Curso de Derecho Notarial I
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puramente emprica, pragmtica luego, posteriormente sistematizada y en los tiempos modernos formalizada, como una labor que debe observar determinadas formas rigurosas, para la celebracin de los actos y contratos jurdicos. En esta unidad, pretendemos englobar de una manera concreta los antecedentes histricos del derecho notarial, que sentaron las bases para que surgiera esta institucin como actualmente la conocemos. Veremos que el derecho notarial es adaptado de acuerdo a las necesidades surgidas de la etapa histrica y al lugar en que nacen. Los notarios en la antigedad no eran conocidos con ese nombre, sino por el de escribas. La funcin del notario tuvo gran relevancia principalmente en dos pueblos, el hebreo y el egipcio; que era en donde se les conoca con el nombre de escribas. LOS ORGENES DEL DERECHO NOTARIAL A pesar de no haber indicios acerca de la existencia del notariado desde las tribus primitivas, es indudable que esta institucin tiene sus orgenes en los albores de la vida socialmente organizada del hombre. El notariado en sus inicios no se consideraba como figura jurdica, de tal modo que ni siquiera contaba con fe pblica; sta la adquiri a travs del tiempo y por meras necesidades. Quienes ejercan esta funcin eran consideradas como personas que eran capaces de leer y escribir y que auxiliaban al rey o a algn funcionario de un pueblo para redactar textos. EGIPTO -- GRECIA --ROMA En los tiempos remotos del antiguo Egipto, Palestina, Grecia y Roma ya se encuentra al ms lejano ancestro del Notario actual bajo el nombre de Escriba, cuando los cdigos ms antiguos, como el de Hamurabi y el del Man, an sin hallarse definida la funcin notarial, est probado que ya exista el Escriba porque se le halla precisamente, como elemento esencial de la organizacin Jurdica y administrativa de los reynos. En el caso del pueblo egipcio, la funcin del escriba era similar a la del pueblo hebreo; sin embargo, el escriba egipcio adems de saber leer y escribir se le denominaba al consejero del Faran , al sacerdote, al magistrado, al funcionario y al doctor.
Cabe mencionar que entre los egipcios prevaleci el registrador sobre el escriba, en cambio con los hebreos, este ltimo fue el que se impuso sobre el primero. Con relacin a los sacerdotes, los escribas tenan un carcter semejante al del notario profesional , el cual se encargaba de redactar correctamente los contratos; pero estos se auxiliaban a su vez del magistrado, el cual autenticaba los actos que realizaba el escriba sacerdote, lo haca a travs de la imposicin del sello del magistrado, en virtud de lo cual el documento que era hasta entonces privado, se le daba el carcter de pblico. Debido a que el papiro egipcio es lo ms parecido a nuestro papel; ms an que el ladrillo babilnico o la tabla encerada romana, se considera como el antecedente ms antiguo de la forma de nuestros documentos. El escriba egipcio fue fundamentalmente un funcionario burocrtico indispensable en la organizacin en que la administracin se apoyaba en los textos escritos. LOS HEBREOS: En el pueblo hebreo se conocieron varias clases de escribas, de los que suele afirmarse que ejercan fe pblica, sin embargo, no la ejercan de propia autoridad, sino que esta dependa de la persona de quien el escriba dependa. Tal parece que la razn principal por la cual eran requeridos sus servicios era por sus conocimientos caligrficos, por tal razn no se considera al escriba hebreo como un verdadero notario.
En estricto sentido, lo que daba eficacia a los actos era el testimonio que realizaban los escribas. Lo anterior nos hace ver que las funciones fundamentales del escriba y el notario actual tienen gran parecido, ya que ambos redactan actos jurdicos y les dan la notoriedad oficial que la organizacin en que viven les permite. DERECHO ESPAOL En el derecho espaol, mediante la legislacin de las partidas, por iniciativa y accin de Alfonso El Sabio (1256 al 1268), se origina la legislacin notarial sistematizada jurdicamente, hasta nuestros das.
LAS POCAS DEL NOTARIADO. A pesar de no haber actividad econmica en el Incanato si tuvimos un notario o un escriba, que luego ser mezclado con el espaol en la conquista hasta el punto de corromperlo y denigrarlo completamente, y que fue mejorando poco a poco hasta nuestros das Segn el profesor Julio Bardallo, la Historia del Notariado, tiene las siguientes pocas (Manuel Portigoso Quintana La Funcin Notarial, P.25): poca Pre-notarial. Como exponente de esta poca, estn los egipcios, los hebreos, los griegos y los romanos. poca Evolutiva. Con la Alta y Baja Edad Media. poca Moderna. A partir del siglo XVIII hasta nuestros das.
2.1. POCA PRE-NOTARIAL. Respecto a la poca pre-notarial, hay que tratar ineludiblemente acerca del Escriba. Este vocablo proviene del latn Scriba, utilizado desde muy antiguo, en los albores de la historia universal, para designar una clase de funcionarios con cierta cultura general y especfica que los distingua del comn y les aseguraba privilegios y consideraciones especiales. Resulta difcil dar una definicin genrica de escriba, pues su institucin vara segn los pases y an, dentro de stos, segn las pocas. En Egipto, por ejemplo, su quehacer ms generalizado parece haber sido las funciones contables y la confeccin de documentos escritos . En Palestina su arraigo y predicamento deviene de la condicin de doctor e intrprete de la Ley, pero en s, gozaban de alta consideracin, llegando a desempear cargos directivos en la conduccin del gobierno. El Escriba es siempre un funcionario pblico y el lugar destacado que ocupa dentro de la organizacin social y poltica lo es, ms que por su jerarqua honorfica, por la eficacia prctica de su ministerio, de su funcin, vinculada a la autenticidad de las convenciones, y a la actividad de los hombres en orden al patrimonio y al desenvolvimiento de la economa tanto individual, privada, como estatal. 2.1.1. EGIPTO.
