Ley de Recursos Hídricos - ANA-monografia
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de los Recursos Hdricos, as tambin, un organismo especializado adscrito al Ministerio de Agricultura. La Autoridad Nacional del Agua (ANA) se cre por Decreto Legislativo N 997 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, como un Organismo Tcnico Especializado (DS N 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura, constituyndose en pliego presupuestal, con personera jurdica de derecho pblico interno. La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas con los gobiernos regionales LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338 Artculo 1.- El agua El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratgico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nacin. Artculo 4.- Denominaciones Cuando se haga referencia a la Ley o el Reglamento, se entiende que se trata de la presente Ley o de su Reglamento. La Autoridad Nacional debe entenderse como Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el Consejo de Cuenca como Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca. Artculo 5.- El agua comprendida en la Ley El agua cuya regulacin es materia de la presente Ley comprende lo siguiente: 1. La de los ros y sus afluentes, desde su origen natural; 2. la que discurre por cauces artificiales; 3. la acumulada en forma natural o artificial; 4. la que se encuentra en las ensenadas y esteros; 5. la que se encuentra en los humedales y manglares; 6. la que se encuentra en los manantiales; 7. la de los nevados y glaciares; 8. la residual; 9. la subterrnea; 10. la de origen minero medicinal; 11. la geotermal; 12. la atmosfrica; y 13. la proveniente de la desalacin.
PARA EXPLOTAR AGUA SUBTERRNEA DENOMINACIN DEL PROCESO 1. Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico para obtencin de Licencia de Uso de Agua Superficial o Subterrnea. 2. Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico para obtencin de Licencia de Uso de Agua Superficial o Subterrnea. BASE LEGAL: D. Legislativo N 997, Primera Disposicin Complementaria Final. (13/03/2008). Ley N 29338, Art. 7, 15 (7), 47 , 108 y 109. (31/03/2009). D.S. N 001-2010-AG, Art. 227, inciso e). (24/03/2010). D.S. N 006-2010-AG, Art. 38 (08/07/2010). Ley N 27444, Art. 29 y 37. (11/04/2001). REQUISITOS Solicitud dirigida a la Autoridad Administrativa del Agua. Documento de identidad del peticionario, si es persona jurdica debe presentar documento que acredite la personera jurdica y poderes del representante legal inscritos en registros pblicos. Ficha tcnica del proyecto a ser ejecutado. Compromiso de pago por derecho de inspeccin ocular, segn corresponda. Recibo de pago por derecho de trmite. DERECHO DE TRAMITACIN Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico para obtencin de Licencia de Uso de Agua Superficial o Subterrnea. 4,68% UIT 173,24 nuevos soles Autorizacin de ejecucin de estudios de aguas subterrneas para la obtencin de licencia de uso de agua subterrnea, con perforacin. 5,15% UIT no incluye el derecho de inspeccin 190,49 nuevos soles PLAZO PARA RESOLVER 15 das - Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico para obtencin de Licencia de Uso de Agua Superficial o Subterrnea. 30 das - Autorizacin de ejecucin de estudios de aguas subterrneas para la obtencin de licencia de uso de agua subterrnea, con perforacin. AUTORIDAD COMPETENTE PARA RESOLVER Director de la Autoridad Administrativa del Agua
Artculo 29.- Definicin de procedimiento administrativo Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados. Artculo 37.- Contenido del Texto nico de Procedimientos Administrativos Todas las entidades elaboran y aprueban o gestionan la aprobacin, segn el caso, de su Texto nico de Procedimientos Administrativos, el cual comprende: 1. Todos los procedimientos de iniciativa de parte requeridos por los administrados para satisfacer sus intereses o derechos mediante el pronunciamiento de cualquier rgano de la entidad, siempre que esa exigencia cuente con respaldo legal, el cual deber consignarse expresamente en el TUPA con indicacin de la fecha de publicacin en el Diario Oficial. 2. La descripcin clara y taxativa de todos los requisitos exigidos para la realizacin completa de cada procedimiento. 3. La calificacin de cada procedimiento segn corresponda entre procedimientos de evaluacin previa o de aprobacin automtica. 