrones, pues considerar lo contrario, llevara al extremo de hacer posible que cualquier grupo de personas integrado por el nmero mnimo de miembros previsto en el ltimo numeral citado, pueda constituir

408
un sindicato de obreros o de empresarios, sin tener ese carcter, lo que se traducira en la imposibilidad de cumplir real y efectivamente con la finalidad que orienta el nacimiento de esas agrupaciones, razn por la que para efectos del registro de las citadas agrupaciones ante la autoridad de trabajo correspondiente, debe acreditarse, como presupuesto necesario, que los agremiados del sindicato que se pretende registrar, efectivamente tengan el carcter de trabajadores o de patrones, segn sea el caso, adems de cumplir con los requisitos impuestos por el diverso artculo 365 de la referida ley obrera.

409
297. El quince de enero de dos mil ocho, Pedro Snchez es despedido del puesto que desempeaba como analista en la empresa La Veracruzana, S.A. de C.V. En este supuesto, diga cul es el trmino con el que contaba dicho trabajador para ejercitar la accin laboral derivada de tal despido? Respuesta: dos meses. Artculo 518. Prescriben en dos meses las acciones de los trabajadores que sean separados del trabajo. La prescripcin corre a partir del da siguiente a la fecha de la separacin. No. Registro: 171,675 Tesis: 2a./J. 137/2007 Contradiccin de tesis PRESCRIPCIN EN MATERIA LABORAL. OPERA CUANDO SE CAMBIA EL RECLAMO DE INDEMNIZACIN CONSTITUCIONAL POR REINSTALACIN, O VICEVERSA, CON MOTIVO DEL DESPIDO, FUERA DEL PLAZO A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 518 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. De acuerdo con lo dispuesto en los artculos 123 constitucional, apartado A, fracciones XXI y XXII, 48 y 518 de la Ley Federal del Trabajo, y de la interpretacin realizada al respecto por esta Suprema Corte de Justicia, el vocablo "acciones" de reinstalacin e indemnizacin est usado en esos preceptos como sinnimo de derecho material y no para designar la facultad que tienen los gobernados para pedir la intervencin del Estado con el fin de hacer efectivas relaciones jurdicas concretas; asimismo, en trminos del mismo artculo 518, en relacin con el 521, fraccin II, de la propia ley, lo que prescribe es el derecho cuya tutela se pretende mediante el ejercicio de la accin. En esa virtud, cuando el trabajador, en uso de la facultad procesal que le otorga el artculo 878, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo, en la etapa de demanda y excepciones, en lugar de la indemnizacin constitucional opta por la reinstalacin, o viceversa, en realidad est haciendo valer un nuevo derecho, por lo que si es ste el que prescribe, entonces es claro que debe ejercitarlo dentro del plazo de dos meses a que se refiere el artculo 518 de la propia ley y, si no se hace, opera la prescripcin que regula este propio precepto.

410
298. El artculo 519 de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, establece que prescriben en dos aos las acciones para solicitar la ejecucin de los laudos emitidos por las Juntas de Conciliacin y Arbitraje. Diga a partir de qu momento debe computarse dicho trmino? Respuesta: A partir del da siguiente al en que hubiese quedado notificado el laudo. No. Registro: 192,369. Tesis: 2a./J. 9/2000. Contradiccin de tesis LAUDOS. PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DE EJECUCIN. De lo dispuesto por los artculos 519, fraccin III y 521 de la Ley Federal del Trabajo deriva que prescriben en dos aos, contados a partir del da siguiente al en que hubiese quedado notificado el laudo, las acciones para solicitar su ejecucin y que la prescripcin se interrumpe por la sola presentacin de cualquier promocin ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje. Por su parte, los diversos preceptos 945 y 950 de la invocada ley disponen que los laudos deben cumplirse dentro de las setenta y dos horas siguientes a la en que surta efectos la notificacin y que, transcurrido este trmino, el presidente de la Junta, a peticin de la parte que obtuvo, dictar auto de requerimiento y embargo. De estos preceptos legales se advierte que es requisito indispensable para dictar auto de requerimiento y embargo o de ejecucin de laudo, el que la parte que obtuvo lo solicite expresamente, lo cual debe hacer dentro del trmino de dos aos que seala el citado artculo 519, fraccin III, de la ley en comento, so pena de que su accin se declare prescrita en atencin a que dicha promocin, solicitando la ejecucin del laudo o el dictado del auto de requerimiento y embargo, nicamente tiene por efecto interrumpir la prescripcin, inutilizando el tiempo transcurrido antes de la interrupcin, pero en forma alguna puede tenerlo en el sentido de que con su dictado la prescripcin no vuelva nuevamente a correr a partir de ste o despus del acto interruptivo; por tanto, es necesario solicitar, antes de que transcurra el trmino fatal, auto de ejecucin, lo cual debe hacerse cada vez que sea necesario, pues, de no interpretarse en ese sentido se contravendra la garanta de certeza jurdica tutelada por el artculo 14 de la Carta Magna, la cual debe prevalecer sobre el inters particular.

411
299. En el Ttulo Dcimo de la Ley Federal del Trabajo, se establecen las reglas y trminos para que opere la prescripcin de las acciones de trabajo. Ahora bien, de los supuestos que enseguida se enuncian, seale en cul o cules no puede comenzar ni correr la prescripcin a que se refiere dicho ttulo de la ley laboral: 1) Cuando se trate de trabajadores mayores de 75 aos, 2) Cuando se trate de incapaces mentales sin tutor y de trabajadores incorporados al servicio militar en tiempo de guerra y 3) Cuando se trate de trabajadores menores de 14 aos que no cuenten con representante legal. Respuesta: Opcin 2) Cuando se trate de incapaces mentales sin tutor y de trabajadores incorporados al servicio militar en tiempo de guerra Artculo 520. La prescripcin no puede comenzar ni correr: I. Contra los incapaces mentales, sino cuando se haya discernido su tutela conforme a la ley; y II. Contra los trabajadores incorporados al servicio militar en tiempo de guerra.