Puede decirse que en la sociedad tpicamente clasista de los faraones, en las civilizaciones del Nilo, los Escribas fueron los nicos que, provenientes de las clases plebeyas, desheredadas, consiguieron, merced a su oficio, elevarse un poco sobre la msera condicin de sus semejantes. Sabido es que en el Egipto las clases inferiores, las no privilegiadas, vivieron en el sometimiento y la esclavitud, sobrellevando una existencia dura. El conocimiento que los Escribas tenan de la escritura y de los nmeros, logrado a base de inteligencia y pacientes estudios, los tornaba tiles, acercndolos necesariamente a las clases superiores y ganndoles privilegios y consideraciones. La escritura egipcia, era difcil y para dominarla se necesitaban pacientes estudios y larga prctica, realizndose el aprendizaje en los templos, al lado de los sacerdotes, casta muy privilegiada que haca de intermediaria entre los hombres y los dioses. En Egipto, en un comienzo tuvieron funciones de secretarios y actuarios, administradores de reparticiones pblicas, instructores del ejrcito y en otras funciones delicadas. El Escriba saba leer, llevar cuentas y escribir. Se lo encontraba en todas partes, al servicio del rico particular, ya en el establecimiento del comerciante, ya en las granjas, ya en los palacios del Faran. Era contramaestre o ingeniero, recaudador de contribuciones, sacerdotes o general, que segn Malet Le acompaaban negros armados de varas de palmera, que hacan ejecutar sus ordenes. Los Escribas en el Egipto no constituan una clase social, como errneamente afirman algunos autores, pues los haba de todo nivel social, tanto de la nobleza como del pueblo pero indudablemente ser Escriba era el nico medio para elevarse socialmente. En conclusin en la civilizacin egipcia el Escriba era una especie de delegado de los colegios sacerdotales que tena a su cargo la redaccin de los contratos. 2.1.2. HEBREOS. El Escriba entre los hebreos tiene el carcter de doctor e interprete de la Ley. Como maestro de la ley mosaica, tuvieron a la vez una misin religiosa as como la de los oficiales pblicos. Varios autores concuerdan que el primer Escriba fue Esdras. En este pueblo tan impregnado del sentido religioso, resulta casi imposible distinguir entre la ley civil y el precepto teolgico . En la ley mosaica a los Escribas se les denominaba SOFER (escribir) . Los judos conocieron tres clases de Escribas: los de la Ley, cuyas decisiones reciban con respeto; los del pueblo, que eran los magistrados de ste; y, los comunes, que ejercan funciones notariales o de secretarios del Sanhedrin.
En Palestina la funcin primordial del Escriba es la interpretacin de la ley por medio de los Libros Sagrados. Segn el Talmud el que olvida un precepto enseado por un escriba, debe perder la vida. Los escribas del Rey, tenan como fin principal autenticar los actos del Rey; los escribas de la Ley, deban interpretar los textos legales; los escribas del pueblo prestaban su ministerio a los ciudadanos que lo requerian redactando las convenciones entre particulares y los escribas del estado ejercan las funciones de secretarios del Consejo de Estado, de los Tribunales y de todos los establecimientos pblicos. 2.1.3. EN GRECIA. En Grecia, no hubo propiamente Escribas, pero por la similitud de algunas de las funciones, puede decirse que hicieron sus veces aunque sin el sentido religioso. Los LOGOGRAFOS (de logo: palabra, y grafo: grabar, escribir), hacan los discursos y alegatos ante los tribunales; escriban, asimismo todos los documentos y datos que les solicitaba el pblico Aristteles en el ao 360 a.c. ya hablaba de los oficiales encargados de redactar los controles a quienes los consideraba necesarios en una ciudad bien organizada. La funcin notarial predomin sobre la registradora, a diferencia de lo que suceda en Roma. En Grecia los notarios asumieron directamente la funcin registradora, tanto para los contratos celebrados entre particulares, como para las convenciones internacionales . En este pueblo existieron oficiales pblicos encargados de redactar los documentos de los ciudadanos, estos oficiales pblicos eran los notarios, los cuales tenan diferentes denominaciones, las cuales eran: Apgraphos o Singraphos, aveces eran llamados Mnemones o Promnemones, todos estos nombres eran alusivos a la funcin escrituraria o a la recordacin y constancia de los hechos que la requeran. Los Singraphos eran considerados como verdaderos notarios, cuya principal funcin consista en llevar un registro pblico. Estos sujetos eran muy comunes en la ciudad de Atenas, en la cual no se otorgaba contrato alguno si no se inscriba en Registro Pblico llevado por ellos. Cada tribu contaba con dos de ellos, los cuales estaban ms circunscritos a la familia o gentilicio y gozaban de grandes consideraciones y honores. Los Mnemon (cuya etimologa quiere decir recordar), Promnemon o tambin conocidos como Sympromnemon, se consideraban como los representantes de los precedentes griegos del notario; ya que se encargaban de formalizar y registrar los tratos pblicos y las convenciones y contratos privados. 2.1.4. EN ROMA.
Cabe mencionar que el pueblo romano en la antigedad tuvo un gran desarrollo en lo que a derecho se refiere, a tal grado, que cre su propio sistema jurdico, en el cual se basa nuestro derecho actual . Tan es as, que los romanos tuvieron en su conocimiento conceptos como el de justicia expresado por Ulpiano, que para la materia que estamos estudiando es de vital importancia, ya que el derecho notarial debe en todo momento dar a cada quien lo que le corresponde por derecho. Justicia: "Constans et perpetua voluntas ius sun cuique tribuendi (la constante y perpetua voluntad de dar a cada quien lo suyo)". El Maestro Rafael Preciado Hernndez en su obra explica el dar a cada quien lo suyo como un valor intrnseco a la persona "y que nos manda dar, atribuir o reconocer a todo ser humano lo que se le debe de acuerdo con su naturaleza, porque no es un criterio convencional sino objetivo; pues se funda en los datos constitutivos de la dignidad personal, que son esenciales al ser humano, y que por esto mismo excluye toda discriminacin en el trato a nuestros semejantes, sin razn objetiva suficiente". Las funciones notariales en su origen romano carecan de la facultad de autenticacin, al amparo del poder del imperio que se confiere al Pretor. A lo largo de la existencia del Derecho Romano hubo una multitud de personas a quienes de modo parcial estuvo encomendada la funcin notarial. En Roma la funcin notarial estuvo atribuida y dispersa a multitud de oficiales pblicos y privados, pero sin que todas las atribuciones de estas personas se reunieran en una sola. Se conocen cuatro personas que eran los ms caractersticos de la antigua Roma y ejercan funciones del tipo notarial, y eran el escriba, el notarri, el tabularius y el tabellio . Sin embargo el Maestro Gimnez-Arnau se refiere a diversos autores quienes hablan de personas conocidas como tabellio, cursor, amanuensiis, cognitor, acturarius, axeptor, logofraphis, numerarius, entre otros. "Esta variedad de nomenclatura no prueba, en definitiva, sino que la funcin notarial est dispersa y atribuida a multitud de variados oficiales pblicos y privados, sin que originariamente se renan todas las atribuciones en una sola persona". Los Tabularii o Tabularios.- (oficiales de Censo) Roma fue uno de los pocos pases de la antigedad que se preocup por la labor estadstica; y debido al apogeo y avance en este aspecto se necesit de stos. Algunos historiadores afirman que fueron autorizados tambin para intervenir en la redaccin de contratos y actos jurdicos entre particulares. a. Los Tabelliones.- Aparecen en las grandes ciudades, de mayor poblacin, ayudaba al trabajo de los Tabularii, pero ordinariamente se estima que el Tabelin no es slo el precursor sino el verdadero Notario del Derecho Romano, porque era el que redactaba definitivamente las convenciones