4. En el caso de procedimientos de evaluacin previa si el silencio administrativo aplicable es negativo o positivo. 5. Los supuestos en que procede el pago de derechos de tramitacin, con indicacin de su monto y forma de pago. El monto de los derechos se expresar con relacin a la UIT, publicndose en las entidades en moneda de curso legal. 6. Las vas de recepcin adecuadas para acceder a los procedimientos contenidos en los TUPA, de acuerdo a lo dispuesto por los Artculos 116 y siguientes de la presente Ley. 7. La autoridad competente para resolver en cada instancia del procedimiento y los recursos a interponerse para acceder a ellas. 8. Los formularios que sean empleados durante la tramitacin del respectivo procedimiento administrativo. El TUPA tambin incluir la relacin de aquellos servicios prestados en exclusividad por las entidades, cuando el administrado no tiene posibilidad de obtenerlos acudiendo a otro lugar o dependencia. Se precisar con respecto a ellos lo previsto en los incisos 2, 5, 6, 7 y 8, anteriores, en lo que fuera aplicable. Los requisitos y condiciones para la prestacin de los servicios por las entidades sern fijados por decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Para aquellos servicios que no sean prestados en exclusividad, las entidades a travs de Resolucin del Titular del Pliego establecern los requisitos y costos correspondientes a los mismos, los cuales debern ser debidamente difundidos para que sean de pblico conocimiento.
Artculo 7.- Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos El Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos es parte del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, conformado por el conjunto de instituciones, principios, normas,
procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales el Estado se organiza para desarrollar y asegurar la gestin integrada, participativa y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin, la proteccin de la calidad y el incremento de la disponibilidad de los recursos hdricos. Artculo 15.- Los gobiernos regionales y gobiernos locales 15.1. Los gobiernos regionales y gobiernos locales, participan en la gestin de recursos hdricos de conformidad con sus leyes orgnicas, la Ley y el Reglamento. En tal virtud, tienen representatividad en el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua y en los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca. 15.2. Los gobiernos regionales y gobiernos locales coordinan entre s y con la Autoridad Nacional del Agua, con el fin de armonizar sus polticas y objetivos sectoriales; evitar conflictos de competencia y contribuir con coherencia y eficiencia en el logro de los objetivos y fines del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos. 15.3. En materia agraria, los gobiernos regionales, a travs de sus rganos competentes, conforme con su Ley Orgnica, ejercen acciones de control y vigilancia del uso del agua con fines agrarios y en tal sentido supervisan la distribucin de agua de riego a cargo de las organizaciones de usuarios de agua u otros operadores, bajo la normativa que emita el Ministerio de Agricultura. Asimismo, promueven y ejecutan proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de suelos. CAPTULO IIX ALCANCES Y ARTIICULACIIN DEL SIISTEMA NACIIONAL DE GESTIIN DE RECURSOS HDRIICOS Artculo 47.- Responsable de la articulacin de las entidades que integran el Sistema La Autoridad Nacional del Agua, a travs de sus rganos desconcentrados, es responsable de articular las acciones derivadas de las funciones y atribuciones relacionadas con la gestin sectorial y multisectorial de los recursos hdricos de las entidades que integran el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, promoviendo sinergias en el desarrollo de dichas acciones considerando los atributos de cantidad, calidad y oportunidad del agua en sus diversos usos. CAPTULO IIIIII CAUCES,, RIIBERAS Y FAJAS MARGIINALES Artculo 108.- Cauces o lveos Para efectos de la Ley, los cauces o lveos son el continente de las aguas durante sus mximas crecientes. Artculo 109.- Cauces inactivos Los cauces que han quedado inactivos por variacin del curso de las aguas, continan siendo de dominio del Estado, y no podrn ser usados para fines de asentamientos humanos o agrcolas.