Ley de Titulacion Supletoria

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DECRETO NUMERO 49-79* EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, CONSIDERANDO: Que al suspenderse el trmite de todas las diligencias que tienen por objeto la obtencin de ttulo supletorio, se priv temporalmente a legtimos poseedores de bienes inmuebles, de un instrumento que les permita inscribir legalmente sus derechos posesorios sobre stos; CONSIDERANDO: Que las razones que motivaron la suspensin temporal de los trmites correspondientes a la Ley de Titulacin Supletoria y sus reformas, fueron justificables en vista de los graves conflictos surgidos por la tenencia de la tierra en algunas regiones del pas, siendo conveniente y aconsejable regular debidamente los derechos posesorios mediante la emisin de una ley ms adecuada a la realidad del pas; CONSIDERANDO: Que la usucapin ha sido reconocida por la legislacin del pas y actualmente est comprendida dentro del Cdigo Civil, como medio de obtener la propiedad y pleno dominio de los bienes por el transcurso del tiempo, y siendo sus resultados beneficiosos para el legtimo poseedor que ha obtenido el registro de inmuebles mediante ttulo supletorio, es conveniente para la seguridad jurdica de la tenencia de la tierra, darle forma a un nuevo ordenamiento legal que haga operante esta prescripcin, POR TANTO, Con base en los artculos 156 y 170, inciso 1o, de la Constitucin de la Repblica, DECRETA: La siguiente LEY DE TITULACION SUPLETORIA ARTICULO 1.-* El poseedor de bienes inmuebles que carezca de ttulo inscribible en el Registro de la Propiedad, podr solicitar su titulacin supletoria ante un Juez de Primera Instancia del Ramo Civil. El interesado deber probar la posesin legtima, continua, pacfica, pblica, de buena fe y a nombre propio, durante un perodo no menor de diez aos, pudiendo agregar la de sus antecesores, siempre que reuna los mismos requisitos. * Texto Original * Reformado por el Artculo 1 del Decreto 128-85 del Jefe de Estado [18-Dic-1985] ARTICULO 2.- Slo los guatemaltecos naturales pueden obtener Titulacin Supletoria de bienes inmuebles; si se tratare de personas jurdicas, stas debern estar integradas mayoritaria o totalmente por guatemaltecos, circunstancia que deber probarse fehacientemente al formular la solicitud respectiva. ARTICULO 3.- Queda expresamente prohibida la Titulacin Supletoria de: a) Bienes inmuebles mayores de 45.125 Ha. (una caballera);

Publicado a pginas 2065, del nmero 89, tomo 211, de fecha 21 de agosto de 1979, del Diario de Centro Amrica. Programa de Informacin Estratgica (PIE-CALAS) 1