fijadas entre las partes, imprimindoles carcter de auntenticidad, suscribiendo con su firma y estampado el sello o signo en presencia de los testigos y para mayor garanta de la indestructibilidad del documento, lo transcribia ad-acta, conservndolo en depsito en su registro, del mismo modo que las sentencias judiciales. La denominacin de Tabeliones es usada en la actualidad en la legislacin brasilea para designar a los notarios. b. Argentarius.- especie de bancarios o propietarios de casa de depsito o, funcionarios de stos, que estaban obligados a llevar registros de las transacciones en que intervenan y autorizados para dar fe de esos actos. c. Logographis.- especie de secretario que tomaba apuntes de los discursos y asambleas; se les relaciona con la funcin notarial, posiblemente porque fueron los encargados de la conservacin y transcripcin de dichos apuntes. d. Notarii.- (de lo que deriva la actual denominacin del Notario). Eran taqugrafos que tomaban notas de las sesiones pblicas, de las sentencia, mandatos, de los tribunales. 2.2. EPOCA EVOLUTIVA DEL NOTARIADO.- Comprende la Alta y Baja Edad Media; es la poca en que se fusionan las diversas formas de notariado antiguo, presentando un aspecto indefinido y confuso, precisamente por la etapa de transicin que se atravesaba hacia las formas definitivas que se perfilaran ms tarde. 2.2.1. ALTA EDAD MEDIA. En esta poca, debido a tal indefinicin y al apogeo de la religin, especialmente la catlica, fueron generalmente los frailes quienes desempearon la funcin notarial, habindose arraigado la costumbre de acudir a ellos para que intervengan en la redaccin de contratos y formalizacin de actos jurdicos. Por el profundo sentido religioso y el concepto de la moral, como virtud inherente a la fe de aquel tiempo, fueron los representantes de Dios los ms indicados para el ejercicio de esta funcin. 2.2.2. BAJA EDAD MEDIA. En esta etapa el notariado tiene ya un concepto definido: la funcin del Notario es ms completa y clara como legitimadora, consejera y autenticante, adems de entenderla como el arte del buen decir y escribir por la influencia de la corriente renacentista. Italia y Espaa fueron los dos centros de reactivacin y evolucin del campo notarial, constituyendo con el tiempo el origen del notariado moderno de tipo latino (Ciro Glvez Herrera Crtica ala Legislacin Notarial y Registral P.79). La corriente renacentista despert la aficin por las artes y las letras; la situacin catica por la pugna entre la cada vez mas fuerte, burguesa y la decadente aristocracia feudal, fue propicia para el perfeccionamiento de la funcin notarial, como ciencia y como arte, destinada a contener y evitar esa
situacin conflictiva, velar por la buena fe de la ptima actividad comercial traducida en la contratacin y el trfico jurdico. 2.3. EPOCA MODERNA DEL NOTARIADO.- Comienza aproximadamente a partir del XVIII de nuestra era. El notariado adquiere su fisonoma y forma actual. Veamos sus precedentes. A partir de Alfonso X, en Espaa, se tiene datos precisos de la implantacin del cargo de Notario como funcionario pblico encargado de escribir y leer las leyes, as como velar por su autenticidad a raz de la falsificacin del Fuero Juzgo. Las Siete Partidas de Alfonso X. Por primera vez trata en forma expresa sobre la institucin notarial estableciendo que los notarios son los que pasan las notas de los privilegios y de las cartas por mandato del Rey o del Chanceller; que los Escribas son los que escriben los privilegios e las cartas e los actos del Rey, y los que escriben las cartas de las vendidas de las compras e de los pleytos e las posturas que los homes ponen entre si en las cibdades e en las Villas. Es decir, se usan los trminos Notario y Escriba que ms tarde dara origen a la palabra Escribano, ambos con cargos similares en aquel entonces, aunque el notario era el encargado de la autenticacin de los documentos del Rey y responsable de la fehaciencia de la legislacin, es decir era el secretario del Rey; en cambio de Escriba era un hombre que de acuerdo al fuero o instancia a que perteneca se dedicaba a la redaccin de los documentos de la administracin pblica. A partir del Siglo XIV, puede hacerse ya la diferencia especfica de estos funcionarios, en la siguiente forma: a. Notarios.- Secretarios del Rey, investidos de alta dignidad, generalmente con categora de Ministros, cuya funcin era transcribir y velar por la autenticidad de las leyes y dems dispositivos reales, as como los documentos oficiales del rey. b. Escribanos Reales.- Nombrados directamente por el rey, previo examen rendido ante las Reales Audiencias, con la funcin exclusiva de actuar como depositarios de la fe pblica, redactando y autorizando los contratos en los que intervena la corona. c. Escribanos de otros oficios. - entre los que podemos citar a los Escrianos de Cmara de las Chancilleras y Audiencia; del Juzgado, de los alcaldes, de los jueces de provincias, etc. d. Escribanos Pblicos.- tenan a su cargo la contratacin entre particulares. e. Definicin de Oficio.- esta palabra deriva del latn Officium, significa: cargo, ministerio, profesin o funcin que desempea una persona en una entidad pblica.
EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO EN GUATEMALA. Se considera al notariado guatemalteco, como el mas antiguo de Centro Amrica. En 1543 aparece el escribano don Juan de Len cartulando en la ciudad de Santiago de Guatemala (Oscar A. Salas, Derecho Notarial de Centro Amrica y Panam, pag.35) La etapa formativa del notariado en la ciudad de Guatemala, recoge las caractersticas bsicas con que se realiz esa profesin en otras regiones indianas. Los nombramientos los hace el cabildo o el gobernador de la provincia, siempre sujetndose a la posterior decisin y aprobacin real. Los exmenes de ESCRIBANOS deban realizarse en Mxico, en virtud de no existir en Guatemala, AUDIENCIA. Despus de la independencia, hasta la disolucin de la Repblica Federal de Centroamrica, continuaron vigentes las leyes espaolas y la de Indias, referente al notariado, entre las que cabe mencionar dos decreto dictados por la ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE LAS PROVINCIAS DEL CENTRO DE AMERICA. El primero de dicho decretos dictados el 9 de agosto de 1823, consider que la aptitud y virtudes sociales son las nicas cualidades que deben buscarse para el desempeo de los oficios y destinos pblicos y deseando alejar del gobierno aun las apariencias de venalidad.prohibi que el Supremo Poder Ejecutivo exigiera servicios pecuniarios alguno al despachar ttulos de escribanos; con lo que desde los albores de la independencia qued para siempre erradicado el ltimo vestigio del corrupto sistema de enajenacin de escribanas. El segundo decreto dictado el 20 de enero de 1825, estableci dos clases de depositarios de la fe pblica: LOS ESCRIBANOS NACIONALES: cuyo nombramiento se hara por el Gobierno Supremo de la Repblica (Federal) y los ESCRIBANOS DE LOS ESTADOS, cuyo nombramiento corresponda a los gobiernos particulares de cada uno.
