Informe Trazabilidad Final
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Informe Trazabilidad Final
PTEPA
Contenido
Prlogo Qu entendemos por trazabilidad? Situacin de la I+D+i Identificacin de la necesidad tecnolgica Requisitos mnimos de trazabilidad Reglamentacin de la identificacin del producto Aspectos a tener en cuenta en I+D+i para trazabilidad Iniciativas tecnolgicas desarrolladas en el sector
Proyectos de I+D+i por principales entidades Principales organismos de subvencin Proyectos de I+D+i con mayor presupuesto
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Prlogo
Da. Maria Luisa lvarez Blanco. Coordinadora del Grupo de Trabajo Tcnico de Comercializacin de la PTEPA. FEDEPESCA.
Es una satisfaccin para m, como coordinadora del grupo de de trabajo de Comercializacin de la PTEPA (Plataforma Tecnolgica de la Pesca y de la Acuicultura) y miembro de su Junta Directiva, presentar este trabajo en el que se analiza la evolucin del I+D+i en el rea de Trazabilidad identificada como prioritaria, pues a pesar de que los esfuerzos en innovacin en esta rea son importantes, todava no se han implantado de una forma eficaz en la cadena pesquera. Quiere esto decir que el sector es consciente de la importancia de que la trazabilidad sea posible a lo largo de la cadena para lograr que los consumidores confen plenamente en la informacin que aportan los alimentos, as como dar a las autoridades competentes la total seguridad en cuanto a la trazabilidad de los productos. Con la implantacin del Reglamento 178/2002, la trazabilidad se convirti en una herramienta necesaria para lograr avanzar en la seguridad alimentaria. A da de hoy, no slo se le asocia la idea de seguridad alimentaria si no tambin la del control y sostenibilidad de los recursos pesqueros gracias a la publicacin del Reglamento 1224/2009, por el que se establece un rgimen comunitario de control para garantizar el cumplimiento de las normas de la poltica pesquera comn, cuyo cumplimiento supone nuevos retos en el rea de trazabilidad pues se incorporan importantes novedades.
A travs de los trabajos conjuntos entre los numerosos y diversos agentes que componen la PTEPA (sector pesquero, administraciones pblicas, empresas, centros tecnolgicos) confiamos en que se impulsen proyectos de I+D+i que permitan asumir estas nuevas obligaciones con la implantacin de sistemas de trazabilidad eficientes y sencillos, que automaticen procesos con el ahorro de costes que ello supone, con la transmisin de la informacin entre operadores orientada a dar respuesta a los consumidores para que puedan realizar una compra responsable y ofrecer plena confianza en los productos de la pesca y la acuicultura. Para ello es necesaria la implicacin de todos los agentes del sector pesquero y acucola, siendo la PTEPA un excelente foro de trabajo conjunto e intercambio de experiencias, y ofreciendo la oportunidad de conocer qu desarrollos tecnolgicos nos pueden ayudar a conseguir nuestro objetivos, e impulsar proyectos de I+D+i para alcanzarlos. Me despido agradeciendo a la Secretara General de Pesca (MAGRAMA) y al Ministerio de Economa y Competitividad (MINECO) su imprescindible apoyo y a todos los compaeros del Grupo de Trabajo Tcnico de Comercializacin de la PTEPA su generosa y valiosa cooperacin.
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Situacin de la I+D+i
Estamos situados ante un sector de una gran capacidad, sobretodo en la ubicacin en la que nos encontramos, ya que Espaa se sita entre los 20 principales productores de pescado a nivel mundial y segundo de la Unin Europea detrs de Dinamarca aunque en valor es el primero de la Unin Europea. La trazabilidad de los alimentos, y del pescado en particular, es una prioridad de los las autoridades sanitarias y pesqueras de todo el mundo. En 2004, la Comisin del Codex Alimentarius adopt la definicin del trmino trazabilidad/rastreo de un producto, convirtiendo la trazabilidad en un requisito legtimo del comercio internacional de los alimentos conforme al Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organizacin Mundial del Comercio. Adems, desde 2005, la industria alimentaria y pesquera de la UE, y la de pases terceros que deseen exportar productos de la pesca a la UE, deben disponer de sistemas de trazabilidad que cumplan con los requisitos del Reglamento (CE) N 178/2002.