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b) Bienes inmuebles situados en la Franja Transversal del Norte y cualesquiera de las zonas de desarrollo agrario a que se refiere el Decreto 60-70 del Congreso. Conforme sus reglamentos y normas privativas, el Instituto Nacional de Transformacin Agraria resolver el otorgamiento de ttulos en las reas a que se refiere este literal. Se exceptan de esta disposicin las fracciones no mayores de cinco mil metros cuadrados que se encuentren comprendidas dentro de los lmites urbanos de una poblacin, siempre que no afecten las zonas de desarrollo agrario; c) Bienes inmuebles situados dentro de las reservas del Estado; y d) Los excesos de las propiedades rsticas o urbanas. ARTICULO 4.- Una misma persona no podr titular supletoriamente terrenos colindantes si el propsito es alterar la extensin superficial mxima que autoriza esta ley. ARTICULO 5.- Adems de los requisitos sealados en el Artculo 61 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, el escrito inicial de diligencias voluntarias de Titulacin Supletoria deber contener declaracin del solicitante, sobre los siguientes extremos: a) Descripcin del inmueble indicndose nombre y direccin, si la tuviere, ubicacin con indicacin de aldea, municipio o departamento, su extensin, as como su condicin de rstico o urbano; b) Nombres y apellidos de los colindantes actuales, especificando los linderos y medidas lineales; servidumbres activas y pasivas, edificaciones, cultivos y cualquier otro detalle que lo haga perfectamente determinable; c) Nombres y apellidos de las personas de quien se adquiri la posesin, fecha y modo de la adquisicin, acompaando los documentos que la justifiquen, de haberlos; d) Tiempo que el solicitante y sus antecesores han posedo el inmueble y declaracin acerca de si sobre el mismo ha existido litigio, limitaciones o cuestin pendiente, as como que ste no est inscrito en el Registro de la Propiedad; e) Proposicin de experto medidor, que puede ser emprico o profesional colegiado; f) Indicacin de si el inmueble tiene o no matrcula fiscal y valor estimativo real del bien a titular; y g) Proposicin de dos testigos que sean vecinos y propietarios de bienes races en la jurisdiccin municipal donde est situado el inmueble. ARTICULO 6.- La primera solicitud de diligencias de titulacin supletoria deber ser firmada por el interesado; los memoriales subsiguientes podrn ser firmados por el solicitante, si no pudiere hacerlo, los firmar a su ruego otra persona o bien el Abogado director. ARTICULO 7.-* Estando la solicitud conforme a derecho, el juez mandar: a) Que con citacin de los colindantes y de las personas que aparecieren con inters en el inmueble, se publique en el Diario Oficial, por tres veces durante un mes, edictos que contengan los nombres y apellidos del solicitante y la identificacin precisa del inmueble (ubicacin, direccin municipal, extensin, linderos, colindantes actuales, edificaciones y cultivos); b) Que se fijen edictos con igual contenido en el Tribunal y en la Municipalidad de la jurisdiccin del inmueble, los que permanecern expuestos durante treinta das; c) Que se reciba la informacin testimonial propuesta, con citacin del Ministerio Pblico; y
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d) Que la municipalidad en cuya jurisdiccin est situado el inmueble rinda en el perentorio trmino de quince das el informe a que se refiere el artculo siguiente. No ser necesaria la ratificacin a que se refiere este artculo, cuando la solicitud lleve la firma del interesado, debidamente legalizada por el Notario. * Texto Original * Reformada la literal a) por el Artculo 2 del Decreto 128-85 del Jefe de Estado [18-Dic-1985] ARTICULO 8.*- El informe de la municipalidad en que se encuentre situado el inmueble que se pretende titular deber contener lo siguiente: a) Existencia real del inmueble y su identificacin precisa, acreditada con inspeccin ocular practicada por el propio alcalde. En el acta de la inspeccin ocular se har constar: la extensin, linderos y colindantes; las edificaciones y cultivos; la naturaleza rstica o urbana; el nombre o direccin del inmueble; aldea, cantn, lugar o paraje de la jurisdiccin donde est ubicado; b) Si en la jurisdiccin municipal, el solicitante es reputado dueo del inmueble y desde cundo se le tiene como tal; c) Si el solicitante paga arbitrios o contribuciones municipales por el inmueble y desde cundo; d) Si los testigos propuestos llenan los requisitos que esta ley establece; y e) Cualquier otra circunstancia o dato relativo al inmueble. * Este informe no causar honorarios, lo firmarn el Alcalde o Vicealcalde Municipal en su caso, y el Secretario de la respectiva municipalidad. Deber ser enviado al Juez de Primera Instancia que lo haya requerido, dentro del trmino establecido en el artculo anterior, sancionndose la demora injustificada con multa de diez a veinticinco quetzales, de la que sern responsables el Alcalde y el Secretario Municipal. * Texto Original * Ultimo prrafo modificado por el Articulo 1 del Decreto Nmero 60-82 del Presidente de la Repblica [ ]. ARTICULO 9.- La persona que se considere afectada por las diligencias de Titulacin Supletoria, podr presentarse ante el Tribunal, oponindose. En este caso, el juez suspender el trmite y poniendo razn en autos dispondr que las partes acudan a la va ordinaria en un trmino de treinta das. Terminada la controversia podr proseguirse las diligencias siempre que el fallo sea favorable al solicitante, incorporndose al expediente copia certificada del mismo. ARTICULO 10.- Concluidas las diligencias el juez dar audiencia por ocho das al representante del Ministerio Pblico, y con su contestacin o sin ella, dictar resolucin, en la que aprobar o improbar la Titulacin Supletoria. Contra este auto procede el recurso de apelacin. ARTICULO 11.- El auto aprobatorio de las diligencias deber contener los requisitos que seala la Ley del Organismo Judicial, para las resoluciones judiciales, y adems expresar: a) Nombres y apellidos de la persona solicitante; b) La identificacin completa del inmueble cuya Titulacin Supletoria se solicita, su extensin, colindancias; nombres y apellidos de quienes hubieren posedo el inmueble y de quien lo adquiri el solicitante, si fuere pertinente, fecha y modo de la adquisicin, valor real en que fue estimado el inmueble y cuanto dato sea necesario para una plena identificacin del bien;