412
300. Tratndose de la prescripcin de las acciones de trabajo, el artculo 521, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo, en lo conducente, establece: La prescripcin se interrumpe: [] II. Si la persona a cuyo favor corre la prescripcin reconoce el derecho de aquella contra quien prescribe. Ahora bien cul o cules son las formas en las que debe constar el reconocimiento del derecho a que se refiere el citado precepto, para que pueda constituir una causa de interrupcin de la prescripcin? Respuesta: De palabra, por escrito o por hechos indudables. Artculo 521. La prescripcin se interrumpe: I. Por la sola presentacin de la demanda o de cualquiera promocin ante la Junta de Conciliacin o ante la de Conciliacin y Arbitraje, independientemente de la fecha de la notificacin. No es obstculo para la interrupcin que la Junta sea incompetente; y II. Si la persona a cuyo favor corre la prescripcin reconoce el derecho de aquella contra quien prescribe, de palabra, por escrito o por hechos indudables.

413
301. De lo dispuesto por el artculo 739 de la Ley Federal del Trabajo, se desprende que las partes en su primera comparecencia o en su primer escrito ante las Juntas, debern sealar domicilio en el que debe practicarse la primera notificacin al demandado contra quien promuevan. Ahora bien, cmo debe proceder la Junta cuando no se localice al enjuiciado en el domicilio que para tal efecto seal el trabajador en su demanda? Respuesta: Debe hacerla en ese domicilio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 712 de esta Ley, y faltando ese, la notificacin se har en el ltimo local o lugar de trabajo en donde se prestaron los servicios y en estos casos se fijarn las copias de la demanda en los estrados de la Junta. Artculo 739. Las partes, en su primera comparecencia o escrito, debern sealar domicilio dentro del lugar de residencia de la Junta para recibir notificaciones; si no lo hacen, las notificaciones personales se harn por boletn o por estrados, segn el caso, en los trminos previstos en esta Ley. Asimismo, debern sealar domicilio en el que deba hacerse la primera notificacin a la persona o personas contra quienes promuevan. Cuando no se localice a la persona, la notificacin se har en el domicilio que se hubiere sealado, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 712 de esta Ley, y faltando ese, la notificacin se har en el ltimo local o lugar de trabajo en donde se prestaron los servicios y en estos casos se fijarn las copias de la demanda en los estrados de la Junta. Artculo 712. Cuando el trabajador ignore el nombre del patrn o la denominacin o razn social de donde labora o labor, deber precisar cuando menos en su escrito inicial de demanda el domicilio de la empresa, establecimiento, oficina o lugar en donde prest o presta el trabajo y la actividad a que se dedica el patrn. La sola presentacin de la demanda en los trminos del prrafo anterior interrumpe la prescripcin respecto de quien resulte ser el patrn del trabajador.

414
302. Mediante provedo de 5 de junio de 2007, dictado en el juicio laboral 238/2007, la junta ordena el emplazamiento de la empresa demandada La Texana, S.A. de C.V. Ahora bien, diga cmo debe proceder el actuario de la junta, si al constituirse por primera vez en el domicilio de la empresa demandada no encuentra al representante legal de sta para llevar a cabo el emplazamiento? Respuesta: Le debe dejar citatorio para que lo espere al da siguiente, a una hora determinada; y si no obstante el citatorio, no est presente el interesado o su representante, la notificacin se har a cualquier persona que se encuentre en la casa o local, y si estuvieren stos cerrados, se fijar una copia de la resolucin en la puerta de entrada. Artculo 743. La primera notificacin personal se har de conformidad con las normas siguientes: III. Si no est presente el interesado o su representante, se le dejar citatorio para que lo espere al da siguiente, a una hora determinada; IV. Si no obstante el citatorio, no est presente el interesado o su representante, la notificacin se har a cualquier persona que se encuentre en la casa o local, y si estuvieren stos cerrados, se fijar una copia de la resolucin en la puerta de entrada;

415
303. Conforme a la Ley Federal del Trabajo, cul o cules de los siguientes actos, debe notificarse personalmente dentro del procedimiento laboral? 1. El emplazamiento y el primer auto que se dicte en el juicio laboral. 2. El auto que recaiga al recibir una sentencia de amparo. 3. El auto que ordena la reposicin de actuaciones. Respuesta: En todos los supuestos. Artculo 742. Se harn personalmente las notificaciones siguientes: I. El emplazamiento a juicio y cuando se trate del primer provedo que se dicte en el mismo; II. El auto de radicacin del juicio, que dicten las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los expedientes que les remitan otras Juntas; III. La resolucin en que la Junta se declare incompetente; IV. El auto que recaiga al recibir la sentencia de amparo; V. La resolucin que ordene la reanudacin del procedimiento; cuya tramitacin estuviese interrumpida o suspendida por cualquier causa legal; VI. El auto que cite a absolver posiciones; VII. La resolucin que deban conocer los terceros extraos al juicio; VIII. El laudo; IX. El auto que conceda trmino o seale fecha para que el trabajador sea reinstalado; X. El auto por el que se ordena la reposicin de actuaciones; XI. En los casos a que se refiere el artculo 772 de esta Ley; y XII. En casos urgentes o cuando concurran circunstancias especiales a juicio de la Junta.

416
304. Dentro de un procedimiento laboral las partes celebran un convenio para dar por concluido el conflicto de trabajo que exista entre ambas. Dicho convenio se aprueba por la Junta de Conciliacin y Arbitraje. Ahora bien, cul es el trmino de prescripcin para que la parte patronal pueda solicitar la ejecucin de dicho convenio? Respuesta: Dos aos. Artculo 519. Prescriben en dos aos: I. Las acciones de los trabajadores para reclamar el pago de indemnizaciones por riesgo de trabajo; II. Las acciones de los beneficiarios en los casos de muerte por riesgos de trabajo; y III. Las acciones para solicitar la ejecucin de los laudos de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje y de los convenios celebrados ante ellas. La prescripcin corre, respectivamente, desde el momento en que se determine el grado de la incapacidad para el trabajo; desde la fecha de la muerte del trabajador, y desde el da siguiente al en que hubiese quedado notificado el laudo de la Junta o aprobado el convenio. Cuando el laudo imponga la obligacin de reinstalar, el patrn podr solicitar de la Junta que fije al trabajador un trmino no mayor de treinta das para que regrese al trabajo, apercibindolo que de no hacerlo, podr el patrn dar por terminada la relacin de trabajo.