Por consiguiente, los sistemas de trazabilidad no deben considerarse una barrera al comercio, sino tambin una oportunidad para mejorar la gestin global de la industria, para ahorrar tiempos y costes y para mejorar el posicionamiento en el mercado y la ventaja competitiva.
En nuestro pas, la implantacin de sistemas integrales de trazabilidad se ha realizado con xito en otros sectores, siendo los productos pesqueros y acucolas unos de los que menor seguimiento trazable aportan a lo largo de su produccin. Es por ello que este informe pretende facilitar al sector pesquero la informacin necesaria para poner en marcha iniciativas de I+D y principalmente de innovacin, que posicionen el producto al cual nos referimos en una mejor situacin en cuanto a trazabilidad e informacin al consumidor se refiere, aportando adems un extra competitivo a las entidades que lo lleven a cabo.
Aunque en la normativa de la UE, la trazabilidad se centra en los requisitos reglamentarios con respecto a la inocuidad de los alimentos, los sistemas de trazabilidad tambin se pueden aplicar al aseguramiento de la calidad, a la sostenibilidad del producto y a otros requisitos contractuales.
Figura 1: Necesidades tecnolgicas ms desarrolladas y con ms posibilidad de desarrollar un proyecto de I+D+i en el sector pesquero y acucola nacional. Estudio realizado por el Grupo de Trabajo Tcnico de Comercializacin de la PTEPA para la Agenda Estratgica de Investigacin.
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Figura 2: Primera reunin sobre trazabilidad de los productos pesqueros y acucolas celebrada por el Grupo de Trabajo Tcnico de Comercializacin de la PTEPA, en la Nueva Rula de Avils, Asturias.
Desde la Plataforma se han realizado varios estudios sobre la prioridad y el desarrollo de las lneas tecnolgicas de I+D+i con la participacin de ms de 90 entidades nacionales. El estudio ms reciente es la Agenda Estratgica de Investigacin de la PTEPA, en la cual se ha identificado que en la temtica de trazabilidad de los productos pesqueros y acucolas hay una gran potencialidad de estas entidades nacionales, ya que esta lnea de I+D+i es a la que ms esfuerzos se dedican actualmente y para la cual las diferentes entidades creen que tiene ms posibilidad de desarrollarse proyectos de I+D+i que la potencien.
Desde
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de
necesidades
Es decir, existe una gran cantidad de know-how acumulado en este tema, por lo que es el momento de usar este conocimiento y aplicarlo en escenarios que desarrollen esta prctica desde la captura o cra del producto hasta su comercializacin y venta, asegurando el cumplimiento de la normativa que se solicita desde la Unin Europea.
del sector, los diferentes eslabones de la cadena necesitan un sistema que adems de permitirles asegurar la trazabilidad, les aporte un ahorro de tiempo en su da a da.
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a. El nmero de identificacin de cada lote. b. El nmero de identificacin externa y el nombre del buque pesquero o el nombre de la unidad de produccin acucola. c. El cdigo 3 - Alfa de la FAO de cada especie. d. La fecha de las capturas o la fecha de produccin. e. Las cantidades de cada especie en kilogramos, expresadas en peso neto, o, cuando proceda, en nmero de ejemplares. f. El nombre y la direccin de los proveedores. g. La informacin al consumidor contemplada en el art 8 del R. 2065/2001:
1. Mtodo de produccin 2. Nombre cientfico 3. Denominacin comercial 4. Nombre de la zona de captura o de cra.
Fiigura 3: Ejemplo de informacin que debe de transmitirse al consumidor
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El captulo de trazabilidad de este reglamento entr en vigor el 1 de enero de 2012. El plazo definido para la implantacin de un mecanismo que cumpla la normativa aqu expuesta a travs de medios de identificacin electrnicos es hasta el 1 de enero de 2015.