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c) La consideracin legal sobre el cumplimiento de los requisitos que dispone la ley para la aprobacin de las diligencias; y d) Orden de que se extienda certificacin del auto aprobatorio, para que sirva de ttulo inscribible en el Registro de la Propiedad; y se d aviso a las oficinas de Rentas Internas y Municipales, si se trata de un bien urbano, para que la apertura de la matrcula correspondiente y el pago del impuesto territorial. El aviso incluir todos los datos de identificacin del inmueble. La certificacin se extender en el papel sellado correspondiente al valor del inmueble y a la misma se acompaar el plano respectivo. ARTICULO 12.- Contra las resoluciones que denieguen o suspendan el trmite de una Titulacin Supletoria y la que apruebe o deniegue finalmente el ttulo, procede el recurso de apelacin interpuesto por quienes intervienen legalmente. ARTICULO 13.- El que pretenda mediante las diligencias de titulacin supletoria, titular un inmueble cuya titulacin est prohibida por la ley, o que ya est inscrito en el Registro de la Propiedad, incurrir en el delito de falsedad ideolgica que establece el Cdigo Penal. En igual delito incurrir el que hubiere aportado a las diligencias de titulacin elementos de juicio o declaraciones que no se apeguen a la verdad o que induzcan a error. Adems de la sancin dispuesta por el Cdigo Penal se impondr al responsable una multa de cien a mil quetzales. ARTICULO 14.- Mientras no hayan transcurrido los diez aos a que se refiere el Artculo 637 del Cdigo Civil, las diligencias de titulacin supletoria podrn revisarse ya sea a instancia de parte interesada o del Ministerio Pblico. La revisin se tramitar por el procedimiento de los incidentes y tendr por objeto comprobar si en la tramitacin de las diligencias de Titulacin Supletoria, se cumplieron los requisitos establecidos por la ley. ARTICULO 15.- La accin de nulidad de las diligencias de titulacin que se haya seguido en contra de lo establecido por leyes que prohiban la Titulacin Supletoria de determinados bienes o en las cuales se haya violado la ley, podr ejercitarse tanto por el Ministerio Pblico como por cualquier interesado. El Ministerio Pblico deber actuar por iniciativa propia o por denuncia que al efecto se le presente, sin que sea preciso que el denunciante tenga inters personal en el caso. Si la nulidad se declara con lugar, se mandar cancelar, en su caso, la inscripcin en el Registro de la Propiedad y se certificar lo conducente para los efectos de las sanciones penales. ARTICULO 16.- En todo lo no dispuesto por la presente ley, sern aplicables las disposiciones del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS ARTICULO 17.- Quedan derogados el Decreto 232 del Congreso y sus reformas, el Decreto 31-78 del Congreso y cualquier otra disposicin que se oponga a la presente ley. ARTICULO 18.- Los tribunales resolvern las diligencias de Titulacin Supletoria que con anterioridad a la vigencia de este Decreto se hubieren suspendido, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 176 de la Ley del Organismo Judicial, siempre que se cumpla con las normas de esta ley. ARTICULO 19.- La titulacin supletoria de bienes inmuebles posedos por comunidades a que se refiere el Artculo 133 de la Constitucin de la Repblica, pendientes de resolucin en los tribunales, continuarn su trmite hasta lograr su inscripcin en el Registro de la Propiedad, aplicndose a tales expedientes la
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presente ley, sin importar su extensin y siempre que no estn ubicadas en zonas expresamente prohibidas. Esta disposicin ser aplicable a aquellos casos que se inicien, en tanto se emite la ley de carcter especial a que se refiere la misma norma constitucional citada. ARTICULO 20.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y CUMPLIMIENTO. Dado en el palacio del organismo legislativo, en la ciudad de Guatemala, a los veintisis das del mes de julio de mil novecientos setenta y nueve. MANUEL SALVADOR POLANCO RAMIREZ, PRESIDENTE. LEOPOLDO ANTONIO URRUTIA BELTRAN, SECRETARIO. GUILLERMO ROMERO PERALTA, SECRETARIO. PALACIO NACIONAL: GUATEMALA, 9 DE AGOSTO DE 1979. PUBLIQUESE Y CUMPLASE. FERNANDO ROMEO LUCAS GARCIA. EL MINISTRO DE GOBERNACION, Donaldo Alvarez Ruiz. Publicado el 21 de Agosto de 1979.

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