417
305. Cmo debe proceder el actuario de una Junta de Conciliacin y Arbitraje, cuando al constituirse en el domicilio del demandado (persona fsica) para llevar a cabo su emplazamiento a un juicio laboral, ste se niega a recibir la notificacin? Respuesta: Debe realizar la notificacin por instructivo que fijar en la puerta de la casa o local designado para tal efecto, adjuntando una copia de la resolucin Artculo 743. La primera notificacin personal se har de conformidad con las normas siguientes: V. Si en la casa o local designado para hacer la notificacin se negare el interesado, su representante o la persona con quien se entienda la diligencia, a recibir la notificacin, sta se har por instructivo que se fijar en la puerta de la misma, adjuntando una copia de la resolucin; y En todos los casos a que se refiere este artculo, el actuario asentar razn en autos, sealando con claridad los elementos de conviccin en que se apoye.

418
306. Tratndose del procedimiento laboral, diga cundo surten efectos las notificaciones de carcter personal? Respuesta: El da y hora en que se practiquen Artculo 747. Las notificaciones surtirn sus efectos de la manera siguiente: I. Las personales: el da y hora en que se practiquen, contndose de momento a momento, cualquiera que sea la hora en que se haya hecho la notificacin, salvo disposicin en contrario en la Ley; y II. Las dems; al da siguiente al de su publicacin en el Boletn o en los estrados de la Junta.

419
307. Dentro del procedimiento laboral, diga en qu caso puede surtir efectos la notificacin de carcter personal que se practica mediante boletn? Respuesta: Cuando las partes, en su primera comparecencia o escrito, no sealan domicilio dentro del lugar de residencia de la junta, para recibir notificaciones. Artculo 739. Las partes, en su primera comparecencia o escrito, debern sealar domicilio dentro del lugar de residencia de la junta, para recibir notificaciones; si no lo hacen, las notificaciones personales se harn por boletn o por estrados, segn el caso en los trminos previstos en esta ley

420
308. El actuario de una Junta de Conciliacin y Arbitraje se constituye en el domicilio del trabajador (actor en el juicio laboral), con la finalidad de notificarle personalmente el provedo por el que se ordena citarlo para el desahogo de la prueba confesional ofrecida a su cargo por la parte demandada; sin embargo, advierte que el domicilio se encuentra cerrado y nadie atiende a su llamado. En este supuesto, diga cmo debe proceder el actuario? Respuesta: Debe fijar copia de la resolucin en la puerta de entrada. Artculo 744. Las ulteriores notificaciones personales se harn al interesado o persona autorizada para ello, el mismo da en que se dicte la resolucin si concurre al local de la Junta o en el domicilio que hubiese designado y si no se hallare presente, se le dejar una copia de la resolucin autorizada por el Actuario; si la casa o local est cerrado, se fijar la copia en la puerta de entrada o en el lugar de trabajo. El actuario asentar razn en autos.

421
309. Al inicio de la diligencia en que habra de desahogarse la prueba confesional a cargo del demandado en un juicio laboral, ste aduce que no le fue notificado legalmente el provedo en el que se le cit para el desahogo de esa prueba, agregando que si compareci a la diligencia fue porque el actor hizo de su conocimiento el da y hora en que se desahogara la prueba, por lo que, a fin de no quedar en estado de indefensin, solicita a la Junta seale nueva fecha para tal efecto. En este supuesto, diga cmo debe proceder la junta si advierte, de manera notoria, que efectivamente no se practic conforme a derecho la notificacin al demandado del provedo que lo cit para el desahogo de la prueba confesional a su cargo? Respuesta: Debe desechar de plano la peticin, puesto que si el demandado se manifest sabedor de la notificacin irregular de que se duele, ste surte sus efectos como si estuviese hecha conforme a la Ley. No. Registro: 174,871 Tesis: 2a./J. 75/2006 Contradiccin de tesis. NULIDAD DE NOTIFICACIONES EN MATERIA LABORAL. PARA SU TRAMITACIN DEBE APLICARSE LA SEGUNDA PARTE DEL ARTCULO 763 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO CUANDO SE PLANTEE EN LA AUDIENCIA, SALVO EL SUPUESTO DEL ARTCULO 764, RELATIVO A QUE EL PROMOVENTE SE MANIFEST SABEDOR DE LA NOTIFICACIN IRREGULAR. El artculo 763 en cita dispone que: "Cuando se promueva un incidente dentro de una audiencia o diligencia, se substanciar y resolver de plano, oyendo a las partes; continundose el procedimiento de inmediato. Cuando se trate de nulidad, competencia y en los casos de acumulacin y excusas, dentro de las veinticuatro horas siguientes se sealar da y hora para la audiencia incidental, en la que se resolver.". Esta ltima parte del precepto es una norma especial, por lo que es evidente que tratndose del incidente de nulidad deber atenderse a ella, con independencia de que se promueva durante una audiencia o fuera de sta, con la nica salvedad de que se trate de los incidentes ah precisados, lo que impide, en consecuencia, la aplicacin de la primera parte del numeral que regula los incidentes en general presentados dentro de una audiencia o diligencia, con la excepcin prevista en el artculo 764 relativa a que el promovente se manifest sabedor de la notificacin irregular de que se duele, caso en el que s puede resolverse de plano el incidente de nulidad. Artculo 764. Si en autos consta que una persona se manifiesta sabedora de una resolucin, la notificacin mal hecha u omitida surtir sus efectos como si estuviese hecha conforme a la Ley. En este caso, el incidente de nulidad que se promueva ser desechado de plano.

