Escuela inclusiva y cultura escolar: algunas evidencias empricas

Ma del Carmen Ortiz Gonzlez y Xilda Lobato Quesada Universidad de Salamanca Papel presentado en el XIII Congreso Nacional e Iberoamericano de Pedagoga
Publicado en Paso a Paso con la autorizacin de sus autoras. El paradigma de la escuela inclusiva se perfila hoy como el camino hacia donde deben dirigir sus esfuerzos los centros y sistemas educativos que busquen ofrecer una educacin integral y de calidad a todos los alumnos independientemente de sus caractersticas personales y de los apoyos que puedan necesitar para desarrollar al mximo su potencial personal. Lo anterior, sin duda, no ha sido una tarea fcil, y es por ello que en la bsqueda de medios y estrategias para lograrlo nos hemos topado no slo con xitos sino tambin con dificultades. Uno de los factores que, desde nuestra perspectiva, ha frenado y, por ello, puede ser un catalizador de cambios con orientacin inclusiva, es la cultura escolar de los centros. Con esta idea en mente llevamos a cabo, desde la Universidad de Salamanca, una amplia y rigurosa investigacin para explorar en que medida y de qu forma la inclusin puede estar relacionada con la cultura escolar. En este trabajo mostramos algunas evidencias empricas halladas en dicha investigacin, en concreto, el caso de dos de los colegios participantes cuyos datos, tanto cuanti como cualitativos, permiten confirmar que la cultura escolar est ntimamente relacionada con el potencial que tienen los centros para desarrollar estrategias inclusivas.

Han sido ya algunas dcadas desde que la idea de abrir las escuelas regulares a todo tipo de alumnos, independiente de sus caractersticas personales, culturales o sociales, comenz a gestarse y a difundirse alrededor del mundo. Hoy en da, quizs el paradigma ms viable hacia la construccin de un sistema educativo capaz de atender efectiva y eficientemente las necesidades de todos los alumnos es el de la escuela o educacin INCLUSIVA. El planteamiento central de la escuela inclusiva, es decir, la idea de desarrollar una escuela capaz de ofrecer una educacin de calidad a todos los alumnos, independientemente de sus circunstancias sociales, culturales, fsicas o cognitivas, se puso de manifiesto y adquiri fuerza internacional a partir de dos conferencias auspiciadas por la UNESCO a principios de los aos noventa: la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos: Atendiendo Necesidades bsicas que tuvo lugar en Jomtien (Tailandia) en 1990 y la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales celebrada en Salamanca (Espaa) en 1994. Recientemente, en el Foro Mundial sobre Educacin que tuvo lugar en Dakar, Senegal en el ao 2000, la propuesta inclusiva fue reafirmada como el modelo hacia el cual deben encaminarse los sistemas educativos que pretendan alcanzar calidad y equidad en la formacin de todos los individuos de su comunidad.

Sin embargo, la tarea de desarrollar sistemas educativos capaces de atender eficaz y equitativamente las diferentes necesidades de todo tipo de alumnos no ha sido una tarea fcil. Desde nuestra perspectiva, uno de los factores decisivos para el desarrollo de prcticas inclusivas ha sido la cultura escolar de los centros. Con base en una extensa revisin bibliogrfica y una investigacin emprica llevada a cabo desde la Universidad de Salamanca (Lobato, 2001; Lobato y Ortiz, 2001), nos fue posible constatar que la cultura escolar de los centros puede facilitar u obstaculizar el desarrollo de estrategias encaminadas a desarrollar el mayor potencial de todos los alumnos independientemente de sus caractersticas o necesidades personales. Dicha investigacin se llev a cabo en 13 escuelas de la ciudad y provincia de Salamanca y se enfoc a detectar si exista alguna relacin entre la cultura escolar de los centros y sus prcticas inclusivas. Ambas variables principales (la cultura escolar y las prcticas inclusivas) se exploraron por medio de tres instrumentos: una Escala de Cultura Escolar, un Cuestionario de Inclusin y una Entrevista semiestructurada. Los datos obtenidos de los dos primeros se analizaron a travs de procedimientos cuantitativamente rigurosos y los datos cualitativos obtenidos en las entrevistas se utilizaron para enriquecer la informacin obtenida en la Escala y el Cuestionario. Con la intencin de resaltar la importancia que, en nuestra opinin, tiene la cultura escolar para el desarrollo de escuelas inclusivas, hemos querido presentar en esta ocasin una resea del caso de dos colegios participantes en la investigacin. Estos dos centros muestran claramente la influencia que pueden tener distintos elementos culturales de los centros en las posibilidades que encuentran stos para desarrollar prcticas inclusivas. Para ello presentaremos, en un primer apartado, una explicacin breve de los conceptos de cultura escolar y escuela inclusiva. Enseguida describiremos las diferentes dimensiones que se exploraron de cada uno de los conceptos. En el apartado tercero describiremos detalladamente los dos casos mencionados y, finalmente, en el cuarto apartado, ofreceremos algunas reflexiones que se desprenden tanto de los dos casos analizados como de la investigacin en general. 1. Qu entendemos por cultura escolar y escuela inclusiva?

