Seor: JUEZ LABORAL E.

DE BOGOTA. -REPARTOS. D. I. S.

REF: ACCIN DE TUTELA DE __________________V/S S. (SECCIONAL CUNDINAMARCA).

Respetado Doctor(a): ____________________________, mujer, mayor de edad, identificada con la cdula de ciudadana No.________________, actuando como perjudicada directa, comedidamente manifiesto a su despacho que por medio del presente escrito interpongo ACCIN DE TUTELA, obrando para el efecto en causa propia, al seor Juez con todo respeto, me permito solicitarle proteccin inmediata a mis derechos fundamentales a la igualdad ante la ley, al debido proceso, a la seguridad social, respeto a la dignidad humana, derecho de peticin, los cuales vienen siendo vulnerados por (La entidad), representado por el_____________________ o por quien haga sus veces, con domicilio en Bogot D. C., y por lo tanto disponga lo pertinente, a fin de que la precitada entidad ordene el pago de mi derecho pensional con su retroactivo correspondiente. HECHOS PRIMERO: Mi historia laboral se inici hace________aos no teniendo otro patrn que__________________________ . con No. Patronal _____________, de quien adjunto constancia de mis aos de trabajo. SEGUNDO: En todos estos aos de mi vinculacin laboral con la empresa anteriormente mencionada se ha venido cotizando o se han hecho los respectivos aportes al (La entidad), fuera de este tiempo se han cancelado los aportes para salud y pensin sin interrupcin durante__________ aos. TERCERO: Cumplido los requisitos que exige la ley 100 de 1.993, como es la edad y tiempo de cotizacin, solicite ante el I. S. S., MI PENSION DE VEJEZ A QUE TENGO DERECHO.

CUARTO: Percatndome en el ao___________, de un posible error en la trascripcin del numero de mi cdula de ciudadana, acud al I. S. S. a corregir el yerro llenando las planillas de correccin, radicadas en fecha_________________. QUINTO: Despus de una larga espera, en Resolucin No.____________del ao___________, se me contesto que no tenia derecho a mi pensin de vejez, por que a la fecha no se haba completado las 1000 semanas de cotizacin, adems de que no cumpla el requisito para hacerme acreedora al rgimen de transicin de conformidad a lo preceptuado por el artculo 36 de la ley 100 de 1.993, y se argumenta que a fecha_________________ no me encontraba afiliada al I.S.S., para beneficiarme del rgimen. SEXTO: No estando de acuerdo con la negativa a mi solicitud a pensin de vejez, interpuse recurso de reposicin y en subsidio apelacin con las pruebas correspondientes, contra la Resolucin No._____de fecha__________, exponiendo que si he cotizado hace aproximadamente_______aos al I. S. S., tambin hago claridad con relacin a error de trascripcin a mi numero de cedula de ciudadana para que la entidad repare a mi solicitud. SEPTIMO: A la fecha no he recibido notificacin o repuesta alguna a la impugnacin impetrada. OCTAVO: Transcurrido un ao sin recibir repuesta a mi impugnacin y solicitud de mi pensin de vejez a que tengo derecho, en fecha_______________, acud al derecho de peticin consagrado en nuestra Constitucin Nacional, sin que hasta la fecha se halla pronunciado la entidad accionada. NOVENO: El Seor_________________, empleador aportante o cotizante de la suscrita, en cartas radicadas en fecha_________________, al I. S. S., coadyuva las solicitudes del derecho a la pensin de vejez y correccin de los yerros cometidos en el numero de cedula de ciudadana. NOVENO: En la fecha al no ser atendido en forma eficaz y pronta, mi solicitud de pensin de vejez con su respectivo retroactivo, se me estn violando principios constitucionales, adems de ser una persona que no tengo un patrimonio propio, y no tengo un trabajo estable por mi edad, no me explico despus de haber laborado tanto tiempo y hecho aportes al I. S. S., no se resuelva mi derecho fundamental a la seguridad social a que tengo derecho por ser una persona de la tercera edad. DERECHO