Por tanto, nos encontramos ante un momento clave para asegurar que esta informacin se traslada por toda la cadena de valor de nuestros productos pesqueros y acucolas nacionales, es el momento de realizar pruebas piloto que muestren al sector la facilidad de implantar y cumplir esta normativa, utilizando aplicaciones prcticas que permitan a los trabajadores ahorrar tiempo en su trabajo y asegurar una trazabilidad total del producto. Esto tambin les permitir encontrarse ms seguros con la materia que tramitan, pudiendo facilitar en todo momento los datos de sus proveedores en caso de aparecer alguna alerta alimentaria.
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Diferentes mayoristas exponen que uno de los problemas para trazar el producto es que muchas de las etiquetas llegan deterioradas, los pescados de corte con una sola etiqueta, en ocasiones se reparten los productos contenidos en una sola caja entre varios compradores, etc.. Es necesario utilizar un sistema que pueda desarrollar duplicados de etiquetas en tiempo real, modificando la cantidad de producto que se suministra en el lote y creando un nuevo lote si la actividad lo requiere. Por supuesto, no se permite perder tiempo en introducir de nuevo los datos de cada producto para crear los nuevos lotes.
Es importante centrar la atencin del sistema de trazabilidad en el minorista. A este nivel de la cadena se le exige que le haya llegado toda la trazabilidad, cuando es posible que se haya perdido en el proveedor anterior. Teniendo en
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Figura 4: Fecha de los proyectos de I+D+i desarrollados sobre trazabilidad del producto pesquero y acucola nacional. Estudio PTEPA.
A travs de la Plataforma Tecnolgica Espaola de la Pesca y la Acuicultura se ha realizado un estudio de los proyectos ya desarrollados en trazabilidad a nivel nacional con la finalidad de conocer y valorar los trabajos desarrollados hasta el momento, facilitando el conocimiento existente a quien promueva una nueva iniciativa. Se contabilizaron un total de 179 proyectos de I+D+i desarrollados por 52 entidades coordinadoras de los mismos. En todos ellos se pueden encontrar iniciativas que desarrollan diferentes sistemas para garantizar la trazabilidad del producto, pero en pocos el sistema se aplica a toda la cadena de valor. Estn tambin muy desarrolladas las tecnologas complementarias a la trazabilidad, como son los sistemas de control de temperatura, de control de frescura, de calidad y seguridad alimentaria, de identificacin por radiofrecuencia, etc. Todas estas tecnologas complementarias pueden aportar un gran valor aadido, pero no se puede garantizar su implantacin global mientras no se realice la trazabilidad mnima en los productos, la cual an no es una realidad a nivel nacional.
Tambin se encuentran proyectos de impulso al cdigo de barras, y de desarrollo de software especficos para la trazabilidad de diferentes especies en particular, por lo que consta que la tecnologa para realizar la trazabilidad del producto ya est desarrollada y no es difcil su implantacin, la cual consiste en realizar una adaptacin de la estos dispositivos a las necesidades de toda la cadena. Como muestra la figura 4, alrededor del 2007 es cuando se desarrollaron la mayor parte de estos proyectos, llegando a la actualidad donde puede decirse que se ha estancado la actividad en esta temtica. Es por ello que desde el grupo de trabajo tcnico de Comercializacin de la Plataforma Tecnolgica de la Pesca y la Acuicultura, coordinado por FEDEPESCA, se ha visto la necesidad de demostrar al sector la implantacin posible de la trazabilidad desde el principio al final de la cadena de valor, con vistas al cumplimiento de la normativa que ya es obligatoria desde 2012, y que en 2015 ser obligatorio seguir a travs de medios telemticos.
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COFRADA DE SAN BARTOLOM DE NOIA COOPERATIVA DE ARM D PESCA DE PUERTO DE VIGO (ARVI) CSIC IIM VIGO CSIC. Instituto del Fro. Departamento de Teora do Sinal e Comunicacins (Uvigo) Escuela de Ingenieros Industriales, Escuela Politcnica Superior, Biologa Aplicada, Universidad de Almera Facultad de Ciencias del Mar, Grupo de investigacion en acuicultura, Universidad de Las Palmas de Gran Canaria FEDEPESCA
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Gins Mndez Espaa S.L.