CULTURA ESCOLAR El concepto de cultura escolar es en definitiva, uno de reciente aparicin en la investigacin educativa. Debido a lo anterior, existen en la literatura cientfica diversas aproximaciones tericas que intentan ofrecer una definicin o contribuir a ello haciendo observaciones al respecto. De entre dichas observaciones se encuentran tres que consideramos fundamentales para proponer una definicin concreta del concepto: (1) la distincin entre clima y cultura escolar, (2) la distincin entre cultura y estructura de la escuela, y (3) la distincin entre el contenido y la forma de la cultura escolar. Con respecto a la distincin entre clima escolar y cultura escolar, se puede decir lo siguiente (Gaziel, 1997; Heck y Marcoulides, 1996; Maxwell y Thomas, 1991; Wren, 1999): Cultura escolar se considera, en general, como un trmino ms amplio y mejor definido que el de clima escolar. El trmino cultura escolar ha cobrado auge en su uso en la investigacin educativa mientras que el uso del trmino clima escolar parece estar disminuyendo. Algunos autores incluyen al clima como un elemento de la cultura escolar relacionado especficamente con las percepciones que los miembros tienen de la organizacin social de la escuela. Se puede distinguir entre clima y cultura considerando que el primero se refiere nicamente a las percepciones que los miembros comparten acerca de la organizacin, mientras que cultura incluye tanto dichas percepciones como las asunciones, creencias, valores, pautas de conducta y las relaciones que caracterizan a una determinada escuela. Con respecto a la distincin entre cultura y estructura de la escuela, tanto Marchesi y Martn (1998) como Hopkins, Ainscow y West (1994), proponen que la cultura y estructura de la organizacin escolar son dos entidades distintas que se influyen mutuamente, donde la cultura se restringe a los valores, creencias y formas de relacin entre los miembros, mientras que la estructura contempla los sistemas de organizacin formal de la escuela. Finalmente, una propuesta ms amplia es la que hace A. Hargreaves (1995) quin considera 3

que la cultura escolar est compuesta de dos elementos bsicos: el contenido y la forma. El contenido estara definido por las actitudes, valores, creencias, hbitos, supuestos y formas de hacer las cosas fundamentales y compartidas dentro de una determinada cultura, mientras que la forma estara definida por los modelos de relacin y formas de asociacin caractersticas de los participantes de esas culturas. Con base en lo anteriormente expuesto y en el anlisis de diversas definiciones que distintos autores hacen del concepto (Domingo, 1999; Gaziel, 1997; Heck y Marcoulides, 1996; Maehr y Fyans Jr, 1990; Municio, 1988; Peterson y Deal, 1998; Wren, 1999) consideramos que la cultura escolar se puede definir como:

El conjunto de actitudes, valores y creencias compartidas (contenido de la cultura escolar) y los modelos de relacin y formas de asociacin y organizacin (forma de la cultura escolar) de la escuela.
ESCUELA INCLUSIVA El concepto de la escuela inclusiva se puede definir en trminos de tres aspectos fundamentales: (1) su postura con respecto a las diferencias individuales, (2) sus planteamientos con respecto a la calidad de la enseanza y (3) sus implicaciones en el desarrollo de mejoras sociales. A continuacin presentamos una sntesis de los planteamientos bsicos de la escuela inclusiva en relacin a estos tres aspectos. Con respecto a las diferencias individuales (Ainscow, 1999; Bayliss, 1998 y 1999; Gin, 2001; Ortiz, 2000a y 2000b; Rieser, 1994) la escuela inclusiva considera que: Todos los nios pueden experimentar dificultades al aprender. Las dificultades de aprendizaje son resultado de la interaccin entre lo que aporta el nio a la situacin y el programa que ofrece la escuela. La escuela inclusiva tiene que ver con TODOS los nios. Se asume una aceptacin incondicional de cualquier alumno. Las diferencias entre los alumnos se consideran un valor que fortalece la clase y ofrece 4

mayores oportunidades de aprendizaje. Las caractersticas particulares de cada alumno deben ser el punto de partida para desarrollar el mximo potencial de cada uno. Con respecto a la calidad de la educacin (Ainscow, 1995c; Ainscow y Haile-Giorgis, 1999; Bayliss, 1998; Carpenter, 1992; Echeita, 1998; Giangreco, 1999; Gin, 2001; Graden y Bauer, 1999; Hernndez de la Torre, 1996; Martnez, 1999; Ortiz, 2000a y 2000b; Pearpoint y Forest, 1992; Prez, 1983; Pugach, 1995; UNESCO, 1994), la escuela inclusiva propone que: El currculo debe ser amplio, relevante y diferenciado (fomentando el desarrollo acadmico y el personal). La inclusin es un proceso continuo de mejora de la escuela, lo cual exige una reflexin y acomodos permanentes. Los procesos de enseanza-aprendizaje deben ser interactivos: el conocimiento del profesor debe emerger en y desde la experimentacin reflexiva. Una escuela inclusiva slo es posible si se constituye como una comunidad solidaria y enriquecedora basada en relaciones positivas entre los miembros de la escuela (alumnos, padres, maestros, personal, etc.) y en la comunidad externa. Finalmente, con respecto a la mejora social (Bayliss, 1999; Echeita, 1998; Giangreco, 1999; Gin, 2001; Martnez, 1999; Meijer, Pijl y Hegraty, 1999; S. Stainback, W. Stainbck y East, 1994; UNESCO, 1994; Verdugo, 1994) la escuela inclusiva se considera: Un medio que potencia la calidad de vida de los alumnos al favorecer interacciones recprocas, relaciones de apoyo y un desarrollo integral de los individuos. Un medio ideal para favorecer la participacin en la sociedad en la vida adulta. El mejor camino para desarrollar sociedades solidarias que potencien la igualdad de oportunidades y el respeto a la diversidad. 2. Las distintas dimensiones de ambos conceptos Como se puede observar en la definicin de conceptos anteriormente expuesta, tanto la 5

cultura escolar como la escuela inclusiva son variables que abarcan muchos aspectos cada una, es decir, son en definitiva variables multudimensionales. Tomando lo anterior en cuenta y con la intencin de ser ms especficas en su exploracin, , se decidi evaluar slo algunas de las muchas dimensiones que podran incluirse en cada uno de los conceptos. Para fines de este trabajo hablaremos especficamente de 7 dimensiones de la cultura escolar y 4 dimensiones de los procesos de inclusin (ver Figura 1):

