MEPC.1-Circ.684 Directrices para Utilización Voluntaria Del Indicador Operacional de La Eficiencia Energética Del Buque (EEOI) PDF
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OMI MEPC.1/Circ.684 17 agosto 2009
Ref.: T5/1.01
DIRECTRICES PARA LA UTILIZACIN VOLUNTARIA DEL INDICADOR OPERACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGTICA DEL BUQUE (EEOI) 1 El Comit de Proteccin del Medio Marino, en su 59 periodo de sesiones (13 a 17 de julio de 2009), acord distribuir las Directrices para la utilizacin voluntaria del indicador operacional de la eficiencia energtica del buque (EEOI), que figuran en el anexo de la presente circular. 2 Se invita a los Gobiernos Miembros a que pongan las presentes directrices en conocimiento de todas las partes interesadas y les recomienden que las utilicen con carcter voluntario. 3 Se invita tambin a los Gobiernos Miembros y a las organizaciones observadoras a que faciliten informacin sobre los resultados y la experiencia obtenidos con la aplicacin de las Directrices en futuros periodos de sesiones del Comit.
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MEPC.1/Circ.684
ANEXO DIRECTRICES PARA LA UTILIZACIN VOLUNTARIA DEL INDICADOR OPERACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGTICA DEL BUQUE (EEOI) 1 La Conferencia de las Partes en el Convenio internacional para prevenir la contaminacin por los buques, 1973, modificado por el Protocolo de 1978, celebrada del 15 al 26 de septiembre de 1997 junto con el 40 periodo de sesiones del Comit de Proteccin del Medio Marino, adopt la resolucin 8 de la Conferencia sobre las emisiones de dixido de carbono de los buques. 2 En la resolucin A.963(23) de la Asamblea de la OMI, titulada "Polticas y prcticas de la OMI en materia de reduccin de las emisiones de los gases de efecto invernadero procedentes de los buques", se insta al Comit de Proteccin del Medio Marino (MEPC) a que determine y elabore el mecanismo o mecanismos necesarios para lograr la limitacin o reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero ocasionadas por el transporte martimo internacional y que, al hacerlo, d prioridad al establecimiento de un nivel de referencia para las emisiones de gases de efecto invernadero y a la elaboracin de una metodologa para describir la eficiencia de un buque para controlar las emisiones de gases de efecto invernadero, expresada en forma de un indicador de las emisiones de gases de efecto invernadero de dicho buque. 3 A instancias de la Asamblea, el MEPC 53 aprob las Directrices provisionales relativas al establecimiento voluntario de ndices de emisin de CO2 para los buques destinadas a utilizarse en pruebas. 4 Las presentes directrices pueden utilizarse con objeto de establecer criterios comunes para la utilizacin voluntaria de un indicador operacional de la eficiencia energtica (EEOI), que permitir a los propietarios y gestores de buques, y a otras partes interesadas, evaluar la eficiencia de su flota en trminos de emisiones de CO2. Dado que la cantidad de CO2 emitida por un buque est directamente relacionada con el consumo de combustible lquido, el EEOI tambin puede proporcionar informacin til sobre el rendimiento de un buque en cuanto a la eficiencia del consumo de combustible. 5 Las presentes directrices pueden actualizarse peridicamente, teniendo en cuenta: la experiencia prctica adquirida en la aplicacin del indicador a distintos tipos de buques, notificada al MEPC por las organizaciones del sector y las administraciones; y cualesquiera otras novedades pertinentes.
6 Se invita a las organizaciones del sector y a las Administraciones interesadas a que fomenten la aplicacin de las Directrices adjuntas o planteamientos equivalentes y su incorporacin a los planes de gestin ambiental del buque o de la compaa. Adems, estn invitadas a informar al MEPC acerca de la experiencia que adquieran en la aplicacin del concepto del EEOI. 7 Adems de las presentes directrices, es conveniente tener debidamente en cuenta, con carcter voluntario, las clusulas pertinentes del Cdigo IGS, as como las orientaciones pertinentes del sector sobre la gestin y reduccin de las emisiones de CO2.