422
310. Los incidentes de previo y especial pronunciamiento son aquellos que impiden que el juicio en lo principal siga su curso mientras no se resuelvan, puesto que se refieren, esencialmente, a presupuestos procesales indispensables para integrar vlidamente el proceso y su desarrollo. Ahora bien, diga cul o cules son las cuestiones que deben tramitarse como incidentes de previo y especial pronunciamiento dentro del juicio laboral? Respuesta: la nulidad, competencia, personalidad, acumulacin y excusas. Artculo 762. Se tramitarn como incidentes de previo y especial pronunciamiento las siguientes cuestiones. I. Nulidad; II. Competencia; III. Personalidad; IV. Acumulacin; y V. Excusas.

423
311. Durante la audiencia trifsica que se celebra en un juicio laboral, concretamente en la etapa de demanda y contestacin de demanda, el actor objeta la personalidad del apoderado de la empresa demandada. Ante esa objecin, la junta suspende el procedimiento y seala da y hora (dentro de las 24 horas siguientes), para la celebracin de la audiencia incidental en la que, despus de recibir las pruebas y alegatos de las partes, se resolver de plano el incidente de falta de personalidad. Diga si el proceder de la junta es jurdicamente acertado. Respuesta: No lo es, pues debi resolver de plano la incidencia en la audiencia de ley, a efecto de evitar dilaciones procesales innecesarias. No. Registro: 189,011 Tesis: 2a./J. 31/2001 Contradiccin de tesis PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL. LAS OBJECIONES QUE AL RESPECTO SE REALICEN DEBERN RESOLVERSE DE PLANO, OYENDO A LAS PARTES EN LA AUDIENCIA DE LEY. Si se toma en consideracin que de conformidad con la interpretacin armnica de lo dispuesto en los artculos 761 a 763 de la Ley Federal del Trabajo, el incidente de falta de personalidad es un incidente de previo y especial pronunciamiento que necesariamente debe ser tramitado dentro del expediente principal en donde surgi la controversia y que cuando sea promovido dentro de una audiencia o diligencia, se sustanciar y resolver de plano, resulta inconcuso que la objecin a la personalidad de alguna de las partes en el juicio laboral debe resolverse de plano, oyendo a las partes en la audiencia de ley, a efecto de evitar dilaciones procesales innecesarias y con la nica condicin de que en la resolucin correspondiente, la Junta de Conciliacin y Arbitraje exprese las razones jurdicas que haya tomado en cuenta para resolver en los trminos en que lo haya hecho. Lo anterior se encuentra robustecido con el texto de la exposicin de motivos de la reforma procesal a la Ley Federal del Trabajo que entr en vigor el cuatro de enero de mil novecientos ochenta, del que se desprende que el espritu del legislador al incorporar tal reforma fue, entre otros, el de agilizar la tramitacin de los procedimientos, apoyndose para ello en los principios de inmediatez y concentracin procesal, motivo por el cual consider pertinente que las objeciones que se hagan valer en relacin con la personalidad de las partes en la audiencia de ley, debern ser resueltas de plano en la misma pieza de autos, oyendo a las partes en ese momento, sin que para el caso se requiera de la tramitacin de incidente formal alguno.

424
312. El artculo 692 de la Ley Federal del Trabajo seala podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto legalmente autorizado. Ahora bien, cuando un trabajador otorga un representado en un juicio laboral, qu prestaciones puede apoderado a travs de dicho poder? que las partes de apoderado poder para ser demandar el

Respuesta: Todas las prestaciones principales y accesorias que correspondan, Artculo 696. El poder que otorgue el trabajador para ser representado en juicio, se entender conferido para demandar todas las prestaciones principales y accesorias que correspondan, aunque no se exprese en el mismo.

425
313. Mediante escrito presentado el treinta de septiembre de dos mil ocho ante la oficiala de partes de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Hidalgo, Jorge Lpez Soto demand del propietario de la empresa Embotelladora Titn S.A. de C.V., el pago de diversas prestaciones originadas con motivo del despido injustificado del que afirma fue objeto. Ahora bien, en el supuesto de que la parte demandada considere que la referida Junta es incompetente, diga si la incompetencia de sta debe plantearla por inhibitoria, o bien, por declinatoria. Respuesta: Por declinatoria, pues en materia de trabajo las cuestiones de incompetencia no se pueden promover por inhibitoria. Artculo 703. Las cuestiones de competencia, en materia de trabajo, slo pueden promoverse por declinatoria. La declinatoria deber oponerse al iniciarse el perodo de demanda y excepciones en la audiencia respectiva, acompaando los elementos en que se funde; en ese momento, la Junta despus de or a las partes y recibir las pruebas que estime convenientes, las que debern referirse exclusivamente a la cuestin de incompetencia, dictar en el acto resolucin.

426
314. Durante la tramitacin de un juicio laboral, previamente a la celebracin de la audiencia de desahogo de pruebas, la junta que conoce del asunto se declara incompetente. En este caso, diga si ante esa circunstancia debe declararse nulo el acto de admisin de la demanda. Respuesta: No, la declaracin de incompetencia no afecta ese auto. No. Registro: 193,403 Tesis: 2a./J. 95/99 Contradiccin de tesis AVISO DE RESCISIN DE LA RELACIN LABORAL. TIENE EFICACIA AUNQUE SE PRESENTE ANTE UNA JUNTA INCOMPETENTE. El artculo 47 de la Ley Federal del Trabajo dispone que cuando el trabajador se niegue a recibir el aviso de rescisin de la relacin laboral, la Junta respectiva proceder a notificrselo, previa solicitud del patrn. A su vez, el artculo 991 de la misma ley seala que, en ese supuesto, el patrn podr acudir ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente para que a travs de un procedimiento paraprocesal se haga del conocimiento del trabajador el aviso respectivo, sin que en tales preceptos se prevea cul debe ser la sancin que se impondr en el caso en que el aviso sea presentado ante Junta incompetente, lo que significa que aun en este supuesto el aviso resulta eficaz, porque cumple con su cometido de hacer del conocimiento del trabajador los motivos que originaron la rescisin de la relacin laboral y pueda preparar su defensa. Lo expuesto se robustece con el contenido del artculo 706 de la Ley Federal del Trabajo, en el sentido de que es nulo todo lo actuado ante Junta incompetente, salvo el acto de admisin de la demanda cuya presentacin la realiza el patrn y a semejanza de ese acto, la presentacin del aviso tambin la lleva a cabo el patrn, por lo que en todo caso la exhibicin de ste ante autoridad incompetente nicamente generara la nulidad de la notificacin, mas no del aviso o su admisin; adems, tampoco esta nulidad dara lugar a estimar inexistente el aviso, pues el patrn no tiene por qu sufrir el indebido proceder de la Junta al no haberse declarado incompetente. Artculo 706. Ser nulo todo lo actuado ante la Junta incompetente, salvo el acto de admisin de la demanda y lo dispuesto en los artculos 704 y 928 fraccin V de esta Ley o, en su caso, cuando se haya celebrado convenio que ponga fin al negocio, en el perodo de conciliacin.