CULTURA ESCOLAR:
Cultura del cambio Vinclulacin con la comunidad

INCLUSIN:
Estrategias de enseanza y evaluacin flexibles Recursos

Colaboracin Ambiente de aprendizaje positivo Colegialidad Comunicacin Colaboracin de la administracin Tipo de liderazgo FIGURA 1: DIMENSIONES EXPLORADAS DE CULTURA ESCOLAR E INCLUSIN Pertenencia de todos los miembros a la comunidad escolar

La dimensin de Cultura del cambio se refiere a la medida en que se promueve la innovacin y la toma de riesgos para aprender y adaptarse a nuevas circunstancias para mejorar la enseanza. La Vinculacin con la comunidad se refiere a cunto participan los padres y otros profesionales externos en la enseanza de los alumnos y en las actividades de la escuela. As como si existe relacin entre la escuela y la comunidad en general, por ejemplo a travs de actividades, conferencias, talleres, etc.

Por su parte, la Colaboracin se refiere a la existencia de apoyo entre maestros tanto para compartir ideas o materiales como para resolver problemas especficos. La Colegialidad es una dimensin muy parecida a la colaboracin pero se enfoca especficamente en el nivel de cordialidad, respeto y apoyo que existe entre los maestros. Es decir, en que medida se sienten bien con sus compaeros de trabajo. Por otro lado, con la dimensin Comunicacin se pretendi explorar la eficacia de los canales de comunicacin entre todos los distintos sectores de la escuela (cmo se enteran todos de lo que les es importante) y en qu medida existe libertad para expresar cualquier tipo de opinin. La Colaboracin con la administracin se refiere al grado de colaboracin, comunicacin y confianza existe entre los maestros y la administracin de la escuela. Finalmente, con respecto a las dimensiones de la cultura escolar, el Tipo de liderazgo se refiere especficamente a ciertas caractersticas del director de la escuela. como la medida en que participa y colabora en distintas actividades y en qu medida sirve como un modelo positivo dentro de la escuela. En cuanto a las dimensiones de la inclusin, las Estrategias de enseanza y evaluacin flexibles se refieren a la existencia de la idea de que las adaptaciones constantes son una necesidad natural en el aula y la facilidad o dificultad con que los maestros flexibilizan y adaptan las formas de ensear y evaluar. Por otra parte, los Recursos se refieren a la existencia de informacin acerca de cmo atender las diversas necesidades de los alumnos y facilidad para tomar cursos de formacin al respecto. El Ambiente de aprendizaje positivo indica en que medida se promueve un tipo de aprendizaje activo, participativo y de respeto y confianza en el aula. Finalmente, la Pertenencia de todos los miembros a la comunidad escolar se refiere a la facilidad o dificultad con que los alumnos con necesidades educativas especiales y los maestros de educacin especial y de apoyo son totalmente parte de la comunidad escolar, con los mismos derechos y responsabilidades que el resto. 3. Relacin entre cultura escolar e inclusin: evidencias observadas en 2 centros

Una vez que hemos presentado la manera en que definimos para este trabajo tanto la cultura escolar como la inclusin y que hemos descrito sus dimensiones as como a qu nos referimos con cada una de ellas, nos es posible mostrar algunos resultados que muestran la enorme importancia que parece tener la cultura escolar para el desarrollo de escuelas inclusivas. En primer lugar es necesario mencionar en la investigacin llevada a cabo (Lobato, 2001) se comprob que efectivamente existe una relacin significativa entre la cultura escolar de los centros y su capacidad para desarrollar estrategias inclusivas. Lo anterior fue calculado mediante una correlacin cannica en la que se obtuvo una correlacin de r=0.71 significativa al .01 (p=.002) y otra de r=0.67 significativa al .05 (p=.054). Dos correlaciones cannicas posteriores (Lobato, 2001) permitieron establecer relaciones especficas entre ciertas dimensiones de la cultura escolar y otras de inclusin. En la Figura 2 se muestran las relaciones encontradas entre las dimensiones que estamos analizando en esta ocasin. Las relaciones mostradas en la Figura 2 sugieren dos cuestiones fundamentales: 1. Que cuando en un centro escolar existe iniciativa y disponibilidad para experimentar y aprender continuamente (cultura del cambio) adems de colaboracin tanto externa, a travs de padres de familia y comunidad (vinculacin con la comunidad) e interna (colaboracin), tendern a existir mayores posibilidades para flexibilizar las estrategias de enseanza y aprendizaje y los maestros contarn con mayores recursos para atender las distintas necesidades de los alumnos. 2. As mismo, cuando exista un ambiente de relacin positiva entre los maestros (colegialidad), buenos niveles de comunicacin a todos los niveles, una administracin que apoye a los maestros (colaboracin de la administracin) y un lder pro-activo, participativo y con una filosofa inclusiva, tender a existir un ambiente de aprendizaje positivo as como a desarrollarse tanto en alumno como en maestros un sentido de pertenencia y de afecto hacia el centro escolar.