El mismo decreto dispona que la calificacin de las personas que aspiran a ejercer tal delicado oficio deba ser hecha por el gobierno a que correspondiera su nombramiento. Los escribanos federales o nacionales seran nombrados por la Corte Suprema (Federal) de Justicia y, mientras no estuviese instalada, por la Corte Suprema del Estado a que perteneciera el pretendiente, o por aquella a la cual fuera destinado por el Gobierno Supremo. Los exmenes de los Escribanos Pblicos de los Estados, se verificaran por las Cortes Superiores de Justicia respectivas. Este mismo decreto dispona que el Gobierno Federal y los Gobiernos de los Estados deban comunicarse recprocamente la noticia de los nombramientos de escribanos, de su firma y del signo que usarn. Y reservaba a los escribanos nacionales la facultad de COMPROBAR (legalizar) los instrumentos pblicos que hubieran de salir del territorio de la Nacin. (Luis Vsquez Lpez, Derecho y Prctica notarial pag. 23) El notariado ha sido y es en muchos pases (y lo fue largo tiempo entre nosotros) un individuo cualquiera, sin especiales conocimientos debidamente probados, sin ttulo profesional tampoco, que se encargaba de recibir y de consignar las declaraciones de las partes. Oficio, mas que profesin; arte, mas que ciencia, el Notariado no era sino una mquina de estereotipar los deseos de otros, sin que la persona llamada a ejercerlo hubiera necesariamente de estar dotada de aquella alteza de conocimientos que en nuestra ley hacen de los Escribanos consejeros prudentes de las partes. Mas parecan (al modo de los tabeliones antiguos) simples escribanos investidos por el capricho de la ley con facultad de convertir en cier4to lo que afirmaban. El sistema seguido pro las leyes de Guatemala fue para el Notariado un verdadero renacimiento: import la creacin bajo bases cientficas de esta institucin, convirtindola de oficio aparejado a burlas de novelistas de buen humor y de poetas satricos, en profesin respetable y respetada; de arte puramente emprico y an pudiramos decir elemental y rastrera, en cosa noble, como basada nicamente en la ciencia. Diferencia grande se observa asimismo entre la naturaleza del Notariado de Guatemala y el de otros pases de civilizacin avanzada, Chile y la Argentina en Amrica, Espaa en Europa, por no citar otros. Nuestra legislacin hace del Notariado profesin libre al alcance de todos los que llenen ciertos y determinados requisitos; y mientras que establece ilimitada amplitud en el nmero posible de Escribanos, las leyes de otros pases, sin quitar quizs al Notariado el carcter profesional, lo restringen, lo circunscriben a personas determinadas electas por el poder publico en formas varias y establecen nmero preciso de Notarios para cada una de las jurisdicciones. As el Notariado, de profesin se convierte en empleo o cargo pblico; y de profesin libre como lo es entre nosotros, se convierte en cargo por tal manera limitado, que slo puede ejercerse en jurisdiccin determinada y cierta. En nuestro sistema, por oposicin al otro, todo es el Notaria; en los pases citados, todos lo es la Notara.
Como se ve, son substanciales las diferencias que existen entre los antiguos y los modernos regmenes; entre el sistema de Guatemala y el de esos otros pases. Es indudable que fue grande el progreso realizado por nuestras leyes al rehacer la institucin notarial, al obligarla a pasar de su faz puramente metafsica y emprica a la faz cientfica y positiva que hoy afecta. La buena redaccin de los instrumentos, su claridad, sus condiciones de validez, sus garantas de perfeccin, con cosas que requieren, no ya elementales conocimientos, no ya simples nociones del mecanismo notarial, sino profundos estudios acerca de la legislacin entera. El Derecho Civil, base y fuente de todas las obligaciones, debe ser sabido perfectamente por el Notario que aspira a redactar bien los contratos, a arreglarlos a la ley, a resolver las dudas de las partes, a interpretar su voluntad que suele ser confusa y mal expresada. Sin el estudio del Derecho Mercantil sera imposible para el escribano intervenir en los actos complicadsimos del comercio. Sin los Procedimientos Civiles y Criminales no podra servir en una de las funciones que la ley le encomienda con mas encarecimiento: la de recibir y dar fe de los actos de los tribunales. Sin el Derecho Internacional, se vera atado en los mltiples casos en que los actos contractuales se encadenan con puntos relativos a los estatutos y a las leyes que rigen entre los pueblos respecto de las relaciones privadas de los hombres. Y, por ltimo, sin el Derecho Administrativo, ignorara el Notario multitud de leyes, de decretos y nociones, relacionadas con los impuestos, con la minera, con las cuestiones de tierras, todo lo cual cae con frecuencia bajo la rbita amplsima de sus funciones. Nuestro legislador convierte el Notariado en profesin libre, ejercida por ilimitado nmero de individuos, a criterio de otros, se piensa que brinda mayores seguridades y mas amplias garantas el sistema opuesto, ya que se ejerce mejor la vigilancia de la autoridad sobre los Notarios del nmero que sobre individuos inestables; que se conservaran con mayor celo los protocolos en oficinas pblicas servidas por funcionarios AD HOC, que no en poder de un Escribano que viaja por toda la Repblica con su registro y que ms de una vez se ve en peligro de que le extrave. Las Notaras del Nmero ofrecen a las partes la ventaja de tener siempre un lugar cierto donde buscarlos actos matrices, donde consultarlos, donde averiguar si existen. A principio del siglo XX en Guatemala las leyes notariales distaban muchsimo de constituir un cdigo ordenado y armnico. Multitud de disposiciones relativas a materia de tan trascendental importancia, se hallaban diseminadas en el Cdigo Civil, en el Mercantil y en el de Procedimientos Civiles. La Ley Orgnica y Reglamentaria de los Tribunales contena artculos que deberas formas parte de un Cdigo del Notariado. Gran Nmero de Leyes, de decretos y de acuerdos relativos al Notariado haban sido expedidos por el Poder Legislativo de la Repblica. Exista una LEY DEL NOTARIADO,