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MEPC.1/Circ.684 ANEXO Pgina 2 ANEXO DIRECTRICES PARA LA UTILIZACIN VOLUNTARIA DEL INDICADOR OPERACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGTICA DEL BUQUE (EEOI) NDICE 1 2 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4 5 6 6.1 6.2 7 INTRODUCCIN OBJETIVOS DEFINICIONES Definicin del indicador Consumo de combustible Distancia recorrida Tipos de buque y de carga Masa de la carga transportada o actividad realizada Viaje ESTABLECIMIENTO DEL INDICADOR OPERACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGTICA DEL BUQUE (EEOI) PROCEDIMIENTOS DE REGISTRO Y NOTIFICACIN DE DATOS VIGILANCIA Y VERIFICACIN Generalidades Media mvil del indicador UTILIZACIN DE LAS DIRECTRICES 3 3 4 4 4 4 4 5 5 6 6 7 7 7 8 9
APNDICE CLCULO DEL INDICADOR OPERACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGTICA (EEOI) BASADO EN LOS DATOS DE LA EXPLOTACIN DEL BUQUE
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En 1997, la OMI adopt una resolucin relativa a las emisiones de dixido de carbono procedentes de los buques1. La Asamblea de la OMI adopt adems la resolucin A.963(23), titulada "Polticas y prcticas de la OMI en materia de reduccin de las emisiones de los gases de efecto invernadero procedentes de los buques", en la que se pide al MEPC que elabore un ndice de emisin de gases de efecto invernadero para los buques, as como directrices relativas a la aplicacin de dicho ndice. En este documento se presentan las Directrices para la utilizacin de un indicador operacional de la eficiencia energtica del buque (EEOI). Se especifican: los objetivos del indicador de emisiones de CO2 de la OMI; la manera de medir el comportamiento de un buque en relacin con el CO2; y la utilizacin del ndice para fomentar la reduccin de las emisiones de gases por el transporte martimo, a fin de contribuir a limitar el efecto de dicho transporte sobre el cambio climtico a nivel mundial.
OBJETIVOS
El propsito de las presentes directrices es facilitar a los usuarios asistencia en el establecimiento de un mecanismo para lograr la limitacin o reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por los buques actualmente en servicio. En estas directrices se presenta el concepto de un indicador operacional de la eficiencia energtica de un buque, expresada en forma de CO2 emitido por unidad de actividad de transporte. Las Directrices tienen como finalidad ofrecer un ejemplo de un mtodo de clculo que se podra utilizar como un enfoque objetivo y basado en resultados para verificar la eficiencia operacional de un buque. Estas directrices tienen carcter de recomendacin y en ellas se describe la posible aplicacin de un indicador operacional. No obstante, se invita a los propietarios y gestores de buques y a las dems partes interesadas a que implanten las presentes directrices o un mtodo equivalente en sus sistemas de gestin ambiental y examinen la posibilidad de adoptar los principios recogidos en ellas al elaborar planes para supervisar el rendimiento.
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En su forma ms simple, el indicador operacional de la eficiencia energtica se define como la relacin de masa de CO2 (M), emitida por unidad de actividad de transporte: Indicador = MCO2 / (actividad de transporte) Para obtener ms informacin sobre el clculo del indicador, vanse 3.2 a 3.4 y el apndice 1. 3.2 Consumo de combustible
El consumo de combustible (FC) se define como todo el combustible consumido en mar y puerto o durante un viaje o un periodo determinado, por ejemplo, un da, por las mquinas principales y auxiliares, incluidos los incineradores y las calderas. 3.3 Distancia recorrida
La distancia recorrida se define como la distancia realmente recorrida, expresada en millas marinas (datos del diario de cubierta) correspondiente al viaje o al periodo en cuestin. 3.4 Tipos de buque y de carga Las Directrices son aplicables a todos los buques que realizan actividades de transporte. .1 Buques: .2 buques para el transporte de carga seca buques tanque gaseros portacontenedores buques de carga de transbordo rodado buques de carga general buques de pasaje, incluidos los buques de pasaje de transbordo rodado
Carga: La carga incluye, aunque no exclusivamente: toda la carga gaseosa, lquida y slida transportada a granel, la carga general, contenedores de carga (incluido el retorno de unidades vacas), la carga heterognea, las cargas pesadas, las cargas congeladas y refrigeradas, los productos de la explotacin forestal y la madera, la carga transportada en vehculos de transporte de mercancas, automviles y vehculos de transporte de mercancas a bordo de buques de transbordo rodado y los pasajeros (en el caso de los buques de pasaje y los transbordadores de pasajeros).