Dimensiones de cultura escolar

Dimensiones de inclusin

Cultura del cambio Vinculacin con la comunidad Colaboracin

Estrageias de enseanza y evaluacin flexibles Recursos

Colegialidad Comunicacin Colaboracin de la administracin Tipo de liderazgo

Ambiente de aprendizaje positivo Pertenencia de todos los miembros a la comunidad escolar

FIGURA 2: RELACIONES ENTRE LAS DIMENSIONES DE CULTURA ESCOLAR E INCLUSIN

Por otra parte, los datos obtenidos en las puntuaciones de los instrumentos cuantitativos (Escala de cultura escolar y Cuestionario de inclusin) permitieron observar con mayor detalle las diferencias en cuanto a dimensiones concretas en cada uno de los centros. Mientras que la informacin recabada a travs de la entrevista semi-estructurada nos permiti explorar con ms detalle la manera en que dicha relacin se observa en las circunstancias cotidianas de los distintos colegios. Con la intencin de mostrar evidencias concretas acerca de cmo parecen estar relacionadas la cultura escolar de los centros y su capacidad para desarrollar estrategias inclusivas, hemos decidido centrarnos en los casos de dos colegios participantes en la investigacin. A estos centros los llamaremos Colegio I y Colegio II. Estos colegios representan los extremos en ambas variables: el Colegio I obtuvo las puntuaciones ms altas en cultura escolar y la segunda ms alta en inclusin mientras que el Colegio II obtuvo las puntuaciones ms bajas en ambos instrumentos. Para el anlisis que proponemos presentaremos, en primer lugar, una comparacin de sus puntuaciones en la Escala de cultura escolar y en el Cuestionario de inclusin para, enseguida, 9

contrastar y enriquecer estos datos cuantitativos con base en la informacin obtenida en las entrevistas semi-estructuradas (datos cualitativos). En la Figura 3 se muestra una comparacin entre las puntuaciones que obtuvieron ambos centros en la Escala de cultura escolar y en el Cuestionario de inclusin y en sus distintas dimensiones. Como se puede observar en dicha figura, el Colegio I obtuvo puntuaciones mayores que el Colegio II en todas las dimensiones de cultura escolar. Lo mismo sucedi en el Cuestionario de inclusin a excepcin de la dimensin K (pertenencia de todos los miembros a la comunidad escolar) cuyo margen de diferencia entre ambos colegios no es significativo. La mayor diferencia que se observa entre ambos centros en cuanto a cultura escolar est en el Tipo de liderazgo (dimensin G). Esta diferencia es sumamente interesante ya que muestra una cuestin que ha sido reportada en numerosas investigaciones (Ainscow y Hopkins, 1994; Louis, 1994; Mamlin, 1999; MacGilchrist, Myers y Reed, 1997; Zollers, Ramanathan y Yu, 1999): la enorme importancia que parece tener el lder (en estos casos, el director/a del centro) en la promocin de un tipo de cultura determinado en el centro.

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Puntuaciones en la Escala de Cultura Escolar 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 A B C D E F G X Dimensiones Colegio I Colegio II 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 H

Punuaciones en el Cuestionario de Inclusin

Colegio I Colegio II

J Dimensiones

Dimensiones: A = Cultura del Cambio B = Vinculacin con la comunidad C = Colaboracin D = Colegialidad E = Comunicacin F = Colaboracin de la Administracin G = Tipo de Liderazgo X = Media total en la Escala

Puntuaciones: Colegio I Colegio II 3.4 2.4 3.2 2.3 3.9 3 3.7 3.2 3.9 3.2 3.7 2.9 3.8 2.3 3.6 2.7

Dimensiones: H = Estrategias de enseanza y evaluacin flexibles I = Recursos J = Ambiente de aprendizaje positivo K = Pertenencia de todos los miembros a la comunidad escolar Y = Media total en el Cuestionario

Puntuaciones: Colegio I Colegio II

3.8 4 3.4 2.8 3.5

2.9 3.4 2.9 2.9 3

FIGURA 3: PUNTUACIONES DE LOS COLEGIOS I Y II EN LA ESCALA DE CULTURA ESCOLAR Y EN EL CUESTIONARIO DE INCLUSIN

En concreto, lo que dichas investigaciones reportan es que el liderazgo no slo facilita la prevalencia de la cultura del centro sino que tambin juega un papel importante en los procesos de transformacin de sta. Por otra parte, se considera que un liderazgo positivo es aquel que es sensible a la realidad y necesidades de la escuela, acta democrticamente, promueve la colaboracin, comparte la toma de decisiones y los xitos y transmite los valores del centro a travs de su quehacer cotidiano. Considerando lo anterior resulta lgico que el Colegio I, cuyas puntuaciones en tipo de liderazgo positivo son mayores sea el que muestra tambin mayores puntuaciones en cultura escolar, es decir, una cultura escolar ms slida. Mientras que en el caso contrario (Colegio II), la falta de liderazgo positivo puede estar relacionada con una cultura escolar ms dbil como lo muestra su baja puntuacin en la Escala.