427
315. En un juicio laboral, concretamente durante la etapa de conciliacin de la audiencia trifsica, la parte actora y la demandada celebran un convenio que pone fin al conflicto laboral. Dos das despus a la celebracin del referido convenio, se advierte que la junta laboral que conoci del asunto era incompetente. En este caso, diga si tal circunstancia determina la nulidad del convenio que celebraron las partes. Respuesta: No, el convenio subsiste. Artculo 706. Ser nulo todo lo actuado ante la Junta incompetente, salvo el acto de admisin de la demanda y lo dispuesto en los artculos 704 y 928 fraccin V de esta Ley o, en su caso, cuando se haya celebrado convenio que ponga fin al negocio, en el perodo de conciliacin.

428
316. El artculo 692 de la Ley Federal del Trabajo seala que las partes podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado. Ahora bien, conforme a dicha legislacin, cuando el compareciente acte como apoderado de una persona fsica, cmo debe acreditar su personalidad? Respuesta: Mediante poder notarial, carta poder firmada por el otorgante y ante dos testigos, sin necesidad de ser ratificada ante la Junta, o mediante designacin realizada en la demanda. No. Registro: 177,887 Tesis: 2a./J. 81/2005 Contradiccin de tesis PERSONALIDAD EN EL JUICIO LABORAL. PUEDE ACREDITARSE CON DOCUMENTO DISTINTO DE PODER NOTARIAL O CARTA PODER CUANDO SE TRATE DEL APODERADO DEL TRABAJADOR. El artculo 692, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo dispone que cuando el compareciente acte como apoderado de una persona fsica, podr hacerlo mediante poder notarial o carta poder; correlativamente, el numeral 693 establece que las Juntas podrn tener por acreditada la personalidad de los representantes de los trabajadores o sindicatos sin sujetarse a las reglas de aquel precepto, de lo que deriva que el trabajador puede otorgar el mandato en forma distinta a las mencionadas, como podra ser en el escrito de demanda laboral, que puede surtir plenos efectos, si a juicio de la Junta quien comparece en nombre del trabajador realmente lo representa, siempre y cuando la conclusin sea fundada y motivada, y en su actuar no alteren los hechos ni incurran en defectos de lgica en su raciocinio. Artculo 692. Las partes podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado. Tratndose de apoderado, la personalidad se acreditar conforme a las siguientes reglas: I. Cuando el compareciente acte como apoderado de persona fsica, podr hacerlo mediante poder notarial o carta poder firmada por el otorgante y ante dos testigos, sin necesidad de ser ratificada ante la Junta; Artculo 693. Las Juntas podrn tener por acreditada la personalidad de los representantes de los trabajadores o sindicatos, sin sujetarse a las reglas del artculo anterior, siempre que de los documentos exhibidos lleguen al convencimiento de que efectivamente se representa a la parte interesada.

429
317. El artculo 697 de la Ley Federal del Trabajo establece que siempre que dos personas ejerciten la misma accin u opongan la misma excepcin en un mismo juicio, deben litigar unidas y con una representacin comn. Ahora bien, si el nombramiento de representante comn no lo hacen los propios interesados en el escrito de demanda o contestacin, segn corresponda, o bien, durante la audiencia trifsica, cmo debe proceder la Junta de Conciliacin y Arbitraje que conozca del juicio laboral? Respuesta: Lo debe escoger de entre los propios interesados. Artculo 697. Siempre que dos o ms personas ejerciten la misma accin u opongan la misma excepcin en un mismo juicio, deben litigar unidas y con una representacin comn, salvo que los colitigantes tengan intereses opuestos. Si se trata de las partes actoras, el nombramiento de representante comn deber hacerse en el escrito de demanda, o en la audiencia de conciliacin, demanda y excepciones y ofrecimiento y admisin de pruebas; si se trata de las demandadas, el nombramiento se har en el escrito de contestacin o en la audiencia a que se ha hecho mencin. Si el nombramiento no lo hicieran los interesados dentro de los trminos sealados, la Junta de Conciliacin y Arbitraje lo har escogindolo de entre los propios interesados. El representante comn tendr los derechos, obligaciones y responsabilidad inherentes a un mandatario judicial.

430
318. Jorge Fuentes Lpez compareci ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje a demandar de Antonio Gmez Ruiz, la reinstalacin en la fuente de trabajo as como el pago de sesenta horas extras. En el escrito de demanda, Fuentes Lpez manifest que tena diecisiete aos de edad. En este caso, diga si el menor de edad tiene capacidad para comparecer al juicio laboral. Respuesta: S, por no ser menor de 16 aos. Artculo 691. Los menores trabajadores tienen capacidad para comparecer a juicio sin necesidad de autorizacin alguna, pero en el caso de no estar asesorados en juicio, la Junta solicitar la intervencin de la Procuradura de la Defensa del Trabajo para tal efecto. Tratndose de menores de 16 aos, la Procuradura de la Defensa del Trabajo les designar un representante.