REGIONAL:
- Xunta de Galicia. Xeral de I+D - Comunidad de Madrid - Gobierno Vasco - Excma. Diputacin Provincial de Pontevedra
NACIONAL:
- MINECO - PLAN NACIONAL - CDTI - MAGRAMA SGP - CSIC - MAGRAMA - Plan de Accin de la Calidad de los Productos Pesqueros - INIA
EUROPEO:
- Unin Europea (Programa Marco) (KBBE SIS)
Figura 6: Principales organismos de subvencin de iniciativas de I+D+i relacionadas con la trazabilidad de los productos pesqueros y acucolas. Estudio PTEPA.
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Figura 7: Grfico de proyectos de I+D+i relacionados con la trazabilidad de productos pesqueros y acucolas con mayor presupuesto. Estudio PTEPA.
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Mercagranada S.A.
En Mercagranada se cumple con todas las normativas en materia de seguridad. La trazabilidad es desde hace mucho tiempo una realidad ms que palpable. www.mercagranada.es/pescados
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Y ahoradnde acudo?
Si quieres desarrollar iniciativas de trazabilidad en tu entidad, la PTEPA puede ayudarte a poner en marcha tu proyecto de I+D+i pesquera y acucola.
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Vnculos de inters
Enlaces Plataforma Tecnolgica Espaola de la Pesca y la Acuicultura (PTEPA): www.ptepa.org Portal de la trazabilidad: www.gestiontrazabilidad.com Estndares GS1: www.aecoc.es FEDEPESCA: www.fedepesca.org GS1, el lenguaje global de los negocios: www.gs1pa.org/panatrace/definicion Pgina del Plan de accin de la calidad de los productos pesqueros www.plancalidadproductospesqueros.es Guas de trazabilidad Gua para el correcto etiquetado de los productos de la pesca y de la acuicultura. CECOPESCA y MARM. http://www.magrama.es/es/pesca/temas/comercializacion-y-mercados-de-los-productos-de-lapesca/GU07_tcm7-7044.pdf Gua para la Trazabilidad de la Produccin Primaria en Pesca Extractiva desde la captura hasta su expedicin tras su primera venta. AENOR. http://www.magrama.es/es/pesca/temas/comercializacion-y-mercados-de-los-productos-de-lapesca/UNE_195002_2009_webTRAZ_P._EXTRAC_tcm7-178679.pdf Gua de trazabilidad de la industria de transformacin de productos de la pesca y acuicultura elaborada por el Comit de Tcnicos de ANIE/CONXEMAR en colaboracin con los expertos en trazabilidad de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria. http://www.conxemar.com/trazabilidad2.htm Gua de trazabilidad para la red de mercas. MERCASA. http://www.mercadosmunicipales.es/_documentos/Gua-Trazabilidad-RED-MERCAS.pdf Implantacin Sistema de Trazabilidad en la Industria Conservera. FROM. http://www.from.es/multimedia/ImplantacionSistemaTrazabilidadIndustriaConservera_tcm8539496.pdf Gua para la aplicacin de sistemas de certificacin de la produccin ecolgica en el sector acucola. CECOPESCA y MARM. http://www.magrama.es/es/pesca/temas/comercializacion-y-mercados-de-los-productos-de-lapesca/GU01_tcm7-7038.pdf Gua para la aplicacin de los principales sistemas de certificacin de la seguridad alimentaria en el sector transformador de productos de la pesca y la acuicultura. CECOPESCA y MARM. http://www.magrama.es/es/pesca/temas/comercializacion-y-mercados-de-los-productos-de-lapesca/GU03_tcm7-7040.pdf Gua para la aplicacin del sistema de trazabilidad en la empresa agroalimentaria. Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria. http://www.stela.com.es/pdfs/guia_trazabilidad_aesa.pdf Gua bsica de gestin de trazabilidad en el sector agroalimentario de Navarra. Subsector Pescado. http://www.navarra.es/NR/rdonlyres/AF89D5BA-59B7-4216-909D5B57FC8BD54C/197381/GTpesca.pdf
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