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Otras dos dimensiones que muestran diferencias importantes entre ambos colegios son Cultura del cambio (dimensin A) y Vinculacin con la comunidad (dimensin B). Cabe mencionar que stas son las dimensiones que mostraron las puntuaciones ms bajas en general en todos los colegios. Es decir, en los colegios participantes an resulta difcil promover innovaciones, cambios y experimentacin as como lograr una relacin de colaboracin con la comunidad externa al colegio (padres y sociedad en general). No sera aventurado considerar que esta situacin puede representar lo que sucede en los sistemas educativos en general. Lo anterior cobra sentido al observar que, como explican MacKinnon y Brown (1994), las escuelas se han estructurado histricamente como burocracias orientadas a generar resultados y no a solucionar problemas. Tal como lo proponen dichos autores, es por ello que las escuelas son resistentes al cambio y tienen muchas dificultades para acoger la transformacin flexible y dinmica que implica la educacin inclusiva. Por otra parte, la vinculacin con la comunidad tambin se considera un elemento fundamental de la cultura escolar (Marcelo y Estebaranz, 1999; Zollers, Ranamathan y Yu, 1999) ya que permite a la escuela contar con ms recursos para responder a todas las necesidades de sus alumnos y participar en la vida social de la comunidad. Con respecto al Cuestionario de inclusin, observamos que la dimensin en que los colegios muestran una diferencia mayor es en la existencia de Estrategias de enseanza y evaluacin flexibles (dimensin H). Son muchas las investigaciones que resaltan la importancia de ofrecer flexibilidad en la enseanza y en la evaluacin para la atencin eficaz de la diversidad. Sin embargo son igualmente muchas voces las que expresan las enormes dificultades que los profesores encuentran al tratar de llevarlo a cabo. Quizs algunas claves para ofrecer nuevas opciones y alternativas en la enseanza y la evaluacin est en la propia experimentacin e innovacin dentro de los centros y en su capacidad para ajustarse a nuevas circunstancias e ir adaptando su oferta educativa a las necesidades que van surgiendo. No en vano, las dimensiones de Cultura del cambio y Estrategias de enseanza y evaluacin flexibles mostraron estar ntimamente relacionadas (vase Figura 2).

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Una ltima cuestin que nos gustara comentar con respecto a las puntuaciones en el Cuestionario de inclusin es el hecho de que en ambos colegios se reporte en un nivel bajo el sentido de Pertenencia de todos los miembros a la comunidad escolar (dimensin K). Este sentimiento de baja vinculacin afectiva con el centro escolar por parte de los maestros y alumnos es un aspecto que debe ponernos alerta en el sector educativo. No nos es ajeno que las escuelas cada vez se vuelven ms impersonales dnde cada quin acude a cumplir su funcin (ensear contenidos formales aprenderlos) y se deja de lado la vinculacin personal y afectiva que es fundamental en la formacin integral de los alumnos. Sin duda es un hecho que no puede dejarse de lado y que, como sugieren diversas investigaciones (Cole y otros, 1999; Parrilla, 1999), es fundamental para el desarrollo no slo de escuelas sino tambin de sociedades inclusivas. Ahora bien, con la intencin de vincular estas evidencias cuantitativas con los datos cualitativos obtenidos en las entrevistas semi-estructuradas, a continuacin analizaremos el caso de ambos colegios con base en el modelo de correlaciones presentado en la Figura 2. Como se dijo anteriormente, se trata de dos colegios que representan los extremos en cultura escolar e inclusin. Por su parte, el colegio I obtuvo puntuaciones altas tanto en la escala de cultura escolar como en el cuestionario de inclusin mientras que el colegio II obtuvo una puntuacin baja en cultura escolar y la ms baja de todos los colegios en inclusin. A continuacin analizaremos algunas evidencias obtenidas a travs de las entrevistas semiestructuradas. Comenzaremos analizando las primeras tres dimensiones de la cultura escolar (Cultura del cambio, Vinculacin con la comunidad y Colaboracin) que estn relacionadas especficamente con Estrategias de enseanza y evaluacin flexibles y existencia de Recursos para atender la diversidad (vase Figura 2). En el Colegio I, todos los profesores coincidieron en afirmar que dicha cultura del cambio existe en el centro y que en particular se ha manifestado en dos planes de mejora que se han llevado a cabo en el colegio. Un matiz importante a lo anterior es el comentario de uno de los profesores quin expresa que Antes haba ms desorden pero ahora estamos bien 13