431
319. El artculo 692 de la Ley Federal del Trabajo dispone que las partes podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado. Ahora bien, conforme a dicha ley, cmo deben acreditar su personalidad los representantes de los sindicatos? Respuesta: Con la certificacin que les extienda la Secretara del Trabajo y Previsin Social, o la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, de haber quedado registrada la directiva del Sindicato. Artculo 692. Las partes podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado. Tratndose de apoderado, la personalidad se acreditar conforme a las siguientes reglas: IV. Los representantes de los sindicatos acreditarn su personalidad con la certificacin que les extienda la Secretara del Trabajo y Previsin Social, o la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, de haber quedado registrada la directiva del Sindicato.

432
320. Conforme a la Ley Federal del Trabajo, cmo debe calificarse la huelga cuyos motivos son imputables nicamente al patrn? Respuesta: Huelga justificada. Artculo 446. Huelga justificada es aquella cuyos motivos son imputables al patrn.

433
321. Un sindicato de trabajadores transportistas del Estado de Quertaro present ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje de esa entidad federativa una solicitud de emplazamiento a huelga a una empresa de transporte pblico. En el pliego petitorio, el sindicato indic que el nico motivo de la huelga es la celebracin del contrato colectivo de trabajo. En este caso, mencione si la huelga de los trabajadores transportistas, atendiendo nicamente al objeto que persigue, es legalmente existente. Respuesta: S, es legalmente existente. Artculo 444. Huelga legalmente existente es la que satisface los requisitos y persigue los objetivos sealados en el artculo 450. Artculo 450. La huelga deber tener por objeto: II. Obtener del patrn o patrones la celebracin del contrato colectivo de trabajo y exigir su revisin al terminar el perodo de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo III del Ttulo Sptimo; No. Registro: 184,573 Tesis: 2a./J. 14/2003 Contradiccin de tesis SINDICATOS. ESTN LEGITIMADOS PARA SOLICITAR AL PATRN, LA FIRMA DE UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, MEDIANTE EL PLIEGO DE PETICIONES CON EMPLAZAMIENTO A HUELGA. Del anlisis concatenado de los artculos 356, 357, 365, 368, 374, 376, 386, 387, 440, 441, 442, 443, 450 y 451 de la Ley Federal del Trabajo, se desprende que si los sindicatos son personas morales legalmente reconocidas por virtud de su registro y con capacidad jurdica para defender, ante todas las autoridades, por conducto de sus representantes, como el secretario general o la persona de su directiva que determinen los estatutos, sus derechos y ejercitar las acciones correspondientes, es evidente que estn legitimados para solicitar la firma de un contrato colectivo de trabajo y ejercitar el derecho de huelga para lograr ese propsito, por ser titulares de ese derecho, y que tal legitimacin queda acreditada ante la autoridad correspondiente con la demostracin de la existencia y reconocimiento oficial del sindicato mediante su registro.

434
322. El artculo 450 de la Ley Federal del Trabajo establece: Artculo 450. La huelga deber tener por objeto: I. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la produccin, armonizando los derechos del trabajo con los del capital; II. Obtener del patrn o patrones la celebracin del contrato colectivo de trabajo y exigir su revisin al terminar el perodo de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo III del Ttulo Sptimo; III. Obtener de los patrones la celebracin del contrato-ley y exigir su revisin al terminar el perodo de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo IV del Ttulo Sptimo; IV. Exigir el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del contratoley en las empresas o establecimientos en que hubiese sido violado; V. Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre participacin de utilidades; VI. Apoyar una huelga que tenga por objeto alguno de los enumerados en las fracciones anteriores; y VII.- Exigir la revisin de los salarios contractuales a que se refieren los artculos 399 bis y 419 bis. Ahora bien, un sindicato de trabajadores presenta ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje respectiva, una solicitud de emplazamiento a huelga a una empresa. En este caso, partiendo de la base de que la huelga tiene por objeto nicamente exigir el cumplimiento de disposiciones legales sobre participacin de utilidades, pueden suspenderse todos los trabajos de la empresa con motivo de dicha huelga? Respuesta: S, porque el objeto de la huelga esta reconocido en el artculo 450. Artculo 451. Para suspender los trabajos se requiere: I. Que la huelga tenga por objeto alguno o algunos de los que seala el artculo anterior; II. Que la suspensin se realice por la mayora de los trabajadores de la empresa o establecimiento. La determinacin de la mayora a que se refiere esta fraccin, slo podr promoverse como causa para solicitar la declaracin de inexistencia de la huelga, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 460, y en ningn caso como cuestin previa a la suspensin de los trabajos; y III. Que se cumplan previamente los requisitos sealados en el artculo siguiente.

435
323. Conforme a la Ley Federal del Trabajo, en qu casos los trabajadores huelguistas debern continuar prestando sus servicios, aun cuando se hayan satisfecho los requisitos para suspender los trabajos con motivo de una huelga? Respuesta: Cuando el servicio lo presten en buques, aeronaves, trenes, autobuses y dems vehculos de transporte que se encuentren en ruta, supuesto en el que debern conducirse a su punto de destino; o bien en hospitales, sanatorios, clnicas y dems establecimientos anlogos, en cuyo caso continuar la atencin de los pacientes recluidos al momento de suspenderse el trabajo, hasta que puedan ser trasladados a otro establecimiento. Artculo 466. Los trabajadores huelguistas debern continuar prestando los siguientes servicios: I. Los buques, aeronaves, trenes, autobuses y dems vehculos de transporte que se encuentren en ruta, debern conducirse a su punto de destino; y II. En los hospitales, sanatorios, clnicas y dems establecimientos anlogos, continuar la atencin de los pacientes recluidos al momento de suspenderse el trabajo, hasta que puedan ser trasladados a otro establecimiento.