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3.5
En general, la masa de la carga transportada o la actividad realizada puede definirse en los siguientes trminos: .1 en el caso de los buques para el transporte de carga seca, los buques tanque para lquidos, los gaseros, los buques de carga de transbordo rodado y los buques de carga general, la masa de la carga transportada deber expresarse en toneladas mtricas (t); en el caso de los buques portacontenedores que transporten exclusivamente contenedores, debera utilizarse el nmero de contenedores (TEU) o las toneladas mtricas (t) correspondientes a la masa total de los contenedores y la carga; en el caso de buques que transporten una combinacin de contenedores y otras cargas, podr aplicarse una masa TEU de 10 t a las TEU llenas y de 2 t a las TEU vacas; y en el caso de los buques de pasaje, incluidos los buques de pasaje de transbordo rodado, debera registrarse el nmero de pasajeros o el arqueo bruto del buque;
.2
.3
.4
En algunos casos especiales, se pueden aplicar las siguientes actividades de trabajo realizado: .5 .6 .7 para transbordadores de automviles y buques para el transporte de automviles, el nmero de automviles o metros de carril ocupados; para buques portacontenedores, el nmero de TEU (vacos o llenos); y para buques de transporte de vagones de ferrocarril y de transbordo rodado, el nmero de vagones y vehculos de transporte de mercancas, o metros de carril ocupados.
En el caso de buques tales como determinados transbordadores que transportan una combinacin de pasajeros en vehculos, pasajeros a pie y carga, los operadores deberan establecer una media ponderada que refleje la importancia relativa de cada actividad en su caso particular, o utilizar otro tipo de parmetros o indicadores, segn sea oportuno. 3.6 Viaje
El viaje se define generalmente como el periodo que media entre la salida de un puerto y la llegada a otro. Tambin cabe aceptar otras definiciones de "viaje".
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MEPC.1/Circ.684 ANEXO Pgina 6 4 ESTABLECIMIENTO DEL INDICADOR OPERACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGTICA DEL BUQUE (EEOI)
El EEOI debe ser un valor representativo de la eficiencia energtica operacional del buque durante un periodo uniforme que ilustre el patrn comercial habitual del buque. En el apndice figura adjunto un mtodo de clculo bsico de un EEOI genrico. A fin de establecer el EEOI, es preciso ejecutar las siguientes medidas principales: .1 .2 .3 .4 .5
*
definir el periodo para el que se va a calcular el EEOI*; definir las fuentes de datos para su compilacin; recoger datos; expresar los datos en un formato adecuado; y calcular el EEOI.
Deberan incluirse los viajes en lastre, as como los viajes no dedicados al transporte de carga, tales como un viaje para realizar tareas de mantenimiento en dique seco. Deberan excluirse los viajes necesarios para garantizar la seguridad de un buque o para salvar vidas humanas en el mar.
Lo ideal es que el mtodo utilizado para registrar datos sea uniforme, a fin de que la informacin pueda ser fcilmente cotejada y analizada para facilitar la extraccin de los datos requeridos. La recopilacin de datos de los buques debera comprender la distancia recorrida, la cantidad y el tipo de combustible utilizado y toda la informacin pertinente relativa al combustible que pueda afectar a la cantidad de dixido de carbono emitido. Por ejemplo, en las notas de entrega de combustible requeridas en virtud de lo dispuesto en la regla 18 del Anexo VI del Convenio MARPOL se facilita informacin relativa al combustible. Si se utiliza el ejemplo de la frmula que figura en el apndice, la distancia recorrida y la cantidad de combustible utilizado deberan expresarse en millas marinas y toneladas mtricas. La actividad realizada debera expresarse en las unidades indicadas en el prrafo 3.5 para el tipo de buque de que se trate. Es importante recopilar suficiente informacin sobre el buque en relacin con el tipo y la cantidad de combustible, la distancia recorrida y el tipo de carga, a fin de poder hacer una evaluacin realista. La distancia recorrida debera calcularse mediante la distancia real que se ha viajado, que figura en el diario oficial de navegacin. En el buque se pueden reunir datos sobre la cantidad y el tipo de combustible utilizado (notas de entrega de combustible) y la distancia recorrida (segn el diario oficial de navegacin) utilizando el ejemplo descrito en el apndice o un mtodo equivalente de la compaa.