coordinados. Se ven resultados. Lo anterior hace pensar que los planes de mejora llevados a cabo en el colegio han dado resultados que los profesores perciben en su que hacer cotidiano, algo fundamental para una lograr que las innovaciones impregnen la cultura del centro y no se queden en iniciativas puntuales que se desdibujan con el tiempo. En el Colegio II, con respecto a la cultura del cambio, el director/a coment como un proyecto innovador la reciente apertura de una sala de ordenadores y, especficamente en cuanto a la integracin, resalt que hubo innovaciones que en su tiempo tuvieron su valor. Los profesores, por su parte, hablan de algunas iniciativas innovadoras (actividades en la piscina y talleres para padres) pero dos de ellos coinciden en resaltar que se trata de intentos espordicos, anecdticos [sin] compromiso constante y que, en cuanto a innovacin hay menos de lo que debera. Las descripciones de estos profesores muestran lo importante que es el que las iniciativas innovadoras se conviertan en parte de la cultura del centro para realmente impactar en su que hacer cotidiano. En cuanto a la vinculacin con la comunidad, las diferencias entre ambos colegios son de naturaleza distinta. En el Colegio I, de nuevo, todos los profesores entrevistados coinciden en que la relacin con la comunidad es buena. En concreto, el director/a explic que esta relacin se ha estrechado ms como resultado del primer plan de mejora que se centr en la mejora de la convivencia entre toda la comunidad escolar. Con respecto a este punto, los profesores resaltan que existe una estrecha relacin, entre otros, con la asociacin de padres, la parroquia del barrio y algunos voluntarios de la universidad. Tambin resulta interesante mencionar que el colegio tiene en marcha una escuela para padres. En el Colegio II, tanto el director/a como los profesores destacan que existe algo de vinculacin con la comunidad, en especial con el centro de minusvlidos psquicos y el asilo de ancianos de la zona. Un aspecto sumamente interesante al respecto es lo que aclara uno de los profesores en el sentido de que en otra poca hubo ms [vinculacin con la comunidad] pero ahora es ms escaso. Lo anterior destaca una interesante diferencia entre ambos centros, mientras que en el Colegio I justamente la vinculacin con la comunidad se ha visto favorecida por un plan de mejora reciente, en el Colegio II parece haber existido una mayor relacin con la comunidad que ahora se ha perdido. 14

En cuanto a la colaboracin entre el claustro, en el Colegio I todos los profesores y el director/a coinciden en que es existe y que es buena en general. Por su parte, en el Colegio II el director/a y uno de los profesores opinan que la colaboracin es buena pero que hara falta mas; otro profesor coincide con que tendra que haber ms; sin embargo llama la atencin que un tercer profesor opine lo contrario al evaluar la colaboracin en el colegio como alta. Es decir, el Colegio I parece haber acuerdo en cuanto a la existencia de colaboracin en el claustro mientras que en el Colegio II las percepciones con respecto a ello son dispares. De acuerdo con el modelo de relaciones observado en la investigacin (vase Figura 2) las tres dimensiones de cultura escolar anteriormente descritas estn vinculadas directamente con la existencia de Estrategias de enseanza y evaluacin flexibles y Recursos para atender la diversidad. Veamos, entonces, qu reportaron los maestros/as y directores/as con respecto a ello en las entrevistas. En primer lugar, con respecto a la existencia de estrategias de enseanza y evaluacin flexibles, en el Colegio I los profesores comentan que, en general, las adaptaciones que se hacen para flexibilizar la enseanza y evaluacin se toman como algo natural en el colegio aunque tambin comentan que hay profesores ms reticentes (aproximadamente un 25% de ellos). La situacin la refleja claramente el siguiente comentario de uno de los profesores: S existe flexibilidad pero cuesta un poco; entrar en ello significa cambiar los esquemas y en eso estamos entrando poco a poco. Lo anterior no slo refleja el proceso de cambio en el que se encuentra el centro y lo difcil que resulta cambiar las formas de hacer y de pensar en el terreno de la educacin sino tambin la relacin que existe entre promover innovaciones (cultura del cambio) y la disposicin que se va generando en los maestros para flexibilizar sus estrategias (... en eso estamos entrando poco a poco). Por su parte, en el Colegio II tanto el director/a como uno de los profesores coinciden en sealar que las adaptaciones no se toman como algo natural en el centro. El mismo profesor explica que, debido a ello, esa responsabilidad se ha dejado en manos del psicopedagogo y de los profesores de pedagoga teraputica, lo cual coincide con el comentario de otro profesor cuando afirma que en realidad no es una carga aadida porque el maestro del aula no se tiene que implicar mucho, ya que la responsabilidad y el trabajo lo llevan los especialistas. En este caso 15

podemos observar como la falta de colaboracin entre los profesores de aula y los especialistas (psicopedagogo y pedagoga teraputica) provoca que los primeros no tengan oportunidades para aprender a flexibilizar sus estrategias para atender las necesidades de los distintos alumnos dentro del saln de clases. Con respecto a los recursos y apoyos para atender la diversidad, los profesores del Colegio I son menos optimistas: todos coinciden en que los recursos para atender eficazmente la diversidad no son suficientes. Dos profesores consideran que los recursos humanos que tienen son suficientes pero que hacen falta recursos materiales. Esta distincin entre recursos humanos y materiales es sumamente importante. Dejando de lado la cuestin de escass de recursos materiales (que fue una constante en todos los centros) quizs el elemento ms importante es la existencia de recursos humanos de apoyo que, en el caso de este colegio es muy posible que se perciban como tanto por la existencia de colaboracin entre el claustro como por el apoyo que reciben de los padres de familia y la comunidad externa. Por otra parte, en el Colegio II, aunque tambin se menciona la importante distincin entre recursos humanos y materiales, los profesores parecen ser menos estrictos que en el colegio anterior: dos profesores consideran que los recursos (en particular los humanos) son suficientes, mientras uno ms opina, con respecto a recursos materiales, que nunca es suficiente [y que] siempre se necesita un poco ms. Una posible razn para esta aparente conformidad con lo existente es el hecho de que tanto el psicopedagogo como el profesor de pedagoga teraputica asumen por completo la atencin de los alumnos con necesidades especiales y, desde esa perspectiva, los recursos existentes son, en definitiva suficientes, aunque no orientados al desarrollo de una cultura inclusiva. Habiendo comentado lo anterior, corresponde comentar ahora los datos obtenidos en las entrevistas con respecto a la relacin entre cuatro dimensiones de cultura escolar (Colegialidad, Comunicacin, Colaboracin de la administracin y Tipo de liderazgo) y dos dimensiones de inclusin (Ambiente de aprendizaje positivo y Pertenencia de todos los miembros). Con respecto a la colegialidad, tanto los profesores como el director/a del Colegio I coinciden en sealar que es muy buena y resaltan las relaciones cordiales y de amistad que existen en el claustro adems de la ausencia de conflictos. Por su parte, en el Colegio II se habla 16