Fundo la presente accin en lo preceptuado por el artculo 86 de la Constitucin Poltica, en concordancia con los artculos 13, 23, 29, 43, 48, y 53 del texto constitucional y los decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992 y dems normas concordantes y pertinentes. Segn lo dispone el artculo 86 de la Constitucin Poltica, la accin de tutela procede cuando alguien, ante situaciones concretas y particularizadas, siente vulnerados sus derechos fundamentales y demanda su proteccin; porque, de una u otra manera, sta violacin ser atribuida al Estado por ser a ste a quien compete, con acciones positivas de sus entes, asegurar la realizacin real y efectiva del nivel mnimo de libertad, participacin y realizacin personal, garantizado en la Constitucin Poltica. La Honorable Corte Constitucional en sentencia C-367 de agosto 16 de 1995, con ponencia del magistrado Dr. Jos Gregorio Hernndez, entre otros apartes dispuso: Los pensionados que al fin y al cabo gozan de especial proteccin en cuanto su situacin jurdica tiene por base el trabajo (C.P. art. 25), son titulares de un derecho de rango constitucional (C. P. art. 53) a recibir puntualmente las mesadas que les corresponde (el subrayado es personal) y que el valor de stas se actualice peridicamente segn el ritmo del aumento en el costo de la vida, teniendo en cuenta que todo pago efectuado en Colombia, al menos en las circunstancias actuales, debe adaptarse a las exigencias propias de una economa inflacionaria. Ello es consustancial al Estado Social de derecho que se ha constituido como caracterstica sobresaliente de la organizacin poltica y como objetivo prioritario del orden jurdico fundado en la Constitucin, por lo cual no cabe duda de la responsabilidad en que incurren los funcionarios y Entidades que desatiendan tan perentorios mandamientos. Adems ninguna razn justificara que los pensionados, casi en su mayora personas de la tercera edad cuyo nico ingreso es generalmente la pensin, tuvieran que soportar, sin ser adecuadamente resarcidos, los perjuicios causados por la mora y adicionalmente la prdida del poder adquisitivo de la moneda por el incumplimiento de las Entidades correspondientes. 1 En Sentencia T-453/922, tratndose de trabajadores dependientes: La Seguridad Social que se reclama mediante el reconocimiento de la pensin de vejez, no puede verse como algo independiente o desligado a la proteccin al trabajo el cual es garantizado de manera especial en la Constitucin, por considerar que es un principio fundante del Estado
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Sentencia C-367 de agosto 16 de 1995, Corte Constitucional, con ponencia del magistrado Dr. Jos Gregorio Hernndez. 2 Sentencia T-453/92, Corte Constitucional, Magistrado Ponente Jaime Sanin G.

social de derecho que ella organiza. Como el derecho controvertido nace y se consolida ligado a una relacin laboral, en cuyo desarrollo la persona cumpli los requisitos de modo, tiempo de cotizacin y edad a los cuales se condicion su nacimiento, es necesariamente derivacin del derecho al trabajo En la T-671/20003 se expres que el derecho a la pensin de vejez en ciertas circunstancias adquiere el carcter de fundamental4 . Esta afirmacin tiene respaldo en la C-177 de 1998, que dijo: "El reconocimiento y pago de la pensin de vejez encuentra sustento constitucional en la proteccin especial que debe brindar el Estado al trabajo humano en todas sus modalidades (art. 25), pues se impone que el fruto del trabajo continuado durante largos aos sea la base para disfrutar el descanso, en condiciones dignas, cuando la disminucin de la produccin laboral es evidente. Adems, la sentencia T06/925 dijo que existe el derecho fundamental de toda persona a la integridad y primaca de la Constitucin lo cual incluye la clusula del Estado social de derecho y dentro de ella figura, por supuesto, la seguridad social. Adems, en la T-111/94 se consider como derecho fundamental el derecho a la seguridad social respecto de los ancianos. 6 Una jurisprudencia eclctica aparece en estas sentencias: T-516/93, T-068/94, T-426/93, T-456/94. En estas sentencias la jurisprudencia ha dicho que se adquiere el carcter de fundamental cuando, segn las circunstancias del caso, su no reconocimiento tiene la potencialidad de poner en peligro otros derechos y principios fundamentales. En la sentencia T-491/01, respecto a la solicitud de reconocimiento de pensin en cuanto derecho de peticin y en conexin con el derecho a la seguridad social, la jurisprudencia fue categrica: En innumerables pronunciamientos7 la Corte ha reiterado que el derecho a la seguridad social en pensiones, en cuanto vinculado al derecho a la subsistencia en condiciones dignas, adquiere la connotacin de derecho fundamental. Con relacin al derecho de peticin la jurisprudencia de la Honorable Corte Constitucional ha manifestado:

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Ver T-1565/2000 En el Proyecto del Cdigo Iberoamericano de la Seguridad Social se dice que la seguridad social es un derecho fundamtal . La OIT en su ltima conferencia (2001) en la Resolucin sobre seguridad social dice que sta es un derecho humano fundamental. 5 M.P. Eduardo Cifuentes Muoz
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En la T-568/99 se catalogaron a los derechos sociales como derechos humanos, con la proyeccin prctica de ubicarlos dentro del bloque de constitucionalidad y por ende objeto de proteccin tutelar como en efecto ocurri.
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Sentencias T-287/95, T-333/97,T-456/99, T130/99, T-441/99, T661/99, T-834/99, T-881/99, y T931/99 entre otras.