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Convendra elaborar y actualizar peridicamente procedimientos documentados de vigilancia y medicin. Al establecer los procedimientos de vigilancia, deberan considerarse, entre otros, los siguientes elementos:
determinacin de las operaciones/actividades que tienen un impacto sobre el rendimiento; determinacin de las fuentes y mediciones de datos que son necesarias, y especificacin del formato; determinacin de la frecuencia con la que se debern llevar a cabo las mediciones y designacin del personal a tal efecto; y mantenimiento de los procedimientos de control de la calidad a efectos de la verificacin.
Los resultados de este tipo de autoevaluacin deberan examinarse y utilizarse como indicadores del xito y la fiabilidad del sistema, as como para determinar las esferas respecto de las cuales es preciso adoptar medidas correctivas o introducir mejoras. Es importante hacer constar adecuadamente la fuente de los valores establecidos, la base utilizada para calcular dichos valores y las decisiones adoptadas en relacin con los aspectos dificultosos o inciertos de los datos. Esto contribuir a mejorar dichos aspectos y servir para anlisis posteriores. Para evitar imponer una carga administrativa innecesaria al personal de a bordo, se recomienda que el personal en tierra efecte el seguimiento del EEOI a partir de los datos que figuran en archivos que ya se prescriben en la actualidad, tales como los diarios oficiales de navegacin y de mquinas, el libro registro de hidrocarburos, etc. Los datos necesarios pueden obtenerse durante las auditoras internas que se lleven a cabo en virtud del Cdigo IGS, las visitas peridicas del superintendente, etc. 6.2 Media mvil del indicador
Al tratarse de una herramienta de gestin de la eficiencia energtica del buque, la media mvil del indicador, cuando se utilice, debera calcularse con arreglo a un mtodo que utilice, segn proceda, el periodo mnimo de tiempo o un nmero de viajes que sea estadsticamente relevante. "Estadsticamente relevante" significa que el periodo que se establezca para cada buque concreto debera permanecer constante y ser lo suficientemente amplio como para que los datos acumulados reflejen un valor medio razonable de la explotacin del buque en cuestin durante el periodo elegido.
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La metodologa y utilizacin del EEOI del buque que se describe en las presentes directrices facilitan un ejemplo de un enfoque transparente y aceptado para evaluar la eficiencia de un buque en cuanto a las emisiones de gases de efecto invernadero, en lo referente a las emisiones de CO2. Se considera que estas Directrices podran implantarse en el marco del sistema de gestin ambiental de la compaa. El EEOI debera implantarse en un sistema establecido de gestin ambiental en consonancia con cualquier otro indicador elegido y seguir los principales elementos de las normas reconocidas (planificacin, implantacin y funcionamiento, comprobacin y adopcin de medidas correctivas, examen de la gestin). Al utilizar el EEOI como un indicador de resultados, el indicador debera ofrecer una base para analizar el rendimiento actual y las tendencias a lo largo del tiempo. Un posible enfoque sera establecer criterios y objetivos de eficiencia internos basados en los datos del EEOI.