que no era sino un incompletsimo esquema, tentativa de codificacin enteramente fracasada. Las leyes relativas al Notariado Ens., se encontraban de tal suerte confundidas con otras que hacan difcil su conocimiento, las disposiciones que el Notario deba de tener presente en los variadsimos casos que pudieran ofrecrsele, andaban dispersas. Se senta con urgencia, la necesidad de agruparse todas esas leyes, todas esas disposiciones, cuyo conjunto constituye las reglas del Notariado en el Derecho histrico guatemalteco. EPOCA PRECOLOMBINA Los primeros datos se obtienen del Pop Wuj (Popol Vuh, manuscrito de Chichicastenango, Biblia Quich o Libro Sagrado). Se cuenta con informacin de que en cada pueblo exista un funcionario que se encargaba de registrar a los pobladores y los repartimientos de comida (similar a los nepojualco entre los aztecas). EPOCA COLONIAS (1524-1921) 1524: Alonso de Reguera, primer Escribano Real o de Cabildo de la Ciudad de Santiago de los Caballeros. Otros Escribanos de la ciudad fueron Juan Pez y Rodrigo Daz. 1528: Jorge de Alvarado nombra a otro escribano pblico: Antn de Morales 1529: En la ciudad existan 3 escribanos pblicos, nmero mximo permitido para la ciudad. Se mencionaron a los espaoles Juan Pez y a Rodrigo Daz 1542: Real Cdula de nombramiento de Juan de Len como escribano del Cabildo. 1544: Se nombra a Juan Mndez de Sorio en ausencia del escribano de cabildo Juan Vsquez Farinas. EPOCA INDEPENDIENTE: (1821-1871) 1821: No existen mayores reformas en los primeros aos a los modelos de nombramiento y ejercicio del cargo de notariado. Impuso del notariado por la creacin de muchos Ayuntamientos. 1835: Catedrticos de gramtica y abogados obtienen acceso privilegiados al notariado ante la Corte suprema de Justicia. 1846: Aprobacin del ejercicio de un examen ante tres escribanos o abogados, por lo que se da por terminada la compra de cargos. 1854: El Presidente tiene la facultad de elegir el nmero de escribanos o notarios que ejerceran en el territorio nacional (notariado de nmero. Se limit
la competencia territorial al departamento de domicilio del notario, fuera del cual no podan cartular. Se regula la fianza; as como tambin se prohibi cartular a los escribanos que desempearen empleo pblico, bajo pena de nulidad de los instrumentos y destitucin del cargo. EPOCA REVOLUCIONARIA DE 1944: 1946: Actual Cdigo del Notariado Decreto 314 del Congreso de la Repblica, emitido el 30 de noviembre de 1946. Entr en vigencia el 1 de enero de 1947. 1947: Se Constituye el Colegio de Abogados de Guatemala, integrado tambin por todos los Notarios del pas. EPOCA ACTUAL: Se han dado reformas al Cdigo del Notariado, las cuales contienen SANCIONES E INSPECCIONES DE PROTOCOLOS, TESTIMONIOS ESPECIALES DEPOSITO DEL PROTOCOLO DEL NOTARIO, LEGALAIZACIONES, PAGO DE APERTURA ETC. En esta parte los alumnos debern hacer un trabajo de investigacin aportando los decretos que han modificado el Cdigo, indicando el artculo que se modifica, la vigencia, y el contenido anterior y el actual. 204: La Corte suprema de Justicia, present para su aprobacin, en Anteproyecto de Ley de Notariado, al Congreso de la Repblica de Guatemala; dicho proyecto de ley, regula nuevas figuras que hasta la fecha carecan de una normativa, se considera que con las nuevas dispocisiones se pueda tener mejor control, y los notarios, velen por un transparente y cuidadoso desempeo notarial, atribuyndole un grado de responsabilidad mas amplio. Dicho proyecto recopila y ordena las normas relativas al notariado, que en la actualidad se encuentran dispersan en varios cuerpos legales, crea nuevo0s registros con la finalidad de que se conozcan, consulten y conserven asuntos que se tramitan ante notario. El aplazamiento en la aprobacin de dicha Ley, por parte del Congreso de la Repblica de Guatemala, despierta incertidumbre en el gremio notarial guatemalteco, se discute si puede constituirse como una ley que en la prctica haga efectivos dichos preceptos, considerando adems que para algunos se constituye como una ley muy casustica, pretendiendo regular y resolver los problemas que la mala practica notarial guatemalteca a demostrado. COMENTARIO FINAL El notariado actual es herencia de una gran tradicin histrica que desde una perspectiva social coloca a la profesin en un sitio privilegiado. Representa el esfuerzo de generaciones que con honestidad y trabajo han dado honor y prestigio a tal noble tarea. En otras palabras, quien en este momento ostenta el cargo de notario, sin duda es apreciado y goza de innumerables consideraciones debido a la irreprochable trayectoria de aquellos que nos antecedieron (Bernardo Prez Fernndez del Castillo, Pag.11)
En contraposicin se comenta que en la actualidad el Derecho Notarial guatemalteco, atraviesa por una seria crisis, esto a consecuencia del abuso y desfiguracin de esa autentica fe publica que el Estado ha depositado en el notario, en ese deber que tiene l mismo, de garantizar la seguridad jurdica a todos los habitantes guatemaltecos. De ah la importancia de entender la historia del Derecho Notarial, para que el futuro notario valore y entienda, las infinitas bondades que repre3senta la profesin del ser Notario. El Derecho Notarial, en este mundo globalizado y de las grandes tecnologas que atraviesan las fronteras y continentes, espera ser bien entendido y representado por un Notario tico y moderno. Como valores ticos, el notario debe de observar: conducirse con veracidad, ser imparcial, tener un espritu conciliador, guardar celosamente el secreto recibido, ser equitativo en el cobro de los honorarios, estar en constante preparacin tanto tcnica como jurdica y cumplir con todas las normas ticas y legales. Por lo que la madurez, conducta, antecedentes morales y la preparacin tcnica y jurdica, siempre deben de ser aspectos a tomar e cuenta para ser seleccionados como Notarios, evitando que la persona tramposa, defraudadora o en trminos generales el inmoral, pueda obtener el ttulo profesional de Notario, pues nuestras leyes solo se lo prohben a las personas que haya sido condenadas previamente por determinados delitos, relegando en cierto modo a esas cualidades morales. CONCLUSIONES: El origen del notariado es muy remoto, pero data desde que el hombre comenz a vivir en sociedad. Su primer ancestro es el Escriba, un hombre con capacidad de leer y escribir, un elemento esencial en una organizacin jurdica y administrativa de los reynos. En la antigedad el Escriba era un hombre privilegiado, honorfico, funcionario pblico, sacerdote, escribano, memorista, registrador. Pero el verdadero notario aparece en Roma con los Tabelliones por su carcter autentificador de sellos, firmas y era un testigo nico y valioso, por su respeto. En la edad Media los escribas preferentemente fueron los Frailes, quienes mezclando la moral religiosa y el derecho desenpearon bien el papel del notario. En nuestra historia, tambin encontramos el origen del notario, del Pop Wuj (Popol Vuh, manuscrito de Chichicastenango, Biblia Quich o Libro Sagrado). Se cuenta con informacin de que en cada pueblo exista un funcionario que se encargaba de registrar a los pobladores y los repartimientos de comida (similar a los nepojualco entre los aztecas). En la epoca independiente 1854: El Presidente tiene la facultad de elegir el nmero de escribanos o notarios que ejerceran en el territorio nacional (notariado de nmero. Se limit la competencia territorial al departamento de domicilio del notario, fuera del cual no podan cartular. Se regula la fianza; as como tambin se prohibi cartular a los