de un ambiente de camaradera cordial aunque dos de los profesores sealan que no existe en el total de los casos. En cuanto a la comunicacin, sta parece fluir eficientemente en ambos colegios. En ninguno de ellos los profesores reportaron problemas ni cuestiones sobresalientes. Por su parte, en cuanto a la colaboracin de la administracin s se observan diferencias importantes entre ambos colegios. Mientras que en el Colegio I todos los profesores coinciden en sealar que el equipo directivo colabora con los profesores y que existe una buena relacin no monoltica, en el Colegio II las opiniones resaltan la falta de tiempo del equipo directivo para colaborar con los maestros a pesar de la buena disposicin existente. Lo anterior est muy relacionado con el tipo de liderazgo ejercido por los directores de ambos centros. En el caso del Colegio I el director/a es descrito por los profesores como un buen lder [que] propone, busca alternativas y consigue que la gente se implique y cuya intervencin es decisiva [ya que] apoya y descarga. Por el contrario, en el Colegio II el director/a es descrito como una persona de tipo pasivo que est abierto a lo que se necesite pero que no toma iniciativas con quin la colaboracin se da a la inversa ya que los maestros son los que se movilizan y se unen. Las actividades se proponen desde los maestros y ellos hacen que el director tenga que colaborar. Tenemos pues, un centro en el que existen muy buenas relaciones personales entre el claustro, una colaboracin amplia del equipo directivo y un director/a que motiva, implica a los dems, propone y apoya activamente (Colegio I) y otro centro en el que existen buenas relaciones entre algunos profesores y otros no, hay escasa colaboracin por parte del equipo directivo y el director/a es pasivo y poco propositivo (Colegio II). Veamos ahora como parece influir lo anterior en el Ambiente de aprendizaje y el sentido de Pertenencia de los miembros a la comunidad escolar. En el Colegio I, con respecto al ambiente de aprendizaje, el director/a confiesa que no es fcil hacerlo activo y participativo pero es lo que se intenta siempre. De igual forma opinan dos 17

de los profesores al expresar que es una preocupacin grande del colegio y algo que se intenta siempre. Otro de los profesores considera que un 75% de los profesores puede considerarse ms activo y participativo. Lo anterior nos habla de nuevo del proceso de cambio en que se encuentra el colegio y tambin de el compromiso que expresa el director/a por seguir en la lucha por desarrollar estrategias ms activas y participativas. Por otra parte, en el caso del Colegio II las opiniones, de nuevo, no son muy homogneas. El director/a considera que la enseanza es activa y participativa pero el aprendizaje es otra cosa [ya que] no se aprovecha y da pocos frutos. Uno de los profesores, por su parte, opina que en el colegio hay escasas opciones de ser activos y participativos. Lo anterior muestra claramente cmo la poca confianza del director en las virtudes del aprendizaje activo y participativo puede estar relacionado con las escasas oportunidades que existen para ello. Finalmente, con respecto a la pertenencia de todos los miembros a la comunidad escolar, las opiniones entre los dos colegios fueron, de nuevo, muy dispares. En el Colegio I todos los profesores coincidieron en que se trata de una cuestin que se est trabajando para lograr un mayor vnculo de los alumnos con el centro, fundamentalmente a travs del plan de mejora de la convivencia. Por el contrario, en el Colegio II, todos los profesores coinciden en sealar que ni todos los profesores ni todos los alumnos se sienten completamente parte del centro, problema que se acenta en los ltimos aos de primaria y en la educacin secundaria. Queda claro pues, que aunque en ambos colegios el sentido de pertenencia de los miembros a la comunidad escolar se reporta como bajo, en el Colegio I es una cuestin no slo que se asume sino que se est trabajando mientras que en el Colegio II no parece estarse haciendo nada al respecto. Con respecto a este ltimo anlisis entre el segundo bloque de dimensiones de cultura escolar e inclusin cabe resaltar que las mayores diferencias entre ambos colegios, se observan en las dimensiones de Colaboracin de la administracin y Tipo de liderazgo. Lo anterior puede hablar no slo de la importancia que ejerce el director/a del centro para promover un ambiente de aprendizaje positivo y un sentido de pertenencia de los miembros hacia el centro escolar, sino tambin y principalmente de su fundamental influencia en el desarrollo y mantenimiento de una cultura escolar inclusiva. 18