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MEPC.1/Circ.684 ANEXO Pgina 9 APNDICE CLCULO DEL INDICADOR OPERACIONAL DE LA EFICIENCIA ENERGTICA (EEOI) BASADO EN LOS DATOS DE LA EXPLOTACIN DEL BUQUE 1 Generalidades
El apndice tiene como objetivo brindar orientaciones sobre el clculo del indicador operacional de la eficiencia energtica (EEOI) basado en los datos obtenidos de la explotacin del buque. 2 Fuentes de los datos
La principal fuente de datos podra ser el diario oficial de navegacin (diario del puente, diario de mquinas, diario de cubierta y dems registros oficiales). 3 Factores de conversin de la masa de combustible en masa de CO2 (CF)
CF es un factor de conversin adimensional entre el consumo de combustible (medido en g) y las emisiones de CO2 (tambin medidas en g) basndose en el contenido de carbono. Los valores de CF son los siguientes: Contenido CF de (ton. de CO2/ton. Referencia carbono de combustible) ISO 8217 Grados DMX a DMC 0,875 3,206000 ISO 8217 Grados RMA a RMD ISO 8217 Grados RME a RMK 0,86 0,85 0,819 0,827 0,75 3,151040 3,114400 3,000000 3,030000 2,750000
4. Gas de petrleo licuado (GPL) Propano Butano 5. Gas natural licuado (GNL) 4 Clculo del EEOI
FC
EEOI =
j
CF j
Ecuacin 1
mcarga D
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MEPC.1/Circ.684 ANEXO Pgina 10 Cuando la media del indicador se obtenga para un periodo o un nmero de viajes, el indicador se calcular como sigue:
( FC EEOI (medio) = (m
i j i
ij
CF j )
Ecuacin 2
carga , i
Di )
siendo: j el tipo de combustible; i el nmero del viaje; FCi j la masa del combustible j consumido durante el viaje i; CFj el factor de conversin entre la masa de combustible y la masa de CO2 correspondiente al combustible j; mcarga la carga transportada (toneladas) o la actividad realizada (nmero de TEU o pasajeros) o el arqueo bruto de los buques de pasaje; y D la distancia, en millas marinas, correspondiente a la carga transportada o la actividad realizada.
Las unidades en que se expresa el EEOI dependen de la medida utilizada para la carga transportada o la actividad realizada, por ejemplo: toneladas CO2/(toneladas millas marinas), toneladas CO2/(TEU millas marinas), toneladas CO2/(persona millas marinas), etc. Conviene observar que la Ecuacin 2 no permite calcular una media simple del EEOI distribuida entre el nmero de viajes i. 5 Media mvil
Las medias mviles, cuando se utilicen, pueden calcularse dentro un periodo de tiempo adecuado, por ejemplo un ao (la fecha ms cercana al final del ltimo viaje durante un ao), o un determinado nmero de viajes, por ejemplo, seis o diez, que se consideren de forma generalizada estadsticamente relevantes con respecto al periodo establecido para obtener la media inicial. A continuacin, la media mvil del EEOI se calcula para el periodo o el nmero de viajes seleccionado con arreglo a la Ecuacin 2 supra. 6 Datos
Pueden recopilarse los datos que abarquen un viaje o un periodo de tiempo, por ejemplo, un da, junto con los datos correspondientes al consumo de combustible/carga transportada y la distancia recorrida en cada viaje dentro de un sistema de navegacin continua, tal como se indica en la siguiente hoja de notificacin.
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MEPC.1/Circ.684 ANEXO Pgina 11 Hoja de notificacin del indicador de CO2 NOMBRE Y TIPO DEL BUQUE: Consumo de combustible (FC) en el mar y en puerto, en toneladas Tipo de Tipo de Tipo de Viaje o da combustible combustible combustible (i) ( ) ( ) ( ) 1 2 3 Nota: 7 Datos del viaje o del periodo de tiempo Carga (m) Distancia (D) (toneladas (MM) o unidades)
En los viajes en los que mcarga = 0, sigue siendo necesario incluir el combustible utilizado durante este viaje al efectuar la suma anterior. Conversin de g/tonelada-milla a g/tonelada-km
El indicador de CO2 se puede convertir de g/tonelada-milla a g/tonelada-km multiplicndolo por 0,54. 8 Ejemplo:
A continuacin se facilita, solamente a modo de ilustracin, un ejemplo sencillo que incluye un viaje en lastre. El ejemplo ilustra la aplicacin de la frmula basada en la hoja de notificacin de datos. NOMBRE Y TIPO DEL BUQUE: Consumo de combustible (FC) en el mar y en puerto, en toneladas Tipo de Tipo de Tipo de Viaje o da combustible combustible combustible (i) ( ) (Fueloil pesado) (Fueloil ligero) 1 20 5 2 20 5 3 50 10 4 10 3
EEOI =
Datos del viaje o del periodo de tiempo Carga (m) Distancia (toneladas (D) o unidades) (MM) 25 000 300 0 300 25 000 750 15 000 150
100 3,114 + 23 3,151 = 13,47 10 6 (25 000 300) + (0 300) + (25 000 750) + (15 000 150)
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