escribanos que desempearen empleo pblico, bajo pena de nulidad de los instrumentos y destitucin del cargo Con la Repblica, poco a poco se fue disminuyendo su cantidad y aumentando su calidad, con los respectivos decretos impusieron que debe ser letrado en abogaca, no deben ser muchos en una localidad y sobre todo ordenaron que se les tengan respeto y consideracin. En la poca Revolucionaria 1946: Actual Cdigo del Notariado Decreto 314 del Congreso de la Repblica, emitido el 30 de noviembre de 1946. Entr en vigencia el 1 de enero de 1947. 1947: Se Constituye el Colegio de Abogados de Guatemala, integrado tambin por todos los Notarios del pas. EPOCA ACTUAL: Se han dado reformas al Cdigo del Notariado, las cuales contienen SANCIONES E INSPECCIONES DE PROTOCOLOS, TESTIMONIOS ESPECIALES DEPOSITO DEL PROTOCOLO DEL NOTARIO, LEGALAIZACIONES, PAGO DE APERTURA, ETC. EPOCA ACTUAL: Se encuentra en el Congreso de la Republica de Guatemala, un Anteproyecto de Ley de Notariado; dicho proyecto de ley, regula nuevas figuras que hasta la fecha carecan de una normativa, se considera que con las nuevas dispocisiones se pueda tener mejor control, y los notarios, velen por un transparente y cuidadoso desempeo notarial, atribuyndole un grado de responsabilidad mas amplio. Este anteproyecto no se ha entrado a conocer
SEGUNDA UNIDAD DERECHO NOTARIAL DEFINICION DE DERECHO NOTARIAL Es el Conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias, usos,
A-
decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la funcin notarial y el instrumento pblico notarial. (Esta defnicin fue adoptada en el Tercer Congreso Internacional de Notariado Latino, celebrado en Pars, Francia en 1954) Para el autor Oscar Salas: El derecho Notarial puede ser definido como el conjunto de doctrinas y normas jurdicas que regulan la organizacin del notariado, la funcin notarial y la teora formal del instrumento pblico. ELEMENTOS: a. Organizacin legal del Notario: Comprende el estudio legal de requisitos para ejercer el notariado, estando compuestas por normas de carcter administrativos. b. Funcin Notarial: Es la que realiza el Notario y comprende las normas y principios que rigen su actuacin. Art. 264, 959 # 3, 1957 cc. c. Teora formal del Instrumento Pblico. Es la tcnica que se usa para la elaboracin del Instrumento Pblico. NATURALEZA JURDICA Que es un Derecho Pblico
B.- OBJETIVO. El objeto del Derecho Notarial Pblico. C- CONTENIDO. El contenido del Derecho Notarial es la actividad del Notario y de las partes en la creacin del Instrumento Pblico. D- CARACTERISTICAS: 1. Acta en la fase normal del derecho, Porque no existen derechos subjetivos en conflicto; ( Art. 1251 cc) 2. Confiere certeza y seguridad jurdica a los hechos y actos solemnizados en el instrumento pblico, que se deriva de la fe pblica que obstenta el notario; (Art. 1576 y 1577 cc) 3. Se aplica el derecho objetivo condicionado a las declaraciones de voluntad a fin de concretar los derechos subjetivos; 4. Es un derecho no tradicional, es un Derecho cuya naturaleza jurdica no puede encasillarse en la tradicional divisin entre el Derecho Pblico y el Derecho Privado; 5. Acta en el campo de la jurisdiccin voluntaria y que la certeza y la seguridad jurdica que el Notario confiere a los hechos y actos que autoriza es derivada de la fe pblica que ostenta. En sentido amplio, Nery Muoz.. E- PRINCIPIOS PROPIOS DEL DERECHO NOTARIAL 1) Fe Pblica: En si la fe pblica es la presuncin de veracidad en los actos autorizados por un Notario. Art. 1 del Notariado. 2) De la Forma: Es la adecuacin del acto a la forma jurdica que mediante el instrumento pblico se est documentando. Art. 29, 31, 42, 44 y 50 del Cdigo de Notariado. 3) De Autenticacin: Mediante la firma y el sello se establece que un hecho o acto ha sido comprobado y declarado por un Notario. Cdigo de es la creacin del Instrumento
Art. 2 # 3 CN y 77 # 5, 186 CPCYM. 4) De Inmediacin: El Notario a la hora de actuar siempre debe estar en contacto con las partes. La funcin notarial demanda un contacto entre el notario y las parte, y un acercamiento de ambos hacia el instrumento pblico. Art. 8, 29, # 12, 42 #2, 55, 60., 62, 64 # 5 CN. 5) De Rogacin: La intervencin del notario siempre es solicitada, no puede actuar por s mismo o de oficio. Art. 1, 45, 60 y 77 CN; 101 CC. 43 LOJ; 222 Y 472 CPCYM. 6) De Consentimiento: El consentimiento es un requisito esencial y debe estar libre de vicios, si no hay consentimiento no puede haber autorizacin notarial. La ratificacin y aceptacin, que queda plasmada mediante la firma de o los otorgantes, expresa el consentimiento. (Ver art. 29 # 10 y 12 CN; 1 DTO. 54-77 Y 453 Y 454 CPCYM. 7) De Unidad del Acto: Este principio se basa en que el instrumento pblico debe perfeccionarse en un solo acto. Art. 42 # 8 CN. 8) De Protocolo: Al considerarlo como principio, se le tiene como un elemento de necesidad por la ventajas que reporta a las garantas de seguridad jurdica, eficacia y fe pblica. Art. 8 CN. 9) Seguridad Jurdica: Este principio se basa en la fe pblica que tiene el Notario, por lo tanto, los actos que legaliza son ciertos, existe certidumbre o certeza. Art. 2 CPRG; 186 CPCYM; 77 # 5. 199 Y 1179 CC. 10) De Publicidad: Los actos que autoriza el Notario son pblicos; por medio de la autorizacin notarial se hace pblica la voluntad de la personal. Este principio de publicidad, tiene una excepcin, y se refiere a los actos de ltima voluntad, testamentos y donaciones por causa de muerte. Art. 30 CPRG, 22 y 75 CN 11) Unidad de Contexto: Conocido tambin como de Especialidad, es muy propio de Guatemala, esta regulado en el artculo 110 del C.Not. 12) Funcin Integral: Se refiere a la funcin total que debe llevar a
cabo el Notario m quien es principio es contratado para un acto o contrato determinado, pero l debe cumplir con todas las obligaciones posteriores que del mismo se deriven o se reolacionen.(ejemplo el matrimonio: protocolizar el acta, expedir avisos al RENAP, 13) De Imparcialidad: El Notario debe ofrecer el mismo trato a todos sus clientes y en forma paritaria la prestacin de sus servicios. (Mora Vargas, Herman, Manual de Derecho Notarial). Segn Mora Vargas, La imparcialidad, pretende asegurar la adecuada prestacin del ejercicio profesional en forma limpia, inmaculada. Un Notario comprometido con amarras y compromisos, sesgar la redaccin de documentos segn su conveniencia o inters. Gran parte de la tica profesional, es la imparcialidad del actuar del notario, lo que sucede es que siendo abogados y notarios, y ejerciendo simultneamente ambas profesiones, a veces nos resultadificil deslindar una afuncin de la otra. F- FUENTES: En Guatemala la nica fuente del Derecho Notarial es la Ley. Art. 2 LOJ. G- RELACION CON OTRAS RAMAS Con todas pero principalmente con: El Derecho Civil: Ya que el derecho Civil regula los contratos y estos son el contenido del instrumento pblico por regla general. El Derecho Mercantil: Regula los contratos tales como la sociedad que por ser solemnes necesariamente deben de constituirse en escritura pblica y actos como el protesto de ttulos valores. Art. 16, 399 y 472 coco El Derecho Procesal Civil: Ambos estn formados por normas que nos dan requisitos formales, con la diferencia de que en el derecho procesal civil lo aplicamos cuando hay litis, en cambio el