436
324. Un trabajador, cuyo domicilio se ubica en el Estado de Tlaxcala, comparece ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje en el Estado de Hidalgo a demandar diversas prestaciones de carcter laboral de una empresa en la cual presta sus servicios como vigilante. Ahora bien, partiendo de la base de que el contrato de trabajo fue celebrado en el Estado de Quertaro, pero el lugar de prestacin de servicios se ubica en el Estado de Hidalgo, es competente para conocer del juicio laboral la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje ubicada en el Estado de Hidalgo? Respuesta: S, por haberla elegido el actor. Artculo 700. La competencia por razn del territorio se rige por las normas siguientes: I. Si se trata de Juntas de Conciliacin, la del lugar de prestacin de servicios; II. Si se trata de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, el actor puede escoger entre: a) La Junta del lugar de prestacin de los servicios; si stos se prestaron en varios lugares, ser la Junta de cualquiera de ellos. b) La Junta del lugar de celebracin del contrato. c) La Junta del domicilio del demandado. No. Registro: 200,649 Tesis: 2a. XI/96 COMPETENCIA LABORAL POR TERRITORIO. ES DE ORDEN PUBLICO, IRRENUNCIABLE Y DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA (ARTICULO 700, FRACCION II, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO). La disposicin anterior establece las reglas que deben atenderse para fijar la competencia en razn del territorio; as, faculta al actor que promueve ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, para elegir a cul de ellas dirigir su demanda, pudiendo optar entre las siguientes: la Junta del lugar de prestacin de servicios (si se prestaron en varios lugares, la de cualquiera de stos), la del lugar de celebracin del contrato o la del domicilio del demandado. De lo anterior se infiere que la sola eleccin del accionante determina la competencia territorial, conforme a los lineamientos legales destacados, de tal manera que aun cuando en el contrato de trabajo se hubiera pactado someter cualquier controversia a los tribunales de un determinado Estado, la estipulacin relativa no producir efecto legal por implicar renuncia de derechos consignados en las normas de trabajo, en trminos del artculo 5o., fraccin XIII del propio ordenamiento y dado que las normas que rigen la distribucin de competencias en los juicios laborales, son de orden pblico y de observancia obligatoria, de acuerdo tambin con el artculo 686 de la ley de la materia, que prev la substanciacin y decisin del procedimiento laboral en los trminos precisados por la propia Ley.

437
325. Cuando en una demanda laboral se ejerciten acciones relacionadas con obligaciones en materia de seguridad e higiene, cul es la Junta laboral competente para conocer de dichas cuestiones, una local, o bien, una federal de Conciliacin y Arbitraje? Respuesta: La Junta federal de Conciliacin y Arbitraje. Artculo 527. La aplicacin de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: Tambin corresponder a las autoridades federales la aplicacin de las normas de trabajo en los asuntos relativos a conflictos que afecten a dos o ms Entidades Federativas; contratos colectivos que hayan sido declarados obligatorios en ms de una Entidad Federativa; y, obligaciones patronales en las materias de capacitacin y adiestramiento de sus trabajadores y de seguridad e higiene en los centros de trabajo. Artculo 698. Ser competencia de las Juntas Locales de Conciliacin y de Conciliacin y Arbitraje de las Entidades Federativas, conocer de los conflictos que se susciten dentro de su jurisdiccin, que no sean de la competencia de las Juntas Federales. Las Juntas Federales de Conciliacin y Federal de Conciliacin y Arbitraje, conocern de los conflictos de trabajo cuando se trate de las ramas industriales, empresas o materias contenidas en los artculos 123, Apartado "A" fraccin XXXI de la Constitucin Poltica y 527 de esta Ley. Artculo 699. Cuando en los conflictos a que se refiere el prrafo primero del artculo que antecede, se ejerciten en la misma demanda acciones relacionadas con obligaciones en materia de capacitacin y adiestramiento o de seguridad e higiene, el conocimiento de estas materias ser de la competencia de la Junta Especial de la Federal de Conciliacin y Arbitraje, de acuerdo a su jurisdiccin. En el supuesto previsto en el prrafo anterior, la Junta Local, al admitir la demanda, ordenar se saque copia de la misma y de los documentos presentados por el actor, las que remitir inmediatamente a la Junta Federal para la sustanciacin y resolucin, exclusivamente, de las cuestiones sobre capacitacin y adiestramiento, y de seguridad e higiene, en los trminos sealados en esta Ley. No. Registro: 200,819 Tesis: 2a. XVIII/95 Aislada. COMPETENCIA, PRESTACIONES DE CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO. CORRESPONDE A LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE CUANDO SE DEMANDAN DE QUIEN NO ES EL PATRON. Si bien el artculo 527 de la Ley Federal del Trabajo establece que son de competencia federal los conflictos laborales que versen sobre las obligaciones patronales en las materias de capacitacin y adiestramiento de sus trabajadores, no pueden

438
considerarse de competencia federal aquellos conflictos entablados sobre tales materias contra quien no tiene el carcter de patrn, como cuando la demanda se presenta en contra de un sindicato del que es miembro el actor, solicitando el pago de una beca para realizar sus estudios en un centro de educacin superior.

439
326. Conforme a la Ley Federal del Trabajo, cmo debe proceder la Junta Especial de la Federal de Conciliacin y Arbitraje cuando considere que el conflicto de que conoce, es competencia de otra Junta Especial Federal? Respuesta: Con citacin de las partes, se declarar incompetente y remitir los autos a la Junta Especial que estime competente. Si sta al recibir el expediente se declara a su vez incompetente, lo remitir a la autoridad que deba decidir la cuestin de competencia, para que sta determine cul es la Junta Especial que debe continuar conociendo del conflicto. Artculo 704. Cuando una Junta Especial considere que el conflicto de que conoce, es de la competencia de otra de la misma Junta, con citacin de las partes, se declarar incompetente y remitir los autos a la Junta Especial que estime competente. Si sta al recibir el expediente se declara a su vez incompetente, lo remitir a la autoridad que deba decidir la cuestin de competencia, para que sta determine cul es la Junta Especial que debe continuar conociendo del conflicto.