... El derecho de peticin es fundamental y determinante para la efectividad de los mecanismos de la democracia participativa. Adems, porque mediante l se garantizan otros derechos constitucionales, como los derechos a la informacin, a la participacin poltica y a la libertad de expresin. El ncleo esencial del derecho de peticin reside en la resolucin pronta y oportuna de la cuestin, pues de nada servira la posibilidad de dirigirse a la autoridad si sta no resuelve o se reserva para s el sentido de lo decidido.T-549/00. El derecho de peticin garantiza que quienes lo demanden, obtengan de las autoridades y excepcionalmente de los particulares pronta y satisfactoria respuesta a sus inquietudes. Hace partcipe al asociado en los asuntos pblicos; le reconoce su calidad de sujeto de la cosa pblica dotndolo de herramientas que le permiten y lo impulsan a participar activamente en los asuntos de todos. Para el efecto no importa que la respuesta que se exija verse sobre un asunto particular, porque, toda demanda ante una autoridad pblica, conlleva el inters general de impulsar el imperio genrico del derecho a participar y ser escuchado. Por lo anterior, la Corte ha sostenido que el derecho de peticin, aunque consagrado en la Constitucin anterior, adquiri una nueva dimensin dentro del marco de la democracia participativa que impulsa la actual Constitucin Poltica; lo ha calificado como va de gil acceso a las autoridades, de herramienta para que la gestin administrativa alcance la eficacia requerida y, ha encontrado en l, aunque su objeto no incluya el derecho a obtener un pronunciamiento determinado, un mecanismo que satisface al particular porque le da una respuesta de fondo, clara y precisa sobre sus inquietudes. 8 Lo anterior significa que el sealamiento de los trminos en que han de resolverse las peticiones, por tratarse de un aspecto esencial del derecho de peticin, no puede ser objeto de regulacin por cada uno de los entes que componen la administracin, como de aquellos particulares que cumplen una funcin pblica o presten un servicio pblico, dado que esta atribucin es exclusiva del legislador. En efecto, corresponde a ste, en uso del principio de configuracin legislativa, sealar en cada caso, si as lo considera conveniente, o de forma general, trminos claros en los que ha de darse respuesta de fondo a las distintas peticiones que presenten los administrados, as como los procedimientos que se deben agotar para el efecto. Adems, se ha establecido que existe vulneracin del ncleo esencial del derecho de peticin, cuando la entidad correspondiente no emite una
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IbdemT-473/92, T-220/94, T-206/97, T-170/200, T-235/2002.

respuesta en un lapso que, en los trminos de la Constitucin, se ajuste a la nocin de pronta resolucin, o, cuando la supuesta respuesta se limita a evadir la peticin planteada, al no dar una solucin de fondo al asunto sometido a su consideracin. Mientras el legislador no fije un trmino distinto al sealado en el artculo 6 del Cdigo Contencioso Administrativo para dar respuesta a las solicitudes elevadas a la administracin para determinados casos o en forma general, los organismos estatales y los particulares que presten un servicio pblico, han de observar el trmino de quince (15) das establecido en esta norma. Trmino que, tal como se ha indicado en algunos pronunciamientos de esta Corporacin, pese a ser de obligatorio cumplimiento, puede ser ampliado de forma excepcional, cuando la administracin, en razn de la naturaleza misma del asunto planteado, no pueda dar respuesta en ese lapso, evento en cual as habr de informrselo al peticionario, indicndole, adems de las razones que la llevan a no responder en tiempo, la fecha en que se estar dando una contestacin que satisfaga el segundo aspecto del derecho de peticin, cual es la respuesta de fondo. Trmino ste que ha de ser igualmente razonable. PETICIN y DERECHOS FUNDAMENTALES Solicito la proteccin inmediata a mis derechos fundamentales a la igualdad ante la ley, al debido proceso, a la seguridad social, respeto a la dignidad humana, derecho de peticin, los cuales vienen siendo vulnerados por (La entidad..), representadas por el Seor________________ o por quien haga sus veces, con domicilio en____________, y por lo tanto disponga lo pertinente, a fin de que la precitada entidad ordene el pago de mi derecho pensional con su retroactivo correspondiente y hacerme acreedora al rgimen de transicin de conformidad a lo preceptuado por el artculo 36 de la ley 100 de 1.993. INFRACTOR La presente accin se dirige contra (La entidad ) SECCIONAL______________, representado por el Seor ________________ o por quien haga sus veces. PRUEBAS DOCUMENTALES Solicito tener como tales las siguientes: 1. Fotocopia simple cedula de ciudadana, y carnet No.____________ del I. S. S.

2. Fotocopia simples cartas dirigidas al I. S. S., por el empleador aportante de la accionante. 3. fotocopias simples planillas de correccin, con fecha de radicacin________________. 4. Fotocopias simples, recibos de pago autoliquidacin mensual de aportes al sistema de seguridad social integral del ao de_______. 5. Fotocopias simples, recibos de pago autoliquidacin mensual de aportes al sistema de seguridad social integral del ao de_______. 6. Copia simple, tarjetas de comprobacin de derechos del ao de_______. 7. Fotocopia simple Resolucin No.________de fecha_________. 8. Fotocopia simple recurso de reposicin y en subsidio apelacin contra la Resolucin No._________de fecha___________. 9. Copia simple derecho de peticin radicado en fecha__________. JURAMENTO Bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la presentacin de la presente, manifiesto, que la suscrita no ha interpuesto accin de tutela ante autoridad alguna.

NOTIFICACIONES La infractora recibe notificaciones en___________de la ciudad_______________ La suscrita recibe notificaciones en _______________________de la Ciudad_________________. Del Seor Juez,

_______________________________ C. C. No. ___________de__________. Afiliacin No.____________________. No. Patronal No. ________________.