derecho notarial no. Art. 442, 488 CPPC. El Derecho Administrativo: Ya que el notario en algunos casos resulta recaudador del fisco y queda obligado a informar de todos los actos que a autorizado. Art. 38 CN. El Derecho Registral: ya que todos o casi todos los instrumentos que el Notario autoriza llegan en definitiva a los diferentes registro pblicos, para que sean operados. Art. 1125 cc. Con el Derecho Constitucional: Art. 2 CPRG
H- SISTEMAS NOTARIALES: Existen distintas clasificaciones con respecto a los sistemas notariales. Algunos autores plantean que es imposible una clasificacin que agote todos los sistemas del notariado, pues ste es producto de la costumbre, y sigue en cada lugar especiales tradiciones y caractersticas. Toda clasificacin puede adems enfocarse desde distintos puntos de vista, de acuerdo al sujeto, al objeto o a la forma. No obstante diversos doctrinarios han clasificado los sistemas notariales de acuerdo a sus caractersticas bien diferenciadas, encontrndose entre los principales el Sistema Latino, el Sistema Anglosajn, el Sistema Judicial y el Sistema Administrativo. Adems existen otras clasificaciones atendiendo a la existencia o no de limitaciones al nmero de notaras, tal como sera el Sistema de Notarios Numerarios y el Sistema de Notarios de Libre Ejercicio, as como atendiendo a la necesidad de una colegiacin forzosa en la cual la corporacin notarial est investida de funciones de supervisin y control del notariado, como lo seran el Sistema de Notarios Colegiados y el Sistema de Notarios No Colegiados. SISTEMA LATINO El Sistema latino, llamado tambin Sistema Francs o Sistema de Notariado de Profesionales Pblicos, y se caracteriza principalmente porque quien ejerce el notariado es un Profesional del Derecho en grado universitario. Es comn que en este sistema el Notario pertenezca a un Colegio Profesional. La responsabilidad en el ejercicio profesional en este sistema es personal. El ejercicio puede ser cerrado, limitado, o numerario, si tiene limitaciones territoriales o de nmero, y abierto, ilimitado o de libre ejercicio, si no tiene dichas limitaciones. El ejercicio del notariado en este sistema es incompatible
con cargos pblicos que lleven aneja jurisdiccin, as como para ciertos funcionarios y empleados de la administracin pblica. El Notario en este sistema desempea una funcin pblica pero no depende directamente de autoridad administrativa alguna, aunque algunas de sus actuaciones son las de un funcionario pblico. Adems en este sistema existe un protocolo notarial en el que se asienta todas las escrituras que autoriza. El Notario en el sistema latino le da autenticidad a los hechos y actos ocurridos en su presencia, por poseer fe pblica. Tambin tiene la funcin de recibir e interpretar la voluntad de las partes, dndole forma legal, al redactar el instrumento pblico. Caractersticas del Sistema Latino a- Pertenece a un Colegio Profesional (caso Guatemala, Colegio de Abogados y Notarios ya que ejercen ambas profesiones conjuntamente b- La responsabilidad en el ejercicio profesional es personal c- El ejercicio puede ser cerrado abierto o limitado e ilimitado. El cerrado tiene limitaciones territoriales, mas conocido como notariado de nmero o numerario. En nuestro pas, el sistema es abierto, ya que no se tienen limitaciones dentro del territorio nacional, y en algunos casos se puede ejercer el notariado fuera del pas. d- Es incompatible con el ejercicio de cargos pblicos que lleven aneja jurisdiccin, as tambin para los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo y Judicial y de las municipalidades que devenguen sueldo del Estado o del municipio y el Presidente4 del Organismo Legislativo (articulo 4. Numeral 3. Del C.N.) e- Debe ser profesional universitario fDesempea una funcin pblica, pero no depende directamente de autoridad administrativa
g- Es un profesional del Derecho pero algunas de sus actuaciones son las de un funcionario pblico h- Existencia de un protocolo notarial en el que asienta todas las escrituras que autoriza.
Sistema anglosajn El Sistema anglosajn, tambin llamado simplemente Sistema Sajn o Sistema de Profesionales Libres, tiene como caractersticas, que el Notario es un fedante o fedatario, concretndose a dar fe de la firma o firmas de un documento, no entra a orientar sobre la redaccin del documento ni asesora a las partes. Es necesaria slo una cultura general y algunos conocimientos legales, sin necesidad de obtener un ttulo universitario. La autorizacin para el ejercicio notarial en este sistema es temporal, pudiendo renovarse, y se est obligado a prestar una fianza para garantizar la responsabilidad en el ejercicio profesional. En este sistema no existe un Colegio Profesional y tampoco se tiene protocolo.
Caractersticas del Sistema Sajn: a- No orienta sobre la redaccin del documento, por lo tanto no da accesoria a las partes b- Es necesaria una cultura general y algunos conocimientos legales, no es obligatorio tener titulo universitario c- La autorizacin para su ejercicio es temporal, pudiendo renovarse la autorizacin d- Se est obligado a prestar una fianza para garantizar la responsabilidad en el ejercicio e- No existe colegio profesional y no llevan protocolo.
Principal Funcin del Sistema Sajn Es la de autenticar firmas en documentos que le llevan ya preparados, su acti8vidad se concreta a dar fe de la firma o firmas. Los documentos son elaborados por las mismas partes o por abogados que no tienen fe pblica y la requieren del notario. Pases: USA, (MENOS LOUSIANA) CANADA, (menos Qubec) SUECIA, NORUEGA, DINAMARCA E INGLATERRA
OTROS SISTEMAS
Sistema de funcionarios judiciales (O GERMMICO) El Sistema de funcionarios judiciales, o Sistema del Notario-Juez, tiene como caracterstica principal que los notarios son los magistrados y estn subordinados a los tribunales. Dependen del poder judicial, siendo la administracin quien los nombra. Aqu la funcin es de jurisdiccin cerrada y obligatoria, los Instrumentos originales pertenecen al Estado y los conserva como actuaciones judiciales. Ejemplo Estados alemanes de Wuttemberg y Baden, ) En Guatemala, leer articulo 6. Del C.N.