440
327. El artculo 728 de la Ley Federal del Trabajo establece lo siguiente: Los Presidentes de las Juntas y los Auxiliares, podrn imponer correcciones disciplinarias, para mantener el buen orden en el desarrollo de las audiencias o diligencias, y exigir que se les guarde el respeto y la consideracin debidos. Ahora bien, diga cules son las correcciones disciplinarias que conforme al citado precepto pueden imponerse? Respuesta: Amonestacin, multa y expulsin del local de la Junta. Artculo 729. Por su orden las correcciones disciplinarias que pueden imponerse, son: I. Amonestacin; II. Multa que no podr exceder de siete veces el salario mnimo general, vigente en el lugar y tiempo en que se cometa la violacin; y III. Expulsin del local de la Junta; la persona que se resista a cumplir la orden, ser desalojada del local con el auxilio de la fuerza pblica.

441
328. El artculo 714 de la Ley Federal del Trabajo establece que las actuaciones de las Juntas deben practicarse en das y horas hbiles, bajo pena de nulidad; asimismo, el diverso precepto 715 de esa misma ley, dice que son das hbiles todos los del ao con excepcin de los sbados y domingos, los de descanso obligatorio, los festivos que seale el calendario oficial y aqullos en que la Junta suspenda sus labores. Ahora bien, durante el periodo de ejecucin de un laudo, el presidente de la Junta Especial 5 de la Federal de Conciliacin y Arbitraje dicta auto de requerimiento de pago y embargo. El actuario adscrito a la Junta laboral se constituye en el domicilio del deudor el da viernes; sin embargo, al no poder efectuar la diligencia, considera pertinente regresar nuevamente el da sbado; da en que lleva a cabo la diligencia que le fue encomendada. En este caso, es vlida la diligencia de embargo practicada por el actuario? Respuesta: No, porque el sbado esta considerado como inhbil y no se encuentra en el supuesto de que la diligencia ya hubiese iniciado.

442
329. El artculo 714 de la Ley Federal del Trabajo establece que las actuaciones de las Juntas deben practicarse en das y horas hbiles, bajo pena de nulidad; asimismo, el diverso precepto 716 de esa misma ley, dice que son horas hbiles las comprendidas entre las siete y las diecinueve horas. Ahora bien, durante el periodo de ejecucin de un laudo, el actuario adscrito a la Junta laboral respectiva lleva a cabo una diligencia de embargo sobre diversos bienes de la parte demandada. En el acta levantada por el actuario, se asent que la diligencia de embargo inici a las dieciocho horas con cincuenta minutos y concluy a las diecinueve horas con treinta minutos. En este caso, es vlida la diligencia de embargo practicada por el actuario? Respuesta: S, porque inici en hora hbil. Artculo 718. La audiencia o diligencia que se inicie en da y hora hbil podr continuarse hasta su terminacin, sin suspenderla y sin necesidad de habilitacin expresa. En caso de que se suspenda deber continuarse el siguiente da hbil; la Junta har constar en autos la razn de la suspensin.

443
330. Conforme a la Ley Federal del Trabajo, la huelga terminar, entre otros supuestos, cuando el patrn se allana a las peticiones contenidas en el escrito de emplazamiento de huelga, y cubre los salarios que hubiesen dejado de percibir los trabajadores durante el tiempo de suspensin de labores con motivo de aqulla. Ahora bien, para que se actualice dicha causa de terminacin de la huelga, cul es el momento en que debe allanarse el patrn a las peticiones de los huelguistas? Respuesta: Puede hacerlo en cualquier tiempo. Artculo 469. La huelga terminar: I. Por acuerdo entre los trabajadores huelguistas y los patrones; II. Si el patrn se allana, en cualquier tiempo, a las peticiones contenidas en el escrito de emplazamiento de huelga y cubre los salarios que hubiesen dejado de percibir los trabajadores; III. Por laudo arbitral de la persona o comisin que libremente elijan las partes; y IV. Por laudo de la Junta de Conciliacin y Arbitraje si los trabajadores huelguistas someten el conflicto a su decisin.

444
331. Conforme a la Ley Federal del Trabajo, una huelga debe limitarse al mero acto de la suspensin del trabajo, de rebasarse dicha limitante y declararse ilcita la huelga, se darn por concluidas las relaciones de trabajo de los huelguistas. Ahora bien, diga en qu supuesto es ilcita una huelga? Respuesta: Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las personas o las propiedades; y en caso de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan a establecimientos o servicios que dependan del Gobierno. Artculo 445. La huelga es ilcita: I. Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las personas o las propiedades; y II. En caso de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan a establecimientos o servicios que dependan del Gobierno.

445
332. Conforme a la Ley Federal del Trabajo, cuando en una huelga la suspensin del trabajo no se realice por la mayora de los trabajadores de la empresa o establecimiento cmo debe calificarse esa huelga? Respuesta: Como huelga legalmente inexistente. Artculo 459. La huelga es legalmente inexistente si: I. La suspensin del trabajo se realiza por un nmero de trabajadores menor al fijado en el artculo 451, fraccin II; II. No ha tenido por objeto alguno de los establecidos en el artculo 450; y III. No se cumplieron los requisitos sealados en el artculo 452. No podr declararse la inexistencia de una huelga por causas distintas a las sealadas en las fracciones anteriores. Artculo 451. Para suspender los trabajos se requiere: II. Que la suspensin se realice por la mayora de los trabajadores de la empresa o establecimiento. La determinacin de la mayora a que se refiere esta fraccin, slo podr promoverse como causa para solicitar la declaracin de inexistencia de la huelga, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 460, y en ningn caso como cuestin previa a la suspensin de los trabajos; y

446
333. El siete de octubre de dos mil ocho, una coalicin de trabajadores llev a cabo una suspensin temporal del trabajo, ello con la finalidad de exigir de la parte patronal el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo celebrado entre ambas partes. Conforme a la Ley Federal del Trabajo, cmo se denomina a dicha accin llevada a cabo por la coalicin de trabajadores? Respuesta: Huelga. Artculo 440. Huelga es la suspensin temporal del trabajo llevada a cabo por una coalicin de trabajadores. Artculo 450. La huelga deber tener por objeto: I. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la produccin, armonizando los derechos del trabajo con los del capital; II. Obtener del patrn o patrones la celebracin del contrato colectivo de trabajo y exigir su revisin al terminar el perodo de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo III del Ttulo Sptimo;

También podría gustarte