4. Reflexiones finales Como se mencion al inicio de este trabajo, lo que hemos presentado en esta ocasin son slo algunas pinceladas de un trabajo de investigacin mayor y mucho ms extenso. La intencin, como tambin se mencion, fue ofrecer un primer acercamiento a una hiptesis o idea emprica que nos ha ocupado durante los ltimos aos: la importancia que parece tener la cultura escolar de los centros para el desarrollo de estrategias inclusivas. As, hemos querido no slo presentar terica y brevemente los dos conceptos sobre los cuales hemos trabajado sino tambin ofrecer algunos datos y evidencias cuanti y cualitativas para resaltar, de una manera prctica y ms bien cotidiana, la importante influencia que tienen sobretodo algunos elementos de la cultura escolar en la construccin de ambientes escolares cada vez mas inclusivos. Desde nuestra perspectiva quizs las reflexiones finales ms importantes que podemos hacer con respecto a dicha influencia y con base en lo que hemos presentado en este trabajo son las siguientes: La existencia de un liderazgo con filosofa inclusiva que juegue un papel activo y propositivo, que motive y que colabore cercanamente con los profesores es un elemento fundamental en el desarrollo y mantenimiento de una cultura escolar slida y con orientacin inclusiva. La Cultura del cambio y la Vinculacin con la comunidad son dos dimensiones de la cultura escolar que se muestran fundamentales para desarrollar estrategias y recursos para la atencin de la diversidad y al mismo tiempo aquellas que parecen estar menos desarrolladas en los centros. La Colaboracin es una dimensin tambin muy importante que incide directamente en la existencia de recursos y apoyos humanos para atender eficazmente las diversas necesidades que los alumnos puedan presentar. Afortunadamente, esta dimensin parece estar ms establecida en los centros escolares. La Colegialiad, es decir, la existencia de relaciones cordiales y de compaerismo entre los maestros parece estar relacionada con el sentido de pertenencia que los profesores perciben hacia el centro. 19

Dicho sentido de Pertenencia de todos los miembros a la comunidad escolar parece ser ms bien escaso en los centros participantes. Lo anterior llama la atencin y debe ponernos alerta no slo con relacin al desarrollo de escuelas inclusivas sino en general por el dao social que ello puede originar. A la luz de los resultados que obtuvimos en la investigacin realizada (Lobato, 2001;

Lobato y Ortiz, 2001) hemos podido reafirmar nuestra conviccin de que el camino hacia modelos escolares inclusivos est ntimamente relacionado con el desarrollo de culturas escolares innovadoras, colaborativas, con un fuerte liderazgo inclusivo y vinculadas con la comunidad. Esperamos que lo que hemos mostrado en este trabajo al menos siembre curiosidad al respecto y genere motivacin por atender ese aspecto que se perfila como fundamental en el camino hacia modelos de educacin inclusiva: la cultura escolar. Referencias Bibliogrficas Ainscow, M. (1995c). Necesidades educativas en el aula: gua para la formacin del profesorado. Madrid: Narcea. Ainscow, M. (1999). Understanding the Development of Inclusive Schools. Londres: Falmer Press. Ainscow, M., y Haile-Giorgis, M. (1999). Educational arragements for children categorized as having special needs in Central and Eastern Europe. European Journal of Special Needs Education, 14(2), 103-121. Ainscow, M., y Hopkins, D. (1994). Creating the conditions for school improvement. Londres: David Fulton Publishers. Bayliss, P. (1998, Septiembre). What is "inclusion"? Comunicacin presentada en la BPS Conference, Education Section, Exeter, Reino Unido. Bayliss, P. (1999). So, what is inclusion ...?. Discover, 9, 12-13. Carpenter, B. (1992). The whole curriculum: meeting the needs of the whole child. En K. Bovair, B. Carpenter y G. Upton (Eds.), Special Curricula Needs. Londres: David Fulton. Cole, C., Horvath, B., Sprague, J., Wilcox, B., y Pratt, C. (1999). Quality indicators for inclusive schools: a template for including all students. Indiana: The Institute for the Study of Developmental Disabilities (ISDD). Domingo, S. J. (1999). Comprender la Cultura de la Escuela. Revista de Educacin de la 20

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Abstract
The inclusive schools paradigm can be consider today as the path to follow by those schools and educational systems that want to offer not only an integral education but also one of quality and equity for all students. This includes any child independently of his or her individual characteristics and the supports he or she may need to develop his/her full individual potential. The development of inclusive strategies has not been easy and that is why we have seen not only great experiences of success but also great difficulties. One of the factors that, from our pint of view, may have been an obstacle on these efforts is the culture of the schools. This is the reason why we may also consider the school culture as a powerful catalyst to develop inclusive strategies and settings. With this idea in mind we conducted, from the Salamanca University, a wide and rigorous research to explore how the school culture may be related to the development of inclusive strategies. In this paper we show some of the empirical evidences we found through that research. Specially we present here some cuantitive and cualitative data from two of the schools which participated in the research. These evidences show how, in fact, the culture of the schools is tightly related to the potential such schools have in the development of inclusive strategies.

Palabras clave: Inclusin, escuela inclusiva, estrategias inclusivas, cultura escolar. Key words: Inclusion, mainstreaming, inclusive schools, inclusive strategies, school culture. La Dra. Ma del Carmen Ortiz es Profesora Titular de la Universidad de Salamanca, tiene una amplia experiencia tanto en el desarrollo como en la investigacin de medios para atender las necesidades de alumnos con necesidades educativas especiales. Su trayectoria profesional en el 23

campo es ampliamente reconocida y actualmente sus principales lneas de investigacin son la pedagoga hospitalaria y la educacin inclusiva. Facultad de Educacin: Paseo de Canalejas 169. 37008 Salamanca. Correo electrnico: [email protected] Xilda Lobato Quesada obtuvo recientemente el grado de doctor por la Universidad de Salamanca. Hasta ahora, sus actividades de investigacin se han centrado en la exploracin de la cultura escolar y en el papel de sta para el desarrollo de escuelas y sistemas de educacin con orientacin inclusiva. Correo electrnico: [email protected]

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