Sistema de funcionarios administrativos (o estatal) Este sistema se caracteriza por su dependencia plena del poder administrador. La funcin es de directa relacin entre el particular y el Estado; las facultades estn regladas por las leyes. Los notarios son empleados pblicos, servidores de la oficina del Estado y las oficinas son de demarcacin cerrada. En cuanto a la eficacia del instrumento pblico, por ser actos derivados del poder del Estado tienen la mxima eficacia de efectos, su valor es pblico y absoluto, los originales pertenecen al Estado que los conserva al igual que los expedientes y dems documentos de la administracin. El notariado se ejerce en este sistema en una dependencia del Ejecutivo y resulta siendo el notario un funcionario de gobierno y como empleado de ste, recibe un salario
TERCERA UNIDAD EL NOTARIO A- DEFINICION: Es el profesional del derecho, encargado de una funci9n pblica, que consiste en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos adecuados a ese fin, confirindoles autenticidad, conservando lor originales de stos y expidiendo copias que den fe de su contenido. En su funci8n est contenida la autenticacin de hechos Esta definicin fue aprobada por la Unin Internacional del Notariado en el primer congreso de la Unin, celebrado en Buenos Aires, Argentina en 1948. Nery Muoz en su obra Introduccin al Estudio del Derecho Notarial, le agrega a la definicin que Est facultado para conocer, tramitar y resolver algunos asuntos no contenciosos, llamados de jurisdiccin voluntaria. B- La formacin: El ejercicio del notariado es una funcin noble que se realiza con estricto apego a los postulados ticos y a las normas legales, ya que los notarios con su actuar contribuyen a la paz y al desarrollo econmico y social de los paes, y a fortalecer la seguridad jurdica en las sociedades. - Aviso por ausencia del notario: artculo 27 del C.N. a) ausencia por un ao y b) ausencia menor de un ao
- Aviso por ausencia del notario: artculo 27 del C.N. a) ausencia por un ao y b) ausencia menor de un ao - Aviso por ausencia del notario: artculo 27 del C.N. a) ausencia por un ao y b) ausencia menor de un ao - Aviso por ausencia del notario: artculo 27 del C.N. a) ausencia por un ao y b) ausencia menor de un ao La funcin notarial en Guatemala se fundamenta en una serie de principios ticos que aluden a criterios de imparcialidad, independencia, a la formacin y capacitacin permanente profesional, a las relaciones recprocamente respetuosas con los colegas y con las organizaciones profesionales, a la lealtad con la competencia, a la indelegable intervencin personal del notario en los actos que autoriza, al secreto profesional, al deber de asesoramiento y, por supuesto, a la diligencia y responsabilidad del notario.
Los notarios para ejercer deben pertenecer obligatoriamente a un Colegio Profesional, especficamente al Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala; La responsabilidad en el ejercicio profesional es personal; El ejercicio profesional es abierto, solamente es incompatible con el ejercicio de cargos pblicos; Los notarios desempean una funcin pblica, pero no dependen directamente de autoridad administrativa; Los notarios guatemaltecos ostentan los ttulos acadmicos de Abogado y Notario, pueden ejercer simultneamente las funciones de abogado y notario, sin que exista ninguna incompatibilidad;
Estn facultados para ejercer su funcin notarial en el extranjero, pudiendo autorizar instrumentos pblicos que surtan efectos en Guatemala; Dentro de sus funciones, los notarios pueden tramitar asuntos de jurisdiccin voluntaria, como procesos sucesorios, identificaciones de personas, cambios de nombre, rectificaciones de partidas de nacimiento, etctera.
El Notario, tiene que ser un profesional universitario, debe tener una formacin universitaria bsica. Esta formacin debe contener las disciplinas jurdicas necesarias para conocer el Derecho Positivo de su pas, y el Derecho Positivo comparado. Pero fundamentalmente, la formacin bsica del Notario debe ser la misma del Abogado. La preparacin bsica de los abogados y de los notarios, tiene que ofrecerse y cumplirse en las Facultades de Derecho de las Universidades que funcionan en nuestro pas.
FASES DE LA FORMACION DEL NOTARIO: A- Formacin cientfica que conlleva el dominio de principios, leyes y teoremas; B- Formacin Tcnica, en la que se aplica la ciencia C- Formacin Ambiental, o sea las actividades en que se halla enclavado el profesional D- Formacin Cultural, porque el profesional debe estar dotado de suficiente cultura. Y E- Formacin econmica y socias, relacionada con problemas de poltica econmica de organizacin gremial y empresarial FASE PREVIA PARA SER NOTARIO a) Formacin universitaria que culmine con el grado de Licenciado en Se Derecho o con el ttulo de Abogado como fase previa
Se pretende que el aspirante a Notario, obtenga una licenciatura en derecho o el titulo de Abogado previamente y despus opte por ser notario, los estudios de licenciatgura y la obtencin del ttulo de de Abogado, garantizan su conocimiento en el campo del derecho b) Con una Maestra o Doctorado en Derecho Notarial Se pretende que se obtenga un postgrado anivel de maestra en Derecho Notarial o bien hacer un Doctorado, estudiando para el efecto ramas especficas de especializacin de por lo menor dos aos y trabajo de tsis c) Sistema de Oposicin La oposicin es utilizada en muchos pases se pretende que solo puedan llegar los mejores. Para ello los concursos de oposicin deben ser rigurosos y limitar el nmero de notarios. El sistema de oposicin as como tiene sus ventajas, tiene tambin desventajas, dependiendo a quienes se deje el encargo llevar a cabo las oposiciones y asignar las notarias
d) Universidad o Facultad Notarial especfica Se pretende que el aspirante estudie en una Facultad, Universidad o Academia Notarial especfica. Notariado en toda su extensin e) Estudio simultneo del Notariado con la Abogaca Este es el caso de Guatemala, pues aqu estudiamos simultneamente abogaca y el Notariado no solo lo estudiamos conjuntamente, si no que tambin obtenemos ambos ttulos y ejercemos ambas profesiones DEBERES Y OBLIGACIONES DEL NOTARIO: (artculo 37 del C.N. Se pretende el estudio exclusivo del
Dentro de la Normativa del cdigo de Notariado, los deberes y obligaciones se encuentran regulados en el artculo 37, y dentro de este artculo, tambin se incluyen a los Jueces de 1. Instancia 1- Razn al margen: debe el Notario escribir al margen de una escritura matriz, una razn de haber autorizado otra escritura que la adiciones, aclare, modifique o rescinda y tambin razonar los ttulo 2- Remitir al Director del Archivo General de Protocolos, dentro de los 25 das hbiles siguientes al otorgamiento de cada escritura pblic TESTIMONIO ESPECIAL 3- Dar AVISO: - Aviso por ausencia del notario: artculo 27 del C.N. a) ausencia por un ao y b) ausencia menor de un ao -Aviso de Escrituras canceladas inciso b) del artculo 37 - Avisos Trimestrales: de la ltima escritura autorizada o cancelada durante el trimestre que corresponda inciso c) del artculo 37 - Aviso de Escrituras Complementarias: inciso 9. Del artculo 81 del C.N. Anotar al margen de las escrituras que obren en el Archivo, las modificaciones que sufra y de las cuales tenga conocimiento por aviso del notario y autorizante. Tales anotaciones debern incluirse en los testimonios que se extiendan con posterioridad -Protocolaciones Artculo 40 de la LOJ (DIEZ DAS) DERECHOS Y PROHIBICIONES DERECHOS: 1- A percibir honorarios artculo 106 al 109 2- Arancel de Abogados: Decreto Nmero 111-96 PROHIBICIONES (ARTCULO 77 DEL C.N
REQUISITOS HABILITANTES: ARTCULO 2. CAUSAS DE INHABILITACION Artculo 3. Cualquier persona o el MP puede denunciarlo ante la Corte Suprema de Justicia (ver arto 98) INCOMPATIBILIDADES PROFESION Artculo 4.: que tambin pueden ser CAUSAS DE INHABILITACION RELATIVA Artculo 5. Excepcin a las Incompatibilidades DEL NOTARIO EN EL EJERCICIO DE LA